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一、掛職工作回顧
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉專業(yè)知識(shí),掌握專業(yè)本領(lǐng)
掛職的目的在于在拓寬視野的過(guò)程中學(xué)到更多的知識(shí),積累更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才,是為企業(yè)提供人才和智力支持。統(tǒng)計(jì)工作對(duì)我來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的專業(yè)和職業(yè),一切都得從零開始,從頭學(xué)起。為了能夠盡快進(jìn)入角色,順利、圓滿的完成各項(xiàng)工作任務(wù),向組織交一份滿意的答卷,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的希望、信任和重托。學(xué)習(xí)了段有關(guān)掛職工作的文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,提高對(duì)掛職工作的目的、要求和重要意義的認(rèn)識(shí);學(xué)習(xí)了部、路局、段《統(tǒng)計(jì)規(guī)章》,掌握有關(guān)統(tǒng)計(jì)的知識(shí),加深對(duì)《統(tǒng)計(jì)規(guī)章》的理解和掌握,了解統(tǒng)計(jì)工作的重要性。通過(guò)四個(gè)月認(rèn)真的學(xué)習(xí)和刻苦的鉆研,基本掌握了統(tǒng)計(jì)的工作目的、作用、程序和要求,為我今后做好統(tǒng)計(jì)工作提供了法律、法規(guī)和政策依據(jù);經(jīng)過(guò)四個(gè)月的實(shí)踐,也積累了一定的統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在工作起來(lái)已經(jīng)得心應(yīng)手了,為進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn),掌握統(tǒng)計(jì)方法,積累實(shí)際經(jīng)驗(yàn)
為了適應(yīng)鐵路運(yùn)輸管理的需要,我深知光憑學(xué)習(xí)是不夠的,必須通過(guò)在實(shí)際工作中積累出的經(jīng)驗(yàn),才能跟上鐵路跨越式發(fā)展的步伐,尤其是近年來(lái)機(jī)車管理體制發(fā)生了很大的變化,統(tǒng)計(jì)方法也隨之發(fā)生了很大的變化,所以在工作中我除了一定要努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)外,還反復(fù)細(xì)致的研究《機(jī)車統(tǒng)計(jì)規(guī)則》,并且做到活學(xué)活用和理論聯(lián)系實(shí)際。通過(guò)日常的技術(shù)培訓(xùn),現(xiàn)在已經(jīng)掌握了一整套科學(xué)的統(tǒng)計(jì)計(jì)算方法,切實(shí)地解決了開始工作時(shí)遇到的諸多問題。
(三)注重基礎(chǔ),提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,提供決策依據(jù)
任何一項(xiàng)工作必須從基礎(chǔ)上做起?;A(chǔ)實(shí)、底蘊(yùn)厚、方法活、措施正是做好工作的前提和條件。四個(gè)月來(lái),我注重統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)工作,工作質(zhì)量從司機(jī)報(bào)單抓起,司機(jī)報(bào)單是統(tǒng)計(jì)的最原始單據(jù),只有司機(jī)報(bào)單的正確填寫和準(zhǔn)確的錄入才能保證各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確無(wú)誤,從而及時(shí)上報(bào),為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策和運(yùn)輸生產(chǎn)指揮提供可靠的依據(jù)。為了保證統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量,我每天在上機(jī)之前,對(duì)每一張報(bào)單進(jìn)行認(rèn)真的邏輯分析,包括司機(jī)報(bào)單的各項(xiàng)時(shí)間的關(guān)系、機(jī)車的工作種別、運(yùn)行公里等進(jìn)行認(rèn)真的核對(duì),發(fā)現(xiàn)填寫錯(cuò)誤等問題及時(shí)與有關(guān)業(yè)務(wù)人員溝通,以便得到更好的解決。工作中我認(rèn)真做到了“凡是必做于細(xì)”,嚴(yán)把工作質(zhì)量關(guān),為段的統(tǒng)計(jì)工作迅速、及時(shí)、準(zhǔn)確、有效、可用做出了自己的努力。
(四)注重創(chuàng)新,順應(yīng)統(tǒng)計(jì)變化,適應(yīng)統(tǒng)計(jì)規(guī)律
為了更好的適應(yīng)鐵路跨越式發(fā)展進(jìn)程,統(tǒng)計(jì)工作需要不斷的改建和創(chuàng)新。這就需要統(tǒng)計(jì)人員在做好大量的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的同時(shí),還要注重創(chuàng)新,不斷順應(yīng)統(tǒng)計(jì)變化,適應(yīng)統(tǒng)計(jì)規(guī)律,充分運(yùn)用機(jī)車統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和調(diào)查方法開展統(tǒng)計(jì)分析工作,充分利用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法和先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)手法,準(zhǔn)確、及時(shí)、全面、系統(tǒng)地搜集、整理、分析、預(yù)測(cè)、監(jiān)督,來(lái)反映機(jī)車運(yùn)用、檢修和材料的消耗等情況,為日常運(yùn)輸生產(chǎn)指揮、段的經(jīng)營(yíng)管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的數(shù)字依據(jù),所以我在日常的工作別留意和收集統(tǒng)計(jì)資料,并且不定期查看機(jī)車運(yùn)用指標(biāo)及技術(shù)指標(biāo)的完成情況,發(fā)現(xiàn)有較大的波動(dòng)的,能夠及時(shí)虛心向其他同事咨詢請(qǐng)教,同時(shí)也更好的提高和鍛煉了自己。
二、掛職工作體會(huì)
一年的掛職鍛煉中,我本著“多聽、多看、多思考、多實(shí)踐、多總結(jié)”的指導(dǎo)思想,刻苦學(xué)習(xí),深入研究,認(rèn)真工作,積極參與實(shí)踐鍛煉,使本人在思想素質(zhì),工作水平有質(zhì)的提高。
(一)思想素質(zhì)提高了。我是我家的獨(dú)生女,父母對(duì)我偏愛、甚至是嬌生慣養(yǎng),從都是飯來(lái)張口、衣來(lái)伸手,時(shí)時(shí)處處都依賴著父母,通過(guò)此次掛職鍛煉,我自己感覺到變化最大的就是我的思想素質(zhì)。在工作中,我是干著今天、總結(jié)著昨天、想著明天,保證自己的工作的連續(xù)性、條理性和穩(wěn)定性,這在以前我是不敢想象的,思想素質(zhì)發(fā)生了質(zhì)的飛躍,這種變化不僅體現(xiàn)在工作中,在家里我也能替父母分憂,承擔(dān)了家庭的一個(gè)重要角色,父母也明顯感覺到我的變化。
【關(guān)鍵詞】青年教師;教學(xué)能力;教學(xué)素質(zhì)
隨著我國(guó)鐵路建設(shè)的快速發(fā)展,新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新規(guī)章的不斷投入應(yīng)用,鐵路職工的業(yè)務(wù)知識(shí)也亟需更新升級(jí),職工渴望繼續(xù)再教育的愿望也出現(xiàn)了擴(kuò)大的趨勢(shì),對(duì)職工培訓(xùn)提出了更高的要求。青年教師作為鐵路培訓(xùn)基地的教學(xué)資源和后備力量,代表著職工培訓(xùn)基地的未來(lái),其教學(xué)能力和綜合素質(zhì)直接影響著鐵路人才培養(yǎng)質(zhì)量,青年教師應(yīng)該具備什么樣的教學(xué)能力和素質(zhì),成為鐵路培訓(xùn)基地的重點(diǎn)工作之一。
以北京鐵路局石家莊職工培訓(xùn)基地為例,石家莊培訓(xùn)基地自2005年由原鐵路職校、鐵路技校、鐵路黨校合并而成,從事著工務(wù)、機(jī)務(wù)、電務(wù)、客運(yùn)、財(cái)會(huì)、法律、計(jì)算機(jī)和黨建等學(xué)科門類的培訓(xùn)和學(xué)歷教育任務(wù)。從師資的年齡結(jié)構(gòu)上來(lái)說(shuō),這些教師以40歲以上的居多,基本都是原來(lái)從事鐵路專業(yè)教育工作的專職教師。今后的十幾年,這些教師陸續(xù)達(dá)到退休的年齡,而我基地的教師尚未達(dá)到有利于新老合作的梯形結(jié)構(gòu)。青年教師多是近5年來(lái)從鐵路院校畢業(yè)直接進(jìn)入工作崗位,多從事事務(wù)性的工作,在本職工作之外擔(dān)任兼職教師,基本上從未進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)的師資能力培訓(xùn),以致在教學(xué)過(guò)程中存在著這樣或那樣的問題。
