企業(yè)信用監(jiān)管工作要點精選(九篇)

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第1篇：企業(yè)信用監(jiān)管工作要點范文

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，確?！拔鍌€一工程”的進一步深入實施。

經(jīng)過三年的努力，“五個一工程”已打下了堅實的基礎(chǔ)，為將“五個一工程”得到進一步的提升，開創(chuàng)全市合同監(jiān)管工作新局面，基層合同監(jiān)管“五個一工程”要做到班子不散、力度不減。市局根據(jù)人員調(diào)整，將領(lǐng)導(dǎo)小組成員作相應(yīng)調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由祝明良副局長擔(dān)任，副組長由市局信用辦尹克偉主任擔(dān)任，成員由各直屬局、分局分管局長參加，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由尹克偉同志擔(dān)任，副主任由謝榮林同志擔(dān)任，葛輝、周義祥、孫燕玉為成員。各直屬局、分局要繼續(xù)高度重視此項工作，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子，狠抓工作落實，全力推進“五個一工程”的深入開展。

二、創(chuàng)新思維，努力將“五個一工程”打造成品牌工程。

新一階段的“五個一工程”要緊緊圍繞“四個需求”，即地方經(jīng)濟發(fā)展需求、工商事業(yè)發(fā)展需求、民生發(fā)展需求和企業(yè)發(fā)展需求，以創(chuàng)新工作思維、創(chuàng)新工作機制、創(chuàng)新工作方法為核心，不斷拓展“五個一工程”的內(nèi)涵和外延。各單位要結(jié)合本地實際，開展調(diào)查研究，將當(dāng)?shù)亟?jīng)濟工作重點與當(dāng)前形勢發(fā)展方向有機結(jié)合，明確創(chuàng)新工作重點，革新監(jiān)管工作方式，狠抓工作落實，務(wù)求工作實效，在充分發(fā)揮合同監(jiān)管職能的基礎(chǔ)上，力爭形成各項工作新的特色和亮點，在全省的合同監(jiān)管工作中力爭上游。

三、全面推進，充分發(fā)揮基層工商分局（所）一線監(jiān)管的作用。

“五個一工程”是以基層工商分局（所）為核心具體實施的，該項工作能否在每個基層工商分局（所）得以均衡發(fā)展、全面落實，是實現(xiàn)“五個一工程”最終目標(biāo)的關(guān)鍵?；鶎庸ど谭志郑ㄋ┨幵谑袌霰O(jiān)管的前沿陣地，掌握市場動態(tài)的第一手信息，直接面對監(jiān)管對象，具體操作管理業(yè)務(wù)，因而要最大限度激發(fā)基層工商部門的監(jiān)管積極性，充分發(fā)揮基層工商分局（所）一線監(jiān)管的優(yōu)勢，將“五個一工程”與經(jīng)濟戶口管理相結(jié)合，與市場巡查相結(jié)合，做到制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。在工作實踐中，各單位要結(jié)合轄區(qū)市場實際，制定詳實計劃，明確工作目標(biāo)，確立工作重點，分解工作任務(wù)，嚴(yán)格目標(biāo)考核，實行獎優(yōu)罰劣，營造你追我趕的良好局面，推進“五個一工程”在各基層工商分局（所）的全面落實。

四、拓寬領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊合同欺詐行為維護公平、公正的市場秩序。

繼續(xù)深入開展“五個一工程”，進一步提升合同監(jiān)管水平，必須在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，主動監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管。充分運用法律法規(guī)賦予的行政措施和執(zhí)法手段，進一步拓寬合同監(jiān)管領(lǐng)域，抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的格式條款審查備案及合同欺詐行為的查處工作，將“五個一工程”向深度和廣度推進。開展調(diào)查研究，關(guān)注合同監(jiān)管工作的新情況、新動向，不斷延伸監(jiān)管領(lǐng)域，加強溝通交流，既要與政府各相關(guān)職能部門加強聯(lián)系和溝通，也要工商系統(tǒng)內(nèi)部各職能處室密切協(xié)調(diào)與配合，形成監(jiān)管合力，擴大合同監(jiān)管工作的影響力。要將合同格式條款審查和打擊合同欺詐的重點放在與人民群眾生活密切相關(guān)的商品房買賣、建設(shè)裝飾、加工承攬、旅游、中介、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資商品等重要生產(chǎn)資料等合同上，重拳打擊，達到開展一項整治、查處一批案件、規(guī)范一個行業(yè)的目的，切實維護國家利益、集體利益、社會公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益。

