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鄒城市全球基金艾滋病項(xiàng)目的實(shí)施,以優(yōu)化管理作為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的核心,以管理上的高水平保證了項(xiàng)目工作的高效能運(yùn)轉(zhuǎn),項(xiàng)目工作取得了顯著的社會(huì)效益和技術(shù)效益。
背 景
鄒城市位于山東省西南部,轄13個(gè)鎮(zhèn),3個(gè)街道辦事處,2個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),887個(gè)行政村(居),總?cè)丝?15萬(wàn)。2004年9月啟動(dòng)了第3輪全球基金艾滋病項(xiàng)目,2010年1月啟動(dòng)中國(guó)全球基金艾滋病滾動(dòng)項(xiàng)目(RCC)。
主要做法
因地制宜,科學(xué)制定項(xiàng)目計(jì)劃:①關(guān)注項(xiàng)目計(jì)劃的目標(biāo)要旨:項(xiàng)目實(shí)施的終極目標(biāo)是提高全民的艾滋病防治意識(shí),減輕艾滋病傳播造成的不良影響,有效控制艾滋病的流行。②實(shí)行資源有效整合:鄒城市先后承擔(dān)了全國(guó)艾滋病綜合防治示范區(qū)、第3輪全球基金艾滋病、中央轉(zhuǎn)移支付、全球基金艾滋病滾動(dòng)、地方投入等艾滋病項(xiàng)目工作,緊緊圍繞項(xiàng)目工作核心指標(biāo),針對(duì)防治形勢(shì),充分考慮各個(gè)項(xiàng)目的資源優(yōu)勢(shì),提高整體防治工作質(zhì)量。③完善計(jì)劃制定流程:項(xiàng)目主管草擬計(jì)劃框架——項(xiàng)目辦人員進(jìn)行討論——報(bào)上級(jí)部門審核——綜合指導(dǎo)意見(jiàn)修訂——項(xiàng)目主任批準(zhǔn)執(zhí)行——召開(kāi)項(xiàng)目辦人員會(huì)議——明確人員分工、組織實(shí)施。
健全工作制度,強(qiáng)化措施落實(shí):①成立項(xiàng)目辦公室、聘用項(xiàng)目人員:2004年9月成立了全球基金項(xiàng)目辦公室。聘用了6名項(xiàng)目專職人員、3名兼職財(cái)務(wù)、物品管理人員。明確了項(xiàng)目人員在各領(lǐng)域的分工。②建立健全規(guī)章制度:結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂了《項(xiàng)目辦公室組織管理制度》、《績(jī)效考核辦法》、《項(xiàng)目例會(huì)制度》、《督導(dǎo)評(píng)估制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等規(guī)章制度,明確了項(xiàng)目人員的職責(zé)權(quán)限。③規(guī)范項(xiàng)目管理:加強(qiáng)項(xiàng)目人員和財(cái)務(wù)人員的經(jīng)常性溝通,各項(xiàng)工作責(zé)任到人,按計(jì)劃、預(yù)算開(kāi)展活動(dòng)。實(shí)行項(xiàng)目人員、財(cái)務(wù)人員月度例會(huì)制度,執(zhí)行機(jī)構(gòu)聯(lián)席辦公會(huì)議制度,及時(shí)通報(bào)計(jì)劃執(zhí)行情況,分析解決問(wèn)題。④嚴(yán)格督導(dǎo)考核管理:建立了由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目辦、專業(yè)技術(shù)人員組成的督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。定期對(duì)市、鎮(zhèn)、村項(xiàng)目工作和多部門參與項(xiàng)目活動(dòng)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)考核評(píng)估,重點(diǎn)督導(dǎo)項(xiàng)目管理、活動(dòng)開(kāi)展、政策落實(shí)和經(jīng)費(fèi)使用情況。
嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,提升資金效益:①加強(qiáng)管理、理順機(jī)制:財(cái)務(wù)管理是項(xiàng)目管理的核心,項(xiàng)目活動(dòng)離不開(kāi)財(cái)務(wù)的支持,同時(shí),財(cái)務(wù)的有力監(jiān)督又能促進(jìn)項(xiàng)目活動(dòng)績(jī)優(yōu)效良。開(kāi)設(shè)了全球基金項(xiàng)目專戶,制定了經(jīng)費(fèi)使用辦法和標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)管理部門對(duì)工作計(jì)劃的制定、活動(dòng)的實(shí)施、資金的結(jié)算等進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管,充分利用單位會(huì)計(jì)電算化、OA系統(tǒng),進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,提升了項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理水平。②嚴(yán)格預(yù)算,強(qiáng)化監(jiān)督:財(cái)務(wù)部門積極參與工作計(jì)劃的制訂,隨時(shí)了解工作計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的使用情況。通過(guò)定期參加項(xiàng)目例會(huì)形式,使財(cái)務(wù)人員了解了項(xiàng)目工作進(jìn)展,業(yè)務(wù)人員了解經(jīng)費(fèi)的使用狀況,有利于及時(shí)調(diào)整工作思路,促進(jìn)了項(xiàng)目活動(dòng)開(kāi)展與經(jīng)費(fèi)使用的相互結(jié)合。③規(guī)范報(bào)賬,強(qiáng)化審核:嚴(yán)格審批程序,財(cái)務(wù)主管、出納互相制約監(jiān)督,實(shí)行財(cái)務(wù)開(kāi)支會(huì)簽制,加強(qiáng)對(duì)報(bào)帳佐證資料的收集和審核,項(xiàng)目辦明確一人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)報(bào)賬,及時(shí)催繳票據(jù),提供各項(xiàng)佐證資料,確保預(yù)算與決算的一致性。④實(shí)行集體招標(biāo)采購(gòu)、外部審計(jì)制:針對(duì)項(xiàng)目物品制作、采購(gòu),實(shí)行招標(biāo)制或外部審計(jì)制,委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行外部審計(jì),保證資金的安全性、合法性,提高資金使用效益。
大力開(kāi)展宣傳教育,提高信息化管理:建立了多樣化的信息經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái),在鄒城外宣網(wǎng)和鄒城疾控中心信息平臺(tái)艾防工作信息,做到了信息共享,注重階段性的工作信息收集,獲得開(kāi)展項(xiàng)目的工作經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大了鄒城艾防工作知名度。
項(xiàng)目工作成效
項(xiàng)目工作得到了上級(jí)部門和同仁的充分肯定:①項(xiàng)目工作受到省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注:2006年4月,王軍民副省長(zhǎng)專門召集會(huì)議,聽(tīng)取鄒城市委、衛(wèi)生局等6部門對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所行為干預(yù)的經(jīng)驗(yàn)介紹,受到王軍民副省長(zhǎng)及衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。②承辦項(xiàng)目有關(guān)會(huì)議,作項(xiàng)目典型經(jīng)驗(yàn)介紹:近幾年,先后4次在中國(guó)全球基金艾滋病項(xiàng)目有關(guān)會(huì)議上作VCT、學(xué)校健康教育、行為干預(yù)、信息宣傳等典型工作經(jīng)驗(yàn)介紹。先后承辦了三期省、市全球基金艾滋病項(xiàng)目基線調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)班、艾滋病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室管理經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)、財(cái)務(wù)培訓(xùn)班。③接受國(guó)家項(xiàng)目督導(dǎo),進(jìn)行項(xiàng)目管理交流:代表山東省迎接了國(guó)家全球基金艾滋病項(xiàng)目工作、母嬰阻斷工作、省際交叉工作、全球基金數(shù)據(jù)核查等國(guó)家級(jí)督導(dǎo),迎接了國(guó)家項(xiàng)目辦對(duì)全球基金項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審計(jì)以及全球基金(LFA)第三方委托機(jī)構(gòu)的物質(zhì)和數(shù)據(jù)核查。先后接待了湖北、安徽等6省項(xiàng)目縣50多次的考察與交流。
取得了良好的技術(shù)效益:通過(guò)加大信息宣傳力度,及時(shí)全面準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目進(jìn)展和成績(jī),爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持,對(duì)外宣傳和信息傳遞工作成為艾滋病項(xiàng)目管理的亮點(diǎn)。近年來(lái)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)56期、信息454篇、在中國(guó)疾病預(yù)防控制中心、中國(guó)全球基金項(xiàng)目辦網(wǎng)站、國(guó)家和省級(jí)項(xiàng)目簡(jiǎn)報(bào)等發(fā)表信息260余篇,以全球基金艾滋病項(xiàng)目審計(jì)為主題的“老外查賬”,在《中國(guó)紀(jì)檢報(bào)》等多家新聞媒體刊發(fā)。在《中國(guó)公共衛(wèi)生》等國(guó)家級(jí)雜志上22篇。
[關(guān)鍵詞]課程規(guī)劃;課程管理;教學(xué)質(zhì)量;高等教育
[中圖分類號(hào)] G642.0 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A
