新聞發(fā)言人制度精選(九篇)

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第1篇：新聞發(fā)言人制度范文

隨著學(xué)生和教師等大眾對知情權(quán)的迫切要求，大家對高校的發(fā)展?fàn)顩r和各個(gè)突發(fā)事件的新聞透明度的要求也越來越高。怎么樣才能夠既使公眾滿足了知情權(quán)的需要，也使高校的校務(wù)公開的透明度增加呢？因此高校新聞發(fā)言人制度的建立將會很好的解決這個(gè)問題。

一、定義

新聞發(fā)言人在西方比較多見，制度比較完善?！?新聞發(fā)言人” （ press and public relation officer - press and public relation chief）屬于公共關(guān)系的范疇。它的中國式定義是指“國家、 政黨、 社會團(tuán)體任命或指定的專職（比較小的部門為兼職）新聞人員，其職位一般是該部門中層以上的負(fù)責(zé)人”。其職責(zé)是在一定的時(shí)間內(nèi)就某一重大事件或時(shí)局問題， 舉行新聞會， 或約見個(gè)別記者， 有關(guān)新聞或闡述本部門的觀點(diǎn)立場， 并代表有關(guān)部門回答記者的提問。而高校新聞發(fā)言人顧名思義就是對高等學(xué)校內(nèi)的重大事件或突發(fā)事件例行新聞會，相關(guān)信息或?qū)Ρ静块T的觀點(diǎn)立場進(jìn)行闡述。新聞發(fā)言人制度目前已成為各個(gè)高校的一項(xiàng)基本制度。

二、制度建立的必要性

首先，建立高校新聞發(fā)言人制度，是高校與師生員工和社會各界溝通的重要渠道，是樹立高校良好社會形象的重要途徑，是應(yīng)對突發(fā)事件維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)的重要手段。新聞發(fā)言人制度是妥善處理突發(fā)事件，澄清事實(shí)，消除誤解，主動(dòng)引導(dǎo)輿論，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的需要。通過新聞發(fā)言人制度可以使師生員工及時(shí)了解學(xué)校發(fā)展動(dòng)態(tài)，還可以為媒體解答它所關(guān)心的重要事情，使媒體和高校的交流更暢通。大眾媒介曝光的做法本身可以影響公眾輿論，人們的注意力傾向于大眾媒介關(guān)注的那些問題，并采用大眾媒介為各種問題所確定的先后順序來安排自己對于這些問題的關(guān)注程度。新聞發(fā)言人制度有利于人們看到權(quán)威性的言論，避免小道消息影響社會公眾正確判斷力，可以使高校站在輿論的主導(dǎo)地位，對媒體導(dǎo)向進(jìn)行正確指引?！盁o可奉告”可能會激起輿論反彈，“顧左右而言他”可能會引發(fā)更多質(zhì)疑，“踢皮球”則會讓人認(rèn)為這是黨的不良作風(fēng)折射，終究于學(xué)校形象不利，倘若用“回避”的辦法恐怕只會引起公憤。其次，有利于高校凝聚人心，積蓄發(fā)展合力。對于關(guān)心高校的教職員工來說，及時(shí)有效的學(xué)校的相關(guān)信息，使廣大師生員工對學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施綱要及時(shí)了解，可以更好的增加他們的集體榮譽(yù)感和主人翁意識。建立新聞發(fā)言人制度，不僅維護(hù)了教師員工的知情權(quán)，也使教師員工作為學(xué)校主人的地位得到進(jìn)一步確認(rèn)，增強(qiáng)了他們的主動(dòng)意識，更有助于學(xué)校內(nèi)部的團(tuán)結(jié)一致，推進(jìn)學(xué)校的快速、健康、有序發(fā)展。再次，有利于高校在教師員工及社會大眾心目中樹立良好的外部形象和增加高校公信力，提高學(xué)校的透明度，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。高校提高自我形象和影響力，除了適應(yīng)環(huán)境外，主要還表現(xiàn)為應(yīng)該竭力對公眾施加影響。在目前的媒體社會，高?？梢岳米陨淼男蜗笈c態(tài)度創(chuàng)造環(huán)境，凝聚人氣，從潛意識中影響公眾的思維。新聞發(fā)言人制度作為有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的信息傳播方式， 可以通過和媒體建立良好的聯(lián)系，進(jìn)而對高校外部環(huán)境的營造和提升起到積極作用。在全國高校越來越激烈的生源爭奪中，可以充分地運(yùn)用與媒體大眾形成良好的公共關(guān)系這一有利條件，通過媒體宣傳造勢，進(jìn)而可以樹立良好的高校形象，在社會交流中建立高度的權(quán)威性。第四，有利于促進(jìn)校務(wù)公開，接受社會和輿論監(jiān)督。新聞發(fā)言人制度已成為促進(jìn)校務(wù)公開的一項(xiàng)重要舉措，也是建設(shè)和諧校園的需要。對于高校而言，建立新聞發(fā)言人制度有利于高等教育的公開公正，促進(jìn)學(xué)校校務(wù)公開、減少學(xué)術(shù)腐敗和不良風(fēng)氣的滋生和蔓延，還可以促進(jìn)學(xué)校的民主建設(shè)，促進(jìn)高校行政管理工作職能的轉(zhuǎn)變。最后，建立高校新聞發(fā)言人制度，有利于推動(dòng)學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督改革。高校新聞發(fā)言人制度為學(xué)校黨委與媒體或者教職員工的交流以及大眾對學(xué)校決策、管理的知曉設(shè)立了一個(gè)通道。新聞發(fā)言人制度可以定期公開學(xué)校的發(fā)展概況，使公眾對學(xué)校發(fā)展進(jìn)行有效監(jiān)督。這就提高了高校黨委決策的謹(jǐn)慎性， 減少了隨意性；提高了管理的民主科學(xué)性， 減少了盲目性；提高了辦事效率的高效性。因此，建立高校新聞發(fā)言人制度有利于提高學(xué)校黨委的管理能力， 發(fā)揚(yáng)黨委的民主作風(fēng)。師生員工根據(jù)新聞發(fā)言人公布的學(xué)校的可靠、 權(quán)威的信息， 進(jìn)行分析、判斷， 發(fā)表意見， 提供建議， 學(xué)校黨委可以將這些“主人翁精神” 納入到學(xué)校的重大決策過程。這樣不僅可以調(diào)動(dòng)師生員工對學(xué)校管理的積極性， 實(shí)現(xiàn)了學(xué)校的高效民主管理， 也可使學(xué)校決策者因?yàn)橹匾晝A聽群眾的聲音， 使決策更加科學(xué)、 合理，更加接近民意?？傊?， 建立高校新聞發(fā)言人制度有利于高校推進(jìn)民主監(jiān)督，有利于科學(xué)的決策關(guān)系學(xué)校大計(jì)方針， 能有效地減少或避免學(xué)校決策上的方向偏離， 從而提高了工作效率和科學(xué)管理水平。

三、存在的問題和解決方法

目前來說，高校新聞發(fā)言人制度的建立主要存在以下幾個(gè)問題。首先，面對公眾關(guān)注，部分高校不敢、不愿、不善于面對媒體，習(xí)慣封堵消息，導(dǎo)致在輿論上陷于被動(dòng)，因此有的高校對這種制度就存在抵觸情緒。這就需要我們的高校打破傳統(tǒng)觀念，勇于面對媒體，對突發(fā)事件的輿論形成正確導(dǎo)向，對敏感問題要積極做出響應(yīng)。其次，新聞專業(yè)人員少。目前的高校，除非自己有新聞傳播專業(yè)，一般不會有專業(yè)人員從事新聞發(fā)言人職業(yè)，兼職的多，專職的少。并且高校這方面的儲備人才幾乎沒有。作為高校的新聞發(fā)言人，除了有相當(dāng)?shù)膶I(yè)知識、思維清晰之外，還需要具備較高的綜合素質(zhì)。在召開新聞會之前應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備好新聞稿，熟悉相關(guān)會議背景資料，對一些敏感問題，不回避，不拒絕，能回答的一定回答，不能回答的盡量解釋，掌握回答技巧。再次，制度的建立跟不上形勢的發(fā)展。教育行政主管部門和高校都沒有形成一套行之有效的操作規(guī)范。高校作為一種特殊的社會形體， 與政府、企業(yè)等其它社會組織是有根本區(qū)別的。高?？梢越梃b政府機(jī)關(guān)等部門設(shè)立新聞發(fā)言人制度的經(jīng)驗(yàn)，但是不能生搬硬套。因此各個(gè)高校要根據(jù)自身特點(diǎn)建立適合高校自己的新聞發(fā)言人制度。

第2篇：新聞發(fā)言人制度范文

一、新聞發(fā)言人的職責(zé)

新聞發(fā)言人代表局向新聞媒體并通過新聞媒體向公眾可公開傳播的政務(wù)信息，通過介紹政策、通報(bào)情況、說明立場和回答新聞媒體記者提問等方式，提高政府工作透明度，加強(qiáng)與人民群眾之間的聯(lián)系，營造良好的輿論環(huán)境，爭取強(qiáng)有力的輿論支持。

二、新聞的主要形式和內(nèi)容

(一)定期新聞

主要是對我局工作有關(guān)情況及社會關(guān)注的事項(xiàng)進(jìn)行和說明，主要內(nèi)容為：

1.全市林業(yè)發(fā)展計(jì)劃及執(zhí)行情況

2.全市森林資源管理情況；

3.當(dāng)前的中心工作和重大決策；

4.當(dāng)前廣大群眾普遍關(guān)心生態(tài)環(huán)境建設(shè)重大問題；

5.其它需要及時(shí)宣傳的重大事項(xiàng)。

(二)不定期新聞

若遇有一定社會影響的重要活動(dòng)、重大項(xiàng)目建設(shè)等，可不定期召開新聞會、通氣會、座談會等，向媒體公布有關(guān)信息。新聞要堅(jiān)持正面宣傳為主的方針，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)準(zhǔn)確地向媒體公布真實(shí)情況。

