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關(guān)鍵詞 幼兒教師 專業(yè)發(fā)展 職業(yè)規(guī)劃
中圖分類號:G635.1 文獻標識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdks.2015.06.088
Investigation of Early Childhood Teachers' Professional
Development and Career Planning
WANG Le, LI Ling
(Nanchang Teachers College, Nanchang, Jiangxi 330103)
Abstract In this study, use "survival of the state preschool teacher questionnaire" to investigate Jiangxi Province 520 kindergarten teachers. The results show: preschool teachers education level is generally not high, initial and secondary level education to the majority of high school, academic education to college-level post in the majority. Widely recognized national training preschool teachers to help their professional development, but not enough to recognize the role of kindergarten. From career planning point of view, most of the children in the kindergarten teachers will continue to adhere to work on career prospects are optimistic, and had further education needs.
Key words childhood teachers; professional development; career planning
0 引言
教師專業(yè)化發(fā)展是指教師作為專業(yè)人員,在專業(yè)思想、專業(yè)知識、專業(yè)能力等方面不斷發(fā)展和完善的過程,即是從新手教師到專家型教師的過程。①幼兒教師作為教師群體中的一員,也有一套在幼兒教育、保育方面的系統(tǒng)知識與能力,同樣需要獲得專業(yè)的成長。然而,幼兒教育在我國教育事業(yè)中屬于較為薄弱的一塊,幼兒教師的專業(yè)化程度普遍不高。為此,本研究將通過調(diào)查幼兒教師的學(xué)歷提升、專業(yè)發(fā)展及職業(yè)規(guī)劃情況,來找到目前幼兒教師在專業(yè)發(fā)展與職業(yè)規(guī)劃方面存在的問題,并試圖給出對策建議。
1 對象與方法
(1)對象:本研究借助國培計劃的開展,調(diào)查了江西省南昌、撫州、贛州、景德鎮(zhèn)、九江、吉安、高安等地區(qū)183所幼兒園的參訓(xùn)教師520人,其中女性513人,男性7人;公辦園203人,民辦園317人;城市教師313人,農(nóng)村教師207人。
(2)工具與方法:本研究在參考李金英《幼兒教師生存狀態(tài)調(diào)查問卷》②的基礎(chǔ)上自編了問卷,分別從經(jīng)濟、工作、社會支持、專業(yè)發(fā)展等方面展開調(diào)查。問卷數(shù)據(jù)使用SPSS19.0進行分析。
2 結(jié)果
2.1 幼兒教師的學(xué)歷情況
從學(xué)歷情況來看,幼兒教師參加工作時的學(xué)歷水平普遍偏低,有57.89%的教師初始學(xué)歷僅為高中或中專層次。但在參加工作后,有相當比例的教師再次進修并提升了學(xué)歷,高中、中專層次學(xué)歷者減少了22.89%,本科及以上層次學(xué)歷者增加了9.23%。教師學(xué)歷由參加工作時的高中、中專學(xué)歷為主,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的以大專學(xué)歷為主。
通過交叉分析,我們可以更清楚地看到不同學(xué)歷起點的幼兒教師學(xué)歷提升的具體情況。其中,參加工作后從未提升過學(xué)歷的教師為372名,占被調(diào)查教師的71.54%。高中、中專起點的教師學(xué)歷提升比率最大,達該學(xué)歷層次者的39.53%;大專起點次之,達該學(xué)歷層次者的17.90%。幼兒教師在學(xué)歷提升方面呈現(xiàn)示出學(xué)歷越低者,提升學(xué)歷的行為越積極的態(tài)勢。
2.2 幼兒教師的專業(yè)發(fā)展情況
在“所在幼兒園對于自身專業(yè)發(fā)展的幫助”的調(diào)查中,有42.11%的幼兒教師肯定了幼兒園具有很大或較大作用,但仍有45.19%的幼兒教師認為所在幼兒園的作用一般,即教師感受不到幼兒園對自己的專業(yè)發(fā)展有明顯的幫助。
在“從哪些渠道獲得專業(yè)發(fā)展”的調(diào)查中,參加培訓(xùn)是幼兒教師專業(yè)發(fā)展最常用的途徑,其次分別為與同事交流以及教育過程中的反思?!皡⒓优嘤?xùn)”之所以成為80%的被調(diào)查教師的專業(yè)發(fā)展途徑,說明自國培計劃實施以來,幼兒教師切實地從中獲益,得到了不少的專業(yè)發(fā)展的機會。因此,國培計劃的開展對于幼兒教師的專業(yè)發(fā)展是非常有利的。但我們也遺憾地看到,幼兒園自身開展的教研活動影響力不足。只有45.19%的幼兒教師(235人)認為教研活動能提供專業(yè)發(fā)展的幫助,還有不少幼兒教師表示幼兒園很少組織真正有效的教研活動。
2.3 幼兒教師的職業(yè)規(guī)劃
總的看來,有48.65%的幼兒教師打算繼續(xù)在幼兒園工作,還有16.15%的幼兒教師想要自己創(chuàng)辦幼兒園。因此,打算繼續(xù)從事幼兒園相關(guān)工作的教師達64.8%。但仍有26.15%的幼兒教師尚未有明確的職業(yè)規(guī)劃。在學(xué)歷的提升方面,有75.96%的教師準備或已經(jīng)開始讀書深造,有學(xué)歷提升意愿的教師占據(jù)多數(shù)。其中,打算自己創(chuàng)辦幼兒園的教師深造意愿最高,達該選項人數(shù)的89.29%??梢姡殬I(yè)規(guī)劃為園長的幼兒教師,專業(yè)發(fā)展的意愿最強烈。
在對于幼兒教師職業(yè)前景的調(diào)查中,有66.15%的教師持樂觀態(tài)度,18.27%的教師持模糊態(tài)度。總體上,幼兒教師對于職業(yè)前景的態(tài)度是積極的。
3 討論與建議
總體看來,幼兒教師的學(xué)歷水平普遍不高,即使在參加工作進修后,仍以大專學(xué)歷的教師居多。在教師專業(yè)發(fā)展方面,幼兒園的幫扶力度不及國家層面的。從職業(yè)規(guī)劃來看,大多數(shù)幼兒教師仍將堅持在幼兒園工作,對職業(yè)前景持樂觀態(tài)度,并有了進一步深造的需求。針對以上情況,我們提出以下建議:
3.1 給教師的建議
本次調(diào)查中,雖然75.96%的教師表示自己準備或已經(jīng)開始讀書深造,但在調(diào)查當中,參加工作后從未提升過學(xué)歷的教師高達71.54%。這說明,幼兒教師雖然有深造意愿,但付諸行動者較少。因此,如何把教師的主觀意愿轉(zhuǎn)化為客觀行動,是我們面臨的首要問題。在進一步的訪談中,我們也聽到不少教師對于學(xué)歷的消極看法。
教師A:雖然我自己只有大專學(xué)歷,但在我們幼兒園里,我的學(xué)歷已經(jīng)是最高的了。我們那里屬于農(nóng)村,大家學(xué)歷普遍不高,還有一些初中生在我們幼兒園工作。所以我覺得學(xué)歷提升不是很緊要的事情,我還不太感到這個方面的壓力。
盡管這些年在國家的重視與扶持下,學(xué)前教育得到了迅猛地發(fā)展,但實際上,學(xué)前教育仍存在著發(fā)展不均衡的現(xiàn)象,不同地域、不同體制的幼兒園之間存在很大的差距。不少農(nóng)村幼兒園、民辦小規(guī)模幼兒園的師資水平不高。處于這類幼兒園的教師由于參加工作時門檻低、要求低,因此,他們往往認為幼兒教師沒有什么專業(yè)性可講,也沒有學(xué)歷的太多要求。為此,我們必須要提高幼兒教師對于本職業(yè)的科學(xué)認知,承認幼兒教師是一門有知識、能力要求的專業(yè)性職業(yè),要從事好幼兒教師的工作,必須要有專業(yè)發(fā)展的意識,注重個人內(nèi)涵的提升,為幼兒提供更高質(zhì)量的教育、保育服務(wù)。
3.2 給園所的建議
本次調(diào)查中, 57.89%的教師(301人)認為所在幼兒園對自身專業(yè)發(fā)展的幫助作用一般或較小,只有45.19%的幼兒教師(235人)認為教研活動能提供專業(yè)發(fā)展的幫助。從以上數(shù)據(jù)不難看出,幼兒園在教師專業(yè)發(fā)展上的幫扶力度顯然是不夠的。糾其原因,還是不少幼兒園的師資隊伍不合格,上至園長,下至教師,都沒有很好的學(xué)前教育專業(yè)知識,不懂得如何有效的組織開展園本教研活動所致。
教師B:來到南昌參加國培,聽了這么多專家的講座,也看了一些省級示范園,我這才發(fā)現(xiàn)自己根本就不懂學(xué)前教育。我在這里聽到的東西是我以前在工作中幾乎沒有接觸的。這次學(xué)習(xí)給我的觸動很大,跟一些公辦園的老師溝通都有點兒臉紅,總之這次算是長見識了。
園長做為幼兒園的領(lǐng)頭羊,如果自身的專業(yè)能力不夠,專業(yè)發(fā)展意識也不強,那么可想而知,這個幼兒園是很難形成教師專業(yè)發(fā)展的氛圍的。因此,園長必須不斷提升自我,積極向外取經(jīng)。要到一些辦學(xué)較好的幼兒園里去學(xué)習(xí)經(jīng)驗,將學(xué)到的好的做法帶回本園,給教師專業(yè)發(fā)展提供切實可行的方案。園長不應(yīng)該僅僅滿足于本園日常工作的正常開展,要關(guān)注學(xué)前教育的發(fā)展動態(tài),積極吸納最新的教育理念,帶領(lǐng)全園教師開展有效的園本教研活動。
3.3 給相關(guān)部門的建議
鑒于教師專業(yè)發(fā)展的意愿足,但實際行動力不足的現(xiàn)狀,相關(guān)部門應(yīng)該在政策導(dǎo)向上對幼兒教師有所引導(dǎo)。國家雖然一直有幼兒教師資格認定制度,也規(guī)定了幼兒教師必須持證上崗,但在本次調(diào)查中可以看到,仍然有許多幼兒教師未持證便上崗。
教師C:我已經(jīng)在幼兒園工作三年了,但還沒有考教師資格證。幼兒園也沒有催促我非要去考,反正周圍很多老師都沒有考,包括一些來了好多年的老師。所以我自己也就懶得考,但我也知道,如果考個證肯定會好些。
相關(guān)部門應(yīng)該落實持證上崗制度的實施情況,推動幼兒教師將專業(yè)發(fā)展的意愿轉(zhuǎn)化為切實的行動。在落實的過程中,也能促進相關(guān)教師對學(xué)前教育學(xué)、學(xué)前心理學(xué)、幼兒保育等知識進行系統(tǒng)學(xué)習(xí),并提升教師的專業(yè)素養(yǎng)。
此外,我們也看到國培計劃開展以來,幼兒教師對其實施的有效性進行了充分的肯定。因此,相關(guān)部門應(yīng)定期組織幼兒教師參加高水平、有質(zhì)量的職后培訓(xùn),這將對幼兒教師的專業(yè)發(fā)展提供有力的幫助。應(yīng)該將幼兒教師的培訓(xùn)計劃做成一項長期性、持續(xù)性的方案,確保幼兒教師在入職后,仍然有機會繼續(xù)學(xué)習(xí),獲得專業(yè)發(fā)展。
基金項目:本文系江西省社會科學(xué)研究“十二五”(2013)規(guī)劃項目《江西省農(nóng)村幼兒教師生存狀態(tài)與改善策略研究》(項目編號:13JY34),江西省教育科學(xué)“十二五”(2015)規(guī)劃項目《轉(zhuǎn)型社會幼兒教師的職業(yè)倦怠特點研究――公辦幼兒教師與民辦幼兒教師職業(yè)倦怠比較的視角》(項目編號:15YB162),2013年度南昌市社科規(guī)劃課題(項目編號:Jy201310)的階段性研究成果
注釋
關(guān)于一體化辦學(xué),皋蘭縣的設(shè)計思路是這樣的:“建立深度融合的聯(lián)校辦學(xué)模式,以學(xué)區(qū)為單位,以規(guī)模較大、辦學(xué)水平較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、中心中學(xué)作為中心校,將轄區(qū)內(nèi)薄弱的學(xué)校聯(lián)合起來,以共同發(fā)展愿景為紐帶,在中層管理人員交流、教學(xué)管理、教師交流、教師配置、資源建設(shè)、資源共享、考核評價等方面實現(xiàn)相對統(tǒng)一,在創(chuàng)新中謀求發(fā)展,在發(fā)展中實現(xiàn)共同提高。這就是我們進行一體化辦學(xué)的總目標。”
管理一體化 促進資源均衡
