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行政管理知識精選(九篇)

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行政管理知識

第1篇:行政管理知識范文

1轉(zhuǎn)變管理方式,提高服務(wù)意識

隨著高職院校對自身管理體制的改革不斷深入,改革的目的就是不斷加強(qiáng)對教師與學(xué)生的服務(wù),這種轉(zhuǎn)變充分體現(xiàn)在服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容以及要求上。這種轉(zhuǎn)變也使得高職院校管理與教學(xué)逐漸走上專家治校、雙師型教師等發(fā)展方向,而因?qū)W者、教授等人員成為了辦公室的領(lǐng)導(dǎo)崗位,這也充分體現(xiàn)了辦公室要為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)提供服務(wù)的功能。除此之外,辦公室行政管理工作還必須全面考慮到教師與學(xué)生的要求,以滿足教師和學(xué)生的需求為原則,才能更高效地完成管理工作。辦公室行政管理工作本身就是一個涉及面多、長期、繁瑣的工作,要做好高職院校的辦公室行政管理工作,就必須有明確的工作思路,明確輕重緩急,合理地規(guī)劃與安排,做到緊張但有序。在實(shí)際工作中,要求要積極思考,要求工作人員必須有強(qiáng)烈的責(zé)任心與意識,以此來提高辦公室行政工作效率。

2提高管理者的自我修養(yǎng)

高職院校辦公室行政管理工作效率的提高,要求管理人員必須擁有精湛的業(yè)務(wù)能力與實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)。但就當(dāng)前的形勢來看,我國各高職院校從事辦公室行政管理工作的人員情況大多都是來自機(jī)關(guān)干部、輔導(dǎo)員兼任或者教師兼任等,這些人員雖然擁有管理學(xué)生的經(jīng)驗(yàn),但缺乏專業(yè)訓(xùn)練與服務(wù)意識。因此,想要提高辦公室行政管理水平,就必須要求從事辦公室行政管理人員提高自身的修養(yǎng)。提高自我修養(yǎng)的方式有很多,通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)是最直接,也是最簡單的方法。一方面,加強(qiáng)管理人員對辦公室政策性文件內(nèi)容的學(xué)習(xí),熟悉辦公室上傳與下達(dá)文件、內(nèi)外事務(wù)的處理以及各關(guān)系方面的細(xì)條等等工作內(nèi)容,根據(jù)國家以及學(xué)校的相關(guān)方針與規(guī)定,把握精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步提高自身的決策能力。另一方面,加強(qiáng)與教學(xué)相關(guān)的理論知識學(xué)習(xí),系統(tǒng)地掌握管理知識。明確高職院校辦公室行政管理工作是為教師與學(xué)生服務(wù)的目標(biāo),不斷提高自我修養(yǎng),以提高行政管理水平。

3進(jìn)一步創(chuàng)新管理理念

所謂創(chuàng)新管理理念,不僅是要創(chuàng)新管理方式,更要針對管理理念與過程進(jìn)行創(chuàng)新。創(chuàng)新管理理念就是將傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)式管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化科學(xué)管理,運(yùn)用理論知識與寬闊的事業(yè),以運(yùn)營的方式來進(jìn)行辦公室管理工作。知識管理其實(shí)就是說通過對新知識與新經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí),并通過合理的手段表現(xiàn)出來,在實(shí)際管理工作中反映出來,培養(yǎng)和加強(qiáng)個人的知識與及辦公室行政管理工作的價值。還可以通過對知識的共享,運(yùn)用智慧進(jìn)一步提高組織管理的應(yīng)變與創(chuàng)新能力。

4注重團(tuán)隊(duì)合作觀念

第2篇:行政管理知識范文

【關(guān)鍵詞】職業(yè)院校 行政管理 現(xiàn)狀 改革思路

職業(yè)院校是我國教育的重要組成部分,對于我國教育事業(yè)的發(fā)展有著重要的影響。因此,提高職業(yè)院校的發(fā)展水平,是推動我國教育事業(yè)進(jìn)步的有效手段。而作為職業(yè)院校管理中的重要組成部分,行政管理工作水平的高低,嚴(yán)重影響著職業(yè)院校的進(jìn)步與發(fā)展。但是,由于職業(yè)院校的行政管理制度不科學(xué),沒有建立完善的行政管理責(zé)任體系,行政管理的信息化水平較低,管理人員的綜合素質(zhì)較低等問題,致使職業(yè)院校的管理水平較低,進(jìn)而制約了職業(yè)院校的發(fā)展。所以,重視行政管理工作,提高工作水平,是職業(yè)院校發(fā)展的前提。

一、職業(yè)院校行政管理的現(xiàn)狀

(一)職業(yè)院校的行政管理制度不科學(xué)

目前,許多職業(yè)院校的行政管理部門缺乏與其他部門之間的溝通和交流,并且缺乏完善的管理制度,未能有效地監(jiān)控行政管理人員的工作行為,致使行政管理工作的效率較低。同時,職業(yè)院校沒有建立完善的行政管理信息體系,給行政管理工作的開展帶來了不利影響,進(jìn)而阻礙了職業(yè)院校的快速發(fā)展。

(二)缺乏完善的行政管理責(zé)任體系

在開展行政管理工作過程中,需要相關(guān)的負(fù)責(zé)人予以監(jiān)督、指導(dǎo)、執(zhí)行,才能確保行政管理工作的質(zhì)量,但是由于缺乏完善的行政管理責(zé)任體系,致使職業(yè)院校的行政管理水平較低。許多職業(yè)院校未能建立完善的行政管理責(zé)任體系,致使行政管理工作出現(xiàn)問題時,不能及時找到相關(guān)的負(fù)責(zé)人,降低了行政管理工作的質(zhì)量。再加上職業(yè)院校的行政管理分工不明確,沒有合理規(guī)范管理人員的責(zé)任范圍,致使職業(yè)院校的行政管理工作嚴(yán)重滯后,未能達(dá)到行政管理的目標(biāo)。

(三)職業(yè)院校的行政管理信息化水平較低

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,信息化成為當(dāng)今時代的主要發(fā)展趨勢,而且利用信息化可以極大地提高工作效率,節(jié)約管理成本。但是,目前許多職業(yè)院校仍然沿用傳統(tǒng)的行政管理方式,各個部門沒實(shí)現(xiàn)信息資源共享,給管理人員的信息收集、應(yīng)用、處理等帶來負(fù)面影響,并且由于職業(yè)院校的信息工作量較大,工作范圍廣泛,工作時間有限等原因,給管理人員的管理工作造成巨大的壓力,致使職業(yè)院校行政管理工作的質(zhì)量較低[1]。

(四)行政管理人員的綜合素質(zhì)有待提高

行政管理人員是職業(yè)院校開展行政管理工作的前提和保障,其工作能力和工作水平的高低,直接影響著行政管理工作的水平。但是,雖然目前很多職業(yè)院校已經(jīng)認(rèn)識到行政管理工作的重要地位,并且加強(qiáng)了行政管理工作,然而由于行政管理人員的綜合素質(zhì)較低,缺乏系統(tǒng)的專業(yè)管理知識和職業(yè)道德,致使職業(yè)院校的行政管理質(zhì)量不高。

二、職業(yè)院校行政管理的改革思路

(一)積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的行政管理理念

行政管理工作是職業(yè)院校管理的重要組成部分,對于職業(yè)院校的發(fā)展有著重要的影響,因此,職業(yè)院校應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的行政管理理念,樹立全新的管理意識,采用先進(jìn)的行政管理手段,以提高行政管理工作的水平。職業(yè)院校應(yīng)該加強(qiáng)信息化管理,實(shí)現(xiàn)行政管理的信息化、智能化,以提高行政管理的效率。

(二)建立完善的行政管理責(zé)任體系

規(guī)章制度是行政管理工作有序開展的前提,因此,職業(yè)院校應(yīng)該制定合理的行政管理制度,建立完善的行政管理責(zé)任體系,明確各個部門、管理人員的職責(zé)和權(quán)限,以提升工作效率。職業(yè)院??梢源罅σM(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的考評體系,以確保行政管理的質(zhì)量。在實(shí)施過程中,行政管理部門應(yīng)該不斷地加強(qiáng)執(zhí)行力,加強(qiáng)與人力資源部門的合作,采用人員職位晉升、崗位職責(zé)考核等方式,落實(shí)行政管理工作,以提高行政管理工作的質(zhì)量。

(三)提高行政管理的信息化水平

采用信息化管理可以提高工作效率,節(jié)約管理成本,因此,職業(yè)院校應(yīng)該大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)信息化管理,以提高行政管理的效果。職業(yè)院校應(yīng)該完善行政管理信息系統(tǒng),配備計(jì)算機(jī)設(shè)備,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)自動化辦公,以提升行政管理水平。例如,在處理行政業(yè)務(wù)時,完善各種基礎(chǔ)硬件設(shè)施,配備計(jì)算機(jī)設(shè)備,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。

(四)提高行政管理人員的綜合素質(zhì)

行政管理人員的綜合素質(zhì)制約著行政管理水平的發(fā)展,因此,職業(yè)院校應(yīng)該重視行政管理人員的地位,提高行政管理人員的綜合素質(zhì),確保行政管理工作的質(zhì)量。職業(yè)院校可以選聘專業(yè)的行政管理人員,積極開展培訓(xùn)工作,不斷提高行政管理人員的工作水平和工作能力,為開展行政管理工作提供強(qiáng)大的人力支持[2]。

三、總結(jié)

總而言之,在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的背景下,職業(yè)院校應(yīng)該重視行政管理工作,提高行政管理工作的水平,以促進(jìn)自身的發(fā)展。職業(yè)院校應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的行政管理理念,根據(jù)自身的實(shí)際情況,結(jié)合現(xiàn)代化管理理念,制定科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向,提高行政管理水平,以建立新型的校園文化,提高自身的發(fā)展水平。

【參考文獻(xiàn)】

第3篇:行政管理知識范文

第一條為了加強(qiáng)城市管理,提高城市管理行政執(zhí)法效能,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》、《**省城市管理相對集中行政處罰權(quán)辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于市城市建成區(qū)范圍內(nèi)城市管理相對集中行政處罰權(quán)實(shí)施工作。

第三條市城市管理行政執(zhí)法局(以下簡稱市執(zhí)法局)是城市管理相對集中行政處罰權(quán)的實(shí)施機(jī)關(guān)。

市環(huán)保、工商、公安、建設(shè)(規(guī)劃)、交通、房產(chǎn)、國土資源、民政、監(jiān)察、財(cái)政、人事、編制等行政管理部門和市開發(fā)區(qū)管理委員會、居巢區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)配合市執(zhí)法局做好城市管理相對集中行政處罰權(quán)實(shí)施工作。

對市開發(fā)區(qū)管理委員會區(qū)域內(nèi)和市區(qū)小街小巷、未實(shí)行物業(yè)管理的居民小區(qū)范圍內(nèi)相對集中的行政處罰權(quán),市執(zhí)法局依法分別委托市開發(fā)區(qū)管理委員會和居巢區(qū)人民政府城市管理部門實(shí)施。

第四條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),及時查處城市管理行政執(zhí)法中的暴力抗法、妨礙執(zhí)行公務(wù)等違法犯罪行為,保障執(zhí)法秩序。

