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產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)畢業(yè)論文范文一:中外合作辦學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文
一、理論基礎(chǔ):產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架
1.潛在的新進(jìn)入者的威脅
根據(jù)波特的定義,潛在進(jìn)入者是指希望進(jìn)入高等教育領(lǐng)域與之相競爭者的情況。我國的高等教育在開始擴(kuò)招的幾年,由于市場需求的原因,高等教育中外合作辦學(xué)取得了一個(gè)突破,但隨著近年來的擴(kuò)招的放緩,我國的高等教育規(guī)模已經(jīng)基本穩(wěn)定,因此,新的進(jìn)入者會與現(xiàn)有高等教育中外合作辦學(xué)的機(jī)構(gòu)和組織發(fā)生市場份額的競爭。
2.替代威脅
在波特看來替代威脅主要為同行業(yè)或不同行業(yè)中的其他組織或者公司所生產(chǎn)的與現(xiàn)有組織或者企業(yè)生產(chǎn)的可以相互替代產(chǎn)品,從而導(dǎo)致與現(xiàn)有組織或企業(yè)形成競爭性的行為。在此,我們將高等教育中外合作辦學(xué)之間的替代威脅界定為除國內(nèi)高等教育機(jī)構(gòu)之外的其他教育方式,包括世界一流大學(xué)的教學(xué)視頻、境外高等教育的遠(yuǎn)程教學(xué)、國外機(jī)構(gòu)在國內(nèi)注冊的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。
3.買方議價(jià)能力
在波特的模型中買方議價(jià)能力指的是為消費(fèi)者、下游組織或者企業(yè)以較低的價(jià)格來獲得與其預(yù)期相應(yīng)的較高的服務(wù)質(zhì)量或產(chǎn)品,對行業(yè)中現(xiàn)有組織或者機(jī)構(gòu)的營利產(chǎn)生影響的能力。在此,我們認(rèn)為買方議價(jià)能力主要是指學(xué)生或者家長期望的與交付學(xué)費(fèi)相適應(yīng)的服務(wù)和教育教學(xué)質(zhì)量、高等教育中外合作辦學(xué)的學(xué)費(fèi)等。
4.賣方議價(jià)能力
在波特模型中賣方議價(jià)能力指的是這樣一種能力,即為行業(yè)中的上游組織或企業(yè)通過其提高投入要素價(jià)格與降低單位價(jià)值質(zhì)量,來影響行業(yè)中現(xiàn)有組織或企業(yè)特別是下游企業(yè)的營利能力和產(chǎn)品競爭力。據(jù)此,我們認(rèn)為在高等教育中外合作辦學(xué)中的賣方議價(jià)能力是中外方辦學(xué)機(jī)構(gòu)利用其資源優(yōu)勢和獨(dú)特性,對教育對象收取的服務(wù)價(jià)格(即學(xué)費(fèi))和提供的教育教學(xué)以及服務(wù)質(zhì)量能力。
5.行業(yè)內(nèi)競爭者現(xiàn)有的競爭能力
在波特模型中指的是行業(yè)中現(xiàn)有的各組織及企業(yè)為使得自己獲得競爭優(yōu)勢,與競爭對手進(jìn)行競爭的能力。
二、基于五力分析框架的高等教育中外合作辦學(xué)快速發(fā)展的因素分析
在上述框架基礎(chǔ)上,我們來分析高等教育中外合作辦學(xué)快速發(fā)展的背景和環(huán)境。
(一)潛在進(jìn)入者的威脅
隨著我國高校規(guī)模的穩(wěn)定和近年來大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢的日益嚴(yán)峻,高等教育的發(fā)展戰(zhàn)略正經(jīng)歷由規(guī)模的擴(kuò)張向以提升質(zhì)量的內(nèi)涵發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。人們對接受高等教育有了更加理性的態(tài)度,對于高等教育中外合作辦學(xué)更是如此。如果高等教育中外合作辦學(xué)的優(yōu)質(zhì)教育資源得不到應(yīng)有的體現(xiàn),教育質(zhì)量得不到保障,辦學(xué)目標(biāo)不能真正體現(xiàn)教育的公益性,就會導(dǎo)致人們對高等教育中外合作辦學(xué)的認(rèn)同危機(jī),如果這樣,境外高水平教育機(jī)構(gòu)與國內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)的訴求就會越來越強(qiáng)烈,就會形成潛在進(jìn)入者的威脅。從高等教育中外合作辦學(xué)目前的整體趨勢來看,由于世界一流大學(xué)一直秉承歷史傳統(tǒng)和精英教育模式,基本上還是在本地區(qū)進(jìn)行辦學(xué),對進(jìn)入中國教育市場的興趣不大,國內(nèi)的一流大學(xué)同樣關(guān)注國內(nèi)的優(yōu)質(zhì)生源,與境外的教育機(jī)構(gòu)合作的興趣也很低,因此,目前我國的高等教育中外合作辦學(xué)主要是以合作項(xiàng)目為主。另一方面,根據(jù)《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》的要求,高等教育中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的審核將越來越規(guī)范,條件將越來越高,因此,新增中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的幅度不會太大。由此可見,一方面由于現(xiàn)有的高等教育中外合作辦學(xué)以合作項(xiàng)目為主,目前的競爭格局變化不大;另一方面,由于國家對高等教育中外合作辦學(xué)堅(jiān)持依法辦學(xué)、突出公益性和鼓勵(lì)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源等,新的具有強(qiáng)大影響的高等教育中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)也難以出現(xiàn),因此,高等教育中外合作辦學(xué)面臨的潛在進(jìn)入者威脅并不嚴(yán)峻。