一、青年教師在教學(xué)上存在的問題
1、缺乏教師基本技能。自基地成立以來(lái),進(jìn)入鐵路培訓(xùn)基地的青年教師,基本上都是全日制本科及以上學(xué)歷,雖然他們理論知識(shí)有了普遍的提高,但是他們沒有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的教師資格和教學(xué)方法的專業(yè)培訓(xùn),對(duì)如何站在課堂上講課一片空白,只能憑在學(xué)校時(shí)的印象模仿老師教學(xué)。課堂的組織能力、應(yīng)變能力和課堂節(jié)奏的把握能力不強(qiáng),知識(shí)的內(nèi)容吃不透,難以把重點(diǎn)講透徹,使培訓(xùn)效果大打折扣。
2、專業(yè)不對(duì)口。近年來(lái),我培訓(xùn)基地不斷加強(qiáng)對(duì)青年教師的培養(yǎng)力度。近幾年分配來(lái)的大學(xué)生,有近一半的人員是非鐵路專業(yè),面對(duì)鐵路培訓(xùn)基地要培養(yǎng)自己的教師資源的要求和來(lái)自各方面的壓力,許多大學(xué)生盲目選擇鐵路專業(yè),沒有經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析能否勝任這門課程,拿本教材就開始所謂的備課,或是教學(xué)模塊沒有進(jìn)行合理分配,一窩蜂的選擇同一門課程,造成了很多人講一門課程,有些課程沒人能講的尷尬局面。
3、缺乏實(shí)踐教學(xué)能力。鐵路培訓(xùn)面向的是一線職工,面向的是現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐,特別是現(xiàn)在高速鐵路快速發(fā)展的今天,我們所要培養(yǎng)的是高鐵的高技能人才,是具有現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才。很多學(xué)員是帶著現(xiàn)場(chǎng)問題來(lái)的,希望通過(guò)培訓(xùn)后能得到答案,這就需要教師不僅要有豐富的理論知識(shí),更要有豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),而這些,恰恰是青年教師所不具備的。他們?nèi)鄙偃ガF(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),也沒有去現(xiàn)場(chǎng)掛職鍛煉的經(jīng)驗(yàn),對(duì)站段一線的各種新設(shè)備新工藝缺乏感性的認(rèn)識(shí),沒有實(shí)際操作,只能用書本上的理論牽強(qiáng)解釋學(xué)員的疑惑,不能真正的給予學(xué)員指導(dǎo)。
二、青年教師應(yīng)要學(xué)會(huì)的教學(xué)能力
1、設(shè)計(jì)教學(xué)的能力。首先要了解學(xué)員。我們?cè)诿科谂嘤?xùn)班正式講課前,都要對(duì)參培學(xué)員有一定的了解,年齡,工作崗位,對(duì)知識(shí)接受的程度等等。其次是教學(xué)任務(wù)的分析,要把學(xué)習(xí)者的現(xiàn)有基礎(chǔ)和教學(xué)目標(biāo)層次相對(duì)照,確定學(xué)員處于哪一臺(tái)階,還要經(jīng)過(guò)哪些臺(tái)階才能達(dá)到目標(biāo)。第三是教學(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì),采取適合學(xué)員易于接受的學(xué)習(xí)方式,觀摩、見習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、討論、案例分析等等。
2、理論聯(lián)系實(shí)際的能力。鐵路培訓(xùn)項(xiàng)目眾多,有崗位適應(yīng)性培訓(xùn),提職培訓(xùn),學(xué)歷培訓(xùn),新職培訓(xùn)等等,雖然類目眾多,側(cè)重不同,但總歸都是為一線生產(chǎn)服務(wù)的,因此鐵路上的培訓(xùn)都有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)踐性。青年教師都是從鐵路院校畢業(yè)直接進(jìn)入工作崗位,專業(yè)理論知識(shí)比較豐富,現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)比較匱乏,所以更需要他們深入現(xiàn)場(chǎng),使理論與實(shí)踐相結(jié)合,及時(shí)了解四新知識(shí),及時(shí)關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)和技能要求,切實(shí)提高課堂的針對(duì)性。
3、教學(xué)反思的能力。青年教師要學(xué)會(huì)教學(xué)反思的能力,通過(guò)反思,可以使青年教師有意識(shí)的審視自己的教學(xué)過(guò)程,不斷發(fā)現(xiàn)和改正教學(xué)中存在的問題,從而使自己的能力得到提升。對(duì)于青年教師而言,更要學(xué)會(huì)觀察課堂上每位學(xué)員的反映,課后主動(dòng)征求學(xué)員的意見,認(rèn)真總結(jié)自己課堂上的利弊,旁聽專職教師的教學(xué)方式、課堂組織能力、教學(xué)態(tài)度,進(jìn)而查找自身的不足,加以改進(jìn)。
4、繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力。鐵路是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的行業(yè),高速鐵路的發(fā)展過(guò)程也是一個(gè)知識(shí)技能更迭的發(fā)展過(guò)程,吃老本已經(jīng)不能滿足快速發(fā)展的要求,新設(shè)備,新工藝,新技術(shù),新規(guī)章的廣泛應(yīng)用,需要青年教師要主動(dòng)深入一線現(xiàn)場(chǎng),了解四新知識(shí),吸收消化四新知識(shí),更新自己的知識(shí)儲(chǔ)備,使之成為自己的教學(xué)資本。不僅要學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識(shí),還要學(xué)習(xí)教學(xué)方法、教姿教態(tài),教師的師德等多方面的能力。
三、多措并舉提高青年教師的教學(xué)能力
1、組織做好青年教師的“傳幫帶”。根據(jù)培訓(xùn)基地青年教師非師范專業(yè)出身,缺乏授課經(jīng)驗(yàn)的特點(diǎn),培訓(xùn)基地要安排經(jīng)驗(yàn)豐富的專職教師與青年教師結(jié)對(duì)子,對(duì)青年教師的教學(xué)能力進(jìn)行一對(duì)一的指導(dǎo),從備課,授課,輔導(dǎo),結(jié)業(yè)考試等環(huán)節(jié)上提出意見和建議,形成以老帶新的局面,幫助青年教師初上講臺(tái)的緊張心理。
2、組織說(shuō)課比賽,提升能力素質(zhì)。為不斷提升青年教師的授課水平,培訓(xùn)基地要定期組織青年教師說(shuō)課比賽,優(yōu)質(zhì)課評(píng)比,由專門的教師進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。對(duì)青年教師的教案、課件制作、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和手段、教姿教態(tài),對(duì)于優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)要加以肯定,增加青年教師的信心,進(jìn)而形成自己的講課風(fēng)格,對(duì)于不足的方面,則加以認(rèn)真總結(jié)和分析,提出改進(jìn)的辦法和努力方向,從而促進(jìn)青年教師的教學(xué)能力。
3、公開課觀摩,提高整體教學(xué)水平。培訓(xùn)基地要定期舉辦公開課觀摩活動(dòng),請(qǐng)骨干教師授課,推廣優(yōu)秀的教學(xué)方法和教學(xué)理念,讓青年教師通過(guò)教學(xué)觀摩,進(jìn)一步強(qiáng)化師德修養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng),更加熟悉和掌握教學(xué)的基本規(guī)律、基本理論和實(shí)踐技能,動(dòng)態(tài)補(bǔ)充和更新知識(shí),不斷改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量。對(duì)骨干教師的教學(xué)備課,課堂把控能力,教學(xué)方法等各個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真總結(jié)和吸取經(jīng)驗(yàn),找出自身不足,以實(shí)現(xiàn)教學(xué)水平的逐步提高。
4、開展系列活動(dòng),建立激勵(lì)機(jī)制。提高局屬職工培訓(xùn)基地培訓(xùn)能力水平,培訓(xùn)基地要從完善制定擬人班組長(zhǎng)、班組長(zhǎng)輪訓(xùn)、新入路職工強(qiáng)化培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)等重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目入手,加強(qiáng)能力建設(shè),加強(qiáng)鐵路專業(yè)師資的培養(yǎng),打造一批精品課程,提高培訓(xùn)辦班水平。加強(qiáng)以年度之交論文成果評(píng)審表彰為主要形式的激勵(lì)機(jī)制建設(shè),鼓勵(lì)職教師資積極開展培訓(xùn)理論、教學(xué)教法研究,不斷提升全局培訓(xùn)師資整體素質(zhì)。
