鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理范文

為踐行國家普惠金融和鄉(xiāng)村振興理念，牢固樹立“以客戶為中心、以市場為導向”的經(jīng)營理念，建立城鄉(xiāng)全覆蓋的金融服務體系，全面提升我行服務社區(qū)居民、農(nóng)村農(nóng)民、小微實體經(jīng)濟的能力，實現(xiàn)自身業(yè)務的健康、可持續(xù)發(fā)展。特制定**銀行提升金融服務，助力鄉(xiāng)村振興暨金融服務網(wǎng)格化實施方案。

一、組織領導

為提升金融服務，助力鄉(xiāng)村振興（下簡稱本活動）是一項長期戰(zhàn)略性工作，為保證此次活動的全面開展，總行特成立專項領導小組,總行董事長任組長，其他班子成員為副組長，成員由各部（室）、各支行負責人組成?；顒宇I導小組下設辦公室，辦公室設在業(yè)務拓展部，辦公室主任由部門負責人兼任，負責此項工作的組織、策劃、協(xié)調(diào)、檢查和考評。各支行要成立本單位的工作領導小組，負責本支行活動的組織開展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及考核管理。

二、活動時間

第一階段：2021年5月1日-2021年5月31日

總行專項領導小組牽頭，以各支行區(qū)域的物理網(wǎng)點為基礎，虛擬網(wǎng)格為依托，全面開展此項工作，支行結合自身情況制定支行的具體工作方案，明確自身網(wǎng)格范圍，內(nèi)部劃定二級網(wǎng)格，每個網(wǎng)格落實到人。同時，充分調(diào)動員工積極性，培訓員工營銷技能。

第二階段：2021年6月1日-2021年12月31日

總結精準營銷工作開展過程中存在的難點、痛點，找到業(yè)務開展過程中的薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，采取針對性的工作措施，制定行之有效的工作方案，攻堅克難，推動提升網(wǎng)格化精準營銷工作措施再完善、任務再落實、業(yè)績再提升。

三、主要目標

一是轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，引導各網(wǎng)點人員樹立主動營銷意識，精耕細作當?shù)亟鹑谑袌?，打造本行的核心競爭力?/p>

二是打造本行金融服務品牌，構建基礎金融不出社社區(qū)（村）、綜合金融不出街道的服務體系，全行實現(xiàn)信用貸款、農(nóng)戶貸款、小微貸款分別達到億元；個人授信覆蓋率達 %，授信戶數(shù)達 戶（2019-2022年）。

三是采集完善客戶信息，通過引導各網(wǎng)點建設金融服務網(wǎng)格，持續(xù)開展客戶走訪與回訪，登記完善客戶信息，不斷積累本行的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，及時掌握客戶的金融需求，切實解決金融產(chǎn)品與客戶需求之間的不對稱問題。

四是實現(xiàn)業(yè)績可持續(xù)增長。通過對采集信息的持續(xù)追蹤，充分滿足客戶的各方面金融需求，帶動本行業(yè)務的全面發(fā)展，以更好地支持和服務實體經(jīng)濟的發(fā)展。

五是量化目標。整合客戶資源，對細分的實體網(wǎng)格和虛擬網(wǎng)格進行網(wǎng)格調(diào)研、信息建檔和產(chǎn)品營銷，實現(xiàn)本行發(fā)展戰(zhàn)略目標落地和存款、貸款、金燕e貸、電子銀行等渠道產(chǎn)品等關鍵性經(jīng)營指標提升。

三、工作安排和步驟

按網(wǎng)格化營銷理念，立戶建檔，籌備區(qū)虛擬網(wǎng)格、城鄉(xiāng)結合部整村授信，專業(yè)批發(fā)市場和生產(chǎn)經(jīng)營商戶行業(yè)授信，區(qū)域內(nèi)通過消費品協(xié)會、餐飲協(xié)會、裝修協(xié)會等合作為客戶授信，以三條主線推進網(wǎng)格化營銷服務，通過一段時間的運行，總結沉淀，歸納細化，進一步做實做精做細，不留盲區(qū)。

（一）外環(huán)區(qū)域

老城、增福支行，城鄉(xiāng)給合部，該區(qū)域以農(nóng)戶為主，住戶較為集中，采取整村授信形式進行集中授信。此部分客戶以增加授信戶數(shù)和市場占有率為重點，額度控制在5-20萬元以內(nèi)，產(chǎn)品對接以金燕E貸為載體，具體工作方法可參照成熟農(nóng)商行整村授信方案進行。

支行需要依托周邊社區(qū)，以轄內(nèi)城鄉(xiāng)居民為服務對象，對沿街商戶、小區(qū)進行全方位的宣傳，切實提升區(qū)域內(nèi)客戶與我行業(yè)務的合作度和粘合度。同時，結合在周邊市場、商場，將初步對網(wǎng)格營銷和整村授信方面進行逐步推進，通過廣泛宣傳，建檔立案，重點對社區(qū)有影響力，典型的創(chuàng)業(yè)商戶開展授信，以點帶面，逐步全社區(qū)覆蓋計劃在5月底前做一個行業(yè)手心，6月中旬做社區(qū)或整存授信。

（二）中環(huán)區(qū)域

解放路、營業(yè)部，距市中心有一定距離區(qū)域，以專業(yè)批發(fā)市場和生產(chǎn)經(jīng)營商戶為主要群體的區(qū)域。對該區(qū)域內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的加工廠、批發(fā)商和商品商進行授信服務。此區(qū)域內(nèi)客戶以集中宣講，重點授信為方式進行授信。一是與專業(yè)市場對接，如家具市場、水果市場等，力爭通過集中宣講的形式，讓入駐商戶了解我們的產(chǎn)品，然后再對有資金需求的商戶進行重點授信和用信，授信以金燕E貸為載體，“商易貸”，金額最高20萬元。二是對于部分職工收入較高的公司可對其員工進行集中宣講授信，為職工提供消費貸產(chǎn)品。授信以金燕E貸為載體，可取名為“精英貸”，金額最高20萬元。三是對于區(qū)域內(nèi)的小微企業(yè)進行授信，授信以“稅信通”為載體。根據(jù)近兩年納稅額度進行測算授信。此區(qū)域客戶群體的有效用信戶數(shù)會較高，預計可增加授信客戶1300戶以上。

（三）市區(qū)支行

西關、和尚橋、建設路支行

1.緊圍繞“深耕社區(qū)、服務小微”的市場定位開展精準營銷，打造特色化精品服務網(wǎng)點。舉辦各類引客手段，進行存款精準營銷；培養(yǎng)員工營銷主動性，按區(qū)域、按行業(yè)、按商圈等多層面展開外拓服務，開展針對性的掃街式營銷；以支行為基點，展開定點輻射式聯(lián)動營銷；電話營銷、老客戶帶動新客戶等一系列營銷方式作為補充渠道；與各類平臺，包括各類專業(yè)市場、工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、商會以及政府發(fā)展基金等開展合作，推動小微企業(yè)批量營銷，提高批量授信水平，為各類組織成員企業(yè)提供信貸支持和綜合金融服務。與轄內(nèi)商超合作，為其推薦的下游經(jīng)銷商提供金融服務；與記賬公司合作，為其推薦的客戶提供金融服務；利用異業(yè)客戶，外出集中宣講。推進對各類批發(fā)市場、建材城及周邊沿街商戶等商圈客戶進行資料進行收集及預授信，進行結算賬戶開立、結算渠道等綜合營銷。與社區(qū)、居委會、物業(yè)公司尋找合作方式，營銷社區(qū)居民客戶。

（四）農(nóng)區(qū)支行，持續(xù)推進整村授信工作

各支行的試點網(wǎng)格化營銷探索，逐步確立我行提升金融服務，助力鄉(xiāng)村振興，網(wǎng)格化金融服務思路，探索切實可行的符行我行實際的網(wǎng)格化營銷實施細則。

四、配套措施

（一）設計產(chǎn)品組合

金融網(wǎng)格化實行客戶綜合化營銷，存貸聯(lián)動營銷，爭取做客戶的主辦銀行。針對不同客戶群體特點，通過以下產(chǎn)品進行一攬子營銷。社區(qū)網(wǎng)格：通過許昌都通卡、社保卡等業(yè)務切入，主推金燕e貸和存款類、手機銀行產(chǎn)品，主打存款類產(chǎn)品和家庭消費貸款；商區(qū)網(wǎng)格：通過金燕e付作為切入點，主推貸款產(chǎn)品和電子銀行產(chǎn)品；園區(qū)企業(yè)網(wǎng)格：通過貸款產(chǎn)品作為切入點，順勢推薦工資、高管理財、員工消費貸款產(chǎn)品。公共服務機構網(wǎng)格：以金燕e貸作為切入點，主推存款、手機銀行等產(chǎn)品。

（二）打造特色服務

為全方位場景化服務客戶，搭建本行和客戶之間的互動機制，根據(jù)各支行組織活動需求，制作相關業(yè)務產(chǎn)品、金融知識宣講課件，培訓內(nèi)訓師，為社區(qū)居民和機關企業(yè)職工向廣大客戶介紹金融知識、防詐騙、珍惜信用、安全用卡等方面的知識。進一步深入社區(qū)，提高我行知名度。