針對城鄉(xiāng)辦學(xué)差異大,鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教育資源嚴重不足、擇校矛盾比較突出的現(xiàn)狀,2011年,蘭州市積極探索“聯(lián)校辦學(xué)、連片辦學(xué)、集團化辦學(xué)”等運行模式,建立了一體化辦學(xué)的發(fā)展模式,城區(qū)部分學(xué)校先行試點,各縣區(qū)同步推進。皋蘭縣牢牢把握住這個機會,積極探索“資源共享、師資配備、管理并進、統(tǒng)一考核”的一體化辦學(xué)模式,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,化解縣城擇校矛盾,促進了全縣義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
隨著城鄉(xiāng)一體化步伐的不斷推進,大量農(nóng)民進入城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)居民增多,農(nóng)村學(xué)校學(xué)生減少。這時,全縣學(xué)校布點分散、辦學(xué)規(guī)模偏小、農(nóng)村教育資源浪費、城鎮(zhèn)教育壓力增大、教育資源不均衡的問題隨之成為皋蘭縣教育的現(xiàn)實存在。為了遵循教育發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新教育管理體制和運行機制,適應(yīng)縣城教育形勢的發(fā)展需求,皋蘭縣探索創(chuàng)建了“聯(lián)片辦學(xué)”、“聯(lián)校辦學(xué)”、“強校與弱校結(jié)對幫扶”等形式的一體化辦學(xué)模式, 促進了教育資源的均衡配置。
皋蘭縣教育局的相關(guān)負責人介紹:“我們通過教師家訪,致學(xué)生家長的一封信、網(wǎng)站、新聞媒體等多種形式,積極宣傳一體化辦學(xué)的積極意義,努力營造良好的社會輿論氛圍,積極爭取社會的全力支持與配合,確保一體化辦學(xué)的成效。”“縣教育局還設(shè)立了義務(wù)教育區(qū)域均衡一體化辦學(xué)專項經(jīng)費,用于師資培訓(xùn)、教科研活動、交流教師交通和生活補助以及‘管委會’工作運轉(zhuǎn)等。”在交流中,皋蘭縣教育局王立發(fā)主任補充說。同時,皋蘭縣教育局還結(jié)合實際,認真研究制定一體化辦學(xué)《實施方案》《教師交流辦法》《教學(xué)績效評價辦法》等配套制度和規(guī)定,不斷完善一體化辦學(xué)的運行機制,為順利推進一體化辦學(xué)工作提供制度保障。
所謂均衡發(fā)展,首先要在硬件條件上達到相對均衡,使城鎮(zhèn)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校硬件均衡也是一體化辦學(xué)的前提和基礎(chǔ),在這一點上,皋蘭縣的做法令人為之稱贊。在采訪中,皋蘭縣教育局辦公室主任魏萬紅帶記者來到了魏家莊小學(xué)?!艾F(xiàn)在,僅從校舍等硬件上已看不出我縣義務(wù)教育城鄉(xiāng)發(fā)展的明顯差別,一些鄉(xiāng)村學(xué)校的辦學(xué)條件都能與縣城學(xué)校相媲美。”魏萬紅說。走進魏家莊小學(xué),青磚紅墻,古典的校門,寬闊的校園里新建的教學(xué)樓赫然矗立,在被圍起來的區(qū)域里,機器轟鳴,儼然已經(jīng)能看到新建筑的雛形。這不禁讓人想到,“最好的建筑是學(xué)校,最美的環(huán)境是校園?!痹诟尢m縣,這句話用來描述當下教育事業(yè)長足發(fā)展的情況不僅名副其實,更被賦予了新的內(nèi)容。
在位于縣城中心地帶的廣場東側(cè),我們看到了一座靚麗的校園,這就是啟用不久的皋蘭四中。據(jù)了解,縣上本來已經(jīng)決定在這里修建一座公園,但出于全縣教育事業(yè)發(fā)展的需要,這里最終被改建成皋蘭四中的新校園。與皋蘭四中一樣幸運的,還有新建成的水阜幼兒園,這里本來是要建一所敬老院,但為了讓孩子們能就近方便地接受良好的幼兒教育,最終改變規(guī)劃,在這里建起了一所全新的幼兒園?!安唤ü珗@建學(xué)校、騰出敬老院建設(shè)幼兒園”已成為皋蘭縣落實教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展的具體體現(xiàn)。
硬件是基礎(chǔ),投入是保障,制度管長遠,規(guī)范出成果。在硬件相對均衡的基礎(chǔ)上,一體化辦學(xué)的首要就是管理的一體化?!敖⑸疃热诤系慕逃?lián)合體,石洞小學(xué)為聯(lián)合體總校,魏家莊小學(xué)為聯(lián)合體分校,分校校長由總校聘任。在獨立法人資格,現(xiàn)有學(xué)校名稱不變、編制不變、建制不變的前提下,依托一體化辦學(xué),進一步深化改革,不斷創(chuàng)新管理模式和運行機制,以共同發(fā)展愿景為紐帶,加大總校的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,充分發(fā)揮指導(dǎo)督促、管理服務(wù)和協(xié)調(diào)溝通作用,實現(xiàn)教師配備、教學(xué)管理、資源建設(shè)、教研課改、考核評價等高度統(tǒng)一,不斷提高辦學(xué)效益,在創(chuàng)新中謀求發(fā)展,在發(fā)展中實現(xiàn)共同提高,達到了教研資源共享,師生深層互動,管理深度融合的效果?!备尢m縣石洞小學(xué)副校長王君海說。
人員一體化 保障師資均衡
“巧婦難為無米之炊”,沒有均衡的師資配置,又豈能保證教育均衡發(fā)展順利實施。為此,皋蘭縣始終貫徹教師是教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,在師資數(shù)量、質(zhì)量、保障上狠下功夫,通過對緊缺人才的引進,優(yōu)化全縣教師隊伍的職稱、學(xué)歷和年齡結(jié)構(gòu)。在去年,招考28名高校畢業(yè)生充實到農(nóng)村中小學(xué)任教,選聘60名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師充實到石洞小學(xué)、三川口小學(xué)和縣直三所幼兒園任教,培訓(xùn)了50名幼兒教師充實到全縣各幼兒園教學(xué)崗位,切實提高了全縣教師隊伍的整體素質(zhì),有效緩解了一線教師短缺的狀況。
在整體提升的基礎(chǔ)上,區(qū)域內(nèi)的均衡也是非常必要的。通過一體化辦學(xué)打通城鄉(xiāng)雙向教師流動的渠道,有利于實現(xiàn)教育均衡的目標預(yù)期,也有助于緩解城鎮(zhèn)學(xué)校的擇校壓力。落實教育公平與均衡是一個系統(tǒng)工程,在區(qū)域發(fā)展不平衡的情況下,在教育體制和相關(guān)機制方面持續(xù)創(chuàng)新就顯得尤為重要和有效。為此,皋蘭縣根據(jù)當?shù)亟逃l(fā)展的實際情況,制定了教師交流辦法,探索建立科學(xué)有序的教師交流制度,動態(tài)調(diào)整和科學(xué)配置教師資源,實行縣域內(nèi)教師輪崗交流和城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)制度,鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱校任教,實現(xiàn)學(xué)校資源共享,整體推進,互動發(fā)展。
據(jù)了解,在一體化辦學(xué)進程中,皋蘭縣在學(xué)校管理層面建立了校長定期交流制度。具體情況是,聯(lián)合體內(nèi)部的副校長和中層管理人員實行定期交流任職,具體交流人員由學(xué)區(qū)研究決定。原則上聯(lián)校辦學(xué)體內(nèi)部副校長和學(xué)校中層管理人員要實行校際輪崗,交流使用,聯(lián)校辦學(xué)體的副校長和中層管理人員每年的交流使用要達到20%以上。同時,建立教師定期交流制度。聯(lián)合體內(nèi)部各學(xué)校的教師實行定期交流,具體交流人員由學(xué)區(qū)研究決定。原則上交流教師數(shù)量不低于專任教師總數(shù)的20%,交流時間最少半年,教師交流期間的隸屬關(guān)系和身份不變,考核參考交流學(xué)校提供的材料,由原學(xué)校進行考核,享受交流學(xué)校的福利待遇。各學(xué)區(qū)要制定科學(xué)合理的教師交流及考核辦法。在科學(xué)、音樂、美術(shù)等短缺學(xué)科教師中探索“兼職走教”制度,由學(xué)區(qū)按照“一師任兩校、兼職走教”的形式進行統(tǒng)一安排,解決部分學(xué)校師資不足的困難。同時,嘗試同學(xué)科教師交叉聯(lián)合授課,讓更多的教師受到優(yōu)秀教師的引領(lǐng)。
“現(xiàn)在,石洞小學(xué)的名師流動到我們學(xué)校,學(xué)生也跟隨名師回來了。連續(xù)三個學(xué)期,入學(xué)人數(shù)持續(xù)增長,這對于一所農(nóng)村學(xué)校來說是意想不到的,我們學(xué)校是一體化辦學(xué)的第一所受益校,也是改變最大的學(xué)校。”皋蘭縣魏家莊小學(xué)副校長王英芳在談到學(xué)校的具體變化時對記者說?!皩τ谖覀冝r(nóng)村小學(xué)來說,一體化辦學(xué)給我們的教學(xué)帶來了深刻的變化,有了音體美和科學(xué)等課程的專業(yè)教師,我們就能做到開齊、開足國家課程,讓學(xué)生受益。城區(qū)學(xué)校教師的規(guī)范備課,規(guī)范上課也對我們原來的部分教師產(chǎn)生了極大的帶動作用,通過互相交流,提升了我們教師隊伍的整體素質(zhì)。同時,學(xué)校管理、教學(xué)、活動等各個方面都在發(fā)生著悄無聲息的變化,我們看在眼里,喜在心頭,這是一體化辦學(xué)帶給我們的看得見的實惠”。
教研一體化 構(gòu)筑質(zhì)量均衡
我們一直在思考,如何讓城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源輻射到農(nóng)村地區(qū),讓農(nóng)村孩子能夠就近享受到與城區(qū)孩子一樣的優(yōu)質(zhì)教育。務(wù)實、高效的教研活動是教研均衡發(fā)展的有效載體,而一體化辦學(xué)就是一個很好的契機和渠道,在這個機制下,皋蘭縣探索強化教育教學(xué)聯(lián)動機制,實現(xiàn)教研一體化,構(gòu)筑教育質(zhì)量均衡。
在皋蘭縣石洞小學(xué)我們了解到,目前,石洞小學(xué)、魏家莊小學(xué)、中堡小學(xué)三校合作共同體的研究氛圍正在形成,學(xué)科教師更多關(guān)注教學(xué)實踐與研究。一體化的教研活動開展,使教師工作積極性和責任心較以前有了長足的進步,教師自我發(fā)展的意識有了進一步的加強,有的教師從不愿意開課到主動要求進行教學(xué)實踐,體現(xiàn)了提高自己教學(xué)能力的愿望,教師的快速成長令人鼓舞。
“統(tǒng)籌教學(xué)安排是首要內(nèi)容,我們在堅持各校特色辦學(xué)的前提下,由總校統(tǒng)籌安排一體化辦學(xué)工作,統(tǒng)一組織實施教學(xué)活動,統(tǒng)一組織開展教學(xué)評估,統(tǒng)一組織運動會、藝術(shù)節(jié)、團隊活動等。在教學(xué)計劃、教育資源、教學(xué)過程、教研活動等方面實行統(tǒng)一管理,保證聯(lián)合體內(nèi)學(xué)校在教育教學(xué)管理上的相對統(tǒng)一和密切協(xié)作,確保教育教學(xué)工作有序高效進行?!蔽喝f紅主任介紹道。
據(jù)了解,除了教學(xué)安排之外,皋蘭縣一體化辦學(xué)中的教研一體化還體現(xiàn)在統(tǒng)一研訓(xùn)師資、實行統(tǒng)一評價、實現(xiàn)資源共享、創(chuàng)建管理與應(yīng)用平臺?!敖y(tǒng)一組織聯(lián)合培訓(xùn),全面實現(xiàn)校本研訓(xùn)一體化、集體教研全覆蓋。通過名師送教、名師工作室、集體備課、開放聽課、跨校兼課和師徒結(jié)對、課題研究以及教學(xué)技能比賽等多種方式進行常態(tài)化的合作交流,不斷拓寬研訓(xùn)活動的廣度和深度,創(chuàng)設(shè)互幫互學(xué)、共同提高的教師專業(yè)發(fā)展環(huán)境。這樣的統(tǒng)一對我們自身和學(xué)校的發(fā)展都是大有裨益的。”從石洞小學(xué)來魏家莊小學(xué)交流的郭老師如實說。
從2013年起,縣教育局在年度教育教學(xué)績效評價中,增加“一體化辦學(xué)”考核指標,將兩校教師交流、教師培訓(xùn)、教研課改、系列活動等內(nèi)容納入考核評價體系,實行統(tǒng)一評價。總校在對分校2―6年級各學(xué)科測試的基礎(chǔ)上,也要制定具體的“一體化辦學(xué)”考核評價細則,實行統(tǒng)一評價??傂>唧w負責,在共同組織和開展各種教科研活動的基礎(chǔ)上,著力精品課程的研發(fā)和高效課堂的創(chuàng)建,以課程文化引領(lǐng)學(xué)校優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。