為深入貫徹落實(shí)總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上的重要講話精神,大力提升人才培養(yǎng)水平,增強(qiáng)科學(xué)研究能力,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新,全面提高高等教育質(zhì)量,教育部和財(cái)政部于2012年3月15日頒布了《關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“教技【2012】6號(hào)文件”),3月16日又頒布了《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱為“教高【2012】4號(hào)文件”)。這兩個(gè)綱領(lǐng)性文件圍繞高等教育改革問(wèn)題,從社會(huì)環(huán)境、教育體制創(chuàng)新、特色化發(fā)展等多個(gè)方面提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。如何按照文件的意見(jiàn)來(lái)實(shí)施并提高高校的教學(xué)質(zhì)量,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)各高校需要認(rèn)真思考和努力做好的一項(xiàng)重要工作。而在高校提高教學(xué)質(zhì)量的各種方法途徑中,課程規(guī)劃和管理工作的改革和提升是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
一、高校課程規(guī)劃和管理現(xiàn)狀
目前我國(guó)高校各專業(yè)的課程規(guī)劃和管理(包括執(zhí)行、監(jiān)督、修改、完善等工作),基本上都在各自專業(yè)建設(shè)委員會(huì)或?qū)I(yè)帶頭人牽頭作出人才培養(yǎng)計(jì)劃,然后據(jù)此作出相應(yīng)的課程規(guī)劃,通過(guò)教務(wù)處的各個(gè)部門實(shí)施全面管理。各專業(yè)的課程規(guī)劃隨著社會(huì)需求、人才培養(yǎng)方向和培養(yǎng)模式的變化,將適時(shí)作出調(diào)整。
從課程規(guī)劃制定和管理的過(guò)程可以看出,課程規(guī)劃和管理更多著眼于學(xué)校的立場(chǎng)和角度,大多沿襲學(xué)校傳統(tǒng)做法,很少做出創(chuàng)新和突破,而且也很少考慮社會(huì)對(duì)人才的需求,因此提高教學(xué)質(zhì)量也成為紙上談兵。。
二、高校課程規(guī)劃和管理中存在的幾個(gè)問(wèn)題
(一)不能適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才的需求
隨著科學(xué)技術(shù)和知識(shí)的爆發(fā)性增長(zhǎng),網(wǎng)絡(luò)的普及以及全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加速,知識(shí)更新的周期在縮短,知識(shí)普及的速度也在不斷加快。而這一現(xiàn)象反映到高校課程規(guī)劃方面就是課程規(guī)劃跟不上社會(huì)需求的變化。常常出現(xiàn)學(xué)生在學(xué)校學(xué)到的知識(shí),特別是一些更新周期很短的應(yīng)用型知識(shí),已經(jīng)過(guò)期和滯后。另一方面,社會(huì)急需的專業(yè)知識(shí)和技能,各高校因?yàn)楦鞣N原因及條件的限制難以對(duì)學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)。于是一方面畢業(yè)生求職者眾多,而企業(yè)卻招不到想要的人才。即便是招聘來(lái)的新人,也需要企業(yè)花費(fèi)大量的時(shí)間、資金和精力去培訓(xùn),造成高校教育資源的嚴(yán)重浪費(fèi)和企業(yè)用人成本的上升。
(二)不能滿足學(xué)生的多元化需求
我國(guó)的高考和高校錄取制度,很大程度上限制了學(xué)生選擇專業(yè)的自由度。很多學(xué)生為了選擇名校,不得不在專業(yè)的選擇上作出讓步。即便是自己選的專業(yè),也會(huì)因?yàn)槭艿郊议L(zhǎng)和社會(huì)輿論導(dǎo)向的影響,或者是當(dāng)初對(duì)專業(yè)的了解不夠充分,錯(cuò)誤地選擇了并不適合自己的專業(yè)。這是很多大學(xué)生到了大學(xué)以后對(duì)專業(yè)失去興趣的主要原因之一。而高校系部和專業(yè)設(shè)置這道隱形的壁壘,很大程度上限制了學(xué)生拓展所屬專業(yè)以外知識(shí)的渠道,無(wú)法滿足學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的多元化需求。
(三)課程規(guī)劃和管理缺乏改革創(chuàng)新
高校各專業(yè)的課程規(guī)劃和管理不是一成不變的。每所高校都會(huì)根據(jù)自身和專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)課程規(guī)劃作出適時(shí)的調(diào)整,以適應(yīng)社會(huì)需求、人才培養(yǎng)方向和培養(yǎng)模式的變化。雖然大多數(shù)高校已經(jīng)認(rèn)識(shí)到現(xiàn)有的課程規(guī)劃和管理存在很多問(wèn)題,但是由于根深蒂固的保守觀念和傳統(tǒng)的管理體制制約,使得教學(xué)改革一直難有作為。特別是涉及到課程規(guī)劃和管理方面的調(diào)整問(wèn)題時(shí),由于會(huì)涉及到高校教學(xué)管理各個(gè)方面的關(guān)系和利益,且工作繁雜,而成為無(wú)人愿意觸動(dòng)的敏感地帶,因此 很難提出具有創(chuàng)新性和實(shí)質(zhì)性的改革舉措,這使得高校的人才培養(yǎng)與社會(huì)需求脫節(jié)的情況越來(lái)越嚴(yán)重。同時(shí)學(xué)生對(duì)高校教育的滿意度也在逐步下降。
二、課程規(guī)劃和管理的改進(jìn)措施
(一)適應(yīng)社會(huì)需求,不斷創(chuàng)新完善課程規(guī)劃
在課程規(guī)劃和管理的過(guò)程中,如果只是站在高校自身的角度,難免會(huì)落入適應(yīng)高校自身眼前利益的老套。因此,要適應(yīng)社會(huì)的需求,就必須深入到社會(huì)用人的第一線,了解社會(huì)的需求,據(jù)此制定課程規(guī)劃。
“教高【2012】4號(hào)文件”明確提出,“制定高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基礎(chǔ)要求,開(kāi)發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程,納入學(xué)分管理。大力開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培養(yǎng)培訓(xùn),聘請(qǐng)企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)人才和能工巧匠等擔(dān)任兼職教師。”為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),首先要?jiǎng)h除原來(lái)課程規(guī)劃中與實(shí)踐完全不符或脫節(jié)的內(nèi)容安排,同時(shí)要摒棄原來(lái)課程設(shè)置繁雜的教條框架,通過(guò)直接引進(jìn)和聘用一線的專家和技術(shù)人員,根據(jù)專業(yè)與社會(huì)需求的實(shí)際情況,邊實(shí)踐、邊摸索,開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類型的課程。
(二)考慮學(xué)生的需求,增加各專業(yè)學(xué)分互認(rèn),放寬選課限制
學(xué)生是高校人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)中最重要的內(nèi)在因素,但長(zhǎng)期以來(lái)在高校的課程規(guī)劃和管理中卻很少考慮學(xué)生需求,與“以人為本”的人才培養(yǎng)宗旨相違背。因此,在今后的課程規(guī)劃和管理中,應(yīng)該認(rèn)真考慮現(xiàn)在學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的需求情況,盡可能通過(guò)靈活多變的課程規(guī)劃和管理滿足學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)多方面的需求。
“教高【2012】4號(hào)文件”指出,“落實(shí)和擴(kuò)大高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置的自,按照學(xué)科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定”。“改革教學(xué)管理,探索在教師指導(dǎo)下,學(xué)生自主選擇專業(yè),自主選擇課程等自主學(xué)習(xí)模式”。根據(jù)這一精神,高校可以在專業(yè)課程規(guī)劃和管理方面大膽改革,加快改革步伐。
首先,應(yīng)該嘗試放寬各專業(yè)選修課的各種選修限制,可以從兩方面著手:一是放寬或取消選修課模塊設(shè)置中最多可選擇門數(shù)和學(xué)分的限制。這樣有利于學(xué)生選擇自己擅長(zhǎng)的專業(yè)方向,或進(jìn)一步學(xué)習(xí)某一專業(yè)方面知識(shí);二是盡量取消各專業(yè)之間對(duì)于選修課的選擇限制。對(duì)于有特殊要求的選修課可以增加選修條件的限制,但是不應(yīng)以所屬專業(yè)作為限制選課的條件。這樣有利于學(xué)生選擇自己所在專業(yè)以外的課程,為拓寬學(xué)生的知識(shí)面,實(shí)現(xiàn)寬口徑的人才培養(yǎng)提供有利條件。
其次,減少必修課在整個(gè)課程規(guī)劃中所占的比重,相應(yīng)提高選修課的比重。除了專業(yè)核心課,以及不可或缺的一些專業(yè)基礎(chǔ)課以外,其他課程都可以考慮設(shè)置成選修課。同時(shí)通過(guò)專業(yè)選修課和非專業(yè)選修課的框架設(shè)置,指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自己的需求自主選擇課程。
第三,改變課程規(guī)劃并擴(kuò)大選課的自主范圍,相應(yīng)調(diào)整學(xué)分計(jì)算方法。實(shí)現(xiàn)各專業(yè)課程共享的同時(shí),也要實(shí)現(xiàn)學(xué)分的合理?yè)Q算和相互承認(rèn)。以鼓勵(lì)和保證學(xué)生實(shí)現(xiàn)自主選擇專業(yè)、自主選課的自主學(xué)習(xí)模式。
(三)按照專業(yè)需求制定課程規(guī)劃
