生產(chǎn)班組長履職報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：生產(chǎn)班組長履職報(bào)告范文

一年以來我認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的路線方針政策，積極落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)一系列指示精神，牢固樹立“以人為本，安全第一，生命至上”的安全管理理念。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部員工，腳踏實(shí)地，頑強(qiáng)拼搏積極投身安全生產(chǎn)，現(xiàn)將個(gè)人年度述職述廉述德報(bào)告如：

一、抓好班子團(tuán)結(jié)，建設(shè)高效能隊(duì)伍。

作為區(qū)隊(duì)管理的第一責(zé)任人，如何使區(qū)隊(duì)班子團(tuán)結(jié)一致、密切配合，充分發(fā)揮最大的工作效能，對(duì)于區(qū)隊(duì)工作開展的好壞將起到?jīng)Q定性的作用，也是今年的首要工作。我通過與班子成員、班組長談話、單人談話交流思想外，還將工作面的管理人員構(gòu)造優(yōu)化組合，形成最佳的管理體系，并分片包干，即增加他們的激烈競(jìng)爭(zhēng)性，又形成和諧統(tǒng)一性，極大地調(diào)動(dòng)了管理人員的工作熱情，統(tǒng)一了思想，班子擰成一股繩，凝聚力大大提高。

二、深入現(xiàn)場(chǎng)、以身作則帶好頭。

2019年區(qū)隊(duì)開采的3117工作面也遇到不少困難：一是工作面兩巷坡度極大屬于大傾角俯采；二是工作面地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，開采時(shí)需多次過斷層、探巷；三是工作面不規(guī)則開采，四是后路運(yùn)輸戰(zhàn)線長，環(huán)節(jié)多耗費(fèi)大量人力物力。針對(duì)上述困難我深入現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，堅(jiān)持同職工一塊靠守在現(xiàn)場(chǎng)，尤其是在現(xiàn)場(chǎng)條件復(fù)雜的時(shí)候，經(jīng)常連續(xù)跟班在現(xiàn)場(chǎng)合理調(diào)配人員，克服困難的工作環(huán)境。在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)合理安排各工序工種嚴(yán)密配合，檢查工程質(zhì)量，抓現(xiàn)場(chǎng)隱患，解決現(xiàn)場(chǎng)難題。經(jīng)過全隊(duì)干部職工的共同努力3117工作面很快扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)的局面，并在8月份創(chuàng)下超產(chǎn)1.74萬噸超產(chǎn)率45%的佳績(jī)，全面完成產(chǎn)量一百余萬噸，為公司全年產(chǎn)量任務(wù)的完成做出了巨大貢獻(xiàn)，得到了公司黨政領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和好評(píng)。

三、廉潔自律，克己奉公，樹立良好的干部形象。

在廉潔方面我能經(jīng)常告戒自己自警、自重、自省、自勵(lì)，在新形勢(shì)下，把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)，做到職責(zé)清白；在工作之余，嚴(yán)格自律，做到慎獨(dú)、慎行、慎吃、慎交，自覺把自己言行置于法律、員工的監(jiān)督之下。同時(shí)始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，加強(qiáng)自律，廉潔從政，以身作則，不斷加強(qiáng)自我教育，自我加壓，努力做到嚴(yán)于律己，清正廉潔，警鐘長鳴。

四、存在的不足

1、身為區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”，對(duì)職工日常安全教育、現(xiàn)場(chǎng)安全管理特別是職工安全站位和違章作業(yè)上抓的不嚴(yán)不細(xì)，處罰力度低有老好人思想，導(dǎo)致區(qū)隊(duì)全年三違比率一直較高。

2、對(duì)照“抬高標(biāo)桿、爭(zhēng)先進(jìn)位”解放思想活動(dòng)的新要求，還有一些差距，工作上缺乏“一竿子插到底”的精神，工作標(biāo)準(zhǔn)的“天平”有時(shí)候會(huì)傾斜，特別是在產(chǎn)量任務(wù)重、時(shí)間緊的情況下，容易放松對(duì)質(zhì)量提升工作的要求，只是急于完成產(chǎn)量任務(wù)任務(wù)，沒有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量與質(zhì)量共同提升的目標(biāo)。

五、針對(duì)存在問題的改進(jìn)措施

1、嚴(yán)格要求自己，求真務(wù)實(shí)工作

樹立和發(fā)揚(yáng)好真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，實(shí)事求是，光明磊落，敢于較真。重實(shí)際、說實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效，不搞花架子，不作表面文章。在工作上，深入井下，深入現(xiàn)場(chǎng)，抓好安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化跟班督查和現(xiàn)場(chǎng)安排，嚴(yán)格考核區(qū)隊(duì)干部入井次數(shù)和入井檢查情況。堅(jiān)持勤儉治隊(duì)，大力倡導(dǎo)艱苦奮斗作風(fēng)，杜絕浪費(fèi)。    

2、加強(qiáng)管理，保證安全生產(chǎn)

第2篇：生產(chǎn)班組長履職報(bào)告范文

（一）報(bào)告期內(nèi)，公司監(jiān)事會(huì)共召開了五次會(huì)議：

1、20*年7月25日，監(jiān)事會(huì)召開了本年度第一次會(huì)議，討論了公司資產(chǎn)被凍結(jié)及五萬元律師咨詢費(fèi)用途的事宜。

2、20*年8月30日，監(jiān)事會(huì)召開了本年度第二次會(huì)議，討論關(guān)于建議董事會(huì)提前或按期召開本年度第二次股東會(huì)，向股東通報(bào)公司資產(chǎn)被凍結(jié)和虹波苑小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)等問題。

3、20*年12月5日，監(jiān)事會(huì)召開了本年度第三次會(huì)議，通報(bào)討論了公司中干會(huì)議關(guān)于追加一萬二工程款之事，監(jiān)事會(huì)認(rèn)為工程款應(yīng)該按合同辦，即使是因不可抗拒的因素要追加工程款，也希望董事會(huì)按照公司章程辦理，并建議召開臨時(shí)股東會(huì)決定追加工程款問題。

4、2008年1月8日，監(jiān)事會(huì)召開了本年度第四次會(huì)議，監(jiān)事會(huì)成員質(zhì)詢和咨詢了一萬二工程的監(jiān)理劉老師，關(guān)于工程款追加和房屋保溫設(shè)計(jì)變更問題。劉老師說房屋保溫設(shè)計(jì)變更事先沒有通過他。

5、2008年4月10日，監(jiān)事會(huì)召開了本年度第五次會(huì)議，討論通過了《20*年監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告》，審議通過了關(guān)于向股東會(huì)會(huì)議提出《關(guān)于派監(jiān)事會(huì)代表列席經(jīng)營班子會(huì)議》的提案。

（二）、報(bào)告期內(nèi)，監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事會(huì)召集人列席了公司本年度召開的一次董事會(huì)臨時(shí)會(huì)，三次董事會(huì)碰頭會(huì)。列席或參加了中層干部或班組長以上的骨干會(huì)。

二、監(jiān)事會(huì)工作情況：

報(bào)告期內(nèi)，公司監(jiān)事會(huì)仍然嚴(yán)格按照《公司法》、《公司章程》、《監(jiān)事會(huì)工作細(xì)則》和有關(guān)法律、法規(guī)及的規(guī)定，本著對(duì)公司和對(duì)股東負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)公司依法運(yùn)作情況、公司財(cái)務(wù)情況、投資情況等事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真監(jiān)督檢查，盡力督促公司規(guī)范運(yùn)作。一年來，監(jiān)事會(huì)列席了公司部分董事會(huì)會(huì)議，參加了公司班組長以上的骨干會(huì)，通過檢查公司財(cái)務(wù)、抽查二級(jí)部門物管公司的財(cái)務(wù)，抽看了綜合科的賬本，對(duì)公司的財(cái)務(wù)著力進(jìn)行了了解，對(duì)公司董事﹑經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)是否符合公司法、公司章程及法律、法規(guī)盡力進(jìn)行了考察，對(duì)公司董事會(huì)、經(jīng)營班子執(zhí)行股東大會(huì)精神的情況進(jìn)行了檢查，對(duì)公司經(jīng)營管理中的一些重大問題認(rèn)真負(fù)責(zé)的向董事﹑經(jīng)理提出了意見和建議，對(duì)公司經(jīng)營中出現(xiàn)的疑問提出了質(zhì)詢。根據(jù)一年的工作實(shí)踐，監(jiān)事會(huì)對(duì)報(bào)告期內(nèi)公司情況向股東大會(huì)作報(bào)告：

1、公司依法運(yùn)作情況

公司的董事﹑經(jīng)理和高級(jí)管理人員基本能遵循《公司法》﹑《公司章程》行使職權(quán)；能夠按照上年度股東會(huì)上提出的工作目標(biāo)開展公司的經(jīng)營管理工作，各部門完成了董事會(huì)和經(jīng)營班子所制定的20*年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)。但是公司董事會(huì)和經(jīng)營班子沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)上年股東大會(huì)精神，沒有執(zhí)行上年股東會(huì)形成的關(guān)于《》、《》決議，對(duì)上年股東會(huì)上監(jiān)事會(huì)提出的關(guān)于對(duì)公司20*年的三點(diǎn)建議不予重視，沒有嚴(yán)格按照公司法、公司章程的有關(guān)規(guī)定和相關(guān)程序進(jìn)行工作和處理問題，公司董事會(huì)、經(jīng)營班子沒有從機(jī)制上、制度上、分配上下功夫，缺乏大膽管理的精神，公司董事會(huì)、經(jīng)營班子在對(duì)一些重大問題的處理和決策忽視股東的權(quán)益，從而使得公司工作成效不大，職工積極性不高，股東不滿意的狀況。

2、檢查公司財(cái)務(wù)的情況

從四川神州會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的公司20*年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告基本上反映了公司的財(cái)務(wù)狀況,報(bào)告表明:公司全年總收入3012500.82元，其中實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1625443.80元（公司本部收入為1350951.20元，物管公司經(jīng)營收入274492.60元），營業(yè)外收入1387057.02元。公司凈利潤為377218.58元（其中公司本部?jī)衾麧櫈?09039.11元，物管公司凈利潤為-31820.53元）。公司累計(jì)利潤（公司本部累計(jì)利潤,物管公司累計(jì)利潤）。監(jiān)事會(huì)通過檢查公司財(cái)務(wù),查看公司會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)憑證,認(rèn)為雖然公司報(bào)表完整,賬目清晰，但是公司財(cái)務(wù)不能完整真實(shí)反映公司的財(cái)務(wù)狀況。其原因是公司沒有統(tǒng)收統(tǒng)支。監(jiān)事會(huì)還對(duì)二級(jí)部門物管公司及物管公司的綜合科的財(cái)務(wù)進(jìn)行了檢查。物管公司的財(cái)務(wù)決算報(bào)告通過了四川神州會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)，全年物管公司收入295923.02元（其中的100000.00元是茶樓交虹開公司的審計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)）。物管公司的財(cái)務(wù)仍然沒有完整真實(shí)的反映出物管公司收支情況，以收抵資的財(cái)務(wù)處理受到了神州會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)人員的口頭警告。通過對(duì)物管公司及綜合科的財(cái)務(wù)檢查，咨詢有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)，他都不知道綜合科有本獨(dú)立的已收抵支的帳。監(jiān)事會(huì)認(rèn)為：物管公司的財(cái)務(wù)沒有做到統(tǒng)收統(tǒng)支，責(zé)任在公司領(lǐng)導(dǎo)，廣大股東要求公司財(cái)務(wù)統(tǒng)一的問題是在上次換屆時(shí)股東會(huì)上就提出來了，上年股東會(huì)上又形成了決議，由于公司董事會(huì)和經(jīng)營班子不執(zhí)行決議，不進(jìn)行統(tǒng)一管理，使得一些部門和科室有資金進(jìn)行二級(jí)部門甚至科室的分配，因而引起各部門之間科室之間的相互攀比，相互不平衡，由于分配制度的不健全，進(jìn)而造成了公司職工之間、股東之間的不和諧。

3、報(bào)告期內(nèi)，公司投資情況和處置資產(chǎn)情況

報(bào)告期內(nèi)，公司對(duì)新辦的秀苑茶莊(截止20*年6月3日)共投資了405674.25元；建設(shè)巷工程(截止20*年12月)投資了265797.50元；東方明珠商鋪2間共計(jì)86.25平方米，投資金額789676.00元。固定資產(chǎn)的投資為公司的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

總之，監(jiān)事會(huì)在20*年的工作中，本著對(duì)全體股東負(fù)責(zé)的原則，盡力履行監(jiān)督和檢查的職能，竭力維護(hù)公司和股東的合法權(quán)益，為公司的規(guī)范運(yùn)作和發(fā)展起到了一定的作用。但是，由于主客觀原因，監(jiān)事會(huì)的工作不盡人意。其主要原因：一是監(jiān)事會(huì)沒有很好完成上年股東會(huì)所提出的工作目標(biāo)，監(jiān)事工作不夠大膽，監(jiān)督檢查不到位；二是由于公司的經(jīng)營和決策沒有分離，董事會(huì)與經(jīng)營班子是兩個(gè)班子一套人馬，相互不能形成制約和監(jiān)督，并且對(duì)一些重大問題沒有按照有關(guān)規(guī)定和相關(guān)程序通過會(huì)議的形式進(jìn)行決策；三是經(jīng)營班子研究討論一些重大問題時(shí)，沒有監(jiān)事會(huì)代表列席有關(guān)會(huì)議，對(duì)一些問題的決策是否規(guī)范，是否正確，監(jiān)事不能很好的提出意見和建議，監(jiān)事會(huì)的工作常常處于被動(dòng)的窘境。所以，監(jiān)事會(huì)認(rèn)為，在過去的一年里，監(jiān)事會(huì)工作不能使股東滿意，有愧于全體股東對(duì)我們監(jiān)事會(huì)誠摯的信賴。在此，監(jiān)事會(huì)成員誠懇接受股東的批評(píng)。