(二)替代威脅境外知名大學(xué)的教學(xué)視頻
遠(yuǎn)程教育模式和境外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)以及各種資格認(rèn)證制度可能對高等教育中外合作辦學(xué)構(gòu)成替代威脅。一些國外大學(xué)通過遠(yuǎn)程教育方式來對國內(nèi)受教育者提供教育教學(xué),以此來減輕受教育者的教育成本。有的學(xué)生在國內(nèi)的大學(xué)學(xué)習(xí)的同時(shí),通過國外的免費(fèi)視頻教育教學(xué)資源來接受國外知名大學(xué)的教學(xué)。例如,MIT就把本校最優(yōu)秀的教育教學(xué)資源進(jìn)行免費(fèi)共享,可以實(shí)現(xiàn)在家里接受世界一流大學(xué)的教學(xué)。我們可以看到,由于世界一流大學(xué)的免費(fèi)視頻對學(xué)習(xí)者英語學(xué)習(xí)水平和相關(guān)專業(yè)知識要求較高,使用這種方式進(jìn)行的學(xué)習(xí)還是比較有限的,國外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在國內(nèi)進(jìn)行的培訓(xùn)對于經(jīng)濟(jì)要求較高,相對于高等教育中外合作辦學(xué)來說可能付出的經(jīng)濟(jì)代價(jià)更大,這些形式相對于高等教育中外合作辦學(xué)來說,并不具有絕對的競爭優(yōu)勢。高等教育中外合作辦學(xué)具有獨(dú)特優(yōu)勢,因此,在短時(shí)間內(nèi)其替代威脅并不強(qiáng)。
(三)買方議價(jià)能力
買方議價(jià)能力指的是高等教育中外合作辦學(xué)作為新興的教育模式,它到底能在多大程度上吸引廣大考生和學(xué)習(xí)者的眼球,以此來招收更多的學(xué)習(xí)者參加學(xué)習(xí)。教育消費(fèi)是發(fā)展人性、培養(yǎng)人格和改善人生的過程。在信息處于買方市場的條件下,消費(fèi)者的注意力成為決定文化教育市場價(jià)值的決定性要素。人才的培養(yǎng)質(zhì)量是教育和辦學(xué)的根本所在。由于高等教育不屬于完全公共產(chǎn)品,其消費(fèi)需要學(xué)習(xí)者自己進(jìn)行購買,也就是說,高等教育的成本需要由學(xué)習(xí)者進(jìn)行分擔(dān)?!吨腥A人民共和國中外合作辦學(xué)條例》對學(xué)費(fèi)進(jìn)行明確的規(guī)定:中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),依照國家有關(guān)政府定價(jià)的規(guī)定確定并公布;未經(jīng)批準(zhǔn),不得增加項(xiàng)目或者提高標(biāo)準(zhǔn)。因此,對于買方來說,其實(shí)并沒有太多的進(jìn)行議價(jià)的空間可言,更多的可能是通過繳費(fèi)獲得滿意的教育服務(wù)。這就對辦學(xué)機(jī)構(gòu)提出了更高要求,必須通過切實(shí)落實(shí)優(yōu)質(zhì)教育資源吸引更多學(xué)習(xí)者的關(guān)注,達(dá)到吸引更多學(xué)習(xí)者進(jìn)行學(xué)習(xí)的目的。在這方面,高等教育中外合作辦學(xué)因?yàn)閾碛衅渚惩鈨?yōu)質(zhì)教育資源使自身具有了競爭優(yōu)勢。
(四)賣方議價(jià)能力賣方議價(jià)能力是指高等教育中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)通過向?qū)W習(xí)者提供切合學(xué)習(xí)者需要的高質(zhì)量的教育教學(xué)和培養(yǎng)高質(zhì)量的人才來提高自身價(jià)格水平的能力。中外合作方在這方面作了不少努力,產(chǎn)生了良好的效果和影響。首先,高等教育中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目選擇的教育內(nèi)容,聚焦于當(dāng)前社會上的熱點(diǎn),設(shè)置的專業(yè)和項(xiàng)目都是當(dāng)今社會關(guān)注的重點(diǎn),同時(shí)也是最適用于當(dāng)今社會的實(shí)踐性強(qiáng)的專業(yè)和項(xiàng)目,具有很強(qiáng)的針對性,在當(dāng)今以就業(yè)為中心的大學(xué)教育中具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。其次,高等教育中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)選擇,注重雙方的影響力和實(shí)力。如2006年成立的西交利物浦大學(xué)。名校的選擇為高等教育中外合作辦學(xué)增色不少,使得其具有更鮮明的競爭優(yōu)勢。最后,高等教育中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的師資選擇,注重引進(jìn)世界優(yōu)秀教師進(jìn)行教育教學(xué)工作,以保障其人才培養(yǎng)質(zhì)量。例如,西交利物浦大學(xué),按照世界知名大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)面向全球選聘教師,80%為外籍教師;寧波諾丁漢大學(xué)以引進(jìn)國際優(yōu)質(zhì)教師資源為核心。正因?yàn)樵诮處熞M(jìn)、教育內(nèi)容和合作機(jī)構(gòu)的選擇上高等教育中外合作辦學(xué)做到了價(jià)值的提升,因而擁有了更強(qiáng)的議價(jià)能力。
(五)現(xiàn)有競爭對手的競爭