目前,在高校的課程規(guī)劃中,不設(shè)置高等數(shù)學(xué)、線性代數(shù)這類課程的專業(yè)屈指可數(shù),而高等數(shù)學(xué)和線性代數(shù)在各專業(yè)的應(yīng)用和在社會(huì)實(shí)踐中并非不可或缺,這顯然與專業(yè)需求和社會(huì)需求沒(méi)有很好地結(jié)合起來(lái)。按照“教高【2012】4號(hào)文件”提出的“落實(shí)和擴(kuò)大高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置的自,按照學(xué)科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定”,可以根據(jù)專業(yè)需求,刪除類似高等數(shù)學(xué)、線性代數(shù)等對(duì)于一些專業(yè)可有可無(wú)的課程,增加與本專業(yè)或邊緣專業(yè)相關(guān)的課程。對(duì)于必須開(kāi)設(shè)此類課程的專業(yè),也可以根據(jù)專業(yè)需求和學(xué)生的情況, 設(shè)置出不同難度級(jí)別,并賦予不同的學(xué)分,學(xué)生可以根據(jù)自身能力和專業(yè)需求,有條件地選擇這類課程,從而避免不考慮專業(yè)差別和專業(yè)需求的一貫式、無(wú)差別的填鴨式教育。
另外,對(duì)于課程規(guī)劃的制定,應(yīng)該征求學(xué)生,特別是即將畢業(yè)和已走入社會(huì)有工作經(jīng)歷的畢業(yè)生的意見(jiàn)和建議,對(duì)合理之處加以采納,作為制定課程規(guī)劃和教學(xué)管理的重要參考,這樣制定出的課程規(guī)劃和教學(xué)管理制度才有可能同時(shí)滿足學(xué)校、學(xué)生、社會(huì)等多方的需求,真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新式的專業(yè)課程設(shè)置,培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需求的人才。
三、結(jié)語(yǔ)
以上高校課程規(guī)劃和管理的改進(jìn)措施,主要是參照教育部的文件,以提高教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo),結(jié)合高校目前課程規(guī)劃和教學(xué)管理中的問(wèn)題,探討從社會(huì)、學(xué)生、高校的多角度來(lái)實(shí)施創(chuàng)新式的人才培養(yǎng)模式。而這一探討也僅僅是圍繞“教技【2012】6號(hào)文件”和“教高【2012】4號(hào)文件”提高教學(xué)質(zhì)量過(guò)程中的一個(gè)環(huán)節(jié)。提高教學(xué)質(zhì)量所涉及到的其他環(huán)節(jié)問(wèn)題,還需要在今后的教學(xué)和實(shí)踐過(guò)程中,通過(guò)不斷的摸索和創(chuàng)新來(lái)加以實(shí)現(xiàn)。
[參考文獻(xiàn)]
關(guān)鍵詞:案例教學(xué)法;藥事管理與法規(guī);教學(xué)策略
高職教育強(qiáng)調(diào)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)和職業(yè)基本技能訓(xùn)練,而實(shí)踐教學(xué)是公認(rèn)的提高學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和技能水平的有效教學(xué)方式。藥事管理與法規(guī)作為一門自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的交叉學(xué)科,具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和應(yīng)用性,它可以培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)。但藥事管理與法規(guī)理論性強(qiáng),故易導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)興趣低,影響教學(xué)效果。所以在教學(xué)過(guò)程中,教師應(yīng)注重理論和實(shí)際相結(jié)合,從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,案例教學(xué)法是解決上述問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)目的的有效途徑。案例教學(xué)法是一種基于案例的教學(xué)方法,該方法是以案例作為教學(xué)材料,結(jié)合教學(xué)主題,教師在教學(xué)過(guò)程中組織和引導(dǎo)學(xué)生對(duì)案例進(jìn)行分析和討論,讓學(xué)生深刻理解與教學(xué)主題相關(guān)的概念或者理論,從而達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生能力的目的。筆者將從案例教學(xué)法的作用和應(yīng)用方式兩個(gè)方面進(jìn)行介紹。
一、案例教學(xué)法的作用
1.激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。眾所周知,課堂教學(xué)的導(dǎo)入環(huán)節(jié)是教學(xué)過(guò)程的第一步,也是關(guān)鍵一步。在藥事管理與法規(guī)的課堂中運(yùn)用案例教學(xué)法精心設(shè)計(jì)導(dǎo)入環(huán)節(jié),可以立刻抓住學(xué)生的注意力,化被動(dòng)受教為主動(dòng)探尋,是提高學(xué)生積極性和參與度的重要策略。例如:在講授藥品注冊(cè)管理的內(nèi)容時(shí),可以“反應(yīng)?!卑咐秊閷?dǎo)入內(nèi)容,由于欠缺藥品不良反應(yīng)監(jiān)管體系,導(dǎo)致20世紀(jì)60年代產(chǎn)生了近20000名因藥物作用導(dǎo)致的先天畸形的嬰兒,相反,美國(guó)卻能幸免于難,歸功于其食品藥品監(jiān)督管理總局對(duì)反應(yīng)停藥品注冊(cè)申請(qǐng)進(jìn)行了嚴(yán)格審查。如此,可讓學(xué)生樹(shù)立較強(qiáng)的法制觀念,明確藥品注冊(cè)管理制度的重要性。
2.加深學(xué)生對(duì)法規(guī)的理解。藥事法規(guī)的內(nèi)容,不僅在于記憶,更在于理解。結(jié)合案例,學(xué)生可對(duì)晦澀難懂的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行辨析和理解。例如:在假、劣藥的定義以及按照假劣藥論處的幾種情形的教學(xué)中,若只要求學(xué)生記住幾條法規(guī)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。以“依照本法必須批準(zhǔn)和未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、進(jìn)口,或者依照本法必須檢驗(yàn)而未經(jīng)檢驗(yàn)即銷售的”為例,就可以“格列衛(wèi)”事件為例,主人公將印度生產(chǎn)的具有同樣療效,但價(jià)格更為低廉的“格列衛(wèi)”帶回中國(guó)供更多經(jīng)濟(jì)條件較差的白血病病友,雖然符合人道主義精神,但卻觸犯了“假藥”的界定,因?yàn)樵撍幤凡⑽唇?jīng)過(guò)我國(guó)批準(zhǔn),是不可直接進(jìn)口的。通過(guò)案例講解,學(xué)生加深了對(duì)該條例的理解和記憶。
3.有助于學(xué)生融會(huì)貫通所學(xué)知識(shí)。藥事管理與法規(guī)的每一章節(jié)的知識(shí)點(diǎn)之間往往存在內(nèi)在聯(lián)系,案例教學(xué)法有助于構(gòu)建多層次、多維度的知識(shí)體系。2008年黑龍江省某制藥廠生產(chǎn)的刺五加注射液,部分藥品在流通過(guò)程中被雨水浸泡,使藥品受到細(xì)菌污染,該制藥廠的銷售人員張某將受污染的藥品更換包裝標(biāo)簽并銷售,某醫(yī)院使用后發(fā)生嚴(yán)重不良事件。首先,依據(jù)《藥品召回管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,該藥廠回其所有規(guī)格和批號(hào)的刺五加注射液產(chǎn)品。其次,依照《藥品管理法》第四十八條的規(guī)定“被污染的藥品應(yīng)按假藥論處”,定性為假藥。這一案例涉及藥品流通監(jiān)督管理、藥品標(biāo)簽管理、藥品召回管理、假劣藥認(rèn)定等多個(gè)知識(shí)點(diǎn),可幫助學(xué)生所學(xué)融會(huì)貫通知識(shí),也提高了其運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的技能。
二、案例教學(xué)法的合理應(yīng)用
1.多種案例教學(xué)法相結(jié)合。案例教學(xué)法的具體方式有列舉案例和案例討論。(1)列舉案例法。列舉案例法是指教師為了說(shuō)明《藥事管理與法規(guī)》中某條法律法規(guī)而列舉的案例,可深層次地對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行分析和挖掘。如在講解國(guó)家基本藥物制度時(shí),可以將與此相關(guān)的新聞熱點(diǎn)視頻予以播放,讓學(xué)生擴(kuò)大行業(yè)與社會(huì)視野的同時(shí),進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)國(guó)家制定基本藥物政策的目的和效果。(2)案例討論法。案例討論法適用于部分內(nèi)容講授完畢后進(jìn)行,為測(cè)評(píng)學(xué)生掌握程度,同時(shí)為鞏固教學(xué)效果,由教師組織學(xué)生進(jìn)行案例討論。教師可通過(guò)設(shè)定一些問(wèn)題,引導(dǎo)學(xué)生從不同方面針對(duì)某一具體案例進(jìn)行分析,訓(xùn)練學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
2.案例必須精而優(yōu)。精而優(yōu)的案例是實(shí)施案例教學(xué)法的基礎(chǔ),選取案例時(shí)應(yīng)注重其典型性和難易程度。一方面,案例應(yīng)能代表性地反映出相關(guān)的藥事法規(guī),起到加深理論理解的作用。另一方面,應(yīng)結(jié)合學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和教材中理論知識(shí)的深淺,選擇難易程度適中的案例,既滿足學(xué)習(xí)目標(biāo)的要求,也能充分啟發(fā)學(xué)生去分析討論。
3.正確處理教師和學(xué)生的角色。在案例分析和討論中,要體現(xiàn)教師的主導(dǎo)作用,引導(dǎo)學(xué)生確立正確的思考方向,同時(shí)要總結(jié)討論結(jié)果以及討論中呈現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題。同時(shí)發(fā)揮學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中的主體地位,培養(yǎng)其邏輯思維能力。
綜上所述,案例教學(xué)法在藥事管理與法規(guī)教學(xué)中具有傳統(tǒng)理論講授不具備的功能,教師應(yīng)注意收集、整理相關(guān)案例,建立案例庫(kù),同時(shí)做好教學(xué)設(shè)計(jì),以取得事半功倍的效果。
參考文獻(xiàn):
[1]祁秀玲.案例教學(xué)法在藥事管理與法規(guī)中的應(yīng)用[J].中國(guó)醫(yī)藥導(dǎo)報(bào),2010,9(9):144-145.