為社區(qū)居民，開展一系列增值服務，包括上門走訪、健康體檢、上門開卡、便民服務、關注親子教育，提高我行惠民度。

（二）加強宣傳造勢。

1、設計宣傳用語，在本行網(wǎng)點所在的主要交通要道、社區(qū)和村組張貼或懸掛宣傳標語、宣傳牌，銀行網(wǎng)點電子顯示屏上要滾動播放宣傳標語。

2、豐富宣傳方式， 總行以及各支行要充分利用多種宣傳渠道對本行金融服務整村授信戰(zhàn)略進行宣傳，提高本行品牌知名度以及市場的認可度。宣傳形式包括不限于：1、大平臺宣傳，比如當?shù)仉娨暸_、電臺、報紙宣傳；2、發(fā)揮網(wǎng)點優(yōu)勢，利用網(wǎng)點的LED屏、電視機、海報進行宣傳；3、戶外媒體宣傳，比如汽車車身廣告、墻體廣告、路牌廣告、三輪車車貼、員工汽車貼等；4、充分利用線上宣傳渠道，比如短信、微信平臺、微信群、朋友圈等。

五、工作需求

（一）強有力的推動督導部門。成立相關部門組成的專門辦公室，督導關注進程，確立定期總結分析會議，逐步建成思路清晰、執(zhí)行力強，接地氣的實現(xiàn)方案。

（二）狠抓工作落實。相關部門要正確處理好本工作與其他各項工作的關系，統(tǒng)籌兼顧、有機銜接，確保本項工作與其他工作兩手抓、兩不誤、兩促進。

（三）強化協(xié)同配合。落實總行領導、部室、支行三級管理體系，合力推進本項營銷工作。對支行提出的諸如禮品設計、訂購，活動開展，總行給予大力支持。

（四）及時進行總結。相關支行要深入查找本項工作的問題和不足，及時向總行專項辦公室反饋，包括但不限于好經(jīng)驗、好做法、發(fā)現(xiàn)的主要問題與情況、下步工作計劃及建議等?？傂袑⒍ㄆ诰幇l(fā)簡報予以推廣普及，以推動各項工作扎實有效開展。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理范文

一、理順關系、明確職能

（一）明確網(wǎng)格管理主體

建議北京市市政府、區(qū)縣政府（管委會）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟功能區(qū)管委會）等部門建立并形成三級政府六位一體的網(wǎng)格化社會服務管理體制，即：市政府、區(qū)縣政府、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）政府，以及街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬的行政科室和派駐執(zhí)法部門、居（村）委會（物業(yè)公司）、保潔巡邏等管護隊伍層層落實，網(wǎng)格化管理主體明晰。

市政府負責全市網(wǎng)格化社會城市服務管理統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指揮等組織領導工作；區(qū)縣政府及所在區(qū)域的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導為轄區(qū)內(nèi)社會城市服務管理工作主要責任人，負責整合所在轄區(qū)內(nèi)全部管理資源，建立健全保潔、巡邏等日常管護隊伍，應對突發(fā)的各類問題等；派駐的行政、執(zhí)法部門領導對分管工作負直接責任，配合聯(lián)合執(zhí)法等各項工作開展；居（村）委會、物業(yè)公司負責對所轄保潔、巡邏等綜合管護隊伍進行監(jiān)督管理。

各級單位對出現(xiàn)的各類問題做到及時發(fā)現(xiàn)、上報、立案、解決等。同時，建立健全各級保潔、巡邏等管護隊伍，做到日常管理無死角。明確工作制度、職責等，各類公共場所建立起相應的環(huán)境保潔、巡邏管護、車輛管理等日常管護隊伍，加強對環(huán)境衛(wèi)生、流動商販、私搭亂建、散發(fā)張貼小廣告、車輛亂停亂放等問題進行有效處置，并納入網(wǎng)格監(jiān)督，以便及時督促整改解決。

（二）明確各級部門主責

環(huán)衛(wèi)、交通、建設、規(guī)劃、工商、綠化、商務、民政、供暖、供水、供電、供氣、衛(wèi)生、郵政、市政工程等部門落實“誰權屬誰負責、誰許可誰監(jiān)管”的原則，凡涉及網(wǎng)格內(nèi)自身的管理范圍、管理事項，必須做到有人管、有人負責，接受網(wǎng)格監(jiān)督并負主責，對自身行業(yè)出現(xiàn)的各類問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時上報、立即解決。

政府城管執(zhí)法協(xié)調(diào)辦、環(huán)境辦、市政市容委、社會辦、文明辦等應形成綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理機制。從自身職能上緊緊圍繞街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理工作開展各項活動，負責協(xié)調(diào)指導，制定工作規(guī)劃、計劃、標準、目標等，部署工作任務，劃分責任，進行監(jiān)督、檢查、考核等。尤其是城管執(zhí)法部門應當充分履行政府城管執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室的職能，在城市管理中利用首都城管系統(tǒng)執(zhí)法隊伍的整體優(yōu)勢，充分發(fā)揮城市管理的綜合協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管、綜合執(zhí)法作用，當好政府的“眼睛”，當好首都城市管理的主力軍。

在社會管理中，城管、公安、司法、交通、工商、住建、規(guī)劃、國土、衛(wèi)生、水務、文化、安監(jiān)等執(zhí)法部門應當主動作為，按照自身職能，在積極配合、協(xié)助屬地管理部門做好社會管理工作的同時，還要做好巡查、執(zhí)法工作。對于各類問題，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時上報、立即解決，其中涉及違法的，應做到立即立案、迅速查處。

在城市管理中，對于執(zhí)法巡查、熱線舉報、媒體曝光、部門轉(zhuǎn)辦及網(wǎng)格中發(fā)現(xiàn)的各類問題，政府執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管的職能作用，對各方面匯集發(fā)現(xiàn)的問題進行綜合梳理，按照歸口辦理的原則，及時發(fā)送街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關責任部門進行解決，同時負責掛賬、跟蹤督辦，納入績效考核，及時移交相關部門，形成網(wǎng)格化閉環(huán)式管理。

（三）明確網(wǎng)格劃分及管理責任

為了實現(xiàn)全市網(wǎng)格化管理的一體化、標準化、規(guī)范化，在網(wǎng)格化建設中，必須統(tǒng)一網(wǎng)格劃分、數(shù)據(jù)規(guī)范、平臺運行、管理責任等標準。按照屬地管理的行政區(qū)域劃分網(wǎng)格，按照現(xiàn)有管理層級明確職責；涉及行業(yè)、職能、執(zhí)法等部門的職責，包含在網(wǎng)格責任內(nèi)，接受網(wǎng)格監(jiān)督，按照相對應的管理層級負相應的責任。

按行政區(qū)域，一級網(wǎng)格為市級指揮網(wǎng)格，負責全市行政區(qū)域范圍；二級網(wǎng)格為區(qū)縣級（含行業(yè)權屬部門）管理網(wǎng)格，負責本區(qū)縣行政區(qū)域范圍；三級網(wǎng)格為街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）責任網(wǎng)格；四級網(wǎng)格為居（村）委會基礎網(wǎng)格；此外，規(guī)模企業(yè)、事業(yè)等單位，按照地域情況也可以獨立劃分為基礎網(wǎng)格。

一級網(wǎng)格由市政府主要領導和主管領導負責，并授權市級指揮中心；二級網(wǎng)格由區(qū)政府主要領導和主管領導負責，并授權區(qū)級指揮中心；三級網(wǎng)格由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟功能區(qū)及相關行政、企事業(yè)單位等主要領導為網(wǎng)格管理第一責任人，主管領導為網(wǎng)格內(nèi)分管事項的主要責任人；四級網(wǎng)格由居（村）委會、物業(yè)公司主要負責人為直接責任人；網(wǎng)格內(nèi)涉及行業(yè)權屬等管理事項的，在網(wǎng)格監(jiān)管下，由相關行業(yè)權屬部門或單位負直接責任。

二、推進全市網(wǎng)格化社會服務管理平臺建設

按照“總體規(guī)劃設計、統(tǒng)一基礎平臺、預留模塊端口、分步實施建設”的原則，整合全市相關部門業(yè)務信息系統(tǒng)，建立覆蓋全面、動態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會服務管理綜合信息系統(tǒng)平臺。

市級網(wǎng)格化信息平臺是統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)動各區(qū)縣及相關職能部門有關社會管理、城市管理的綜合一級指揮平臺，區(qū)縣級網(wǎng)格化指揮平臺必須與市級網(wǎng)格系統(tǒng)相對接，并支撐各級、各類網(wǎng)格的應用。各級網(wǎng)格平臺按照統(tǒng)一的網(wǎng)格劃分、管理模塊及監(jiān)管事項、數(shù)據(jù)資源、系統(tǒng)接口等標準進行建設。

建立地理信息平臺，建立健全基層地形圖、區(qū)域行政劃分（含網(wǎng)格劃分）、地理編碼、坐標點位等信息，逐步實現(xiàn)全市地理信息資源全覆蓋；采集整合人、地、物、事、組織等各類數(shù)據(jù)資源；建設、整合視頻監(jiān)控資源、呼叫中心等信息資源，建設形成全市共享的視頻監(jiān)控資源、呼叫中心資源；各管理模塊按照統(tǒng)一的信息采集標準、網(wǎng)格劃分標準、系統(tǒng)接口標準等進行開發(fā)建設；為適應網(wǎng)格化社會服務管理全面工作和未來發(fā)展趨勢，系統(tǒng)整體設計要考慮多點接入的方式，為今后數(shù)據(jù)臺賬和管理模塊的升級、完善打好基礎。

網(wǎng)格化管理模塊包括城市管理監(jiān)管模塊、社會治安防控模塊、安全生產(chǎn)管理模塊、社會保障模塊、組織建設模塊、社會事業(yè)模塊、市場秩序監(jiān)管模塊及其他社會服務管理監(jiān)管模塊等模塊。市網(wǎng)格化社會服務管理指揮中心對于不同模塊之間發(fā)現(xiàn)的問題，可通過權限劃分，根據(jù)歸口辦理的原則，通過共享資源，將發(fā)現(xiàn)的問題交由相應模塊進行處理。