與此同時,皋蘭縣在一體化辦學(xué)進程中還嘗試建立基于網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)一體化的管理與應(yīng)用平臺,內(nèi)容包括“一體化辦學(xué)”學(xué)校的基礎(chǔ)信息和動態(tài),教師資源(名校長、名師、名班主任工作室等),教科研活動(集體備課、網(wǎng)上備課、公開示范課、觀摩展示、研討交流、課題研究等),硬件資源(體育設(shè)施、后勤設(shè)施、實驗設(shè)施、信息設(shè)施等),積極探索實行開放辦學(xué)、開放管理,達到優(yōu)質(zhì)資源的全面有效利用。
教育科研水平的提高,推動了教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。我區(qū)先后榮獲全國傳統(tǒng)美德教育百佳示范區(qū)、吉林省教育科研先進單位、吉林省基礎(chǔ)教育科研先進集體、四平市教育工作先進縣(市)區(qū)等稱號。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),積極落實教育科研的先導(dǎo)地位
“強國必先強教,強教必先科研”。教育科學(xué)研究是認識教育規(guī)律的重要工具,是促進教育改革發(fā)展的重要保證。領(lǐng)導(dǎo)的重視是做好科研工作的有力保障。四平市鐵東區(qū)委、區(qū)政府歷來重視教育,堅持“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位;分管教育領(lǐng)導(dǎo)多次參加國家、省、市教育科研會議;區(qū)教育局推進教育改革創(chuàng)新,遵循教育發(fā)展規(guī)律,大力實施“科研興教”,成立區(qū)教育科研領(lǐng)導(dǎo)小組及實驗校課題研究中心,加大投入,積極開展對外合作與交流。區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)親自擔任主導(dǎo)課題的主持人,并帶隊外出參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流研討;強化措施,帶動群眾性教育科學(xué)研究廣泛開展。區(qū)教育局先后出臺了《關(guān)于進一步加強和改進教育科研的工作意見》和《鐵東區(qū)教育科研管理辦法》等文件,同時把教育科研工作的成績作為教師評聘、晉級和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要指標,保障教育科研工作科學(xué)規(guī)范、扎實有效地進行;狠抓能力建設(shè),通過培訓(xùn)、課題研討會及優(yōu)秀成果交流會等途徑,有效地促進了教師的專業(yè)發(fā)展,打造了一支高素質(zhì)的教育科研隊伍。現(xiàn)在鐵東區(qū)各學(xué)校教育科研工作做到了真重視、真研究、真投入。教育科研不但成為領(lǐng)導(dǎo)的行政行為,而且成為廣大教育工作者的自覺行為,全區(qū)形成了良好的教育科研氛圍。
二、增強實效,促進教育科研成果的轉(zhuǎn)化推廣
(一)堅持服務(wù)中心,研究和探討教育改革、發(fā)展趨勢
教育科研只有服務(wù)教育改革和發(fā)展大局,教育科研才有生命力,才能成為教育改革和發(fā)展的重要力量。近幾年,鐵東區(qū)開展的區(qū)域城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展對策研究、開發(fā)兒童腦功能提高學(xué)生智能素質(zhì)研究和傳統(tǒng)美德等項課題都是圍繞教育中心工作開展的課題研究,均取得了很好的科研成果和社會效益,對推動教育教學(xué)改革、提升學(xué)校和教師的教育理念和教學(xué)方法,起到了有效的引領(lǐng)和促進作用。特別是2007年“吉林省義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場研討會”在我區(qū)召開,為我區(qū)推進城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,有效整合教育資源,合理規(guī)劃城鄉(xiāng)教育的布局結(jié)構(gòu),打造“城鄉(xiāng)教育一體化”教育模式提供參考和依據(jù)。均衡發(fā)展已成為我區(qū)的立教之本。2012年鐵東區(qū)對此課題進行了深入的研究,確定了強校帶弱校、城市帶農(nóng)村的幫扶對子,有效利用閑置教育資源建立中小學(xué)生社會勞動實踐基地,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所中心幼兒園基礎(chǔ)上,每村辦一個幼兒班。在區(qū)內(nèi)聯(lián)合辦學(xué)基礎(chǔ)上,研究探討合作辦學(xué),謀求教育發(fā)展。目前,我區(qū)石嶺職高與四平一中達成合作辦學(xué)意向,既使限擴招生后的四平一中剩余資源得到利用,又使恢復(fù)招生后的石嶺職高缺口資源得到彌補??蒲袨榻逃龥Q策提供了重要的參考和依據(jù)。
(二)堅持服務(wù)民生,研究和破解教育熱點、難點問題
近幾年,我區(qū)的教育科研工作圍繞教育改革的熱點和難點,確立了以“均衡發(fā)展”、“傳統(tǒng)美德”、“減負提質(zhì)”、“科學(xué)開發(fā)兒童大腦 有效提高學(xué)生智能素質(zhì)”、“高效課堂”等方面研究為重點的主導(dǎo)課題,明確了課題的主攻方向,并以此帶動各級課題研究的深入開展,使統(tǒng)領(lǐng)我區(qū)教育科研工作的主導(dǎo)課題研究沿著科學(xué)化、規(guī)范化的軌道發(fā)展,以此推動我區(qū)教育教學(xué)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。同時,十分注重科研成果的轉(zhuǎn)化推廣,針對家長和社會普遍關(guān)心的擇校選班問題,我區(qū)正在進行大校分體、大班分流研究實驗,采取領(lǐng)導(dǎo)班子和業(yè)務(wù)骨干平分方式將該校一分為二,增加新的優(yōu)質(zhì)教育資源。
積極構(gòu)建以教研員和兼職教研員為主,以骨干教師為中堅,以校、片、區(qū)交互活動為主,建構(gòu)城鄉(xiāng)一體、研培一體的縱向聯(lián)動、橫向互動,條塊結(jié)合,立體交叉的教研工作新體系。開展“高效課堂”教學(xué)實驗,開展“精講、熟讀、巧練、深評”和“指導(dǎo)——自主式學(xué)習(xí)”的教學(xué)方式,不斷推動我區(qū)課堂教學(xué)朝著“教學(xué)高效化”、“形式開放化”、“資源集約化”的內(nèi)涵取向延伸。
三、創(chuàng)新方式,提升教育科研水平和質(zhì)量
四平市鐵東區(qū)區(qū)瞄準教育創(chuàng)新與改革這個大方向提出了“整體推進、科研引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路,堅持管理、指導(dǎo)和服務(wù)相結(jié)合,提高教育科研工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平,教育科研工作得到領(lǐng)導(dǎo)重視、學(xué)校認可、社會關(guān)注,在探索規(guī)律、科學(xué)發(fā)展方面邁出了堅實步伐。
(一)抓校本研究,提高研究質(zhì)量
大力開展針對教育教學(xué)實踐的“校本研究”。我區(qū)有17所學(xué)校申報了“十二五”全國教育規(guī)劃課題“科研引領(lǐng)促進基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升研究”的子課題。參與面廣,可各校研究基礎(chǔ)參差不齊,我們一方面有計劃地下到實驗學(xué)校調(diào)研和指導(dǎo),根據(jù)研究中遇到的問題,指導(dǎo)學(xué)校不斷調(diào)整和改進研究方法。加強該課題協(xié)作,以強帶弱,有針對性地開展活動,解決共性的問題。
(二)抓過程管理,提升研究能力
堅持科研骨干引領(lǐng),解決困惑。利用區(qū)域科研資源,充分發(fā)揮我區(qū)科研骨干、科研名師、本土教育家的作用,與他們一道有計劃地深入到學(xué)校,幫助教師們把課題研究工作做實,順利并出色完成研究任務(wù)。積極構(gòu)建課題研究共同體,形成教育科研的發(fā)展合力。
(三)抓課題引領(lǐng),促進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展
更新教師教育觀念,以解決學(xué)校教育教學(xué)中存在的突出問題為突破口,注重理論與實踐相結(jié)合,提高全體班主任創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,提高班主任培訓(xùn)的針對性,這里給大家分享一些關(guān)于2021班主任培訓(xùn)計劃5篇,供大家參考。
班主任培訓(xùn)計劃1一、指導(dǎo)思想
認真落實市教育局--年工作要點和--省教師教育改革發(fā)展方案,進一步解放思想,提升理念,創(chuàng)新機制,強化管理,結(jié)合我區(qū)教育局具體要求和實際,“辦實事、求實效”,扎扎實實地開展新一輪教師全員培訓(xùn)積極推進教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)和英語語言能力的培訓(xùn),扎實搞好班主任培訓(xùn)和骨干教師培訓(xùn),加快推進名師隊伍建設(shè),努力實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源互聯(lián)共享,推進我區(qū)干部隊伍職業(yè)化發(fā)展和教師隊伍專業(yè)化成長的進程,為實現(xiàn)“辦人民滿意的教育”的總體目標做出積極的貢獻。
主要任務(wù)概括為三個方面:一個目標,兩條主線,三個側(cè)重點。
一個目標:以促進--教育教學(xué)的長足發(fā)展為目標。
兩條主線:以干訓(xùn)、師訓(xùn)為兩條主線。
三個側(cè)重點:
(一)、加強交流與合作,開拓培訓(xùn)新思路
積極參加--省教師教育學(xué)會活動,努力爭取承接區(qū)域外培訓(xùn)任務(wù),挖掘潛能,發(fā)揮“省級示范性縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)”作用,擴大對外影響與交流,拓寬眼界和視角。
(二)、課題引領(lǐng),提高教師教育水準
積極承擔國家教育部“十一五”規(guī)劃課題(有效推進區(qū)域教師專業(yè)化發(fā)展)和市級課題(以“活動”為中心,主體參與,提高校長培訓(xùn)的實效性),建立學(xué)習(xí)共同體,以校本培訓(xùn)為主線,豐富內(nèi)涵,加強引領(lǐng)與管理,通過一系列課題研究與實踐活動,促進區(qū)域內(nèi)的交流與合作,有效推進區(qū)域教師專業(yè)化整體發(fā)展。
(三)、繼續(xù)發(fā)揮遠程教育優(yōu)勢,創(chuàng)辦培訓(xùn)特色。
充分利用目前我區(qū)開辟的“空中英才”遠程教育和教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心《關(guān)于新課程學(xué)科遠程教育》兩大資源,結(jié)合本校實際,開展校本培訓(xùn)研究,創(chuàng)辦校本培訓(xùn)特色,實現(xiàn)校本培訓(xùn)制度化、系列化、專題化。
(一)、學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合,促進區(qū)域發(fā)展
為貫徹落實教育部《全國教育系統(tǒng)干部培訓(xùn)“十一五”規(guī)劃》的要求,積極推進教育系統(tǒng)“學(xué)習(xí)共同體、學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型校長”的建設(shè),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,努力形成勤奮學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新,求真務(wù)實的風(fēng)氣,--年在全區(qū)教育系統(tǒng)開展爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)共同體、學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型校長”活動。各學(xué)區(qū)、班子、校長,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定--年相應(yīng)的研修專題,根據(jù)專題確定必修書目及選修書目,采取集體學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,圍繞中心議題相互交流,共同提高,達到學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合,促進區(qū)域教育的提高與發(fā)展。
(二)、強化實戰(zhàn)培訓(xùn),提高新教師崗位適應(yīng)能力