第一條為促進(jìn)中小學(xué)電化教育工作并加強(qiáng)管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》及有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)程。
第二條中小學(xué)校電化教育是在教育教學(xué)過(guò)程中,運(yùn)用投影、幻燈、錄音、錄像、廣播、電影、電視、計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代教育技術(shù),傳遞教育信息,并對(duì)這一過(guò)程進(jìn)行設(shè)計(jì)、研究和管理的一種教育形式。是促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量的有效途徑和方法。是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。
第三條中小學(xué)校開(kāi)展電化教育應(yīng)從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持因地制宜、講求實(shí)效、逐步提高的原則。要充分發(fā)揮各種電教媒體在教育教學(xué)中的作用,注重教學(xué)應(yīng)用與研究。
第四條各級(jí)政府和教育行政部門應(yīng)積極創(chuàng)造條件,扶持中小學(xué)校開(kāi)展電化教育,將中小學(xué)電化教育工作列入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)的發(fā)展規(guī)劃。
第二章機(jī)構(gòu)與職能
第五條中小學(xué)校應(yīng)建立專門機(jī)構(gòu)或指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)電化教育。其名稱可根據(jù)學(xué)校的規(guī)模稱為電化教育室(中心)或電化教育組,規(guī)模較小的中小學(xué)校也可在教學(xué)管理部門設(shè)專人或兼職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
第六條中小學(xué)校電化教育機(jī)構(gòu)要在學(xué)校的統(tǒng)一管理下,與校內(nèi)各相關(guān)部門相互配合,完成電化教育工作,其主要職責(zé):
擬定學(xué)校電化教育工作計(jì)劃,協(xié)調(diào)學(xué)校各部門開(kāi)展電化教育工作,并承擔(dān)其中一部分教學(xué)任務(wù)。
收集、購(gòu)置、編制、管理電化教育教材和資料。
維護(hù)、管理電化教育器材、設(shè)備、設(shè)施。
組織教師參加電化教育的基本知識(shí)和技能培訓(xùn)。
組織并參與電化教育的實(shí)驗(yàn)研究。
第七條中小學(xué)從事電化教育的人員編制,由學(xué)校主管部門根據(jù)實(shí)際情況,在學(xué)校教職工總編制內(nèi)確定,按學(xué)校規(guī)模和電化教育開(kāi)展的實(shí)際配備專職或兼職電教人員。
第八條中小學(xué)校電化教育機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)有較高的政治素質(zhì)、熟悉電教業(yè)務(wù),有較強(qiáng)的教學(xué)和管理能力,一般應(yīng)具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。電化教育機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。
第三章電教專職人員與學(xué)科教師
第九條中小學(xué)校電化教育機(jī)構(gòu)的專職人員是教學(xué)人員,必須具備教師資格,熟悉教學(xué)業(yè)務(wù),掌握電化教育的知識(shí)、技能和技巧。中小學(xué)校電教專職人員應(yīng)通過(guò)教育行政部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核,不斷提高電化教育水平。
第十條中小學(xué)校電化教育專職人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)按國(guó)家規(guī)定評(píng)聘。在評(píng)審與聘任時(shí),要充分考慮電化教育工作的性質(zhì)與特點(diǎn)。
第十一條電化教育專職人員要組織、指導(dǎo)學(xué)科教師開(kāi)展電化教學(xué)。
中小學(xué)校應(yīng)聘請(qǐng)優(yōu)秀教師作為電化教育機(jī)構(gòu)的兼職人員開(kāi)展工作。教師擔(dān)任電教機(jī)構(gòu)的工作或編制教材、資料應(yīng)計(jì)算教學(xué)工作量。優(yōu)秀的電教教材、電教研究成果,應(yīng)與相應(yīng)的科研、教學(xué)研究成果同等對(duì)待。教師開(kāi)展電化教學(xué)的實(shí)績(jī),應(yīng)作為考核教師的內(nèi)容。
第十二條學(xué)科教師要增強(qiáng)現(xiàn)代教育意識(shí),學(xué)習(xí)并掌握電化教育的基本知識(shí)和技能;積極采用現(xiàn)代教學(xué)手段,開(kāi)展電化教學(xué);研究電教教材教法;總結(jié)電化教學(xué)經(jīng)驗(yàn),提高教學(xué)質(zhì)量和效率。
第四章經(jīng)費(fèi)與設(shè)備
第十三條中小學(xué)校開(kāi)展電化教育要有必要的經(jīng)費(fèi)保證,各級(jí)政府和教育行政部門要逐年增加對(duì)中小學(xué)電化教育經(jīng)費(fèi)的投入。學(xué)校應(yīng)確定一定的經(jīng)費(fèi)比例開(kāi)展電化教育。
第十四條電化教育的設(shè)備是開(kāi)展電化教育的基礎(chǔ)。學(xué)校要按照地方教育行政部門制定的有關(guān)中小學(xué)校電化教育教學(xué)儀器設(shè)備配備目錄,根據(jù)教學(xué)的實(shí)際需要,統(tǒng)籌配備電化教育設(shè)備。要加強(qiáng)電化教育設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)和管理,提高利用率。
第十五條學(xué)校電化教育設(shè)備、設(shè)施是為教育教學(xué)服務(wù)的,不得挪作它用。
第五章電教教材與資料
第十六條開(kāi)展電化教育的中小學(xué)校要加強(qiáng)電教教材(音像、多媒體)、資料建設(shè),保證有足夠的經(jīng)費(fèi)用于配備電教教材、資料,做到與電教設(shè)備、設(shè)施建設(shè)同步發(fā)展。
第十七條中上學(xué)校應(yīng)根據(jù)教學(xué)的需要,合理選擇和配備由中央和省級(jí)教育行政部門印發(fā)的中小學(xué)教學(xué)用書目錄所列入的全國(guó)或地方通用的電教教材,有條件的學(xué)??筛鶕?jù)實(shí)際需要自行編制補(bǔ)充性電教教材供學(xué)校教學(xué)使用,要做好學(xué)校電教教材的管理和應(yīng)用工作。
第十八條中小學(xué)校電教教材、資料的編輯、出版不得違反《著作權(quán)法》;中小學(xué)校不得使用有害青少年身心健康的、非法的音像制品。
第六章管理與領(lǐng)導(dǎo)
第十九條地方各級(jí)教育行政部門主管本地區(qū)的中小學(xué)校電化教育工作,制定本地區(qū)電化教育發(fā)展規(guī)劃及工作計(jì)劃,并檢查、評(píng)估和督導(dǎo)中小學(xué)校電化教育工作,協(xié)調(diào)電教、教研、裝備、師訓(xùn)部門保障學(xué)校電化教育工作的健康發(fā)展。
第二十條地方各級(jí)電化教育館(中心)是當(dāng)?shù)刂行W(xué)電化教育的教材(資料)中心、研究中心、人員培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)中心,教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校電化教育工作的管理與指導(dǎo)。
第二十一條中小學(xué)校要貫徹上級(jí)關(guān)于電化教育的各項(xiàng)方針、政策,加強(qiáng)對(duì)電化教育工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入學(xué)校整體工作之中,并要有一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主管電化教育工作。
第二十二條中小學(xué)校要重視對(duì)學(xué)科教師開(kāi)展電化教育的基本知識(shí)和技能的培訓(xùn),有計(jì)劃地組織不同層次、不同形式、不同內(nèi)容的教師培訓(xùn)活動(dòng),推動(dòng)學(xué)校電化教育工作廣泛深入的開(kāi)展。
第七章附則
第二十三條本規(guī)程適用于普通中小學(xué)校。中等專業(yè)學(xué)校、中等技術(shù)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園,可參照?qǐng)?zhí)行。
一、強(qiáng)化安全至上的制度責(zé)任
校園安全責(zé)任重大,特別是幼兒園安全形勢(shì)較為復(fù)雜,加之幼兒年齡小,自護(hù)能力差,所以安全問(wèn)題引起了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和教育工作者的高度重視。2006年,教育部等10部委聯(lián)合了《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。“幼兒園的安全”一章,從安全管理制度、設(shè)施設(shè)備安全、食品藥品安全、安全自護(hù)教育等方面都提出了具體要求。根據(jù)新頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》,增加了幼兒園應(yīng)當(dāng)進(jìn)行反家庭暴力教育和發(fā)現(xiàn)家暴及時(shí)報(bào)案的規(guī)定。保護(hù)幼兒人身安全是幼兒園的責(zé)任和義務(wù),這一章還對(duì)教職工提出了“緊急情況下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)幼兒的人身安全”的規(guī)定。在第四章“幼兒園的衛(wèi)生保健”中,增加了建立傳染病預(yù)防和管理制度、晨檢午檢制度、藥品委托交接及管理制度等內(nèi)容,并規(guī)定“幼兒園內(nèi)禁止吸煙、飲酒”。為防止來(lái)自教職工的安全隱患,第七章“幼兒園的教職工”中,特別增加了關(guān)于“教職工患傳染病期間暫停在幼兒園的工作。有犯罪、吸毒記錄和精神病史者不得在幼兒園工作”的規(guī)定。因而新設(shè)第三章“幼兒園的安全”,可以說(shuō)是新《規(guī)程》最大的亮點(diǎn)。結(jié)合新規(guī)程對(duì)于安全的要求,我們竹園幼兒園在安管管理方面也注入了更多的內(nèi)容,例如,關(guān)注教職工的心理健康、對(duì)員工除了身體健康的要求、執(zhí)證上崗的要求外,也會(huì)對(duì)他們進(jìn)行有無(wú)不良社會(huì)行為、犯罪記錄的相關(guān)調(diào)查等,以確保安全工作的細(xì)致到位。
二、重視德育為先的品德教育
如:愛(ài)國(guó)主義是德育的重要內(nèi)容,在闡述社會(huì)領(lǐng)域的教育目標(biāo)時(shí),新《規(guī)程》將過(guò)去“愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)祖國(guó)”的順序調(diào)整為“愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)”,強(qiáng)調(diào)了愛(ài)國(guó)主義教育的重要性。在新規(guī)程的指引下,我園進(jìn)一步深化愛(ài)國(guó)主義教育,開(kāi)展了愛(ài)國(guó)的紅色活動(dòng)之旅,例如:祭掃烈士墓、觀紅、尋找紅歌好聲音、參觀小學(xué)入隊(duì)儀式等,以及和祖國(guó)媽媽共成長(zhǎng)等主題活動(dòng),引領(lǐng)幼兒加深對(duì)祖國(guó)的認(rèn)識(shí),在他們的幼小心靈中播下愛(ài)國(guó)的種子。此外,我園入學(xué)成長(zhǎng)禮、重陽(yáng)節(jié)感恩禮、愛(ài)心一元捐等特色活動(dòng),均把孩子的品德教育放在首位,通過(guò)豐富的活動(dòng)和入心的體驗(yàn),教育幼兒從小知禮、行孝、播愛(ài)。
三、尊重幼兒為本的兒童權(quán)益
“幼兒為本”的思想在《幼兒園工作規(guī)程》的修訂中尤其凸顯,在“總則”第一條就明確提出了“促進(jìn)幼兒身心健康”。在幼兒園的任務(wù)中,增加了“遵循幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律”的要求。在保教目標(biāo)中,增加了“促進(jìn)心理健康”的要求,對(duì)健康領(lǐng)域的內(nèi)容有了更深層次的要求。在第四章“幼兒園的衛(wèi)生保健”中,增加了“幼兒園應(yīng)當(dāng)關(guān)注幼兒心理健康,注重滿足幼兒的發(fā)展需要,保持幼兒積極的情緒狀態(tài),讓幼兒感受到尊重和接納”的條款?
