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去年,在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的有力指導(dǎo)下,全縣司法行政工作服從和服務(wù)于縣委縣府的中心工作,大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),深化法制宣傳教育工作,拓展法律服務(wù)和法律援助事業(yè),全面鋪開(kāi)社區(qū)矯正工作,隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展各方面都取得了良好成績(jī),在建設(shè)“平安”、構(gòu)建和諧社會(huì)中充分發(fā)揮了司法行政的職能作用。
一、突出重點(diǎn),強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)
1、加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)省司法廳規(guī)劃要求,結(jié)合我縣實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)人員配備、基礎(chǔ)設(shè)施、內(nèi)部管理等方面建設(shè),著力提高隊(duì)伍素質(zhì)、辦公條件及工作質(zhì)量。去年又招聘4名公務(wù)員充實(shí)到各基層司法所,目前,我縣共有直派所16個(gè),三個(gè)街道和中心鎮(zhèn)配備了2名以上司法行政編制人員,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1名司法行政編制人員。同時(shí)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所配備了電腦、打印機(jī)、照相機(jī)等辦公設(shè)備。加強(qiáng)對(duì)基層司法所的考評(píng),年初細(xì)化量化各項(xiàng)工作,制定了較完善的考核細(xì)則,平時(shí)加強(qiáng)督查,年終在自評(píng)的基礎(chǔ)上,由相關(guān)科室逐項(xiàng)進(jìn)行打分,把考核結(jié)果同年終獎(jiǎng)金掛鉤,并通報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、扎實(shí)推進(jìn)調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)。利用村級(jí)組織換屆的契機(jī),健全完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),組織、指導(dǎo)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)開(kāi)展調(diào)解委員會(huì)的規(guī)范化建設(shè),對(duì)全縣415個(gè)行政村、12個(gè)社區(qū)、130家企業(yè)和2家市場(chǎng)的調(diào)委會(huì)進(jìn)行了健全和完善,加強(qiáng)基層人民調(diào)解的組織基礎(chǔ)。
3、抓好矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作。加強(qiáng)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查與調(diào)處,全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)每月二次排查的工作機(jī)制得到了進(jìn)一步的深化完善,加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急管理。去年,全縣共調(diào)處民間糾紛1316件,調(diào)結(jié)成功1285件,糾紛調(diào)處成功率達(dá)到97.6%。
二、主動(dòng)協(xié)調(diào),扎實(shí)推進(jìn)安置幫教和社區(qū)矯正工作。
1、加強(qiáng)安置幫教工作。為了減少重新犯罪,去年初,對(duì)期間刑滿(mǎn)釋放、解除勞教人員進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查摸底,全面了解和掌握情況,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人戶(hù)分離的歸正人員的管理,進(jìn)一步查找下落不明的歸正人員,掌握其去向。去年,我縣歸正人員一共364人,其中刑滿(mǎn)釋放355人,解除勞教人員9人,全部造冊(cè)建檔,除1人脫管外,363人得到了安置,落實(shí)了幫教措施。通過(guò)加強(qiáng)教育、及時(shí)回訪(fǎng),幫助歸正人員重新就業(yè),減少了重新犯罪人數(shù)。去年我縣的重新犯罪率為2.64%。
2、穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)矯正工作。一是深入調(diào)研,做好啟動(dòng)準(zhǔn)備。我局多次組織班子成員、業(yè)務(wù)科室人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)、司法所長(zhǎng)赴縣齊賢鎮(zhèn)等地考察。同時(shí)對(duì)全縣的社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行了排查摸底,對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行核查、清理、登記。五月中旬,組織全縣各司法所所長(zhǎng)進(jìn)行了社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),12月又進(jìn)行了社區(qū)矯正和人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立完善組織網(wǎng)絡(luò)??h領(lǐng)導(dǎo)、縣編委對(duì)社區(qū)矯正工作十分重視,縣成立了副縣長(zhǎng)何龍為組長(zhǎng)的社區(qū)矯正工作委員會(huì),司法局增設(shè)了社區(qū)矯正工作管理科。