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關(guān)鍵詞:電子商務;國際貿(mào)易發(fā)展
新經(jīng)濟時代,一個顯著的特點就是基于Internet上的電子商務活動,國際貿(mào)易也出現(xiàn)了網(wǎng)絡化趨勢。與傳統(tǒng)貿(mào)易方式相比,電子商務具有無紙化交易、成本低、快速、便捷等優(yōu)勢,已經(jīng)成為國際貿(mào)易的一種重要貿(mào)易方式。世界各國、WTO和世界其它一些經(jīng)濟組織對電子商務的發(fā)展都極為關(guān)注,因此探索電子商務在國際貿(mào)易中的運用有著重要的現(xiàn)實意義。
電子商務是新時代的主要特征之一,從廣義上講,電子商務(ElectronicCommerce簡稱EC)可定義為:電子工具在商務活動中的應用:從狹義上講,電子商務可定義為:在技術(shù)、經(jīng)濟高度發(fā)達的現(xiàn)代社會里,掌握信息技術(shù)和商務規(guī)則的人,系統(tǒng)化的運用電子工具,高效率、低成本地從事以上商品交換為中心的各種活動的總稱。與傳統(tǒng)的商務活動相比,電子商務優(yōu)勢在于消除了商務伙伴之間的時空差距,將各個企業(yè)獨立存在的信息以最便捷的方式連結(jié)在一起,從而真正建立起一種貫穿于企業(yè)之間的協(xié)作,以此獲取利潤和市場份額的最大化。電子商務對國際貿(mào)易的影響有以下幾點:
一、電子商務促進了國際貿(mào)易運行機制的革新
電子商務創(chuàng)造了一個以信息交換為媒介的網(wǎng)上虛擬市場,形成新的國際貿(mào)易運行機制。
1、電子商務中,產(chǎn)品和服務的表現(xiàn)都是數(shù)字信號,有形貿(mào)易和無形貿(mào)易的界限變得模糊,同時電子商務超越了時間和地域的限制,解除了傳統(tǒng)貿(mào)易活動中物質(zhì)、時間、空間對交易雙方的限制,改變了偏遠地區(qū)的公司在傳統(tǒng)國際貿(mào)易運行機制下難以克服的區(qū)位劣勢和競爭劣勢。
2、世界市場上的信息充分性進一步增強,因不完全信息或信息不對稱而產(chǎn)生的世界市場壟斷進一步削弱,市場機制將在一定程度上更好地發(fā)揮作用,為世界市場中資源的有效配置提供良好的信息服務,促進在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)動態(tài)的資源優(yōu)化配置;電子商務下快捷的信息流動,減少了國際貿(mào)易交易的不確定性,校正世界市場發(fā)展的盲目性,為減少國際貿(mào)易決策的時滯和失誤創(chuàng)造了條件。
二、電子商務促進國際貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變
主要表現(xiàn)在如下三個方面:
1、電子商務是一種以信息網(wǎng)絡為載體的新的國際貿(mào)易運作模式。在國際電子商務中,交易各方以電子方式而不是以通過直接面談方式或當面交換方式來達成和進行國際貿(mào)易交易。電子商務采用電子方式進行商務數(shù)據(jù)交換和開展國際貿(mào)易活動,是一種創(chuàng)新的國際貿(mào)易方式,它將成為21世紀國際貿(mào)易的重要方式之一。
2、電子商務的發(fā)展和應用也將進一步促進國際貿(mào)易方式創(chuàng)新,實現(xiàn)對以紙質(zhì)貿(mào)易單據(jù)的流轉(zhuǎn)為主體的傳統(tǒng)國際貿(mào)易流程和交易方式的改革,形成新的國際貿(mào)易方式。與國內(nèi)貿(mào)易相比,國際貿(mào)易的單證數(shù)量繁多,處理費用高昂。通過電子商務進行國際貿(mào)易,既可節(jié)省大約90%左右的文件處理費用,又可縮短交單結(jié)匯的時間,加快資金周轉(zhuǎn),還可節(jié)省利息開支,成本優(yōu)勢十分顯著。紙質(zhì)文件的處理工作帶來的問題是:錯漏多、效率低、費用大。電子貿(mào)易恰好可以克服這一障礙,為企業(yè)節(jié)省開支??梢?,電子商務的確可以幫助國際貿(mào)易企業(yè)改革國際貿(mào)易流程,實現(xiàn)國際貿(mào)易管理的數(shù)據(jù)的電子化、信息的實時化和效益的規(guī)?;?,提高國際貿(mào)易企業(yè)的經(jīng)營管理效率,形成新的國際貿(mào)易管理模式,促進國際貿(mào)易發(fā)展。三、電子商務促進了國際貿(mào)易營銷
電子商務引起市場營銷的巨變,促進國際貿(mào)易營銷創(chuàng)新,產(chǎn)生新的市場營銷形式一一網(wǎng)絡營銷。與傳統(tǒng)的國際營銷方式比較,國際貿(mào)易網(wǎng)絡營銷的主要特點是:
1、網(wǎng)絡互動式營銷。電子營銷幫助企業(yè)同時考慮客戶需求和企業(yè)利潤,尋找能實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化和滿足客戶需求最大化的營銷決策。網(wǎng)絡互動的特性使客戶真正參與國際貿(mào)易營銷過程中來成為可能,客戶在整個國際貿(mào)易營銷中的地位得到提高,客戶的參與選擇主動性得到加強。在電子商務中,企業(yè)和客戶之間的關(guān)系變得非常緊密,甚至牢不可破,這就形成了一對一的營銷關(guān)系,這種營銷關(guān)系無疑是高效的。
2、網(wǎng)絡定制營銷。隨著企業(yè)和客戶相互了解的增多,銷售信息將變得更加定制。電子營銷的發(fā)展趨勢是將大量銷售轉(zhuǎn)向定制銷售。一些大跨國公司通過建立企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡提供這一服務,比如戴爾公司的網(wǎng)絡銷售無疑是成功的。
3、網(wǎng)絡營銷與工業(yè)化時代的營銷有顯著區(qū)別,傳統(tǒng)營銷中最常用的是兩種促銷手段:傳統(tǒng)廣告與人員推銷。網(wǎng)絡營銷一個根本區(qū)別就在于:網(wǎng)絡營銷的主動方是客戶而傳統(tǒng)營銷的主動方是企業(yè)。網(wǎng)絡營銷的特征主要體現(xiàn)在遵守“網(wǎng)絡禮儀”的同時通過對網(wǎng)絡利益的巧妙運用從而獲得一種微妙的營銷效果。
四、電子商務下的國際貿(mào)易宏觀管理
電子商務的發(fā)展必將給各國政府和國際組織對國際貿(mào)易的管理帶來新的要求。根據(jù)已有實踐,運用電子商務進行的國際貿(mào)易管理主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、出口商品配額實行電子招標。實行出口招標,商務部、發(fā)展改革委等可在最短的時間里完成對企業(yè)投標資格的確定;可以及時檢查、跟蹤、反饋、調(diào)整招標商品使用情況,有效提高國際貿(mào)易管理效率;可以實行對招標商品配額的動態(tài)管理,解決配額使用不高的問題;可以實行網(wǎng)上抽查,取消違規(guī)企業(yè)投標資,使同等數(shù)量的商品的賣價和出口額增加,規(guī)范貿(mào)易秩序,凈化經(jīng)營環(huán)境。
