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一、農(nóng)村小學(xué)的小學(xué)科教育基本現(xiàn)狀
從課程設(shè)置來看,所有學(xué)科一律平等,無所謂大小。那何為學(xué)校的小學(xué)科呢?它是在現(xiàn)實(shí)中被學(xué)校群體默認(rèn)使用的一種稱謂,指的是語數(shù)英以外的其他學(xué)科。它們?cè)谡n程中所占課時(shí)少、任課教師數(shù)少,而且學(xué)科地位被邊緣化,是弱小的學(xué)科群體。具體表現(xiàn)在:
1.課程普遍不被學(xué)校重視
不少學(xué)校不設(shè)課程或虛設(shè)課程,以課程表為偽飾,兼科教師將課表的小學(xué)科課程上成主科課程;兼科教師對(duì)小學(xué)科課程缺乏深入研究、課堂質(zhì)量不良,領(lǐng)導(dǎo)沒有或較少關(guān)注小學(xué)科的質(zhì)量情況。例如,廣州市白云區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共73所小學(xué),人和鎮(zhèn)從沒有固定調(diào)研課的學(xué)校,江高鎮(zhèn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)小學(xué)科從未調(diào)研課達(dá)64%(見表1)。
2.校本教研未有實(shí)質(zhì)性開展
小學(xué)科任課教師不開展或少開展集體備課、觀課研討、研究反思等校本研究活動(dòng),在調(diào)研中筆者發(fā)現(xiàn),除語數(shù)英學(xué)科外,較少見到小學(xué)科校本教研的原始性材料,包括計(jì)劃、總結(jié)、集備記錄、聽課記錄、學(xué)業(yè)期末評(píng)價(jià)記錄等,也較少見到有學(xué)科業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料、學(xué)科電子資源等教師專業(yè)發(fā)展的學(xué)習(xí)材料。4個(gè)鎮(zhèn)小學(xué)信息技術(shù)學(xué)科檔案資料調(diào)查情況(見表2)。
3.學(xué)科教師隊(duì)伍專業(yè)發(fā)展之路艱辛
小學(xué)科專任、專業(yè)學(xué)科教師人員數(shù)量較少,開展校本教研少,對(duì)專業(yè)缺乏追求,學(xué)校對(duì)小學(xué)科關(guān)心激勵(lì)少;也有一些素質(zhì)較高的專業(yè)教師,但被學(xué)校轉(zhuǎn)崗教主科,本學(xué)科成為其副業(yè)(見表3和圖1)。學(xué)科專任率普遍較低,任主科兼教信息科占了主要比例,可見,小學(xué)科教師隊(duì)伍的專業(yè)發(fā)展之路較為艱辛。
4.學(xué)生學(xué)科素養(yǎng)發(fā)展不均衡
由于學(xué)校的課程安排、教師的學(xué)科態(tài)度、課堂的教學(xué)質(zhì)量、學(xué)校校園文化生態(tài)等各種原因,導(dǎo)致學(xué)生除了語數(shù)英以外,其他學(xué)科素養(yǎng)的發(fā)展甚為薄弱,培養(yǎng)孩子全面發(fā)展的素質(zhì)教育目標(biāo),被制造成公開的秘密:學(xué)習(xí)是語數(shù)英,評(píng)價(jià)也是語數(shù)英。
二、農(nóng)村小學(xué)的小學(xué)科教育問題分析
上述小學(xué)科教育的問題在各種層次學(xué)校均有不同程度的存在,但在農(nóng)村小學(xué)中問題尤為突出,越是偏遠(yuǎn)的學(xué)校、學(xué)校規(guī)模越小的學(xué)校,問題越嚴(yán)重。歸結(jié)其原因有:
1.教育價(jià)值取向明顯功利化
在現(xiàn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中,小學(xué)科沒被納入升學(xué)評(píng)價(jià)體系,因而在社會(huì)、家庭、學(xué)校等強(qiáng)大的功利驅(qū)動(dòng)之下,應(yīng)試的壓力從一個(gè)學(xué)段往一個(gè)學(xué)段下移。不同的價(jià)值取向,必然導(dǎo)致不同的行為方式,為了短期的升學(xué)利益,在顯性或隱性的文化輿論面前,學(xué)校的教育活動(dòng)形成了大小學(xué)科與主次學(xué)科、主流與非主流教師群體等儼然成型的文化生態(tài),還有現(xiàn)時(shí)的績效工資方案在教學(xué)成果利益分配的差異,更讓小學(xué)科教師感覺被邊緣化。
2.區(qū)域教育資源調(diào)配有先后