五、強力推進，進一步加快我市企業(yè)信用體系建設(shè)的步伐。

信用是市場經(jīng)濟的基石，要把企業(yè)信用體系建設(shè)作為“龍頭工程”來抓，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強力推進。繼續(xù)深入開展“重合同守信用”活動，形式多樣地開展企業(yè)誠信宣傳教育活動，讓企業(yè)認(rèn)識到他們是該項活動的直接受益者，更是企業(yè)的金字招牌，充分調(diào)動企業(yè)參與“重合同守信用”活動的積極性，大力培育發(fā)展“重合同守信用”企業(yè)，實行目標(biāo)考核責(zé)任制，切實推動“重合同守信用”工作深入持久廣泛地開展。進一步加強工作協(xié)調(diào)，在全系統(tǒng)形成左右配合、內(nèi)外聯(lián)動的工作機制，提高工作效率，嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)，大力發(fā)展規(guī)模型、成長型、環(huán)保型的經(jīng)營狀況良好及信譽程度高的大中型企業(yè)，積極上報省級、國家級“重合同守信用”企業(yè)，在不斷擴大“重合同守信用”企業(yè)范圍的同時，不斷提升我市“重合同守信用”企業(yè)的層次。全面提高企業(yè)的法律意識和合同信譽意識，努力創(chuàng)造公平競爭、誠信守約的信用環(huán)境，積極推進“誠信”的建設(shè)。

第2篇：企業(yè)信用監(jiān)管工作要點范文

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面樹立和實踐科學(xué)監(jiān)管理念，以建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的藥械安全保障體系為目標(biāo)，以健全長效監(jiān)管機制為關(guān)鍵，以規(guī)范藥械經(jīng)營主體行為、農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)、重點地區(qū)和重點品種監(jiān)管等工作為重點，著力推進藥械流通監(jiān)管的規(guī)范化、信息化建設(shè)，堅持在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，努力開創(chuàng)藥械流通監(jiān)管工作新局面。

（二）工作目標(biāo)。到20****年底，努力實現(xiàn)以下目標(biāo)：

1、藥械經(jīng)營主體行為進一步規(guī)范。藥品經(jīng)營企業(yè)100%實施GSP認(rèn)證；藥品批發(fā)企業(yè)跟蹤檢查覆蓋面達到100%，藥品零售企業(yè)跟蹤檢查覆蓋面達到80%以上。高風(fēng)險醫(yī)療器械（包括一次性使用無菌醫(yī)療器械、植入器材和介入器材，下同）經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查的覆蓋面達到100％。

2、農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”的運行效能進一步提升。所有的縣以上醫(yī)療機構(gòu)和75%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、45%以上的村衛(wèi)生室（含個體診所和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)）的藥房達到“規(guī)范藥房”要求。

3、藥械經(jīng)營企業(yè)藥品安全信用體系建設(shè)進一步深入。藥品批發(fā)企業(yè)藥品安全信用分類管理的覆蓋面達到100%，探索建立高風(fēng)險醫(yī)療器械的質(zhì)量安全信用評價機制。

4、藥品流通監(jiān)管信息化建設(shè)進一步推進。年底前，所有的新開辦藥品批發(fā)企業(yè)和部分原有的藥品批發(fā)企業(yè)使用藥品經(jīng)營企業(yè)信息管理軟件，接受藥監(jiān)部門的遠程、實時監(jiān)管。

二、強化藥械經(jīng)營許可監(jiān)管，優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境

（三）嚴(yán)格藥械經(jīng)營企業(yè)市場準(zhǔn)入。進一步完善、提高藥械批發(fā)、零售企業(yè)的許可標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批新開辦藥械經(jīng)營企業(yè)，把好藥械市場的準(zhǔn)入關(guān)口。適度提高藥品經(jīng)營企業(yè)換證、變更許可事項的條件，逐步縮小新老企業(yè)的差距，全面提升全省藥品經(jīng)營企業(yè)的硬件條件和管理水平。

（四）完善藥械市場退出機制。按照《藥品管理法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合日常監(jiān)管、藥械安全信用體系建設(shè)等工作，完善藥械市場退出機制，依法淘汰一批條件差、水平低、管理不規(guī)范的藥械經(jīng)營企業(yè)。

（五）推進藥品流通體制改革。進一步推動藥品流通領(lǐng)域的資源整合，鼓勵同行業(yè)兼并重組，引導(dǎo)藥品流通企業(yè)集約化、規(guī)?；?jīng)營，提升藥品流通行業(yè)的競爭力和集中度，促進我省現(xiàn)代醫(yī)藥物流發(fā)展。

三、加大日常監(jiān)管力度，規(guī)范藥械經(jīng)營使用主體行為

（六）落實企業(yè)是藥械安全第一責(zé)任人的責(zé)任。加強對藥械經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員的培訓(xùn)，探索建立藥械批發(fā)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度，進一步落實企業(yè)的藥械安全主體責(zé)任。