2、實行網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)放進出口許可證。這將是在提高效率的基礎(chǔ)上使政府行政管理上一個新的檔次,有利于排除人為因素的干擾,增強透明度,減少腐敗。電子商務在進出口許可管理中有著廣泛的應用,可以幫助實行全面的進出口許可證核查,這樣可大大減少不必要的中間環(huán)節(jié),提高效率,節(jié)省費用。
3、海關(guān)管理的電子化和企業(yè)電子報關(guān)。對于我國海關(guān)來說,開展電子商務的作用主要有兩個:一是提高自身的管理效率,二是提高進出口企業(yè)的辦事效率,給企業(yè)提供方便,同時杜絕逃稅現(xiàn)象。
4、電子商務與進出口商品檢驗檢疫管理。進出口商品檢驗檢疫是國際貿(mào)易中某些商品進出口時的必須環(huán)節(jié)(法檢、廢物進口等),它與外貿(mào)經(jīng)營單位、運輸部門、銀行、保險、出口商品生產(chǎn)企業(yè)以及國內(nèi)外其他檢驗機構(gòu)有著密切的業(yè)務聯(lián)系。檢驗檢疫的信息化管理也提高了管理效率,為企業(yè)節(jié)省了寶貴的通關(guān)時間。
5、實現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)全過程管理的電子化。電子商務的核心內(nèi)容是信息的互相溝通和交流。國際電子商務的交易前期是交易雙方通過因特網(wǎng)進行交流,洽談確立,交易后期是電子付款和貨物運輸及跟蹤。
電子商務對國際貿(mào)易的影響遠遠不止這些,電子商務的出現(xiàn)已經(jīng)對國際貿(mào)易的發(fā)展提供了強勁動力??梢灶A見,電子商務將逐漸成為國際貿(mào)易業(yè)務運作的主要方式。隨著電子商務的不斷完善,其在推動世界經(jīng)濟交流中所起的作用也會越來越大,錯過了電子商務的運用就等于放棄了未來。
參考文獻:
【1】李洪心.電子商務概論東北財經(jīng)大學出版社
關(guān)鍵詞:電子商務;國際貿(mào)易;數(shù)字鴻溝。
電子商務作為一種新的商務模式和商務理念,不僅改變了企業(yè)本身的生產(chǎn)、經(jīng)營與管理,而且給傳統(tǒng)國際貿(mào)易帶來了重大影響。電子商務促進了貿(mào)易效率的提高,降低了貿(mào)易成本,簡化了交易過程,但與此同時,電子商務也對國際貿(mào)易提出了新的挑戰(zhàn)。
1對傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論的沖擊。
1.1對傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢理論的沖擊。
傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢包括自然資源、資本、勞動力和人力資源等方面的差異。而在電子商務時代,信息化的浪潮席卷全球,信息流貫穿于電子商務活動的始終,信息是電子商務重要構(gòu)成要素,信息已經(jīng)成為了一種重要的生產(chǎn)要素和資源,信息比較優(yōu)勢正逐漸成為國際貿(mào)易的決定因素之一。信息比較優(yōu)勢是指國與國之間對信息的生產(chǎn)、傳播、反饋與使用能力上的差異,信息技術(shù)因素已經(jīng)成為企業(yè)競爭力和一國國際競爭力的重要構(gòu)成要素,國家或企業(yè)的信息處理效率成為其參與國際競爭的基礎(chǔ)和條件,信息基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)達程度和信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模比重都極大地影響了一國在國際貿(mào)易甚至世界經(jīng)濟中的競爭實力和競爭地位。這種情況也使發(fā)展中國家原來具有的自然資源及廉價勞力的比較優(yōu)勢和重要性降低,在信息流動的自由貿(mào)易給發(fā)展中國家?guī)聿簧俸锰幍耐瑫r,機遇與挑戰(zhàn)并存。
1.2對赫———俄新古典理論的沖擊。
赫———俄新古典國際貿(mào)易理論的基本前提是各國的要素豐裕程度不同,從而產(chǎn)生要素價格的差異,結(jié)論是一國利用相對較低價格的要素生產(chǎn)產(chǎn)品并進行國際貿(mào)易就可以獲得比較利益。該理論主要側(cè)重從供給方面分析國際貿(mào)易的產(chǎn)生,發(fā)展和流向,忽略了分析需求對國際貿(mào)易的影響。電子商務的交易迅捷性和網(wǎng)絡互動性使需求成為一種主動創(chuàng)造性的行為,電子商務更加強調(diào)企業(yè)對客戶需求的滿足,企業(yè)的生產(chǎn)成為按需生產(chǎn),定制生產(chǎn),即可以根據(jù)網(wǎng)絡匯總的需求和市場信息的變化來迅速調(diào)整全球范圍內(nèi)的生產(chǎn),需求對國際貿(mào)易生產(chǎn)和流向起著越來越不可忽視的影響。因此,為修正傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論在此方面的不足,以需求出發(fā)來分析國際貿(mào)易的產(chǎn)生和流向應當是現(xiàn)代國際貿(mào)易理論進一步完善和發(fā)展的需要。
2數(shù)字鴻溝可能加劇國際貿(mào)易中的“馬太效應”。
隨著電子商務在國際貿(mào)易中的應用日益廣泛,一個不容忽視的問題日益顯現(xiàn)出來,即發(fā)達國家與發(fā)展中國家不斷加深的“數(shù)字鴻溝”。根據(jù)聯(lián)合國經(jīng)社理事會的文件,“數(shù)字鴻溝”是指由于信息和通信技術(shù)在全球的發(fā)展和應用,造成或拉大國與國之間以及國家內(nèi)部群體之間的差距,這種差距尤其表現(xiàn)在掌握、應用信息技術(shù)(特別是數(shù)字技術(shù))以及發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)方面的差距。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前全球收入最高的1/5的發(fā)達國家人口擁有全球GDP的86%和因特網(wǎng)用戶的93%,而收入最低的1/5的發(fā)展中國家人口擁有全球GDP的1%和因特網(wǎng)用戶的0.2%。從中我們很容易看出,發(fā)達國家與發(fā)展中國家在信息化領(lǐng)域的差距遠遠大于目前南北經(jīng)濟總量的差距。
發(fā)達國家經(jīng)濟實力強大,技術(shù)發(fā)達,電腦普及率高,企業(yè)人員素質(zhì)高,而且信息化程度高,因此發(fā)達國家在電子商務方面具有先入為主的優(yōu)勢,牢牢占據(jù)了信息革命和電子商務的制高點,也必將在國際貿(mào)易利益分配中占據(jù)有利的地位。而發(fā)展中國家目前大多尚處于工業(yè)化階段,部分國家處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,而在新一輪的電子商務競爭中,信息、人才、技術(shù)等成為生產(chǎn)函數(shù)中極為重要的內(nèi)生變量,這客觀上弱化了發(fā)展中國家原有的普通勞動力、土地和資源優(yōu)勢,降低了發(fā)展中國家的國際競爭力,使得發(fā)展中國家在新的國際分工中處于相對劣勢的地位。