隨著大學(xué)教育國際化的推進(jìn),與高等教育中外合作辦學(xué)進(jìn)行競爭的對手主要來自于國內(nèi)外知名大學(xué)。由于高等教育中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)必須設(shè)立在國內(nèi),人們認(rèn)為在國內(nèi)并不能真正感受到國外的文化,也就不能真正感受國外的高等教育,而且高等教育中外合作辦學(xué)的學(xué)費(fèi)也不低,因此,家庭有條件的家長可能更多考慮送孩子直接到國外接受教育。另外就是國內(nèi)的一些進(jìn)行雙語教學(xué)的大學(xué),開設(shè)的一些專業(yè)課聘請國外著名教師用英語授課,而學(xué)費(fèi)相對要低得多,因此,也會給高等教育中外合作辦學(xué)帶來競爭壓力。特別是隨著大學(xué)教育國際化的進(jìn)展,高等教育國際化趨勢加快,高等教育中外合作辦學(xué)面臨的競爭也就更加激烈。
三、啟示對照高等教育中外合作辦學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀
反思高等教育中外合作辦學(xué)面臨的環(huán)境和發(fā)展要素,我們認(rèn)為,高等教育中外合作辦學(xué)給我們以下啟示。
(一)切實(shí)樹立以培養(yǎng)高質(zhì)量的國際化人才
為根本目的的國際化教育理念。高等教育中外合作辦學(xué)的各個(gè)利益相關(guān)者不論基于何種考慮,最終都應(yīng)落實(shí)到以培養(yǎng)高質(zhì)量的國際化創(chuàng)新型人才上。高等教育中外合作辦學(xué)的舉辦者都應(yīng)圍繞質(zhì)量提高,根據(jù)國際化教育的思路,在生源質(zhì)量保障、優(yōu)質(zhì)教育資源的配置、培養(yǎng)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)以及質(zhì)量監(jiān)控方面,進(jìn)行全方位的質(zhì)量保障。如在教育培養(yǎng)過程中可以借鑒國際高等工程教育CDIO模式的先進(jìn)理念,讓學(xué)生以主動的、實(shí)踐的、課程之間有機(jī)聯(lián)系的方式學(xué)習(xí)工程,注重培養(yǎng)學(xué)生的思維和實(shí)踐能力,培養(yǎng)學(xué)生的問題意識和質(zhì)疑精神。
(二)遵循共同治理的理念建構(gòu)
適應(yīng)高等教育中外合作辦學(xué)規(guī)律的有效的治理結(jié)構(gòu)。作為高等教育體系的重要部分,高等教育中外合作辦學(xué)應(yīng)遵循高等教育辦學(xué)規(guī)律,但同時(shí)因高等教育中外合作辦學(xué)引入了包括外方教育機(jī)構(gòu)在內(nèi)的眾多利益相關(guān)者,各個(gè)利益相關(guān)者的價(jià)值取向存在差異,高等教育中外合作辦學(xué)具有不同國內(nèi)高等教育的一些特征。在辦學(xué)過程中,需要根據(jù)現(xiàn)代大學(xué)制度的要求和共贏的思路和理念,建構(gòu)與之適應(yīng)的共同治理的內(nèi)部和外部治理結(jié)構(gòu),以平衡各個(gè)利益相關(guān)者的利益關(guān)系,保證各利益相關(guān)者的利益最大化。
(三)建立起可持續(xù)發(fā)展觀與質(zhì)量觀
切實(shí)保障人才培養(yǎng)質(zhì)量。高等教育中外合作辦學(xué)必須在思想觀念、發(fā)展模式、運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行徹底的變革,跟上全球化的步伐。開展國際合作辦學(xué),引入資金和先進(jìn)的教育機(jī)制,了解、吸取國際上通行的辦學(xué)模式、專業(yè)課程設(shè)置、師資培訓(xùn)、質(zhì)量保證等方面的經(jīng)驗(yàn),這是盡快提高我國高等教育水平和質(zhì)量、增強(qiáng)國際競爭力的一個(gè)有效途徑。對于外方教育機(jī)構(gòu),在辦學(xué)過程中遵循可持續(xù)發(fā)展觀和質(zhì)量觀,提供優(yōu)質(zhì)教育資源,切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,是提升其國際聲譽(yù)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和利益最大化從而實(shí)現(xiàn)合作共贏的重要途徑。
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)畢業(yè)論文范文二:白酒產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文
1赤水河地域價(jià)值概況
赤水河流域氣候類型
屬中亞熱帶-南亞熱帶濕潤氣候區(qū),具有溫暖濕潤、無霜期長、降水量大的特點(diǎn)。赤水河流域是目前世界上釀造名白酒最多的流域,赤水河也是中國生物多樣性最為豐富、自然景觀最美、革命歷史最悠久的河流之一,是長江流域唯一沒有筑壩并且污染較輕的干流,其生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有全球意義,地位十分重要。
2白酒工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及影響
2.1白酒工業(yè)產(chǎn)值
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),貴州赤水河流域白酒企業(yè)有1400家,白酒產(chǎn)能達(dá)到40萬kL,其中醬香型白酒產(chǎn)能約30萬kL,現(xiàn)行白酒產(chǎn)量占貴州省的85%以上;現(xiàn)有貴州茅臺酒和仁懷、習(xí)水、金沙、七星關(guān)區(qū)、赤水等白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū),培育了一系列在國內(nèi)外有影響的白酒品牌。2012年,白酒業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)319.89億元,占流域GDP的53.3%,在白酒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仁懷市這一比重高達(dá)65.4%,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動力。