三、強化網(wǎng)格化城市管理監(jiān)管模塊規(guī)范化建設

網(wǎng)絡化管理末端落實的主體是城管執(zhí)法分隊。據(jù)統(tǒng)計，城管執(zhí)法系統(tǒng)直接辦理和監(jiān)督辦理的網(wǎng)格化任務達90%左右，因此，加強網(wǎng)格化社會服務管理體系建設，應優(yōu)先推進全市網(wǎng)格化城市管理監(jiān)管模塊規(guī)范化建設，逐步實現(xiàn)全市網(wǎng)格化社會服務管理全覆蓋。

（一）建立完善市、區(qū)各級指揮中心運行機制

市委、市政府以及區(qū)委、區(qū)政府分別負責本級指揮中心的領導、建設及總體協(xié)調(diào)工作。要充分發(fā)揮城管執(zhí)法系統(tǒng)的統(tǒng)籌、監(jiān)管、協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度等服務管理職能。指揮中心負責對網(wǎng)格內(nèi)各部門、各單位的管理責任、管理效果進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)或受理問題后，立即告知相關責任部門、單位限期解決，并掛賬督辦；對于問題按時解決的，予以銷賬；對于未按時解決問題的，繼續(xù)掛賬并處以扣分和曝光；對于不作為、亂作為造成影響的，移送組織人事、紀檢監(jiān)察等部門處置，實現(xiàn)“閉環(huán)式”管理。

網(wǎng)格化管理工作流程包括發(fā)現(xiàn)問題、派發(fā)掛賬、告知督辦、反饋處置四個環(huán)節(jié)。發(fā)現(xiàn)問題具體包括監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)、視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)、執(zhí)法巡查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報發(fā)現(xiàn)（含來信來訪、熱線舉報等）、媒體曝光、轉(zhuǎn)辦問題發(fā)現(xiàn)等途徑。如：執(zhí)法巡查發(fā)現(xiàn)是城管執(zhí)法系統(tǒng)建立以分隊為基礎的執(zhí)法巡查機制，城區(qū)每30分鐘巡查不少于1次，做到及時發(fā)現(xiàn)、立即處置。轉(zhuǎn)辦發(fā)現(xiàn)的問題包括市（區(qū)）政府，市（區(qū)）、紀檢監(jiān)察等職能部門移交的問題，各級指揮中心及城管督察執(zhí)法人員核實后，立即按照歸口辦理原則通知相關責任單位，并掛賬督察督辦。

責任單位應在規(guī)定時間內(nèi)上報處理結果，并用處理前后的照片、數(shù)據(jù)等說明，指揮中心對反饋結果實地檢查驗收并根據(jù)驗收結果對責任單位問題解決情況作出相應處置。未按時上報處理結果的，按未解決問題處置，繼續(xù)掛賬，考核予以扣分；驗收結果與責任單位上報完成情況吻合的，給予銷賬，考核不予扣分；驗收結果與責任單位上報完成情況不符的，繼續(xù)掛賬、限期解決，考核予以扣分；同一問題多次未按時解決，多次掛賬、多次扣分，同一問題掛賬3次以上不能解決的，給予通報、曝光；對于不作為的單位、部門相關責任人，移送組織人事、紀檢監(jiān)察等部門處置。

（二）監(jiān)督員配置

按照監(jiān)督員配置原則，每個四級網(wǎng)格設3名監(jiān)督員。其中，城區(qū)各街道、主要公路、重要公共場所的網(wǎng)格監(jiān)督員，由城管協(xié)管員擔任，各區(qū)縣指揮中心負責配置；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟功能區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)格監(jiān)督員，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟功能區(qū)管委會負責配置（可由現(xiàn)有治安聯(lián)防隊員兼任，或由其他有能力從事監(jiān)督工作的人員兼任），各級指揮中心負責本級網(wǎng)格監(jiān)督員的統(tǒng)一管理和績效考核工作。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理范文

一、組織領導

成立縣食品藥品安全網(wǎng)格化管理、零距離服務領導小組，組成人員如下：

二、工作內(nèi)容

（一）食品安全監(jiān)管工作

1、網(wǎng)格劃分

將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和食品安全監(jiān)管部門劃分為“兩大塊，兩個網(wǎng)格”，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門食品安全工作特點，做好綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、信息通報等工作。根據(jù)食品安全監(jiān)管工作特點，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和食品安全監(jiān)管部門納入“網(wǎng)格”實施管理，劃分兩大塊、兩個網(wǎng)格，每一網(wǎng)格由兩人負責，實現(xiàn)定人定責。

2、實施“網(wǎng)格化”管理的工作要求

（1）督促相關部門做好打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作；

（2）督促相關部門做好節(jié)前食品安全檢查工作；

（3）督促相關部門做好食品檢測資源數(shù)據(jù)錄入工作；

（4）督促相關部門推進食品安全“四網(wǎng)”建設；

（5）指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作；

（6）牽頭做好食品安全宣傳工作。

（二）藥品安全監(jiān)管工作

1、網(wǎng)格劃分

將全縣劃分為“五片區(qū)，五大塊，五個網(wǎng)格”，按分類管理、職能到位、責任到人的原則，在藥品生產(chǎn)、流通、使用領域全面推行藥品安全“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式。見附件。

（1）定人定片，合理調(diào)配力量。將轄區(qū)藥品監(jiān)管對象直接納入“網(wǎng)格”實施監(jiān)管，實現(xiàn)定人定點定責，到位到點到人。根據(jù)轄區(qū)藥品使用、經(jīng)營企業(yè)的分布情況，將轄區(qū)劃分成5片區(qū)、5大塊、5個網(wǎng)格，每一責任區(qū)塊由2人監(jiān)管員分管，責任到人。按社區(qū)、行政村為一個網(wǎng)格。

（2）定時定量，實施有效監(jiān)管。監(jiān)管員實行條塊負責制，根據(jù)管轄區(qū)實際，有計劃、有側(cè)重地開展藥品市場專項執(zhí)法檢查、落實藥品安全監(jiān)督管理規(guī)范，并對執(zhí)法過程中掌握的情況、采取的措施、發(fā)現(xiàn)的問題做好詳細的工作記錄，實行動態(tài)監(jiān)控。

（3）定權定責，提升責任意識。監(jiān)管員在網(wǎng)格責任管轄區(qū)內(nèi)，通過對藥品市場主體的日常管理和綜合信息的采集、整理、記錄，對所管轄區(qū)內(nèi)藥品市場主體的數(shù)量、位置、基本信息、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、信用狀況等均能清晰準確地掌握，做到“六清”，即監(jiān)管范圍清、市場主體底數(shù)清、經(jīng)營狀況清、重點企業(yè)清、執(zhí)法情況清、監(jiān)管責任清。同時實行藥品經(jīng)營市場誠信分類監(jiān)管制度，激勵藥品經(jīng)營企業(yè)守法規(guī)范經(jīng)營。

（4）定獎定罰，調(diào)動工作積極性。為了充分調(diào)動監(jiān)管員的工作積極性，提高監(jiān)管效能，藥品安全網(wǎng)格化管理領導小組辦公室將制定藥品安全考評和獎懲標準，定期和不定期對網(wǎng)格區(qū)的工作情況進行考核和評定，年終將對工作成效顯著者給予通報表彰，對由于工作懈怠導致藥品安全事件頻發(fā)者給予通報批評。

2、實施“網(wǎng)格化”管理的工作要求

（1）了解掌握轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)的基本情況，包括企業(yè)名稱、地址及日常監(jiān)管情況；

（2）轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)100%取得《藥品經(jīng)營許可證》；

（3）轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)100%簽訂藥品質(zhì)量安全承諾書；

（4）轄區(qū)內(nèi)的藥品經(jīng)營企業(yè)100%建立購進、驗收記錄及索證索票臺帳制度；

（5）藥店內(nèi)應懸掛藥品藥學技術人員的從業(yè)證明。

（6）藥店內(nèi)藥學技術人員不在崗時，應當掛牌告知，并停止銷售處方藥和甲類非處方藥。

（7）藥店內(nèi)經(jīng)營環(huán)境應整潔、無非法和夸大宣傳廣告行為。

（8）積極配合食品藥品監(jiān)管部門做好網(wǎng)格內(nèi)藥品安全常識宣傳和開展法律法規(guī)及政策的宣傳活動。

（9）要及時收集、反映有關藥品安全信息，提供監(jiān)管線索，并及時報送藥品質(zhì)量信息，主動舉報網(wǎng)格內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的違法違規(guī)行為。

（三）落實網(wǎng)格職責考核

1．考核主體：食品藥品安全網(wǎng)格化管理領導小組負責對轄區(qū)網(wǎng)格的職責考核，具體由食品藥品安全網(wǎng)格化管理領導小組辦公室負責組織實施。

2.考核內(nèi)容和標準：主要圍繞組織實施工作、執(zhí)法任務完成情況、落實網(wǎng)格工作目標情況等內(nèi)容進行網(wǎng)格職責考核，具體考核標準按《縣食品藥品監(jiān)管局2011年績效考核細則》執(zhí)行。

3.考核辦法：網(wǎng)格職責考核堅持日常檢查與集中考核、重點考核與全面驗收相結合的原則，以領導小組辦公室的檢查和日常督察為主，按照網(wǎng)格工作目標要求，定期和不定期對網(wǎng)格區(qū)的工作情況進行考核和評定，原則上每季度進行一次綜合考核，并進行總結。