1、對新教師的培訓(xùn)突出實戰(zhàn)性特點,在分專題對新教師進行職前集中理論培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,設(shè)置新、老教師分別執(zhí)教同一內(nèi)容的課堂教學(xué),由新教師與帶教老師共同聽課、共同點評,人人參與、多維互動,面對新教師在管理、教學(xué)中的疑難與缺憾反復(fù)研究、咀嚼,繼續(xù)設(shè)置課堂,經(jīng)過多次反復(fù)性訓(xùn)練,強化了對新教師上課、聽課、現(xiàn)場評課能力的提高。
為了提高理論層次,培養(yǎng)教科研意識和教科研能力,要求每位新教師聯(lián)系實際,確定研修專題,并根據(jù)專題選讀書目,每兩月在培訓(xùn)中心借閱一本教育書籍,按培訓(xùn)計劃要求進行讀書并寫出讀書筆記和讀書心得與反思。
2、做好試用期培訓(xùn)的考核驗收工作
新教師試用期培訓(xùn)考核驗收工作由人事科、教師培訓(xùn)中心、教研室、教師任職學(xué)校聯(lián)合進行,由培訓(xùn)中心組織實施。并將考核情況組織各負責部門分別填入《試用期培訓(xùn)綜合考查表》,報人事科審核。考核合格者,成績作為新教師轉(zhuǎn)正定級的依據(jù),并折算成學(xué)分,記入《繼續(xù)教育證書》。
3、在總結(jié)--年新教師培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,做好新編《濟南市新任教師讀本》與我區(qū)教育教學(xué)實際的結(jié)合與研究,進一步提高--年新教師培訓(xùn)的針對性、實效性和規(guī)范性。
(三)、借勢發(fā)展,豐富和引領(lǐng)校本培訓(xùn)
為繼續(xù)貫徹落實《--省中小學(xué)教師校本培訓(xùn)實施方案》,有效推進《方案》中第三階段關(guān)于“聯(lián)系教育教學(xué)實際,開展教育教學(xué)研究”的進程,研究出臺并組織實施《--區(qū)教育局中小學(xué)校本培訓(xùn)評估標準》,引領(lǐng)各中小學(xué)在認真總結(jié)前期工作的基礎(chǔ)上,充分利用目前我區(qū)開辟的“空中英才”遠程教育和教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心《關(guān)于新課程學(xué)科遠程教育》兩大豐富資源開展校本培訓(xùn)。并組織落實下列具體事宜:
1、分批分期到遠程會員學(xué)校督促、檢查遠程教育落實情況,召開參訓(xùn)教師座談會,了解各會員點遠程教育落實情況。
2、組織好中小學(xué)骨干教師異地培訓(xùn),充分利用外部優(yōu)質(zhì)資源,拓寬視野,激活思維,提升培訓(xùn)質(zhì)量。
充分發(fā)揮骨干教師的帶頭輻射作用,組織好座談與交流的匯報活動。
3、組織上海專家春季和暑期兩次來濟南的面授帶教活動,并強化專家和參訓(xùn)教師的互動、交流。
4、組織好視頻知識復(fù)習(xí)、考試和反饋等工作。
目的:以考促學(xué)、抓好落實、調(diào)研反饋,使遠程培訓(xùn)更加切合我區(qū)實際。
5、組織、落實全區(qū)英語教師tkt英語學(xué)習(xí)和外教來濟對英語學(xué)科帶頭人面授活動(培訓(xùn)內(nèi)容:教學(xué)要素、授課技能和專業(yè)知識)。
發(fā)揮英語學(xué)科帶頭人作用,落實全區(qū)英語教師tkt英語遠程學(xué)習(xí),帶動全區(qū)英語教師專業(yè)提升和業(yè)務(wù)發(fā)展。
6、做好教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心《關(guān)于新課程學(xué)科遠程教育》春季、暑期、寒假三次培訓(xùn)的組織與管理。
研修課程包括小學(xué)及初中數(shù)學(xué)、語文、英語、綜合實踐活動課程等8個學(xué)科的學(xué)科研修課程。每個學(xué)科分6個學(xué)習(xí)專題,每個專題學(xué)習(xí)時間為12學(xué)時。研修方式采用網(wǎng)上集中研修和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的“4+2”模式。通過遠程研修,進一步加深中小學(xué)教師對新課程的理解,幫助廣大教師解決教學(xué)中的問題,改進教學(xué)實踐。
7、深入開展新一輪教師全員培訓(xùn)第三階段的培訓(xùn),即:教育科學(xué)研究階段。
各中小學(xué)要在前段學(xué)習(xí)反思和實踐創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,聯(lián)系教師隊伍實際,開展教育教學(xué)科研方法的培訓(xùn),學(xué)習(xí)科研的基本方法,增強教育科研的意識。結(jié)合當前教育教學(xué)特別是當前新課程實施過程中的實際問題,確定研究課題,深化教育教學(xué)研究,提高廣大教師的教育科研能力和水平。組織參加年底全市統(tǒng)一組織的考核??己税ɡ碚摽荚嚭蛯嵺`考核兩部分。理論考試以教育科研方法的基本知識為主;實踐考核由教師結(jié)合自己承擔或參與的研究課題,提交不少于3000字的體現(xiàn)現(xiàn)代教育思想和本人教育教學(xué)特色的科研論文或階段性研究成果。
總之,--年教育局、培訓(xùn)中心要在提供資源、加大組織、引領(lǐng)的基礎(chǔ)上,強化對校本培訓(xùn)的管理、督導(dǎo)和評估檢查力度。通過檢查評估,使更多的學(xué)校躋身于教師校本培訓(xùn)省級示范學(xué)校的行列,推動全區(qū)中小學(xué)教師校本培訓(xùn)工作的深入扎實開展。
(四)組織落實班主任崗位培訓(xùn),促進班主任隊伍建設(shè)
根據(jù)《教育部關(guān)于進一步加強中小學(xué)班主任工作的意見》和《全國中小學(xué)班主任培訓(xùn)計劃》的要求,總結(jié)我區(qū)“首屆青年骨干班主任培訓(xùn)班”的經(jīng)驗,結(jié)合我區(qū)實際,組織落實班主任崗位培訓(xùn),促進班主任隊伍建設(shè)。培訓(xùn)主要內(nèi)容:班主任工作基本規(guī)范、學(xué)生心理健康教育指導(dǎo)、班級活動的設(shè)計與組織、班級管理、未成年人思想道德教育、相關(guān)教育法規(guī)等。培訓(xùn)時間不少于30學(xué)時。今后凡擔任班主任的教師,均需接受專題培訓(xùn),對未參加過班主任培訓(xùn)的教師,近年內(nèi)要采取多種方式進行補修,近早實現(xiàn)人人持證上崗。
在全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,市區(qū)教育局將選拔優(yōu)秀班主任進行重點培訓(xùn),努力打造一支在區(qū)、市、省甚至全國有一定影響力的骨干隊伍。
(五)、注重統(tǒng)籌規(guī)劃,壯大名師后備隊伍建設(shè)
以市名師工程為引領(lǐng),以校本培訓(xùn)和遠程教育為主要培訓(xùn)形式,加強我區(qū)名師建設(shè)工程,把這項工作作為調(diào)整優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)、加強教育人才梯隊化建設(shè)的根本環(huán)節(jié)。
1、組織市名師人選參加高級研修或掛職培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
--年是我市實施“名師建設(shè)工程”的第二年,也是開展培養(yǎng)培訓(xùn)的實質(zhì)性階段。針對教師在專業(yè)發(fā)展過程中遇到的實際問題,今年開始,陸續(xù)組織名師人選到高?;蚪逃l(fā)達地區(qū)參加高級研修或掛職學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過研修學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng),提升教育理念;激發(fā)成長動機,消除職業(yè)倦怠;反思教學(xué)實踐,重新定位專業(yè)角色;創(chuàng)新教育思路,突破專業(yè)發(fā)展的“高原期”,促進他們在原有的基礎(chǔ)上有新的提升和發(fā)展。
2、以“濟南名師網(wǎng)”、“市名師電視專欄”、“名師工作室”建設(shè)為契機,推動我區(qū)“市名師人選”的成長。
3、采取激勵政策關(guān)心鼓勵名師培養(yǎng)人選。
各校每年給予人選10至15天學(xué)術(shù)假期,讓他們相對集中精力和時間,總結(jié)反思自己教學(xué)工作,梳理積累的教育案例與資料,撰寫有推廣價值的經(jīng)驗與體會。
4、加強人才梯隊培養(yǎng),壯大--名師隊伍
為提高--教師隊伍的整體素質(zhì),壯大名師后備隊伍,讓每位教師學(xué)有方向,趕有目標,形成教師隊伍的塔式結(jié)構(gòu),實現(xiàn)教師隊伍的分層遞進,梯隊攀升。為此,我區(qū)今年啟動“--教師人才梯隊培養(yǎng)工程”(《方案》另祥)。評選產(chǎn)生我區(qū)骨干教師人選、學(xué)科帶頭人人選、--名師人選,并從--名師中輸送市名師人選。培養(yǎng)周期3年,經(jīng)過3年的考核正式命名,同時享有相應(yīng)待遇。對人選提供相應(yīng)的成長平臺,而且每學(xué)年對人選考核一次,通過考核形成人選動態(tài)管理。經(jīng)過3年的努力,形成--人才梯隊,壯大--名師隊伍。
(六)、探索農(nóng)村培訓(xùn)有效模式,促進教育均衡發(fā)展
在對農(nóng)村教師教學(xué)情況進行調(diào)研、分析的基礎(chǔ)上,今后要加強對農(nóng)村教師培訓(xùn)的研究,充分發(fā)揮教師培訓(xùn)中心的業(yè)務(wù)統(tǒng)籌和服務(wù)支持職能,探索農(nóng)村培訓(xùn)的有效模式,促進教育的均衡發(fā)展,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。城鄉(xiāng)結(jié)合、資源共享,利用濟南市名師人選優(yōu)質(zhì)資源,發(fā)揮其輻射帶動作用,結(jié)合我區(qū)農(nóng)村教師實際,組織農(nóng)村復(fù)合型骨干教師培訓(xùn),提高農(nóng)村教師的教育教學(xué)水平,以適應(yīng)不斷增長的農(nóng)村地區(qū)對優(yōu)質(zhì)教育的需求。
班主任培訓(xùn)計劃2一、工作思想
以科學(xué)發(fā)展觀和縣進修校關(guān)于教師培訓(xùn)工作的文件精神為指導(dǎo),立足于全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,著眼于提高教師綜合
素質(zhì)與專業(yè)水平,服務(wù)于課程改革,培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)和創(chuàng)新潛力的新型教師隊伍,著力構(gòu)建學(xué)習(xí)型的教師組織。
二、工作目標
1。加強師德師風(fēng)建設(shè),提高愛崗敬業(yè)精神;
2。更新教育教學(xué)觀念,提升教育科研潛力;
3。強化教師專業(yè)知識及理論學(xué)習(xí),提高課堂教學(xué)水平;
4。加強教育技術(shù)潛力培訓(xùn),提升教育現(xiàn)代化實施水平,推進教育信息化建設(shè)。
5。深入貫徹落實縣進修校師培工作精神,加快教師專業(yè)發(fā)展,促進教師專業(yè)素養(yǎng)全面提升。
三、主要工作
(一)著眼實際,注重培訓(xùn)的針對性。
1。強化師德建設(shè),樹立師德窗口形象。學(xué)校將堅持以學(xué)校博客、校訊通、教育簡訊、《汶川教育》為媒介與視點,繼
續(xù)挖掘和培養(yǎng)教育教學(xué)工作中的先進與典型,透過開展政治學(xué)習(xí)和“師德演講”、“我的教育故事征集”、“師德征
文評選”、“教育故事選編”等活動,推進新型師生關(guān)系的建立,強化教師自身修養(yǎng),塑造良好的教師形象,加快我
校師德窗口形象建設(shè)。
2。特色建設(shè),引領(lǐng)教師專業(yè)知識自主提升。以“書香校園”文化建設(shè)為源頭,透過校園圖書館、教育博客等信息平臺
,繼續(xù)深入開展師生經(jīng)典誦讀工程,以此促進教師走向書香型、知識型、智慧型的專業(yè)發(fā)展之路,以豐富的知識積淀
開啟教育的智慧,提升教育科研潛力,提高課堂教學(xué)水平。本學(xué)期,學(xué)校將有目標的培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)科骨干教師。與此
同時不斷提升教師學(xué)歷水平,以適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的需要。
3。支教幫扶,促進教師專業(yè)性成長。借助資中學(xué)校支教幫扶優(yōu)勢,組織幫扶學(xué)校學(xué)科骨干教師舉行“教學(xué)送培下鄉(xiāng)活
動”、“高效課堂活動研討”、“名師教育思想交流”等,在名師專家的引領(lǐng)下開辟專業(yè)發(fā)展之路,并有計劃的選拔
優(yōu)秀青年教師3――5名與幫扶學(xué)校骨干教師、名師結(jié)對幫扶,以點帶面,輻射引領(lǐng)。