（七）強化藥械經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)管。在藥品方面，省局制訂《安徽省藥品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督管理辦法》，各市、縣局按照屬地管理的原則，以GSP認(rèn)證跟蹤檢查為抓手，以突擊檢查為主要方式，進一步強化日常監(jiān)管工作，重點打擊掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營等違法違規(guī)行為，對不按照法定的要求和條件實施經(jīng)營行為的，依法予以嚴(yán)肅查處；完善藥品銷售人員備案管理制度，加強藥品銷售人員的監(jiān)督管理。建立以“二書二證一合同”（法人企業(yè)的任職書、法人授權(quán)委托書、身份證、市局培訓(xùn)上崗證以及經(jīng)勞動部門鑒證的勞動合同）為主要內(nèi)容的藥品銷售人員檔案，建立藥品銷售人員網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，及時在市局網(wǎng)站公布經(jīng)審核合格的銷售人員名單及誠信記錄，供公眾查詢。

在醫(yī)療器械方面，繼續(xù)強化骨接合用金屬植入物監(jiān)管，進一步鞏固專項整治成果；重點抓好高風(fēng)險醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查，規(guī)范監(jiān)督檢查記錄，建立日常監(jiān)管檔案。

（八）扎實做好藥品GSP認(rèn)證工作。繼續(xù)做好新開辦和認(rèn)證期滿的藥品經(jīng)營企業(yè)的認(rèn)證工作，督促、指導(dǎo)專營體外診斷試劑的藥品經(jīng)營企業(yè)實施GSP認(rèn)證，總結(jié)認(rèn)證工作經(jīng)驗，完善認(rèn)證現(xiàn)場檢查操作辦法，探索創(chuàng)新認(rèn)證管理模式，著力提升GSP認(rèn)證的公信力。加強GSP認(rèn)證檢查員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，強化認(rèn)證紀(jì)律，保障認(rèn)證工作健康開展。

（九）推進藥械經(jīng)營企業(yè)藥品安全信用體系建設(shè)。全面實施藥品批發(fā)企業(yè)藥品安全信用分類管理工作，探索開展藥品零售企業(yè)藥品安全信用分類管理工作；探索制定高風(fēng)險醫(yī)療器械質(zhì)量信用分類管理實施辦法；建立違法企業(yè)“黑名單”制度，督促藥械企業(yè)加強行為自律。

（十）拓展藥械流通監(jiān)管的廣度和深度。以宣傳貫徹《安徽省藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法》為契機，進一步加大對農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督檢查力度；強化對醫(yī)療機構(gòu)藥房“托管”、賓館、車站、機場等場所銷售藥品以及互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)的監(jiān)管，探索制定行之有效的監(jiān)管辦法和措施，進一步擴大監(jiān)管的覆蓋面，消除監(jiān)管盲區(qū)。

四、完善廣告審查監(jiān)督機制，規(guī)范藥品廣告行為

（十一）嚴(yán)把藥械廣告審批關(guān)口。嚴(yán)格審查藥械廣告內(nèi)容，確保審查批準(zhǔn)的藥品廣告內(nèi)容真實、合法。同時，及時將省局審批或備案的藥械廣告在網(wǎng)站公布，供市、縣局和公眾查詢。

（十二）加大藥械廣告監(jiān)測力度。全省統(tǒng)一配備藥械廣告監(jiān)測系統(tǒng)和設(shè)備，提高監(jiān)測的能力和水平。探索改進藥品廣告監(jiān)測方法，對以公眾人物名義為產(chǎn)品功效作證明的藥品廣告和擅自擴大適應(yīng)癥的醫(yī)療器械廣告進行重點監(jiān)測，及時將監(jiān)測到的違法藥械廣告移交工商行政管理部門查處。

（十三）加大對違法藥械廣告的懲處力度。省局對有嚴(yán)重違法廣告問題的藥品進一步加大暫停銷售的行政強制措施。各市、縣局要加大對“停售”藥品的監(jiān)督檢查力度，同時加大對違法、違規(guī)藥品廣告品種的抽驗力度，探索建立“上下聯(lián)動、監(jiān)管有力”的藥品廣告監(jiān)管機制。進一步完善違法藥械廣告公告制度和藥品廣告企業(yè)信用管理制度，建立違法藥械廣告“黑名單”制度，提高公眾對違法藥械廣告的辨別能力和自我防范意識。

五、深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，保障農(nóng)民用藥安全

（十四）強化“兩網(wǎng)”建設(shè)的政策和經(jīng)費支撐。爭取省政府就“兩網(wǎng)”建設(shè)專門下發(fā)文件，進一步強化各級政府的領(lǐng)導(dǎo)作用和相關(guān)部門的職責(zé)，落實專項經(jīng)費，完善工作機制，為“兩網(wǎng)”建設(shè)提供有力保障。各地要努力將“兩網(wǎng)”建設(shè)列入當(dāng)?shù)孛裆こ毯湍甓饶繕?biāo)任務(wù)，層層落實目標(biāo)責(zé)任制，繼續(xù)依靠行政力量和組織保障推進“兩網(wǎng)”建設(shè)的深入開展。