2.2對人均GDP的貢獻(xiàn)
人均GDP是體現(xiàn)一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展水平和生活水準(zhǔn)的綜合指標(biāo)。在國際上被廣泛用于評價(jià)和比較一個(gè)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。根據(jù)2012年流域各縣市統(tǒng)計(jì)年鑒統(tǒng)計(jì)(102個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)),流域內(nèi)人均GDP為1.60萬元,基本達(dá)到同期貴州省平均水平,但僅占全國平均水平(3.50萬元)的45.7%。上游七星關(guān)、大方、金沙人均GDP為1.13萬元;下游習(xí)水、赤水人均GDP僅1.09萬元;中游仁懷、遵義、桐梓人均GDP達(dá)2.53萬元,超過貴州省平均水平。作為白酒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),中游是流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好區(qū)域,流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡和差異,與白酒工業(yè)分布格局基本一致。
2.3對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響
流域國內(nèi)生產(chǎn)總值為600.17億元,三類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)比為14.2∶53.3∶32.5。其中,流域白酒產(chǎn)業(yè)占第二產(chǎn)業(yè)比重90%以上,基本接近第二產(chǎn)業(yè)值。第一產(chǎn)業(yè)較貴州省(12.7∶40.9∶46.4)高1.5%,較全國(10.0∶46.6∶43.4)高4.2%;第二產(chǎn)業(yè)已超過貴州省及全國平均水平,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。從不同區(qū)域來看,流域上游對農(nóng)產(chǎn)品的依賴程度較高,較為貧困,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為30.1∶39.4∶30.5。中游因特殊的水質(zhì)與氣候環(huán)境,白酒釀造業(yè)發(fā)達(dá),帶動整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展效應(yīng)顯著,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為6.1∶63.1∶30.8。下游區(qū)隨著赤水丹霞成功列入世界自然遺產(chǎn)名錄,旅游業(yè)迅速發(fā)展,成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為14.8∶44.6∶40.6,但與全國相比仍有10年的差距。
3白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素
3.1流域水量逐年減小
赤水河流域貴州境內(nèi)設(shè)置有赤水河站(入境)、茅臺站(中游)、赤水站(出境)3個(gè)水文站。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),2009~2011年各個(gè)斷面年平均流量呈減少趨勢,分別減少23.7%、34.6%和37.1%。急劇減少出現(xiàn)在2010~2011年。與2010年相比較,2011年入境赤水河站年平均流量減少13.7m3/s,減少34.9%;茅臺站年平均流量減少30.1m3/s,減少36.9%;出境赤水站年平均流量減少80.1m3/s,減少39.0%。由此可看出,受降雨減少等因素影響,上游來水量在減少;但從茅臺站開始水量減少幅度明顯增大,茅臺站到出境之間白酒工業(yè)取水對水量減少影響是非常顯著的。
3.2水質(zhì)變差
根據(jù)赤水河干流設(shè)置的8個(gè)水質(zhì)監(jiān)測,采用2012年平均水質(zhì)數(shù)據(jù)(由貴州省環(huán)保廳提供),用單項(xiàng)污染指數(shù)法評價(jià)各斷面水質(zhì)。赤水河流域貴州段COD值、氨氮、總磷均達(dá)到規(guī)定表水功能區(qū)劃的水功能要求,但總磷存在嚴(yán)重超標(biāo)現(xiàn)象,上游清水浦?jǐn)嗝鏉舛茸罡撸S著河流流至茅臺河段,總氮超標(biāo)量呈減少趨勢,這得益于河流自凈作用,另一方面,可能反映該河段總氮污染主要源于云南和四川。同時(shí),貴州境內(nèi)坡耕地比重大,墾殖率高,施用的化肥部分順坡而下進(jìn)入了赤水河,可能致使水體大部分總氮超標(biāo)。
3.3白酒產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展帶來的環(huán)境壓力