(三)通過政府網(wǎng)站新聞。

三、新聞的工作機(jī)制

局新聞工作由局辦公室組織實(shí)施，并負(fù)責(zé)新聞發(fā)言人制度的日常管理和協(xié)調(diào)工作。

四、新聞采集及報(bào)送途徑

重大事項(xiàng)、重要事件的信息采集與報(bào)送，由各對口業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)。

五、新聞的審批管理

(一)一般的新聞活動(dòng)，由局辦公室編制計(jì)劃與內(nèi)容，報(bào)局長批準(zhǔn)。

(二)涉及全局性工作及重要決策的，根據(jù)局班子會議決議進(jìn)行。

(三)對社會公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，需由新聞發(fā)言人出面進(jìn)行輿論引導(dǎo)的，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)進(jìn)行。

第3篇：新聞發(fā)言人制度范文

新聞發(fā)言人制度，對政府來說是非常重要的。與政府官員直接消息相比，它顯得中性、客觀，不受官員工作崗位的約束，并且具有專業(yè)化水準(zhǔn)。與紙質(zhì)或者電子相比，它顯得更加人性化，因?yàn)樾侣劙l(fā)言人可以在文字傳播基礎(chǔ)上增加很多鮮活的內(nèi)容，拉近政府部門與媒體和公眾之間的距離。

新聞發(fā)言人制度的這些特點(diǎn)，使得其對于政務(wù)公開具有重要的技術(shù)性意義，是政務(wù)公開不可缺少的制度安排。它使政務(wù)公開有了具有新聞意義的途徑，政府能夠利用新聞技巧，讓乏味的政務(wù)信息與當(dāng)前鮮活的新聞事件、新聞焦點(diǎn)聯(lián)系起來，使政務(wù)信息獲得活力，從而更好地讓公眾理解政務(wù)信息所包含的政策，并通過媒體的反饋來獲得政策調(diào)整所需要的信息，從而提高公共政策的質(zhì)量，讓決策更具回應(yīng)性。

不僅如此，新聞發(fā)言人制度還改變了政府與媒體的關(guān)系。過去，政府與媒體往往是不對等的。在政府眼里，媒體是下級，是政策的宣傳工具，或者是監(jiān)督下級政府的監(jiān)督工具。而新聞媒體有其自身的特點(diǎn)，它必須尊重新聞規(guī)律，進(jìn)行客觀報(bào)道，還需照顧到讀者的需求，開拓新聞市場。這一特點(diǎn)，使得新聞媒體的報(bào)道往往與政府的信息相沖突，新聞發(fā)言人制度可以改善這種關(guān)系格局。新聞發(fā)言人政務(wù)消息，是從新聞的角度來，有新聞水準(zhǔn)；媒體從新聞發(fā)言人那里獲得消息，可以根據(jù)自身的需要處理相關(guān)消息。這為兩者之間的平等關(guān)系創(chuàng)造了條件。

新聞發(fā)言人制度也使政府與公民之間的關(guān)系有了平等的空間。過去，政府的政務(wù)信息傳播，一般都是層層下傳。到了老百姓那兒，政務(wù)信息已經(jīng)經(jīng)過各個(gè)層次的處理和加工，老百姓不僅很難及時(shí)知道信息，而且所了解的信息抑或高度失真。因此，政府與公民之間往往有很大的隔閡。各級政府設(shè)立新聞發(fā)言人，其消息通過新聞會等形式及時(shí)直接，可以讓老百姓在第一時(shí)間，與政府和媒體一樣，得到同樣的政策信息。這不僅節(jié)約了信息傳播的時(shí)間，還解決了政策信息傳播的失真和扭曲問題。

顯然，新聞發(fā)言人制度對于政務(wù)公開以及改善政府與媒體、政府與公眾之間的關(guān)系具有實(shí)質(zhì)性的意義。

第4篇：新聞發(fā)言人制度范文

在我國傳媒業(yè)日新月異的今天，誕生于20多年前的政府新聞發(fā)言人和新聞制度，其所依存的媒介生態(tài)環(huán)境已發(fā)生顯著變化。新聞發(fā)言人需要在新的環(huán)境下調(diào)整角色，重新定位，以不斷適應(yīng)媒介市場的發(fā)展變化和更好履行政府新聞工作的要求。

一、我國媒介生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

“媒介生態(tài)”指在一定社會環(huán)境中媒介各個(gè)構(gòu)成要素、媒介之間、媒介與其外部環(huán)境之間相互良性制約而達(dá)到的一種相對平衡的結(jié)構(gòu)，是實(shí)現(xiàn)受眾-媒介-政府-社會這一復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)而達(dá)到一種穩(wěn)定有序狀態(tài)的動(dòng)態(tài)過程。

隨著上世紀(jì)80年代初以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的國家戰(zhàn)略的逐步確立，市場經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中漸居主導(dǎo)地位。我國傳統(tǒng)的媒介生態(tài)環(huán)境隨著經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生的變化而變化，相應(yīng)的要素開始了變化。媒介制度和媒介政策環(huán)境的改善；媒介的日益發(fā)展和媒介間的競爭造成了媒介行業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善；受眾自主意識的增強(qiáng)促進(jìn)了媒介受眾生態(tài)環(huán)境的改善。例如，電視廣告的出現(xiàn)使得電視媒體具有商業(yè)屬性，以都市報(bào)為代表的市場化紙媒為傳統(tǒng)的媒介生態(tài)環(huán)境注入競爭因素，優(yōu)勝劣汰的法則日漸生效等等。由于以上各要素的改變，我國的媒介生態(tài)環(huán)境整體朝著更好的方向發(fā)展。

然而，在市場利益和商業(yè)邏輯的驅(qū)動(dòng)下，某些媒體日益商業(yè)化，它們?yōu)樽非缶揞~利潤置社會責(zé)任于不顧，最終導(dǎo)致媒介行為的異化，使整個(gè)媒介生態(tài)出現(xiàn)了失衡、失準(zhǔn)的惡化傾向。

我國媒介生態(tài)環(huán)境目前正處于一種不斷優(yōu)化組合的階段。在這個(gè)階段，傳統(tǒng)的媒介生態(tài)各要素在不斷發(fā)生變化，盡管出現(xiàn)了一些失衡、失準(zhǔn)的傾向，但總體上媒介生態(tài)環(huán)境越來越好。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)制度的逐步完善和法治建設(shè)的完備和細(xì)化，市場經(jīng)濟(jì)和媒介運(yùn)作逐漸進(jìn)入了有條不紊的自動(dòng)調(diào)節(jié)、合理控制的軌道，媒介生態(tài)系統(tǒng)的自控、自凈能力正在提高，相對平衡和穩(wěn)定的媒介生態(tài)環(huán)境即將確立。

二、新聞發(fā)言人機(jī)制的缺失

1．傳統(tǒng)宣傳方式不適應(yīng)媒介商業(yè)化

在傳統(tǒng)的宣傳體制下，我國突發(fā)事件、重要會議或其他重要新聞事件的報(bào)道，政府是通過看得見的一只手來調(diào)控的。各級政府設(shè)立新聞發(fā)言人是宣傳方式的一種實(shí)現(xiàn)形式。在傳統(tǒng)宣傳方式中，各種媒介是宣傳領(lǐng)域的一部分，是黨和政府的喉舌，直接聽命于宣傳部門的指示和要求。

在我國現(xiàn)有媒介生態(tài)環(huán)境下，部分媒體所進(jìn)行的活動(dòng)已經(jīng)陷入圍繞資本與權(quán)力集團(tuán)所展開的形形交換行為之中。在追求利益最大化的過程中，廣告商與企業(yè)主成為媒體資本的主要提供者，同時(shí)也試圖取得對媒介內(nèi)容的支配權(quán)。

在傳統(tǒng)的宣傳體制下，政府對媒介實(shí)現(xiàn)有效引導(dǎo)，保證媒介報(bào)道符合社會主流思想。在媒介生態(tài)環(huán)境已改變的情況下，媒介的訴求已經(jīng)市場化，新聞發(fā)言人通過傳統(tǒng)的宣傳方式實(shí)現(xiàn)輿論引導(dǎo)的效果將大打折扣。

2．議程設(shè)置能力不適應(yīng)媒介全球化

新時(shí)期的媒介生態(tài)環(huán)境所潛藏的危機(jī)還遠(yuǎn)不止國內(nèi)的商業(yè)化風(fēng)潮，還有來自跨國媒介集團(tuán)的強(qiáng)力挑戰(zhàn)。媒介全球化的陰影正通過跨國媒體的力量，利用議程設(shè)置的功能，轉(zhuǎn)移人們的注意力和興奮點(diǎn)，使西方的立場和價(jià)值觀逐步滲透、甚至侵蝕中國社會的信仰基礎(chǔ)。在全球性媒體充斥的國際傳播中，如果不決然采取對策，中國政府對媒體的議程設(shè)置力量必然會被弱化，甚至難以實(shí)施其議程。新聞發(fā)言人如果不改變固有的宣傳角色定位，將會越來越喪失對媒介的議程設(shè)置能力。我國新聞發(fā)言人必須提高自身媒介素養(yǎng)，善于應(yīng)對各種媒介，提升議程設(shè)置能力，這將是對新聞發(fā)言人本身素質(zhì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

三、新聞發(fā)言人角色的明晰定位

面對媒介生態(tài)環(huán)境不斷的發(fā)展變化，新聞發(fā)言人機(jī)制出現(xiàn)了難以適應(yīng)的癥狀，新聞發(fā)言人的角色也出現(xiàn)了定位缺失。因此，新聞發(fā)言人的角色面臨著調(diào)整定位，還原新聞發(fā)言人本身的應(yīng)有之義。綜述業(yè)界觀點(diǎn)，筆者擬提出我國政府新聞發(fā)言人重新定位的三重角色：“政府信息者”、“新聞第一定義者”和“新聞?dòng)浾邔恼摺薄?/p>

1．政府信息者

政府信息者作為新聞發(fā)言人的第一個(gè)角色定位，具有上情下達(dá)的重要作用。新聞發(fā)言人作為信息者，意味著媒體報(bào)道政府新聞時(shí)有了積極的信息渠道，信源由消極變?yōu)榉e極。