三、20*年監(jiān)事會(huì)工作的打算和對(duì)公司20*年的工作建議：

當(dāng)前，我們公司面臨的困難和問題很多，我們要齊心協(xié)力，奮發(fā)努力，抓住機(jī)遇，促進(jìn)公司的穩(wěn)定發(fā)展。監(jiān)事會(huì)將緊緊圍繞公司20*年的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和工作任務(wù)，進(jìn)一步加大監(jiān)督的力度，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能，以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心，強(qiáng)化資金的控制及監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)公司及股東的合法權(quán)益。

1、繼續(xù)探索、完善監(jiān)事會(huì)的工作機(jī)制及運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)監(jiān)事會(huì)工作制度化、規(guī)范化。以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心，建立完善大額度資金運(yùn)作的監(jiān)督管理制度，建立監(jiān)事列席公司有關(guān)會(huì)議的制度，建立對(duì)公司二級(jí)獨(dú)立法人單位委派監(jiān)事的制度，強(qiáng)化監(jiān)督管理職責(zé)，確保公司資產(chǎn)，集體資產(chǎn)保值增值。

2、堅(jiān)持每年兩次對(duì)公司、公司二級(jí)部門生產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)管理狀況、生產(chǎn)成本的控制及管理，財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行檢查的制度。了解掌握公司的生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，掌握公司貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和遵守公司章程、股東會(huì)決議、決定的情況，掌握公司的經(jīng)營狀況。

3、堅(jiān)持定期不定期地對(duì)公司董事、經(jīng)理及高級(jí)管理人員履職情況進(jìn)行檢查。督促董事、經(jīng)理及高級(jí)管理人員認(rèn)真履行職責(zé)，掌握企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營行為，并對(duì)其經(jīng)營管理的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4、加強(qiáng)對(duì)公司投資項(xiàng)目資金運(yùn)作情況的監(jiān)督檢查，保證資金的運(yùn)用效率。

5、加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)的自身建設(shè)，積極參與在建工程項(xiàng)目，辦公物資采購、租房合同談判。監(jiān)事會(huì)成員要注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，要加強(qiáng)會(huì)計(jì)知識(shí)、審計(jì)知識(shí)、金融業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，切實(shí)維護(hù)股東的權(quán)益。

新晨

6、對(duì)20*年度公司工作的三點(diǎn)建議：一是建議對(duì)公司的財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一核算，全面完整的對(duì)公司各二級(jí)部門進(jìn)行成本核算，增強(qiáng)公司的財(cái)務(wù)管理，使公司財(cái)務(wù)做到真正意義上的統(tǒng)一；二是再次建議公司對(duì)重大問題的決策，特別是應(yīng)該由董事會(huì)、股東會(huì)決策的問題和事項(xiàng)實(shí)行會(huì)議決策制度，并做到公開、透明，以使決策更加科學(xué)和規(guī)范；三是建議本公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員的報(bào)酬，嚴(yán)格按《公司法》和《公司章程》的規(guī)定，由股東大會(huì)審議決定。

第3篇：生產(chǎn)班組長履職報(bào)告范文

XX

根據(jù)《XXX鐵股份有限公司XX公司職業(yè)健康安全、消防安全管理目標(biāo)責(zé)任狀》及公司“四突出，兩提高”工作要求，現(xiàn)將本人全年安全生產(chǎn)管理工作的履職情況報(bào)告如下：

一、抓責(zé)任

認(rèn)真履行主體責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，認(rèn)真落實(shí)《XX公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度》，定期研究安全生產(chǎn)工作、落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。編制和修訂了《XX安全生產(chǎn)管理考核辦法》、《2020年XX安全培訓(xùn)教育實(shí)施細(xì)則》、《2020年XX“三違”及隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》等。定期主持召開安全生產(chǎn)、消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行工作部署，緊緊圍繞安全投入到位、教育培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位的“四個(gè)到位”，嚴(yán)格落實(shí)各自職責(zé)和義務(wù)，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。截止2020年10月31日，XX無工亡事故、無職業(yè)危害、火災(zāi)、治安災(zāi)害、交通事故、上訪、影響治安穩(wěn)定的事件，較好地維持了XX的穩(wěn)定。

推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)。按照公司安全生產(chǎn)、消防安全監(jiān)管工作要求，全面落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂工作，一是部署完成與下屬7個(gè)班組的《安全生產(chǎn)、消防安全責(zé)任狀》簽訂工作；二是完成與云南多扶工貿(mào)有限公司、安寧永源工貿(mào)有限公司、云南濮耐高溫材料有限公司、溫縣裕昌耐材有限公司等17家功能承包方的《安全生產(chǎn)、消防安全監(jiān)管要求》簽訂工作；三是完成與下屬各班組員工之間的《安全生產(chǎn)、消防安全員工承諾書》的簽訂工作；四是完成與各功能承包單位員工之間的《安全生產(chǎn)、消防安全員工承諾書》的簽訂工作，確保了安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到位。

二、抓投入

抓好安全生產(chǎn)保障資金提取和使用工作。對(duì)區(qū)域內(nèi)的廠房、休息室、照明、地面、安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行排查治理，確保安全生產(chǎn)資金投入到位，截至當(dāng)前，共使用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)53.8萬元，不斷消除不安全因素，提高本質(zhì)安全水平。

三、抓基礎(chǔ)

強(qiáng)化制度建設(shè)建立健全工作。按照公司安委會(huì)、消安委的整體部署，對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)制度和規(guī)章進(jìn)行了全面梳理和修訂，涉及安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、機(jī)構(gòu)與人員配備、安全生產(chǎn)責(zé)任制、設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程、消防安全管理制度、隱患排查與治理管理等制度及規(guī)章，為XX實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范管理夯實(shí)基礎(chǔ)。

強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)定制管理。緊緊圍繞公司現(xiàn)場(chǎng)定置管理的總體部署，9月份前全面完成XX所屬班組和區(qū)域內(nèi)班組休息室、更衣室、職工小家、檢修室、操作室、電氣室、備件庫、機(jī)旁備件庫、工具箱等物品、備件、工具的整理、整頓、清掃工作，9月份后進(jìn)入到現(xiàn)場(chǎng)的保持和人員行為習(xí)慣的養(yǎng)成。9月份后全面開展區(qū)域內(nèi)功能承包方的現(xiàn)場(chǎng)定置管理整治，12月全部完成。充分發(fā)動(dòng)職工自己動(dòng)手為自己創(chuàng)造一個(gè)整齊、清潔、方便、安全的工作環(huán)境，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理文明化、科學(xué)化、人性化。到目前為止，XX在公司組織開展的現(xiàn)場(chǎng)定置評(píng)比檢查中獲得了5次第一名，3次獲得流動(dòng)紅旗。

四、抓重點(diǎn)

強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管。加強(qiáng)噴煤二系列工程建設(shè)監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理和監(jiān)控，嚴(yán)格操作規(guī)程，制止“三違”行為，保證設(shè)備、設(shè)施、人員處于安全狀態(tài)。

強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段治理。抓住下班前兩小時(shí)及交接班、周末、節(jié)假日、季節(jié)氣候變化等重要時(shí)間段，深入開展電氣、火災(zāi)、特種設(shè)備、防洪防汛等隱患專項(xiàng)整治，及時(shí)排查各類隱患，確保安全生、消防安全總體穩(wěn)定。

強(qiáng)化相關(guān)方監(jiān)管，有效防控外來安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)外委作業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，加強(qiáng)外委施工方現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管控落實(shí)，特別是高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全防護(hù)落實(shí)和技術(shù)保障措施，加大生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為的查處力度，并嚴(yán)格按照“十查十看”要求，每月對(duì)功能承包單位人員、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及過程進(jìn)行檢查督促和管控，并按照年度建立檔案。

五、抓排查

推進(jìn)隱患排查治理工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全監(jiān)管全覆蓋。圍繞對(duì)標(biāo)降本工作，進(jìn)一步抓好調(diào)查摸底，擴(kuò)大覆蓋面，提高排查的效果和質(zhì)量。建立全員排查隱患、自行治理隱患機(jī)制，全面評(píng)估和防控安全風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)對(duì)在建工程項(xiàng)目、功能承包方區(qū)域、涉及煤氣區(qū)域等開展安全生產(chǎn)檢查工作，到10月31日為止開展各項(xiàng)綜合及專項(xiàng)檢查30起，接受上級(jí)檢查14起，累計(jì)查出安全隱患530項(xiàng)，已按照要求全部整改完成，整改率100%，未發(fā)現(xiàn)無重大隱患。

強(qiáng)化習(xí)慣性三違行為和崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。及時(shí)糾正職工作業(yè)習(xí)慣，制定安全防范措施，確保崗位職工安全。

六、抓教育

強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。根據(jù)《2020XX安全教育培訓(xùn)計(jì)劃》及《XX安全培訓(xùn)教育實(shí)施細(xì)則》。有創(chuàng)新、有計(jì)劃的開展教育培訓(xùn)工作，分層級(jí)落實(shí)教育培訓(xùn)責(zé)任，XX領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展安全生產(chǎn)公開課講座，分別于3月、4月、6月、8月、9月、11月開展安全知識(shí)講座，廠安環(huán)室開展專題培訓(xùn)及崗位培訓(xùn)、班組集合各班組特點(diǎn)進(jìn)行安全作業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)涉及班組長、工段長、功能承包單位主要負(fù)責(zé)人、在建項(xiàng)目安全管理人員、專兼職安全員，在崗職工、勞務(wù)用工，功能承包方職工等，講授內(nèi)容主要包含消防安全、職業(yè)健康、應(yīng)急救援器材、急救知識(shí)、安全生產(chǎn)知識(shí)及各崗位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)及管理難點(diǎn)，到目前為止累計(jì)培訓(xùn)24場(chǎng)，參培人員達(dá)到了575人次，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行測(cè)試，學(xué)習(xí)培訓(xùn)和警示教育效果明顯。

深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》。采取多種形式，面向全廠職工深入宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》，營造依法治安的濃厚氛圍。以黨支部書記、班組核心為重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展新《安全生產(chǎn)法》教育培訓(xùn)，提高了各班組管理人員運(yùn)用法治思維、法治方式抓好安全生產(chǎn)工作的能力，進(jìn)一步提高了從業(yè)人員安全法治素養(yǎng)。

七、抓應(yīng)急

完善應(yīng)急預(yù)案和保障。加強(qiáng)預(yù)案管理，著力提高預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。6月安全月組織了火災(zāi)、煤氣中毒、環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案演練，有效的檢驗(yàn)了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)效性和可操作性。

強(qiáng)化救援現(xiàn)場(chǎng)指揮和演練。進(jìn)一步加強(qiáng)各工段、班組應(yīng)急演練，簡(jiǎn)化應(yīng)急響應(yīng)程序，加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)和能力培訓(xùn)。強(qiáng)化救援現(xiàn)場(chǎng)保障，實(shí)行科學(xué)施救、安全施救，嚴(yán)防發(fā)生次生事故，提高救援工作實(shí)效，切實(shí)提高先期處置能力。根據(jù)我廠生產(chǎn)特點(diǎn)和季節(jié)氣候特點(diǎn)繼續(xù)組織觸電、受限空間等應(yīng)急預(yù)案演練，共計(jì)4場(chǎng)，參與68人次，不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)職工應(yīng)急處置能力。

八、抓文化

強(qiáng)化安全生產(chǎn)文化建設(shè)。為推進(jìn)XX安全文化建設(shè)，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，強(qiáng)化和深化職工安全生產(chǎn)意識(shí)，激發(fā)職工心系安全、參與安全的積極性和創(chuàng)造性，XX在2020年年初及6月安全月分別開展《XX安全誓詞征集活動(dòng)》及《班組安全標(biāo)語征集活動(dòng)》。共征集安全誓詞、安全標(biāo)語45條，最終形成XX的安全誓詞“遵章守紀(jì)履行職責(zé)，安全技能熟練掌握；堅(jiān)決杜絕三維行為，保證做到四不傷害，信守諾言恪守承諾”，并在每次安全集中培訓(xùn)及計(jì)劃檢修前組織宣誓。并對(duì)部分安全標(biāo)語在各班組進(jìn)行粘貼，積極調(diào)動(dòng)全員參與安全生產(chǎn)、消防安全的良好氛圍。

第4篇：生產(chǎn)班組長履職報(bào)告范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十精神為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以預(yù)防和杜絕安全生產(chǎn)事故為目標(biāo)，以落實(shí)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管、有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真開展各類建筑行業(yè)安全專項(xiàng)治理，提升建筑施工安全管理水平，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。

二、工作目標(biāo)

（一）有效防范一般安全生產(chǎn)事故，降低安全生產(chǎn)事故發(fā)生率，杜絕重特大事故。2014年住建系統(tǒng)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)無一般以上安全事故，施工現(xiàn)場(chǎng)無死亡事故。

（二）在本系統(tǒng)從事建筑活動(dòng)的施工企業(yè)和燃?xì)夤尽⒊溲b站、供水公司安全生產(chǎn)許可證取證率達(dá)100%，“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證取證率達(dá)100%。

（三）進(jìn)一步健全住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)管理長效機(jī)制。

（四）督促各責(zé)任單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好各類安全專項(xiàng)整治，提升安全管理水平。

三、工作舉措

（一）進(jìn)一步提高安全意識(shí)

認(rèn)真貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《省建筑管理?xiàng)l例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，牢固樹立“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”的理念，貫穿“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。以“百安活動(dòng)”、“打非治違”和第十三個(gè)“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)為載體，采取多種形式開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管人員的培訓(xùn)教育，全力提高建筑施工安全生產(chǎn)意識(shí)。

（二）全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

1.強(qiáng)化建筑安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。調(diào)整充實(shí)我局建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室、站、所抓落實(shí)的“一崗雙責(zé)”制度，實(shí)行誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰辦理、誰負(fù)責(zé)的制度。

2.督促建筑企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。形成完整的施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、排查、復(fù)查、監(jiān)督等體系。通過檢查、考核等方式，加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)法定代表人、安全分管負(fù)責(zé)人、在建工程項(xiàng)目經(jīng)理及施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員到崗和履行安全責(zé)任情況的監(jiān)督。對(duì)不能到崗履職的采取約談、強(qiáng)制培訓(xùn)及限期整改等方式予以糾正，對(duì)拒不整改或整改不到位的，堅(jiān)決依法立案查處。