不僅如此,發(fā)展中國家要發(fā)展電子商務,在前期需要對信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)高投入,背負重債和財政困難的發(fā)展中國家無力承擔大規(guī)模的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
因此,發(fā)展中國家在與信息秩序和電子商務相關(guān)的規(guī)則制定中幾乎無發(fā)言權(quán)和影響力,在發(fā)達國家制定的電子商務和國際貿(mào)易的“游戲規(guī)則”中,發(fā)展國家容易被邊緣化,客觀上提高了他們參與國際貿(mào)易的門檻。
這對原本處于劣勢的發(fā)展中國家來說,無疑是雪上加霜,很可能導致在新一輪的貿(mào)易利益分配中,發(fā)達國家與發(fā)展中國家差距的拉大,加劇國際貿(mào)易中的“馬太效應”,擴大“南北差距”。
3對有關(guān)法律法規(guī)的影響。
當前的有關(guān)國際貿(mào)易法律、法規(guī)大多是在傳統(tǒng)的國際貿(mào)易的基礎(chǔ)上制定的,而電子商務大多應用信息技術(shù),以計算機網(wǎng)絡作為交易媒介,突破了傳統(tǒng)的有紙貿(mào)易,因此原有的法律法規(guī)很多已經(jīng)與這種貿(mào)易方式不合拍,這必然對原有的法律、法規(guī)、國際慣例形成挑戰(zhàn)。
3.1電子合同的法律規(guī)范問題。
電子商務應用于國際貿(mào)易后,貿(mào)易合同發(fā)生了極大的變化:一是訂立合同的雙方或多方是不見面的;二是表示合同生效的傳統(tǒng)簽字蓋章被數(shù)字簽名所代替;三是采用數(shù)據(jù)電文形式訂立的合同,收件人的主營業(yè)地為合同成立的地點,沒有主營業(yè)地的,其經(jīng)常居住地為合同成立的地點。合同形式的變化,給電子合同成立的時間和地點的確定都出了一個難題,而且容易被改變和偽造。不僅如此,除了修改并完善現(xiàn)有合同法,適應新的國際貿(mào)易形式外,世界各國還面臨著制定電子合同法,對電子合同的要約與承諾、電子合同成立的時間與地點、電子合同履行的方式與地點、電子合同履行中的驗收、網(wǎng)上格式合同的法律規(guī)范等作出規(guī)定。
3.2電子商務中的管轄權(quán)問題。
管轄權(quán)是國家通過立法、司法和行政手段對特定的人、物、事進行管理和處置的權(quán)利。在電子商務參與國際貿(mào)易后,由于其具有跨地區(qū)、跨國界的特性,管轄權(quán)的沖突會更加普遍,如果管轄權(quán)得不到解決,會極大的影響訴訟效率。
3.3知識產(chǎn)權(quán)問題。
1994年GATT/WTO簽訂的與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定,對與電子商務有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)問題有所涉及,但不十分完善。隨著電子商務的發(fā)展,很多新問題隨之出現(xiàn)。(1)版權(quán)問題。如何解決網(wǎng)上版權(quán)保護問題已經(jīng)引起WTO的注意。(2)域名和商標的關(guān)系問題。(3)出版問題。世界知識產(chǎn)權(quán)組織在電子商務領(lǐng)域保護知識產(chǎn)權(quán)問題上作了不少努力。今后,WTO面臨的政策挑戰(zhàn)主要有:如何修訂TRIPS協(xié)議,使之能夠全面陳述電子商務所涉及的知識產(chǎn)權(quán)保護問題;如何和WIPO合作,對電子商務所引起的新概念(如域名)、新問題進行統(tǒng)一的界定,并采取一致的、國際通行的準則來保護知識產(chǎn)權(quán)。
3.4其他問題。
電子貨幣與網(wǎng)上支付的法律問題、電子商務市場的法律規(guī)范問題、電子商務中的消費者權(quán)益保護問題等等都是電子商務應用于國際貿(mào)易后不容回避的問題,世界各國必須在這些方面加強立法,才能保證國際貿(mào)易的順利開展。
4電子商務的興起對傳統(tǒng)稅收制度提出了重大挑戰(zhàn)。
電子商務的興起對傳統(tǒng)稅收制度提出了重大挑戰(zhàn),現(xiàn)行的稅收在很多方面都無法適應于這種新型的商務模式,尤其是電子商務應用到國際貿(mào)易領(lǐng)域之后,使得原本復雜的問題更加煩瑣,引發(fā)了現(xiàn)行稅收制度的一系列矛盾。
4.1稅收管轄權(quán)的沖突加劇。
國家稅收管轄權(quán)的問題是國際稅收的核心問題之一,目前世界各國實行的稅收管轄權(quán)沒有一個統(tǒng)一的標準,大體有按照稅收控制要素即住所、機構(gòu)、收入來源實行三種或兩種管轄權(quán)的,也有實行一種的。但不管實行怎樣的管轄權(quán),大多堅持收入來源地管轄權(quán)優(yōu)先的原則。但電子商務打破了傳統(tǒng)地域的界限,商業(yè)交易已經(jīng)不存在地理界限,即使有也很難確定,大大加劇了跨國家、跨地區(qū)交易的發(fā)生。但是稅收還是必須由特定的國家主體來征收,而由于世界上大多數(shù)國家都實行收入來源地和住所來源稅收,因此會引發(fā)一些沖突,例如重復征稅的問題。假設(shè)一個中國公民在美國的電子商務網(wǎng)站上訂購貨物,而且要求將貨物發(fā)往法國,這樣做的結(jié)果可能是,該公民將同時得到三個國家的稅單。首先,按照住所稅收管轄權(quán),中國政府將有權(quán)向該公民征收所得稅;按照收入來源地管轄權(quán)的話,法國政府也有權(quán)向其征收流轉(zhuǎn)稅;而美國政府有可能以交易發(fā)生地為依據(jù),也可根據(jù)來源地,有權(quán)向其征稅。在傳統(tǒng)貿(mào)易中,可通過雙邊稅收協(xié)定來解決,而在電子商務中,由于來源地及交易者身份都難以判定,從而增加了解決國與國稅收沖突的難度。
4.2傳統(tǒng)貿(mào)易與網(wǎng)上貿(mào)易賦稅不公。
首先,電子商務是虛擬的網(wǎng)絡交易,網(wǎng)絡貿(mào)易與服務經(jīng)營往往比較隱蔽,一般稅務機關(guān)很難得到交易信息,因此難以對網(wǎng)上交易進行稽查,導致以有形交易為基礎(chǔ)的現(xiàn)行稅制難以對網(wǎng)上交易征稅,使得從事網(wǎng)絡交易的企業(yè)可以輕易避稅。其次,有些國家比如美國等國家為了鼓勵電子商務的發(fā)展,對在線交易免稅或者實行較低的稅率。上述情形導致即使相同性質(zhì)的交易,由于采用不同的交易方式,最后承擔了輕重不同的賦稅,有悖稅收中性和平等原則。
4.3電子商務帶來的稅收轉(zhuǎn)移問題。
電子商務從根本上改變了企業(yè)進行商務活動的方式,原來由人進行的商業(yè)活動更多依賴于軟件、計算機和通信網(wǎng)絡來進行,這樣必然增強了商業(yè)的流動性,公司可以利用在免稅國或低稅國的站點輕易避稅,從而大大降低企業(yè)稅收負擔。對高稅率的國家和地區(qū)的消費者而言,會促使他們通過互聯(lián)網(wǎng),從低稅率的國家和地區(qū)購買商品,此外電子商務加速了跨國公司的一體化,鼠標一點即可將其在高稅收國家和地區(qū)的利潤轉(zhuǎn)到低稅區(qū)。綜上,電子商務對不少國家的稅收收入產(chǎn)生了影響,使得不少國家國際貿(mào)易稅款流失,電子商務導致的國際貿(mào)易中的稅收轉(zhuǎn)移問題是一個迫切需要解決的問題。
4.4國家之間尤其發(fā)展中國家與發(fā)達國家在稅收征免方面存在分歧。