（十五）深化農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進一步完善以地方政府負(fù)總責(zé)，食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管為主，農(nóng)村協(xié)管員、信息員等社會監(jiān)督為輔的農(nóng)村藥品監(jiān)管體系。定期對農(nóng)村藥品協(xié)管員、信息員進行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，多途徑、多渠道組織“兩員”參加協(xié)管協(xié)查活動，充分發(fā)揮其在宣傳教育、信息反饋、執(zhí)法協(xié)助、舉報投訴等方面的作用。健全和完善農(nóng)村藥品監(jiān)管信息報送、舉報投訴、快速反應(yīng)和協(xié)同聯(lián)動機制，進一步提升網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量，提高監(jiān)管效能。認(rèn)真落實“兩員”的考核和獎懲制度，對成績突出的予以表彰，對起不到協(xié)管作用的予以解聘。

（十六）強化農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。加強農(nóng)村藥品采購、供應(yīng)渠道的監(jiān)管，防止假劣藥品流向農(nóng)村。推行有配送能力的藥品批發(fā)企業(yè)向農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)集中配送供應(yīng)藥品，支持、引導(dǎo)每個縣通過競標(biāo)等方式確定3―4家藥品配送企業(yè)，對農(nóng)村涉藥單位的藥品實行統(tǒng)一配送。引導(dǎo)國家定點生產(chǎn)的基本用藥進入農(nóng)村，促進農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)與實施基本藥物制度的有機結(jié)合。結(jié)合商務(wù)部門“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，鼓勵大型藥品批發(fā)企業(yè)和零售連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸網(wǎng)點，引導(dǎo)、促進現(xiàn)代農(nóng)村藥品流通業(yè)態(tài)健康發(fā)展。

（十七）促進“兩網(wǎng)”與“新農(nóng)合”有機結(jié)合。落實《安徽省藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的“規(guī)范藥房”制度，進一步加強醫(yī)療機構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)，要將“規(guī)范藥房”作為審批“新農(nóng)合”、“城市醫(yī)保”及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)定點醫(yī)療機構(gòu)的必備條件，加大對未達標(biāo)藥房的監(jiān)督檢查力度，提升農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的藥品質(zhì)量管理水平。會同衛(wèi)生部門選擇一批管理規(guī)范的零售藥店作為“新農(nóng)合”定點藥店，切實保證廣大農(nóng)民群眾用上質(zhì)量安全、價格合理的藥品。

（十八）總結(jié)推廣“兩網(wǎng)”示范縣經(jīng)驗?？偨Y(jié)各地創(chuàng)建“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣的經(jīng)驗和做法，查找存在的問題和不足，及時推廣先進經(jīng)驗，以點帶面，全面提升我省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的整體水平。

六、強化重點地區(qū)和重點品種監(jiān)管，消除藥械安全隱患

（十九）強化亳州、阜陽、太和等重點地區(qū)監(jiān)管。亳州市要以實施《亳州市中藥材市場管理辦法》為關(guān)鍵，以建立健全質(zhì)量追溯機制和責(zé)任追究機制為著力點，進一步創(chuàng)新中藥材市場監(jiān)管的思路和辦法，鞏固和擴大中藥材市場整治成果。阜陽市及太和縣要繼續(xù)加大市場巡查力度，繼續(xù)保持打擊制售假劣藥品和地下藥品交易的高壓態(tài)勢，規(guī)范藥品托運等物流渠道，著力凈化市場環(huán)境；強化對大型藥品批發(fā)企業(yè)的監(jiān)督和指導(dǎo)，督促企業(yè)引進藥品現(xiàn)代物流系統(tǒng)裝置和設(shè)備，改善營業(yè)場所、藥品倉儲等硬件設(shè)施，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平和整體形象。

（二十）加強對疫苗等重點品種監(jiān)管。嚴(yán)格疫苗經(jīng)營準(zhǔn)入，加大對疫苗、血液制品等品種的購銷渠道、倉庫管理、票據(jù)管理以及藥品質(zhì)量、相關(guān)證明文件的監(jiān)督檢查力度。結(jié)合奧運藥品安全保障工作，開展蛋白同化制劑、肽類激素等品種的專項檢查。組織開展電療、磁療、光療及隱形眼鏡經(jīng)營企業(yè)的專項檢查，重點整治物理治療設(shè)備擴大適應(yīng)癥、包裝標(biāo)識不規(guī)范以及不符合標(biāo)準(zhǔn)等問題，重點檢查隱形眼鏡的購進渠道和質(zhì)量。

（二十一）提高應(yīng)急管理水平和能力。加大對重點地區(qū)和重點品種的監(jiān)控力度，建立健全藥械市場監(jiān)測預(yù)警體系；建立完善重點地區(qū)的藥械安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急機制，抓好培訓(xùn)和演練，切實做到居安思危，有備無患。

七、繼續(xù)開展“清理家庭小藥箱”惠民活動，積極為公眾安全合理用藥提供方便、快捷的服務(wù)