根據(jù)全省白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,到2015年底,白酒產(chǎn)量要達(dá)到80萬kL,赤水河流域?yàn)榘拙茦I(yè)發(fā)展的主要區(qū)域,屆時(shí)從赤水河年取水量將達(dá)3200萬t,新增廢水2560萬t;即使污水100%達(dá)標(biāo)排放,到2015年也將新增排放COD2560t、氨氮384t;2020年將排放COD4320t、氨氮648t,所帶來的環(huán)境壓力非常驚人。到2020年,白酒產(chǎn)量規(guī)劃達(dá)到135萬kL,從赤水河年取水量為5400萬t,產(chǎn)生廢水4320萬t。赤水河白酒工業(yè)生產(chǎn)用水高峰時(shí)間集中在每年8~10月,也就意味著到2020年在平均流量不減少的情況下,在這3個(gè)月,赤水河流量的1/3要被取走。水量減少導(dǎo)致水環(huán)境容量急減,而污染物排放增加,流域水質(zhì)必定超標(biāo),水環(huán)境必將遭受嚴(yán)重污染。
4可持續(xù)發(fā)展方式與布局
4.1優(yōu)化水資源配置,合理分配排污空間
水質(zhì)水量作為赤水河白酒工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是白酒產(chǎn)量和品質(zhì)的保障。應(yīng)加強(qiáng)流域水資源支配和管理,限定不同河段取水口位置和數(shù)量,推行取水收費(fèi)制度;在保障流域水環(huán)境質(zhì)量狀況下,劃定流量安全閾值作為紅線,合理分配取水量及安排取水時(shí)段;加強(qiáng)白酒工業(yè)污染物排放管理,規(guī)范排污口位置、數(shù)量,實(shí)行區(qū)域管理責(zé)任制;推行污染物排放空間權(quán)限管理與控制監(jiān)管,根據(jù)不同河段水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、環(huán)境容量、污染狀況,推算出污染物最大允許排放量,將其分割成若干規(guī)定的排污權(quán)空間,并分配到流域內(nèi)各縣(市、區(qū)),再分配到轄區(qū)各企業(yè),形成流域整體-區(qū)域-企業(yè)一體化的污染物排放總量控制管理模式。同時(shí),建立排污權(quán)交易市場,取水收費(fèi)和排污權(quán)交易收益可作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的補(bǔ)償。
4.2發(fā)展白酒關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈
赤水河流域以貴州茅臺為領(lǐng)導(dǎo)品牌的優(yōu)質(zhì)醬香型白酒,在國內(nèi)外贏得美譽(yù),對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極推動作用。但總體上,發(fā)展水平相對較低,產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不明顯,缺失白酒產(chǎn)區(qū)的文化,極易受突發(fā)性事件或政策性因素的影響。依托白酒工業(yè)園區(qū)、旅游園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等工程建設(shè),將白酒產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)相融合,實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,以白酒產(chǎn)業(yè)激活文化產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)帶動旅游產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生循環(huán),大幅拉動當(dāng)?shù)氐恼w經(jīng)濟(jì)水平。在赤水河流域醬香型白酒健康酒的背景下,賦予不同白酒以鮮明的品質(zhì)特色和文化個(gè)性,使白酒成為生態(tài)、文化、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)價(jià)值的重要載體。
4.3合理整合生產(chǎn)要素,構(gòu)建白酒產(chǎn)業(yè)集群
以國酒茅臺為龍頭,帶動習(xí)酒、金沙回沙酒、茅臺迎賓酒等系列優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。通過參股控股、重組等多種方式,整合流域內(nèi)白酒企業(yè),培育一批重點(diǎn)品牌和核心企業(yè),帶動醬香型白酒的全面發(fā)展,形成高中低檔產(chǎn)品并舉、大中小企業(yè)相結(jié)合的發(fā)展格局。在仁懷國家名優(yōu)白酒產(chǎn)業(yè)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、習(xí)水白酒工業(yè)園等園區(qū)基礎(chǔ)上,帶動與白酒產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、物流、商貿(mào)、金融服務(wù)等上下游企業(yè),形成強(qiáng)大配套能力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
為順應(yīng)時(shí)代潮流,攜手共建21世紀(jì)海上絲綢之路,共創(chuàng)中國與東盟全方位發(fā)展的新興自由貿(mào)易區(qū)。近年來,中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作和雙向投資狀況總體良好,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)(China-ASEAN Free Trade Area,簡稱CAFTA)正有序推進(jìn)[1]。中國對東盟地區(qū)投資發(fā)展歷程大致可分為三個(gè)階段(圖1):第一階段為初期階段(2000年之前),1997年發(fā)生亞洲金融危機(jī)使得此階段中國對東盟的投資額度較小。