由于電子商務能降低貿(mào)易成本,提高效率,電子商務代表著未來國際貿(mào)易的發(fā)展方向。而且美國等發(fā)達國家在信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)方面具有絕對優(yōu)勢,已經(jīng)在未來的電子商務領(lǐng)域占據(jù)了比較有利的位置。
為了尋求自身利益的最大化,以美國為代表的發(fā)達國家一直堅決主張電子商務免稅。而廣大的發(fā)展中國家對美國等發(fā)達國家的免稅區(qū)存有戒心,因為這對發(fā)展中國家來說,意味著稅基的大幅縮小,稅收流失增加,財政實力大為削弱,從而南北經(jīng)濟實力差距將進一步拉大。
5電子商務的安全性問題是國際貿(mào)易必須面對的新問題。
隨著Internet的快速發(fā)展和普及,它所面臨的安全問題已經(jīng)成為了人們關(guān)注的熱點。尤其是近年來,在國際國內(nèi)有關(guān)非法侵入計算機網(wǎng)絡的事件層出不窮,給各國的經(jīng)濟造成了重大損失。在Internet上開展電子商務活動的一個首要問題就是要解決商務活動中的安全性和可靠性,任何電子商務系統(tǒng)必須在安全策略的指導下建立一個完整的綜合保障體系,來規(guī)避信息傳輸風險、信用風險、管理風險和法律風險,滿足開展電子商務所需的機密性、認證性、完整性、可訪問性、防御性、不可否認性和合法性等安全性要求。
只要能滿足這些條件,電子商務活動才能順利開展,與此相關(guān)的貿(mào)易活動才得以順利展開,避免不必要的經(jīng)濟損失。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:電子商務;國際貿(mào)易;數(shù)字鴻溝。
電子商務作為一種新的商務模式和商務理念,不僅改變了企業(yè)本身的生產(chǎn)、經(jīng)營與管理,而且給傳統(tǒng)國際貿(mào)易帶來了重大影響。電子商務促進了貿(mào)易效率的提高,降低了貿(mào)易成本,簡化了交易過程,但與此同時,電子商務也對國際貿(mào)易提出了新的挑戰(zhàn)。
1對傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論的沖擊。
1.1對傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢理論的沖擊。
傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢包括自然資源、資本、勞動力和人力資源等方面的差異。而在電子商務時代,信息化的浪潮席卷全球,信息流貫穿于電子商務活動的始終,信息是電子商務重要構(gòu)成要素,信息已經(jīng)成為了一種重要的生產(chǎn)要素和資源,信息比較優(yōu)勢正逐漸成為國際貿(mào)易的決定因素之一。信息比較優(yōu)勢是指國與國之間對信息的生產(chǎn)、傳播、反饋與使用能力上的差異,信息技術(shù)因素已經(jīng)成為企業(yè)競爭力和一國國際競爭力的重要構(gòu)成要素,國家或企業(yè)的信息處理效率成為其參與國際競爭的基礎(chǔ)和條件,信息基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)達程度和信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模比重都極大地影響了一國在國際貿(mào)易甚至世界經(jīng)濟中的競爭實力和競爭地位。這種情況也使發(fā)展中國家原來具有的自然資源及廉價勞力的比較優(yōu)勢和重要性降低,在信息流動的自由貿(mào)易給發(fā)展中國家?guī)聿簧俸锰幍耐瑫r,機遇與挑戰(zhàn)并存。
1.2對赫———俄新古典理論的沖擊。
赫———俄新古典國際貿(mào)易理論的基本前提是各國的要素豐裕程度不同,從而產(chǎn)生要素價格的差異,結(jié)論是一國利用相對較低價格的要素生產(chǎn)產(chǎn)品并進行國際貿(mào)易就可以獲得比較利益。該理論主要側(cè)重從供給方面分析國際貿(mào)易的產(chǎn)生,發(fā)展和流向,忽略了分析需求對國際貿(mào)易的影響。電子商務的交易迅捷性和網(wǎng)絡互動性使需求成為一種主動創(chuàng)造性的行為,電子商務更加強調(diào)企業(yè)對客戶需求的滿足,企業(yè)的生產(chǎn)成為按需生產(chǎn),定制生產(chǎn),即可以根據(jù)網(wǎng)絡匯總的需求和市場信息的變化來迅速調(diào)整全球范圍內(nèi)的生產(chǎn),需求對國際貿(mào)易生產(chǎn)和流向起著越來越不可忽視的影響。因此,為修正傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論在此方面的不足,以需求出發(fā)來分析國際貿(mào)易的產(chǎn)生和流向應當是現(xiàn)代國際貿(mào)易理論進一步完善和發(fā)展的需要。
2數(shù)字鴻溝可能加劇國際貿(mào)易中的“馬太效應”。
隨著電子商務在國際貿(mào)易中的應用日益廣泛,一個不容忽視的問題日益顯現(xiàn)出來,即發(fā)達國家與發(fā)展中國家不斷加深的“數(shù)字鴻溝”。根據(jù)聯(lián)合國經(jīng)社理事會的文件,“數(shù)字鴻溝”是指由于信息和通信技術(shù)在全球的發(fā)展和應用,造成或拉大國與國之間以及國家內(nèi)部群體之間的差距,這種差距尤其表現(xiàn)在掌握、應用信息技術(shù)(特別是數(shù)字技術(shù))以及發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)方面的差距。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前全球收入最高的1/5的發(fā)達國家人口擁有全球GDP的86%和因特網(wǎng)用戶的93%,而收入最低的1/5的發(fā)展中國家人口擁有全球GDP的1%和因特網(wǎng)用戶的0.2%。從中我們很容易看出,發(fā)達國家與發(fā)展中國家在信息化領(lǐng)域的差距遠遠大于目前南北經(jīng)濟總量的差距。
發(fā)達國家經(jīng)濟實力強大,技術(shù)發(fā)達,電腦普及率高,企業(yè)人員素質(zhì)高,而且信息化程度高,因此發(fā)達國家在電子商務方面具有先入為主的優(yōu)勢,牢牢占據(jù)了信息革命和電子商務的制高點,也必將在國際貿(mào)易利益分配中占據(jù)有利的地位。而發(fā)展中國家目前大多尚處于工業(yè)化階段,部分國家處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,而在新一輪的電子商務競爭中,信息、人才、技術(shù)等成為生產(chǎn)函數(shù)中極為重要的內(nèi)生變量,這客觀上弱化了發(fā)展中國家原有的普通勞動力、土地和資源優(yōu)勢,降低了發(fā)展中國家的國際競爭力,使得發(fā)展中國家在新的國際分工中處于相對劣勢的地位。
不僅如此,發(fā)展中國家要發(fā)展電子商務,在前期需要對信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)高投入,背負重債和財政困難的發(fā)展中國家無力承擔大規(guī)模的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
