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一、齊抓共管把社區(qū)治安作為社區(qū)建設(shè)的保證:
1、認真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強社區(qū)治安防范措施的落實,增強在維護社會治安中的作用,切實落實“屬地管理”的原則,積極推動社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。
2、進一步加大創(chuàng)建平安社會活動的宣傳力度,提高全民參與意識,動員全社會積極參與治安志愿者的活動中。社區(qū)動員轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾,進行宣傳教育,在主要街道、居民住宅區(qū)懸掛、張貼宣傳橫幅、標語和黑板報,使我們的創(chuàng)建平安社會活動宣傳教育達到了預期的效果。
3、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,積極開展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全,今年全年,我社區(qū)共出動義務(wù)巡邏隊100多人次,通過各式各樣的宣傳活動,提醒居民加強防范,社區(qū)居民群眾防范意識明顯提高,防范力量建設(shè)顯著增強,刑事案件發(fā)案率得到有效遏制,社區(qū)居民群眾安全感顯著提高,社會秩序良好,人民安居樂業(yè)。
4、**年度社會治安綜合治理目標管理責任書規(guī)定今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會要把工作重點放在群防群治工作上,我社區(qū)為了更好地做好社會治安綜合治理工作,努力降低發(fā)案率,保證居民生命財產(chǎn)安全,想方設(shè)法對轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)實行封閉式管理,對沒有圍墻的小區(qū)要修建圍墻,沒有安裝防盜門的單元樓要做好住戶的思想工作,爭取在單元樓的樓梯口統(tǒng)一安裝防盜門。錢王新村啟用傳達室人員24小時在小區(qū)值守,阻止閑雜人員進入小區(qū),小區(qū)治安狀況大大好轉(zhuǎn),車輛失竊現(xiàn)象減少,中午休息時間也沒有收廢舊的噪音出現(xiàn),居民反映很好。
二、積極配合錦城派出所,做好流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理工作為突破,確保小區(qū)發(fā)案率的下降:
1、加強流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理,嚴抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對轄區(qū)常住人口,外來暫住人員,重點人員進行調(diào)查、登記。目前我轄區(qū)內(nèi)登記在冊的流動人口為3500人,共有出租房屋戶742戶,流動人口登記率達100%。
2、對小區(qū)租賃戶加強法制宣傳教育,以“誰出租、誰受益、誰負責”為原則,管理好轄區(qū)的暫住人口與外來人口。轄區(qū)民警和居委會工作人員經(jīng)常利用休息時間進行各項普法宣傳教育,發(fā)放各類宣傳資料10000余份,依法保護外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。
3、督促轄區(qū)周邊單位堅持“誰用工、誰管理、誰負責”,“誰出租、誰受益、誰負責”的原則,嚴把流動人口“流入”關(guān),做到來路明、底子清、管得住,確保外來人員不失控。
三、深入開展禁毒與反警示教育、強化居民防范意識:
1、結(jié)合禁毒工作安排積極開展無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作,以“不讓進我家”等活動為切入點,在社區(qū)內(nèi)以禁毒宣傳單,入戶宣傳等活動形式,加強了小區(qū)居民的禁毒意識。目前我社區(qū)無新滋生吸毒人員,無制、販毒行為。
2、我們一直沒有放松對“”組織的警惕。一方面我們經(jīng)常下到群眾當中去,通過與群眾的交流,從中了解是否有新滋生習練者,做到“發(fā)現(xiàn)一個,幫教一個”;另一方面,積極發(fā)動群眾主動向我們揭發(fā)、提供組織的非法活動,做到“發(fā)現(xiàn)一起,處理一起”。由于一直以來我們在轄區(qū)內(nèi)做了大量的宣教工作,所以至今沒有發(fā)現(xiàn)有新滋生習練者及習練者發(fā)動的集體鬧事、集體上訪事件,也沒有發(fā)現(xiàn)組織發(fā)動的非法活動。
四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開展人民內(nèi)部矛盾的預防調(diào)解工作:
1、社區(qū)居委會以板報、講座、宣傳欄等形式,組織轄區(qū)居民全面開展“法律進社區(qū)”宣傳活動,積極開展各項普法宣傳工作,營造轄區(qū)濃厚的法制輿論氛圍,開展法制學習5次,組織普法考試1次,參考率100%,優(yōu)秀率100%。我社區(qū)今年懸掛各類法制宣傳橫幅及海報14條,出各項普法宣傳黑板報9期,發(fā)放各類普法宣傳單20000余份,參加司法局法制培訓2次,通過開展法律進社區(qū)活動,增強了社區(qū)居民的法律知識,使居民懂得了學法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法辦事的法律意識。
2、截止至今,我社區(qū)共有兩勞歸籍人員3人。社區(qū)結(jié)合每人的實際情況進行了一一登記,社區(qū)幫教小組定期走訪,了解兩勞人員的思想動態(tài),開展經(jīng)常性的幫教工作,現(xiàn)1人辦公司;1人在錦江集團上班;1人在深圳打工。
一、完善資料,規(guī)范檔案管理
我所今年上半年狠抓了業(yè)務(wù)資料的規(guī)范化建設(shè),專門調(diào)整了業(yè)務(wù)檔案柜,重新購置了高規(guī)格檔案盒,全部更新了統(tǒng)一的檔案標簽,將司法行政、人民調(diào)解、矛盾排查、安置幫教、普法宣傳、綜合治理、日常工作各類文件、資料、臺帳、記錄、卷宗分門別類,整理歸檔。做到了存放齊全,管理有序,格式統(tǒng)一,登記規(guī)范,檔案管理工作基本上達到了規(guī)范化、經(jīng)?;囊蟆?/p>
二、定期排查,促進調(diào)解工作
按照矛排工作“排查得早,發(fā)現(xiàn)得早,控制得住,解決得好”的工作要求,xx鎮(zhèn)司法所堅持每月25日召開一次基層矛排信息員會議,對基層各類矛盾糾紛進行摸底排查,對排查出的問題,明確專人,限時調(diào)處。通過各階段排查,全面掌握和有效調(diào)處轄區(qū)內(nèi)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,著力解決影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題,真正將各類矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。同時,在今年上半年,我所還積極開展了基層矛排工作站的組建和“六統(tǒng)一”調(diào)委會的檢查驗收工作,促進了基層人民調(diào)解工作的進一步規(guī)范化開展。
全年,我鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛45起,調(diào)處率100,成功率95。
三、廣泛宣傳,深化法制教育
按照本鎮(zhèn)xx普法規(guī)劃的要求和區(qū)xxxx年普法工作要點的安排,我鎮(zhèn)及時制訂了年度法制宣傳教育依法治理工作計劃,并對照計劃逐步逐項落實。繼續(xù)堅持了黨政干部集中學法活動,利用每周一上午例會時間,每月安排1—2次學法內(nèi)容;認真組織各中小學校開展法制教育活動,每校每學期至少上一次法制報告會,將法制教育納入教學內(nèi)容;積極督促各村、社區(qū)采取壁字、專欄、會議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動;通過以上措施的落實,使我鎮(zhèn)普法工作開展的既扎扎實實,又轟轟烈烈,取得了預期的效果。
四、深入摸排,落實幫教措施
按照區(qū)局的部署,我所于去年四至六三個月份,分別開展了三期對轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員的摸底排查工作,司法所干警會同轄區(qū)派出所民警,村、社區(qū)干部深入基層,進村入戶,調(diào)查了解情況,做了大量艱苦細致的工作。在三期排查中,共排查刑釋解教人員54名,已銜接人員36名,最大限度的防止了脫管漏管。通過排查,我所的幫教工作量成倍增加,任務(wù)繁重,為扎實做好幫教工作,我所對全體干警按區(qū)域進行了重新分工,明確了各人的職責,做到了逐人銜接,逐人立卷,定期幫教,合理安置,使幫教安置工作有條不紊地進行。
五、齊抓共管,參予綜合治理
基層司法行政工作是社會治安綜合治理工作的有機組成部分,兩者密不可分,今年上半年,我所積極配合相關(guān)職能部門參予制訂計劃、召集會議、部署工作、檢查督促等各項活動。周密安排,多措并舉,狠抓城區(qū)治安防范體系建設(shè),積極參與平安建設(shè)、群防群治、安全生產(chǎn)、殯葬改革等專項工作,較好的發(fā)揮了自身的職能,為我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的全面推進做出了應(yīng)有的貢獻。
今年和,、相繼發(fā)生重特大安全事故,損失慘重,教訓深刻,在社會上引起較大反響。,省政府召開了火災(zāi)隱患大排查大整治電視電話會議,要求各部門、各行業(yè)要進一步加大火災(zāi)隱患的排查整治力度,堅決遏制火災(zāi)事故多發(fā)的勢頭。為了貫徹落實省、市關(guān)于認真汲取中鐵十八局引水工程施工工地生產(chǎn)安全火災(zāi)事故教訓指示精神,遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,堅決打贏黨的十消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)的具體部署和要求,縣政府決定從開始至,在全縣范圍內(nèi)開展火災(zāi)隱患大排查大整治(以下簡稱大排查大整治)專項行動,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、實施步驟
大排查大整治分三個階段進行:
(一)安排部署階段
前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際,制定工作方案,部署開展大排查大整治專項行動。
(二)排查整治階段
至,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)要全面開展排查整治火災(zāi)隱患,對于排查出的火災(zāi)隱患要限期整改;對重大火災(zāi)隱患且有可能發(fā)生火災(zāi)的隱患,縣政府將掛牌督辦;在隱患整改之前,要督促單位落實人員,落實責任,死看死守;對一時難以整改的重大火災(zāi)隱患,要堅決實施“三停”(停止施工、停產(chǎn)、停業(yè))。
(三)總結(jié)階段
前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)要完成對各自管轄范圍內(nèi)的大排查大整治,至,要認真總結(jié)大排查大整治工作,并于前,將工作總結(jié)報縣消防安全委員會辦公室。
二、排查整治范圍和內(nèi)容
(一)排查整治范圍
建設(shè)工程施工工地;人員密集場所;易燃易爆單位;“三合一”場所(人員住宿與生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的場所);高層、地下建筑;“九小”場所(小商場、小學校和小幼兒園、小醫(yī)院、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)要根據(jù)本轄區(qū)、本部門和本行業(yè)火災(zāi)特點,要將影響火災(zāi)形勢穩(wěn)定的突出問題納入排查整治范圍。
(二)排查整治內(nèi)容
