鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)就業(yè)工作計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)就業(yè)工作計(jì)劃范文

一、2015年工作回顧

（一）殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作有質(zhì)有量。

殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查目的是為上級(jí)殘聯(lián)制定殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供詳實(shí)的科學(xué)依據(jù)，我縣參與此次調(diào)查的共有2鄉(xiāng)16鎮(zhèn)，總計(jì)269個(gè)村/社區(qū)。專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查底冊(cè)共有殘疾人10612人，其中進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查人數(shù)：10223人，采用電話調(diào)查的人數(shù)3人，入戶(hù)調(diào)查率：99.97%。落實(shí)了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。集中舉辦了二期調(diào)查員培訓(xùn)班，培訓(xùn)調(diào)查員100名，分別到三個(gè)人口多，殘疾人數(shù)量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了培訓(xùn)班，培訓(xùn)調(diào)查員76名，培訓(xùn)效果明顯，參加學(xué)習(xí)的調(diào)查員掌握了調(diào)查表的內(nèi)容填寫(xiě)要求，錯(cuò)誤率低，工作開(kāi)展得較為順利。在調(diào)查數(shù)據(jù)初錄和復(fù)錄階段，為確保系統(tǒng)錄入的數(shù)據(jù)與紙質(zhì)表內(nèi)容保持一致，做到準(zhǔn)確無(wú)誤，我會(huì)高度重視，精心部署，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）精心挑選了熟悉電腦操作、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)高的殘疾人專(zhuān)職委員組成數(shù)據(jù)錄入工作小組，集中在縣殘聯(lián)實(shí)行封閉式管理，統(tǒng)一食宿，全力承擔(dān)我縣殘疾人調(diào)查表的系統(tǒng)初錄與復(fù)錄工作，縣殘聯(lián)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查辦公室負(fù)責(zé)人全程督導(dǎo)。圓滿(mǎn)完成了我縣殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)上報(bào)工作。

（二）“助殘日”系列活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色。

在第二十五次全國(guó)助殘日期間，XX縣殘疾人工作委員會(huì)緊緊圍繞“關(guān)注孤獨(dú)癥兒童，走向美好未來(lái)”活動(dòng)主題，早安排，早布置，在全縣上下?tīng)I(yíng)造了濃厚的扶殘助殘氛圍。

一是5月6日，縣殘聯(lián)就第二十五次全國(guó)助殘日活動(dòng)的主題、縣殘聯(lián)的初步安排向縣委分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得到了縣委分管領(lǐng)導(dǎo)劉龍林副書(shū)記的支持，縣殘工委向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位下發(fā)了開(kāi)展第二十五次全國(guó)助殘日活動(dòng)的通知，明確了各成員單位在助殘日期間要為殘疾人做好兩件以上實(shí)事，張貼助殘日宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造出濃厚的扶殘助殘氛圍。

二是5月13日，縣殘聯(lián)邀請(qǐng)XX市第三人民醫(yī)院孤獨(dú)癥治療專(zhuān)家來(lái)我縣為全縣孤獨(dú)癥兒童及家長(zhǎng)講授孤獨(dú)癥的臨床癥狀、診斷以及搶救性康復(fù)等知識(shí)，并與家長(zhǎng)、老師進(jìn)行互動(dòng)交流，現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真解答家長(zhǎng)們提出的各種疑難問(wèn)題?；顒?dòng)中，縣殘聯(lián)還為每個(gè)孤獨(dú)癥兒童家庭送上了300元慰問(wèn)金，并呼吁社會(huì)多關(guān)愛(ài)、關(guān)心孤獨(dú)癥兒童的教育、康復(fù)、生活等問(wèn)題。XX新聞聯(lián)播在助殘日當(dāng)天對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道。

三是5月13日，縣藥監(jiān)局工作人員到縣特殊教育學(xué)校，專(zhuān)題為在校的殘疾學(xué)生講了一堂食品藥品安全課，輔導(dǎo)學(xué)生們做了一套康復(fù)操。

四是5月13日下午，我縣舉行了上海拉夏貝爾服裝有限公司服裝捐贈(zèng)發(fā)放儀式，有31名殘疾人到場(chǎng)參加活動(dòng)，領(lǐng)取了合身的衣服，宣傳了上海拉夏貝爾服裝有限公司助殘善舉。

五是動(dòng)員助殘志愿者開(kāi)展助殘活動(dòng)。5月14日上午，“康復(fù)樂(lè)”腳病修治專(zhuān)業(yè)店10名技師，自備車(chē)輛，自帶藥品，到八都鎮(zhèn)敬老院為在該院生活的40多名老人修腳，治療腳病，并為每位老人送上一雙襪子、一瓶藥膏。

六是縣殘聯(lián)在5月14日組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)、殘疾人專(zhuān)職委員共36人開(kāi)展登山活動(dòng)，這36名殘疾人工作者團(tuán)結(jié)協(xié)助，興致勃勃，登上了XX縣最高峰---大東山，感受了作為一名殘疾人工作者參與集體活動(dòng)的愉悅心情，體現(xiàn)了我縣殘疾人工作者團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神風(fēng)貌。

七是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、縣民政局、教體局、婦聯(lián)、衛(wèi)生局等縣直單位在助殘日期間懸掛了助殘宣傳橫幅。

（三）貧困殘疾人摸底調(diào)查工作圓滿(mǎn)完成。

按照XX省殘聯(lián)、XX省民政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在全省開(kāi)展貧困殘疾人摸底調(diào)查工作的通知》（贛殘聯(lián)字〔2015〕40號(hào)）文件精神，為確保我縣貧困殘疾人基本情況摸底調(diào)查工作順利實(shí)施，我會(huì)高度重視，迅速反應(yīng)，下發(fā)了《關(guān)于在全縣開(kāi)展貧困殘疾人摸底調(diào)查工作的通知》，通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)、民政所要高度重視，將此次摸底調(diào)查工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，按照相互職能密切配合，加強(qiáng)溝通，相互支持。由民政所負(fù)責(zé)提供享受低保、五保供養(yǎng)的所有殘疾人名單；殘聯(lián)負(fù)責(zé)組織、核殘、統(tǒng)計(jì)、匯總等工作，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào)摸底數(shù)據(jù)，為協(xié)助上級(jí)部門(mén)研究制定我省困難殘疾人生活補(bǔ)貼實(shí)施方案提供準(zhǔn)確地?cái)?shù)據(jù)依據(jù)。

（四）各項(xiàng)民生工程殘疾人項(xiàng)目順利實(shí)施。

根據(jù)年初工作計(jì)劃和市殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù)，我會(huì)認(rèn)真開(kāi)展好了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

1、康復(fù)工作：一是我會(huì)于4月和10月，兩次組織XX康明眼科醫(yī)院王木保院長(zhǎng)一行11人，深入到我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展“白內(nèi)障免費(fèi)篩查”活動(dòng)。共篩查總?cè)藬?shù)為360人，其中患白內(nèi)障總?cè)藬?shù)有118人，有48人可行白內(nèi)障手術(shù)，目前已有10人接受了免費(fèi)手術(shù)，緩解了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。二是認(rèn)真做好了全縣重度聾兒（人工耳蝸）救治康復(fù)對(duì)象申報(bào)工作，組織了0-6歲4名、7-17周歲3名聾兒參加了省殘聯(lián)的人工耳蝸篩查。三是繼續(xù)與市、縣精神病院合作，將殘聯(lián)精神免費(fèi)救助資金與省級(jí)重性精神病貧困患者免費(fèi)救助資金整合使用，將我縣346名持證精神病患者全部納入了免費(fèi)服藥、治療救助范圍，超額完成目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)了肇事肇禍精神病人收治管理工作，并設(shè)立嚴(yán)重肇事肇禍精神病人專(zhuān)項(xiàng)救治和監(jiān)護(hù)人獎(jiǎng)勵(lì)基金，大大減輕了患者家庭的沉重負(fù)擔(dān)。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)了20個(gè)社區(qū)康復(fù)站管理，為1000名殘疾人提供了康復(fù)救助與服務(wù)，并建立了康復(fù)需求評(píng)估檔案，已完成任務(wù)數(shù)的100%。

2、教育工作：理事長(zhǎng)親自帶隊(duì)深入到全縣18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），協(xié)助縣特殊教育學(xué)校開(kāi)展了智力殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目篩查工作；為3名貧困在校大學(xué)生每人發(fā)放了助學(xué)金2000元。

3、就業(yè)和扶貧工作：按照省、市殘聯(lián)的工作部署，開(kāi)展了以“送政策、送崗位、送服務(wù)”為主題的殘疾人就業(yè)援助月活動(dòng)，幫助用人單位與有就業(yè)需求的殘疾人搭建了一個(gè)相互交流、相互溝通的平臺(tái)，活動(dòng)為14名殘疾人在縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)找到就業(yè)崗位；通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位形式安置殘疾人專(zhuān)職委員28名，認(rèn)真落實(shí)了140名農(nóng)家書(shū)屋殘疾人管理員上崗工作，專(zhuān)職委員、管理員工資報(bào)酬，年底統(tǒng)一由縣財(cái)政局通過(guò)“一卡通”形式直接劃撥到他們帳戶(hù)。

今年加大了向上級(jí)爭(zhēng)取扶持農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)資金的力度，向省殘聯(lián)爭(zhēng)取了種養(yǎng)示范基地和種養(yǎng)大戶(hù)兩戶(hù)，為賀遠(yuǎn)庭、李連嬌、周文誠(chéng)、袁賤根、彭冬生等五人做好了殘疾人種養(yǎng)大戶(hù)示范基地的向市申報(bào)工作，并爭(zhēng)取了二戶(hù)，鼓勵(lì)他們更好地輻射和帶動(dòng)周邊殘疾人就業(yè)和共同發(fā)展致富。

結(jié)合XX縣委、縣政府的“雙學(xué)雙用雙服務(wù)工作”，我會(huì)分別在白水鎮(zhèn)井岡蜜柚種植基地、冠山鄉(xiāng)、醪橋鎮(zhèn)葉小平水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、縣殘聯(lián)職業(yè)培訓(xùn)中心、盤(pán)谷鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)稻種植基地等共開(kāi)辦了10期“雙學(xué)雙用雙服務(wù)”講習(xí)班，為縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部及殘疾群眾傳授了相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，幫助當(dāng)?shù)氐臍埣踩俗灾鲃?chuàng)業(yè)。

4、工作：我會(huì)與縣局、各基層殘聯(lián)加強(qiáng)聯(lián)系，暢通信息溝通渠道，及時(shí)處理好殘疾人來(lái)信、來(lái)訪案件。定期排查不安定因素，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)在殘疾人工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題及時(shí)把握，認(rèn)真做好疏散、化解、勸返等工作，一年來(lái)接待來(lái)訪8余人次，來(lái)信5件，協(xié)調(diào)解決各類(lèi)問(wèn)題11件，維護(hù)了正常的秩序。

5、辦證工作：我會(huì)切實(shí)加強(qiáng)了《核發(fā)第二代殘疾人證》的管理工作，嚴(yán)格按照殘疾人證評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，一年共換發(fā)殘疾人證1216人次。

（五）其他中心工作開(kāi)展有條不紊

1、深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專(zhuān)項(xiàng)治理，進(jìn)行為官不為、為官亂為的專(zhuān)項(xiàng)整治。自開(kāi)展深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專(zhuān)項(xiàng)治理工作后，我縣殘聯(lián)進(jìn)一步加強(qiáng)整改，我會(huì)健全和完善了《XX縣殘聯(lián)機(jī)關(guān)管理制度》，從四個(gè)方面明確了十一條規(guī)范舉措，對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)和密切聯(lián)系群眾提出了更加明確具體的要求和制度化、長(zhǎng)效化意見(jiàn)，嚴(yán)明紀(jì)律要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，使各項(xiàng)規(guī)定得到有效落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行公務(wù)接待、公車(chē)使用等各方面的規(guī)定。下基層調(diào)研密集開(kāi)展，堅(jiān)持輕車(chē)簡(jiǎn)從，簡(jiǎn)化接待。做到可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)議不開(kāi)，改為以電話通知或文件形式布置工作?？珊喜⒄匍_(kāi)的會(huì)議采取開(kāi)套會(huì)合并召開(kāi)。2015年至今以殘聯(lián)名義召開(kāi)的全縣性會(huì)議活動(dòng)，綜合數(shù)量和規(guī)模，與八項(xiàng)規(guī)定前相比，精簡(jiǎn)了50%，大大降低了開(kāi)支，提高了效率。

2、開(kāi)展發(fā)展環(huán)境深化年活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞“三單一網(wǎng)”建設(shè)，我會(huì)嚴(yán)格按照縣里“全集中、全到位”的要求，縣殘聯(lián)辦證窗口進(jìn)駐行政服務(wù)中心，服從縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理，為全縣殘疾人提供更優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。加強(qiáng)整治，摒除作風(fēng)，加強(qiáng)依法行政意識(shí)。

3、高度重視法治XX建設(shè)，把“法治XX建設(shè)”工作納入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo)，健全了法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，認(rèn)真做好殘疾人矛盾調(diào)解、矛盾糾紛排查、提供殘疾人法律維權(quán)服務(wù)等工作，并積極組織縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部參與網(wǎng)上法律知識(shí)考試，為普法依法治理的順利開(kāi)展提供了有力的組織保證。

4、切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作。縣殘聯(lián)多次深入水田鄉(xiāng)富口村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研，鼓勵(lì)富口村6戶(hù)貧困戶(hù)立足特色抓項(xiàng)目，指導(dǎo)他們走養(yǎng)牛致富的路子，作為他們?cè)黾邮杖?、提高效益的重要舉措，并在中秋節(jié)期間為他們送去糧油等慰問(wèn)品和每戶(hù)300元慰問(wèn)金。

5、認(rèn)真抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。因地制宜，落實(shí)各項(xiàng)措施?？h殘聯(lián)從辦公經(jīng)費(fèi)中抽出10000元資金，幫助阜田鎮(zhèn)育賢村抓孫家小組好村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整治村容村貌，重點(diǎn)抓好路、水、廁和綠化等工作。同時(shí)，建立健全掛點(diǎn)村聯(lián)系制度，確保全年工作有序進(jìn)行；同時(shí)堅(jiān)持重大事件報(bào)告制度，落實(shí)節(jié)假日值班制度。開(kāi)展了法律宣傳活動(dòng)，組織全村黨員干部及部分村民認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《道路交通安全法》、《治安管理處罰法》、《殘疾人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)，大力提升了全村干部群眾的法律水平。

6、扎實(shí)做好社會(huì)治安綜合治理工作。今年以來(lái)，我們?cè)谏鐣?huì)治安綜合治理工作中，堅(jiān)持排查矛盾、化解糾紛、分析原因、妥善處理、消除隱患等工作措施，努力構(gòu)建維持社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)固防線，切實(shí)做到了排查矛盾、化解糾紛、穩(wěn)定人心、鞏固穩(wěn)定。一是健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，定期召開(kāi)矛盾糾紛排查分析會(huì)，做到了改制企業(yè)遺留問(wèn)題和其它矛盾糾紛排查工作底子清、情況明，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理矛盾糾紛。二是完善制度，結(jié)合單位實(shí)際，建立健全了檢查監(jiān)督、責(zé)任追究、請(qǐng)示匯報(bào)、獎(jiǎng)懲等管理制度，使矛盾糾紛排查調(diào)處工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。三是對(duì)機(jī)關(guān)和企業(yè)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)把調(diào)處工作拿在手上，抓出成效，堅(jiān)持實(shí)行“一票否決”，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是堅(jiān)持“三個(gè)原則”，努力構(gòu)建維穩(wěn)防線。堅(jiān)持“屬地管理”的原則，實(shí)行分級(jí)管理，歸口調(diào)處，把確保一方穩(wěn)定的責(zé)任落實(shí)到了各企業(yè)和單位;堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，積極穩(wěn)妥地處理各種矛盾糾紛;堅(jiān)持“工作在前，各負(fù)其責(zé)”的原則，經(jīng)常分析、預(yù)防不安全苗頭。大力開(kāi)展綜治、禁毒等法制宣傳教育活動(dòng)，采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料等方式在職工和居民中進(jìn)行宣傳，全年宣傳達(dá)到2次以上。加強(qiáng)對(duì)干部、職工及住宅區(qū)居民的思想政治工作，廣泛開(kāi)展以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為內(nèi)容的教育活動(dòng)，不斷化解矛盾，穩(wěn)定人心，統(tǒng)一思想，凝聚力量，全年沒(méi)有發(fā)生越級(jí)群體性和個(gè)別上訪事件，確保了一方穩(wěn)定。同時(shí)，認(rèn)真抓好阜田鎮(zhèn)育賢社會(huì)治安綜合治理示范村建設(shè)工作，牽頭召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)三次，落實(shí)幫扶建設(shè)資金6萬(wàn)元（每個(gè)單位2萬(wàn)），搞好了硬件建設(shè)。