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相應(yīng)成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各村和社區(qū)居委會(huì)都成立了社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu),形成了“縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)—村(社區(qū))”三級(jí)完善的社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)。三是依法規(guī)范,完善工作制度。縣兩辦及時(shí)出臺(tái)了《縣社區(qū)矯正工作意見(jiàn)》和《縣社區(qū)矯正工作實(shí)施方案》??h法院、檢察、公安、司法四部門(mén)聯(lián)合制訂出臺(tái)了《縣社區(qū)矯正銜接和協(xié)調(diào)工作的若干意見(jiàn)》、《縣社區(qū)矯正工作檢察考察暫行辦法》、《縣社區(qū)矯正對(duì)象管理工作暫行辦法》,進(jìn)一步量化、細(xì)化社區(qū)矯正各項(xiàng)制度,健全和完善社區(qū)矯正工作流程。四是試點(diǎn)先行,穩(wěn)步推進(jìn)交接。八月初,縣社區(qū)矯正工作委員會(huì)召集成員單位進(jìn)行認(rèn)真研究,確定羽林街道和儒岙鎮(zhèn)為社區(qū)矯正試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),先行一步開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。試點(diǎn)期間,局領(lǐng)導(dǎo)率業(yè)務(wù)科室人員多次深入試點(diǎn)單位,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、幫助,確保試點(diǎn)工作依法、穩(wěn)步、有效推進(jìn)。在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,緊接著召開(kāi)了全縣社區(qū)矯正工作動(dòng)員大會(huì),部署在全縣推開(kāi)這項(xiàng)工作。為抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí),我局三位領(lǐng)導(dǎo)各率一組分片進(jìn)行指導(dǎo)督促,其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)先后召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)及交接儀式,到12月中旬,全部完成了和公安派出所順利交接。五是強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造良好氛圍。一方面通過(guò)媒體進(jìn)行報(bào)道宣傳,在《今日》刊登社區(qū)矯正的基本知識(shí),向廣大群眾進(jìn)行宣傳。另一方面通過(guò)發(fā)放普法宣傳資料進(jìn)行宣傳,向全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)放了介紹社區(qū)矯正知識(shí)的宣傳資料1000多份。
至去年年底,全縣共接收社區(qū)矯正對(duì)象438人,其中緩刑385人,假釋19人,暫予監(jiān)外執(zhí)行19人,剝奪政治權(quán)利15人,全部建立了個(gè)人檔案,嚴(yán)格依法進(jìn)行管理,無(wú)重新犯罪。
三、緊貼中心,普法依法治理抓落實(shí)
1、結(jié)合縣委縣府中心工作村級(jí)組織換屆選舉,切實(shí)做好農(nóng)村法制宣傳。起草、下發(fā)換屆選舉期間法制宣傳教育工作意見(jiàn),規(guī)范依法選舉程序,指導(dǎo)面上工作,以扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。由局長(zhǎng)葉鐘帶隊(duì),局班子成員分路將《市村級(jí)組織換屆選舉法制宣傳手冊(cè)》及宣傳卡、宣傳掛圖等法制宣傳資料免費(fèi)送到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)司法所,并由各司法所立即轉(zhuǎn)送到各村選民手里,確保選舉期間的法制宣傳教育工作不隙一處、不虛一時(shí)、不漏一人。結(jié)合“民主法治村”創(chuàng)建,開(kāi)展法制文藝、法制圖片、法制光碟等載體送法下鄉(xiāng)活動(dòng),使農(nóng)民群眾在潛移默化中自覺(jué)接受法制宣傳教育。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,進(jìn)一步提高依法執(zhí)政能力。我局與縣委組織部、宣傳部、縣法治辦聯(lián)合發(fā)文《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,進(jìn)一步提高依法執(zhí)政能力的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法進(jìn)行了具體部署。通過(guò)堅(jiān)持和完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法制培訓(xùn)制度等具體制度,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力,做到依法執(zhí)政、依法決策、依法行政、依法管理。縣法治辦、縣司法局與縣委組織部聯(lián)合組織公務(wù)員進(jìn)行《勞動(dòng)合同法》和《物權(quán)法》學(xué)習(xí)和考試,參考率達(dá)99%。