（二十二）著力將家庭過期失效藥品回收工作向農(nóng)村延伸。在進一步做好城市家庭過期失效藥品回收工作的基礎(chǔ)上，擴大農(nóng)村定點回收藥店的數(shù)量和分布區(qū)域，周密組織，嚴(yán)格管理，強化宣傳，積極幫助廣大人民群眾及時清理家庭小藥箱，集中、統(tǒng)一銷毀家庭過期失效藥品，打擊非法回收藥品行為，促進安全合理用藥。

（二十三）建立完善家庭過期失效藥品回收長效機制?？偨Y(jié)、推廣一些市、縣的有益經(jīng)驗，建立完善以“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一定點標(biāo)識和回收箱，統(tǒng)一登記表，統(tǒng)一銷毀，統(tǒng)一考核和獎勵）為主要內(nèi)容的管理辦法，將此項工作與規(guī)范零售藥店行為、藥品分類管理、誠信體系建設(shè)、安全合理用藥宣傳、藥品質(zhì)量投訴舉報等工作有機結(jié)合，作為食品藥品監(jiān)管部門的一項惠民工程堅持不懈地開展下去。

八、加強藥品流通監(jiān)管信息化建設(shè)，提升監(jiān)管能力和水平

（二十四）推進藥械經(jīng)營企業(yè)信息化建設(shè)。省局將進一步加快藥品批發(fā)企業(yè)信息管理軟件的推廣和應(yīng)用，各市、縣局要積極推廣相對成熟的藥品零售企業(yè)信息管理軟件，鼓勵、引導(dǎo)藥品經(jīng)營企業(yè)運用信息化手段強化質(zhì)量管理，規(guī)范藥械經(jīng)營行為。

（二十五）構(gòu)建藥械流通遠程、實時監(jiān)管平臺。加快推進藥械流通監(jiān)管信息化建設(shè)，構(gòu)建信息化監(jiān)管平臺，在企業(yè)普遍使用信息管理軟件的基礎(chǔ)上，著力實現(xiàn)對全省藥械經(jīng)營企業(yè)的遠程監(jiān)管、實時監(jiān)管，進一步提升藥械流通監(jiān)管的水平和效能。

第3篇：企業(yè)信用監(jiān)管工作要點范文

一、以“質(zhì)量強區(qū)”為平臺，著力做好“質(zhì)量強市”基礎(chǔ)工作。

（一）深載體、增合力，全面推進質(zhì)量強區(qū)建設(shè)。上半年，分局已編制完成《2013年區(qū)質(zhì)量強區(qū)工作要點》、《2013年區(qū)質(zhì)量強區(qū)工作考核實施細則》等文件，明確各領(lǐng)域質(zhì)量建設(shè)目標(biāo)導(dǎo)向；組織召開質(zhì)量強區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體（擴大）會議，推動質(zhì)量強區(qū)建設(shè)強大合力的形成；以“雙質(zhì)”工程（質(zhì)量大講堂、質(zhì)量管理提升項目）驅(qū)動全區(qū)質(zhì)量強區(qū)建設(shè)縱深發(fā)展，上半年舉辦全區(qū)性的質(zhì)量大講堂3期，培訓(xùn)人數(shù)達215人次。并完成質(zhì)量管理提升項目的籌備工作，完成咨詢機構(gòu)的公開招標(biāo)，并召開企業(yè)動員會，確定47家企業(yè)列入今年政府的免費輔導(dǎo)。

（二）聯(lián)三產(chǎn)、重培育，加快推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。以“高端、高質(zhì)、高效”作為名牌培育的發(fā)展導(dǎo)向，優(yōu)先推薦自主創(chuàng)新型企業(yè)，今年新推薦名牌產(chǎn)品7個，區(qū)域名牌1個，復(fù)評名牌產(chǎn)品10個；制定《名牌三年培育計劃》，聯(lián)合各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)有針對性地開展行業(yè)指導(dǎo)和企業(yè)輪訓(xùn)；會同緊固件行業(yè)協(xié)會沖刺“緊固件”區(qū)域名牌的創(chuàng)建工作，提高名牌企業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的標(biāo)桿引領(lǐng)作用；強化農(nóng)業(yè)及服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，完成區(qū)（百卉農(nóng)莊）大棚西瓜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等兩個項目的申報，并成功獲得市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組的立項，加大對金洋化工及瑞麗洗滌的指導(dǎo)，力爭打破近幾年我區(qū)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目的空白；鼓勵企業(yè)積極參與到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定當(dāng)中，上半年我區(qū)新增2家省級標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)，新增國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目15項，預(yù)計兌現(xiàn)獎勵政策60余萬元，完成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案45個。

