食品藥品年度工作計(jì)劃精選(九篇)
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第1篇：食品藥品年度工作計(jì)劃范文
一、縣教育局成立食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，并在教育科設(shè)立工作辦公室。各校建立健全校內(nèi)食品安全工作機(jī)構(gòu)，明確校長是學(xué)校食品藥品安全的第一責(zé)任人，對職責(zé)范圍內(nèi)的食品藥品安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；指定專人分管食品藥品安全工作，分管人員對校內(nèi)食品藥品安全直接負(fù)責(zé)，并將食品藥品安全管理工作列入分管人員年度工作計(jì)劃中考核內(nèi)容實(shí)施獎懲制度。
二、建立各項(xiàng)食品藥品安全工作規(guī)章制度。制度主要應(yīng)包括：食堂、商店從業(yè)人員體檢制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜24小時留樣制度、學(xué)校食品藥品安全事故責(zé)任追究制度等8項(xiàng)制度。各友會校對制度的執(zhí)行情況要經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查，減少或及時消除食品藥品安全隱患，防范校內(nèi)重大食品藥品安全事故的發(fā)生。
三、積極開展學(xué)校食品藥品安全宣傳教育工作。各校要制定2009年安全工作計(jì)劃中食品藥品工作的教育，大力開展食品藥品安全的專題宣傳教育活動，倡計(jì)劃導(dǎo)健康消費(fèi)，要求每學(xué)期開展食品安全健康教育活動不少于2次。
四、加強(qiáng)校內(nèi)食品藥品安全管理工作。學(xué)校必須完善各項(xiàng)監(jiān)督管理制度，落實(shí)專人履行監(jiān)督管理職責(zé)，要與承包者簽訂食品藥品安全責(zé)任狀，提出明確的食品藥品衛(wèi)生安全要求。禁止非工作人員進(jìn)出食堂、商店的加工操作間及食品原料存放間。
五、各校要建立和完善學(xué)校突發(fā)性食品藥品安全事故的應(yīng)急處理機(jī)制，制訂食品藥品安全工作預(yù)案。要配合有關(guān)部門做好學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。積極開展“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”建設(shè)活動，年內(nèi)建成3個校內(nèi)連鎖超市，26所學(xué)校放心店建設(shè)任務(wù)，其覆蓋面達(dá)到50%以上。積極推行蔬菜、肉品的定點(diǎn)配送工作。
第2篇：食品藥品年度工作計(jì)劃范文
根據(jù)我區(qū)全面履行食品藥品監(jiān)督管理職責(zé)后的實(shí)際情況，結(jié)合區(qū)2012年社會事業(yè)發(fā)展工作會議及2012年度食品安全責(zé)任書的相關(guān)要求，為進(jìn)一步健全我區(qū)鎮(zhèn)蘇木國有農(nóng)牧場和街道食品藥品監(jiān)督管理機(jī)制，現(xiàn)就各鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場、街道食品藥品監(jiān)管站建設(shè)事宜通知如下：
一、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
1、食品藥品監(jiān)管站做為鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場、街道辦事處獨(dú)立站所設(shè)置，設(shè)站長1名，工作人員由1至3人組成，人員編制和機(jī)構(gòu)由各鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場、街道內(nèi)部自行調(diào)劑解決。
2、食品藥品監(jiān)管站獨(dú)立設(shè)立辦公房間并配備必要設(shè)施和專職工作人員。
二、工作職責(zé)
1、開展食品、藥品、保健食品、化妝品相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳工作；做好轄區(qū)食品藥品安全新聞宣傳和社會輿情監(jiān)測工作。
2、協(xié)助執(zhí)法人員開展食品、藥品、保健食品、化妝品安全工作日常監(jiān)督檢查和違法案件查處事宜。
3、對基層食品、藥品、保健食品、化妝品安全監(jiān)督管理中存在的問題和困難提出建議或意見。
4、及時向鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場、街道食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組或區(qū)級相關(guān)職能部門報(bào)送食品藥品監(jiān)督工作信息、年度工作計(jì)劃和總結(jié)等相關(guān)材料。
5、在規(guī)定的時間內(nèi)及時上報(bào)本轄區(qū)發(fā)生的重大食品藥品突發(fā)事件。
6、負(fù)責(zé)對轄區(qū)農(nóng)村牧區(qū)家庭宴席、集體用餐進(jìn)行備案、檢查、指導(dǎo)和管理等工作。
7、負(fù)責(zé)組織轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、工商、農(nóng)牧業(yè)、公安等部門定期開展食品安全監(jiān)督檢查工作，及時上報(bào)檢查情況。
8、接受上級主管業(yè)務(wù)部門的培訓(xùn)考核，并完成區(qū)級職能部門及鎮(zhèn)級食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
9、及時上報(bào)轄區(qū)內(nèi)的食物中毒和不明原因病死家畜、家禽事件以及違規(guī)使用劇毒、高殘留農(nóng)藥的行為，并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。
10、加強(qiáng)對食品藥品協(xié)管員、信息員的管理，組織轄區(qū)內(nèi)食品藥品協(xié)管員、信息員參加有關(guān)職能部門舉辦的集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，建立食品藥品協(xié)管員、信息員培訓(xùn)檔案并對村級食品藥品安全工作進(jìn)行年度考核。
三、實(shí)績考核
各鎮(zhèn)蘇木、國有農(nóng)牧場、街道食品藥品監(jiān)管站建設(shè)情況將納入食品藥品安全工作年度考核，實(shí)行一票否決制，凡沒有單獨(dú)設(shè)立食品藥品監(jiān)管站并配備獨(dú)立辦公室和專職工作人員的，年度實(shí)績考核食品藥品安全工作視為不合格，實(shí)行一票否決。
第3篇：食品藥品年度工作計(jì)劃范文
一、 爭取地方黨委、人大、政府和政協(xié)的支持
（一）主動依靠市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)：一是經(jīng)常主動向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)食品安全工作所面臨的形勢、階段性工作實(shí)施情況、具體工作中發(fā)現(xiàn)的新情況和新問題，從而使市政府最大限度的支持食品藥品監(jiān)管部門依法履行職責(zé)，比如從政策、資金等方面給予一定的扶持和傾斜，為我們創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。二是圍繞市委、市政府的中心工作，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，準(zhǔn)確把握監(jiān)督與發(fā)展的關(guān)系，把整頓和規(guī)范食品市場秩序融于全市的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中，從而使市政府把食品安全工作列入重要議事日程；
（二）自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督：一是主動把食品安全綜合監(jiān)管工作中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和食品安全委員會成員單位應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)向市人大、政協(xié)報(bào)告清楚，使市人大、政協(xié)對食品安全“以分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管體制和模式有一個全面的了解。同時經(jīng)常將食品安全綜合監(jiān)管總體工作安排、階段性工作實(shí)施計(jì)劃、以及工作中遇到實(shí)際問題等向市人大、政協(xié)匯報(bào)，爭取得到支持；二是經(jīng)常邀請人大代表、政協(xié)委員視察食品生產(chǎn)加工、集貿(mào)市場、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全狀況，以促進(jìn)食品安全各監(jiān)管部門更好地履行職責(zé)。三是主動邀請人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加食品安全監(jiān)督檢查工作，爭取將食品安全工作列入市人大常委會和市政協(xié)常委會的年度工作計(jì)劃；
二、密切與食品安全委員會成員單位之間的溝通聯(lián)系
食品產(chǎn)業(yè)鏈較長，從農(nóng)田到餐桌的食品安全工作，是由農(nóng)林（漁業(yè)）、質(zhì)監(jiān)、工商（貿(mào)糧）、衛(wèi)生等環(huán)節(jié)部門分段把關(guān)，共同完成的。食品藥品監(jiān)管局與他們是同級局，不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，況且具體的行政執(zhí)法工作都是他們實(shí)施的，食品藥品監(jiān)管局主要行使食品安全委員會辦公室的職能。因此，我們既要始終站在保障人民群眾飲食安全這一重要高度，積極主動地組織相關(guān)部門開展食品安全監(jiān)管工作，及時向各環(huán)節(jié)部門提出監(jiān)管工作的意見和建議，督促他們嚴(yán)格履行法定職責(zé)，凈化食品市場秩序；又要虛心向他們學(xué)習(xí)，尊重、理解他們的工作，通過定期召開食品安全委員會成員單位會議交流情況、上門走訪征求意見等形式，多溝通、多交流，從而形成團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、密切配合的工作機(jī)制，并努力形成一個在服務(wù)中協(xié)調(diào)，在協(xié)調(diào)中綜合，在綜合中提高的統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管體系。
第4篇：食品藥品年度工作計(jì)劃范文
一、高度重視，形成有效的管理制度
結(jié)合我們食品藥品監(jiān)管工作實(shí)施，按照《市直單位“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督檢查暫行辦法》科學(xué)合理地制定本局“三重一大”事項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，并按照細(xì)則認(rèn)真落實(shí)到位。并將“三重一大”與班子建設(shè)﹑黨風(fēng)廉政建設(shè)和發(fā)展醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合起來。在我局黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工中，明確黨組書記、局長對“三重一大”工作的落實(shí)負(fù)總責(zé)。建立了一系列規(guī)章制度，有力地促進(jìn)了我局管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。對涉及我局的重大事項(xiàng)以及職工的切身利益，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策，完善議事規(guī)則，嚴(yán)格工作程序，促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開展。同時，認(rèn)真組織全體干部職工原原本本的學(xué)習(xí)《市直單位“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督檢查暫行辦法》和本局的實(shí)施細(xì)則，做到了黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員對文件內(nèi)容熟悉率應(yīng)達(dá)到100%，機(jī)關(guān)干部群眾對文件內(nèi)容知曉率應(yīng)達(dá)到100%。
二、堅(jiān)持政務(wù)公開，自覺接受群眾質(zhì)詢和監(jiān)督
堅(jiān)持政務(wù)公開，通過各種形式和途徑傾聽職工和群眾的意見和建議，凡是需要職工參與的事項(xiàng)、重大事項(xiàng)，需要職工了解和知情的有關(guān)事項(xiàng)，一律公開。一是堅(jiān)持局機(jī)關(guān)職工周四例會制度，及時傳達(dá)上級黨委、政府部門的文件精神和相關(guān)要求，匯報(bào)各項(xiàng)工作的進(jìn)展和規(guī)劃，聽取職工的意見和建議，妥善安排各項(xiàng)工作。二是涉及干部職工切身利益的事項(xiàng)，包括職務(wù)晉升﹑崗位考核﹑榮譽(yù)獎勵﹑外出學(xué)習(xí)考察等，做到程序透明，公開﹑公正與公平。