3、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工學(xué)法用法。我局與縣委宣傳部、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局等單位聯(lián)合《加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工學(xué)法用法的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工學(xué)法用法進(jìn)行了具體安排。學(xué)法用法活動(dòng)提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律素質(zhì)和依法經(jīng)營(yíng)的能力,提高了企業(yè)職工的法律意識(shí)和法制觀念,促進(jìn)企業(yè)依法管理、依法參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
4、進(jìn)一步深化“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建工作。在去年開(kāi)展“民主法治村(社區(qū))”星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上,年初,經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)申請(qǐng)上報(bào),縣創(chuàng)建考評(píng)小組審核征求一票否決單位意見(jiàn),以縣法治辦的名義審查公布了我縣第三批三星級(jí)“民主法治村”23個(gè)。又有5個(gè)村被市“民主法治村(社區(qū))”考評(píng)小組評(píng)為四星級(jí)“民主法治村”,儒岙鎮(zhèn)南山村被省司法廳、民政廳評(píng)為了五星級(jí)“民主法治村”。年底,又有39個(gè)行政村通過(guò)了三星級(jí)“民主法治村”審核,我縣三星級(jí)以上“民主法治村(社區(qū))”的比率將達(dá)到82.6%。
5、認(rèn)真抓好經(jīng)常性的法制宣傳工作。緊緊圍繞縣委、縣府的中心工作,運(yùn)用各種陣地、各種媒體和輿論工具,特別是充分發(fā)揮好縣局《法制宣傳》和《今日》“司法在線(xiàn)”、電視臺(tái)“百姓看法”等專(zhuān)欄的作用,認(rèn)真開(kāi)展與居民生活、工作和社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,營(yíng)造良好的法制氛圍,著力提高居民的法律素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。12月4日,由縣司法局、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織公證員、律師、法律工作者在縣人民醫(yī)院大門(mén)邊舉行了大型現(xiàn)場(chǎng)法律宣傳和咨詢(xún)活動(dòng)。
四、加強(qiáng)管理,法律服務(wù)工作抓規(guī)范
1、抓好“法律服務(wù)和法律援助工作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)。引導(dǎo)和落實(shí)律師事務(wù)所、法律服務(wù)所與社區(qū)、村結(jié)對(duì),每月一次在結(jié)對(duì)社區(qū)、村坐堂解答,組織律師參加“陽(yáng)光文化山里行”活動(dòng)29人次,充分發(fā)揮法律服務(wù)工作者在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。
2、完善對(duì)律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所的管理和考核。定期和不定期對(duì)各所進(jìn)行檢查,與各所的主任、合伙人談話(huà),督促各所完善制度強(qiáng)化管理。做好律師、基層法律服務(wù)工作者年檢、審核工作。組織律師、基層法律服務(wù)工作者參加市局組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)。通過(guò)走訪(fǎng)、聽(tīng)庭查卷等形式,檢查、督促律師和法律服務(wù)工作者提高業(yè)務(wù)能力。完善和規(guī)范投訴查處機(jī)制,進(jìn)一步暢通投訴渠道。實(shí)行重大敏感案件匯報(bào)督查制度,強(qiáng)化律師和基層法律服務(wù)工作者在辦理重大敏感案件和涉及一方社會(huì)穩(wěn)定或群體性案件中的政治意識(shí)和大局意識(shí),正確處理維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系。
3、公證工作健康發(fā)展。服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,服務(wù)質(zhì)量不斷提高,隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),業(yè)務(wù)工作繼續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
去年6家律師事務(wù)所共擔(dān)任常年法律顧問(wèn)187家,辦理訴訟和非訴訟法律事務(wù)1238件,其中辦理刑事案件113件,民事案件1021件,行政案件29件。接待咨詢(xún)1069人次,代書(shū)504件。5家法律服務(wù)所共擔(dān)任常年法律顧問(wèn)30家,辦理訴訟和非訴訟法律事務(wù)713件,接待咨詢(xún)1410人次。去年,縣公證處共辦理各類(lèi)公證1739件,其中涉外公證441件、涉港澳臺(tái)公證20件。
五、便民利民,優(yōu)化法律援助服務(wù)
1、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站名稱(chēng)進(jìn)行了統(tǒng)一,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站的主要職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工站服務(wù)能力,更好地為困難群眾提供高效便捷的法律援助。