（三）優(yōu)服務(wù)、強監(jiān)管，深化計量體系規(guī)范建設(shè)。積極推進誠信計量建設(shè)，對上年度定量包裝不合格的13家企業(yè)開展集體約談，對三年來實現(xiàn)誠信計量承諾的56家單位進行回頭看，在制造計量器具許可證獲證企業(yè)開展分級分類監(jiān)管試點，落實實施質(zhì)量安全“黑名單”；重點關(guān)注民生計量監(jiān)督，完成對民生類商品進行定量包裝檢查30批次，對全區(qū)10家金銀制品經(jīng)營企業(yè)進行專項整治，對27家餐飲經(jīng)營企業(yè)進行節(jié)前消費市場檢查，對年貨展銷會的150余個攤位的電子計價秤進行檢定；強化能源計量工作，組織全區(qū)20家年耗5000噸標(biāo)煤以上重點用能單位進行能源計量管理員培訓(xùn)，大力推行能源計量精細化管理，出動50多人次，服務(wù)企業(yè)20余家次，8家重點用能單位通過計量檢測體系評審；嚴(yán)厲打擊計量違法行為，上半年共出動執(zhí)法人員156人次，巡查企業(yè)78家次，責(zé)令整改計量違法企業(yè)5家，轉(zhuǎn)立案1家。自行組織生產(chǎn)、流通領(lǐng)域定量包裝商品監(jiān)督抽查完成定量包裝抽查45個批次。

（四）高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，力促質(zhì)量環(huán)境整體提升。加強市場準(zhǔn)入管理，做好生產(chǎn)許可證發(fā)證前的指導(dǎo)工作和資料初審工作，上半年我區(qū)新增2家生產(chǎn)許可證企業(yè)，做好領(lǐng)證后的服務(wù)工作，提前通知復(fù)審企業(yè)做好準(zhǔn)備，今年到期復(fù)審的5家企業(yè)均完成實地核查，4家已通過，1家存在輕微缺陷項，已整改完畢。截止目前，全區(qū)獲證企業(yè)累計45家，均在有效期內(nèi)。積極開展軸承行業(yè)綜合整治行動，共排查到軸承相關(guān)企業(yè)共計115家，其中內(nèi)銷企業(yè)46家，外貿(mào)企業(yè)6家，配套生產(chǎn)企業(yè)29家，非標(biāo)準(zhǔn)軸承企業(yè)17家，已關(guān)停企業(yè)28家，已搬遷企業(yè)5家，貿(mào)易企業(yè)4家。隨后對39家內(nèi)銷且成品為標(biāo)準(zhǔn)軸承的企業(yè)進召開標(biāo)準(zhǔn)宣貫會。召集區(qū)內(nèi)3家存在安全隱患的暖手寶生產(chǎn)企業(yè)赴慈溪電子檢測中心現(xiàn)場學(xué)習(xí)，進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改進，其中2家已復(fù)檢合格，1家正在等待復(fù)檢結(jié)果。

二、以質(zhì)量安全為底線，嚴(yán)防區(qū)域性質(zhì)量安全事故發(fā)生。

（一）積極有效開展打假治劣。上半年根據(jù)上級統(tǒng)一安排，分局開展了“藍劍系列”質(zhì)檢利劍專項行動，共出動檢查823人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位349家次，查處違法案件36起，受理舉報投訴31起，辦結(jié)率為100%。立案查處34起，做出罰沒款總額為20.21萬元，萬元以上大要案14起，占立案總數(shù)41%。查處案件中四大重點產(chǎn)品（食品、特種設(shè)備、安全類產(chǎn)品、民生計量）的案件占總案件82%。

（二）特種設(shè)備安全大監(jiān)管格局初步建立。年初我區(qū)特種設(shè)備安全工作聯(lián)席會議制度經(jīng)區(qū)政府審議通過并發(fā)文確立，為推動我區(qū)建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)（街道）日常監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)依法監(jiān)察、行業(yè)部門管理、社會監(jiān)督支持”的特種設(shè)備大監(jiān)管工作格局提供有力的政策支撐。6月4日，特種設(shè)備安全工作聯(lián)席會議辦公室成員第一次會議召開。此外，分局還協(xié)同區(qū)建交局組織開展了物業(yè)小區(qū)電梯安全使用管理培訓(xùn)會議，30余家在用電梯的物業(yè)單位安全負(fù)責(zé)人接受培訓(xùn)。

（三）推進特種設(shè)備使用企業(yè)安全主體責(zé)任落實。舉辦4期企業(yè)負(fù)責(zé)人特種設(shè)備安全使用講座，216名企業(yè)負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)。社區(qū)學(xué)院舉辦一期特種設(shè)備安全管理員培訓(xùn)，104名特種設(shè)備安全管理人員受訓(xùn)。加大執(zhí)法力度，共巡查特種設(shè)備使用企業(yè)234家，發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》92份，涉及各類特種設(shè)備219臺，其中“無證”特種設(shè)備118臺。立案查處8起，罰款12萬元。做好特種設(shè)備的“催檢”工作，對未按規(guī)定申報定期檢驗的企業(yè)發(fā)出整改通知書849份，催報設(shè)備3426臺，處置特檢院轉(zhuǎn)辦的嚴(yán)重事故隱患報告20起，處置鎮(zhèn)（街道）抄告隱患66起，受理并處置投訴舉報4起。審批小型鍋爐房6個，確認(rèn)淘汰14家單位的15臺鍋爐，全年發(fā)出氣瓶使用登記證111張，涉及氣瓶141個。