1、是否建立和完善了消防安全制度;是否確定了消防安全責任人和管理人;是否規(guī)范了滅火應(yīng)急預案、消防檔案、消防安全標識;是否落實了防火巡查檢查、消防設(shè)施定期檢測檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓工作;
2、建設(shè)工程施工工地是否落實了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》等要求;
3、人員密集場所和高層、地下建筑防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達到相關(guān)標準;
4、易燃易爆場所生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備或儲罐、設(shè)施等安全措施是否符合國家標準;安全出口、疏散通道、消防車通道是否暢通;防火間距是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效;
5、“三合一”場所中人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分防火分隔是否符合有關(guān)要求;安全出口、疏散通道是否暢通;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)是否達到相關(guān)標準。
6、“九小”場所的安全出口、疏散通道是否暢通;消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關(guān)規(guī)定等。
7、生產(chǎn)、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)要求。
三、職責分工
本次消防安全大排查大整治工作在縣消防安全委員會的組織領(lǐng)導下,縣消防安全委員辦公室(縣消防大隊)具體負責大排查大整治的組織協(xié)調(diào)和督促落實工作,各部門、各行業(yè)主管單位按照職責分工,負責本部門、本行業(yè)的大排查大整治,實行“條塊結(jié)合、各負其責”的工作機制。
由住建部門牽頭開展對建設(shè)工程施工工地的火災(zāi)隱患排查整治工作,經(jīng)濟發(fā)展、交通、水利、公安等單位參與。
由交通運輸部門牽頭開展對道路運輸單位、公路養(yǎng)護施工企業(yè)、車站的火災(zāi)隱患排查整治,公安、公路等單位與。
由安監(jiān)部門牽頭開展對易燃易爆場所的火災(zāi)隱患排查整治,經(jīng)濟發(fā)展、公安等單位參與。
由公安消防部門開展對人員密集場所、高層地下建筑、“三合一”場所中重點單位以及“九小”場所的火災(zāi)隱患排查整治。
由工商部門牽頭開展對生產(chǎn)、銷售和使用領(lǐng)域的假冒偽劣消防產(chǎn)品行為的檢查整治工作,質(zhì)監(jiān)、公安消防等單位參與。
由林業(yè)公安部門開展對林業(yè)所屬單位和場所的火災(zāi)隱患排查整治。
四、工作措施和要求
(一)突出重點,群防群治。要突出建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點場所的消防安全檢查;要組織廣大群眾廣泛參與,動員全社會力量舉報火災(zāi)隱患,全面開展火災(zāi)隱患排查整治工作,深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作;要大力推行消防重點單位的消防安全“戶籍化”管理工作,推進單位消防管理人、設(shè)施維護保養(yǎng)和自我評估“三項”報告?zhèn)浒腹ぷ?,強化火?zāi)高危單位的消防安全管理。
(二)強化措施,整改隱患。對排查出的火災(zāi)隱患,要依法責令整改,嚴格執(zhí)行“五個”一律硬措施:凡建設(shè)工程施工工地,消防安全不達標,一律依法責令停止施工;凡在建工程施工工地活動板房等臨時建筑不符合國家標準的,一律停止使用;凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,不能立即整改的,一律依法責令停產(chǎn)停業(yè);凡公眾聚集場所自動消防設(shè)施損壞、不能正常運行的,一律依法責令停產(chǎn)停業(yè);凡地下營業(yè)性場所消防安全不達標的,一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)。
20__年,本人能夠以“三個代表”重要思想為指導,認真學習和貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等理論,自覺與黨的各項路線、方針、政策保持高度一致,端正工作作風,嚴守工作紀律,樹立公仆意識,強化服務(wù)意識,堅守工作崗位,深入基層群眾,自身的政治素質(zhì)得到進一步提高,所分管和具辦的各專項工作取得了較好的成績。[免費文秘網(wǎng)站的領(lǐng)頭羊...文秘站網(wǎng):]
一、綜合治理工作與平安建設(shè)工作
1、起草、制訂、下發(fā)了年度社會治安綜合治理工作計劃和年度平安建設(shè)工作計劃,在日常工作中逐項對照落實。
2、組織簽訂了年度社會治安綜合治理責任書兩萬余份,使城區(qū)各單位、鎮(zhèn)直各單位、各級基層組織做到了任務(wù)明確、責任落實。
3、組織召開了城區(qū)年度綜治工作會議,對去年工作進行了全面總結(jié),對本年度工作進行了全面安排和部署。
4、認真落實綜治獎懲措施,對20__年度綜治工作成績突出的單位和個人推薦上級表彰,對落后單位分別予以一票否決和重點管理。
5、廣泛開展綜治宣傳活動,認真組織了綜治宣傳月,集中宣傳日等宣傳活動,營造了城區(qū)綜治創(chuàng)安工作的濃厚氛圍。
6、定期開展了對城區(qū)治安混亂地區(qū)和突出治安問題的排查整治,及時制訂整治方案,落實整治措施。
7、定期組織各階段專項工作督查活動,每月進行一次專項督查,對督查結(jié)果認真評分,及時通報。
8、加強了綜治辦自身建設(shè),辦公室軟硬件建設(shè)暨檔案管理工作規(guī)范化程度進一步提高。
9、深入開展社區(qū)警務(wù)室、綜治工作站、矛排工作站、綜治特派員、治安管理員、矛排信息員、治安巡邏隊等村級“一室兩站三員”建設(shè),并初步取得階段性成果。
10、全面落實維穩(wěn)工作任務(wù),對轄區(qū)內(nèi)原__功習練人員進行了重新摸排并調(diào)整了幫教組織,適時開展了反專題宣傳活動。
11、認真組織上半年綜治自查工作,于6月份制訂下發(fā)專門文件和自查表,對上半年城區(qū)和本鎮(zhèn)綜治工作開展情況進行了全面自查。在全市組織的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項檢查驗收中,被直接過渡為全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、司法行政工作
1、認真落實示范化司法所建設(shè)工作,對照省級示范司法所建設(shè)標準,逐項予以落實。
2、全面完善司法所檔案資料,分門別類、整理歸檔,基本達到規(guī)范化、經(jīng)?;囊?。
3、加強政法網(wǎng)站建設(shè),認真學習微機管理知識,及時充實欄目文章,網(wǎng)站建設(shè)在全縣位居前矛。
4、定期開展“五五”普法宣傳教育活動,堅持黨政干部定期學法,采取多種形式深入宣傳“五五”普法的法律法規(guī)。
5、加強刑釋解教人員安置幫教工作,開展了三期對轄區(qū)內(nèi)刑釋解教脫管人員摸底排查,全面落實排查、登記、銜接、立卷、幫教、安置等工作任務(wù)。
6、積極開展社會主義法治理念教育等主題教育活動,全所干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進一步增強。
三、安全生產(chǎn)工作
1、適時組織了對轄區(qū)煙花爆竹非法生產(chǎn)銷售的專項檢查工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)儲存戶予以相應(yīng)的治安處罰。
2、認真開展了午收防火、公路清障工作,保障了午收期間人民群眾生命財產(chǎn)安全。
3、適時組織了對磚瓦窯廠非法用工問題的專項排查整治,對各磚瓦窯廠生產(chǎn)經(jīng)營提出了嚴格要求。
4、對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)重大
隱患進行了全面排查,對排查出的問題及時上報,協(xié)同相關(guān)職能部門共同解決。
5、適時開展了對水上運輸、建筑企業(yè)、中小學校、加油站點、入園企業(yè)等各方面的安全生產(chǎn)專項檢查活動。
四、民政、工作
1、定期開展對全鎮(zhèn)基層矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,全面落實矛排工作制度,對排查出的問題,安排專人,限定期限,領(lǐng)導包案,依法調(diào)處,完善相關(guān)卷宗,鎮(zhèn)矛排中心與村級矛盾工作站組建工作全面完成。
2、適時開展了對基層調(diào)解、治保人員的業(yè)務(wù)培訓,使基層工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進一步提高。
3、民政工作的各專項工作得以認真落實,如城市低保、農(nóng)村低保、救災(zāi)、敬老院建設(shè)等工作均取得可喜成績。
4、殯葬改革力度得到進一步加強,鎮(zhèn)政府專門制訂出臺了相關(guān)工作意見,明確了獎懲措施,基層群眾的殯改意識明顯提高,殯改工作形勢逐步好轉(zhuǎn)。
五、存在的問題與不足
1、夏季城區(qū)治安形勢嚴峻,各類刑事案件高發(fā),基層群防群治措施難以全面落實?,F(xiàn)有的一事一議收取標準不足以支持全年防范工作。
2、各單位技防手段尚待進一步加強,生活區(qū)管理難以實施封閉,給社會治安造成一定隱患。
3、城區(qū)液化氣經(jīng)營及個別加油站點存在無照經(jīng)營現(xiàn)象,需相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法,落實整治措施。
4、部分案件存在久拖不決的現(xiàn)象,造成重復上訪,成為不穩(wěn)定的因素。
5、城區(qū)__功宣傳單案件時有發(fā)生,需加大偵查打擊力度。
6、殯改工作形勢不容樂觀,起尸火化工作未能得以落實,土葬現(xiàn)象仍時有發(fā)生,長效機制有待健全。
7、因事務(wù)工作過多,給本人包點工作造成一定影響,未能經(jīng)常性深入包點社區(qū)。
六、下步工作打算
1、加大調(diào)研力度。經(jīng)常性深入基層調(diào)查了解基層情況,掌握第一手資料,為創(chuàng)新工作、改進工作、落實工作提供依據(jù)。
2、加大督查力度。定期對各專項工作開展情況進行督查,及時解決基層工作中存在的問題。
3、加大指導力度。適時開展業(yè)務(wù)培訓,起草制訂各類指導性文件材料,提高基層工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、加大獎懲力度。認真落實各項獎懲措施,推進各項工作全面平衡開展。
5、加大創(chuàng)新力度。不斷改進工作方法,創(chuàng)新工作模式,樹立工作典型,推進新形勢下各項工作的進一步深入廣泛開展。
結(jié)合當前工作需要,的會員“hunt”為你整理了這篇2020年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通管理工作總結(jié)范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年以來,黃興鎮(zhèn)道路交通安全管理工作在縣委縣政府正確引導下,在黃興鎮(zhèn)黨委、政府的強力支持下,以壓降道路交通事故、保障道路交通安全暢通為目標,按照省、市、縣各級會議精神及文件要求,黃興鎮(zhèn)各部門、單位圍繞交通問題頑瘴痼疾集中整治行動,通過執(zhí)法與宣教并行,多措并舉加強我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作。
一、加強組織領(lǐng)導,強化工作責任