第五條公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)積極支持市執(zhí)法局依法執(zhí)行公務(wù),并有權(quán)制止和檢舉揭發(fā)違反城市管理的行為。

第六條行政處罰權(quán)相對集中后,有關(guān)行政管理部門不得再行使已經(jīng)統(tǒng)一由市執(zhí)法局行使的行政處罰權(quán);繼續(xù)行使的,所作出的行政處罰決定無效,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第七條城市管理行政處罰應(yīng)當(dāng)貫徹處罰與教育相結(jié)合的方針,遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、程序合法、量罰適當(dāng)。

第八條市執(zhí)法局應(yīng)建立執(zhí)法人員定期交流輪崗制度,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制和考核評議制,提高行政執(zhí)法水平。

第二章市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面

第九條有下列行為之一的,除責(zé)令糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施外,可以給予警告,并可處以罰款:

(一)隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑和煙頭的,處以5元以上25元以下的罰款;隨地便溺、亂扔其他廢棄物、焚燒垃圾和冥紙的,處以10元以上50元以下的罰款;

(二)在主要街道臨街建筑物的陽臺和平臺上長期堆放、吊掛有礙市容的物品,經(jīng)說服教育拒不改正的,處以20元以上50元以下的罰款;

(三)未按照規(guī)定在主要臨街城市建筑物上安裝空調(diào)室外機(jī)、排氣扇(管)、防盜窗(網(wǎng))、遮陽篷、太陽能熱水器,經(jīng)說服教育拒不改正的,處以50元以上200元以下的罰款;

(四)擅自設(shè)置大型戶外廣告,處以500元以上2500元以下的罰款;

(五)在城市建筑物、構(gòu)筑物、其他設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)懸掛、張貼宣傳品的,處以100元以上500元以下的罰款;

(六)未經(jīng)批準(zhǔn)在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料、擺攤設(shè)點(diǎn)、出店經(jīng)營不聽勸阻的,處以100元以上500元以下的罰款;未經(jīng)批準(zhǔn)搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,影響市容的,處以500元以上2500元以下的罰款;

(七)未按照規(guī)定的地點(diǎn)、方式傾倒污水、糞便的,對個人處以50元以下的罰款,對單位處以1000元以下的罰款;

(八)占用城市道路、街巷經(jīng)營機(jī)動車輛修理、清洗業(yè)務(wù),影響環(huán)境衛(wèi)生的,處以200元以上1000元以下的罰款,并責(zé)令行為人給付相應(yīng)的清潔費(fèi)用;

(九)城市施工現(xiàn)場不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,處以500元以上1000元以下的罰款;

(十)運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋,造成泄漏、遺撒的,處以200元以上1000元以下的罰款;

(十一)未履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者未按照規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾、糞便的,處以200元以上1000元以下的罰款。

第十條不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,經(jīng)市政府批準(zhǔn),組織,可并處1000元以上5000元以下的罰款。

第十一條未按照市政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、線路和要求清運(yùn)建筑垃圾的,除責(zé)令其糾正違法行為,采取補(bǔ)救措施外,可以給予警告,可并處每車100元以上200元以下的罰款。

第十二條未經(jīng)批準(zhǔn)在市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,責(zé)令限期處理或者予以沒收,可并處50元以上200元以下的罰款。

在公共場所遺留寵物糞便,不及時清除,影響環(huán)境衛(wèi)生的,對其飼養(yǎng)人處以50元以上200元以下的罰款。

第十三條損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,除責(zé)令恢復(fù)原狀外,可并處500元以上1000元以下的罰款;擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的,責(zé)令停止違法行為,限期清理或者采取其他補(bǔ)救措施,可并處1000元以上5000元以下的罰款;盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十四條單位和個人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的,對單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過30000元的罰款,對個人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過1000元的罰款。

第十五條有下列行為之一的,可以根據(jù)情節(jié),給予警告,責(zé)令限期改正或罰款。

(一)在公廁內(nèi)亂丟垃圾,隨意吐痰,亂涂亂畫的,處以50元以上200元以下的罰款;

(二)破壞公廁設(shè)施、設(shè)備的,處以200元以上5000元以下的罰款;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用或者改變公廁使用性質(zhì)的,處以100元以上10000元以下的罰款。

第十六條將建筑垃圾混入生活垃圾的,或者將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的,對單位處以3000元以下的罰款,對個人處以200元以下的罰款;擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的,對單位處以5000元以上10000元以下的罰款,對個人處以3000元以下的罰款。

建筑垃圾儲運(yùn)消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,責(zé)令限期改正,給予警告,可并處5000元以上10000元以下的罰款。

第十七條施工單位未及時清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,造成環(huán)境污染的,責(zé)令限期改正,給予警告,可并處5000元以上50000元以下的罰款。

施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫?,?zé)令限期改正,給予警告,可并處10000元以上100000元以下的罰款。

第十八條隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,責(zé)令限期改正,給予警告,對單位可并處5000元以上50000元以下的罰款,對個人可并處200元以下的罰款。

處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的,責(zé)令限期改正,給予警告,可并處5000元以上50000元以下的罰款。

第十九條涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的,責(zé)令限期改正,給予警告,可并處5000元以上20000元以下的罰款。

第二十條未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的或處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的責(zé)令限期改正,給予警告,對施工單位可并處10000元以上100000元以下的罰款,對建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位可并處5000元以上30000元以下的罰款。

第二十一條未按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施的,責(zé)令限期改正,可并處10000元以下的罰款。

第二十二條城市生活垃圾處置設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的,責(zé)令改正,可并處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十三條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,可并處10000元以上100000元以下的罰款。

第二十四條隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,對單位可并處5000元以上50000元以下的罰款。個人有以上行為的,處以200元以下的罰款。

第二十五條未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置活動的,責(zé)令停止違法行為,可并處30000元以下的罰款。

第二十六條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,可并處5000元以上50000元以下的罰款。

第二十七條從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)不履行《城市生活垃圾管理辦法》第二十條規(guī)定義務(wù)的,責(zé)令限期改正,并可處以5000元以上30000元以下的罰款;城市生活垃圾經(jīng)營性處置企業(yè)不履行《城市生活垃圾管理辦法》第二十八條規(guī)定義務(wù)的,責(zé)令限期改正,可并處30000元以上100000元以下的罰款。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十八條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的,責(zé)令限期改正,可并處10000元以上30000元以下的罰款;從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的,責(zé)令限期改正,可并處50000元以上100000元以下的罰款。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三章城市綠化管理方面

第二十九條有下列行為之一的,責(zé)令停止侵害,可并處罰款;造成損失的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任:

(一)損壞城市樹木花草的;

(二)擅自修、剪、遷移古樹名木或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的;

(三)損壞城市綠化設(shè)施的。

第三十條未經(jīng)同意擅自占用城市綠化用地的,責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀,可以并處罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。

第三十一條未經(jīng)同意擅自在城市綠化用地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的,責(zé)令限期遷出或拆除,可以并處罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。

對在城市綠化用地內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立但不服從管理的商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn),給予警告,可以并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其設(shè)點(diǎn),并可以提請工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第三十二條在城市綠化用地范圍內(nèi)進(jìn)行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆放場、排放污水以及其他對城市生態(tài)環(huán)境造成破壞活動的,責(zé)令改正,并處10000元以上30000元以下的罰款。

第四章市政設(shè)施管理方面

第三十三條違反下列規(guī)定的,責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工,責(zé)令限期改正,可并處10000元以上30000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重,有資質(zhì)證書的,由市執(zhí)法局建議發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其資質(zhì)證書:

(一)未經(jīng)批準(zhǔn),占用或者挖掘城市道路的;

(二)擅自填埋具有調(diào)蓄功能的城市河塘或者擅自占用、挖掘城市排水設(shè)施的;

(三)在城市防洪設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)擅自設(shè)置建筑物、構(gòu)筑物等損害城市防洪設(shè)施的;

(四)擅自占用、拆除、改動、遷移城市照明設(shè)施的。

第三十四條未經(jīng)批準(zhǔn)在橋梁、道路、路燈上敷設(shè)管線、設(shè)置廣告牌或者其他懸掛物的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,可并處5000元以上10000元以下的罰款。

第三十五條占用、挖掘、拆除、改動、遷移、損壞城市市政設(shè)施的,責(zé)令恢復(fù)原狀或賠償損失。

第三十六條有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可并處20000元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)擅自在城市道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物等損害、侵占城市道路的;

(二)未在城市道路施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的;

(三)占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后,不及時清理現(xiàn)場的;

(四)依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施,不依照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的;

(五)緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線,不按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)的;

(六)未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路,或者需要移動位置、擴(kuò)大面積、延長時間,未提前辦理變更審批手續(xù)的。

第五章環(huán)境保護(hù)管理方面

第三十七條流動餐飲服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者未采取有效污染防治措施,致使排放的油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,可并處50000元以下的罰款。

第三十八條焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵或惡臭氣體的,責(zé)令停止違法行為,可并處20000以下的罰款。

第三十九條露天焚燒秸桿、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的,責(zé)令停止違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,可并處200元以下的罰款。

第四十條未采取防燃、防塵措施,在人口集中地區(qū)存放煤碳、砂石、灰土等物料的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,并給予警告或者處以50000元以下的罰款。

第四十一條未采取密閉措施或者其他防護(hù)措施,運(yùn)輸、裝卸或者儲存能夠散布有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì),造成城市大氣污染的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,可并處50000元以下的罰款。

第六章工商行政管理方面

第四十二條對在街面、道路、廣場等公共場所設(shè)立車輛修理清洗點(diǎn)、擺攤設(shè)點(diǎn)、經(jīng)營卡拉OK等無照經(jīng)營的,予以取締,可并處5000元以下的罰款。

第四十三條未按核準(zhǔn)的經(jīng)營地點(diǎn)在街面、道路、廣場等公共場所經(jīng)營的,給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,可并處1000元以下的罰款。

第七章公安交通管理方面

第四十四條非機(jī)動車在人行道、公共廣場、公共綠化用地等非允許地點(diǎn)停放,妨礙行人通行,情節(jié)嚴(yán)重的,對非機(jī)動車駕駛?cè)颂幘婊蛘?0元罰款;非機(jī)動車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的,可以扣留其非機(jī)動車。

第四十五條機(jī)動車輛違反規(guī)定在人行道、公共廣場、公共綠地上停放、臨時停車的,可以指出機(jī)動車駕駛?cè)说倪`法行為,并予以口頭警告,令其立即駛離。

機(jī)動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離,可以將該機(jī)動車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點(diǎn)停放,并及時告知當(dāng)事人停放地點(diǎn),可對其駕駛?cè)颂幰?00元的罰款。

第八章執(zhí)法程序

第四十六條市執(zhí)法局執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時,不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)佩帶統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)志,出示省人民政府統(tǒng)一核發(fā)的行政執(zhí)法證件。

第四十七條市執(zhí)法局執(zhí)行公務(wù)時,可以采取下列措施:

(一)依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)入被檢查單位或者現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查或者進(jìn)行檢查;

(二)依法查閱、調(diào)閱或者復(fù)制與違法行為有關(guān)的資料;

(三)依法取得有關(guān)證據(jù)材料;

(四)依法實(shí)施證據(jù)先行登記保存;

(五)依法違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。

第四十八條市執(zhí)法局實(shí)施行政處罰時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即改正或者限期改正違法行為,對拒不改正違法行為的,可依法暫扣其使用的工具或者物品。

