網(wǎng)絡(luò)輿情精選(九篇)

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第1篇：網(wǎng)絡(luò)輿情范文

1.1重大事件。所有的重大事件的發(fā)生都會(huì)在很短的時(shí)間內(nèi)迅速在網(wǎng)絡(luò)上傳播開來，與事件發(fā)生有關(guān)的各個(gè)報(bào)道，新聞，各方面的消息和熱點(diǎn)都會(huì)在各個(gè)網(wǎng)站上鋪天而來，在短時(shí)間內(nèi)就會(huì)出現(xiàn)大量的評(píng)論，跟貼和發(fā)帖等等。

1.2突發(fā)事件。量變到質(zhì)變的過程是突發(fā)事件產(chǎn)生的一個(gè)重要階段，例如“日本大地震后我國(guó)的搶鹽事件”，在發(fā)生初期，并沒有引起太多人的關(guān)注，只是在民間出現(xiàn)了許多的“謠言”，但其迅速擴(kuò)散，就會(huì)影響到廣大群眾，并有可能造成整個(gè)社會(huì)的恐慌。

1.3國(guó)家的經(jīng)濟(jì)工作和重點(diǎn)工作。網(wǎng)絡(luò)上的主流的意識(shí)形態(tài)還是需要各個(gè)新聞媒體來傳播，需要政府和組織來引導(dǎo)，繼而形成被大眾所接受的健康向上的主流輿論，政府部門要引導(dǎo)人民群眾，最大限度地在廣大人民群眾中形成共識(shí)，來統(tǒng)一不同領(lǐng)域，不同階級(jí)中的意識(shí)和信念，形成了社會(huì)的主流言論。

1.4一些關(guān)系國(guó)際民生的重大政策的改革更容易引起人們的廣泛關(guān)注，形成網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)事件。

1.5和大多數(shù)人民自身利益密切相關(guān)的事件。因?yàn)檩浨榈囊粋€(gè)重要作用就是人民群眾對(duì)自身利益的訴求表達(dá)的一個(gè)重要渠道。在群眾利益受到傷害時(shí)，他自然需要一個(gè)平臺(tái)來尋求幫助和進(jìn)行訴求，網(wǎng)絡(luò)就是這樣一個(gè)很好的輿情平臺(tái)。

2網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)包含三個(gè)層次，自下而上分別為信息采集層、信息挖掘?qū)?、信息服?wù)層。每一層為其上一層提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以及為進(jìn)一步分析奠定基礎(chǔ)。

2.1輿情信息采集層。信息采集層的基本任務(wù)是從數(shù)據(jù)格式多種多樣的網(wǎng)頁中采集出其蘊(yùn)含的豐富的、各種各樣的輿情信息。采集層的最下層為信息采集的目標(biāo)網(wǎng)站，如新浪、網(wǎng)易、搜狐、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、貓撲、天涯社區(qū)等；中間層包含爬蟲管理模塊、預(yù)處理模塊、分類存儲(chǔ)模塊，爬蟲管理模塊主要采用網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)獲取互聯(lián)網(wǎng)上的輿情信息；最上層將采集的文本信息分為Web內(nèi)容信息、Web結(jié)構(gòu)和使用記錄信息兩部分內(nèi)容。

2.2輿情信息挖掘?qū)?。開展輿情信息深度挖掘，發(fā)現(xiàn)的熱點(diǎn)問題、分析其態(tài)度傾向、處置構(gòu)成危害的敏感信息是互聯(lián)網(wǎng)輿情信息挖掘?qū)拥闹饕蝿?wù)。它通過分析輿情信息采集層提供的數(shù)據(jù)，能夠檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)話題、分析民眾的態(tài)度傾向、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)敏感信息、評(píng)估輿情態(tài)勢(shì)等，為輿情信息服務(wù)層服務(wù)相關(guān)部門提供客觀依據(jù)，是輿情信息處理的核心內(nèi)容。主要包含文本信息預(yù)處理模塊、網(wǎng)絡(luò)話題檢測(cè)模塊、輿情傾向性分析模塊、敏感信息監(jiān)控模塊。

第2篇：網(wǎng)絡(luò)輿情范文

 

第一章   總則

第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)分局網(wǎng)絡(luò)輿情的處置與管理工作，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情處置機(jī)制，妥善處置網(wǎng)上輿情，有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為華寧公路分局營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，根據(jù)《突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急辦法》（中辦發(fā)【2008】22號(hào)）等文件精神，制定本細(xì)則。

第二條  本細(xì)則中的網(wǎng)絡(luò)輿情是指通過新聞報(bào)道、新聞爆料、論壇、博客、播客、微博、微信、QQ 群等互聯(lián)網(wǎng)形式，反映出來的涉及華寧公路分局政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)和與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，有較強(qiáng)影響力、傾向性重大事件的言論和觀點(diǎn)信息，以及可能或已經(jīng)對(duì)華寧公路分局形象、公信力產(chǎn)生不良影響的網(wǎng)上負(fù)面報(bào)道和負(fù)面言論。

 

第二章   輿情分類

第三條  根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將輿情分為三級(jí)：一級(jí)（重大）輿情、二級(jí)（嚴(yán)重）輿情、三級(jí)（一般）輿情。一級(jí)輿情是指已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和有可能形成重大網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件的苗頭性輿情，或本屬二級(jí)輿情，因處置不當(dāng)，導(dǎo)致發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大的網(wǎng)絡(luò)輿情。如中央級(jí)媒體關(guān)注或報(bào)道、國(guó)內(nèi)大型門戶網(wǎng)站刊發(fā)后引起和可能引起廣泛關(guān)注的輿情。二級(jí)輿情是指網(wǎng)上影響較大、可能會(huì)引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件的輿情，或本屬三級(jí)輿情，因處置不當(dāng)，導(dǎo)致發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大的網(wǎng)絡(luò)輿情。如省內(nèi)媒體關(guān)注或報(bào)道、云南網(wǎng)及市內(nèi)主要網(wǎng)站刊發(fā)的容易引起關(guān)注和需要市委、市政府協(xié)調(diào)解決的重大民生訴求等方面的輿情。三級(jí)輿情是指市內(nèi)網(wǎng)站的一般爆料、投訴、普通民生訴求等方面需要及時(shí)解決的網(wǎng)絡(luò)輿情。

第四條  輿情級(jí)別由省公路局黨委和玉溪公路局黨委和市網(wǎng)管辦確定。

 

第三章   輿情處置

第一節(jié)   責(zé)任主體及分工

第五條  分局主要領(lǐng)導(dǎo)和分局各部門主要負(fù)責(zé)人為網(wǎng)絡(luò)輿情處置第一責(zé)任人，對(duì)重大輿情要親自處置。分管領(lǐng)導(dǎo)（網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人）是直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)處置涉及本部門的網(wǎng)絡(luò)輿情。市網(wǎng)管辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作，涉事部門分管領(lǐng)導(dǎo)（網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本地本部門網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作。

第六條  各部門明確一名成員分管網(wǎng)絡(luò)輿情工作并擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人，至少配備一名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、有一定寫作能力的同志擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情管理員，武裝多名高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員。全分局上下形成涉事部門牽頭協(xié)調(diào)、相關(guān)職能部門整體聯(lián)動(dòng)、全體干部職工積極參與的網(wǎng)絡(luò)輿情處置與管理工作格局。形成網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人統(tǒng)一指揮、網(wǎng)絡(luò)輿情管理員具體負(fù)責(zé)、各職能部門和網(wǎng)評(píng)員積極配合的工作格局。

 

第二節(jié)   輿情監(jiān)測(cè)

第七條  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要每日對(duì)主要新聞網(wǎng)站、大型門戶網(wǎng)站、市內(nèi)主要網(wǎng)站通過新聞報(bào)道、社區(qū)論壇、博客、播客以及微博、微信和QQ 群等的涉分局輿情進(jìn)行搜索、監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警。對(duì)人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》網(wǎng)民涉分局留言進(jìn)行搜集，確保第一時(shí)間掌握涉分局重大輿情。

第八條  市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立網(wǎng)絡(luò)管理QQ群，對(duì)各部門網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)管員實(shí)行統(tǒng)一管理。

 

第三節(jié)   輿情研判

第九條  一級(jí)輿情，由領(lǐng)導(dǎo)小組和玉溪公路黨委召集涉事部門舉行輿情研判聯(lián)席會(huì)議，研究制定輿情處置方案。

第十條  二級(jí)輿情由領(lǐng)導(dǎo)小組和涉事部門及時(shí)進(jìn)行研判。對(duì)輿情的性質(zhì)、輿情走勢(shì)、可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的評(píng)估并制定輿情處置方案。

第十一條  三級(jí)輿情由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室告知涉事部門，涉事單位進(jìn)行處理，處理結(jié)果報(bào)局黨委。

第十二條  已經(jīng)在全省、全國(guó)范圍內(nèi)引起廣泛關(guān)注的特別重大突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件，涉事部門要在第一時(shí)間報(bào)分局黨總支，黨總支向上級(jí)部門和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，制定輿情處置方案。

 

第四節(jié)   輿情報(bào)送

第十三條  一級(jí)輿情采用快報(bào)制?？靾?bào)分為手機(jī)快報(bào)和紙質(zhì)快報(bào)。由分局黨總支在輿情發(fā)生半小時(shí)內(nèi)采用手機(jī)快報(bào)報(bào)給市局主要要領(lǐng)導(dǎo)，需要報(bào)送到省的網(wǎng)絡(luò)輿情，由玉溪公路局和相關(guān)部門負(fù)責(zé)分頭按要求報(bào)送。紙質(zhì)快報(bào)在一小時(shí)內(nèi)送達(dá)市局主要領(lǐng)導(dǎo)。

第十四條  二級(jí)輿情采用《網(wǎng)上輿情》形式上報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)上報(bào)到市局有關(guān)部門。

第十五條  三級(jí)輿情采用直辦制。由分局黨總支指導(dǎo)涉事部門直接進(jìn)行處理。

 

第五節(jié)   處置原則、流程及要求

第十六條  輿情處置按照“三同步”原則進(jìn)行，即事件應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步布置；處置工作與對(duì)外口徑同步研究；處置授權(quán)與授權(quán)同步安排。

第十七條  一級(jí)輿情處置：1、華寧公路分局輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，成立輿情處置專班，啟動(dòng)突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件新聞應(yīng)急預(yù)案，制定輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)方案。2、按一級(jí)輿情處置流程圖進(jìn)行處置（流程圖附后）。二級(jí)輿情處置：涉事地部門可參照一級(jí)輿情處置辦法進(jìn)行處置。輿情發(fā)現(xiàn)后，涉事部門在向分局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)，向玉溪公路局只管部門征求處置意見。

輿情形成《網(wǎng)上輿情》內(nèi)參報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)，并被局領(lǐng)導(dǎo)簽批的，根據(jù)市局批示意見迅速進(jìn)行事件處置。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)未簽批的《網(wǎng)上輿情》，由分局黨總支督促涉事部門持續(xù)監(jiān)測(cè)輿情，若輿情進(jìn)一步升級(jí)，要及時(shí)上報(bào)分局領(lǐng)導(dǎo)和市局有關(guān)部門，確保輿情不造成大范圍的影響。

分局黨總支辦要對(duì)二級(jí)輿情處置進(jìn)行全程跟蹤督辦。三級(jí)輿情處置：涉事地方或部門要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成處置工作，并向市局回告，同時(shí)將辦理情況在網(wǎng)上反饋。

有關(guān)人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》輿情：省委書記、市委書記留言版內(nèi)容對(duì)口市委督辦室，省長(zhǎng)、市長(zhǎng)留言版內(nèi)容對(duì)口市政府督辦室。發(fā)現(xiàn)輿情后，報(bào)送給對(duì)應(yīng)的市領(lǐng)導(dǎo)。

第十八條  各部門需要市局有關(guān)部門辦協(xié)調(diào)處理的網(wǎng)上信息，須出具書面報(bào)告，請(qǐng)求市局協(xié)調(diào)落實(shí)。

第十九條  各部門需要協(xié)調(diào)市外、省外媒體采訪報(bào)道的，須出具書面報(bào)告，請(qǐng)求市局有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。

 

第六節(jié)   輿論引導(dǎo)

第二十條  網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、正確引導(dǎo)”原則進(jìn)行。

第二十一條  一級(jí)輿情新聞通稿須經(jīng)處置專班或局黨委宣傳部審核后，二級(jí)輿情新聞通稿須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，三級(jí)輿情網(wǎng)上回復(fù)稿須經(jīng)分管本部門主要領(lǐng)導(dǎo)審核或商請(qǐng)市局有關(guān)部門后回復(fù)。

第二十二條  需要組織網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的，由涉事部門提出引導(dǎo)口徑報(bào)市局，并動(dòng)員本地本部門網(wǎng)評(píng)員在市局網(wǎng)管辦指導(dǎo)下進(jìn)行。發(fā)生一級(jí)輿情時(shí)，由市局網(wǎng)管辦協(xié)調(diào)組織全局網(wǎng)管員、網(wǎng)評(píng)員，統(tǒng)一部署進(jìn)行輿論引導(dǎo)。

第二十三條  需要統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行輿論引導(dǎo)的，涉事部門先提交書面報(bào)告，報(bào)市局網(wǎng)管辦同意后進(jìn)行。

第二十四條  召開新聞會(huì)時(shí)，有涉外、中央及省級(jí)新聞媒體參加的，須在市局黨工部、省局宣傳處指導(dǎo)下進(jìn)行。

第二十五條  各地各部門在接受媒體采訪、對(duì)外披露信息時(shí)，必須統(tǒng)一事實(shí)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一出口。

第二十六條  各部門在成功處置一、二級(jí)網(wǎng)絡(luò)輿情后，要對(duì)處置工作進(jìn)行總結(jié)、反思，對(duì)下階段輿情走勢(shì)進(jìn)行分析研判，并將總結(jié)報(bào)告存入案例庫，為應(yīng)對(duì)未來的網(wǎng)絡(luò)輿情提供指導(dǎo)和借鑒。

第二十七條  主動(dòng)建立與上級(jí)主流媒體和重要網(wǎng)站合作機(jī)制，充分利用上級(jí)媒體資源，進(jìn)行輿情發(fā)現(xiàn)、研判處置和引導(dǎo)等多個(gè)環(huán)節(jié)的合作，做到有效應(yīng)對(duì)輿情。

 

第四章   考評(píng)

第二十八條  將因網(wǎng)絡(luò)輿情處置不力，或不按要求開展輿情引導(dǎo)，遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)信息，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自對(duì)外和泄露信息，造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，進(jìn)行通報(bào)處理，部門和當(dāng)事人不得評(píng)為優(yōu)秀等次，同時(shí)依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十九條  考評(píng)工作由市局網(wǎng)管辦會(huì)同市局有關(guān)部門進(jìn)行。

 

第五章   附則

第三十條  本細(xì)則由華寧公路分局輿情處置工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。本細(xì)則屬內(nèi)部管理細(xì)則，對(duì)相關(guān)內(nèi)容務(wù)必保密。

第3篇：網(wǎng)絡(luò)輿情范文

近日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施。據(jù)初步框算，到2010年底總共約需投資4萬億元。

一時(shí)間，有關(guān)“4萬億”的討論被炒的沸沸揚(yáng)揚(yáng)，網(wǎng)絡(luò)上有關(guān)“4萬億”如何分配的話題更是炙手可熱。有網(wǎng)友表示，這次“4萬億”的分配投資方向明晰，在民生在轉(zhuǎn)型在長(zhǎng)遠(yuǎn)；投資目標(biāo)精準(zhǔn)，在居民收入提高在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)；投資意圖實(shí)在，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi)需要引導(dǎo)民間消費(fèi)。

但同時(shí)，也有網(wǎng)友指出，這4萬億血汗錢來之不易，政府應(yīng)用好這點(diǎn)有限的資金，使每一分錢都能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用：必須精心謀劃，抓中要害，追求投入的近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，切不可突擊花錢，使這筆資金的作用曇花一現(xiàn)，再交了“學(xué)費(fèi)”。尤其是要防止這些金貴的資金被吸入黑洞。

當(dāng)然，更多網(wǎng)友認(rèn)為，在額手稱慶之時(shí)，我們應(yīng)該更加清醒，以更堅(jiān)定的勇氣，全面推進(jìn)符合市場(chǎng)要義與法治精神的公共財(cái)政體系，這不僅惠澤于個(gè)體工商戶，更惠及民族的未來。

“四女墜樓”

據(jù)11月14日新華網(wǎng)報(bào)道，上海商學(xué)院女生宿舍早上發(fā)生火災(zāi)，4名女生從6樓跳下當(dāng)場(chǎng)身亡。一時(shí)間有關(guān)的教育問題在網(wǎng)絡(luò)論壇中引起各方熱議。

有網(wǎng)友認(rèn)為，不管學(xué)生是否使用違規(guī)電器，也不論學(xué)校是否三令五申禁止使用高功率的電器，學(xué)校逃脫不了干系，而有關(guān)教育的缺失便是這場(chǎng)悲劇的罪魁禍?zhǔn)?。如果說，這四名女大學(xué)生只要知道一些安全常識(shí)，知道關(guān)鍵時(shí)刻最應(yīng)該沉下心去思量對(duì)策，而不是情急下縱身從六樓跳下。

更有網(wǎng)友由此認(rèn)為這是如今應(yīng)試教育的結(jié)果，很多學(xué)生到大學(xué)，連衣服都不會(huì)洗，生活基本不能自理。

“我親戚是公安局的”

據(jù)報(bào)載，11月19日南京市和會(huì)街一家飯店門口，一名女服務(wù)員的腳被一輛黑色轎車軋住。女車主很囂張拒絕倒車，并叫囂“我有親戚是公安局的，撞你也沒事”。在民警趕到后她仍拒絕出示駕照。

有網(wǎng)友認(rèn)為，警察的招牌不是自家人的護(hù)身符，警察其實(shí)就是人民的勤務(wù)員，是社會(huì)安寧、百姓安心的守護(hù)神，而不是用來狐假虎威，成為自己或者家人為非作歹的擋箭牌。守好自家門，管好自家人，不僅是社會(huì)治安群防群治的重頭事，更是每一名人民警察任重道遠(yuǎn)的必修課，基本功。

“我親戚是公安局的”的叫囂，其實(shí)很刺耳。這一聲狂呼亂嚷，丟盡了人民警察的臉面，挑釁了“法律面前，人人平等”神圣的承諾。

“公開政府招待費(fèi)”

據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，近日沈陽市民溫洪祥向沈陽市財(cái)政局等部門遞交申請(qǐng)表，要求市政府和各區(qū)縣(市)政府公開辦公費(fèi)、招待費(fèi)等財(cái)務(wù)賬目及年度財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果。市政務(wù)公開辦表示政府部門財(cái)務(wù)信息極其敏感，國(guó)內(nèi)又無公開先例，結(jié)果可能不會(huì)太樂觀……

第4篇：網(wǎng)絡(luò)輿情范文

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)輿情；政府；公民；影響；對(duì)策

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，人類進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，中國(guó)網(wǎng)民人數(shù)和寬帶上網(wǎng)人數(shù)均位居世界第2位。由于網(wǎng)絡(luò)具有成本低、傳播范圍廣、傳播速度快的特點(diǎn)，使得網(wǎng)民數(shù)量的大大增加，已經(jīng)對(duì)公眾的生活方式、思維方式，消費(fèi)方式等方面產(chǎn)生了極大的影響。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)作為政府了解民意和傳達(dá)民意的工具，它在一定情況下反映了民眾的真實(shí)想法，政府利用網(wǎng)絡(luò)輿情能夠了解到公眾現(xiàn)實(shí)生活中存在的問題，并能夠迅速制定出相應(yīng)的政策，從而能更好地為社會(huì)服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)輿情是民眾通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)政府管理以及現(xiàn)實(shí)社會(huì)中各種現(xiàn)象問題所表達(dá)的政治信念、態(tài)度、意見和情緒的總和。網(wǎng)絡(luò)輿情的充分發(fā)展在一定程度上也體現(xiàn)出了一個(gè)社會(huì)的民主程度，一個(gè)社會(huì)越民主，往往網(wǎng)絡(luò)輿情越發(fā)達(dá)。

一、在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，分析網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)公共政策的影響，具體可以從政府和公民兩個(gè)層面來考慮

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情有利于政府收集公眾信息

網(wǎng)絡(luò)媒體是一個(gè)高度開放的空間，任何個(gè)人或組織都有權(quán)利在這個(gè)空間上進(jìn)行自由討論、參與政治或者表達(dá)利益訴求。網(wǎng)絡(luò)輿情不僅暴露出社會(huì)中存在的各種問題，同時(shí)也反映了公眾對(duì)這些問題的態(tài)度。因此，網(wǎng)絡(luò)輿情有利于政府收集民眾的心聲，這就為制定公共政策提供了研究平臺(tái)。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情有利于政府合理決策

作為公共政策的來源之一，多元化的網(wǎng)絡(luò)輿情促進(jìn)政府決策更加合理，通過完全開放的傳播方式，任何組織或個(gè)人都可以隨時(shí)在網(wǎng)上自己的心聲和行為。同時(shí)，政府能夠更加全面地了解社會(huì)各方面的不同心聲，從而促進(jìn)了政府決策的合理化和科學(xué)化。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情促進(jìn)了公民參政

公眾參與是民主政治的途徑，也是實(shí)現(xiàn)自身權(quán)益的途徑。政策制定者通過網(wǎng)絡(luò)輿情能夠了解公共政策的效果，為公共政策改進(jìn)提供了方向和方案，是集思廣益的渠道，是民主政治的良好途徑。同時(shí)，公眾參與了解公共政策的信息，可以使公眾更加了解政府，既宣傳了政策本身，也獲得了更多人的支持與認(rèn)同，因此減少了公共政策執(zhí)行的阻力。

（四）網(wǎng)絡(luò)輿情有利于公民監(jiān)督

網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)公共政策的執(zhí)行具有有效的監(jiān)督。網(wǎng)絡(luò)輿情可以不斷對(duì)公共政策執(zhí)行的過程產(chǎn)生壓力，提高公共政策執(zhí)行的透明度，在公眾的監(jiān)督下，一旦公共政策執(zhí)行者具有舞弊或不負(fù)責(zé)任的行為，都會(huì)遭到公眾網(wǎng)絡(luò)輿情的抨擊，這對(duì)于公共政策的執(zhí)行無疑是一個(gè)很有效的監(jiān)督手段。

二、在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)輿情也存在一些弊端

（一）失真的網(wǎng)絡(luò)輿情影響公共政策

失真的網(wǎng)絡(luò)輿情干擾政府公共政策的制定和執(zhí)行。由于當(dāng)代社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，某些網(wǎng)絡(luò)媒體為吸引更多的公眾關(guān)注和點(diǎn)擊量，往往不顧及輿論導(dǎo)向和真實(shí)情況，在網(wǎng)上隨意編發(fā)一些道聽途說或憑空捏造的消息，導(dǎo)致傳播和報(bào)道的事件并不一定完全準(zhǔn)確，可能會(huì)引起更加偏激的網(wǎng)絡(luò)輿情，從而不利于政策制定者從網(wǎng)絡(luò)中獲取真實(shí)的信息，更不利于正確決策的制定。

（二）公眾的綜合素質(zhì)有待于提高

網(wǎng)絡(luò)輿情的制造者和傳播者——公眾的綜合素質(zhì)仍待提高。公眾的綜合素質(zhì)包括知識(shí)水平、理解能力、道德水平等。由于公民辨別真?zhèn)涡畔⒌哪芰?、理解能力有限，往往容易產(chǎn)生不合理、不真實(shí)的網(wǎng)絡(luò)輿情，而這些信息在網(wǎng)絡(luò)上無法過濾，容易使政府政策制定者對(duì)公眾輿情產(chǎn)生偏差。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情不易控制

由于網(wǎng)絡(luò)輿情是對(duì)外開放的，高度開放的網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)，信息進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)太過寬泛，把關(guān)人員很難進(jìn)行全方位的把控，因此很難對(duì)不合理、失真的輿情進(jìn)行把控。

規(guī)避網(wǎng)絡(luò)公民參與缺陷， 維護(hù)和提供網(wǎng)絡(luò)公民參與的良好平臺(tái)，政府與公民應(yīng)做到以下幾個(gè)方面：

1. 政府應(yīng)該正確對(duì)待網(wǎng)絡(luò)輿情，重視公民參與。政府作為政策制定的主體應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)公民網(wǎng)絡(luò)參與對(duì)于政策制定的重要作用，不能將網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)做公眾對(duì)政府的障礙，要將網(wǎng)絡(luò)輿情作為政府制定公共政策的智囊?guī)?，了解網(wǎng)絡(luò)民意的重要渠道。

2. 政府應(yīng)提升對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情真?zhèn)蔚谋鎰e力，不要讓網(wǎng)絡(luò)輿論影響判斷力。 網(wǎng)絡(luò)信情能否有利于正確政策的制定，主要還在于于政策制定主體。因此，政府應(yīng)開展以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的信息技術(shù)教育，提高對(duì)于真假信息的辨別能力，索取合理的信息，從而保證政策制定的科學(xué)化、合理化。

3. 政府應(yīng)使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)法律化，保證網(wǎng)絡(luò)輿情的規(guī)范性。由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和匿名性，極大地削弱網(wǎng)絡(luò)參與主體的責(zé)任，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)民意不能反映真實(shí)的民意，從而對(duì)公共政策的制定產(chǎn)生不利的影響。因此，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)是政府目前工作的當(dāng)務(wù)之急，只有使網(wǎng)絡(luò)輿情在法律的引導(dǎo)下趨于規(guī)范，才能促進(jìn)政府政策的規(guī)范化。

4. 提高公眾在網(wǎng)絡(luò)上的參政意識(shí)?；ヂ?lián)網(wǎng)的快速發(fā)展促進(jìn)了公民參與政策制定，借助于網(wǎng)絡(luò)這一渠道，激發(fā)了公民發(fā)表自己的看法和參與政策制定的熱情，以前一些想說卻不敢說的話可以大膽地說出來，從而有利于公共政策的正確制定與執(zhí)行，也有利于公共政策的完善與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 潘燕華.試析網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公民參與的影響及對(duì)策[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2008（15）.

[2] 萬朝珠.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公民有序參與公共政策制定的問題思考[J].探索，2008（02）.

[3] 崔利利.公民網(wǎng)絡(luò)參與對(duì)政策制定的影響及對(duì)策研究[J].理論導(dǎo)刊，2010（08）.

第5篇：網(wǎng)絡(luò)輿情范文

隨著大互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，絕大部分民眾都被納入到以互聯(lián)網(wǎng)為依托的信息傳播體系當(dāng)中。而如今的熱點(diǎn)話題——網(wǎng)絡(luò)輿情，其產(chǎn)生發(fā)展都離不開一個(gè)信息傳播通暢、接收便捷、使用簡(jiǎn)單的互聯(lián)網(wǎng)信息傳播體系。互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展、推廣普及，很大程度上是由互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用所帶動(dòng)起來的。正是各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，構(gòu)建起了四通八達(dá)的網(wǎng)絡(luò)信息傳遞通道，以此為網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生、發(fā)展提供了支撐，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)熱點(diǎn)話題在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播擴(kuò)散，帶動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)輿情影響力的提高。近年來已有諸多學(xué)者從各個(gè)方面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行了深入研究。在網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性研究上，李彪（2013）以大數(shù)據(jù)為視角，討論了大數(shù)據(jù)背景下社會(huì)輿情研究的轉(zhuǎn)向[1]；在網(wǎng)絡(luò)輿情的評(píng)價(jià)指標(biāo)研究上，張一文等人(2010)利用指標(biāo)體系評(píng)價(jià)法研究了非常規(guī)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的漲落規(guī)律[2]；在網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)研究上，柯健（2007）從維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的角度出發(fā)，為公安機(jī)關(guān)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警和應(yīng)對(duì)提出了相應(yīng)對(duì)策[3]。然而，但國(guó)內(nèi)對(duì)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情的研究大都集中在輿情態(tài)勢(shì)分析、輿情評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建、輿情處理和輿情預(yù)警等方面，較少涉及互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的層面。即使有所涉及，也僅是針對(duì)某一種具體的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)控制能力的研究。例如：龐永真在《政務(wù)微博應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情策略優(yōu)化研究》[4]一文中，探討了政務(wù)微博與網(wǎng)絡(luò)輿情之間的相互關(guān)系。本文在研究各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的歷史發(fā)展情況和當(dāng)前應(yīng)用情況之后，深入分析互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生、演變的關(guān)系。通過研究互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力狀況，建立相關(guān)的評(píng)估指標(biāo)體系，依據(jù)指標(biāo)體系精確評(píng)估各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響程度，為政府部門有選擇地布置網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)力量，并選擇合適的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情提供理論依據(jù)。

二、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的作用機(jī)制分析

（一）互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的分類

當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用主要可分為四類：交流溝通類、信息獲取類、網(wǎng)絡(luò)娛樂類、商務(wù)交易類。交流溝通類應(yīng)用主要包含即時(shí)通信、博客/個(gè)人空間、電子郵件、論壇/BBS、社交網(wǎng)站、微博六類。主要是利用網(wǎng)絡(luò)無時(shí)差、無邊界、廉價(jià)的傳輸方式進(jìn)行一對(duì)一或一對(duì)多的交流溝通。使用主體為一對(duì)一的交流，以提供良好的溝通平臺(tái)或氛圍，通過集群效應(yīng)來吸引網(wǎng)絡(luò)用戶。信息獲取類主要包含搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)新聞兩類，該類應(yīng)用是用戶利用互聯(lián)網(wǎng)豐富的信息查找自身感興趣的內(nèi)容，獲取知識(shí)或消息。使用主體為一到多的關(guān)系，以提供信息和專業(yè)知識(shí)為主要吸引手段。

網(wǎng)絡(luò)娛樂類主要包含網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲四類，是利用網(wǎng)絡(luò)上資源獲得聽覺、視覺的，其中通過網(wǎng)絡(luò)視頻也可獲得最新的即時(shí)咨詢消息。商務(wù)交易類主要包含網(wǎng)絡(luò)購物、旅行預(yù)訂、網(wǎng)絡(luò)炒股、網(wǎng)上支付、團(tuán)購、網(wǎng)上銀行六類，是利用網(wǎng)絡(luò)的便利和便捷獲取有形或無形的商品，是互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)。[5]

（二）互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的作用機(jī)制

筆者通過研究1997年至2013年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的33次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，并結(jié)合近幾年來網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展情況，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展情況與互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的發(fā)展整體上呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。

近年來，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與網(wǎng)絡(luò)輿情均呈現(xiàn)出高速發(fā)展的趨勢(shì)。由于網(wǎng)絡(luò)輿情一般是由社會(huì)熱點(diǎn)事件通過互聯(lián)網(wǎng)，于短時(shí)間內(nèi)在網(wǎng)民群體中迅速傳播擴(kuò)散所產(chǎn)生的，因此，社會(huì)熱點(diǎn)信息在網(wǎng)上的傳播速度越快、網(wǎng)民中的傳播范圍越廣、引起網(wǎng)民的注意程度越高，越易于引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。針對(duì)以上三點(diǎn)易于引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生及擴(kuò)散的因素，并選取與互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有關(guān)的因素進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的作用機(jī)制。首先，在信息的傳播時(shí)間層面上，不同的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)信息的傳播速度不同，由此使得不同的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用能夠在信息傳播速度對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響這一層面上發(fā)揮不同的作用。

其次，在信息的傳播范圍層面上，由于不同的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用不管是在用戶數(shù)量上還是對(duì)單條信息的擴(kuò)散能力上都是不同的，因此在信息傳播范圍這一層面上，各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的作用是不同的。

最后，在引發(fā)網(wǎng)民的注意程度層面上，從信息內(nèi)容上來看，越是敏感的信息、與網(wǎng)民切身利益越相關(guān)的信息所引發(fā)的網(wǎng)民注意程度越高，但是各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)信息內(nèi)容的總體上是沒有差別的，因此在研究互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的作用機(jī)制時(shí)，信息內(nèi)容的敏感性不在研究范圍之內(nèi)。

除信息內(nèi)容的敏感性外，包含同樣內(nèi)容信息的形式不同也會(huì)引起網(wǎng)民不同程度的注意。在這一層面上，不同的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)同樣內(nèi)容的信息形式也是有所差別的。一般來說，視頻比圖片更易吸引網(wǎng)民的注意，圖片比文字更易吸引網(wǎng)民的注意，內(nèi)容詳盡的文字比簡(jiǎn)單說明的文字更吸引網(wǎng)民的注意。

因此，在研究互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力時(shí)，主要可從互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)信息的傳播速度、傳播廣度以及信息負(fù)載量三個(gè)維度來進(jìn)行評(píng)判。

三、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情影響力的評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建

本文評(píng)價(jià)的對(duì)象為互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力，所以研究側(cè)重點(diǎn)是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用本身對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情有影響的相關(guān)屬性，網(wǎng)絡(luò)輿情信息的熱度不在研究范圍內(nèi)。網(wǎng)絡(luò)輿情得以在互聯(lián)網(wǎng)上產(chǎn)生、發(fā)展的基礎(chǔ)是由各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用支撐起來的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，而網(wǎng)絡(luò)信息在互聯(lián)網(wǎng)上的傳播擴(kuò)散程度不外乎三個(gè)指標(biāo)——信息傳播速度、信息傳播廣度、信息容量。因此，本文從互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)信息的傳播速度、信息的傳播廣度、信息的負(fù)載量三個(gè)維度構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情影響力的評(píng)估指標(biāo)體系，如表1所示。

（一）信息傳播速度

輿情的產(chǎn)生需要依靠互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用將某個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)話題在一定時(shí)間內(nèi)迅速傳遞給網(wǎng)民，在網(wǎng)民中激起群體效應(yīng)，再次刺激輿情的發(fā)展。其中，信息的傳播速度是一個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo)，信息只有在短時(shí)間內(nèi)快速傳遞給一定數(shù)量的網(wǎng)民才能構(gòu)成輿情產(chǎn)生的網(wǎng)民群體基礎(chǔ)。如果通過互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用傳遞的信息速度過慢，拉長(zhǎng)熱點(diǎn)信息的傳遞時(shí)間，將會(huì)導(dǎo)致信息失效、熱點(diǎn)效應(yīng)消失，難以產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)輿情。因此，本文認(rèn)為應(yīng)該從互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)信息的傳遞速度出發(fā)建立指標(biāo)體系。信息傳播速度指標(biāo)包括兩項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)：最新信息的次數(shù)、信息耗費(fèi)時(shí)間。

1.最新信息的次數(shù)

是指各類最新信息通過某類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用首次出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上的次數(shù)。經(jīng)由某類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用最新信息的次數(shù)越多，表明該類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)最新信息的傳播速度比其他各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用快。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生條件可知，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的起點(diǎn)正是通過互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用而首次出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上的熱點(diǎn)信息，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用所最新信息的次數(shù)越多，能夠包含的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)信息也會(huì)相應(yīng)較多。因此，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)最新信息的次數(shù)在一定程度上反映了其對(duì)產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力。

2.信息耗費(fèi)時(shí)間

該指標(biāo)是指當(dāng)信息傳遞到信息者手中時(shí)，經(jīng)由者通過某類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用上傳到網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)給網(wǎng)民所需要耗費(fèi)的時(shí)間。信息耗費(fèi)的時(shí)間直接反映了互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)信息的傳播速度。信息速度越快，信息就越及時(shí)、越新穎，越能引起網(wǎng)民的關(guān)注。

（二）信息傳播廣度

信息傳播廣度指標(biāo)強(qiáng)調(diào)通過互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用傳遞的信息所能傳達(dá)到的人群總數(shù)。社會(huì)熱點(diǎn)信息經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)后，接收到的群眾越多，越易于引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。并且，就網(wǎng)絡(luò)輿情的擴(kuò)散速度而言，某一互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的用戶數(shù)越多、接觸到信息的人數(shù)越多，網(wǎng)絡(luò)輿情的擴(kuò)散速度也越快。因此，信息傳播廣度指標(biāo)包括通過應(yīng)用單條信息所能傳遞的用戶量、應(yīng)用的使用用戶總量這兩項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。

1.通過應(yīng)用單條信息所傳遞的用戶量

是指單條信息通過某類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用后，能夠接收到該條信息的人群總量。例如通過QQ、微信等即時(shí)通信類的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用一般而言信息多以一對(duì)一的方式進(jìn)行，而類似搜狐新聞、百度搜索等信息獲取類應(yīng)用多是以一對(duì)多的方式信息。某類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用單條信息的接收人群數(shù)越多，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生和擴(kuò)散的影響程度就越大。

2.應(yīng)用的使用用戶總量

信息的傳播廣度除了跟通過應(yīng)用單條信息所能傳遞的用戶量有關(guān)外，還跟該互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的使用用戶總量有關(guān)。某類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的用戶量越多，經(jīng)由該類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用獲取信息的人群基數(shù)相應(yīng)也就越大，信息的傳播也就越廣。

（三）信息負(fù)載量

信息負(fù)載量指標(biāo)主要指經(jīng)由某類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用所信息包含的相關(guān)主題內(nèi)容量。網(wǎng)絡(luò)輿情信息的表達(dá)大多依靠文字，還有部分是利用圖片、視頻、音頻。以不同形式的信息包含的內(nèi)容量不同，但一般而言，經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用所的信息內(nèi)容包含量越多、對(duì)事件的闡述越充分，也越易使網(wǎng)民信服、越易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情并加速擴(kuò)散。該指標(biāo)的二級(jí)指標(biāo)主要是單條信息的內(nèi)容負(fù)載量。單條信息的內(nèi)容負(fù)載量。該指標(biāo)是指經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的單條信息所包含的內(nèi)容總量。不同的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的信息形式也是有所區(qū)別的，如圖片、文字、視頻，但通過對(duì)圖片張數(shù)、文字字?jǐn)?shù)以及視頻時(shí)長(zhǎng)的統(tǒng)計(jì)基本可以實(shí)現(xiàn)對(duì)信息內(nèi)容負(fù)載量的量化。

四、結(jié)語

本文主要研究了互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情影響力的評(píng)判指標(biāo)，構(gòu)建了相對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為下一步精確評(píng)估各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力奠定了基礎(chǔ)。依據(jù)本文構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，可以通過進(jìn)一步研究，對(duì)各類主流互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力進(jìn)行具體量化評(píng)估，使輿情監(jiān)管部門可以針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情影響力較大的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用進(jìn)行監(jiān)管。政府部門可著重選擇等級(jí)評(píng)定高的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用進(jìn)行相關(guān)的信息說明，以有效引導(dǎo)控制網(wǎng)絡(luò)輿情。

第6篇：網(wǎng)絡(luò)輿情范文

關(guān)鍵詞：自我倫理；網(wǎng)絡(luò)輿情；引導(dǎo)

中圖分類號(hào)：G41;B82文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、網(wǎng)絡(luò)輿情成因的倫理審視

網(wǎng)絡(luò)輿情，又稱“網(wǎng)上輿情”，是以網(wǎng)絡(luò)為載體或者平臺(tái)的社會(huì)輿情，是網(wǎng)民發(fā)表的意見和態(tài)度的總和，集中體現(xiàn)了一部分受眾對(duì)象——網(wǎng)民的思想、情緒、意志、認(rèn)知和行為。究其根源，其發(fā)生和發(fā)展都全過程滲透著網(wǎng)絡(luò)主體的道德行為，并與之有著密不可分的必然聯(lián)系。

一是道德主體自我異化。大多數(shù)的網(wǎng)絡(luò)主體身處于海量信息的互聯(lián)網(wǎng)，沒有充分意識(shí)到有些信息的危害性和腐蝕性，有害信息非但不能有助于自我的提高和自我發(fā)展，反而會(huì)讓自己思想錯(cuò)亂，道德困惑甚至于沉湎于其中不能自拔，逐漸迷失自我。人性道德的“該不該”被網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的“能不能”所取代。

二是道德主體難以約束。網(wǎng)絡(luò)傳播的載體比較多，但絕大多數(shù)對(duì)用戶開放注冊(cè)的網(wǎng)絡(luò)載體尚未實(shí)行實(shí)名制，也沒有經(jīng)過認(rèn)證。即便是校園BBS論壇，在實(shí)際運(yùn)行的過程中，也沒有要求網(wǎng)民實(shí)名注冊(cè)，學(xué)生游弋其中，身穿多個(gè)“馬甲”，較為自由、隨便；另外，很多高校沒有建立起網(wǎng)絡(luò)信息員、管理員隊(duì)伍，也沒有建立起一套行之有效的監(jiān)管機(jī)制來約束道德主體的行為，客觀上放任了道德主體行為的隨意實(shí)施。

三是道德主體欠缺自律。網(wǎng)絡(luò)道德尋求規(guī)范的最終目的不是向人們?nèi)フ咽酒淠承?biāo)準(zhǔn)，而是引導(dǎo)網(wǎng)民更好地投身于道德實(shí)踐，以網(wǎng)民內(nèi)心的信念和自知來約束自己以合乎網(wǎng)絡(luò)的倫理，從而最終促成以自律來促成他律。盡管富有同情心和正義感的大學(xué)生們普遍追求誠(chéng)信、公平、正直，但從網(wǎng)絡(luò)行為失范表征的情況來看，其并沒有進(jìn)行有效地自我約束和自我節(jié)制。

四是道德主體認(rèn)識(shí)偏差。人類的認(rèn)知過程是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。即便是對(duì)于可知的網(wǎng)絡(luò)世界總也有暫時(shí)未知的部分。加之，網(wǎng)絡(luò)信息包羅萬象，多元而廣泛，增加了其復(fù)雜性和多樣性，極易在客觀上加深作為實(shí)施道德主體行為的大學(xué)生們認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)和甄別信息進(jìn)而進(jìn)行自我研判的難度，造成道德上的困惑。

五是道德主體行為失范。網(wǎng)絡(luò)與生俱來的虛擬性、隱蔽性、隨意性等特點(diǎn),使得極具張揚(yáng)個(gè)性，宣揚(yáng)自我，追崇自由的大學(xué)生們?cè)诒磉_(dá)思想和觀點(diǎn)的同時(shí)充分放任個(gè)性，淡化責(zé)任意識(shí)，凸顯自我中心。主觀意識(shí)的變化直接造就了網(wǎng)絡(luò)主體行為的變化，結(jié)果則導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)用語失范，引發(fā)虛假泛濫等一系列倫理問題，直接促成了網(wǎng)絡(luò)倫理的失范，為網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生埋下了隱患。

六是道德客體他律滯后。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)實(shí)踐的過程中，道德主體通過自我設(shè)定，創(chuàng)造自身的對(duì)象化活動(dòng)形成道德客體。然而，在道德客體對(duì)象化重塑道德主體的雙向互動(dòng)中，卻缺乏必要的道德規(guī)范。作為高校網(wǎng)絡(luò)主體的大學(xué)生又是一個(gè)個(gè)體思維非常獨(dú)立的群體，喜歡按照自己的思維方式和個(gè)人習(xí)慣去看待事情和處理問題。他律的缺失在一定意義上影響了大學(xué)生自律意識(shí)的形成和提升，從而也間接導(dǎo)致了主體行為的失范。

二、網(wǎng)絡(luò)自我倫理建構(gòu)的現(xiàn)實(shí)邏輯

任何社會(huì)的存在對(duì)個(gè)人都有一種約束力，這種約束力既是社會(huì)得以穩(wěn)定發(fā)展的需要，也是個(gè)人尋求精神依附的需要1209。倘若這種約束力移嫁到人的思想精神領(lǐng)域，那便演化成了倫理。從這個(gè)角度講，人是離不開倫理而單獨(dú)存在的，這是人與動(dòng)物最本質(zhì)的區(qū)別之一。同樣地，即便是置身于網(wǎng)絡(luò)世界亦不能例外，因?yàn)槠渲黧w是人。倫理是一種自然法則，是有關(guān)人類關(guān)系的自然法則。其涵義是人際行為事實(shí)如何的規(guī)律及其應(yīng)該如何的規(guī)范2。與其概念相對(duì)應(yīng)，自我倫理的重心在于自我關(guān)系。它指的是人們對(duì)道德和倫理精神的切身感悟，是人在生活情境中的權(quán)衡和抉擇，是開放的自我觀下的自我約束。

（一）網(wǎng)絡(luò)自我倫理構(gòu)建的邏輯前提

從倫理內(nèi)在的本質(zhì)剖析，“自我與自我倫理的調(diào)節(jié)，實(shí)際上是主體對(duì)自身意識(shí)和行為進(jìn)行的積極主動(dòng)的調(diào)節(jié)和控制，是個(gè)體自我發(fā)展和自我完善的所必需的道德支撐”3。在其中，“他們自覺或者不自覺地，歸根結(jié)底總是從他們的階級(jí)地位所依據(jù)的實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系中——從他們進(jìn)行生產(chǎn)和交換的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，吸取自己的道德觀念”4。因此，其建構(gòu)的基點(diǎn)如下。

1.人有自我救贖的主觀需要。人是具有主觀能動(dòng)性的，是自我負(fù)責(zé)的人，是自我把握命運(yùn)的人。即便是在開放的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，同樣蘊(yùn)含著對(duì)自我的內(nèi)在安寧與滿足的追求。正如荷爾德林的詩句描述的那樣，“哪里有危險(xiǎn)，哪里就生長(zhǎng)著拯救者”?！拔覀儭笔亲约旱恼日摺Ｋ?，克爾凱郭爾指出：“倫理只與個(gè)體相關(guān)聯(lián)，以至于每一個(gè)個(gè)體只能本質(zhì)地在自身之內(nèi)理解倫理。”5285關(guān)于這一點(diǎn)，康德在他的墓志銘上詩意地作了回答：“璀璨星空在我頭頂，道德律令在我心中”。它告誡我們，建立自我倫理是人應(yīng)該無條件踐履的一項(xiàng)絕對(duì)命令。

第7篇：網(wǎng)絡(luò)輿情范文

摘 要 本篇文章針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的價(jià)值展開了較為深入的研究，同時(shí)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的形成與筆者的自身經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出了幾點(diǎn)可行性較高的管理措施，其中包括進(jìn)一步提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情檔案管理的重視度、進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的管理制度、進(jìn)一步加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情檔案建設(shè)管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度以及進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)輿情檔案管理的考核體系等等，以期能夠帶來一些有價(jià)值的參考意見。

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)輿情 檔案管理 檔案價(jià)值

一、網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的形成

縱觀我國(guó)各個(gè)區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管現(xiàn)狀來看，網(wǎng)絡(luò)輿情檔案大致是通過政府督查室、網(wǎng)絡(luò)辦公室、民生服務(wù)熱線辦公室以及各個(gè)歸口部門的工作中所獲得的。其中，網(wǎng)絡(luò)辦公室的主要職責(zé)是對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境展開全天候的監(jiān)管，按照事件的重要程度來劃分檔案內(nèi)容，針對(duì)內(nèi)含重要信息的資料需要將其送至政府督查室，再經(jīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)批示后，根據(jù)批示內(nèi)容來形成督查通報(bào)，責(zé)令相關(guān)單位按照通報(bào)內(nèi)容來進(jìn)行落實(shí)。針對(duì)普通問題而言，在處理完成后要形成輿情專報(bào)，待領(lǐng)導(dǎo)單位查閱完畢后，將專報(bào)收歸為檔案。對(duì)于民生建議類的輿情，則要轉(zhuǎn)交給有關(guān)部門來由專人進(jìn)行網(wǎng)上答復(fù)。

除此之外，民生服務(wù)熱線要針對(duì)公開電話、網(wǎng)絡(luò)信箱、政府信箱、網(wǎng)絡(luò)在線問政等多條訴求區(qū)渠道中所反映上來的意見與建議來進(jìn)行處理，連同地方上的協(xié)調(diào)部門來共同督辦，同時(shí)根據(jù)事件的重要登記來形成輿情專報(bào)檔案。

二、網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的重要價(jià)值

網(wǎng)絡(luò)輿情作為一種新生事物來說，在發(fā)展的過程中難以避免的會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題，為了將其控制在合理的范圍內(nèi)，我們需要將管理重點(diǎn)鎖定在網(wǎng)絡(luò)輿情的公關(guān)處理上，從根本上加大對(duì)解決網(wǎng)絡(luò)輿情問題的重視程度，杜絕在網(wǎng)絡(luò)輿情檔案管理工作中所出現(xiàn)的隨意性與不規(guī)范性，進(jìn)而將網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的真正價(jià)值發(fā)揮出來。

（一）為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)

輿情檔案是機(jī)關(guān)檔案中的一項(xiàng)重要組成部分，同時(shí)也是領(lǐng)導(dǎo)決策制定的主要參考依據(jù)。檔案管理人員要將得到領(lǐng)導(dǎo)批示的輿情檔案進(jìn)行歸檔處理，并根據(jù)檔案內(nèi)容來做好分類裝訂，以便在日后有重要經(jīng)營(yíng)決策制定時(shí)可以在第一時(shí)間拿出一手資料，大幅提高決策結(jié)果的科學(xué)性與可行性。

（二）為矛盾化解提供支持力量

在信息時(shí)代中，互聯(lián)網(wǎng)成為了反映社會(huì)熱點(diǎn)的重要渠道，尤其是對(duì)于一些生活水平相對(duì)落后的區(qū)域而言，網(wǎng)絡(luò)媒體經(jīng)常會(huì)曝光一些諸如拆遷補(bǔ)償不合理、區(qū)域干部私收賄賂、環(huán)境污染以及交通不暢通等民生問題。這些現(xiàn)象雖然很多都經(jīng)過了多次的報(bào)道與解決，但仍然無法達(dá)到群眾滿意，如果沒有之前的處理意見作為參考，很容易在制定新決策時(shí)出現(xiàn)重復(fù)處理現(xiàn)象，這不僅無法幫助社會(huì)民眾解決實(shí)際問題，反而還會(huì)造成不必要的資源浪費(fèi)，形成更大的社會(huì)安全隱患。為此，通過加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的價(jià)值管理，則能夠妥善的化解這一矛盾。

三、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情檔案管理的相關(guān)措施

（一）進(jìn)一步提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情檔案管理的重視度

各個(gè)地方上的管理部門要盡快建立起統(tǒng)一化的協(xié)調(diào)機(jī)制來專門處理網(wǎng)絡(luò)輿情，同時(shí)還要指定牽頭單位來對(duì)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情檔案來進(jìn)行歸檔處理。各個(gè)單位管理者也要結(jié)合自身的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展現(xiàn)狀來構(gòu)建出完善的檔案工作網(wǎng)絡(luò)，從崗位中選拔1-2名優(yōu)秀員工來作為小組組長(zhǎng)，將網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的搜集與整理工作交給管理小組來全權(quán)處理，確保網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的規(guī)定時(shí)間與移交時(shí)間。

（二）進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的管理制度

為了能夠?qū)⒕W(wǎng)絡(luò)輿情檔案的真正價(jià)值發(fā)揮出來，讓檔案管理人員真正做到有法可依、有法必依，各個(gè)地方上的相關(guān)單位要嚴(yán)格按照《檔案法》中的相關(guān)制度來著手改進(jìn)，一方面要加大對(duì)硬件建設(shè)的投入力度，確保單位內(nèi)的庫房達(dá)到“九防”標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還要配備好檔案保管室、檔案櫥柜、防火設(shè)備以及除濕設(shè)備等，另一方面則要進(jìn)一步完善各項(xiàng)檔案管理工作的措施制度，將檔案移交手續(xù)落實(shí)到位，結(jié)合檔案管理工作中所存在的問題來設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的借閱手續(xù)，避免檔案亂借亂發(fā)現(xiàn)象的出現(xiàn)，杜絕檔案信息的分散與流失。

（三）進(jìn)一步加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情檔案建設(shè)管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度

單位管理者要加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，傳授給他們最新的檔案歸檔整理規(guī)則與系統(tǒng)錄入方法，同時(shí)還要加強(qiáng)檔案管理人員的安全操作意識(shí)。除此之外，管理者還要有針對(duì)性的開展有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情的知識(shí)培訓(xùn)，著重培養(yǎng)檔案管理人員的責(zé)任意識(shí)，讓他們具備獨(dú)自處理檔案收集、檔案歸檔等工作，并且可以在第一時(shí)間將威脅到檔案信息的安全隱患排除在外。

（四）進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)輿情檔案管理的考核體系

為了能夠更好的適應(yīng)信息化的發(fā)展要求，各個(gè)地方上的相關(guān)單位要將網(wǎng)絡(luò)輿情檔案納入到自身年度文書檔案系統(tǒng)的錄入范疇之中，同時(shí)還要將網(wǎng)絡(luò)輿情檔案的收集與歸檔情況作為內(nèi)部員工的年度考核重點(diǎn)，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上加大考核與監(jiān)管力度。針對(duì)那些表現(xiàn)優(yōu)秀且工作完成到位的部門予以獎(jiǎng)勵(lì)，針對(duì)那些工作出現(xiàn)紕漏且積極性不高的單位或個(gè)人則要下發(fā)整改責(zé)任書，責(zé)令其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改工作。

參考文獻(xiàn)：

[1] 董喜林，付立秋.網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)策略探討[J].現(xiàn)代情報(bào)，2014（5）

第8篇：網(wǎng)絡(luò)輿情范文

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)輿情，功能，作用

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展極大地拓展了將人門由現(xiàn)實(shí)的生活場(chǎng)景推向網(wǎng)絡(luò)的虛擬世界。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為一種“去中心化”的新型互動(dòng)媒介，成為公眾、民間團(tuán)體或社會(huì)組織表達(dá)觀點(diǎn)和參政議政的渠道，網(wǎng)絡(luò)虛擬世界成為“思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器”。在社會(huì)生活的各個(gè)方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

一、網(wǎng)絡(luò)輿情的涵義

輿論作為一種重要的社會(huì)精神現(xiàn)象，很早就受到了政治家和哲學(xué)家們的關(guān)注。1762年，法國(guó)著名學(xué)者盧梭把拉丁文中的“公眾”和“意見”兩個(gè)詞組合起來，一個(gè)新詞“Opinion Publique”（輿論）就這樣誕生了。他在《社會(huì)契約論》中指出輿論是“民眾對(duì)社會(huì)性的或者公共事務(wù)方面的意見”，從而把輿論從個(gè)人思想發(fā)展成為公眾意見，賦予了輿論更為深刻的內(nèi)涵。

輿情簡(jiǎn)稱“輿論情況”，是指在一定的社會(huì)空間，圍繞特定社會(huì)熱點(diǎn)事件產(chǎn)生、發(fā)展和變化，社會(huì)上大多數(shù)的民眾對(duì)管理者對(duì)事件處理過程和結(jié)果所產(chǎn)生的對(duì)策和態(tài)度。輿情是絕大多數(shù)公眾對(duì)社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)問題所表現(xiàn)出來的態(tài)度、情緒和意見的集合。

網(wǎng)絡(luò)輿情是現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，是社會(huì)輿論情況在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間的映射，是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的民眾的意見表達(dá)在虛擬世界中的直接反映。

二、網(wǎng)絡(luò)輿情的功能與作用

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿情在社會(huì)輿論形成和傳播格局中發(fā)揮著越來越重要的作用。作為整個(gè)社會(huì)輿論的重要組成部分，網(wǎng)絡(luò)輿情已成為一種不可忽視的力量，對(duì)政治生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了越來越大的影響。

（一）促進(jìn)民眾參與公共政策的制定

公民參與各項(xiàng)公共政策的制定是衡量現(xiàn)代社會(huì)民主化程度和水平高低的一項(xiàng)非常重要的指標(biāo)。黨的十七大報(bào)告中明確指出，人民民主是社會(huì)主義的生命，必須要擴(kuò)大人民民主，保證人民當(dāng)家作主。人民當(dāng)家作主，不僅體現(xiàn)在法律意義上的公民權(quán)利，而且要落實(shí)在具體的權(quán)利使用上，公民要參與到行政管理活動(dòng)中，特別是公共政策的制定，促進(jìn)公民參與公共政策的制定是時(shí)展的需要。

1、網(wǎng)絡(luò)輿情提供了最真實(shí)的民意。民意是政府公共決策重要的基礎(chǔ)。制定公共政策首先要把社會(huì)公共問題轉(zhuǎn)化為政策問題，而社會(huì)問題轉(zhuǎn)化為政策問題必須要求社會(huì)公共問題要反映公眾的普遍訴求。網(wǎng)絡(luò)傳播的開放性、快捷性、交互性是對(duì)傳統(tǒng)新聞媒介反映民意不足的缺陷的有效彌補(bǔ)。網(wǎng)絡(luò)輿情由于其傳播與生存空間的虛擬性，使得民眾敢于直接表達(dá)自己的真實(shí)心聲，由于其主體參與的平等性，使得廣大民眾參與政治決策成為現(xiàn)實(shí)的可能，由于網(wǎng)絡(luò)空間問題指向的公共性，使其與公共政策的制定密切相關(guān)，網(wǎng)絡(luò)民意內(nèi)容的豐富性、公共性和直接性，則為公共決策提供了最直接、最全面的、最真實(shí)的“原生態(tài)”民意。

2、網(wǎng)絡(luò)輿情提高了公共政策制定的民主性。政府部門只有了解公眾的切身需要，才能制定出更合理的和有針對(duì)性的政策。由于網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)的成本低、效率高、影響廣，普通民眾通過互聯(lián)網(wǎng)來表達(dá)自己的政治主張已經(jīng)成為參政的主要渠道之一。

（二）實(shí)現(xiàn)民眾平等進(jìn)行政治參與

政治參與是政治學(xué)研究的重要內(nèi)容，政治參與是政治主體通過直接或間接手段影響和參與社會(huì)政治生活的行為。只有實(shí)現(xiàn)普通民眾廣泛的參與社會(huì)政治生活，社會(huì)政治生態(tài)環(huán)境才會(huì)得到可持續(xù)的發(fā)展。

1、網(wǎng)絡(luò)輿情促進(jìn)政治參與的平等性。由于網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播在時(shí)間上迅捷性、空間上的無限性使其具有強(qiáng)大的生命力，通過網(wǎng)絡(luò)表明政治訴求是當(dāng)今民眾政治參與的重要形式之一。普通民眾只要有上網(wǎng)的能力和條件，理論上就可以獲得發(fā)言的渠道，就可以通過互聯(lián)網(wǎng)便捷的、低成本的，對(duì)時(shí)政進(jìn)行評(píng)價(jià)，表達(dá)自己的政治訴求，從而影響政府施政。由于人數(shù)眾多而且總是占了道理和道德的上風(fēng)，網(wǎng)民的意見和訴求只要具有較高普遍性，就可能獲得廣泛的支持，從而形成一種輿論，就有可能對(duì)現(xiàn)實(shí)的立法、決策產(chǎn)生影響。網(wǎng)絡(luò)徹底實(shí)現(xiàn)了政治參與的平等性。

2、網(wǎng)絡(luò)輿情凸顯群體性政治參與。群體性政治參與是指一定的社會(huì)利益團(tuán)體通過社會(huì)組織或采取臨時(shí)集結(jié)的方式進(jìn)行的政治參與活動(dòng)?；ヂ?lián)網(wǎng)給共同的利益群體提供了進(jìn)行群體性政治參與的平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)輿情極大地觸發(fā)了社會(huì)公眾利益表達(dá)的愿望和政治參與的熱情。目前，網(wǎng)絡(luò)群體性政治參與有兩種發(fā)展趨勢(shì)，一是非制度化政治參與行為的擴(kuò)展。二是群體性政治參與行為的大幅增加。雖然社會(huì)上現(xiàn)有的社團(tuán)組織和公民團(tuán)體能夠?yàn)楣駞⑴c政治生活提供一定的渠道，但絕大多數(shù)民眾對(duì)這些組織化渠道利用的還不夠充分，民眾自發(fā)的通過互聯(lián)網(wǎng)聚集起來，以網(wǎng)絡(luò)群體方式來增加影響力，增大話語權(quán)，以期達(dá)到影響政府的決策和行為的目的，維護(hù)自身的利益訴求。

3、網(wǎng)絡(luò)輿情有利于政治穩(wěn)定?；ヂ?lián)網(wǎng)提高了民眾政治表達(dá)的自由，開創(chuàng)了信息多元化和言論自由的新局面，增加了公民政治參與的渠道，為廣大民眾提供了便捷的、直接的、低成本的參政工具， 激發(fā)民眾政治參與的熱情，提高社會(huì)成員政治參與的程度。民眾能夠通過互聯(lián)網(wǎng)平等地享有事件的知情權(quán)，平等地維護(hù)自己的政治權(quán)益和表達(dá)政治觀點(diǎn)。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)虛擬空間也是一個(gè)進(jìn)行政治交流和政治宣泄的平臺(tái)，緩解了民眾由于現(xiàn)實(shí)政治挫折帶來的焦慮與緊張。網(wǎng)絡(luò)輿情可以是民眾同政府形成良性互動(dòng)， 有效引導(dǎo)公民了解政治信息、參與政府決策， 對(duì)網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的各種沖突、矛盾積極舒緩引導(dǎo)，將之化解在網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，避免其向現(xiàn)實(shí)的惡性轉(zhuǎn)化。對(duì)政治穩(wěn)定和政治民主化帶來積極影響。網(wǎng)絡(luò)政治參與提供的便利的利益表達(dá)方式，使得社會(huì)主體對(duì)政治參與表現(xiàn)出更加積極的參政心理。這些都將大大地推進(jìn)社會(huì)政治環(huán)境的優(yōu)化進(jìn)程。

三、結(jié)束語

作為一種新的輿論形式，網(wǎng)絡(luò)輿情在促進(jìn)民眾參與公共政策制定，促進(jìn)民眾平等的進(jìn)行政治參與、促進(jìn)民眾參等領(lǐng)域發(fā)揮了重要的作用，為建設(shè)良好的社會(huì)政治生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了積極的影響，可以充分的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿情的積極作用的社會(huì)領(lǐng)域還很多，需要全社會(huì)的共同參與。

參考文獻(xiàn)：

[1]盧梭.社會(huì)契約論[M].上海：商務(wù)印書館，1987：73.

第9篇：網(wǎng)絡(luò)輿情范文

一、總則

 （一）編制目的

網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題所持的有較強(qiáng)影響力、傾向性的言論和觀點(diǎn)，主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實(shí)現(xiàn)并加以強(qiáng)化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點(diǎn)，越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達(dá)觀點(diǎn)、傳播思想。當(dāng)今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網(wǎng)絡(luò)輿論的表達(dá)訴求也日益多元。如果引導(dǎo)不善，負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對(duì)社會(huì)公共安全形成較大威脅。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的及時(shí)監(jiān)測(cè)、有效引導(dǎo)，以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的積極化解，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為公司發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。

（二）適用范圍

本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于公司及所屬各部門發(fā)生任何級(jí)別的安全事故、造謠誹謗信息等危害安全穩(wěn)定的各類網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道或論壇、博客帖子等。

（三）工作原則

按照“積極發(fā)展，加強(qiáng)管理，趨利避害，為我所用”的方針，以“屬地管理原則、黃金四小時(shí)原則、解決問題原則”為處置工作原則，強(qiáng)化事件的權(quán)威報(bào)道和快速反應(yīng)能力，做好網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作，爭(zhēng)取第一時(shí)間準(zhǔn)確權(quán)威信息，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。

二、組織機(jī)構(gòu)

1.網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立金茂擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，作為公司網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在公司黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由黨支部書記、總經(jīng)理擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)由副總理擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由公司各科室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)引導(dǎo)處置的組織實(shí)施，辦公室協(xié)助抓好工作落實(shí)。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。成員由各科室負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。

3.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織相關(guān)科室人員，統(tǒng)一對(duì)外口徑，確定對(duì)外內(nèi)容，通過各種方式，有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。

三、應(yīng)急程序

輿情應(yīng)急，應(yīng)堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹?，把握主?dòng)權(quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，具體程序?yàn)椋?/p>

第一步：發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員通過“百度”、“谷歌”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜索關(guān)鍵詞，以及結(jié)合瀏覽國(guó)家、省、市、區(qū)主流網(wǎng)站媒體的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類（特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情），通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報(bào)、早報(bào)，盡可能減少不良的影響。

第二步：監(jiān)測(cè)輿情。此項(xiàng)工作貫穿整個(gè)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評(píng)員要時(shí)刻監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢(shì)時(shí)要及時(shí)上報(bào)公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時(shí)有效地處理。

第三步：快報(bào)事實(shí)。發(fā)現(xiàn)輿情后，輿情監(jiān)控員要第一時(shí)間（半小時(shí)內(nèi)）上報(bào)公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和區(qū)金融監(jiān)管局、區(qū)委宣傳部。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要上報(bào)區(qū)委辦、區(qū)政府辦。上報(bào)輿情要真實(shí)、客觀，以保證會(huì)商措施更具針對(duì)性、適用性和處理有效性。

第四步：會(huì)商措施。接到輿情上報(bào)后，公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)會(huì)，會(huì)商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情,要及時(shí)聽取區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部的會(huì)商措施并結(jié)合本單位的實(shí)際情況,提出合理的處理意見和建議,拿出最終處理措施，以便及時(shí)有效地對(duì)輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。

第五步：形成通稿。較大輿情經(jīng)過會(huì)商形成通稿，通稿經(jīng)區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部或區(qū)金融監(jiān)管局、公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時(shí)對(duì)輿情加以回復(fù)。一般網(wǎng)絡(luò)輿情由公司領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)。

第六步：正面回復(fù)。新聞發(fā)言人在輿情發(fā)生后十二小時(shí)內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進(jìn)行正面回復(fù)。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評(píng)論文章對(duì)輿情正面回復(fù)，回復(fù)評(píng)論文章要做到具有針對(duì)性、有效性和預(yù)見性。

第七步：跟蹤引導(dǎo)。對(duì)輿情回復(fù)后，輿情監(jiān)控員要時(shí)刻留意輿情發(fā)展動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)對(duì)回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時(shí)、細(xì)心地加以引導(dǎo)，如自己對(duì)疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時(shí)，要及時(shí)上報(bào)。上報(bào)后，經(jīng)公司網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商后拿出一個(gè)合理的方案加以回復(fù)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)?、平息?/p>

四、分級(jí)響應(yīng)

Ⅰ、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情

根據(jù)需要，經(jīng)引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)金融監(jiān)管局請(qǐng)示，在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)金融監(jiān)管局的領(lǐng)導(dǎo)下，引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。

Ⅱ、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情

由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委宣傳部、區(qū)金融監(jiān)管局，會(huì)同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。

Ⅲ、一般網(wǎng)絡(luò)輿情

由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)區(qū)金融監(jiān)管局，會(huì)同相關(guān)科室（單位）開展應(yīng)急工作。

Ⅳ、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情

經(jīng)引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請(qǐng)示，由小組辦公室會(huì)同相關(guān)科室（單位）開展應(yīng)急工作。

五、工作機(jī)制

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情檢測(cè)

1.日常監(jiān)測(cè)。將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)作為一項(xiàng)日常工作不間斷進(jìn)行，隨時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點(diǎn)和趨勢(shì)。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面輿情或重大的虛假輿情，及時(shí)反饋到引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，為引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組提供社會(huì)輿情方面的信息支持。

2.突發(fā)事件監(jiān)測(cè)。當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時(shí)，組織對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控，及時(shí)、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，為決策者在較短時(shí)間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警

1.制定危機(jī)預(yù)警方案，針對(duì)各種類型的危機(jī)事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，以做到有所準(zhǔn)備，一旦危機(jī)出現(xiàn)便有章可循、對(duì)癥下藥。

2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對(duì)事態(tài)的第一時(shí)間獲知權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力度。

3.及時(shí)傳遞和溝通信息，即與輿論危機(jī)涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運(yùn)用這種信息溝通機(jī)制。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)

1.針對(duì)網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實(shí)報(bào)道，由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室（單位）及時(shí)采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)消除不利消息。

2.針對(duì)突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)匯集、整理、分析，及時(shí)與相關(guān)科室（單位）會(huì)商解決對(duì)策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。

3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時(shí)及時(shí)組織新聞會(huì)，由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)金融監(jiān)管局指定專人對(duì)外權(quán)威消息，向公眾澄清事實(shí)，積極加強(qiáng)正面引導(dǎo)，消除不利影響。

六、后期處置

（一）善后工作

網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置結(jié)束后，引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)科室（單位）負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢(shì)。

（二）總結(jié)評(píng)估

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)科室（必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)專家），對(duì)引導(dǎo)處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估。對(duì)參與引導(dǎo)處置工作的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任考評(píng)，表彰先進(jìn)，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的責(zé)任。針對(duì)應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)以及暴露出來的問題，進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。

七、應(yīng)急保障

1.通信保障。引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在全公司建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作隊(duì)伍，公司各科室均有專人負(fù)責(zé)，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊(duì)伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通及時(shí)。

2.人力和技術(shù)保障。由引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，組織全公司網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊(duì)伍，不間斷對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站、重點(diǎn)論壇進(jìn)行監(jiān)控。

3.培訓(xùn)保障。定期組織全公司網(wǎng)絡(luò)輿情隊(duì)伍開展培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。