四、注重游戲?yàn)橹鞯那榫w體驗(yàn)
新《規(guī)程》第五章特地把“以游戲?yàn)榛净顒?dòng),寓教育于各項(xiàng)活動(dòng)之中”這一教育原則由原來(lái)的第六條提到了第五條。在第六章“幼兒園的園舍設(shè)備”中,還提出“有條件的幼兒園應(yīng)當(dāng)優(yōu)先擴(kuò)大幼兒游戲和活動(dòng)空間”的要求。第二十九條則再次強(qiáng)調(diào)“幼兒園應(yīng)當(dāng)將游戲作為對(duì)幼兒進(jìn)行全面發(fā)展教育的重要形式”,同時(shí)增加了保證充足的游戲時(shí)間、開(kāi)展多種游戲的內(nèi)容。這也是與《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》中關(guān)于“以游戲?yàn)榛净顒?dòng),保教并重,關(guān)注個(gè)別差異,促進(jìn)每個(gè)幼兒富有個(gè)性的發(fā)展”的表述相呼應(yīng)的。我園教師群體對(duì)新規(guī)程第五、六章進(jìn)行了重點(diǎn)的學(xué)習(xí)和探討,在教師的互動(dòng)學(xué)習(xí)中進(jìn)一步消化了“注重材料提供、游戲?yàn)橹?、情緒體驗(yàn)”的理念,由此,幼兒游戲材料的投放更為適宜,游戲空間的創(chuàng)設(shè)更為開(kāi)放,幼兒游戲的過(guò)程更為自主,游戲情緒體驗(yàn)也更為豐富。
五、營(yíng)造環(huán)境為重的育人氛圍
新《規(guī)程》既對(duì)物質(zhì)環(huán)境提出了要求,“創(chuàng)設(shè)開(kāi)放的、多樣的區(qū)域活動(dòng)空間,提供適合幼兒年齡特點(diǎn)的豐富的玩具、操作材料和幼兒讀物”;又強(qiáng)調(diào)了精神環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的重要,“幼兒園應(yīng)當(dāng)營(yíng)造尊重、接{和關(guān)愛(ài)的氛圍,建立良好的同伴和師生關(guān)系”、“應(yīng)當(dāng)充分利用家庭和社區(qū)的有利條件,豐富和拓展幼兒園的教育資源?!笨紤]到幼兒特點(diǎn)和安全衛(wèi)生的因素,在第六章“幼兒園的園舍設(shè)備”中,將原來(lái)“開(kāi)辟沙地、動(dòng)物飼養(yǎng)角和種植園地”的要求修改為“創(chuàng)造條件開(kāi)辟沙地、水池、種植園地等”。新規(guī)程對(duì)于幼兒園環(huán)境的創(chuàng)設(shè)更趨向教育的開(kāi)放性、功用性、科學(xué)性。在新規(guī)程的學(xué)習(xí)中,我們也意識(shí)到幼兒園在環(huán)境的創(chuàng)設(shè)中可以有更多的作為,特別是環(huán)境中“隱形課程”的設(shè)置需要我們深入挖掘探究,教育環(huán)境的資源可以進(jìn)一步開(kāi)發(fā),如何在和諧的師生關(guān)系、家園關(guān)系、同伴關(guān)系中讓幼兒感受到接納、尊重和關(guān)愛(ài)更是我們永恒的課題。
六、建設(shè)德才兼?zhèn)涞慕處熽?duì)伍
把幼兒園教育擺在更加重要的位置。原有《規(guī)程》中將幼兒園的定位表述為“是基礎(chǔ)教育的有機(jī)組成部分”,新《規(guī)程》中則表述為“是基礎(chǔ)教育的重要組成部分”。應(yīng)該說(shuō),這樣的調(diào)整是對(duì)幼兒園教育在基礎(chǔ)教育中的地位的進(jìn)一步提升,強(qiáng)調(diào)了幼兒園與小學(xué)和中學(xué)教育不僅是相互連接不可分割的統(tǒng)一整體,而且在其中發(fā)揮著扎根蓄勢(shì)的重要作用。
把促進(jìn)幼兒良好發(fā)展作為核心任務(wù)。多年來(lái),幼兒園教育一直承擔(dān)著促進(jìn)幼兒發(fā)展和解放勞動(dòng)力的雙重任務(wù)。但上個(gè)世紀(jì)90年代中期以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn),原有單位辦園已經(jīng)剝離、撤銷或轉(zhuǎn)制,其功能任務(wù)、招收對(duì)象均已改變。此外,在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),幼兒家庭教養(yǎng)模式也發(fā)生了重要變化,即使孩子進(jìn)入了幼兒園,大多數(shù)幼兒都有穩(wěn)定的家庭照料者,幼兒園擔(dān)負(fù)的解放勞動(dòng)力的任務(wù)不再具有普遍性。因此,為家長(zhǎng)提供科學(xué)育兒指導(dǎo),共同促進(jìn)幼兒良好發(fā)展已成為當(dāng)今幼兒園教育的核心任務(wù)。
強(qiáng)化安全管理意識(shí)與責(zé)任
努力建立全面安全防護(hù)體系。當(dāng)今幼兒園安全形勢(shì)復(fù)雜,惡劣氣候、異常天氣造成的自然災(zāi)害增多,幼兒自救能力低;一些不法分子往往把沒(méi)有自衛(wèi)能力的幼兒作為其發(fā)泄不滿的對(duì)象。為此,新《規(guī)程》專設(shè)“幼兒園的安全”一章,試圖建立完善的制度體系和職責(zé)要求,明確要求幼兒園要建立健全門衛(wèi)、房屋、設(shè)備、消防、交通、食品、藥物、幼兒接送交接、活動(dòng)組織和幼兒就寢值守等安全防護(hù)和檢查制度,建立安全責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案。
要求教職工具有責(zé)任意識(shí)和防護(hù)能力。新《規(guī)程》明確了在緊急情況下優(yōu)先保護(hù)幼兒的人身安全是每一位幼兒園教職工的責(zé)任。教職工不僅要具有高度的安全和責(zé)任意識(shí),還必須具備防險(xiǎn)救護(hù)的基本方法。根據(jù)相關(guān)文件要求和國(guó)際經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行安全演練是提高師生安全意識(shí)和能力的有效方式,因此,新《規(guī)程》要求幼兒園把安全教育融入一日生活,并定期進(jìn)行多形式的演練。
凸顯幼兒的主體地位
強(qiáng)調(diào)了幼兒的身心健康。在幼兒園保育和教育的主要目標(biāo)中,增加了“促進(jìn)心理健康”的要求,擴(kuò)展了以往狹義的健康概念。在第四章幼兒園的衛(wèi)生保健中還增加了“幼兒園應(yīng)當(dāng)關(guān)注幼兒心理健康,注重滿足幼兒的發(fā)展需要,保持幼兒積極的情緒狀態(tài),讓幼兒感受到尊重和接納”。在第五章幼兒園的環(huán)境創(chuàng)設(shè)中還特別新增了創(chuàng)設(shè)良好的精神環(huán)境的新要求:幼兒園應(yīng)當(dāng)營(yíng)造尊重、接納和關(guān)愛(ài)的氛圍,建立良好的同伴和師生關(guān)系。
尊重幼兒的學(xué)習(xí)方式與特點(diǎn)。原有“根據(jù)幼兒園特點(diǎn),綠化、美化園地”改成了“根據(jù)幼兒活動(dòng)的需要綠化、美化園地”;原有“有條件的幼兒園可單獨(dú)設(shè)音樂(lè)室、游戲室、體育活動(dòng)室和家長(zhǎng)接待室等”修改為“有條件的幼兒園應(yīng)當(dāng)優(yōu)先擴(kuò)大幼兒游戲和活動(dòng)空間”。這些修改充分體現(xiàn)了對(duì)幼兒主體地位的高度尊重。新《規(guī)程》還明確提出要注重幼兒的直接感知、實(shí)際操作和親身體驗(yàn);新增“幼兒園不得提前教授小學(xué)教育內(nèi)容,不得開(kāi)展任何違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律的活動(dòng)”,克服和禁止幼兒園教育小學(xué)化等。
尊重幼兒游戲權(quán)利,保證幼兒的游戲條件。新《規(guī)程》提出在游戲中“鼓勵(lì)和支持幼兒根據(jù)自身興趣、需要和經(jīng)驗(yàn)水平,自主選擇游戲內(nèi)容、游戲材料和伙伴,使幼兒在游戲中獲得積極的情緒情感”,凸顯了對(duì)幼兒游戲需要、游戲自主性和愉快游戲體驗(yàn)的高度重視。而且,在環(huán)境創(chuàng)設(shè)中還新增加了保障幼兒游戲條件的具體要求。
尊重個(gè)體差異,實(shí)施個(gè)性化保育和教育。原有“注意根據(jù)幼兒個(gè)體差異”的提法改為“充分尊重幼兒的個(gè)體差異”;教育活動(dòng)應(yīng)當(dāng)“為每個(gè)幼兒提供充分參與的機(jī)會(huì),滿足幼兒多方面發(fā)展的需要”;還增加了“為在園殘疾兒童提供更多的幫助和指導(dǎo)”。這些新要求旨在關(guān)注和重視個(gè)體,促進(jìn)每個(gè)幼兒的良好發(fā)展。
在新《規(guī)程》中,兒童已經(jīng)是成為主體的兒童,教育正在成為對(duì)個(gè)體具有適宜發(fā)展性的教育。幼兒園教育不僅重視了童年的快樂(lè)生活,也關(guān)照了后繼學(xué)習(xí)與終身發(fā)展。
提高任職資格和職責(zé)要求
對(duì)于幼兒園的教職工,新增了“具有良好品德”的要求(第三十九條),將原有的“身體健康”改為“身心健康”,明確規(guī)定:教職工患傳染病期間暫停在幼兒園的工作。有犯罪、吸毒記錄和精神病史者不得在幼兒園工作。