2、積極推出便民利民措施,真正做到滿(mǎn)意在基層。擴(kuò)大了接待窗口辦公面積,把窗口當(dāng)成受理、審查法律援助申請(qǐng)的地方,為來(lái)訪(fǎng)群眾提供免費(fèi)法律咨詢(xún)服務(wù)。編發(fā)《法律援助指南》,在顯眼位置公開(kāi)法律援助的范圍、條件、程序、咨詢(xún)電話(huà)和辦公地址,落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一次性告知制度,對(duì)殘疾人、農(nóng)民工等人群開(kāi)辟“快速通道”、“綠色通道”。同時(shí)加強(qiáng)“148”法律服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)窗口建設(shè),熱情接待,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
全年,縣“148”法律服務(wù)中心累計(jì)處置來(lái)電來(lái)訪(fǎng)2179人次,咨詢(xún)解答1795件(來(lái)電488個(gè)、來(lái)訪(fǎng)1307次),上門(mén)服務(wù)50件;縣法律援助中心共受理法律援助案件143件,其中刑事案件42件、民事案件101件。
六、服務(wù)大局,竭盡全力做好維穩(wěn)工作
去年以來(lái),我局積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),組織、整合本系統(tǒng)資源,全力為黨委政府分憂(yōu),做好維穩(wěn)工作。
1、積極做好全縣維穩(wěn)應(yīng)急工作。村級(jí)換屆選舉期間,縣局成立村級(jí)換屆選舉應(yīng)急分隊(duì);全國(guó)和省、市、縣“兩會(huì)”和奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間,專(zhuān)門(mén)由一名副局長(zhǎng)參加縣應(yīng)急小組帶隊(duì)工作,縣局和各司法所出色完成了村級(jí)換屆選舉、各級(jí)“兩會(huì)”、北京“兩奧”等應(yīng)急任務(wù)。
2、組織律師積極參與工作。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)接待和下鄉(xiāng)律師隨同制度,配合部門(mén)參與處理和,預(yù)防和化解各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。組織律師積極配合縣委書(shū)記大接訪(fǎng)活動(dòng),律師有50多人次參加全縣大接訪(fǎng)活動(dòng)。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加,接訪(fǎng)律師積極認(rèn)真負(fù)責(zé),在接訪(fǎng)活動(dòng)中起到了應(yīng)有作用。
3、及時(shí)妥善處置傷殘軍人上訪(fǎng),做好退伍老兵的法制教育工作。想方設(shè)法做好傷殘軍人思想穩(wěn)定工作,根據(jù)其實(shí)際困難,局領(lǐng)導(dǎo)班子想盡一切辦法,率先為本局所負(fù)責(zé)的傷殘軍人解決就業(yè)問(wèn)題;積極參與做好退伍老兵的法制教育工作,局領(lǐng)導(dǎo)親率2名骨干律師與退伍老兵進(jìn)行法制談話(huà),就相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行解釋并進(jìn)行思想溝通,穩(wěn)定老兵們的思想情緒,取得良好效果。
4、充分發(fā)揮人民調(diào)解和法律援助等職能作用,介入、服務(wù)案件的調(diào)處與解決。突出的是探索建立人民調(diào)解和法律援助參與解決案件的工作機(jī)制,拓寬調(diào)解范圍,建立“大調(diào)解”工作格局,將案件的化解與人民調(diào)解工作有機(jī)結(jié)合,并將法律援助介入案件,引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)正常的法律渠道依法解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)有序上訪(fǎng)、依法上訪(fǎng)、理性上訪(fǎng),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。此外,我局還重視發(fā)揮公證職能,對(duì)縣政府七星街道侯村土地征用公告的過(guò)程進(jìn)行公證,為一家人超市的相關(guān)當(dāng)事人辦理車(chē)輛過(guò)戶(hù)手續(xù)的委托書(shū)進(jìn)行公證,為縣府及相關(guān)部門(mén)做好維穩(wěn)工作提供了有效的便利和服務(wù)。
七、樹(shù)新形象,隊(duì)伍自身建設(shè)抓提升
1、精心組織,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。年初,按照縣委統(tǒng)一部署,局黨組討論決定在全縣司法行政系統(tǒng)開(kāi)展以“高舉旗幟、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動(dòng)。認(rèn)真深入地學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告、新,努力在“七個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”上下功夫,真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)深學(xué)透、廣大黨員和群眾掌握黨的十七大精神的基本內(nèi)容。緊密結(jié)合司法行政工作實(shí)際,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),積極參加全縣“百場(chǎng)宣講進(jìn)基層”、“千名干部進(jìn)農(nóng)家”、“萬(wàn)名黨員作表率”等活動(dòng)。