對封存、扣押或者暫扣的物品必須進(jìn)行登記,列具清單,由當(dāng)事人核對后簽名或者蓋章,并應(yīng)當(dāng)妥善保管,依法作出處理。因保管不當(dāng)給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第四十九條對當(dāng)事人一個行為同時違反了兩個以上法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,并且都應(yīng)當(dāng)予以罰款的,市執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)適用其中一項(xiàng)規(guī)定給予罰款處罰,不得合并或者重復(fù)罰款。

第五十條市執(zhí)法局在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納,不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。

第五十一條對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以l000元以下、對機(jī)動車駕駛?cè)颂幰?00元以下罰款行政處罰的,執(zhí)法人員可以當(dāng)場填寫統(tǒng)一制作、加蓋市執(zhí)法局公章的處罰決定書,作出行政處罰,并告知當(dāng)事人在15日內(nèi)到指定的銀行繳納罰款;依法給予20元以下罰款或者不當(dāng)場收繳罰款事后難以執(zhí)行的,執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款,并按規(guī)定上繳。

執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起2日內(nèi)交至所在單位,所在單位應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將罰款繳付指定的罰款代收機(jī)構(gòu);

第五十二條除依法可以當(dāng)場作出的行政處罰外,作出的其他行政處罰,應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地調(diào)查、取證。調(diào)查、取證終結(jié),由市執(zhí)法局法制機(jī)構(gòu)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,確應(yīng)予以行政處罰的,報(bào)市執(zhí)法局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,作出行政處罰決定。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為應(yīng)當(dāng)給予較重的行政處罰的,市執(zhí)法局負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。

第五十三條市執(zhí)法局在依法作出重大行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)組織聽證。

第五十四條實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒收據(jù);罰款、沒收違法所得或者沒收非法財(cái)物拍賣的款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫。

第九章執(zhí)法配合、協(xié)調(diào)與監(jiān)督

第五十五條有關(guān)行政管理部門與市執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)密切配合、相互監(jiān)督,建立協(xié)調(diào)、有序的工作制度。

第五十六條市政府法制工作機(jī)構(gòu)定期或者不定期召開城市管理行政執(zhí)法相關(guān)部門聯(lián)席會議,互通情況并協(xié)調(diào)處理有關(guān)行政執(zhí)法事宜。

第五十七條有關(guān)行政管理部門作出涉及城市管理領(lǐng)域的行政許可(審批)行為,應(yīng)當(dāng)在作出許可(審批)之日起3日內(nèi)抄送市執(zhí)法局。

第五十八條有關(guān)行政管理部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)由市執(zhí)法局處理的違法案件,應(yīng)當(dāng)移送市執(zhí)法局處理;市執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)在收到有關(guān)書面材料后及時查處,并將查處結(jié)果書面告知有關(guān)部門。

第五十九條市執(zhí)法局對違法案件作出重大行政處罰決定前,可以征求有關(guān)行政管理部門意見。

市執(zhí)法局作出重大行政處罰決定后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)市政府法制機(jī)構(gòu)備案,并可以按照案件的類型將行政處罰決定書抄送有關(guān)部門,有關(guān)行政管理部門發(fā)現(xiàn)市執(zhí)法局作出的行政處罰決定不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)將意見反饋給市執(zhí)法局。

第六十條市執(zhí)法局查處的違法案件,需要對違法行為進(jìn)行行政確認(rèn)或者技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)提請具有行政確認(rèn)權(quán)限的部門或者具有法定技術(shù)鑒定資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定;有關(guān)部門和鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)或者法定的時限內(nèi)進(jìn)行技術(shù)鑒定,并書面告知市執(zhí)法局。

第六十一條市執(zhí)法局在實(shí)施行政處罰過程中,發(fā)現(xiàn)違法行為人應(yīng)當(dāng)繳納賠償費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)或者恢復(fù)原狀的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)行政管理部門,由有關(guān)行政管理部門作出賠償、補(bǔ)償及責(zé)令恢復(fù)原狀的決定。

有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起5個工作日內(nèi)作出賠償、補(bǔ)償或者責(zé)令恢復(fù)原狀的決定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第六十二條市執(zhí)法局查處的違法案件,需要責(zé)令當(dāng)事人到有關(guān)行政管理部門補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)行政管理部門,有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)提出意見。

第六十三條公民、法人或者其他組織對市執(zhí)法局作出的行政處罰決定不服,可以依法向市人民政府申請行政復(fù)議,也可直接向人民法院提訟。

第六十四條有下列情形之一的,對市執(zhí)法局相關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分,視不同情況,可以取消其行政執(zhí)法資格,吊銷行政執(zhí)法證件,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)行政處罰沒有法定依據(jù)的;

(二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;

(三)違反法定的行政處罰程序的;

(四)索取或者收受他人財(cái)物、收繳罰款據(jù)為己有的;

(五)對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不制止、不處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的;

(六)截留、私分或者變相私分罰款、沒收的違法所得或者非法財(cái)物的;

(七)違反法律法規(guī)規(guī)定的其他行為。

有前款第(六)項(xiàng)情形的,由財(cái)政部門或者有關(guān)部門予以追繳。

第4篇:行政管理知識范文

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視__治理工作,成立以局長歐陽雨為組長的校園及周邊環(huán)境治理工作組,設(shè)立了工作辦公室,明確專人負(fù)責(zé)收集上報(bào)治理工作有關(guān)情況,實(shí)行每日一統(tǒng)計(jì)、每周一調(diào)度、每月一總結(jié)的工作聯(lián)系機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開2次會議專題研究治理有關(guān)工作。結(jié)合本局工作職責(zé),制定了操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,確保治理工作按步驟有序推進(jìn)。

(二)加強(qiáng)整治。我局著力對亂扔垃圾、占道經(jīng)營、亂停亂擺、噪音擾民等影響__的5類不文明行為進(jìn)行清理規(guī)范。我局集中人力在州二民中、縣一中等縣城多所學(xué)校臨街面進(jìn)行市容執(zhí)法。一是疏通人行道秩序。以經(jīng)營店面大門為限,對超店面擺放和懸掛的物[!]品協(xié)助業(yè)主作出清理,對未經(jīng)審批的占道攤點(diǎn)一律進(jìn)行取締。在州二民中前,2家面館出店擺放的灶臺被移至店面以內(nèi),所有出店懸掛的雨陽棚被責(zé)令收回??h一完小出口巷子占道買菜攤點(diǎn)阻路十分嚴(yán)重,執(zhí)法人員要求所有攤主將攤點(diǎn)移至中心市場,同時安排一名工作人員定點(diǎn)值守,防止整治后反彈。共規(guī)范占道攤點(diǎn)50多個,取締違規(guī)攤點(diǎn)3個。二是保持交通暢通。加強(qiáng)摩托車停放管理,要求摩托車按慣例在人行道外邊緣整齊停放,沿街停放車輛要求車主自行將車開走,對不聽勸告的作出鎖車處理,依法開具處罰通知單進(jìn)行相關(guān)處罰,共處理違規(guī)停車12起。三是整治各種噪音。嚴(yán)格限制流動攤點(diǎn)的喇叭叫賣聲,“北方饅頭”等日常沿街叫賣的聲音銷聲匿跡,在休閑廣場,大型電子顯示屏在“兩考”期間停播,6月7日至12日期間停止一切有音響的健身娛樂活動,工作人員加強(qiáng)巡查,對出現(xiàn)的違規(guī)活動一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即禁止,保障周邊培英學(xué)校、實(shí)驗(yàn)小學(xué)安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境,共禁止經(jīng)營性噪音22起,叫停有音響的校園周邊文化娛樂活動8起。四是提升環(huán)衛(wèi)工作效率??h環(huán)衛(wèi)所增加學(xué)校周邊保潔人員,各學(xué)校周邊共安排24名環(huán)衛(wèi)清掃工人,從上午6時至晚上11時實(shí)行兩班制清掃,清運(yùn)車輛運(yùn)輸次數(shù)由平時每天2次增加到3次,保證及時清空校園內(nèi)外垃圾收儲設(shè)施,日清運(yùn)垃圾量達(dá)到13.5噸。五是注重整治后的維護(hù)。我局克服整治項(xiàng)目多、人員分散的困難,合理調(diào)派人力,安排8名執(zhí)法人員、15名協(xié)管員在各校園周邊定點(diǎn)值守,鞏固保持整治效果不反彈。

一是工作經(jīng)費(fèi)十分緊張。為加強(qiáng)__整治后的維護(hù),我局聘請了22名協(xié)管員,但是有關(guān)學(xué)校不愿分擔(dān)相關(guān)費(fèi)用,導(dǎo)致我局難以承擔(dān);二是人力投入過于分散。由于縣城市容管理點(diǎn)多面廣,而近期僅全縣性的大型整治工作就有好幾項(xiàng),使我局投入__整治的人員相對不足。

下步我局將具體抓好以下三個方面的工作:

(一)繼續(xù)加強(qiáng)宣傳。堅(jiān)持正面宣傳,加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié),及時整理工作信息,宣傳我局校園周邊整治成果,給執(zhí)法人員鼓勁,爭取工作主動,贏得社會各界支持。

第5篇:行政管理知識范文

關(guān)鍵詞:教育管理;工作方式;行政管理;組織結(jié)構(gòu)

中圖分類號:G717 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2012)07-0103-02

一、學(xué)生管理的內(nèi)涵與特征

學(xué)校教育管理有兩個重要的組成部分:教學(xué)管理和學(xué)生管理,兩者相輔相成。學(xué)生管理顧名思義管理在校學(xué)生,由于目前我國高等院校的學(xué)生以住校為主,因此學(xué)生管理涉及所有與學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活、學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的方方面面,諸如:學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)行為、學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)成效、學(xué)習(xí)紀(jì)律等。學(xué)生管理的實(shí)施通常有兩個重要層次:學(xué)生管理機(jī)構(gòu)提供的組織機(jī)構(gòu)和制度保障,學(xué)生管理工作人員提供具體管理實(shí)施。學(xué)生管理是圍繞保障國家教育方針、政策和教育目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),保障學(xué)校根據(jù)國家政策和學(xué)院的辦學(xué)特色制定的關(guān)于學(xué)生的各種規(guī)章制度得以貫徹,協(xié)助教學(xué)過程得以正常開展、以期達(dá)到教學(xué)目的,按照國家法律法規(guī)為學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)、在校生活提供身心健康、完成學(xué)業(yè)的環(huán)境和保障支持,維護(hù)學(xué)生的學(xué)習(xí)權(quán)益,協(xié)調(diào)學(xué)生內(nèi)部和師生之間的矛盾等內(nèi)容開展工作,最終保障學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。學(xué)生管理內(nèi)涵中有普適化的內(nèi)容和特性化的過程,需要學(xué)生管理組織機(jī)構(gòu)通過行政管理模式提供規(guī)章制度組織、規(guī)定和規(guī)范學(xué)生管理功能,促進(jìn)和限定學(xué)生管理者工作、規(guī)范和限定學(xué)生在校的行為;由于教育本身的特點(diǎn)和規(guī)律,要求學(xué)生管理工作者必須根據(jù)教育目標(biāo),充分利用具有特殊性有針對地實(shí)施學(xué)生管理工作和學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、心理和生活輔導(dǎo),這個過程與普通意義下的行政管理相區(qū)別。