2020年,我鎮(zhèn)黨委、政府對交通安全管理工作高度重視,并在人、財、物等方面給予全力支持。特別是2019年12月開展交通問題頑瘴痼疾集中整治行動以來,為確保整治行動有序開展并取得實效,成立了由黃興鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為組長的鎮(zhèn)交通問題頑瘴痼疾集中整治行動領(lǐng)導小組,制定了《黃興鎮(zhèn)交通問題頑瘴痼疾集中整治行動方案》(黃鎮(zhèn)道安發(fā)〔2019〕 11號),通過多次會議部署,分階段提出了工作目標和要求,明確了整治范圍和工作措施,強化了相關(guān)職能部門和各村社區(qū)的工作職責,提高了全鎮(zhèn)對交通問題頑瘴痼疾集中整治行動工作的認識與緊迫性,確保了整治工作有組織、有計劃、有措施、有效果。為打好頑瘴痼疾集中整治行動攻堅戰(zhàn),我鎮(zhèn)制定交通安全大整治百日行動方案,實行每周一簡報,每半月一調(diào)度,每月一總結(jié)的機制,極大地調(diào)動了各部門間的協(xié)同合作,做到了有機構(gòu)、有方案、有實施、有總結(jié)。
二、加強宣傳手段,強化宣傳氛圍
為有效開展各類交通安全管理工作,自頑瘴痼疾整治工作開展以來,我鎮(zhèn)通過“七進”活動大力開展交通問題頑瘴痼疾集中宣傳工作。通過“戴帽工程進校園”將戴帽教育與戴帽督導齊頭并進、“戴帽工程進企業(yè)”發(fā)揮企業(yè)主體責任夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),為頑瘴痼疾整治工作開出“靶向藥方”。通過安全宣教“大篷車”載歌載舞進農(nóng)村、進企業(yè),為轄區(qū)群眾帶來了接地氣、聚人氣的安全宣傳文藝匯演活動,各村社區(qū)“五老”志愿者隊通過跳舞、打快板等各種方式,在農(nóng)村開展交通安全宣傳,為道路交通頑瘴痼疾集中整治行動營造了濃厚的宣傳氛圍。這些工作都得到了上級領(lǐng)導的認可,也在全縣嘗試進行推廣。此外,還加強春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋國慶節(jié)期間的宣傳力度,利用農(nóng)村大喇叭,流動宣傳車、微信、戶外屏幕等宣傳交通安全法規(guī),警示廣大群眾出行安全。
截至目前,2020年我鎮(zhèn)通過多種渠道、各類宣傳方式共開展交通安全專題宣傳教育101場次,全鎮(zhèn)共發(fā)放安全頭盔3400余頂,印發(fā)“2019年我鎮(zhèn)摩托車電動車亡人事故警示宣傳三折頁”6000份,印發(fā)粘貼戴帽提示4000余張,一盔一帶宣傳海報400份,懸掛橫幅近百余條,設(shè)置櫥窗、展板30余塊,在省、市、縣各級媒體平臺報道25篇。
三、加強整治力度,強力推進工作進度
一是強化道路交通違法行為整治工作。為確保我鎮(zhèn)道路平安、暢通,營造嚴查嚴管高壓氛圍,自2019年12月份以來聯(lián)合各相關(guān)部門單位在轄區(qū)內(nèi)重點路段共開展專項聯(lián)合執(zhí)法行動95次,黃興交警中隊、黃興行政執(zhí)法大隊等執(zhí)法部門更是進行不間斷的路查路檢,重點打擊“三駕”(酒駕、毒駕、無證駕駛)、非法載人(農(nóng)用車、三輪車、工程車)、校車、渣土車、?;坟涍\車輛、面包車超員、駕車時使用手機、機動車占用右轉(zhuǎn)道直行、摩托車不戴頭盔、無牌無證駕駛、逆行、闖紅燈等交通違法行為,共查處違法行為過萬起。
二是強化對“馬路市場”進行全面整治。今年以來,我鎮(zhèn)對轄區(qū)范圍內(nèi)16處農(nóng)村集貿(mào)市場進行全面整治。根據(jù)《黃興鎮(zhèn)關(guān)于加強馬路市場專項整治工作方案》,以強制取締中心城區(qū)6處(高塘坪集市、桑田集市、窯元集市、大杉元集市、鳳凰廟集市、長軸社區(qū)集市)馬路市場和外圍3處(鹿芝嶺集市、沿江集市、座寺嶺集市)的馬路市場,對規(guī)范的非中心城區(qū)4處(雷家組集市、甲田組集市、石家河集市、盧家圍集市)在趕集時段安排人員值守,對集市周邊進行臨時交通管制,嚴禁亂停亂擺;對規(guī)范改擴建的3處(仙人集市、早禾集市、長英市場)按時間節(jié)點進行了規(guī)范建設(shè)。馬路市場的整治充分發(fā)揮了各部門、村社區(qū)的合力、各司其職、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)的優(yōu)勢,確保了我鎮(zhèn)“馬路市場”整治的成效。
三是強化重點(危險、事故多發(fā))道路整治。針對鎮(zhèn)內(nèi)19條約95.3公里主要干線公路,及25公里村級道路管護任務(wù),我鎮(zhèn)今年共修剪遮擋標識標牌樹木雜草120余處,整理公路路肩、水溝和邊坡40余處,每月對橋梁、涵洞、臨水臨崖等路段進行隱患排查,排除存在的安全隱患30余處,安裝護欄1900余米,并清理橋梁中間伸縮縫12處,砍伐橋梁涵洞周邊延伸的樹枝8處,對橋梁路面的沉積泥沙進行沖洗,對生長速度快的雜草進行施藥防控。2020年11月,應(yīng)急管理辦根據(jù)各村社區(qū)及黃興交警中隊排查的隱患進行了實地查勘并對政府提交了整改申請報告,確保盡快盡早將此批隱患進行整治。
四是堅持預防為主,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實重點抓。針對我鎮(zhèn)道路交通特點和存在的突出問題,特別是渣土車、混凝土攪拌車等重點車輛,我鎮(zhèn)按照“政府主導、鎮(zhèn)街牽頭、部門聯(lián)動、屬地管理”的治超模式,采取日常班前會自主教育、監(jiān)管部門定期警示教育與路面嚴罰的形式進行源頭控管,從目前的情況來看,貨運源頭企業(yè)50噸以上超限超載車輛基本消除,全鎮(zhèn)公路交通狀況明顯改善。由黃興鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心牽頭,對轄區(qū)內(nèi)問題拖拉機進行全面排查,摸底上報變型拖拉機逾期未檢驗、逾期未報廢清單34臺,其他在用拖拉機問題清單98臺,注冊登記拖拉機查無此人臺賬15臺。截至目前,34臺逾期未檢驗、逾期未報廢變型拖拉機已全部注銷并簽訂不上路承諾書,其他在用問題拖拉機已注銷39臺,63臺已簽訂不上路承諾書。各重點車輛的監(jiān)管,從源頭上消除了安全隱患。城市管理服務(wù)中心、黃興行政執(zhí)法大隊、黃興交警中隊等部門對轄區(qū)國際會展片區(qū)、集鎮(zhèn)、海吉星周邊擺攤設(shè)點、亂停亂放、占道經(jīng)營等影響交通通行能力的行為進行勸導、整治,截至目前,我鎮(zhèn)累計勸導流動攤販2600余次,規(guī)范攤位攤點850次,整治違規(guī)店外經(jīng)營20余家,勸導、疏散摩的及車輛1400余臺次;抽查各主干道通行渣土車258臺;違停車輛抄牌2500余張,有效地提高了道路通行條件。
五是各村社區(qū)勸導站力量的充分發(fā)揮。自2018年9月以來,我鎮(zhèn)“兩站兩員”建設(shè)工作穩(wěn)步推進,真正發(fā)揮了在轄區(qū)道路交通安全隱患排查、秩序維護、宣傳教育以及事故矛盾糾紛調(diào)處中的前哨作用。尤其是在日常工作中,在轄區(qū)集鎮(zhèn)、上下學、紅白喜事、重點路段治堵保暢,確保了車多不亂、有序通行的良好局面。我鎮(zhèn)交通勸導員在交通安全管理工作中發(fā)揮了積極作用,社會反響好、工作成效高、責任意識強,在路面勸導中不怕艱辛,是一支隨時能調(diào)動,能重用的隊伍,為我鎮(zhèn)交通環(huán)境綜合治理作出了積極的努力,受到了上級的充分好評。
2020年,通過各相關(guān)部門、各村社區(qū)的群防群治、齊抓共管,我鎮(zhèn)交通安全呈平穩(wěn)趨勢,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起重特大交通安全事故。
四、不足之處
雖然我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作取得一定成效,但是我鎮(zhèn)交通亡人事故仍頻繁發(fā)生,截至12月21日,我鎮(zhèn)共發(fā)生交通事故1620余起,亡人事故13起,死亡13人。
一是道路安全方面。我鎮(zhèn)快速的城市化建設(shè)帶來了大量車流人流,轄區(qū)路多面廣,彎道多,陡坡、臨崖臨水路段較多,農(nóng)村公路寬度僅有3~4米,行人、非機動車、機動車無法分離,交通方式混行現(xiàn)象嚴重。加之部份村道公路安全警示標志、隔離樁、防撞墩等安全防護設(shè)施建設(shè)相當滯后,安全行車條件較低;路燈等交通設(shè)施不完善,導致事故多;另外,我鎮(zhèn)海吉星市場群、會展片區(qū)、集鎮(zhèn)等重點區(qū)域都沒有大型停車場,亂停亂靠現(xiàn)象嚴重。
二是轄區(qū)在建工地多、時間緊、任務(wù)重,轄區(qū)工程車及過境工程車多,違法行為較為普遍。
三是海吉星市場及黃興鎮(zhèn)發(fā)達的倉儲物流行業(yè)、國際會展中心的各種展會,帶來不可管控的各類車輛和各種層次的外來務(wù)工人員,不熟悉我鎮(zhèn)交通現(xiàn)狀,安全意識不足,也是宣傳教育的盲區(qū)。
四是摩托車、電動車無牌無證、違法載人、不戴頭盔等違法行為沒有達到整治效果,戴帽率沒有提升。主要是電動車戴帽沒有相關(guān)處罰規(guī)定,無法進行強制措施;受人員編制等影響,目前一線執(zhí)法隊伍不能對全鎮(zhèn)范圍進行網(wǎng)格化監(jiān)管,執(zhí)法存在盲區(qū);部分村社區(qū)工作開展流于形式,不能持之以恒。
五是轄區(qū)主要干道存在大量流動經(jīng)營攤販,特別是國際會展會議片區(qū)、海吉星市場周邊等,存在較大安全隱患。目前我鎮(zhèn)共整治、勸離近2400起,但是還未達到根除效果。
五、下一步工作
當前,我鎮(zhèn)還存在一些屢禁不止、危害嚴重的“頑瘴痼疾”沒有徹底根治,隨時都有可能釀成現(xiàn)實危害。為在鞏固整治成果守住安全底線的同時,更好地服務(wù)社會高質(zhì)量發(fā)展,更好地回應(yīng)人民群眾對交通安全出行的美好期待,根據(jù)安全生產(chǎn)專項整治三年行動,及達哲書記指示交通問題頑瘴痼疾集中整治工作繼續(xù)一年的要求。2021年全省交通問題頑瘴痼疾集中整治行動的主要任務(wù)是以堅決杜絕重大交通事故,堅決遏制較大交通事故為目標,以防范化解交通安全領(lǐng)域重大風險為主線,通過一年的具體整治,使全省交通安全管理能力全面提升,安全設(shè)施更加完善,管理水平全面提高,守法意識顯著增強,交通事故明顯減少。具體目標是六個明顯:一是責任落實明顯改善,黨政加強領(lǐng)導、部門聯(lián)合共治、社會廣泛參與的交通安全管理模式要進一步形成;二是安全隱患明顯減少,容易誘發(fā)群死群傷事故的“頑瘴痼疾”得到根本治理;三是通行秩序明顯好轉(zhuǎn),野蠻駕駛、酒駕、醉駕、疲勞駕駛、違法載人等危害交通安全的非法行為得到嚴厲打擊;四是管控效果明顯提升,人防技防物防措施得到加強;五是交通事故明顯下降,杜絕發(fā)生一次死亡10人以上的重大交通事故,力爭不發(fā)生一次死亡5人以上的較大事故,一次死亡3人的交通事故比上一年度減少;六是安全文明意識明顯增強,“一盔一帶”、安全文明駕駛等交通安全常識和企業(yè)安全生產(chǎn)觀念成為常態(tài)。重點打好風險路段治理攻堅戰(zhàn)、源頭安全隱患清剿戰(zhàn)、重點車輛管控阻擊戰(zhàn)、重點違法整治殲滅戰(zhàn)這“四大戰(zhàn)役”。
所以現(xiàn)階段,我鎮(zhèn)各部門單位要按照力度不減、班子不散、措施不變的要求全力干好下階段的工作,歲末年初人流物流車流急劇增加,各部門、村社區(qū)要謀劃和實施好歲末年初交通安全管理工作,要加強警示宣傳,加強路面執(zhí)法勸導,加強應(yīng)急處置能力,加大投入加強摸排加大整治,做好雨雪冰凍天氣道路交通事故預防;積極謀劃新一輪交通安全管理工作,特別是新一年的交通問題頑瘴痼疾集中整治工作,應(yīng)急管理辦也會牽頭起稿下一步工作方案。
由于受持續(xù)高溫干旱天氣等因素的影響,今年年初以來,我縣森林火災(zāi)頻發(fā),森林防火形勢異常嚴峻??h森林防火指揮部領(lǐng)導對火災(zāi)頻發(fā)的態(tài)勢高度關(guān)注,采取了超常規(guī)措施,組織縣專業(yè)森林消防隊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊全力以赴撲救森林火災(zāi),縣森林防火指揮部領(lǐng)導及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導多次深入火場組織指揮撲救?,F(xiàn)將我縣1-2月份森林火災(zāi)發(fā)生情況匯報如下:
一、森林火災(zāi)發(fā)生及查處情況