三、明確“三重一大”內(nèi)容，規(guī)范工作程序
1、我局涉及“三重一大”的事項(xiàng)包括：“十二五”發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃，各項(xiàng)改革方案及實(shí)施情況；干部的選拔任用；職工的考核、晉級、獎懲等；食品藥品監(jiān)管經(jīng)費(fèi)及其他各項(xiàng)收入的來源、支出和使用管理情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況；招待費(fèi)的支出管理工作等。
第5篇：食品藥品年度工作計(jì)劃范文
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定普法規(guī)劃。我局充分認(rèn)識到加強(qiáng)法制宣傳教育工作的重要性，制定了《區(qū)食品藥品監(jiān)管局法制宣傳教育第六個五年工作實(shí)施方案》，成立“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，做好法制宣傳教育的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作。每年年初局黨組制定全年普法依法治理學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定了黨組中心組集中學(xué)習(xí)、全局大會學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合的多層次多形式理論學(xué)習(xí)模式。目前局黨組已集中學(xué)習(xí)29次，全局大會學(xué)習(xí)40余次，每周按各科室、隊(duì)開展分散自學(xué)。
二是細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，完善學(xué)法用法考核制度。專門邀請市食品藥監(jiān)局法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)、市委黨校教授全面系統(tǒng)講解行政執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)，組織局內(nèi)業(yè)務(wù)處室同志講解與本職工作相關(guān)的《食品安全法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療器械管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，要求全局同志在行政執(zhí)法和服務(wù)工作中牢固樹立依法行政、公正執(zhí)法理念。同時，積極選派業(yè)務(wù)骨干參加省、市、區(qū)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。不斷完善學(xué)法用法考試考核制度，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)依法治區(qū)辦下發(fā)的公務(wù)員學(xué)法用法考試要求，對學(xué)習(xí)成績進(jìn)行嚴(yán)格考核。截止目前，我局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法參考率、公務(wù)員學(xué)法用法參考率、合格率均為100%。
三是重視人才培育，抓好普法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)食品藥品協(xié)管員、監(jiān)督員的管理和培訓(xùn)，就食品藥品的相關(guān)法律、業(yè)務(wù)知識和協(xié)管員的職責(zé)進(jìn)行了詳細(xì)解讀，使協(xié)管員隊(duì)伍更好地掌握有關(guān)食品藥品法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，積極配合好食品藥品監(jiān)督管理部門的檢查工作。
二、抓好食品藥品宣傳“廣度”，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾法制意識
一是宣傳食品藥品法律法規(guī)。以省級“食品安全放心區(qū)”創(chuàng)建及藥品安全整治為契機(jī)，結(jié)合“食品安全宣傳月”、3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、12.4法制宣傳日等重點(diǎn)時間段做好食品藥品安全相關(guān)法律法規(guī)等宣傳教育工作。在日常監(jiān)管及各項(xiàng)專項(xiàng)檢查中，不斷普及食品藥品安全監(jiān)管知識。同時，組織監(jiān)管對象舉辦宣傳培訓(xùn)活動，采取以會代訓(xùn)的方法組織食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展培訓(xùn)10余次，參訓(xùn)人員共計(jì)5000余人（次），強(qiáng)化其“食品藥品安全第一責(zé)任人”的意識，提升食品藥品從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平。
二是宣傳食品藥品科普知識。結(jié)合監(jiān)管職能，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)內(nèi)容，詳細(xì)制定宣傳方案，先后組織開展了“食品安全宣傳周”、“藥品安全宣傳月”等宣傳活動，每年在“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日前夕開展食品藥品安全宣傳活動，并積極參加每年的“科技之春”宣傳，通過分發(fā)宣傳資料、解答群眾疑問、受理食品藥品方面投訴等形式，向過往群眾宣傳食品藥品安全知識。自2011年以來，共開展食品藥品宣傳20余次，發(fā)放宣傳資料4萬余份。同時，大力推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動，制作了30余塊圖文并茂的宣傳展板，通過食品藥品安全宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地等形式，為轄區(qū)內(nèi)的老年群體、學(xué)生群體、外來務(wù)工人員等送上一堂堂活潑生動的食品藥品安全知識科普講座。并結(jié)合“三問三解”活動，在活動聯(lián)系點(diǎn)宮街道西葉寨村開展“食品藥品安全知識進(jìn)農(nóng)村”活動，在提升群眾食品藥品安全意識的同時，廣泛接受群眾監(jiān)督，進(jìn)一步提升食品藥監(jiān)部門的公信力和滿意率。
三是宣傳食品藥品監(jiān)管工作情況。加大政務(wù)公開力度，借助區(qū)食品安全網(wǎng)、區(qū)政府門戶網(wǎng)站、市食品藥監(jiān)局網(wǎng)站及局團(tuán)委官方微博等平臺主動公開監(jiān)管動態(tài)，向公眾消費(fèi)警示，全面展示我局食品藥品監(jiān)管工作所做出的努力和取得的成效，提高公眾對食品藥品監(jiān)管工作的參與度；及時通報(bào)專項(xiàng)整治、打假治劣、監(jiān)督抽檢等信息，提高公眾知曉度；突出抓好省級“食品安全放心區(qū)”創(chuàng)建、基本藥物質(zhì)量監(jiān)管、食品藥品安全專項(xiàng)整治等重點(diǎn)專題宣傳，有效增強(qiáng)公眾滿意度。及時公布行政許可的種類、依據(jù)、條件、流程、開辦驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和工作時限，不斷提高行政透明度，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。區(qū)食安委成立區(qū)食品藥品投訴舉報(bào)中心，設(shè)立食品藥品安全統(tǒng)一投訴舉報(bào)電話，并入市食品藥品12331投訴舉報(bào)受理系統(tǒng)，鼓勵群眾投訴舉報(bào)，及時轉(zhuǎn)辦各類食品藥品投訴舉報(bào)，形成“人人參與食品藥品監(jiān)管”的良好氛圍。
三、抓好依法行政“力度”，進(jìn)一步強(qiáng)化為民服務(wù)意識
（一）完善各項(xiàng)制度，強(qiáng)化責(zé)任體系。我局把依法行政工作納入年度工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。每年年初，我局結(jié)合部門工作實(shí)際，制訂局依法行政工作實(shí)施方案，進(jìn)一步分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。同時，建立和完善了一系列依法行政制度和程序，建立了首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制及監(jiān)督督查機(jī)制，并通過在局機(jī)關(guān)設(shè)立公示牌、通告欄，將依法行政各項(xiàng)制度上榜上墻，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)，確保依法行政。
（二）嚴(yán)格審批程序，完善政務(wù)服務(wù)體系。我局在工作中，認(rèn)真做好餐飲服務(wù)許可工作，并依法配合市局做好藥品經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場選址工作，規(guī)范行政許可行為，做到了無越權(quán)許可，無超范圍許可。同時，加強(qiáng)調(diào)查研究，每一項(xiàng)審批項(xiàng)目都深入現(xiàn)場調(diào)查，掌握第一手資料。對于合理、合法的審批項(xiàng)目，依據(jù)法律法規(guī)及時予以辦理，樹立良好的為民形象。截止目前，我局未發(fā)生任何事件。
（三）加強(qiáng)專項(xiàng)整治，認(rèn)真做好案件受理。自2011年以來，我局切實(shí)開展了學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治、嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為專項(xiàng)行動、地溝油和餐廚垃圾專項(xiàng)整治、夏秋季餐飲環(huán)節(jié)食品安全整治、重大活動及節(jié)假日餐飲安全保障等40余項(xiàng)食品安全專項(xiàng)檢查；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，本著一切從群眾利益考慮問題的宗旨，加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對象的監(jiān)督檢查，對群眾舉報(bào)、關(guān)心的問題及時處理，大力開展藥品安全專項(xiàng)整治工作，共開展了違法藥品廣告、非藥品冒充藥品、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假劣藥品違法行為、處方藥銷售管理、打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治等共30余項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。同時，受理群眾電話、來訪、網(wǎng)絡(luò)等投訴舉報(bào)150余起，均得到了快速有效的處理，確保了轄區(qū)群眾飲食用藥安全。
（四）規(guī)范案卷整理標(biāo)準(zhǔn)，提高案卷制作水平。我局按照行政處罰案卷管理評查要求，在案卷水平上進(jìn)行了提升。對食品許可、食品藥品稽查工作執(zhí)法文書規(guī)范制作、案卷評議的學(xué)習(xí)和討論提出具體要求；對法律文書實(shí)行案號管理，一案一號；對用語、格式不規(guī)范的文書進(jìn)行了集中整理。同時，嚴(yán)格做到案卷遣詞用句細(xì)致縝密、文書用語準(zhǔn)確精練、卷面書寫統(tǒng)一規(guī)范。我局全年建立餐飲許可及食品藥品稽查案卷3000余份，在市食品藥監(jiān)局及區(qū)政府辦組織的案卷評審工作中，我局案卷制作的數(shù)量和質(zhì)量得到了檢查組一致好評。
（五）創(chuàng)新依法行政手段，積極預(yù)防職務(wù)犯罪。我局自2011年初起實(shí)行“行政執(zhí)法日報(bào)告”制度，向各業(yè)務(wù)科室印發(fā)了《行政執(zhí)法情況報(bào)告單》，執(zhí)法人員在檢查結(jié)束當(dāng)天填寫檢查基本情況及處理意見，及時上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加大了執(zhí)法力度，并有利于掌握檢查工作動態(tài)。同時，為全局人員統(tǒng)一發(fā)放了行政執(zhí)法公文包，采取編號管理，并配有日常監(jiān)督記錄本、各類行政執(zhí)法文書、封條及食品藥品安全宣傳冊等日常執(zhí)法所需物品；給每個科（室、隊(duì)）配備一部數(shù)碼相機(jī)、一個錄音筆等取證工具，促進(jìn)案件查辦工作科學(xué)快捷。執(zhí)法過程中，要求檢查人員攜帶《區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪相關(guān)知識篇》、《食品藥品安全工作相關(guān)法律法規(guī)匯編》等工作手冊，為依法行政提供確鑿依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，為進(jìn)一步預(yù)防職務(wù)犯罪打下良好基礎(chǔ)。
