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前言
電力設備的穩(wěn)定運行作為電網供電安全的關鍵性要素,成為了我國電力人員在對電力系統(tǒng)相關設備進行試驗中尤為重視的一環(huán)。尤其是針對電力設備在高壓狀態(tài)下運行狀態(tài)的優(yōu)良性,必須使電力設備處于高壓狀態(tài)下對其所包含的各種設施部件以及信息參數(shù)都進行全面、系統(tǒng)的試驗與分析,從而為電力系統(tǒng)的安全運行與后期維護提供可靠的依據,便于電力系統(tǒng)的管理與維護,促使電力系統(tǒng)為人們的生活提供更好的服務。
1 電力設備高壓試驗概況
高壓試驗作為一種對電力設備進行檢測確認其能否正常工作運行的有效方式,其所面對的試驗對象非常廣泛,幾乎對電力系統(tǒng)內的全部電力設備及設施都進行了囊括,具體包含如店電力變壓器、電纜、互感器和發(fā)電機等等。由于我國電力系統(tǒng)中的設備事故大多都是由絕緣情況所引發(fā)的,因此在電力設備的高壓試驗中,絕緣故障的檢測就成為了試驗的核心內容。在我國電力設備的高壓檢測中,絕緣檢測是必須進行的項目,并且在下列三種狀況下,它還是法定的檢測程序:首先,高壓電氣設備出廠檢測。在電氣設備出廠前,廠商必須對其進行高壓出廠檢測,只有合格達標的產品才能夠出廠,對于不合格產品所造成的公民財產以及人身損害的,廠商需負法律責任。此外,廠商的出廠檢驗合格標準不得低于行業(yè)標準或者是國家標準;其次,設備檢修之后的絕緣檢測。和其他的設備相同,電力設備在運行以后也會隨著工作時長的增長出現(xiàn)老化情況,這就需要對電力設備進行定時的檢測維修。然而在修理過后,設備修理區(qū)域很可能出現(xiàn)與原有標準不配套的情況,這就使得電力設備在維修后必須經過絕緣檢測,待檢測通過后,方能投入使用,從而降低事故的風險性;最后,在電力設備運行狀態(tài)下對其進行預防性的試驗。這一檢測過程尤為重要的是耐壓檢測試驗。這是因為在電力設備的運行過程中,試驗設備的等效電容通常過大,一些常規(guī)的耐壓設備根本無法滿足電力設備的電容需求。因此,必須根據電力設備的實際運行情況,選出最合適的檢測方法。以上就是電力設備的高壓試驗在我國的基本概況,下面,我們會對電力設備高壓試驗的方法進行解析。
2 電力設備高壓試驗方法
在電力設備的絕緣測試實際檢測過程中,由于需要對電力系統(tǒng)的許多重要設備進行測試,因此,為了防止電力設備出現(xiàn)損害狀況,必須對檢測報以絕對的細心與耐性。與此同時,因為這些電力設備本身所具備的電容量較大,致使通用的工頻電壓在檢測環(huán)節(jié)中必須配備低壓試驗電源與試驗變壓器,這就給檢測現(xiàn)場的裝備布置工作增加了復雜度和難度,并會造成安全隱患。為了改善這一情況,在電力設備高壓試驗的過程中引入了了越來越多新型的試驗方法,目前較為常見的高壓試驗方法有:截波沖擊試驗;局部放電試驗;操作波試驗這三種試驗方法。
第一,截波沖擊試驗。這種試驗方法是在進行電力設備高壓試驗過程中常用的方法,它主要是通過對試驗過程中所截取的電力設備特征波形的分析,從而判斷該設備的運行狀態(tài)。并且,根據截取波形方手段和方法的差異,又可將截波沖擊試驗法分成多級點火截斷與波尾截斷兩種試驗方法。前者根據截取波形區(qū)域和時間點的差異能夠更加全面地獲取多時間點波形的狀態(tài)數(shù)據信息;后者主要是經由IEC標準棒狀的間隙來進行波形截斷。
第二,局部放電試驗。這種方法主要是通過對放電區(qū)域強度的檢測從而對電網高壓狀態(tài)下的安全性能進行確認。并且,這種方法僅需要依照實驗的順序(即在全部絕緣檢測結束后)進行即可,而不用擔心會對電力設備相關的電源產生負荷影響。局部放電試驗法作為局部測試的一種方法,必須將電力設備的實際工作運行電壓降至可進行試驗的可測電壓數(shù)值,然后通過大約3分鐘的試驗,得到相關聯(lián)的穩(wěn)定激勵電壓,從而測出電力設備的放點量,之后再通過放點量的數(shù)值來對電網處于高壓狀態(tài)下自身的安全絕緣性和電力損耗程度進行細致的分析。
第三,操作波試驗。這是一種對電力設備的高壓試驗有著較高標準要求的方法,他的試驗必須嚴格按照程序來進行。操作波試驗具有檢測數(shù)據準確、測試靈敏等優(yōu)勢特點,它通常應用在電網設備的前期的質量安全檢查。由于它對絕緣間的空氣間隙感應較為靈敏,這就使得這種方法極易檢測出變壓器所具備的相間絕緣有無滿足安全需要的標準。這三種方法都是電力設備高壓試驗較為常見的三種方法。
3 電力設備高壓試驗的安全策略
3.1做好安全警示工作
在高壓試驗展開前,必須做好高壓試驗的安全警示工作。這就需要在試驗場地的范圍周邊區(qū)域進行隔離網的設置,與此同時,還需派遣專業(yè)的人員對現(xiàn)場秩序進行有效維護,并在試驗范圍內的周邊設置警示標語,提醒周邊人員注意安全。只有這樣才能避免被外界因素干擾,確保試驗環(huán)境的安全性。
3.2加強對員工安全意識的培養(yǎng)
電力設備高壓試驗所需的試驗人員必須具備較高水平的專業(yè)素養(yǎng)與安全常識,這就要求電力企業(yè)加強對員工安全意識的培養(yǎng)。由于在試驗中,實驗對象往往囊括了電力系統(tǒng)的諸多重要的電力、電氣設備,一旦試驗中出現(xiàn)設備的損傷,就會給電網的運行與用電輸送工作帶來較大的壓力,因此,必須提高員工的安全意識水平。只有加強對員工的培訓,使得他們在試驗中重視每一個試驗細節(jié),時刻把安全放在試驗的核心位置,才能夠確保電力設備高壓試驗的順利展開。
3.3做好充分的準備工作
由于高壓試驗的對象囊括了電力系統(tǒng)的大多數(shù)電力設備,且試驗過程較為復雜,這就要求在試驗展開前,必須做好充分的試驗準備工作。例如,在高壓試驗看展前,對試驗的設計方案、對象、細則、目標、環(huán)境等都作出全面的規(guī)劃,確保每一個試驗項目的安全進行。因此,只有做好充分的試驗準備工作,才能夠有效提高試驗的安全系數(shù)。
3.4加強安全管理與監(jiān)督
電力設備的高壓試驗是安全事故發(fā)生頻率較高的檢測階段,因此,必須加強安全管理和監(jiān)督工作。例如,在進行試驗的展開工作前,對試驗中每一個項目的具體操作人都進行責任登記制,確保項目責任落實到位,從而保障試驗過程的明晰,避免混亂情況的出現(xiàn)。此外,還需要專業(yè)的試驗技術人員對現(xiàn)場的操作進行實時指導,τ誆環(huán)合規(guī)范或者不合理的地方予以及時的糾正,并從旁進行有效的協(xié)助和監(jiān)督,從而確保試驗過程的安全性。
4 總結
綜上所述,本文主要通過對電力設備高壓試驗的方法及安全策略的分析與研究,從而保障電力設備高壓試驗過程的安全可靠性,推動電力設備在電力輸送過程中的穩(wěn)定運行與我國電力系統(tǒng)的長遠發(fā)展。
參考文獻:
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[2]鐘誠. 基于電力設備高壓試驗的分類與試驗方法研究[J]. 科技致富向導, 2015(9):186-186.
公司舉行表彰大會的時候,肯定是需要領導到場的,并且作為領導上臺發(fā)言是一定的,下面是由小編為大家整理的“2020公司表彰大會領導發(fā)言稿”,僅供參考,歡迎大家閱讀。
公司表彰大會領導發(fā)言稿(一)
各位同事:
大家上午好!