4。加速信息教育技術(shù)應(yīng)用水平的提升。充分發(fā)揮學(xué)校信息技術(shù)人才的示范輻射作用,透過開展“信息技術(shù)操作潛力培
訓(xùn)”、“教育技術(shù)應(yīng)用潛力培訓(xùn)”、“一師一優(yōu)課、一課一名師”、“電子白板應(yīng)用技能培訓(xùn)”等全員培訓(xùn)活動,不
斷提高教師教育技術(shù)應(yīng)用潛力。
(二)豐富形式,搞活培訓(xùn),注重培訓(xùn)的實效性。
1。立足校本,面向全員。構(gòu)建骨干引領(lǐng)――同伴互助――自主反思的校本研訓(xùn)運行機制,透過教務(wù)處、教研組、課題
組等校本性研訓(xùn)組織,面向全體教師開展“傳幫帶”培訓(xùn)活動,以“教育理論學(xué)習(xí)”、“課例研討”、“案例診斷”
、“教學(xué)沙龍”、“專題培訓(xùn)講座”等形式拓寬不一樣層次教師的教育視野,不斷更新教育觀念,保證全體教師同等享
有學(xué)習(xí)提高的機會,以適應(yīng)教育發(fā)展的要求。
2。搭建平臺,拓寬渠道。一是外輸送培,開放教育思想。學(xué)校將用心組織教師參加縣進修校安排的各種培訓(xùn)工程;二
是外聘內(nèi)訓(xùn),開闊教育視野。學(xué)校以支教工程為契機,用心建設(shè)與支援學(xué)校的和諧關(guān)系,組織學(xué)科骨干教師到資中縣
-鎮(zhèn)中心校、新橋鎮(zhèn)中心學(xué)校進行培訓(xùn)學(xué)習(xí);三是骨干輻射,經(jīng)驗共享。學(xué)校在多措并舉,重力打造學(xué)科骨干教師
隊伍的基礎(chǔ)上,將多角度多層次的發(fā)揮骨干教師的示范引領(lǐng)作用,透過開設(shè)示范課、外出學(xué)習(xí)匯報課、教育思想?yún)R報
交流等形式,分享經(jīng)驗,共同成長;四是整合利用身邊的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資源,為教師培訓(xùn)帶給公共服務(wù)平臺,務(wù)實開展培訓(xùn)。
3。以賽代訓(xùn),賽訓(xùn)結(jié)合。以縣教學(xué)工作要求和有關(guān)教師培訓(xùn)文件精神為指導(dǎo),用心開展教師教學(xué)技能評比活動打牢教
師專業(yè)成長的基石。
四、保障措施
1。加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織。
成立以校長為組長,分管教學(xué)副校長為副組長的教師培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,教務(wù)主任、及教研組長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負責教
師培訓(xùn)的管理工作,具體培訓(xùn)由教務(wù)處負責。
2。統(tǒng)籌培訓(xùn),帶給保障。
學(xué)校將全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)培訓(xùn)工作,在培訓(xùn)時光和培訓(xùn)經(jīng)費上帶給保障,確保教師培訓(xùn)經(jīng)費的持續(xù)增長,為教師培訓(xùn)帶給
穩(wěn)定可靠的經(jīng)費來源,確保教師培訓(xùn)工作順利開展。
3。加強管理,嚴格考核。所有培訓(xùn)由教務(wù)處實行管理,統(tǒng)一規(guī)劃和實施。學(xué)校將把過程管理和教師培訓(xùn)考核狀況與教
師績效考核、職務(wù)評聘、崗位設(shè)置、評先表彰等掛鉤,狠抓各項工作的落實,努力培養(yǎng)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)
構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍,振興漩口地方教育。
4。強化學(xué)習(xí),服務(wù)培訓(xùn)。為了做好培訓(xùn)、服務(wù)、管理工作,培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要加強自身建設(shè),強化學(xué)習(xí),開拓視野
,積累經(jīng)驗,以滿足培訓(xùn)工作的需要;教務(wù)處要統(tǒng)一規(guī)劃好各類培訓(xùn),做到目標明確、思路清晰、要求具體,整合資
源,創(chuàng)造性地完成各項工作任務(wù)。
時光
項目資料
一、二月
1。總結(jié)201x年師培工作,清理裝訂相關(guān)文件資料,整理歸檔。
2。布置假期教師課標和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料。
三月
1。收集假期教師課標學(xué)習(xí)記錄。
2。制定201x年我校教師師培工作計劃。
3.組織開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”宣傳培訓(xùn)工作會。
3。做好“關(guān)于教育部教師普通話運用狀況調(diào)研”活動的調(diào)查迎檢工作。
4。各教研組進行“曬課”研討會。
5。布置開展語言文字工作。
四月
1。開展電子白板使用培訓(xùn)工作。
2。到資中新橋、-中心校進行教學(xué)、管理交流學(xué)習(xí)。
3。配合縣進修校做好骨干教師、優(yōu)秀教師的后備人才庫建設(shè)工作。
4。做好小學(xué)科學(xué)教師實驗操作技能比賽工作。
5.各教研組開展高效課堂研討培訓(xùn)工作。
6。完成“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動“曬課”、“優(yōu)課”上傳工作。
五月
1。組織我校學(xué)科、骨干教師進行教學(xué)巡回交流,充分發(fā)揮示范、引領(lǐng)作用。
2。組織幼兒園教師開展縣級培訓(xùn)。
3。完成“國培計劃”、省州各項培訓(xùn)活動的人員選派工作,加強培訓(xùn)過程管理,開展好校本再培訓(xùn)。
4。。開展學(xué)校讀書活動。
5、組織開展小學(xué)識字教學(xué)研討培訓(xùn)工作。
六月
1。配合縣進修組織的管理者外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動,轉(zhuǎn)變觀念,提升管理潛力,提高管理水平。
2。繼續(xù)開展好“國培計劃”、省州級培訓(xùn)工作,加強培訓(xùn)的過程管理
3。開展校本研修活動。
4。做好期末檢測工作,對師培進行總結(jié),安排好下半年工作目標任務(wù)。
七月
1。選派教師參加“國培計劃”、省州級培訓(xùn)工作。
2。布置暑假教師自學(xué)課程標準及師德師風(fēng)建設(shè)
八月
1。組織完成暑期國培、省、州級教師培訓(xùn)工作。
九月
1。開展學(xué)校繼續(xù)教育學(xué)時登記、教師成長記錄工作。
2。完成開學(xué)檢查視導(dǎo)工作,加強監(jiān)管,指導(dǎo)學(xué)校校本培訓(xùn)。
3。開展教師教育技術(shù)潛力提升工作,組織以現(xiàn)代教育技術(shù)與教學(xué)資源整合的校本培訓(xùn)活動。
4。組織教務(wù)主任、教研組長參加縣進修校舉行培訓(xùn)活動,提升組織與管理潛力。
5。開展我校語言文字宣傳月活動。
十月
1。各教研組組織開展高效課堂研討培訓(xùn)工作。
2。選派我校骨干教師參加縣進修校組織外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
3。繼續(xù)開展好國培、省州級的各項培訓(xùn)工作。
4.開展語文作文教學(xué)、數(shù)學(xué)應(yīng)用題教學(xué)研討培訓(xùn)會。
5。選派部分教師到廣東--小學(xué)進行跟崗培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
十一月
1。組織德育主任、班主任參加縣進修校舉行培訓(xùn)工作。
2。指導(dǎo)督促各校校本培訓(xùn)、語言文字工作以及讀書活動的開展狀況
3。參加縣進修校組織開展“校(園)長研討會”活動。
4。繼續(xù)開展好我校教師有關(guān)國培、省、州、縣級的各項培訓(xùn)工作。
5。開展我校語言文字相關(guān)活動。
十二月
1.對我校學(xué)科、骨干教師進行考核。
2。繼續(xù)開展好國培、省州級的各項培訓(xùn)工作
3??偨Y(jié)今年教師培訓(xùn)工作,完成數(shù)據(jù)上報。
4。完成本年度師培工作資料收集,整理歸檔。
班主任培訓(xùn)計劃3一、指導(dǎo)思想
通過培訓(xùn),促使班主任更新觀念,提高個人的思想素質(zhì)、理論修養(yǎng)、教育能力,科學(xué)地把握班主任工作規(guī)律,更好地適應(yīng)學(xué)生自身成長和發(fā)展的需要,使學(xué)校德育工作能夠真正激發(fā)學(xué)生的理想、情操,指引學(xué)生對真理、對生活的追求和創(chuàng)造,進一步提高全校班主任隊伍的素質(zhì)和班主任工作的水平,提升學(xué)校品位。
二、明確班主任校本培訓(xùn)的目標
1.幫助班主任了解班主任常規(guī)工作及基本要求,探究班主任工作的一般規(guī)律,提高班主任工作的自覺性。
2.通過學(xué)習(xí)優(yōu)秀班主任的經(jīng)驗和方法,能夠積極主動地開展班級管理工作,提高班主任工作的創(chuàng)造性。
3.積極探索,學(xué)會協(xié)調(diào)各方面工作。
調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,加強與任課教師密切配合,爭取家長的支持與配合,提高班主任工作的藝術(shù)性。
4.培養(yǎng)班主任發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力,提高案例分析和經(jīng)驗的能力,提高班主任工作的科研性。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
1.專業(yè)理論:
教育法律法規(guī)類:《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《班主任工作條例》等。
教育法律法規(guī)類:《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《班主任工作條例》等。
德育管理方法類:《班主任工作新理念》《班級管理方法與創(chuàng)新》等。
2.專業(yè)素養(yǎng):
班主任的專業(yè)素質(zhì)修煉
班主任的能力訓(xùn)練
班主任的組織領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)
班主任的關(guān)系協(xié)調(diào)能力
班主任的工作方法與技巧
3.專業(yè)能力:
班集體的建設(shè)、組織能力,班級日常管理工作能力,班隊活動的設(shè)計、組織能力,主題班會的創(chuàng)意、設(shè)計組織能力,后進生的教育幫扶轉(zhuǎn)化能力,學(xué)生心理健康教育指導(dǎo),學(xué)生個案的觀察教育分析能力,課題開發(fā)與研究能力,偶發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,與家長聯(lián)系的方法和技巧等。
四、培訓(xùn)途徑與方法
實行班主任全員培訓(xùn),分層培訓(xùn)的方法,采用學(xué)習(xí)反思、實踐訓(xùn)練、導(dǎo)師引領(lǐng)、專題研討、課題提升的“五步”(循序和互相交叉、互相滲透)培訓(xùn)模式。
五、培訓(xùn)措施
1.建立班主任專業(yè)化培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,強化對培訓(xùn)工作的管理與指導(dǎo)
組 長:王--
副組長:高--、滕--
成 員:顧建平、李芳、張建良、倪牡丹
2.健全班主任專業(yè)培訓(xùn)激勵機制,實行培訓(xùn)考核制。
根據(jù)要求對培訓(xùn)任務(wù)完成情況、班主任工作進步情況,與當年度的班主任工作考核掛鉤,與校優(yōu)秀班主任評比掛鉤。班主任專業(yè)水平提高快、工作實績明顯的,優(yōu)先推薦優(yōu)秀班主任的評選。
班主任培訓(xùn)計劃4時光飛逝,轉(zhuǎn)眼間又是嶄新的一個學(xué)期。為了在新的學(xué)期里把工作做到,特意制定了以下的工作計劃。
一、現(xiàn)狀分析
本教研組現(xiàn)有教師9名,以中青年為主,
小學(xué)語文教研組工作計劃。在教學(xué)上用心肯干,努力上進,且大部分都是班主任,是學(xué)校的中堅力量,透過對于一些課題的研究,老師已經(jīng)能夠熟練掌握農(nóng)遠資源的使用,但還是存在必須的問題的,所以致使教學(xué)水平停留在原地不動,有待提高,為此本期教研重點,學(xué)習(xí)語文新課標,利用新建網(wǎng)絡(luò)觀摩探討優(yōu)秀教師和名家的課堂視頻,發(fā)揮骨干教師的示范作用,指導(dǎo)青年教師進行課堂備課和教學(xué)。
二、主要工作:
1、根據(jù)學(xué)校要求,著手進行課題申報和研究,初步擬定為“電子備課”方面的資料。