今年年初以來,我縣森林火災(zāi)頻發(fā),截止3月4日,我縣共發(fā)生森林火災(zāi)19起,目前全縣因森林火災(zāi)造成的經(jīng)濟損失達150多萬元,為歷年之最。發(fā)生19起森林火災(zāi)中,有14起是因燒田、燒地邊草、燒甘蔗引起的森林火災(zāi),1起是遷墳燃炮引起森林火災(zāi),2起境外火燒入,2起起火原因正在調(diào)查??h森林公安局共查破森林火災(zāi)案件17起,其中查破森林火災(zāi)刑事案件5起,逮捕5人;查破森林火災(zāi)行政案件12起,林業(yè)行政處罰12人,罰款26000元。
二、防控主要措施
今年以來,縣委、縣政府把森林防火工作作為重中之重壓倒一切的穩(wěn)定工作來抓。
1、1月8日,市人民政府召開了全市冬季森林防火工作視頻會議。我縣接著召開冬季森林防火工作會議,戴副縣長對全縣的森林防火工作進行全面部署。
2、2月4日,在召開全縣林業(yè)系統(tǒng)2009年工作總結(jié)會上,縣委董副書記、戴副縣長對森林防火工作進行再動員、再部署。
3、2月8日,市森林防火指揮部電示重點縣(區(qū))禁火令。2月10日,我縣全縣禁火令,截止3月4日我縣共發(fā)放森林防火宣傳資料6.5萬份。
4、2月10日晚,王健副市長致電給各縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導,傳達市委劉正東書記、市政府謝澤宇市長對森林防火工作的指示,并要求務(wù)必高度重視,召開專題會議研究布置森林防火工作,特別要嚴令鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導一定要歸位抓森林防火工作。
5、2月11日,市人民政府給各縣(區(qū))人民政府下發(fā)了《關(guān)于做好當前森林防火工作的緊急通知》,我縣轉(zhuǎn)發(fā)了市下達的森林防火緊急通知到各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場,分析當前我縣森林防火工作的嚴峻形勢,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府全力做好森林火災(zāi)防范及撲救工作,為全縣人民營造一個安定團結(jié)的節(jié)日環(huán)境。
6、2月24日,縣人民政府撥給縣林業(yè)局15萬元森林防火專用經(jīng)費,用于縣專業(yè)森林消防隊購置防火器材、物資等裝備。同時又撥給每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))3萬元的森林防火專用經(jīng)費,縣林業(yè)局又從其它經(jīng)費中支出9萬元給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬元作為當前森林防火工作經(jīng)費。
7、為加快火災(zāi)案件查處力度,從嚴從快處理火災(zāi)肇事者,縣林業(yè)局采取超常措施,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對違反野外生產(chǎn)用火行為進行批評教育和處罰,并公開曝光,是儆效尤。
8、落實值班制度,及時報送信息。今年以來,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))執(zhí)行24小時領(lǐng)導帶班、干部職工輪流值班制度,科學調(diào)度,及時處置火情,確保政令暢通。對衛(wèi)星監(jiān)測反饋的熱點及群眾舉報的情況,及時上報上級有關(guān)部門和領(lǐng)導;專業(yè)森林消防隊24小時集中待命,隨時做好撲火準備。一旦發(fā)生火情,主要領(lǐng)導立即趕赴現(xiàn)場,迅速組織指揮撲救。同時實行市防火辦的“一天三報”制,每天當班人員認真做好來電記錄和匯報,做到有事及時匯報,無事報平安。
三、存在的問題和原因
一天氣原因影響。從2009年6月至今,全縣持續(xù)高溫干旱,地面雜草、林下腐質(zhì)層增多,森林火險等級為高危險。
二認識不到位。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導對森林防火工作的重要性認識不足、重視不夠、措施不力、責任落實不到位。
三野外用火頻繁。當前正是煉山及農(nóng)事用火的季節(jié),野外生產(chǎn)用火頻繁,森林火災(zāi)隱患大。
四信息報送不及時。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對森林火災(zāi)情況報告不及時,對衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)的熱點未能按規(guī)定反饋。
五撲火力量不足。目前我縣只有一支專業(yè)森林消防隊30人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都設(shè)有半專業(yè)撲火隊,但人員參差不齊、裝備不足、有的形同虛設(shè),不能在第一時間內(nèi)撲救本轄區(qū)內(nèi)的林火。
四、下一步工作措施
一切實加強組織領(lǐng)導。認真貫徹落實3月1日召開的全國、全區(qū)、全市森林防火電視電話會議精神。嚴格按照各級領(lǐng)導對當前森林防火工作的指示,把森林防火工作作為當前中心工作任務(wù)來抓,精心組織,周密安排,明確責任。嚴格執(zhí)行主要領(lǐng)導同志親自抓,分管領(lǐng)導具體抓。要按照“四不放過”的原則,對因責任不落實,工作措施不到位,造成森林火災(zāi)或撲救不力的,要依法依規(guī)追究責任,確保各級森林防火行政領(lǐng)導責任制落到實處。
二抓認識。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要把森林防火作為當前壓倒一切的中心工作來抓,狠抓責任制的落實,實行行政首長負責制,層層簽訂森林防火責任狀,落實責任,落實森林防火成員單位部門包村責任,鄉(xiāng)干部包村、村干組干包戶。
三抓好森林防火互動聯(lián)防工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村屯之間要與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯互相通報森林防火信息,一旦發(fā)生森林火災(zāi)要互相支援。做到群防群治,森林防火人人有責,形成全社會齊抓共管的局面。動員所有的護林員按照劃定的責任山范圍進山巡查,縣森林防火指揮部派出森林防火巡邏隊,由一名森林公安帶隊到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派出森林防火巡邏隊進村、屯、重點林區(qū)巡查。發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違法用火的,該罰款的罰款,該捕的捕。縣林業(yè)局授權(quán)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站行使林業(yè)行政處罰權(quán),罰沒款縣財政全額返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四抓宣傳教育??h廣播電視局每晚要在**頻道連續(xù)播放《森林防火條例》、《**縣人民政府2010年森林防火令》、《森林火災(zāi)案件舉報有獎通告》,對森林公安機關(guān)查處的森林火災(zāi)案件進行曝光,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在顯著的位置懸掛橫額、張貼宣傳標語,每個街天要廣播宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要派出工作組進村入戶開展森林防火宣傳工作,在每個村的每個屯召開宣傳大會,要與群眾算一筆經(jīng)濟帳政治帳,使他們懂得引發(fā)森林火災(zāi)得不償失。每個屯要張貼1張《百色市森林火災(zāi)禁火令》,每戶簽收1張《**縣2010年森林防火令》,切實做到森林防火宣傳工作不留空白。
五增強撲救森林火災(zāi)的力量。要在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建半專業(yè)森林消防隊,經(jīng)費開支列入縣財政預算,落實隊伍撲火器材物資裝備,隊員每月每人300元,打一場火補助50元,以后撲滅森林火災(zāi),以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊為主要力量,立足“打早、打小、打了”,火災(zāi)撲滅后,要清除余火,清理火場,預防死灰復燃。
六抓火案查處。發(fā)生森林火災(zāi)后,森林公安機關(guān)要立即組織力量在第一時間到達火災(zāi)現(xiàn)場,開展案件偵破工作,加大破案力度,已偵破的森林火災(zāi)案件要從嚴從重處罰,檢察院法院要提前介入,該重判的重判,決不能出現(xiàn)以罰代刑的現(xiàn)象。
七氣象部門要抓好天氣預測預報工作,隨時做好人工增雨的準備工作。
八下?lián)芙o每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4萬元森林防火經(jīng)費要做到??顚S茫荒芘灿?,縣財政、審計、紀檢等部門要做好跟蹤督查,確保森林防火經(jīng)費真正做到專款專用。
九切實加強火源監(jiān)控。嚴格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火審批制度,組織力量密切監(jiān)控,在禁火令期間,嚴禁一切野外用火。同時,采取超常規(guī)措施,突出抓好重點林區(qū)、自然保護區(qū)等重點區(qū)域的森林火災(zāi)防范工作。各了望臺(哨)和護林員全天候密切監(jiān)視火情。要求護林員加強巡邏,及時糾正違法用火行為,防止火種進山入林。
十切實做好各項撲救森林火災(zāi)準備??h專業(yè)森林消防隊、以及德孚保護區(qū)半專業(yè)森林消防隊和那馬林場半專業(yè)森林消防隊,24小時集結(jié)待命,時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。同時做好一切準備工作,做到人員、機具、車輛、通訊“四到位”,一旦接到火情報告,迅速啟動森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預案,快速反應(yīng),科學組織撲救,確保“打早、打小、打了”,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
一、領(lǐng)導重視,責任落實,奠定維穩(wěn)工作基礎(chǔ)。為了確保各項工作井然有序的開展,順利完成年度目標任務(wù),鎮(zhèn)黨委、政府與各村(居)、綜治成員單位簽定了綜治暨平安建設(shè)工作責任書,各村(居)也與各村民小組簽訂了綜治工作年度目標責任書。年終鎮(zhèn)對村(居)的工作目標完成情況進行考核驗收,考核結(jié)果與村干部績效工資相掛鉤,獎勤罰懶,目前,年黨委政府對村居考核結(jié)果已經(jīng)公示。各村(居)對村民小組也采取相似的獎勵機制,積極調(diào)動大家的工作主動性,增強工作責任感,形成了由被動干轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼サ牧己镁置妗?/p>