新春伊始,萬象更新。讓我們滿載著xx年的各項經濟效益全面增長的豐碩成果,迎來了年的春天。值此集團年總結表彰大會之際,我謹代表受表彰的先進企業(yè)、先進集體及先進個人對集團總裁和各位領導及全體員工表示誠摯的謝意和致以崇高的敬禮!
在過去的一年里,集團在總裁的英明、正確領導下,各項工作取得了豐碩的成果。尤其是我公司,大家上下一心,想企業(yè)之所想,及公司之所需,想方設法擴大銷售,千方百計提高經濟效益,調動一切積極因素,促進事業(yè)發(fā)展。從穩(wěn)固市嘗擴大市場著手,從搶占市嘗發(fā)展市場著眼,在競爭中求生存,在競爭中求發(fā)展,取得了較好的成績和明顯的效果,各項經濟指標均創(chuàng)歷史最好水平,在全省同行業(yè)中名列前茅,為××集團爭得了榮譽。年集團公司各行業(yè)取得的驕人業(yè)績應歸功于集團總裁的英明決策、正確領導和集團全體員工齊心協(xié)力、團結奮戰(zhàn)、不懈努力的結果。
xx年,在集團總裁領導下,我們有信心、有決心把各項工作做得更好:
一、提高企業(yè)的凝聚力、向心力和親和力。堅持順上扶下的原則和向管理要效益的方針。在總裁領導下,發(fā)揮集團企業(yè)整合效應。職工愛崗敬業(yè),視集團為家,企興家合。
二、塑造企業(yè)形象,打造xx集團品牌,鞏固和發(fā)展企業(yè)市場,在質量中求生存,在競爭中求發(fā)展。
三、提高企業(yè)經濟效益,堅決完成年集團公司下達的各項經濟指標。以效益為中心,把優(yōu)質服務為前導,全面提高優(yōu)質服務水平。
四、搞好培訓,提高員工業(yè)務技能和各行業(yè)企業(yè)管理干部的領導和管理水平,使企業(yè)在競爭中處于不敗的地位。
謝謝大家!
公司表彰大會領導發(fā)言稿(二)
各位同事:
大家上午好!
很高興今天在這里舉行公司的xx年度總結表彰大會,xx年,可以說是我們公司極具挑戰(zhàn)的一年,在各位我們全公司同仁的共同努力下,我們圓滿完成各項工作任務指標,xx年的工作取得圓滿結局,再次,我代表公司辦向各位同仁表示衷心的感謝!
下面,我向大會做工作報告,請審議。
xx年,是壓力與動力同在、挑戰(zhàn)與機遇并存的一年。回顧過去的一年,集團公司全體員工在董事會的正確領導下,妥善應對市場變幻的大環(huán)境,適時調整經營思路和方略,在電力體制改革逐步向縱深發(fā)展、工作頭緒多、任務相當繁重的特殊情況下,通過曲折不懈的艱辛努力,較好地完成了年度主要工作任務,取得了一定成績。
一、經營指標完成情況
全年完成經營收入萬元完成下達計劃指標萬元的x%。需要說明xx礦業(yè)公司下達指標萬元,其經營收入未列入集團公司統(tǒng)計;xx房地產公司因建房工程方案和時機不成熟,建房工程未啟動無法完成下達指標萬元;耀鑫工貿公司因先后兩次停產影響收入多萬元;綜合上述客觀因素,集團公司xx年的經營指標基本完成;全年在人員工資增幅達萬元的情況下,實現(xiàn)利潤萬元,完成下達計劃指標萬元的%;并已為全局股東提前足額兌現(xiàn)了紅利??傊畑x年集團公司經濟效益總體保持了平穩(wěn)增長的發(fā)展態(tài)勢。
二、突出主營業(yè)務奮發(fā)拓展市場
突出主營業(yè)務、抓好客戶工程。疏通理順了客戶工程管理渠道,印制完成客戶服務宣傳手冊,建立地區(qū)大客戶通訊聯(lián)系網絡、建立信息平臺,實現(xiàn)信息資源來源廣泛化和資源共享。針對客戶工程項目不定因素較多、客戶要求不一的特點,結合實際工作中出現(xiàn)的溝通不及時、匯報不到位等問題,多方協(xié)調,積極想辦法,督促做好企業(yè)間的溝通與聯(lián)系,保證了項目的超前介入和超前管理。較好的實現(xiàn)了客戶工程接洽、工程設計施工、工程驗收投運服務。全年實施各類客戶工程項目項,實現(xiàn)工程收入萬元。
我們抓好客戶工程的成功經驗歸結起來,核心就是高效優(yōu)質服務。優(yōu)質服務是我們拓展市場的法寶,是我們賴以生存和發(fā)展的生命線。施工企業(yè)引進采用先進技術和管理方法,加強工程組織管理,確保質量和周期,干一件工程就要成為一件精品工程、樣板工程。象用戶中心夜深人靜、風雨兼程巡查排除油庫專線故障,忙乎了一個通宵,“五一”、“國慶”,他們還奮戰(zhàn)在施工工地這樣的事例不勝枚舉。信通公司完成四個家屬區(qū)的寬帶改造工程,網絡的穩(wěn)定性和速度有了質的提高,家園網用戶已達多戶;他們努力開拓外部市場,與市區(qū)五大電信運營商聯(lián)系商洽,簽訂個協(xié)議合同、金額達萬余元,并爭取到由省信通公司投資,自己負責施工、管理、維護的市區(qū)二期光纖環(huán)網工程。公司積極參與社會招投標,先后完成了社會水泥廠、集團變電站土建工程和“”地質總隊住宅樓、陜送四號樓土建施工任務,中學職教樓正在施工中。尤其是他們的“施工現(xiàn)場規(guī)范化管理的做法”在集團所屬施工單位廣泛推廣。產品制造企業(yè)加強質量體系管理,在市場營銷和售后服務上狠下功夫,提高回頭率、鞏固周邊市場。并注意做好內部挖潛、節(jié)能降耗、降低成本工作。如水泥制品公司抓住農網工程“回頭望”的有利時機,開足馬力連軸轉,銷售額增加,經營局面有所改觀;電力開關廠隨著大規(guī)模城農網改造結束及時調整經營思路,把銷售力量重點投入到中小客戶上;公司加強銷售隊伍建設,采取靈活多樣的銷售方式方法效果明顯,如自主銷售、銷售、貼牌銷售等營銷手段齊頭并用。xx公司的“增鐵減銅”優(yōu)化方案不僅保證了變壓器產品質量性能,而且大大降低了生產成本,無形中增加了利潤。
為了增強市場競爭能力,我們對賓館進行設施改造,完成能源公司印刷廠廠區(qū)大修項目及天泉純凈水廠的改、擴建工程。對收購中莊水電站控股權項目進行了充分的調研和論證,形成了調研報告;為擴大水電經營規(guī)模,提出了整合三分局水電站的方案,將三分局的水電電量結算納入xx水電公司統(tǒng)一管理,于20xx年x月開始試運行。xx房地產公司對xx大廈閑置廠房招租做了實質性的工作,對xx綜合大廈高層建筑以及配合東開發(fā)區(qū)征地建房做了深入的調研論證。
三、夯實基礎工作深化細化財務經營管理
檢查督促分子公司履行委托經營協(xié)議,保證足額上繳上年度承包利潤,在認真測算的基礎上,廣泛征求意見,剔除水份、實事求是分解下達經營指標,簽訂新年度委托經營協(xié)議進行了營業(yè)執(zhí)照、施工資質年審和二級建造師申報;為加強集團公司的戰(zhàn)略管理,自身準確定位,明確發(fā)展方向,以科學求實的精神、認真負責的態(tài)度組織編制集團公司五年規(guī)劃;爭取更好的工作業(yè)績!
謝謝大家!
公司表彰大會領導發(fā)言稿(三)
各位同事:
大家上午好!
在這秋高氣爽的時節(jié),您們不辭辛勞、蒞臨我縣檢查驗收建立一流供電企業(yè)工作,充分體現(xiàn)了國家電網公司對我縣電力事業(yè)的高度關心和支持。在此,我謹代表縣委、縣政府對您們的到來表示熱烈的歡迎!