二、行政管理的內(nèi)涵及特征

行政管理是一種常見的組織和管理模式,也是一種常見的學(xué)校教育管理工作方式。“行政”一詞在《左傳》中就已經(jīng)出現(xiàn),所謂“行其政事”“行其政令”,因此行政有執(zhí)掌政務(wù)、推行政令的意思。《現(xiàn)代漢語詞典》認(rèn)為“行政”有兩個內(nèi)涵:行使國家權(quán)力和實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、團(tuán)體等內(nèi)部的管理工作,有兩個層面:“政治”和“管理”。從政治層面,有些研究者認(rèn)為行政的目在于執(zhí)行國家意志執(zhí),是國家存在的基本方式和國家活動的主要內(nèi)容;從管理層面,西蒙(HerbertA Simon)認(rèn)為:“行政就是通力合作達(dá)到共同目標(biāo)的集體行動”。是一個實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的運(yùn)作過程。行政管理是管理行政的一種特定的管理模式,它對管理對象有支配和控制職能?,F(xiàn)代教育基本上都有國家立法保障,蘊(yùn)含了國家意志,推行國家的教育政策、教育意圖和實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo),即執(zhí)掌國家教育政務(wù)和推行教育政令的功能,同時現(xiàn)代教育大多數(shù)是通過國家的各級教育管理部門和各種不同層次的學(xué)校這種科層結(jié)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)其教育目標(biāo),這種結(jié)構(gòu)本身就是一種典型的行政科層式結(jié)構(gòu),一種典型的行政管理模式。各類學(xué)校依據(jù)國家的教育方針和自身的辦學(xué)定位,又制定了自己的辦學(xué)目標(biāo).為了實(shí)現(xiàn)學(xué)校的目標(biāo)和行政職能,學(xué)校管理也多采用行政管理模式,其學(xué)生管理也不例外,它為了實(shí)現(xiàn)學(xué)校的教育目標(biāo),辦學(xué)目的,依靠學(xué)校的權(quán)威性,采用文件、制度、行政命令、指示、決定與規(guī)章制度等措施,按照組織層級對學(xué)生工作者和學(xué)生實(shí)施管理的一種工作方式。其特征有:

1.行政管理是一種以行政組織為依托的管理方式。教育行政組織及學(xué)校中的行政組織是教育管理的主體,行政管理依托這些行政組織。行政組織是行使國家行政權(quán)力、管理國家行政事務(wù)和社會公共事務(wù)的機(jī)構(gòu)體系.泛指國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體為管理行政事務(wù)的機(jī)構(gòu)。為了實(shí)現(xiàn)管理的目標(biāo),行政組織就要規(guī)定整個管理部門的全部工作,在部門內(nèi)部或者結(jié)構(gòu)內(nèi)部按照分工原則劃分權(quán)利等級,通過職務(wù)和權(quán)利聯(lián)系,每一個職務(wù)都有明確規(guī)定的權(quán)利和職責(zé),利用權(quán)力的等級或者歸屬性形成一個指揮體系或?qū)蛹夡w系,稱之為科層組織結(jié)構(gòu),居于下層的職務(wù)服從直屬上級的領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行相關(guān)決策的職責(zé),上層的職務(wù)有管理下層職務(wù)、做出工作規(guī)劃的職責(zé)。這是一種最理想最有效率的組織模式。其中的工作人員因?yàn)閾?dān)當(dāng)不同的職務(wù)而具有不同的權(quán)利和職責(zé)。我國高等院校隨著辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)特色,學(xué)生管理的實(shí)施主體即學(xué)生管理機(jī)構(gòu)就是一種科層式行政組織,只是層次和各級權(quán)力劃分各具特色而已。

2.行政管理具有分工和專業(yè)化特征。按照行政管理至上而下金字塔式的組織方式,職務(wù)的分工非個人取向,是由職務(wù)所對應(yīng)的權(quán)力和職責(zé)決定。從理論上講,做事不講情面,不受個人感彩影響,公事公辦;至上而下的權(quán)力等級體系,使每一個職務(wù)低的人受到職務(wù)高的人的嚴(yán)密控制,以保證上級指示被嚴(yán)格執(zhí)行,即所謂的令行禁止;各種規(guī)章制度,規(guī)范了工作行為和管理運(yùn)作;職業(yè)導(dǎo)向保障主要依據(jù)能力、成就、資歷等來提拔、晉升工作人員,以鼓勵職工對組織保持忠誠。不同職務(wù)分工不同,不同職務(wù)工作的目標(biāo)性明確、專業(yè)化強(qiáng)。學(xué)生管理工作中輔導(dǎo)員、學(xué)業(yè)資助人員、心理疏導(dǎo)員就是分工明確、各司其責(zé),完成了學(xué)生管理中不同功能。

3.行政管理的目的是執(zhí)行國家意志。學(xué)校辦學(xué)必須圍繞國家的教育方針開展,因此教育行政管理必須以國家的教育政策法規(guī)為管理依據(jù)。從本質(zhì)上講,黨的方針政策、政府的行政法規(guī)、法令是國家教育意志的體現(xiàn),依法管理是學(xué)生管理的依據(jù)、體現(xiàn)教育方針是學(xué)生管理的結(jié)果。只有嚴(yán)格貫徹國家的教育方針,才能建立正常的學(xué)生管理關(guān)系,調(diào)節(jié)管理中的各種行政組織內(nèi)部矛盾、師生矛盾、學(xué)生矛盾;只有嚴(yán)格遵循國家法律規(guī)定,才能保障教育管理活動正?;⒂行蚧U蠈W(xué)生在校學(xué)習(xí)的正?;陀行蚧U蠈W(xué)習(xí)、生活的合法化和安全性,使學(xué)生管理工作順利進(jìn)行,提高管理成效。

三、行政管理在學(xué)生管理中的優(yōu)勢及其局限性

行政管理是一種高效的管理模式,在現(xiàn)代教育中廣泛采用,是現(xiàn)代教育中的一種重要的事務(wù)實(shí)施保障的管理模式,它提高了整個學(xué)校的管理水平,保障了教育質(zhì)量。在學(xué)生管理中行政管理通過學(xué)生管理機(jī)構(gòu)組織和管理工作人員,通過職務(wù)的職責(zé)推行各種政令、文件、規(guī)章制度的實(shí)施,從而規(guī)范了學(xué)生的學(xué)習(xí)行為、為學(xué)生完成學(xué)業(yè)提供各種物質(zhì)和制度支持,保障了國家教育方針的執(zhí)行,保證了學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)、各種管理意愿通過行政管理運(yùn)作和落實(shí),行政管理模式的特點(diǎn)在學(xué)生管理中有充分的體現(xiàn),因此這是一種高效的學(xué)生管理模式,它提高管理效率,有著明顯的優(yōu)勢:①使學(xué)生管理活動有章可循、有法可依。行政管理要求圍繞管理目標(biāo)建立各種條例、規(guī)章制度及上級部門的指示等,因此學(xué)生管理中有各種管理?xiàng)l例:如學(xué)生違紀(jì)條例、學(xué)生獎助學(xué)金實(shí)施條例等等,有利于管理工作規(guī)范化、秩序化、程式化,保障學(xué)生管理工作的穩(wěn)定運(yùn)作,在處理問題時有章可循、有法可依、照章行事。②使各部門各人員職責(zé)權(quán)分明。行政管理依賴于邊界清楚明晰的組織機(jī)構(gòu),依賴于職責(zé)權(quán)在組織機(jī)構(gòu)中的明確分配。學(xué)生管理機(jī)構(gòu)中各級管理人員各司其職、各負(fù)其責(zé),每個人都有自己的工作職責(zé)和工作范圍,工作中職責(zé)權(quán)分明,既有利于工作關(guān)系的調(diào)整,又利于工作本身的順利進(jìn)行。③使學(xué)生管理具有一定的權(quán)威性和強(qiáng)制性。行政管理方式往往采用行政手段實(shí)施管理,具有控制性。學(xué)生管理機(jī)構(gòu)代表學(xué)校行使管理職能,具有權(quán)威性,其各種管理?xiàng)l例體現(xiàn)了國家的教育意志和學(xué)校的強(qiáng)制性管理要求,是在憲法范圍內(nèi)學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活必須遵循的紀(jì)律或者行為規(guī)范,是學(xué)生可以完成學(xué)業(yè)的保障,必須令行禁止。④是提供管理效率。由于行政管理典型樣式是科層組織,馬克·漢森認(rèn)為:“科層化的結(jié)構(gòu)和管理被設(shè)計(jì)用來解決常規(guī)化的問題——用一種程序化和系統(tǒng)化的方法,以最少的人力、物力資源的投人來處理新產(chǎn)生的問題和爭端?!比绻粋€學(xué)生問題都被當(dāng)作孤立的問題來處理的話(如助學(xué)金申請、考試作弊等),那么處理方式隨時間、學(xué)生、解決者的不同將千差萬別,解決問題所需的計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制等工作就要花費(fèi)大量的時間和資源。通過管理制度或者條例規(guī)定的運(yùn)作程序,使工作程序化、規(guī)范化,使學(xué)生管理中的普適型問題有效地被處理,極大地降低了管理成本,提高了效率。任何管理模式都不可能是絕對完美的,行政管理在學(xué)生管理中同樣存在局限性:①行政管理照章辦事、強(qiáng)調(diào)集中和統(tǒng)一,不可避免缺少靈活性。學(xué)生管理對象為學(xué)生,特性典型、個性化需求強(qiáng)烈,如果完全按規(guī)程辦事,嚴(yán)格行政管理會失去學(xué)生管理的特質(zhì)性,使育人這種意識形態(tài)的活動趨于機(jī)械化、教條化,脫離了因材施教的教育本色。②行政管理機(jī)構(gòu)的層級組織方式導(dǎo)致層級結(jié)構(gòu)越多、機(jī)構(gòu)越多,關(guān)系越復(fù)雜,內(nèi)耗就越多,無法保證工作效率。由于人性中的某種弱點(diǎn),職務(wù)高的人為了晉升等各種目的,會人為在機(jī)構(gòu)中會給同級別的同事制造許多制約性工作,增加事務(wù)處理的復(fù)雜度?!叭硕嗔?,辦同樣的事花費(fèi)的時間反而比過去多了。”學(xué)生管理機(jī)構(gòu)中如果人事關(guān)系復(fù)雜,學(xué)生管理將面臨風(fēng)險(xiǎn)。要實(shí)現(xiàn)令行禁止就必須避免朝令夕改,上下一致,不能各說各話、各行其是,因此學(xué)生管理機(jī)構(gòu)必須控制管理層次、精簡管理部門,保障工作效率的同時盡可能避免管理官僚化、表面化,在基層能夠降低行政作風(fēng),保障學(xué)生工作者特性化教育的氛圍。③行政管理的責(zé)權(quán)利三位一體容易導(dǎo)致行政職位的職權(quán)膨脹,職責(zé)則被漠視。必須要有相應(yīng)的監(jiān)督、制衡機(jī)制,才能保證學(xué)校管理的各種規(guī)章制度被公平公正地執(zhí)行、學(xué)生的權(quán)益得到應(yīng)有的保障,關(guān)注學(xué)生身心健康、“一切為了學(xué)生”的學(xué)生管理職責(zé)被切實(shí)執(zhí)行,因材施教、因人而異的特性化學(xué)生輔導(dǎo)工作才不會流于形式、流于表面。④行政管理的職能是通過職位上的管理者來體現(xiàn)的,多少會帶有個人色彩,如果以個人意見取代學(xué)生管理的法律基礎(chǔ)或者各種理性的規(guī)章制度、非理性擴(kuò)大或者縮小學(xué)生管理職能,都將嚴(yán)重違背教育客觀規(guī)律,違背學(xué)生成長規(guī)律,違反教育原則,監(jiān)督式或者放羊式,國家的教育目標(biāo)和學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)打折,管理水平低下,甚至失控。

教育層次、教育結(jié)構(gòu)、教育對象的多樣性與復(fù)雜性,使學(xué)生管理工作需要有多樣化的管理方式,行政管理雖有其明顯的局限性,但在組織管理學(xué)生管理工作者、實(shí)施學(xué)校的管理目標(biāo)和管理原則等方面仍具有不可替代性.考慮到學(xué)生管理的特殊化,行政管理與靈活的輔導(dǎo)員管理相結(jié)合的行政模式可以一方面提高學(xué)生工作日常管理水平,另一方面在有針對性的學(xué)生輔導(dǎo)工作中可以為輔導(dǎo)員提供更大的工作空間和工作靈活度,以滿足因材施教的教學(xué)理念,讓制度化的管理模式適應(yīng)教育規(guī)律。

參考文獻(xiàn):

[1]安樹彬.中國傳統(tǒng)科層制的弊端[J].華夏文化,2004,(4).