（四）提升地產(chǎn)食品質(zhì)量安全水平。提升日常檢查和監(jiān)督抽查有效性，共出動執(zhí)法人員605人次，巡查食品企業(yè)235家次，發(fā)現(xiàn)問題23個，整改率100%。有針對性的開展各類專項行動。針對媒體關(guān)注、群眾關(guān)心的水產(chǎn)加工品、食用油等敏感食品問題，第一時間采取排摸檢查和監(jiān)督抽查，有效處理食品安全投訴舉報5起，化“風(fēng)險點”為“零風(fēng)險”，切實維護群眾利益保障民生安全。扎實開展生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全隱患排查和治理整頓工作，嚴(yán)查企業(yè)臺賬記錄、原輔料進貨驗證、出廠檢驗三項重要環(huán)節(jié)情況，嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)等違法行為。探索食品生產(chǎn)加工小作坊許可監(jiān)管工作有效途徑。按照市局“五個統(tǒng)一”（即統(tǒng)一建立檔案、統(tǒng)一納入網(wǎng)格化監(jiān)管、統(tǒng)一監(jiān)督抽查、統(tǒng)一實施主體責(zé)任報告、統(tǒng)一食品安全標(biāo)準(zhǔn)）的要求，加強對食品生產(chǎn)加工小作坊的日常監(jiān)管，并平穩(wěn)有序推進目錄范圍內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊許可工作。繼續(xù)推行食品企業(yè)信用體系建設(shè)，進行分級管理。

三、以質(zhì)監(jiān)文化為載體，不斷提升干部隊伍整體素質(zhì)。

（一）力促思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強化思想保障。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委“六個嚴(yán)禁”文件要求。深入學(xué)習(xí)文件精神，組織全局干部職工召開文件精神宣貫會，深刻領(lǐng)會中央“八項規(guī)定”和省委“六個嚴(yán)禁”精神實質(zhì)；壓縮會議簡化走訪，壓縮會議日程和會議經(jīng)費預(yù)算，簡化會場內(nèi)外布置；規(guī)范財務(wù)制度管理，降低住宿、會餐、接待標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格落實公務(wù)用車制度；深入組織開展“連心解憂”主題活動，實現(xiàn)走訪困難群眾常態(tài)化，收集共性問題6個，慰問幫扶困難群眾金額（實物）總計7700元。制定“三思三創(chuàng)”工作方案，持續(xù)認(rèn)真開展“三思三創(chuàng)”主題實踐活動，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點和責(zé)任分解，對全局2013年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了要求和目標(biāo)。

（二）做好人事機構(gòu)調(diào)整，強化組織保障。完成分局新一輪人事機構(gòu)調(diào)整，擬定并實施《市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局分局內(nèi)設(shè)科室及稽查大隊職責(zé)調(diào)整方案》、《調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工方案》、《質(zhì)監(jiān)分局部分中層領(lǐng)導(dǎo)職位選拔任用實施方案》、《一般干部職工實施雙向選擇上崗方案》等組織人事文件；配合區(qū)人事局做好公務(wù)員招錄前期資格初審、資格政審、體檢及復(fù)檢工作；加快檢測中心相關(guān)工作進程。目前檢測中心場地選址工作正在有條不紊進行，檢測中心人員招聘工作也已接近尾聲。

（三）做好信息宣傳工作，強化輿論導(dǎo)向。今年以來，分局加強了信息宣傳工作力度，取得了較好的成績。通過各科室隊的積極配合，截止目前已向市局及區(qū)委、區(qū)政府報送信息65條，錄用達46篇次，第一季度分局完成市局年度政務(wù)信息工作考核指標(biāo)80%，名列全市32個考核單位的第四位，在全市13個縣市局當(dāng)中排名第二。通過強有力的宣傳攻勢，進一步鞏固了分局系統(tǒng)地位，同時也提升了分局的外部形象，取得了良好的社會效果。

四、亮點工作

（一）建立“三個通道”著力打造質(zhì)監(jiān)窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)新形象。一是建立代碼證辦理一站式通道。該局窗口根據(jù)自身實際情況，推出代碼證辦理“一站式免填表”服務(wù)，將原來由用戶填寫的組織機構(gòu)代碼申請表（變更表）通過辦證系統(tǒng)和相關(guān)軟件，采用問答方式由工作人員直接輸入并打印，最終由用戶簽字確認(rèn)。該服務(wù)適用于新辦、變更、換證、年審等所有代碼辦證相關(guān)業(yè)務(wù)，一經(jīng)啟用后代碼辦證辦理差錯率明顯減少。二是建立遷址單申辦綠色通道。該局窗口工作人員利用既有設(shè)備，將遷址單缺失企業(yè)的相關(guān)證明材料以電子文檔形式傳送給市局代碼管理機構(gòu)，再通過其與省局代碼辦溝通，不到一個小時就可以拿到之前需要幾天才能出具的《遷址單》，由此構(gòu)建的遷址單辦理的綠色通道，為遷址單缺失人員的辦理工作提供了較大方便。三是建立特事特辦的應(yīng)急通道。該局窗口為企業(yè)集中連片區(qū)域特設(shè)“上門年檢”服務(wù)，為需要確保在較短時間內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)的提供了“預(yù)約辦證”服務(wù)，為身體不便出行的殘疾人士提供了“殘疾人一站式服務(wù)”等特事特辦的應(yīng)急通道。同時，該局窗口還對因自身網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備等原因造成無法辦理的情況出臺了應(yīng)急辦理制度，提前與市局代碼管理機構(gòu)聯(lián)系，指定專門人員赴市局采取集中辦理的措施，避免辦證企業(yè)受到不必要的損失。