7、積極參與省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作。今年以來(lái)，縣殘聯(lián)加強(qiáng)了文明城市創(chuàng)建工作的自查和自測(cè)自評(píng)工作，對(duì)照《文明城市測(cè)評(píng)體系》，逐項(xiàng)進(jìn)行核對(duì)，對(duì)已經(jīng)達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，全力進(jìn)行鞏固，并提出新的更高的要求。對(duì)尚未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，進(jìn)行歸納梳理，加強(qiáng)了對(duì)周邊環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)秩序、交通秩序、綠化美化、等重要問(wèn)題，進(jìn)行反復(fù)督查、整改。同時(shí)，努力做好學(xué)雷鋒志愿服務(wù)和身邊好人榜的工作，做好了肖曉明作為“中國(guó)好人”的推選工作。

二、2016年工作計(jì)劃

1、繼續(xù)加強(qiáng)與縣財(cái)政局、縣民政局的聯(lián)系，將貧困低保重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作作為重中之重的工作來(lái)抓，及時(shí)掌握重度殘疾人是否享受低保的工作動(dòng)態(tài)，力求做到不遺漏、不誤報(bào)。切實(shí)將符合條件的殘疾人納入補(bǔ)貼范圍，完成好我縣低保重度殘疾人補(bǔ)貼發(fā)放工作。

2、主動(dòng)聯(lián)系縣就業(yè)服務(wù)局，以創(chuàng)新培訓(xùn)方法、豐富培訓(xùn)內(nèi)容為手段，采取集中培訓(xùn)和基地實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)方式，切實(shí)做好我縣城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作。培訓(xùn)結(jié)束后，積極幫助他們尋找合適就業(yè)崗位，大力倡導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。

3、認(rèn)真貫徹落實(shí)《特殊教育提升計(jì)劃（2014-2016）》，進(jìn)一步摸清我縣義務(wù)教育階段殘疾兒童底數(shù)提高我省殘疾兒童入學(xué)率，繼續(xù)做好6-14周歲的適齡殘疾兒童相關(guān)信息的收集、建檔工作。

4、全面完成下年度民生工程各項(xiàng)工作，并嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將信息資料錄入到相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)錄入及時(shí)、準(zhǔn)確。認(rèn)真做好臺(tái)帳、年報(bào)、快報(bào)的上報(bào)工作。

5、切實(shí)做好三進(jìn)三解三促走訪活動(dòng)、精準(zhǔn)扶貧、新農(nóng)村建掛點(diǎn)幫扶、提升大走訪等縣委、政府中心工作。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)就業(yè)工作計(jì)劃范文

一、上下班制度

(一)根據(jù)市政府統(tǒng)一規(guī)定，按時(shí)上下班，不遲到，不早退。

(二)上班時(shí)間不得處理私事，不得在辦公室內(nèi)大聲喧嘩、談笑、吵鬧，不得串崗，不得妨礙他人工作和學(xué)習(xí)。

(三)不得將無(wú)關(guān)人員帶入辦公室辦其它事情。

(四)每天早晨上班利用一定的時(shí)間整理辦公室及包干區(qū)內(nèi)衛(wèi)生，上班時(shí)間自行車(chē)、摩托車(chē)要停放整齊，不得亂停亂放，保持辦公場(chǎng)所的整潔衛(wèi)生。

(五)上班時(shí)間做到工作有條理，物品放置有序。不得上網(wǎng)聊天、玩游戲及干與工作無(wú)關(guān)的事。

(六)下班時(shí)要整理保管好文件、賬冊(cè)、票證、現(xiàn)金等，注意保密，防止散失，同時(shí)要關(guān)掉電腦、空調(diào)、電燈，最后離班人員要切斷電源，關(guān)好門(mén)窗。

二、請(qǐng)休假制度

(一)請(qǐng)假人必須當(dāng)面或書(shū)面向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。請(qǐng)假一日以上的必須提前一天，說(shuō)明原因，一般不允許電話告假或委托他人請(qǐng)假(特殊情況除外)，未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意不得擅自離開(kāi)崗位。

(二)婚假、產(chǎn)假、探親假、喪假等，假期按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但必須按制度第一條履行請(qǐng)假手續(xù)。

(三)請(qǐng)病假必須同時(shí)出具病歷及病休證明，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

(四)假期滿(mǎn)后，必須按時(shí)到崗，并向批假人銷(xiāo)假。確因特殊原因需續(xù)假的，必須再履行請(qǐng)假手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后可續(xù)假。

(五)工作人員要嚴(yán)格請(qǐng)假制度，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由、未履行手續(xù)而不上班或超假者，依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》處理。

三、環(huán)境衛(wèi)生制度

(一)遵守市政府有關(guān)規(guī)定，搞好門(mén)前“三包”(包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包公共秩序)，達(dá)到“五不”(不隨地吐痰、不亂扔垃圾、車(chē)輛不亂停亂放、物品不亂堆亂放、墻壁不亂涂亂畫(huà))，“五無(wú)”(無(wú)積灰、無(wú)痰跡、無(wú)煙蒂、無(wú)臟物、無(wú)紙屑)。

(二)上班前，應(yīng)將辦公室內(nèi)打掃整潔，達(dá)到桌面無(wú)灰塵，地面清潔，室內(nèi)及桌面物品放置整齊有序。

(三)每月進(jìn)行一次大掃除，達(dá)到室內(nèi)整潔無(wú)蛛網(wǎng)，窗明幾凈，走廊及外窗、樓道干凈整潔。

(四)市政府統(tǒng)一布置的突擊創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，全體干部職工都應(yīng)積極參加，服從安排，按時(shí)完成任務(wù)。

四、學(xué)習(xí)制度

(一)堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)制度。參學(xué)人員為殘聯(lián)全體人員，每月組織2—3次，時(shí)間一般安排在周五下午，每次不少于2小時(shí)。采取集中學(xué)習(xí)、分組學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方法。

(二)學(xué)習(xí)內(nèi)容包括政治理論、法律知識(shí)及殘聯(lián)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，同時(shí)選學(xué)上級(jí)有關(guān)文件、報(bào)刊等有關(guān)文章、政策法規(guī)等。

(三)政治理論學(xué)習(xí)由理事長(zhǎng)或副理事長(zhǎng)主持，辦公室組織實(shí)施，做到有計(jì)劃、有考勤，無(wú)特殊情況不得缺席。

五、會(huì)議制度

(一)理事長(zhǎng)辦公會(huì)

1、理事長(zhǎng)辦公會(huì)由理事長(zhǎng)或理事長(zhǎng)委托副理事長(zhǎng)召集和主持，理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、副主任科員、辦公室主任參加，根據(jù)工作需要可以安排有關(guān)部室（處）主要負(fù)責(zé)人參加。

2、會(huì)議主要聽(tīng)取分管副理事長(zhǎng)和有關(guān)部室（處）的工作匯報(bào)；研究涉及全局的重大問(wèn)題；研究年度工作安排、審議通過(guò)本單位發(fā)出的重要工作計(jì)劃、請(qǐng)示、報(bào)告和規(guī)范性文件；研究先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、行政獎(jiǎng)勵(lì)或處分事宜；研究需要由領(lǐng)導(dǎo)決定的其他重要行政工作。

3、理事長(zhǎng)辦公會(huì)一般每月不少于一次，通常在月底或月初召開(kāi)，遇有重大特殊情況，隨時(shí)召開(kāi)。

(二)理事長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)

1、聯(lián)席會(huì)議由理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、副主任科員、各部部長(zhǎng)、主任、副主任參加，由理事長(zhǎng)或理事長(zhǎng)委托副理事長(zhǎng)召集和主持。會(huì)議召集人可根據(jù)需要確定有關(guān)人員列席會(huì)議。

2、會(huì)議主要傳達(dá)貫徹市委、市政府和市殘聯(lián)、省殘聯(lián)等上級(jí)部門(mén)的重要指示和工作部署，各部室（處）匯報(bào)工作完成情況，提出工作計(jì)劃。研究部署全局性工作和殘聯(lián)機(jī)關(guān)的重要工作，通報(bào)有關(guān)重要情況。

3、聯(lián)席會(huì)根據(jù)實(shí)際情況不定期召開(kāi)。

(三)黨組會(huì)

1、黨組會(huì)由黨組書(shū)記、黨組成員參加，黨組書(shū)記召集并主持，辦公室主任列席并做好記錄。

2、黨組會(huì)議一般每季度召開(kāi)一次，必要時(shí)可以隨時(shí)召開(kāi)。黨組會(huì)召開(kāi)的時(shí)間、內(nèi)容和需要列席的人員，由黨組書(shū)記確定，并將日期和議題提前通知參會(huì)人員。黨組會(huì)議的議題，由黨組書(shū)記確定，或由其他黨組成員提出后，由黨組書(shū)記確定。未列入會(huì)議的內(nèi)容，一般不予討論，不搞臨時(shí)動(dòng)議。黨組會(huì)由黨組書(shū)記主持，并確定專(zhuān)人認(rèn)真記錄。

3、會(huì)議主要研究落實(shí)上級(jí)黨委、政府業(yè)務(wù)主管部門(mén)重要文件、指示；討論決定領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員配備和干部職工調(diào)配、使用、提拔、任免；決定編外人員聘用、使用、工資待遇和全局性職工勞保福利；討論研究黨組班子自身建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)等問(wèn)題；討論市委、市政府和省市殘聯(lián)交辦的重要事項(xiàng)，審定向市委、市政府和省市殘聯(lián)報(bào)告的重大問(wèn)題；討論研究本單位重大建設(shè)項(xiàng)目、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)決算和重要預(yù)算外開(kāi)支以及大額資金(5萬(wàn)元以上)使用等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)；其他需要提請(qǐng)黨組討論的重要問(wèn)題。

4、根據(jù)工作需要，黨組會(huì)可與理事長(zhǎng)辦公會(huì)合并召開(kāi)。

（四）民主生活會(huì)

一般每半年召開(kāi)一次，具體按照市委組織部要求執(zhí)行。

六、公務(wù)接待制度

(一)接待工作實(shí)行統(tǒng)一管理，由辦公室向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示同意后安排。

(二)接待上級(jí)或兄弟單位來(lái)客，做到對(duì)口接待陪同。接待工作結(jié)束后，辦公室將費(fèi)用單據(jù)交領(lǐng)導(dǎo)批報(bào)。接待標(biāo)準(zhǔn)為：省級(jí)機(jī)關(guān)600—800元，市級(jí)機(jī)關(guān)500—600元，兄弟單位400—500元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)300元左右，以上煙酒除外。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)確須接待的，原則上安排工作餐，特殊情況另作安排。

(三)來(lái)客未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意不得買(mǎi)水果、香煙、洗漱用品等接待，更不得用公款購(gòu)買(mǎi)禮品饋贈(zèng)。

(四)有重要工作任務(wù)確要加班的，由辦公室安排工作餐。

(五)未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的吃請(qǐng)或超標(biāo)準(zhǔn)宴請(qǐng)部分一律不予報(bào)銷(xiāo)。

七、公務(wù)用車(chē)制度

(一)單位公車(chē)原則上由主要領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)使用。其他人員確因特殊需要或去外地開(kāi)會(huì)的，須經(jīng)請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可使用，參加城區(qū)會(huì)議或公務(wù)，一般使用自己的交通工具。

(二)市內(nèi)出租車(chē)費(fèi)及三輪、公交車(chē)費(fèi)，原則上不予報(bào)銷(xiāo)。確因工作需要租車(chē)的，須征得領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可報(bào)銷(xiāo)。

八、財(cái)務(wù)管理制度

為確保機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高單位資金的使用效益，促進(jìn)殘疾人事業(yè)健康快速發(fā)展，特制定本制度。

（一）根據(jù)本單位年度工作目標(biāo)計(jì)劃，按照財(cái)政部門(mén)的要求及時(shí)編制年度部門(mén)預(yù)算，落實(shí)好資金的總體安排，保證重點(diǎn)，合理調(diào)度，盡可能集中有限的資金多辦實(shí)事，提高資金的整體效益。

（二）根據(jù)年初財(cái)政局下達(dá)的殘聯(lián)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)和就業(yè)管理處殘疾人就業(yè)保障金事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出指標(biāo)，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)使用和堅(jiān)持勤儉辦事的原則，使有限的資金能夠得到合理使用。

（三）做好上級(jí)部門(mén)追加下?lián)艿母黜?xiàng)資金和其他資金的財(cái)務(wù)管理工作，一切資金都必須納入財(cái)務(wù)部門(mén)的統(tǒng)一管理，不得私設(shè)小金庫(kù)。

（四）加強(qiáng)殘聯(lián)機(jī)關(guān)和就管處有關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的管理

1、印刷費(fèi)的管理：各部室（處）印刷各種表格、資料應(yīng)嚴(yán)格控制數(shù)量，避免造成浪費(fèi)。打印前應(yīng)事先書(shū)面申請(qǐng)，財(cái)務(wù)部進(jìn)行預(yù)算審核，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后根據(jù)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一辦理。

2、訂閱報(bào)紙、雜志的管理：機(jī)關(guān)各部室（處）訂閱的報(bào)紙、雜志，需在郵電部門(mén)發(fā)行之內(nèi)，本著“實(shí)用、節(jié)約”的原則，不得公費(fèi)訂閱小報(bào)、文摘、晚報(bào)以及其他非黨報(bào)、黨刊類(lèi)刊物。年底由辦公室提出征訂方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后方可征訂。

（五）為了從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，殘聯(lián)經(jīng)費(fèi)和就管處就業(yè)保障金經(jīng)費(fèi)使用的審核、報(bào)批手續(xù)程序規(guī)定如下：

1、正常人員經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、電話費(fèi)，由財(cái)務(wù)部審核，報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批。

2、正常辦公經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、汽車(chē)費(fèi)用、來(lái)人招待費(fèi)等，報(bào)銷(xiāo)時(shí)，由經(jīng)辦人、證明人簽字，報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批，理事長(zhǎng)核準(zhǔn)同意后，交財(cái)務(wù)人員逐一登記，集中送財(cái)政結(jié)報(bào)中心，按年度預(yù)算指標(biāo)序時(shí)結(jié)報(bào)。

3、在優(yōu)先保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，如有特殊情況，部室（處）有重大支出項(xiàng)目，需上報(bào)預(yù)算計(jì)劃，預(yù)算計(jì)劃報(bào)財(cái)務(wù)部受理，分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意，理事長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可辦理。

4、機(jī)關(guān)和就管處全體人員要切實(shí)樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，從嚴(yán)控制開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，任何人不得將私人開(kāi)支滲入機(jī)關(guān)和下屬單位報(bào)銷(xiāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將處以三倍罰款，情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定查處。

5、財(cái)務(wù)人員對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的原始憑證要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合會(huì)計(jì)法及財(cái)務(wù)制度的支出及審批手續(xù)不全的憑證不予報(bào)銷(xiāo)。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行資金的使用用途，每月由出納會(huì)計(jì)按照有關(guān)規(guī)定，定期到市財(cái)政局結(jié)算中心辦理支出結(jié)報(bào)手續(xù)，票據(jù)經(jīng)結(jié)算中心審核后，方可登記入帳。加強(qiáng)票據(jù)管理，實(shí)行票款分離制度，及時(shí)結(jié)報(bào)有關(guān)票據(jù)。