在初期階段,中國對東盟地區(qū)的對外直接投資(Outward Foreign Direct Investment,簡稱OFDI)相對比較滯后,此階段主要是東盟資金投資流向中國[2];第二階段為平穩(wěn)發(fā)展階段(2001-2006年),在2002年中國與東盟國家簽訂經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議和CAFTA談判開始后,中國對東盟的投資額恢復(fù)平穩(wěn)增長的趨勢,2001年的OFDI從148億美元增長到2006年的335億美元;第三階段為快速發(fā)展階段(2007年-至今),隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和東盟國家投資環(huán)境改善,中國對東盟直接投資迅速發(fā)展。2010年CAFTA的全面啟動又進(jìn)一步加快了中國對東盟的投資步伐,投資額突破40億美元。據(jù)統(tǒng)計(jì),在2003-2012年之間,我國對東盟地區(qū)共新批準(zhǔn)境外投資企業(yè)2950家(見表1),綠地投資總額高達(dá)57555億美元。中國對東盟的投資雖起步晚,但發(fā)展成效顯著,東盟已經(jīng)成為中國企業(yè)在國外投資的重要區(qū)域之一[3]。
二 中國對東盟地區(qū)直接投資現(xiàn)狀分析
(一)投資動因
中國與東盟的關(guān)系發(fā)展越來越密切,經(jīng)濟(jì)互動交流也更加頻繁。中國企業(yè)“走出去”一般首選東盟國家進(jìn)行直接投資的動機(jī)主要有:自然資源導(dǎo)向型、市場導(dǎo)向型、生產(chǎn)要素導(dǎo)向型和學(xué)習(xí)型投資[4]。
1.獲取豐富的自然資源。中國是一個(gè)資源大國,但也是人口大國,人均資源缺口較大。東盟地區(qū)如文萊、印尼、緬甸等國家自然資源豐富,國內(nèi)企業(yè)為尋求穩(wěn)定的資源供應(yīng)和利用豐富廉價(jià)自然資源而對東盟直接投資,開發(fā)和利用東盟地區(qū)礦產(chǎn)品、石油以及林業(yè)等資源。例如印尼擁有豐富的礦產(chǎn)資源,我國福建泛華礦業(yè)股份有限公司于2007 年在印尼投資紅土鎳礦,并不斷收購鎳礦礦山、投資建設(shè)鎳鐵冶煉廠等。該項(xiàng)目年加工礦石300萬噸,每年為國內(nèi)提供約30萬噸鎳鐵等。
2.擴(kuò)寬海外市場。自改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,生產(chǎn)技術(shù)逐漸成熟以及在世界經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,中國需要不斷開拓海外市場,其最有效的途徑就是對東盟國家進(jìn)行直接投資。通過對東盟直接投資進(jìn)行企業(yè)的跨國經(jīng)營,繞開部分國家對我國出口產(chǎn)品設(shè)置的“綠色壁壘”和“信息技術(shù)壁壘”,進(jìn)而開拓出口產(chǎn)品的國外市場。例如正邦集團(tuán)是江西省規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)企業(yè),旗下有農(nóng)牧、種植、金融三大產(chǎn)業(yè)。2005年,公司在越南設(shè)立辦事處,了解并掌握當(dāng)?shù)氐谝皇洲r(nóng)業(yè)市場信息,利用當(dāng)?shù)氐馁Y源就地生產(chǎn)、加工,使“銷售地”成為“生產(chǎn)地”,間接地避開壁壘,同時(shí)達(dá)到開拓海外市場的目標(biāo)。
3.促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級。中國的一些傳統(tǒng)行業(yè),如家電和紡織業(yè)等在國內(nèi)生產(chǎn)相對過剩,需要尋找和開拓新的國際市場。而東盟的一些國家地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后,對傳統(tǒng)行業(yè)的需求較充分,且當(dāng)?shù)刭Y源豐富、勞動力成本低等都吸引中國企業(yè)對其進(jìn)行直接投資。將我國進(jìn)入衰退期的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到該產(chǎn)品正處于成長期的東盟相對落后國家,促進(jìn)他國經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)實(shí)現(xiàn)中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。例如,早在1996年,中國摩托車企業(yè)如隆鑫、宗申和力帆等相繼進(jìn)入越南市場,并很快以價(jià)格低、外觀美受到越南消費(fèi)者青睞。1999 -2000年,中國摩托車占據(jù)了越南摩托車市場70%~80%的份額。僅2000年,越南從中國進(jìn)口摩托車散件金額達(dá)48億美元。力帆摩托在越南的組裝廠2001年產(chǎn)值達(dá)117億美元,市場占有率不斷擴(kuò)大,我國摩托車占有越南市場的80%,其中力帆摩托占到60%,其品牌效應(yīng)遠(yuǎn)超過日本本田。
4.學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。技術(shù)學(xué)習(xí)型OFDI是通過對較發(fā)達(dá)國家進(jìn)行投資,以獲取與核心技術(shù)相關(guān)的上、下游技術(shù)或新技術(shù)和非相關(guān)技術(shù),它充分利用反向技術(shù)外溢效應(yīng)汲取國外最新技術(shù),源源不斷地輸往國內(nèi)[5]。新加坡是東盟最發(fā)達(dá)的國家,擁有國際水準(zhǔn)的研發(fā)和技術(shù)力量。2003年,北京華旗資訊有限公司正式成立新加坡分公司,充分利用新加坡的高科技人才和技術(shù)條件,不斷地研發(fā)新產(chǎn)品,以期占領(lǐng)國際市場。2008年,山東十方環(huán)保能源有限公司在新加坡成立分公司,在當(dāng)?shù)爻薪铀幚?、可再生能源工程,該分公司旨在為國?nèi)總部引進(jìn)國外先進(jìn)的環(huán)保水處理技術(shù)和可再生能源技術(shù)。
(二)投資主體