[2]王連巧.高校科層制管理模式弊端解析[J].中國成人教育,2009,(23).

第6篇:行政管理知識范文

關(guān)鍵詞:高職院校 知識管理 行政管理

1 知識管理理論的來由及涵義

維也納管理學(xué)大師彼得·德魯克是現(xiàn)代管理學(xué)的開山鼻祖,被譽(yù)為“現(xiàn)代管理學(xué)之父”,其于20世紀(jì)80年代提出了知識管理理論。1988年,德魯克提出知識工人是組成新經(jīng)濟(jì)的個體,他的這個觀點(diǎn)得到普遍認(rèn)可,由此揭開知識管理的序幕。

知識管理可以從狹義與廣義兩方面來理解。狹義的知識管理即知識資源管理,它是指對知識及其創(chuàng)造、收集、組織、傳播與利用等相關(guān)過程的系統(tǒng)管理。廣義的知識管理不僅包括對知識進(jìn)行管理,而且還包括對與知識有關(guān)的各種資源和無形資產(chǎn)的管理,涉及知識組織、服務(wù)、資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)、人員的全方位和全過程的管理,包括知識開發(fā)、分類、加工、共享等環(huán)節(jié)。

知識管理中最主要的是“知識”,按照德魯克的分類,知識包含隱形知識和顯性知識兩類。隱性知識是指高度個體化的、難以形式化或溝通的、難以與他人共享的知識,通常以個人經(jīng)驗(yàn)、團(tuán)隊(duì)的默契、組織文化等形式存在。顯性知識是指能以一種系統(tǒng)的方法表達(dá)的、正式而規(guī)范的知識,通常以語言、文字等結(jié)構(gòu)化的形式存儲,多表現(xiàn)為產(chǎn)品外觀、文件、數(shù)據(jù)庫等形式。

2 知識管理在高職院校行政管理中的應(yīng)用概況

如上所述,知識管理的理念與實(shí)踐源于20世紀(jì)80年代。到90年代,美國有80%的企業(yè)已經(jīng)或正在實(shí)施知識管理計(jì)劃,而2000年被確定為知識管理年。進(jìn)入21世紀(jì),微軟公司、惠普公司、英國石油公司、 安達(dá)信、德州儀器公司、施樂公司等世界500強(qiáng)企業(yè)都在知識管理方面取得了很大成功。相對于西方發(fā)達(dá)國家,我國企業(yè)的知識管理還相對落后,調(diào)查顯示,我國目前有40%的企業(yè)開始了知識管理調(diào)研,35%的企業(yè)處于實(shí)施階段,但還有23%的企業(yè)尚未關(guān)注知識管理問題。我國較早開展知識管理并取得了較大成功的有華東電力設(shè)計(jì)院、中國平安保險(xiǎn)公司、方正電腦公司、亞信集團(tuán)等企業(yè)。

與企業(yè)知識管理的成功相比,我國高職院校知識管理的理論和實(shí)踐更為滯后。國外的高校知識管理已經(jīng)開展得很好,它們主要強(qiáng)調(diào)促進(jìn)知識交流與共享的技術(shù)手段在學(xué)校中的應(yīng)用,以及如何將學(xué)習(xí)型組織理論應(yīng)用于學(xué)校,把學(xué)校建設(shè)成學(xué)習(xí)型組織。而國內(nèi)各高職院校在知識管理方面,還處在觀念討論和理論介紹階段,真正系統(tǒng)地進(jìn)行知識管理實(shí)踐的學(xué)校還很少。分析其原因,這主要是由學(xué)校的非營利性、學(xué)術(shù)性以及人才培養(yǎng)的遲效性等特點(diǎn)決定的。與追求利潤最大化的企業(yè)相比,高職院校在管理改革上的壓力和動力相對較小,所以歷史上先進(jìn)的管理理論大都產(chǎn)生于企業(yè),其后學(xué)校才結(jié)合自身的特點(diǎn)加以改造并應(yīng)用于管理實(shí)踐。時至今日,我國高職院校知識管理研究應(yīng)當(dāng)從理論層面轉(zhuǎn)入實(shí)踐層面。

3 高職院校行政管理必須面向知識管理

高職院校的管理者常遇到這樣的問題:某崗位員工調(diào)離后,新員工卻要花很長時間重新摸索和熟悉此崗位的工作知識,而不能充分借鑒前人的經(jīng)驗(yàn)和智慧,造成不必要的重復(fù),降低工作效率;員工在工作時,總感覺所掌握的信息不很全面,不能在最短的時間內(nèi)迅速檢索到需要的知識;同樣的工作知識,為什么在員工需要的時候都要自己從頭開始學(xué)習(xí),不能與他人共享,造成重復(fù)操作,浪費(fèi)人力物力財(cái)力。這些在高職院校行政管理中普遍存在的現(xiàn)象大大降低了行政管理部門的應(yīng)變能力、創(chuàng)新能力和工作效率。鑒于此,高職院校行政管理必須進(jìn)行知識管理以避免以上弊端。

此外,高職院校管理作為管理實(shí)踐中的一種專業(yè)管理活動,經(jīng)歷了一個由科學(xué)管理、人本管理到多元整合的一體化管理發(fā)展歷程。因此,高職院校需要構(gòu)造以知識創(chuàng)新為核心主題、以知識共享為中心環(huán)節(jié)的知識管理系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)行政管理的改革與創(chuàng)新。并且,高職院校只有將知識管理置于戰(zhàn)略實(shí)施的核心地位,才能在提升自己的核心競爭力。因?yàn)樾姓芾淼哪繕?biāo)之一就是提高知識價值的發(fā)掘和應(yīng)用的能力。這種能力越強(qiáng),學(xué)校就越能培養(yǎng)出更多高質(zhì)量的畢業(yè)生,就越能創(chuàng)造出更多高質(zhì)量的科研成果及取得更大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

4 高職院校行政管理中的知識管理應(yīng)用

高職院校行政管理部門進(jìn)行知識管理,包括知識開發(fā)、分類、加工、共享等各個環(huán)節(jié)。這幾個環(huán)節(jié)中,知識開發(fā)和知識分類是基礎(chǔ),知識加工是手段,知識共享是核心。現(xiàn)實(shí)從知識開發(fā)到知識共享的過程,就是實(shí)現(xiàn)知識管理的過程。

4.1 知識開發(fā)。知識開發(fā)是知識管理鏈的源頭,其關(guān)鍵問題是保持部門管理的開放性,主要在于提高部門的知識吸收能力、知識交流能力和知識創(chuàng)新能力。比如高職院校的人事部門、財(cái)務(wù)部門要善于總結(jié)自己部門的工作經(jīng)驗(yàn),把它提升為知識,同時人事部門與財(cái)務(wù)部門都要善于總結(jié)它們之間的溝通與交流規(guī)律,并形成知識,以便于知識銜接和流通。在這三個能力中,知識吸收能力決定了部門利用知識的水平,知識交流能力決定了部門內(nèi)部知識共享的程度和深度,知識創(chuàng)新能力決定了部門進(jìn)行知識生產(chǎn)的水平。這幾種能力都需要部門管理者組織策劃多種不同形式的活動進(jìn)行提高,比如部門之間可常開工作交流會,以達(dá)成工作上的默契。

4.2 知識分類。知識分類是知識管理的難點(diǎn),前面我們提到知識可分為隱性知識和顯性知識。在高職院校里,工資制度、上班、作息時間等是顯性知識,而個人工作習(xí)慣、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格等屬于隱性知識。高職院校在進(jìn)行知識管理時,要嚴(yán)格劃分隱性知識和顯性知識,分充分挖掘出隱形知識,并使之顯性化,助力于學(xué)校的改革與發(fā)展。這對實(shí)現(xiàn)知識共享有著重要意義。

4.3 知識加工。知識加工包括整理顯性知識和隱性知識顯性化兩個環(huán)節(jié)。整理顯性知識,可通過信息管理手段進(jìn)行,關(guān)鍵是使知識系統(tǒng)化。對于隱性知識,高職院校就只能運(yùn)用知識管理手段使其顯性化。這需要部門領(lǐng)導(dǎo)者采取一系列的轉(zhuǎn)化措施與手段,例如,可以通過制定規(guī)章制度、工作流程的方式實(shí)現(xiàn)部門之間和部門內(nèi)部知識的顯性化。其次要制定部門內(nèi)各崗位對接流程,理清各崗位工作的銜接點(diǎn)。最后還要組織各崗位人員整理書寫本崗位的縱向流程,把每個崗位的工作依據(jù)、工作程序等以文字形式體現(xiàn),形成工作規(guī)范,便于新任人員查閱,縮短了工作熟悉時間。只有實(shí)現(xiàn)知識顯性化才能實(shí)現(xiàn)知識共享,達(dá)到知識管理的目的。

4.4 知識共享。知識共享也包括三個環(huán)節(jié):首先,要建立知識庫并錄入已顯性化的知識。建立知識庫,要結(jié)合高職院校的特點(diǎn),有針對性地確定建庫方案。在把顯性知識錄入知識庫時,要根據(jù)部門人員崗位職責(zé)的不同,合理設(shè)置數(shù)據(jù)編輯權(quán)限。其次,要建立知識索引。知識索引是知識庫的輸出機(jī)制。面對大量數(shù)據(jù),既要設(shè)置各種常用搜索引擎,又要結(jié)合高校特點(diǎn),設(shè)置特定搜索引擎。最后,是組建共享網(wǎng)絡(luò)。建共享網(wǎng)絡(luò)應(yīng)以局域網(wǎng)建設(shè)為手段,通過加強(qiáng)知識庫的開發(fā)與管理,實(shí)現(xiàn)知識共享,從而推動部門和個人管理能力的提高,達(dá)到管理方式的創(chuàng)新。

總之,隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的發(fā)展,高職院校從社會的邊緣走進(jìn)了社會的中心,由為經(jīng)濟(jì)服務(wù)轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素,必然要求學(xué)校建構(gòu)適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代內(nèi)涵的新模式,而知識管理作為順應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代特點(diǎn)誕生的新型管理方式,正好符合了高職院校角色轉(zhuǎn)換的需要。在行政管理中,高職院校要提高對知識管理的認(rèn)識,有意識地開展知識管理活動,以實(shí)現(xiàn)行政管理的最優(yōu)化。

參考文獻(xiàn)

[1]盛小平.基于知識網(wǎng)絡(luò)的知識管理研究.圖書情報(bào)工作.2004(6).