因此,發(fā)展中國家在與信息秩序和電子商務相關(guān)的規(guī)則制定中幾乎無發(fā)言權(quán)和影響力,在發(fā)達國家制定的電子商務和國際貿(mào)易的“游戲規(guī)則”中,發(fā)展國家容易被邊緣化,客觀上提高了他們參與國際貿(mào)易的門檻。
這對原本處于劣勢的發(fā)展中國家來說,無疑是雪上加霜,很可能導致在新一輪的貿(mào)易利益分配中,發(fā)達國家與發(fā)展中國家差距的拉大,加劇國際貿(mào)易中的“馬太效應”,擴大“南北差距”。
3對有關(guān)法律法規(guī)的影響。
當前的有關(guān)國際貿(mào)易法律、法規(guī)大多是在傳統(tǒng)的國際貿(mào)易的基礎(chǔ)上制定的,而電子商務大多應用信息技術(shù),以計算機網(wǎng)絡作為交易媒介,突破了傳統(tǒng)的有紙貿(mào)易,因此原有的法律法規(guī)很多已經(jīng)與這種貿(mào)易方式不合拍,這必然對原有的法律、法規(guī)、國際慣例形成挑戰(zhàn)。
3.1電子合同的法律規(guī)范問題。
電子商務應用于國際貿(mào)易后,貿(mào)易合同發(fā)生了極大的變化:一是訂立合同的雙方或多方是不見面的;二是表示合同生效的傳統(tǒng)簽字蓋章被數(shù)字簽名所代替;三是采用數(shù)據(jù)電文形式訂立的合同,收件人的主營業(yè)地為合同成立的地點,沒有主營業(yè)地的,其經(jīng)常居住地為合同成立的地點。合同形式的變化,給電子合同成立的時間和地點的確定都出了一個難題,而且容易被改變和偽造。不僅如此,除了修改并完善現(xiàn)有合同法,適應新的國際貿(mào)易形式外,世界各國還面臨著制定電子合同法,對電子合同的要約與承諾、電子合同成立的時間與地點、電子合同履行的方式與地點、電子合同履行中的驗收、網(wǎng)上格式合同的法律規(guī)范等作出規(guī)定。
3.2電子商務中的管轄權(quán)問題。
管轄權(quán)是國家通過立法、司法和行政手段對特定的人、物、事進行管理和處置的權(quán)利。在電子商務參與國際貿(mào)易后,由于其具有跨地區(qū)、跨國界的特性,管轄權(quán)的沖突會更加普遍,如果管轄權(quán)得不到解決,會極大的影響訴訟效率。
3.3知識產(chǎn)權(quán)問題。
1994年GATT/WTO簽訂的與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定,對與電子商務有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)問題有所涉及,但不十分完善。隨著電子商務的發(fā)展,很多新問題隨之出現(xiàn)。(1)版權(quán)問題。如何解決網(wǎng)上版權(quán)保護問題已經(jīng)引起WTO的注意。(2)域名和商標的關(guān)系問題。(3)出版問題。世界知識產(chǎn)權(quán)組織在電子商務領(lǐng)域保護知識產(chǎn)權(quán)問題上作了不少努力。今后,WTO面臨的政策挑戰(zhàn)主要有:如何修訂TRIPS協(xié)議,使之能夠全面陳述電子商務所涉及的知識產(chǎn)權(quán)保護問題;如何和WIPO合作,對電子商務所引起的新概念(如域名)、新問題進行統(tǒng)一的界定,并采取一致的、國際通行的準則來保護知識產(chǎn)權(quán)。
3.4其他問題。
電子貨幣與網(wǎng)上支付的法律問題、電子商務市場的法律規(guī)范問題、電子商務中的消費者權(quán)益保護問題等等都是電子商務應用于國際貿(mào)易后不容回避的問題,世界各國必須在這些方面加強立法,才能保證國際貿(mào)易的順利開展。
4電子商務的興起對傳統(tǒng)稅收制度提出了重大挑戰(zhàn)。
電子商務的興起對傳統(tǒng)稅收制度提出了重大挑戰(zhàn),現(xiàn)行的稅收在很多方面都無法適應于這種新型的商務模式,尤其是電子商務應用到國際貿(mào)易領(lǐng)域之后,使得原本復雜的問題更加煩瑣,引發(fā)了現(xiàn)行稅收制度的一系列矛盾。
4.1稅收管轄權(quán)的沖突加劇。
國家稅收管轄權(quán)的問題是國際稅收的核心問題之一,目前世界各國實行的稅收管轄權(quán)沒有一個統(tǒng)一的標準,大體有按照稅收控制要素即住所、機構(gòu)、收入來源實行三種或兩種管轄權(quán)的,也有實行一種的。但不管實行怎樣的管轄權(quán),大多堅持收入來源地管轄權(quán)優(yōu)先的原則。但電子商務打破了傳統(tǒng)地域的界限,商業(yè)交易已經(jīng)不存在地理界限,即使有也很難確定,大大加劇了跨國家、跨地區(qū)交易的發(fā)生。但是稅收還是必須由特定的國家主體來征收,而由于世界上大多數(shù)國家都實行收入來源地和住所來源稅收,因此會引發(fā)一些沖突,例如重復征稅的問題。假設(shè)一個中國公民在美國的電子商務網(wǎng)站上訂購貨物,而且要求將貨物發(fā)往法國,這樣做的結(jié)果可能是,該公民將同時得到三個國家的稅單。首先,按照住所稅收管轄權(quán),中國政府將有權(quán)向該公民征收所得稅;按照收入來源地管轄權(quán)的話,法國政府也有權(quán)向其征收流轉(zhuǎn)稅;而美國政府有可能以交易發(fā)生地為依據(jù),也可根據(jù)來源地,有權(quán)向其征稅。在傳統(tǒng)貿(mào)易中,可通過雙邊稅收協(xié)定來解決,而在電子商務中,由于來源地及交易者身份都難以判定,從而增加了解決國與國稅收沖突的難度。
4.2傳統(tǒng)貿(mào)易與網(wǎng)上貿(mào)易賦稅不公。
首先,電子商務是虛擬的網(wǎng)絡交易,網(wǎng)絡貿(mào)易與服務經(jīng)營往往比較隱蔽,一般稅務機關(guān)很難得到交易信息,因此難以對網(wǎng)上交易進行稽查,導致以有形交易為基礎(chǔ)的現(xiàn)行稅制難以對網(wǎng)上交易征稅,使得從事網(wǎng)絡交易的企業(yè)可以輕易避稅。其次,有些國家比如美國等國家為了鼓勵電子商務的發(fā)展,對在線交易免稅或者實行較低的稅率。上述情形導致即使相同性質(zhì)的交易,由于采用不同的交易方式,最后承擔了輕重不同的賦稅,有悖稅收中性和平等原則。
4.3電子商務帶來的稅收轉(zhuǎn)移問題。
電子商務從根本上改變了企業(yè)進行商務活動的方式,原來由人進行的商業(yè)活動更多依賴于軟件、計算機和通信網(wǎng)絡來進行,這樣必然增強了商業(yè)的流動性,公司可以利用在免稅國或低稅國的站點輕易避稅,從而大大降低企業(yè)稅收負擔。對高稅率的國家和地區(qū)的消費者而言,會促使他們通過互聯(lián)網(wǎng),從低稅率的國家和地區(qū)購買商品,此外電子商務加速了跨國公司的一體化,鼠標一點即可將其在高稅收國家和地區(qū)的利潤轉(zhuǎn)到低稅區(qū)。綜上,電子商務對不少國家的稅收收入產(chǎn)生了影響,使得不少國家國際貿(mào)易稅款流失,電子商務導致的國際貿(mào)易中的稅收轉(zhuǎn)移問題是一個迫切需要解決的問題。
4.4國家之間尤其發(fā)展中國家與發(fā)達國家在稅收征免方面存在分歧。