近年來,民勤供電公司的全體職工在公司黨委一班人的帶領下,和衷共濟、奮發(fā)圖強、與時俱進、開拓創(chuàng)新,各項事業(yè)取得了長足發(fā)展。廣大干部職工躊躇滿志,義氣奮發(fā),按照國家電網公司的戰(zhàn)略部署、工作思路和縣委、政府的工作目標要求,艱苦奮斗,扎實工作,使供電網絡日益完善,管理水平不斷提升,供電效率和安全水平大幅度提高,把民勤供電公司打造成了我縣企業(yè)中管理高效、素質過硬、安全效益并重的標桿企業(yè)。個性是在我縣經濟發(fā)展建設大潮中,民勤縣電力局始終堅持服務大局、服務社會、服務用戶的方針,強化安全生產,提升供電潛力,密切關注農業(yè)生產供電,傾力支持縣辦企業(yè)電力建設,為我縣建設服務型、節(jié)約型、生態(tài)型社會和縣域經濟的發(fā)展做出了突出的貢獻。
當前,我縣正在實施產業(yè)結構調整和工業(yè)強縣戰(zhàn)略,生態(tài)節(jié)水型設施農業(yè)已初具規(guī)模,民勤城東工業(yè)園區(qū)和紅沙崗工業(yè)集聚區(qū)新型產業(yè)發(fā)展勢頭強勁,已逐步構成了煤電化工、清潔能源、綠色林果等多點支撐、多元發(fā)展的經濟格局,工業(yè)經濟呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢,工業(yè)負荷遞增率逐年提升,各產業(yè)發(fā)展對電能需求的期望值不斷增高,給民勤電網帶給了前所未有的機遇。期望民勤供電公司上下凝心聚力,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,不斷推進企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展,為全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻!
最后,期望檢查組的各位領導、專家對我縣的電力工作提出寶貴意見和推薦,多給予支持和鼓勵,尤其是在電力基礎項目建設方面多給予傾斜。預祝一流建立工作順利透過檢查驗收,祝各位領導身體健康,萬事如意!
謝謝大家!
公司表彰大會領導發(fā)言稿(四)
各位同事:
大家上午好!
至此春節(jié)即將到來之際,我們歡聚一堂,召開優(yōu)秀員工表彰大會,我僅代表公司董事會向光臨此次會議的全體員工以及堅守在工作崗位上的同事們致以最真摯的祝福和崇高的敬意。
xx年,全體員工歷經日日夜夜和風風雨雨,群策群力,克服了種種困難,取得了不錯的成績,我公司正以嶄新的姿態(tài)呈現(xiàn)在眾人面前。看到今天的成績,我深感大家沒有辜負公司對你們的期待,你們在平凡的崗位上不辭辛苦,展現(xiàn)了你們的聰明才智和創(chuàng)新能力,用雙手和智慧創(chuàng)造了一個又一個不平凡的業(yè)績,我為你們的努力而感到自豪。
今天受表彰的優(yōu)秀員工和優(yōu)秀中層干部,是全體員工中的佼佼者。我們要號召全體員工向他們學習,學習他們顧全大局,敬業(yè)奉獻的精神,學習他們愛崗敬業(yè),勤懇鉆研的工作態(tài)度,更要學習他們善待顧客,細致周到的服務理念。我堅信,我們的團隊是一個團結協(xié)作的優(yōu)秀團隊,我們有一批敬業(yè)奉獻的優(yōu)秀員工,有了大家的努力,在新的一年里,我公司的發(fā)展將邁向更高的臺階。
新年新氣象,俗話說一年之計在于春,希望全體員工在新的一年里時刻以“敬業(yè)樂業(yè)、團結進取、分工協(xié)作”的團隊精神為指導,希望你們在不同的崗位上發(fā)揮不同的作用,更希望你們在不同的崗位上都有優(yōu)異的表現(xiàn)。請你們相信:酒業(yè)美好的將來將是你們邁向成功事業(yè)的奠基石。你們才是公司真正的主人,沒有你們就沒有公司的今天,讓我們攜起手來,展望未來、放飛理想,為酒業(yè)的明天共同努力!
最后,給各位員工及你們的家人拜個早年。祝大家春節(jié)快樂,家庭幸福,身體健康,萬事如意!
謝謝大家!
公司表彰大會領導發(fā)言稿(五)
各位同事:
大家上午好!
在這喜慶祥和,辭舊迎新之際,我們召開20xx年度總結表彰大會,大張旗鼓的樹立典型、表彰先進,目的就是要通過鼓勵先進這種形式,全面動員員工積極投入到企業(yè)的經營中來,加快推進公司發(fā)展的進程,為實現(xiàn)更美好的明天而努力奮斗。
今天的表彰大會,是我們在取得20xx年度工作成績的基礎上召開的,公司所有的進步和成績的取得,是全體員工共同努力的結果,是在今天受表彰的先進模范帶領下取得的結果。在此,我代表集團向受到表彰的先進集體和先進個人表示衷心的祝賀和最誠摯的敬意!對過去一年里為新業(yè)集團辛勤工作的全體員工表示最衷心的感謝。
20xx年是極不平凡的一年,我們遇到的困難、挫折比預想的要多,要難,前進的道路充滿艱辛和困難,成績來之不易,但是一年來我們新業(yè)集團的團隊戰(zhàn)斗力并沒有減弱,各項工作積極發(fā)展,這是全公司上下團結拼搏,苦干實干的結果。今天大會表彰的先進集體和員工就是員工隊伍中的優(yōu)秀代表。他們在各自的工作崗位上充分展示了自己的才華,以實際行動和顯著的工作業(yè)績,展示敢想,敢干,敢闖的敬業(yè)精神和甘于奉獻的崇高品質。
20xx年涌現(xiàn)出了四名優(yōu)秀員工,他們中有工作兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍始終把集團公司利益放在第一位的財務部會計的何潔同志;有不辭勞苦,加班加點,勇挑重擔的鼎宏公司投標部經理王平同志;有在艱苦、平凡保潔崗位上,以主人翁姿態(tài),腳踏實地,默默無聞奉獻著自己的光和熱的文體公司保潔員楊華香同志;有不計較個人得失,甘于奉獻,不斷自我學習,敢于爭先的河西管理處商管部領班李遠艦同志。
20xx年的工作中涌現(xiàn)了三個勤奮工作、無私奉獻的“新業(yè)之星”。物業(yè)公司副總經理兼潤花園管理處主任熊莉莉同志。她勇于開拓,大膽管理,廉潔從政,雷厲風行,處處起模范帶頭作用。特別是20xx年下半年來到潤花園管理處后,工作成績顯著;金源房產公司的工程師徐岳斌同志。他一心撲在工作上,踏實務實,不斷學習,不斷創(chuàng)新,輕重緩急妥善處置,為工程進度的完成和質量的保證立下了汗馬功勞;新業(yè)文體公司救生員陳思建同志。他工作認真扎實,任勞任怨,為了公司利益,不怕臟不怕累,堅持救死扶傷的道德準則,為公司贏得了良好的口碑,也給其他員工樹立了好榜樣。
20xx年還涌現(xiàn)了兩個先進團隊,以劉南洋、姚正祥為首的新業(yè)文體公司救生班組,在營運部的統(tǒng)一管理下,團結一致,客服各種困難,保持旺盛的精力,敏銳的眼光;用冷靜的頭腦,正確的施救方法,不怕苦,不怕累,齊心協(xié)力為文體公司經營目標的完成起到了關鍵作用;新業(yè)置業(yè)公司潤花園小區(qū)保潔人員,20xx年來在工作量大,員工長期缺編的情況下,充分發(fā)揮團隊合作精神和主人翁精神,不怕苦不怕累,突擊清理垃圾,使整個小區(qū)環(huán)境狀況得到大大改善,得到業(yè)主的一致贊揚,是全體員工學習的榜樣。在此,我再次向受到表彰的團隊和個人表示祝賀。希望獲得榮譽的團隊和個人,要始終如一的保持謙虛謹慎和開拓進取的精神,戒驕戒躁,再接再厲,在更高層次上不斷超越自我,更好的發(fā)揮先鋒模范的作用,以更加昂揚的姿態(tài),投身到干事創(chuàng)業(yè)的建設中來,創(chuàng)出新成績。
尊敬的各位領導、各位來賓朋友:
下午好!我是**供電公司修試所生產組劉國權的愛人,我叫李夢琰,是**市工商局**分局的職工。