第7篇:行政管理知識范文

一、 我區(qū)行政管理方面存在的問題

1、體制機(jī)制問題

我區(qū)目前的水務(wù)管理體制是典型的“多龍管水”體制:地域上“城鄉(xiāng)分割”、職能上“部門分割”、制度上“政出多門”的局面仍然存在,水利發(fā)展與區(qū)域整體發(fā)展不能很好地融為一體。外環(huán)線以外地區(qū)排澇、灌溉、地下水資源等由水利局管理;城建部門負(fù)責(zé)自來水供水、污水處理設(shè)施建設(shè)及外環(huán)線以內(nèi)城區(qū)排水等管理;環(huán)保部門負(fù)責(zé)治污達(dá)標(biāo),這種“多龍管水”的體制造成管水量的不管水質(zhì),管水質(zhì)的不管供水,管供水的不管排水,管排水的不管治污,導(dǎo)致水資源損失浪費(fèi)嚴(yán)重難治理、水資源費(fèi)低難提升、地下水超采難控制、生態(tài)用水難解決、污水治理經(jīng)費(fèi)難籌措等諸多難題和矛盾,嚴(yán)重影響了水資源的合理開發(fā)和有效保護(hù)。

2、涉水事務(wù)問題

隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,我區(qū)涉水事務(wù)也暴露出一些問題。一是歷史欠賬太多,水利設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低、隱患多,改造任務(wù)十分艱巨;另一方面,城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,濕地減少,地面硬化,徑流系數(shù)提高,防汛減災(zāi)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。二是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各經(jīng)濟(jì)實(shí)體、園區(qū)等對水的需求量也在不斷增加,關(guān)系民生的農(nóng)村供水安全保障體系十分脆弱。三是由于水源緊缺,不得不長期超采地下水,造成地面沉降和地下水污染等一系列不可逆轉(zhuǎn)的地質(zhì)危害。另外,由于廢污水治理水平低,難度大,特別是位于農(nóng)村居民區(qū)處的河系水體,長期受工業(yè)污水、生活污水和垃圾的污染,致使水質(zhì)低劣,河床淤積,斷面狹窄,藻類泛濫,臭氣熏天,嚴(yán)重破壞了水系的生態(tài)平衡。

二、 對策及具體做法

解決上述問題就必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)行大膽的改革創(chuàng)新,理順現(xiàn)有政出多門的行政管理關(guān)系,建立高效統(tǒng)一的水務(wù)一體化管理體制。

1、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),理順行政管理關(guān)系。

要通過大膽改革,改變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的管理體制。一是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)水務(wù)管理體制改革工作,在科學(xué)發(fā)展、科學(xué)改革上下功夫,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量。著力形成水務(wù)科學(xué)發(fā)展理念,建立水務(wù)科學(xué)發(fā)展方式,推進(jìn)水務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展;二是堅(jiān)持以人為本,在和諧發(fā)展、和諧改革上下功夫,要從人口資源相協(xié)調(diào)相統(tǒng)一和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度出發(fā),全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理,著力加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)和水環(huán)境保護(hù),不斷促進(jìn)人水和諧;三是堅(jiān)持解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,在率先發(fā)展、率先改革上下功夫,積極借鑒其它地區(qū)水務(wù)管理體制改革的好做法好經(jīng)驗(yàn),形成東麗水務(wù)管理體制改革的特色,實(shí)現(xiàn)我區(qū)水務(wù)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展。

具體說,就是通過實(shí)行城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理體制,建立起集中統(tǒng)一、精干高效、依法行政的水資源管理體系,由水行政管理部門負(fù)責(zé)對全區(qū)所有涉及水事務(wù)(包括防洪、水資源、供水、用水、節(jié)水、排水以及農(nóng)田水利、水土保持等)進(jìn)行統(tǒng)一管理,從而實(shí)現(xiàn)水務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、法制化、科學(xué)化、市場化、現(xiàn)代化,使我區(qū)的水管理體制適應(yīng)加快濱海新區(qū)開發(fā)開放的要求,適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求。

2、轉(zhuǎn)變觀念、理清思路。

目前我市部分區(qū)縣已經(jīng)實(shí)行了水務(wù)一體化,可以說,我區(qū)實(shí)現(xiàn)水務(wù)一體化管理是必然趨勢。實(shí)行水務(wù)一體化,并不是簡單地將其它部門管水職能向水務(wù)局轉(zhuǎn)移或歸并,而是必須對現(xiàn)有的水資源管理體制進(jìn)行改革,解決政府部門職能交叉、政出多門、執(zhí)法難、管理難等方面的問題,建立統(tǒng)一的水務(wù)管理體制。我們一定要盡快跳出水利發(fā)展的思想意識,進(jìn)一步增強(qiáng)加快推進(jìn)水務(wù)管理體制改革的責(zé)任感和緊迫感,樹立水資源利用可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn),主動把針對水務(wù)管理的研究擺上重要議事日程,認(rèn)真謀劃、周密部署,為推進(jìn)東麗富民強(qiáng)區(qū)新跨越奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、全面規(guī)劃,突出重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好水務(wù)工作。

著力提高規(guī)劃設(shè)計(jì)管理水平。隨著水務(wù)管理改革的推進(jìn),規(guī)劃任務(wù)將愈顯重要。要從全區(qū)水務(wù)發(fā)展的高度,按照科學(xué)發(fā)展觀和水務(wù)一體化的要求,統(tǒng)籌考慮,整合完善,形成科學(xué)、完整的水利規(guī)劃體系。水利局要與發(fā)改委、建委、規(guī)劃局、環(huán)保局、土地管理等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌制定水利規(guī)劃,為今后全區(qū)的水務(wù)發(fā)展留出空間。要研究制定水利規(guī)劃編制管理辦法,加強(qiáng)對規(guī)劃的統(tǒng)一管理,逐步避免規(guī)劃項(xiàng)目的交叉、重復(fù)甚至自相矛盾的現(xiàn)象。加強(qiáng)工程立項(xiàng)管理,杜絕建設(shè)項(xiàng)目的隨意性。要加強(qiáng)建立水利工程項(xiàng)目庫,對不符合規(guī)劃要求的項(xiàng)目要禁止入庫,不在項(xiàng)目庫的工程項(xiàng)目不得立項(xiàng)建設(shè),切實(shí)提高規(guī)劃的指導(dǎo)性。

4、加強(qiáng)取水許可統(tǒng)一管理,構(gòu)建節(jié)水型社會

推進(jìn)水務(wù)管理,要更加嚴(yán)格實(shí)行取水許可證制度,對取水申請嚴(yán)把審查關(guān)。所有新增取水項(xiàng)目必須進(jìn)行包括水源、節(jié)水和水資源保護(hù)等內(nèi)容的水資源論證,未通過水資源論證的取水項(xiàng)目,不予受理。同時可通過合理的水價制度提高人們的水資源意識及農(nóng)業(yè)灌溉用水和生活用水的利用率。大力推廣使用節(jié)水新工藝和新技術(shù),逐步推進(jìn)用水管理,對超計(jì)劃的用水戶,實(shí)行累進(jìn)加價收費(fèi)。要把節(jié)約用水作為減少水污染的一個重要方面來抓。

5、 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和能力建設(shè),為水務(wù)管理儲備人才。

實(shí)現(xiàn)水務(wù)現(xiàn)代化,人才是關(guān)鍵。若想使今后的水務(wù)一體化管理上水平、上層次,急需充實(shí)相關(guān)法律、經(jīng)營管理、供排水、污水處理等方面的專業(yè)人才,并且應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)有人才的定期培訓(xùn)、擴(kuò)展其專業(yè)知識結(jié)構(gòu),為我區(qū)水務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)儲備一支有知識、懂技術(shù)、善經(jīng)營的高素質(zhì)水務(wù)隊(duì)伍,為水務(wù)管理體制改革提供有力的人力資源保障。同時,也要多向水務(wù)工作先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn),使我們的水務(wù)工作少走彎路,達(dá)到提高水行政效率和效益、優(yōu)化水資源配置的目的。

6、建立多元的水務(wù)投資機(jī)制,提供資金保障。

水務(wù)發(fā)展必須有資金作為后盾,涉水事務(wù)既有極強(qiáng)的公益性,又是個不完全市場,政府不可能把本來可以推向市場的部分包起來,不僅財(cái)力達(dá)不到,還有推諉扯皮、效率低、效益差等許多弊病。但實(shí)行水務(wù)一體化管理后,可對公益部分和市場部分做出合理的劃分,形成區(qū)財(cái)政、民營資本、企業(yè)管理、市場化的運(yùn)作的模式建立多元化水務(wù)投資機(jī)制。通過建立多元化的水務(wù)投融資機(jī)制,大力推進(jìn)水務(wù)企業(yè)民營化,吸引社會資金、打破行業(yè)壟斷、鼓勵公眾參與、增加市場活力。

7、強(qiáng)化宣傳,營造水務(wù)管理的氛圍

第8篇:行政管理知識范文

學(xué)習(xí)型組織就是充分發(fā)揮組織成員的創(chuàng)造性思維能力而建立起來的,具有高度融合、符合人性、富有團(tuán)體精神的可持續(xù)發(fā)展的組織。學(xué)習(xí)型組織強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)及和諧,其核心是組織內(nèi)部完善的“自學(xué)機(jī)制”,其精神內(nèi)核是學(xué)習(xí)、思考和創(chuàng)新,系統(tǒng)思考是學(xué)習(xí)型組織的關(guān)鍵特征,團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)是組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。

1.構(gòu)建學(xué)習(xí)型教學(xué)行政管理組織是創(chuàng)新高職人才培養(yǎng)模式的需要

隨著我國高職教育發(fā)展與改革,尤其是國家示范校、骨干校建設(shè),以校企共同建設(shè)、共同育人、共同發(fā)展、共同就業(yè)的產(chǎn)教結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式已成為改革與發(fā)展的中心和標(biāo)志性成果。實(shí)踐證明,高職院校的核心競爭力表現(xiàn)在院校的專業(yè)、課程以及人才培養(yǎng)過程與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)鏈的高度融合,人才培養(yǎng)能夠切實(shí)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。這種校企合作和產(chǎn)教融合對教學(xué)行政管理提出了新的要求。高職院校的教學(xué)行政管理應(yīng)立足于適應(yīng)人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新的需要,由傳統(tǒng)的教學(xué)計(jì)劃管理向校企合作育人管理轉(zhuǎn)化,發(fā)揮教學(xué)行政管理職能,為人才培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新服務(wù)。