2、扎實(shí)開(kāi)展“滿(mǎn)意在基層”主題實(shí)踐活動(dòng)??h局對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)高度重視,精心組織,扎實(shí)實(shí)施。重視做好聯(lián)系村新林鄉(xiāng)銀星村幫扶工作,積極實(shí)施欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村和低收入農(nóng)戶(hù)奔小康“一戶(hù)一策一干部”幫扶活動(dòng),局班子成員通過(guò)在結(jié)對(duì)聯(lián)系村、困難戶(hù)蹲點(diǎn)調(diào)研、座談交流、上門(mén)走訪(fǎng)等方式廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,幫助聯(lián)系村、聯(lián)系困難戶(hù)解決實(shí)際問(wèn)題。5月中旬,組織全體機(jī)關(guān)黨員、干部趕赴聯(lián)系村新林鄉(xiāng)銀星村開(kāi)展“黨員活動(dòng)日”活動(dòng),為他們講解法律法規(guī)知識(shí),幫助他們清除雜草、修復(fù)渠道,受到了廣大農(nóng)民群眾的好評(píng)。5月28日,縣局開(kāi)展“機(jī)關(guān)開(kāi)放日”活動(dòng)暨行風(fēng)效能建設(shè)座談會(huì),代表們都表示加深了對(duì)我局工作的了解,同時(shí)也增強(qiáng)了他們的法律意識(shí)。年底前局中層以上干部分別走訪(fǎng)慰問(wèn)了聯(lián)系村村的低收入農(nóng)戶(hù)和困難群眾,使他們感受到了黨和政府的關(guān)懷與溫暖。
2009年,我區(qū)物價(jià)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省、市價(jià)格工作會(huì)議的部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控、深化價(jià)格改革、規(guī)范價(jià)格秩序、抓好價(jià)格服務(wù)”的價(jià)格工作方針,確保物價(jià)穩(wěn)定和群眾基本生活需要,優(yōu)化全區(qū)價(jià)格環(huán)境,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的又好又快發(fā)展。
一、規(guī)范價(jià)費(fèi)管理,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要 2、切實(shí)減輕群眾價(jià)費(fèi)負(fù)擔(dān)。一是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省里關(guān)于促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)的收費(fèi)優(yōu)惠政策,共免收該群體有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目9項(xiàng),年可減輕群眾負(fù)擔(dān)約200萬(wàn)元。二是認(rèn)真執(zhí)行省政府關(guān)于義務(wù)教育階段公辦學(xué)校免除學(xué)雜費(fèi)、取消借讀費(fèi)和農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦學(xué)校免除課本費(fèi)、寄宿生住宿費(fèi)的政策,對(duì)城區(qū)中小學(xué)2009年春秋季課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)制定限價(jià)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步優(yōu)化教育收費(fèi)政策環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我區(qū)認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,共免除學(xué)雜費(fèi)等各項(xiàng)收費(fèi)1600萬(wàn)元,惠及學(xué)生約4.3萬(wàn)人。 二、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè),提高價(jià)格調(diào)控能力
1、認(rèn)真抓好市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。今年,我局加大價(jià)格監(jiān)測(cè)工作力度,每旬出一期延平價(jià)格動(dòng)態(tài),定期公布延平城區(qū)主要食品價(jià)格變化情況,對(duì)今年第一季度和上半年延平區(qū)價(jià)格運(yùn)行情況進(jìn)行分析,及時(shí)反映市場(chǎng)價(jià)格狀況,為區(qū)委、區(qū)政府提供有數(shù)據(jù)、有情況、有分析、有建議的價(jià)格形勢(shì)報(bào)告。1-11月,我區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平(cpi)延續(xù)去年四季度以來(lái)的下降態(tài)勢(shì),持續(xù)在下行通道中運(yùn)行,同比除1月份持平外連續(xù)十個(gè)月負(fù)增長(zhǎng),1-11月平均,我區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平累計(jì)下降了1.9,預(yù)計(jì)今年全區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比大約下降1.8。1-11月我區(qū)各類(lèi)商品價(jià)格總體雖呈現(xiàn)逐步企穩(wěn)回升、降幅逐月縮小的趨勢(shì),但大部分商品價(jià)格仍顯低迷,尤其作為cpi構(gòu)成權(quán)重最大的食品類(lèi)價(jià)格回升動(dòng)力不足、下降態(tài)勢(shì)未明顯改變、同比降幅仍然較大的現(xiàn)狀,是主導(dǎo)我區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比持續(xù)保持下降態(tài)勢(shì)的主要因素,居住類(lèi)價(jià)格下降明顯、影響程度擴(kuò)大,也是導(dǎo)致居民消費(fèi)價(jià)格總水平持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)的另一重要因素。