信息的流動(dòng)是新聞傳播學(xué)中最基本的問題，流動(dòng)的過程包括媒體采集信息、傳遞信息和受眾接受信息。僅就媒體采集信息階段來看，新聞發(fā)言人定位于政府信息者無疑具有積極作用。

在我國現(xiàn)有媒介生態(tài)環(huán)境下，對政府信息的，如果沒有政府中具有代表性和權(quán)威性的人物正式發(fā)言，一般來講，新聞界是沒有權(quán)力根據(jù)想象和猜測報(bào)道政府信息的，因?yàn)檎块T是這類新聞來源的主要責(zé)任者。部分追逐商業(yè)利益的市場化媒體或者捕風(fēng)捉影，或者“客里空”式報(bào)道政府新聞，這對政府的威信和社會輿論的導(dǎo)向都將產(chǎn)生不利影響。

2．新聞第一定義者

新聞發(fā)言人的第二重角色定位是新聞的第一定義者。新聞官通常能成為新聞的第一定義者，尤其是在突發(fā)事件中。但要做到這一點(diǎn)，其先決條件是新聞發(fā)言人必須主動(dòng)出擊。有統(tǒng)計(jì)顯示，白宮平均每天要6條新聞稿，關(guān)于政府任免、政策等，而每天卻有不止一場各種正式或非正式的新聞會。來自政府的消息都有著天生的權(quán)威性，是民眾最想知道的，只要主動(dòng)出擊就能占得引導(dǎo)輿論的先機(jī)。

在當(dāng)前這種全球化的新聞傳播環(huán)境下，任何試圖隱瞞、遲報(bào)、漏報(bào)真實(shí)情況的行為最終都不可能帶來好的結(jié)果。如果政府信源缺失，取而代之的必定是各種小道消息甚至敵對消息。喪失了先機(jī)，再想引導(dǎo)輿論，不僅要花費(fèi)更高的代價(jià)，而且還不一定能取得理想效果。

時(shí)至今日，在政府的日常事務(wù)中，新聞發(fā)言人對外的頻次愈來愈多，信息及信息的傳播媒介不僅不可或缺，而且愈發(fā)彰顯其重要性，掌握最適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)將政府正面的形象與信息傳遞給媒體，實(shí)施正確的媒體戰(zhàn)略，進(jìn)而得到正面的傳播效果理應(yīng)成為政府溝通戰(zhàn)略和日常管理的重要組成部分。

3．新聞?dòng)浾邔恼?/p>

將新聞發(fā)言人的第三重角色定位于記者的對弈者，注重發(fā)言人和記者之間在新聞中兩者的雙贏。發(fā)言人需要借助媒體廣泛的傳播傳達(dá)政府的聲音；記者需要發(fā)言人權(quán)威的信息源獲得新聞。在智慧的對弈下，記者獲得新聞，新聞發(fā)言人也達(dá)到了新聞執(zhí)政的軟權(quán)力之策，最終達(dá)到雙贏。

新聞發(fā)言人就是代言人，政府新聞發(fā)言人就是政府的代言人，是政府的喉舌。發(fā)言人是代表政府立場的，試圖傳播對政府和國家有利的信息，同時(shí)加強(qiáng)對有害信息的控制。從這個(gè)角度看，回答記者的提問不是最重要的，重要的是通過記者的提問將政府想要傳達(dá)的信息用新聞的方式出去，通過媒體的傳播為大眾所接受。

在我國現(xiàn)有媒介生態(tài)環(huán)境下，媒介已經(jīng)高度市場化，政府對媒介的控制也逐步放開，新聞媒介和新聞?dòng)浾叩淖杂啥群酮?dú)立感都有所提升。記者對政府的質(zhì)疑可以更好地推動(dòng)政府的工作，防止政府對信息的壟斷，保證信息有效地公開。原國務(wù)院新聞辦主任趙啟正把新聞發(fā)言人和記者之間的關(guān)系歸納為“記者既不是你的學(xué)生，也不是你的下屬，不是你的敵人，也不是你的朋友，他是你的挑戰(zhàn)者”。這是對“新聞?dòng)浾邔恼摺苯巧ㄎ坏淖詈藐U釋。

新聞發(fā)言人為媒體和公眾提供了與政府對話的機(jī)制。新聞發(fā)言人不是一個(gè)人或群體，而是一種機(jī)制。這一機(jī)制具有公開性和透明性的特征，是民主、政策信息公開的產(chǎn)物。盡管在我國現(xiàn)有媒介生態(tài)環(huán)境不斷發(fā)展變化的情況下，現(xiàn)有新聞發(fā)言人及其機(jī)制存在一些瑕疵，新聞發(fā)言人的定位不能完全適應(yīng)媒介時(shí)代的發(fā)展要求，但新聞發(fā)言人本身就是隨著媒介生態(tài)環(huán)境不斷變化而變化的。

隨著北京奧運(yùn)會及上海世博會即將陸續(xù)召開，新聞發(fā)言人在這些大型活動(dòng)中將會發(fā)揮越來越重要的作用，也將成為我國政府政務(wù)信息公開、傳播政治文明形象的重要標(biāo)志。眼下的任務(wù)是進(jìn)一步明晰我國政府新聞發(fā)言人的準(zhǔn)確定位，促進(jìn)這一新聞機(jī)制的發(fā)展成熟。

注釋：

第5篇：新聞發(fā)言人制度范文

在國家食品藥品監(jiān)督管理局新聞發(fā)言人顏江瑛的辦公室里,一邊是滿書架的醫(yī)藥衛(wèi)生書籍,另一邊是碼放整齊的大堆報(bào)紙、雜志。顏江瑛笑言這非常符合自己的工作狀態(tài):既是政府管理部門的一員,又天天在和新聞打交道。

實(shí)行新聞工作的“三同步”

記者:去年9月,國務(wù)院批準(zhǔn)了國家食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的規(guī)定,國家食品藥品監(jiān)督管理局職責(zé)有了較大變化。這是否會影響到國家食品藥品監(jiān)管局的新聞制度?

顏江瑛:新聞制度是我國政府信息公開過程中一項(xiàng)非常重要的舉措。國家食品藥品監(jiān)督管理局的新聞制度不會因?yàn)椤叭ā狈桨付邢魅?只能更加強(qiáng)化和完善。一個(gè)明顯的例子是在“三定”方案后,國家食品藥品監(jiān)督管理局還明確設(shè)立了新聞辦公室,今后內(nèi)部外部的溝通協(xié)調(diào)會更加有力。

國家食品藥品監(jiān)督管理局的新聞工作一直得到局領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,也有制度的保障。新聞發(fā)言人可以列席局里的重要會議;局領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)司局有一個(gè)非常強(qiáng)烈的意識,在重要業(yè)務(wù)工作中,實(shí)行新聞工作的“三同步”:在工作的部署和計(jì)劃當(dāng)中就要考慮在工作開展中新聞如何配合,信息如何傳遞;在實(shí)施的過程當(dāng)中會根據(jù)重大活動(dòng)進(jìn)行新聞;總結(jié)工作時(shí)不僅要總結(jié)工作開展情況,也要總結(jié)新聞報(bào)道效果。食品藥品安全和公眾的關(guān)系太密切了,我們每項(xiàng)工作公眾都關(guān)心。我們不僅要講結(jié)果,也要把工作過程、采取的措施,重要的飲食、用藥安全及時(shí)地提醒公眾。

記者:除了堅(jiān)持例行新聞會制度外,國家食品藥品監(jiān)督管理局的新聞制度還有哪些改進(jìn)?

顏江瑛:新聞?dòng)卸喾N形式,包括新聞會、通氣會、主題新聞會、新聞通稿、政府網(wǎng)站信息等。每月8日(節(jié)假日順延)舉行的例行新聞會只是工作中很小的一部分。我認(rèn)為平時(shí)的新聞、信息更為重要。為使新聞工作更加制度化和規(guī)范化,我們用全面質(zhì)量管理的PDCA循環(huán)理念管理新聞工作:前期有輿情監(jiān)測及新聞的策劃;中期實(shí)施和檢查;后期有媒體報(bào)道、公眾評價(jià)的收集,特別是對會的評估,這樣才能不斷提高新聞的質(zhì)量和水平。

在每月例行新聞會的間隙期,如果有重大新聞需要及時(shí),我們就以主題新聞會的形式進(jìn)行必要的補(bǔ)充,我們也會組織一些現(xiàn)場新聞會,奧運(yùn)期間就藥品保障供應(yīng)等問題就是在現(xiàn)場召開新聞會的。另外,帶外國記者到現(xiàn)場采訪是加強(qiáng)外宣的一個(gè)很好的手段,我們組織境外媒體到天津、浙江等藥品生產(chǎn)企業(yè)參觀,了解我國藥品質(zhì)量保障的情況。

我們希望新聞形式更多樣化,不把工作只放在新聞廳,不把時(shí)間固定在例行會上,在時(shí)間和空間上都要有所擴(kuò)展、有所創(chuàng)新。

發(fā)言人要寬容、善待、服務(wù)媒體

記者:您如何定位自己和記者、媒體之間的關(guān)系?