（六）建立督導(dǎo)檢查機(jī)制，保證隊(duì)伍廉潔高效。一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。我局嚴(yán)格按照市食品藥監(jiān)局目標(biāo)考評實(shí)施細(xì)則，制定了《目標(biāo)任務(wù)一覽表》，把任務(wù)層層分解到人，責(zé)任落實(shí)到人。二是強(qiáng)化考核激勵機(jī)制。積極推行科（室）崗位目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)施嚴(yán)格的績效考核，將干部的考核、選拔與日常工作表現(xiàn)及工作成績緊密結(jié)合，不斷提高創(chuàng)新工作、培育亮點(diǎn)、爭創(chuàng)一流的意識。三是強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。在全區(qū)聘請了包括人大、政協(xié)、政府以及社會各界知名人士為“食品藥品特邀監(jiān)督員”30人，認(rèn)真接受和聽取了他們對我局工作的意見和建議。同時，我們先后組織部分監(jiān)督員深入企業(yè)調(diào)研5次，組織監(jiān)管相對人座談10余次，并認(rèn)真接受社會各界對食品藥監(jiān)執(zhí)法人員的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決隊(duì)伍中存在的問題。
四、下一步工作思路
在下一步工作中，我們將繼續(xù)以創(chuàng)建“食品安全放心區(qū)”為推動力，進(jìn)一步學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動深入開展，開拓創(chuàng)新、科學(xué)監(jiān)管，努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于依法行政工作的相關(guān)要去，強(qiáng)化全局人員對全面推進(jìn)依法行政工作必要性、長期性和艱巨性的認(rèn)識，有針對性地解決依法行政實(shí)踐中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促全局人員切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織依法行政工作的重要職責(zé)。
二是進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為。抓好行政審批項(xiàng)目，從源頭上防止亂罰款、亂審批問題的產(chǎn)生。切實(shí)糾正在行政執(zhí)法工作中重實(shí)體、輕程序的現(xiàn)象，及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法活動中存在的問題，提高依法行政水平。
第6篇：食品藥品年度工作計(jì)劃范文
促進(jìn)政務(wù)公開工作規(guī)范有序開展，為進(jìn)一步提高全區(qū)政務(wù)公開工作水平。決定在全區(qū)大力實(shí)施政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高思想認(rèn)識
更好地保證人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要舉措，推進(jìn)政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)是推動政府權(quán)力公開透明運(yùn)行的重要途徑。促進(jìn)政務(wù)公開工作上臺階、上水平的重要手段，也是建設(shè)人民滿意政府的重要任務(wù)。各級各單位要高度重視政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)擺上重要的議事日程，并列入各級政府績效考核（目標(biāo)管理考核）重要內(nèi)容。各單位政務(wù)公開要做到有公開制度、有專職人員、有預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)、有多樣的公開形式、有統(tǒng)一的公開內(nèi)容。同時，要統(tǒng)一辦事處（鎮(zhèn)）政務(wù)服務(wù)中心、村級服務(wù)中心建設(shè)的規(guī)范。原則上辦事處（鎮(zhèn)）政務(wù)中心必需實(shí)行大廳式集中辦公，確實(shí)因條件不成熟無法建設(shè)大廳式政務(wù)中心的辦事處（鎮(zhèn)）可以建成整合式的政務(wù)中心。要保證村級服務(wù)中心基礎(chǔ)的辦公用房和條件，安排專人負(fù)責(zé)，為基層群眾查詢信息和代辦事情提供服務(wù)。
二、明確工作職責(zé)
區(qū)總工會負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)公共企事業(yè)單位辦事公開規(guī)范化建設(shè)，區(qū)政務(wù)公開辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)各級各單位政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)。區(qū)民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)村（居）務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)，區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)村級財(cái)務(wù)公開工作，區(qū)直各單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位政務(wù)公開或辦事公開規(guī)范化建設(shè)，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)本系統(tǒng)、本行業(yè)政務(wù)公開或辦事公開規(guī)范化建設(shè)。
三、統(tǒng)一公開規(guī)范
一）統(tǒng)一公開的重點(diǎn)
1政務(wù)公開的重點(diǎn)。管理區(qū)及區(qū)直單位要重點(diǎn)公開：
⑴外地本單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)分工、工作職責(zé)、辦事順序、辦公地址、聯(lián)系方式、投訴電話以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況；
⑵行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；
⑶國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；
⑷國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；
⑸財(cái)政預(yù)算、決算演講；
⑹行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、規(guī)范；
⑺政府集中推銷項(xiàng)目的目錄、規(guī)范及實(shí)施情況；
⑻行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、順序、期限以及申請行政許可需要提交的全部資料目錄及辦理情況；
⑼重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；
⑽扶貧、教育、醫(yī)療、社會保證、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況；
⑾突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；
⑿環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、平安生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；
⒀城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項(xiàng)；
⒁社會公益事業(yè)建設(shè)情況；
⒂征收或者征用土地、房屋拆遷及其彌補(bǔ)、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況；
⒃搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況；
⒄干部選拔任用情況；
⒅政府重大決策及其工作進(jìn)展情況。
各辦事處（鎮(zhèn)）要重點(diǎn)公開：
⑴貫徹落實(shí)國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況；
⑵財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金的管理和使用情況；
⑶鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況；
⑷征收或者征用土地、房屋拆遷及其彌補(bǔ)、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況；
⑸鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況；
⑹搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會捐助等款物的發(fā)放情況；
⑺鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體承包、租賃、拍賣等情況；
⑻執(zhí)行計(jì)劃生育政策的情況等。
2辦事公開的重點(diǎn)。各公共企事業(yè)單位要重點(diǎn)公開：
⑴部門的職責(zé)權(quán)限、服務(wù)范圍及工作人員崗位職責(zé)；
⑵辦事依據(jù)、辦事時限、辦事流程、辦事結(jié)果；
⑶工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)許諾、違諾責(zé)任及處理辦法；
⑷收費(fèi)和處罰的依據(jù)、項(xiàng)目、規(guī)范及繳費(fèi)辦法；
便民服務(wù)電話、監(jiān)督部門電話；⑸對工作人員違規(guī)、違紀(jì)、違法的處置規(guī)定。
⑹與服務(wù)對象密切相關(guān)的重要信息；
如公共政策的出臺、價格制定和調(diào)整等；⑺涉及人民群眾切身利益的決策。
⑻法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必需公開的其他事項(xiàng)。
3村（居）務(wù)公開的重點(diǎn)：
⑴經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和村（居）民委員會年度工作計(jì)劃及年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況；
⑵年度財(cái)務(wù)計(jì)劃及其各項(xiàng)收入和支出；
⑶集體經(jīng)濟(jì)收益分配、債權(quán)債務(wù)；
⑷集體資產(chǎn)的管理和經(jīng)營情況、土地等生產(chǎn)資料和各業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營承包方案及其承包費(fèi)的收繳情況；
建設(shè)承包方案及其實(shí)施情況；⑸興辦集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和公益事業(yè)的一事一議”經(jīng)費(fèi)籌集、招標(biāo)投標(biāo)。
⑹村（居）民委員會組成人員補(bǔ)貼規(guī)范及數(shù)額、村民義務(wù)工及農(nóng)田水利建設(shè)用地情況等；
⑺救災(zāi)救濟(jì)、扶貧資金、支農(nóng)補(bǔ)貼、移民安排款物的發(fā)放情況；
⑻征用土地及其彌補(bǔ)費(fèi)、安排補(bǔ)助費(fèi)的收支情況；
⑼公益福利方面的情況；
⑽宅基地的申報(bào)、批準(zhǔn)和使用情況；
⑾村（居）民戶籍關(guān)系變卦情況；
⑿落實(shí)計(jì)劃生育規(guī)定的方案；
⒀村（居）委會換屆選舉或村（居）委會組成人員依法調(diào)整后的村（居）委會財(cái)務(wù)和有關(guān)工作交接情況；
⒁涉及村（居）收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、規(guī)范以及收繳情況；
⒂涉及村（居）民切身利益的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；
⒃征兵、聘用管理人員等村（居）民普遍關(guān)心并要求公開的其他事項(xiàng)。
4鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心公開的重點(diǎn)：
⑴工作職責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、聯(lián)系方式、工作時間、投訴電話；
⑵辦事服務(wù)事項(xiàng)、料理順序、需提交的全部資料、收費(fèi)依據(jù)、料理時限等。
5村級服務(wù)中心公開的重點(diǎn)：
⑴工作職責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、聯(lián)系和咨詢電話；
⑵代辦服務(wù)事項(xiàng)、需提交的資料、否收費(fèi)、料理時限等。
二）統(tǒng)一公開的形式
方便群眾查詢。一是網(wǎng)站。管理區(qū)及各辦事處（鎮(zhèn)）都要在西洞庭政府網(wǎng)站政務(wù)公開專欄公開信息，管理區(qū)及各辦事處（鎮(zhèn)）政府信息必需通過網(wǎng)站、工作簡報(bào)、電視臺、公開欄（墻、櫥窗）電子顯示屏、觸摸屏等便于群眾知曉的方式進(jìn)行公開。并及時更新和空虛欄目內(nèi)容。二是工作簡報(bào)。管理區(qū)辦公室要定期編發(fā)政府工作簡報(bào)，每年工作簡報(bào)編發(fā)必需在6期以上。三是公開欄（墻、櫥窗）各級各單位對公開欄要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，對公開內(nèi)容要予以規(guī)范和整合。各單位公開欄（墻、櫥窗）必需設(shè)置在醒目位置，公開欄面積必需達(dá)到12平方米以上，必需有6個以上的版塊，版面內(nèi)容要求有單位領(lǐng)導(dǎo)分工、全年工作計(jì)劃、內(nèi)部科（股）室職能職責(zé)、季度財(cái)務(wù)收支、中心工作開展情況、其他應(yīng)公開的相關(guān)政府信息等。有條件的單位可以在辦公樓大廳、辦事窗口大廳設(shè)置電子顯示屏、觸摸屏。
要在法律法規(guī)規(guī)定的時限內(nèi)向社會公布；對一般事項(xiàng)，三）統(tǒng)一公開的時限。對法律法規(guī)規(guī)定有時限要求的政府信息。要及時向社會公布，對行政權(quán)力運(yùn)行和公共服務(wù)的相關(guān)信息要臨時向社會公開并及時更新；對涉及公民切身利益的重大事項(xiàng)，要隨時向社會公布。
第7篇：食品藥品年度工作計(jì)劃范文
質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的不竭動力，是一個地區(qū)文明進(jìn)步的標(biāo)志。質(zhì)量振興是全社會的共同事業(yè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作。實(shí)施名牌戰(zhàn)略是國家質(zhì)量工作方針、政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是區(qū)政府開展“質(zhì)量興區(qū)”、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，培育一批有自主知識產(chǎn)權(quán)、國際競爭力較強(qiáng)、品牌知名度較高、在國內(nèi)、甚至在國際市場占有一定份額的品牌，對加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提高我區(qū)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，優(yōu)化社會資源配置和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具
有重要的推動作用。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力，根據(jù)市人民政府《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量工作促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升的若干意見》經(jīng)研究，區(qū)政府決定繼續(xù)大力實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量工作，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升提出如下意見：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善質(zhì)量工作檢查考評機(jī)制
區(qū)質(zhì)量振興委員會負(fù)責(zé)全區(qū)質(zhì)量興區(qū)和質(zhì)量提升工程的各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)區(qū)質(zhì)量振興工作目標(biāo)責(zé)任書和檢查考核辦法的制定。對相關(guān)部門開展質(zhì)量工作情況進(jìn)行檢查和考核，對重視質(zhì)量工作、成績突出的要進(jìn)行表彰。各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府和區(qū)人民政府有關(guān)部門要根據(jù)本轄區(qū)、本系統(tǒng)或行業(yè)特點(diǎn)，將質(zhì)量工作納入本單位、本部門年度工作計(jì)劃，按照全區(qū)質(zhì)量提升工作要點(diǎn)，組織開展扎實(shí)有效的質(zhì)量提升活動。切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)質(zhì)量安全和提升質(zhì)量水平的重要責(zé)任。
二、發(fā)揮企業(yè)的主體作用，全面提升企業(yè)質(zhì)量管理水平，推進(jìn)質(zhì)量信用體系建設(shè)
創(chuàng)名牌產(chǎn)品活動的基礎(chǔ)在企業(yè)，主體是企業(yè)。企業(yè)要增強(qiáng)自律意識、誠信意識、名牌意識和質(zhì)量意識，認(rèn)真履行產(chǎn)品質(zhì)量和安全第一責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)把提高產(chǎn)品質(zhì)量作為首要任務(wù)。充分認(rèn)識創(chuàng)名牌產(chǎn)品對于增強(qiáng)企業(yè)生存與發(fā)展能力、掌握生產(chǎn)經(jīng)營主動權(quán)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益和樹立企業(yè)良好形象的重要意義。要重視質(zhì)量工作，加強(qiáng)名牌產(chǎn)品和馳名、著名商標(biāo)的創(chuàng)建工作。大力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量等基礎(chǔ)性管理工作，積極推行ISO9000、ISO14000等質(zhì)量管理體系認(rèn)證。要加大對技術(shù)進(jìn)步的投入，增強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力，將實(shí)施名牌戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造與技術(shù)引進(jìn)等工作緊密結(jié)合起來，以管理創(chuàng)新推動技術(shù)創(chuàng)新，不斷研發(fā)出適銷對路的具有國際先進(jìn)水平的產(chǎn)品，不斷擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的知名度和市場占有率。要積極完善企業(yè)內(nèi)部科學(xué)的管理運(yùn)行機(jī)制，全面提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。要全面推進(jìn)質(zhì)量信用體系建設(shè)。區(qū)政府有關(guān)部門要建立誠信企業(yè)檔案，建立守信激勵、失信懲戒的質(zhì)量信用制度。
三、加強(qiáng)名牌產(chǎn)品的創(chuàng)建，提高產(chǎn)品質(zhì)量保障能力
各部門要依法履行職責(zé)，大力推進(jìn)我區(qū)精品名牌戰(zhàn)略工作。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)工商分局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)招商局以及稅務(wù)等部門要結(jié)合各自的職能，積極開展名牌創(chuàng)建工作。要建立與企業(yè)長期有效的服務(wù)聯(lián)系制度，建立創(chuàng)名牌產(chǎn)品“綠色通道”。以區(qū)工業(yè)園和孵化中心為重點(diǎn)，建立區(qū)規(guī)模以上企業(yè)的質(zhì)量檔案。摸清我區(qū)的優(yōu)勢行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，做好名牌產(chǎn)品滾動目錄的編制工作。根據(jù)省、市名牌產(chǎn)品評價管理辦法，結(jié)合我區(qū)企業(yè)、產(chǎn)品的實(shí)際情況，對現(xiàn)在有企業(yè)開展深入調(diào)研活動，提出培植名牌的計(jì)劃，確定培植的重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)品名單。組織創(chuàng)名牌產(chǎn)品企業(yè)開展相關(guān)培訓(xùn)等。要以名牌產(chǎn)品為核心，培植和帶動一批中小企業(yè)的發(fā)展和壯大。
四、加大宣傳和培訓(xùn)工作力度，營造良好的社會氛圍
各單位，各部門要利用“3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日”、“5.20世界計(jì)量日”、“質(zhì)量月”、“10.14世界標(biāo)準(zhǔn)化日”、“12.4全國法制宣傳日”等，通過各種新聞媒體廣泛開展質(zhì)量工作的宣傳活動，大力營造全社會關(guān)心質(zhì)量，重視質(zhì)量的氛圍，增強(qiáng)消費(fèi)者對名牌產(chǎn)品的認(rèn)知感和認(rèn)同感。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局要做好對企業(yè)的質(zhì)量管理的培訓(xùn)工作，幫助企業(yè)提高員工的質(zhì)量意識和素質(zhì)，指導(dǎo)企業(yè)開展QC小組活動，引導(dǎo)企業(yè)導(dǎo)入先進(jìn)的質(zhì)量管理理念和方法。
五、嚴(yán)厲打擊假冒偽劣，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序
嚴(yán)格落實(shí)打假責(zé)任制。各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府要加強(qiáng)對本行政區(qū)域的質(zhì)量管理工作，及時發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)制售假冒偽劣違法行為，要采取果斷措施予以處置。同時要及時上報(bào)相關(guān)職能部門。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、公安、食品藥品監(jiān)督、商務(wù)等職能部門要充分發(fā)揮各自職能，圍繞食品、藥品、農(nóng)資、建材、家具、汽車配件等產(chǎn)品，組織開展專項(xiàng)整治活動，對制售假冒偽劣的行為堅(jiān)決打擊，以切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和我區(qū)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。
第8篇：食品藥品年度工作計(jì)劃范文
關(guān)鍵詞：學(xué)校；食堂；運(yùn)營監(jiān)管；構(gòu)建模式
中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）25-0291-03
學(xué)校食堂，相對于社會上的其他餐飲企業(yè)來說，是較為特殊的餐飲組織，其服務(wù)對象主要為學(xué)生、教師以及其他科研人員?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。大中小學(xué)校則是推動科學(xué)技術(shù)前進(jìn)的巨大保障。學(xué)校食堂運(yùn)營質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到廣大師生的飲食安全，間接地影響學(xué)校的教與學(xué)。
為了對目前的學(xué)校食堂有一個客觀的評價，課題組在重慶、四川、山東、貴州、內(nèi)蒙古、甘肅、浙江、湖北、廣東等省市共發(fā)放3 100份學(xué)生調(diào)查問卷，回收2 960份，回收率為95.48%；發(fā)放380份教職工調(diào)查問卷，回收350份，回收率為92.11%。經(jīng)過對調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)分析，在對學(xué)校食堂的整體評價上，51.72%的學(xué)生評價為一般，25.61%評價為較好，14.36%評價為差，4.59%評價為好；41.71%的教師評價為較好，30.86%評價為一般，20.29%評價為好，6%評價為差。在對學(xué)校食堂飯菜質(zhì)量的評價上，55.37%的學(xué)生認(rèn)為一般，20.24%評價為較好，16.66%評價為差，4.09%評價為好；43.14%的教師認(rèn)為較滿意，38%認(rèn)為一般，10%認(rèn)為滿意，8%認(rèn)為不滿意。通過上述數(shù)據(jù)可以看出，目前的學(xué)校食堂并沒有很好地滿足廣大師生的要求。要想進(jìn)一步從根本上提升學(xué)校食堂的服務(wù)水平，構(gòu)建一套有效的運(yùn)營監(jiān)管體系是其關(guān)鍵，也是進(jìn)一步豐富運(yùn)營監(jiān)管理論的嘗試，從而為有關(guān)部門制定相關(guān)政策提供有益借鑒。
一、學(xué)校食堂運(yùn)營監(jiān)管的基本內(nèi)涵和主要特征
監(jiān)管就是監(jiān)督和管理。學(xué)校食堂的運(yùn)營監(jiān)管是指監(jiān)管機(jī)構(gòu)對學(xué)校食堂進(jìn)行監(jiān)督和管理，以保證廣大師生及其他人員飲食安全的行為。
學(xué)校食堂運(yùn)營監(jiān)管的主要特征有監(jiān)管主體的多元性、監(jiān)管對象的差異性、監(jiān)管內(nèi)容的復(fù)雜性、監(jiān)管渠道的多樣性。
監(jiān)管主體的多元性是指學(xué)校食堂的監(jiān)管可以來自上級、學(xué)校、內(nèi)部、社會。監(jiān)管對象的差異性是由于學(xué)校與學(xué)校之間存在差別，進(jìn)而引起學(xué)校食堂的監(jiān)管出現(xiàn)不同，比如說幼兒園與大中小學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校與城市學(xué)校、公立學(xué)校與私營學(xué)校。監(jiān)管內(nèi)容的復(fù)雜性是指對學(xué)校食堂的監(jiān)管要從質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、廉政等方面進(jìn)行，相對其他監(jiān)管來說較復(fù)雜。監(jiān)管渠道的多樣性是指隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和監(jiān)管理論的發(fā)展，監(jiān)管的方法越來越豐富。
二、學(xué)校食堂運(yùn)營監(jiān)管存在的問題
1.監(jiān)管主體職責(zé)履行未完全到位。學(xué)校食堂的監(jiān)管主體通常是學(xué)校的后勤管理部門。后勤管理部門的工作目標(biāo)是圍繞學(xué)校中心工作，做好后勤服務(wù)，保障教學(xué)、科研順利進(jìn)行，為師生提供良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。后勤管理部門中設(shè)膳食管理科，其主要職責(zé)有負(fù)責(zé)對食堂承包經(jīng)營單位的運(yùn)行、安全、衛(wèi)生、服務(wù)保障情況進(jìn)行監(jiān)督管理。后勤管理部門對學(xué)校食堂的監(jiān)管職責(zé)履行未到位主要表現(xiàn)在：責(zé)任制度沒有落實(shí)，權(quán)責(zé)不明；未能深入食堂了解情況等等。
2.監(jiān)管制度體系建設(shè)還不夠健全。有效的監(jiān)管體系在制度設(shè)計(jì)上應(yīng)當(dāng)是一個分工明確、職責(zé)分立的多層次的相互配合的監(jiān)管體系。學(xué)校食堂監(jiān)管制度體系的內(nèi)容主要有：進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、庫房管理制度、食品銷售衛(wèi)生制度、從業(yè)人員健康檢查制度、從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)制度、食品用具清洗消毒制度、衛(wèi)生檢查制度、顧客投訴受理制度、食品安全事故處置方案等等。完整的監(jiān)管制度體系是學(xué)校食堂高質(zhì)量運(yùn)營的關(guān)鍵。一般情況下，學(xué)校食堂的監(jiān)管制度體系建設(shè)都不夠健全，使得對學(xué)校食堂的監(jiān)管有心無力。
3.監(jiān)管的方法和手段還相對落后。方法是指為達(dá)到一定的目的而采取的途徑、步驟等。手段是指為完成一定的目標(biāo)或任務(wù)，所使用的一定技巧。完成一項(xiàng)工作或任務(wù)，采取任何一種方法和手段，都可以導(dǎo)致一種結(jié)果。選擇最佳的手段和方法，可以達(dá)到最完善的結(jié)果；選擇一般的手段和方法，就不會達(dá)到最佳的結(jié)果。學(xué)校食堂的監(jiān)管工作也是如此。目前，學(xué)校食堂運(yùn)營監(jiān)管的方法和手段主要有目標(biāo)管理責(zé)任制、責(zé)任追究、階段考核、會議制度、獎罰制度。這些方法和手段比較傳統(tǒng)，效果不明顯。
4.運(yùn)營過程監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)。學(xué)校食堂的承包有自辦和外包兩種方式。對于外包出去的食堂來說，其平時的運(yùn)營狀況，學(xué)校相關(guān)的后勤保障部門如不及時進(jìn)行必要的了解和管理，而是任由承包商以營利為主要目的地經(jīng)營。在這種情況下，學(xué)校食堂所提供的伙食質(zhì)量必然是非常差的，最終受害的還是廣大的師生。對于規(guī)模較大的學(xué)校來說，一部分學(xué)校食堂采取外包的方式進(jìn)行運(yùn)營，一部分學(xué)校食堂則仍然在學(xué)校相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行經(jīng)營。于是，同樣的監(jiān)管方案便存在一定的局限性，并不能完全適用于每一個食堂。同樣的方案對于這個食堂是有效的，但對于另外一個食堂的話，則存在薄弱環(huán)節(jié)。
5.監(jiān)管的合力和效果還不盡人意。學(xué)校食堂運(yùn)營的監(jiān)管來自上級、學(xué)校、內(nèi)部、社會，監(jiān)管主體非常多，但是尚未形成整體的監(jiān)管合力。學(xué)校食堂產(chǎn)業(yè)鏈條長、環(huán)節(jié)多，監(jiān)管力量分散，必須形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效率。對于食品行業(yè)來說，監(jiān)管部門眾多，每個監(jiān)管環(huán)節(jié)都會認(rèn)為，我這里沒管住，自然會有別人來管；反過來，如果我花了大量人力、物力去管，食品安全不出問題反讓其他部門“搭便車”，破除這種職權(quán)交叉的體制勢在必行。
三、學(xué)校食堂運(yùn)營監(jiān)管體系的構(gòu)建
（一）外部監(jiān)管體系的構(gòu)建
1.教育主管部門。教育主管部門是指各級教育局。為確保廣大師生飲食安全，加強(qiáng)對學(xué)校食堂的運(yùn)營監(jiān)管，縣級以上教育主管部門可以按照《餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管信用信息管理辦法》的規(guī)定，著力推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂運(yùn)營監(jiān)管信用檔案的建設(shè)。
學(xué)校食堂運(yùn)營監(jiān)管信用檔案內(nèi)容主要包括：學(xué)校食堂名稱、法定代表人、地址、許可證書及變更信息、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等；學(xué)校食堂量化級別及其評定記錄；教育主管部門現(xiàn)場檢查筆錄、監(jiān)管意見書；食堂食品安全管理人員培訓(xùn)考核情況、食品安全責(zé)任人約談情況；舉報(bào)投訴的記錄、核實(shí)、處理情況；對違法違規(guī)行為的立案、調(diào)查、處理情況等。同時，教育主管部門還可充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用，對監(jiān)管檔案信息實(shí)行動態(tài)管理，及時同步更新量化分級、監(jiān)管檢查等重要電子檔案信息，確保信息時效性，使社會各界及時了解各學(xué)校食堂運(yùn)營監(jiān)管情況，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校食堂的運(yùn)營監(jiān)督。教育主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的食品安全工作的行政管理，并將學(xué)校食品安全的考核指標(biāo)納入教育評估體系，定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，同時應(yīng)每年聯(lián)合各級衛(wèi)生部門對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的食品安全工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。教育主管部門應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校食堂及學(xué)生如何用餐的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促，尤其是將學(xué)校食堂承包給私人或者企業(yè)的學(xué)校，應(yīng)加強(qiáng)對承包者資質(zhì)的審查和日常管理[1]。
2.上級其他主管部門。上級其他主管部門是指食品藥品監(jiān)管行政部門、衛(wèi)生行政部門、消防部門、工商行政部門、物價行政部門、政府采購中心等。
學(xué)校應(yīng)在食品藥品監(jiān)管行政部門、衛(wèi)生行政部門、消防部門的指導(dǎo)下，在食堂建立水、電、中毒等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。食堂的工作不僅要做好事前預(yù)防、事中監(jiān)督，還要做好事后處理。要按照既定的各種處置方案及時有效地處理事后工作。堅(jiān)決防止與杜絕誘發(fā)事故的苗頭和隱患。
學(xué)校食堂的飯菜價格應(yīng)由當(dāng)?shù)氐墓ど绦姓块T、物價行政部門進(jìn)行確定，以確保學(xué)校食堂的非盈利性。另外，學(xué)校食堂都擁有國家相關(guān)的財(cái)政補(bǔ)貼，當(dāng)?shù)氐墓ど绦姓块T、物價行政部門還應(yīng)監(jiān)督資金是否得到落實(shí)，確保國家優(yōu)惠政策能夠順利進(jìn)行。對于以上兩個方面的確保，可以采取在學(xué)校食堂附近設(shè)置公示欄、投訴信箱等方式進(jìn)行貫徹實(shí)行。
隨著后勤社會化改革的不斷深化，大多數(shù)學(xué)校食堂的經(jīng)營模式，采用的都是對外承包經(jīng)營。學(xué)校食堂具有公益性，關(guān)系廣大師生的切身利益、安全和正常的學(xué)習(xí)安排。因而，對學(xué)校食堂的承包經(jīng)營者資質(zhì)要求就顯得更為嚴(yán)格。招投標(biāo)必須實(shí)行公開招標(biāo)制度。為保證學(xué)校食堂對外承包經(jīng)營的招投標(biāo)工作能夠科學(xué)有力地進(jìn)行，可通過政府采購中心展開招投標(biāo)工作。對承包者的要求，首先要懂行、有技術(shù)，最好是熟悉學(xué)校食堂經(jīng)營，再者要熱愛學(xué)生、誠信經(jīng)營、盈利合理。對參與投標(biāo)方的經(jīng)營管理水平、技術(shù)水平、資質(zhì)信譽(yù)，從業(yè)人員的素質(zhì)及健康狀況等方面進(jìn)行全面的審核，要真正把社會上那些有良好信譽(yù)、有雄厚實(shí)力、對口且樂于為教育貢獻(xiàn)的企業(yè)或獨(dú)資個體經(jīng)營者，引進(jìn)到學(xué)校中經(jīng)營食堂；把那些半路出家或一心牟取私利者拒之門外。中標(biāo)的單位與學(xué)校要在政府采購中心的管理下簽定具有法律效力的合同或協(xié)議，明確各自權(quán)利和義務(wù)，明確相關(guān)質(zhì)量要求和處罰辦法[2]。
3.學(xué)校及職能部門。學(xué)校及職能部門可積極組織宣傳學(xué)習(xí)《食品安全法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體衛(wèi)生管理規(guī)定》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《餐飲衛(wèi)生管理辦法》等，也可邀請具有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的管理者到學(xué)校食堂，對食堂員工進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，要求食堂員工除應(yīng)具備健康的身體狀況外，更重要的是必須具備相應(yīng)的食品衛(wèi)生知識、食品營養(yǎng)知識以及相關(guān)的法律知識。通過對食堂從業(yè)人員的的宣傳、教育和培訓(xùn)，不斷提高他們操作管理水平。
學(xué)校及職能部門應(yīng)制訂食品安全工作計(jì)劃，將食品衛(wèi)生工作納入日常的工作范圍。學(xué)校食堂食品案工作計(jì)劃應(yīng)是學(xué)校年度工作計(jì)劃的一部分。這個工作計(jì)劃的內(nèi)容包括：學(xué)校食堂基本建設(shè)的規(guī)劃、維修方案、食堂衛(wèi)生監(jiān)督檢查計(jì)劃、食堂工作人員培訓(xùn)計(jì)劃、學(xué)生體檢及學(xué)生營養(yǎng)保健計(jì)劃。學(xué)校及職能部門還應(yīng)檢查學(xué)校食堂的衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照；檢查食堂從業(yè)人員的健康證以及衛(wèi)生知識培訓(xùn)證是否有效；檢查食堂的衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施情況；還應(yīng)檢查食品原料倉庫的衛(wèi)生情況，包括防塵、防蟲、防暑、防潮等措施以及原料的衛(wèi)生狀況[3]。
4.社會其他監(jiān)管力量。社會其他監(jiān)管力量主要是家長代表。家長代表可參與一些比如維持就餐秩序、座談會等。一方面，讓他們有權(quán)隨時隨地地檢查食堂的各項(xiàng)工作，包括飯菜質(zhì)量、數(shù)量以及衛(wèi)生狀況，對需要改進(jìn)的地方提出寶貴意見。在學(xué)校食堂和家長之間架起一座溝通的橋梁，暢通溝通渠道，緩和食堂與學(xué)生之間的矛盾，使彼此之間相互理解，彼此尊重，以便更好地促進(jìn)食堂管理工作。
（二）內(nèi)部監(jiān)管體系的構(gòu)建
1.采購環(huán)節(jié)的監(jiān)管。學(xué)校食堂內(nèi)部可設(shè)置采購監(jiān)管部門。嚴(yán)把采購關(guān)，采用“農(nóng)校對接 ”，降低伙食成本。根據(jù)教育部辦公廳農(nóng)業(yè)部辦公廳商務(wù)部辦公廳《關(guān)于高校食堂農(nóng)產(chǎn)品采購開展“農(nóng)校對接”試點(diǎn)工作的通知》教發(fā)廳[2009]8號件精神。目前“農(nóng)校對接”主要是農(nóng)民專業(yè)合作社與學(xué)校食堂的對接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、學(xué)生受益這一雙贏局面。它可以減少學(xué)校食堂農(nóng)產(chǎn)品采購環(huán)節(jié)，降低食堂采購成本，能夠更好地保障學(xué)生食品安全。為了降低伙食成本，實(shí)惠與廣大師生，這一模式是有必要采用的。
在采購食品原材料時，必須確認(rèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者持有有效的相關(guān)證件，禁止向無證的經(jīng)營者購買食品。采購畜禽肉類原料時，必須索取獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)單位出具的檢驗(yàn)合格證明；采購定型包裝食品時，必須索取產(chǎn)品的檢驗(yàn)合格證或化驗(yàn)單。《食品安全法》第36條規(guī)定：食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件，對無法提品合格證明文件的食品原料，應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，不得采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
2.生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。學(xué)校食堂內(nèi)部可設(shè)置生產(chǎn)監(jiān)管部門。學(xué)校食堂主要是為在校的廣大師生服務(wù)，就餐人數(shù)相對穩(wěn)定。為滿足師生的就餐需求，食堂應(yīng)當(dāng)烹制出不同品種、不同口味的飯菜。學(xué)校食堂生產(chǎn)的大量不同種類、不同風(fēng)味的菜肴，如何保證在幾天、幾周內(nèi)不重復(fù)制作同一品種，就必須要加強(qiáng)菜肴品種的開發(fā)力度和創(chuàng)新能力。在學(xué)校食堂生產(chǎn)監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，食堂應(yīng)制訂可以使用的循環(huán)菜單，鞏固加強(qiáng)現(xiàn)有菜肴質(zhì)量管理；定期開發(fā)創(chuàng)新菜式，根據(jù)時令節(jié)氣，及時調(diào)整菜品，適時推出創(chuàng)新菜品，以滿足就餐人員的不同口味需求；根據(jù)菜單的使用情況，對菜單中各種菜肴進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，以便了解掌握各種菜肴品種成本高低和受歡迎程度，及時進(jìn)行調(diào)整，使菜單設(shè)計(jì)不但滿足就餐者口味需求，而且節(jié)約成本。食品加工要生熱分開，物品的存放要通風(fēng)，且分裝。食堂內(nèi)時時保持清潔，夏季做好蚊蠅的消滅處理，確保售出食品的食用安全。
另外，學(xué)校食堂生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)檢查食堂上崗人員的相關(guān)證明，以保證食堂上崗人員必須先培訓(xùn)，先體檢，合格后再上崗，無證者一律不準(zhǔn)上崗。
3.銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管。學(xué)校食堂內(nèi)部可設(shè)置銷售監(jiān)管部門，建立食堂飯菜價格調(diào)價備案機(jī)制。為了保持學(xué)校食堂飯菜價格相對穩(wěn)定，維護(hù)廣大師生的合法權(quán)益，銷售監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對市場原料的價格監(jiān)測，制定切實(shí)可行的學(xué)校食堂飯菜價格調(diào)整備案制度。當(dāng)原料價格過快上漲超過一定幅度時，食堂經(jīng)營者可以向?qū)W校及職能部門申請調(diào)價申請。但每次調(diào)價品種，調(diào)價幅度必須限定在一定的比例范圍內(nèi)，當(dāng)原料價格下調(diào)時，學(xué)校必須按規(guī)定降價，同時將調(diào)價的品種、調(diào)價原因在經(jīng)營場所醒目位置張榜公布。
學(xué)校食堂銷售監(jiān)管部門應(yīng)監(jiān)督食堂是否嚴(yán)格按學(xué)校規(guī)定的就餐時間準(zhǔn)時開飯，無特殊情況不得提前或推遲開飯時間；開飯時，還應(yīng)及時檢查飯菜數(shù)量，確保足額供應(yīng)。
（三）網(wǎng)絡(luò)管理體系的構(gòu)建
隨著互聯(lián)網(wǎng)和遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)的發(fā)展，對學(xué)校食堂運(yùn)營情況的監(jiān)管可以采用基于互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)臄z像頭遠(yuǎn)程監(jiān)控方法，讓監(jiān)管人員能夠在辦公室中通過計(jì)算機(jī)實(shí)時地對食堂內(nèi)的工作進(jìn)行監(jiān)管，這極大地提高了監(jiān)管的效率，增強(qiáng)了監(jiān)管部門的工作力度。
四、結(jié)束語
近些年來，由于人民生活水平的提高，越來越多的社會群體開始關(guān)注學(xué)校食堂的運(yùn)營工作。學(xué)校食堂的普遍現(xiàn)狀是服務(wù)對象的滿意度低，并且員工工資偏低，留不住人才。學(xué)校食堂具有非營利性、公益性等特點(diǎn)，是保障廣大師生及其他科研人員進(jìn)行日常工作的重要機(jī)構(gòu)。如何提高學(xué)校食堂的服務(wù)，有著緊迫的現(xiàn)實(shí)意義。要從根本上有效提高學(xué)校食堂的服務(wù)水平，在建議政府加大補(bǔ)貼力度的同時，離不開一套對學(xué)校食堂進(jìn)行強(qiáng)有力的運(yùn)營監(jiān)管體系。本文在分析了學(xué)校食堂運(yùn)營監(jiān)管存在的問題后，著重探索了學(xué)校食堂運(yùn)營監(jiān)管體系的構(gòu)建，希望為進(jìn)一步完善學(xué)校食堂在運(yùn)營方面所出現(xiàn)的不足提供有益參考。
參考文獻(xiàn)：
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第9篇：食品藥品年度工作計(jì)劃范文
根據(jù)州人大常委會4月3日召開的關(guān)于全州傳染病防治法執(zhí)法檢查和“湘西州三湘農(nóng)民健康行”動員會精神以及縣人大常委會工作要點(diǎn)今年執(zhí)法檢查的總體安排，為搞好這次上下聯(lián)動的傳染病防治法執(zhí)法檢查，縣人大常委會主任會議進(jìn)行了認(rèn)真研究和精心組織安排，深入開展了傳染病防治法執(zhí)法檢查?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下，請予審議。
一、執(zhí)法檢查的安排及工作情況
州人大常委會教科文衛(wèi)委員會執(zhí)法檢查動員會議之后，縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)及時聽了情況匯報(bào)，召開主任會議及時進(jìn)行了安排部署。一是按照州執(zhí)法檢查方案要求，研究制定了縣傳染病防治法檢查方案和“三湘農(nóng)民健康行”活動的通知，成立了傳染病防治法檢查辦公室和永順縣“三湘農(nóng)民健康行”組委會，組建了執(zhí)法檢查組。二是廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動。4月13日縣人大常委會辦公室和教科文衛(wèi)工作委員會組織召開了傳染病防治法執(zhí)法檢查和“三湘農(nóng)民健康行”活動動員會，縣人大常委會副主任王中其、曾尚華及部分委辦負(fù)責(zé)人、縣人民政府副縣長王文明同志以及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和工作人員參加了會議。會議認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹了州人大教科文衛(wèi)委員會關(guān)于傳染病防治法檢查和“三湘農(nóng)民健康行”活動會議精神，安排部署了我縣這次執(zhí)法檢查工作，會上宣讀和下發(fā)了執(zhí)法檢查的有關(guān)文件通知，縣人大常委會副主任曾尚華就這次執(zhí)法檢查進(jìn)行了全面安排部署，縣人民政府副縣長王文明就這次執(zhí)法檢查和搞好相關(guān)單位的自查問題作了重要講話。使大家明確了這次執(zhí)法檢查的目的意義、重點(diǎn)內(nèi)容和方法步驟。三是縣人民政府及相關(guān)單位認(rèn)真開展了自查?？h動員會后，各相關(guān)單位，認(rèn)真貫徹了這次會議精神，開展了自查。在4月20日前縣人民政府及相關(guān)單位全部進(jìn)行了自查，將自查報(bào)告全部送達(dá)執(zhí)法檢查辦公室。四是深入開展了執(zhí)法檢查。在政府及其相關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上，4月21日至28日，縣人大常委會執(zhí)法檢查組，圍繞傳染病防治法一法四條例8個方面的重點(diǎn)內(nèi)容分別深入到勺哈、王村、松柏部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣財(cái)政局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣水利局、縣農(nóng)辦、縣發(fā)改局、縣交通局、縣公安局等12個單位進(jìn)行了調(diào)查視察。通過聽匯報(bào)、座談查資料看現(xiàn)場、走訪師生群眾等方式，回顧工作成績，查找存在的問題，廣泛聽取了建議意見。5月中旬，州執(zhí)法檢查組來縣進(jìn)行了檢查，肯定了我縣貫徹執(zhí)行傳染病防治法所取得的成績，同時也指出了存在的問題和不足，提出了很好的建議意見。
二、我縣貫徹執(zhí)行傳染病法律法規(guī)的主要成績
通過這次執(zhí)法檢查，剛才又聽了縣人民政府關(guān)于我縣貫徹執(zhí)行傳染病防治法的情況匯報(bào)，總體認(rèn)為我縣貫徹執(zhí)行傳染病防治有關(guān)法律法規(guī)工作，成績是突出的。主要有以下幾個方面：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，為“一法四條例”的貫徹執(zhí)行提供了組織保障。
縣人民政府切實(shí)把加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，搞好傳染病防治工作，納入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃的一項(xiàng)工作內(nèi)容，在工作中具體實(shí)施?？h專門成立了傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全縣傳染病防治和突發(fā)公共事件的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?？h政府根據(jù)州委、州政府《關(guān)于加強(qiáng)和改善農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》，按照醫(yī)防剝離、權(quán)責(zé)一致的原則，積極推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革。并率先在全州撤銷縣衛(wèi)生防疫站、縣食品衛(wèi)生監(jiān)督所、縣健康教育所和縣衛(wèi)校、新組建了縣衛(wèi)生監(jiān)督所和縣疾病預(yù)防控制中心，分別履行執(zhí)法監(jiān)督職能和疫病預(yù)防控制職能。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了9個中心防保組和38個鄉(xiāng)防保組，核定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保人員136人，妥善解決了防保專干工資。核定衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)編制35人，投入資金21萬元，配備了車輛、調(diào)查取證工具和信息網(wǎng)絡(luò)等衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法必備裝備。建立了縣疾控中心、縣人民
醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健所等4所艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室，加大了艾滋病的綜合防治能力。縣衛(wèi)生局把傳染病防治工作納入了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并實(shí)行目標(biāo)管理，同各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀，實(shí)行經(jīng)常檢查和定期考核。縣疾控中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所都依據(jù)各自的目標(biāo)責(zé)任實(shí)行監(jiān)督檢查和管理。由于我縣組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)健全，層層目標(biāo)責(zé)任明確，管理到位，確保了傳染病防治工作的落實(shí)。
（二）完善方案，組織實(shí)施，確保重大傳染病防治工作依法開展。
按照法律法規(guī)的要求，縣人民政府及衛(wèi)生行政部門結(jié)合我縣實(shí)際情況，狠抓落實(shí)。圍繞加強(qiáng)傳染病的預(yù)警和應(yīng)急處理工作。采取了各種措施，抓了各項(xiàng)工作的落實(shí)到位。一是先后制定并完善了《傳染性非典型肺炎預(yù)防控制工作預(yù)案》、《霍亂疫情處理運(yùn)行預(yù)案》、《救災(zāi)防病工作預(yù)案》和《人感染高致病性禽流感防治工作預(yù)案》。為傳染病疫情的預(yù)警、流行性病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急處理等工作的有序開展提供了依據(jù)。二是建立了突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊(duì)伍，組成了疫情監(jiān)測，調(diào)查處理、消毒隔離、醫(yī)療救治等若干分隊(duì)，為傳染病突發(fā)疫情的應(yīng)急處理提供了組織人力保證。三是為滿足“非典”等重大傳染病的集中救治和觀察鑒別，籌集資金在縣人民醫(yī)院改造建設(shè)了發(fā)熱門珍和隔離觀察病房，并配備了床位、專業(yè)人才和先進(jìn)設(shè)備，為各類傳染病的規(guī)范和科學(xué)救治創(chuàng)造了條件。四是認(rèn)真落實(shí)了傳染病監(jiān)測與報(bào)告制度。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位都安裝了固定疫情報(bào)告電話，保持24小時暢通，縣直幾家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，縣疾控中心對疫情報(bào)告質(zhì)量定期調(diào)查評估。五是加大執(zhí)法監(jiān)督力度?？h衛(wèi)生監(jiān)督所嚴(yán)格履行職責(zé)，堅(jiān)持對我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病管理進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，依法查處違反法律規(guī)定的行為?？h衛(wèi)生局將消毒防護(hù)、預(yù)防院落內(nèi)感染作為傳染病防治的一項(xiàng)重要內(nèi)容，嚴(yán)格按照《消毒管理辦法》和《醫(yī)療廢棄物管理?xiàng)l例》的規(guī)定，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校及公共場所的空氣、器械、重點(diǎn)部位進(jìn)行定期消毒檢查，并做好醫(yī)療廢棄物的無害化處理，防止院內(nèi)污染源對周邊環(huán)境的危害，由于縣委領(lǐng)導(dǎo)重視，縣人民政府及衛(wèi)生行政部門，嚴(yán)格依法履行各自的職責(zé)，積極開展傳染病防治工作，預(yù)防傳染病防治工作和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理效果明顯，工作成效顯著，20__年取得了抗擊非典的勝利，20__年及時撲滅了勺哈、毛壩鄉(xiāng)麻疹流行疫情，近幾年，重點(diǎn)調(diào)查處理了永順三中食物中毒和永茂九年一貫制學(xué)校一氧化碳中毒和今年4月王村二中甲肝疫情暴發(fā)等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。全縣甲類和乙類傳染病發(fā)病率下降，沒有發(fā)生重大傳染病暴發(fā)流行；實(shí)現(xiàn)了基本消滅絲蟲病、瘧疾、脊髓灰質(zhì)炎的目標(biāo)，有效控制了碘缺乏病，基本消滅了麻鳳病，累計(jì)發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核病人2498例，其中初治涂陽率達(dá)96，復(fù)治涂陰治愈率達(dá)83.6；累計(jì)發(fā)現(xiàn)HIV陽性/艾滋病人15例，四免一關(guān)懷政策得到落實(shí)，傳染病的各項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)達(dá)到了國家和省的標(biāo)準(zhǔn)要求。
（三）注重農(nóng)村，改善服務(wù)條件，加強(qiáng)了農(nóng)村衛(wèi)生工作。
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，關(guān)系到全縣80以上人口的健康和幸福，關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)和在我縣建設(shè)目標(biāo)能否最終實(shí)現(xiàn)的大問題。過來，縣人民政府及縣衛(wèi)生行政部門一直將農(nóng)村衛(wèi)生工作擺到全縣衛(wèi)生工作的重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，爭取投入，全面管理，不斷改善農(nóng)村農(nóng)民的醫(yī)療服務(wù)設(shè)施和服務(wù)條件，提高農(nóng)村的健康水平。一是按照“一法四條例”的規(guī)定和州委、州政府《關(guān)于改革和加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行“體制改革”、“抓大活小”、“醫(yī)防剝離”等農(nóng)村衛(wèi)生管理體制改革，推行了鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，不斷增強(qiáng)了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，整體功能不斷加強(qiáng)。到20__年底一體化管理覆蓋面達(dá)60以上，95以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已消滅了經(jīng)營性虧損，步入良性發(fā)展軌道。二是加大宣傳培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員和社會各界對“一法四條例”的認(rèn)識了解，結(jié)合“3.24”世界防治結(jié)核日、“4.25”預(yù)防接種日、“12.1”世界艾滋病日等活動采取各種形式進(jìn)行宣傳，堅(jiān)持將“傳染病防治法”和傳染病管理、預(yù)防治療等相關(guān)知識作為衛(wèi)生技術(shù)人員“三基訓(xùn)練”的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)。近年來，共發(fā)放宣傳資料19.3萬份，懸掛橫幅120幅，刷寫宣標(biāo)語1000多條，接受咨詢8萬多人，舉辦各類培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)衛(wèi)技人員2467人次。增強(qiáng)了廣大衛(wèi)技人員的素質(zhì)和廣大人民群眾的法律意識。與此同時廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。十五期間，積極開展了環(huán)境整治，改水改廁、防鼠滅鼠和衛(wèi)生知識宣傳的愛國衛(wèi)生運(yùn)動，其中王村鎮(zhèn)改水20__戶，入戶率在90，全縣創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生單位11個，州級文明衛(wèi)生單位3個，投入資金16萬元，完成農(nóng)村改水工程21處，解決31.26萬農(nóng)村群眾的飲水問題，投入資金15萬元，完成衛(wèi)生改廁1200個。兒童基礎(chǔ)免疫“五苗”覆蓋率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位穩(wěn)定在85以上，20__年6月1日起，實(shí)行了一類疫苗免費(fèi)接種。三是加強(qiáng)了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。近年來，累計(jì)投入348.67萬元，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置了X光機(jī)、B超、心電圖、洗胃機(jī)、半自動生化分析儀、心電監(jiān)護(hù)儀等“新六件”，醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備846件，新增各種救護(hù)車輛7臺，價值120萬元。建設(shè)了4個艾滋病初篩試驗(yàn)室和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院查痰點(diǎn)，肺結(jié)核、艾滋病的發(fā)現(xiàn)力度不斷加大，全縣共設(shè)立村衛(wèi)生室327所，有45所村衛(wèi)生室達(dá)到合格村衛(wèi)生室和示范衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)民就近就醫(yī)服務(wù)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。
（四）多方籌資，加大投入，逐步改善公共衛(wèi)生配套設(shè)施。
近年來，縣人民政府克服縣財(cái)政困難的實(shí)際，在充分利用縣有限財(cái)力給于衛(wèi)生事業(yè)投入的情況下，還充分利用民族優(yōu)惠政策，積極向上爭取項(xiàng)目和資金，加大衛(wèi)生事業(yè)的各項(xiàng)投入，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。從20__年至20__年財(cái)政對衛(wèi)生事業(yè)總投入達(dá)8389萬元，分別為1154萬元、1615萬元、1467萬元、1919萬元和2234萬元。分別占財(cái)政總支出的6.6、6.9、5.9、6.2和6.2，衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)增長率高于可用財(cái)力平均增長率0.9個百分點(diǎn)。其中縣本級財(cái)政投入7643萬元，分別是1042萬元、1382萬元、1311萬元、1746萬元、1861萬元，分別占衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)支出的90.3、85.6、89.4、90.9和83.3；爭取上級財(cái)政投入1046萬元，分別是112萬元、232萬元、156萬元、173萬元和373萬元，分別占衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)支出的9.7、14.4、10.6、9.1和16.7，在確保了衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)個人部分不留缺口的情況下，充分考慮了城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)，酌情安排了非典防治、麻疹救治、結(jié)核病防治、衛(wèi)生監(jiān)督、紅十字協(xié)會及大病救助和120急救等經(jīng)費(fèi)，基本確保了衛(wèi)生機(jī)關(guān)的正常動轉(zhuǎn)，并保障重大疫情防治經(jīng)費(fèi)優(yōu)先安排預(yù)算，資金優(yōu)先撥付。最近，為處理王村二小突發(fā)公共衛(wèi)生事件又解決了應(yīng)急救治經(jīng)費(fèi)。為傳染病防治和保障人民的生命健康提供了經(jīng)費(fèi)和物資條件。
（五）多方協(xié)調(diào)，共同參與，相關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)。