二、創(chuàng)新機制,注重化解,確保社會和諧穩(wěn)定。為確保地區(qū)社會穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹落實“區(qū)委書記大接訪”活動精神,集中精力開展了以“全力解決矛盾糾紛,消除隱患”為主題的矛盾糾紛排查化解活動:一是強化矛盾糾紛隱患調(diào)處責任制。深入開展矛盾糾紛和隱患的摸排調(diào)處,實行一般矛盾糾紛周報督辦制和重點人員穩(wěn)控一日兩報制,對不穩(wěn)定因素和隱患做到及時發(fā)現(xiàn)、及時解決。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導堅持在每周黨政例會上督辦分管領(lǐng)導、聯(lián)村領(lǐng)導對矛盾糾紛、隱患包保辦理等情況,并研究安排限期解決問題的措施和督查意見。要求包保領(lǐng)導和責任人到戶見人,進行面對面的溝通,心與心的交流,切實解決群眾的實際困難和問題。二是創(chuàng)新矛盾糾紛信息公開機制。運用政府門戶網(wǎng)站、有線電視政務(wù)公開頻道、各村居戶外電子公告屏等宣傳媒介,適時公布矛盾糾紛、事項和政府網(wǎng)站在線受理情況的受理過程和意見答復,廣泛聽取群眾意見,征求群眾的處理意見和建議,主動接受群眾監(jiān)督,政府工作的透明度得到進一步增強。截止目前,已公布6期《矛盾糾紛調(diào)處情況公告》,群眾反響較好。三是超前化解項目建設(shè)引發(fā)的矛盾和問題。今年以來,寨西商業(yè)街、鎮(zhèn)科技文化活動中心等項目建設(shè)相繼啟動,征遷工作乃重中之重,為確保項目建設(shè)順利進行,黨政聯(lián)村、分管領(lǐng)導及工作人員夜以繼日的進村入戶,耐心細致的宣傳項目建設(shè)的重要意義和有關(guān)征地、拆遷、補償?shù)日叻ㄒ?guī),逐步取得廣大群眾對項目建設(shè)的理解和支持,有效避免了可能發(fā)生的矛盾糾紛,解決了群眾的后顧之憂。四是啟動突發(fā)事件應(yīng)急預案,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。今年9月1日因受“鳳凰”臺風等因素影響,寨西新村發(fā)生山體滑坡,導致?lián)跬翂Φ顾?,臨時工棚被壓,在建的3戶安置房受影響。鎮(zhèn)政府及時啟動了應(yīng)急預案,鎮(zhèn)長黃德順在事故發(fā)生的第一時間趕往現(xiàn)場,指揮迅速組織搶險,消除現(xiàn)場危害。8月8日,鎮(zhèn)黨委書記于亮主持召開專題會議,對災(zāi)害治理、受損處理等明確了責任主體,對下一步征求意見、安置群眾、災(zāi)害治理等工作進行了詳細部署安排。由于黨委政府自始至終本著人民群眾利益至上的原則,與群眾充分溝通交流,爭取了群眾的理解與支持,使災(zāi)害治理等工作穩(wěn)步進展,有效避免了矛盾激化和群眾上訪事件的發(fā)生。五是引導群眾以訴訟途徑維護自身權(quán)益,妥善化解疑難問題。今年以來,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導本著依法解決問題,主動引導群眾通過訴訟途徑維權(quán),化解了一些多年未結(jié)的疑難復雜問題。如:2003年,岡村16組戴錦宣租用供銷社倉庫,從事食用油的兌換、加工和銷售,于年3月中旬某晚,攜妻子突然棄廠而去,廠內(nèi)機械設(shè)備及油品全被搬走,當時,存放在廠內(nèi)的茶籽油、菜油達5000余斤,涉及岡村及大嶺下等村近60戶農(nóng)戶,戴錦宣另欠少數(shù)農(nóng)戶現(xiàn)金達2萬余元。戴錦宣及其妻子至今去向不明。部分農(nóng)戶也曾聯(lián)名寫信到鎮(zhèn)政府。此后,鎮(zhèn)黨委書記于亮到岡村調(diào)研時,進一步了解情況和群眾訴求,在鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會上明確由鎮(zhèn)司法所牽頭,派出所協(xié)助,調(diào)查了解該事件的來龍去脈,會同村委會及時引導群眾通過司法途徑維護自身合法權(quán)益,司法所予以法律援助。目前,法院已該案件正在審理之中。此外,程勝財問題也多次在鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導的親自過問、接待和分管負責同志的直接協(xié)調(diào)下,已向法院提起了民事訴訟,以通過訴訟途徑最終解決問題。據(jù)統(tǒng)計,年,全鎮(zhèn)共排查調(diào)解各類矛盾糾紛115起,較去年同期下降37%,調(diào)處成功114起。全年受理13起,較去年同期下降16%,已全部辦結(jié),全年未發(fā)生一起“民轉(zhuǎn)刑”案件、和集體越級上訪事件,也未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。
三、人防為本,優(yōu)化技防,全面構(gòu)建防范網(wǎng)絡(luò)。近年來,鎮(zhèn)積極打造綜治民生工程,進一步優(yōu)化防控水平,通過組建專業(yè)治安巡邏隊、建設(shè)數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)了“人防、物防、技防”協(xié)調(diào)聯(lián)動。年底,我鎮(zhèn)從退伍軍人中優(yōu)錄取6人,由政府出資10萬元,成立了專業(yè)治安巡邏隊,工資待遇全部由政府承擔。一年來,治安巡邏隊充分發(fā)揮其職能作用,在重點時段對重點單位、重點路段有針對性的開展巡防守護,使派出所對轄區(qū)逐步實現(xiàn)全時空、全方位、全覆蓋的巡邏防控,預防和減少了各類違法犯罪的發(fā)生,增強了群眾安全感。截止12月底,巡邏隊直接抓獲現(xiàn)行違
法犯罪嫌疑人7名,網(wǎng)上逃犯1人,挽回直接經(jīng)濟損失10萬余元。同時,鎮(zhèn)以“數(shù)字”建設(shè)為契機,開展治安防控“數(shù)字化”、“信息化”、“網(wǎng)絡(luò)化”建設(shè),與黃山風景區(qū)建成了應(yīng)急聯(lián)動子系統(tǒng),在全鎮(zhèn)主干道、村民聚居地和各景區(qū)景點安裝了45個數(shù)字視頻監(jiān)探頭,在所有村居的主要路口都建立了治安電子提示屏,真正做到了“治安提示到村口”、“信息聯(lián)網(wǎng)到賓館”、“應(yīng)急反應(yīng)到村居”,有力地震懾了違法犯罪,提高了治安管理和防范水平,為全鎮(zhèn)人民的生產(chǎn)生活營造了平安和諧的發(fā)展環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計,年,全鎮(zhèn)共發(fā)治安案件35起,較去年同期下降61.5%,共發(fā)刑事案件26起,較去年同期下降61%。無治安混亂地區(qū)和突出治安問題,社會治安秩序穩(wěn)定。
四、規(guī)范管理,加強幫教,扎實開展矯正幫教。一是社區(qū)矯正工作有序開展。對社區(qū)矯正對象實行每周電話匯報,每月書面匯報和集中培訓學習及義務(wù)勞動,定期進行走訪或個別談話等制度,及時掌握思想動態(tài),及時幫助糾正錯誤。同時,實行每人一檔,適時進行分等級分階段管理,有針對性的采取矯正措施,開始嘗試對他們進行心理健康知識的教育,從根本上逐步消除他們的違法犯罪念頭。目前,經(jīng)綜合評議,除一人獲批準長期外出務(wù)工,四名對象均被評定為普通管理等級,無一人重新犯罪。二是幫教安置工作重點突出。全鎮(zhèn)共49名刑釋解教人員,其中刑滿釋放34人,解除勞動教養(yǎng)15人,外出務(wù)工3人。為切實加強幫教力度,加強了對“重點人員”的聯(lián)系、走訪、銜接、幫教等工作,同時完善了一人一檔資料,加強動態(tài)管理,最大限度預防其重新違法犯罪。為盡可能協(xié)調(diào)解決其就業(yè)安置問題,司法所與環(huán)衛(wèi)所共同建立了鎮(zhèn)第一個過渡性幫教安置基地。為鼓勵支持刑釋解教人員自謀職業(yè),經(jīng)司法所與工商所協(xié)調(diào),居委會剛回歸的程牡丹及時享受到工商費減收政策。
五、毗鄰聯(lián)防,協(xié)調(diào)配合,共同打造平安邊界。為進一步打造平安邊界,促進毗鄰地區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展。今年,經(jīng)鎮(zhèn)與毗鄰5鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入交流、探討,對年通過的《鎮(zhèn)毗鄰地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)委員會章程》進行了適當修改、完善,重新簽訂了《鎮(zhèn)毗鄰地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)聯(lián)治暨平安邊界創(chuàng)建公約》,使毗鄰地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作更與時俱進,推進鎮(zhèn)創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)進程。
六、立足實際,拓展領(lǐng)域,著力開創(chuàng)工作新局面。為深入推進全鎮(zhèn)綜治暨平安建設(shè)各項工作,為旅游經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,鎮(zhèn)今年還重點開展了以下創(chuàng)新工作。一是對不良行為青少年采取包保幫教制。深入排查梳理全鎮(zhèn)所有閑散青少年、服刑在教人員未成年子女、輟學生、孤兒、流浪未成年人及外出務(wù)工人員留守未成年子女等特殊青少年,針對性開展的教育、管理、服務(wù)、救助等活動,最大限度的預防和減少青少年違法犯罪。二是綜治暨平安建設(shè)工作進景區(qū)。立足于平安景區(qū)創(chuàng)建思路,進一步拓展創(chuàng)建平安景區(qū)的內(nèi)涵,全面開展綜治暨平安建設(shè)工作進景區(qū)活動,為鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的“軟環(huán)境”。三是平安創(chuàng)建進賓旅館。創(chuàng)新平安建設(shè)工作機制,推進創(chuàng)建活動進賓旅館,今年正著手試點開展星級賓旅館創(chuàng)建活動,以提升其品牌效益和經(jīng)濟效益,明年準備將創(chuàng)建活動延伸到大型賓旅館,擴大創(chuàng)建工作的覆蓋面,同時,對已經(jīng)命名的平安賓旅館實行動態(tài)管理,以提升創(chuàng)建質(zhì)量。四是平安創(chuàng)建與村民自治相結(jié)合。各村居新修訂的《村(居)民自治章程》,均將村(居)民違規(guī)上訪、違規(guī)用火、違反計劃生育政策等法律邊緣問題與所獲集體經(jīng)濟利益掛鉤,兌現(xiàn)獎懲。如芳村村《村民自治章程》規(guī)定,嚴禁違規(guī)上訪,對第一次違規(guī)上訪的,取消當事人1-3年的集體利益分配款;同一事由再次違規(guī)上訪的,取消其家庭成員1-3年所有的集體利益分配款等惠民政策。以上措施對有效遏制違規(guī)上訪事件的發(fā)生。
七、調(diào)研和創(chuàng)新工作初見成效。一是總結(jié)提煉經(jīng)驗得以推廣。近年來,鎮(zhèn)立足打平安和諧黃山南大門,夯實綜治基層基礎(chǔ),加強治安防控網(wǎng)絡(luò),提高群眾生活質(zhì)量,在“強、優(yōu)、合、實”四字上下功夫,以努力建成全國文明重鎮(zhèn)和國際旅游重鎮(zhèn)。年,由鎮(zhèn)綜治辦擬稿,區(qū)綜治辦報送的《傾力打造平安和諧黃山南大門》已被刊登在市政法委、綜治辦主辦的《政法綜治動態(tài)》上,要求各地學習借鑒。二是創(chuàng)新調(diào)解舉措開創(chuàng)局面。為實現(xiàn)人民調(diào)解與司法調(diào)解的良性互動,減少群眾訴累,節(jié)約司法成本,促進社會和諧,鎮(zhèn)制定了人民調(diào)解與司法調(diào)解銜接的實施辦法,建立了訴前、訴中、訴后調(diào)解及聯(lián)席會議、信息反饋、培訓指導、檔案管理等機制,發(fā)揮人民調(diào)解在訴前、訴中、訴后的基礎(chǔ)性、前瞻性作用,切實健全了社會矛盾糾紛的多元化調(diào)處機制。今年9月2日,率先在黃山風景區(qū)人民法庭內(nèi)設(shè)立了調(diào)解室,實現(xiàn)了司法調(diào)解與人民調(diào)解的無縫銜接,提高矛盾糾紛化解實效和質(zhì)量,最大限度地增加了社會和諧因素。鎮(zhèn)率先在全市設(shè)立法庭人民調(diào)解室這一創(chuàng)新做法,也及時刊登在《安徽法制報》上。下一步爭取在日常工作銜接上取得成效。此外,《平安黃山》雜志上還刊登了鎮(zhèn)綜治工作3篇信息、調(diào)研文章。此外,由鎮(zhèn)綜治辦整理上報的白云轎隊管理員程先洪見義勇為榮獲全省見義勇為先進事跡三等獎。
年,鎮(zhèn)綜治暨平安建設(shè)工作在鎮(zhèn)黨委政府的堅強領(lǐng)導和上級相關(guān)部門的正確指導下,在各單位、部門的大力支持和協(xié)作下,形成了前所未有的社會持續(xù)穩(wěn)定、經(jīng)濟健康發(fā)展、整體面貌變化大的大好形勢。但我們?nèi)詫⒄暜斍案母锇l(fā)展中面臨的新形勢、新問題,不斷提高憂患意識,增強責任感和緊迫感,增強工作的主動性、針對性和創(chuàng)新性,攻堅克難,穩(wěn)步推進,為建設(shè)平安和諧新,打造平安黃山,作出新的更大的貢獻!