2、做好教學(xué)開放周組織宣傳工作。
3、做好觀看名師教學(xué)錄像的工作。
三、具體工作安排:
三月份:
1、完成教研組計劃的制定。
2、召開第一次教研組例會,明確學(xué)期工作重點,明確備課、作業(yè)批改的要求。
3、開學(xué)初常規(guī)教學(xué)檢查(單元計劃,進度表)。
四月份:
1、組織觀看名師教學(xué)的實況錄像。
要求有記錄(算聽課一節(jié)),有評價反思。
2、組織參加電教8項和小語會教學(xué)論文,設(shè)計的評比活動。
3、備課筆記和作業(yè)檢查。
五月份:
1、期中測試狀況的分析。
2、作文和寫字比賽。
3、舉行語文綜合性學(xué)習(xí)活動。
六月份:
1、讓骨干教師介紹語文學(xué)科復(fù)習(xí)經(jīng)驗,擬定復(fù)習(xí)計劃。
2、對電子備課狀況進行反思和總結(jié)。
班主任培訓(xùn)計劃5一、培訓(xùn)目的
班級是學(xué)校工作的基本細胞,班主任是班級工作的組織者、管理者、指導(dǎo)者。而班級管理的好壞直接影響到學(xué)校的教育質(zhì)量。一個好的班主任,就是一個好班級。因此,提高班主任的素質(zhì),提高班主任工作的質(zhì)量,是學(xué)校工作的重點,而班主任培訓(xùn)是提高班主任素質(zhì)的一個主要途徑。
二、培訓(xùn)措施
1、加強制度建設(shè)。
本學(xué)年我們將在制度建設(shè)方面重點做好六方面的工作:①班主任選聘制。我們將進行班主任競爭上崗制,擇優(yōu)聘任,以確保班主任隊伍的素質(zhì)。②見習(xí)班主任制,對于新教師將安排經(jīng)驗豐富的班主任與其結(jié)對子,在老教師的傳、幫、帶中讓他們得到培養(yǎng)的鍛煉。③班主任工作例會制。④班主任工作綜合考核制。⑤行政掛鉤制。
2、加強理論學(xué)習(xí)。
本學(xué)年將重點學(xué)習(xí)這些內(nèi)容:①有關(guān)的德育文件。②有關(guān)的理論書籍。主要是《公民道德建設(shè)實施綱要》、《如何開展班級文化建設(shè)》、《學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成》等。③《班主任》、《德育》等有關(guān)的雜志。
3、引導(dǎo)專業(yè)化發(fā)展。
教導(dǎo)處將收集整理有關(guān)班級管理、班風(fēng)建設(shè)、偶發(fā)事件處理等方面的有關(guān)具體案例,加以編輯,印發(fā)給每位老師,引導(dǎo)學(xué)習(xí)先進的做法,探討科學(xué)的育人方法。
3、加強科研探究。
在加強班主任理論學(xué)習(xí)的同時,我們還將要求他們積極進行教科研實踐探索和研究,圍繞德育課題“校園文化建設(shè)與學(xué)校德育工作的關(guān)系”,通過理論聯(lián)系實際,總結(jié)規(guī)律,創(chuàng)出特色,從而更好地解決在班級工作中遇到的問題。同時,還將在期末舉行班主任工作經(jīng)驗交流會及論文評比,以教科研為先導(dǎo),科研興教,使學(xué)校的班主任工作和德育工作充滿生命力,也更富有時代特色。
三、主要活動安排
1、班主任例會。
(每周的星期二上午7:30)
2、班主任工作經(jīng)驗交流會。
(每學(xué)期的期末)
3、班主任工作論文、德育論文評比。
4、文明班級、優(yōu)秀班主任評比。
(一)加強經(jīng)濟分析,抓好規(guī)劃管理,促進區(qū)域科學(xué)發(fā)展
1、加強規(guī)劃編制管理。作為規(guī)劃管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門,我們積極承擔起建立規(guī)劃體系、制定年度規(guī)劃計劃、審議重點規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)重點規(guī)劃的調(diào)整、修訂和廢止等職能。一是在年初會同財政局、審計局聯(lián)合下達了2009年度*市規(guī)劃編制計劃,對規(guī)劃編制進行綜合平衡,避免規(guī)劃編制重復(fù)交叉,同時使規(guī)劃編制跳出部門利益,站在全市的立場上考慮規(guī)劃內(nèi)容,有效提高了規(guī)劃工作的科學(xué)性、有效性和綜合管理水平,增強了規(guī)劃在解決國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題上的引領(lǐng)作用。二是組織規(guī)劃編制和審核把關(guān)?!冬F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)規(guī)劃》、《*農(nóng)業(yè)觀光園總體規(guī)劃》、《*市2010-2013年農(nóng)村飲水安全規(guī)劃》、《太平街道社區(qū)用房規(guī)劃》等規(guī)劃已通過評審,報市政府待批?!妒袇^(qū)社會設(shè)施專項規(guī)劃》已完成初審,計劃于近期組織規(guī)劃評審。配合省主體功能區(qū)規(guī)劃編制,做好各鎮(zhèn)、街道功能定位及基本數(shù)據(jù)報送工作。積極與省發(fā)改委銜接省低丘緩坡規(guī)劃,*照谷區(qū)塊作為宜耕區(qū)塊已初步確定為省低丘緩坡重點區(qū)塊之一。
2、加強經(jīng)濟運行監(jiān)測。,我們認真做好國民經(jīng)濟調(diào)研和分析,編制下達了2009年主要國民經(jīng)濟和社會發(fā)展預(yù)期目標,并將主要調(diào)控預(yù)期目標以及固定資產(chǎn)投資、工業(yè)總產(chǎn)值等計劃,下達到各鎮(zhèn)、街道、部門。同時,我們深入開展經(jīng)濟運行分析調(diào)研,認真做好每月經(jīng)濟運行主要指標的監(jiān)測預(yù)測,做到月分析、季報告,形成了《一季度全市經(jīng)濟運行分析》、《經(jīng)濟運行分析》和《加快*產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級》等多篇分析材料和調(diào)研報告,找準經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時提出針對性的對策和建議,為市委、市政府科學(xué)決策提供了有力依據(jù)。
(二)加大工作力度,抓好項目推進,發(fā)揮投資拉動作用
1、落實項目建庫申報。,我們牽頭進行擬推招商項目的審核,充分挖掘潛力,在原有19個招商項目的基礎(chǔ)上,新增了9個項目入庫,為成功舉辦2009上海*商會洽談投資項目推介會打下良好基礎(chǔ)。編制下達了《*市2009年新興產(chǎn)業(yè)項目計劃》,明確我市今年將重點實施的26個發(fā)展前景好、能提升我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)項目。同時,我們積極向上申報項目列入各級發(fā)展計劃。*市輝海畜禽有限公司大型沼氣工程和*市水生動物防疫體系建設(shè)項目列入中央投資計劃。申報*晶視寶科技有限公司新增年產(chǎn)150萬臺DVD電視項目、*西菱臺鉆制造有限公司年產(chǎn)200臺鉆削加工中心高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目列入2009年*市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,其中晶視寶項目被列入省級信息產(chǎn)業(yè)科研、新產(chǎn)品試制計劃。組織實施市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟“555行動計劃”,推進循環(huán)經(jīng)濟示范項目建設(shè)。工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造項目被列入省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟“991行動計劃”重點項目2009年實施計劃。此外,積極發(fā)揮財政專項資金對循環(huán)經(jīng)濟的引導(dǎo)作用,對申報20*年度循環(huán)經(jīng)濟項目進行了篩選和實地走訪,并制定循環(huán)經(jīng)濟扶持項目方案。認真執(zhí)行外商投資項目采購國產(chǎn)設(shè)備退稅和內(nèi)外資進口設(shè)備免稅管理試行辦法,*市迅達電子器件有限公司獲省發(fā)改委采購進口設(shè)備免稅確認,用匯38萬美元。
2、推進項目前期。今年我市共安排重大基本建設(shè)前期項目32個,總投資近253億元,其中涉及農(nóng)林水漁業(yè)項目4個,交通項目9個,城市基礎(chǔ)設(shè)施項目2個,生態(tài)環(huán)保項目2個,社會事業(yè)項目4個,三產(chǎn)及其他項目11個。截至6月底,我市項目前期工作進展順利,32個項目中,有7個項目有明顯進展,15個項目已開始啟動前期工作。4個*市重大前期項目中,九龍匯滯洪區(qū)整治工程初步設(shè)計已批復(fù),現(xiàn)正在土地報批中;梅溪水庫工程正在編制移民安置規(guī)劃及可行性研究報告;104國道*市大溪段復(fù)線工程環(huán)評、水保已評審,選址、土地預(yù)審工作已開展,可行性研究報告已編制完成;81省道改建工程項目建議書已批復(fù),可行性研究報告已組織評審,等待土地預(yù)審。農(nóng)水漁方面,市中心漁港二期工程、南海涂圍墾工程的項目建議書已通過省發(fā)改委組織的評審,正在征求相關(guān)廳局的意見中;白溪水庫由省發(fā)改委委托咨詢中,水利廳審查意見稿已出。交通方面,104國道路橋桐嶼至*澤國改建工程*段已完成可研批復(fù),初步設(shè)計已編制完成;76省道澤坎線*城東段擴容(高架橋)工程可研已批復(fù),正在初步設(shè)計中;沿海高速濱海東連接線已完成項建批復(fù)、規(guī)劃選址、土地預(yù)審等;75省道南延*段已完成選址、環(huán)評、水保、土地預(yù)審等工作,設(shè)計已招標。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,城市核心區(qū)建設(shè)已啟動房屋拆遷工作;牧長路等骨干市政道路正在規(guī)劃調(diào)整中;各鎮(zhèn)、街道污水處理工程中,箬橫可研已批復(fù),初步設(shè)計通過審查,新河可研已批復(fù),石橋頭可研通過審查,濱海、城北項目建議書已批,可研編制完成。社會事業(yè)方面,大溪中心衛(wèi)生院項目建議書、可研已批;文化中心項目中,文化館、圖書館、博物館、青少年活動中心、婦女兒童活動中心項建已編制完成等待報批。三產(chǎn)及其他方面,中心糧庫三期正在進行方案論證;東海塘北片基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主干道路已完成項目建議書批復(fù);三蒜島控制性詳細規(guī)劃已批,目前進入項目報批階段;*出入境檢驗檢疫局*辦事處綜合實驗樓項目已完成設(shè)計招標工作,目前正在設(shè)計中;華東機床交易配送中心、舊機動車調(diào)劑市場正在征地;市物流中心已完成農(nóng)轉(zhuǎn)用報批上報手續(xù);旅游集散中心、民營科技園區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)中心均在前期調(diào)研中。
3、爭取項目投資。,我們緊抓新一輪中央投資計劃,圍繞中央資金投向,對在建、擬建和新開工的項目進行調(diào)查摸底,積極儲備一批對全市經(jīng)濟社會發(fā)展有支撐和帶動作用的骨干項目。圍繞保障性住房建設(shè)、農(nóng)村“水電路氣房”建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生教育重點項目、環(huán)境保護工程和結(jié)構(gòu)調(diào)整等六條投資主線,精心選擇項目上報,取得了明顯成效。截至6月底,共計獲得中央投資1520萬元。其中第一批(1000億)共有4個項目獲得中央投資:濱海安全飲用水工程546萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧畜醫(yī)站24萬元、塢根衛(wèi)生院50萬元、沿海防護林建設(shè)200萬元。第二批(1300億)共有5個項目獲得:大溪鎮(zhèn)污水處理站(一期)項目300萬元、石塘鎮(zhèn)第一中學(xué)學(xué)生宿舍項目100萬元、松門鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院50萬元、技工學(xué)校設(shè)備購置150萬元、輝海畜禽有限公司大型沼氣工程60萬元。第三批(700億)已有海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測站縣級水生動物疫病防治站建設(shè)項目獲得40萬元。同時,我市還爭取到1165萬元*省公共建設(shè)投資資金。目前,正在積極做好后續(xù)中央投資計劃的項目申報工作。此外,我們還主動聯(lián)系國家發(fā)改委努力爭取企業(yè)債券的發(fā)行。