顏江瑛:我做新聞發(fā)言人兩年了,對媒體的認(rèn)識也在逐漸深入。媒體在傳播信息,滿足受眾需求的同時(shí),也發(fā)揮著輿論監(jiān)督的作用。新聞發(fā)言人要把政府信息及時(shí)告知社會和公眾,引導(dǎo)公眾理解、支持政府政策,并了解公眾對政府的評價(jià)和要求。大家都是一個(gè)目的,只在不同的層面工作。食品藥品安全太重要了!我們把記者當(dāng)作公眾的代言人,他們問的問題一般都是公眾關(guān)注的問題。他問清楚了,發(fā)言人回答清楚了,公眾就會清楚理解。政府為公眾服務(wù),需要更多地與媒體合作。

我們應(yīng)該寬容、善待、服務(wù)媒體。新聞發(fā)言人的角色應(yīng)當(dāng)是“政府政策解讀者”、“專業(yè)知識傳播者”和“架橋人”。我認(rèn)為新聞沒有負(fù)面和正面之分,所謂的負(fù)面很可能就是最有力的監(jiān)督。如果要評判新聞報(bào)道的話,要看它是不是客觀的,是不是實(shí)事求是的。寬容、善待媒體就是這個(gè)意思。

同樣,對于“服務(wù)型政府”來說,服務(wù)媒體也很重要。我們確定了一個(gè)工作原則,盡量對媒體實(shí)現(xiàn)“零拒絕”。對待來采訪的記者,我們或者及時(shí)回復(fù),或者和業(yè)務(wù)司局溝通,告訴他什么時(shí)候回復(fù)。對媒體我們實(shí)行7×24小時(shí)問詢。因?yàn)槊襟w的特點(diǎn)就是24小時(shí),媒體沒有假期,沒有夜晚,只要有新聞就有媒體。媒體是這樣的特點(diǎn),我們?yōu)槊襟w服務(wù),也要全天候隨時(shí)接受問詢。

另外,我認(rèn)為要用人性化的新聞去服務(wù)媒體,換位思考,體貼記者。食品藥品監(jiān)管的新聞?wù)咝詮?qiáng)、專業(yè)性強(qiáng),如果用程式化的詞,可能會講不清。我們會針對內(nèi)容,專門做一些解釋性“小貼士”,講得更通俗一些,媒體很喜歡,報(bào)道也會更準(zhǔn)確。

記者:您在準(zhǔn)備新聞時(shí)通常會關(guān)心哪些輿論熱點(diǎn)問題?您是否關(guān)注網(wǎng)絡(luò)媒體和網(wǎng)絡(luò)輿論?

顏江瑛:了解輿情是做好新聞工作的基礎(chǔ),我們有專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行輿情收集,但是輿情分析是我們自己進(jìn)行。就個(gè)人而言,我每天早晨上班路上先開收音機(jī),收聽中央人民廣播電臺新聞;上班第一件事就是打開電腦,看網(wǎng)上新聞。了解分析輿情,不是為了對付媒體,而是為了更好地服務(wù)媒體、服務(wù)公眾。對熱點(diǎn)問題,我們會把收集到的輿情提供給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)司局。比如鎳鉻烤瓷牙問題,有一個(gè)網(wǎng)民在網(wǎng)上了一個(gè)信息,說它引起了腎病,引起不少人關(guān)注。我們把信息報(bào)告業(yè)務(wù)部門,他們馬上組織專家論證多次,最后有一個(gè)綜合性的結(jié)論,并不是網(wǎng)民說的那樣會引起腎病。我們給公眾做了正確的答復(fù)。

在輿情收集中,我們通常會同時(shí)關(guān)注傳統(tǒng)媒體的報(bào)道和網(wǎng)絡(luò)輿論。中國的網(wǎng)民對政府事務(wù)的關(guān)心是非常熱烈的,是信息來源的重要渠道。有時(shí)傳統(tǒng)媒體還沒有形成正式報(bào)道,就能發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民在關(guān)注什么。網(wǎng)絡(luò)不能代表全部社會,但畢竟代表著相當(dāng)一部分人對相關(guān)事宜的意見和建議。

記者:國家食品藥品監(jiān)督管理局的新聞會吸引了許多外媒的關(guān)注,包括美國、英國、法國、俄羅斯、日本等國的新聞媒體。我們是否會給予他們比較多的提問機(jī)會?在回答他們的問題時(shí),和回答國內(nèi)媒體提問時(shí)有不同的角度或重點(diǎn)嗎?

顏江瑛:我一般首先會讓外媒先問,中國是“禮儀之邦”嘛。在回答外媒問題時(shí),相比回答境內(nèi)媒體的問題,可能側(cè)重點(diǎn)會有所不同,會更關(guān)注國家利益,因?yàn)樵诨卮鹜饷教釂枙r(shí)我代表的不僅是食品藥品監(jiān)督管理局,也是代表中國政府。還有,對外媒提的問題,如果對中國有誤解,我會第一時(shí)間表明態(tài)度。

發(fā)言人要具有復(fù)合型知識和經(jīng)歷

記者:在當(dāng)前各部委的新聞發(fā)言人當(dāng)中,有些發(fā)言人原來做過記者,可以稱為“記者”型新聞發(fā)言人;有些發(fā)言人一直在政府部門工作,可以稱為“官員”型新聞發(fā)言人。您有超過20年的醫(yī)學(xué)實(shí)踐和醫(yī)學(xué)研究經(jīng)歷,可以稱為“專家”型新聞發(fā)言人。您認(rèn)為以前從事的醫(yī)學(xué)實(shí)踐和研究的背景對您的新聞工作有什么樣的影響?

顏江瑛:專業(yè)背景和經(jīng)歷對新聞工作特別有利。在藥監(jiān)部門做新聞發(fā)言人,需要有一些醫(yī)學(xué)和藥學(xué)研究背景,有利于在新聞中把相關(guān)的知識傳遞給媒體和公眾。如果運(yùn)用一些背景知識來解釋一些政策,老百姓就會更容易理解。有一次新聞講到對血液制品的監(jiān)管,我們采取了一些措施,其中有一個(gè)措施是對采集的血漿實(shí)行90天的檢疫期,獻(xiàn)漿員再次檢測結(jié)果是正常的,才可以使用。為什么要有90天的檢疫期?我就會向記者解釋,因?yàn)閺母腥静【母腥?到產(chǎn)生抗體,有一個(gè)“窗口期”,在這個(gè)時(shí)期一般是檢測不到的感染病菌。我們設(shè)定一個(gè)檢疫期就是為了保障用藥安全。這樣解釋有利于記者和公眾對政策的理解。

記者:您認(rèn)為新聞發(fā)言人還需要哪些經(jīng)歷和知識?

顏江瑛:醫(yī)學(xué)研究背景只是一個(gè)方面。一個(gè)人經(jīng)歷越豐富,積累的知識、經(jīng)驗(yàn)就越多,對人的理解、對事物的看法也會加深。作為一個(gè)新聞發(fā)言人,要會聽會看會讀會想會說。我認(rèn)為發(fā)言人要具有復(fù)合型知識和經(jīng)歷,熟悉本專業(yè)、掌握相關(guān)知識、了解媒體。不要為了發(fā)言而發(fā)言,要把政府各個(gè)部門的信息收集、整理、整合、提煉出新聞內(nèi)容,達(dá)到最好的傳播效果。大家更多地看到的是新聞發(fā)言人在臺上,但實(shí)際上新聞發(fā)言人很多工作是功夫在臺下。在回答記者提問時(shí),不是簡單地羅列新聞口徑,而是要能夠把平時(shí)積累的,聽的、看的、讀的東西,整合在里面,就會更豐富多彩,這對發(fā)言人是很大的考驗(yàn),需要我們在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)提高。還有就是要會想,學(xué)習(xí)哲學(xué),這極有利于去思考問題,有利于在回答記者提問時(shí),更好地組織語言和材料,形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬯P(guān)系,更有利于在后對自己進(jìn)行總結(jié)評判。平時(shí)的積累、廣泛的閱讀,無形當(dāng)中會影響到思考問題的方式方法。我平時(shí)喜歡閱讀,對新聞工作很有幫助。

記者:您平時(shí)的閱讀以哪方面的書籍或材料為主?

顏江瑛:不同的時(shí)期會有不同的閱讀內(nèi)容。從一個(gè)研究員轉(zhuǎn)變到了政府官員,又做了發(fā)言人,有一個(gè)角色轉(zhuǎn)換。當(dāng)時(shí)對我的最大挑戰(zhàn)不是專業(yè)知識,而是如何做好新聞發(fā)言人崗位的工作。那時(shí)讀得最多的是《新聞發(fā)言人十五講》、《政府新聞發(fā)言人》、《政府新聞學(xué)》等等。我還在網(wǎng)上大量地看其他發(fā)言人怎么發(fā)言,看公眾的評論,分析其他發(fā)言人的發(fā)言優(yōu)、劣在哪里,自己理解和體會,再與專家溝通,聽他們的指導(dǎo)。

我原來在衛(wèi)生醫(yī)療部門,后來到了藥監(jiān)部門,“藥”和“醫(yī)”有所不同。我當(dāng)時(shí)“惡補(bǔ)”了藥監(jiān)方面的知識,包括藥品研制、生產(chǎn)、流通的一系列政策法規(guī)。我記了三大本筆記,把這些筆記隨身攜帶,抽空就看一看。我感覺學(xué)習(xí)、掌握政策,很大程度上要靠自學(xué)。平時(shí),我特別愛看一些所謂的“雜書”,特別喜歡歷史、傳記、經(jīng)濟(jì)等方面的讀物。最近看的一些書,如《中國人史綱》、《沉思錄》、《德蘭修女傳》等。

第6篇：新聞發(fā)言人制度范文

來到教育部發(fā)言人王旭明的辦公室,第一個(gè)感覺就是進(jìn)了“報(bào)紙堆兒”,他的辦公桌上堆著兩三摞報(bào)紙,會客的茶幾幾乎被一尺多高的報(bào)紙全部覆蓋,座椅后又靠墻堆了三四摞報(bào)紙,王旭明說:“我每天至少要花兩個(gè)多小時(shí)讀報(bào)紙?！背藞?bào)紙,辦公室里還放著一臺電視機(jī),這些都是為了他能夠及時(shí)了解媒體動(dòng)態(tài)、輿情熱點(diǎn),而下午對王旭明的采訪也不斷地被各種媒體記者打來的電話問詢所中斷,有聯(lián)系采訪的,有詢問口徑的,還有讓他幫助策劃新聞的。王旭明對每一個(gè)電話的回復(fù)都耐心親切,放下電話一邊為打斷我的采訪而致歉,一邊笑呵呵地說:“記者愿意找我,我能幫他們‘寫新聞’。”

教師、記者、發(fā)言人

趙飛:從google上以“發(fā)言人王旭明”為關(guān)鍵詞搜索到新聞近八萬條,從一位機(jī)關(guān)干部到成為媒體關(guān)注的公眾人物的轉(zhuǎn)變,這些年來您有什么感受?