白云區(qū)在城市化進(jìn)程中,原農(nóng)村地區(qū)逐步轉(zhuǎn)化為城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)地區(qū),致使區(qū)情愈加復(fù)雜。盡管近年來已加快了對(duì)小規(guī)模學(xué)校的合并,加強(qiáng)對(duì)薄弱學(xué)校的校舍改造、實(shí)驗(yàn)室配置、圖書采購等教育裝備的建設(shè),但是在改造進(jìn)程中,區(qū)域資源調(diào)配有先后,顯然,農(nóng)村學(xué)校硬件資源調(diào)配的投入對(duì)學(xué)校帶來的促進(jìn)作用,及不上早期已發(fā)展、現(xiàn)已進(jìn)入軟件建設(shè)進(jìn)程的學(xué)校。特別明顯的就是鐘落潭鎮(zhèn)、江高鎮(zhèn)等鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)。
3.教師隊(duì)伍存在結(jié)構(gòu)性缺編
教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性缺編是農(nóng)村小學(xué)的老大難問題,也是影響小學(xué)科教育的重要因素。一方面城鄉(xiāng)差異帶來的農(nóng)村骨干教師流失日益增多,另一方面生源減少,教師政策性超編造成的“只出不進(jìn)”影響學(xué)校改變隊(duì)伍編制結(jié)構(gòu),還有就是課程改革中新增的課程設(shè)置如信息技術(shù)等專業(yè)教師缺崗。因此,農(nóng)村小學(xué)長期缺編信息技術(shù)、音樂、藝術(shù)、等學(xué)科專業(yè)人才。
4.學(xué)校校本教研管理缺力量
在新課程專項(xiàng)調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),大部分學(xué)校在校本教研這一塊上做不下去?;拘问缴鲜怯械模鐚W(xué)校公開課、科組活動(dòng)、教師集中學(xué)習(xí)等,但是缺乏建設(shè)成效。例如學(xué)校課堂存在什么問題?科組活動(dòng)研什么?怎么研?這些問題,都是學(xué)校缺乏認(rèn)識(shí)的。學(xué)校開展的專題講座缺乏校本性、針對(duì)性、系列性、延續(xù)性、反饋性,而且是純理論、較虛空的專題,缺乏一些實(shí)踐性問題的診斷和專項(xiàng)研究。意識(shí)、方法、理論也相當(dāng)缺乏,導(dǎo)致此問題的主要原因還是學(xué)校缺乏校本研修的專業(yè)引領(lǐng)和管理人力。
三、緩和小學(xué)科教育問題的策略思考與實(shí)踐
教育的責(zé)任不允許等待與不作為,緩和小學(xué)科教育問題,筆者認(rèn)為是各級(jí)教育行政部門、各種研究機(jī)構(gòu)需要加大重視和研究解決力度的。針對(duì)目前狀況,筆者提出更新教育觀念、優(yōu)化教育政策、強(qiáng)化資源配置、加強(qiáng)培訓(xùn)等方面策略在教師研修建設(shè)上改善小學(xué)科教育問題。以下是策略及實(shí)踐方法。
1.更新教育觀念,發(fā)揮多元教育文化導(dǎo)向
在行政管理上,調(diào)研員要深入調(diào)研區(qū)域小學(xué)科教師專業(yè)配置及崗位現(xiàn)狀,要從區(qū)域整體科學(xué)配置人力的角度出發(fā),系統(tǒng)籌劃小學(xué)科專業(yè)人才的招聘與培養(yǎng);在專業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)上,要平等對(duì)待小學(xué)科教師,優(yōu)秀的小學(xué)科特色學(xué)校及教師要扶持,建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,支持小學(xué)科優(yōu)秀教師潛心發(fā)展。
在業(yè)務(wù)管理上,各級(jí)教科培研究機(jī)構(gòu)要從自身做起,除卻小升初、中考、高考等專項(xiàng)研究外,還要均衡資源和力量分配,在部門建設(shè)上重視小學(xué)科教科培研究工作,別讓小學(xué)科研究人員本身也生存在被邊緣化的狀態(tài),積極性受到打擊。只有由上至下的教科培機(jī)制建設(shè)及文化導(dǎo)向規(guī)范、持續(xù),這才有可能對(duì)下產(chǎn)生導(dǎo)向、督促、引領(lǐng)、建設(shè)的作用。
2.優(yōu)化教育政策,實(shí)施多樣化師資交流方式
農(nóng)村小學(xué)缺人用,缺人才用,都是長期存在的難題。要緩和它就要建立多樣化的人才交流方式,形成一種有效的全區(qū)或全市的人才交流機(jī)制,謂之“活水工程”。例如:
(1)教研員蹲點(diǎn)基層:到邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校建立教研工作站、引領(lǐng)周邊學(xué)片發(fā)展;蹲點(diǎn)學(xué)校扶持特色學(xué)校建設(shè)等。
(2)教師對(duì)崗交流:優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校去開展學(xué)年性支教、農(nóng)村教師到優(yōu)質(zhì)學(xué)校交流、骨干教師學(xué)片內(nèi)對(duì)崗交流等。
(3)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)崗調(diào)整:超編教師區(qū)內(nèi)流動(dòng),結(jié)構(gòu)性超編教師轉(zhuǎn)崗、跟崗培訓(xùn)交流等。
這些方式,雖然受惠面窄,似乎有點(diǎn)望梅止渴,但一定程度上,是一種緩和的策略。待小學(xué)科人才逐步引進(jìn),結(jié)構(gòu)性缺編問題逐年緩和,小學(xué)科人才隊(duì)伍不斷壯大,師資交流方式就會(huì)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
3.強(qiáng)化研修引領(lǐng),實(shí)施多層次研修管理機(jī)制
在實(shí)踐中,建立多層次的區(qū)域性教科培研修管理機(jī)制,以機(jī)制去制衡大小學(xué)科的落差過大,一定程度上推動(dòng)學(xué)校小學(xué)科的運(yùn)作。
建立“區(qū)教育發(fā)展中心―鎮(zhèn)教育指導(dǎo)中心―學(xué)?!比?jí)研修管理機(jī)制,加強(qiáng)第二級(jí)教研業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)力和指導(dǎo)力的建設(shè),為三級(jí)教研的力量傳播起促進(jìn)作用。
從業(yè)務(wù)管理上操作:第一級(jí)研修管理為“區(qū)教育發(fā)展中心―鎮(zhèn)教育指導(dǎo)中心”;第二級(jí)研修管理為“鎮(zhèn)教育指導(dǎo)中心―學(xué)?!?。
從研修建設(shè)上操作:第一級(jí)研修建設(shè)為“教研員―學(xué)片中心組長”;第二級(jí)研修建設(shè)為“教育指導(dǎo)中心―學(xué)?!毖行拗笇?dǎo)及“學(xué)片中心組長―學(xué)校教師”研修指導(dǎo)。
每一級(jí)研修管理和建設(shè)承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)都不一樣:在第一級(jí)更多的宏觀策略調(diào)控指導(dǎo),在第二級(jí)更多的是具體學(xué)科、具體業(yè)務(wù)操作引領(lǐng)和指導(dǎo)服務(wù)。在這樣的研修管理機(jī)制下,由市、區(qū)落到校這一層,小學(xué)科活動(dòng)被忽略、被打折扣的現(xiàn)象得到較好的改善。
4.省略),不僅做好了信息、資源共建等常規(guī)工作,還有基于社區(qū)的教師教育博客耕耘等。在平臺(tái)上,教研員與教師、教師與教師展開專業(yè)對(duì)話,拓寬教師交流的途徑,實(shí)現(xiàn)跨時(shí)空網(wǎng)絡(luò)研修。
5.質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)揮評(píng)價(jià)診斷反饋?zhàn)饔?/p>
建立小學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系監(jiān)控新課程實(shí)施后小學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量,具體是以“主科+小學(xué)科”組團(tuán)式實(shí)施抽測。抽測之后,學(xué)科教研員進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)量分析,對(duì)各鎮(zhèn)學(xué)校情況進(jìn)行同類型、同層次學(xué)校對(duì)比分析,例如優(yōu)秀(A級(jí))率、不合格(D級(jí))率,學(xué)生樣本差異程度分析等(如表5和圖2所示)。
同時(shí),也將結(jié)合區(qū)“小學(xué)教學(xué)水平綜合評(píng)估”工作,將小學(xué)科課堂教學(xué)質(zhì)量及學(xué)科抽測評(píng)價(jià)寫入指標(biāo),這樣利于促進(jìn)各學(xué)科相對(duì)平衡的良性發(fā)展。這不能不說是對(duì)小學(xué)科教育發(fā)展的一劑良藥。