一、2006年度區(qū)域融合發(fā)展工作情況
2006年,區(qū)域融合發(fā)展、互學(xué)共建工作在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),本著“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展”的原則,全面貫徹落實(shí)區(qū)域融合發(fā)展戰(zhàn)略方針,克服困難、勇于創(chuàng)新,合力加快某新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市化進(jìn)程,積極構(gòu)建和諧某,有效促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。
(一)兵地融合工作。一是加快推進(jìn)大營(yíng)房城區(qū)開發(fā)建設(shè)。成立了以地區(qū)行署主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的某地區(qū)、某大營(yíng)房城區(qū)開發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度,高起點(diǎn)推進(jìn)大營(yíng)房城區(qū)開發(fā)建設(shè)。按照某城市總體規(guī)劃,將原確定的3.5平方公里和312國(guó)道以南、北郊路以北、育英路北上沿東河壩至啤酒廠、連益壽路以西至七一路的20平方公里左右的區(qū)域確定為大營(yíng)房城區(qū)一期開發(fā)控制范圍。在大營(yíng)房城區(qū)建設(shè)稅收政策方面,確定了“自2006年開始,大營(yíng)房城區(qū)新增稅收,前五年以補(bǔ)貼方式全額返還,滿五年后新增稅收部分按照6:4比例分成”的分配方式,賦予了大營(yíng)房城區(qū)開發(fā)建設(shè)更加優(yōu)惠的政策,為大營(yíng)房城區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境,有效增強(qiáng)了某參與某城市建設(shè)的信心和決心。二是平衡電力供求。地方積極協(xié)調(diào)某電力公司實(shí)施增容擴(kuò)能工程,并以優(yōu)惠電價(jià)支持某各農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)發(fā)展;改善紅光工業(yè)園區(qū)電力設(shè)施,為兵地共同實(shí)施20萬(wàn)噸聚氯乙稀項(xiàng)目打下了良好基礎(chǔ)。三是積極做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。去年10月份,某黃山東銅鎳礦因輸電線路突然出現(xiàn)故障,造成了安全系統(tǒng)尚未健全的2號(hào)、3號(hào)礦井共有10名礦工被困井下,地委、行署積極協(xié)調(diào)電力部門連夜搶修線路,想方設(shè)法組織開展?fàn)I救。經(jīng)過(guò)兵地雙方共同努力,黃山東銅鎳礦被困井下的10名礦工安全脫險(xiǎn)。四是抓好道路建設(shè)工作。協(xié)調(diào)解決了312國(guó)道至紅星一場(chǎng)全長(zhǎng)17公里的國(guó)新路工程涉及的電力、電信線路拆遷、路政接口及沙石料采挖等相關(guān)問題,有力支持了某油路通團(tuán)(連)工程的順利實(shí)施。某認(rèn)真配合協(xié)調(diào)解決了哈若公路工程建設(shè)中涉及火箭農(nóng)場(chǎng)民房拆遷、機(jī)井、水渠、林帶、土地征用等問題,為工程的順利實(shí)施創(chuàng)造了條件。五是加強(qiáng)兵地相互學(xué)習(xí)和交流。某組團(tuán)對(duì)某廣東工業(yè)園區(qū)、新疆雙合堿業(yè)公司、金雙貓化工有限公司等13家地方工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),地區(qū)也組織縣(市)及有關(guān)部門的同志到某觀摩其設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,促進(jìn)了兵地工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的提升。六是進(jìn)一步強(qiáng)化兵地聯(lián)調(diào)工作。建立健全相關(guān)工作制度,充分發(fā)揮兵地聯(lián)調(diào)機(jī)制作用,解決了兵地部分基層單位、群眾之間的糾紛問題,化解了矛盾,維護(hù)了區(qū)域穩(wěn)定。七是兵地雙方分別選拔40余名干部互派掛職,充分發(fā)揮掛職干部橋梁、紐帶作用,加強(qiáng)了兵地間的業(yè)務(wù)、信息溝通,推進(jìn)了兵地之間相互學(xué)習(xí)、相互交流與合作,有效提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)。
(二)鐵地融合工作。一是全力支持鐵路系統(tǒng)體制改革工作。本著“積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)過(guò)渡”的原則,配合烏魯木齊鐵路局做好某鐵路企業(yè)管理體制改革工作,按照自治區(qū)的要求及時(shí)妥善處理好鐵路社會(huì)職能移交地方的相關(guān)問題,鐵路學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園等社會(huì)職能和644名離退休人員已順利移交地方管理,確保了鐵路系統(tǒng)改革的順利實(shí)施。二是進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路運(yùn)力協(xié)調(diào)工作。針對(duì)某鐵路辦事處成立后,不再承擔(dān)運(yùn)輸車皮計(jì)劃及裝車職權(quán)的新情況,地區(qū)迅速成立以地委、行署領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的區(qū)域地產(chǎn)品鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立地產(chǎn)品鐵路外運(yùn)協(xié)調(diào)機(jī)制,積極與自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委、烏魯木齊鐵路局對(duì)接,疏通聯(lián)系渠道,緩解地產(chǎn)品運(yùn)輸難問題,最大限度確保了地方及某硫化堿、純堿、銅鎳粉以及農(nóng)副產(chǎn)品等重點(diǎn)地產(chǎn)品的鐵路外銷外運(yùn),地區(qū)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到100.66%,促使了工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。2005年,共為區(qū)域重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)爭(zhēng)取鐵路車皮3552個(gè),其中,增加的計(jì)劃外車皮達(dá)1300余個(gè),鐵路支持煤業(yè)集團(tuán)完成煤炭鐵路外運(yùn)284萬(wàn)噸。同時(shí),積極與烏魯木齊鐵路局協(xié)調(diào)溝通,自2005年6月15日開始,鐵路部門每天為地區(qū)解決一定數(shù)量的n949旅游列車車票,方便了來(lái)哈賓客出行。三是積極配合鐵道部第六次鐵路大提速工作,全力支持蘭新鐵路線峽口—小泉東、尾亞—思甜兩段共50余公里鐵路提速改造工程建設(shè),確保了提速工程順利實(shí)施。四是鐵地聯(lián)手共同實(shí)施和創(chuàng)建“平安大道”暢通工程。駐地各方按照“以鐵路安全暢通為中心,強(qiáng)化執(zhí)勤巡邏,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急能力,強(qiáng)化群防群治和提高防范能力”的要求,著力加強(qiáng)鐵路沿線治安防控體系建設(shè),不斷完善鐵路護(hù)路聯(lián)防工作機(jī)制,積極做好蘭新鐵路線護(hù)路聯(lián)防工作,有效確保了千里鐵道線的安全暢通。協(xié)調(diào)某、某市支持鐵路工務(wù)段在某轄區(qū)內(nèi)鐵路線下立交橋涵兩邊架設(shè)限高桿,并減免了相關(guān)費(fèi)用,有效保護(hù)了鐵路橋涵等重要設(shè)施。四是充分利用鐵路設(shè)施加大某區(qū)域旅游資源的宣傳力度。鐵路部門將由地區(qū)制作的某宣傳音像碟片,發(fā)放到途經(jīng)某的各次列車上播放,提高了某的知名度,促進(jìn)了某旅游事業(yè)的發(fā)展。
(三)油地融合工作。一是支持吐哈油田公司加大對(duì)以三塘湖盆地為重點(diǎn)區(qū)塊的石油、天然氣的勘探開發(fā),使吐哈油田公司在該區(qū)域取得了重大勘探發(fā)現(xiàn)。二是順利完成吐哈油田社會(huì)職能移交地方工作,為吐哈油田實(shí)現(xiàn)主輔分離,謀求更快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí),按照“政府強(qiáng)力指導(dǎo)、企業(yè)分軌管理”的原則,制定出臺(tái)了《吐哈油田協(xié)助政府開展有償解決勞動(dòng)合同人員再就業(yè)工作實(shí)施方案》,吐哈石油勘探開發(fā)指揮部一次性提供公益性就業(yè)崗位2500余個(gè),與石油新城街道辦事處聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班20余期,培訓(xùn)下崗人員1000余人次,推動(dòng)了就業(yè)和再就業(yè)工作的開展。三是全力支持西部原油成品油管道某段工程建設(shè),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程施工過(guò)程中涉及到的土地征用、水資源使用等問題,確保了工程的順利實(shí)施。四是積極建立健全西氣東輸管道安全防護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真開展油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),維護(hù)某區(qū)域內(nèi)油田及輸氣管道生產(chǎn)秩序,確保了吐哈油田及420公里西氣東輸管道線的安全暢通。六是支持吐哈石油勘探開發(fā)指揮部能源公司在白石頭鄉(xiāng)、星星峽鎮(zhèn)、南湖鄉(xiāng)等地增加了石油工業(yè)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)。
(四)煤地、礦地融合工作。一是煤地雙方聯(lián)合開展整頓和規(guī)范煤炭市場(chǎng)秩序工作,為保護(hù)企業(yè)品牌,開拓市場(chǎng),提高企業(yè)效益創(chuàng)造了有利條件。二是為煤業(yè)集團(tuán)水源地(柳樹泉)引水管網(wǎng)及水源地的保護(hù)、開發(fā)建設(shè)提供便利條件。支持煤業(yè)集團(tuán)做好沙墩子、沙兒湖煤田勘探及鉆井立項(xiàng)的前期準(zhǔn)備工作;配合煤業(yè)集團(tuán)完成礦區(qū)道路改造及采煤沉陷區(qū)綜合治理工程建設(shè);協(xié)調(diào)煤業(yè)集團(tuán)解決梯子泉至紅山口高速公路建設(shè)中出現(xiàn)的問題。三是協(xié)調(diào)烏魯木齊鐵路局及某辦事處共同支持雅滿蘇礦業(yè)公司年產(chǎn)60萬(wàn)噸球團(tuán)礦、5萬(wàn)噸鐵合金基地鐵路專運(yùn)線及貨場(chǎng)的擴(kuò)容建設(shè);解決了工程擴(kuò)能改造用地、電力配置等問題。四是協(xié)調(diào)某電力公司、某解決了雅滿蘇礦業(yè)公司球團(tuán)礦輸電線路穿越火箭農(nóng)場(chǎng)耕地問題,為球團(tuán)礦一期60萬(wàn)噸生產(chǎn)線的安裝調(diào)試及生產(chǎn)提供了電力保障。五是積極協(xié)調(diào)電力部門加強(qiáng)雅滿蘇礦業(yè)公司各礦點(diǎn)加工生產(chǎn)企業(yè)輸變電線路的維護(hù)和管理,有效促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)用電的合理化。配合雅滿蘇礦業(yè)公司完成了天寶公司選礦廠改擴(kuò)建項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批等前期準(zhǔn)備工作。六是積極協(xié)調(diào)地市各相關(guān)部門聯(lián)合對(duì)區(qū)域礦山的開采進(jìn)行治理整頓,規(guī)范礦山開采行為,為礦山開采企業(yè)做大做強(qiáng)創(chuàng)造條件。七是積極支持雙合堿業(yè)公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸生產(chǎn)線改擴(kuò)建項(xiàng)目;加強(qiáng)與自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委、烏魯木齊鐵路局的協(xié)調(diào)聯(lián)系,為雙合堿業(yè)公司爭(zhēng)取鐵路運(yùn)輸車皮計(jì)劃,并將該公司與某煤業(yè)集團(tuán)公司、協(xié)力棉紡公司一起列為烏魯木齊鐵路局鐵路運(yùn)輸大客戶,有效保證了公司產(chǎn)品的鐵路外銷外運(yùn)。八是不斷加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,最大限度解決電信、鐵通、金融、保險(xiǎn)、林場(chǎng)、氣象、伊吾馬場(chǎng)、中央儲(chǔ)備糧某直屬庫(kù)、煙草公司、植物檢疫站、地質(zhì)六大隊(duì)、有色金屬七0四隊(duì)等駐地單位發(fā)展中存在的相關(guān)問題,為進(jìn)一步加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極努力。
(五)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作。一是積極推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。成立由區(qū)域各方組成的“某區(qū)域水資源管理委員會(huì)”,認(rèn)真落實(shí)《某區(qū)域內(nèi)水資源實(shí)行統(tǒng)一管理的意見》,抓緊編制《水資源開發(fā)利用綜合規(guī)劃》,完善構(gòu)建節(jié)水型社會(huì)的政策措施,積極推進(jìn)節(jié)水建筑、節(jié)水設(shè)施、節(jié)水農(nóng)業(yè)、節(jié)水工業(yè)以及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快了節(jié)水型社會(huì)、節(jié)約型社會(huì)的建設(shè),特別是某堅(jiān)持挖潛增效,投入資金1.5億元,完成農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積近20萬(wàn)畝,減少了水資源浪費(fèi),緩解了供水矛盾。二是區(qū)域各方共同出資出力,全力配合支持312國(guó)道、303省道綠色通道工程建設(shè),確保了該項(xiàng)工程順利實(shí)施。大力支持鐵路“千里綠色長(zhǎng)廊”建設(shè),取得了良好效果。
(六)精神文明建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定工作。一是區(qū)域各方聯(lián)手,廣泛開展區(qū)域內(nèi)各族群眾參與的文化體育活動(dòng),進(jìn)一步豐富了區(qū)域干部職工的業(yè)余文化生活,促進(jìn)了區(qū)域干部群眾的交流與溝通。二是協(xié)調(diào)駐地各方政法系統(tǒng)積極開展互學(xué)互檢活動(dòng),堅(jiān)持定期召開區(qū)域治安形勢(shì)分析例會(huì)制度,強(qiáng)化防范措施落實(shí),形成了聯(lián)動(dòng)、聯(lián)防、聯(lián)治的網(wǎng)絡(luò)體系,確保了區(qū)域社會(huì)穩(wěn)定。特別是區(qū)域各方集中力量、突出重點(diǎn),破獲了一批盜竊破壞電力設(shè)施和竊電案件,有效保護(hù)了電力設(shè)施的安全運(yùn)行。
(七)社區(qū)“結(jié)對(duì)共建”和扶貧幫困工作。一是積極開展以社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的鐵地、油地“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng),以共同需求、共同目標(biāo)為紐帶,深入開展黨建聯(lián)抓、治安聯(lián)防、衛(wèi)生聯(lián)管、教育聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)手活動(dòng),形成了建設(shè)和諧社區(qū)的工作合力,增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)功能。二是深入開展扶貧幫困活動(dòng)。吐哈油田公司、吐哈石油指揮部不斷加大對(duì)巴里坤縣薩爾喬克鄉(xiāng)、下澇壩鄉(xiāng)和大紅柳峽鄉(xiāng)的定點(diǎn)扶貧工作力度,僅用于巴里坤縣抗震安居、道路、水利、辦公以及醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施方面的資金就達(dá)211萬(wàn)元,比上年增加101萬(wàn)元,其中:無(wú)償支援資金50萬(wàn)元用于三塘湖至牛圈湖村道路前期費(fèi)用資金,保證了該道路工程的順利實(shí)施;投入資金110萬(wàn)元用于建設(shè)磚混結(jié)構(gòu)抗震安居房54戶,有效解決了54戶農(nóng)牧民的住房和再生產(chǎn)問題;投入資金30萬(wàn)元用于修建大紅柳峽鄉(xiāng)小熊溝村全長(zhǎng)3公里引水工程;投資21萬(wàn)元興建巴里坤縣山南開發(fā)區(qū)衛(wèi)生院,有效解決了巴里坤牧區(qū)農(nóng)牧民搬遷戶就醫(yī)難的問題。同時(shí),認(rèn)真做好“一點(diǎn)五戶”對(duì)口扶貧工作,煤業(yè)集團(tuán)公司、雅滿蘇礦業(yè)公司及電信、金融、保險(xiǎn)系統(tǒng)等中央、自治區(qū)駐地單位,向兩縣一市投入定點(diǎn)扶貧資金共計(jì)48.42萬(wàn)元,及時(shí)緩解了困難群眾的實(shí)際困難。
二、2007年度區(qū)域融合發(fā)展互學(xué)共建工作要點(diǎn)
2007年,是地區(qū)實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第二年。前不久結(jié)束的地委委員(擴(kuò)大)會(huì)議上明確提出,“十一五”期間要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,大力實(shí)施“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、南園北牧、增收富民”發(fā)展戰(zhàn)略,以農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),在“南園北牧”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破;以招商引資為重點(diǎn),在推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破;以發(fā)展特色旅游業(yè)為重點(diǎn),在提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上實(shí)現(xiàn)新突破,力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%以上,地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)20%以上,農(nóng)牧民人均收入年均增長(zhǎng)10%以上,努力建設(shè)“強(qiáng)而精、富而美”的新某。2006年,區(qū)域各方要繼續(xù)牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”和“某的發(fā)展就是各方發(fā)展”的思想,緊緊圍繞地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心任務(wù),以思想和感情融合為基礎(chǔ),以打造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為重點(diǎn),以利益連接為紐帶,以共建和諧某為目標(biāo),在新的層面上推進(jìn)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的大融合、大發(fā)展。
第一,共同促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展。區(qū)域各方要圍繞地區(qū)加快新型工業(yè)化發(fā)展的總體部署,積極調(diào)整工業(yè)生產(chǎn)力空間布局,共同打造特色鮮明、機(jī)制靈活、優(yōu)勢(shì)突出的能源、黑色及有色金屬采掘加工、化工、建材、輕紡、特色農(nóng)產(chǎn)品及有機(jī)食品加工、石油、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施。一是全力支持某20萬(wàn)噸聚氯乙烯項(xiàng)目建設(shè),并在資源配置、協(xié)調(diào)服務(wù)和政策優(yōu)惠上給予重點(diǎn)傾斜。二是油地雙方共同做好啟動(dòng)石油工業(yè)區(qū)的調(diào)研論證工作,盤活工業(yè)資產(chǎn),形成有利于石油基地工業(yè)區(qū)快速發(fā)展的良好運(yùn)行機(jī)制;繼續(xù)配合支持吐哈油田公司做好土地征用和用水等工作,全力支持其對(duì)三塘湖油田的勘探開發(fā);認(rèn)真研究石油、天然氣及其下游產(chǎn)品的資源、市場(chǎng)和發(fā)展方向,確定具體合作項(xiàng)目,積極開展招商引資活動(dòng)。三是支持某煤業(yè)集團(tuán)加快煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,推進(jìn)礦區(qū)整體發(fā)展;繼續(xù)支持雅滿蘇礦業(yè)公司做好120萬(wàn)噸球團(tuán)礦、5萬(wàn)噸鐵合金原料基地建設(shè)及配套鐵路專運(yùn)線、貨場(chǎng)的增能擴(kuò)容工作。四是加大資源配置力度,在全力做好地區(qū)四個(gè)特色工業(yè)加工區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,大力支持某紅光工業(yè)園區(qū)建設(shè),打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、以專業(yè)化分工協(xié)作為方向、以集群發(fā)展為模式的區(qū)域工業(yè)發(fā)展平臺(tái),使加工區(qū)真正成為區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)和對(duì)外開放的窗口。五是鐵路、電力、銀行等相關(guān)駐地單位要圍繞解決好影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鐵路運(yùn)力、電網(wǎng)改造、信貸資金等瓶頸問題多做工作,更好地支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
第二,共同推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)兵地間農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的交流與合作。廣泛深入開展向某學(xué)習(xí)活動(dòng),充分借鑒某在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),有效提升地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是加快建立兵地協(xié)作的牲畜疫病防治、防汛抗旱、抗災(zāi)減災(zāi)工作新機(jī)制,進(jìn)一步完善工作機(jī)構(gòu),健全協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制,增強(qiáng)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三是著力構(gòu)建區(qū)域一體化的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。依托兵地農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),形成品牌產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。著力構(gòu)建統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系和價(jià)格核定體系,整合區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)資源,提升市場(chǎng)開拓能力。四是區(qū)域各方要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村的幫扶工作力度,特別是在抗震安居工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村文化陣地建設(shè)及農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)方面提供更加有力的支持,進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生、教育和文化設(shè)施條件,促使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善,農(nóng)村整體面貌明顯改觀,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
第三,共同推進(jìn)城市化進(jìn)程。區(qū)域各方要把加快推進(jìn)城市化進(jìn)程放到重中之重的位置來(lái)抓,融合區(qū)域各方力量,共同加快城市道路、供排水、集中供熱、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力實(shí)施綠化、美化、亮化、凈化工程,著力完善城市功能,增強(qiáng)城市輻射能力,營(yíng)造功能齊全、服務(wù)優(yōu)良、衛(wèi)生整潔、優(yōu)美舒適的投資和人居環(huán)境。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,在實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前,積極主動(dòng)與相關(guān)部門進(jìn)行溝通與協(xié)商,確保城市建設(shè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。繼續(xù)支持某做好大營(yíng)房城區(qū)的開發(fā)建設(shè)工作,配合某實(shí)施“油路通團(tuán)(連)”工程,為某公路建設(shè)工程的順利實(shí)施創(chuàng)造條件。油地相關(guān)部門要認(rèn)真研究,盡快將石油基地支油區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化納入到某城市總體規(guī)劃建設(shè)之中,分步實(shí)施,積極為吐哈石油職工群眾創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境。
第四,共同促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。區(qū)域各方要切實(shí)樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)的發(fā)展思想,舉區(qū)域之力,狠抓旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共同開發(fā)旅游資源,大力培育旅游產(chǎn)業(yè)。特別是鐵路部門要會(huì)同地區(qū)有關(guān)部門積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的支持,力求盡快開通烏魯木齊至某旅游專線列車,緩解客運(yùn)壓力;協(xié)助某市做好全國(guó)優(yōu)秀旅游城市標(biāo)志物建設(shè);充分利用鐵路設(shè)施加大某旅游資源宣傳力度,提高某知名度。
第五,共同加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。要以建設(shè)節(jié)約型社會(huì)為目標(biāo),以提高水資源、礦產(chǎn)資源利用效益為重點(diǎn),全面開展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材活動(dòng),提倡鼓勵(lì)清潔生產(chǎn),積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持礦產(chǎn)資源勘探、開發(fā)、利用與生態(tài)保護(hù)并舉,最大限度提高資源開發(fā)質(zhì)量和效益。特別是要堅(jiān)持區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有耕地保護(hù)和耕地零開發(fā)并舉的方針,合理規(guī)劃利用土地,鼓勵(lì)利用戈壁、荒灘等非耕地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。要聯(lián)手抓好生態(tài)保護(hù)工作,共同實(shí)施“綠色通道”等生態(tài)林業(yè)建設(shè)工程,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
第六,共同抓好和諧某建設(shè)。駐地各方要加強(qiáng)協(xié)作、強(qiáng)化措施,共同努力做好就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障體系建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、文化體育事業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作,特別要扎實(shí)做好扶貧幫困工作,維護(hù)好、發(fā)展好困難群眾的根本利益。共同抓好精神文明建設(shè),區(qū)域各方要廣泛開展并積極參與文化體育交流活動(dòng),豐富群眾精神文化生活。要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想不動(dòng)搖,堅(jiān)持“主動(dòng)出擊、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針,區(qū)域各方聯(lián)手,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)密防范、堅(jiān)決打擊境內(nèi)外“”和敵對(duì)勢(shì)力的分裂破壞活動(dòng),牢牢把握對(duì)敵斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。繼續(xù)強(qiáng)化區(qū)域“大穩(wěn)定”運(yùn)行機(jī)制,不斷完善聯(lián)動(dòng)、聯(lián)防、聯(lián)治的網(wǎng)絡(luò)體系和區(qū)域社會(huì)治安分析例會(huì)制度,繼續(xù)開展社會(huì)治安綜合治理互學(xué)互檢活動(dòng),達(dá)到區(qū)域攜手聯(lián)防聯(lián)控、共保一方平安的目的。定期通報(bào)地區(qū)內(nèi)部社情信息及治安難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,并按照點(diǎn)線結(jié)合的原則,建立群防群治網(wǎng)絡(luò),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。要以創(chuàng)建“安全文明鐵道線”活動(dòng)為載體,繼續(xù)發(fā)揮鐵、軍、地、警、兵“五位一體”鐵路護(hù)路聯(lián)防機(jī)制,確保鐵路安全暢通,有效維護(hù)某社會(huì)政治穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切合作,推動(dòng)區(qū)域融合發(fā)展再上新臺(tái)階
省委解放思想大討論辦公室督查組對(duì)**市大討論情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查后,**市委高度重視,專題研究部署,推動(dòng)深化解放思想大討論活動(dòng)。
一是聯(lián)系實(shí)際,聚焦重大問題。各級(jí)各部門立足實(shí)際,站位全局,圍繞全市公示的突出問題,真正“把自己擺進(jìn)去,把問題找出來(lái)”,并從思想觀念、體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面深刻剖析根源,更好地聚焦了影響科學(xué)發(fā)展的深層次問題。北戴河區(qū)認(rèn)真查找自身工作與省、市委提出的“打造世界級(jí)旅游勝地”和“打造世界一流名區(qū)”的差距,并從干部素質(zhì)、城區(qū)開放程度以及引進(jìn)戰(zhàn)略投資者三個(gè)方面深挖問題成因。他們認(rèn)識(shí)到:部分干部存在的“滿、懶、僵”問題和守家戀鄉(xiāng)、看攤守位的保守心態(tài),在相當(dāng)程度上影響著“世界一流名區(qū)”建設(shè)進(jìn)程;全區(qū)開放度和國(guó)際化程度還不夠,必須進(jìn)一步樹立思想解放和大開放意識(shí);在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)頂級(jí)企業(yè)上不夠,具有拉動(dòng)作用的龍頭項(xiàng)目較少等等,從而為更好地完善發(fā)展思路和發(fā)展舉措奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二是抓回頭看,完善整改措施。全市上下進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)問題的綜合分析、協(xié)調(diào)解決力度,對(duì)制定出的整改方案和具體措施普遍開展了“回頭看”活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了整改的針對(duì)性和實(shí)效性。市解放思想大討論辦公室專門下發(fā)通知將全市公示的22個(gè)聚焦問題,逐項(xiàng)分解到責(zé)任單位,要求各級(jí)各部門認(rèn)真制訂解決措施并抓好落實(shí)。撫寧縣重新審視聚焦的重點(diǎn)問題,對(duì)整改措施進(jìn)行調(diào)整完善。提出要制定文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真抓好博物館、展覽館、科技館、會(huì)展中心等大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)文化和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系,啟動(dòng)編制撫寧貧困人口三年幫扶規(guī)劃,全力做好農(nóng)村敬老慈善和社會(huì)福利事業(yè),實(shí)現(xiàn)“困有所助”、“老有所養(yǎng)”。市發(fā)改委進(jìn)一步提出要重點(diǎn)做到抓主要矛盾、解決突出問題,將整改的主攻方向集中在“進(jìn)一步研究明確城市定位和產(chǎn)業(yè)定位”、“加強(qiáng)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)”、“推進(jìn)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施”等三個(gè)核心問題上,切實(shí)做到抓綱帶目。
三是突出重點(diǎn),探索長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各部門認(rèn)真總結(jié)解放思想中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,謀劃出臺(tái)重大政策性文件和制度措施,積極探索形成提升工作的長(zhǎng)效機(jī)制。青龍滿族自治縣在聚焦觀念落后、環(huán)境不優(yōu)兩大突出問題基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于打好“民族牌”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的意見》、《關(guān)于打好“扶貧牌”積極推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)第一次跨越的意見》、《關(guān)于推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法的實(shí)施意見(試行)》和《干部赴先進(jìn)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)方案》等政策性文件,提出要堅(jiān)持重點(diǎn)打好少數(shù)民族自治縣和扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣兩張牌,積極爭(zhēng)取更多的資金和項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)驗(yàn)的跨越發(fā)展。
四是注重實(shí)效,著力解決問題。各級(jí)各部門把大討論成果切實(shí)引導(dǎo)到如何突破發(fā)展瓶頸、拓展發(fā)展空間、破解發(fā)展難題、搶抓發(fā)展機(jī)遇、更新發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展載體、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓寬發(fā)展路徑等方面的重點(diǎn)問題上來(lái)。市委、市政府圍繞園區(qū)建設(shè),制定了《**市工業(yè)園區(qū)發(fā)展指導(dǎo)意見》、《**市級(jí)工業(yè)園區(qū)認(rèn)定管理辦法(試行)》、《**市項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)工作考核辦法(試行)》等三個(gè)政策性文件;針對(duì)120項(xiàng)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目資金不足,采取爭(zhēng)取國(guó)家和省各類專項(xiàng)資金、組建建設(shè)投資公司、組織銀企對(duì)接等措施,破解項(xiàng)目資金制約;圍繞拓展發(fā)展腹地、提升城市承載功能,謀劃了公路、鐵路、海運(yùn)、航空等一批重大交通設(shè)施建設(shè),津秦客專、新機(jī)場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)開工。
物流管理專業(yè)的課程和內(nèi)容因系統(tǒng)性和實(shí)踐性較強(qiáng)的特點(diǎn)而有別于高校的一些傳統(tǒng)專業(yè)。對(duì)本專業(yè)教師來(lái)說(shuō),為地方培養(yǎng)有特色的本科層次物流管理人才,必須走既掌握物流理論知識(shí)、能進(jìn)行理論教學(xué),又熟悉地方特色,掌握技術(shù)的應(yīng)用、能指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)的“雙師型”教師模式?,F(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展要求教師要不斷接受物流管理新理念,提升教學(xué)技能,這對(duì)取得良好的教學(xué)效果,實(shí)現(xiàn)教學(xué)的創(chuàng)新,具有積極的作用。
1利于物流管理課程改革與專業(yè)建設(shè)物流
教師既要掌握物流理論知識(shí),又要了解企業(yè)物流生產(chǎn)和管理過(guò)程,關(guān)注物流市場(chǎng)的需求狀況,找準(zhǔn)專業(yè)培養(yǎng)方向,科學(xué)設(shè)置一套相對(duì)完整的物流課程知識(shí)結(jié)構(gòu)體系。教學(xué)技能的提升利于教師開發(fā)出具有針對(duì)性、實(shí)用性的基于企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作過(guò)程的課程,在教學(xué)過(guò)程中注重培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)能力與社會(huì)實(shí)踐能力,讓專業(yè)的建設(shè)符合物流業(yè)發(fā)展的方向。
2利于物流管理專業(yè)的人才培養(yǎng)
培養(yǎng)服務(wù)于地方物流業(yè)的高技術(shù)應(yīng)用型管理人才,教師必須注重學(xué)生在知識(shí)、操作、實(shí)踐上的能力培養(yǎng)。教師提升自己的專業(yè)操作技能、加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)教學(xué),通過(guò)自己的參與示范指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行操作;指導(dǎo)學(xué)生積極參加技能大賽、專業(yè)比賽和頂崗實(shí)習(xí)等,讓學(xué)生能動(dòng)手、會(huì)動(dòng)手、展身手,真正掌握專業(yè)技能的本領(lǐng)。
3利于物流管理專業(yè)教師的素質(zhì)提升
目前高校教師的職稱可分為三個(gè)等級(jí):初級(jí)(助教)、中級(jí)(講師)、高級(jí)(副教授、教授)。作為初級(jí)的物流教師,主要以講授理論課為主,配合講師指導(dǎo)實(shí)訓(xùn),通過(guò)實(shí)訓(xùn)和參加社會(huì)實(shí)踐來(lái)豐富和提高實(shí)踐技能。講師級(jí)的物流教師擁有較為扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),掌握專業(yè)技能,具備有一定的科研能力,能較好地參與物流專業(yè)建設(shè)和課程改革。物流的高級(jí)教師則已具備高水平的專業(yè)技能,能為物流管理專業(yè)課程的設(shè)置和實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新等提出建設(shè)性意見,能引領(lǐng)專業(yè)的改革與建設(shè)。教師在一步步提升技能的成長(zhǎng)中,也提升了自我相應(yīng)的職業(yè)素質(zhì)。經(jīng)常開展教研室活動(dòng),專業(yè)教師通過(guò)研討交流取長(zhǎng)補(bǔ)短,進(jìn)行有益的傳幫帶,能共同提高物流專業(yè)師資隊(duì)伍整體素質(zhì)。
二提升物流管理專業(yè)教師教學(xué)技能的措施
傳統(tǒng)專業(yè)的教育主要是課堂授課,注重理論上的傳授,屬于理論型教學(xué)。而物流的教育不僅是思維能力的培養(yǎng),還有動(dòng)手的實(shí)踐能力培養(yǎng),形式上主要有幾種:講課(常規(guī)授課)、實(shí)訓(xùn)(模擬仿真)、實(shí)習(xí)與見習(xí)(參觀企業(yè)、物流設(shè)施);另外還會(huì)增設(shè)如學(xué)術(shù)講座(企業(yè)物流人士學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì))、研討會(huì)(與企業(yè)交流)、團(tuán)隊(duì)合作項(xiàng)目訓(xùn)練(課題研究)等。在教學(xué)過(guò)程中物流管理專業(yè)的教師教學(xué)技能主要體現(xiàn)在:教學(xué)分析上扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、教學(xué)設(shè)計(jì)上靈活有效的教學(xué)方法和手段、教學(xué)實(shí)施上良好的組織與協(xié)調(diào)能力、專業(yè)規(guī)劃與建設(shè)上不斷更新的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、與企業(yè)合作上創(chuàng)新科技的能力等。
1樹立良好的師德,愛崗敬業(yè),團(tuán)結(jié)合作
要成為一名優(yōu)秀的教師,首先要樹立良好的師德,要真心熱愛教師這個(gè)職業(yè)、熱愛物流管理這個(gè)專業(yè),能耐心細(xì)致地將知識(shí)傳授給學(xué)生?,F(xiàn)代物流環(huán)節(jié)眾多,包括運(yùn)輸、儲(chǔ)存、包裝、配送等,這也要求專業(yè)教師間要有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,把相關(guān)課程有機(jī)結(jié)合起來(lái),互相融合,并把合作精神傳遞給學(xué)生,形成良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作氛圍。
2加強(qiáng)教育理論培養(yǎng),不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)
鼓勵(lì)與組織教師學(xué)習(xí)新的教育理念與技術(shù),讓教師懂理論、有技能、會(huì)教書、會(huì)動(dòng)手,從理論專業(yè)型向技能雙師型轉(zhuǎn)變。
(1)走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)
為提升專業(yè)教學(xué)技能水平,學(xué)校組織教師參加國(guó)家或省市舉辦的培訓(xùn)活動(dòng),內(nèi)容涉及教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)組織、講解、演示及新興的微課教學(xué)等;也可以參加專業(yè)類的如全國(guó)高校物流骨干教師高級(jí)研修班,主要學(xué)習(xí)專業(yè)領(lǐng)域新理論和前沿知識(shí)。有條件的情況下可組織高層次教師進(jìn)行國(guó)外訪學(xué)、培訓(xùn),學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)教育理念與技術(shù)手段。舉辦校內(nèi)外的物流經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)、專題學(xué)術(shù)講座等,把高校同行請(qǐng)進(jìn)來(lái)相互學(xué)習(xí)交流,共同切磋與探討專業(yè)建設(shè)的問題,促進(jìn)教學(xué)改革與科研創(chuàng)新能力;把企業(yè)實(shí)踐領(lǐng)域?qū)<艺?qǐng)進(jìn)來(lái),共同探討教學(xué)改革與人才培養(yǎng),可以準(zhǔn)確把握人才市場(chǎng)的需求情況以及人才培養(yǎng)方向等相關(guān)信息,可以獲得許多有價(jià)值的間接實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)開展兄弟院校之間、校企之間的交流,了解學(xué)科前沿和行業(yè)發(fā)展新動(dòng)態(tài),提升教師的專業(yè)水平和實(shí)踐能力。