普遍提高主要工作人員任職資格和工作職責(zé)要求。如園長(zhǎng)的學(xué)歷從幼師(中專)提高到大專以上;其工作經(jīng)驗(yàn)從廣泛的“一定的教育工作經(jīng)驗(yàn)”具體到“三年以上幼兒園工作經(jīng)歷”。在工作職責(zé)方面對(duì)園長(zhǎng)提出的新要求包括:規(guī)范自身行為,“按照有關(guān)規(guī)定”用人,負(fù)責(zé)開(kāi)展幼兒園的“教育研究”,關(guān)心教職工身心健康等。
專業(yè)的師資是保教質(zhì)量提高的重要保證。新《規(guī)程》普遍提高主要工作人員的任職資格和工作職責(zé)要求,旨在全面提高幼兒園師資的專業(yè)素質(zhì),不斷實(shí)現(xiàn)保育和教育工作的科學(xué)化和專業(yè)化。
近年來(lái),區(qū)教育局認(rèn)真貫徹國(guó)家、省市有關(guān)法律法規(guī)和政策要求,認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化政策措施,全區(qū)學(xué)前教育事業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。但是,當(dāng)前學(xué)前教育領(lǐng)域也存在部分違規(guī)辦園行為:一些幼兒園為迎合家長(zhǎng)心理,把小學(xué)內(nèi)容搬到幼兒園,開(kāi)展英語(yǔ)、奧數(shù)、珠腦心算等學(xué)習(xí),上述行為,違背了幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)及教育規(guī)律,誤導(dǎo)了家長(zhǎng)的教育觀念,干擾了幼兒園正常教育教學(xué)秩序,影響了學(xué)前教育質(zhì)量。為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于切實(shí)規(guī)范幼兒園辦園行為的通知》、《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育工作的意見(jiàn)》等有關(guān)文件精神,進(jìn)一步規(guī)范幼兒園辦園行為,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、合理規(guī)劃幼兒園布局。各鎮(zhèn)(街)要將幼兒園的規(guī)劃和建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化資源、配套建設(shè)、方便入園,構(gòu)建科學(xué)、合理、有效的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷適應(yīng)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的需要。城區(qū)幼兒園的布局規(guī)劃要認(rèn)真執(zhí)行《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<市市區(qū)中小學(xué)幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理辦法的通知>》文件要求,“每0.7-1.0萬(wàn)人口區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃設(shè)置1所9-12個(gè)班規(guī)模的幼兒園”。農(nóng)村要按照“規(guī)模辦園、就近入園,大村獨(dú)辦、小村聯(lián)辦”的原則,一般按服務(wù)人口3000人以上、服務(wù)半徑在1.5公里以內(nèi)設(shè)一所幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行布局建設(shè)。每處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少要有1處政府辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。
二、嚴(yán)格幼兒園審批注冊(cè)。各鎮(zhèn)(街)要嚴(yán)格按照《省學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批注冊(cè)管理辦法(試行)》的要求,切實(shí)履行管理職責(zé),做好辦園資格的初審工作,不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)要求。凡規(guī)劃范圍內(nèi)已經(jīng)舉辦幼兒園的,不得再批準(zhǔn)新建幼兒園。規(guī)劃范圍內(nèi)有超過(guò)規(guī)定數(shù)量的幼兒園的,要通過(guò)合并、撤并、移址等多種方式逐步予以規(guī)范,避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。開(kāi)辦連鎖園或者遷址新建的幼兒園,新幼兒園要重新進(jìn)行審批注冊(cè);不得使用原幼兒園的類別,需重新驗(yàn)收確定類別。
規(guī)范幼兒園用名。新注冊(cè)幼兒園名稱中一律不得帶有“國(guó)際”、“中華”、“中國(guó)”、“雙語(yǔ)”、“外國(guó)語(yǔ)”、“藝術(shù)”等字樣?,F(xiàn)有幼兒園名稱中帶有此類字樣的,要在年年檢時(shí)全部更換新名稱。需使用“”等字樣的新建幼兒園,須到市級(jí)以上教育行政部門審批。
規(guī)范幼兒園統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。經(jīng)注冊(cè)年檢合格的幼兒園必須掛市幼兒園統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。年檢不合格或未經(jīng)注冊(cè)的幼兒園,一律不得掛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。各鎮(zhèn)(街)中心校具體負(fù)責(zé)所轄區(qū)域幼兒園統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的組織與監(jiān)管工作。
規(guī)范辦園秩序。未經(jīng)審批注冊(cè),任何單位、個(gè)人不得私自舉辦幼兒園。對(duì)于非法辦園,要積極聯(lián)合相關(guān)部門,采取多種有效措施予以堅(jiān)決取締。
三、取消學(xué)前班或小學(xué)預(yù)科班。根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一要求,從09年秋季開(kāi)學(xué)起,各級(jí)各類幼兒園的學(xué)前班(或小學(xué)預(yù)科班)一律停止招生。各級(jí)教育行政部門要嚴(yán)格小學(xué)學(xué)籍管理,不得為學(xué)前兒童注冊(cè)學(xué)籍,不得審批學(xué)前班(或小學(xué)預(yù)科班)。
四、規(guī)范招生與班額。幼兒園要優(yōu)先招收3-5周歲幼兒入園,滿足學(xué)前三年幼兒入園需求,具備條件者可適當(dāng)向下延伸,進(jìn)行托幼一體化教育。按照《幼兒園工作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按年齡分班并控制班額,其中托班(2至3周歲)20人;小班(3至4周歲)25人;中班(4至5周歲)30人;大班(5至6周歲)35人??紤]到轉(zhuǎn)園等因素,每班不超過(guò)規(guī)定班額5人。幼兒園大班結(jié)束后,達(dá)不到規(guī)定入小學(xué)年齡的兒童,繼續(xù)在幼兒園接受教育。
五、合理配備保教人員。幼兒園要根據(jù)辦園規(guī)模和班額設(shè)置情況,配備數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、學(xué)歷達(dá)標(biāo)、具有良好職業(yè)道德的教師隊(duì)伍。要嚴(yán)格把好教職工的資格準(zhǔn)入關(guān),幼兒園主辦單位必須招聘具有任職資格的園長(zhǎng)、教師,凡未取得園長(zhǎng)和幼兒教師任職資格的人員一律不得進(jìn)入相應(yīng)的工作崗位。保健醫(yī)生、保育員、食堂工作人員也需持相關(guān)資格證書上崗。從今年起,各級(jí)各類幼兒園的幼兒教師招聘必須按照“逢進(jìn)必考”的原則,新近幼兒教師的檔案資料必須在區(qū)教育局幼教科備案。
六、嚴(yán)肅糾正幼兒園小學(xué)化傾向。幼兒園要端正辦園指導(dǎo)思想,遵循教育規(guī)律,教育內(nèi)容、形式和方法都要符合幼兒身心發(fā)展特點(diǎn),任何幼兒園不得搬用小學(xué)教材,不得進(jìn)行奧數(shù)、珠(腦)心算、拼音、寫字等教育內(nèi)容,不得進(jìn)行高強(qiáng)度的機(jī)械記憶方面的教育內(nèi)容,不得給幼兒布置家庭作業(yè),不得進(jìn)行任何形式的測(cè)驗(yàn)和考試。要堅(jiān)決糾正學(xué)前兒童拿筆寫字過(guò)早、握筆姿勢(shì)不準(zhǔn)確、不注意用眼衛(wèi)生等錯(cuò)誤現(xiàn)象。