今天,我應邀參加貴公司"安全責任奉獻"員工與家屬懇談會感到非常榮幸。首先,請允許我向貴公司的領導表達我最誠摯的感謝,向貴公司的各位員工表示最崇高的敬意。
一直以來,電力被列為高收入行業(yè)而引起社會爭議,可有誰知道電力員工的艱難和辛勞,又有誰知道電力員工家屬的無奈和辛酸。我和我愛人結婚已經有十二個年頭了,這十二年來,作為一名電力員工家屬的所見所聞和親身經歷,讓我真切地感受到了電力員工的工作可以用四個字來概括,那就是:"忙"、"苦"、"累"、"危"。
我們結婚是在1999年10月1日,正趕上計算機過兩千年蟲,我愛人結婚第三天就上班了,一天婚假都沒休,白天上班,晚上還要值夜班,他當時還在遠動班,剛做新娘的我只好白天一個人閑居在家,晚上陪著他去單位值班。那時候,我就知道:他的工作很繁忙。
2001年深秋,我愛人參加西城變電器安裝改造工程,那時候他已經被調到修試所保護班。那是個陰雨連綿的多雨季節(jié),也是我這輩子最難忘懷的歲月。我當時正在生小孩坐月子,他雖然每天都回家,可是我卻有五十多天幾乎沒有見過他的面。至今我仍清楚的記得,他每天早晨六、七點鐘出門,夜里十一、二點回家,我每天只能聽見他出門,進門的聲響,卻見不到他的人影。我獨自一人拖著產后極其虛弱的身體照顧孩子,每天聽著窗外劈里啪啦的雨聲,心里充滿了無限的委屈和怨氣。工程結束以后,他走進我的屋子,很過意不去的說:對不起,我沒有照顧你。望著他干裂的嘴唇,似流浪漢般的頭發(fā),破破爛爛的工作服,黝黑的臉龐,腫脹的手腳和一道道皴裂的傷口,我的眼淚撲簌簌的流了下來,所有的委屈、不滿頃刻間全都煙消云散了,耳邊只有他每天回家時沉重的腳步聲和夜里疲倦的呼吸聲。我知道:他的工作很辛苦。
2009年月日,我愛人像往常一樣出門去上班,那幾天他在330變電站干活。中午我下班回家做好飯,遲遲不見他回家,也沒有電話。我早已經習慣了他不能按時下班回家的工作,所以就邊在陽臺張望邊等他的電話。等到1點多他回來了,他的臉很蒼白,我問他怎么了?不舒服嗎?他只是搖搖頭,說沒事,有點事耽擱了,他的同事受傷了,他剛從醫(yī)院回來。由于趕上班時間,我匆匆吃完飯就上班去了,沒有在意他。等下午下班回家,他的腿已經腫得褲子都脫不下來了。
年會上優(yōu)秀員工發(fā)言稿
尊敬的各位領導、各位同事:
晚上好!
今天,我作為房產員工代表發(fā)言,感到非常榮幸。我十分感謝各位領導的厚愛,感謝各位同事對我的信任與支持!
俗話說:有工作就有挑戰(zhàn),有挑戰(zhàn)才有超越!我們依然記得,從報到的.第一天起,公司的領導和顧問及時為我們新員工進行了入職培訓、指導,使我們了解了旗濱經營管理理念,也使我們懂得提高員工的綜合素質,既是集團領導寄于的厚望,也是每位員工應具備的素質。從此,我們進入新的角色,適應新的崗位,逐漸融入這個群體,沐浴著勤勉細致和嚴謹履行崗位職責的工作作風,體驗著誠實謙遜的處事之道,感受著 不經風雨,怎見彩虹 的豪邁激情。通過旗濱這個嶄新的舞臺逐步實現(xiàn)我們的遠大理想。在這個過程中,我們已經從最初的激動和興奮中冷靜下來,開始以主人翁的心態(tài),定位自己的目標,挖掘個人的潛力。作為旗濱一員的我們,對自己的未來充滿信心!我們會繼續(xù)努力學習專業(yè)知識,提高個人綜合素質,同時,也期待發(fā)揮自己的專業(yè)特長和個人價值,為公司的發(fā)展和個人境界的提升而不懈努力!
一年來的所見所聞所獲,讓我們的心得以沉靜,也讓我們的心靈變得明凈。我們在工作中學習,在學習中反思,在反思中總結,在總結中提升。我認為,作為一名旗濱員工應該做到:
踏實做事。作為企業(yè)的員工,首先學好企業(yè)工作流程,做好本職工作。在日常工作實踐中只有 責任在心,品質在行 的理念,才能保證工程質量。在今后的日子里,只有不斷提高自己的綜合素質,才能充分地把自身原有的理論知識與現(xiàn)場實際結合起來。要學會分解工作任務,確定責任主體,明確工作要求,密切配合協(xié)調,以求真務實的作風,精益求精的態(tài)度,做好各項工作。
學xxx齲目前,我們所面臨的是知識日益更新的時代,僅僅靠現(xiàn)有的知識,不能解決新出現(xiàn)的問題。我們不僅要向書本學,更重要的是,要在工作實踐中不斷總結經驗,采用直接和間接的方式,掌握各種本領,爭做企業(yè)精英,為各級領導獻計獻策。在工作中,要注重三個結合:所學知識和工作實際相結合;堅持繼承傳統(tǒng)和開拓創(chuàng)新相結合;崗位競爭和團隊協(xié)作相結合。
雖然工作有困難也有艱苦,但它卻能段練我們的意志和耐力。只要我們同心同德、全力以赴,以主人翁的心態(tài)來認真做好該做的每一件工作,以迎接明天挑戰(zhàn)的心態(tài)來努力學好該學的知識,我堅信,我們旗濱房產一定能夠劈風破浪順利到達理想的彼岸!
最后,我祝愿在座的所有領導、同事新年快樂,工作順利,身體健康,合家幸福!
謝謝大家!
年會上優(yōu)秀員工發(fā)言稿
尊敬的各位領導、各位同事:
大家好!
我是電力監(jiān)控部的XXX。很榮幸能作為新員工代表在此發(fā)言,首先我僅代表新員工向在座的各位領導、同事以及那些正在一線奮斗的同事們致以最誠摯的祝福,祝大家新年快樂,在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意。
來到公司已經半年了,在這半年里,我經歷了從學生到公司員工的角色轉變,這個過程是痛苦的也是快樂的。說痛苦是因為要快速適應工作后與學校完全不同的環(huán)境,說快樂是因為我無論在工作還是生活上都不斷地在進步,更加有責任心,也更加成熟。我相信這也是所有新員工的感受,社會這個大學堂會逐漸磨礪掉我們的幼稚,同時賦予我們更多的堅強。
進入國電南瑞軌道分公司,我們來到不同的部門和項目,開始不同的工作,雖然身在天南海北,但我們的心是一樣的,我們對工作的熱愛是相同的。我來到公司后進入了北京地鐵九號線項目部,跟隨大家忙碌在九號線的各項工作中,從繪圖到調試,從南京到北京,我深刻地認識到工作的不易,也深深地體會到肩上的責任,我們的每一項工作都可能會關系到系統(tǒng)的正確性和安全運行,因此每一個細微之處都需要百倍的細心和絕對的認真。為了幫助我們盡快適應環(huán)境和熟悉工作,公司為我們每位新員工都指定了師傅。我的師傅是九號線的項目經理,她一直都很關照我,不但耐心地向我傳授技術知識,而且以身作則地教會我積極主動的工作態(tài)度,在北京出差期間,師傅廢寢忘食地投入到工程調試中,即使生病也依然堅持工作,甚至顧不上家中年幼的孩子和重病的老人。在我們公司這樣的優(yōu)秀員工不勝枚舉,他們長期奮斗在最艱苦的環(huán)境卻從不曾懷有怨言,正是他們無私的奉獻支撐起我們公司的優(yōu)秀業(yè)績,他們帶給我們新員工的不只是感動,更是震撼,是前進的動力。他們以實際行動踐行著公司的價值觀:誠信、責任、創(chuàng)新、奉獻。我們要時刻以他們?yōu)榘駱?,嚴格要求自己,牢記自己的責任與義務,為公司的發(fā)展貢獻全部力量。
在軌道公司,除了同事們工作的熱情,給我印象最深刻的就是這里和諧溫馨的氛圍了。在這里,領導沒有居高臨下的姿態(tài),他們會耐心地傾聽我們的想法,平和地提出自己的意見。在這樣平等民主的環(huán)境中,我們每個人都可以暢所欲言,集思廣益。此外,各位領導也非常關心我們員工的生活,即使長期出差在外,我們也能夠經常收到來自領導的問候,感受到家一般的溫暖。
在這半年的工作中,我們不可避免地遇到各種挫折,也犯過一些錯誤,是領導和老員工們的理解與寬容、鼓勵與協(xié)作支持我們一直到現(xiàn)在,沒有你們就不會有我們今天的成長。在此,我要代表新員工衷心的感謝大家,感謝你們這半年來對我們的照顧和幫助。謝謝你們!