3.有效落實(shí)監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任。明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員工作內(nèi)容、程序和責(zé)任，以定期檢查和不定期抽查相結(jié)合，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理安全行為的監(jiān)管，對(duì)不依法履行監(jiān)理職責(zé)、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，或發(fā)現(xiàn)事故隱患不能及時(shí)責(zé)令施工單位整改或報(bào)告等違法違規(guī)行為，依法責(zé)令改正，實(shí)施行政處罰。

4.將施工作業(yè)人員的安全教育、施工機(jī)械的安全使用、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理實(shí)效與建筑勞務(wù)分包及施工機(jī)械租賃單位業(yè)績(jī)、資質(zhì)等級(jí)及誠信記錄直接掛鉤，對(duì)違法違規(guī)行為加大行政處罰力度。

5.落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)巡查監(jiān)管制度。設(shè)立1個(gè)督查組，9個(gè)綜合檢查組，采取平時(shí)巡查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，負(fù)責(zé)市政建設(shè)、施工管理、安全隱患、規(guī)劃違章的日常檢查、整改的落實(shí)，及時(shí)做好檢查記錄和相關(guān)證據(jù)收集、上報(bào)工作。督查組每天進(jìn)行督查，綜合檢查組每月開展一次綜合性大檢查，檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

6.堅(jiān)持月安全生產(chǎn)例會(huì)制度。每月召開一次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，分析本月建筑行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究、部署下月安全生產(chǎn)工作。

（三）強(qiáng)化從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育

1.認(rèn)真執(zhí)行建筑安全“三級(jí)教育制度”，保證在建工程項(xiàng)目上至項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、施工管理人員，下至作業(yè)班組長、操作人員等所有作業(yè)人員（包括門衛(wèi)）都受到安全知識(shí)和安全技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，使從業(yè)人員都能充分認(rèn)識(shí)安全、正確識(shí)別安全，提高安全操作節(jié)能，主動(dòng)避讓危險(xiǎn)。

2.堅(jiān)持對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)違反安全生產(chǎn)法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理等安全責(zé)任人員實(shí)施安全強(qiáng)制培訓(xùn)，并將安全強(qiáng)制培訓(xùn)的對(duì)象延伸到建筑勞務(wù)分包企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員、班組長以及建筑機(jī)械租賃單位的現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、強(qiáng)制培訓(xùn)兩次以上仍不整改或整改不到位的單位和個(gè)人，依法注銷資格證書。

3.加強(qiáng)施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員培訓(xùn)教育。重點(diǎn)加強(qiáng)新頒布安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，做到學(xué)以致用，有效提高施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管執(zhí)行力。

（四）突出排查和治理安全隱患

以排查治理施工現(xiàn)場(chǎng)各類危險(xiǎn)源為目的，認(rèn)真開展各項(xiàng)施工安全專項(xiàng)治理檢查。以建筑施工現(xiàn)場(chǎng)落地式與懸挑式腳手架、附著式腳手架、基坑支護(hù)、模板支撐、“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護(hù)、臨時(shí)用電、起重機(jī)械設(shè)備、起重吊裝、施工機(jī)具、施工機(jī)械租賃、作業(yè)人員個(gè)人防護(hù)用品使用等為檢點(diǎn)，加強(qiáng)建筑行業(yè)施工安全的排查治理工作，將隱患排查與專項(xiàng)整治、安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工作有機(jī)結(jié)合起來，著力解決當(dāng)前我縣建筑行業(yè)施工安全生產(chǎn)中存在的突出問題，不斷提高建筑行業(yè)施工安全生產(chǎn)水平，努力預(yù)防和減少建筑行業(yè)施工安全事故的發(fā)生。

（五）深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng)

切實(shí)開展好“安全生產(chǎn)大檢查”、“打非治違”、“安全生產(chǎn)月”、“百安”等專項(xiàng)活動(dòng)，在加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)宣傳的基礎(chǔ)上，調(diào)動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)和安全主體責(zé)任人員參與各類活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性，大力推薦和宣揚(yáng)優(yōu)良的安全管理經(jīng)驗(yàn)和安全習(xí)慣，克服不思進(jìn)取、得過且過的思想，廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)施工安全管理工作的建議、意見，確保活動(dòng)見成效、有深度，不走過場(chǎng)、不流于形式。

（六）抓好燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于燃?xì)獍踩a(chǎn)的政策法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)夥煞ㄒ?guī)的宣傳工作，普及安全用氣常識(shí)；突出抓好燃?xì)馐袌?chǎng)專項(xiàng)整治工作，規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)秩序，使全縣燃?xì)庑袠I(yè)管理工作規(guī)范化。加大燃?xì)獍踩男袠I(yè)管理力度，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)，避免一般燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生，杜絕重、特大燃?xì)獍踩a(chǎn)事故，確保全縣燃?xì)庑袠I(yè)安全運(yùn)營。

（七）實(shí)行“紅、黃”牌預(yù)警制度

堅(jiān)持以現(xiàn)場(chǎng)安全巡查和每月綜合檢查實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，認(rèn)真開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明“樣板工程”評(píng)選，大力褒揚(yáng)安全管理制度完善、施工安全優(yōu)良的企業(yè)和工程項(xiàng)目；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、安全管理落后的工程項(xiàng)目予以“黃牌警告工程”警告，并將單位和個(gè)人向社會(huì)公開曝光，對(duì)拒不整改或整改不徹底的依法責(zé)令改正并實(shí)施行政處罰。

（八）依法查處違反建筑安全法規(guī)的行為

1.堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，在施工安全執(zhí)法監(jiān)管過程中做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，依法嚴(yán)肅查處各類違反建筑行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。

2.嚴(yán)格建筑施工安全責(zé)任追究。依法追究施工現(xiàn)場(chǎng)混亂、安全隱患未及時(shí)消除的建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工管理人員的法律責(zé)任。發(fā)生安全死亡事故的工程項(xiàng)目，對(duì)建設(shè)單位、建筑企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項(xiàng)目部以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工安全責(zé)任人員要一查到底。

3.不斷完善施工安全監(jiān)管和施工現(xiàn)場(chǎng)管理長效機(jī)制。堅(jiān)持日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管與綜合執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合，將整改、停工、約談、強(qiáng)制培訓(xùn)、行政處罰等多種監(jiān)管措施綜合運(yùn)用到施工現(xiàn)場(chǎng)管理之中，同時(shí)不斷摸索和運(yùn)用新方法、新措施，進(jìn)一步健全和完善建筑施工安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機(jī)制。

（九）建立健全安全生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)查處機(jī)制

整合建管、行政審批、質(zhì)監(jiān)、城建、監(jiān)察、村鎮(zhèn)、房產(chǎn)等部門的資源，形成合力，建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)體系，對(duì)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)不合格的，停止辦理該企業(yè)的行政許可和資質(zhì)審查，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

第5篇：生產(chǎn)班組長履職報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：安全管理 安全管理效能 全員安全 風(fēng)險(xiǎn)管控 執(zhí)行力

一、目前我國仍處在生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時(shí)期

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，全國生產(chǎn)安全事故總量連續(xù)5年下降，2015年各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)較2010年分別下降22.5%和16.8%，其中重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降55.3%和46.6%。盡管安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。這主要表現(xiàn)在安全發(fā)展理念尚未牢固樹立、安全監(jiān)管體制機(jī)制不完善，全社會(huì)安全意識(shí)、法治意識(shí)不強(qiáng)等深層次問題未得到根本解決。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)經(jīng)營方式并存，一方面企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，落后工藝、技術(shù)、裝備和產(chǎn)能大量存在；另一方面新工藝、新裝備、新材料、新技術(shù)廣泛應(yīng)用，新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，增加了事故成因的數(shù)量，復(fù)合型事故有所增多。而隨著城市規(guī)模日益擴(kuò)大，所帶來的城市建設(shè)、軌道交通、油氣輸送管道、危舊房屋、玻璃幕墻、電梯設(shè)備以及人員密集場(chǎng)所等安全風(fēng)險(xiǎn)，也成為安全領(lǐng)域的新挑戰(zhàn)。

二、國有企業(yè)安全管理中存在的幾大問題

1.人的觀念行為滯后。仔細(xì)分析可以發(fā)現(xiàn)，許多生產(chǎn)安全事故的發(fā)生并不在于制度的缺失，而在于人的安全意識(shí)淡薄，思想上的麻痹大意。在生產(chǎn)作業(yè)過程中，冒險(xiǎn)違章作業(yè)，自持“技高人膽大”的無知無畏心態(tài)，嫌麻煩、認(rèn)為只要小心點(diǎn)就沒事的僥幸心理普遍存在，有時(shí)甚至是“明知山有虎偏向虎山行”的冒險(xiǎn)行為。經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，而人的思想意識(shí)沒有發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變，許多落后的思想觀念根深蒂固，漠視規(guī)則，漠視生命，是造成事故的根源之一。在企業(yè)中還有一個(gè)怪圈，越是最危險(xiǎn)的崗位，越是低技能的人在干，把低技能的農(nóng)民工放在高危環(huán)境中搞人海戰(zhàn)術(shù)，致使發(fā)生群死群傷事故的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增大。

2.企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。一提安全，無論是誰，都說重視。但很多時(shí)候只停留在口頭上，雷聲大雨點(diǎn)小。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理的思想認(rèn)識(shí)不深刻，對(duì)于生產(chǎn)安全的管理不夠認(rèn)真，領(lǐng)導(dǎo)不嚴(yán)、下級(jí)不細(xì)，安全生產(chǎn)工作只停留在應(yīng)付性工作布置上，最終導(dǎo)致了安全常常只是口號(hào)而已。而另一些企業(yè)認(rèn)為，合法合規(guī)生產(chǎn)就是安全的，企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理者和操作人員取得了資格證就是安全的，有合乎國家標(biāo)準(zhǔn)的各種評(píng)價(jià)報(bào)告、安全資質(zhì)就是安全的，實(shí)際上，這些只是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的前提條件，也可以說是底線和最低標(biāo)準(zhǔn)。慘痛的事故教訓(xùn)告訴我們：要防范事故企業(yè)必須嚴(yán)格安全管理。

3.安全管理效能低。后工業(yè)化時(shí)代，國有企業(yè)走向了多元化發(fā)展道路。地域多元，企業(yè)跨區(qū)域、跨國界生產(chǎn)經(jīng)營；產(chǎn)業(yè)多元，多領(lǐng)域經(jīng)營，新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)；股權(quán)多元，投資主體由單一向多個(gè)投資主體轉(zhuǎn)變。隨著國有企業(yè)不斷整合重組，管理層級(jí)增多，導(dǎo)致決策和管理的針對(duì)性差，決策要求在貫徹執(zhí)行中也往往逐級(jí)遞減，企業(yè)管理層的一些想法和思路不能完全傳遞到生產(chǎn)作業(yè)一線，增加了安全管理、決策、協(xié)調(diào)的難度，這些都對(duì)安全管理提出了新的挑戰(zhàn)。

4.安全管控能力不足。管理資源匱乏。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一些大型國有企業(yè)的安全管理沒有及時(shí)調(diào)整和跟進(jìn)，企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置較弱，在企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，設(shè)備技術(shù)更新，人員增多，風(fēng)險(xiǎn)增強(qiáng)的情況下，根本無力應(yīng)對(duì)，只能是疲于應(yīng)付，企業(yè)的安全管理往往靠領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人素質(zhì)和其對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度去影響。安全管理制度執(zhí)行不力。雖然很多企業(yè)的安全管理制度比較完善，但在執(zhí)行過程中沒有嚴(yán)格按照制度去實(shí)施，在作業(yè)施工中，標(biāo)準(zhǔn)低、毛病多、習(xí)慣性地違反安全制度這些行為常常發(fā)生，許多基層員工對(duì)于施工作業(yè)程序、安全操作規(guī)范毫不在乎，這些因素最終導(dǎo)致了現(xiàn)場(chǎng)安全管理的松散。

內(nèi)部安全監(jiān)督檢查不深人?，F(xiàn)在基本上每家國有企業(yè)都有安全監(jiān)管體系，但相關(guān)職責(zé)卻不明確，管理與監(jiān)督兩種職能混為一談。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和安全監(jiān)督職能常常只由一個(gè)人承擔(dān)，基層的監(jiān)督檢查沒有執(zhí)行徹底，往往停留在表面，深層次存在的問題還是發(fā)現(xiàn)不了。

安全教育培訓(xùn)不到位。近年來，國有大型企業(yè)基層崗位用工捉襟見肘，且現(xiàn)在的務(wù)工人員思想開放，接觸信息廣，流動(dòng)意愿強(qiáng)，對(duì)于企業(yè)的歸屬感和忠誠度下降，致使企業(yè)用工缺少穩(wěn)定性，不利于企業(yè)開展系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，有些企業(yè)為了滿足生a經(jīng)營的需要，新進(jìn)員工往往未經(jīng)培訓(xùn)就上崗作業(yè)。而更多的企業(yè)對(duì)于安全教育培訓(xùn)卻只停留在表面，對(duì)于員工真正需要掌握的安全知識(shí)不重視，大部分依靠以往不科學(xué)的經(jīng)驗(yàn)操作，簡(jiǎn)單的安全培訓(xùn)不能達(dá)到真正操作中需要的安全要求，未實(shí)現(xiàn)全員、系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，埋下了安全隱患。

三、國有企業(yè)安全管理實(shí)踐與思考

1.樹立全員安全理念。盡管事故是多種不安全因素耦合和不安全行為累積的結(jié)果，但是要防止事故發(fā)生，最根本的還是在于人：人決定一切。所以只要把人管理好，那么事故發(fā)生的幾率就能降至最低。安全生產(chǎn)工作要樹立全員安全的核心理念，不應(yīng)僅依靠安全管理部門抓安全。不少人習(xí)慣性地認(rèn)為只有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理部門負(fù)有安全責(zé)任。其實(shí)，安全生產(chǎn)直接關(guān)系著員工的生命健康、家庭幸福和企業(yè)的生存發(fā)展，需要企業(yè)中的每一位負(fù)責(zé)人，每一位員工都參與進(jìn)來，否則提安全生產(chǎn)則沒有任何意義。