三、工作步驟和時間安排

（一）動員部署階段（2011年10月）

制定網(wǎng)格化管理、零距離服務實施方案，細化工作目標和工作要求，明確工作進度和時間安排，完成食品藥品安全網(wǎng)格化管理的前期動員和準備工作。

（二）推進實施階段（2011年11月）

統(tǒng)一部署，上下結合，互為聯(lián)動，按照食品藥品安全網(wǎng)格化管理實施零距離服務實施方案確定的內(nèi)容和目標，結合本片區(qū)的具體實際開展工作。

（三）總結驗收階段（2011年12月）

各科室對食品藥品安全網(wǎng)格化管理的實施工作情況進行全面總結，食品藥品安全網(wǎng)格化管理零距離服務領導小組辦公室將組織考核驗收，吸取好的做法和經(jīng)驗，進一步完善網(wǎng)格化管理工作機制。

四、工作要求

（一）加強領導，提高認識。

推進實施食品藥品安全網(wǎng)格化管理、零距離服務是我局認真開展食品藥品安全專項整治工作，鞏固專項整治成果，也是深化監(jiān)管成果，落實長效管理機制，不斷提高我縣食品藥品安全整體水平的一項重要舉措。各科室要加強領導，提高推進實施食品藥品安全網(wǎng)格化管理重要性的認識。

（二）明確任務，落實責任。

各科室要從建立完善科學、規(guī)范、高效的食品藥品安全監(jiān)管工作機制的高度出發(fā)，根據(jù)本片區(qū)情況，明確具體任務，確定監(jiān)督工作重點，周密制定具體行動方案，落實網(wǎng)格化管理的各項措施，要有部署、有檢查、有考核，增強實施方案的執(zhí)行力，提高有效性。

（三）嚴格執(zhí)法,加大力度。

要增強依法行政的意識，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要掌握和運用好法律武器，按照《食品安全法》、《藥品管理法》和《藥品管理法實施條例》有關法律法規(guī)的要求，加大對違法行為的處罰力度，對涉嫌觸犯刑律的案件，要及時移送公安機關處理。

（四）協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理范文

關鍵詞：網(wǎng)格化管理；消防安全；工作體系

引言

2011年，國務院下發(fā)了《關于加強和改進消防工作的意見》。2012年，中央綜治辦、公安部、民政部、國家工商總局、國家安全監(jiān)管總局等五部委聯(lián)合下發(fā)了《關于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理的指導意見》。此后，各地消防部門及相關科研機構均積極展開了關于消防安全網(wǎng)格化管理的研究和探索。

現(xiàn)階段，國內(nèi)針對消防安全網(wǎng)格化管理的研究開展的較為有限。汪大光（2013）探索了“一格多員”社區(qū)消防安全網(wǎng)格化監(jiān)管模式；陳雪剛（2012）探析了城區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理模式；朱芳和馮偉明（2012）探索了高校消防安全網(wǎng)格化管理體系；陳秀勇（2012）探討了社會消防安全“網(wǎng)格化”管理機制；馮發(fā)勇（2013）研究了網(wǎng)格化精細化管理在消防工作中的應用；李卓等（2013）分析了“網(wǎng)格化”管理的瓶頸問題和對策；張勇（2012）探索了網(wǎng)格化消防安全管理工作機制；劉孝君（2013）探討了如何建立健全消防安全“網(wǎng)格化”管理體系；廖奇（2013）思考了如何完善消防安全網(wǎng)格化管理機制；韓濤（2013）研究了消防安全“網(wǎng)格化”管理機制；盧恒洋（2013）論述了消防安全網(wǎng)格化管理方案的優(yōu)化。

不難看出，國內(nèi)大部分研究依然停留在理論階段，距離實際應用，依然存在著不小的距離，缺乏長效工作體系的支撐。

為了推進安徽省消防安全網(wǎng)格化管理工作穩(wěn)步開展、探索網(wǎng)格化管理新模式新機制、運用數(shù)字化信息化技術提升網(wǎng)格化管理工作效率、實現(xiàn)網(wǎng)格化管理長效運行，安徽省消防總隊聯(lián)合中國電子科技集團公司第三十八研究所，共同開發(fā)了消防安全數(shù)字網(wǎng)格化管理平臺，探索出了一套基于任務驅(qū)動和信息流轉(zhuǎn)的消防安全網(wǎng)格化管理工作體系。

1 六個級別

消防安全數(shù)字網(wǎng)格化管理平臺共設計了六個級別，可分為兩個層面，包括工作層面的三個級別和管理層面的三個級別。其中，工作層面的三個級別與目前大部分地區(qū)采用的網(wǎng)格化管理體系相似，即街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)為大網(wǎng)格，社區(qū)/行政村為中網(wǎng)格，責任片區(qū)為小網(wǎng)格。工作層面各級別的主要定位是實現(xiàn)責任分解、承載任務流轉(zhuǎn)。在工作層面體系的基礎上，進一步地增加了管理層面的三個級別，其結構為從總隊到支隊再到大隊的垂直管理體系。管理層面各級別的主要定位是進行工作監(jiān)督、落實任務考核。

2 八類角色

消防安全數(shù)字網(wǎng)格化管理平臺共提供八類角色，分別為消防總隊用戶、消防支隊用戶、消防大隊用戶、消防監(jiān)督員、派出所民警、大網(wǎng)格員、中網(wǎng)格員、小網(wǎng)格員。其中消防總隊用戶、消防支隊用戶、消防大隊用戶屬于管理層面體系角色，派出所民警、大網(wǎng)格員、中網(wǎng)格員、小網(wǎng)格員屬于工作層面體系角色，而消防監(jiān)督員即可歸于管理層面體系，也可歸于工作層面體系，是一個承上啟下的角色。通過不同層面不同級別與各個角色的實名對應，建立了實名制大、中、小三級網(wǎng)格及相關輔助監(jiān)管級別，明確了各級別負責人的工作、監(jiān)管責任，落實了“人員定崗、監(jiān)管定位、責任定格”的管理要求。

3 任務驅(qū)動

消防安全數(shù)字網(wǎng)格化管理平臺其工作體系的亮點之一為任務驅(qū)動模式。為了促使工作體系常態(tài)化運轉(zhuǎn)，平臺為體系中的各個角色設計了任務驅(qū)動的工作模式，使得體系的每個層面、每個級別、每個環(huán)節(jié)、每個角色都能夠在任務驅(qū)動下自主推動體系運轉(zhuǎn)。其中，消防總隊、支隊、大隊主要為工作監(jiān)管，包括年考核、月考核、周考核、日考核等不同形式；消防監(jiān)督員主要為每季度1次的消防指導任務；派出所民警主要為每季度1次的消防指導任務和按需進行的隱患處理任務；大網(wǎng)格員主要為每季度1次的消防例會任務和消防宣傳任務；中網(wǎng)格員主要為每月1次的消防例會任務、消防宣傳任務和按需進行的隱患復查任務；小網(wǎng)格員主要為每周2次的消防檢查任務、每周1次的消防宣傳任務和按需進行的信息采集任務。

4 信息流轉(zhuǎn)

消防安全數(shù)字網(wǎng)格化管理平臺其工作體系的另一個亮點為信息流轉(zhuǎn)模式。消防安全網(wǎng)格化管理體系中，以小網(wǎng)格員的消防檢查、中網(wǎng)格員的消防復查、派出所民警的隱患處理為主線，以小網(wǎng)格員、中網(wǎng)格員、大網(wǎng)格員的消防宣傳，中網(wǎng)格員、大網(wǎng)格員的消防例會，消防監(jiān)督員、派出所民警的消防指導，以及各級督辦任務為輔助。信息流轉(zhuǎn)由平臺自主發(fā)起，主線任務通過小網(wǎng)格員主動檢查，中網(wǎng)格員事后復查，派出所民警最終處理的流程實現(xiàn)閉環(huán)，保證了消防隱患的及時發(fā)現(xiàn)和有效處置；輔助任務同樣由平臺自主發(fā)起，不同角色的不同類型任務，經(jīng)平臺的智能分類、自動流轉(zhuǎn)，流程相關人員按需有序進行處理，既保證了任務流轉(zhuǎn)的高效性、實時性，也保證了各類任務的閉環(huán)。

5 結束語

消防安全數(shù)字網(wǎng)格化管理平臺所承載的工作體系，以兩個層面六個級別為主要架構，以八類角色為工作主體，以任務驅(qū)動和信息流轉(zhuǎn)為體系引擎，通過平臺的任務自動派發(fā)，提醒實時推送，信息分類流轉(zhuǎn)，記錄合理閉環(huán)，最終形成了“層級明細、權責清晰、制度完備、責任可溯”的消防安全網(wǎng)格化管理工作體系。

消防安全數(shù)字網(wǎng)格化管理平臺已在安徽省全面推廣使用。通過平臺管理了全省大網(wǎng)格1583個、中網(wǎng)格12551個、小網(wǎng)格21137個。到目前為止，平臺共完成火災隱患整改逾40萬處，各類基礎信息錄入近30萬條。平臺應用以來，大量火災隱患的查處整改，極大地提高了社會單位的消防安全水平，降低了社會單位發(fā)生火災的概率及火災后可能造成的損失，為社會正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展創(chuàng)造了更為安全的環(huán)境條件，帶來了可觀的經(jīng)濟效益。同時，通過消防檢查及宣傳、會議、指導等一系列工作的開展，提高了群眾的消防安全意識，營造了更為濃厚的平安城市建設氛圍，帶來了巨大的社會效益。

參考文獻

[1]汪大光. “一格多員”社區(qū)消防安全網(wǎng)格化監(jiān)管模式探索[J].中國科技信息，2013，13.

[2]陳雪剛.城區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理模式探析[J].武警學院學報，2012，28（10）.

[3]朱芳，馮偉明.高校消防安全網(wǎng)格化管理體系探索[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2012，11（8）.