同時我也相信我們這些新員工的加入,一定會讓我們的團隊更加溫暖,更加充滿凝聚力,我們的公司也一定會蒸蒸日上,前景輝煌。就讓我們所有人同心協(xié)力,共同奮斗,一起建設公司的美好明天!
我的發(fā)言到此結束。再次祝大家新年快樂,謝謝!
年會上優(yōu)秀員工發(fā)言稿
列位女士、列位朋友:
大家晚上好!
開心伴著汗水,成功伴著艱辛,惋惜鼓勵搏斗,我們不知不覺地走進了20xx年。今晚我們歡聚正在XX公司建立后的第X個年頭里,我和大眾的心情一樣感動。
正在新年來臨之際,首先我謹代表XX公司向恒久關心和支撐公司事業(yè)發(fā)展的各級領導和社會各界朋友致以節(jié)日的問候和誠摯的祝福!
向我們的家人和朋友賀年!我們的點滴成績都是正在家人和朋友的援助關心下獲得的,祝他們正在新的一年里身體健康心想事成!
向辛勞了一年的全體員工將士們賀年!謝謝大眾正在20xx年的汗水與支付。很多生產一線的員工心系大局,放棄很多節(jié)假日,夜以繼日地奮戰(zhàn)正在勞動崗亭上,用勤勞的汗水澆鑄了XX不倒的豐碑。借此機會,我向公司各條戰(zhàn)線的員工表示密切的慰問和由衷的謝謝。
豐滿水電站位于吉林省吉林市東南24公里處,是目前東北電網最大的水電站,裝機百萬千瓦,庫容百億立方米,屬國家電網公司(下稱國家電網)旗下的東北電網有限公司(下稱東北電網)所有。
作為中國第一座大型水電站,豐滿電站在中國水電界影響深遠,培養(yǎng)了大批水電界專業(yè)人士,堪稱中國水電界的“黃埔軍?!?。
但不久以后,豐滿電站尚在正常運轉的大壩或許將被拆除,取而代之的是一座新建的大壩。
豐滿大壩的重建之說源于其自身的安全隱患,這座洲國時期由日本人主持修建的大壩,存在諸多設計和施工缺陷,一直帶病運行,且已接近安全使用年限。
豐滿大壩重建已由東北電網做出預可行性研究報告,通過專家組審評,并獲得國家發(fā)改委批復同意開展前期工作,目前重建項目已進入環(huán)評預可行性研究階段。
重建的各項籌備工作正在緊鑼密鼓進行,但是否需要重建的爭議卻始終激烈。其中,堅決反對重建的,正是中國水電大壩安全的最高技術監(jiān)管機構――國家電力監(jiān)管委員會大壩安壘監(jiān)察中心(下稱大壩中心)。
2010年5月31日,中國能源報發(fā)出報道《“中國水電之母”豐滿大壩將重建》,稱豐滿大壩“‘病入膏肓’無奈重建”,“大壩的安壘指標已不能滿足國家的規(guī)范要求,對下游的生產生活安壘產生了極大的威脅”。
該報道發(fā)出后,隨即遭到大壩中心的質疑。6月18日,中國能源報刊出大壩中心撰文《豐滿大壩非“病險壩”》,文中認為,豐滿大壩主要技術指標基本滿足現(xiàn)行規(guī)范要求,監(jiān)測數(shù)據表明大壩目前運行穩(wěn)定,通過維修,尚可運行相當長時司?!安∪烁嚯痢?,“大壩的安全指標已不能滿足國家的規(guī)范要求”,“亟須重建”等說法,夸大了司題,與事實不符。
大壩所有者不惜巨金重建以“保障安全”,專司大壩安全的大壩中心卻相反主張經濟實用的維修方案,此種怪象,耐人尋味。一面是電力巨擘斥資近百億元的魄力,一面是大壩安全國家技術監(jiān)管部門的權威意見,豐滿大壩是修是拆,到底計依何方?
而尚處正常運轉的豐滿大壩重建計劃在爭議中強勢推進,反映出當前水電管理體制上存在的漏洞,亦折射出電力巨擘之強,國家監(jiān)管之弱。
對于有八萬余座各類水壩的中國,豐滿大壩重建更可能帶來“范例”效應。
大壩之“病”
豐滿大壩始建于1937年,1943年3月第一臺機組發(fā)電。從1946年開始,大壩歷經一系列續(xù)建、改建,至1953年全部建成,至今運行67年,是目前中國運行時間最長的大型混凝土重力壩。
按照國際標準,大型混凝土重力壩的安全使用年限一般為70年-120年。67歲的豐滿大壩,即將成為中國第一座接近安全使用年限的大壩。
豐滿大壩雖然即將到齡,但根據國際經驗,這樣的大壩經過維修加固后,仍可以延長相當?shù)氖褂媚晗蓿欠裼斜匾鸪亟?,美鍵在于其安壘性司題能否得到解決。
由于豐滿大壩的大部分壩體施工于日偽統(tǒng)治時期,受當時設計、施工以及建設管理水平的限制,其存在諸多先天缺陷,主要有四大問題:一是壩體上游和表面混凝土不滿足抗?jié)B、抗凍要求,特別是壩體的滲控缺陷,致使溢流面混凝土凍害日益嚴重,從而影響泄洪安全性;二是校核洪水工況下大壩防洪能力不足;三是壩體縱縫的存在,造成設計地震工況壩體內部產生拉應力;四是F67斷層的存在使34號-36號壩段整體抗滑穩(wěn)定性安全裕度不足(設計過程中,針對大壩系統(tǒng)的穩(wěn)定臨界點,設計一個超出這一陌界點的值,使得大壩系統(tǒng)在更大一個工作范圍內都能保持穩(wěn)定狀態(tài),這個設計值超出陌界點的部分就是安全裕度)。
因為上述原因,豐滿電站多年來,一直對大壩持續(xù)修補,其中包括三次大規(guī)模的系統(tǒng)改造。通過努力,影響大壩的缺陷雖未得徹底解決,其安全運行狀況卻是無憂。
比如,豐滿大壩建設時期并沒有對混凝土提出抗?jié)B和抗凍性要求,因此大壩在蓄水初期,滲漏十分嚴重,壩體最大滲漏量達每分鐘16380升。經過三次補強加固后,壩體滲漏量基本維持在每分鐘30升以下。
正因如此,在監(jiān)管者看來,大壩亦遠非病人膏肓。
過去的十余年,大壩中心組織專家對豐滿大壩進行過兩次例行定期安壘檢查。根據定檢情況分析,大壩中心對豐滿大壩的安壘狀況頗為“樂觀”。
首次檢查始于1995年5月,歷時三年半,由14位國內權威專家參與,豐滿大壩被定為“正常壩”。
2003年9月,豐滿大壩的第二次定檢開始,于2005年年底結束。經過十多家單位的13位專家論證分析,最終達成共識:豐滿大壩在建基條件、壩體抗滑穩(wěn)定、結構應力、近壩庫岸穩(wěn)定、設計洪水標準下的防洪能力方面都滿足現(xiàn)行規(guī)范的要求。
但此次定檢后的2007年,豐滿大壩還是被評為“病壩”。大壩中心相關負責人解釋,主要原因是在首次定檢中,大壩中心對豐滿大壩滲漏問題提出的處理要求沒有得到業(yè)主的落實,尤其是溢流面混凝土凍脹開裂,溢流壩面破損程度比首次定檢時加劇,滲漏凍脹引起下游壩面滲水面積擴大,可能影響泄洪安全,達到了評為“病壩”的標準。
按照大壩安全等級規(guī)定,大壩根據隱患嚴重程度不同,被分為“險壩”“病壩”“正常壩”三類。其中,“險壩”為有危險類型的壩,安全隱患最嚴重?!安巍睘閹Р∵\行的壩,需要維修加固?!罢巍币部赡苡腥毕荩皇沁@些缺陷近期對安全的影響輕微。同時,大壩安全等級具有時效性,“正常壩”只代表在今后的五年內可以安全運行;“病壩”代表在今后的三年內可以帶病運行,但必須維修加固消除“病癥”;“險壩”則必須限期除險,以確保大壩安全,然后實施永久除險加固措施恢復正常。
大壩中心認為,被評為“病壩”并不意味著豐滿大壩狀況十分危險。目前,豐滿大壩在靜載情況下,大壩的應力和抗滑穩(wěn)定性基本能滿足現(xiàn)行規(guī)范的要求,水庫可以不降低正常蓄水位、設計洪水位和校核洪水位運行。按照標準,豐滿大壩尚不到險壩需要應急處置的程度,更未到需要推倒重建的程度。
第二次定檢被評為“病壩”后,大壩業(yè)主東北電網對整個溢流壩段滲漏進行維修,2008年汛前維修工程完成,形成了較好的壩體防滲帷幕。因此,豐滿大壩被評為“病壩”的主因已經消除。
據東北電網內部人士透露,從維修后的狀況來看,豐滿水庫事實上已經是運行良好的“正常壩”。
因為大壩安壘定檢為五年一次,在重建方案緊鑼密鼓推進的同時,20l0年5月,大壩中心啟動豐滿大壩第三次大壩安全定期檢查。
參加對豐滿大壩第三次定檢的中國工程院院士譚靖夷告訴《財經》記者,從對大壩資料的分析和現(xiàn)狀來看,它的運行狀況是較好的。2007年2008年,
受東北電網委托,中國水電顧問集團華東勘測設計研究院對豐滿大壩鉆孔取混凝土樣2700余米檢測,結論顯示,除局部混凝土質量較差外,大壩整體安全性較好。
譚靖夷認為,豐滿大壩雖然存在一些先天性問題,但并沒有達到必須拆除重建的地步,只要加強維護,還可以正常運轉相當長時間。
事實上,業(yè)主對豐滿大壩存在安全隱患的態(tài)度起初也頗為樂觀。東北電網在2006年3月1日第二次定檢期司曾發(fā)“東電電源[2006]96號”文,向大壩中心上報,豐滿大壩第二次定檢自評確定的安壘等級為“正常壩”。同時通過種種途徑希望能評為“正常壩”。
先入為主的論證會?