4、做好項目審批。繼續(xù)深化行政審批制度改革,試行非政府投資項目部門聯(lián)合審批,進一步暢通審批渠道,簡化審批環(huán)節(jié),提高審批時效。一般企業(yè)投資項目備案縮減為1個工作日,項目核準縮減為3個工作日,政府性項目審批和初步設(shè)計審查均縮減為5個工作日。并實行項目約辦制度,特別是緊急報送的申請中央投資項目,我們采取資料后補、合并審查、合并審批等方式,用最短的時間,幫助企業(yè)完善相關(guān)資料,及時辦理各項審批,并主動銜接向上催批,促其盡快獲得核準。1-6月份,共完成基本建設(shè)項目備案、核準、審批150項(其中備案12項、核準21項、政府性項目117項),總投資649264萬元。
5、加快項目建設(shè)。及時下達了《2009年度*市重點項目建設(shè)計劃》,明確了年度投資計劃和工程建設(shè)形象進度目標,落實市四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點工程制度。按照年初確定的59個重點建設(shè)項目,提出了“六大十億”工程的總體目標和狠抓“四個一批”(即新開工一批項目22個,急需推進的續(xù)建項目22個,計劃完工竣工的項目15個和重大前期項目11個)的年度工作計劃。并及時編制全市重點項目建設(shè)的督查計劃和整體實施方案,繼續(xù)實施“五動工作機制”(即領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系促動、定期督查推動、創(chuàng)新載體助動、考核激勵帶動、前期工作聯(lián)動),進一步明確目標,強化責任,加強督查力度。5月份對22個新開工項目和22個急需推進的續(xù)建項目進行了全面督查,對照年初確定的投資計劃和形象進度目標,就1-5月完成投資情況、具體形象進度和目前遇到的困難和問題,以及下階段如何排難推進進行了全面通報。同時,組織人員對全市所有重點工程逐一進行實地查訪,了解掌握動態(tài)情況,及時幫助出謀策劃。
6、規(guī)范項目管理。在項目申請的同時,我們加大了對項目的監(jiān)管,做好中央投資計劃的下達及已下達項目的進度報告工作。落實中央投資項目管理推進工作會議精神,做好已下達中央投資項目的整改落實工作。會同財政、審計、招標委、監(jiān)察局等部門開展政府性投資項目的稽查工作,5月份重點對中央投資的8個項目進行了抽查。同時,初步完成了《*市政府性投資項目行政責任追究辦法》、《*市重點項目建設(shè)管理辦法》,進一步規(guī)范管理項目建設(shè)。
(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),抓好改革創(chuàng)新,行使綜合管理職能
1、切實增強服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁。,我們組織評選了56家服務(wù)業(yè)重點企業(yè),并在其中初步確定了10位社會影響力好、工作業(yè)績大、社會貢獻率高的企業(yè)家,準備授予“十大優(yōu)秀企業(yè)家”稱號。出臺了《2009年度重點服務(wù)業(yè)企業(yè)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系方案》,作為2009年度“兩年”活動領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓落實方案的重要內(nèi)容之一,切實幫助企業(yè)解決問題。圍繞服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域,確定了18個符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好的服務(wù)業(yè)重點建設(shè)項目,全力予以推進。5月份,組織了對服務(wù)業(yè)重點項目的專項督查,及時解決了服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)中的一些難題。同時,充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)專項資金的引導(dǎo)作用,確定了50個符合條件的項目進行獎勵和補助,共安排資金600萬元,起到了很好的推動作用。并著重抓好了錦屏公園新天地、市物流中心和總部經(jīng)濟服務(wù)業(yè)大廈等項目的推進。新天地項目已完成招投標公告,市物流中心已完成農(nóng)轉(zhuǎn)用報批,總部經(jīng)濟服務(wù)業(yè)大廈已啟動樁基工程。
2、深入開展政策性涉農(nóng)保險。一是深入開展政策性農(nóng)業(yè)保險,按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則,試點品種由20*年的8個擴大到11個,并加大了財政扶持力度。1-6月份,全市共辦理農(nóng)險業(yè)務(wù)997筆,保費收入328.07萬元。二是全面完成政策性農(nóng)村住房保險投保業(yè)務(wù)。今年,我市擴大了住房保險范圍,將“漁業(yè)居民自住房屋”列為參保對象,并對農(nóng)房信息進行查漏補缺,完善了全市農(nóng)村住房分戶清單及電子檔案。1-6月份,全市共有31.24萬農(nóng)戶參保,參保率達96.72%。
3、積極推進企事業(yè)單位改革。建筑設(shè)計院改制工作已啟動,鹽務(wù)局改制方案已基本確定,并積極做好聯(lián)運所改制方案的制定。
4、貫徹落實擴權(quán)強縣各項工作。明確省、*市下放的433項擴權(quán)項目的具體責任部門,出臺了《關(guān)于落實擴權(quán)強縣改革的實施意見》,并督促落實了83項擴權(quán)職能進入辦證中心窗口。
5、認真行使綜合管理職能。一是抓好信息化建設(shè)。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標,實施農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工程。3月份,對大溪鎮(zhèn)東橋村的省級農(nóng)村信息化建設(shè)試點村進行了授牌。抓好了《*市政府投資信息化項目管理暫行辦法》的細化與落實,有效解決了部門各自為政、重復(fù)建設(shè)問題。會同公安部門對全市信息安全等級保護重點單位開展定級評審,提高全市信息安全保障能力和水平。二是抓好散裝水泥工作。積極抓好散裝水泥與預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)增產(chǎn)保量工作,堅持做好散裝水泥使用的日常檢查工作。1-6月份,全市共使用散裝水泥28.01萬噸,同期增幅為0.7%,完成年度計劃的48.3%;預(yù)拌混凝土使用量為21.17萬立方米,增幅為3.36%,完成年度計劃的45%。三是抓好新型墻材工作。強化日常巡查,重點做好行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)和使用實心粘土磚工作的落實,對市陽天多孔磚建材廠、*家俱城等一批違法生產(chǎn)實心粘土磚的生產(chǎn)企業(yè)和使用粘土制品的單位,依法予以查處。同時,采用多種方法淘汰落后產(chǎn)業(yè),共拆除瓦窯4座,并啟動了橫峰建材廠、*宏發(fā)多孔磚建材廠的關(guān)停拆除工作。1-6月,全市新墻材生產(chǎn)量10254萬塊標磚,同比增加5.85%;征收項目65個,共征收新墻材專項基金近9000萬元;現(xiàn)場核查項目28個,返退項目25個,退還專項基金預(yù)交款270余萬元。
(四)規(guī)范物價管理,抓好監(jiān)督檢查,保證市場價格穩(wěn)定
1、努力做好價格監(jiān)測。進一步加強價格預(yù)警和應(yīng)急監(jiān)測制度的落實,特別是做好民生商品價格的監(jiān)測,密切關(guān)注各種商品價格的變化態(tài)勢,重點加強對糧食、食用油、生豬、農(nóng)資、能源、原材料等與經(jīng)濟發(fā)展和民生改善密切相關(guān)商品價格和監(jiān)測分析。定期不定期地報送市場價格行情、動態(tài),適時提出預(yù)測建議,當好領(lǐng)導(dǎo)參謀。
2、切實加強收費管理。認真執(zhí)行提價申報制度,嚴格控制政府調(diào)價項目的出臺,嚴格價費調(diào)整的政策依據(jù),嚴格規(guī)范收費審批的程序和成本的審核,做到不越權(quán)審批、隨意定價。加強收費許可證監(jiān)管,改進和完善收費審批制度。
3、積極開展價格檢查。一是圍繞人民群眾普遍關(guān)心的價格熱點問題,重點開展了義務(wù)教育收費檢查、物業(yè)管理服務(wù)收費、短途客運票價專項整治及水費、電價等涉農(nóng)收費檢查。二是開展了清費減負政策落實情況及涉企收費專項檢查,及時公布行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費項目和標準,編印了《*市涉企收費項目匯編》。三是開展了甲型H1N1流感相關(guān)商品價格的監(jiān)管。1-6月份共受理涉價舉報案件84起,辦結(jié)84起,辦結(jié)率100%。
4、著力優(yōu)化價格認證。1-6月份,共完成各類價格鑒定業(yè)務(wù)748件,其中涉案物品價格鑒定501件,道路交通事故車物損失價格評估247件,業(yè)務(wù)標的額2600多萬元,充分發(fā)揮了價格認證在服務(wù)社會、服務(wù)司法、服務(wù)價格管理的作用。
(五)深入學(xué)習(xí)實踐,抓好隊伍建設(shè),助推經(jīng)濟穩(wěn)步增長
今年4月份以來,按照市委的統(tǒng)一部署,我局深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在學(xué)習(xí)實踐活動中,我局通過抓理論學(xué)習(xí)、抓觀念更新、抓能力建設(shè),著力加強干部隊伍建設(shè)。針對金融海嘯沖擊下遇到的各種挑戰(zhàn)和矛盾,通過集中培訓(xùn)、專題研究和“交流講學(xué)”,提高機關(guān)干部能“參”善“謀”的本領(lǐng),注重邊學(xué)邊做,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實際工作,努力在提高質(zhì)量、注重實效、創(chuàng)新思路、落實抓手上下功夫、求突破,為助推我市經(jīng)濟保持穩(wěn)步增長出好主意、當好參謀。同時,我們充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會的成果,著重從思想認識、發(fā)展理念、發(fā)展方式、服務(wù)群眾、黨性黨風(fēng)黨紀等方面,深入討論分析存在問題的主客觀原因,特別是深刻分析了發(fā)改部門在當前嚴峻的經(jīng)濟形勢下,如何進一步找準存在的突出問題,理清科學(xué)發(fā)展的思路,提出推進我市經(jīng)濟社會穩(wěn)步快速發(fā)展的新思路。
二、存在的主要問題
1、重點項目進展不快。截止6月底,全市59項重點工程累計完成投資19.88億元,僅完成年度投資計劃的34.02%。其中37個續(xù)建項目1-6月份共完成投資19.71億元,僅完成年度計劃的39.38%。今年我市安排新開工重點項目22個,1-6月僅開工建設(shè)6個,開工率僅為27.27%,完成投資4177萬元,僅完成年度計劃的4.98%。而且包括*市前期重大項目在內(nèi)的諸多項目因土地指標、規(guī)劃調(diào)整等因素影響,進展狀況不容樂觀。
2、投資拉動增量不足。由于經(jīng)濟前景不確定,經(jīng)營風(fēng)險加大,企業(yè)投資熱情明顯受挫,今年3月底止全市已供地的68個項目中,1-6月已開工為35個,開工率為51.47%,其中22個工業(yè)項目,僅開工9個。同時,由于二季度金融機構(gòu)放貸總量明顯下降,企業(yè)的融資難度進一步加大,對拉抬投資相當不利。此外,大部分政府性投資項目面臨資金緊缺的壓力,如白龍?zhí)端畮臁|海園區(qū)造地工程、鐵路站場等項目因建設(shè)資金緊缺,其進度均受到影響。投資增量不足,使我市保持較高的投資增速難度很大。
3、經(jīng)濟下行壓力很大。1-6月份,我市主要幾個經(jīng)濟指標,大部分沒有完成計劃目標數(shù)過半任務(wù),經(jīng)濟下行壓力很大。其中,1-6月份,我市實現(xiàn)生產(chǎn)總值214.69億元,同比增加8.0%,少于原定9.5%計劃數(shù),壓力很大。實現(xiàn)財政總收入24.17億元,累計同比下降1.4%,完成年度計劃的50.71%。其中地方財政收入12.*億元,僅完成年度計劃的48.28%。而且由于工業(yè)生產(chǎn)、增值稅轉(zhuǎn)型以及行政事業(yè)性收費減免等因素影響,財政收入在短期內(nèi)難以恢復(fù)高增長態(tài)勢。同時,在當前嚴峻的金融風(fēng)波下,我市以勞動密集型、出口導(dǎo)向型為特征的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),也嚴重制約著我市經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