由于電子商務能降低貿(mào)易成本,提高效率,電子商務代表著未來國際貿(mào)易的發(fā)展方向。而且美國等發(fā)達國家在信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)方面具有絕對優(yōu)勢,已經(jīng)在未來的電子商務領(lǐng)域占據(jù)了比較有利的位置。
為了尋求自身利益的最大化,以美國為代表的發(fā)達國家一直堅決主張電子商務免稅。而廣大的發(fā)展中國家對美國等發(fā)達國家的免稅區(qū)存有戒心,因為這對發(fā)展中國家來說,意味著稅基的大幅縮小,稅收流失增加,財政實力大為削弱,從而南北經(jīng)濟實力差距將進一步拉大。超級秘書網(wǎng)
5電子商務的安全性問題是國際貿(mào)易必須面對的新問題。
隨著Internet的快速發(fā)展和普及,它所面臨的安全問題已經(jīng)成為了人們關(guān)注的熱點。尤其是近年來,在國際國內(nèi)有關(guān)非法侵入計算機網(wǎng)絡的事件層出不窮,給各國的經(jīng)濟造成了重大損失。在Internet上開展電子商務活動的一個首要問題就是要解決商務活動中的安全性和可靠性,任何電子商務系統(tǒng)必須在安全策略的指導下建立一個完整的綜合保障體系,來規(guī)避信息傳輸風險、信用風險、管理風險和法律風險,滿足開展電子商務所需的機密性、認證性、完整性、可訪問性、防御性、不可否認性和合法性等安全性要求。
只要能滿足這些條件,電子商務活動才能順利開展,與此相關(guān)的貿(mào)易活動才得以順利展開,避免不必要的經(jīng)濟損失。
參考文獻:
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我國跨境電子商務發(fā)展情況
跨境電商也叫外貿(mào)電商,是指不同關(guān)境的交易主體,運用電子商務將傳統(tǒng)外貿(mào)的信息、展示、洽談、成交等環(huán)節(jié)電子化,并運用跨境物流送達商品,實現(xiàn)交易的一種國際商務活動??缇畴娮由虅罩饕袃煞N形式,即跨境進口電子商務和跨境出口電子商務。按交易形式區(qū)分,跨境電子商務主要包括以下三類:外貿(mào)企業(yè)間的跨境電子商務交易(B2B)、外貿(mào)企業(yè)對個人的跨境電子商務交易(B2C)、消費者之間的跨境電子商務交易(C2C),其中B2C和C2C我們一般稱其為跨境網(wǎng)絡零售或者小額跨境電子商務。
根據(jù)國家統(tǒng)計局、商務部等政府部門和艾瑞咨詢等研究機構(gòu)的研究報告顯示,跨境電子商務持續(xù)迅速發(fā)展,在我國進出口貿(mào)易份額越來越高,詳細如表1所示。根據(jù)商務部數(shù)據(jù),到2014年底,我國跨境電子商務平臺已超過5000家,跨境電子商務企業(yè)超過20萬家。
廣東省跨境電子商務發(fā)展狀況
(一)廣東省跨境電子商務基本情況
2015年5月30日,《廣東外經(jīng)貿(mào)藍皮書廣東對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展研究報告(2014-2015)》,該報告數(shù)據(jù)顯示,2013年廣東跨境電商交易額突破2萬億元,廣東省跨境電子商務交易額列全國第一,占全國份額的70%,廣州、深圳名列全國首批跨境電子商務試點城市之列。
(二)廣東省發(fā)展跨境電子商務的優(yōu)勢
1.廣東對外貿(mào)易發(fā)達。廣東是我國外向型經(jīng)濟最發(fā)達的區(qū)域,1985年以來廣東外貿(mào)總額已經(jīng)連續(xù)29年居全國首位,近年來外貿(mào)總額占據(jù)全國外貿(mào)總額的四分之一左右,詳細情況如表2所示。廣東省政府部門和企業(yè)熟悉外貿(mào)業(yè)務流程和市場規(guī)則,對海外貿(mào)易伙伴和市場狀況了如指掌,積累了豐富的外貿(mào)工作經(jīng)驗,為廣東省內(nèi)企業(yè)和個人開展跨境電商奠定了堅實的基礎(chǔ)條件。
2.廣東省電子商務基礎(chǔ)好。廣東是我國電子商務發(fā)展水平較高的省份之一,電商交易額和發(fā)展質(zhì)量都處于全國領(lǐng)先水平,是我國電子商務的橋頭堡。根據(jù)商務部數(shù)據(jù),2014年廣東省電子商務交易總額為2.63萬億人民幣,同比增長30%;2014年廣東省網(wǎng)上零售額增長70.7%,增速高于全國平均水平14.5%;2014年廣貨在全國網(wǎng)購市場占有率排名第一,比第二名的的浙江高出30%;2014年廣東省的網(wǎng)絡購物訂單量超過8億單,全國排名第一;根據(jù)支付寶十周年賬單數(shù)據(jù),廣東省十年總支付金額占全國15.5%,全國排名第一;根據(jù)阿里巴巴的數(shù)據(jù),2014年“雙11”購物狂歡節(jié),天貓交易額為571億元,廣東省以61.01億元交易額全國排名第一;根據(jù)廣東省郵政物流局數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2014年廣東省快遞總數(shù)為33.6億件,人均快遞32件,同比增長59%。
3.廣東省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,優(yōu)質(zhì)貨源豐富。廣東省經(jīng)濟實力雄厚,經(jīng)濟總量常年保持全國第一,廣東所在的珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)是我國三大經(jīng)濟區(qū)之一,廣東省工業(yè)門類齊全,電子信息、電器機械、石油化工、紡織服裝、食品飲料、建筑材料六大支柱產(chǎn)業(yè)在全國優(yōu)勢明顯。廣東發(fā)達的工業(yè)基礎(chǔ)為電子商務提供了品類豐富、各顯特色、質(zhì)優(yōu)價廉的網(wǎng)貨產(chǎn)品,廣東是全國最大的電子商務貨源地,廣州、深圳、東莞位列全國電子商務十大貨源中心之列,為開展跨境電子商務提供了貨源保障。
4.毗鄰港澳的地理優(yōu)勢。廣東毗鄰香港澳門,香港是全球著名的自由貿(mào)易港,粵港澳經(jīng)濟關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)互補性強,CEPA及其補充協(xié)議的簽訂和廣東自貿(mào)區(qū)的獲批使得粵港澳三地聯(lián)系更為緊密。近年來,粵港澳三地的合作正由制造業(yè)、服務業(yè)過渡到電子商務業(yè),香港跨境電子商務協(xié)會與深圳前海保稅港區(qū)管理局正在商討成立 “港人賣港貨”的電商平臺;在深圳等地已經(jīng)出現(xiàn)多家陸港合作的電子商務企業(yè),在淘寶、天貓等平臺銷售產(chǎn)品,2014年“雙11”,一港資電商9分鐘銷售過100萬元;廣東自貿(mào)區(qū)成立之后,粵港澳協(xié)同建立一個跨境的綜合平臺已經(jīng)納入三地政府議事日程。廣東可以憑借毗鄰港澳的地理優(yōu)勢,借鑒港澳地區(qū)電子商務成功經(jīng)驗,與港澳地區(qū)協(xié)同開展跨境電子商務。