2、關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)監(jiān)管和預(yù)警。年初,我局積極組織人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)、農(nóng)資市場(chǎng)和養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)資公司開(kāi)展價(jià)格調(diào)研和供需情況的調(diào)查摸底,準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)需求和庫(kù)存存量。實(shí)行定期報(bào)告及異常情況即時(shí)報(bào)告制度,建立價(jià)格預(yù)警機(jī)制,防止價(jià)格上漲帶來(lái)的連鎖反應(yīng),持續(xù)穩(wěn)定好農(nóng)資價(jià)格,進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格秩序。
三、強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督,加大價(jià)格檢查力度
1、圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,以政府關(guān)心、群眾關(guān)注、社會(huì)反映強(qiáng)烈的價(jià)格、收費(fèi)問(wèn)題為重點(diǎn),深入開(kāi)展了價(jià)格監(jiān)督檢查。進(jìn)一步發(fā)揮8833986價(jià)格舉報(bào)電話(huà)作用,加大了對(duì)價(jià)格違法行為的查處力度,建立了規(guī)范有序的市場(chǎng)價(jià)格秩序。
2、積極參與教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,履行好檢查職責(zé)。今年我局配合區(qū)教育局、區(qū)糾風(fēng)辦組織的教育收費(fèi)檢查4次,檢查了市機(jī)電職業(yè)學(xué)校、南平五中、新光學(xué)校、西芹中學(xué)、西芹中心校、區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園和區(qū)實(shí)驗(yàn)、勝利、揚(yáng)真、流芳、紫云小學(xué),發(fā)現(xiàn)個(gè)別學(xué)校存在收費(fèi)票據(jù)使用不規(guī)范的問(wèn)題,檢查人員當(dāng)場(chǎng)給予糾正。近期,我局與區(qū)教育局、糾風(fēng)辦、監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合部署,對(duì)全區(qū)各類(lèi)學(xué)校的教育收費(fèi)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,檢查的重點(diǎn)是義務(wù)教育階段公辦學(xué)校免除學(xué)雜費(fèi)、取消借讀費(fèi),農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦學(xué)校免除寄宿生住宿費(fèi)政策落實(shí)情況。
3、及時(shí)處理群眾的價(jià)格投訴舉報(bào)。健全了價(jià)格投訴快速處理機(jī)制,高質(zhì)高效地查辦價(jià)格投訴案件。1-11月,我局共受理各類(lèi)價(jià)格投訴舉報(bào)10件,主要涉及農(nóng)村客運(yùn)票價(jià)、液化氣價(jià)格、中小學(xué)收費(fèi)和藥品價(jià)格方面,均能及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理、回復(fù)。年初,根據(jù)群眾舉報(bào)及時(shí)查處個(gè)別農(nóng)村客運(yùn)中巴車(chē)隊(duì)擅自提高票價(jià)行為,對(duì)赤門(mén)車(chē)隊(duì)處以3000元的罰款;今年6月,我局根據(jù)群眾糾正了個(gè)別小學(xué)的違規(guī)收費(fèi)行為。
四、深化價(jià)格服務(wù),發(fā)揮服務(wù)社會(huì)功能
1、積極推進(jìn)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。根據(jù)省局的統(tǒng)一部署,按照“全面進(jìn)、扎實(shí)干、持久抓、保實(shí)效”的要求,認(rèn)真做好價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)工作。根據(jù)不同時(shí)期工作重點(diǎn)開(kāi)展價(jià)格服務(wù),在春耕時(shí),圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,積極開(kāi)展農(nóng)資價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)檢查,解決好“三農(nóng)”問(wèn)題;在“五一”、“國(guó)慶”等節(jié)假日,開(kāi)展景區(qū)服務(wù),維護(hù)游客利益。今年以來(lái),我局側(cè)重抓好價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)家工作,