王旭明:這種轉(zhuǎn)變是全方位的,我認(rèn)為在成為發(fā)言人之前就應(yīng)該做好準(zhǔn)備。在前任國務(wù)院新聞辦主任趙啟正的大力推動(dòng)下,政府新聞發(fā)言人制度已經(jīng)實(shí)施了幾年了,國新辦對教育部的新聞工作和我個(gè)人的啟發(fā)和幫助是很大的,這是大環(huán)境的準(zhǔn)備。發(fā)言人最開始是作為“外宣”來強(qiáng)調(diào)的,其實(shí)對內(nèi)宣傳工作也應(yīng)借助新聞制度,形成更大的推動(dòng)力量。

但是新聞發(fā)言人制度遠(yuǎn)未成熟,比如制度尚未把發(fā)言人列到某個(gè)位置上去,沒有提供必要的精神和物質(zhì)準(zhǔn)備,比如普通官員習(xí)慣的是對內(nèi)溝通、對上級下級負(fù)責(zé),但是發(fā)言人需要的是對公眾對媒體負(fù)責(zé);普通官員不需要太重視形象但是發(fā)言人總要比別人多準(zhǔn)備幾套西裝,幾條領(lǐng)帶。在各種條件尚未完善的環(huán)境下,普通官員到公眾人物的轉(zhuǎn)變是比較難的。

我在中學(xué)做了7年老師,又到中國教育報(bào)做了7年記者,破格提拔為副高后被調(diào)到教育部做了5年的新聞處處長,這19年的經(jīng)歷為我做發(fā)言人奠定了基礎(chǔ),這是我完成這個(gè)轉(zhuǎn)變最厚實(shí)的基礎(chǔ)。我覺得要想成功轉(zhuǎn)變職能和角色,發(fā)言人的培訓(xùn)重要,發(fā)言人的選拔則更重要。

發(fā)言人應(yīng)該職業(yè)化

趙飛:您認(rèn)為選拔發(fā)言人最重要的考慮因素是什么呢?美國白宮的新聞發(fā)言人都是記者出身,而我們的新聞發(fā)言人大多是官員出身。下一步新聞發(fā)言人是否必須專業(yè)化和職業(yè)化,做到與國際接軌呢?

王旭明:除了最好有新聞從業(yè)經(jīng)歷以外,最重要的條件是有良好的心理承受能力:在政府機(jī)關(guān)有時(shí)候衡量一個(gè)人進(jìn)步的標(biāo)志是能否升官,“不說肯定能進(jìn)步,說好了可能進(jìn)步,說壞了肯定受影響”這是體制下的官員病,下級服從上級是安全的,于是導(dǎo)致了“不說、不愿說、不敢說”。

因?yàn)槲覈倪@種政治氣候還未形成,西方發(fā)言人是一種職業(yè)化的選擇,而我們不是。發(fā)言人要承受“挫折、打擊”,說錯(cuò)了,甚至沒說錯(cuò)都可能被認(rèn)為錯(cuò)了,這是來自公眾、媒體以及政府系統(tǒng)內(nèi)的多重壓力。如果職業(yè)化了,我們評判發(fā)言人的標(biāo)準(zhǔn)就可以轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆欠窦皶r(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效地傳達(dá)政策,科學(xué)、理性、站在時(shí)代前沿,扭轉(zhuǎn)落后陳舊的觀念,感情真摯的表達(dá)對職業(yè)的敬意”。目前我給我的表現(xiàn)打60分,剛剛及格,但是我們部門的領(lǐng)導(dǎo)對我總是鼓勵(lì)。我在教育部召開新聞會就沒有心理負(fù)擔(dān),因?yàn)榧词拐f錯(cuò)了,我們的領(lǐng)導(dǎo)也是會鼓勵(lì)地說“沒關(guān)系”,“別怕”。

趙飛:您認(rèn)為我國的發(fā)言人制度需要怎樣去完善?

王旭明:第一,作為一個(gè)完善的制度,我們還需要對重大理論和現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行研究。比如新聞與宣傳的關(guān)系,外宣與內(nèi)宣的關(guān)系等,還有新聞發(fā)言人的選拔與培養(yǎng)問題。第二,國家正在推廣建立三級新聞發(fā)言人制度,但是缺少對發(fā)言人級別、責(zé)任、義務(wù)、經(jīng)費(fèi)等的細(xì)化規(guī)定。第三,制度化的發(fā)言人應(yīng)該加快職業(yè)化步伐,因?yàn)榘l(fā)言人不同于一般的領(lǐng)導(dǎo)崗位,他有獨(dú)特的職業(yè)素養(yǎng)要求。職業(yè)的發(fā)言人不僅可以在本部門任職,還可以選擇到其他政府部門、媒體、企業(yè)去供職。

寧說無可奉告,也決不胡說撒謊

趙飛:在新聞發(fā)言人培訓(xùn)上有專家告誡發(fā)言人“講真話也要掌握技巧”,您做了這么久發(fā)言人對此是否深有體會?

王旭明:發(fā)言人必須講真話,講良心,有些暫且不適宜公開對外講的,我寧愿說無可奉告或尚未得到授權(quán),也決不胡說,決不說假話。而講究技巧也是應(yīng)該的,比如2004年我組織了33場新聞會,基本上我是擔(dān)任主持人的角色,為了使會達(dá)到最佳的現(xiàn)場效果,我非常注意會“起、承、轉(zhuǎn)、合”的藝術(shù)。我這幾年的準(zhǔn)則是:第一,切忌照本宣科,是新聞而非文件宣讀。我自認(rèn)為我主持的百余場新聞會沒一個(gè)是“宣讀”的。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)需要我們做兩個(gè)工作:“熟悉”和“轉(zhuǎn)化”,既要理解透徹將要的文件內(nèi)容并爛熟于心,又要用自己的語言、新聞的語言進(jìn)行表述。第二,會上對每個(gè)問題的回答不超過五分鐘,盡量簡短。

比如有記者問到教育產(chǎn)業(yè)化問題,我闡述了政府對教育產(chǎn)業(yè)化的態(tài)度――“教育產(chǎn)業(yè)化是國家的滅頂之災(zāi)”,“我們要讓這種歪論成為過街老鼠,人人喊打?！边@種語言在文件里是沒有的。

占據(jù)公共資源的媒體應(yīng)該發(fā)出政府的聲音

趙飛:要想成為一名出色的發(fā)言人,他是不是應(yīng)該比記者還要有新聞敏感?

王旭明:我很同意你這個(gè)觀點(diǎn)。政策要想傳遞出去,擴(kuò)大影響，非常需要媒體大量報(bào)道,有時(shí)候甚至可以通過媒體炒作的形式。在會上,在我說出某些話的時(shí)候,我已經(jīng)意識到記者會炒作這些話,甚至已經(jīng)預(yù)料到第二天的報(bào)紙標(biāo)題、直接引語會是什么。

比如,中央政府已經(jīng)拿出幾百億建立了一套資助困難學(xué)生的完整體系,教育部召開會多次把“國家對貧困學(xué)生進(jìn)行輔助的政策”作為重點(diǎn)進(jìn)行,但是媒體沒興趣報(bào)道。于是,我在會開場白的結(jié)尾處對媒體報(bào)道選擇的偏頗“怒了”一次。原話是這樣的“現(xiàn)在社會上非常關(guān)心困難孩子上學(xué)的問題,有痛心疾首的,也有憤怒指責(zé)的,也有同情可憐的等等,但我覺得都不夠,實(shí)際上中央政府為了讓困難學(xué)生上大學(xué),已經(jīng)拿出幾百個(gè)億資助這些孩子,包括建立了獎(jiǎng)、減、貸、助、免等一套完整的體系,但是對這樣一個(gè)完整的體系,我們宣傳得還不夠,我最近還是看到很多輿論呼吁對窮孩子怎么幫,希望社會伸出援助之手,某個(gè)電視臺還在進(jìn)行這方面的活動(dòng)。我認(rèn)為,對這種現(xiàn)象如果說淺了是無知,說深了則是對國家重大政策的漠視,國家出臺這樣大的政策,在這樣的政策下成長起來的孩子是一批,在這樣的政策下受惠的也是一批。我想了半天,從報(bào)紙上很難找到哪一個(gè)典型例子是通過國家助學(xué)體系成長起來的,但是隨時(shí)可以看到通過社會捐助而受惠的學(xué)生。我的本意是希望媒體關(guān)注國家對貧困生的政策,但是記者在報(bào)道時(shí)卻變成了負(fù)面報(bào)道,但是也算是把國家關(guān)注貧困學(xué)生的政策信息傳遞出去了。

現(xiàn)在媒體的影響力很大,但是商業(yè)化對媒體的影響更厲害。作為掌握公共資源的強(qiáng)勢媒體可以每天用半個(gè)小時(shí)的時(shí)間播出企業(yè)贊助貧困生上學(xué)的新聞,但是不肯花十分鐘播出中央貧困助學(xué)的政策,這怎么能滿足廣大老百姓的知情權(quán)?媒體到底應(yīng)該關(guān)注什么?應(yīng)該說什么話?媒體是公眾的,是全民的,應(yīng)該報(bào)道關(guān)系青少年健康發(fā)展的新聞,而不是花大量精力去報(bào)道“超女”。我看到不少媒體在憤憤指責(zé)現(xiàn)在一些選秀活動(dòng)對于青少年健康成長的不利,甚至被選上秀的孩子家長,都痛心疾首,悔不該指導(dǎo)孩子走上這樣一條路。這樣的事情,盡管人們都在埋怨著,但是各級各類電視臺對選星選秀這類活動(dòng)樂此不疲。中央財(cái)政拿出來1800萬來支持高雅藝術(shù)進(jìn)校園,我們?yōu)榇藢ｉT舉行了新聞會,卻是很少媒體對此進(jìn)行報(bào)道。如果是商業(yè)電視臺搞這些沒問題,但是很多是占據(jù)公共資源的電視臺,現(xiàn)在政府是弱勢的一方,政府的聲音傳不出來,這會弱化政府的執(zhí)政能力。

趙飛:教育部的新聞發(fā)言人不好當(dāng),你如何面對媒體壓力?