5.有良好的政策環(huán)境。廣東省各級政府一直非常支持電子商務的發(fā)展,出臺了一系列支持電子商務和跨境電子商務發(fā)展的政策,為電子商務發(fā)展保駕護航。2012年開始廣東省啟動了“廣貨網(wǎng)上行”活動,大力推進廣東制造內(nèi)銷,至今已經(jīng)成功舉辦三年,成效顯著;2013年2月,廣東省政府辦公廳了《關(guān)于加快發(fā)展電子商務的意見》,為電子商務創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境,如放寬電子商務企業(yè)市場準入條件、允許企業(yè)在登記注冊時冠“電子商務”行業(yè)名稱、給予電子商務企業(yè)稅收優(yōu)惠、引進知名電商總部政府給予獎勵等;2015年,廣東省政府出臺了《廣東省促進外貿(mào)穩(wěn)定增長和轉(zhuǎn)型升級若干措施》,在該措施中明確提出全面推廣跨境電子商務出口業(yè)務,鼓勵各地和企業(yè)開展跨境電子商務進口業(yè)務試點,從2015年5月15日起,海關(guān)實行“全年無休日、貨到海關(guān)監(jiān)管場所24小時內(nèi)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)”。
(三)廣東省跨境電子商務存在的主要問題
1.物流是跨境電商的瓶頸之一??缇矪2B電商業(yè)務需要單證,清關(guān)時間較慢,交易時效性要求一般較低,依賴傳統(tǒng)國際物流即可滿足需求??缇沉闶蹣I(yè)務主要通過國際小包和快遞、海外倉儲以及聚集后規(guī)?;\輸?shù)任锪鞣绞剑瑢τ诖蠖嗫缇畴娚唐髽I(yè)而言,國際快遞及海外倉等成本很高,以海外物流送往我國的商品為例,每公斤的成本價至少在百元以上,從澳大利亞、英國等地到我國的物流費更高,國際快遞及海外倉未成為主流渠道;國際小包經(jīng)濟實惠且覆蓋面廣,占據(jù)跨境電商60%以上的物流量,但存在著時間周期較長,普遍需要14天以上的時間,物流信息系統(tǒng)還不完善,客戶難以查詢貨物的物流信息,配送時貨物損壞、丟包等狀況出現(xiàn)頻率較高,而且涉及環(huán)節(jié)多、國家多,理賠非常困難。因此,目前物流還難以滿足跨境電子商務的需求,是制約廣東省跨境電商發(fā)展的瓶頸之一。
2.監(jiān)管滯后,通關(guān)效率低下。原有監(jiān)管機制主要針對傳統(tǒng)貿(mào)易,傳統(tǒng)貿(mào)易主要以B2B形式出現(xiàn),是一般的貨物貿(mào)易,是大批量、周期長、頻次低的貿(mào)易,而跨境電子商務大多是小批量、周期短、頻次高的交易,而且是直接面對消費者。按照傳統(tǒng)的通關(guān)方式報檢的話,會出現(xiàn)大量的問題:一是通關(guān)效率將會非常低下,以俄羅斯為例,俄羅斯海關(guān)按照常規(guī)進出關(guān)貨量來配置人員和海關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,面對大量境外小包裹,造成通關(guān)時間較長、大量包裹積壓在海關(guān),大部分通關(guān)時間長達40-80天,2014年下半年俄羅斯郵政甚至拒絕接收境外小包;二是由于傳統(tǒng)通關(guān)難以享受稅收優(yōu)惠、通關(guān)周期過長等原因,電商無法正常結(jié)匯,無法退稅,相當數(shù)量銷售貨款和商品通過灰色渠道出入境,這既有風險,也有違現(xiàn)行法規(guī);三是通關(guān)周期過長,部分商品可能變質(zhì)變壞,甚至出現(xiàn)貨物丟失的狀況。
3.稅收問題。跨境電子商務可以適用行郵稅政策,行郵稅是各國海關(guān)普遍對本國入境旅客行李物品和個人郵遞物品征收的進口稅,稅負水平普遍低于一般貿(mào)易進口稅收的30%左右,這樣就使得許多第三方網(wǎng)站和個人賣家通過網(wǎng)購郵寄的方式,化整為零大批量進口貨物,偷逃稅款,在造成政府稅源損失的同時,也擾亂了正常市場秩序。
4.人才缺乏。電子商務在我國大發(fā)展也是最近十年的事情,電子商務涉及商務、計算機、管理、物流等方面的知識,對人才的要求較高,電子商務人才本就缺乏,而跨境電子商務要求從業(yè)人員在熟悉電子商務的基礎(chǔ)上,還必須掌握外貿(mào)知識,需要一定的外語能力,具備一定的國際視野,了解國際商務規(guī)則、法律、各國文化、習俗、宗教信仰等,因此,跨境電子商務人才要求更高、培養(yǎng)周期更長,面對較為稀缺的跨境電子商務人才,廣東省內(nèi)各跨境電子商務企業(yè)人才爭奪較為激烈。
5.跨境支付難以滿易需求。支付是跨境電商的核心環(huán)節(jié),可目前跨境支付還存在一些問題:一是跨境支付體系還未完全建立,雖在廣東省內(nèi)有一些企業(yè)拿到了跨境支付牌照,但由于跨境支付收費、退單都有一些問題,因此真正運作起來的非常少;二是跨境電商面向的國家較多,各個國家的金融電子化發(fā)展水平、電子支付應用程度存在較大差異,各國居民的支付習慣也存在較大差異,也使得跨境支付現(xiàn)實操作具有較大難度,以俄羅斯為例,俄羅斯仍然是一個現(xiàn)金主導的經(jīng)濟體,對在線支付不信任,信用卡的普及率較低,少數(shù)愿意開通在線支付的用戶,還得面對銀行的復雜安全認證流程,廣東跨境電商在俄羅斯目市場同當?shù)匚锪鞴竞献鳎僧數(shù)毓矩?、代收貨款,然后再把資金劃過來,跨境電商企業(yè)回款時間長達兩三個月。
廣東省跨境電子商務發(fā)展戰(zhàn)略
(一)充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢,打造跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
廣東自貿(mào)區(qū)已經(jīng)正式掛牌,廣東自貿(mào)區(qū)包括廣州南沙自貿(mào)區(qū)、深圳前海蛇口自貿(mào)區(qū)、珠海橫琴自貿(mào)區(qū)三個片區(qū),總面積116.2平方公里。廣東自貿(mào)區(qū)報告明確提出,積極發(fā)展跨境電商,完善海關(guān)、檢驗檢疫、退稅、支付、物流等支撐體系,推進跨境電子商務平臺建設(shè)。廣東自貿(mào)區(qū)獲批之后,自貿(mào)區(qū)能為跨境電商企業(yè)提供更加便利的通關(guān)服務,通過保稅區(qū)等形式享受更多稅收優(yōu)惠、降低物流成本,眾多質(zhì)優(yōu)價廉的海外產(chǎn)品包括港澳地區(qū)產(chǎn)品可以利用自貿(mào)區(qū)平臺更加便捷地進入國內(nèi)市場,必將吸引大量國內(nèi)和港澳企業(yè)進駐廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴發(fā)展跨境電商,也將吸引眾多物流、報關(guān)、信息技術(shù)等領(lǐng)域的企業(yè)進駐,廣東省可統(tǒng)籌規(guī)劃在三個片區(qū)分別設(shè)立功能互補、各有特色的跨境電商園區(qū),建設(shè)國際一流的跨境電子商務示范區(qū)。
(二)深化粵港澳合作,協(xié)同推進跨境電商發(fā)展
粵港澳三地構(gòu)成的珠三角區(qū)域是我國經(jīng)濟最具活力、經(jīng)濟最發(fā)達的區(qū)域,三地各具特色、產(chǎn)業(yè)具有較強的互補性。隨著國家政策的松綁,港澳服務提供商在粵電商持股比例上限擴大至55%,香港企業(yè)或資本已經(jīng)進入廣東開展跨境電子商務。在良好的機遇面前,粵港澳三地可錯位分工,充分發(fā)揮香港澳門的國際化視野、全球金融中心、全球物流中心等優(yōu)勢,結(jié)合廣東地區(qū)的產(chǎn)品優(yōu)勢,利用跨境電子商務實現(xiàn)將更多的廣東產(chǎn)品賣向世界,將更多的優(yōu)質(zhì)港澳和國外產(chǎn)品賣向國內(nèi)市場;另外,建議三地政府盡快著手建立統(tǒng)一接口的粵港澳跨境電子商務平臺,實現(xiàn)粵港澳跨境電子商務報關(guān)、支付、物流、檢驗檢疫等環(huán)節(jié)的電子化、便利化、協(xié)同化。