如何做到全員安全，一是要強(qiáng)化全員安全培訓(xùn)。以提升員工安全能力為導(dǎo)向，開展員工危險(xiǎn)辯識(shí)能力、安全操作能力、應(yīng)急避險(xiǎn)能力的三大安全能力建設(shè)，規(guī)范企業(yè)員工入職安全教育，落實(shí)重點(diǎn)崗位安全培訓(xùn)，強(qiáng)化員工日常安全教育，針對(duì)存在的問題和不足，以及工作中的重點(diǎn)，突出事故案例型、安全技能型的宣教培訓(xùn)，抓安全思想系統(tǒng)性、經(jīng)常性教育，建立健全員工培訓(xùn)檔案，切實(shí)提升安全教育培訓(xùn)實(shí)效，提高全員安全意識(shí)和安全技能。二是要讓員工積極參與安全管理，自主做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。采用《員工安全手冊(cè)》，對(duì)應(yīng)員工崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，明確各崗位年度安全生產(chǎn)責(zé)任事項(xiàng)的工作要求、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合崗位安全自查，崗位安全培訓(xùn)，細(xì)化量化各項(xiàng)考核指標(biāo)，推行全員安全目標(biāo)考核激勵(lì)，切實(shí)提高員工的安全履職能力和履職積極性，從思想深處筑牢執(zhí)行觀。

2.用責(zé)任打造根本。做好安全生產(chǎn)工作，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵，要從深化企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全責(zé)任入手，進(jìn)而推動(dòng)“管生產(chǎn)必須管安全”“誰主管誰負(fù)責(zé)”“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系的形成，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，建立全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單，推進(jìn)“知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)、問責(zé)”，日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。主要負(fù)責(zé)人、管理人員、員工干什么，怎么干一清二楚，杜絕推諉扯皮。對(duì)企業(yè)來說，落實(shí)各個(gè)崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全的重要保障，不僅包括企業(yè)內(nèi)部員工，還要落實(shí)承包商、相關(guān)方的責(zé)任。

在此基A上，要確保層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，通過簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到基層單位和部門，基層單位、部門再以責(zé)任書的形式落實(shí)到班組，班組將責(zé)任落實(shí)到員工個(gè)人身上。責(zé)任書應(yīng)根據(jù)各級(jí)人員的職責(zé)進(jìn)行區(qū)分，明確安全生產(chǎn)的責(zé)、權(quán)、利。

實(shí)行全員安全考核激勵(lì)，對(duì)應(yīng)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，建立相對(duì)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化量化各項(xiàng)考核指標(biāo)，除與年度績(jī)效考核相掛鉤外，探索建立更為有效的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的內(nèi)生動(dòng)力，推行以“正向激勵(lì)”為主的管理機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)員工主動(dòng)參與安全管理的積極性。

3.靠系統(tǒng)解決問題。安全生產(chǎn)，不能跟著問題跑，圍著事故轉(zhuǎn)，必須轉(zhuǎn)變理念，確立系統(tǒng)管理的思想和主動(dòng)安全管理思想，建立科學(xué)、高效、管用的安全管控體系。所謂安全管理系統(tǒng)化，就是從“從”“機(jī)”“物”“法”“環(huán)”五個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)分析而設(shè)計(jì)的，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，將管理的各個(gè)環(huán)節(jié)具體化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化，并通過PDcA持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。近年來，推行的企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和HSE體系，就是通過有約束力的操作規(guī)范、管理規(guī)范，保障各項(xiàng)工作有章可循，有標(biāo)準(zhǔn)可依，構(gòu)建行之有效的共管機(jī)制、檢查機(jī)制、教育機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等常態(tài)化的日常安全管理機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)作用。

4.構(gòu)建高效的安全管理體系。建立一個(gè)設(shè)置合理，運(yùn)行順暢、精干高效的安全機(jī)構(gòu)是提升安全生產(chǎn)執(zhí)行力的重要條件。體系建立的原則是：一是要統(tǒng)籌兼顧，分工明確、分級(jí)管理；二是要協(xié)調(diào)高效，能依靠制度自主運(yùn)行；三是生產(chǎn)指揮、檢查、監(jiān)督互相制衡；四是要在事故預(yù)防和應(yīng)急指揮中能夠最大限度地調(diào)動(dòng)資源?；緝?nèi)容包括建立合理的組織結(jié)構(gòu)，層次分明，形成完整的安全管理體系，明確責(zé)任和權(quán)利，配備具有相應(yīng)能力的專業(yè)人員，制定和落實(shí)規(guī)章制度，暢通信息溝通渠道。

在實(shí)際管理中，國有企業(yè)要建立分層級(jí)管理體系，清晰各層級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)的職能界定，強(qiáng)調(diào)一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，在管理中各有側(cè)重，有所區(qū)別，實(shí)施各層級(jí)對(duì)應(yīng)的有效管理，提高管理的效率。要切實(shí)落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)（安全生產(chǎn)委員會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組）的管理職責(zé)，集團(tuán)總部負(fù)責(zé)研究制定安全生產(chǎn)理念、目標(biāo)、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和制度等，總體規(guī)劃本安體系建設(shè)，監(jiān)督指導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)各級(jí)子分公司安全生產(chǎn)工作。各級(jí)子分公司負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家和集團(tuán)總部安全生產(chǎn)方針政策和工作部署，深入推進(jìn)本安體系建設(shè)，監(jiān)查指導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)所屬單位安全生產(chǎn)工作等?；鶎訂挝回?fù)責(zé)日常安全管理工作，突出加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，體系“落地”、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全基礎(chǔ)、教育培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、制度落實(shí)等。

5.突出安全風(fēng)險(xiǎn)管控。安全管理即是和風(fēng)險(xiǎn)作斗爭(zhēng)，組織準(zhǔn)確地認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)，使風(fēng)險(xiǎn)從可控到在控，風(fēng)險(xiǎn)盡在掌握之中，才能說是真正安全的組織。以危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制為安全管理核心，建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系，通過制定安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)范，全面排查、辯識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)，確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確落實(shí)管控層級(jí)、責(zé)任單位和管控措施，實(shí)施危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、預(yù)警，切實(shí)融人到員工崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，推動(dòng)安全生產(chǎn)規(guī)范、有序、高效開展。建立隱患排查治理體系，構(gòu)建從各級(jí)負(fù)責(zé)人到從業(yè)人員分級(jí)管控的事故隱患排查責(zé)任制，著力從體制、機(jī)制、制度上確保管理有效，確保排查整治閉環(huán)、常態(tài)、規(guī)范化運(yùn)行。重點(diǎn)是推動(dòng)安全檢查清單化在崗位安全檢查中的應(yīng)用。在危險(xiǎn)源隱患點(diǎn)排查建檔的基礎(chǔ)上，與各崗位職責(zé)相配對(duì)，通過崗位清單檢查日志的形式固化在每個(gè)崗位，形成每天對(duì)崗位危險(xiǎn)源、隱患點(diǎn)進(jìn)行排查的常態(tài)化工作機(jī)制，使企業(yè)各層級(jí)、各主體對(duì)安全管理對(duì)象、重點(diǎn)、依據(jù)、途徑、方法了然于心，解決管什么，如何管、自主管的問題。

6.提升安全執(zhí)行力。無論我們制定了多么完善的安全生產(chǎn)制度，如果不能去執(zhí)行，只將它用來應(yīng)付檢查，那么這些制度都是沒有任何意義的。企業(yè)安全管理執(zhí)行，需要4個(gè)方面來保駕護(hù)航：一是制度從嚴(yán)，安全制度需要以人為本，不能脫離實(shí)際，要強(qiáng)化制度的合法合規(guī)性以及它的針對(duì)性、可操作性，各項(xiàng)制度要能夠相互聯(lián)系一致，避免因條例的不嚴(yán)密、不準(zhǔn)確而造成執(zhí)行困難；二是管理從嚴(yán)，落實(shí)開展安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程培訓(xùn)，抓好各項(xiàng)制度及操作規(guī)程的有效推行和實(shí)施，加強(qiáng)基層單位、下屬企業(yè)的安全管理制度建設(shè)及落實(shí)情況的監(jiān)管工作，將落實(shí)執(zhí)行情況列入年度考核內(nèi)容，確保各項(xiàng)制度及操作規(guī)程執(zhí)行到位。在制度面前一視同仁，任何人違反了制度，都必須按照制度規(guī)定作出相應(yīng)處理；三是分析管控從嚴(yán)，一旦發(fā)生安全事故，則要仔細(xì)分析，找出事故發(fā)生的真正原因，然后再進(jìn)行整改，杜絕發(fā)生類似的安全事故；四是處罰從嚴(yán)，當(dāng)安全事故發(fā)生之后，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，無論什么人違反了相關(guān)規(guī)定都應(yīng)該處罰，不能有所姑息。

第6篇：生產(chǎn)班組長履職報(bào)告范文

今天，在這里隆重召開集團(tuán)公司2015年安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)指導(dǎo)全年的各項(xiàng)工作有著非比尋常的意義。受集團(tuán)公司委托作題為《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，提升安全管理水平，為全面推進(jìn)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航》的安全工作報(bào)告。

一、2014年安全生產(chǎn)工作回顧

2014年，集團(tuán)公司全面落實(shí)堅(jiān)持安全發(fā)展理念，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)，全面強(qiáng)化安全現(xiàn)場(chǎng)管理，狠抓隱患排查和專項(xiàng)整治，促進(jìn)了安全基礎(chǔ)管理水平的不斷提升。特別是今年集團(tuán)所屬航盛公司、省鐵公司、地鐵公司、綜合設(shè)計(jì)院在安全生產(chǎn)管理上出狠招、出奇招，克服生產(chǎn)戰(zhàn)線長、安全管理難度大的困難，堅(jiān)持嚴(yán)抓細(xì)管，狠抓了各項(xiàng)工作落實(shí)，推進(jìn)了安全形勢(shì)穩(wěn)定發(fā)展，全年集團(tuán)公司沒有發(fā)生重大人身傷亡責(zé)任事故，圓滿的完成了公司2014年的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。2014年，集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作主要體現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)突出安全工作主題，明確了目標(biāo)和措施

2014年2月份，集團(tuán)公司召開了安全生產(chǎn)工作會(huì)，明確了今年“以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)第六個(gè)安全年”活動(dòng)為主題，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，樹立“有跡象就跟、見苗頭就敲、出問題就抓、平穩(wěn)時(shí)就查”的安全預(yù)防理念，以預(yù)防為主、從危險(xiǎn)源治理著手，不斷強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故。對(duì)全年各項(xiàng)安全工作進(jìn)行了全面部署，制定了安全生產(chǎn)管理達(dá)標(biāo)規(guī)劃，狠抓了體系保安、制度保安、素質(zhì)保安、科技保安等工作措施的貫徹落實(shí)。各所屬公司按照“各負(fù)其責(zé)、各盡其能、各把其關(guān)”的原則，落實(shí)了公司保安責(zé)任。集團(tuán)所屬航盛公司、省鐵公司、地鐵公司、綜合設(shè)計(jì)院在安全管理上恪盡職守，狠抓落實(shí)，全面強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，保證了安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。各單位均以零死亡為奮斗目標(biāo)，將安全壓力層層傳遞，工作細(xì)化到每一個(gè)環(huán)節(jié)，為集團(tuán)公司安全穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。四家單位通過強(qiáng)化安全管理，推行動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了全年零死亡事故生產(chǎn)，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

(二)創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化了安全責(zé)任落實(shí)

形成了有效的安全管理機(jī)制，落實(shí)了安全責(zé)任。年初，集團(tuán)公司上下做到橫向到邊，縱向到底的層層簽訂了責(zé)任書，明確了安全主體責(zé)任；實(shí)施了“安全生產(chǎn)一票否決”制度，將安全指標(biāo)完成情況與干部提拔、評(píng)先樹優(yōu)、風(fēng)險(xiǎn)年薪和績(jī)效工資緊密掛鉤；推行了安全風(fēng)險(xiǎn)年薪制度，加大了管理人員安全工作壓力，形成了工作動(dòng)力；實(shí)行了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，落實(shí)保安責(zé)任；集團(tuán)公司建立了安全生產(chǎn)問責(zé)制度，嚴(yán)肅追究了事故單位和事故責(zé)任人的責(zé)任；今年12月21日至29日集團(tuán)公司成立了以羅練錦總經(jīng)理為組長、賀日儀副總經(jīng)理為副組長的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)所屬企業(yè)航盛公司、省鐵公司、地鐵公司、綜合設(shè)計(jì)院分別進(jìn)行了2014年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，主要是對(duì)其企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人、安全管理責(zé)任人進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括完成控制指標(biāo)情況、落實(shí)安全生產(chǎn)情況、落實(shí)安全投入情況、開展安全生產(chǎn)檢查與專項(xiàng)整治和預(yù)防重特大事故情況及開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全培訓(xùn)情況等方面進(jìn)行考核。通過考核，四家企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人年度履職考核均達(dá)到優(yōu)秀；較好地完成了年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了年度目標(biāo)，確保了年度集團(tuán)公司所屬范圍內(nèi)沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故，保持了安全生產(chǎn)的基本穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了第六個(gè)安全年，為集團(tuán)的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

(三)突出預(yù)控管理，全面開展了隱患排查和專項(xiàng)整治活動(dòng)

一是全面開展了安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行了有效管控。集團(tuán)公司組織有關(guān)部門專業(yè)人員對(duì)四家企業(yè)進(jìn)行了危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源的識(shí)別，對(duì)重大危險(xiǎn)源制定控制方案，全面掌握了安全管控重點(diǎn)。交通勘察設(shè)計(jì)院的測(cè)量隊(duì)工作長期在外，屬野外作業(yè)，不可預(yù)見的安全隱患及風(fēng)險(xiǎn)較大，測(cè)量隊(duì)的安全生產(chǎn)防范重點(diǎn)包括水上作業(yè)人身安全、測(cè)量?jī)x器設(shè)備（財(cái)產(chǎn)）安全；地鐵公司建立了“安全生產(chǎn)問題庫”，對(duì)公司發(fā)生和存在問題的原因進(jìn)行分析，按照不同時(shí)期的要求和特點(diǎn),預(yù)測(cè)下一階段安全形勢(shì)，明確工作重點(diǎn)、制定對(duì)策、措施，有預(yù)見性的提出工作目標(biāo)和任務(wù)；省鐵公司堅(jiān)持以全省道通安全為重點(diǎn)，努力夯實(shí)安全基礎(chǔ)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)工作，全年消滅了道通安全事故及事故苗頭，確定了道口整治方案并上報(bào)集團(tuán)公司審批，計(jì)劃在5年內(nèi)總投資約600萬減少道口10處，確保道通安全；航盛公司在全司范圍內(nèi)組織開展建筑起重機(jī)械安全專項(xiàng)整治，包括設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)合格證書、安裝拆卸單位的資質(zhì)條件、運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)記錄、合同的安全責(zé)任條款、安裝、拆卸的專項(xiàng)施工方案、特種作業(yè)資格證等相關(guān)資料、技術(shù)交底、有效防范措施等，采用自查自糾和督促檢查的方式進(jìn)行。對(duì)查出8項(xiàng)一般安全隱患在復(fù)查時(shí)都已落實(shí)了整改

二是深入開展了隱患排查活動(dòng)。為建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)和現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的執(zhí)行。按照“排查要認(rèn)真、整改要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求。堅(jiān)持自查自糾與督查抽查相結(jié)合。實(shí)現(xiàn)了安全形勢(shì)穩(wěn)定的良好局面。2014年集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、安全管理各職能部門經(jīng)常深入一線進(jìn)行檢查，對(duì)檢查出來的隱患問題按照“五定”的原則進(jìn)行整改；各所屬企業(yè)也大力開展隱患自查排查活動(dòng)，如航盛公司深入貫徹落實(shí)《關(guān)于治理工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題排查工作實(shí)施方案》的通知精神，成立了安全生產(chǎn)突出問題排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并迅速開展了該專項(xiàng)整治核查工作，對(duì)廣肇二期、汕揭六標(biāo)、新會(huì)連腰大橋、莞惠、廣肇城際軌道建設(shè)等12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)突出問題進(jìn)行了逐一排查和梳理。共查出隱患累計(jì)40例，開出安全隱患整改通知40條，整改40條，整改合格40條，整改率100%，整改合格率100%。加強(qiáng)安全隱患的排查，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保了集團(tuán)公司安全目標(biāo)。

(四)加大安全投入，堅(jiān)持科技興安。

為了落實(shí)財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的通知和建設(shè)部的相關(guān)規(guī)定，集團(tuán)公司加大了對(duì)各單位安全經(jīng)費(fèi)的投入，全年投入安全經(jīng)費(fèi)萬元。通過此項(xiàng)工作的開展，奠定了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。今年集團(tuán)公司在盡力保證道口整治維修方面的資金投入；為保證道口安全工作的正常進(jìn)行，采取暫停道口改造資金投入，盡量滿足道口日常維修整治及設(shè)備設(shè)施更新資金支出的辦法，保證了道口安全租金投入。全年共投入道口改造資金約萬元。為進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)，今年在運(yùn)輸效益較好的情況下，在原計(jì)劃772.04萬的基礎(chǔ)上追加了442.09萬的安全投入。主要用于投資重點(diǎn)工程改造，修復(fù)整治山體塌方、路基坍塌，正在進(jìn)行的重點(diǎn)項(xiàng)目有坪木線K4.5道口改造工程。為確保安全投入項(xiàng)目的完成，安全投入的加大，保證了安全工作的有效實(shí)施，進(jìn)一步夯實(shí)了安全基礎(chǔ)。

(五)加大安全培訓(xùn)力度，保證了教育培訓(xùn)效果

集團(tuán)公司堅(jiān)持把員工安全培訓(xùn)教育作為提升隊(duì)伍整體素質(zhì)、保證安全生產(chǎn)的有效手段。一是針對(duì)集團(tuán)公司的實(shí)際情況，對(duì)所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特殊工種人員進(jìn)行年度培訓(xùn)。二是全年組織開辦各級(jí)管理人員安全資格證培訓(xùn)期人次，三是舉辦特種作業(yè)人員辦證（復(fù)審）培訓(xùn)人次。四是在各所屬企業(yè)對(duì)新入企員工實(shí)行三級(jí)教育培訓(xùn)，全年三級(jí)教育培訓(xùn)人次。五是有針對(duì)性地開展了事故案例教育活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際，有針對(duì)性地開展案例教育。六是編制了不安全行為可能導(dǎo)致事故發(fā)生的安全生產(chǎn)教育畫片，下發(fā)各單位認(rèn)真組織員工觀看、學(xué)習(xí)，并在日常工作中對(duì)不安全行為進(jìn)行排查、糾正，進(jìn)一步規(guī)范了員工的安全行為。

今年各所屬企業(yè)也也通過自辦和外委舉辦了各類培訓(xùn)班二十余期，受訓(xùn)285人次，投入教育經(jīng)費(fèi)40余萬元。尤其是通過中青年管理人員能力提高培訓(xùn)班、班組長培訓(xùn)班進(jìn)一步提高了管理人員的管理水平和增強(qiáng)了班組自控能力。

(六)以人為本，開展專項(xiàng)整治

集團(tuán)公司積極組織開展“三防”工作和專項(xiàng)安全保障措施。特別汛期、雨水、雷電多發(fā)時(shí)期，針對(duì)此特點(diǎn)，集團(tuán)公司下發(fā)《關(guān)于做好汛期、雷雨大風(fēng)、防觸電安全生產(chǎn)工作的通知》，要求各分公司和項(xiàng)目部努力做好汛期、雷雨大風(fēng)期間的用電、邊坡防護(hù)、基坑支護(hù)和起重吊裝作業(yè)等的安全保障措施，并對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行自查自糾，對(duì)查出的隱患及時(shí)落實(shí)責(zé)任人、整改措施、限期整改到位。規(guī)范安全管理工作，遏制事故發(fā)生。

5月26日轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)落實(shí)整改措施建議的函》的通知，要求各單位認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，深刻分析事故原因，對(duì)照查找存在問題，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，組織安全生產(chǎn)自查自糾，特別要深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的隱患排查，舉一反三，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)交通車輛的安全管理，抓好船舶防碰撞、防泄漏的專項(xiàng)整治，強(qiáng)化船員安全意識(shí)；加大對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為的打擊力度，杜絕以趕工期、搶進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn)的行為；加大所屬場(chǎng)所的消防檢查力度，落實(shí)消防責(zé)任，開展消防安全教育，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，切實(shí)消除火災(zāi)隱患；加強(qiáng)應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)與應(yīng)急演練工作。對(duì)在自查自糾中發(fā)現(xiàn)的各類隱患，制定切實(shí)有效的安全整改措施，責(zé)任到人，限期整改到位，堅(jiān)決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

道通安全是公司安全工作的重中之重。根據(jù)年度工作安排，在今年1月、5月、9月，組織了3次全省道口安全檢查，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)問題及安全隱患，及時(shí)提出了整改意見，并要求各單位認(rèn)真做好道口整治和安全整改措施，確保了春節(jié)、兩會(huì)、中秋國慶及亞運(yùn)會(huì)期間的全省道通安全。

(七)強(qiáng)化“雙基”工作，班組建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)

一是對(duì)各所屬企業(yè)班組建設(shè)工作進(jìn)行了前期調(diào)研、摸底，制定了《集團(tuán)公司班組建設(shè)實(shí)施方案》并及時(shí)下發(fā)到各所屬企業(yè)，對(duì)各個(gè)公司開展班組建設(shè)“三項(xiàng)考核”工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。二是建立了積極組織開展了“本質(zhì)安全型、優(yōu)質(zhì)高效型、成本節(jié)約型、學(xué)習(xí)創(chuàng)新型、團(tuán)結(jié)和諧型”五型班組建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)了安全管理基礎(chǔ)。

(八)加強(qiáng)了應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

集團(tuán)公司按照打造標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化救援隊(duì)伍的要求，集團(tuán)公司完善了安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮工作體系，強(qiáng)化應(yīng)急救援預(yù)案的可操作性，對(duì)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂，明確相關(guān)部門工作職責(zé)，完善工作制度，為全面開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作做好了準(zhǔn)備。并要求各所屬單位也要形成應(yīng)急預(yù)案管理體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的可操作性，打造應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和構(gòu)造信息溝通平臺(tái)，加大應(yīng)急資金的投入，特別是物資的儲(chǔ)備與演練，切實(shí)提高作業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。

今年集團(tuán)公司要求各二級(jí)單位、項(xiàng)目部的應(yīng)急救援預(yù)案必須以書面和電子文件同時(shí)報(bào)備公司安委辦，加強(qiáng)安全檔案的管理，逐步形成安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)組織各企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急演練。如莞惠二標(biāo)組織了防坍塌應(yīng)急演練；汕揭六標(biāo)組織了中暑和觸電應(yīng)急演練；新會(huì)連腰大橋項(xiàng)目部組織了高處墜落事故的應(yīng)急演練；新中三標(biāo)組織了防火事故的演練；中山小欖立交項(xiàng)目組織了消防演練、觸電急救和創(chuàng)傷急救的演練；地鐵公司11月5日，邀請(qǐng)消防官兵在機(jī)關(guān)本部舉行滅火、自救等安全常識(shí)講座，共有60余人參加。粵北公司在坪石、韶關(guān)舉行了三場(chǎng)消防演練，共106人參加；通過演練，提高了集團(tuán)公司及各所屬企業(yè)處理安全生產(chǎn)事故的知識(shí)和能力。

目前集團(tuán)公司安全生產(chǎn)信息平臺(tái)是利用公司OA辦公系統(tǒng)，作為法律法規(guī)、規(guī)章制度、通知、報(bào)表、“三防”預(yù)警及其他有關(guān)安全的信息等的轉(zhuǎn)發(fā)，及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)部門、分公司、項(xiàng)目部及具體辦理事務(wù)的個(gè)人。公司正計(jì)劃引進(jìn)安全管理專項(xiàng)軟件，對(duì)安全工作進(jìn)行系統(tǒng)的管理，更好地進(jìn)行過程管理的監(jiān)控。

(九)深入開展了安全生產(chǎn)主題活動(dòng)，促進(jìn)了企業(yè)安全文化建設(shè)

為貫徹落實(shí)“以人為本”和安全發(fā)展的指導(dǎo)思想，集團(tuán)公司轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于印發(fā)﹤廣東省2014年“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案﹥的通知》精神，積極開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。以活動(dòng)為契機(jī)，大力開展宣傳教育工作。為使“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展得更有成效，切實(shí)解決安全管理中存在的突出問題。集團(tuán)公司要求各下屬企業(yè)全面開展了以“安全生產(chǎn)月”和“百日安全”活動(dòng)為主題的安全文化活動(dòng)。省鐵有限公司專門組織了一次出租物業(yè)、車輛的全面檢查，開展了一次全省道口安全檢查，確保活動(dòng)落實(shí)實(shí)處。在檢查中注重覆蓋公司所有資產(chǎn)和部位，防止走過場(chǎng)，認(rèn)真檢查辦公區(qū)域安全設(shè)施、消防器械、安全管理制度配備情況。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行突擊式整治，尤其是出租物業(yè)、辦公區(qū)域、車輛存在的問題，發(fā)現(xiàn)一處整治一處，不留隱患、不留死角；地鐵公司制訂了《地鐵公司“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)規(guī)劃》，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)目標(biāo),組織參加了全國安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，寄出“應(yīng)急知識(shí)競(jìng)賽答題卡”800余張。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，我們結(jié)合實(shí)際，開展安全大檢查活動(dòng)，6月份共有11人次深入基層安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題35項(xiàng)；開展《安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編》答卷活動(dòng)，發(fā)出試卷920份，收回902份，答卷率為98%；。

通過安全活動(dòng)的開展，增強(qiáng)了廣大員工的安全生產(chǎn)技能，提高了安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，使安全生產(chǎn)工作更加深入人心，有效地遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

2014年，我們雖然在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，取得了較好成績(jī)，但還存在一些不容忽視的問題。一是部分單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位的現(xiàn)象，隱患和問題不能夠及時(shí)整改落實(shí)。二是“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，員工不安全行為沒有得到徹底消除，安全一般事故尚未得到有效控制。三是部分單位業(yè)務(wù)保安作用發(fā)揮還不夠到位，安全技術(shù)措施針對(duì)性、指導(dǎo)性不強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)貫徹不力。四是部分單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)不嚴(yán)不細(xì)，對(duì)作業(yè)環(huán)境存在的危險(xiǎn)源不能及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真辨識(shí)和有效管控。五是本安管理和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展不均衡，影響了公司安全管理水平的整體提升。六是外委隊(duì)伍安全管理基礎(chǔ)薄弱，勞務(wù)工流動(dòng)性大的狀況沒有得到根本改變。我們要正確面對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題，以求真務(wù)實(shí)的精神和持續(xù)改進(jìn)的態(tài)度，認(rèn)真加以整改落實(shí)。

二、2015年安全生產(chǎn)工作安排

2015年集團(tuán)公司根據(jù)國家安全發(fā)展的的總體要求，確定今年的安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以人為本，安全發(fā)展；健全和完善安全生產(chǎn)制度，規(guī)范安全生產(chǎn)管理；加大安全專項(xiàng)資金投入，打造0事故安全型企業(yè)；繼續(xù)強(qiáng)化員工培訓(xùn)，提高員工隊(duì)伍整體素質(zhì)；突出抓好班組建設(shè)，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)；落實(shí)精細(xì)化管理和動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步提升安全管理水平。

具體工作思路：堅(jiān)定“一個(gè)目標(biāo)”，確立“兩個(gè)理念”，開展“三項(xiàng)”活動(dòng)，突出“四個(gè)”強(qiáng)化，狠抓“五個(gè)重點(diǎn)”。

堅(jiān)定“一個(gè)目標(biāo)”，即：安全生產(chǎn)零死亡，無較大責(zé)任事故；

確立“兩個(gè)理念”，即“生命無價(jià)、安全為天”和“零事故生產(chǎn)”的安全理念；

開展“三項(xiàng)活動(dòng)”，即：安全主題教育活動(dòng)、制度落實(shí)活動(dòng)、“道口”專項(xiàng)治理活動(dòng)；

突出“四個(gè)”強(qiáng)化，即強(qiáng)化安全管理、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)、強(qiáng)化班組建設(shè)、強(qiáng)化外委施工安全管理；

狠抓“五個(gè)重點(diǎn)”，即：狠抓安全文化建設(shè)、狠抓員工安全培訓(xùn)、狠抓精細(xì)化管理、狠抓干部作風(fēng)建設(shè)、狠抓現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

為了保證全年安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)安全工作：

(一)進(jìn)一步明確各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

安全責(zé)任重于泰山。我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性，不斷強(qiáng)化全員安全責(zé)任意識(shí)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。一是要完善各級(jí)安全監(jiān)督管理責(zé)任體系，形成公司、部門、二級(jí)單位、廠隊(duì)、班組、員工六級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是要落實(shí)安全主體責(zé)任，明確生產(chǎn)、基建、外委施工安全責(zé)任，并進(jìn)行責(zé)任狀的簽定。三是要強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利統(tǒng)一。要進(jìn)一步完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各生產(chǎn)單位的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度和安全獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加大安全風(fēng)險(xiǎn)年薪和安全結(jié)構(gòu)工資比例，嚴(yán)格安全績(jī)效考核，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的激勵(lì)約束作用。四、是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)問責(zé)制度，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作推諉、扯皮，隱患和問題整改不力導(dǎo)致發(fā)生事故的，要按照公司安全生產(chǎn)問責(zé)制嚴(yán)肅追究事故單位和事故責(zé)任人的責(zé)任。

(二)突出主題，抓住重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展安全活動(dòng)

堅(jiān)持以人為本，安全發(fā)展為主線，以提高廣大職工的安全意識(shí)和自我保安能力為重點(diǎn)，采取多種形式，不斷加大安全教育力度，廣泛深入地開展系統(tǒng)性安全教育活動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第一季度要開展以“健全安全管理制度，提高工作執(zhí)行力”為主題的活動(dòng)。按照“高標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、流程化管理”的要求，加強(qiáng)員工勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)范操作教育，做到上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活。第二季度開展以“強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)安全責(zé)任”為主題的安全生產(chǎn)活動(dòng)，通過深化進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，落實(shí)每個(gè)員工生產(chǎn)過程的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。第三季度重點(diǎn)開展以“無違章、無隱患、無事故”為主題的安全活動(dòng)。堅(jiān)持“嚴(yán)在過程，愛在結(jié)果”的安全工作思路，營造“人人重安全、處處講安全、時(shí)時(shí)要安全”的良好氛圍。第四季度開展以“抓班組，強(qiáng)基礎(chǔ)，保安全”為主題的班組建設(shè)活動(dòng)，提高安全活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。集團(tuán)公司宣傳部門要?jiǎng)?chuàng)辦主題欄目，加大各階段活動(dòng)的宣傳力度，營造濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍。各下屬公司要堅(jiān)持黨政工團(tuán)婦齊抓共管，形成全員參與安全生產(chǎn)管理的新格局，為集團(tuán)公司安全發(fā)展提供安全保障。

(三)利用信息化手段，提高安全管理水平

目前集團(tuán)公司安全生產(chǎn)信息平臺(tái)已經(jīng)形成，利用公司OA辦公系統(tǒng)，作為法律法規(guī)、規(guī)章制度、通知、報(bào)表、“三防”預(yù)警及其他有關(guān)安全的信息等的轉(zhuǎn)發(fā)，及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)部門、分公司、項(xiàng)目部及具體辦理事務(wù)的個(gè)人。公司正計(jì)劃引進(jìn)安全管理專項(xiàng)軟件，對(duì)安全工作進(jìn)行系統(tǒng)的管理，更好地進(jìn)行過程管理的監(jiān)控。上下互動(dòng)、資源共享、統(tǒng)一管理、集中控制的安全管理信息化平臺(tái)，

(四)強(qiáng)化重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，堅(jiān)決杜絕重大事故發(fā)生

抓好重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，是有效控制事故的重要手段。各下屬公司要根據(jù)各公司自身的安全生產(chǎn)特點(diǎn)和動(dòng)態(tài)多變的實(shí)際情況，及時(shí)梳理各生產(chǎn)單位存在的危險(xiǎn)源及重大危險(xiǎn)源，制定措施方案，有效地保證生產(chǎn)安全。今年要對(duì)防洪安全專項(xiàng)整治、施工安全專項(xiàng)整治、道口安全專項(xiàng)整治等關(guān)鍵部位開展重點(diǎn)管理，杜絕事故的發(fā)生。

(五)落實(shí)隱患排查整改責(zé)任，消除安全管理盲區(qū)和死角

及時(shí)排查和整改安全隱患是保證安全生產(chǎn)的重要途徑，2015年安全管理部門要繼續(xù)加大隱患排查治理力度。一是要充分利用已建成“安全生產(chǎn)問題庫”信息管理平臺(tái)，對(duì)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行實(shí)時(shí)有效管控，并要在集團(tuán)公司全面推廣。二是集團(tuán)公司要成立安全督察隊(duì)，加大動(dòng)態(tài)檢查力度。各下屬單位要組織日常檢查、專項(xiàng)檢查、定期檢查，真實(shí)反映各單位的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。三是各單位要按照領(lǐng)導(dǎo)分工和部門職責(zé)劃分安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)，實(shí)行安全生產(chǎn)分片負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持全面排查安全隱患，徹底消除安全管理盲區(qū)和死角。要加大隱患責(zé)任的追究力度，對(duì)出現(xiàn)的重大隱患及重復(fù)發(fā)生的安全事故要加重處罰。

(六)狠抓班組建設(shè)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理

加強(qiáng)班組建設(shè)是安全生產(chǎn)的第一道防線，是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理的重要手段，只有保證現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)人的安全、每個(gè)班組的安全，才能保證企業(yè)的安全。一是集團(tuán)公司要建立完善關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)工作的管理，全面部署班組建設(shè)工作。二是按照推廣“雙基”工作的要求，學(xué)習(xí)推廣“白國周班組管理法”，通過學(xué)習(xí)借鑒，促進(jìn)班組建設(shè)邁上新臺(tái)階。四是要繼續(xù)發(fā)揮安監(jiān)員的安全監(jiān)管作用，落實(shí)群防群治措施，減少和消除“三違”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全。

(七)繼續(xù)強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提高全員整體素質(zhì)

提高全員安全技能是保障安全生產(chǎn)的前提。堅(jiān)持把員工安全培訓(xùn)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，在培訓(xùn)結(jié)構(gòu)和方法上有待進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。2015年集團(tuán)公司要以員工知識(shí)更新、技能提升為主題，以新員工培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)為重點(diǎn)，促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提高。一是要根據(jù)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂變化新技術(shù)、新裝備、新工藝的應(yīng)用，及時(shí)開展員工知識(shí)更新和新技術(shù)應(yīng)用的培訓(xùn)工作，以適應(yīng)全員現(xiàn)代化發(fā)展的要求。三是要抓好集團(tuán)公司、各下屬公司安全管理人員任職資格培訓(xùn)，做到持證上崗，依法合規(guī)組織生產(chǎn)。四是要繼續(xù)開展對(duì)特殊工種的復(fù)訓(xùn)和辦證工作，堅(jiān)決杜絕特殊工種無證上崗現(xiàn)象。五是要堅(jiān)持開展崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng)，積極組織各種技能競(jìng)賽活動(dòng)，通過比武和交流提升員工技術(shù)水平。同時(shí)要對(duì)優(yōu)秀技術(shù)崗位能手給予工資晉級(jí)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。通過有效的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)員工學(xué)技能、長才干、保安全的積極性，促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提升。

(八)創(chuàng)新管理機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)

第7篇：生產(chǎn)班組長履職報(bào)告范文

這次監(jiān)察執(zhí)法座談會(huì)，是經(jīng)局黨組同意召開的，主要任務(wù)是總結(jié)分析今年以來的監(jiān)察執(zhí)法特點(diǎn)，部署下半年的執(zhí)法工作，動(dòng)員全體監(jiān)察員進(jìn)一步統(tǒng)一思想，全面貫徹落實(shí)全國煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法座談會(huì)精神，以強(qiáng)有力的執(zhí)法，促進(jìn)《七條規(guī)定》的貫徹落實(shí)和煤礦安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的深入開展，有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故，促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

下面，我講三點(diǎn)意見：

一、突出重點(diǎn)，穩(wěn)中求進(jìn)，煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作取得新成績(jī)

今年以來，我們堅(jiān)持以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十精神統(tǒng)攬全局，認(rèn)真按照國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局和省委、省政府的工作部署以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，圍繞今年監(jiān)察工作要點(diǎn)和“三個(gè)務(wù)必”的要求，狠抓工作落實(shí)，監(jiān)察執(zhí)法工作呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

（一）監(jiān)察計(jì)劃導(dǎo)向更加強(qiáng)化。一是監(jiān)察計(jì)劃逐步趨向合理。省局多次組織調(diào)研、討論，初步確定了“兩個(gè)全覆蓋”的原則，即在一個(gè)許可周期內(nèi)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察執(zhí)法對(duì)轄區(qū)所有礦井的全覆蓋；把現(xiàn)場(chǎng)核查、驗(yàn)收和事故調(diào)查等執(zhí)法工作納入機(jī)動(dòng)監(jiān)察計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃對(duì)所有執(zhí)法工作的全覆蓋。這樣，每年保持略高于礦井總量1/3的監(jiān)察礦井?dāng)?shù)，大致按7：3的比例確定固定計(jì)劃和機(jī)動(dòng)計(jì)劃，基本符合煤礦和我們監(jiān)察能力的實(shí)際。同時(shí)，考慮產(chǎn)煤市州及縣市區(qū)比較多，瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的國有煤礦多的實(shí)際，確立了“兩個(gè)突破”的思路，即：改國有煤礦監(jiān)察次數(shù)“4、2、1”為“2、1、1”，改監(jiān)督檢查次數(shù)“4、2”為“2、1”。實(shí)踐證明，這也是符合實(shí)際的。二是針對(duì)性逐步增強(qiáng)。把事故多發(fā)礦井、存在重大隱患礦井、災(zāi)害嚴(yán)重礦井列入當(dāng)年監(jiān)察計(jì)劃，同時(shí)，側(cè)重重點(diǎn)礦區(qū)，使計(jì)劃更具針對(duì)性，對(duì)遏制事故發(fā)生發(fā)揮了積極作用。今年監(jiān)察后的礦井99.3%沒有發(fā)生事故。三是計(jì)劃的執(zhí)行力加強(qiáng)。1-6月，全局共完成314礦次監(jiān)察執(zhí)法，100%完成進(jìn)度計(jì)劃，各分局做到了按月編制月度計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際及時(shí)調(diào)整監(jiān)察計(jì)劃，有分析總結(jié)，備案公示。

（二）規(guī)范執(zhí)法要求更加細(xì)化。一是規(guī)范行為更加細(xì)化。省局制定了《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法行為規(guī)范》，要求監(jiān)察人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行。郴州分局也制定了《郴州監(jiān)察分局文明執(zhí)法規(guī)范》，規(guī)范監(jiān)察人員的執(zhí)法行為。二是違法行為描述更加細(xì)化。為了更好地規(guī)范隱患描述，規(guī)定了13類378條違法違規(guī)行為規(guī)范用語。三是處罰細(xì)則更加細(xì)化。省局相繼印發(fā)了《煤礦隱患排查整治攻堅(jiān)鞏固戰(zhàn)重點(diǎn)排查整治內(nèi)容及處理處罰指導(dǎo)意見》、《煤礦違反<煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定>處理處罰指導(dǎo)意見》等細(xì)則，監(jiān)察員普遍認(rèn)為實(shí)用性和可操作性強(qiáng)。今年以來，共實(shí)施行政處罰99礦次，監(jiān)察罰款639.3萬元,監(jiān)察罰款金額同比提高22.9萬元，單礦次罰款6.46萬元，環(huán)比高出全國平均數(shù)0.72萬元，暫扣安全生產(chǎn)許可證106個(gè)，責(zé)令停產(chǎn)整頓47礦次。郴州分局、常德分局通過加大執(zhí)法力度，經(jīng)濟(jì)處罰同比增加。

（三）監(jiān)察執(zhí)法抓手更加有力。一是扎實(shí)做好《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》的宣貫。配合總局在衡陽、邵陽和長沙開展了三場(chǎng)大規(guī)模的《七條規(guī)定》宣貫大會(huì)，全省共990名礦長簽定了宣貫承諾書。及時(shí)組織開展《七條規(guī)定》屬地專項(xiàng)監(jiān)察，積極參加國家煤監(jiān)局組織的異地交叉監(jiān)察。對(duì)云南開展的異地監(jiān)察執(zhí)法，抽查礦井7礦次，巡查6礦次，查處事故隱患152條，其中重大事故隱患20條，建議彌渡縣人民政府對(duì)全縣所有井工礦停產(chǎn)整頓，除此外，責(zé)令停產(chǎn)整頓2礦次，暫扣安全生產(chǎn)許可證3礦次，暫扣礦長安全資格證1礦次，下達(dá)經(jīng)濟(jì)罰款86.5萬元，得到了國家煤監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。同時(shí)，配合四川局在開展交叉專項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法，及時(shí)跟蹤隱患整改落實(shí)情況，向有關(guān)市、縣下達(dá)了監(jiān)察建議，督促有關(guān)煤礦整改到位，并將異地監(jiān)察的情況向省政府進(jìn)行了報(bào)告，茂林副省長批示要督促兩市搞好整改，并舉一反三，防范事故。這為我們下一步做好工作提供了尚方寶劍。二是認(rèn)真做好“打非治違”工作。省局下發(fā)了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案，對(duì)全省煤礦“打非治違”工作作出部署。今年以來，采取明查暗訪、突擊抽查等方式，對(duì)漣源、嘉禾、耒陽、辰溪、攸縣等15個(gè)產(chǎn)煤縣市區(qū)開展了明查暗訪，重點(diǎn)查處停產(chǎn)整頓期間擅自組織生產(chǎn)、多井筒出煤、監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯抽放系統(tǒng)運(yùn)行不正常仍然組織生產(chǎn)、9萬噸/年及以下煤與瓦斯突出礦井未經(jīng)停產(chǎn)評(píng)估或經(jīng)評(píng)估不具備瓦斯防治能力擅自組織生產(chǎn)等非法違法生產(chǎn)行為。同時(shí)按照省政府要求，積極參加省政府駐耒陽煤礦綜合整治工作。潭分局對(duì)東礦業(yè)有限公司整合井（設(shè)計(jì)為風(fēng)井）非法生產(chǎn)立案查處，給予了暫扣安全生產(chǎn)許可證、罰款20萬的行政處罰，對(duì)漣邵礦區(qū)安監(jiān)局下達(dá)了監(jiān)察意見，對(duì)長沙礦業(yè)公司及礦井負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。指導(dǎo)嘉禾、辰溪兩個(gè)駐點(diǎn)縣制定了“打非治違”實(shí)施方案，召開動(dòng)員大會(huì)，明確工作目標(biāo)和機(jī)制。3至6月，開展8次明察暗訪，及時(shí)提出了“打非治違”工作建議。特別是結(jié)合實(shí)際，指導(dǎo)辰溪縣明確了“樹立一個(gè)典型、完善一批制度、消除一批重大事故隱患、建設(shè)一批正規(guī)化開采工作面、查處一批典型案例”等“五個(gè)一”駐點(diǎn)督導(dǎo)工作目標(biāo)，制定了“一月一調(diào)度、兩月一督查、三月一小結(jié)、半年一座談、一年一考核”的“五個(gè)一”工作機(jī)制。

（四）安全準(zhǔn)入把關(guān)更加嚴(yán)格。一是嚴(yán)格受理審查。凡是要件不全的，一律不予受理其安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)；凡是9萬噸及以下的煤與瓦斯突出礦井暫停受理一切行政許可申請(qǐng)；同時(shí)，廢止了《省改擴(kuò)建煤礦（井）竣工驗(yàn)收和證照變更暫行規(guī)定》（煤行〔2009〕253號(hào)），省局下發(fā)了《煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收工作的通知》（煤監(jiān)監(jiān)察函〔2013〕101號(hào)），嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)開展煤礦竣工驗(yàn)收工作。二是實(shí)行受理、審查、決定“三分離”工作機(jī)制。對(duì)設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收、安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)嚴(yán)格集體會(huì)審，堅(jiān)持“誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，實(shí)行權(quán)責(zé)分解、分項(xiàng)負(fù)責(zé)、相互監(jiān)督、共同把關(guān)，今年來，共有6個(gè)礦次的資料未經(jīng)審查被退回，并對(duì)1個(gè)礦做出了不予行政許可。三是對(duì)申辦安全生產(chǎn)許可證礦井，實(shí)行資料審查與現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合，確保提供的資料與實(shí)際相符。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)執(zhí)法文書，由當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門進(jìn)行復(fù)查并出具復(fù)查意見書，現(xiàn)場(chǎng)核查（復(fù)查）不合格的，一律不予行政許可。四是對(duì)許可證到期未申請(qǐng)延期的煤礦及時(shí)進(jìn)行清理和告知，對(duì)長期未辦理許可證延續(xù)手續(xù)的依法注銷其許可證，今年已對(duì)11處礦井安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行了注銷。

（五）執(zhí)法機(jī)制更加靈活。一是大力推進(jìn)集中監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制。針對(duì)邵陽市屬國有煤礦基礎(chǔ)差，省局會(huì)同婁底分局及時(shí)對(duì)4個(gè)煤礦開展了集中監(jiān)察執(zhí)法。上半年，省局和各分局突出查大系統(tǒng)、點(diǎn)部位、大災(zāi)害防治措施等，共開展集中監(jiān)察執(zhí)法行動(dòng)13次，監(jiān)察礦井77礦次，面上巡查172礦次，責(zé)令停產(chǎn)整頓20礦次，暫扣安全生產(chǎn)許可證30礦次，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰40礦次，罰款294.5萬元。同時(shí)加大了與地方監(jiān)管部門聯(lián)合執(zhí)法力度。上半年，各監(jiān)察分局與市級(jí)煤炭局聯(lián)合執(zhí)法4次，與縣級(jí)煤炭局聯(lián)合執(zhí)法13次，建立了跨部門、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是積極推行說理式執(zhí)法。5月8日，《中國煤炭報(bào)》以《“說理式”執(zhí)法，讓人心悅誠服》為題，報(bào)道了煤監(jiān)局開展交叉集中“說理式”執(zhí)法行動(dòng)。衡陽分局下達(dá)執(zhí)法文書后，召集煤礦實(shí)際控制人、技術(shù)管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管站負(fù)責(zé)人及煤炭管理部門參加的執(zhí)法文書“解讀會(huì)”，向礦方逐條解釋說明文書內(nèi)容，并對(duì)如何整改提出具體意見和建議。三是認(rèn)真開展交叉執(zhí)法。為有力推動(dòng)《七條規(guī)定》落實(shí)，組織婁底、常德分局開展異地交叉專項(xiàng)監(jiān)察，共監(jiān)察礦井49處，發(fā)現(xiàn)隱患1170條，其中重大事故隱患115條，立案查處32礦次，責(zé)令停產(chǎn)整頓10礦次，暫扣安全生產(chǎn)許可證13礦次，經(jīng)濟(jì)罰款200.3萬元，較好地推動(dòng)了《七條規(guī)定》的貫徹落實(shí)，同時(shí)，鍛煉了隊(duì)伍，樹立了形象。四是初步探索聯(lián)合監(jiān)督檢查。與省煤炭局召開2次協(xié)調(diào)會(huì)議，商議兩局開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，雙方就有關(guān)事項(xiàng)達(dá)成一致意見，起草了兩局對(duì)地市政府煤礦安全監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的文件。婁底分局將對(duì)縣（市區(qū)）一級(jí)煤礦安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年來，分別對(duì)漣源市六畝塘鎮(zhèn)等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了監(jiān)督檢查。并商議計(jì)劃8月聯(lián)合婁底煤炭局對(duì)漣源市、新化兩縣開展監(jiān)督檢查。今年以來，省局和分局共開展監(jiān)督檢查27次，下達(dá)監(jiān)察意見和建議34份，比往年明顯增加。

（六）執(zhí)法監(jiān)督更加務(wù)實(shí)。一是定期進(jìn)行考核。4月上旬，省局組織對(duì)各分局一季度監(jiān)察計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤考核，提出了強(qiáng)化計(jì)劃監(jiān)察的導(dǎo)向作用，下發(fā)了《煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于2013年第一季度監(jiān)察執(zhí)法情況的通報(bào)》，指出了存在的主要問題，提出了進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法，加大行政處罰力度等要求。二是適時(shí)開展專項(xiàng)監(jiān)察。5月份，執(zhí)法監(jiān)督處對(duì)局務(wù)會(huì)布置的工作進(jìn)行重點(diǎn)督辦。衡陽分局針對(duì)落實(shí)省局局務(wù)會(huì)布置工作不到位的情況，局長書記親自督辦，及時(shí)整改到位，特別是認(rèn)真執(zhí)行省局執(zhí)法規(guī)范“八條規(guī)定”，監(jiān)察執(zhí)法面貌發(fā)生了很大變化。

二、認(rèn)清形勢(shì)，分析問題，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們要更加清醒的分析、認(rèn)識(shí)到工作面臨的形勢(shì)和存在的突出問題。

（一）要認(rèn)和國家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作越來越重視要求越來越高的大局

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù)。近段時(shí)間以來，針對(duì)全國接連多起重特大事故，、總理分別做出了重要批示。批示指出“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線?！币笪⊙慕逃?xùn)，痛定思痛，舉一反三，開展一次徹底的安全大檢查，堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生?？偫矶啻沃鞒终匍_國務(wù)院常務(wù)會(huì)議和專題會(huì)議，研究和部署安全生產(chǎn)工作。他強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基本前提，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。必須堅(jiān)持以人為本，安全發(fā)展的理念，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，警鐘長鳴，須臾不可松懈，在預(yù)防和治本上下更大功夫，堅(jiān)持遏制重特大事故發(fā)生。

國家安監(jiān)總局楊棟梁局長指出“我們必須深刻的認(rèn)識(shí)到，的重要指示，為安全生產(chǎn)工作提出了更新更高的要求，指明了前進(jìn)方向，為大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略提供了重要的、難得的契機(jī)。我們必須以這次大檢查為新起點(diǎn)，以深入扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，徹底排查治理隱患，堅(jiān)決整改問題?！?/p>

省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作也十分重視。省委書記徐守盛對(duì)《焦點(diǎn)訪談》曝光煤礦的問題，專門批示，要充分認(rèn)識(shí)省安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，重申堅(jiān)決不要帶血的GDP，堅(jiān)決不要帶血的財(cái)政收入，決不能以犧牲人民生命安全為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。省長杜家毫也多次批示，要求認(rèn)真貫徹落實(shí)、總理關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要指示和批示精神，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。副省長盛茂林對(duì)煤礦安全更加重視，今年來多次召開專題會(huì)議研究部署煤礦安全生產(chǎn)工作，特別是9萬噸/年及以下煤礦的關(guān)閉問題，他還多次親自深入煤礦暗查《七條規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況。

以上充分說明，黨和國家及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)工作十分重視，這是我們搞好監(jiān)察執(zhí)法工作的根本動(dòng)力和良好契機(jī)，我們一定要把握這一大局，自覺做好本職工作，為煤礦安全生產(chǎn)工作貢獻(xiàn)力量。

（二）要認(rèn)清我省煤礦安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

1．形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是事故總量多。今年1-6月，全省共發(fā)生事故32起，死亡51人。其中較大、重大事故各1起，分別死亡7人和10人。這組數(shù)據(jù)與過去比，成績(jī)很大。但與全國比，差距甚大。特別是，6月2日邵陽市邵東縣司馬沖煤礦發(fā)生重大瓦斯爆炸事故，10人死亡，進(jìn)一步引起了有關(guān)方面對(duì)的關(guān)注，也使形勢(shì)進(jìn)一步嚴(yán)峻起來。二是部分地區(qū)事故上升。上半年，郴州分局、潭分局轄區(qū)各超控制進(jìn)度指標(biāo)1人；邵陽超控制指標(biāo)2人，郴州、長沙、株洲、永州四市各超控制指標(biāo)1人。三是煤礦重大隱患普遍存在。6月9日至12日，國家安全監(jiān)管總局煤礦暗訪組采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)的形式對(duì)我省潭縣的長嶺煤礦、邵陽縣七里山煤礦立山井等四個(gè)煤礦貫徹落實(shí)《七條規(guī)定》的情況進(jìn)行了檢查，先后發(fā)現(xiàn)非法違法生產(chǎn)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)失效、領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度不落實(shí)等八類突出問題，引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和人民群眾的廣泛關(guān)注。

2．煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。一是煤礦企業(yè)落實(shí)《七條規(guī)定》不到位的現(xiàn)象還很突出。煤礦職工《七條規(guī)定》培訓(xùn)考試未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，未實(shí)現(xiàn)班組長以上層層簽訂承諾書。部分煤礦企業(yè)沒有按照“保護(hù)礦工生命，礦長守規(guī)盡責(zé)”主題實(shí)踐活動(dòng)要求開展自查自糾，未建立隱患臺(tái)賬和逐級(jí)上報(bào)。部分煤礦在瓦斯抽采、防突措施到位、監(jiān)控系統(tǒng)、正規(guī)開采等方面與《七條規(guī)定》要求存在差距。二是部分煤礦違法開采的現(xiàn)象還很突出。如株洲市攸縣黃蘭礦區(qū)，部分煤礦超深越界違法開采。今年以來，國土部門查處了26處煤礦超深越界開采行為，但交叉執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)部分煤礦井下仍有不合理臨時(shí)密閉和柵欄，存在超深越界開采的現(xiàn)象。部分停產(chǎn)整頓礦井，停而不整，甚至違法組織生產(chǎn)。

3．安全投入不足，隱患整改效果不明顯。一是六大系統(tǒng)運(yùn)行不正常，特別是緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)滯后的現(xiàn)象還很突出。部分地區(qū)煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)長期運(yùn)行不正常，全省大部分煤礦緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，尚未完成論證、設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)工作，沒有按規(guī)定在6月30日前完成。二是煤炭市場(chǎng)受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響持續(xù)低迷，煤價(jià)下跌，煤礦企業(yè)效益急劇下滑，多數(shù)虧損，安全投入嚴(yán)重不足。如，永興縣高堰礦業(yè)有限責(zé)任公司“4.14”較大煤與瓦斯突出事故后，縣政府責(zé)令所有煤礦停產(chǎn)整頓，5月下旬暗訪3處煤礦發(fā)現(xiàn)均未啟動(dòng)整改工作，只有地面留守人員。礦井隱患在停產(chǎn)期間未得到及時(shí)整治，停而不整、等待觀望的現(xiàn)象比較突出。三是關(guān)閉9萬噸及以下煤與瓦斯突出礦井的難度大，安全監(jiān)管監(jiān)察面臨新的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。國家對(duì)9萬噸及以下煤與瓦斯突出礦井實(shí)施關(guān)閉的決心很大，已成定局。我省涉及到253處，當(dāng)前這部分礦井是否能真正停產(chǎn)到位直至平穩(wěn)關(guān)閉，是我省煤礦安全工作中的一件大事、難事。

（三）要認(rèn)清我們自身存在的問題和不足

1．嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法有差距。主要表現(xiàn)在：在現(xiàn)場(chǎng)檢查中，沒有查深查透，檢查地點(diǎn)存在盲區(qū)、死角，存在漏檢少檢現(xiàn)象。有的沒有認(rèn)真識(shí)別重大隱患，重大隱患的認(rèn)定也存在標(biāo)準(zhǔn)不一的問題，對(duì)大系統(tǒng)存在的問題沒有查出來。在隱患描述方面，沒有使用省局制定的規(guī)范用語，隨意性較大，且該定量的沒有定量。在處置方面，沒有按“720”和“55條”的要求執(zhí)行，執(zhí)法力度不大，刀子不快，處罰到位率低。文書制作方面“兩現(xiàn)”不規(guī)范的問題依然存在，個(gè)別分局仍不能熟練使用“金安工程”軟件制作文書。執(zhí)法監(jiān)督跟蹤督辦也沒有完全到位等。

2．公正文明執(zhí)法有差距。公正執(zhí)法方面，存在同一違法行為或隱患處罰不同的問題，仍然有先定處罰檔次再找隱患的問題。對(duì)大礦小礦沒有真正一視同仁，有的不敢對(duì)大礦下手。在文明執(zhí)法方面，主要是省局“八條規(guī)定”執(zhí)行有差距，無論是著裝，下井裝備，還是準(zhǔn)備、紀(jì)律等方面都或多或少存在問題。

3．自身素質(zhì)有差距。主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)有差距。吉林煤監(jiān)局在八寶煤礦事故后反思的六個(gè)方面問題，在我局也不同程度存在，在執(zhí)法中避重就輕，不敢碰硬的思想比較普遍，過多的考慮如何規(guī)避責(zé)任，過多的強(qiáng)調(diào)有些工作不是國家監(jiān)察該做的事，工作缺乏主動(dòng)性，缺乏激情，甚至怨聲載道，牢騷滿腹。二是工作方法有差距。面對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難，停產(chǎn)礦井多，企業(yè)效益滑坡，罰款收繳難等新問題，辦法不多，思路不寬，坐等形勢(shì)好轉(zhuǎn)。三是工作能力有差距?？偟谋O(jiān)察能力與礦井?dāng)?shù)量不匹配的問題仍很突出，分局監(jiān)察力量不足的問題更加明顯。有的監(jiān)察員業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上，不注重學(xué)習(xí)，國家的相關(guān)政策不熟悉。不會(huì)查隱患，提意見下建議只能泛泛而談，沒有深度和高度。

面對(duì)形勢(shì)和問題我們要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感；要有“一事未辦完，寢食不安，一事尚未了，夙夜憂嘆，一事有閃失，如芒刺背”的責(zé)任心，提高做好煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作的自覺性和主動(dòng)性。

三、振奮精神，乘勢(shì)而上，做好下半年監(jiān)察執(zhí)法工作

下半年煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作的中心任務(wù)是認(rèn)真落實(shí)、總理對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示，按照國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局和省委、省政府的工作部署以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，全力推進(jìn)煤礦安全大檢查工作，振奮精神，乘勢(shì)而上，繼續(xù)圍繞“三個(gè)務(wù)必”和“五個(gè)執(zhí)法”要求，全面完成全年監(jiān)察執(zhí)法工作任務(wù)，努力促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)繼續(xù)在以下六個(gè)方面下功夫：

（一）以“打非治違”和“七條規(guī)定”為抓手，進(jìn)一步推動(dòng)煤礦安全大檢查工作

1．積極參與組織安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)好國務(wù)院辦公廳（明電〔2013〕16號(hào)）、國務(wù)院安委會(huì)（安委明電〔2013〕2號(hào)）、國家安監(jiān)總局（安監(jiān)總煤辦〔2013〕71號(hào)）、國家煤監(jiān)局（煤安監(jiān)司辦〔2013〕17號(hào)），省政府辦公廳（政辦明電〔2013〕80號(hào)），省安委會(huì)（安明電〔2013〕6號(hào)）、煤監(jiān)局（煤監(jiān)監(jiān)察〔2013〕55號(hào)）等文件精神，深刻領(lǐng)會(huì)提出的“紅線”“首位”和“徹底”的要求，準(zhǔn)確把握大檢查的基本原則，工作目標(biāo)和基本要求。特別把握好“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，把握好“企業(yè)自查是基礎(chǔ)、政府督查是關(guān)鍵、消除隱患是核心、有效遏制重特大事故是目標(biāo)”的原則。二是明確任務(wù)。做到“兩個(gè)全覆蓋”。省局對(duì)13個(gè)產(chǎn)煤地市州政府煤礦安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查進(jìn)行全覆蓋；分局對(duì)產(chǎn)煤縣市區(qū)政府煤礦安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查進(jìn)行全覆蓋。按照省安委會(huì)安全大檢查暗訪分組情況，做好對(duì)婁底市、邵陽市煤礦安全生產(chǎn)的暗訪抽查工作。三是敢于亮劍。要嚴(yán)格落實(shí)“依法關(guān)閉一批、處罰一批、停產(chǎn)整頓一批、公布一批黑名單、曝光一批案例、宣傳一批典型”的“六個(gè)一批”的要求，做好安全大檢查工作。認(rèn)真組織開展交叉執(zhí)法，大檢查期間可適當(dāng)增加監(jiān)察計(jì)劃，以確保監(jiān)督檢查工作的全覆蓋。四是切實(shí)做好調(diào)度統(tǒng)計(jì)。各分局要明確專人負(fù)責(zé)大檢查的調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)報(bào)送兩個(gè)報(bào)表和典型案例及好的做法。

2．深入推進(jìn)“打非治違”工作。一是將“打非治違”作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。突出瓦斯治理與防治水兩個(gè)重點(diǎn)，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，確保煤與瓦斯突出礦井兩個(gè)“四位一體”和《防治水規(guī)定》落實(shí)到位。二是關(guān)注重點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)南方石墨所屬煤礦的的監(jiān)察，防治非法違法生產(chǎn)釀成事故。督促地方政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)9萬噸/年及以下煤與瓦斯突出礦井的日常監(jiān)管，防止國家相關(guān)政策下發(fā)之前突擊生產(chǎn)釀成事故。三是積極做好駐點(diǎn)督導(dǎo)工作。做好對(duì)辰溪、嘉禾兩個(gè)縣“打非治違”的駐點(diǎn)督導(dǎo)，按照“五個(gè)一”工作目標(biāo)和“五個(gè)一”工作機(jī)制做好駐點(diǎn)督導(dǎo)日常工作。

3．進(jìn)一步推進(jìn)《七條規(guī)定》的落實(shí)。按照我局《煤礦安全監(jiān)察局開展“保護(hù)礦工生命，礦長守規(guī)盡責(zé)”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，督促企業(yè)開展自查自糾工作。要從正規(guī)開采、六大系統(tǒng)建設(shè)和礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井等方面認(rèn)真抓好《七條規(guī)定》的落實(shí)。凡是違反《七條規(guī)定》的，要根據(jù)《煤礦違反＜煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定＞處理處罰指導(dǎo)意見》，處罰整改到位。

（二）以嚴(yán)格規(guī)范、公正文明為準(zhǔn)則，進(jìn)一步搞好監(jiān)察執(zhí)法工作

1．嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。在繼續(xù)做好去年韶山監(jiān)察執(zhí)法座談會(huì)上提出的“六個(gè)規(guī)范”要求的基礎(chǔ)上，一要堅(jiān)持計(jì)劃執(zhí)法?？茖W(xué)編制月度執(zhí)法計(jì)劃和監(jiān)察預(yù)案。繼續(xù)堅(jiān)持監(jiān)察計(jì)劃的導(dǎo)向性，用監(jiān)察計(jì)劃統(tǒng)攬各項(xiàng)執(zhí)法工作。二要規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)檢查。要查深查透，不留盲區(qū)，不漏系統(tǒng)，不缺項(xiàng)目。三要規(guī)范行政處理處罰。要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全監(jiān)察行政處罰自由裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和“720”和“55條”的要求，認(rèn)真分析煤礦企業(yè)違法行為的表現(xiàn)形式、情節(jié)輕重，依法依規(guī)實(shí)施處罰。四要規(guī)范執(zhí)法文書。內(nèi)容必須符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，做到客觀事實(shí)清楚，格式要求統(tǒng)一，語言文字規(guī)范，適用法律準(zhǔn)確。要全面使用“金安工程”軟件制作文書。

2．公正文明執(zhí)法。一要堅(jiān)持原則。克服“人情風(fēng)”和“關(guān)系網(wǎng)”的干擾，該處罰的必須處罰。二要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)違法行為都要平等地依法追究法律責(zé)任，不得畸輕畸重；對(duì)同樣的情形，都要作出大致相同的處理，做到不偏不倚；對(duì)大礦小礦包括央企一視同仁，不得厚此薄彼。三要推行“陽光執(zhí)法”。做到執(zhí)法依據(jù)要公開，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)要公開，執(zhí)法程序要公開，執(zhí)法結(jié)果要公開，要上網(wǎng)進(jìn)行公開，自覺地接受社會(huì)監(jiān)督。四要落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”。監(jiān)察執(zhí)法做到準(zhǔn)備充分、裝備常用、言行文明、工作認(rèn)真、程序嚴(yán)謹(jǐn)、處理公正、服務(wù)耐心、紀(jì)律篤行。

3．創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制。一是完善監(jiān)察與處罰相對(duì)分離的機(jī)制。建立健全監(jiān)察與處罰相對(duì)分離的相關(guān)制度和實(shí)施細(xì)則，使之成為相對(duì)成熟的執(zhí)法機(jī)制。二是完善交叉執(zhí)法機(jī)制。在前期交叉執(zhí)法的基礎(chǔ)上，完善制度，形成交叉執(zhí)法工作機(jī)制。三是探索全程說理式執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)格進(jìn)行處罰的同時(shí)，注重安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，注重新頒布法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的解讀，注重現(xiàn)場(chǎng)講解違法違規(guī)行為的危害，強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)人員的法律意識(shí)。要通過說理式執(zhí)法，營造和諧執(zhí)法局面，達(dá)到法律效果、政治效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，讓受罰者口服心服，讓地方政府和部門滿意。

（三）以“三同時(shí)”審查、驗(yàn)收及頒證核查為重點(diǎn)，進(jìn)一步嚴(yán)格煤礦安全準(zhǔn)入

一是不再執(zhí)行253號(hào)文，嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收工作的通知》（煤監(jiān)監(jiān)察〔2013〕101號(hào)）的具體要求實(shí)施三同時(shí)驗(yàn)收及頒證核查。二是嚴(yán)格執(zhí)行國家和省政府煤炭產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把行政許可關(guān)，停止辦理9萬噸及以下煤與瓦斯突出礦井的一切行政許可手續(xù)，及時(shí)依法注銷關(guān)閉礦井的安全生產(chǎn)許可證。三是按照五廳局《關(guān)于全面清理煤礦“五證一照”工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（煤行管〔2013〕89號(hào)）要求，積極開展無證、過期礦井名單的清理，并將清理結(jié)果在門戶網(wǎng)站公告，同時(shí)，對(duì)不具備持證條件或長期未辦理延續(xù)手續(xù)的煤礦，堅(jiān)決注銷其安全生產(chǎn)許可證。四是擬在全省試行交叉竣工驗(yàn)收和許可證頒發(fā)交叉現(xiàn)場(chǎng)核查。分局受理驗(yàn)收申請(qǐng)或許可證申請(qǐng)后，省局委派異地分局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、核查。五是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)許可證持證條件“回頭看”行動(dòng)，對(duì)不具備持證條件的企業(yè)，暫扣或吊（注）銷其安全生產(chǎn)許可證。加強(qiáng)許可證數(shù)據(jù)庫的維護(hù)與數(shù)據(jù)更新工作。

（四）以促進(jìn)七大攻堅(jiān)措施落實(shí)為目標(biāo)，進(jìn)一步深化監(jiān)督檢查工作

下半年，特別是安全大檢查期間，要做到監(jiān)督檢查“全覆蓋”，要給每個(gè)產(chǎn)煤市州和縣市區(qū)下達(dá)監(jiān)察建議或意見。要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，分片負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)。要按照重點(diǎn)抽查、面上巡查、召開座談會(huì)、反饋情況、下達(dá)意見或建議、重大問題向上級(jí)報(bào)告的程序開展監(jiān)督檢查工作，促進(jìn)煤礦七大攻堅(jiān)舉措的落實(shí)。

（五）以完善評(píng)議考核和過程控制為手段，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作

一是完善工作機(jī)制。要完善執(zhí)法考評(píng)、文書點(diǎn)評(píng)、案件合法性審查、重大處罰審查備案等工作機(jī)制。二是積極探索執(zhí)法全過程監(jiān)督。在執(zhí)法的同時(shí)，開展監(jiān)督，把監(jiān)督貫徹于執(zhí)法的全過程，做到監(jiān)察執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督同步。三是開展執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查八條行為規(guī)范和“720”及“55條”的執(zhí)行情況，進(jìn)一步督促指導(dǎo)各分局嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。

（六）以加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)為突破口，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要按照精學(xué)理論，深學(xué)業(yè)務(wù)，廣學(xué)知識(shí)的要求，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。特別是加強(qiáng)專題講座學(xué)習(xí)，每個(gè)監(jiān)察員負(fù)責(zé)1個(gè)專題，領(lǐng)導(dǎo)帶頭作專題輔導(dǎo)。通過學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，真正解決“腰桿硬”的問題。二是開展“兩評(píng)比兩競(jìng)賽”活動(dòng)。組織開展2013年“十大執(zhí)法精品案例”和“十大執(zhí)法標(biāo)兵”評(píng)比活動(dòng)。學(xué)習(xí)云南煤監(jiān)局組織開展的“監(jiān)察執(zhí)法模擬競(jìng)賽”和“法律法規(guī)競(jìng)賽”活動(dòng)，提高監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)能力水平。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格遵守煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的十項(xiàng)要求》的通知要求，做到行動(dòng)準(zhǔn)軍事化。四是要加強(qiáng)廉政建設(shè)。廉政建設(shè)是一個(gè)永恒的話題，一刻也不能放松，我還是與大家共勉一句話：腐敗就在身邊，犯罪只有一步之遙。