4、破解發(fā)展難題能力仍需加強。當前嚴峻的經(jīng)濟形勢對發(fā)改工作提出了更高的要求,如何把握宏觀經(jīng)濟形勢,采取有效地措施保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展已成為發(fā)改局的首要任務(wù)。但我們對一些事關(guān)全局的重大問題分析仍然不夠深入具體,基礎(chǔ)工作做得還不夠扎實,在破解發(fā)展難題和推進重大項目建設(shè)上還沒有有效的應(yīng)對之策,需要不斷加強干部職工的綜合能力建設(shè),以擔負起全面推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重任。
三、工作思路
,我局將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認真貫徹落實保增長擴內(nèi)需的政策,緊盯年初確定的各項目標任務(wù),繼續(xù)解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為促進我市國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展作出新的貢獻。
(一)抓檢查落實,確保計劃執(zhí)行到位
1、抓好經(jīng)濟形勢分析。密切關(guān)注國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢變化,積極應(yīng)對全球金融危機的不利影響,加強對全市經(jīng)濟運行的監(jiān)測預(yù)測,通過下基層進企業(yè)調(diào)查研究、召開經(jīng)濟形勢分析例會等途徑,抓好三季度及全年經(jīng)濟運行分析,有針對性地提出問題及解決對策,為市委市政府決策提供有力依據(jù),促進經(jīng)濟社會健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,確保全年各項預(yù)期目標順利完成。
2、抓好計劃任務(wù)跟蹤檢查。做好年度各項計劃執(zhí)行情況和國民經(jīng)濟預(yù)期目標完成的跟蹤檢查,初步擬訂明年的各項預(yù)期目標。著手開展“十二五”規(guī)劃的思路研究,啟動十二五規(guī)劃的前期調(diào)研和相關(guān)基礎(chǔ)資料的收集工作。組織好經(jīng)濟社會發(fā)展各類規(guī)劃評審工作,把好綜合平衡關(guān),按程序?qū)徟?/p>
(二)抓項目建設(shè),促進投資盡快拉動
1、抓項目建設(shè)進度。下階段,我們將集中精力,加大對“四個一批”項目、年內(nèi)計劃完工和竣工項目的督查力度,狠抓政府性投資項目的建設(shè)進度,重點確保省、地兩級14項重點工程按計劃完成年度投資計劃和形象進度。全面加快中央新增擴大內(nèi)需項目的建設(shè)進度,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題,力促項目按期竣工并發(fā)揮效益。完善落實項目前期工作責任制,扎實做好紅十字醫(yī)院遷建、會展中心等一批重大項目的前期工作,爭取客運中心、擔嶼圍涂、第四人民醫(yī)院遷建、大石線路面修復(fù)、白龍?zhí)端畮斓软椖吭缛臻_工,形成新的投資增長點。以重點工程創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新立功競賽活動為載體,進一步落實各部門、各項目單位責任,加強項目推進督查,破解政策處理難點,加快在建項目的進度。抓好企業(yè)投資項目的促建工作,著力開展一系列助推活動,加快大溪部瀆村標準廠房、*托姆力機電有限公司工業(yè)用地等項目進度,推動澤國樓下張村、大溪雙凌村標準廠房等工業(yè)項目早日落地建設(shè),投產(chǎn)見效。在7、8、9三個月,開展以“戰(zhàn)高溫、保質(zhì)量、促進度、抓安全”為主題的重點工程建設(shè)宣傳月活動,集中一段時間,解決一些問題。
2、抓投資驅(qū)動。一是爭取政策性投資。及時掌握國家、省、市投資政策和投資信息,完善項目儲備,找準投資方向,加快推進項目前期工作,重點抓好第三批中央投資計劃的上報,加強與上級溝通聯(lián)系,爭取更多的項目列入各級投資計劃,獲得中央、省、市政策支持和資金扶持。做好2010年中央投資計劃草案和儲備項目的編報工作。繼續(xù)做好企業(yè)債券發(fā)行和信貸資金銜接等工作,努力改善建設(shè)資金的供給。二是改善發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)深入推進“企業(yè)服務(wù)年、項目推進年”和“送信心、送服務(wù)、送政策、送信息、送資金”活動,推進“一線工作法”,幫助企業(yè)解決項目建設(shè)、生產(chǎn)過程中遇到的困難。進一步提高審批效率,簡化審批環(huán)節(jié)。建立健全百強企業(yè)銀企幫扶解困機制,建立中小企業(yè)融資服務(wù)平臺,強化政銀企的有效互動,引導(dǎo)利歐、金匯兩家小額貸款公司在解決中小企業(yè)融資難題上發(fā)揮更大作用。積極構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研合作平臺,鼓勵擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場前景好的應(yīng)用性科技成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)產(chǎn)品,降低企業(yè)技術(shù)改造過程中資金投入風(fēng)險。三是打造發(fā)展平臺。加快東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、上馬、松門東南工業(yè)區(qū)塊、工業(yè)園區(qū)以及鎮(zhèn)級工業(yè)集聚點的開發(fā)建設(shè),加大培育力度,促使產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展,打造我市經(jīng)濟更廣闊的發(fā)展平臺。大力推進能源、交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市輻射功能,提升招商選資的區(qū)位條件。
(三)抓結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展
1、優(yōu)化提升服務(wù)業(yè)。繼續(xù)實施“三產(chǎn)興市”戰(zhàn)略,把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為推動我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要突破口。一是著力打造服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展平臺。下階段要著重打造好總部經(jīng)濟基地、城市核心商務(wù)區(qū)、火車站場經(jīng)濟圈、汽車4S店一條街等幾個發(fā)展平臺。二是大力推進制造企業(yè)主輔分離。在選擇一批企業(yè)搞好試點的基礎(chǔ)上,及時進行總結(jié)和適當進行政策調(diào)整,使分離后的企業(yè)有效益,我市的地方稅收有增加。三是加快推進服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè)。一要大力發(fā)展現(xiàn)代物流,重點建設(shè)市物流中心、東部物流基地和鐵路專線物流基地等項目。其次要提升發(fā)展專業(yè)市場,加快松門水產(chǎn)品批發(fā)市場、溫西工量刃具市場、農(nóng)貿(mào)城、塘下鋼鐵市場、華東機床交易配送中心等項目的建設(shè),并結(jié)合電子商務(wù)、現(xiàn)代物流,逐步向現(xiàn)代專業(yè)市場轉(zhuǎn)變,發(fā)展網(wǎng)上“虛擬專業(yè)市場”。第三要積極提升發(fā)展生活型服務(wù)業(yè)。爭取裝飾城、家具城等項目盡早開業(yè),抓緊啟動錦屏公園新天地、餐飲專業(yè)街等項目建設(shè),啟動實施對長嶼硐天主入口的改造,抓緊做好沙鑊島海島度假、游艇俱樂部、三蒜島等項目的前期工作。加快九龍大酒店、耀達大酒店二個五星級酒店建設(shè),并在城市新區(qū)核心區(qū)內(nèi),盡快招商建設(shè)目前*最高的五星級酒店,不斷完善梯級合理的酒店服務(wù)體系。第四要培育發(fā)展會展業(yè),抓緊推進市會展中心建設(shè),并依托我市的工農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),辦好國際鞋革展、工量刃具展、水泵空壓機展和農(nóng)產(chǎn)品展等有一定影響力和知名度的會展。第五要扶持發(fā)展科技服務(wù)平臺,整合一批企業(yè)研發(fā)中心、技術(shù)中心和檢測中心,全力打造汽摩配、鞋業(yè)、泵與電機三大科技創(chuàng)新服務(wù)中心,為*的支柱產(chǎn)業(yè)服務(wù)。第六要積極發(fā)展金融服務(wù)業(yè),鼓勵民泰商業(yè)、農(nóng)村合作兩家地方性商業(yè)銀行做大做強,積極引進市外銀行來我市設(shè)立分支機構(gòu),吸引各大證券(期貨)公司設(shè)立獨立核算的證券(期貨)營業(yè)部。
2、優(yōu)化調(diào)整外向型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。充分利用當前嚴峻經(jīng)濟形勢的“倒逼機制”,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開發(fā)高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)品,提升企業(yè)競爭力和應(yīng)對市場風(fēng)險能力。鼓勵企業(yè)積極拓展國際市場空間,選擇具有產(chǎn)品優(yōu)勢的市場進入。積極鼓勵企業(yè)“走出去”到境外投資建廠,充分享受投資地國家的優(yōu)惠政策,規(guī)避國際貿(mào)易壁壘的影響。在繼續(xù)支持機電、鞋類和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品等傳統(tǒng)行業(yè)出口的基礎(chǔ)上,著力培育電子產(chǎn)品、工量刃具、外籍船舶修理等新興出口行業(yè),實現(xiàn)出口的多元化發(fā)展,推動對外貿(mào)易的快速回暖。
3、優(yōu)化完善新興產(chǎn)業(yè)。實施新興產(chǎn)業(yè)計劃,不斷完善新興產(chǎn)業(yè)項目庫,重點培育新能源、新材料、循環(huán)經(jīng)濟、信息產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)等對提升我市產(chǎn)業(yè)層次、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有重要作用的項目。加強對高技術(shù)項目、農(nóng)業(yè)項目等產(chǎn)業(yè)類項目的包裝上報,爭取中央、省、市級資金扶持。力抓新興產(chǎn)業(yè)項目和循環(huán)經(jīng)濟重點項目的推進,發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟扶持資金的引導(dǎo)作用。
(四)抓改革創(chuàng)新,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁
1、督促落實擴權(quán)強縣和擴權(quán)強鎮(zhèn)改革工作。對全市擴權(quán)強縣改革落實情況進行全面督查,確保所有擴權(quán)項目及時落實到位,并進入正常運行。結(jié)合我市擴權(quán)強鎮(zhèn)的實施辦法,積極推進擴權(quán)強鎮(zhèn)的各項工作。
2、開展民營經(jīng)濟創(chuàng)新綜合配套試點改革工作。確定2-3項配套改革重點內(nèi)容予以突破,積極配合省、*市做好試點申報工作。
3、繼續(xù)做好企事業(yè)單位改制工作。爭取鹽務(wù)局改制方案獲批,擬定聯(lián)運所改制方案,擇機啟動水利局下屬事業(yè)單位改制。
(五)抓價格監(jiān)管,維護人民群眾利益
開展秋季學(xué)期中、小學(xué)校及幼兒園的教育收費檢查;開展涉及農(nóng)民、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營組織商品價格、經(jīng)營服務(wù)性收費及行政事業(yè)型收費的執(zhí)行情況檢查,重點對糧食收購價格、義務(wù)教育學(xué)校收費、短途客運票價、農(nóng)民建房收費等進行檢查,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,維護廣大人民群眾的利益。按照“適度、穩(wěn)妥”的原則,對部分地區(qū)自來水價進行調(diào)整。開展公益性墓地價格的整治工作,落實《*市公益性墓地價格管理辦法》出臺后的跟蹤監(jiān)管工作。做好2009年收費單位的收費年審和考核工作,繼續(xù)清理整頓行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費行為的收費。繼續(xù)做好甲型H1N1流感相關(guān)商品價格的監(jiān)管和重要商品價格監(jiān)測工作,按時按質(zhì)向上級匯報價格變動情況,為價格決策提供依據(jù)。