(三)以“一帶一路”建設(shè)為契機,運用跨境電子商務開拓沿線國家市場
根據(jù)《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,廣東省被賦予“一帶一路”尤其是21世紀海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵和主力軍的重任。自古以來,廣州一直是海上絲綢之路的起點和貿(mào)易中心之一,廣東在開展與海上絲綢之路國家的貿(mào)易方面具有得天獨厚優(yōu)勢和底蘊。根據(jù)廣東省商務廳、海關(guān)總署廣東分署的數(shù)據(jù),在2014年,在廣東省對外貿(mào)易總量同比下降的背景下,廣東對海上絲綢之路國家貿(mào)易總額超過1.1萬億元,同比增幅達15.5%。建議廣東應將跨境電子商務發(fā)展作為外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的抓手,重點開拓海上絲綢之路國家市場,加強與海上絲綢之路國家合作,大力推動沿線國家的企業(yè)、海關(guān)、檢驗檢疫與已經(jīng)開通的“21世紀海上絲綢之路”跨境電商平臺的對接,將21世紀海上絲綢之路跨境電子商務平臺打造成為連接粵港澳、東盟直到歐洲的國際一流電子商務平臺。
(四)統(tǒng)籌規(guī)劃,完善廣東跨境電商生態(tài)體系
跨境電商生態(tài)體系包括政策和法律環(huán)境、市場監(jiān)管和誠信體系、跨境電子商務從業(yè)人員、跨境電子商務企業(yè)、跨境支付、跨境物流、交易產(chǎn)品等構(gòu)成要素,是保證跨境電子商務順利開展的生態(tài)鏈。廣東省跨境電子商務近年雖然發(fā)展迅速,但從某種意義上說是“野蠻成長”,整個生態(tài)體系還需逐步完善。
1.發(fā)揚敢為天下先的改革精神,為跨境電商創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。廣東省要發(fā)揮敢為天下先的改革精神,為跨境電商創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。政府要加大對跨境電子商務的資金、技術(shù)等扶持力度,引導企業(yè)積極運用跨境電子商務開展外貿(mào)業(yè)務,增強跨境電子商務企業(yè)的動力;成立省級跨境電子商務領(lǐng)導機構(gòu),科學規(guī)劃,加強對企業(yè)開展電子商務的指導;成立跨境電子商務協(xié)會,加強行業(yè)間的溝通交流、抱團發(fā)展。
2.根據(jù)跨境電子商務需求,建立和完善市場監(jiān)管和征信體系。廣東省應結(jié)合廣東實際制定跨境電子商務市場監(jiān)管體系,加強廣東企業(yè)開展跨境電子商務的規(guī)范化建設(shè),逐步優(yōu)化跨境電子商務監(jiān)管體系,提高通關(guān)效率,形成與跨境電子商務要求相匹配的監(jiān)管體系,打擊假冒偽劣、侵權(quán)等違法行為。
加強征信體系建設(shè)。盡早建立和完善廣東省信用征信平臺,推動企業(yè)信用信息系統(tǒng)和信貸征信信息系統(tǒng)在跨境電子商務應用,形成跨境電子商務可信交易環(huán)境。
3.打開渠道,培育跨境電商服務企業(yè)發(fā)展。目前廣東省內(nèi)企業(yè)尤其是中小企業(yè)技術(shù)力量薄弱、人才匱乏,跨境電子商務應用程度偏低,因此廣東省有必要培育一批專著于為傳統(tǒng)企業(yè)服務的專業(yè)化的跨境電子商務服務企業(yè),尤其要特別注重大型跨境電子商務平臺、跨境支付、跨境物流、網(wǎng)絡服務等跨境電商服務企業(yè)的培育,以專業(yè)化的運作幫助企業(yè)完成在線交易、跨境支付、物流等一系列跨境電商業(yè)務,幫助廣東省內(nèi)眾多企業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、對外貿(mào)易的融合,開展跨境電子商務業(yè)務。
4.培育優(yōu)勢跨境電子商務企業(yè),與國內(nèi)外知名電商平臺廣泛合作。廣東省要注重跨境電商龍頭企業(yè)培育,要在全省范圍內(nèi)選擇跨境電商有一定基礎(chǔ)、開展效果較好的企業(yè)重點培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用,打造標桿企業(yè),吸引更多企業(yè)開展跨境電商;廣東要加強與國內(nèi)外知名電商平臺的合作,如天貓國際、敦煌網(wǎng)、阿里巴巴、E-Bay等跨境電商平臺有著數(shù)量龐大的客戶群、支付物流體系較為完善,可鼓勵企業(yè)與相關(guān)平臺合作,借助優(yōu)勢平臺占領(lǐng)國際市場,實現(xiàn)廣東制造更多更好的走向全球。
5.加大廣東名企的品牌打造,夯實產(chǎn)品基礎(chǔ)。跨境電子商務的最終標的物是產(chǎn)品,產(chǎn)品本身的優(yōu)劣、價格、知名度等是跨境電商企業(yè)之間競爭的決定性因素,廣東需培育更多的國際知名品牌和優(yōu)勢產(chǎn)品,為跨境電商開展打下牢固基礎(chǔ)。
6.培養(yǎng)跨境電子商務人才,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)人才儲備。針對廣東省跨境電子商務人才匱乏的窘境,廣東要下功夫培養(yǎng)跨境電商人才。一要依托省內(nèi)高校加強電子商務人才的培養(yǎng),在電子商務、國際貿(mào)易、商務英語等專業(yè)領(lǐng)域開設(shè)跨境電子商務專業(yè)方向,保證企業(yè)對跨境電子商務人才基本的需求;二是依托高校和電子商務企業(yè)面向在職的跨境電子商務人才開展培訓,培育中高端人才;三是在國內(nèi)外引進跨境電子商務優(yōu)秀人才,給予一定的資金扶持和補貼。
綜上所述,雖然廣東省跨境電子商務在全國處于領(lǐng)先水平,具有對外經(jīng)貿(mào)發(fā)達、電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)達、貨源豐富、政策環(huán)境較好、毗鄰港澳等一系列優(yōu)勢,但也存在著監(jiān)管落后、支付不暢、人才匱乏、物流效率和質(zhì)量低下等一系列問題。有鑒于此,建議廣東省從以下方面開展跨境電子商務:充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢,打造跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);深化粵港澳合作,協(xié)同推進跨境電商發(fā)展;以“一帶一路”建設(shè)為契機,運用跨境電子商務開拓沿線國家市場;完善廣東省內(nèi)包括政策環(huán)境、市場監(jiān)管和誠信體系、跨境電子商務從業(yè)人員、跨境電子商務企業(yè)、跨境支付、跨境物流、交易產(chǎn)品的跨境電商生態(tài)體系。
參考文獻: