行政運營部工作思路精選(九篇)
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第1篇：行政運營部工作思路范文
學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在新的歷史發(fā)展時期重要的統(tǒng)一思想措施。近幾年來，**日報社黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作，**日報社的各項事業(yè)出現(xiàn)了一個積極健康、昂揚向上的嶄新局面。自治區(qū)黨委和政府對我們的工作十分肯定，和自治區(qū)黨委宣傳部也對我們的工作多次提出表揚。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀
近年來，社黨委結(jié)合報社實際，多次召開中心組學(xué)習(xí)會，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)，進而指導(dǎo)報社的改革發(fā)展事業(yè)。
在不斷學(xué)習(xí)中，我們深刻地認(rèn)識到，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。沒有發(fā)展，就無所謂科學(xué)發(fā)展觀。這幾年我們班子成員堅持發(fā)展不動搖，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。在發(fā)展中，我們著力把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，不斷解放和發(fā)展我社的生產(chǎn)力，實現(xiàn)了報社有史以來的最大發(fā)展。
在不斷學(xué)習(xí)中，我們深刻認(rèn)識到，科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。我們始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。在新聞宣傳方面，堅持為自治區(qū)黨委和政府的決策服務(wù)、為各級地方的發(fā)展服務(wù)、為廣大人民群眾的需求服務(wù)不動搖的辦報理念，把黨的宣傳工作與引導(dǎo)鼓勵廣大人民群眾的創(chuàng)造力和幸福生活有機結(jié)合起來，深入實踐、深入生活、深入群眾，不斷增強新聞報道的親和力、吸引力、感染力，努力體現(xiàn)以人為本。在社內(nèi)發(fā)展方面，積極穩(wěn)妥地推進文化體制改革，在向市場化大步邁進中，我們始終把職工的利益擺在首要位置，不斷創(chuàng)造就業(yè)崗位，培訓(xùn)工作技能，使所有的職工都能選擇上崗。在報社建設(shè)中，我們努力克服債務(wù)壓力大和發(fā)展欠賬太多的困難，積極建設(shè)和發(fā)展新區(qū)，增加新設(shè)備，改善辦公條件，引進先進技術(shù)和設(shè)施，提高經(jīng)濟效益，改善職工福利待遇。
在不斷學(xué)習(xí)中，我們深刻認(rèn)識到，科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧、全面發(fā)展。近幾年，我們總攬全局，統(tǒng)籌兼顧，正確提出并努力處理了當(dāng)前利益與長遠利益、辦報與經(jīng)營、黨報與系列報、蒙文報與漢文報、新興媒體與傳統(tǒng)媒體等多重關(guān)系，確定了科學(xué)的發(fā)展思路，使報社走上了又好又快的發(fā)展道路。
今后，在深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀中，我們要努力學(xué)習(xí)貫徹總書記在人民日報社考察工作時的重要講話精神，努力在堅持黨性原則，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向；堅持以人為本，增強新聞報道的親和力、吸引力、感染力；不斷改革創(chuàng)新，增強輿論引導(dǎo)的針對性和實效性；加強主流媒體建設(shè)和新興媒體建設(shè)，形成輿論引導(dǎo)新格局；切實抓好隊伍建設(shè)，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力五個方面取得新突破。要使全社員工進一步增強黨的新聞工作者意識、輿論引導(dǎo)意識、改革和創(chuàng)新意識、報社必須多元化發(fā)展意識，市場和企業(yè)意識、“愛崗、敬業(yè)、團結(jié)、創(chuàng)新”的**日報精神意識。
二、認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀
本著面向市場發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則，我們反復(fù)認(rèn)真研究我社發(fā)展實際，不斷進行理論創(chuàng)新，不斷提出新的發(fā)展思路。按照確定的發(fā)展思路，大膽推行改革，使報社的面貌發(fā)生了深刻變化。
（一）針對以往我們的報紙宣傳會議和領(lǐng)導(dǎo)活動報道過多、地方發(fā)展報道偏少、群眾身邊的事關(guān)注不夠以及宣傳色彩過于濃重等問題，我們提出“為自治區(qū)黨委政府的決策服務(wù)、為各級地方的發(fā)展服務(wù)、為廣大人民群眾的需求服務(wù)”“三服務(wù)”的辦報宗旨，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾“三貼近”的原則，通過創(chuàng)新時政新聞報道、增強基層新聞和社會新聞報道、注重民生報道等途徑，實現(xiàn)了不同新聞內(nèi)容的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。尤其是今年，社黨委以黨的十七大精神統(tǒng)領(lǐng)新聞宣傳工作，全面把握總書記在考察人民日報社時提出的“五個必須”的基本要求，認(rèn)真落實“三服務(wù)”的辦報宗旨，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，繼續(xù)解放思想，深化改革，大膽創(chuàng)新，不斷提高輿論引導(dǎo)水平，積極主動、有力地唱響了主旋律，打好了主動仗。在抓好各項常規(guī)報道的同時，抓住各項重大事件不松手，對全國“兩會”、抗擊南方雨雪冰凍災(zāi)害、分子搗亂、抗震救災(zāi)、北京奧運會和殘奧會、紀(jì)念改革開放30周年等重大事件的報道，我們周密組織，打破常規(guī)，不惜版面，全方位、多側(cè)面、大力度地營造輿論強勢，形成社會輿論熱點，取得了前所未有的重大突破，先后多次受到的表揚。
（二）針對我社多年來經(jīng)營工作嚴(yán)重缺位，經(jīng)營與辦報極不協(xié)調(diào)，制約了辦報事業(yè)發(fā)展等問題，我們提出了“一手抓辦報，一手抓經(jīng)營，兩手抓、兩手都要硬”的辦社理念，并進一步上升為“經(jīng)營報業(yè)”的理念。我們系統(tǒng)總結(jié)概括了報業(yè)是一個采編與經(jīng)營相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，報社是一個需要全面經(jīng)營的事業(yè)，經(jīng)營是推進報業(yè)與報社發(fā)展的動力，管理向經(jīng)營轉(zhuǎn)移是報社向集團化轉(zhuǎn)移體制改革的核心等 經(jīng)營報業(yè)的認(rèn)識，形成了系統(tǒng)的科學(xué)辦社理念，解放了全社思想，統(tǒng)一了全社認(rèn)識。通過推行全面預(yù)算管理、下放用人權(quán)和財務(wù)權(quán)、經(jīng)營單位模擬企業(yè)運轉(zhuǎn)、推進經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制、培育新的經(jīng)濟增長點等措施，迅速拉長了經(jīng)營這條“短腿”，迅速增強了全社的經(jīng)濟實力。我們培育的主要經(jīng)營實體，今年開始顯示了蓬勃的發(fā)展生機，給我社全體職工包括離退休老同志以巨大的鼓舞。聞都置業(yè)公司積極引資合作進行房地產(chǎn)開發(fā)，成為我社四大支柱企業(yè)之一；北方酒店投資管理有限公司引資3000萬元，利用舊區(qū)辦公樓開發(fā)經(jīng)濟型酒店，今年6月18日成功開業(yè)，給全社以巨大鼓舞，延長了產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)了報社新舊區(qū)的功能劃分，使舊區(qū)成為新的經(jīng)濟增長點；由行政、后勤等服務(wù)性部門分流成立的物業(yè)公司，為我社節(jié)約了大量管理成本，安置了社內(nèi)大批分流人員；印務(wù)中心承擔(dān)起7200萬元技改貸款的償還任務(wù)，減輕了報社還款壓力，今年又增加了新的設(shè)備，增強了印務(wù)能力；北方印務(wù)公司積極面向市場發(fā)展商務(wù)印刷，鍛煉了隊伍，形成了自己的企業(yè)文化。在這些部門及全社所有部門的創(chuàng)造性工作下，我社的規(guī)模和實力有了新的發(fā)展。擁有了10張報刊、13個公司，全社經(jīng)濟實力明顯增強，已經(jīng)初具傳媒集團的規(guī)模。全社總收入由20xx年的9000萬元增加到20xx年的2.3億元；全社總資產(chǎn)由20xx年的2.2億元增加到20xx年的4.3億元。20xx年上半年，全社實現(xiàn)總收入1.35億元，比20xx年同期增加5200萬元。
（三）針對我社辦有蒙漢文兩張黨報，客觀受眾很不一致，蒙文報讀者數(shù)量小且下降趨勢明顯，蒙文報不可能面向市場發(fā)展，必須由政府興辦才能生存，蒙漢文報混同一起發(fā)展也使?jié)h文報產(chǎn)生惰性，不能積極面向市場尋找突破等，我們提出了蒙漢文報要分設(shè)、“要錢的要要足，掙錢的要掙好”的協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，讓漢文報充分發(fā)揮潛在的市場能力，通過采編、廣告、發(fā)行“三位一體”運作，面向市場贏得社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收；堅持蒙文報的純公益性事業(yè)性質(zhì)，不斷爭取實現(xiàn)其全額撥款、獨立核算。社黨委專門出臺了加強蒙文報發(fā)展的意見，理清了蒙文報發(fā)展的思路，指明了蒙文報發(fā)展的方向。同時積極推動蒙文報與蒙科立公司合作組建了北方蒙古語新聞信息服務(wù)中心，利用網(wǎng)絡(luò)這一現(xiàn)代傳媒增強蒙文報發(fā)展后勁，拓寬了蒙編和蒙文報發(fā)展的路子。漢文報面向市場努力開拓，發(fā)行量大幅度上揚、連續(xù)幾年每年平均增幅在8千多份以上，廣告收入連續(xù)幾年每年平均增幅在390萬元以上，同時社會影響不斷擴大。
（四）針對報業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入紙質(zhì)媒介和網(wǎng)絡(luò)媒介共生共榮階段，而我社處于全國落后狀態(tài)的實際，我們提出了“向新媒體挺進”的思路。我們把握媒體分眾化、對象化的新趨勢，先建設(shè)了黨報辦報的電子網(wǎng)絡(luò)平臺，緊接著又整合社內(nèi)外多種資源，搶抓機遇、克服困難積極發(fā)展新興媒體，成立了北方傳媒公司、北方新聞網(wǎng)絡(luò)公司、北方蒙古語新聞信息服務(wù)中心，努力構(gòu)建定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的輿論引導(dǎo)新格局。北方傳媒公司在首府建起了40個新型閱報欄，開拓了黨報社新的宣傳陣地，目前正在著手建設(shè)二期工程；北方新聞網(wǎng)絡(luò)公司在構(gòu)建輿論新格局中發(fā)揮出越來越重要的作用；蒙文報與蒙科立公司合作組建的北方蒙古語新聞信息服務(wù)中心實現(xiàn)運營，為民族報紙的現(xiàn)代化發(fā)展開辟了新途徑。
（五）針對我社系列報發(fā)展追求數(shù)量、經(jīng)營發(fā)展困難、管理制度欠缺、發(fā)展思路不清等問題，我們提出了“不為辦報業(yè)集團而辦子報”的思路。我們出臺了加強系列報發(fā)展的意見，在突出強調(diào)黨報在我社處于核心地位的同時建立起黨報與系列報在品牌、人才和面向市場發(fā)展等方面優(yōu)勢互補的關(guān)系，建立了通過社編委會來引導(dǎo)各系列報社的編委會體制，加強了對各報輿論正確性的指導(dǎo)。堅持了《北方新報》一報獨大，其它子報經(jīng)營走一報一公司的道路，在經(jīng)濟上不得虧損，采用多種合作模式發(fā)展子報子刊事業(yè)的子報發(fā)展路線。今年以來，《北方新報》成功擴版后一路走好，不但給印刷廠增加了1000萬元的產(chǎn)值，也給自己增加了900萬元的產(chǎn)值；《北方經(jīng)濟報》不斷探索報業(yè)改革，由北方新報社接管，并成立了北方文化傳播公司；《北方周末報》成功引資使采編與經(jīng)營分離，經(jīng)營形勢良好；《北方家庭報》走出困境，廣告上升明顯；《科爾沁都市報》社會和經(jīng)濟效益都明顯，發(fā)展態(tài)勢不錯。
（六）針對我社這幾年在改革發(fā)展中全社員工的市場意識、效益意識發(fā)展?fàn)顟B(tài)及辦黨報，又辦子報、辦公司，蒙漢文報發(fā)展不平衡等現(xiàn)狀，我們提出今后全社發(fā)展應(yīng)主要在“三個分離”上下功夫的思路。即：一是在公益類事業(yè)與非公益類事業(yè)相分離上下功夫。確定屬于純公益事業(yè)的蒙文報走全額撥款、獨立核算的路子，并努力使之逐漸與漢文報相分離，形成獨立的辦報體系。對同樣是公益事業(yè)的漢文報確定了與行政、管理、經(jīng)營部門相分離，面向市場、相對獨立發(fā)展的路子。把系列報刊和經(jīng)營部門劃為非公益類，企業(yè)化發(fā)展。二是在黨報與系列報相分離上下功夫。從人、財、物、運作、管理體制等方面盡量使每一個報紙都分離成一個獨立的辦報實體，使之完全融入市場，在激烈的報業(yè)競爭中獨立謀生存、求發(fā)展。三是在采編與經(jīng)營相分離上下功夫。編委會對各報刊采編業(yè)務(wù)實行宏觀指導(dǎo)，加強了對各報輿論導(dǎo)向的統(tǒng)一管理，不斷強化“三服務(wù)”理念，提高時政報道質(zhì)量，增加民生新聞、社會新聞和地方新聞的數(shù)量，加強和改進新聞輿論監(jiān)督與內(nèi)參工作。經(jīng)管會對全社發(fā)行、廣告、印刷以及其它經(jīng)營實體進行企業(yè)化改造和管理，使經(jīng)營性業(yè)務(wù)與新聞主業(yè)相對分開，逐漸實現(xiàn)全社性的采編和經(jīng)營相分離。為了實現(xiàn)這三個分離，我們提出黨報社的事業(yè)性質(zhì)不變，同時將各子報刊、各公司剝離出來組成企業(yè)性質(zhì)的傳媒集團，面向市場自主經(jīng)營發(fā)展，一套人馬，兩塊牌子，這既符合了文化體制改革的要求，又有利于黨報社的發(fā)展。
三、努力加強班子自身建設(shè)
打鐵先得自身硬。作為**日報社的主要領(lǐng)導(dǎo)，我們始終使整個班子保持昂揚向上的精神狀態(tài)，樹立正確的政績觀、強烈的責(zé)任感，將**日報社改革發(fā)展的重?fù)?dān)扛在肩上，不斷探索辦好報社的規(guī)律，推動各項事業(yè)不斷向前發(fā)展。
第一，始終使班子成員保持不斷學(xué)習(xí)的狀態(tài)，以學(xué)習(xí)促創(chuàng)新、促工作。通過定期召開民主生活會和針對性較強的中心組學(xué)習(xí)會，使班子的領(lǐng)導(dǎo)能力尤其是科學(xué)決策能力、民主決策能力、駕馭全局能力及業(yè)務(wù)能力得到加強，在努力干事業(yè)中使全社整體凝聚力、向心力進一步增強，班子的龍頭作用得以充分發(fā)揮。通過不斷的學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，我們基本理順了報社的發(fā)展思路,解放了全社的思想，統(tǒng)一了全社的認(rèn)識，贏得了報社的新發(fā)展。
第二，始終帶頭堅持民主集中制，注重發(fā)揮班子整體力量，凡是重大問題，都由社黨委會集體討論做出決定。堅持黨委會的民主議事制度和情況通報制度。工程建設(shè)、大宗采購，一律實行公開招投標(biāo)制度，從源頭上防止違法違紀(jì)。
第三，始終帶頭注重制度建設(shè)，努力在全社樹立按規(guī)章辦事，不拉關(guān)系走后門，不請客送禮辦事的風(fēng)氣。根據(jù)我社改革實際和發(fā)展需要，制定了《**日報社20xx-20xx年發(fā)展規(guī)劃》，出臺了《關(guān)于加強子報子刊工作的意見》、《關(guān)于促進和加強蒙文報發(fā)展的意見》、《關(guān)于加強新媒體建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強全社預(yù)算管理和經(jīng)營管理工作的意見》等，理清了工作思路，編制出版了《**日報社制度匯編》，使社內(nèi)的各項管理日趨規(guī)范和科學(xué)。進行了編制、組織、人事管理體制等配套改革。逐步撤銷了蒙、漢編合署辦公部門，對蒙編、漢編分別進行采編、發(fā)行、廣告一體化組合和改造，用效益概念和經(jīng)營概念使之經(jīng)營實體化。在用人制度上，停止了人員調(diào)入，嚴(yán)格推行了凡進必考，打破身份界限，實行處級干部競聘上崗，工作人員雙向選擇、全員聘用，對經(jīng)營單位實行編制控制，自主招聘用人。在分配制度上，本著效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，對原建各單位實行“新人新辦法，老人老辦法”，對新建部門實行崗位工資制，同崗?fù)?。對采編人員實行量化考核，對總部人員實行目標(biāo)考核，對公司人員實行收入與績效掛鉤。精簡了行政部門和人員，辦公室、機關(guān)黨委、紀(jì)委合署辦公，經(jīng)管處、審計處合署辦公。
第四，始終帶頭進行作風(fēng)建設(shè)，以正確的政績觀實踐科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)和求真務(wù)實的精神，著力解決群眾反映強烈的問題。創(chuàng)造性落實了政府出臺的增加工資政策，解決了群眾呼聲較高的20xx年以來所進報社人員的工資標(biāo)準(zhǔn)和“三險一金”欠賬問題。我們班子注重在工作中求團結(jié)、求和諧，相互支持、補臺，在事業(yè)面前講對錯，在責(zé)任面前論短長，而不是一團和氣、論資排輩和看職務(wù)高低。整個班子在學(xué)習(xí)上帶頭，在調(diào)查研究上帶頭，在工作負(fù)責(zé)上帶頭，在執(zhí)行規(guī)章制度上帶頭，講理想、講干勁、講工作，促進了全社黨風(fēng)正、人心順、事業(yè)興大好局面的形成。
第2篇：行政運營部工作思路范文
房地產(chǎn)銷售下半年工作計劃一：
年初我們曾為今年工作定下以市場營銷為核心、以成本控制為重點的十個工作重點，并定下了全年完成11億的銷售目標(biāo)。迄今時間已過去八個月，今天我們有必要共同總結(jié)一下過去大半年的工作情況，統(tǒng)一一下思想，共同計劃所余四個月的工作，力爭完成全年銷售目標(biāo)。
一、 工作小結(jié)
1、市場營銷初創(chuàng)業(yè)績 初立品牌
今年是新地產(chǎn)在廣州有史以來推出銷售樓盤和規(guī)模最大的一年，今年計劃要推出嶺南、東方、z、時代四個大盤，在樓盤數(shù)量和檔次跨度上都是空前的，這不但對市場營銷系統(tǒng)提出了非常高的要求，也是對項目管理中心各部門協(xié)作能力的提出全新考驗?；蛟S年初確定今年目標(biāo)時，不少同事對今年目標(biāo)都持有保留甚至懷疑態(tài)度，八個月過去了，相信同事們應(yīng)該已高興地看到，嶺南組時間過半完成銷售目標(biāo)已過半，東方組總銷售業(yè)績也已近半，z項目開售時間因故推遲，但整體業(yè)績亦令人滿意。取得這樣的成績是靠市場營銷系統(tǒng)的同事開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、全情投入、點點滴滴取得的，當(dāng)然項目組、公司各職能部門的同事的支持和配合也是分不開的。
除了銷售業(yè)績，上半年四盤推出以及公司于8月5日舉行的新中地產(chǎn)地區(qū)總部遷入珠江新城的慶典，均對公司在業(yè)界的形象產(chǎn)生了質(zhì)的變化。相信同事們應(yīng)該都已感受到了傳媒、政府、購房者對新地產(chǎn)品牌認(rèn)識的提高和對新地產(chǎn)產(chǎn)品的認(rèn)同，嶺南、東方的知名度和品牌應(yīng)該講在同區(qū)、同檔次盤中建立了很好形象和地位，z 開售也已取得了初步的品牌效應(yīng)。前不久一年一度對集團各項目中心均作一次考察的香港媒體代表團和證券分析員代表團訪問廣州，對廣州區(qū)近四年來取得的進步和公司目前的業(yè)務(wù)表現(xiàn)也給予了充分的肯定。
2、內(nèi)部優(yōu)化 初見成效
為適應(yīng)公司業(yè)務(wù)重點的轉(zhuǎn)移和發(fā)展需要，公司上半年進行了較大的組織架構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，取消了分區(qū)副總及分區(qū)設(shè)置，全面清理和明確了各職能部門的職責(zé)分工，明確了項目組、營銷組、物管處為單位的項目協(xié)調(diào)工作機制。半年來的工作證明，有關(guān)機制明顯地提高了工作效率，增加了責(zé)任感。其運行的效果是令人滿意的。
嶺南項目，營銷組、項目組、物管處密切配合，出色地完成了五一黃金周營銷、2B-1、2期交樓、現(xiàn)在正密鑼緊鼓地為9月19日 2B-3的營銷做準(zhǔn)備工作。z、z兩位經(jīng)理和嶺南項目、營銷組同事的工作態(tài)度、合作精神和工作經(jīng)驗是值得其它部門學(xué)習(xí)的。
東方項目組在不到半年時間里也已基本理順了以往遺留的問題，包括項目內(nèi)部欠缺協(xié)調(diào)、合作單位間缺乏信任、工期和造價失控等情況。在開發(fā)管理部的直接支持下，克服了政府部門政策嚴(yán)重不協(xié)調(diào)造成的困難，出色地取得了項目及營銷所需的有關(guān)證照。東方營銷組、項目組間近月來配合明顯加強，為在九、十月銷售旺季出佳績，文今朝、勞慧兒和兩組同事正積極籌備一些重要活動。相信東方組在十一黃金周會有出色表現(xiàn)。
z項目是公司在廣州、在中國地產(chǎn)項目中舉足輕重的項目，規(guī)模大、設(shè)計復(fù)雜，過往設(shè)計、建造過程和營銷策劃也遺留下不少問題。項目組和營銷組均在五月份改組，經(jīng)過等同事的努力，保障了五一試盤、八月開盤、八月寫字樓入伙等重大時間節(jié)點;項目和營銷間的配合逐步加強;項目部內(nèi)部及項目部與顧問公司、承建商的合作有了明顯改進;工程建造已基本順利;營銷部和及廣告公司間的合作機制也已形成并取得明顯成績。項目取得令人滿意的銷售成績和市場形象，項目組、營銷組的工作是值得肯定和表揚的。
時代項目，由于歷史、地理位置等因素造成了該項目市場營銷的特殊困難。經(jīng)過項目部、營銷部和公司有關(guān)部門的努力，現(xiàn)在已正式取得政府天河軟件園時代新地產(chǎn)園區(qū)及高科技開發(fā)區(qū)時代新地產(chǎn)園區(qū)的批文，同時也取得了民營新支持中心的批復(fù)。這為時代新地產(chǎn)下一步走住宅營商的市場路向打下了非常好的基礎(chǔ)。相信只要用心做好下一步內(nèi)部組織工作，一定能為公司創(chuàng)造出好的成績。
四個項目上半年的成績，初步證明了目前項目協(xié)調(diào)機制的有效性，也證明了新架構(gòu)下各職能部門積極配合，共同支持項目發(fā)展需要的服務(wù)態(tài)度和職業(yè)水平正在得到全公司的認(rèn)同和發(fā)揚。
為進一步理清部門、各職位的職責(zé)，為各職位的職業(yè)化發(fā)展，建立績效考核及更合理的薪酬和獎勵體系，人事行政部現(xiàn)在正與顧問公司進行有關(guān)職位、績效、職業(yè)化等的項目，在項目完成后，相信各職位的職責(zé)、各職位的職業(yè)化發(fā)展方向、各職位的績效考核以及獎勵體系會更加清晰，公司的組織架構(gòu)和職能將更系統(tǒng)化和科學(xué)化。
3、存在問題
回顧前階段的工作，市場營銷和內(nèi)部調(diào)整各方面都取得了一定的成績，但內(nèi)部也表現(xiàn)出不少的問題：
首先表現(xiàn)在：責(zé)任心不夠強，配合不夠默契，有事互相推委等。例如東逸業(yè)主投訴處理不及時，公司曾收到投訴函件，并有一定的不良影響;東方有客戶因?qū)︺y行按揭不滿而退訂;因部門工作不利造成東方營銷部因電話欠費被停機等。
其次，內(nèi)部成本核算不清，成本控制不利。直接成本算不清，財務(wù)、銷售、行政費用缺乏積累和與同行的比較，造成公司在決策過程中一直缺乏基本財務(wù)數(shù)據(jù)有利支持。
再次，權(quán)力與職責(zé)不匹配，授權(quán)不清、流程審批流于形式等。
總結(jié)上半年工作情況和問題，公司認(rèn)為，上半年公司在營銷、工程、內(nèi)部調(diào)整優(yōu)化等方面都取得了一定成績?，F(xiàn)在看，年初定下的全年銷售目標(biāo)的確是艱巨的，但并非不可能的。所余四個月時間希望各項目部、各部門加強協(xié)作、全力以赴 、做好銷售、力爭完成全年銷售目標(biāo)。
二、 下段工作思路
1、工作核心：加強協(xié)作、全力以赴、做好銷售、力爭完成全年銷售目標(biāo)
2、各方面業(yè)務(wù)重點
2.1東方項目做好做細(xì)，創(chuàng)造佳績
2.2 z項目做出口牌，做出品牌
2.3 嶺南項目保持勢頭，注重后勁
2.4 時代項目出奇制勝，改變形象
2.5 內(nèi)部管理明確分工，加強協(xié)作
2.6 市場營銷做好服務(wù)，做好品牌
2.7 工程建造控制成本，保障質(zhì)量
2.8 產(chǎn)品開發(fā)繼承改良，創(chuàng)造優(yōu)勢
2.9 財務(wù)管理理清成本，控制開支
2.10 人力資源建全體系，專業(yè)進步
2.11 行政后勤改善服務(wù)，節(jié)約開支
2.12 物業(yè)管理理清機制，節(jié)約成本
2.13 遺留問題基本理順或清晰思路
3、管理方面
3.1 加強協(xié)作，增加凝聚力
3.2 改良財務(wù)核算及成本核算體系
3.3 建立、提煉、推廣企業(yè)文化
3.4 試行推動績效考核體系
3.5 改進優(yōu)化業(yè)務(wù)流程
3.6 加強項目管理知識體系的培訓(xùn)
3.7 成本費用，算清算準(zhǔn)，靠近同行，好于往年
3.8 總結(jié)今年工作，提前做好明年計劃
三、 方法和措施
1、簡化改進授權(quán)及審批
即將公布新的財務(wù)及合同審批授權(quán)，重點是：改變以往過程負(fù)責(zé)，無人負(fù)責(zé)的情況，改由誰分管誰批準(zhǔn)，誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)。
2、加強預(yù)算管理，簡化日常審批流程
2.1 業(yè)務(wù)開支，年度預(yù)算控制執(zhí)行預(yù)算(項目預(yù)算、階段預(yù)算或經(jīng)常性開支預(yù)算)，執(zhí)行預(yù)算控制合同。授權(quán)副總、總監(jiān)簽批絕大部分日常業(yè)務(wù)金額的預(yù)算審批。副總、總監(jiān)、部門經(jīng)理、項目負(fù)責(zé)人審批主要經(jīng)濟合同及合同簽署
2.2 日常行政費用分解預(yù)算，由部門控制，減少中間審批環(huán)節(jié)
各項目部、營銷部、職能部門將分別獲得包括交際應(yīng)酬費、旅差費、交通費、電話費等日常行政開支的預(yù)算。由各項目部、營銷部、職能部門主管控制開支，保障業(yè)務(wù)需要，同時盡量節(jié)省費用開支。
3、先進獎勵先進
3.1嶺南項目組、嶺南營銷組取得成績已得到表彰
3.2 八月、九月、十月表現(xiàn)出色的項目部、營銷部，對公司銷售業(yè)績做出特殊貢獻的部門和個人，公司將在十月份銷售業(yè)績出來后給予個別獎勵，對營銷造成不利影響的部門和個人給予處分。全體動員、全力以赴、決戰(zhàn)九、十月份。每一個人都可以為銷售做出貢獻，每一個部門的工作都會直接影響銷售。希望各營銷部、項目部、職能部門能及時發(fā)現(xiàn)、推薦為公司銷售做出特別貢獻的優(yōu)秀個體和事跡，并匯總至總監(jiān)辦公室。
3.3完成業(yè)績?nèi)竦靡?/p>
公司擬拿出相當(dāng)于二個月全公司薪金的現(xiàn)金，即約二百萬元人民幣作為全公司的今年的獎勵基金。當(dāng)然此基金會與公司全年銷售完成計劃的情況掛鉤，公司將會按項目或公司整體銷售額、年終考核成績來決定每個組別和每個人的所得。按現(xiàn)在的銷售業(yè)績看，只要全公司同事全心全意，全力以赴，做好銷售，每一位同事都應(yīng)該取得好于往年的獎勵!
房地產(chǎn)銷售下半年工作計劃二：
xx年以來，我公司在佳能房地產(chǎn)開發(fā)集團有限公司和董事會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體員工的努力，各項工作按部就班的全面的展開，為使公司各項工作上一個新臺階，在新的一年里，公司在確保20XX年底方案報批的前提下其工作計劃如下：
工程方面
一、 以山水城項目建設(shè)為重點，統(tǒng)籌安排，切實做好建設(shè)任務(wù)
(一)xx年底前力爭方案報批通過
11月份：參與制訂規(guī)劃方案，配合公司領(lǐng)導(dǎo)完成規(guī)劃方案在市規(guī)劃局的審批通過。
12月份：配合公司高層完成規(guī)劃方案的市長辦公會議通過，辦理環(huán)境保護意見表的工作。
(二)、xx年度工作安排
1月份：組織編制環(huán)境評估報告及審核工作;辦理項目選址(規(guī)劃局)，參與項目的擴大初步設(shè)計，并完成項目場地的地質(zhì)勘察報告。
2月份：參與工程的施工圖設(shè)計及圖紙審查;編制項目申請報告，辦理項目核準(zhǔn)(發(fā)改委);完成樁基礎(chǔ)的工程招投標(biāo)工作，工程監(jiān)理招標(biāo)工作，并組織場地的地下排水工作。
3月份：辦理工程規(guī)劃許可證工作(報市規(guī)劃局)，并進行場地周圍的止水帷幕、護壁樁的施工。
4月份：完成工程主體的招投標(biāo)工作，辦理樁基礎(chǔ)工程的施工許可工作。
5月份：辦理工程主體的施工許可工作，確定主體工程的施工隊伍，至6月中旬完成樁基礎(chǔ)工程的施工工作。
6-9月份：基礎(chǔ)工程完成。
10-12月份：工程主體完成至底六層封頂。
(三)、報建工作。
工程部應(yīng)適時做到工程報建報批，跟進圖紙設(shè)計。元月份完成方案圖的設(shè)計;二月份完成擴初圖的設(shè)計。在承辦過程中，工程部應(yīng)善于理順與相關(guān)部門關(guān)系，不得因報建拖延而影響工程開工。另外，工程部應(yīng)加強工程合同、各類資料的存檔管理，分門別類、有檔可查。建立一套完整的工程檔案資料。
(四)、工程質(zhì)量。
特洛伊城項目是市重點工程，也是特洛伊城品牌的形象工程。因而抓好工程質(zhì)量尤為重要。工程部在協(xié)助工程監(jiān)理公司工作的同時，應(yīng)逐漸行成公司工程質(zhì)量監(jiān)督體系。以監(jiān)理為主，以自我為輔，力爭將特洛伊城項目建成為優(yōu)質(zhì)工程。
(六)、預(yù)決算工作。
工程部、財務(wù)部必須嚴(yán)格工程預(yù)算、決算工作的把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行約定的定額標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自增加工程量和無據(jù)結(jié)算。不得超預(yù)算支付工程款，在20XX年工程進展的同時做好以下兩項工作：
1、認(rèn)真編制工程預(yù)算，配合工程部及時做好工程手續(xù)的洽談協(xié)商、變更，及時掌握材料的變動情況，配合工程部做好工程進度的控制工作，做好工程的兩表對比，最大限度的節(jié)約使用資金。
2、制定工程資金使用計劃，特洛伊城項目工程估算需用資金4.6億元左右;其中基礎(chǔ)部分需用約0.8億元;地上商業(yè)部分約用1.4億元;公寓部分約用2.43億元，做好工程資金的使用計劃對項目的建設(shè)起著關(guān)鍵性的作用，工程部、預(yù)決算部、財務(wù)部、采購部以及招商部等職能部門必須緊密聯(lián)系、團結(jié)協(xié)作，使各項工作順利進行。
財務(wù)方面
(一)切實完成開工前融資工作和招商工作任務(wù)，力保工程進度不脫節(jié)
公司確定的二00八年工程啟動資金約為2億元。融資工作的開展和招商任務(wù)的完成，直接關(guān)系到第一期工程任務(wù)的實現(xiàn)。故必須做好融資、招商營銷這篇大文章。
1、拓寬融資渠道，挖掘社會潛能
擬采取銀信融資、廠商融資、社會融資、集團融資等方式，拓寬融資渠道。通過產(chǎn)權(quán)預(yù)售、租金預(yù)付等辦法擴大資金流，以保證特洛伊城項目建設(shè)資金的及時到位。
2、采取內(nèi)部認(rèn)購房 號的形式，回籠資金、擴大現(xiàn)金流。
為了使工程建設(shè)項目快速回籠資金、擴大現(xiàn)金流，考慮在工程開工同時在公司內(nèi)部采取認(rèn)購房號銷售計劃，比列約為公寓面積的10 - 15﹪。
3、實行銷售任務(wù)分解，確保策劃合同兌現(xiàn)。
20XX年公司建設(shè)工程款總需求是4.6 億元。按特洛伊城所簽協(xié)議書，招商銷售任務(wù)的承載體為策劃公司。經(jīng)雙方商議后，元月份應(yīng)簽訂新的年度任務(wù)包干合同。全面完成招商銷售任務(wù)，在根本上保證工程款的跟進。在營銷形式上努力創(chuàng)造營銷新模式，以形成自我營銷特色。
招商方面
(一)、全面啟動招商程序，注重成效開展工作
招商工作是特洛伊城項目運營的重要基礎(chǔ)。該工作開展順利與否，也直接影響公司的項目銷售。因此，在新的一年，招商應(yīng)有計劃地、有針對性地、適時適量地開展工作。
1、合理運用廣告形式，塑造品牌擴大營銷
新的一年公司將擴大廣告投入。其目的一是塑造特洛伊城品牌，二是擴大樓盤營銷。廣告宣傳、營銷策劃方面，特洛伊城應(yīng)在廣告類種、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、效果評估、周期計劃、設(shè)計新穎、版面創(chuàng)意、色調(diào)處理等方面下功夫，避免版面雷同、無效重復(fù)、設(shè)計呆板、缺乏創(chuàng)意等現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2、努力培養(yǎng)營銷隊伍，逐步完善激勵機制
策劃公司的置業(yè)顧問以及公司營銷部的營銷人員，是一個有機的合作群體。新的一年，公司將充分運用此部分資源。策劃公司首先應(yīng)抓好營銷人員基本知識培訓(xùn)工作，使?fàn)I銷人員成為一支能吃苦、有技巧、善推介的隊伍。其次是逐步完善營銷激勵機制，在制度上確立營銷獎勵辦法，具體的獎勵方案由營銷部負(fù)責(zé)起草。
1、結(jié)合市場現(xiàn)狀，制訂可行的招商政策
按照公司與策劃公司所簽合同規(guī)定，特洛伊城應(yīng)于2007年出臺《招商計劃書》及《招商手冊》，但目前該工作已經(jīng)滯后。公司要求，上述兩書在一季度由策劃公司編制出臺。
為綜合規(guī)范招商銷售政策，擬由招商部負(fù)責(zé)另行起草《招商政策》要求招商部在元月份出初稿。
2、組建招商隊伍，良性循環(huán)運作
從過去的一年招商工作得失分析，一個重要的原因是招商隊伍的缺失，人員不足。新的一年，招商隊伍在引入競爭機制的同時，將配備符合素質(zhì)要求，敬業(yè)精神強、有開拓能力的人員，以期招商工作進入良性循環(huán)。
行政管理方面
特洛伊城品牌的打造是公司的戰(zhàn)略目標(biāo)之一?，F(xiàn)代品牌打造的成功必須依賴于企業(yè)的現(xiàn)代管理模式。新的一年，我們將在建立現(xiàn)代企業(yè)管理體系上下功夫。
(一)、建立完善公司組織結(jié)構(gòu)，不斷擴大公司規(guī)模
公司目前設(shè)立的部門是：總經(jīng)理室、辦公室、工程部、人力資源部、招商部、財務(wù)部，即兩室四部。隨著特洛伊城項目進入建設(shè)施工階段，擬增設(shè)運營部、企業(yè)策劃部、預(yù)決算等部門共同成為集團公司的基礎(chǔ)。使公司內(nèi)部機構(gòu)成為功能要素齊全、分工合理的統(tǒng)一體。
公司的設(shè)想是在集團公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司實行獨立核算，獨立完成年利潤指標(biāo)及其它相關(guān)指標(biāo)，在整體上提升集團的競爭力。
(二)、建立現(xiàn)代企業(yè)管理體系，推行工作標(biāo)準(zhǔn)到人到崗
現(xiàn)代企業(yè)的高效運行，均來自于企業(yè)的高效管理。新的一年，公司將根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范、條例和集團公司的要求，制定本公司工作標(biāo)準(zhǔn)，并到人到崗。各項工作按標(biāo)準(zhǔn)程序行事，減少人為指揮，逐步形成特洛伊城特色的企業(yè)管理體系。同時，根據(jù)不同的工作崗位，制定崗位職責(zé)和工作流程，強化企業(yè)管理意識，最大化地提高企業(yè)管理水平，向管理要效益。
(三)、以特洛伊城發(fā)展為歷史契機，加快集團公司總體建設(shè)。
特洛伊城的發(fā)展是歷史的使命，也是市場的要求，同時更是集團總司蓬勃發(fā)展樹立企業(yè)形象地良好契機，我們應(yīng)順應(yīng)這一時代的需要，不斷完善自我，發(fā)展自我，調(diào)整機制，集聚內(nèi)功，合理發(fā)揮員工動能，以使佳寶集團傲立于房地產(chǎn)之林。
人力資源方面
以能動開發(fā)員工潛能為前提，不斷充實企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，特洛伊城的企業(yè)精神：開放式管理，以人為本;實事求是，科學(xué)求真決定了特洛伊城品牌的打造。公司的建立，必須充實基礎(chǔ)工作、充實各類人才、充實企業(yè)文化、充實綜合素質(zhì)。新的一年，公司將在四個充實上扎扎實實開展工作。
(一)、充實基礎(chǔ)工作，改善經(jīng)營環(huán)境
公司所指充實基礎(chǔ)工作，主要是指各部門各崗位的工作要做到位，做得細(xì)微，做得符合工作標(biāo)準(zhǔn)。小事做細(xì)，細(xì)事做透。務(wù)實不求虛，務(wù)真不浮夸。規(guī)范行為，細(xì)致入微。通過做好基礎(chǔ)工作，改善內(nèi)部工作環(huán)境和外部經(jīng)營環(huán)境。該工作的主要標(biāo)準(zhǔn)，由辦公室制定的公司《工作手冊》確定，要求員工對照嚴(yán)格執(zhí)行。為對各部門基礎(chǔ)工作開展的利弊得失實行有效監(jiān)督。
(二)、充實各類人才，改善員工結(jié)構(gòu)
企業(yè)的競爭，歸根結(jié)蒂是人才的競爭。我們應(yīng)該充分認(rèn)識到，目前公司員工崗位適合率與現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)對照是有距離的。20XX年，公司將根據(jù)企業(yè)的實際需求，制定各類人員的招聘條件，并設(shè)置招聘流程，有目的地吸納愿意服務(wù)于特洛伊城的各類人才，并相應(yīng)建立特洛伊城專業(yè)人才庫，以滿足公司各崗位的需要。
(三)、充實企業(yè)文化，改善人文精神
企業(yè)文化的厚實，同樣是競爭力強的表現(xiàn)。新的一年，特洛伊城策劃公司在進行營銷策劃的同時，對于特洛伊城文化的宣傳等方面，亦應(yīng)有新的舉措。對外是特洛伊城品牌的需要，對內(nèi)是建立和諧企業(yè)的特定要求。因此，特洛伊城文化的形成、升華、揚棄應(yīng)圍繞特洛伊城企業(yè)精神做文章，形成內(nèi)涵豐富的特洛伊城企業(yè)文化。
(四)、充實綜合素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)技能
特洛伊城開工建設(shè)后，有著不同專業(yè)的合作公司，也有不同的工作崗位。員工能否勝任工作，來源于個人的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能的提高，亦與整體素質(zhì)相關(guān)。新的年度，辦公室應(yīng)制定切實可行的員工培訓(xùn)計劃，包括工程類、運營類、招商營銷類、地產(chǎn)類、物業(yè)管理類等，并逐季度予以實施，使員工符合企業(yè)的工作崗位要求。
(五)、以強化企業(yè)管理的手段，全面推行公司各項制度
現(xiàn)代企業(yè)的一個重要特征，就是制度完善、齊全，執(zhí)行有據(jù)，行之有效。為使公司管理有序進行，公司將推行績效考核制、推行責(zé)任追溯制、推行末尾淘汰制、推行例會制、推行各級責(zé)任制。通過五個推行，把員工鍛造為符合企業(yè)要求的一流的群體。
1、推行績效考核制，以日常工作為考核內(nèi)容
績效考核是國際流行的企業(yè)管理形式，公司要求每個員工堅持登記《績效考核手冊》，公司定期對員工考核手冊進行檢查?？己说燃壍脑u定，主要以如期如質(zhì)完成本職工作，遵守紀(jì)律等為主要考核內(nèi)容。方法為領(lǐng)導(dǎo)考核、交叉考核、員工考核等，以客觀評定每個員工工作的優(yōu)劣。員工《績效考核手冊》每月由辦公室負(fù)責(zé)檢查。
2、推行責(zé)任追溯制，以提高員工的榮譽感和責(zé)任心
責(zé)任追溯是落實崗位責(zé)任制的重要方法，也是對事故根源防漏堵缺的可行良策。公司將制定責(zé)任追溯制(包括獎勵賠罰制度等)。強化措施，分明獎罰。即可以責(zé)任到人，又能避免無據(jù)推論，使員工樹立榮譽感，增強責(zé)任心。
3、推行末尾淘汰制，以提高企業(yè)市場競爭力
企業(yè)的生存發(fā)展，除市場客觀環(huán)境外，很大程度取決于員工的個人競爭力。只有把員工打造為特別能工作，特別富于創(chuàng)造力、特別富于團隊精神的群體，才能在市場競爭中立于不敗之地。因此，要符合這一要求，公司必然推行員工末尾淘汰制。其方法以考績?yōu)橐罁?jù)，綜合考評員工的工作能力、工作表現(xiàn)。按考評等級，實行末尾淘汰。
4、推行例會制，提高階段性工作總結(jié)工作
20XX年實行的例會制，對階段性工作總結(jié)提高，對時段工作安排布置，起了良好的作用。新的一年，例會制在堅持的同時，作好以下調(diào)整：
一是例會時間。在每星期二的上午進行。
二是會議主持。每次例會除工作小結(jié)及工作布置外，確定一個工作主題，分別由分管該項工作的總經(jīng)理、項目經(jīng)理、主管工程師主持。
三是建立例會工作布置檢查制度，即前次會議布置的工作在規(guī)定完成的時段內(nèi)，落實部門應(yīng)匯報執(zhí)行情況，以利總結(jié)經(jīng)驗，改進方法，完善提高。
5、推行各級責(zé)任制，有效實行分工合作
公司的戰(zhàn)略目標(biāo)之一是建立科學(xué)高效的公司管理機制。這一既定目標(biāo)客觀上要求公司領(lǐng)導(dǎo)層、部門中層進行各級負(fù)責(zé)，且分工合作，以防止責(zé)任推諉，辦事拖沓，效率低下的現(xiàn)象發(fā)生。
公司領(lǐng)導(dǎo)層分工：
總經(jīng)理：負(fù)責(zé)全面工作，主持融資、重大合作，主持公司日常工作，分管財務(wù)部。
項目經(jīng)理：負(fù)責(zé)工程的實施全過程管理。分管工程部。負(fù)責(zé)與設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理公司及相關(guān)部門的工作對接。
行政副總經(jīng)理：負(fù)責(zé)公司行政工作，分管辦公室、招商運營部、物業(yè)管理部，負(fù)責(zé)各項對外工作的對接。
營銷副總經(jīng)理：負(fù)責(zé)營銷工作，分管營銷部、企劃部。負(fù)責(zé)營銷廣告策劃，與銷售公司、策劃公司、媒體單位的工作對接。
第3篇：行政運營部工作思路范文
一、強化內(nèi)部管理，建章立制；注重隊伍素質(zhì)，廣納賢才。
不以規(guī)矩，不成方圓。健全的制度，規(guī)范的管理，是企業(yè)各項工作順利開展的重要前提。公司成立之初制定的各項規(guī)章制度，已不能滿足日益發(fā)展的需求，甚至有些規(guī)定與制度已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了公司前進的步伐。因此，要在時展的潮流中，保持前進的步伐，不斷激流勇進、立于不敗之地，建立一套全面、規(guī)范的公司管理運營制度，勢在必行。2004年年初，我們以總部草擬的管理制度討論稿為基礎(chǔ)，以建立真正適合于公司各項工作發(fā)展的規(guī)章制度為目的，廣泛征詢?nèi)w員工的意見和建議，最終于04年10月，修改完成，并下發(fā)了公司《管理制度匯編》。規(guī)范了內(nèi)部管理體系，細(xì)化了監(jiān)理行為準(zhǔn)則，有效防止和糾正了工作中可能出現(xiàn)的和已經(jīng)出現(xiàn)的不良傾向，加強了工作中的制度化管理，逐步變?nèi)斯苋藶橹贫裙苋??；具_到了有法可依，有章可循的預(yù)期目標(biāo)，為公司的規(guī)范經(jīng)營、高效運轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用。
企業(yè)的競爭除了以科學(xué)的管理理論為基礎(chǔ)外，還應(yīng)具備一支精良的，極具戰(zhàn)斗力的隊伍?，F(xiàn)代企業(yè)的競爭歸根結(jié)底就是人才的競爭，企業(yè)的發(fā)展離不開高素質(zhì)的專業(yè)人才，要想使企業(yè)擁有一支專業(yè)技術(shù)力量雄厚的隊伍，招募大量德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)專業(yè)技術(shù)人才就成為企業(yè)不斷發(fā)展和補充新鮮血液的唯一途徑。近年，我們乘著國家教育機制實現(xiàn)并軌、高校陸續(xù)擴招、生源相對寬裕的時機，大批引進高校優(yōu)秀畢業(yè)學(xué)生，廣納賢才。由原來首選引進可用人才的管理機制，轉(zhuǎn)變?yōu)榇罅课赵盒?yīng)屆畢業(yè)生，逐步培養(yǎng)屬于企業(yè)自己的人才。使他們在剛剛走上工作崗位后就開始接受我們企業(yè)的文化熏陶，真正成長為我們企業(yè)發(fā)展的棟梁之才。今年我們從全國各類工程院校共招收相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生40余名，填補了公司人員相對短缺的空白，為公司的發(fā)展又一次的引進了必要的人才，為日后更進一步的發(fā)展壯大儲備了技術(shù)力量。
二、科學(xué)經(jīng)營，吸取經(jīng)驗，規(guī)范投標(biāo)，保證監(jiān)理事業(yè)的持續(xù)運轉(zhuǎn)。
今年年初，我們在監(jiān)工程項目有個，部分撤場人員暫時處于閑余狀態(tài)，為了保持我們的員工能夠連續(xù)的投入到具體的工作當(dāng)中，我們認(rèn)真審視上年度中標(biāo)項目相對偏少的實際情況，吸取以往的經(jīng)驗和教訓(xùn)，針對具體工程項目，仔細(xì)分析招投標(biāo)文件和競爭對手的經(jīng)營情況，在保證合同履約及公司贏利的前提下合理選擇投標(biāo)。由于上年度不容樂觀的投標(biāo)情況，再加之，04年是國家執(zhí)行從嚴(yán)從緊審批國有土地政策的頭一年，使工程建設(shè)項目大量縮減和延遲，直接造成我們上半年投標(biāo)任務(wù)相對過少，下半年投標(biāo)任務(wù)繁重的不良現(xiàn)象。僅9月至11月，短短三個月時間內(nèi)，累計投標(biāo)19次之多，使我們的工作壓力和工作強度一時間劇增，盡管如此，我們計劃經(jīng)營部的各位同志依然能夠保持較高的工作熱情和謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)，不但經(jīng)受起了繁重工作任務(wù)的考驗，而且圓滿完成了每次的投標(biāo)任務(wù)。
截止目前，全年共參與投標(biāo)和資審活動50余次，其中資審22次，投標(biāo)27次。目前已中標(biāo)項目有：＃＃＃＃、＃＃＃＃、＃＃＃、＃＃＃＃，共11個工程項目。中標(biāo)總額達3800余萬元，相對2003年度的中標(biāo)總額1086.5338萬元，增長了249.736%。這些項目的中標(biāo)，保證了監(jiān)理業(yè)務(wù)部人員持續(xù)工作，并順利完成了今年的工作目標(biāo)，更重要的是，成功開辟了＃＃、＃＃、＃＃三大市場，為公司日后的發(fā)展和壯大提供了更為廣闊的天空。
三、嚴(yán)格監(jiān)理，熱情服務(wù)，樹立良好的企業(yè)品牌形象。
公司成立至今，由原來的三兩個工地，發(fā)展到現(xiàn)在擁有監(jiān)理業(yè)務(wù)部十個，所轄工程近二十多個的規(guī)模；由原來只局限到承接省內(nèi)、市內(nèi)的工程項目，發(fā)展到現(xiàn)在所承攬項目遍布全國各地，大江南北，長城內(nèi)外，大漠戈壁；由原來單一從事監(jiān)理工作的企業(yè)，發(fā)展成為現(xiàn)在集設(shè)計、施工、監(jiān)理為一體的綜合性集團公司。公司的發(fā)展是大家有目共睹的，公司的成功業(yè)績也是大家齊心協(xié)力打造的,沒有我們每一位員工在工作一線的艱苦奮斗，任勞任怨，也就沒有我們坐在這里夸夸其談成功業(yè)績的今天。我們的成績，是我們一個一個工程干出來的，是我們一條路一條路修出來的，是我們一滴一滴汗水匯聚起來的。通過近幾年，具體工作的錘煉，我們的技術(shù)隊伍日益成熟，我們的業(yè)務(wù)水平日益精湛，我們對各個監(jiān)理業(yè)務(wù)部的要求也逐步提升，我們不單純只為修好一條路，干好一個活，而去承攬工程項目。干好這個活是前提，也是必須，更重要的是我們要通過承攬這個項目，來樹立我們＃＃監(jiān)理公司的品牌形象。
我們的各監(jiān)理業(yè)務(wù)部，均能在總部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，高級駐地及業(yè)務(wù)部經(jīng)理的具體安排下，優(yōu)質(zhì)、高效的完成各項監(jiān)理任務(wù)。有時，或許我們的工作會出現(xiàn)這樣或那樣的問題，但是，我們的員工始終將公司利益銘記在心，犧牲小我，成就大我，解決、處理好工作中存在的各項問題，力爭將自身的工作任務(wù)出色的完成。例如，我們的第四監(jiān)理業(yè)務(wù)部，＃＃監(jiān)理處。駐地處所處位置位于新疆自治區(qū)的南部，嚴(yán)寒酷暑分明，氣溫最高時達到47攝氏度，一天之內(nèi)溫差較大，白天酷熱難耐，晚上寒意襲人，經(jīng)常還要抵御沙塵暴的侵襲。就是在這樣惡劣的自然環(huán)境中，我們的同志也沒有被困難嚇倒，迎著困難而上，該全天旁站的旁站，該現(xiàn)場測量的測量，正是我們同志的這種無畏困難的凜然精神，順利完成了各項工作，贏得了當(dāng)?shù)貥I(yè)主的一致好評，對我公司的監(jiān)理工作作出了高度評價，并多次提出繼續(xù)合作的一項。這一切是通過同志們的辛勤工作而取得的，也是我們的員工用艱辛堆砌起來的。當(dāng)然，在我們的監(jiān)理隊伍中還涌現(xiàn)著許許多多的先進集體或個人，我們不會忘記同志們的辛勤努力，也不會忘記同志們用汗水換來的業(yè)績。
公司前進的道路是曲折而且漫長的，在不斷發(fā)展的道路上，我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?，值得我們的驕傲；但發(fā)展的路途中也是荊棘遍布、困難重重的，我們所要面對的不僅僅是收獲時的歡暢，成功時的喜悅，更要面對遇到阻礙與困難時的冷靜思考與沉著應(yīng)戰(zhàn)。公司獨立運轉(zhuǎn)至今，在發(fā)展中存在的問題也是諸多的，在此，我將企業(yè)內(nèi)部存在的一些主要問題進行羅列和重申，希望大家來共同來思考和探討，企業(yè)今后如何解決所遇到的這些問題和困難。
一、公司總部對各監(jiān)理業(yè)務(wù)部的宏觀掌控力度不夠。
目前，公司所轄的十個業(yè)務(wù)部分別掌管近二十個駐地監(jiān)理處的駐地工作。由于我們所承攬的工程項目遍及全國各地，地區(qū)分布較廣，人員比較分散，為了使個業(yè)務(wù)部能更好，更積極的開展各自的工作，總部委托各項目負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)部經(jīng)理主持日常工。在一定程度上，分散了總部對各業(yè)務(wù)部的掌管程度和力度，這是我們針對我們的行業(yè)特點采取的一種管理模式。我們也因此調(diào)動了各業(yè)務(wù)部的主觀能動性，大力發(fā)揚協(xié)作精神，努力工作，積極進取，取得了一些成績，贏得了一些榮譽，甚至我們牢固占領(lǐng)了一些市場，我們可以在一個地方，一個工程接一個工程的干，不用整日的奔忙與四處攬活，找工程。這都緣于我們監(jiān)理隊伍優(yōu)良的作風(fēng)，嚴(yán)明的紀(jì)律和精湛的技術(shù)。是我們這些過硬的條件，吸引了業(yè)主，贏得了他們的贊賞和信賴，他們認(rèn)為，將一個耗資幾百萬，幾千萬，甚至上億的工程項目，交到格瑞特監(jiān)理公司的手中，是可靠的，是放心的，是踏實的。這對于我們來說就是最大的褒揚和財富，是對我們工作無言的贊賞和認(rèn)可，也是給予辛勤勞動的廣大員工的最大慰籍。
誠然，我們的隊伍是良莠不齊的，我們沉浸在獲得佳績的同時，我們也不忘審視，這一路走來所遇到的種種問題。今年8月前后，我公司住身＃＃省的個別工地，由于直接項目負(fù)責(zé)人，未擔(dān)負(fù)起公司委以的重任，對工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的態(tài)度，導(dǎo)至個別工地的監(jiān)理工作局面混亂。并因其責(zé)任心不強、紀(jì)律意識、廉政意識、法律意識淡薄，利用職權(quán)之便，肆無忌憚的不惜以犧牲公司利益、集體利益為代價極力謀求個人私利。將公司多年來在＃＃省各個業(yè)主，各位同行中建立起來的良好口碑毀于一旦，并使我們所承攬的監(jiān)理業(yè)務(wù)因其個人原因引起了當(dāng)?shù)毓肪郑|(zhì)監(jiān)站的高度重視，使我們的監(jiān)理隊伍幾度瀕臨清除出場的危險境地。總部在得知事態(tài)的嚴(yán)重性后，立即抽調(diào)人員組成咨詢督察小組，深入基層工地進行考核檢查，針對問題的所在采取相應(yīng)的有力措施，挽救我們的隊伍于水火之中。
盡管，我們阻止了事態(tài)的惡化，但是所暴露出來的問題是不容忽視的。暴出來的是已經(jīng)存在的問題，沒有暴露的是不是還有問題存在？為了防止該類事件的再度發(fā)生，我們又該怎么做？這是一個值得我們深思的問題。公司針對管理上的這一疏漏，為了防患于未然，組建了咨詢督察部，加大對個業(yè)務(wù)部的巡視檢查力度，詳細(xì)全面的掌握同志們的駐地生活，對今后的駐地管理工作做出指導(dǎo)和監(jiān)督，逐步加強總部對各業(yè)務(wù)部宏觀掌控。
二、內(nèi)部管理留于形勢，溝通力度不足。
公司在內(nèi)部管理上，嚴(yán)格按照質(zhì)量體系文件要求和公司管理制度規(guī)范管理程序，但在具體實施管理上，依然存在管理是一回事，具體執(zhí)行又是另一回事的問題。在上年度公司全面實行每周上報《一周工作綜述》，前期，由于各個工地到崗時間不一致，致使每周上報部門過少，很難使總部全面、詳細(xì)的了解到，各個工地的具體工作開展情況。直到今年的3、4月份，才大致能將十個業(yè)務(wù)部，近二十個工地的上報資料收集齊全。有時，在對個別工地催要，工地人員會推說業(yè)主檢查，工作繁忙沒有時間來完成。這樣想想，既然我們能將業(yè)主交給我們的，幾百萬上千萬的活干好，難道我們就不能將自己公司交給的任務(wù)完成好？我們是一個專門從事監(jiān)理事業(yè)的企業(yè)，我們的工作是持續(xù)完整的，不是干完這個工程就可以卷鋪蓋走人的，我們不僅僅要做好我們的監(jiān)理服務(wù)工作，更要服從于公司的全局領(lǐng)導(dǎo)。我們不能將《一周工作綜述》僅僅看成是一種形式，它只是借一種固定的格式，展現(xiàn)每個監(jiān)理業(yè)務(wù)部，每周所干的不一樣的工作。只有及時的將每周具體工作情況上報到總部，使總部對每個工地的情況有個總體、宏觀的了解，才能更好的、更及時的做出相應(yīng)的決策。
我們的行業(yè)特性，決定了我們的工作不能朝夕相處，這就在一定程度上增加了內(nèi)部溝通的重要性。雖然我們現(xiàn)在的工作地點是遠隔萬水千山，但是我們有電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化的通訊工具，沒有什么可以阻隔我們彼此的信息傳遞。公司為了弘揚企業(yè)文化，增強內(nèi)部溝通，創(chuàng)刊了內(nèi)部讀物《信息交流》，創(chuàng)建了公司自己的網(wǎng)站，為的是方便大家的信息溝通，方便大家的學(xué)習(xí)生活，不拘形式的進行信息互動和了解。當(dāng)然，信息的溝通離不開我們每一個人的參與，只有每一個人參與了，提供了工作中，管理上，學(xué)習(xí)上，生活上的方方面面的信息，才能是我們的刊物越來越好，使我們的網(wǎng)站越來越豐富，使我們的公司上下洋溢著一種欣欣向榮的氛圍，在前進中互相學(xué)習(xí)，再學(xué)習(xí)中互相鼓勵，以期不斷的進步和發(fā)展。
三、應(yīng)規(guī)范財務(wù)管理，提倡現(xiàn)代化辦公；做好后勤供應(yīng)，提倡節(jié)約意識。
公司每個業(yè)務(wù)部，每個駐地辦都設(shè)立有自己的財務(wù)部，主要負(fù)責(zé)各自工地的財務(wù)工作。由于我們公司的人員緊缺，在財務(wù)崗位上的未必就是從事過財務(wù)工作的或是財務(wù)相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的，都是有各個駐地處的合同工程師、計量工程師或是后勤主任等負(fù)責(zé)的，在財務(wù)管理要求上存在著一定的差距，這就要求，我們的財務(wù)人員必須加強這方面的學(xué)習(xí)。從03年開始，每到年底，都會由總部財務(wù)部，組織人員進行培訓(xùn)，從而不斷提高從事財務(wù)工作人員的工作水平，以期進一步加強財務(wù)工作的規(guī)范性。
在信息化迅猛發(fā)展的當(dāng)今，無紙辦公已經(jīng)走進了千千萬萬個企事業(yè)單位，現(xiàn)代的辦公設(shè)備就是要將困擾在以手寫為主的落后辦公方式中的人們解放出來，運用現(xiàn)代化的辦公設(shè)備，優(yōu)質(zhì)、高效的完成工作任務(wù)?，F(xiàn)在我們的每個工地都基本上都配備了一些現(xiàn)代化辦公設(shè)備諸如：電腦、傳真機、打印機等，可以說我們對于現(xiàn)代化的設(shè)施是不缺少的，我們?nèi)钡氖侨绾胃咝У睦盟鼈優(yōu)槲覀儎?chuàng)造更大、更多的財富。據(jù)我所知，在每個配置有電腦的工地上，上互聯(lián)網(wǎng)并非難事，不能使用寬帶上網(wǎng)的，也是可以用撥號連接的，這樣，我們完全可以用簡捷、快速的信息傳遞工具，及時地將有效信息傳遞到總部或各個相關(guān)部門，不但提高了工作效率，而且在一定程度上節(jié)約了不必要浪費的紙張和其它費用。
公司發(fā)展至今，隨著業(yè)務(wù)部的不斷擴充，中標(biāo)工地的逐步增多，我們的后勤供應(yīng)物品也隨之增長。為了適應(yīng)各工地工作開展的需要，截止目前，公司共擁有30多輛汽車，僅04年一年，共耗油升，總計費用元，用于汽車維修和保養(yǎng)的費用共元。這對于公司的運轉(zhuǎn)必須的一筆支出，我們不可能將它省去不付，但是，我們可以充分，有效的利用它，減少費用的產(chǎn)生，我們要的是樹立一種良好的節(jié)約意識，減少不必要的費用產(chǎn)生。同時，由于公司車輛的增多，我不得不在此強調(diào)一下安全問題，盡管公司針對車輛管理專項，已經(jīng)多次的下發(fā)文件，簽署協(xié)議，為的就是引起大家的高度重視，希望大家在工作中，路途上提高警惕，規(guī)范操作，質(zhì)量重于泰山，安全和生命更重于泰山。
四、規(guī)范資質(zhì)證件管理，加強學(xué)習(xí)，努力提高人員的從業(yè)資格。
現(xiàn)在的監(jiān)理行業(yè)，執(zhí)業(yè)資格都是以獲得的執(zhí)業(yè)資格證書相掛鉤的，所采取的也都是統(tǒng)一管理證件的方式。我們公司所取得各項資質(zhì)證書，是參與各類招投標(biāo)項目的敲門磚，我們每位員工的資格證件更是每次參與投標(biāo)必不可少的?，F(xiàn)在，國家為了規(guī)范監(jiān)理市場，在參與每次招投標(biāo)活動時，都需要提供相關(guān)人員的證件原件，包括監(jiān)理證書、培訓(xùn)證、職稱證及畢業(yè)證。因此，每個工地在接受業(yè)主、質(zhì)監(jiān)部門檢查時所提供的證件，及個別員工因參加各類考試報名需要借出的證件，都應(yīng)在檢查或使用完畢后及時返回公司，以保證投標(biāo)活動的順利進行。同時，近幾年由于交通部、建設(shè)部加大了執(zhí)業(yè)資格的考試力度，對于獲取執(zhí)業(yè)資格證書也愈來愈規(guī)范，為了獲取更高更有效的執(zhí)業(yè)資格，唯一的途徑就是通過考試。為了加強我公司人員的考試通過率除了踴躍積極的報名外，更重要的就是加強學(xué)習(xí)，不斷夯實基礎(chǔ)理論知識，力爭在每一次的考試中都能取得可喜的成績，獲得更高的任職資格。
2004年是碩果累累的一年，2005年是充滿希望的一年，在新的一年里，我們要乘著時代前進的步伐不斷發(fā)展壯大，在新的一年里我們將在原有的工作計劃上，著手從以下幾個方面做起，不斷完善和鞏固我們的事業(yè)。
一、吸取上年度的管理教訓(xùn)，將企業(yè)管理由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型，進一步加強總部對各個業(yè)務(wù)部的宏觀控制力度；版權(quán)所有
二、繼續(xù)鞏固集施工、設(shè)計、監(jiān)理為一體的集團化經(jīng)營思路，協(xié)助兄弟企業(yè)進行自轉(zhuǎn)；
三、下大功夫狠抓人員素質(zhì)，在招募高素質(zhì)新人的基礎(chǔ)上，更注重已有人才的業(yè)務(wù)技術(shù)和道德素質(zhì)培養(yǎng)；
四、經(jīng)營從單一盈利型項目工程，向大規(guī)模深層次的積累業(yè)績型工程轉(zhuǎn)變。
第4篇：行政運營部工作思路范文
1.1組建鄭州煤電股份公司，上市公司實現(xiàn)股權(quán)多元化
鄭煤集團公司以其下屬的超化礦、米村礦、東風(fēng)電廠的優(yōu)良資產(chǎn)發(fā)起設(shè)立“鄭州煤電股份有限公司”，經(jīng)中國證監(jiān)會批準(zhǔn)，公開發(fā)行A種股票8000萬股，鄭州煤電股票在上海證券交易所成功上市（股票簡稱：鄭州煤電；股票代碼：600121）。鄭州煤電成為國有煤炭企業(yè)第一家上市公司，也是第一家混合所有制經(jīng)濟的煤炭企業(yè)。鄭州煤電公司總股本30000萬股，其中鄭煤集團公司持國有法人股22000萬股，占總股本73.33%；社會公眾股8000萬股，占26.67%。上市發(fā)行的股票面值1元，發(fā)行價5.50元，上市后成功募集資金44000萬元。組建股份公司，發(fā)行股票并上市，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，由國有經(jīng)濟改變?yōu)榛旌纤兄平?jīng)濟。鄭州煤電公司通過募集資金建設(shè)了告成煤礦和東風(fēng)電廠二期工程，新增煤炭產(chǎn)量90萬t，發(fā)電量4億kWh[1]。鄭州煤電股份公司上市發(fā)行的社會公眾股中，經(jīng)批準(zhǔn)，其中10%可由公司高管和職工購買。股份制企業(yè)職工購買本企業(yè)股票，確認(rèn)了對企業(yè)資產(chǎn)擁有了與其份額相應(yīng)的部分所有權(quán)，使職工依此分享企業(yè)的經(jīng)營利潤，加深了企業(yè)職工與企業(yè)相互依存的關(guān)系，也增強了職工的主人翁責(zé)任感和對企業(yè)經(jīng)營行為約束的意識。股票上市從證券市場融資，是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的最佳選擇。上市公司最大的特點在于可利用證券市場進行籌資，廣泛地吸收社會上的閑散資金，從而迅速擴大企業(yè)規(guī)模，促進企業(yè)快速發(fā)展，同時，使國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化，成為混合所有制經(jīng)濟，為企業(yè)增強活力。鄭州煤電上市時，由于受證券市場發(fā)行規(guī)模限制，當(dāng)時只將兩個煤礦和一個電廠的資產(chǎn)投入上市公司，另外還有5個煤礦沒有上市。2011年，上市公司與控股股東鄭煤集團公司實施重大重組和增發(fā)新股同時進行。一是向社會投資者增發(fā)1億股，每股10.19元，可募集資金10.19億元；二是將趙家寨、白坪煤礦等價值44億元的煤炭資產(chǎn)裝入上市公司，把上市公司中的房地產(chǎn)資產(chǎn)，經(jīng)評估價值11億元置換給集團公司，使上市公司煤炭主業(yè)更加精干，實現(xiàn)集團公司煤炭類資產(chǎn)整體上市。整體上市后通過增發(fā)新股再次募集資金，擴大了社會公眾股的股份，鄭煤集團公司持有股份由73.33%降為63.83%。國有股份逐步降低，使混合所有制經(jīng)濟成份更趨合理化，更加有利于企業(yè)發(fā)展[2]。
1.2新建煤炭企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)多元化
新建礦井項目實行投資主體多元化，吸收社會股東參與煤礦建設(shè)。由集團公司與外部法人采取股份制等多種形式，共同組建有限責(zé)任公司，通過內(nèi)部職工持股，吸收法人投資向社會募集資金，引進資本，是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的又一種形式。鄭煤集團白坪煤礦是首個采用股份制形式建設(shè)的新井，注冊資本2億元。鄭煤集團公司控股55%，出資11000萬元，其余45%由社會股東和公司職工共同投資。白坪公司按投資比例，組建公司董事會和監(jiān)事會，以確保各方股東利益。企業(yè)重大事項由股東大會和董事會作出決議。各方股東都派人員參與企業(yè)管理。白坪礦井概算94647萬元，各方注冊資金2億元，礦井建設(shè)資金不足部分由新公司向銀行借款，各股東按比例對貸款進行擔(dān)保。白坪礦井建設(shè)由于采用新模式、新機制，僅用45個月建成年產(chǎn)180萬t的礦井，且當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年達產(chǎn)，3年實現(xiàn)利潤4.5億元，股東都得了豐厚的回報，創(chuàng)造了混合所有制經(jīng)濟建設(shè)新井的典型范例。此后，鄭煤集團所有新建礦井都采取股權(quán)多元化形式建設(shè)[3]。1.3輔業(yè)改制單位國有股份退出或部分退出國有大中型企業(yè)在進入市場中，還面臨經(jīng)營范圍過寬、主業(yè)不突出、核心競爭力不強等問題。按照企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，煤炭企業(yè)以煤為主業(yè)，也可以發(fā)展煤、電、煤化工等為主業(yè)。主業(yè)確定后，其他如水泥廠、修造廠、建筑公司等多種經(jīng)營單位為輔業(yè)。根據(jù)國家相關(guān)政策，為了使主業(yè)盡快做大做強，企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，對輔業(yè)進行改制。通過改制，輔業(yè)單位國有資本退出或部分退出，國有企業(yè)改制成為混合所有制經(jīng)濟，促使輔業(yè)單位走向市場，自負(fù)盈虧。自2005年起，鄭煤集團公司對確認(rèn)的25家輔業(yè)單位先后進行了改制。在改制過程中，確定改制形式及股權(quán)設(shè)置方案是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。1）國有股權(quán)退出方案。具備一定市場生存能力的改制企業(yè)，但與集團公司主業(yè)關(guān)聯(lián)度不大，可直接改制為非國有企業(yè)，國有股份全部退出。集團公司不再參股和入股，由改制企業(yè)員工持股，經(jīng)營者管理層持大股，改制后的企業(yè)為獨立法人、獨立核算、面向市場、自負(fù)盈虧[3]，如商業(yè)公司、燃?xì)夤尽⒂∷S等。2）國有股份部分退出方案。部分企業(yè)與集團公司主體企業(yè)有關(guān)聯(lián)，其產(chǎn)品還要依賴主體企業(yè)的內(nèi)部市場，如機械加工、礦山配件、水泥制品等。改制時要考慮企業(yè)的生產(chǎn)狀況和發(fā)展前景，可以保留部分國有股份，一般在20%左右，給企業(yè)較大的經(jīng)營權(quán)。股權(quán)設(shè)置要以調(diào)動持股者的最大積極性為原則，一方面股權(quán)不能過于集中，管理層不能超過50%，過于集中不利于調(diào)動廣大職工積極性或可能損害小股東利益。另一方面也不能過于分散，股東人數(shù)太多影響企業(yè)重大決策，也可能導(dǎo)致在監(jiān)督、控制方面缺乏動力和激勵[4]。經(jīng)過5年的時間，25家輔業(yè)單位與改制前相比，銷售收入大幅提高，增長9.7倍；企業(yè)實現(xiàn)利潤大幅提高，由虧損全部扭虧為盈；職工收入大幅提高，增長2.7倍；企業(yè)從業(yè)人數(shù)下降2%。實踐證明，國有企業(yè)改制為混合所有制經(jīng)濟是成功的，而股權(quán)結(jié)構(gòu)、持股比例及法人治理結(jié)構(gòu)是改革成功的關(guān)鍵。
2煤炭企業(yè)深化國企改革是解危脫困的必然選擇
經(jīng)過多年的探索，鄭煤集團公司在集團層面或者在上市公司實現(xiàn)了股權(quán)多元化，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模迅速擴大，走向了良性發(fā)展道路。但還要看到，由于煤炭企業(yè)自身特點和歷史形成因素，集團公司內(nèi)企業(yè)間還存在著發(fā)展不平衡，很多問題在此次產(chǎn)能過剩危機中暴露出來。鄭煤集團公司與大多數(shù)煤炭企業(yè)一樣，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈條，抵御市場風(fēng)險能力差。當(dāng)煤炭市場出現(xiàn)波動，對集團公司的生產(chǎn)和經(jīng)營造成很大影響。非煤產(chǎn)業(yè)規(guī)模小且未形成規(guī)模生產(chǎn)，沒有完全和真正走向市場。另外，部分“僵尸企業(yè)”和因去產(chǎn)能而關(guān)閉的資源整合企業(yè)，涉及大量負(fù)債，這些債務(wù)都是集團公司統(tǒng)借統(tǒng)貸，礦井關(guān)閉退出后，留下大量負(fù)債，集團公司背起了大量債務(wù)，導(dǎo)致集團公司財務(wù)狀況進一步惡化。當(dāng)前，盡管煤炭市場呈階段性企穩(wěn)向好的態(tài)勢，但煤炭企業(yè)生存發(fā)展嚴(yán)峻復(fù)雜的局面并沒有得到根本性好轉(zhuǎn)。面臨著改革脫困和轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重壓力，必須站在戰(zhàn)略高度，繼續(xù)推進國企改革向縱深發(fā)展。繼續(xù)深化改革，也成為鄭煤集團公司的必然選擇。
3煤炭企業(yè)要在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破
當(dāng)前，國有企業(yè)改革正從頂層設(shè)計邁向施工階段，處于關(guān)鍵時期。2017年在產(chǎn)權(quán)制度改革、組織結(jié)構(gòu)改革、僵尸企業(yè)處置、過剩產(chǎn)能化解、企業(yè)兼并重組、剝離企業(yè)辦社會職能等重點改革工作，必須加大力度，有序推進。深化改革以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心、以法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)為關(guān)鍵，在重組盤活資產(chǎn)上有新招數(shù)，在管理創(chuàng)新上有新突破?；竟ぷ魉悸肥牵簣猿帧耙悦簽橹鳌保禾恐鳂I(yè)通過優(yōu)化生產(chǎn)，去雜歸核，擴大利潤，做好加法；化解過剩和落后產(chǎn)能，分離企業(yè)辦社會，處置不良資產(chǎn)，清理欠款債務(wù)，做好減法；構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動機制，提高質(zhì)量效益，提升運營水平，做好乘法；樹立人均功效概念，分流安置富余人員，倒逼減人提效做好除法。
3.1全面深化改革與解危脫困、轉(zhuǎn)型發(fā)展相結(jié)合
1）繼續(xù)發(fā)揮鄭州煤電在證券市場的融資優(yōu)勢。鄭州煤電作為鄭煤集團公司控股的上市公司，已經(jīng)實現(xiàn)煤炭板塊整體上市，要充分發(fā)揮鄭州煤電在證券市場的融資平臺，加快發(fā)展，做大做強。鄭州煤電總股本10.15億元，其中集團公司持有6.48億股，占總股本的63.83%。目前鄭州煤電國有股份在絕對控股的情況下，仍有13%的減持空間，待股票價格達到一定高度，再減持股票，在證券市場出售，預(yù)計可再融資10億元，使國有股權(quán)戰(zhàn)略性減持。同時上市公司規(guī)范經(jīng)營，業(yè)績良好，創(chuàng)造條件，可以再次配股和增發(fā)新股，再次募集建設(shè)資金。推進資產(chǎn)證券化，拓寬融資渠道。擬將鄭州煤電應(yīng)收賬款7.3億元資產(chǎn)證券化，發(fā)行債券。2）堅持新建項目實現(xiàn)股權(quán)多元化，建立相適應(yīng)的法人治理機構(gòu)。推進煤電一體化戰(zhàn)略，已與華潤電力簽訂登封電廠和告成煤礦煤電一體化合作項目，與大唐集團簽訂合作建設(shè)三門峽1×100萬KW機組項目。積極推進內(nèi)蒙古錫盟煤電基地2×100萬KW超超臨界空冷低排放坑口電廠建設(shè)。這些新建項目，一開始就是股份制企業(yè)，混合所有制產(chǎn)權(quán)。全面深化與電力企業(yè)的戰(zhàn)略合作，以資產(chǎn)資本為紐帶，建立完善“供煤、供水、供熱＋煤炭供需長期協(xié)議”合作模式，積極發(fā)展“煤炭＋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”，推進與其他電力企業(yè)、燃煤電廠、地方供暖企業(yè)資產(chǎn)重組。大平礦鋁資源開采項目已完成資產(chǎn)評估工作。本項目擬出售49%的產(chǎn)權(quán)，引進主業(yè)匹配、管理規(guī)范、具有資金和技術(shù)優(yōu)勢的戰(zhàn)略投資者，組建股份公司，實現(xiàn)股權(quán)多元化。以上國有控股企業(yè)，在實現(xiàn)投資主體多元化的同時，完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，實行外部董事派出制度和外派監(jiān)事制度，培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)?、業(yè)務(wù)精通、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)亩潞捅O(jiān)事隊伍；打造一批政治堅定、善于經(jīng)營、充滿活力的職業(yè)經(jīng)理人。
3.2加快化解過剩產(chǎn)能工作
鄭煤集團公司已關(guān)閉礦井29對，去產(chǎn)能516萬t，完成國家下達計劃。在保證生產(chǎn)經(jīng)營秩序、職工利益、企業(yè)穩(wěn)定的前提下，通過內(nèi)部分流、外部就業(yè)、內(nèi)部退養(yǎng)、分離移交、離崗長休等措施，多渠道、多途徑分流安置職工，努力做到轉(zhuǎn)崗不下崗，轉(zhuǎn)業(yè)不失業(yè)，已經(jīng)分流安置8475人。其中，內(nèi)部退養(yǎng)3865人，轉(zhuǎn)崗安置1276人，解除勞動合同1651人，其他（退休、再就業(yè)中心托管、傷病致殘）1683人。
3.3以改革促管理，以創(chuàng)新促管理
鄭煤集團公司轉(zhuǎn)變管理職能邁出關(guān)鍵步伐。進一步明確集團功能定位，集團層面管戰(zhàn)略、管方向、管指標(biāo)、管考核、管監(jiān)督，職能定位是服務(wù)基層，支持基層。集團公司將構(gòu)建“決策中心——利潤中心——資金中心”組織體系?？偛柯毮懿块T實行大部制，機關(guān)實行4大部管理，即生產(chǎn)部、經(jīng)營部、政工部、后勤部，部處室減少90%，機關(guān)管理人員由598人減至100人，壓減83%。處級領(lǐng)導(dǎo)干部由71人減至10人，壓減86%。每年可減少管理費用近4000萬元。從一般職員到部門領(lǐng)導(dǎo)，全部公開招聘，打破行政級別，實行任期制，按崗定薪，崗變薪變，年度考核，末位淘汰。全面清理和規(guī)范集團公司管理職權(quán)，簡政放權(quán)，放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)。分批下放安全生產(chǎn)、人事管理、薪酬管理、物資采購、銷售管理等11個方面管理權(quán)限。激發(fā)二級單位自我改革、自主發(fā)展的積極性。
3.4處置“僵尸企業(yè)”
鄭煤集團公司下屬企業(yè)戶數(shù)123家，其中二級單位84家，三級以下的非煤產(chǎn)業(yè)多數(shù)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。經(jīng)過摸底排查，決定重組整合一批，股份制改造一批，轉(zhuǎn)讓一批，剝離移交一批，依法清理一批，堅持有進有退，加大國有經(jīng)濟布局戰(zhàn)略調(diào)整和企業(yè)戰(zhàn)略性改組力度。把處置“僵尸企業(yè)”作為深化企業(yè)改革、提質(zhì)增效和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點工作，集團公司成立了處置“僵尸企業(yè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究“僵尸企業(yè)”相關(guān)對策，指導(dǎo)和組織有關(guān)單位開展處置“僵尸企業(yè)”工作。制定了工作方案，力爭用2年的時間基本完成“僵尸企業(yè)”處置任務(wù)。對關(guān)停企業(yè)逐一進行排查梳理，研究論證，初步確定15家企業(yè)為“僵尸企業(yè)”，分別按照4種類型處置。1）兼并重組類。通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓，引入戰(zhàn)略投資者，設(shè)施兼并重組，盡快盤活有效資產(chǎn)，如龍力水泥公司等。2）轉(zhuǎn)讓退出類。對資產(chǎn)規(guī)模較小的企業(yè)，經(jīng)過評估公開轉(zhuǎn)讓，職工安置要到位；對資產(chǎn)規(guī)模較大的企業(yè)，利用河南省資產(chǎn)經(jīng)營公司處置不良資產(chǎn)平臺，運用市場化方式進行處置，實現(xiàn)資產(chǎn)價值最大化。如商丘中亞化工公司、穎青化工公司、連云港療養(yǎng)院3家。3）清算注銷類。對嚴(yán)重資不抵債、沒有前景的企業(yè)，按照“養(yǎng)人不養(yǎng)單位”的原則，對有效資產(chǎn)進行盤活處理，對職工進行分流安置，對債權(quán)債務(wù)進行清理，對公司進行清算后依法進行注銷。如水泥廠、特種水泥廠、錦都飯店、輕化公司、鄭銀礦業(yè)公司等。4）破產(chǎn)清算類。對已關(guān)閉退出的兼并重組礦井，依法加快破產(chǎn)清算工作進度，通過人民法院實施關(guān)閉破產(chǎn)程序，完成破產(chǎn)程序后依法注銷。
3.5剝離和移交企業(yè)辦社會職能
1）企業(yè)退休人員移交社會化管理。企業(yè)退休人員社會化管理是指職工辦理退休手續(xù)后，其管理服務(wù)工作與原企業(yè)分離，人員移交街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)實行屬地管理，由社區(qū)提供養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證、退休人員重癥慢性病申報、走訪慰問、社會公益、困難救助等服務(wù)。原則上按企業(yè)退休人員的戶口所在地或常年居住地進行移交。通過推進社會化管理服務(wù)，使退休人員晚年生活質(zhì)量得到組織管理和服務(wù)上的保障。鄭煤集團公司現(xiàn)有退休職工25508人，分布在全國17個?。ㄖ陛犑校┖?04個縣，僅河南省內(nèi)就分布在79個縣（市）區(qū)。所有退休人員都要按照《企業(yè)退休人員移交社區(qū)管理花名冊》《企業(yè)退休人員移交地情況調(diào)查表》《企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)基本信息表》三表規(guī)定逐一進行信息填寫核對，且要與本人見面、簽字確認(rèn)。企業(yè)退休人員社會化管理是解決企業(yè)辦社會問題，增強企業(yè)活力和競爭力的重要措施，也是2017年深化國企改革，剝離企業(yè)辦社會職能的重點任務(wù)。此項工作計劃2017年8月底前完成。2）“三供一業(yè)”分離移交。是指國有企業(yè)將家屬區(qū)水、電、暖和物業(yè)管理職能從國有企業(yè)剝離，轉(zhuǎn)由社會專業(yè)單位實施管理。國有企業(yè)職工家屬區(qū)供水、供電、供熱（供氣）及物業(yè)管理分離移交，是剝離國有企業(yè)辦社會的重要內(nèi)容，有利于國有企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，集中精力發(fā)展主營業(yè)務(wù)，也有利于改善職工居住環(huán)境。鄭煤集團公司的“三供一業(yè)”移交工作，供水涉及25613戶，供電涉及38489戶，供熱涉及12139戶，物業(yè)25662戶。結(jié)合實際情況研究制定了《“三供一業(yè)”維修改造管理辦法》《“三供一業(yè)”維修改造資金管理辦法》，明確維修改造資金實行專戶、專賬、專人、專管、專審、專用，明確管理責(zé)任，加速推進。目前，“三供一業(yè)”維修改造工作正在有序進行，21個家屬區(qū)11404戶居民已完成物業(yè)改造設(shè)計及方案會審。“三供一業(yè)”維修改造共爭取中央和省級補助資金7.03億元，資金已全部到位。要求2017年年底前完成改造，盡快移交。3）企業(yè)的醫(yī)療機構(gòu)改革。隨著國企改革的深入推進，對煤炭企業(yè)特有的職工醫(yī)院也要加快進行，作為深化改革、剝離企業(yè)辦社會的一項重要工作來抓。經(jīng)過多方調(diào)研，最終選定天津民生醫(yī)院管理有限公司作為集團公司總醫(yī)院混合所有制改革的合作伙伴，雙方舉行了合作簽約儀式。通過引進天津民生醫(yī)院管理集團的專業(yè)管理、學(xué)科建設(shè)、品牌植入、資金支持，使鄭煤集團總醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)多元化，同時獲得長期發(fā)展所需的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療品牌、專業(yè)的醫(yī)院管理、充沛的資金和醫(yī)師隊伍等，引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，快速提升鄭煤集團總醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平，從而形成“大綜合”“強?？啤钡默F(xiàn)代綜合醫(yī)院，把鄭煤集團總醫(yī)院建成鄭州西區(qū)的區(qū)域醫(yī)療中心。合作協(xié)議還約定了兩個保持：保持現(xiàn)有總醫(yī)院管理團隊及職工隊伍穩(wěn)定，職工待遇在現(xiàn)有基礎(chǔ)上只增不減，逐步提高；保持醫(yī)院服務(wù)于鄭煤集團的職責(zé)不變，繼續(xù)全力以赴為鄭煤集團安全生產(chǎn)、應(yīng)急搶險救援、離退休人員提供醫(yī)療保障服務(wù)?？傖t(yī)院作為改革的試點，另有7家職工醫(yī)院的改革都在抓緊推進中。4）幼兒教育剝離改制。幼兒教育剝離改制工作方案制定，7家幼教機構(gòu)將全部在產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌，出讓股權(quán)。
作者:張玉東 單位:鄭州煤炭工業(yè)（集團）有限責(zé)任公司
參考文獻：
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