（七）加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的管理，保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全，防止財(cái)產(chǎn)流失，做到帳物相符，帳帳相符，帳表相符。固定資產(chǎn)和低值易耗品的購(gòu)置，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后，由市招標(biāo)采購(gòu)辦集中采購(gòu)，并由財(cái)務(wù)人員驗(yàn)收入庫(kù)，再辦理領(lǐng)用手續(xù)。各部室（處）固定資產(chǎn)、低值易耗品由各部室（處）保管，并指定一人負(fù)責(zé)。各部室（處）使用的固定資產(chǎn)、低值易耗品每年清理一次，清理發(fā)現(xiàn)余缺應(yīng)及時(shí)記錄，查明原因，提出處理意見(jiàn)。自然損壞而不能修復(fù)的資產(chǎn)，應(yīng)按規(guī)定審批權(quán)限報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和市國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可沖減有關(guān)賬目。調(diào)出、變賣(mài)、報(bào)損和報(bào)廢的固定資產(chǎn)都要按賬面價(jià)值原價(jià)注銷(xiāo)。

（八）會(huì)計(jì)檔案必須歸檔立卷，存放有序，妥善保管，財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行保密制度。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)就業(yè)工作計(jì)劃范文

為加強(qiáng)精神病防治康復(fù)工作力度，市殘聯(lián)于2004年8月至9月，進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。此次調(diào)研的13個(gè)區(qū)縣（市）有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的主城區(qū)、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的渝西地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的渝東、東南地區(qū)，具有較強(qiáng)的代表性。

調(diào)查主要內(nèi)容：13個(gè)區(qū)縣（市）及所轄街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展精神病防治康復(fù)工作檔案資料及各類(lèi)表卡的建立情況，精神患者家庭的生產(chǎn)、生活、病因、治療康復(fù)、救助、關(guān)鎖以及肇事肇禍等情況。調(diào)查方式：在每個(gè)區(qū)縣（市）中抽查2個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽查10戶(hù)精神病患者，深入患者家庭，與其監(jiān)護(hù)人或監(jiān)護(hù)小組成員通過(guò)問(wèn)卷的形式進(jìn)行調(diào)查。此次調(diào)查歷時(shí)1個(gè)多月，行程3000余公里（徒步100余公里），調(diào)查精神病患者家庭219戶(hù)，精神病患者231人，查訪900余人次。較為真實(shí)、準(zhǔn)確的反映了我市精神病防治康復(fù)工作情況和精神病患者狀況。

一、開(kāi)展精防工作的13個(gè)區(qū)縣（市）的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)

“十五”以來(lái)我市相繼在覆蓋1152萬(wàn)人口的13個(gè)區(qū)縣（市）開(kāi)展了“社會(huì)化、開(kāi)放式、綜合性”的精神病防治康復(fù)工作。2003年底報(bào)表顯示，已為69243名精神病患者建檔立卡，占轄區(qū)總?cè)丝诘?.1‰，對(duì)其中57408人進(jìn)行了有效監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)率達(dá)到83%，顯好病人37251人，顯好率64%，參與社會(huì)總?cè)藬?shù)32032人，參與率56%。各級(jí)政府救助貧困精神病患者4381人，救助款125萬(wàn)元，舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班，培訓(xùn)精防管理人員、醫(yī)生、康復(fù)員、家屬等共計(jì)25943人次。以上成績(jī)不僅給廣大的精神病患者帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，也為維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，廣大群眾贊譽(yù)有加。

基本經(jīng)驗(yàn)：

1. 政府重視，部門(mén)配合，是精防工作的重要保障

普遍的做法是在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展精防工作。從市、區(qū)縣（市）到街鎮(zhèn)、居（村），均成立了以政府分管領(lǐng)導(dǎo)（村、居主任）為組長(zhǎng)的精防領(lǐng)導(dǎo)小組，制定精防工作計(jì)劃及實(shí)施方案，南岸區(qū)政府還與街鎮(zhèn)層層簽訂協(xié)議書(shū)。殘聯(lián)、衛(wèi)生、民政、公安、財(cái)政等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位也按照各自的職責(zé)分工，密切配合，保障了精防工作的順利開(kāi)展。

2. 健全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)和治療康復(fù)系統(tǒng)，培訓(xùn)人員，建檔立卡是精防工作的關(guān)鍵

各區(qū)縣（市）都建立了以精神病防治康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)組（精神病院或綜合醫(yī)院的精神科）為骨干，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)院為依托的技術(shù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。抽調(diào)部分精防醫(yī)生，協(xié)同居（村）委會(huì)干部、社區(qū)醫(yī)生、村衛(wèi)生員、志愿工作者及精神病患者家屬負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)精神病人的監(jiān)護(hù)、治療、康復(fù)及肇事肇禍防范、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等工作。永川、江津、萬(wàn)州、沙坪壩、豐都等地的村、社區(qū)精防醫(yī)生在沒(méi)有任何報(bào)酬的情況下，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)精神病患者的病情資料表格填寫(xiě)工作，經(jīng)常深入到轄區(qū)內(nèi)的每一位患者家庭了解情況，對(duì)患者的基本情況了如指掌，并認(rèn)真記錄精神病患者的病情發(fā)展、服藥情況、指導(dǎo)患者親屬落實(shí)康復(fù)措施。這些基層人員的不懈努力，為各地區(qū)全面掌控轄區(qū)內(nèi)精防工作的動(dòng)態(tài)和信息起了積極作用。按照逐級(jí)培訓(xùn)的原則，對(duì)各級(jí)精防組織管理人員，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，基層精防康復(fù)員，監(jiān)護(hù)小組成員及精神病人家屬進(jìn)行不同內(nèi)容不同層次的培訓(xùn)。永川市紅爐鎮(zhèn)為增強(qiáng)村鎮(zhèn)精防醫(yī)生和監(jiān)護(hù)人（患者家屬）的精防知識(shí)，2004年共培訓(xùn)村鎮(zhèn)醫(yī)生和監(jiān)護(hù)人4期270余人，建立以社區(qū)、村社和患者家庭為單位的監(jiān)護(hù)小組130多個(gè)；同時(shí)，準(zhǔn)備由鎮(zhèn)政府牽頭與監(jiān)護(hù)人簽訂監(jiān)護(hù)責(zé)任書(shū)，對(duì)精神病患者實(shí)施責(zé)任目標(biāo)的有效控制，以預(yù)防重癥精神病患者的肇事肇禍。組成以衛(wèi)生、殘聯(lián)、民政等人員參加的篩查小組，深入到居（村）、社區(qū)逐戶(hù)排查，按精神病診斷標(biāo)準(zhǔn)逐人評(píng)定、分類(lèi)、入冊(cè)，詳細(xì)掌握精神病患者的人數(shù)、分布、病情等基本情況；并逐一制定康復(fù)計(jì)劃，分類(lèi)實(shí)施。我們抽查的24個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)表卡基本清楚。

3. 立足社區(qū)、服務(wù)家庭，是精防工作的基礎(chǔ)

我市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，大多數(shù)精神病人的生活都比較貧困，他們的康復(fù)需求與其經(jīng)濟(jì)條件之間存在很大反差。另外，從精神病人整體康復(fù)的過(guò)程來(lái)看，住院治療僅僅是一個(gè)短暫的階段，精神病人的經(jīng)常性治療還是在家庭，因此，立足社區(qū)、服務(wù)家庭，是精防工作的基礎(chǔ)。各地的基本做法是：在基層社區(qū)建立由居（村）委會(huì)干部，社區(qū)（村）醫(yī)生志愿者，領(lǐng)導(dǎo)和精神病患者家屬組成的群眾性監(jiān)護(hù)小組，為病人提供幫助。小組成員主要負(fù)責(zé)觀察病人病情變化，督促病人按時(shí)按量服藥，防止肇事肇禍，同時(shí)幫助解決病人的一些實(shí)際問(wèn)題和困難。南岸區(qū)黃桷埡鎮(zhèn)真武山社區(qū)婦女董衛(wèi)英長(zhǎng)期患精神病，攪得四鄰不安，監(jiān)護(hù)組成員監(jiān)督其按時(shí)服藥，病情明顯好轉(zhuǎn)后，社區(qū)居委會(huì)安排她在小區(qū)內(nèi)打掃衛(wèi)生，解決她的生活困難。建立家庭病床，由精防醫(yī)生定期上門(mén)服務(wù)，不僅為貧困精神病人節(jié)省了大量的住院費(fèi)用，還有利于他們社會(huì)功能的保持和恢復(fù)。江津市德感鎮(zhèn)街村精神病人何祖濤，流浪街頭10多年，家人找到他后，長(zhǎng)期把他關(guān)鎖在家。開(kāi)展精防工作后，對(duì)何解除了關(guān)鎖，精防醫(yī)生定期上門(mén)服務(wù)，何病情好轉(zhuǎn)，并能從事一定的家務(wù)勞動(dòng)。

4. 多渠道籌措資金，加大救助力度，是精防工作的重要條件

針對(duì)精神病患者家庭的貧困現(xiàn)狀，各地都想方設(shè)法采取了各種方式進(jìn)行救助。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家彩票公益金和2004年市政府民心工程“救助貧困精神病人項(xiàng)目”，使基層精防工作呈現(xiàn)出可喜的局面。

江津市“九五”期間開(kāi)展精防工作試點(diǎn)，由于該項(xiàng)工作開(kāi)展較早，精防工作已經(jīng)向抓預(yù)防、抓康復(fù)的方向轉(zhuǎn)化，走在全市的前列。以珞璜鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)政府在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，撥出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，免費(fèi)向病情較輕的患者發(fā)放維持藥物，先后送20多名有肇事肇禍行為的患者住院治療。同時(shí)，節(jié)日到患者家里慰問(wèn)，做好家屬的安撫工作。給孤寡患者指定監(jiān)護(hù)人，為居無(wú)定所的患者安排住房，邀請(qǐng)精神病專(zhuān)家逐戶(hù)進(jìn)行義診，基本解除了精神病患者給社會(huì)正常生活帶來(lái)的壓力。兩年來(lái)，珞璜鎮(zhèn)在精神病防治康復(fù)上的投入已近20萬(wàn)元，其中1名患者的醫(yī)藥費(fèi)高達(dá)2.8萬(wàn)多元，得到鎮(zhèn)政府長(zhǎng)期困難補(bǔ)助的精神病患者近500人（生活補(bǔ)助50元/人月），該鎮(zhèn)精神病患者的救助率達(dá)90%，監(jiān)護(hù)率達(dá)到90%，顯好率達(dá)到61%。南岸區(qū)殘聯(lián)同醫(yī)院商議將住院費(fèi)用降低到800元/人月，同時(shí)發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)、學(xué)校等單位為精神病患者募捐，募集資金達(dá)40多萬(wàn)元，使更多的貧困精神病患者獲得了治療的機(jī)會(huì)。

2004年中殘聯(lián)實(shí)施了彩票公益金項(xiàng)目，市政府將“救助貧困精神病患者”納入到2004年市政府“民心工程”。市精防領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《重慶市貧困精神病患者醫(yī)療救助項(xiàng)目實(shí)施辦法》，將3810名救助名額分配到有關(guān)的區(qū)縣（市）。市康復(fù)辦統(tǒng)一印制了救助卡和表卡，及時(shí)落實(shí)救助經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元，區(qū)縣（市）配套120萬(wàn)元，為救助貧困精神病患者提供了經(jīng)費(fèi)保障。市精防舉辦了精防技術(shù)組成員和殘聯(lián)康復(fù)干部培訓(xùn)班，明確了救助項(xiàng)目的具體操作程序，對(duì)各類(lèi)表卡的使用、填寫(xiě)、上報(bào)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定。

各區(qū)縣（市）在市精防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一布署下，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐兰夹g(shù)力量的分布情況制定了實(shí)施細(xì)則：一是確定救助對(duì)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在摸清貧困精神病患者家庭情況的基礎(chǔ)上，篩選出具有一定的代表性和極具治療價(jià)值的患者為救助對(duì)象（以青壯年為主）。二是區(qū)縣（市）殘聯(lián)組織精神病院專(zhuān)科醫(yī)生深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，對(duì)救助對(duì)象進(jìn)行診斷，對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)的救助對(duì)象還實(shí)行上門(mén)確診，確定每一名患者的治療方案。三是審核、發(fā)放貧困精神病患者藥物救助卡，并在轄區(qū)范圍內(nèi)確定發(fā)放救助藥物的精神病醫(yī)院或設(shè)有精神病專(zhuān)科的醫(yī)院。四是由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所（室）經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的醫(yī)生負(fù)責(zé)隨訪、監(jiān)控轄區(qū)救助對(duì)象服藥后的治療效果，并按要求填寫(xiě)好隨訪記錄。五是監(jiān)護(hù)小組、監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)患者按時(shí)按量服藥。

南岸區(qū)、永川市政府委托區(qū)（市）殘聯(lián)與各街鎮(zhèn)簽訂了《貧困精神病患者救助責(zé)任書(shū)》，確保了項(xiàng)目的完成。萬(wàn)州區(qū)委、政府高度重視精神病人的治療和康復(fù)，為把“民心工程”落到實(shí)處，區(qū)政府今年安排了20萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，啟動(dòng)了救助貧困精神病人的“康寧工程”，解決該區(qū)特困家庭重癥精神病患者的住院治療問(wèn)題。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)就業(yè)工作計(jì)劃范文

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是大中專(zhuān)院校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員就業(yè)的高峰時(shí)期，勞動(dòng)力供大于求的矛盾突出并將長(zhǎng)期存在。特別是受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到困難，就業(yè)崗位需求下降，就業(yè)壓力進(jìn)一步加大。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（甘政發(fā)[*]56號(hào)）、《甘肅省人民政府關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前形勢(shì)下就業(yè)工作的通知》（甘政發(fā)[2009]24號(hào)），努力實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位年均2.5萬(wàn)個(gè)以上，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)年均4萬(wàn)人以上，輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動(dòng)力年均25萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)的目標(biāo)?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、把就業(yè)工作擺在更加突出的位置，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)

（一）大力實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策、金融政策與就業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的同時(shí)，堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)擺在更加突出的位置，注重發(fā)展有利于增加社會(huì)就業(yè)容量和充分利用人力資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。各級(jí)發(fā)改、勞動(dòng)、人事、建設(shè)、交通、水利等部門(mén)要密切協(xié)作，搞好配合，抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)和振興十大產(chǎn)業(yè)的重大機(jī)遇，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快交通和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利工程、生態(tài)保護(hù)建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)我市勞動(dòng)者就業(yè)。項(xiàng)目實(shí)施單位要有就業(yè)的具體安排和工作方案，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要主動(dòng)與項(xiàng)目建設(shè)單位聯(lián)系對(duì)接，組織城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體積極應(yīng)聘。

（二）加快中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極創(chuàng)造條件，營(yíng)造中小企業(yè)、非公有制企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境，落實(shí)鼓勵(lì)中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)在稅收、信貸、土地使用、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、職稱(chēng)評(píng)定，安全環(huán)保治理等方面的各項(xiàng)扶持政策，建立健全服務(wù)體系，提供政策、資金、信息、管理、技術(shù)咨詢(xún)等專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)，著力幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的突出問(wèn)題，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域，增加就業(yè)容量，發(fā)揮中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)的主渠道作用。

（三）加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。在鞏固提高商貿(mào)流通、餐飲娛樂(lè)、休閑旅游等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展具有增長(zhǎng)潛力的社會(huì)管理、公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、救助服務(wù)等服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)護(hù)服務(wù)、殘疾人居家服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、廉租房配套服務(wù)等社區(qū)服務(wù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)用生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)等服務(wù)業(yè)，拓寬就業(yè)空間，挖掘就業(yè)崗位。要全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的扶持政策，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)。充分利用新建園區(qū)、基地、產(chǎn)業(yè)集群等配套服務(wù)擴(kuò)大就業(yè)。積極開(kāi)發(fā)文化、旅游資源，帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)和中介服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)納入重要議事日程，建立和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系、社會(huì)保險(xiǎn)體系、培訓(xùn)體系、服務(wù)體系、領(lǐng)導(dǎo)體系和考核體系。加大農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作力度，落實(shí)省委、省政府關(guān)于“扶貧資金的10％和就業(yè)再就業(yè)資金的10%用于農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”的要求，鼓勵(lì)和動(dòng)員各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，多渠道、多層次、多形式的開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性。積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與境內(nèi)和周邊大企業(yè)的勞動(dòng)用工協(xié)作，大力組織對(duì)外勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，打造一批勞務(wù)品牌，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。積極做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)一批有資金、有技術(shù)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