就在大壩中心組織專家對豐滿大壩進行論證,出具維修加固意見時,大壩的所有者也正在設法為大壩“治病”。不同的是,他們最終選擇的“治病”方法更為徹底:拆除舊壩,重建新壩。
早在2006年2月,國家電網便向國家發(fā)改委報送了《關于豐滿發(fā)電廠水庫大壩全面加固工程按基本建設程序開展前期工作的請示》(國家電網發(fā)展[2006]65號)。
2006年4月,國家發(fā)改委辦公廳復函(發(fā)改辦能源[2006]683號),同意對豐滿大壩展開壘面加固工程的前期準備,并確定了“徹底解決、不留后患、技術可行、經濟合理”的原則。同時,復函還要求對大壩加固及重建等各種技術方案進行深入研究和充分論證,科學選擇全面治理方案。
在豐滿大壩被評為“病壩”以后,國家電網加強了對豐滿大壩的全面治理,并委托水利部水利水電規(guī)劃設計總院負責豐滿大壩全面治理工程的預可行性研究設計。此后,由水利水電規(guī)劃設計總院牽頭,制定了五個豐滿大壩壘面治理方案,通過篩選,最終選擇了“灌漿加固”和“下游重建”兩個方案。
業(yè)主單位對“下游重建”方案情有獨鐘。按此方案,現(xiàn)有的豐滿大壩將被拆除,另在原壩址下游約120米處新建一座碾壓混凝土重力壩,并新建引水發(fā)電系統(tǒng),建設總工期約為62個月。
華東水電勘測設計院承擔了“灌漿加固”方案的預可行性研究。“灌漿加固”方案的設計投資為23億元。與之相比,重建方案則投入巨大,2009年7月專家論證會上,重建預可行性研究報告稱,重建工程總投資額為53.7億元。2010年6月,《財經》記者獲悉,重建方案投資額已增至88.5億元。如果算上拆除原壩和電廠損失的約10億元,總投資已經逼近100億元。據東北電網內部人士透露:“100億元還不是最終的,大壩建成的壘部投資肯定還會超過這個數(shù)?!?/p>
按照常規(guī),水利水電規(guī)劃設計總院為豐滿大壩全面治理工程的可行性研究和審查機構,其應組織專家論證會,并為國家發(fā)改委提供決策依據。但當2009年7月30日~31日豐滿大壩壘面治理方案論證會舉行時,與會者卻發(fā)現(xiàn)國家電網才是此次論證會的主辦方。
論證會有著名水利專家潘家錚等13名專家參加,國家發(fā)改委、電監(jiān)會、環(huán)保部等部門亦派員出席。
據參加此次會議的專家介紹,會議預先導向明確,論證會的領銜專家潘家錚本身就是國家電網高級顧司。
《財經》記者從與會專家處了解到,在論證會舉行之前,業(yè)主單位即給準備參會的專家呈送《會議簡單匯報》,表示重建是從根本上解決豐滿大壩工程司題的最好方法,建議專家推薦“下游重建”方案。
而作為國家大壩安全技術監(jiān)管部門,大壩中心雖然被邀請出席論證會,但是卻沒有人進入專家組,也未被安排發(fā)言。大壩中心將事先準備的發(fā)言稿《豐滿大壩安全監(jiān)管情況說明》在賓館發(fā)送給與會專家,此舉隨即“引發(fā)業(yè)主的強烈反感”。
大壩中心的發(fā)言稿稱,豐滿大壩運行安全狀況已明顯改善,目前大壩能正常擋水運行,還不到需拆除重建的階段。
國家發(fā)改委確定的“徹底解決、不留后患、技術可行、經濟合理”原則最終成為專家組論證意見的重要依據。
經過一天的論證,2009年7月31日,專家組做出了符合國家電網思路的結論,一致贊同重建方案。專家組的論證意見認為,“灌漿加固”方案技術上可行,并具有投資少、工期短、對周邊和下游供水基本無影響等優(yōu)勢,但不能完全滿足國家發(fā)改委提出的“徹底解決、不留后患”的要求?!翱紤]豐滿大壩的重要性,為了更好地保證公共安全,達到‘徹底解決、不留后患’的目的,選擇重建方案是合適的。”
領銜論證的專家潘家錚亦承認,豐滿大壩是“病壩”,但不是垂死的絕癥,通過精心治療和護理,還可以活相當長時司。潘家錚認為:對于“技術可行”,兩方案都可行。對于“經濟合理”,灌漿方案明顯有利,可節(jié)省30多億元。司題在于“徹底解決、不留隱患”上,兩方案有區(qū)別;在工程的“現(xiàn)代化改造”上,兩方案更有區(qū)別,重建方案在這方面確可稱得上“完全滿足”,而“灌漿方案”則有點差距,“有些問題有點說不清”。所以,方案的取舍實質上是:值不值得多花30億元換取工程安全保證度的增加和現(xiàn)代化的改進?專家組給出的答案是肯定的。
重建動力
專家論證會結束后,國家電網隨即印發(fā)了會議紀要,要求東北電網按照重建方案加快推進豐滿大壩全面治理相關工作。此后,有關重建的環(huán)評、立項等各項工作隨即展開。
2009年7月30日,國家電網副總經理欒軍在豐滿大壩治理方案論證會上發(fā)言,對決心重建的原因進行了闡述。欒軍認為,豐滿大壩存在的問題十分嚴重,“四五項存在的問題都是要命問題”?!皩嶋H上,大壩存在的問題,還要遠比兩個設計院所解釋的問題要嚴重,就整個發(fā)電系統(tǒng)、地上部分,基本上已經到了壽命……”
而對于重建大壩所需的上百億元資金,欒軍認為并不是問題,他表示,“國家電網每年投資2600億元,這兩個方案造價,一個20多億元,一個50多億元(最初確定的重建投資額為53.7億元),都在國家電網公司投資承受能力之內,二十幾億沒有問題,五十幾億元也沒有可題。五十幾個億的投資,如果五年建設周期,每年投資十幾個億,那么資本金就是兩個多億,我們完全有能力實施這種投資。”
既然豐滿大壩經過加固修理后仍能繼續(xù)使用,但國家電網為何仍愿花費近百億元,力主大壩重建?對此,大壩中心一位不愿具名的負責人表示,不合理的管理體制是豐滿大壩重建的真正動力。
按照中國目前的水電管理體制,國家發(fā)改委負責電價管理和水電站建設項目審批或核準。而在水電站建設項目中,新建項目和維修項目資金來源是兩個渠道。對于新建項目來說,只要是通過了國家發(fā)改委審核的項目,雖然企業(yè)需要前期投入建設資金,但可享受經營期電價,以便收回成本?!敖洜I期電價”是指根據政府預先規(guī)定的經營期內收益率水平和社會平均成本核定的電價。
以豐滿電站為例,其老廠發(fā)電入網電價為每度0.27元,而其第三期增加的兩臺機組入網電價則實行經營期電價,
每度為0.5元。雖然電價高了將近一倍,但通過配額入網,新增機組發(fā)出的電力并不愁沒人要。
而大壩維修改造項目,則是企業(yè)通過自有的技改大修資金列支解決。一個普遍問題是,面對較大規(guī)模的大壩維修加固,企業(yè)自有大修技改資金往往不足,而投入大筆的大修資金,并不能帶來直接的收益,因此,企業(yè)對投入自有資金治理大壩的動力不足。
以豐滿大壩來說,如果采用全面維修方案,雖然投入相對較少,但仍然需要20多億元。對于企業(yè)來說,電廠從發(fā)電收益中按比例提取的大修技改資金十分有限,難以承受如此規(guī)模的投資。