友情提醒:本文來(lái)自收集與整理,特別感謝原作者!在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立了價(jià)格服務(wù)站,由經(jīng)管站站長(zhǎng)或減負(fù)辦人員擔(dān)任義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員,給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)價(jià)格服務(wù)站統(tǒng)一制作了制度、職責(zé)牌匾。年初,我局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)價(jià)格服務(wù)站人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面啟動(dòng)我區(qū)的價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)家工作。 3、認(rèn)真做好價(jià)格宣傳工作。利用5月初《價(jià)格法》頒布實(shí)施11周年和12月4日《憲法》頒布施行紀(jì)念日契機(jī),會(huì)同市物價(jià)局分別在濱江公園、中心廣場(chǎng)開(kāi)展價(jià)格宣傳和咨詢(xún)活動(dòng),通過(guò)懸掛宣傳氣球、橫幅標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳材料形式,把有關(guān)價(jià)格法律、法規(guī)和政策送到百姓手中,同時(shí)解答群眾提出的價(jià)格問(wèn)題。
五、夯實(shí)工作基礎(chǔ),提升價(jià)格隊(duì)伍形象
1、切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格隊(duì)伍建設(shè)。一是抓好學(xué)習(xí)教育。在加強(qiáng)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神等政治理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,緊扣價(jià)格業(yè)務(wù)工作實(shí)際,突出抓好《價(jià)格法》、《福建省價(jià)格條例》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了價(jià)格隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)了依法行政能力;二是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“延平挑大梁、物價(jià)促和諧”主題實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真組織專(zhuān)題調(diào)研,在主動(dòng)征求社會(huì)各界對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)和建議后,提出了切實(shí)可行的整改措施,并認(rèn)真落實(shí)整改,進(jìn)一步理清了發(fā)展思路,進(jìn)一步增強(qiáng)了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感;三是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。教育黨員干部堅(jiān)持兩個(gè)“務(wù)必”,全面把握“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對(duì)涉及面廣、社會(huì)影響大的價(jià)費(fèi)調(diào)整、價(jià)格監(jiān)督檢查和涉案物品價(jià)格認(rèn)證等方面,時(shí)刻了解工作人員的工作情況、基層和群眾的反映,做到關(guān)口前移,防微杜漸。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。今年,我局認(rèn)真抓好“涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)問(wèn)題”主題評(píng)議工作,穩(wěn)步推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),通過(guò)開(kāi)展自查自糾,共查擺梳理出本局政風(fēng)行風(fēng)存在問(wèn)題3條,制定出具體的整改措施,并確保整改到位。認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開(kāi)責(zé)任、審議、評(píng)議、反饋、備案等五項(xiàng)制度,明確政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容目錄、程序、時(shí)間和形式,推行陽(yáng)光作業(yè)。積極開(kāi)展創(chuàng)建“服務(wù)發(fā)展最佳股室”活動(dòng),通過(guò)抓內(nèi)部管理,健全績(jī)效考評(píng)和效能九項(xiàng)制度,進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和工作效率的提高。
3、積極開(kāi)展規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和行政自由裁量權(quán)工作。今年,我局從規(guī)范重大事項(xiàng)和重要權(quán)力的決策、執(zhí)行和結(jié)果公開(kāi)等程序性工作入手,認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范“兩權(quán)”工作,對(duì)我局有行政自由裁量權(quán)的6項(xiàng)非行政許可事項(xiàng)、10項(xiàng)行政處罰事項(xiàng),按照“三級(jí)九檔”的制度要求,明確了行政執(zhí)法權(quán)的運(yùn)用范圍、行使條件、裁量幅度等執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),建立起規(guī)范“兩權(quán)”配套制度的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)我局的依法行政和依法治價(jià)工作。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是因我局人手少,區(qū)物檢所人員身兼費(fèi)管、商價(jià)、價(jià)格認(rèn)證等事務(wù),價(jià)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查和日常性檢查開(kāi)展面沒(méi)有到位;二是價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不夠;三是面對(duì)新形勢(shì)、新事物,我們的工作還缺乏創(chuàng)新意識(shí)。我們應(yīng)當(dāng)高度重視,在今后工作中逐步改進(jìn)。