附表1顯示,國內(nèi)各地方企業(yè)對東盟國家投資程度,沿海城市較內(nèi)陸省份投資相對活躍。近年來,北京、上海、江蘇、浙江、廣東、云南等沿海城市對東盟十國的投資相對積極,據(jù)統(tǒng)計(jì),共獲批2049家企業(yè),約占總量70%。其中湖南對東盟投資的企業(yè)獲批最多,江蘇、云南、浙江次之。貴州、寧夏、西藏、新疆等由于自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對比較落后,對外投資投入比較少。投資主體的地區(qū)分布的主要影響因素有:投資主體所在地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地方政府對外政策等[6]。
(三)投資產(chǎn)業(yè)
中國企業(yè)對外投資的行業(yè)多為勞動密集型或自然資源密集型產(chǎn)業(yè)。早期,中國對東盟國家的直接投資領(lǐng)域較狹窄,主要涉及到加工、裝配和生產(chǎn)性的小型項(xiàng)目。隨著中國與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系的進(jìn)一步深入合作擴(kuò)寬了投資領(lǐng)域,在第一、二、三產(chǎn)業(yè)中均有涉及。雙方逐漸確定農(nóng)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、人力資源開發(fā)、互相投資、交通、湄公河流域開發(fā)、能源、文化、旅游、公共衛(wèi)生和環(huán)保11大重點(diǎn)合作領(lǐng)域。隨著CAFTA的啟動,在執(zhí)法、青年交流、非傳統(tǒng)安全等其他20多個(gè)領(lǐng)域也開展了廣泛合作。目前,中國企業(yè)對東盟國家的投資行業(yè)領(lǐng)域分布廣泛,九成的投資流向金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、采礦業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、制造業(yè),見表2。
對于自然資源豐富的緬甸、印尼、菲律賓及文萊4個(gè)國家,中國對其投資領(lǐng)域以石油天然氣和礦業(yè)開發(fā)項(xiàng)目為主,占全部直接投資的50%以上,同時(shí)涉及信息開發(fā)、農(nóng)漁業(yè)開發(fā)、紡織服裝制造業(yè)等行業(yè);中國對泰國的直接投資分布于食品加工、金融加工、紡織橡膠制品、酒店餐飲、貿(mào)易、銀行、保險(xiǎn)、生物醫(yī)藥和航運(yùn)等行業(yè);對老撾的直接投資集中在商場、酒店餐飲、食品與飲料加工、家電生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、木材加工、礦產(chǎn)、汽車裝配件及建材業(yè)等;在柬埔寨投資主要集中在電力、建筑材料、紡織、服裝加工、工程承包及農(nóng)業(yè)開發(fā)等領(lǐng)域;對于馬來西亞,中國對其直接投資涉及了較廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,包括制造業(yè)、農(nóng)業(yè)和資源開發(fā)、信息產(chǎn)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易業(yè)、房地產(chǎn)等各個(gè)行業(yè)。中國對新加坡直接投資由以貿(mào)易型投資為主,發(fā)展為涵蓋了金融、運(yùn)輸、家電器、IT電子等產(chǎn)業(yè),形成了多產(chǎn)業(yè)綜合投資體系。
(四)投資區(qū)域
從表3可以看出,中國投資在東盟各國的分布極不平衡。長期以來,中國對東盟新成員國的直接投資額在中國對外投資中所占的比例并不是很大[7]。2009年的《投資協(xié)議》和2010年的CAFTA啟動,加快了中國對東盟新成員國的投資步伐。近十年來,中國對東盟的直接投資區(qū)位主要分布在越南、老撾、新加坡和印尼,新批準(zhǔn)的境外企業(yè)數(shù)量達(dá)1996家,占總量6766%。中國對東盟國直接投資的總趨勢是逐年增長,由2003年11家企業(yè)增加到2012年的642家,中國對東盟十國新批境外企業(yè)發(fā)展趨勢如圖2所示。
(五)投資方式
相對于中國而言,東盟各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá),工業(yè)化程度較低。創(chuàng)建新企業(yè)有利于東道國生產(chǎn)力發(fā)展和就業(yè)量的增加,同時(shí)東盟國家也能引入中國先進(jìn)技術(shù)和管理方法。目前,中國對東盟直接投資方式主要傾向于采取綠地投資策略。據(jù)表4顯示,中國對東盟各國的綠地投資主要流入印度尼西亞、越南和菲律賓3個(gè)國家,綠地投資額達(dá)3896億美元,占綠地總額6768%。
近幾年,中國對東盟各國的對外直接投資的并購方式也日漸增長,但仍占少部分。東盟各國的投資環(huán)境、貿(mào)易法規(guī)、市場結(jié)構(gòu)、文化習(xí)俗等不盡相同,導(dǎo)致中國在東盟各國的對外直接投資分布也不均衡。
(六)就業(yè)效應(yīng)
中國對東盟的直接投資,增加了東道國就業(yè)機(jī)會。一方面,中國對東盟的綠地投資雇用了相當(dāng)多數(shù)量的東道國居民,對東道國勞動就業(yè)的直接推動效應(yīng)較明顯;另一方面,在輔助行業(yè)也可以創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會或者當(dāng)?shù)毓?yīng)商以及跨國公司員工在當(dāng)?shù)卦黾酉M(fèi),從而為間接就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2003-2012年,僅中國對東盟國綠地投資為東盟十國創(chuàng)造115267人次的就業(yè)。表5顯示,中國對印尼、越南、菲律賓、泰國和馬來西亞的綠地投資就業(yè)效應(yīng)顯著,創(chuàng)造99876萬人次的就業(yè)貢獻(xiàn)。中國對東盟綠地投資額相當(dāng)大部分投資在菲律賓、印尼、越南三國,對這三國的就業(yè)貢獻(xiàn)也最大。同時(shí),對文萊、柬埔寨、緬甸和老撾等國的就業(yè)效應(yīng)相對薄弱,主要原因是中國對這些國家的綠地投資起步比較晚。從已有的數(shù)據(jù)可以看出,在未來幾年,中國將會積極調(diào)整對外投資戰(zhàn)略,在充分利用東道國有效的資源的同時(shí),促進(jìn)東道國的勞動就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,達(dá)到共贏的局面。