[4]陳秀勇.淺談如何落實社會消防安全“網(wǎng)格化”管理機制[J].法制與社會，2012，7.

[5]馮發(fā)勇.網(wǎng)格化精細化管理在消防工作中的應用[J].江西化工，2013，2.

[6]李卓，湯華麗，劉曉.社會消防安全“網(wǎng)格化”管理的瓶頸問題和對策[J].科技創(chuàng)新與應用，2013，25.

[7]張勇.探索網(wǎng)格化消防安全管理工作機制[J].消防技術與產(chǎn)品信息，2012，8.

[8]劉孝君.探討如何建立健全消防安全“網(wǎng)格化”管理體系[J].科技創(chuàng)業(yè)家，2013，3.

[9]廖奇.完善消防安全網(wǎng)格化管理機制的思考[J].消防技術與產(chǎn)品信息，2013，7.

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理范文

在安全生產(chǎn)領域推行規(guī)范化建設、網(wǎng)格化監(jiān)管，落實企業(yè)主體責任，即“兩化一體”，是我市首創(chuàng)的安全生產(chǎn)有效監(jiān)管模式。根據(jù)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》（政發(fā)〔2010〕47號）文件精神，現(xiàn)就進一步加強安全生產(chǎn)“兩化一體”監(jiān)管工作通知如下：

一、工作目標

按照“全方位、全覆蓋”的要求，在各行業(yè)、領域全面推進安全生產(chǎn)規(guī)范化建設，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，落實企事業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)）安全生產(chǎn)主體責任，提高安全管理水平，減少事故隱患及各類事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、基本任務

（一）全面推進安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。

1．明確任務。按照“總體規(guī)劃、突出重點、梯度推進、滾動發(fā)展”的原則，進一步加大工作力度，努力做好提質(zhì)、增量、擴面工作，促進監(jiān)管工作精細化，推動各項基礎工作再上新臺階。確保年內(nèi)在規(guī)模以上企業(yè)全面推行，在危險性較大行業(yè)實現(xiàn)全覆蓋。力爭再通過三至五年努力，全市規(guī)模以上企業(yè)和危險性較大企業(yè)全部達到規(guī)范化要求，其他行業(yè)領域基本達到規(guī)范化要求。

2．分步推進。已印發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)范化考評細則的30個行業(yè)領域，要結合實際抓好落實。已制訂考評細則并開展試點的行業(yè)領域，要重點抓好考評細則的完善提升，并在本行業(yè)領域全面推行。尚未開展試點的行業(yè)領域，要繼續(xù)開展規(guī)范化考評細則的編制和試點工作。要按行業(yè)和規(guī)模進一步細化規(guī)范化實施方案，針對不同企業(yè)實施分級監(jiān)管辦法，特別要引導和鼓勵企業(yè)開展國家、省或市級安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作。開展行業(yè)間和企業(yè)間對流檢查，共同提高本區(qū)域安全生產(chǎn)管理水平。

3．加強引導。建立安全生產(chǎn)規(guī)范化、標準化建設激勵機制，通過科技補助、技改資金支持、申報知名商標、銀行信貸、工傷保險等方面的政策扶持，鼓勵企業(yè)廣泛開展安全生產(chǎn)規(guī)范化創(chuàng)建活動。行業(yè)主管部門要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設的指導，確保其具備安全生產(chǎn)基本條件及要求。各類企業(yè)要積極參與安全生產(chǎn)規(guī)范化、標準化創(chuàng)建活動，并通過創(chuàng)建活動提高自身安全生產(chǎn)管理水平。2015年后仍未達到安全生產(chǎn)規(guī)范化要求的企業(yè)，各地要在貸款、用地審批、項目核準、證照年檢、評優(yōu)評先等方面采取約束措施，對企業(yè)享受政府優(yōu)惠政策實行“一票否決”。

（二）不斷強化“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系。

1．推行“三分六定”模式。各縣（市、區(qū)）政府要對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）安全監(jiān)管網(wǎng)格進行統(tǒng)一設置、統(tǒng)一要求，明確和細化網(wǎng)格劃分設置、人員定崗定責、考核督查激勵等，參照“三分六定”模式，建立完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系，年內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級以上開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）要全部實施網(wǎng)格化監(jiān)管。

“三分”。一是分級建格。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)劃分為三級網(wǎng)格：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為一級網(wǎng)格，片區(qū)為二級網(wǎng)格，區(qū)塊為三級網(wǎng)格。一級網(wǎng)格以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，成立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作領導小組，負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)工作的組織領導；二級網(wǎng)格以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)劃分成若干安全監(jiān)管片區(qū)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導班子成員分工負責，牽頭組織、指導、協(xié)調(diào)本片區(qū)落實安全監(jiān)管工作；三級網(wǎng)格以行政村（居委會）、自然村（小區(qū)）或企業(yè)組團劃分成若干網(wǎng)格區(qū)塊，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部擔任區(qū)塊網(wǎng)格監(jiān)管員，負責日常監(jiān)督管理。二是分片包塊。明確網(wǎng)格責任區(qū)、責任人及其職責。三是分類監(jiān)管。根據(jù)不同行業(yè)、不同區(qū)域和企業(yè)單位的特點，進一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)評估分類標準，按照“鞏固A類、提高B類、重點整治C類、壓縮淘汰D類”的原則，明確檢查防范重點，加強監(jiān)管指導，逐步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。建立轄區(qū)企業(yè)安全動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，力爭通過幾年努力，實現(xiàn)企業(yè)分類監(jiān)管全覆蓋。

“六定”。一是領導定點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領導要聯(lián)系一到兩家重點企業(yè)。二是全員定責。嚴格實行“一崗雙責”，將安全生產(chǎn)責任落實到各生產(chǎn)經(jīng)營單位和生產(chǎn)過程的全部崗位、環(huán)節(jié)，層層簽訂責任書。三是監(jiān)管定位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全體干部作為網(wǎng)格員，對區(qū)塊內(nèi)每個企業(yè)和場所實施有效監(jiān)管。四是排查定時。對各企業(yè)單位及其重點部位的安全生產(chǎn)狀況及事故隱患，定時檢查，限時整改。五是培訓定期。對網(wǎng)格負責人和網(wǎng)格員，定期進行專業(yè)培訓，提高履職能力。六是獎懲定規(guī)。制定實施督查、考核、獎勵、問責等管理辦法，獎優(yōu)罰劣。

2．強化責任落實機制。各地在實施網(wǎng)格化監(jiān)管過程中，要不斷完善督查通報、績效考核和責任追究制度，一級抓一級，一級對一級負責，形成嚴密的安全生產(chǎn)責任鏈和“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管工作體系。將網(wǎng)格化監(jiān)管工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)年度目標責任制考核。對未實施網(wǎng)格化監(jiān)管，發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實行“一票否決”，取消主要負責人當年評優(yōu)評先資格，并實施問責和責任倒查；對工作認真負責并取得明顯成效，或年內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要進行表彰獎勵；對工作不力，督查不到位，存在嚴重隱患的，要予以通報批評。監(jiān)察部門要不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化監(jiān)管工作進行督查，因主觀原因工作不到位引發(fā)事故的，要依法追究相關責任人責任。

3．不斷拓展監(jiān)管領域。要逐步將消防安全、道路交通、建設施工、特種設備安全等納入網(wǎng)格化體系，提升網(wǎng)格整體執(zhí)行能力，消除監(jiān)管盲區(qū)，不斷提高安全監(jiān)管效率和質(zhì)量。基層安監(jiān)站（所）要積極配合轄區(qū)公安派出所、工商所開展火災隱患排查治理、糾正消防安全違法行為；積極創(chuàng)造條件，對搬遷企業(yè)和一般企業(yè)證照年審進行安全生產(chǎn)條件審查，對存在“三合一”等嚴重安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)，建議實施停產(chǎn)停業(yè)整頓直至取締關閉。

（三）嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。

企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責任制，開展安全生產(chǎn)培訓教育，建立嚴密、有序的安全生產(chǎn)管理體系和隱患排查治理機制，完善安全生產(chǎn)技術規(guī)范和工作標準。落實地下礦山企業(yè)負責人帶班下井制度和危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、露天礦山企業(yè)負責人的輪流值班和定時檢查制度。要及時安全生產(chǎn)基本信息和事故信息，保障員工及周邊群眾的知情權。高危行業(yè)企業(yè)和構成重大危險源的單位，要與當?shù)卣蛐袠I(yè)主管部門簽訂安全生產(chǎn)承諾書，并向社會公示，接受社會對企業(yè)安全生產(chǎn)的輿論監(jiān)督與行為制約。

各級安全監(jiān)管、勞動保障、工商、質(zhì)量技監(jiān)等部門要積極開展執(zhí)法檢查，綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段，依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。嚴格按照“四不放過”的原則，依法從嚴查處事故，嚴肅追究事故責任人責任。因未落實主體責任、發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故或一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2次以上死亡事故并負主要責任的企業(yè)，或存在嚴重事故隱患的企業(yè)，要予以媒體曝光，并取消其所享受的優(yōu)惠政策。堅持執(zhí)法與服務并舉，幫助企業(yè)提高意識，指導企業(yè)提高能力，督促企業(yè)落實責任。

三、工作要求

（一）加強領導，明確責任。

加強和完善安全生產(chǎn)“兩化一體”監(jiān)管工作，是落實政府安全監(jiān)管責任，建立健全基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡體系，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的重要舉措。各縣（市、區(qū)）政府、市政府有關部門要高度重視，主要領導要親自過問，分管領導要具體抓落實，在人員、資金、裝備配置等方面予以充分保障。根據(jù)本地、本部門實際，精心組織，周密部署，全面推進“兩化一體”監(jiān)管工作。