2.構(gòu)建學(xué)習(xí)型教學(xué)行政管理組織是創(chuàng)新高職院校教學(xué)行政管理模式的需要

多年以來,高職院校的教學(xué)行政管理大多延續(xù)著普通高校的管理架構(gòu)和職能,其核心是以教學(xué)計(jì)劃的上傳下達(dá)和計(jì)戈0組織與管理為主。教學(xué)行政管理人員的基本職能是在學(xué)校年度教學(xué)任務(wù)基礎(chǔ)上的執(zhí)行、控制、組織和監(jiān)督。在高職教育改革與發(fā)展過程中,學(xué)習(xí)型教學(xué)行政管理組織應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)系統(tǒng)性、開放性、高效性和服務(wù)性的特征。教學(xué)行政管理應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公共管理模式下的組織架構(gòu),強(qiáng)化管理流程和考核,實(shí)現(xiàn)為教學(xué)第一線服務(wù)的要求。如高職院校專業(yè)建設(shè)過程中需要校企合作共同完成教學(xué)過程,其主要形式可以是訂單式、嵌入式等模式,教學(xué)組織要求必須適應(yīng)企業(yè)的要求和校企共同育人的需要,這就要求教學(xué)行政管理必須進(jìn)行系統(tǒng)性變革,即實(shí)行柔性化的管理,甚至虛擬式的管理,使流暢、高效的教學(xué)行政管理能夠?yàn)樾F蠛献飨碌娜瞬排囵B(yǎng)過程創(chuàng)造科學(xué)、有序的環(huán)境,促進(jìn)專業(yè)建設(shè)與改革。

3.構(gòu)建學(xué)習(xí)型教學(xué)行政管理組織是提升高職院校教學(xué)行政管理水平的需要

當(dāng)前,教學(xué)行政管理的水平和質(zhì)量在很大程度上取決于高職院校校園網(wǎng)的建設(shè)與完善,取決于相關(guān)辦公軟件的開發(fā)與利用。在構(gòu)建學(xué)習(xí)型教學(xué)行政管理組織過程中,應(yīng)充分體現(xiàn)和利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化的辦公手段,開發(fā)適應(yīng)校企合作育人的現(xiàn)代辦公系統(tǒng)和軟件。近年來,天津職業(yè)大學(xué)先后自主開發(fā)了學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)監(jiān)控系統(tǒng)、校企合作育人評教系統(tǒng)、工學(xué)結(jié)合課程管理系統(tǒng)及學(xué)生畢業(yè)實(shí)踐管理系統(tǒng)。教師、學(xué)生和教學(xué)行政管理人員可以在這些系統(tǒng)信息化平臺上進(jìn)行交互瀏覽,充分體現(xiàn)教學(xué)行政管理的開放、便捷特點(diǎn),在學(xué)?,F(xiàn)代化管理過程中發(fā)揮了重要作用。

4.構(gòu)建學(xué)習(xí)型教學(xué)行政管理組織是提高教學(xué)行政管理人員素質(zhì)與技能的需要

在學(xué)習(xí)型教學(xué)行政管理組織中,教學(xué)行政管理人員要不斷地接受新的觀念,建立新的組織,掌握新的方法和工具,按照新的人才培養(yǎng)模式不斷調(diào)整和創(chuàng)新教學(xué)行政管理過程。多年來,高職院校教學(xué)行政管理人員的構(gòu)成主要來自兩個方面,一是從事多年教學(xué)行政管理,有著較豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),工作業(yè)務(wù)熟練的人員;二是高校教育管理專業(yè)畢業(yè)的碩士或本科生。在高職教育發(fā)展與改革過程中,這兩類人員都面I臨著自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能的提高。這就要求教學(xué)行政管理人員要不斷學(xué)習(xí),掌握新的知識與方法,轉(zhuǎn)變觀念,使教學(xué)行政管理人員切實(shí)具備職業(yè)教育教學(xué)行政管理的素質(zhì)和技能,成為院校建設(shè)不可缺少的中堅(jiān)力量。

二、學(xué)習(xí)型教學(xué)行政管理組織的構(gòu)建

1.學(xué)習(xí)型教學(xué)行政管理組織構(gòu)建的基本要求

(1)符合產(chǎn)教結(jié)合、校企共同育人的需要。根據(jù)《國家中長期教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》對職業(yè)教育提出的要求,職業(yè)教育的發(fā)展必須與區(qū)域經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)高度融合,在校企共同育人過程中進(jìn)行體制與機(jī)制的創(chuàng)新。學(xué)習(xí)型教學(xué)行政管理組織應(yīng)適應(yīng)產(chǎn)學(xué)結(jié)合和校企合作的需要,教學(xué)行政管理人員要不斷更新觀念,對此,教學(xué)行政管理組織和機(jī)制要在合作項(xiàng)目實(shí)施過程中不斷調(diào)整自身的功能,使教學(xué)行政管理在校企合作平臺構(gòu)建過程中發(fā)揮支撐和保證作用。

(2)符合高職人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新的需要。高職教育人才培養(yǎng)模式要求教學(xué)組織與管理以能力本位替代知識本位,打破學(xué)科型的知識結(jié)構(gòu),按照行動導(dǎo)向的理念和方法,以工作項(xiàng)目和工作任務(wù)為載體構(gòu)建工學(xué)結(jié)合、理實(shí)一體的教學(xué)內(nèi)容。傳統(tǒng)的教學(xué)行政管理是建立在教學(xué)計(jì)劃下達(dá)和組織實(shí)施的基礎(chǔ)上,教學(xué)過程以教師為主體,以知識講授為主要內(nèi)容,教學(xué)行政管理的重心體現(xiàn)在計(jì)劃的執(zhí)行、檢查和監(jiān)督方面。面對人才培養(yǎng)模式的改革,教學(xué)行政管理應(yīng)當(dāng)與行動導(dǎo)向的項(xiàng)目課程以及理實(shí)一體化的教學(xué)實(shí)施過程高度融合,實(shí)現(xiàn)在項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行檢查、監(jiān)控和督導(dǎo)。

(3)符合科學(xué)、高效教學(xué)行政管理流程的需要。教學(xué)行政管理按照高職教育改革與創(chuàng)新的要求,應(yīng)建立科學(xué)、高效的管理流程,從而形成教學(xué)行政管理鏈。在教學(xué)行政管理鏈中,具體的教學(xué)管理項(xiàng)目是鏈上的節(jié)點(diǎn)。因此,教學(xué)行政管理應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃指導(dǎo)下,按照行動目標(biāo)、管理流程,對不同主體在節(jié)點(diǎn)上的教學(xué)行為實(shí)施組織和控制。如不同專業(yè)的學(xué)生根據(jù)企業(yè)需要在不同時問段進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí),勢必將使以教學(xué)計(jì)劃實(shí)施為主線、相對固化的教學(xué)管理鏈容易出現(xiàn)斷裂的現(xiàn)象,對此教學(xué)行政管理應(yīng)當(dāng)主動、及時地修補(bǔ),從教學(xué)行政管理的層面保證學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)順利進(jìn)行。

(4)符合信息化、網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)行政管理的需要。目前,高職院校校園網(wǎng)普及程度很高,一方面提高了教學(xué)行政管理的效率,另一方面又對教學(xué)行政管理提出了新的要求。對此,學(xué)習(xí)型教學(xué)行政管理組織及人員應(yīng)當(dāng)積極適應(yīng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化的要求,根據(jù)需要開發(fā)相應(yīng)的管理系統(tǒng)和軟件平臺,使信息網(wǎng)絡(luò)工具在教學(xué)行政管理中切實(shí)發(fā)揮帶動作用。

2.學(xué)習(xí)型教學(xué)行政管理組織的學(xué)習(xí)行為

學(xué)習(xí)型組織的學(xué)習(xí)行為是指教學(xué)行政管理人員在復(fù)雜變化環(huán)境下,保持可持續(xù)生存與健康和諧發(fā)展所應(yīng)該具備的學(xué)習(xí)行為和能力。學(xué)習(xí)行為應(yīng)具備以下特征:

(1)要求組織成員不斷獲取知識,改善自身的行為并優(yōu)化組織體系。

(2)要求組織成員能夠積極、系統(tǒng)和持續(xù)地不斷獲取知識、改善自身的行為,從而在不斷變化的內(nèi)外環(huán)境中,保持可持續(xù)生存和健康和諧發(fā)展。

(3)要求組織成員通過一定的載體不斷地獲取知識,通過載體空間和時間的改變,促進(jìn)自身知識和能力的提升。學(xué)習(xí)行為具有的共性包括:一是發(fā)展和學(xué)習(xí)型的工作方式;二是穩(wěn)定、明確的工作目標(biāo);三是全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)方法和制度;四是共同和諧的工作關(guān)系;五是以人為本的組織文化。

3.學(xué)習(xí)型教學(xué)行政管理組織的系統(tǒng)架構(gòu)與知識能力體系

學(xué)習(xí)型教學(xué)行政管理組織的系統(tǒng)架構(gòu)分別從“動”和“靜”兩個方面描述該組織的特點(diǎn)和相互影響、相互促進(jìn)的學(xué)習(xí)效果。其系統(tǒng)架構(gòu)很大程度決定和促進(jìn)學(xué)習(xí)型組織的學(xué)習(xí)行為和學(xué)習(xí)能力的提升。而學(xué)習(xí)型組織的學(xué)習(xí)行為和學(xué)習(xí)能力系統(tǒng)也反過來對學(xué)習(xí)型組織的組織系統(tǒng)具有影響作用。其系統(tǒng)架構(gòu)和關(guān)系。學(xué)習(xí)型教學(xué)行政管理組織的知識與能力體系包括:創(chuàng)造性思維能力、方法選擇能力、獲取知識能力、執(zhí)行能力、反思與修正能力、輸出知識能力、教學(xué)行政管理問題的發(fā)現(xiàn)能力。

第9篇:行政管理知識范文

*年,我市城市管理和執(zhí)法工作要以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的*大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城市管理工作全局,緊緊圍繞構(gòu)建區(qū)域中心城市,打造旅游目的地,以打造“南國燈城”提升城市形象為載體,以強(qiáng)化落實(shí)日常執(zhí)法監(jiān)督管理為抓手,以實(shí)現(xiàn)城市常態(tài)管理為目標(biāo),進(jìn)一步深化完善城市管理體制機(jī)制,加大城市管理投入力度,增強(qiáng)城市功能,不斷提高城市管理水平,為我市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展,又好又快發(fā)展服好務(wù)。

二、工作要點(diǎn)及措施

(一)深入貫徹黨的*大精神,構(gòu)建和諧城管。

黨的*報(bào)告指出“社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性”、“構(gòu)建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)”。城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍作為保障社會和諧的一支重要力量,必須以“和諧城管”為奮斗目標(biāo),牢固樹立以人為本,為人民管理城市的理念,做到親民、愛民、為民,樹立城管工作就是服務(wù)群眾、為群眾服務(wù)、必須服務(wù)群眾的思想。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,不斷創(chuàng)新工作方法,在工作推進(jìn)中著力實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主,處罰為輔,實(shí)施前置式管理;強(qiáng)化教育,文明管理、實(shí)施親和式執(zhí)法;疏堵結(jié)合,為民解憂,強(qiáng)化服務(wù)式執(zhí)法。切實(shí)做到文明執(zhí)法,嚴(yán)格管理,努力營造良好的生產(chǎn)、生活和發(fā)展環(huán)境。著力解決城市管理中的突出矛盾和問題。銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,不斷提高管理效能和服務(wù)水平,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展,又好又快發(fā)展服務(wù)。