二、落實(shí)就業(yè)政策，以政策扶持促進(jìn)就業(yè)

（五）積極落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)各項(xiàng)政策。要將高校畢業(yè)生就業(yè)一并納入全市就業(yè)工作計(jì)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實(shí)施。通過(guò)“三支一扶”“進(jìn)村（社區(qū)）”“農(nóng)村特設(shè)教師崗位”“甘肅省醫(yī)療衛(wèi)生類(lèi)大學(xué)生進(jìn)農(nóng)村”“選聘高校畢業(yè)生到村任職”“志愿服務(wù)西部”等扶助一批，挖掘機(jī)關(guān)事業(yè)單位空編招聘一批，落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策帶動(dòng)一批，支持大中型企業(yè)接收一批，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)吸納一批，開(kāi)辟基層公益性崗位安置一批，組織人才交流合作輸出一批，開(kāi)展技能培訓(xùn)儲(chǔ)備一批等途徑，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。人事、財(cái)政、教育、衛(wèi)生等部門(mén)要密切配合，切實(shí)做好純農(nóng)（牧）戶(hù)中零就業(yè)家庭未就業(yè)本科以上畢業(yè)生就業(yè)和普通高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就業(yè)工作，確保8月底前完成純農(nóng)牧戶(hù)畢業(yè)生的安置、農(nóng)村中小學(xué)教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員的選拔錄用工作。選拔農(nóng)村中小學(xué)教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員要優(yōu)先安排符合條件的純農(nóng)牧戶(hù)零就業(yè)家庭本科以上畢業(yè)生。健全高校畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)政策措施，在扶持創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款等方面優(yōu)先考慮高校畢業(yè)生。同時(shí)對(duì)在公益性崗位就業(yè)的普通高校畢業(yè)生，按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼。對(duì)到農(nóng)村基層和城市社區(qū)等社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的，要落實(shí)薪酬或生活補(bǔ)貼，按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，所需資金按現(xiàn)行渠道解決。對(duì)到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下農(nóng)村基層單位就業(yè)并服務(wù)滿(mǎn)一定期限的，以及應(yīng)征入伍的高校畢業(yè)生，按規(guī)定實(shí)施相應(yīng)的學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償。精心組織開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)，提高就業(yè)服務(wù)的針對(duì)性、有效性，組織開(kāi)展高校畢業(yè)生參加社會(huì)實(shí)踐，增加見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)，提高就業(yè)能力。加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益維護(hù)工作，保障其就業(yè)權(quán)利不受侵害。各縣區(qū)要建立高校畢業(yè)生就業(yè)預(yù)警機(jī)制，實(shí)行月報(bào)告制度，對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。

（六）積極落實(shí)就業(yè)困難人員各項(xiàng)補(bǔ)貼。政府投資開(kāi)發(fā)的公益性崗位，要優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員，并視其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況，在相應(yīng)期限內(nèi)給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼；對(duì)各類(lèi)企業(yè)招用就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員，簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在相應(yīng)期限內(nèi)給予社保補(bǔ)貼；對(duì)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報(bào)就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限，對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年;對(duì)2009年享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期滿(mǎn)、仍未能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員，可根據(jù)實(shí)際情況將其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的期限一次性延長(zhǎng)，期限最長(zhǎng)不超過(guò)1年。從2009年起，全市統(tǒng)一實(shí)行《就業(yè)失業(yè)登記證》，將未就業(yè)高校畢業(yè)生和在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿(mǎn)6個(gè)月后失業(yè)的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員納入登記失業(yè)范圍，由各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)免費(fèi)向勞動(dòng)者發(fā)放。登記失業(yè)人員憑《就業(yè)失業(yè)登記證》享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策。對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)辦企業(yè)的，繼續(xù)執(zhí)行原稅收優(yōu)惠政策。

（七）積極落實(shí)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)政策。認(rèn)真落實(shí)“五緩交四降低三補(bǔ)貼”政策，對(duì)符合條件的困難企業(yè)可在一定期限內(nèi)緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)；可在一定期限內(nèi)按照一定比例降低醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)率；失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余可用于困難企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼，對(duì)困難企業(yè)開(kāi)展職工在崗培訓(xùn)的可從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中予以適當(dāng)補(bǔ)貼。由市勞動(dòng)保障、財(cái)政、經(jīng)委（國(guó)資委）、地稅等部門(mén)制定具體實(shí)施辦法。

（八）積極落實(shí)企業(yè)吸納就業(yè)政策。延續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收扶持政策，對(duì)符合條件的企業(yè)在新增加的崗位招用持有《就業(yè)失業(yè)登記證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按實(shí)際招用人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)定額依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅，審批期限延長(zhǎng)至2009年底。對(duì)當(dāng)年新招用持有《就業(yè)失業(yè)登記證》人員達(dá)到現(xiàn)有職工總數(shù)30%以上、并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，可以申請(qǐng)最高額度200萬(wàn)元的貸款，并由財(cái)政部門(mén)按有關(guān)規(guī)定貼息。

（九）規(guī)范企業(yè)裁員。各縣區(qū)政府要建立失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度和失業(yè)預(yù)警制度，制定失業(yè)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展失業(yè)動(dòng)態(tài)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，對(duì)異常失業(yè)情況進(jìn)行及時(shí)干預(yù)和處理。規(guī)范企業(yè)裁員行為，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，企業(yè)裁減人員20人以上，或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上，需提前30日向工會(huì)或全體職工說(shuō)明情況，聽(tīng)取工會(huì)或者職工意見(jiàn)后，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)報(bào)告裁減人員方案，確保解除勞動(dòng)關(guān)系人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)足額繳納，并按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)符合條件的人員，要及時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金和一次性生活補(bǔ)助，并統(tǒng)一進(jìn)行失業(yè)登記。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察工作力度，勞動(dòng)保障、公安、工商管理等部門(mén)和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極防范和嚴(yán)肅查處少數(shù)企業(yè)主欠薪、拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后轉(zhuǎn)移資金、關(guān)廠逃匿等行為，妥善處理因此類(lèi)問(wèn)題引發(fā)的職工，努力保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，各類(lèi)用人單位應(yīng)積極響應(yīng)我市20戶(hù)企業(yè)向全市發(fā)出的穩(wěn)定就業(yè)倡議書(shū)，通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，努力克服金融危機(jī)造成的影響，采取在崗培訓(xùn)、輪崗輪休、降低薪酬等階段性措施，合理安排生產(chǎn)，挖掘用工潛力，通過(guò)多種方式穩(wěn)妥分流安置富余人員，盡最大努力不裁員或少裁員。

三、大力實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

（十）政策扶持創(chuàng)業(yè)。各縣區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程的決策部署和政策措施，鼓勵(lì)支持大中專(zhuān)畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、殘疾人等社會(huì)群體自主創(chuàng)業(yè)，積極落實(shí)稅費(fèi)減免、場(chǎng)地安排、創(chuàng)業(yè)激勵(lì)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等扶持政策。充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)的政策效應(yīng)，發(fā)放對(duì)象由下崗失業(yè)人員擴(kuò)大到持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員、城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員、未就業(yè)的城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專(zhuān)院校畢業(yè)生、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、有創(chuàng)業(yè)愿望的城鄉(xiāng)婦女；貸款額度由2萬(wàn)元放寬到5萬(wàn)元；對(duì)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體貸款產(chǎn)生的利息，由財(cái)政部門(mén)按有關(guān)規(guī)定貼息。創(chuàng)業(yè)成功、按期足額償還貸款、誠(chéng)信度高的借款人和吸納就業(yè)人員多、按期還款、有償還能力的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，可再次申請(qǐng)貸款。要?jiǎng)?chuàng)新貸款管理模式，盡量簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，降低反擔(dān)保門(mén)檻，反擔(dān)保人員可擴(kuò)大到經(jīng)營(yíng)良好、收入穩(wěn)定的企業(yè)員工，允許經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的創(chuàng)業(yè)人員之間實(shí)行“聯(lián)?！?，積極開(kāi)展信用社區(qū)創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，經(jīng)信用社區(qū)推薦的，可取消反擔(dān)保。實(shí)施小額擔(dān)保貸款工作激勵(lì)機(jī)制，對(duì)小額擔(dān)保貸款工作開(kāi)展較好的社區(qū)、經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等給予一定的工作獎(jiǎng)勵(lì)。

（十一）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。將創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)范圍由下崗失業(yè)人員擴(kuò)大到全體有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者,給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要根據(jù)實(shí)際，組織開(kāi)展“改善你的企業(yè)(IYB)培訓(xùn)”。

（十二）完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。各縣區(qū)、有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)保障等工作體系，規(guī)范服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)，將創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作延伸到街道社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職業(yè)院校、用人單位，為城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。依托市、縣各類(lèi)園區(qū)、基地，加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，構(gòu)筑支持創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源庫(kù)，向社會(huì)公開(kāi)創(chuàng)業(yè)信息。組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦會(huì)、創(chuàng)業(yè)帶頭人先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個(gè)人評(píng)選等各類(lèi)活動(dòng)。引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，走自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)之路，營(yíng)造全社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

四、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，以技能促進(jìn)就業(yè)

（十三）擴(kuò)大培訓(xùn)人員范圍。將職業(yè)技能培訓(xùn)范圍由下崗失業(yè)人員擴(kuò)大到全體有就業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者,給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。繼續(xù)完善整合部門(mén)職能、整合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、整合培訓(xùn)資金、做好跟蹤服務(wù)的“三整合一跟蹤”工作模式，集中力量開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)，將免費(fèi)培訓(xùn)人員范圍由初高困畢業(yè)生擴(kuò)大到普通高校和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。全面推行職業(yè)資格證書(shū)制度,建立職業(yè)技能鑒定多元化考核評(píng)價(jià)機(jī)制和質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)技能人才成長(zhǎng)和職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。落實(shí)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼政策，對(duì)就業(yè)困難人員、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者和登記失業(yè)高校畢業(yè)生通過(guò)職業(yè)技能鑒定取得職業(yè)資格證書(shū)的，給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

（十四）組織實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。引導(dǎo)幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)組織待崗人員開(kāi)展技能提升或轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加實(shí)用技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升技能水平，幫助其尋找新的就業(yè)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加技工學(xué)校學(xué)制教育。幫助失業(yè)人員參加再就業(yè)培訓(xùn)，提升再就業(yè)能力。組織引導(dǎo)退役士兵免費(fèi)參加相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)技能型人才。充分利用市內(nèi)職業(yè)學(xué)校的教學(xué)、實(shí)訓(xùn)設(shè)施等條件，對(duì)農(nóng)村應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生未能繼續(xù)升學(xué)的人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“農(nóng)村兩后生”）實(shí)行勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，使其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或掌握一定的職業(yè)技能，加強(qiáng)技能勞動(dòng)力資源儲(chǔ)備。

（十五）加快技能人才培養(yǎng)。創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)方式，通過(guò)校企合作、地校合作、校校合作等多種形式，積極培養(yǎng)重大項(xiàng)目實(shí)施、企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中急需的技術(shù)工人。加快高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院等高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)，積極推動(dòng)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。鼓勵(lì)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、培養(yǎng)能力較強(qiáng)、培訓(xùn)制度較好的大型企業(yè)開(kāi)展高技能人才培養(yǎng)和考核，在企業(yè)推動(dòng)“名師帶徒”活動(dòng)，實(shí)行技師、高級(jí)技師與技能勞動(dòng)者結(jié)對(duì)培養(yǎng)，不斷發(fā)展壯大我市高技能人才隊(duì)伍。

五、強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)，積極開(kāi)展對(duì)困難群體的就業(yè)援助

（十六）加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。按照《就業(yè)促進(jìn)法》的要求，健全公共就業(yè)服務(wù)體系，完善公共就業(yè)服務(wù)制度，著力提高就業(yè)服務(wù)制度化、專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化工作水平。加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作的作用，將就業(yè)服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。按照《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃的通知》（甘政辦發(fā)〔*〕141號(hào)）要求，加快推進(jìn)市、縣兩級(jí)人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要把人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)城鄉(xiāng)人力資源開(kāi)發(fā)、做好就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障的重要載體和發(fā)展平臺(tái)，在編制規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)上重點(diǎn)支持。要培育一批規(guī)模較大、注重服務(wù)質(zhì)量的人力資源服務(wù)企業(yè)和勞務(wù)中介組織，全方位、多渠道、多層次為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供就業(yè)服務(wù)。

（十七）積極開(kāi)展就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照《就業(yè)促進(jìn)法》的要求，突出公益性特征，建立健全面向所有勞動(dòng)者的就業(yè)服務(wù)制度。認(rèn)真開(kāi)展城鄉(xiāng)就業(yè)援助、春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周和高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)協(xié)調(diào)，突出活動(dòng)重點(diǎn)，創(chuàng)新活動(dòng)方式，確?；顒?dòng)效果。

（十八）完善城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員援助機(jī)制。對(duì)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)1年以上、未就業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵以及因失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員給予重點(diǎn)援助。各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要開(kāi)展上門(mén)服務(wù)和“一對(duì)一”的援助服務(wù)，政府開(kāi)發(fā)的公益性崗位要優(yōu)先安排就業(yè)困難人員，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，建立動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)援助的長(zhǎng)效工作機(jī)制。各級(jí)勞動(dòng)保障、民政部門(mén)要科學(xué)編制下達(dá)企業(yè)安置退役士兵計(jì)劃，有關(guān)企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè)，要切實(shí)履行法律規(guī)定的安置義務(wù)。繼續(xù)對(duì)符合條件的靈活就業(yè)人員給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)2009年享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期滿(mǎn)、仍未能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員，可根據(jù)實(shí)際情況將其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的期限一次性延長(zhǎng)，期限最長(zhǎng)不超過(guò)1年。

（十九）建立農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭就業(yè)援助制度。在做好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)消零工作的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭就業(yè)援助制度。農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭是指農(nóng)村家庭成員中在勞動(dòng)年齡內(nèi)、有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望但無(wú)人外出務(wù)工或就地從事二、三產(chǎn)業(yè)的家庭。各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要把解決農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭的就業(yè)問(wèn)題作為農(nóng)村扶貧工作的突破口，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定相關(guān)扶持政策，將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)民就業(yè)結(jié)合起來(lái)，實(shí)行“以工代賑”，就近就地開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，優(yōu)先吸納有就業(yè)愿望的農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭有1人就業(yè)，力爭(zhēng)在三年內(nèi)逐步解決農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭的就業(yè)問(wèn)題。

六、明確政府責(zé)任，完善工作機(jī)制

（二十）強(qiáng)化政府責(zé)任。各級(jí)政府要堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)作為重要職責(zé),作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，作為改善民生的重要措施，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并制定促進(jìn)就業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)就業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、政策扶持就業(yè)以及發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、規(guī)范人力資源市場(chǎng)、完善就業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)展就業(yè)援助等方面制定具體措施，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)更加充分的目標(biāo)。

（二十一）加大財(cái)政投入。各級(jí)政府要建立就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金投入機(jī)制，加大資金投入，在同級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排促進(jìn)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、社會(huì)保險(xiǎn)等補(bǔ)貼和特定就業(yè)政策補(bǔ)助，小額貸款擔(dān)保基金和微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息、公共就業(yè)服務(wù)以及促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等。將公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)、就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，保證必要的工作人員和工作經(jīng)費(fèi)。建立和完善貸款擔(dān)?；鸬某掷m(xù)補(bǔ)充機(jī)制，各縣區(qū)每年新注入小額貸款擔(dān)保基金的數(shù)額不得少于50萬(wàn)元，不斷增加基金額度，擴(kuò)大貸款發(fā)放規(guī)模。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)就業(yè)工作計(jì)劃范文