年,鎮(zhèn)綜治司法暨平安建設(shè)工作將以“三個代表”重要思想和“十七屆三中全會”為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深刻認識國際金融危機帶來的嚴峻形勢,緊緊圍繞建設(shè)“兩個重鎮(zhèn)”目標,扎實開展各項工作,以實現(xiàn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定的良好局面?,F(xiàn)將明年主要工作簡要謀劃如下:
一、廣泛深入開展平安建設(shè)活動。深入貫徹落實上級有關(guān)文件精神,進一步明確有關(guān)部門在系列平安建設(shè)中的職責,深入開展平安單位、平安家庭、平安賓旅館、平安工地、平安新村等創(chuàng)建活動,把平安建設(shè)向更多的部門和行業(yè)延伸,不斷擴大平安建設(shè)的覆蓋面,提高平安創(chuàng)建的質(zhì)量和水平。
二、深入開展排查化解矛盾糾紛工作。加強各類調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和調(diào)解員、信息員等工作隊伍建設(shè),有針對性地加強業(yè)務(wù)知識和技能培訓,提高化解矛盾糾紛的能力和水平。進一步健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導,綜治辦組織協(xié)調(diào),以司法所為依托,有關(guān)職能部門共同參與、社會各方整體聯(lián)動的大調(diào)解工作格局。嚴格落實定期排查、分級負責、歸口辦理、協(xié)調(diào)調(diào)度、領(lǐng)導包案、跟蹤督辦、定期回訪和考核獎懲制度,把矛盾糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
三、切實加強和改進以人口管理為重點的社會管理。協(xié)調(diào)有關(guān)部門適時開展流動人口出租房屋清查活動,進一步健全流動人口出租房屋的管理機制。繼續(xù)開展治安混亂地區(qū)和突出治安問題排查整治。努力探討加強對青少年違法犯罪高危人群、刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象、吸毒人員等管理教育的有效途徑,最大限度地預防和減少違法犯罪;注重發(fā)揮法制副校長(輔導員)的職能作用,進一步強化學校內(nèi)部矛盾化解和周邊治安綜合治理。
四、進一步加強綜治基層基礎(chǔ)工作。繼續(xù)加強鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦規(guī)范化建設(shè),健全工作制度,整合力量,逐步建立綜治工作中心,形成全鎮(zhèn)維護治安和穩(wěn)定的合力。繼續(xù)加強村組綜治維穩(wěn)組織規(guī)范化建設(shè),扎實推進村(居)警務(wù)機制建設(shè),健全規(guī)范治保、調(diào)解等組織,加強群防群治隊伍建設(shè),落實經(jīng)費保障。適時開展村居綜治干部培訓,提高工作能力和素質(zhì)。適時組織開展赴先進地區(qū)考察取經(jīng)活動,進一步開闊工作視野。
五、扎實推進“五五”普法宣傳教育和依法治理工作。一是積極開展“法律六進”(進機關(guān)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學校、進企業(yè)、進單位)活動,努力提高全民法律素質(zhì)和依法辦事和維權(quán)水平。二是以區(qū)域、行業(yè)、基層依法治理為重點,深化開展依法治村、依法治企、依法治校工作;繼續(xù)深化“民主法治示范村”創(chuàng)建活動;認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于全面推進依法行政實施綱要》,健全依法行政制度,完善依法行政機制,規(guī)范行政行為,建設(shè)法治型、服務(wù)型政府。
六、堅持打擊與保護并重,切實維護市場經(jīng)濟秩序。嚴厲打擊各類破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪活動,重點防范和打擊非法傳銷以及騙農(nóng)坑農(nóng)等事關(guān)群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經(jīng)濟犯罪,適時開展對非法采沙等專項治理工作,切實保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序,促進社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
認真貫徹落實黨的十精神,牢固樹立科學監(jiān)管、為民監(jiān)管理念,以省級食品藥品安全示范縣創(chuàng)建工作為抓手,以稽查執(zhí)法為重點,不斷規(guī)范市場秩序;以快速檢驗和信息化監(jiān)管為支撐,不斷完善科學監(jiān)管手段;以隊伍建設(shè)為保障,切實保障公眾飲食用藥安全,食品藥品監(jiān)管各項工作穩(wěn)步推進。
二、目標任務(wù)
(一)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作
1、將餐飲單位基本信息和監(jiān)管信息100%納入OA系統(tǒng)管理(含無證餐飲單位),監(jiān)管覆蓋率達100%;學校及托幼機構(gòu)食堂《餐飲服務(wù)許可證》辦證率達100%。
2、推進“小餐飲”整規(guī)試點和示范工程建設(shè)。在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中必須有一個縣城所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn))開展小餐飲整規(guī)試點,創(chuàng)建1條示范街,在大、中、小型和學校(或企事業(yè)單位)食堂各創(chuàng)建四個以上示范單位。
3、及時查處違法違規(guī)行為。
4、對持證經(jīng)營的餐飲服務(wù)單位100%納入食品安全量化分級管理。
5、制定并完成轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽驗計劃任務(wù),并及時將抽驗結(jié)果向社會公示;完成省、市交辦的餐飲服務(wù)食品安全抽驗任務(wù);正常開展快檢工作。
6、認真做好重大活動餐飲服務(wù)食品安全管理,確保重大活動餐飲服務(wù)食品安全。
7、開展一次以上餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急演練,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)突發(fā)食品安全事故按規(guī)定進行處理和報告;及時處理上級移交的餐飲服務(wù)食品安全的舉報、投訴。
(二)保健食品化妝品安全監(jiān)管工作
1、保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本信息和監(jiān)管信息檔案建檔率100%并納入OA系統(tǒng)管理;日常監(jiān)督檢查覆蓋率100%;建立實行索證索票和購銷臺賬質(zhì)量管理制度;?;瘡臉I(yè)人員培訓率100%;保健食品經(jīng)營企業(yè)進行備案登記。
2、建立保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查員制度;制定保健食品、化妝品突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。
3、制定和實施保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)飛行檢查工作計劃,及時依法查辦并上報市局。
4、依法嚴厲打擊制售假劣保健食品、化妝品違法違規(guī)行為,對市局移交辦理的案件或舉報投訴依法及時妥善處理,全年辦理?;讣簧儆?0個。
(三)藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管工作
1、藥品(醫(yī)療器械)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位監(jiān)督覆蓋率和日常監(jiān)督管理建檔率均達到100%;完成GSP飛行檢查任務(wù);持證上崗100%,并完成年度繼續(xù)教育。
2、積極抓好城鄉(xiāng)一體化平臺和藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上藥店、藥品批發(fā)、連鎖企業(yè)和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)入網(wǎng)率達100%,數(shù)據(jù)上傳達100%,圖像上傳達100%。
3、OA系統(tǒng)電子檔案建檔率達100%,并且有當年檢查記錄,各種信息填報齊全;城鄉(xiāng)一體化平臺建設(shè)中企業(yè)檔案齊全,企業(yè)的基本信息、認證信息、藥師信息、誠信記錄達100%。
4、依法及時查處轄區(qū)內(nèi)的藥械違法案件,其中一般程序案件占總案件的90%以上,假劣藥品案件占藥品案件總數(shù)的40%以上,醫(yī)療器械案件占總案件的20%以上;藥品醫(yī)療器械投訴受理率100%;每月按時準確填報稽查相關(guān)報表及材料。
5、完成市局下達的監(jiān)督抽驗任務(wù),藥品監(jiān)督抽驗中發(fā)現(xiàn)不合格貨值2萬元以上,推進快檢室分級管理,完成市局下達的快檢初篩任務(wù),積極開展《藥品質(zhì)量監(jiān)督綜合管理系統(tǒng)》應(yīng)用工作。
6、特殊藥品監(jiān)督管理規(guī)范,無偷盜、流弊案件發(fā)生。
7、完成藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報告任務(wù)。
8、“四品一械”按要求分區(qū)分柜擺放,且分區(qū)標識明顯,清晰。
9、完成藥械生產(chǎn)經(jīng)營使用和餐飲單位“電子地圖”標注。
10、做好轄區(qū)范圍內(nèi)違法廣告監(jiān)測工作并將有關(guān)情況及時報送藥械科和?;?。
(四)專項整治和食品藥品安全示范社區(qū)建設(shè)工作
1、認真開展餐飲服務(wù)食品安全、?;a(chǎn)品、藥械安全等專項整治監(jiān)管工作。
2、組織開展創(chuàng)建食品藥品安全示范社區(qū)活動,完成5個示范社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。在社區(qū)居民中開展飲食用藥安全示范社區(qū)知曉率測評。
(五)政務(wù)和法制監(jiān)督工作
1、及時、準確上報和上傳各類數(shù)據(jù)、信息和工作總結(jié)。每月被市局網(wǎng)站采用政務(wù)信息2條以上。
2、按照市局網(wǎng)站“辦事指南”規(guī)定的審批程序、條件、時限、要求進行進行行政許可的受理、驗收、公示、審批。
3、重大行政處罰案件按規(guī)定時限內(nèi)上報備案,案件結(jié)案率達95%以上,行政處罰案卷評查合格率100%;完成食品藥品安全科普行動(含法制宣傳教育)工作任務(wù)。
4、加強干部作風建設(shè);落實黨風廉政責任制;黨建、安全生產(chǎn)、計劃生育、綜治維穩(wěn)、招商引資、“三送”、財務(wù)管理、檔案管理等工作達標;無工作人員違法違紀案件發(fā)生。
三、工作重點
(一)推進食品藥品安全示范縣建設(shè)
繼續(xù)抓好示范縣創(chuàng)建工作,確保通過省食品藥品監(jiān)督管理局考核評估。一是構(gòu)建食品藥品安全責任體系。督促各責任主體嚴格落實食品藥品安全工作責任。二是不斷強化檢驗檢測能力建設(shè)。配置快速檢測儀、食品藥品快檢箱等基本檢驗設(shè)備,充分發(fā)揮快檢快篩作用。積極開展好監(jiān)督性抽驗工作,為食品藥品監(jiān)管工作提供有力的技術(shù)支撐;三是抓好電子監(jiān)管平臺建設(shè)。切實提高食品藥品安全電子化監(jiān)管水平,形成對接國家、省、市食品藥品監(jiān)管局和覆蓋全縣、涵蓋“四品一械”安全領(lǐng)域的電子監(jiān)管平臺,不斷豐富服務(wù)公眾消費查詢、舉報投訴的功能,實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管工作的信息互通、資源共享,提高食品藥品安全信息化水平;四是構(gòu)建群防群治的飲食用藥安全監(jiān)管工作新機制。大力開展餐飲服務(wù)食品和保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械相關(guān)法律法規(guī)和飲食用藥科普知識的宣傳,全面開展飲食用藥安全社區(qū)建設(shè)工作。