(二)深入推進(jìn)綜合整治,提升城市形象。

城市環(huán)境、容貌、秩序是城市管理執(zhí)法工作的重要方面,緊緊圍繞打造“南國燈城”提升城市形象這一主題,進(jìn)一步深化以城區(qū)揚(yáng)塵整治為重點(diǎn)的城市綜合整治。著力解決城區(qū)揚(yáng)塵重、空氣質(zhì)量差等問題,營造良好的城市環(huán)境。在揚(yáng)塵整治工作中必須堅(jiān)持屬地管理和標(biāo)本兼治的原則,突出城區(qū)建筑施工工地、拆遷工地、已征或已出讓土地、公路(道路)施工工地、建筑渣土運(yùn)輸管理等整治重點(diǎn),做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、工作職責(zé)任務(wù)落實(shí)到位。揚(yáng)塵整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,必須要有強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障,市上已在今年城維費(fèi)中列支專項(xiàng)預(yù)算,各轄區(qū)政府、高新管委會要按照市的統(tǒng)一部署和安排撥出??钣糜趽P(yáng)塵整治。各區(qū)在整治工作中的罰沒收入全額專項(xiàng)用于揚(yáng)塵整治。市城管委將把揚(yáng)塵整治作為重要內(nèi)容納入對各區(qū)政府和高新管委會的城管目標(biāo)考核。同時要繼續(xù)鞏固“五大專項(xiàng)整治”成果,認(rèn)真抓好城市綜合整治,不斷提升城市管理水平。五城區(qū)在鞏固7條禁擺街的基礎(chǔ)上,今年要打造1至2條城管示范街。

(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),進(jìn)一步深化和完善城市管理體制、機(jī)制。

去年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,我市城市管理體制職能進(jìn)行了調(diào)整和完善,為加強(qiáng)城市管理發(fā)揮了積極作用。但是仍然存在許多問題。因此,要結(jié)合*作為全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)市的實(shí)際,認(rèn)真研究,進(jìn)一步深化完善城市管理體制機(jī)制,在堅(jiān)持“重心下移、事權(quán)下放、管理下沉、以塊為主、條塊結(jié)合”的原則前提下,積極探索研究城市管理新模式,努力構(gòu)建“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市城鎮(zhèn)管理體系。一要實(shí)行城管下沉街道、社區(qū),強(qiáng)基層、打基礎(chǔ),充分調(diào)動街道、社區(qū)干部和社區(qū)群眾主動積極參與城市管理的積極性,實(shí)行群專結(jié)合。及時總結(jié)高新區(qū)城管下沉街道、園區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)并全面推廣。二要抓住城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)的契機(jī),把城市管理服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年首先把城鄉(xiāng)結(jié)合部12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和垃圾清運(yùn)納入城市環(huán)境衛(wèi)生管理體系,實(shí)行“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)清運(yùn)、市處置”的鎮(zhèn)、村垃圾處理管理模式,逐步解決近郊和農(nóng)村生活垃圾處理問題。三要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)城區(qū)主街大道“門前三包”責(zé)任制,把管理和執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來,做到嚴(yán)格管理、嚴(yán)格執(zhí)法。從而充分調(diào)動各級政府、街道、社區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和機(jī)關(guān)、企業(yè)、商戶及廣大群眾的積極性,提高管理效能和服務(wù)水平。

(四)加大城市管理宣傳力度,營造良好氛圍。

城市管理是一個城市的第一張名片,既與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān),更是廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn),焦點(diǎn),加大城市管理宣傳力度,不斷營造良好的城市管理環(huán)境和氛圍至關(guān)重要。一要緊緊圍繞構(gòu)建區(qū)域中心城市,增強(qiáng)城市核心競爭力,打造旅游目的地,打造“南國燈城”,發(fā)展經(jīng)濟(jì),造福市民來宣傳;二要從以民為本,構(gòu)建和諧城管出發(fā),把宣傳工作視為城管工作的生命線,視為與社會各界和廣大人民群眾溝通的橋梁和紐帶,牢固樹立城市管理執(zhí)法就是服務(wù)的思想,努力營造“人民城市人民管,管好城市為人民”的社會氛圍,為推進(jìn)城市管理,提升管理水平創(chuàng)造良好的社會環(huán)境;三要開展多種形式的宣傳活動,在繼續(xù)深入開展“城管執(zhí)法進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、入校園、到企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織好城管執(zhí)法宣傳周活動;要組織開展行風(fēng)監(jiān)督員、市民群眾體驗(yàn)城管活動、青年志愿者參與城管活動等,把城管宣傳與管理執(zhí)法活動有機(jī)結(jié)合起來。四要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,主動與報(bào)社、電臺、電視臺協(xié)調(diào)配合,建立合作機(jī)制,在堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律的同時,要主動接受新聞媒體的輿論監(jiān)督,關(guān)注群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn),倡導(dǎo)文明新風(fēng)、反映社情民意,反饋處理結(jié)果,積極參與并認(rèn)真辦理《行風(fēng)熱線》欄目中老百姓反映的問題,做到件件有落實(shí),事事有回音,在城管與群眾之間真正搭建起一個交流互動的平臺,形成全社會關(guān)心、支持、參與城市管理的良好氛圍。

(五)強(qiáng)化日常監(jiān)管,加大執(zhí)法管理力度。

去年以來,我市城市管理執(zhí)法工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,轄區(qū)黨委、政府高度重視,真抓實(shí)干,全市城市管理和執(zhí)法工作出現(xiàn)了新的局面,取得了顯著的成效。但是,仍然存在突擊式、運(yùn)動式管理等突出矛盾和問題,真正意義上的城市管理長效機(jī)制并未建立起來。因此,必須以強(qiáng)化日常監(jiān)督管理為抓手,以實(shí)現(xiàn)城市常態(tài)管理為目標(biāo),構(gòu)建城市管理長效機(jī)制。一要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,全面加強(qiáng)城區(qū)和主街道市容環(huán)境秩序的日常監(jiān)督管理,各區(qū)執(zhí)法分局(大隊(duì))要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛帥、劃片區(qū)包干、定地段、定人員、定責(zé)任,做到責(zé)任明確、管理到位,嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎懲;二要實(shí)行錯時上班制度,城區(qū)保潔、管理必須延時到晚上10:00時,市局機(jī)關(guān)要帶頭安排不少于四分之一的人員加強(qiáng)晚上城區(qū)的巡查監(jiān)督和管理執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)城市管理無縫覆蓋;三要進(jìn)一步完善市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)值周巡查制度,特別是對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行誰巡查、誰負(fù)責(zé)、誰落實(shí),務(wù)必在問題整改上狠下功夫,并將整改落實(shí)情況與各分局(大隊(duì))行政執(zhí)法責(zé)任制考核掛鉤,同時作為對各區(qū)城管目標(biāo)考核的扣分依據(jù);四要加強(qiáng)城市管理協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員、信息監(jiān)督員三支隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)教育和培訓(xùn),努力提高隊(duì)伍素質(zhì),充分發(fā)揮三支隊(duì)伍作用,真正形成群專結(jié)合的管理格局。

(六)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,嚴(yán)格目標(biāo)考核。

城市管理是一個系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、難度大、要求高的工作,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市、區(qū)城管委辦公室是市、區(qū)政府城市管理的重要機(jī)構(gòu),是代表政府履行管理職責(zé)。因此,必須充分發(fā)揮城管委辦公室組織、指揮、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、考核的職能作用,及時解決城市管理工作中出現(xiàn)的突出矛盾和重大問題,要建立行之有效的工作部署、檢查、監(jiān)督、考核的機(jī)制,要加強(qiáng)橫向聯(lián)系與合作,建立起與規(guī)劃建設(shè)、公安、交警、房管、工商、衛(wèi)生、市場中心等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,徹底改變過去城管一家包打天下的狀況,真正形成各責(zé)任主體相互配合、相互支持、齊抓共管的局面。對凡因履行職責(zé)不到位、管理責(zé)任不落實(shí)、工作質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的,要嚴(yán)格按照《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確城市管理工作職責(zé)實(shí)行責(zé)任追究的意見》進(jìn)行責(zé)任追究。同時,要進(jìn)一步強(qiáng)化和完善城市管理目標(biāo)考核制度,堅(jiān)持科學(xué)、公正、客觀的考核原則,健全考核體系、完善考核辦法、細(xì)化量化評分標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)目標(biāo)考核的可操作性和透明度。今年,市城管辦將會同市委市政府目標(biāo)督查辦嚴(yán)格執(zhí)行城管目標(biāo)考核辦法,實(shí)現(xiàn)日??己?、半年、年終綜合考評相結(jié)合,對各區(qū)縣的工作作出客觀公正的評價。

(七)加大城市管理投入,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。

加大對城市管理的投入既是市、區(qū)兩級政府的共同責(zé)任,也是政府履行公共服務(wù)和公共管理職能的具體體現(xiàn),長期以來,市、區(qū)政府高度重視城市管理工作,不斷加大城市管理投入力度,為我市城市管理事業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年,市委、市政將進(jìn)一步加大對城市管理的投入,必將為我市城市管理工作上新臺階提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障。為管好用好城市管理資金,發(fā)揮好每一分錢的作用,今年城管資金安排要體現(xiàn)向基層一線傾斜,配備必要的機(jī)具設(shè)備,增加一線環(huán)衛(wèi)人員,改善基礎(chǔ)設(shè)施,提高城市管理檔次水平等基本原則,并堅(jiān)持費(fèi)隨事走、費(fèi)隨事安。因此,必須在著力提升城市管理水平,實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境秩序根本好轉(zhuǎn),健全完善城市管理體制機(jī)制等方面狠下功夫。同時,積極探索推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化機(jī)制改革,四城區(qū)和高新區(qū)至少要有一條主街作為環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化機(jī)制改革的試點(diǎn),并及時總結(jié)完善。探索建立戶外廣告管理新模式,積極探索以市場化方式配置經(jīng)營性廣告資源的工作,認(rèn)真組織實(shí)施“十大惠民”工程,加大城市和城鎮(zhèn)公廁、垃圾庫改造力度,繼續(xù)實(shí)施旅游公廁建設(shè)。全面完成蓮花垃圾處理廠二期工程建設(shè)和醫(yī)療廢棄物處置中心建設(shè)。確保城市垃圾處理率達(dá)74%。

(八)建設(shè)數(shù)字化城管平臺,推進(jìn)試點(diǎn)工作。

數(shù)字化城市管理是運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段管理城市的具體體現(xiàn),必須克服各種困難,加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)和溝通,扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字化城市管理平臺的建設(shè)。要在市城市信息化辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會同移動公司進(jìn)一步細(xì)化數(shù)字化城市管理工作實(shí)施方案,在高新開發(fā)區(qū)先行試點(diǎn)。整合12319建設(shè)服務(wù)熱線與數(shù)字化城管平臺,逐步建立分工明確、責(zé)任到位、溝通快捷、反應(yīng)快速、處置及時、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市管理由粗放、盲目、運(yùn)動、落后方式向高效、敏捷、精細(xì)方式的轉(zhuǎn)變。