在普通中小學(xué)開(kāi)展隨班就讀工作，是我國(guó)保障殘障兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利的一項(xiàng)重要政策。殘疾兒童少年的隨班就讀是發(fā)展特殊教育的主要辦學(xué)形式，也是關(guān)注弱勢(shì)群體，實(shí)現(xiàn)教育和諧發(fā)展，保障殘疾兒童接受良好義務(wù)教育的有效途徑。為落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)殘疾人教育條例》和教育部、省教育廳關(guān)于開(kāi)展殘疾兒童少年隨班就讀工作的有關(guān)要求，貫徹《*省開(kāi)展建立殘疾兒童隨班就讀縣級(jí)支持保障體系工作實(shí)施方案》精神，切實(shí)加強(qiáng)、完善對(duì)全市隨班就讀工作的管理，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：

一、確定工作目標(biāo)，明確工作要求

今后一段時(shí)間我市加強(qiáng)隨班就讀管理的工作目標(biāo)是：在全市普遍建立隨班就讀工作支持保障體系，強(qiáng)化政府行為，做到認(rèn)識(shí)到位、政策到位、責(zé)任到位、經(jīng)費(fèi)到位?；拘纬梢噪S班就讀為主體，以特教學(xué)校為示范的特殊教育辦學(xué)格局，并建立隨班就讀工作的管理、教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)隨班就讀工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，鞏固并提高普及殘疾兒童少年義務(wù)教育的成果和水平，使各類(lèi)殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到99％以上。

依照此目標(biāo)要求，各縣(市)區(qū)教育行政部門(mén)要做好殘疾兒童少年隨班就讀的規(guī)劃工作，在調(diào)查研究、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，制定隨班就讀工作規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，并納入當(dāng)?shù)貧埣矁和倌炅x務(wù)教育的總體規(guī)劃。要提出切合實(shí)際的措施和辦法，進(jìn)一步提高隨班就讀的教育質(zhì)量；要認(rèn)真落實(shí)每年的招生任務(wù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和義務(wù)教育學(xué)校建立相關(guān)制度，確保符合條件的殘疾兒童少年就近入學(xué)隨班就讀；要不斷改善特教學(xué)校辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平，充分發(fā)揮對(duì)隨班就讀工作的輻射和指導(dǎo)作用。縣(市)區(qū)教育行政部門(mén)要與衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門(mén)密切配合，成立由有關(guān)專(zhuān)家參加的殘疾兒童少年測(cè)查鑒定指導(dǎo)小組，在學(xué)校組織篩查的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好隨班就讀學(xué)生的測(cè)查鑒定工作。教育行政部門(mén)全面安排，學(xué)校具體落實(shí)，社會(huì)和家庭關(guān)心支持，形成促進(jìn)當(dāng)?shù)靥厥饨逃】蛋l(fā)展的良好環(huán)境。

二、建立健全管理網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范各項(xiàng)管理制度

㈠建立特殊教育、普通教育相協(xié)調(diào)的隨班就讀工作管理體系

1、將隨班就讀工作納入特殊教育和普通教育的管理體系，整體規(guī)劃隨班就讀工作，明確普通學(xué)校、特教學(xué)校各自的工作職責(zé)，規(guī)范對(duì)隨班就讀工作的管理。

2、建立健全縣（市）區(qū)“隨班就讀工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。由教育及有關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、專(zhuān)兼職特教干部和教研員、特教學(xué)校校長(zhǎng)等組成。

3、建立健全隨班就讀工作管理機(jī)制。市和縣（市）區(qū)分別建立由教育行政部門(mén)牽頭、教研室、特教學(xué)校等共同參與的隨班就讀網(wǎng)絡(luò)化管理體系；建立由教育行政、醫(yī)務(wù)、教研、科研、特教學(xué)校及普通學(xué)校有經(jīng)驗(yàn)的教師等專(zhuān)業(yè)人員組成的隨班就讀工作指導(dǎo)小組。

4、發(fā)揮市特教中心和各（縣）市區(qū)特殊教育學(xué)校研究、指導(dǎo)和服務(wù)作用，加強(qiáng)對(duì)普通學(xué)校隨班就讀工作的過(guò)程性指導(dǎo)，提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持，加強(qiáng)資源庫(kù)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，指導(dǎo)本地區(qū)提高隨班就讀工作水平。

㈡規(guī)范并完善隨班就讀工作制度

1、建立管理和教科研指導(dǎo)制度。縣（市）區(qū)要建立兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)，一是縣(市、區(qū))教育局—學(xué)區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校）—隨班就讀學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）連接的管理網(wǎng)絡(luò)；二是縣(市)區(qū)教研室(或特教學(xué)校巡回指導(dǎo)教師)—學(xué)區(qū)重點(diǎn)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校(中心教研組)—隨班就讀學(xué)校連接的教科研網(wǎng)絡(luò)。

2、縣(市)區(qū)教育局要有專(zhuān)職或兼職特教干部具體負(fù)責(zé)隨班就讀工作；縣(市)區(qū)教研室有專(zhuān)職或兼職特教教研員具體指導(dǎo)隨班就讀的教學(xué)工作，并開(kāi)展相關(guān)的教學(xué)研究活動(dòng)；學(xué)校要明確一名副校長(zhǎng)或教導(dǎo)主任具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

3、建立健全規(guī)章制度，完備檔案資料。要對(duì)學(xué)校服務(wù)區(qū)內(nèi)的各類(lèi)殘疾學(xué)齡兒童登記造冊(cè)，為每一個(gè)隨班就讀學(xué)生建立完整的個(gè)別教育檔案。任何義務(wù)教育階段學(xué)校不得拒收學(xué)區(qū)內(nèi)符合條件的殘疾兒童少年入學(xué)隨班就讀。

4、加強(qiáng)縣（市）區(qū)隨班就讀巡回指導(dǎo)。各縣市區(qū)要選派認(rèn)真負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)和協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)的專(zhuān)兼職人員擔(dān)任巡回指導(dǎo)教師。巡回指導(dǎo)教師須具有五年以上從事特教工作的經(jīng)歷，愛(ài)崗敬業(yè)，具有一定的組織、指導(dǎo)、研究和管理能力。巡回指導(dǎo)教師由縣級(jí)教育行政部門(mén)發(fā)聘書(shū)，聘期一般為三年，聘期內(nèi)要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮對(duì)隨班就讀工作的指導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)組織好巡回指導(dǎo)、教學(xué)研究、教師培訓(xùn)、個(gè)別教育計(jì)劃的制定和實(shí)施及檔案管理等活動(dòng)。

5、建立隨班就讀工作正常的資金投入制度。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，把隨班就讀工作列入年度教育預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)來(lái)源；進(jìn)一步加大學(xué)生助學(xué)金、免費(fèi)義務(wù)教育、資源教室建設(shè)等方面的投入。

6、建立對(duì)隨班就讀工作檢查評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。各縣(市)區(qū)教育局要定期開(kāi)展對(duì)學(xué)校隨班就讀工作的評(píng)估檢查，并將此項(xiàng)工作納入當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育督導(dǎo)評(píng)估范圍，適時(shí)開(kāi)展隨班就讀先進(jìn)學(xué)校和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選活動(dòng)，表彰做出突出成績(jī)的集體和個(gè)人。

㈢嚴(yán)格隨班就讀學(xué)生管理程序，科學(xué)確定隨班就讀對(duì)象

1、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和條件，確定隨班就讀學(xué)生。對(duì)象的確定應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行教育部和省教育廳規(guī)定的測(cè)查程序和有關(guān)要求，確定隨班就讀對(duì)象，不得隨意確定和拒絕入學(xué)。在家長(zhǎng)或班主任向?qū)W校提出申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，由學(xué)?；蜞l(xiāng)鎮(zhèn)組織熟悉業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)行初步篩查并將學(xué)生情況、家長(zhǎng)申請(qǐng)及學(xué)校擬辦意見(jiàn)在每年7月31日前上報(bào)縣（市）區(qū)教育局教育科，由教育科協(xié)調(diào)醫(yī)療、教育、心理等有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成的測(cè)查鑒定小組進(jìn)行鑒定審核，結(jié)合被查兒童的病史、醫(yī)學(xué)檢查、適應(yīng)行為、學(xué)習(xí)能力等方面進(jìn)行綜合分析。如果學(xué)生情況符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)，并具有相應(yīng)的學(xué)習(xí)和自理能力，可同意其作為隨班就讀學(xué)生，取得隨班就讀學(xué)籍；如果學(xué)生情況不符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)，則不能作為隨班就讀學(xué)生。學(xué)校應(yīng)根據(jù)鑒定小組的意見(jiàn)做好學(xué)生安置工作，并將結(jié)果及時(shí)反饋給家長(zhǎng)。未經(jīng)縣（市）區(qū)測(cè)查鑒定，任何人不能隨意確定某學(xué)生為殘障學(xué)生。

2、智障學(xué)生一般從小學(xué)二年級(jí)開(kāi)始申請(qǐng)隨班就讀。每年應(yīng)對(duì)智障學(xué)生進(jìn)行一次復(fù)測(cè)，縣區(qū)特殊教育學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)復(fù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行審核，并對(duì)殘障情況和隨班就讀認(rèn)定實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)審核，學(xué)生殘障狀況好轉(zhuǎn)，已不符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)視為普通學(xué)生，不再認(rèn)定為隨班就讀學(xué)生。

3、對(duì)隨班就讀學(xué)生的檢測(cè)鑒定結(jié)果、個(gè)人檔案應(yīng)嚴(yán)格管理，堅(jiān)持保密制度，不準(zhǔn)擴(kuò)散。

4、隨班就讀的兒童少年入學(xué)年齡與普通兒童少年相同，特殊情況可適當(dāng)放寬。每班隨班就讀學(xué)生以1-2人為宜，最多不超過(guò)3人，且殘疾類(lèi)型相同。隨班就讀學(xué)生就讀期間，任何人不能隨意讓其停課、停學(xué)。

5、隨班就讀學(xué)生在完成九年義務(wù)教育后，可由*特教中心或縣（市）區(qū)教育行政部門(mén)提供一定年限的職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn)，為其就業(yè)創(chuàng)造條件。

㈣強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高隨班就讀教育教學(xué)質(zhì)量

1、要將隨班就讀工作納入學(xué)校教育教學(xué)工作計(jì)劃，加強(qiáng)教學(xué)管理和教學(xué)研究，做到教學(xué)管理落實(shí)，教學(xué)研究到位。廣泛發(fā)動(dòng)教師參加隨班就讀的教學(xué)研究，以科研為先導(dǎo)，不斷提高隨班就讀的教育教學(xué)質(zhì)量。制定并落實(shí)個(gè)別教育計(jì)劃，實(shí)施差異教學(xué)和個(gè)別化教學(xué)，注重班級(jí)授課、小組教學(xué)與個(gè)別訓(xùn)練的有機(jī)結(jié)合，滿(mǎn)足不同情況的隨班就讀學(xué)生的特殊需要。

2、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和隨班就讀學(xué)生較多的學(xué)校建立資源教室。資源教室要從隨班就讀學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，配置一定數(shù)量的教具、學(xué)具、玩具、圖書(shū)資料和相關(guān)的康復(fù)設(shè)備。資源教室要配備專(zhuān)職或兼職輔導(dǎo)教師，明確輔導(dǎo)教師的職責(zé)，充分發(fā)揮他們?cè)谳o導(dǎo)和訓(xùn)練隨班就讀學(xué)生中的作用。要制定活動(dòng)計(jì)劃、建立活動(dòng)記錄，有針對(duì)性地安排隨班就讀學(xué)生開(kāi)展教育和訓(xùn)練活動(dòng)。同時(shí)，發(fā)揮資源教室作用，輻射到周邊沒(méi)有資源教室的普通學(xué)校，規(guī)模小、隨班就讀學(xué)生少的農(nóng)村小學(xué)也可在教室內(nèi)設(shè)立活動(dòng)角。

3、遵循個(gè)別化教育原則，為每個(gè)學(xué)生制定個(gè)別化教育計(jì)劃。要根據(jù)隨班就讀學(xué)生的特點(diǎn)整體設(shè)計(jì)學(xué)生在隨班就讀期間的課程（康復(fù)訓(xùn)練）內(nèi)容、實(shí)施途徑與方式，合理安排學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)，激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣，挖掘其學(xué)習(xí)潛力，并組織他們參加各類(lèi)集體活動(dòng)，提高其社會(huì)適應(yīng)能力。

4、建立科學(xué)評(píng)價(jià)隨班就讀學(xué)生的機(jī)制。充分考慮隨班就讀學(xué)生的個(gè)體差異，注重評(píng)價(jià)內(nèi)容的多元化，將定量與定性、單項(xiàng)與多項(xiàng)、形成性與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合，使綜合評(píng)價(jià)和實(shí)施個(gè)別化教育計(jì)劃相互促進(jìn)，發(fā)揮評(píng)價(jià)在促進(jìn)隨班就讀學(xué)生素質(zhì)發(fā)展和改進(jìn)隨班就讀教學(xué)中的導(dǎo)向作用。

三、加強(qiáng)隨班就讀師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師專(zhuān)業(yè)化水平

㈠普通學(xué)校從事隨班就讀工作的教師必須具有相應(yīng)的教師資格，具有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任心，關(guān)愛(ài)學(xué)生，樂(lè)于奉獻(xiàn)，具有一定的教研和科研能力，并經(jīng)過(guò)特教專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn)。學(xué)校應(yīng)針對(duì)隨班就讀工作加強(qiáng)教育教學(xué)研究，提高管理質(zhì)量和效益，對(duì)隨班就讀教師強(qiáng)調(diào)“六個(gè)到位”。即：課題研究到位、教學(xué)設(shè)計(jì)到位、檔案管理到位、資源教室利用到位、個(gè)別輔導(dǎo)到位、家長(zhǎng)溝通到位，使隨班就讀與學(xué)校的日常教育教學(xué)工作有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)。

㈡學(xué)校要把隨班就讀工作記入相關(guān)教師工作量，并作為相關(guān)教師評(píng)優(yōu)晉級(jí)的條件之一。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)就業(yè)工作計(jì)劃范文

地名管理是政府履行社會(huì)管理職能的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。地名的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和方便人民群眾的日常生活。為了強(qiáng)化地名公共服務(wù)職能，提高我縣地名工作服務(wù)水平和區(qū)域發(fā)展品牌，根據(jù)《山西省地名公共服務(wù)工程實(shí)施方案》和《市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市地名管理工作的通知》以及《市民政局關(guān)于下發(fā)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和農(nóng)村地名設(shè)標(biāo)工作標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神，結(jié)合我縣工作實(shí)際，提出如下工作要求：

一、進(jìn)一步理順和完善地名管理的工作機(jī)制

縣民政局是我縣地名管理的職能部門(mén)，要堅(jiān)持“政府主管，民

政牽頭，部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)各部門(mén)間的地名工作職責(zé)，建立縣地名工作聯(lián)席會(huì)議制度，由縣民政局牽頭組織，城建、公安、園林、郵政、文化、教育、交通等部門(mén)為成員單位，定期不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，地名主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)與成員單位的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)地名信息。規(guī)劃部門(mén)要貫徹地名管理“適度超前”原則，在擬定縣城道路規(guī)劃時(shí)，應(yīng)吸收地名主管部門(mén)參加。

二、進(jìn)一步規(guī)范地名管理工作

1、規(guī)范命名程序。地名的申報(bào)按照“誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)申報(bào)”的原則辦理，地名的命名由民政部門(mén)負(fù)責(zé)承辦。凡新建的道路、橋梁、隧道，由建設(shè)行政主管部門(mén)提出命名方案，提交縣民政局審核，經(jīng)公示和專(zhuān)家論證后，報(bào)縣人民政府審批，市民政部門(mén)備案；新建的大型建筑物和住宅區(qū)的命名，按照屬地管理的原則，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商或建設(shè)單位向縣地名主管部門(mén)申報(bào)，并由縣級(jí)人民政府審批。

2、嚴(yán)格命名原則。地名命名必須堅(jiān)持系統(tǒng)性、層次性原則。為強(qiáng)化縣城道路的方位識(shí)別系統(tǒng)，增強(qiáng)地名的方位感和指位性，原則上東西走向的命名為“街”，南北走向命名為“路”。住宅區(qū)及樓盤(pán)的命名由建設(shè)單位根據(jù)樓盤(pán)的規(guī)模、建筑風(fēng)格和特色及所處的地理位置，選用名副其實(shí)的名稱(chēng)，反對(duì)使用崇洋復(fù)古，新奇怪異的名稱(chēng)。

三、進(jìn)一步做好地名公共服務(wù)工作

1、做好縣城地名標(biāo)志設(shè)置。今年要在原已設(shè)立街路牌標(biāo)志設(shè)置的基礎(chǔ)上補(bǔ)缺和增加密度，特別是對(duì)新開(kāi)發(fā)的道路（神農(nóng)路、東大街延長(zhǎng)（東）段、丹朱街延長(zhǎng)（東）段、慈林大街、精衛(wèi)路等）和住宅區(qū)增設(shè)新的道路牌和小區(qū)牌。2010年完成縣城巷、樓門(mén)戶(hù)牌設(shè)置工作。

2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村地名標(biāo)志設(shè)置工作。今年是落實(shí)全省地名管理工作精神的重要之年，按照市政府要求，要在全縣399個(gè)行政村設(shè)置村標(biāo)，在14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）駐地設(shè)置街路巷牌，在部分新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村和推進(jìn)村（全縣20個(gè)）完成村標(biāo)、街、巷、樓門(mén)戶(hù)牌的標(biāo)志設(shè)置任務(wù)，力爭(zhēng)用三年時(shí)間全縣所有行政村全部完成街、巷、樓門(mén)戶(hù)牌設(shè)置任務(wù)。

各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機(jī)構(gòu):

為貫徹黨的十七大精神,認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》,做好全省促進(jìn)就業(yè)工作,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下實(shí)施意見(jiàn):

一、提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),強(qiáng)化地方各級(jí)政府促進(jìn)就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

(一)地方各級(jí)人民政府要把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針,努力創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。要把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo),納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。要組織開(kāi)展本地區(qū)勞動(dòng)力資源狀況調(diào)查,結(jié)合本地區(qū)的就業(yè)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,制定促進(jìn)就業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范人力資源市場(chǎng)、完善就業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)、提供就業(yè)援助等方面制定具體措施,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)更加充分的目標(biāo)。

(二)實(shí)施積極的就業(yè)政策,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)就業(yè)的良性互動(dòng)。要繼續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實(shí)現(xiàn)深化改革、促進(jìn)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整與擴(kuò)大就業(yè)的有機(jī)結(jié)合。全面落實(shí)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及加快發(fā)展服務(wù)業(yè)等一系列有利于促進(jìn)就業(yè)的政策措施,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。鼓勵(lì)和規(guī)范靈活就業(yè)形式,拓寬就業(yè)渠道,統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和失業(yè)人員就業(yè)工作。

(三)實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。廣泛開(kāi)展輿論宣傳,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。地方各級(jí)人民政府要倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。充分利用各種新聞媒體廣泛宣傳優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)等方面取得的新經(jīng)驗(yàn),培育和宣傳全民創(chuàng)業(yè)中涌現(xiàn)出的新典型,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)向縱深發(fā)展。

要完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的政策體系,建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“三位一體”的工作機(jī)制,營(yíng)造支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、保護(hù)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù),廣泛開(kāi)展技能培訓(xùn)和就業(yè)見(jiàn)習(xí),提高高校畢業(yè)生實(shí)踐能力和就業(yè)能力,引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。地方各級(jí)人民政府要將建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,加大資金投入,充分利用城鄉(xiāng)各類(lèi)園區(qū)、規(guī)模較大的閑置廠房和場(chǎng)地、專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)等適應(yīng)小企業(yè)聚集的場(chǎng)所,建設(shè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”服務(wù),幫助其順利創(chuàng)業(yè)。2009年內(nèi),太原市、大同市、晉城市要建成1-2個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,2010年底前其他市力爭(zhēng)建成1-2個(gè)功能齊全、服務(wù)完善的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。鼓勵(lì)支持有條件的縣(市、區(qū))也建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。

(四)加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控,建立失業(yè)預(yù)警制度?？h級(jí)以上人民政府在安排政府投資和確定重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí),要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,更加注重對(duì)就業(yè)的影響,處理好宏觀調(diào)控與增加就業(yè)崗位的關(guān)系,妥善做好相關(guān)人員的安置工作。要建立健全失業(yè)預(yù)警制度,對(duì)因國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化直接影響就業(yè)的行業(yè)和企業(yè),以及失業(yè)問(wèn)題突出的困難地區(qū)、困難行業(yè),制訂失業(yè)調(diào)控方案,實(shí)施失業(yè)預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制。實(shí)行裁員報(bào)告制度,凡裁減人員20人以上或者減員不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的,用人單位要向同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)報(bào)告后方可實(shí)施。

(五)地方各級(jí)人民政府要鞏固和強(qiáng)化就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制度,將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)及減少城市居民最低生活保障人員作為就業(yè)工作主要目標(biāo)任務(wù),層層分解,層層落實(shí)。每年全省要自上而下逐級(jí)對(duì)政府完成上述指標(biāo)的情況進(jìn)行考核和檢查,及時(shí)督促各地工作進(jìn)度。要制訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、建立社會(huì)保障與促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的工作規(guī)劃和具體措施,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作。

二、實(shí)施積極的就業(yè)政策,完善就業(yè)扶持政策體系

(六)政策扶持的對(duì)象和范圍。2008年底前,下崗失業(yè)人員繼續(xù)憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)證》享受相應(yīng)的就業(yè)扶持政策。

2008年底前已領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》且享受再就業(yè)扶持政策期限未滿(mǎn)的人員,可繼續(xù)享受扶持政策至期滿(mǎn)。2009年開(kāi)始,持《再就業(yè)優(yōu)惠證》但仍未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員,可憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》換領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)證》,享受相應(yīng)的就業(yè)扶持政策。其他城鎮(zhèn)失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者,按規(guī)定進(jìn)行失業(yè)登記,領(lǐng)取《就業(yè)失業(yè)證》,憑《就業(yè)失業(yè)證》享受相應(yīng)的就業(yè)扶持政策。

(七)稅收扶持政策?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2005〕36號(hào))及《山西省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知的實(shí)施意見(jiàn)》(晉政發(fā)〔2006〕4號(hào))規(guī)定的各項(xiàng)稅收政策繼續(xù)有效,審批截止日期為2008年底。2009年以后的稅收政策另行規(guī)定。

登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)的,凡符合相關(guān)條件,可按國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。符合有關(guān)殘疾人就業(yè)優(yōu)惠條件的,可享受現(xiàn)行增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。

(八)收費(fèi)減免政策。登記失業(yè)人員和殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,按規(guī)定免收屬于管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),政策扶持期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。具體政策由省財(cái)政廳、省物價(jià)局制定。

(九)社會(huì)保險(xiǎn)和崗位補(bǔ)貼政策。

規(guī)定的對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼政策繼續(xù)執(zhí)行,審批截止到2008年底,期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

下發(fā)前已在公益性崗位就業(yè)的“4050”人員(即女40周歲以上,男50周歲以上),當(dāng)?shù)厝嗣裾忻鞔_規(guī)定的,可根據(jù)在崗時(shí)間相應(yīng)延長(zhǎng)享受扶持政策的期限。

(十)小額擔(dān)保貸款政策。各市要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的需要,加大對(duì)小額貸款擔(dān)?；鸬耐度搿Ｓ袟l件的縣(市、區(qū)),也可設(shè)立小額貸款擔(dān)?；?為下崗失業(yè)人員申請(qǐng)小額貸款提供擔(dān)保。

各市要按照《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人行太原中心支行等部門(mén)關(guān)于加快推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作的意見(jiàn)的通知》要求,創(chuàng)新貸款模式。對(duì)當(dāng)?shù)貨](méi)有受托擔(dān)保機(jī)構(gòu)的,可采取“擔(dān)?；鹬苯訐?dān)?！钡姆绞?有條件的市,可實(shí)行由勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向經(jīng)辦銀行統(tǒng)一貸款,由就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)貸款對(duì)象核貸、收貸、還貸的“統(tǒng)一擔(dān)保、統(tǒng)貸統(tǒng)還、上貸下借”的貸款模式;對(duì)在一些大商場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的下崗失業(yè)人員,可采取由商場(chǎng)為貸款對(duì)象提供擔(dān)保、經(jīng)辦銀行對(duì)商場(chǎng)進(jìn)行貸款額度授信的“捆綁式”貸款模式。要繼續(xù)簡(jiǎn)化貸款程序,放寬貸款額度和貸款期限,扶持持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對(duì)符合貸款條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè),按照實(shí)際招用下崗失業(yè)人員的數(shù)量,合理確定貸款額度,最高不超過(guò)200萬(wàn)元。各金融機(jī)構(gòu)特別是地方金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,采取有效措施推動(dòng)小額擔(dān)保貸款工作。各地人民政府要建立對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)支持創(chuàng)業(yè)工作的監(jiān)督考核機(jī)制,將支持創(chuàng)業(yè)人數(shù)和小額擔(dān)保貸款發(fā)放額度作為對(duì)各市政績(jī)考核的重要指標(biāo)。

要拓寬貼息資金的使用渠道,加強(qiáng)貼息資金管理。對(duì)承擔(dān)小額擔(dān)保貸款的經(jīng)辦銀行,可將小額擔(dān)保貸款利率在人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn),對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員(不含國(guó)有企業(yè)所辦集體企業(yè)失業(yè)人員和其他城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗失業(yè)人員)和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人從事微利項(xiàng)目增加的利息,由中央財(cái)政負(fù)擔(dān);對(duì)其他持《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《就業(yè)失業(yè)證》的人員,因提高利率增加的利息,給予50%的貼息(中央和地方各承擔(dān)25%)。

要積極推動(dòng)信用社區(qū)建設(shè),完善信用社區(qū)認(rèn)定制度。對(duì)信用社區(qū)推薦的貸款對(duì)象,由擔(dān)保機(jī)構(gòu)承諾擔(dān)保后,經(jīng)經(jīng)辦銀行審查,可免除反擔(dān)保手續(xù)。要完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保貸款的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)》且完成創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)并符合貸款條件的人員,可免除反擔(dān)保手續(xù)。有條件的,可采取創(chuàng)業(yè)人員之間“聯(lián)?！钡男问?互相提供擔(dān)保。對(duì)2007年底前核準(zhǔn)的小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目仍按原政策執(zhí)行。

(十一)就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。

對(duì)各類(lèi)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為持《就業(yè)失業(yè)證》和《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)并實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,可按介紹成功的人數(shù)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

對(duì)失業(yè)人員、符合條件的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。要根據(jù)職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)際需要,適當(dāng)提高職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員的,培訓(xùn)補(bǔ)貼可分期撥付。對(duì)培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上的,由同級(jí)勞動(dòng)保障、財(cái)政部門(mén)先撥付60%補(bǔ)貼;其余40%按六個(gè)月內(nèi)實(shí)際就業(yè)人數(shù)給予補(bǔ)貼。

對(duì)就業(yè)困難人員、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定(限國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的特殊工種)和單項(xiàng)職業(yè)能力考核,取得職業(yè)資格證書(shū)或單項(xiàng)能力證書(shū)的,給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

對(duì)向省外、境外輸出勞務(wù)、簽訂一年以上勞動(dòng)合同的職業(yè)中介機(jī)構(gòu),給予勞務(wù)輸出補(bǔ)貼。要根據(jù)各類(lèi)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供就業(yè)服務(wù)的成本和質(zhì)量,完善就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼與促進(jìn)就業(yè)效果的掛鉤機(jī)制,合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。就業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法由省財(cái)政、省勞動(dòng)保障等行政部門(mén)共同制訂。

(十二)地方各級(jí)人民政府要根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo),加大資金投入,在同級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排一定比例用于促進(jìn)就業(yè)工作。上級(jí)人民政府在安排補(bǔ)助地方轉(zhuǎn)移支付資金時(shí),要與地方就業(yè)補(bǔ)助資金投入情況、就業(yè)資金的使用效益和就業(yè)工作完成情況掛鉤。對(duì)地方?jīng)]有就業(yè)補(bǔ)助資金投入的,上級(jí)財(cái)政將不給予轉(zhuǎn)移支付資金的補(bǔ)助。就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、特定就業(yè)政策和社會(huì)保險(xiǎn)等的補(bǔ)貼,小額貸款擔(dān)?；鸷臀⒗?xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息,以及扶持公共就業(yè)服務(wù)等。特定就業(yè)政策需由各地逐級(jí)上報(bào),經(jīng)由省人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)行。就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理辦法,由省財(cái)政、省勞動(dòng)保障部門(mén)制訂。失業(yè)保險(xiǎn)基金用于促進(jìn)就業(yè)的支出,按國(guó)家及省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和管理,建立面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度

(十三)各地要完善管理制度,規(guī)范工作程序,建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)。建立健全市場(chǎng)信息服務(wù)體系,完善市場(chǎng)信息制度,提高信息使用效率。地方各級(jí)人民政府要加大對(duì)人力資源市場(chǎng)建設(shè)的資金投入,安排專(zhuān)項(xiàng)資金,用于人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)。

鼓勵(lì)社會(huì)各類(lèi)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理,提高其服務(wù)質(zhì)量和效率。加強(qiáng)對(duì)人力資源市場(chǎng)的清理整頓工作,規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。

(十四)地方各級(jí)人民政府要建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系,規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),明確服務(wù)職責(zé)和范圍,合理確定各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員編制,加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè),將公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障其向勞動(dòng)者提供免費(fèi)的就業(yè)服務(wù)。

全省各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)都要建立綜合場(chǎng)所,街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要設(shè)立服務(wù)窗口,為勞動(dòng)者和用人單位提供“一站式”服務(wù)。要按照“制度化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化”的要求,建立統(tǒng)一、規(guī)范的公共就業(yè)服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn),完善服務(wù)功能,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。地方各級(jí)人民政府要將公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃。2010年底前,全省要建成不同層次、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共就業(yè)服務(wù)體系。省級(jí)公共就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建筑面積要達(dá)到3000平方米以上;市級(jí)公共就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建筑面積要達(dá)到1500-2000平方米以上,其中太原市、大同市要達(dá)到3000平方米以上;縣(市、區(qū))要達(dá)到500平方米以上;街道和社區(qū)分別達(dá)到200平方米和100平方米以上,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)構(gòu)達(dá)到100平方米以上。

(十五)全省要建立統(tǒng)一的就業(yè)登記和失業(yè)登記制度。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為勞動(dòng)者免費(fèi)辦理就業(yè)登記和失業(yè)登記,并做好登記統(tǒng)計(jì)工作。就業(yè)登記和失業(yè)登記的具體辦法由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)制定。

登記失業(yè)人員要積極求職,參加公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)安排的就業(yè)服務(wù)活動(dòng),并定期向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告就業(yè)失業(yè)狀況。

對(duì)登記失業(yè)人員,由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)發(fā)放《就業(yè)失業(yè)證》,憑證享受就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策,就業(yè)困難人員要在證件上予以標(biāo)注?！毒蜆I(yè)失業(yè)證》由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)制訂,并統(tǒng)一印制。

要建立和完善全省統(tǒng)一的公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)《就業(yè)失業(yè)證》的管理和使用工作。2009年上半年,全省要建成統(tǒng)一的公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將就業(yè)登記和失業(yè)登記及提供就業(yè)服務(wù)和享受就業(yè)扶持政策的信息全部納入公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)行科學(xué)化管理。

(十六)建立面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度。鼓勵(lì)各類(lèi)職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位依法開(kāi)展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);鼓勵(lì)勞動(dòng)者參加各種形式的培訓(xùn)。完善勞動(dòng)預(yù)備制度,對(duì)有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的初高中畢業(yè)生實(shí)行3個(gè)月以上、12個(gè)月以?xún)?nèi)的預(yù)備制培訓(xùn),使其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能。積極探索職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目化運(yùn)作模式,將補(bǔ)貼資金與項(xiàng)目運(yùn)作緊密結(jié)合起來(lái),提高職業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。

(十七)認(rèn)真做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。各地要深入了解高校畢業(yè)生就業(yè)總體狀況和市場(chǎng)對(duì)高校畢業(yè)生的需求情況,對(duì)當(dāng)年高校畢業(yè)生就業(yè)工作進(jìn)行深入分析,并把高校畢業(yè)生就業(yè)納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)工作總體部署,明確當(dāng)年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)部門(mén)在促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作中的責(zé)任。勞動(dòng)保障和教育行政部門(mén)要協(xié)調(diào)配合,共同做好高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)工作。要強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)職能,加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)。對(duì)家庭困難、靠借貸上學(xué)的農(nóng)村高校畢業(yè)生,要比照零就業(yè)家庭的政策提供就業(yè)援助。

四、加強(qiáng)就業(yè)援助,建立面向所有就業(yè)困難人員的就業(yè)援助制度

(十八)建立健全就業(yè)困難人員就業(yè)援助制度。各地要積極幫助和扶持有就業(yè)愿望和就業(yè)能力,且積極求職的就業(yè)困難人員就業(yè)。要通過(guò)多種途徑,對(duì)所有就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。

鼓勵(lì)就業(yè)困難人員自謀職業(yè)或靈活就業(yè)。對(duì)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報(bào)就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。其中,“4050”以上人員,給予實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)總額(包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn))2/3的補(bǔ)貼,其他人員給予實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)總額1/3的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)招用就業(yè)困難人員。對(duì)各類(lèi)企業(yè)招用就業(yè)困難人員、簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

對(duì)企業(yè)招用原屬?lài)?guó)有企業(yè)的就業(yè)困難人員并與其簽訂2年以上期限勞動(dòng)合同的、個(gè)人帶頭創(chuàng)業(yè)開(kāi)發(fā)崗位安置就業(yè)困難人員的,各地可根據(jù)實(shí)際給予一定的崗位補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中支付,具體標(biāo)準(zhǔn)由各市人民政府確定。

對(duì)政府投資的公益性崗位、機(jī)關(guān)事業(yè)單位開(kāi)發(fā)的后勤服務(wù)等公益性崗位安置就業(yè)困難人員的,要按規(guī)定為招用人員繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)補(bǔ)貼以及適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼。

就業(yè)困難人員享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的期限,除對(duì)距法定退休年齡不足5年(計(jì)算其年齡的截止時(shí)間為其開(kāi)始享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策的時(shí)間)的人員可延長(zhǎng)至退休外,其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

(十九)加強(qiáng)對(duì)零就業(yè)家庭的就業(yè)援助。各地要依托街道社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),及時(shí)接受零就業(yè)家庭就業(yè)援助申請(qǐng)。要規(guī)范審核認(rèn)定程序,建立專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬。要多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,提供有針對(duì)性的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù),通過(guò)多種形式幫扶至少一名零就業(yè)家庭成員在認(rèn)定后一個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè),并幫助落實(shí)各項(xiàng)扶持政策。要加強(qiáng)對(duì)零就業(yè)家庭成員就業(yè)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和跟蹤檢查,提高其就業(yè)的穩(wěn)定性。

(二十)鼓勵(lì)資源開(kāi)采型城市和獨(dú)立工礦區(qū)提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),結(jié)合地方優(yōu)勢(shì)資源,培育替代產(chǎn)業(yè)和接續(xù)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移就業(yè)。對(duì)因資源枯竭或者經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因造成就業(yè)困難人員集中的地區(qū),上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)移支付就業(yè)補(bǔ)助資金時(shí)給予傾斜,在政策上給予必要的扶持和幫助。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》和各項(xiàng)扶持政策

(二十一)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)工作的需要,繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)地方各級(jí)人民政府就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的工作機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,切實(shí)履行職能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)交流情況、解決問(wèn)題。要進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其他社會(huì)組織的作用,共同做好就業(yè)再就業(yè)工作。

(二十二)各地要充分利用各種新聞媒介,深入做好就業(yè)宣傳工作。大力宣傳國(guó)家和省促進(jìn)就業(yè)的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策,宣傳各地各部門(mén)和單位促進(jìn)就業(yè)的好做法,宣傳勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和用人單位承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、促進(jìn)就業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)。縣級(jí)以上人民政府每年要安排專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)在促進(jìn)就業(yè)工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),為就業(yè)工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。

(二十三)各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)干部的法律知識(shí)培訓(xùn),不斷提高依法行政的能力和水平。要抓緊制定配套法規(guī)和政策,使法律的原則、要求具體化,增強(qiáng)法律的可操作性。要加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》及落實(shí)各項(xiàng)扶持政策情況的監(jiān)督檢查,采取有效措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

(二十四)各地勞動(dòng)保障、民政、財(cái)政等部門(mén)要密切協(xié)作,建立失業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)救助與促進(jìn)就業(yè)工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要完善失業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)救助制度,形成促進(jìn)就業(yè)的激勵(lì)約束機(jī)制。嚴(yán)格失業(yè)保險(xiǎn)金、城市居民最低生活保障金的申領(lǐng)條件和程序,建立申請(qǐng)人員勞動(dòng)能力鑒定制度。對(duì)有勞動(dòng)能力的人員,要將申領(lǐng)條件與接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)以及參加公益性勞動(dòng)情況相掛鉤,逐步形成促進(jìn)就業(yè)的政策導(dǎo)向。街道、社區(qū)和各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要制訂工作方案,將享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員和有勞動(dòng)能力、有就業(yè)愿望的城市居民最低生活保障人員組織到職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、公益性勞動(dòng)等活動(dòng)中,采取多種措施,鼓勵(lì)和吸引其積極就業(yè)。具體辦法由省勞動(dòng)保障、省民政、省財(cái)政等行政部門(mén)制訂。

(二十五)各市、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,抓緊研究制定貫徹本《實(shí)施意見(jiàn)》的具體辦法,確保本《實(shí)施意見(jiàn)》的落實(shí)。對(duì)工作中的重大問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省人民政府。

—2008標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，絕不允許自定規(guī)格、自定材質(zhì)，必須在民政部門(mén)的統(tǒng)一管理下，在全國(guó)地名標(biāo)志指定生產(chǎn)單位制作。

四、完成時(shí)限和檢查驗(yàn)收

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)就業(yè)工作計(jì)劃范文

一、高度重視，開(kāi)拓進(jìn)取，20*年我縣社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作取得新成績(jī)

20*年，是我縣實(shí)施“十一五”規(guī)劃的良好開(kāi)局之年，也是我縣各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的一年。全縣社會(huì)事業(yè)作為政府工作的重要組成部分，與全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)、有序、和諧發(fā)展。為建設(shè)活力*、構(gòu)建和諧*作出了積極貢獻(xiàn)。

(一)以教育改革為契機(jī)，努力辦人民滿(mǎn)意教育。20*年，我縣教育工作緊緊圍繞縣委工作思路，全面深化教育管理體制改革，鞏固“兩基”成果，努力辦好讓人民滿(mǎn)意的教育，全縣教育事業(yè)又有了新的發(fā)展。一是認(rèn)真做好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制改革工作，強(qiáng)化政府義務(wù)教育的保障責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校勤工儉學(xué)工作，認(rèn)真抓好“三個(gè)一”工程。三是進(jìn)一步加強(qiáng)特困學(xué)生救助資金的管理，深入開(kāi)展寒窗助學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)救助貧困活動(dòng)，建立了救助貧困學(xué)生的長(zhǎng)效機(jī)制。四是進(jìn)一步加強(qiáng)“兩基”鞏固提高工作。五是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教育改革，不斷提高辦學(xué)效益和質(zhì)量。五是加快普通高中和職業(yè)高中的改革步伐，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模和提高辦學(xué)效益。六是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展教育科研活動(dòng)和培訓(xùn)，培養(yǎng)骨干教師和學(xué)科帶頭人，努力提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。七是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作，狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，健全德育管理機(jī)構(gòu)，完善德育管理網(wǎng)絡(luò)，努力提高了德育工作質(zhì)量。

(二)低生育水平進(jìn)一步穩(wěn)定，人口與計(jì)劃生育工作取得了顯著成績(jī)。一是全面實(shí)施農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)政策，通過(guò)建立利益導(dǎo)向機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我縣計(jì)劃生育工作方法根本性轉(zhuǎn)變。二是抓計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳工作，努力提高計(jì)生工作依法行政水平。三是抓好計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任的檢查落實(shí)工作。四是努力抓好計(jì)劃生育上訪案件的處理工作，確保社會(huì)的穩(wěn)定。通過(guò)重點(diǎn)抓好以上幾個(gè)方面的工作，全縣的計(jì)生工作呈現(xiàn)出穩(wěn)步推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

(三)衛(wèi)生工作成效明顯。一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利實(shí)施。20*年全縣參合農(nóng)民7.94萬(wàn)人，參合率87.39%。一年來(lái)，全縣共對(duì)10.14萬(wàn)人次的參合農(nóng)民進(jìn)行了減免，減免金額217.3萬(wàn)元。二是衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。除永定鎮(zhèn)以外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都實(shí)現(xiàn)了兩輪以上建設(shè)，業(yè)務(wù)用房全部煥然一新。組織實(shí)施了32個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)，并積極向省、州爭(zhēng)取了53萬(wàn)元的醫(yī)療設(shè)備，改善了村醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)裝備，全縣衛(wèi)生基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。三是重大疾病防治、婦幼衛(wèi)生工作成效明顯。四是科教興醫(yī)成績(jī)斐然。年內(nèi)共選派69人到省、州醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修培訓(xùn)，人才引進(jìn)力度也進(jìn)一步加大。五是衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)抓出成效，人民群眾滿(mǎn)意度不斷提高。六是我縣中醫(yī)藥、衛(wèi)生監(jiān)督、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等各項(xiàng)工作也都取得了新的成績(jī)。我縣的衛(wèi)生工作在20*年州人民政府目標(biāo)責(zé)任考核中獲一等獎(jiǎng)。

(四)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力增強(qiáng)。適用科技廣泛推廣應(yīng)用，全民科技意識(shí)明顯增強(qiáng)，一是農(nóng)業(yè)科技得到進(jìn)一步加強(qiáng)。20*年共組織開(kāi)展各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1*場(chǎng)次28*0人次，其中：三天以上培訓(xùn)45場(chǎng)次3150人次，通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使廣大人民群眾科技意識(shí)不斷增強(qiáng)，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有了新的突破。

(五)以人為本、貼近群眾，文化體育、旅游工作有聲有色。20*年借著*二次開(kāi)發(fā)的有利契機(jī)，進(jìn)一步盤(pán)活*旅游資源，全力打造“*”、“彝繡”、“苴卻硯”和“彝族賽裝節(jié)”等文化旅游品牌，彝繡館、苴卻硯館得到進(jìn)一步提升，成功舉辦了直苴彝族賽裝節(jié)。民族文化保護(hù)和挖掘工作取得新突破，直苴彝族賽裝節(jié)已列為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。群眾性文藝活動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展，競(jìng)技體育取得優(yōu)異成績(jī)，社會(huì)文化、節(jié)日文化、城鄉(xiāng)文化活力增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷改善，文化市場(chǎng)繁榮有序，新聞出版(版權(quán))管理工作健康發(fā)展，“掃黃打非”工作卓有成效。營(yíng)造了良好的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。

(六)關(guān)注民生，民政工作成效明顯。一是抓好救災(zāi)救濟(jì)工作。通過(guò)抓好農(nóng)村特困戶(hù)定期定量救助和農(nóng)村五保戶(hù)供養(yǎng)，城市流浪乞討生活無(wú)著落人員救助，救濟(jì)糧和寒衣寒被發(fā)放，看望慰問(wèn)困難群眾，察看災(zāi)情、調(diào)查災(zāi)情，組織發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救等工作，妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。二是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫、安置政策，加大優(yōu)撫政策的落實(shí)力度，鞏固安置改革成果，促進(jìn)雙擁工作的不斷發(fā)展。三是積極做好婚姻集中登記的管理服務(wù)工作;加強(qiáng)老齡工作的領(lǐng)導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體、民間組織、民辦非企業(yè)的管理登記;抓好公墓建設(shè)與管理，推進(jìn)殯葬改革。

(七)服務(wù)大局，廣播電視網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線電工作穩(wěn)步發(fā)展。一是廣播電視緊緊圍繞全縣中心工作，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論，采取新聞、專(zhuān)題、公益廣告等宣傳形式，弘揚(yáng)主旋律，打好主動(dòng)仗，為加快*發(fā)展創(chuàng)造了良好輿論氛圍。二是以事業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)鞏固和提高廣播電視人口覆蓋率。對(duì)已建成的177座“村村通”工程做好維護(hù)管理，確?！按宕逋ā碧焯焱?、長(zhǎng)期通。三是全面完成轉(zhuǎn)星調(diào)整工作，數(shù)字電視穩(wěn)步推進(jìn)，確保了廣大人民群眾的正常收聽(tīng)收視。

除以上工作外，我縣地震、檔案、縣志、外事僑務(wù)、人民防空、殘聯(lián)、科協(xié)、人民武裝、婦女兒童工作都完成了年度的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了很好的成績(jī)，邁上了新的臺(tái)階。借此機(jī)會(huì)，我代表縣人民政府，對(duì)縣級(jí)社會(huì)事業(yè)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府以及全縣社會(huì)事業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工一年來(lái)在抓工作落實(shí)的過(guò)程中所付出的辛勤努力表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平仍然很低，與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧*的要求還有很大差距，主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識(shí)上有差距，認(rèn)為社會(huì)事業(yè)工作投入大，周期長(zhǎng)，成效不明顯，抓社會(huì)事業(yè)工作沒(méi)有成就感;二是各級(jí)各部門(mén)對(duì)社會(huì)事業(yè)工作重視不夠，存在“說(shuō)時(shí)重要，做時(shí)次要，忙時(shí)不要”的現(xiàn)象;三是社會(huì)事業(yè)的投入不足，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相協(xié)調(diào)，存在“一條腿長(zhǎng)，一條腿短”的現(xiàn)象，與人民群眾的實(shí)際需求不相適應(yīng);四是協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)有差距，各部門(mén)單打獨(dú)拼，未形成合力。教育方面，全社會(huì)重視教育、尊師重教氛圍有差距;校長(zhǎng)培訓(xùn)、骨干教師培養(yǎng)有差距;教育觀念和培養(yǎng)模式有差距。人口計(jì)生方面，進(jìn)一步降低生育水平的任務(wù)十分艱巨，人口結(jié)構(gòu)性矛盾突出，流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理和服務(wù)形勢(shì)不容樂(lè)觀。衛(wèi)生方面，投入與發(fā)展的實(shí)際需求矛盾突出，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡，農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)仍然薄弱，還不能滿(mǎn)足人民群眾醫(yī)療保健服務(wù)需求，一些重大疾病防治任務(wù)仍然十分繁重，突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力亟待提高;科技方面，科技人才緊缺、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問(wèn)題仍然突出，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用還比較薄弱;文化方面，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，不能滿(mǎn)足群眾文化需求，缺乏專(zhuān)業(yè)的文藝演出隊(duì)伍，優(yōu)秀文藝人才，藝術(shù)創(chuàng)作水平難以提高，文藝精品的打造后繼乏力。旅游方面，產(chǎn)品單一、結(jié)構(gòu)不合理的狀況仍無(wú)法根本改變，景區(qū)景點(diǎn)影響力小，缺乏對(duì)游客的吸引力。另外，農(nóng)村文化、體育、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱，大部分農(nóng)村農(nóng)民群眾“看書(shū)難，看戲難，看電影難，體育活動(dòng)開(kāi)展難”等問(wèn)題還普遍存在，精神生活仍然十分匱乏。這些差距和問(wèn)題，如不抓緊縮小和解決，勢(shì)必影響我縣和諧社會(huì)的構(gòu)建和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。因此，我們一定要從思想上引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，站在樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，立足本職，把教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，加快和諧*建設(shè)步伐。