(二)加強餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管
1、推進“小餐飲”整規(guī)試點和示范工程建設(shè)。選擇2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中必須有一個縣城所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn))作為小餐飲”整規(guī)試點,使無證“小餐飲”至少下降10%以上。至少創(chuàng)建一條示范街、在大中小型餐飲單位和學校及單位食堂各創(chuàng)建四個以上示范單位。2013年6月底前全面完成轄區(qū)所有持證餐飲單位首次動態(tài)等級評價工作。
2、規(guī)范學校及托幼機構(gòu)食堂餐飲服務(wù)許可。督促學校及托幼機構(gòu)食堂改進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善內(nèi)部管理制度,盡快取得餐飲服務(wù)許可證,責令條件差且屢次整改不到位的學校食堂停止供餐。全面做好農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃供餐學校的餐飲監(jiān)管工作,主動介入學校供餐食堂新建、改建、擴建的方案審查和施工指導,嚴把許可準入關(guān)。
3、做好重大活動和節(jié)假日餐飲服務(wù)食品安全保障工作。通過制定保障工作預案、實施全程監(jiān)管、現(xiàn)場監(jiān)督的方式,確保本轄區(qū)舉辦的具有較大規(guī)模和影響的重大活動和節(jié)假日期間不發(fā)生餐飲服務(wù)食品安全事故。
4、積極開展監(jiān)督抽檢工作。制訂實施好本級食品抽驗計劃,擴大抽驗覆蓋面。提高對高風險食品、大宗食品等監(jiān)督抽檢水平,監(jiān)測生物性危害因子、非食用物質(zhì)、有毒有害元素、食品添加劑、農(nóng)藥殘留等項目。
(三)加強保健食品化妝品監(jiān)管
加強保健食品化妝品日常監(jiān)督管理。建立健全企業(yè)基本信息和監(jiān)管檔案,做到“一企一檔”,全面開展保健食品經(jīng)營者備案工作。督促指導企業(yè)落實索證索票、購銷臺賬等質(zhì)量安全管理制度。
(四)提高藥械安全監(jiān)管水平
1、加強藥品流通使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。以銷售基本藥物的企業(yè)為重點,繼續(xù)開展對藥品流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。實施藥品零售連鎖企業(yè)“七統(tǒng)一”管理。督促藥店將普通商品、保健食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械分區(qū)擺放,嚴格實行“四品一械”的分區(qū)管理。
2、加強藥品/醫(yī)療器械不良反應(yīng)/事件監(jiān)測,完善不良反應(yīng)/事件監(jiān)測制度。
3、加強醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量監(jiān)管工作。加強與衛(wèi)生行政部門的溝通協(xié)調(diào),組織開展轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)藥品使用監(jiān)督檢查。督促醫(yī)療機構(gòu)建立并完善藥品質(zhì)量管理制度,逐步要求醫(yī)療機構(gòu)藥房安裝電子監(jiān)管和溫濕度在線監(jiān)控,確保藥品質(zhì)量。
(五)開展食品藥品安全專項整治
1、開展餐飲服務(wù)食品安全專項整治。繼續(xù)開展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、食用油、地溝油、餐廚廢棄物專項整治;深化對小餐飲、食堂、旅游景區(qū)、火鍋店等重點場所的專項整治,加大對違法行為的查處力度,曝光典型案件。
2、深化保健食品化妝品專項整治行動。切實加大對大中型超市、專賣店、藥品經(jīng)營企業(yè)等重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查和監(jiān)督檢驗,重點檢查索證索票、購銷臺帳質(zhì)量管理的建立和執(zhí)行情況,依法嚴厲打擊制售假劣保健食品化妝品行為。
3、保持高壓態(tài)勢,深入開展藥品安全專項整治。繼續(xù)加大對利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥、郵寄銷售假藥、掛靠走票、非藥品冒充藥品等違法行為的打擊力度。有重點地開展非藥品冒充藥品以及非法添加化學藥物專項監(jiān)督檢查和抽驗工作。開展藥械流通領(lǐng)域違法經(jīng)營的專項整治,重點排查醫(yī)療機構(gòu)、藥品零售企業(yè)違法采購藥品的行為,查處一批醫(yī)藥代表私設(shè)倉庫現(xiàn)貨銷售藥品的違法行為。
4、加強藥品和保健食品廣告監(jiān)管。加強違法廣告監(jiān)測,完善違法廣告上報工作,重點整治違法廣告產(chǎn)品及企業(yè)。
5、加強食品藥品安全應(yīng)急管理。完善餐飲服務(wù)食品安全、保健食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)安全事故監(jiān)測、信息報告、評估及應(yīng)急救援機制。建立食品藥品輿情監(jiān)測和快速反應(yīng)機制,提高應(yīng)急處置能力。
6、組織開展食品藥品安全宣傳培訓工作。組織開展監(jiān)管人員業(yè)務(wù)知識培訓;開展食品藥品宣傳活動,大力宣傳新人新事以及監(jiān)管部門的舉措,扶優(yōu)懲劣,加大曝光違法違規(guī)行為力度。
(六)加強監(jiān)管隊伍自身建設(shè)
1、深入推進反腐倡廉工作。全面落實《關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點崗位廉政監(jiān)督監(jiān)察措施》、《領(lǐng)導干部監(jiān)督制度實施辦法》、《“三重一大”事項監(jiān)督實施辦法》和《廉能風險防范管理辦法》等制度,切實落實“一崗雙責”制,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,確保監(jiān)管隊伍安全。
2、推進依法行政工作。強化執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓,進一步改善工作作風,提升工作效率和水平,為食品藥品安全監(jiān)管工作提供人才保障
3、加強政務(wù)信息工作。規(guī)范和加強政務(wù)信息報送工作。建立信息專報制度,結(jié)合食品藥品監(jiān)管職能,緊扣中心工作、重點工作,上報工作亮點,反映突出問題,爭取更多支持。
4、抓好綜治、維穩(wěn)和等工作。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。全面落實綜治工作目標責任制。加強機要保密、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全等重點要害部位安全管理。
四、主要措施
(一)加強政務(wù)督查,確保政令暢通。對上級機關(guān)、領(lǐng)導對食品藥品監(jiān)管工作的重要部署、批示、指示,以及縣局部署的重要工作任務(wù)、局領(lǐng)導的重要批示、指示,重大的政策性調(diào)研、征求意見文稿以及應(yīng)急處理的重大事項等實行逐項督查。承辦股、所和人員應(yīng)本著高度負責的態(tài)度,按照“交必辦、辦必果、果必報”的要求,認真辦理所承辦的督查事項。對有失職瀆職行為的股、所和人員,按規(guī)定嚴格執(zhí)行責任追究。
(二)加強對食品藥品安全示范縣創(chuàng)建工作的督查調(diào)度,確保順利通過考核評估。從各股所抽調(diào)人員成立縣局創(chuàng)建省級食品藥品安全示范縣辦公室,主任:李振裕,副主任:周敬,成員:溫華榮、楊大榮、黃小梅、溫生英。辦公室人員以示范縣創(chuàng)建工作優(yōu)先,對示范縣創(chuàng)建工作實行一周一調(diào)度,及時查找工作中的問題和不足,做好各項準備工作,迎接省食品藥品監(jiān)督管理局考核評估。
(三)加強財務(wù)管理,確保各項工作正常運行。認真執(zhí)行“中八條”,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費。按照縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定和縣局財務(wù)管理制度,加強財務(wù)、公務(wù)接待、車輛等的管理,從儉辦理一切公務(wù),把錢用在刀刃上,不該花的錢一分不花,確保各項工作正常運行。
(四)加強績效考核,確保各項工作創(chuàng)先爭優(yōu)
1、年終對各股、所和農(nóng)村食品藥品監(jiān)督協(xié)管員工作進行績效考評,并評選“先進股、所”1個,獎勵800元;評選“先進個人”3名,每名獎勵200元;“優(yōu)秀協(xié)管員”3名,每名獎勵200元。年終考核達標,單位被評為綜合工作先進,省以上的獎5000元,市以上的獎3000元,縣委、縣政府的獎縣獎勵金額的一半;被評為省以上、市、縣單項先進單位的相應(yīng)股、所分別獎1000元、500元、300元。年終考核未達標的相關(guān)股、所不得評先,相關(guān)責任人員不得評先、評優(yōu)、晉級。
一、以組織征收為中心,狠抓征收管理。
一年來,我局緊緊抓住組織收入這個中心不放松,發(fā)揚四鐵精神,加強征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅,采取了一切措施,確保了應(yīng)收盡收。我局截止*月*日共組織收入××萬元,其中省級收入完成*萬元,占年計劃的*%;縣級收入預計完成××萬元,占年計劃的*.*%,以上任務(wù)的完成,我們主要采取了以下措施:
1、全員抓收入,實行目標管理。
2006年,我局省級收入任務(wù)為*萬元,縣、鄉(xiāng)兩級稅收計劃為××萬元。某縣是個農(nóng)業(yè)縣,一些人納稅意識淡薄,稅收環(huán)境差;全縣形成規(guī)模效益的企業(yè)幾乎沒有,稅源主要是家庭作坊式的個體工商業(yè)。要完成市局敲定的稅收任務(wù),任務(wù)十分艱巨。面對困難,我局干部職工沒有退縮,再次對全縣稅源進行了調(diào)查摸底,強化組織收入工作的中心地位,確保思想認識到位,征管力度到位,措施落實到位。年初,縣局與各基層單位簽訂了目標管理責任書。為強化目標管理,我們實行局長包片,股室包所,連帶責任追究制;定任務(wù),定目標,實行獎優(yōu)罰劣;形成了人人頭上有指標,千斤重擔眾人挑的局面。
2、加強稅源監(jiān)控,嚴格稅源管理
在組織征收工作中,全局干部職工牢固地樹立了全方位稅收觀,抓大不放小,對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。年納稅額在*萬元以上的企業(yè),我局領(lǐng)導進行了分戶定責,跟蹤管理,做到對重點稅源心中有數(shù)。同時,我局乘今年整頓和規(guī)范稅收秩序之東風,加強了對集貿(mào)市場的綜合治理,合理調(diào)整了個體稅負,調(diào)整面不低于*%,稅負調(diào)整率不低于*%;加大了對加油站、磚瓦場、建筑市場、房屋租賃、醫(yī)療機構(gòu)等行業(yè)的專項檢查,有效地防止了稅源的流失。僅對加油站的專項檢查就查補稅款*萬元,罰款*.*萬元。
3、加大稽查力度,打擊涉稅犯罪