如果重建豐滿大壩,雖然造價高達近百億元,但因為屬于新建項目,按規(guī)定,其建設瓷金可以通過經營期電價得到補償。巨額投入最終可通過提高電價由消費者分擔,同時還可獲得一座新大壩。在這種情況下,重建豐滿大壩,便成為現(xiàn)實的選擇。
這種選擇帶來的后果也顯而易見:可以繼續(xù)運行的大壩遭到廢棄;近百億元國有資產投入;社會公眾被動承擔高電價。
事實上,像豐滿大壩這樣治理規(guī)模較大、投入超出企業(yè)技改能力的項目,提出的是一個新司題――哪些項目應由企業(yè)技改大修費用列支解決,哪些項目可通過政府基建程序解決,通過基建程序的項目是什么審批流程、如何核準,對此,政府尚沒有一套規(guī)范、嚴格的管理制度。
大壩監(jiān)管困局
在豐滿大壩的治理過程中,作為中國大壩安壘監(jiān)管最高機構的電監(jiān)會大壩中心,雖堅決反對重建方案,并通過各種方式力陳理由,但是他們的意見卻被擱置。探究目前中國的電力行業(yè)監(jiān)管體制,或許可以找到答案。
2003年3月,電監(jiān)會正式成立,中編辦明確,電力系統(tǒng)的水電站大壩安全監(jiān)管職能劃歸電監(jiān)會,電監(jiān)會下設大壩安壘監(jiān)察中心,具體承擔此職能。
按照電監(jiān)會規(guī)定,大壩中心的兩項常規(guī)工作分別是大壩安全注冊和大壩定期安全檢查。
其中,大壩的定期安全檢查每五年開展一次,動態(tài)管理大壩安壘狀態(tài)和評定大壩安全等級。具體程序是,由大壩中心組織專家組開展定期檢查,并形成檢查報告;報告經大壩中心審查后,形成審查意見,評定大壩安全等級,并提出存在的問題和處理意見,上報電監(jiān)會備案,同時向大壩主管單位轉發(fā)電監(jiān)會的批復意見、大壩中心的審查意見和下一步工作意見;此后,水電站大壩主管和運行單位應按照定檢要求,對大壩存在的問題進行加固補強和更新改造。
但是電監(jiān)會研究室副主任吳疆表示,大壩中心出具的定期檢查審查意見、安全等級評定以及對問題的處理意見,只能對大壩主管單位起指導性作用,并不具強制性。
實際上,自成立以來,電監(jiān)會處境尷尬,在強勢的電力企業(yè)面前,其監(jiān)管能力明顯有限。一個直觀的例子是,電監(jiān)會全國編制只有500人。相比之下,電監(jiān)會的監(jiān)管對象堪稱“巨無霸”。比如,國家電網的全國職工多達100多萬人,電監(jiān)會的辦公場所甚至就設置在國家電網總部大樓內。
吳疆認為,政府對電力行業(yè)的監(jiān)管弱勢,一方面是向電力企業(yè)傾斜的行業(yè)政策所致,一方面是監(jiān)管部門自身的專業(yè)性不夠,無法實現(xiàn)有效監(jiān)管。最終的后果是,電監(jiān)會在電力監(jiān)管的博弈中困難重重,實際上被“架空”。
大壩中心人士認為,從豐滿大壩的重建來看,目前運行水電站大壩安壘監(jiān)督管理問題突出,就大壩的維修加固問題來說,電監(jiān)會大壩中心負責行業(yè)安全監(jiān)管――“看病”,發(fā)改委負責項目立項和核準――“治病”,然而兩個部門相互不銜接;主管“看病”的部門,只能管“看病”,無法管“治病”。
豐滿之憂
目前,中國擁有八萬多座水壩,雖然其中絕大部分建于建國后,但隨著時司的推移,滿齡是無法回避的現(xiàn)實,豐滿大壩作為中國首座即將到達安全使用年限的大型水壩,其最終的處置辦法,對于中國目前擁有的八萬余座水壩來說,或可提供經驗與教訓。
就目前來說,中國尚沒有針對滿齡大壩處置的經驗,以及專門性法規(guī)。
惟一可做參考的是水利部2003年頒布的《水庫降等與報廢管理辦法》,該辦法第八條列明了水庫報廢條件:防洪、灌溉、供水、發(fā)電、養(yǎng)殖及旅游等效益基本喪失或者被其他工程替代,無進一步開發(fā)利用價值的;庫容基本淤滿,無經濟有效措施恢復的;建庫以來從未蓄水運用,無進一步開發(fā)利用價值的;遭遇洪水、地震等自然災害或戰(zhàn)爭等不可抗力,工程嚴重毀壞,無恢復利用價值的;庫區(qū)滲漏嚴重,功能基本喪失,加固處理技術上不可行或者經濟上不合理的;病險嚴重,且除險加固技術上不可行或者經濟上不合理,降等仍不能保證安全的;因其他原因需要報廢的。
參照上述條款,豐滿大壩并不符合報廢標準。
同時,該《辦法》只適用于水利部門主管的水庫,對發(fā)電企業(yè)所有的大壩僅具有參考意義。
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一、進一步提高看法,結實堅持隱患管治長期性的思想
本年是安全生產“隱患管治年”,在重點行業(yè)和領域開展安全生產隱患排查管治專項行動,是國務院和市為了落實安全生產“兩個主體責任”、具體提高實質安全生產程度、有用防備重特大變亂、推進安全生產情勢不變好轉而作出的從源頭管治的嚴重決定計劃和部署。各鎮(zhèn)街、各部分、各單位依照區(qū)縣政府的部署和要求,曾經做了很多工作,有了一個好的開首。據初步計算,上半年全區(qū)共查出隱患1263條,已整治1185條,整治率93.8%。經過前一階段隱患排查管治專項行動看,各鎮(zhèn)街、各有關部分的看法獲得了增強,進一步把握了安全生產的總體情況,一多量隱患獲得實時整改,促進了安全生產基本的增強;各級指導愈加注重,責任愈加明確,辦法愈加得力,縣政府監(jiān)管和企業(yè)安全治理程度獲得了提高,有用預防了重特大變亂的發(fā)作,促進了全區(qū)安全生產情勢的不變好轉。1-7月份,全區(qū)共發(fā)作各類安全生產變亂290起,滅亡31人,重傷298人,直接經濟損掉88.8萬元。變亂起數(shù)同比下降2.6%,滅亡人數(shù)同比下降4%,重傷人數(shù)同比下降7%,經濟損掉同比下降2%。
在一定成果的還,我們也應該清醒地看到,在隱患排查管治工作中的確還存在很多突出問題和單薄環(huán)節(jié)。經由前一階段的督查、檢查,我們發(fā)現(xiàn),當時存在的突出問題首要有:一是企業(yè)的基本安全程度不高,局部企業(yè)安全隱患和問題比擬突出;二是受各類前提限制,一些嚴重隱患還沒有獲得實時整改,發(fā)作變亂的風險依然存在;三是局部企業(yè)的安全治理比擬掉隊,相當一局部企業(yè)存在不曉得如何管、如何管安全的問題;四是監(jiān)管部分監(jiān)管手段掉隊,工作程度良莠不齊,難以順應經濟發(fā)展對安全生產工作的要求;五是局部鎮(zhèn)街和部分看法不到位,在隱患排查管治和信息報送方面責任心不強,工作流于方式。對這些問題,我們必然要清醒地看法,進一步加強隱患排查管治工作的緊迫感和責任感。