七、嚴(yán)格課程管理。各級(jí)各類幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》等有關(guān)規(guī)定,遵循“幼兒園一日活動(dòng)皆課程”的原則,以幼兒為本,以游戲?yàn)楸?,科學(xué)安排幼兒一日活動(dòng),保證戶外活動(dòng)、區(qū)域活動(dòng)等課程的時(shí)間和質(zhì)量,促進(jìn)幼兒的全面發(fā)展。
幼兒園在正常教育教學(xué)活動(dòng)時(shí)間內(nèi)不得舉辦興趣班并單獨(dú)收費(fèi)。幼兒園在一日活動(dòng)時(shí)間之外(包括工作日的下午5點(diǎn)以后或雙休日、節(jié)假日)舉辦興趣班、特色班或?qū)嶒?yàn)班等,須經(jīng)區(qū)教育行政部門審查批準(zhǔn)后方可招生。
根據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》第五十八條規(guī)定:幼兒園在當(dāng)?shù)匦W(xué)寒、暑假期間,以不影響家長(zhǎng)工作為原則,工作人員可輪流休假,具體辦法由舉辦者自定。
開(kāi)展英語(yǔ)教育實(shí)驗(yàn)或課題研究的幼兒園,必須是市級(jí)示范及以上幼兒園,任課教師必須具有英語(yǔ)專科及以上學(xué)歷,并報(bào)經(jīng)區(qū)級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)。
幼兒園承擔(dān)的科研課題實(shí)行申報(bào)、審查、登記、管理制度,不得借科研課題亂收費(fèi)或開(kāi)展違背教育規(guī)律的活動(dòng)。
八、規(guī)范教材及輔助讀物的選用與使用。幼兒園教師用書統(tǒng)一使用省定教材目錄上規(guī)定的書目。為維護(hù)幼兒及家長(zhǎng)的正當(dāng)權(quán)益,嚴(yán)格規(guī)范幼兒輔助用書選用、征訂及使用工作,從年春季開(kāi)始,對(duì)于幼兒輔助用書,全市將統(tǒng)一推薦書目、統(tǒng)一征訂與發(fā)行渠道、統(tǒng)一最高書費(fèi)限價(jià)。各級(jí)各類幼兒園使用的幼兒輔助用書必須在推薦書目范圍內(nèi)。任何幼兒園不得強(qiáng)制家長(zhǎng)購(gòu)買輔助用書、學(xué)具等。嚴(yán)禁使用盜版教材、劣質(zhì)教材和輔助讀物。
九、加強(qiáng)收費(fèi)管理。各級(jí)各類幼兒園的所有收費(fèi)必須按照物價(jià)部門核定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),須單獨(dú)建帳,??顚S茫_保幼兒園收費(fèi)主要用于自身建設(shè)和發(fā)展。幼兒園收取的餐費(fèi)要做到“收支平衡”,每月必須向家長(zhǎng)公布伙食帳目。
十、嚴(yán)格宣傳工作。各級(jí)各類幼兒園在區(qū)新聞媒體上進(jìn)行招生、廣告類宣傳的,必須報(bào)區(qū)教育行政部門審查;在市級(jí)新聞媒體上進(jìn)行招生、廣告類宣傳的,必須經(jīng)區(qū)教育行政部門審查,報(bào)市級(jí)教育行政部門備案后方可實(shí)施。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密布署。
每學(xué)期初,學(xué)校都會(huì)專門召開(kāi)食堂工作會(huì)議,明確職責(zé)和具體分工,成立以校長(zhǎng)為首的學(xué)校食堂工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌各項(xiàng)工作,針對(duì)各項(xiàng)具體工作制定計(jì)劃、明確責(zé)任,讓食堂的全面工作制度化、規(guī)范化。總務(wù)處負(fù)責(zé)具體落實(shí),從人員、調(diào)入、設(shè)備、采購(gòu)、保管、加工、分發(fā)等所有管理環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)化并狠抓落實(shí),并定期召開(kāi)食堂工作專門會(huì)議,學(xué)習(xí)上級(jí)文件,研究各階段落實(shí)措施。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每天輪流到學(xué)生餐廳巡視,以便隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)給予指導(dǎo),立即進(jìn)行改進(jìn)。
二、設(shè)施到位,操作規(guī)程。
各類設(shè)施的安全狀況良好。食堂配備的各類器械、用電設(shè)備、消防設(shè)備、電路、開(kāi)關(guān)插座、庫(kù)房的安全狀況都比較好,管理比較規(guī)范到位,操作規(guī)程明確。
三、確保衛(wèi)生,有效監(jiān)督。
食品安全衛(wèi)生工作是食堂工作的重中之重,為確保無(wú)一例食物中毒的發(fā)生,我們主要采取了以下措施:
1、食堂都能嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的《食品衛(wèi)生法》,有各項(xiàng)衛(wèi)生安全制度和措施,并做到了有檢查、有記錄,有突出事件的應(yīng)急措施,工作人員能自覺(jué)按要求上崗和操作,其它各項(xiàng)衛(wèi)生措施和規(guī)定能落實(shí)到位。
2、采購(gòu)做好驗(yàn)收工作,加工做到燒熟煮透,做好食品留樣工作。嚴(yán)格把好食品進(jìn)貨關(guān),我們將學(xué)校食堂的食品進(jìn)貨由專門的人員進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu),對(duì)采購(gòu)的食品索取三證(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證)復(fù)印件和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,進(jìn)出貨手續(xù)齊全,帳冊(cè)相符,并由陳運(yùn)全副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
3、每次用餐后所有的餐具、用具都高溫蒸汽或開(kāi)水消毒,健康衛(wèi)生。
4、各類安全衛(wèi)生制度完善,建立有以下制度:《中心小學(xué)食堂工作人員管理制度》、《中心小學(xué)總務(wù)主任工作職責(zé)》、《中心小學(xué)食堂衛(wèi)生檢查制度》、《中心小學(xué)消毒制度》、《中心小學(xué)食堂人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)制度》、《中心小學(xué)食堂食品采買制度》、《中心小學(xué)食品留樣制度》等。
四、保證伙食,以人為本。
為維護(hù)師生的合法利益和身心健康,我校堅(jiān)持“公益性”原則,按照“非營(yíng)利性”要求,進(jìn)行食堂成本單獨(dú)核算,以保證食堂日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)收支平衡為目標(biāo),合理確定供餐價(jià)格。
1、認(rèn)真按照縣教育局的要求,保證飯菜的數(shù)量和質(zhì)量,努力做到葷素合理搭配,品種豐富多樣,滿足學(xué)生身體健康成長(zhǎng)的需要。
2、伙食費(fèi)是每生每天8元,確保期末結(jié)余或虧損控制在學(xué)期營(yíng)業(yè)額的4%以內(nèi)。
3、就餐方式是學(xué)生不用憑卡或飯票到指定窗口自覺(jué)排隊(duì)領(lǐng)取飯菜,學(xué)生吃完飯菜,如果不飽,還可以添加飯菜。
五、師生共建,文明食堂。
1、學(xué)校每天在用餐時(shí)間安排值周組人員到食堂維持紀(jì)律,督促學(xué)生文明用餐,并要求學(xué)生搞好食堂就餐廳的衛(wèi)生。
2、食堂工作人員每年都進(jìn)行體檢和衛(wèi)生培訓(xùn),按要求持證上崗,熱情服務(wù),文明用語(yǔ),做到服務(wù)程序化、操作規(guī)范化。平時(shí)積極配合、主動(dòng)接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督與指導(dǎo)。
3、我校食堂工作人員共有8人,其中教師4人,聘請(qǐng)工友4人。每年都按縣有關(guān)部門要求進(jìn)行體檢,并持有健康證。鍋爐工是經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和考核合格后持證上崗。
六、規(guī)范支出,完善機(jī)制。
1、學(xué)校食堂單獨(dú)設(shè)立賬務(wù),會(huì)計(jì)、出納各1人,陳運(yùn)全副校長(zhǎng)分管食堂工作,周榮登總務(wù)主任具體負(fù)責(zé)食堂工作。
2、我校食堂實(shí)行包餐制供應(yīng),向?qū)W生收取伙食費(fèi),8元/月生,嚴(yán)格按上級(jí)規(guī)定實(shí)行學(xué)期初預(yù)收、月末結(jié)轉(zhuǎn)確認(rèn)伙食收入、期末結(jié)算的方法,多退少補(bǔ)。在食堂就餐的教職工的伙食費(fèi),與學(xué)生同菜同價(jià),按月收取,據(jù)實(shí)結(jié)算。