第7篇：新聞發(fā)言人制度范文

關(guān)鍵詞 社會新聞發(fā)言體制 語言教學(xué) 引導(dǎo) 培養(yǎng)

新聞發(fā)言人制度的建立，推動(dòng)了我國新聞發(fā)言人事業(yè)的發(fā)展，新聞發(fā)言人以其獨(dú)特的語言和個(gè)人魅力完成了一次又一次的新聞發(fā)言任務(wù)。新聞發(fā)言人的語言功力對完成新聞發(fā)言非常的重要，它是發(fā)言人與媒體和公眾溝通的重要載體，新聞發(fā)言的語言表達(dá)和人際交往能力直接關(guān)系到新聞發(fā)言的成敗。因此我們必須要掌握好新聞發(fā)言的特點(diǎn)和規(guī)范，了解其內(nèi)涵，做好新聞發(fā)言。

一、新聞發(fā)言人語言的特點(diǎn)

（一）語言準(zhǔn)確規(guī)范性

新聞發(fā)言語言不同于普通的語言，它實(shí)際上就是一種交際語言。在新聞會中，新聞發(fā)言人不是以個(gè)體的形式存在，他是代表組織對媒體進(jìn)行回答、演說，他代表著集體的形象，因此必須要做到語言的準(zhǔn)確和規(guī)范性，這里的語言準(zhǔn)確有兩層意思：①對于提問和回答的時(shí)候，要對關(guān)鍵信息和關(guān)鍵問題進(jìn)行準(zhǔn)確理解和把握；②對于細(xì)節(jié)和一些問題的深刻內(nèi)涵要準(zhǔn)確把握，例如在新聞發(fā)言中我們經(jīng)常使用具體的時(shí)間和數(shù)字來增加語言表達(dá)的準(zhǔn)確性。

在語言的規(guī)范也有兩層意思：①語氣的規(guī)范。語氣是非常好的情感表達(dá)方式。在新聞發(fā)言中，在發(fā)言內(nèi)容一定的情況，不同的語氣可能造成不同的理解，語氣可以改變語言的美學(xué)效果；也可以增減語言的感情的色彩和分寸；還可以改變語言的語義和意向，它直接影響了語言的傳播效果；任何不規(guī)范、不貼切的語氣，都會導(dǎo)致表態(tài)失范，削弱語言傳播的表達(dá)效果，甚至影響組織的形象。②語言用詞的規(guī)范。新聞發(fā)言語言不同于普通的語言，它要求我們必須要使用外交辭令，不能過于隨意，避免媒體或公眾引起誤解。規(guī)范的語言表達(dá)，既尊重了事實(shí)，又可以避免消極因素。

（二）簡單、簡短、簡要

新聞發(fā)言的語言一般都是圍繞一個(gè)核心去進(jìn)行表達(dá)，為了讓媒體和公眾能夠更好的掌握語言表達(dá)的核心，我們要做到簡單、簡短、簡要：①簡單。新聞發(fā)言語言要按照普通人的思維去組織，去進(jìn)行表達(dá)，它最終要實(shí)現(xiàn)能夠讓普通人都能理解和接受，要讓別人聽得懂。②簡短。我們要用最簡短的語言去將自己要傳達(dá)的意思表達(dá)出來，盡量不要用太長的句子，避免產(chǎn)生歧義與誤解，造成不必要的麻煩，盡量能夠用簡短的語句，以免讓媒體和他人斷章取義。③簡要。就是要求新聞發(fā)言語言要突出核心和重點(diǎn)，明確的表達(dá)出你的要點(diǎn)。

（三）具有時(shí)效性和時(shí)機(jī)性

所謂新聞發(fā)言就確定了語言要有新聞性，必須要保證語言的時(shí)效性，否則語言的表達(dá)效果就會大大的削弱。但是從另一個(gè)角度上講我們要確保新聞發(fā)言語言的準(zhǔn)確，所以要掌握語言的時(shí)機(jī)，在合適的時(shí)間使用恰當(dāng)?shù)恼Z言能夠?qū)崿F(xiàn)很好的表達(dá)效果。

社會新聞?wù)Z言體制在大學(xué)語言教學(xué)模式的引導(dǎo)和培養(yǎng)考慮到目前社會新聞發(fā)言體制的興起和新聞發(fā)言語言的特性，它具有非常強(qiáng)的實(shí)用性和應(yīng)變性，能夠讓我們在交際當(dāng)中占據(jù)主動(dòng)地位，因此在我們的大學(xué)語言教學(xué)可以進(jìn)行引導(dǎo)和培養(yǎng)。

（一）提高學(xué)生知識儲備和文化素養(yǎng)，確保語言的準(zhǔn)確性和規(guī)范性

新聞發(fā)言人的高質(zhì)量的發(fā)言，離不開其豐富的知識儲備和文化素養(yǎng)，這樣在回答問題、演說時(shí)才能引經(jīng)據(jù)典，旁征博引。一個(gè)人的語言文化素養(yǎng)影響了其語言風(fēng)格。因此在大學(xué)語言教學(xué)中一定要注重學(xué)生對于語言知識的積累和儲備，加深文化積淀，提高語言文化素養(yǎng)，并且在語言教學(xué)和使用中，注意加強(qiáng)學(xué)生準(zhǔn)確規(guī)范使用語言習(xí)慣的培養(yǎng)，不斷提高學(xué)生語言的駕馭能力。

（二）培養(yǎng)學(xué)生角色意識，提高語言應(yīng)變能力

新聞發(fā)言人體制的不斷發(fā)展和其特定的角色定位使得其在語言風(fēng)格和表達(dá)形式上有了一定的特點(diǎn)。因?yàn)樾侣劙l(fā)言人他從自己的角色和職責(zé)出發(fā)，在特定的環(huán)境下進(jìn)行發(fā)言。在大學(xué)語言教學(xué)中，我們要加強(qiáng)對學(xué)生角色意識的培養(yǎng)，通過不斷的訓(xùn)練讓學(xué)生可以在假設(shè)的角色模擬中做好角色定位，在不同的角色轉(zhuǎn)換中提高語言應(yīng)變能力，加強(qiáng)對于語言的掌握和駕馭能力。

（三）注重語言交際能力和實(shí)用能力的培養(yǎng)

新聞發(fā)言體制其實(shí)就是一種交際機(jī)制，它通過提問和回答、演說來進(jìn)行交際，語言是實(shí)現(xiàn)交際的主要手段，在交際的場所和時(shí)機(jī)運(yùn)用合適的交際語言可以起到很好的交際效果。語言最終的目的就是應(yīng)用，在大學(xué)語言教學(xué)中，要通過各種訓(xùn)練來加強(qiáng)對于學(xué)生語言交際和實(shí)用能力的培養(yǎng)。

三、結(jié)束語

良好的知識儲備和語言能力是新聞發(fā)言人做好新聞發(fā)言的基礎(chǔ)條件，其獨(dú)特的語言風(fēng)格和語言應(yīng)變能力對我們的大學(xué)語言教學(xué)有著很好的啟發(fā)。我們的大學(xué)語言教學(xué)應(yīng)該結(jié)合社會新聞發(fā)言體制的培養(yǎng)模式，做好學(xué)生語言基礎(chǔ)知識的儲備，同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的角色和政治意識，不斷訓(xùn)練學(xué)生語言表達(dá)和應(yīng)變能力，提高學(xué)生語言的人際交流和實(shí)用能力，讓語言能夠真正的發(fā)揮其效用。

參考文獻(xiàn)：

[1]張洋.政府新聞發(fā)言人語言風(fēng)格的構(gòu)建[J].現(xiàn)代傳播，2011（1）.

第8篇：新聞發(fā)言人制度范文

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度；網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人；校園網(wǎng)絡(luò)；網(wǎng)絡(luò)危機(jī)；輿論影響力

我國自2003年以來逐步在地方建立新聞發(fā)言人制度，就某些重大突發(fā)事件、公共危機(jī)事件、社會關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題及時(shí)新聞，并接受媒體記者提問和公眾質(zhì)詢與問責(zé)，起到了及時(shí)有效的信息溝通、情緒疏導(dǎo)和矛盾化解的作用。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，“網(wǎng)絡(luò)傳播形成了強(qiáng)大的民意場，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人也應(yīng)運(yùn)而生”[1]。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度比傳統(tǒng)新聞發(fā)言人制度更加具有傳播的快捷性和影響的廣泛性，各部門開始重視這一新興的網(wǎng)絡(luò)輿論平臺，建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，發(fā)揮重要的輿論引導(dǎo)職能。尤其是地方民族高校，是人員高度聚集的場所，各民族、各區(qū)域?qū)W生匯聚一起，由于他們在家庭環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件、文化背景、生活習(xí)性、性格特點(diǎn)、心理因素、思想觀念等方面的差異較大，沖突比較頻繁，在復(fù)雜的社會因素誘發(fā)下，容易發(fā)生意外事故或群體性突發(fā)事件。另外，隨著高校擴(kuò)招，人數(shù)劇增，校園管理壓力增大，使高校容易突發(fā)各類公共安全事件和治安類事故；由于自然因素及環(huán)境惡化、疾病流行、食品隱患等，容易帶來自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件；由于招生、就業(yè)、教學(xué)、考試等環(huán)節(jié)管理不善，容易出現(xiàn)違規(guī)、泄密和師德學(xué)風(fēng)問題而引發(fā)重大突發(fā)事件。[2]這些因素說明地方民族高校充滿著各種風(fēng)險(xiǎn)。于是，重視地方民族高校網(wǎng)絡(luò)傳播陣地的建設(shè)管理及其網(wǎng)絡(luò)輿論影響力構(gòu)建，建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人能力，促進(jìn)校園網(wǎng)絡(luò)媒體公信力提升，就成為十分緊迫而又重要的事情。本課題基于這樣的實(shí)際需要，探討地方民族高校網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度建設(shè)的有關(guān)問題，這對于高校增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)危機(jī)的應(yīng)對能力具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、地方民族高校建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度的必要性和緊迫性

網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，“是通過網(wǎng)上新聞、與網(wǎng)民在線交流等方式，對網(wǎng)友在網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺反映的訴求、質(zhì)疑和建議進(jìn)行收集、整理、辦理、回復(fù)和公開說明的一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)問政制度”[3]。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度是信息化、科學(xué)化、民主化時(shí)代的產(chǎn)物，是對仍然在發(fā)揮重要作用的傳統(tǒng)新聞發(fā)言人制度的拓展和補(bǔ)充。地方民族高校建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度的必要性和緊迫性如下：