（二）“三個拓寬”創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)成效顯著。一是積極拓寬民眾表達渠道。該局已通過門戶網(wǎng)站局長信箱、12365舉報投訴平臺、業(yè)務(wù)咨詢、咨詢答復(fù)、在線調(diào)查以及區(qū)定期在線網(wǎng)絡(luò)問政等措施，今年以來共收集投訴舉報信息25起，已全部得到有效解決，民眾的意見和投訴得到了有效的表達，該局的依法行政有效地接受民眾的監(jiān)督。二是積極拓寬社會監(jiān)督渠道。該局繼續(xù)邀請包括區(qū)人大代表、政協(xié)委員、法制專家、區(qū)糾風(fēng)辦工作人員、群眾代表等在內(nèi)的法制監(jiān)督員參與該局行政案件公開審理會，對人民群眾關(guān)心的食品、特種設(shè)備、重點安全類產(chǎn)品和民生計量“四大安全”等熱點案件共同參與審理，并參與“四大安全”的日常執(zhí)法檢查、食品等重要產(chǎn)品的抽樣檢驗活動，著力打造“陽光質(zhì)監(jiān)、誠信質(zhì)監(jiān)”，加強質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識的宣傳教育。三是積極拓寬涉企服務(wù)領(lǐng)域。該局不定期對已作出行政處罰決定的行政處罰案件及審批許可事項實行集中或個案回訪，向行政相對人征詢意見，以書面調(diào)查方式進行反饋評議，并通過走訪調(diào)查企業(yè)在質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備管理等法律基礎(chǔ)工作方面遇到的困難以及需要質(zhì)監(jiān)部門幫助解決的問題，執(zhí)法人員及時對企業(yè)經(jīng)營管理人員進行相關(guān)法律業(yè)務(wù)方面的解答，加深相對人對政策、法規(guī)的認(rèn)識，走質(zhì)量效益型的雙贏發(fā)展之路。

五、下半年工作計劃

（一）進一步貫徹中央關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的八項規(guī)定及相關(guān)精神，精簡會議程序、數(shù)量，簡化會議布置，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理相關(guān)制度。

（二）進一步完善制度修訂，對分局所有制度進行一次集中性清理，全面推進制度規(guī)范落實工作。

（三）繼續(xù)配合市局做好爭創(chuàng)全國質(zhì)量強市創(chuàng)建工作，做好品牌、標(biāo)準(zhǔn)化、管理戰(zhàn)略三者之間的融合，發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)的引領(lǐng)作用，加強“雙質(zhì)工程”開展力度，做好財政專項資金保障，加大質(zhì)量強區(qū)工作宣傳力度。

（四）合理利用特種設(shè)備聯(lián)席會議制度，加強與各成員單位之間的聯(lián)動，深入打造特種設(shè)備安全監(jiān)管大格局。

（五）繼續(xù)做好食品職能劃分過渡時期食品生產(chǎn)安全工作，以“確保安全、穩(wěn)中求新”為指導(dǎo)，全面落實上級各項工作的部署和安排，確保不發(fā)生行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全事件，切實保障地產(chǎn)食品的質(zhì)量安全。

（六）在區(qū)政府的支持下，繼續(xù)做好檢測中心的籌建工作。考慮到質(zhì)監(jiān)事業(yè)的長遠發(fā)展，盡可能爭取建造質(zhì)監(jiān)分局大樓，與檢測中心合署辦公。

（七）加強防范區(qū)域性質(zhì)量案件發(fā)生，重點針對區(qū)內(nèi)電動自行車及暖手寶兩個行業(yè)加強監(jiān)督規(guī)范。強化大案要案的查處，重點開展對建筑裝修行業(yè)以及汽車制動液的打假。

（八）成立化工區(qū)稽查中隊，加強對化工區(qū)高危企業(yè)的監(jiān)督管理。

（九）完善“12365”投訴舉報咨詢系統(tǒng)和舉報獎勵制度。加強“12365”系統(tǒng)建設(shè)，進一步規(guī)范“12365”系統(tǒng)內(nèi)部工作流程，認(rèn)真做好消費者投訴舉報咨詢和受理工作。