（二）示范帶動，全面推進。

要按照“試點先行，以點帶面”的原則，選擇一批基礎較好、有代表性行業(yè)領域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道或開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)）開展“兩化一體”監(jiān)管工作試點，采取集中培訓、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流等方式，建成一批示范區(qū)域（行業(yè)領域）樣板。

（三）強化考核，講求實效。

網(wǎng)格化監(jiān)管、規(guī)范化建設和落實企業(yè)主體責任是年度安全生產(chǎn)目標管理責任制考核的重要內(nèi)容，市安全監(jiān)管局（市安委會辦公室）要建立健全督查考核制度，加強監(jiān)督檢查，對“兩化一體”監(jiān)管工作成效突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作滯后、監(jiān)管不力、措施不嚴、落實不到位，并造成不良影響的單位，予以通報批評。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理范文

關鍵詞：火災預防；網(wǎng)格化；消防隱患

改革開放的深入和社會經(jīng)濟的發(fā)展為消防工作提出了更高的要求，以此也推動了我國的消防工作向科技化、信息化、智能化的方向邁進。而實際上，雖然我國的火災預防和救援工作得到了非常大的發(fā)展，但是，居民家庭火災、小型公眾聚集場所的火災發(fā)生卻出現(xiàn)了上升的趨勢，對一些小場所火災作出有效防控是減少災害發(fā)生的側(cè)重點，在這方面，這項工作就要做好基層社區(qū)消防安全管理工作，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、街道和行政村等為依托的基層組織，建立基礎的消防安全自治管理模式，消防安全“網(wǎng)格化”管理模式也就逐步會形成。

一、對消防安全網(wǎng)格化管理的認識

所謂的網(wǎng)格是高性能計算機、數(shù)據(jù)源、互聯(lián)網(wǎng)三種技術的有機組合一種新型的信息技術，其核心自然是是“資源”和“資源的使用”。網(wǎng)格化模式應用在政府社會管理上，體現(xiàn)出來的是將一個政府群體劃分若干個基礎性單元網(wǎng)格，利用信息化技術為平臺，將各種資源進行整合，確立管理主體，強化服務職能，打造人性化、精細化、信息化、網(wǎng)格化服務體系，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)管理體制，明確城鄉(xiāng)管理責任的網(wǎng)絡管理模式。在網(wǎng)格模式的建立上，要構建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主體的“一級網(wǎng)格”，建立以行政村、社區(qū)為主體的“二級網(wǎng)格”，成立以村民委員會和居民委員會為主導的消防安全小組，將街道、村組、居民住宅小區(qū)、設置為“三級網(wǎng)格”，成立群眾性消防組織，這樣就形成了至上而下，層層防范的網(wǎng)格化消防安全組織體系。消防安全的“網(wǎng)格化”管理主要是瞄準一些小場所、居民樓，但是這些場所非常多，僅依靠公安消防機構人員難以實施監(jiān)督。網(wǎng)格化消防安全體系的建立，可以說能夠有效解決這一問題，但是在具體的實踐中，還需要解決很多問題。

二、要找準消防安全網(wǎng)格化管理中面臨的實際問題

1：措施落到到實處的問題。街道、社區(qū)雖然已經(jīng)認識到了消防安全的重要性，但是，對于工作而言，消防安全問題很大程度上被弱化，尤其遇到重要的工作時，這些工作就容易被忽視，看似有制度，有組織、有人員、有文件，但是真正落實到位那就存在一定的問題，很多基層單位只是為了應付上級部門的檢查和考核，這樣的網(wǎng)格化實際上已經(jīng)流于形式。

2：管理權責不清，落實不到位?；鶎訂挝浑m然有機構，但是在管理上沒有真正落實。對轄區(qū)小場所隱患排查不到位，檔案臺賬不健全；在管理對象的監(jiān)管上，涉及到的管理監(jiān)督權限不明確。這樣就會造成或者是重復監(jiān)管，或者是監(jiān)管遺漏，出現(xiàn)空白地帶。街道、社區(qū)負責消防安全工作人員沒有執(zhí)法權，對出現(xiàn)的嚴重問題不能行使責任，從而導致工作落實不到位。

3：“網(wǎng)格”內(nèi)的管理沒有形成長效機制。許多基層單位只是注重上級進行的突擊檢查和驗收考評。只有在檢查前才開始進行消防安全排查，這樣的就會形成效率不高。有的在監(jiān)管上，盡管發(fā)現(xiàn)了問題，但是只是對火災隱患整治作出規(guī)定性處理，而缺少對處理結果的監(jiān)控。

4：激勵機制需要建立和強化?；鶎酉腊踩W(wǎng)格化管理目前的布局仍然存在不夠科學合理的問題，美育相應的激勵政策和制度，無法調(diào)動工作人員的積極性。做好消防安全工作考評和獎勵工作還缺少有效落實，這就導致額工作開展的推動性不足。

三、落實消防安全網(wǎng)格化管理需要采取的策略

1：建議一個至上而下的垂直管理機構，成立有主要領導負責的消防安全委員會，委員會要對消防安全網(wǎng)格化管理中重大問題有決策權，同時要切實將大、中、小三級網(wǎng)格的組建、管理抓在手上。消防工作領導小組要有相關部門參與，各個單位均要設立相應的消防安全組織，配備好消防工作人員。以行政村、社區(qū)為單位，組建消防安全“中網(wǎng)格”，以街區(qū)、居民樓院、村組為責任主體，組建消防安全“小網(wǎng)格”，同好也要吸收群眾性志愿者參與到消防組織中來。各個公安派出機構在消防工作中承擔著重要的工作，均應該納入到消防安全“網(wǎng)格”組成部分中，充分發(fā)揮信息獲取，接收報警、巡邏巡查的作用，協(xié)同相關部門共同做好消防工作。

2：消防安全網(wǎng)格化管理機制的完善與落實。消防安全委員會作為當?shù)刈罡呦腊踩念I導機構，首先要制定和頒布消防安全網(wǎng)格化管理的實施意見，進一步明晰各級、各部門、各單位的責任和承擔的任務，確立責任主題和責任人。在此基礎上，要強化消防安全網(wǎng)格化管理考核與獎勵制度落實，以此來激發(fā)安全消防工作者的積極性。

總之，消防安全的網(wǎng)格化是實現(xiàn)群防群治的重要措施之一，只要加強領導、深化管理、重在落實和考核方面，那么消防安全網(wǎng)格化管理就會在消防安全工作中發(fā)揮重要的作用?！?/p>

參考文獻

[1]王曉東.談地下建筑火災的特點及預防措施[J].武警學院學報，2009（8）.

[2]周大懷.地下空間的火災特點[J].消防技術與產(chǎn)品信息，2010（9）.

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理范文

一、工作目標

建立起“統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、責任落實、反應快速”的新機制，整合各方資源，激化基層活力，強化服務功能，提高工作效能，積極構建“網(wǎng)格化管理、信息化支撐、全程化服務、系統(tǒng)化治理”的社會治理體系，做到信息無遺漏、民情底數(shù)清、服務零距離、管理無盲點、人在格中走、事在網(wǎng)上辦，實現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務管理管控全覆蓋。通過簡政放權、流程再造，打造“一口受理、一網(wǎng)代辦、一章審批、一心為民”的服務品牌，解決服務群眾“最后一公里”的問題，實現(xiàn)群眾安全感和滿意度切實增強。

二、組織領導

為確保網(wǎng)格化管控工作高效順暢的進行，成立以林業(yè)局局長為組長，各分管領導為副組長，各股室負責人為成員的局網(wǎng)格化管理領導小組，統(tǒng)一組織開展網(wǎng)格化管控工作。

三、全面推進網(wǎng)格化服務管理

（一）配齊網(wǎng)格管理管控人員。

1.配備專人管理。我局結合本單位實際，成立網(wǎng)格化管控工作領導小組，配備網(wǎng)格點長、樓幢長各一名，配齊配強了網(wǎng)格服務管理隊伍，嚴格實行定人、定格、定責、定崗。

2.加強業(yè)務培訓。建立點長、樓幢長崗前培訓，提高隊伍能力素質(zhì)和服務水平。

3.明確工作職責。點長、樓幢長要及時收集社情民意收集、報告重大事件；協(xié)助職能部門開展民生事項服務、矛盾糾紛調(diào)處、社會治安防控、特殊人群幫教、政策宣傳和其他交辦事項。

（二）建立健全網(wǎng)格化服務管理體制，鞏固和加強網(wǎng)格化管理體系，形成網(wǎng)絡全覆蓋、資源共享、管理無盲區(qū)、服務零距離的工作體系。通過建立網(wǎng)格服務閉環(huán)運行機制，實現(xiàn)“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格中走、事在格中辦”。通過建立網(wǎng)格事項的發(fā)現(xiàn)、處置、上報、交辦、辦結、回訪的閉環(huán)運行機制，及時了解群眾訴求，為群眾提供“全方位全天候零距離”的便捷高效服務。

（三）明確網(wǎng)格管理管控責任。

1.實行網(wǎng)格（點、樓幢）長負責制。我單位由局長汪金壽同志擔任網(wǎng)格點點長，王茹艷同志、王繼書同志、張紅同志、劉榮婷同志擔任樓幢長。負責責任區(qū)內(nèi)信息收集、社會面防控、重點人員管控、矛盾糾紛化解工作。

2.落實全民守護責任制。落實機關干部職工協(xié)管責任。機關干部職工要擔負網(wǎng)格化服務管理管控責任，參加機關辦公樓值守值班，協(xié)助樓幢長管理，掌握并管控結對認親戶和聯(lián)戶聯(lián)僧人員。