第一，成效不佳的傳統(tǒng)管理方式和封閉落后的組織運(yùn)行機(jī)制，與日益發(fā)展的政治民主化、管理科學(xué)化和信息多元化發(fā)展不對等，人們的知情權(quán)和滿足欲得不到實(shí)現(xiàn)，特別是高校這個(gè)知識密集型單位，廣大師生對透明度、知情權(quán)和成效率提出更高要求。而互聯(lián)網(wǎng)就成了實(shí)現(xiàn)這一目的的渠道和依賴，許多情緒就會釋放其中，思想和愿望借此得到延伸與落實(shí)。在如此情勢下，網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度的建立就顯得必要而緊迫了。

第二，民主意識、維權(quán)意識、公民意識的覺醒與提高，一方面促進(jìn)了公眾管理意識的形成并加大了社會干預(yù)的力度，另一方面它營造的特殊社會環(huán)境、產(chǎn)生的權(quán)力牽制效果和平衡意識又成為網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度建立的基石。這樣一來，校園公眾通過網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)有力的自主表現(xiàn)和合理偏好，對地方民族高校提出了若干權(quán)益訴求，而高校管理者則需要通過一個(gè)通暢的渠道來解答和滿足校園公眾的訴求與愿望，于是網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度的建立則成為必須。

第三，由于各種關(guān)系日趨復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展過程中各種矛盾交織，加之網(wǎng)絡(luò)輿論推波助瀾，使各種突發(fā)事件和呈現(xiàn)復(fù)雜化和多樣化上升趨勢，如此社會現(xiàn)狀對地方民族高校有著巨大的影響。因此，如何提高地方民族高校的管理效率和尊重校園公民的選擇權(quán)利，將是地方民族高校必須面對的問題，而建立并實(shí)施網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，便可望實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理者與校園公民之間的良性互動(dòng)，有利于輿論的有效引導(dǎo)。

另外，網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度的建立，對于地方民族高校實(shí)現(xiàn)校務(wù)公開、民主辦校、網(wǎng)絡(luò)問政、內(nèi)聚人氣、外樹形象等均有重要的作用；對于高校管理者了解校園公眾的真實(shí)訴求，在公共事件中及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主導(dǎo)權(quán)，有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、地方民族高校網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度建設(shè)的特點(diǎn)與內(nèi)容

網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度的實(shí)質(zhì)，是以平等、民主為基礎(chǔ)的互為主體性的溝通方式，打破職位等級和森嚴(yán)場所帶來的交流壁壘，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人進(jìn)行網(wǎng)上新聞、與網(wǎng)民開展在線交流和在線答疑，使公務(wù)管理者在第一時(shí)間接收建議、獲取民意、化解矛盾、解決問題、獲得輿論支持的一種新興互動(dòng)平臺。它是網(wǎng)絡(luò)傳播特性和政治現(xiàn)代化所決定的一種新的群眾工作機(jī)制。在網(wǎng)絡(luò)空間，傳統(tǒng)的命令與服從、管理與被管理往往不起作用，而網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度是實(shí)現(xiàn)有效信息溝通與秩序維護(hù)的重要規(guī)則和渠道。

基于上述實(shí)質(zhì)，地方民族高校網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度建設(shè)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：首先，要尊重民族習(xí)慣，注重民族團(tuán)結(jié)。地方民族高校的校園公眾構(gòu)成具有明顯的地方性和民族性，農(nóng)村學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生比例較大，他們身上有著民族地方、民間社會、普通民眾日常生活的傳統(tǒng)習(xí)俗和心理，在性格特征、思想觀念、交往形式和表達(dá)方式上也不一樣。以他們作為發(fā)言、溝通的對象就不能急，而是要“入鄉(xiāng)隨俗”，以民族團(tuán)結(jié)和諧為出發(fā)點(diǎn)，運(yùn)用勸服理論進(jìn)行漸變式引導(dǎo)。其次，要把握青春心理和網(wǎng)絡(luò)心理。高校是青年人聚集的地方，他們剛剛進(jìn)入成年，仍然處在青春期生理、心理的急劇變化之中，偏激、感性、叛逆甚至“憤青”表現(xiàn)在他們身上都是一種正?，F(xiàn)象。加上他們是網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的主力軍，不同程度地具有“互聯(lián)網(wǎng)人格”，大部分甚至有網(wǎng)上、網(wǎng)下雙重人格特征。與他們進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)溝通，就要改變成人或領(lǐng)導(dǎo)口氣，要說網(wǎng)言網(wǎng)語，避免“網(wǎng)絡(luò)官腔”，否則會適得其反。再次，要有誠懇的態(tài)度、開放的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和高效的辦事能力。如果有問必答、勤于跟帖、態(tài)度誠懇，就會得到網(wǎng)絡(luò)公眾的好感；如果有求必應(yīng)、公開透明、有事必辦、辦事從快，就會取得網(wǎng)民的信任和輿論支持。

地方民族高校網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度建設(shè)的內(nèi)容包括：（一）確定網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人角色，明確網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人職責(zé)。首先是角色定位問題。地方民族高校網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人的角色，應(yīng)是普通師生、普通網(wǎng)民的角色，即使是書記、校長、院長，在網(wǎng)上也應(yīng)放下官架，以平等的視角和對話的姿態(tài)，與廣大“網(wǎng)民”進(jìn)行互動(dòng)交流與溝通。要少用“官話”“套話”，少用“外交語言”“主席臺語言”，而應(yīng)當(dāng)用平和親切的生活語言、談心式語言，甚至大量運(yùn)用網(wǎng)言網(wǎng)語，從而拉近與網(wǎng)民的心理距離，排除溝通障礙。要對網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人進(jìn)行專門的培養(yǎng)和訓(xùn)練，專職的網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人要有心理的、知識的、時(shí)政的、技術(shù)的素養(yǎng)準(zhǔn)備。其次是要明確網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人的職責(zé)。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人不是去進(jìn)行居高臨下的教育，而是去了解、溝通和引導(dǎo)，以全面的分析和精當(dāng)?shù)慕Y(jié)論給人啟發(fā)與思考，以過硬的人格魅力去引導(dǎo)人的言行。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人的身份可以公開，也可以隱蔽。公開身份時(shí)，更要做一個(gè)親民使者，爭取網(wǎng)民信任；隱蔽身份時(shí)，要做一個(gè)能“勸架”、能協(xié)調(diào)的和平使者。

（二）確立并遵循第一時(shí)間原則和公開透明原則，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)公眾的提問與質(zhì)詢。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人要經(jīng)常關(guān)注論壇和微博上的帖子，關(guān)注話語焦點(diǎn)和問政、議政內(nèi)容，關(guān)注網(wǎng)民的求助、投訴以及咨詢的事項(xiàng)，并在關(guān)注的基礎(chǔ)上分析歸納信息，同時(shí)根據(jù)網(wǎng)民的心情以及網(wǎng)民樂于接受的口氣勤于回帖和跟蹤。網(wǎng)絡(luò)危機(jī)的發(fā)生往往在于缺乏及時(shí)引導(dǎo)，因此要充分重視“在線答復(fù)”的作用，對于網(wǎng)民反映的問題、議論的話語、提出的意見和建議，必須在第一時(shí)間給予回應(yīng)，涉及校園內(nèi)一般學(xué)習(xí)、生活、管理等問題，應(yīng)當(dāng)天予以答復(fù)；重大復(fù)雜問題的解釋和說明，一般不超過三個(gè)工作日?；卮饐栴}力求做到準(zhǔn)確客觀、公開透明，要能真正解決普通師生的問題，讓人信服。

（三）實(shí)行網(wǎng)絡(luò)首問責(zé)任制，快速或限時(shí)解決網(wǎng)絡(luò)公眾提出的問題，確保網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度的認(rèn)可度和公信力。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度建設(shè)的目的，是認(rèn)真解決公眾提出的每一個(gè)問題。然而，要做到快速或限時(shí)解決網(wǎng)絡(luò)公眾提出的問題，則必須建立網(wǎng)絡(luò)首問責(zé)任制；要確保網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度的認(rèn)可度和公信力，也必須建立網(wǎng)絡(luò)首問責(zé)任制，做到事事有回應(yīng)。學(xué)校不能置民意于不顧，更不能隱瞞和欺騙。對網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人出現(xiàn)的不負(fù)責(zé)任、讓公眾失去信心、造成事態(tài)擴(kuò)大的行為要予以嚴(yán)懲；對反應(yīng)遲鈍、回復(fù)遲緩、回答敷衍，回帖針對性不強(qiáng)、質(zhì)量不高、親和力不夠，甚至引起網(wǎng)民反感、激化矛盾的網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人，要堅(jiān)決除職。

三、地方民族高校網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度的效果和影響

網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度的效果和影響，與網(wǎng)絡(luò)輿論影響力成正比。因此，組建一支政治可靠、知識豐富、技術(shù)能力強(qiáng)、數(shù)量充足并熟悉網(wǎng)絡(luò)語言特點(diǎn)和規(guī)律的網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人隊(duì)伍，是地方民族高校網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度產(chǎn)生效果和影響的關(guān)鍵。

（一）地方民族高校網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度的效果和影響的預(yù)期目標(biāo)。第一，及時(shí)性與權(quán)威性。這是指網(wǎng)絡(luò)發(fā)言必須搶抓第一時(shí)間權(quán)威信息，掌握輿論主動(dòng)權(quán)。第二，可靠性與實(shí)效性。這是指網(wǎng)絡(luò)發(fā)言的內(nèi)容既要準(zhǔn)確無誤，又要起到輿論引導(dǎo)的實(shí)際效果。第三，親近感與信任感。這是指網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人通過樹立自身在網(wǎng)民心目中的親近感與信任感，從而使網(wǎng)民獲得可信的、權(quán)威的、適用的信息。[4]總體來說，對于網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度的效果和影響的預(yù)期目標(biāo)，不能“只是在網(wǎng)絡(luò)上例行公事，扮演上傳下達(dá)的角色，或者用官樣文章竭力營造和諧的氣氛，而無法解決現(xiàn)實(shí)生活中的問題”[5]，否則是難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的。另外，網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度的設(shè)立不只是網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人的事，還要讓主要領(lǐng)導(dǎo)“意識到互聯(lián)網(wǎng)在問政于民、問需于民、問計(jì)于民方面的巨大優(yōu)勢，意識到網(wǎng)上聽民聲、集民智、解民憂是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部提高執(zhí)政能力和水平的迫切需要”[6]。因此，要實(shí)現(xiàn)地方民族高校網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度的效果和影響的預(yù)期目標(biāo)，則必須端正對待網(wǎng)絡(luò)輿論與網(wǎng)絡(luò)信息的態(tài)度，避免網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度成為一個(gè)只反映政府意見的“半導(dǎo)體”，或者有意識地屏蔽比較尖銳的問題。[4]