2012年工作要點(diǎn)
2012年我區(qū)價(jià)格工作的總體要求是:深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省、市價(jià)格工作會(huì)議的部署,繼續(xù)圍繞“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的中心任務(wù),認(rèn)真解決群眾關(guān)心關(guān)注的價(jià)格熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,不斷完善價(jià)格公共服務(wù)工作制度,為進(jìn)一步優(yōu)化海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地的發(fā)展環(huán)境作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控。堅(jiān)決貫徹中央、省、市穩(wěn)定物價(jià)的各項(xiàng)政策措施,減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān),優(yōu)化生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境,擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。
2、繼續(xù)規(guī)范各類(lèi)收費(fèi)行為。一是清理規(guī)范涉企、涉農(nóng)的收
費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法取消一切不合理收費(fèi),逐步減少收費(fèi)項(xiàng)目和降低收費(fèi)數(shù)額;對(duì)違反規(guī)定,擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,要嚴(yán)厲查處,并追究收費(fèi)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是做好行政事業(yè)性收費(fèi)審驗(yàn)工作;對(duì)年審中發(fā)現(xiàn)的亂收費(fèi)問(wèn)題,堅(jiān)決予以查處。
3、積極開(kāi)展價(jià)格收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。一是開(kāi)展惠農(nóng)價(jià)格收費(fèi)政策落實(shí)情況檢查,重點(diǎn)查處化肥、種子等農(nóng)資銷(xiāo)售超差率、亂加價(jià)行為和農(nóng)民建房、有線(xiàn)電視、林業(yè)檢尺等方面的亂收費(fèi)行為,切實(shí)減輕農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān);二是繼續(xù)開(kāi)展教育收費(fèi)檢查。重點(diǎn)檢查農(nóng)村義務(wù)教育“兩免”政策和取消義務(wù)教育五項(xiàng)收費(fèi)政策的落實(shí)情況,糾正越權(quán)出臺(tái)教育收費(fèi)政策行為,規(guī)范教育收費(fèi)秩序;三是繼續(xù)開(kāi)展醫(yī)藥價(jià)格檢查。要配合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,突出農(nóng)村合作醫(yī)療的檢查,重點(diǎn)落實(shí)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)政策、藥品銷(xiāo)售價(jià)格加價(jià)率政策,以及藥價(jià)公示制度執(zhí)行情況,切實(shí)減輕群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。
4、認(rèn)真開(kāi)展價(jià)格監(jiān)測(cè)和成本調(diào)查工作。密切注視市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài),重點(diǎn)做好糧油、副食品、農(nóng)資等重要商品價(jià)格跟蹤監(jiān)測(cè),及時(shí)反映苗頭性、傾向性和趨勢(shì)性問(wèn)題。抓好我區(qū)爐下、王臺(tái)鎮(zhèn)5個(gè)生豬、雙季稻調(diào)查點(diǎn)的實(shí)時(shí)價(jià)格應(yīng)急調(diào)查工作,及時(shí)向國(guó)家發(fā)改委、省物價(jià)局價(jià)格監(jiān)測(cè)中心上報(bào)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格情況。
5、改進(jìn)價(jià)格服務(wù)職能,提供高質(zhì)量的價(jià)格服務(wù)。一是建立與延平區(qū)企業(yè)聯(lián)系戶(hù)制度,定期深入企業(yè),直接聽(tīng)取企業(yè)要求和呼聲,切實(shí)解決企業(yè)反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。二是做好價(jià)格(收費(fèi))投訴舉報(bào)工作,及時(shí)為舉報(bào)人排憂(yōu)解難,嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限認(rèn)真進(jìn)行查處,給舉報(bào)人一個(gè)滿(mǎn)意答復(fù)。三是開(kāi)展好價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家工作,及時(shí)價(jià)格和收費(fèi)政策、價(jià)格信息,提高價(jià)格政策、價(jià)格信息的透明度,促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)