3.實行領導小組辦公室協(xié)調(diào)管理制度。與各部門加強聯(lián)系，從各個方面開展工作，及時處理各類矛盾和治安安全隱患，組織和指導網(wǎng)格隊伍開展網(wǎng)格化管控工作。

（四）細化明確工作任務

1.收集并逐級上報格區(qū)相關數(shù)據(jù)信息，全面掌握格區(qū)穩(wěn)定情況，并配合相關部門對各類矛盾糾紛及突出隱患做好化解處置和穩(wěn)控工作。

2.排查格區(qū)內(nèi)的治安隱患，做好防火、防盜、防爆炸、防破壞等工作。

3.負責法制宣傳教育，提升群眾的法制觀念和法制意識，引導群眾按合法程序反映訴求、解決問題。

4.各樓長對該樓幢實行人、財、物、治安等進行綜合管理。

5.協(xié)助開展好春節(jié)、藏歷新年期間的各類活動，做好防范和安保工作，確保過節(jié)安全祥和。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。局各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，切實加強組織領導，以“網(wǎng)格化”為依托，落實責任，嚴格要求，創(chuàng)新措施，認真組織實施，確保工作措施到位，取得成效。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理范文

農(nóng)村地區(qū)與消防站的距離較遠，且無任何消防裝置和設施，一旦發(fā)生火災，只能望火興嘆；部分農(nóng)村內(nèi)的道路較窄，加之有些居民為了拓寬自家的居住面積隨意搭棚甚至自建圍墻，進而為消防車的進入增加了阻礙；由于基層政府、機構（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會和派出所等）對消防工作的認識不足，沒有主動熟悉消防監(jiān)督業(yè)務，對火災防范缺乏主動性，導致農(nóng)村消防工作存在“有部署、無實施”的局面，無法有效消除火災隱患。

2消防安全“網(wǎng)格化”管理模式

2.1優(yōu)勢和作用“網(wǎng)格化”管理是指依托地理屬性，將所在地劃分為多個網(wǎng)格單元，依托現(xiàn)代信息技術，對各個網(wǎng)絡單元進行優(yōu)化協(xié)調(diào)，充分掌握各網(wǎng)格的信息和動態(tài)，并達成網(wǎng)格間的信息共享，從而完成資源的優(yōu)化配置。消防安全“網(wǎng)格化”管理就是將所在轄區(qū)劃分為多個網(wǎng)格，網(wǎng)格內(nèi)的建筑物、場所和居民為管理對象，公職人員和志愿者等對相應的對象進行監(jiān)督管理。相比于傳統(tǒng)消防安全管理模式而言，“網(wǎng)格化”管理具備積極、主動的特點，可消除盲目性和流動性，可做到快速、自主地發(fā)現(xiàn)并及時解決問題，呈現(xiàn)出管理數(shù)字化、完善化，能有效實現(xiàn)消防安全信息的快速采集和傳遞等。該模式的作用具體表現(xiàn)為以下3點。

2.1.1建立公平、公正的安全責任體系對轄區(qū)進行網(wǎng)格化劃分后，根據(jù)網(wǎng)格大小、警力資源和當?shù)毓芾肀O(jiān)督資源配置的情況，對人員進行合理分工，實行捆綁式管理和“一人一責任區(qū)”制度；明確任務，做到責任到人，充分調(diào)動管理人員的工作積極性和主動性，創(chuàng)建一系列公平、公正、科學的消防監(jiān)督管理績效評估體系，并對轄區(qū)內(nèi)的消防管理監(jiān)督工作進行全面覆蓋。

2.1.2提高監(jiān)督水平，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置在責任到人的網(wǎng)格化監(jiān)督管理體系的約束下，全體消防工作人員的工作熱情迸發(fā)，能夠及時發(fā)現(xiàn)、查處火災隱患。同時，警務區(qū)管理平臺可對各網(wǎng)格信息進行準確、及時的判斷，全面掌握所在轄區(qū)內(nèi)的火災情況，實現(xiàn)信息由靜態(tài)到動態(tài)的轉(zhuǎn)變，及時向外界轄區(qū)內(nèi)的火災預警信息，為實現(xiàn)資源優(yōu)化配置、科學制訂消防安全決策提供了有力的數(shù)據(jù)支持，從而大大提高了轄區(qū)內(nèi)的動態(tài)化消防安全管理監(jiān)督水平。

2.1.3推進消防工作社會化發(fā)展進程消防工作社會化是一項復雜的系統(tǒng)工程，只有建立政府負責、行業(yè)管理、公安監(jiān)督、法人負責、全民參與的消防管理監(jiān)督機制，才能構建全面、周密的消防社會工作網(wǎng)絡體系，才能適應市場經(jīng)濟體制發(fā)展的要求。農(nóng)村消防安全“網(wǎng)格化”管理正是通過構建政府、消防監(jiān)督機構和社會成員單位三個層面的消防監(jiān)督管理模式，并依法規(guī)范各個層面的消防安全行為，強化每個消防安全主體的責任意識，從而形成“上下合力、群防群治”的消防管理監(jiān)督社會化的新格局。

2.2消防安全“網(wǎng)格化”管理工作機制消防安全“網(wǎng)格化”管理工作機制具體分為以下3方面的內(nèi)容：①轄區(qū)“網(wǎng)格化”后，責任人每月對責任區(qū)進行2次消防安全檢查，要對所有住宅、公共場所進行防火排查并填寫排查表，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的消防違法違章行為，要拍照留存，做好排查記錄，責令相關人員完成整改并做好監(jiān)督。對于拒不整改的隱患場所，應建立檔案，并適時交與當?shù)嘏沙鏊幚?。②每一季度對轄區(qū)內(nèi)從事消防安全工作的人員進行消防安全培訓；定期對消防設施進行維護，并由責任人做好維護記錄；在轄區(qū)內(nèi)的學校、商店和村委會等固定地點定期舉辦多種形式的防火宣傳活動和應急預案演練，切實提高農(nóng)村居民的火災防范意識和自防自救能力。③鎮(zhèn)辦事處、村委會每月要組織召開領導小組聯(lián)席會，及時通報檢查監(jiān)督情況，對重大隱患且責令不改的場所要及時上報區(qū)政府，并將責任人移交共安派出所依法處理。

3結束語

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理范文

今天的會議是市局研究決定召開的。會議的主要任務是分析農(nóng)機安全監(jiān)理面臨的形勢和任務，研究下一步的農(nóng)機安全監(jiān)理工作重點，推進農(nóng)機安全監(jiān)理依法監(jiān)管能力建設，不斷提高農(nóng)機安全監(jiān)理工作水平，促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展。剛才，大家聽取了市的典型發(fā)言，傳達了全省農(nóng)機監(jiān)理站長學習座談會精神，并對如何深化平安農(nóng)機合作社創(chuàng)建及下一步重點工作進行了全面部署。下面，我就推進全市農(nóng)機安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作講幾點意見。

一、建設平安農(nóng)機，全市農(nóng)機安全監(jiān)理工作成效顯著

近年來，全市農(nóng)機系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀，以預防和減少農(nóng)機事故為目標，以構建農(nóng)機安全管理長效機制為核心，以“十百千”示范創(chuàng)建為先導，在全國率先開展了“平安農(nóng)機”建設活動，強化“六抓”措施，通過在管理體制、工作機制等方面的不斷創(chuàng)新，開創(chuàng)了農(nóng)機安全監(jiān)理工作的新局面：

一是抓責任，把農(nóng)機安全生產(chǎn)納入了縣、鄉(xiāng)、村工作目標考核，層層分解落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任，并加強與安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等有關部門的協(xié)作，建立了政府主導、部門合作、齊抓共管的社會化管理機制。

二是抓網(wǎng)絡，推行縣監(jiān)理站+中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理中隊+村農(nóng)機安全協(xié)管員的管理模式，建立健全了農(nóng)機安全監(jiān)管體系。

三是抓樣板，開展農(nóng)機安全“十百千”示范創(chuàng)建活動，在全市創(chuàng)建了一大批不同層次的農(nóng)機安全生產(chǎn)示范典型，營造了良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍。

四是抓規(guī)范，開展農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設，提高了隊伍素質(zhì)，完善了裝備建設，規(guī)范了執(zhí)法行為，全面提升了農(nóng)機監(jiān)管能力。

五是抓源頭，開展星級農(nóng)機市場、星級農(nóng)機維修點創(chuàng)建活動，加強了對農(nóng)機銷售、維修環(huán)節(jié)的監(jiān)管，提高了農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量和維修質(zhì)量；開展組合式培訓和職業(yè)技能鑒定，提高了駕駛操作人員素質(zhì)；強化年度檢驗，推廣機械檢測，提高了農(nóng)機安全技術狀態(tài)，有效減少了事故隱患。

六是抓整治，把小型拖拉機清理整治活動作為提高拖拉機、聯(lián)合收割機掛牌率及駕駛員持證率的重要手段，深入持久開展，大大提高了農(nóng)機安全監(jiān)管水平。

目前，全市拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛員在冊數(shù)分別達到12萬臺和11萬人，農(nóng)機“三率”始終處于全國、全省領先水平，萊西、平度兩市分別被評選為國家級、省級示范縣，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評選為省級示范鎮(zhèn)，我視的執(zhí)法體系建設、職業(yè)技能鑒定和拖拉機清理整治等多項工作得到了部、省領導的肯定和表揚，“平安農(nóng)機”建設工作經(jīng)驗在全國推廣。

二、統(tǒng)一思想，認清面臨的機遇和挑戰(zhàn)