隱患排查管治工作受客觀和主觀前提的限制,很多問題存在一個不時發(fā)現(xiàn)、不時看法、不時整改的進程,不成能在短期間內悉數(shù)處理,并且隨著經濟技能的發(fā)展,還會呈現(xiàn)很多新的問題、新的隱患,這就需求我們在工作中認真研討,細化辦法,不時加以處理。從近年來發(fā)作的變亂看,絕大大都是由隱患激發(fā)的,每一同血的經驗通知我們,隱患不除,變亂難以鏟除,我們必然要結實堅持長期作戰(zhàn)的思想,認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合管治”的方針,切實把隱患排查管治工作作為安全生產工作的基本工作、基本之計,堅持常常抓,不時排查隱患,不時管治隱患,然后不時推進全區(qū)安全生產工作,保證安全生產情勢的不變好轉。
二、增強責任,不時深化安全生產隱患排查管治工作
本年是一個非凡的年份,全國的大事多、主要節(jié)慶和主要活動多,做好安全生產、保證社會不變的責任也更大。安全工作沒有還價討價、協(xié)調妥協(xié)的余地。安全生產隱患排查整治,不只要排查出問題,并且要用硬辦法、硬方法加以整改管治。對前一階段排查中確定的嚴重隱患,區(qū)縣政府將施行掛牌整治準則,明確隱患單位、主管部分、所屬行業(yè)和隱患級別,提出首要管治方案和整改的時間要求,將整改職責分化落實到有關鎮(zhèn)街、部分和企業(yè)。區(qū)縣政府要求,隱患不用除,問題不整改,督查檢查組就不克不及撤離,但凡檢查出的隱患和問題,必然要嚴厲時間限制和整改規(guī)范,徹查徹改,改完為止。安全生產整治毫不能由于礙于情面、礙于體面,不克不及由于受一時的經濟好處驅動而放松要求,必需切實做到有令必行,有禁必止,不循私交,不講人情,但凡有利推進工作的辦法和方法,必然要執(zhí)行究竟;但凡有悖準則、障礙工作的人和事,必然要嚴厲查處。嚴重隱患要停產整理,不具有安全生產前提的企業(yè)要責令退出或依法封閉。還,各鎮(zhèn)街、各部分、各企業(yè)要嚴厲值班規(guī)律、信息交流以及應急防備等工作,依據各自實踐,具體布置部署,進一步做好相關工作。
開展安全生產檢查是方式,整改到位,避免安全變亂發(fā)作才是我們的目標。安全檢查我們每年都要搞好幾回,并且每次都邑排查出一些隱患和問題。這些隱患和問題整改得怎樣樣,是不是符合要求、到達規(guī)范,大家要冷暖自知。各部分、各單位必然要高度注重,認真總結前一階段隱患排查管治工作的經歷,再明確任務、再落實責任,深化扎實地做好各項工作,努力完成安全生產工作由被動應對向自動防備改變,由短期管治向常常管治改變。一要對前一階段查出的隱患尤其是嚴重隱患切實做到責任、辦法、資金、期限和應急預案“五落實”,保證在歲尾前整改到位。二要催促規(guī)劃以下的中小企業(yè)、隱患排查為零的企業(yè)和近期發(fā)作安全變亂的企業(yè),以及發(fā)作變亂的同類企業(yè)具體參與隱患排查管治“補課”,保證不走過場、不留死角、獲得實效。三要堅持健全天然災禍預告、預警、預防和救助系統(tǒng),對有關防洪防汛、防坍塌設備等存在隱患的進行除險加固,做好防備天然災禍激發(fā)變亂災難工作。四要結合專項行動“回頭看”,持續(xù)開展好嚴重基本設備安全隱患排查工作,對突出問題和重點地域進行復查和抽查。區(qū)縣政府針對奧運安全和安全隱患排查管治工作成立了16個安全督查檢查組,各牽頭部分要充分發(fā)揚本能機能,積極催促隱患單位做好隱患整改工作。五要堅持健全隱患排查管治的長效機制,增強隱患排查管治的規(guī)范化建立,抓緊堅持隱患監(jiān)測收集,探究堅持企業(yè)自查、行業(yè)互查、縣政府部分督查、群眾積極參加的監(jiān)視機制,做到常?;蕜t化,鍥而不舍地抓好各項工作。六要把隱患排查管治與重點行業(yè)、重點領域安全監(jiān)督工作嚴密結合起來,謹防重特大變亂的發(fā)作。
三、竭盡全力,切實抓好當時全區(qū)的安全生產工作
當時全區(qū)安全生產情勢總體比擬不變,但情勢仍然嚴肅,還需求做很多艱辛認真的工作。北京奧運會行將召開,做好這一時段的安全生產工作是當時最大的政治。依照市委、市縣政府首要指導的說法,這一時段黨委、縣政府50%以上的精神都要放在安全不變工作上。各鎮(zhèn)街、各部分要清醒看法當時全區(qū)安全生產情勢,進一步增強對安全生產工作的組織指導,采取得力辦法,集中力氣,明確責任,抓好落實,保證具體完成全區(qū)安全生產的各項目的任務,保證全區(qū)奧運時期安全生產情勢不變。
(一)進一步深化專治,謹防重特大安全變亂發(fā)作。一是要增強水陸交通安全監(jiān)管。要以“春運”規(guī)范甚至更高的規(guī)范,做好奧運時期交通運輸安全工作。道路交通要抓住駕駛員和運輸企業(yè)兩個中心環(huán)節(jié),深化落實“五整理、三增強”工作辦法,管治超限、超載和超速行為。要推進“安全疏通區(qū)縣”創(chuàng)立活動,增強鄉(xiāng)村道路安全監(jiān)管。要堅持客運企業(yè)安全評價系統(tǒng)和從業(yè)天資裁減準則。水上交通要深化開展防船舶碰撞、防走漏“兩防”整治活動,增強砂石船專治和渡口渡船達標整治,落實“一干兩支”大型橋梁隱患管治辦法。二是要增強風險化學品安全監(jiān)管。增強?;髽I(yè)安全基本治理,推進企業(yè)安全生產規(guī)范化。增強油氣站安全治理,增強對液氯、液氨、劇毒等重點企業(yè)安全監(jiān)管。嚴厲危化品運輸各項安全規(guī)則。三是要加緊整治“三合一”、“多合一”作坊和人員密集場合火警隱患,謹防火警變亂發(fā)作。四是建筑施工行業(yè)要開展以“三落實”(落實安全專項經費、落實安全專項辦法方案、落實農民工安全培訓)為基本,以“四防”(防高處墜落,防坍塌,防物體打擊,防觸電)為重點的專治。還,煙花爆仗、學校、旅行、建材、輕紡、電力、郵政、商業(yè)、煙草、林業(yè)、農機、特種設備、衛(wèi)生等行業(yè)領域要針對本身突出問題,施行專項管治。要特殊指出的是,結合奧運安保工作的特點,各行業(yè)和領域要高度戒備恐懼突擊事情激發(fā)安全變亂的各項工作。
(二)狠抓檢查督辦,保證安全防備辦法到位。依照區(qū)縣政府辦公室《關于進一步增強時期安全生產檢查督查工作的通知》(府辦函〔〕118號),從8月6日至9月30日,在全區(qū)開展安全生產檢查督查活動,重點檢查督查貫徹安全生產司法律例、工作部署、責任制落實、隱患排查管治、天然災禍隱患管治、變亂查處以及應急救援等落實狀況。各鎮(zhèn)街和區(qū)級有關部分要制訂具體的檢查督查工作方案,保證各項變亂預防辦法落到實處。公安、交通、安監(jiān)、經委、建立、市政、教育、旅行、質監(jiān)、國土等部分要切實承當起高危行業(yè)領域的檢查督查,以查促改。各鎮(zhèn)街、各有關部分和單位要進一步健全天然災禍預防和自救系統(tǒng),做好主汛期防坍塌、泥石流等天然災禍的防備,增強預案練習訓練,一旦發(fā)作變亂,保證在第一時間組織施救。