三 推進(jìn)中國直接投資東盟戰(zhàn)略對策
(一)加強(qiáng)我國政府對其宏觀引導(dǎo),促進(jìn)中國對東盟直接對外投資。目前中國企業(yè)在對外投資決策方面缺乏經(jīng)驗(yàn)和引導(dǎo),如投資產(chǎn)業(yè)不合理、投資區(qū)域較集中、投資方式單一化等。因此,在海上絲綢之路戰(zhàn)略指引下,政府應(yīng)發(fā)揮其引導(dǎo)作用,重視現(xiàn)有對東盟直接投資的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作和擬“走出去”的企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),從優(yōu)化資源配置和創(chuàng)新投資理念來加強(qiáng)對外直接投資的意識。使得企業(yè)能更好地借鑒發(fā)達(dá)國家對外直接投資企業(yè)的經(jīng)營經(jīng)驗(yàn),應(yīng)對不同的市場結(jié)構(gòu),不斷調(diào)整企業(yè)的投資戰(zhàn)略,增強(qiáng)企業(yè)在東道國的競爭力。
(二)積極推動區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定((Regional Com-prehensive Economic Partnership, 簡稱RCEP)構(gòu)建。組建 RCEP 符合我國實(shí)施的“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策,有利于提高中國—東盟區(qū)域的經(jīng)濟(jì)一體化程度。我國應(yīng)加強(qiáng)與東盟各成員國間的政治互信,優(yōu)化相互間的經(jīng)濟(jì)合作和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)論文關(guān)系,積極研究制定合適的RCEP規(guī)則,以期達(dá)成一個(gè)現(xiàn)代、全面、高質(zhì)量和互惠的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定,為更好地與東盟攜手共建“海上絲綢之路”和提供長遠(yuǎn)的制度支持[9]。
(三)加強(qiáng)構(gòu)建健全的投資促進(jìn)服務(wù)體系和完善對外投資相關(guān)法律法規(guī),如金融制度、貿(mào)易服務(wù)、對外投資和稅收政策等。我國政府應(yīng)積極組織相關(guān)部門建立東盟投資環(huán)境咨詢平臺和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,一方面,使有志“走出去”的國內(nèi)企業(yè)在做出境外項(xiàng)目投資時(shí),參考該國際投資環(huán)境數(shù)據(jù)庫,以期從根源降低投資風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,使已對外投資的國內(nèi)企業(yè)在東道國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作中得到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)保障。
(四)我國企業(yè)應(yīng)合理配置投資東盟的方式、投資規(guī)模、投資區(qū)域與投資產(chǎn)業(yè)組合,建立對外投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),積極配合政府的引導(dǎo),避免目盲投資。國內(nèi)大中型企業(yè)可以到法制較為健全、市場成熟的馬來西亞、新加坡、泰國等較發(fā)達(dá)國家和地區(qū)投資;而中小型民營企業(yè)則可到市場商機(jī)較大的印尼、緬甸等相對不發(fā)達(dá)國家投資。此外,在對外投資活動中,我國企業(yè)應(yīng)注意勞工關(guān)系和規(guī)避工潮風(fēng)險(xiǎn),盡可能減少再次發(fā)生越南華人工廠發(fā)生勞資糾紛,演變成工人與防暴武警流血沖突之類的負(fù)面事件。
四 結(jié) 語
21世紀(jì)海上絲綢之路的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)中國夢的重要組成部分,同時(shí)也需要國內(nèi)國際社會多方面的配合和努力?;仡欀袊鴮|盟區(qū)域直接投資的發(fā)展歷程,雖然投資規(guī)模逐年增大,但投資中仍存在完善優(yōu)化空間。為了推動中國對東盟直接投資的進(jìn)一步快速增長,中國政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)企業(yè)境外投資,健全企業(yè)對外投資的法律和制度,構(gòu)建完善的國際投資服務(wù)咨詢平臺等,以確保中國對東盟地區(qū)直接投資的持續(xù)、健康發(fā)展。在中國—東盟的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作從“黃金十年”邁向“鉆石十年”之際, 中國和東盟各國應(yīng)加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通,凝聚共識,深化互利合作,協(xié)手打造中國—東盟命運(yùn)共同體、利益共同體及責(zé)任共同體。
參考文獻(xiàn):