二、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)的責(zé)任感和緊迫感

加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)、全面改善人民生活是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，也是人民對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)新的期待。黨的十七大報(bào)告在提出全面建設(shè)小康社會(huì)新的更高要求時(shí)，從廣大人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，針對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，按照需要和可能相結(jié)合的原則，對(duì)加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)、全面改善人民生活提出了五個(gè)方面的新要求。一是強(qiáng)化教育的要求，把優(yōu)先發(fā)展教育放在加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)的首位。二是充分就業(yè)和擴(kuò)大社會(huì)保障的要求，使覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立。三是收入分配合理有序的要求，要基本形成合理有序的收入分配格局，中等收入者占多數(shù)，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除。四是強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)的要求，使人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。五是加強(qiáng)社會(huì)管理的目標(biāo)，使社會(huì)管理體系更加健全。

這五個(gè)方面的新要求，以及對(duì)這些新要求順序的排列和實(shí)現(xiàn)程度的界定，是在深入分析各族人民的新期待、充分考慮當(dāng)前我國(guó)發(fā)展新的階段性特征和廣泛借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出的，體現(xiàn)了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)在社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域認(rèn)識(shí)的深化，代表了中國(guó)最廣大人民的根本利益和現(xiàn)實(shí)利益。我們要按照這些新的要求，認(rèn)清形勢(shì)，努力開(kāi)拓社會(huì)發(fā)展新局面，使人民的生活得到全面改善。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)我縣社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展

20*年我縣社會(huì)事業(yè)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹全州社會(huì)事業(yè)會(huì)議精神，圍繞縣委、縣政府的總體部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)事業(yè)工作，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，使社會(huì)事業(yè)真正成為把改革開(kāi)放的成果惠及百姓的載體。進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)事業(yè)自我發(fā)展能力，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展，為建設(shè)活力*、構(gòu)建和諧*作出新貢獻(xiàn)。

(一)教育工作。一是要把抓教學(xué)質(zhì)量放在工作的首位。以小學(xué)為起點(diǎn)，初中為基礎(chǔ)，高中為突破口，全力抓好全縣各級(jí)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高。要加強(qiáng)對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督、檢查和研究，局機(jī)關(guān)教研室要有針對(duì)性地制定出臺(tái)教育教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，分學(xué)科地對(duì)全縣教學(xué)質(zhì)量好的老師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。二是要抓好育人環(huán)境建設(shè)。(1)抓校園環(huán)境建設(shè);每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要突出抓好1至2所學(xué)校的校園環(huán)境建設(shè);(2)抓社會(huì)環(huán)境建設(shè)。在加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，要加大對(duì)教師先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道力度，樹(shù)立全社會(huì)尊師重教的氛圍;(3)抓家庭環(huán)境建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的聯(lián)系，定期不定期地召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，讓家長(zhǎng)切實(shí)履行起教育主體責(zé)任。三是要抓好骨干教師的培養(yǎng)。要制定出骨干教師的培養(yǎng)方案，有計(jì)劃、有目的地選送教師到教育教學(xué)質(zhì)量好的學(xué)校培訓(xùn)，多渠道培養(yǎng)學(xué)科骨干教師。四是要抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取。重點(diǎn)抓好*一中建設(shè)項(xiàng)目、縣職業(yè)中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目、城關(guān)中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目和各級(jí)學(xué)校危房改造項(xiàng)目的上報(bào)爭(zhēng)取工作。五是要抓好教師隊(duì)伍的管理。采取多種方式，合理優(yōu)化配置教師資源。

(二)人口計(jì)生工作。一是要加大人口和計(jì)生基礎(chǔ)工作力度，認(rèn)真研究新形勢(shì)下計(jì)生工作新情況、新問(wèn)題，不斷增強(qiáng)解決新情況、新問(wèn)題的能力和水平。二是要切實(shí)做好計(jì)劃生育服務(wù)工作，特別是要加強(qiáng)對(duì)育齡婦女宣傳教育服務(wù)工作，對(duì)特困家庭給予一定的指導(dǎo)和幫撫。三是要加大各項(xiàng)工作的管理力度。切實(shí)加強(qiáng)村民委員會(huì)人口和計(jì)生工作臺(tái)帳管理，完善統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的改革，20*年縣級(jí)主管部門(mén)對(duì)村級(jí)臺(tái)帳抽查率必需達(dá)到50%以上。四是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行黃牌警告制度，同時(shí)要加大對(duì)違法生育的責(zé)任追究力度。五是要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)，改善服務(wù)條件。六是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展科技大練兵，鍛煉隊(duì)伍，提高素質(zhì)。七是繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取全縣達(dá)標(biāo)。

(三)衛(wèi)生工作。一是要抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。要強(qiáng)化村級(jí)醫(yī)療管理措施，不斷添置新設(shè)備和改善基層醫(yī)療條件;結(jié)合新農(nóng)合工作的開(kāi)展，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生室的檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高村級(jí)醫(yī)療隊(duì)伍素質(zhì)，對(duì)不具備在村級(jí)衛(wèi)生室從業(yè)條件的人員要堅(jiān)決更換。二是要抓好醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干人才的培養(yǎng)?？h衛(wèi)生局要制定出可行的醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃，有計(jì)劃、有針對(duì)性地培養(yǎng)一批行風(fēng)踏實(shí)、熱愛(ài)醫(yī)研、醫(yī)術(shù)精湛的醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)科帶頭人。三是要繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高疾病控制和醫(yī)療救治能力。四是要抓好項(xiàng)目的爭(zhēng)取申報(bào)工作，加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，爭(zhēng)取6月30日開(kāi)診。五是要抓好行業(yè)管理。加強(qiáng)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理，有效防范醫(yī)療糾紛，全縣各級(jí)醫(yī)院要制定出醫(yī)療糾紛處置預(yù)案。六是要抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中競(jìng)限價(jià)采購(gòu)，統(tǒng)一配送工作的落實(shí)。

(四)科技工作。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型工業(yè)化建設(shè)要求，做好新時(shí)期科技創(chuàng)新工作。一是要抓好科技試驗(yàn)示范工作。20*年重點(diǎn)辦好一個(gè)冬春蠶桑與蔬菜套種試驗(yàn)示范點(diǎn)、一個(gè)夏秋板栗與蔬菜套種試驗(yàn)示范點(diǎn)。二是要抓好一個(gè)綜合性的科技示范村。圍繞新農(nóng)村建設(shè)，把永定鎮(zhèn)大壩村打造成全縣典型的科技示范村。三是要積極向省、州申報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目。

(五)文體工作。一是要抓好群眾文體活動(dòng)的開(kāi)展。認(rèn)真開(kāi)展文體人才調(diào)查工作，摸清縣內(nèi)文體人才資源，發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備一批具有一定功底的業(yè)余文體人才;注重企業(yè)文體活動(dòng)，加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)合，積極協(xié)助企業(yè)開(kāi)展好企業(yè)文體活動(dòng)。二是要抓好文化產(chǎn)業(yè)培育。首先要加大苴卻硯的開(kāi)發(fā)力度。采取招商引資形式，積極引進(jìn)縣外加工企業(yè)，對(duì)苴卻硯進(jìn)行精深加工和包裝，提高苴卻硯的知名度和影響力。其次努力挖掘彝族刺繡文化。著力在刺繡圖案、設(shè)計(jì)包裝上下功夫，以悠久的歷史和豐富的內(nèi)涵提升彝族刺繡文化品味。三是要抓好項(xiàng)目申報(bào)和爭(zhēng)取工作。20*年要確保宜就文化站建設(shè)項(xiàng)目、6個(gè)村級(jí)文化室建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工、縣城文化廣場(chǎng)和縣影劇院改造建設(shè)項(xiàng)目完工，同時(shí)要抓好體育館建設(shè)工程缺口資金的爭(zhēng)取工作。四是要抓好文化市場(chǎng)的管理。加大文化市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管力度，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧的監(jiān)管。

(六)旅游工作。一是要抓規(guī)劃。編制完成全縣旅游開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃，整合旅游資源，力爭(zhēng)列進(jìn)省、州旅游規(guī)劃。二是要抓宣傳。要廣泛利用網(wǎng)絡(luò)、新聞、廣告、資料等宣傳媒介，多形式、多角度、多渠道加大對(duì)*的宣傳力度。三是要抓建設(shè)。重點(diǎn)開(kāi)展建設(shè)好靜德寺，利用*空閑地種植一些能吸引游客觀賞的花草、樹(shù)木。四是要抓管理。進(jìn)一步完善相關(guān)制度，切實(shí)加強(qiáng)*景區(qū)馬幫、衛(wèi)生、門(mén)票、寺廟、治安管理。五是要抓項(xiàng)目。認(rèn)真分析省、州對(duì)旅游業(yè)的投資動(dòng)向，選準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)重點(diǎn)，積極向省、州爭(zhēng)取*諸葛村開(kāi)發(fā)建設(shè)和旅游廁所建設(shè)等項(xiàng)目。六是要抓招商。加強(qiáng)*旅游招商項(xiàng)目推介工作，以招商引資盤(pán)活現(xiàn)有賓館及其它服務(wù)設(shè)施，推動(dòng)*整體開(kāi)發(fā)。

(七)民政工作。一是要抓好關(guān)系民生的兩項(xiàng)低保和兩項(xiàng)救助，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)居民最低生活保障、農(nóng)村特困居民最低生活保障及困難群體生產(chǎn)生活救助、醫(yī)療救助等相關(guān)工作深入開(kāi)展。二是要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)爭(zhēng)取。做好烈士陵園的維修改造、社會(huì)福利院建設(shè)、中心敬老院和村委會(huì)老年活動(dòng)室建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)工作。三是要抓好優(yōu)撫優(yōu)待工作。四是要抓好殯葬改革和經(jīng)營(yíng)性公墓建設(shè)。

(八)廣播電視網(wǎng)絡(luò)工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。健全完善宣傳監(jiān)管制度，確保正確的輿論導(dǎo)向。二是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視事業(yè)建設(shè)。推進(jìn)全縣農(nóng)村人口20戶(hù)以上已通電的廣播電視盲點(diǎn)自然村的“村村通”工程建設(shè)，建立完善村村通廣播電視技術(shù)維護(hù)管理體系。三是加快廣播電視制作、播出系統(tǒng)數(shù)字化建設(shè)改造，穩(wěn)步實(shí)施全縣有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。四是圍繞我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重大決策部署，為加快*發(fā)展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。

(九)其它工作。繼續(xù)抓好檔案、縣志、地震、人民防空、外事僑務(wù)、人民武裝工作。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

(一)高度重視社會(huì)事業(yè)工作，進(jìn)一步深化改革促進(jìn)發(fā)展

各級(jí)各部門(mén)要高度重視社會(huì)事業(yè)，關(guān)注社會(huì)事業(yè)，支持社會(huì)事業(yè)，切實(shí)把社會(huì)事業(yè)工作擺上重要議事日程，放在更加突出的位置，認(rèn)真解決社會(huì)事業(yè)工作中的突出問(wèn)題和實(shí)際困難，為社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治、組織、人才保障和資金、政策支持。當(dāng)前，全縣教育、衛(wèi)生、文化、體育、廣電等社會(huì)事業(yè)部門(mén)都面臨深化改革的問(wèn)題。各部門(mén)要及時(shí)總結(jié)近年來(lái)改革的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，選準(zhǔn)改革的切入點(diǎn)，以深化干部人事制度、績(jī)效分配制度等改革為重點(diǎn)，以搞活機(jī)制、創(chuàng)新工作方法、提高服務(wù)水平為目標(biāo)，制定配套政策，通過(guò)搞活內(nèi)部分配，形成激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)體制、機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)加快事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。

全縣社會(huì)事業(yè)各部門(mén)的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。我縣仍然屬于少數(shù)民族貧困地區(qū)，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展同城鎮(zhèn)相比相對(duì)滯后。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求我們必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，因此我們一定要高度重視農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，切實(shí)解決好農(nóng)村存在的迫切需要解決的問(wèn)題，維護(hù)和保障廣大農(nóng)民群眾的利益。

(二)堅(jiān)持抓項(xiàng)目不放松，繼續(xù)加大爭(zhēng)取、協(xié)調(diào)力度

近年來(lái)，中央、省、州加大了對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入，我們一定要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，項(xiàng)目意識(shí)，牢固樹(shù)立“大合作促進(jìn)大發(fā)展，大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展”的意識(shí)，及時(shí)掌握項(xiàng)目方面的信息，積極主動(dòng)向上多反映、多爭(zhēng)取，加強(qiáng)同省、州主管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多的社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。要按照今年向上爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金要高于上年水平，向下支持扶持的項(xiàng)目資金也要高于上年水平的要求來(lái)制定目標(biāo)任務(wù)。抓好項(xiàng)目工作要注意三個(gè)問(wèn)題。一是要有一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃，按規(guī)劃爭(zhēng)取、分步實(shí)施，避免先建后拆，重復(fù)建設(shè)，造成浪費(fèi)。二是認(rèn)真研究把握省州投資導(dǎo)向，研究政策扶持投向，及時(shí)與省州溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取項(xiàng)目能早日實(shí)施;三是嚴(yán)把在建項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)管，確保項(xiàng)目按規(guī)劃和設(shè)計(jì)順利實(shí)施，盡快發(fā)揮效益。四是既要抓政策性項(xiàng)目，更要抓招商引資，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作，多方融資籌資，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。

(三)加強(qiáng)督促檢查，提高工作推進(jìn)力度

開(kāi)展督促檢查是一個(gè)重要的工作環(huán)節(jié)和工作方法。督促檢查，從根本上說(shuō)，是對(duì)各級(jí)各部門(mén)工作作風(fēng)的監(jiān)督和檢查，是決策落實(shí)的重要推動(dòng)力。各職能部門(mén)作為抓決策落實(shí)的主體，從工作計(jì)劃開(kāi)展到組織實(shí)施，都要責(zé)無(wú)旁貸地抓好督促檢查。決不能只滿(mǎn)足于開(kāi)會(huì)、發(fā)文件、作指示，而要看究竟落實(shí)了多少，效果如何，這樣才能使決策、任務(wù)和要求真正落到實(shí)處。在督促檢查工作上，要力戒不從實(shí)際出發(fā)，不深入基層，坐在家里想點(diǎn)子，跑到下面找例子，靠打電話報(bào)材料、聽(tīng)取匯報(bào)搞督查的飄浮作風(fēng)，必須深入實(shí)際，深入群眾，扎實(shí)工作，一抓到底，務(wù)求落實(shí)。今年，縣委、縣人民政府督查室也要進(jìn)一步加大對(duì)社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作的督查力度，對(duì)一些工作開(kāi)展不力、落實(shí)不到位的單位和個(gè)人以《永情通報(bào)》、《政務(wù)督查》的方式進(jìn)行通報(bào)。

(四)要充分發(fā)揮部門(mén)職能作用

各級(jí)社會(huì)事業(yè)部門(mén)是促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的核心力量，在推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。我分管社會(huì)事業(yè)一年多來(lái)，總的感覺(jué)是很忙碌，基本上沒(méi)有什么雙休日和節(jié)假日，即使這樣，很多業(yè)務(wù)工作我還得依靠部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)給我提供參考意見(jiàn)。我分管的部門(mén)當(dāng)中，還是有少數(shù)單位職能作用發(fā)揮不夠理想，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是安于現(xiàn)狀，缺乏主動(dòng)性。只要安排任務(wù)，就講困難、講條件。二是缺乏信心，責(zé)任心不強(qiáng)。有些部門(mén)人員少、工作量小，就認(rèn)為不被重視，缺乏自信，甘為人后，工作無(wú)起色。三是擺不正位置。遇到困難問(wèn)題往上推，交給上級(jí)處置，不能正常發(fā)揮上級(jí)所賦予的職能作用。這些現(xiàn)象的存在已經(jīng)影響到部門(mén)工作的獨(dú)立性、主動(dòng)性和積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都應(yīng)對(duì)近年來(lái)各自職能作用發(fā)揮的情況進(jìn)行認(rèn)真反思，有則改之，無(wú)則加勉。辦法總比困難多，有些工作不花錢(qián)或少花錢(qián)，是可以完成的，關(guān)鍵在于責(zé)任心和主動(dòng)性。要樹(shù)立有為才有位的意識(shí)，每個(gè)部門(mén)、每個(gè)工作人員都應(yīng)認(rèn)清自己的工作職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任感和主動(dòng)性，擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的職責(zé)，共同推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

(五)要強(qiáng)化勤政廉政意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)行風(fēng)建設(shè)