（二）提升地方民族高校網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度的效果和影響的保障措施。根據(jù)教育部、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)管理工作的意見》（教社政〔2004〕17號）文件精神，提升地方民族高校網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度的效果和影響的保障措施，第一，要選好可靠的網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人。所謂“可靠”，即政治可靠、立場堅(jiān)定。地方民族高校網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人代表校黨委和行政說話，他的一言一語都事關(guān)學(xué)校辦學(xué)水平、形象與聲譽(yù)。因此，地方民族高校網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人要熟悉了解地方民族高校的業(yè)務(wù)范圍和辦學(xué)思路，要熟悉了解黨和國家有關(guān)高等教育的方針與民族教育政策；要有責(zé)任意識、大局意識和奉獻(xiàn)精神，要有團(tuán)結(jié)友愛、互助合作、融洽協(xié)調(diào)的能力。網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人還要有高度的鑒別力、反滲透能力，只有政治可靠、立場堅(jiān)定的人才能擔(dān)當(dāng)高校網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人。第二，地方民族高校網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人要做到知識豐富、技術(shù)能力強(qiáng)。由于地方民族高校網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人面對的是高校各民族師生和社會上關(guān)注高校的大眾，受眾層次相對較高，因此，地方民族高校網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人必須有廣闊的知識面，才有對話與交流的基礎(chǔ)。同時(shí)，大學(xué)生是網(wǎng)絡(luò)的先鋒隊(duì)，因此，地方民族高校網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用上要熟悉、技術(shù)手段上要先進(jìn)，否則會陷入被動(dòng)。第三，要懂得新聞規(guī)律和網(wǎng)絡(luò)傳播特點(diǎn)。新聞的基本要求，一是事實(shí)要素必須清楚準(zhǔn)確，二是價(jià)值要素必須講求真實(shí)性、及時(shí)性、重要性、接近性、趣味性等，否則無法取信于人。另外，要熟悉網(wǎng)絡(luò)傳播的特點(diǎn)，一方面它是集文字、圖形、聲音、圖像、動(dòng)畫等多種媒介形態(tài)于一體的多媒體傳播，具有很強(qiáng)的吸引力；另一方面網(wǎng)絡(luò)傳播是虛擬的、隱蔽的，然而內(nèi)容又是開放的、平等的一種傳播方式，參與人員眾多，傳播速度很快，信息內(nèi)容龐雜，真?zhèn)尾灰妆鎰e。因此，地方民族高校網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人需要很高的職業(yè)素養(yǎng)，才能應(yīng)對各種網(wǎng)上海嘯。第四，要有一支整齊的隊(duì)伍做保證。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人隊(duì)伍的建設(shè)與管理，對于地方民族高校網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度的效果和影響也至關(guān)重要。地方民族高校要把網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人的選拔、培養(yǎng)列入重要工作日程，要給網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人創(chuàng)造一個(gè)寬松的工作環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人要參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言的各種方式；要善于應(yīng)對各種突發(fā)網(wǎng)絡(luò)事件，及時(shí)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，具有權(quán)威性和影響力的信息。

總之，正如清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院劉建明教授所言：“新聞發(fā)言人應(yīng)享有較高的級別，一般應(yīng)由實(shí)職人員擔(dān)任，是熟悉信息傳播規(guī)律、善于同媒體聯(lián)絡(luò)的專職從業(yè)者，新聞發(fā)言人還是一種專業(yè)性人才，逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和職業(yè)化?！盵7]而網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人的權(quán)威性和職業(yè)素養(yǎng)也完全應(yīng)該如此，這樣，地方民族高校網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度的效果和影響的預(yù)期目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

[本文為貴州省教育廳2011年度高校人文社會科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目“地方民族高校校園網(wǎng)絡(luò)輿論影響力方式和方法研究”（項(xiàng)目編號：11GH038）與貴州民族大學(xué)2011年度研究院（基地）項(xiàng)目“基于民族團(tuán)結(jié)宣傳教育的輿論影響力研究”（項(xiàng)目編號：11MKY24）階段研究成果]

參考文獻(xiàn)：

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[4]侯迎忠.網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人芻議[J].現(xiàn)代傳播，2010（5）.

[5]喬新生.專家建議網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人做身份識別防魚龍混雜[N].法制日報(bào)，2009-09-17.

[6]鄧子慶.網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人真的由虛擬走向現(xiàn)實(shí)了嗎[EB/OL].人民網(wǎng)2009-09-04.

[7]劉建明.新聞概論[M].北京：清華大學(xué)出版社，2006：16.

第9篇：新聞發(fā)言人制度范文

2014年至今，檢察院重視新聞、檢務(wù)公開工作，先后召開數(shù)場新聞會，建立健全檢務(wù)公開平臺，完善宣傳工作制度，取得了一定的成績，樹立了良好的檢察形象。

    一、新聞宣傳工作機(jī)制

1、工作制度

2014--2016年間，檢察院先后制定了《新聞宣傳工作方案》、《新聞宣傳報(bào)道工作安排》、《新聞報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檢察宣傳紀(jì)律的通知》等四項(xiàng)工作制度，規(guī)范促進(jìn)了宣傳工作的有序開展。

2、新聞發(fā)言人

   檢察院新聞發(fā)言人原則上由政工科科長擔(dān)任，新聞會內(nèi)容重點(diǎn)涉及業(yè)務(wù)科室工作的，由業(yè)務(wù)科室分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

    二、新聞工作情況

（一）新聞會

1、2015年7月9日，召開檢察院駐法院民事行政檢察室成立新聞會，民行科科長為新聞發(fā)言人。法制日報(bào)、新疆法制報(bào)、烏魯木齊市電視臺、烏魯木齊市晚報(bào)等多家媒體在現(xiàn)場進(jìn)行報(bào)道，最高人民檢察院微信平臺、新浪新聞中心、網(wǎng)易新聞中心、光明網(wǎng)地方頻道等多家網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行了轉(zhuǎn)載，輿論關(guān)注度較高，反響強(qiáng)烈。

2、2015年7月30日，召開全疆首家檢察為民服務(wù)中心成立新聞會，黨組成員、政工科科長為新聞發(fā)言人。檢察院政治部宣傳處處長出席了此次揭牌儀式。新疆電視臺、新疆法制報(bào)、烏魯木齊市電視臺、烏魯木齊市晚報(bào)等多家媒體在現(xiàn)場進(jìn)行報(bào)道。

3、2015年9月，召開未成年人檢察工作四方會簽新聞會，黨組成員、副檢察長為新聞發(fā)言人。新疆電視臺、新疆法制報(bào)、烏魯木齊市電視臺、烏魯木齊市晚報(bào)等多家媒體在現(xiàn)場進(jìn)行報(bào)道，多家網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)發(fā)該新聞事件。

    4、2015年11月11日，召開“社區(qū)電子檢察工作站”正式揭牌運(yùn)行新聞會，黨組成員、政工科科長為新聞發(fā)言人。法制日報(bào)、新疆法制報(bào)、烏魯木齊市電視臺、烏魯木齊市晚報(bào)等多家媒體在現(xiàn)場進(jìn)行報(bào)道，多家網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)發(fā)該新聞事件。

（二）媒體報(bào)道

    檢察院與《法制報(bào)》簽訂了《“政法新聞”宣傳報(bào)道聯(lián)辦協(xié)議》，院內(nèi)各項(xiàng)工作的開展和進(jìn)行情況，需要宣傳的均形成文字信息，發(fā)《法制報(bào)》宣傳報(bào)道。2014年至今，僅《法制報(bào)》已刊發(fā)我院新聞報(bào)道130余篇。

（三）“兩微一端”平臺

自2015年建設(shè)“兩微一端”平臺后，檢察院為落實(shí)重要案件信息的工作，對辦理的重要案件、社會廣泛關(guān)注案件進(jìn)行了及時(shí)公開。2016年1月至今，檢察院通過檢察信息公開網(wǎng)、公眾微信平臺、微博等向社會公開重要案件信息8件24次，增加了檢察院辦理各類案件的透明度，有效擴(kuò)大了人民群眾對檢察工作的知情范圍。

檢察院構(gòu)建了以為民服務(wù)中心為實(shí)體依托、電子檢察工作站為社區(qū)延伸、“兩微一端”為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的“三位一體”信息公開立體平臺，充分發(fā)揮多種公開形式的優(yōu)勢，拓寬了人民群眾參與和監(jiān)督檢察工作的渠道，保障了案件相關(guān)人員獲取信息的權(quán)利，引起了本院干警對重要案件信息公開的重視，受到了公眾的廣泛關(guān)注，將我院陽光檢察的理念深入人心，收到了較好的法律效果和社會效果。

（四）檢察開放日

檢察院重視檢務(wù)公開，不僅局限于信息，也將各行各業(yè)的人民群眾請到檢察院來，實(shí)地了解檢察工作。2015年至今，共舉辦6次“檢察開放日”活動(dòng)，邀請了法學(xué)院大學(xué)生、人大解放南路聯(lián)組、媒體“大V”、離退休老干部等走進(jìn)檢察院，零距離感受“陽光天山，檢察為民”。舉辦“檢察開放日”活動(dòng)，是檢察院進(jìn)一步深化檢務(wù)公開，落實(shí)規(guī)范司法專項(xiàng)整治工作，增強(qiáng)檢察工作透明度，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明、廉潔司法的重要方式。

（五）邀請媒體走進(jìn)庭審現(xiàn)場