在回顧、肯定成績的同時，我們還必須時刻保持清醒的頭腦，明確面臨的新形勢、新問題，正確對待面臨的新機遇和新挑戰(zhàn)：

一是農(nóng)機安全監(jiān)理工作越來越得到各級黨委、政府的高度重視。2009年、2012年、2011年連續(xù)三年的中央1號文件都提出了加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作、提高農(nóng)機安全監(jiān)管能力的要求；最近國務院《關于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》又提出了強化農(nóng)機安全使用監(jiān)督管理，加強基層農(nóng)機安全監(jiān)理隊伍建設，提高裝備水平和監(jiān)管能力，預防和減少農(nóng)機事故發(fā)生的要求。省政府最近下發(fā)的《關于進一步加強道路交通安全工作的意見》，明確要求農(nóng)機部門繼續(xù)開展農(nóng)機安全“十百千”示范活動，加強農(nóng)機安全管理工作，建立公安機關和農(nóng)機部門合作機制，結合不同農(nóng)時的農(nóng)機作業(yè)特點，定期或不定期對在鄉(xiāng)村道路上行駛的無牌無證、違法載人、未檢未審拖拉機及駕駛?cè)诉M行檢查處理。這既為做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作提供了強大動力，也進一步明確了農(nóng)機部門的安全監(jiān)管責任。

二是農(nóng)機安全監(jiān)理工作的法律依據(jù)得到逐步健全。近年來，國家先后頒布了《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)；省出臺了《省農(nóng)業(yè)機械化促進條例》，修改了《省農(nóng)業(yè)機械管理條例》；農(nóng)業(yè)部了一系列配套規(guī)章。這一系列法律法規(guī)和規(guī)章的實施，構建了統(tǒng)一、完整的農(nóng)機安全監(jiān)督管理法規(guī)體系，這既為農(nóng)機安全監(jiān)管工作提供了有力的法制保障，也對農(nóng)機監(jiān)理部門依法行政提出了更高要求。

三是農(nóng)機安全監(jiān)理工作的發(fā)展基礎得到充分保證。近年來，隨著購機補貼力度的逐步加大，我市農(nóng)機化事業(yè)進入快速發(fā)展期，農(nóng)機保有量的持續(xù)增長，農(nóng)機裝備水平實現(xiàn)了新突破，全市拖拉機保有量達到30多萬臺，農(nóng)機化發(fā)展速度加快、領域拓寬，這既為抓好農(nóng)機安全監(jiān)理工作的發(fā)展奠定了堅實的基礎，也使得農(nóng)機安全監(jiān)督管理難度進一步增加。

三、提高認識，明確網(wǎng)格化管理的目標任務

為適應新的形勢，切實抓好農(nóng)機安全監(jiān)督管理，扎實推進平安農(nóng)機建設，根據(jù)市安委會《關于實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的意見》和《2012年安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作推進方案》的有關要求，7月22日，市農(nóng)機局與市安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)文件，決定在全市全面推行農(nóng)機安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。

網(wǎng)格化管理是一種全新的管理模式，最早應用于城市管理領域，是將基層執(zhí)法單位管轄范圍按一定標準劃分成若干網(wǎng)格，根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)工作量大小，配備適量的管理人員和裝備，由網(wǎng)格隊員全面行使各項管理職能。這種管理形式的意義在于將傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理。

按照“以人為本，預防為主，綜合治理”的方針和“健全監(jiān)管體系，完善運行機制，規(guī)范基層管理，優(yōu)化治理結構”的指導思想，以“一格三網(wǎng)九定”為總體框架，將網(wǎng)格化管理引入農(nóng)機安全生產(chǎn)領域，旨在通過逐級地定責、立制和考核評價，進一步明確各級、各部門的職責，把農(nóng)機安全監(jiān)督管理涵蓋到農(nóng)機生產(chǎn)、銷售、培訓、使用、維修等各個領域，建立“橫到邊、縱到底”的農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡,構建覆蓋全市、責任到人、職能到位、流程規(guī)范、運轉(zhuǎn)靈活的農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局,使農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作更加規(guī)范化、科學化、精細化、長效化，促進農(nóng)機“三率”水平的穩(wěn)步提升，降低農(nóng)機事故率，遏制重特大農(nóng)機事故，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

四、突出重點，強化網(wǎng)格化管理的各項措施

實施農(nóng)機安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，重點是落實“一格三網(wǎng)九定”。

“一格”，即全市逐級建立安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格。按照屬地管理與行業(yè)管理相結合、以行業(yè)管理為主的原則，以市農(nóng)機局為主體建立1個一級網(wǎng)格；以各市（區(qū)）農(nóng)機主管部門為主體建立8個二級網(wǎng)格；以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站（農(nóng)業(yè)服務中心、農(nóng)機監(jiān)理中隊）為主體建立若干三級網(wǎng)格；以村（居）、農(nóng)機合作社和農(nóng)機生產(chǎn)、銷售、維修企業(yè)為主體，建立若干四級網(wǎng)格，在每一個網(wǎng)格內(nèi)建立嚴密科學的監(jiān)督管理體系。

“三網(wǎng)”，即通過建立健全管理網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和信息網(wǎng)，完善工作運行機制。

健全管理網(wǎng)，就是進一步健全以縣農(nóng)機監(jiān)理站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理中隊（農(nóng)機站）和村農(nóng)機協(xié)管員為依托的三級農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡，進一步落實各級政府、農(nóng)機部門和相關企業(yè)的安全責任，形成“政府主導、農(nóng)機主管、部門配合、齊抓共管”的農(nóng)機安全生產(chǎn)管理工作機制，強化政府綜合監(jiān)管、部門和行業(yè)專項專業(yè)監(jiān)管，突出對基層的安全監(jiān)管，確保在各個區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)有人抓，目標責任有人負。

健全監(jiān)督網(wǎng)，就是整合政府、部門、媒體、群眾、行業(yè)、社會等多方面的力量，形成對農(nóng)機安全生產(chǎn)工作有效的監(jiān)督監(jiān)察。一是從社會人士中聘請社會監(jiān)督員，對農(nóng)機安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督；二是以新聞媒體為平臺，在網(wǎng)絡、報刊、電視上開設專欄，對農(nóng)機安全生產(chǎn)方面的問題進行曝光；三是不定期召開人大代表、政協(xié)委員、農(nóng)機合作組織、農(nóng)機戶和群眾代表座談會，聽取民眾呼聲；四是設立專門投訴機構，通過多種途徑向社會公布舉報電話，受理群眾舉報進行有效監(jiān)督；五是加強和完善行業(yè)內(nèi)部、上下級之間的監(jiān)督，并采取有效措施，使監(jiān)督制度有效地運作健全信息網(wǎng)，就是依托市金宏網(wǎng)和農(nóng)機化信息網(wǎng)建立安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺，及時農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關行業(yè)標準，將上級有關文件精神要求及時傳達給基層，同時對實施網(wǎng)格化監(jiān)管的信息及時，宣傳好的經(jīng)驗和做法，對存有違法行為和隱患的單位及時曝光，對發(fā)生的事故案例進行分析，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)庫作用，實現(xiàn)安全監(jiān)管的精細化和信息化。

“九定”,即健全各項制度，對基層農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作進行全面、深入的規(guī)范。其主要內(nèi)容是：

領導定點。各級網(wǎng)格確定一名領導到下一級網(wǎng)格掛點，強化對責任區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的領導、檢查和指導。

全員定責。各級各類人員嚴格實行“一崗雙責”，將農(nóng)機安全生產(chǎn)責任落實到每一個環(huán)節(jié)，崗位和個人，層層簽訂責任書，明晰責任主體，分解責任指標。

監(jiān)管定位。根據(jù)職責分工，逐一明確農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，實施有效監(jiān)管。

排查定級。根據(jù)隱患和風險的辨識標準，確認等級，確定治理方案。

應急定制。建立農(nóng)機事故應急救援預案，明確體制、機制和編制，落實隊伍、裝備、器材，強化演練，及時處置農(nóng)機事故。

配置定量。明確各級網(wǎng)格農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，落實保障措施。

培訓定崗。對網(wǎng)格負責人和網(wǎng)格內(nèi)從事農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的人員，進行專業(yè)培訓，持證上崗。

信息定時。將農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時匯總上報，發(fā)生農(nóng)機事故時按規(guī)定時限逐級如實報告。

獎懲定格。通過督查、檢查、考核等形式，獎優(yōu)罰劣，對發(fā)生重特大農(nóng)機事故和完不成工作指標的，嚴格實行責任倒查和追究制度。

實行“九定”，有利于實現(xiàn)安全生產(chǎn)重心下移、關口前移，讓最初的風險得到控制和消除。

五、加強領導，確保網(wǎng)格化管理的工作成效

一是提高認識，加強領導。實施網(wǎng)格化監(jiān)管，是進一步落實安全生產(chǎn)責任制，完善安全監(jiān)管機制的重要舉措，是建立農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制的迫切需要。各市區(qū)要高度重視，切實提高認識，明確任務，落實人員，結合本地實際，制定切實可行的實施方案，并認真組織落實。為加強組織領導，市農(nóng)機局、安監(jiān)局聯(lián)合成立了由陳志穎局長為組長的領導小組，各市（區(qū)）也要成立相應的組織機構，加強對網(wǎng)格化管理工作的綜合協(xié)調(diào)和指導工作，確保工作取得實效。

二是明確職責，落實責任。要在“條塊結合”的前提下，堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，明確本級網(wǎng)格的職責區(qū)域范圍，落實網(wǎng)格內(nèi)每個責任單位與責任人的安全生產(chǎn)責任，并逐級簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任書，切實做到職責明確、責任到人。對完不成工作指標、發(fā)生傷亡事故或雖無傷亡但事故影響惡劣的，要自下而上逐級調(diào)查各責任人的履職情況。屬于責任事故的，要嚴格追究各有關人員的責任。