3、規(guī)范使用食堂的結(jié)余款,只用于改善學(xué)生伙食和食堂的設(shè)施、設(shè)備,沒(méi)有用于、變相用于學(xué)校發(fā)放教職工福利,或以其它方式轉(zhuǎn)由學(xué)校用于非食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)方面的支出。
關(guān)鍵詞:幼兒園;幼小銜接;小學(xué)化
中圖分類號(hào):G612 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2014)24-0257-02
自20世紀(jì)90年代以來(lái),幼小銜接問(wèn)題越來(lái)越受人們重視。我國(guó)《幼兒園工作規(guī)程》明確指出:“幼兒園教育要和小學(xué)教育密切聯(lián)系,相互配合,注意兩個(gè)階段教育的相互銜接?!庇纱丝梢?jiàn)我國(guó)對(duì)幼小銜接問(wèn)題的重視。
一、幼小銜接的內(nèi)涵
幼小銜接是在幼教領(lǐng)域中眾所周知的概念。單從字面上看,顧名思義,所謂“幼”就是指“幼兒”、“幼兒園”,“小”就是指“小學(xué)”;而“銜接”就是指兩者之間的鏈接聯(lián)系。具體來(lái)說(shuō),幼小學(xué)銜接就是指幼兒園與小學(xué)兩個(gè)教育階段平穩(wěn)過(guò)渡的教育過(guò)程。
二、幼小銜接的作用
幼小銜接過(guò)程是幼兒在其發(fā)展過(guò)程中所面臨的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折期,處理得當(dāng),就會(huì)促進(jìn)幼兒以后的發(fā)展;處理不當(dāng),就會(huì)阻礙幼兒日后的健康發(fā)展。兒童從幼兒園進(jìn)入小學(xué),是他們生活中的一大重要事件,是他們?nèi)松囊粋€(gè)重要轉(zhuǎn)折,是兒童即將開(kāi)始正規(guī)學(xué)習(xí)的起點(diǎn)。但由于處理不當(dāng),許多兒童存在入學(xué)適應(yīng)困難。要讓幼兒進(jìn)入小學(xué)能快速并順利適應(yīng)環(huán)境,做好幼小銜接是很好的助推力,對(duì)學(xué)前兒童做好入學(xué)前準(zhǔn)備,并幫助他們順利實(shí)現(xiàn)由幼兒園向小學(xué)過(guò)渡有很大的幫助。據(jù)我們觀察發(fā)現(xiàn),由于家庭教育方式不當(dāng),或者其他方面的原因,幼兒對(duì)小學(xué)生活常常存在不同的畏懼心理。幼小銜接工作就是要培養(yǎng)幼兒對(duì)小學(xué)生活的興趣和向往,并讓幼兒有機(jī)會(huì)獲得對(duì)小學(xué)生活的積極情感體驗(yàn)。使幼兒順利完成從幼兒園到進(jìn)入小學(xué)這個(gè)人生道路的第一個(gè)轉(zhuǎn)折。
三、幼小銜接存在的問(wèn)題
筆者對(duì)周口市某幼兒園及某小學(xué)的教師進(jìn)行了訪談。發(fā)現(xiàn)幼小銜接存在的問(wèn)題如下。
1.銜接教育方式上的問(wèn)題。①將幼小銜接理解為“提前學(xué)習(xí)”或者是“小學(xué)化教育”,在很多幼兒園當(dāng)中,幼兒教師為了迎合幼小銜接的方針政策及家長(zhǎng)的口味,就在大班的時(shí)候把小學(xué)的知識(shí)教授給孩子,讓孩子“提前學(xué)習(xí)”。在很多幼兒園大班可以很明顯地發(fā)現(xiàn),幼兒教師都把幼小銜接理解為“提前學(xué)習(xí)”。基于這樣的理解,教師就開(kāi)始給孩子灌輸大量的文化課知識(shí),以便使學(xué)前教育真正與小學(xué)教育聯(lián)系起來(lái)。②幼兒教師課堂教學(xué)死板,在周口市某幼兒園,筆者觀察發(fā)現(xiàn),幼兒上課20分鐘,然后休息10分鐘,接著再繼續(xù)上課。老師每天都這樣組織課堂教學(xué),在該幼兒園的課堂中,我們看到的只是幼兒呆板的眼神和憂郁的表情,看不到幼兒應(yīng)有的天真快樂(lè)。而且,教師教學(xué)也基本按照小學(xué)教師的教學(xué)模式,沒(méi)有采用符合幼兒心理特點(diǎn)的故事引入、音樂(lè)引入、圖片引入等,導(dǎo)致幼兒課堂教學(xué)死氣沉沉,充滿“小學(xué)化”氣息。
2.幼小銜接教育內(nèi)容上的問(wèn)題。筆者對(duì)周口市某幼兒園觀察發(fā)現(xiàn),幼小銜接教育內(nèi)容上的問(wèn)題表現(xiàn)為:第一,忽視全面的教育銜接,注重片面的、局部的銜接;第二,家長(zhǎng)盲目追求孩子“學(xué)習(xí)好”或者學(xué)?!爸怯薄S變杭议L(zhǎng)跟老師溝通時(shí),不是關(guān)注孩子的情感體驗(yàn)(如今天是不是快樂(lè),是不是跟小朋友相處融洽等),而是更多關(guān)心的是“今天孩子認(rèn)真學(xué)習(xí)沒(méi)有?作業(yè)完成沒(méi)有”等問(wèn)題。
3.幼小銜接管理上的問(wèn)題。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),幼兒園“小學(xué)化”傾向不僅跟教師、家長(zhǎng)有關(guān)系,也跟幼兒園管理有關(guān)。很多幼兒園為了追求生源,丟棄了自己應(yīng)有的辦學(xué)宗旨,不但明文規(guī)定幼兒教師要灌輸給學(xué)生小學(xué)的知識(shí),而且置國(guó)家方針政策于不顧,使幼兒園管理模式趨同小學(xué)管理模式,管理嚴(yán)重“小學(xué)化”。
四、有效開(kāi)展幼小銜接的建議
幼兒從幼兒園向小學(xué)過(guò)渡,既存在連續(xù)性,又具有階段性。它有著自己的基本標(biāo)準(zhǔn):學(xué)習(xí)感興趣、活動(dòng)能合群、生活有條理等。要使幼兒身心健康,達(dá)到如此標(biāo)準(zhǔn),使幼小銜接工作能順利進(jìn)行,需要幼兒園、教師、小學(xué)、家長(zhǎng)共同努力。為此,筆者提出有效開(kāi)展幼小銜接的幾點(diǎn)建議。
1.正確理解幼小銜接,避免幼兒教育“小學(xué)化”。幼小銜接強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)教育過(guò)程,而不是教育結(jié)果。要把幼小銜接工作貫穿整個(gè)幼兒階段;而不要向幼兒灌輸大量的學(xué)科知識(shí)。所以,正確理解幼小銜接,是避免幼兒教育“小學(xué)化”,促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)。
2.注重幼兒全面發(fā)展,促進(jìn)幼兒健康成長(zhǎng)。心理學(xué)研究表明,5~7歲是兒童發(fā)展的關(guān)鍵階段。要使兒童健康、全面發(fā)展,需要教師、家長(zhǎng)等多方的引導(dǎo)。在幼兒園和小學(xué)中注重幼兒全面發(fā)展不僅包括學(xué)習(xí)文化知識(shí),還包括培養(yǎng)孩子的生活自理能力、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)興趣及增強(qiáng)體質(zhì)能力等方面的發(fā)展。
3.加強(qiáng)對(duì)幼兒教師的培訓(xùn),促進(jìn)幼小銜接工作的開(kāi)展。幼兒教師專業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程可以分為不同的階段。由于在同一幼兒園內(nèi)可能有不同層次的幼兒教師,所以,他們對(duì)教育理念理解是不一樣的,所謂“一千個(gè)讀者就有一千個(gè)哈姆雷特”。因此,針對(duì)他們開(kāi)展的幼小銜接培訓(xùn)工作也應(yīng)該是有層次、有區(qū)別的。
4.對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳教育,使其深入了解幼小銜接問(wèn)題?!凹彝ナ呛⒆拥牡谝凰鶎W(xué)校,父母是孩子的第一任老師?!庇仔°暯硬⒉恢皇怯變簣@和小學(xué)的事情,家庭和社會(huì)等方面都對(duì)其產(chǎn)生影響,其中家長(zhǎng)的作用不容忽視。對(duì)幼兒家長(zhǎng)的訪談發(fā)現(xiàn),幼兒家長(zhǎng)往往重視幼兒園的“教學(xué)質(zhì)量”,輕視幼兒園的服務(wù)質(zhì)量,因此,要通過(guò)各種有效活動(dòng),使家長(zhǎng)了解幼小銜接的意義和重點(diǎn),使家長(zhǎng)和教育工作者同步對(duì)兒童進(jìn)行銜接教育,保證銜接工作的順利進(jìn)行。
5.嚴(yán)格貫徹幼兒園的辦園宗旨。我國(guó)《幼兒園工作規(guī)程》明確指出:幼兒園的辦園宗旨是“一切為了孩子的發(fā)展”。幼兒園被稱為孩子的“第二個(gè)家”,孩子的很多活動(dòng)都與幼兒園有很大關(guān)系,所以,幼兒園要明確宗旨,不能一味追求所謂“辦學(xué)質(zhì)量”而丟掉本該給孩子的快樂(lè)。一個(gè)優(yōu)秀的幼兒園會(huì)真正為每一個(gè)孩子著想,給孩子快樂(lè)的童年,讓他們?cè)诳鞓?lè)的童年生活中獲得有益于身心發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。
參考文獻(xiàn):
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