今年,我局加大了稽查和打擊涉稅抗稅行為的力度,進行了營業(yè)稅、所得稅等稅種的檢查和發(fā)票使用檢查,堅持向征收管理要收入,向稽查要收入。
4、全面細致地做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。
從二月初到四月中旬,我局對全縣應(yīng)納企業(yè)所得稅的納稅戶進行了××年的企業(yè)所得稅清繳,共檢查企業(yè)*戶,查補稅款*萬元,罰款*萬元。
5、加強教育,依法行政
在征收工作中,教育和要求干部職工遵照應(yīng)征不漏,應(yīng)免不征的原則,做到依法征收,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決杜絕有稅不收或收過頭稅、人情稅、關(guān)系稅等現(xiàn)象。
二、凝聚人心,轉(zhuǎn)變作風,文明辦稅
1、用兵的前提是愛兵。在今年的工作中,局領(lǐng)導班子視同志為兄弟姐妹,在工作上給職工關(guān)心、支持和愛護;在生活上,盡最大努力為職工辦實事,千方百計解決職工的實際困難。在去年基層所建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年又改造了*個基層所和兩個辦公樓,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基層所協(xié)調(diào)交通工具。為盡快落實市局民心工程決策,我局經(jīng)過緊張有序的先期一系列工作,縣局家屬樓已于*月初開工建設(shè)。領(lǐng)導處處關(guān)心同志,同志時時支持領(lǐng)導工作,全局上下凝聚在了一起,緊緊地團結(jié)在領(lǐng)導班子周圍,形成了一個風正人和、人人愛崗敬業(yè)、個個奮進爭先的合力局面,使某地稅隊伍煥發(fā)出了前所未有的生機和活力。
2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的開展了轉(zhuǎn)變作風,優(yōu)質(zhì)服務(wù),文明辦稅活動。采取了內(nèi)外結(jié)合,廣開言路,查找剖析本單位和個人在思想作風、工作作風和行業(yè)風氣方面存在的突出問題,有針對性地制定整改措施。我們還廣泛征求了各級政府、社會各界人士和納稅人的意見,主動接受他們的評議和監(jiān)督,以完善規(guī)章制度和改進工作作風。
3、加強制度建設(shè),促進規(guī)范化管理。
今年,我局在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,重新討論制定了《某縣地稅局考勤及值班制度》、《加強臨時人員管理若干規(guī)定》和《干部職工違反工作制度經(jīng)濟處罰及責任追究管理辦法》,做到以制度管人,用制度理事。一年來,全系統(tǒng)實行了早點名、午簽到制度,對違犯制度遲到早退者實行當天黑板公布名單,月未扣除工資;全年全系統(tǒng)實行了輪流值班制度,局機關(guān)三人上崗,基層所雙人值班,做好值班紀錄,并不定期對值班情況進行抽查,給予違犯制度者經(jīng)濟處罰和通報批評。不管是局領(lǐng)導還是一般同志,誰違犯制度處罰誰。今年局機關(guān)共處罰遲到、早退人員*人次,罰款*元。對于制定的制度,局領(lǐng)導都能夠身體力行、率先垂范,帶頭規(guī)范著裝,帶頭參加點名和夜間值班,形成了制度面前人人平等、干部職工互相監(jiān)督、共同治局的可喜局面。為使各項制度落實到實處,今年*月,我局抽調(diào)*名人員組成*個檢查組,對基層稅收票證、應(yīng)稅發(fā)票、安全保衛(wèi)、考勤值班、廉政建設(shè)等各項制度進行回頭看,為確保檢查實事求是、不走過場,縣局要求各組寫出書面報告,檢查人員簽名蓋章,以后如果出了問題要實行責任追究。
4、合理輪崗,加強對臨時工的管理。
針對我局臨時人員較多,政治素質(zhì)、工作能力、知識層次參差不齊、多數(shù)工作在征收一線等特點,我局于上半年頂住來自各方面的壓力對全系統(tǒng)臨時人員進行了大幅度調(diào)整,對在同一崗位上工作時間超過三年的,全部進行了輪崗交流,從而促使了臨時人員的廉潔自律意識和愛崗敬業(yè)的自覺性。
5、建立文明辦稅社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
今年,我局遵照省局《關(guān)于文明辦稅八公開實施辦法》和市局相關(guān)要求,我局在機關(guān)大院設(shè)置了公示專欄,在縣城主要大街公示八公開內(nèi)容,各基層所也在各轄區(qū)設(shè)置了公示專欄。同時,縣局聘請縣、鄉(xiāng)兩級企業(yè)界和社會知名人士為文明辦稅社會監(jiān)督員,建立了文明辦稅社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),有效的促進了文明辦稅的開展和質(zhì)量。
6、今年*月份,我局根據(jù)某縣委的指示,及時向某縣便民服務(wù)中心派駐人員,與其它職能部門聯(lián)合辦公,真正把文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實到實處。
三、與時俱進,加強信息化建設(shè)
新《征管法》自去年正式實施和今年《新征管法實施細則》頒布以來,我局把認真宣傳和貫徹《新征管法》、加強信息化建設(shè)當作一項重要工作來抓。在全體干部職工學法、懂法的基礎(chǔ)上,在實際工作中向社會各界和廣大納稅人做了大量的宣傳工作,使廣大納稅人了解了新稅法,增強了納稅人的依法納稅意識,得到了他們的支持和配合。
今年上半年我局投入*萬元資金,購置了*臺計算機及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、ups、激光打印機、數(shù)碼像機、攝像機、掃描儀、碎紙機等辦公自動化配套設(shè)施,局機關(guān)于*月份實現(xiàn)了無紙化辦公。
今年*月份某縣地方稅務(wù)局網(wǎng)站局內(nèi)局外網(wǎng)同時開通,為稅法的宣傳落實、為地稅形象的塑造起了重要作用。
今年,我局共編印《地稅信息》*期,在《工人日報》、《河南稅務(wù)》、《安陽日報》等報刊發(fā)表稿件*篇,被省局采用信息*條、調(diào)研材料*篇。其中,局長李慶中同志撰寫的長篇調(diào)研報告《談普通發(fā)票管理存在的漏洞及對策》被《中國稅務(wù)報》河南記者站編印的《情況反映》全文刊發(fā);副局長劉獻勤同志撰寫的《實踐三個代表,實現(xiàn)依法治稅》被《河南稅務(wù)》雜志全文刊發(fā)。
四、依法治稅,依法行政,大力整頓納稅環(huán)境
1、治本為主,標本兼治。
在去年整頓和規(guī)范稅收秩序工作的基礎(chǔ)上,今年我局繼續(xù)對稅收秩序進行了整頓和規(guī)范,對一些釘子戶、難纏戶依法采取了稅收強制措施;對一些涉稅案件,按新《征管法》的規(guī)定加大處罰力度,做好案件移送工作;加強與公安、國稅等部門的配合,狠抓了偷逃抗稅惡性案件、重大案件的查處工作。如今年*月份,楚旺鎮(zhèn)發(fā)生一起服務(wù)業(yè)個體戶張某偷逃稅并持匕首暴力抗稅案,我局及時向縣委、政府匯報,及時將案件移送司法機關(guān)依法審理,并通過新聞媒體在全縣范圍內(nèi)曝光,對偷逃抗稅行為起到了警示作用,有效促進了整頓和規(guī)范稅收秩序的開展。
2、整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量。
為使企業(yè)有一個良好的經(jīng)營環(huán)境,促進地方經(jīng)濟的發(fā)展,我局今年采取了切實有效的措施,為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。一是進行自查自糾,邊整邊改。局長李慶中同志還代表地稅局在某縣整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境大會上作了表態(tài)發(fā)言。二是進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為,杜絕特權(quán)思想和四亂行為。三是健全了政務(wù)公開制度,大力推行首問責任制、服務(wù)承諾制,從而不斷提高了執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。
3、搞好稅法宣傳,創(chuàng)造良好的納稅環(huán)境。
今年,我局把稅法宣傳當作一項經(jīng)常性的工作來抓。一是利用上街游行、設(shè)咨詢臺、張貼標語、散發(fā)傳單等多種形式,除繼續(xù)對新《征管法》進行了宣傳外,還對刮刮樂發(fā)票和其它稅收知識進行了廣泛地宣傳。新的《征管法實施細則》公布后,我局利用電臺、電視臺等新聞媒介進行了大張旗鼓的宣傳;還召開了企業(yè)廠長經(jīng)理座談會,貫徹學習新的《征管法實施細則》的內(nèi)容;組織了多期培訓班,包括企業(yè)管理人員和個體工商戶共*多人參加了培訓;上門散發(fā)宣傳資料××多份,發(fā)放新《征管法實施細則》××多份。對建帳企業(yè)以所為單位舉辦《征管法》培訓班。二是為縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子講授稅法知識,使他們明白了稅收的特點及地方稅種的簡要知識,認識到了加快建設(shè)依法治稅環(huán)境的重要性。三是在因特網(wǎng)上建立了我局的宣傳網(wǎng)站,擴大了稅法宣傳的范圍。通過以上措施和活動,使地稅法規(guī)日益深入人心,樹立了良好的地稅形象。
五、發(fā)揚艱苦奮斗的作風,開展黨風廉政建設(shè)
一年來,我局堅持圍繞稅收抓廉政,抓好廉政促稅收,加大責任追究,強化對兩個權(quán)力的監(jiān)督制約,使黨風廉政建設(shè)健康發(fā)展。
1、認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。
今年,我局始終堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,分解目標,量化責任,認真執(zhí)行《廉政準則》相關(guān)制度,視責任重于泰山,視形象重于生命,一級做給一級看,一級帶著一級干,把黨風廉政建設(shè)落實到了實處。
2、加強教育,警鐘常鳴。
一年來,我局堅持了每周二、五政治學習制度,利用古今中外正反兩方面的典型教育干部職工牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹立正確的世界觀、人生關(guān)、價值觀,發(fā)揚艱苦奮斗的作風,牢固樹立過緊日子的思想,珍惜黨和人民給予的崗位和權(quán)力,警鐘長鳴,從思想上筑起反腐倡廉的防線。為做到防微杜漸和節(jié)約開支,局機關(guān)設(shè)立了小伙房,來局指導工作的領(lǐng)導和來局辦事的客人一律到小伙房就餐;機關(guān)人員下基層做到同城不吃飯,下鄉(xiāng)不喝酒,誰違反就處理誰、追究誰;對于汽車,實行油票定額制度;經(jīng)費管理,除嚴格按照規(guī)定執(zhí)行外,局領(lǐng)導處處帶頭精打細算、緊縮開支,為干部職工樹立過緊日的榜樣。
3、建章立制,強化監(jiān)督。
對于廉政建設(shè),我局制定了嚴格的規(guī)章制度,并強調(diào)必須令行禁止,言必信,行必果,并強化監(jiān)督,使其成為碰不得的高壓線。
4、廉潔自律,有效監(jiān)督。
一年來,我局堅持了廉潔自律民主生活會制度,除自我評議外,還邀請了縣紀委的同志和社會各界人士參加,認真查擺有無不廉潔的行為和四亂問題,并向企業(yè)和納稅人發(fā)放征求意見書××份,對全局領(lǐng)導班子、黨員干部和專管員進行民意測驗和監(jiān)督,從而有效杜絕了不廉潔行為的發(fā)生,在全縣行風評議活動中,我局取得了第三名的好成績。
六、其他工作
在日常工作中,全局上下對安全工作群防群治,全年沒發(fā)生治安案件和意外事故。
為使計劃生育工作萬無一失,主管局長和各基層單位齊抓共管,全局沒有違犯計劃生育政策的現(xiàn)象。
1月初,按照組織秩序,順利完成了黨總支的換屆工作;工會組織也通過民主選舉進行了換屆。
存在的不足和問題
某縣工業(yè)欠發(fā)達,稅源少,完成上級交給的征收任務(wù)有不少困難和壓力,致使部分干部和職工有畏難情緒。
公民納稅意識尚需進一步增強,納稅環(huán)境差,依法治稅的原則時常受到?jīng)_擊,偷稅、抗稅案件時有發(fā)生,地稅司法體系需進一步完善和加強。