與傳染病防治相聯(lián)系的一法四條例的貫徹執(zhí)行是政府行為也是社會行為，發(fā)揮相關(guān) 部門的作用十分重要。過來這些部門和單位都在自己的職責(zé)范圍內(nèi)開展工作?？h農(nóng)辦把衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展列入了縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，過來，實(shí)施了能源建設(shè)、改廁、改灶項(xiàng)目，達(dá)0.98萬戶，并與縣畜牧局等單位突出抓好人畜共患疫情的知識宣傳及疫情處理。發(fā)改局在考慮計(jì)劃的同時積極為衛(wèi)生事業(yè)爭取項(xiàng)目，做到及時報(bào)及時批?！笆濉逼陂g共從計(jì)劃口爭醫(yī)療衛(wèi)生資金1215萬元、項(xiàng)目15個，進(jìn)行了疾病控制中心、中醫(yī)院設(shè)備配套、婦幼保健所和農(nóng)村中心醫(yī)院改造項(xiàng)目，新增醫(yī)療用房2.14萬平方米，“十一五”期間計(jì)劃投資2800萬元，進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級防保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和防控體系建設(shè)。藥品監(jiān)督部門認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《傳染病防治法》和《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，最近出動宣傳車兩臺，到轄區(qū)30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳，印發(fā)資料5000份，受咨詢?nèi)罕娙f余人，抓好藥品和醫(yī)療器械的檢查監(jiān)督，確保藥品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售及醫(yī)療器械的使用無違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。水利局把農(nóng)村飲水安全工程列入水利設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。20__年1月-3月會同防疫站、疾控中心、環(huán)保、國土、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改局等7個部門組織專業(yè)技術(shù)人員對全縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查，完成了《永順縣農(nóng)村飲水現(xiàn)狀調(diào)查評估報(bào)告》。澄清了全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15.13萬人的飲水安全存在的問題，組織編制完成了《永順縣農(nóng)村飲水安全工作“十一五”規(guī)劃》，20__年度優(yōu)先申報(bào)了氟污染區(qū)、腸道傳染病高發(fā)農(nóng)村飲水安全工程27處，目前已完成工程初步設(shè)計(jì)14處。采取由施工單位先墊資辦法實(shí)施了王村盤溪村、回龍新壩村兩處飲水安全工程?？h建設(shè)局、交通局、教育局等單位都以各種方式加強(qiáng)傳染病有關(guān)法律法規(guī)和疾病預(yù)防知識的宣傳，加強(qiáng)疾病的防范，環(huán)境衛(wèi)生的治理，環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程項(xiàng)目的申報(bào)，飲水安全管理等工作。營造了傳染病防治執(zhí)法、衛(wèi)生事業(yè)齊抓共管的好局面。
三、存在的問題
近年來，我縣在貫徹執(zhí)行“一法四條例”中做了大量工作，取得了一定成績，但也存在一些困難和問題，有待于解決。
（一）“一法四條例”的宣傳欠經(jīng)常。過來，對人畜禽共患的疾病和碰到的傳染病有關(guān)知識重視了宣傳，而對人患疾病或暫未碰到疾病時防治知識缺乏常規(guī)化和經(jīng)常的學(xué)習(xí)和宣傳，學(xué)校按規(guī)定的衛(wèi)生常識課不太落實(shí)，以至于法律知識知之不多，疾病防疫常識缺乏，出現(xiàn)傳染病疫情報(bào)告欠及時，造成了一定的不良后果。全縣中心完小以上學(xué)校69所，大小食堂73個，食堂硬件設(shè)施符合條件的14所，有禮堂可兼做食堂的26所，但加工、操作和保管功能不全，有7所學(xué)校食堂正在修建中，還有26所學(xué)校食堂是上世紀(jì)六七年代的教室或教室邊達(dá)建的偏房，場地狹小，破爛不堪。特別是農(nóng)村學(xué)校食堂、飲食衛(wèi)生條件差，飲食從業(yè)人員無證經(jīng)營的多，不符合衛(wèi)生要求，加上自然條件差，管理不到位等因素，近幾年來，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件時有發(fā)生。
（二）衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)投入不足。農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還有15551平方米的危房，醫(yī)療設(shè)備簡陋落后。由于財(cái)政困難等原因，“五苗”接種運(yùn)輸和冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，結(jié)核病注射和防保業(yè)務(wù)等經(jīng)費(fèi)，沒有列入預(yù)算。截止20__年6月共欠撥衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)189.08萬元，其中結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)以獎肛補(bǔ)經(jīng)費(fèi)2.48萬元，一類疫苗接種經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)村醫(yī)生誤工費(fèi)一年共49.06萬元，領(lǐng)導(dǎo)承諾由衛(wèi)生局及醫(yī)院墊付的48萬元，財(cái)政累計(jì)欠帳和空轉(zhuǎn)的89.54萬元，其中含非典專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)24.04萬元。
（三）衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近幾年，在上級主管部門的關(guān)心支持下，縣政府多方采取措施爭取資金項(xiàng)目，大大加強(qiáng)了我縣衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，改善了醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境和條件，但按上級要求仍然存在很大差距。按衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳有關(guān)建設(shè)和配置標(biāo)準(zhǔn)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前尚缺業(yè)務(wù)用房0.72萬平方米，25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺設(shè)備450臺件，價值350萬元?？h級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房1.15萬平方米。衛(wèi)生監(jiān)督所尚無業(yè)務(wù)用房（租用衛(wèi)生局老辦公樓），執(zhí)法裝備缺乏，急需業(yè)務(wù)用房20__平方米。疾控機(jī)構(gòu)配套建設(shè)不到位，基本建設(shè)累計(jì)欠帳152萬元，檢驗(yàn)檢測設(shè)備落后，不適應(yīng)工作需要。按常規(guī)開展工作裝備應(yīng)59臺件，實(shí)際裝備了27臺件，應(yīng)開展常規(guī)檢測119項(xiàng)，實(shí)際能開展28項(xiàng)，占23.5，低于全州平均數(shù)16個百分點(diǎn)。冷鏈設(shè)備老化，達(dá)不到有關(guān)技術(shù)要求。
（四）人才匱乏。全縣1007名衛(wèi)技人員中高級職稱15人，僅占衛(wèi)技人員的1.49，低于全州平均水平1.11個百分點(diǎn)，大專以下學(xué)歷964人，占95.7，高出全州水平7.8個百分點(diǎn)，縣疾控中心人員老化，現(xiàn)44人中年齡在50歲以上占21人，近10年未進(jìn)一個專業(yè)人才。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，529名衛(wèi)技人員中，本科學(xué)歷僅1人，占0.19，低于全州水平0.28個百分點(diǎn)，大專學(xué)歷127人，占23.8，中專學(xué)歷260人，占67.56，獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格人員296人，占衛(wèi)技人員56。特別是村衛(wèi)生室全縣327所，達(dá)標(biāo)45所，僅占3.7。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在我縣還未啟動。
（五）傳染病發(fā)病率居高不下。20__年全縣甲乙類傳染病發(fā)病率為199.98/10萬，高出了全省水平27.6，肺結(jié)核、病毒性肝炎、痢疾等呼吸道、腸道傳染病仍然是危害我縣人民群眾健康的主要傳染病。艾滋病也呈增長趨勢，疾病預(yù)防任務(wù)重。
（六）農(nóng)民健康保障機(jī)制不健全。由于醫(yī)療基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雙重原因，農(nóng)民看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧的問題仍然比較突出。
四、幾點(diǎn)建議
（一）縣人民政府及其有關(guān)部門要進(jìn)一步加大傳染病防治“一法四條例”的學(xué)習(xí)宣傳力度，形成一套規(guī)范的學(xué)習(xí)宣傳制度，充分發(fā)揮廣播電視、宣傳、報(bào)刊等輿論陣地的作用，教育部門要抓好學(xué)校衛(wèi)生常識課的常規(guī)教育，各級政府及有關(guān)部門都要按照各自的職責(zé)搞好學(xué)習(xí)和宣傳貫徹，使之經(jīng)?；?、制度化，進(jìn)一步增強(qiáng)社會各界人士對“一法四條例”的了解和支持，努力推進(jìn)傳染病防治工作的依法管理。
（二）進(jìn)一步加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入，為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和傳染病防治提供物質(zhì)保障。要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，足額預(yù)算傳染病防治經(jīng)費(fèi)，落實(shí)一類疫苗免費(fèi)接種工作經(jīng)費(fèi)，積極向上爭取資金，請求上級有關(guān)部門，增加轉(zhuǎn)移支付力度，采取封閉式運(yùn)行，?？顚Ｓ玫却胧?，確保上級專項(xiàng)資金足額撥付到位，并逐年消化衛(wèi)生部門的合法欠費(fèi)。多渠道爭取資金，盡快啟動建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題。
（三）抓好衛(wèi)生技術(shù)人才的培養(yǎng)，推動衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。應(yīng)給衛(wèi) 生適當(dāng)?shù)倪M(jìn)人指標(biāo)，制定引進(jìn)、培訓(xùn)進(jìn)人計(jì)劃，把好進(jìn)人標(biāo)準(zhǔn)和條件，創(chuàng)造良好的進(jìn)人用人機(jī)制，多渠道培養(yǎng)和選拔人才，優(yōu)化衛(wèi)生隊(duì)伍的技術(shù)知識結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，要進(jìn)一步建立健全功能完善、覆蓋縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)和三級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，突出抓好縣疾控中心、城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保組織，村衛(wèi)生室建設(shè)。對傳染病高發(fā)區(qū)應(yīng)組織監(jiān)測和調(diào)查，弄清原因，有針對性地采取預(yù)防措施。對農(nóng)村學(xué)校食堂衛(wèi)生等薄弱部位應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促學(xué)校改善衛(wèi)生條件。教育行政部門應(yīng)將學(xué)校食堂建設(shè)和建校作好整體規(guī)劃，與衛(wèi)生部門共同審定把關(guān)，飲食從業(yè)人員應(yīng)持證上崗。