(2)充分利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)新技術(shù)
知識(shí)爆炸的信息時(shí)代,各種知識(shí)層出不窮,教師時(shí)間精力與機(jī)會(huì)有限,不可能參加所有的培訓(xùn)。但如果將培訓(xùn)的內(nèi)容放到專門的網(wǎng)絡(luò)上,教師就可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源的獲取與共享,能讓更多的教師有針對(duì)的享受到遠(yuǎn)程教育。利用網(wǎng)站平臺(tái),教師們還可以相互交流,把自己優(yōu)秀的微課或課件共享,讓其它教師提出意見和建議,不斷改進(jìn)自己的教學(xué)。
(3)加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)、提高校外兼職教師教學(xué)水平
青年教師是新生力軍與未來(lái)的主力軍,能更容易融合到現(xiàn)代物流人才建設(shè)中去。為促進(jìn)其快速健康成長(zhǎng),學(xué)??梢圆捎秒p導(dǎo)師制的培養(yǎng)方法:一個(gè)是本校教學(xué)一線多年的高級(jí)教師,從教學(xué)技能方面?zhèn)魇谂c培養(yǎng);一個(gè)是地方企業(yè)一線多年的工程技術(shù)人員或骨干業(yè)務(wù)人士,從實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)方面分享經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)教學(xué)工作與企業(yè)實(shí)踐相輔相成。對(duì)于聘請(qǐng)的個(gè)別物流管理專業(yè)兼職教師在教育相關(guān)理論和執(zhí)教水平上達(dá)不到高校教師要求的現(xiàn)象,可以對(duì)其進(jìn)行崗前教育理論培訓(xùn),教學(xué)中的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn),讓兼職教師了解本科高校教師的職業(yè)特點(diǎn)、學(xué)會(huì)運(yùn)用高校教育的教學(xué)方法及教學(xué)技能,從而提高了教學(xué)水平。
3加強(qiáng)專業(yè)教師實(shí)踐技能的培訓(xùn),多崗位見習(xí)鍛煉
(1)建立校內(nèi)實(shí)訓(xùn)中心,促進(jìn)高校間學(xué)習(xí)交流
各高校重點(diǎn)建設(shè)的物流實(shí)訓(xùn)中心,是提供給師生技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉的場(chǎng)所,如進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)物流管理實(shí)訓(xùn),可以學(xué)習(xí)并掌握商品出入庫(kù)的整個(gè)物流流程和信息流程;在國(guó)際貿(mào)易全仿真操作實(shí)訓(xùn)中,可以掌握進(jìn)出口合同的簽訂,出口商品成本核算等。模擬實(shí)訓(xùn)以及物流應(yīng)用軟件的操作,以實(shí)踐代替理論學(xué)習(xí),提高師生實(shí)踐能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。高校間也可以加強(qiáng)交流、相互學(xué)習(xí)借鑒,完善校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)室的建設(shè),避免無(wú)效投資和建設(shè)項(xiàng)目的不足。
(2)深入企業(yè),加強(qiáng)實(shí)踐
如果說(shuō)教師的理論提升在科研進(jìn)修上,那么他們需要的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),則應(yīng)是在企業(yè)這個(gè)大課堂里。在教學(xué)與科研中遇到的問題,帶到企業(yè)大課堂里去尋找解決,通過(guò)參與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng),更新知識(shí)、提高自身的實(shí)踐教學(xué)技能。
(3)參觀學(xué)習(xí)
充分利用地方區(qū)域資源,高??砷_展到物流企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)如港口碼頭、鐵路車站、配送中心、圖書物流、生產(chǎn)企業(yè)包裝生產(chǎn)線等參觀最現(xiàn)代、最科學(xué)的企業(yè)物流流程。一些專業(yè)方向如港口物流,由于其涉及的設(shè)備價(jià)值昂貴、地方本科高校不可能具備這樣高成本的的實(shí)訓(xùn)中心,到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)去觀摩真實(shí)的大型設(shè)備和工作環(huán)境就是最好的選擇。教師把在參觀學(xué)習(xí)中了解到的最新物流科技發(fā)展動(dòng)向,轉(zhuǎn)化成最新的教學(xué)內(nèi)容,反饋回專業(yè)的建設(shè),反饋回人才的培養(yǎng)。
(4)掛職鍛煉
專業(yè)教師到社會(huì)實(shí)踐中去學(xué)習(xí)、到企業(yè)里去鍛煉,將有機(jī)會(huì)接觸與了解企業(yè)的發(fā)展需求。到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐技能的培訓(xùn)可分為兩種:一是到企業(yè)進(jìn)行物流管理方面對(duì)口與專項(xiàng)的短期實(shí)踐。例如倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)實(shí)務(wù)培訓(xùn)可選擇倉(cāng)儲(chǔ)公司,練習(xí)收發(fā)貨、驗(yàn)收、填單、裝車、盤點(diǎn)等相關(guān)內(nèi)容,有些內(nèi)容往往在書本上并未涉及,而是直接由企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中所得,培訓(xùn)效果明顯。二是到企業(yè)進(jìn)行中長(zhǎng)期的掛職鍛煉。在企業(yè)里,教師以一名新企業(yè)員工姿態(tài)去虛心向一線技術(shù)人員學(xué)習(xí)、向企業(yè)專家學(xué)習(xí),觀察企業(yè)的微觀活動(dòng),感受企業(yè)文化,可以找到自己平時(shí)在學(xué)校教學(xué)過(guò)程的許多不足之處。高校采取切實(shí)可行的措施與地方企業(yè)達(dá)成協(xié)議,為教師積極創(chuàng)造條件,以便能分批分方向進(jìn)入物流企業(yè)掛職鍛煉,在實(shí)踐操作中完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、積累經(jīng)驗(yàn)。教師在外訓(xùn)中掌握物流企業(yè)信息和企業(yè)動(dòng)態(tài)、前沿的物流技術(shù)、未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),在日后回歸的教學(xué)中能完整反饋給學(xué)生,有利于學(xué)生成長(zhǎng)為現(xiàn)代物流企業(yè)所需要的人才,提高學(xué)生的就業(yè)能力。
4加強(qiáng)校企產(chǎn)學(xué)研合作,提高教師科研能力
以科研促進(jìn)教改學(xué)院應(yīng)積極拓展思路,依托區(qū)域物流行業(yè),整合學(xué)校、企業(yè)、科研單位等不同教育資源的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)學(xué)校與物流企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作。物流管理專業(yè)教師根據(jù)自已的研究方向,把專業(yè)理論的知識(shí)教育與企業(yè)的生產(chǎn)、科研有機(jī)結(jié)合,帶領(lǐng)學(xué)生一同參與地方企業(yè)橫向課題研究,在理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合中鍛煉科研能力與創(chuàng)新能力,同時(shí)也提供物流技術(shù)支持服務(wù),共同解決地方企業(yè)生產(chǎn)中遇到的各種技術(shù)難題。這既提高教師自身的實(shí)踐水平,也提高學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)學(xué)生自我的專業(yè)發(fā)展,為將來(lái)成為高素質(zhì)員工打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),真正實(shí)現(xiàn)高校與企業(yè)相互促進(jìn),教師與學(xué)生共同發(fā)展的多贏格局。
5練就雙師型技能
在經(jīng)歷一系列高校為教師創(chuàng)造的培訓(xùn)、實(shí)習(xí),到物流企業(yè)和物流相關(guān)工作單位掛職,在產(chǎn)學(xué)研相互合作的成長(zhǎng)鍛煉中,教師逐漸獲得豐富工作經(jīng)歷,同時(shí)具備獲得各種物流專業(yè)的職業(yè)資格證書的能力,如物流師職業(yè)資格證書(根據(jù)層次可分為物流員、助理物流師、物流師、高級(jí)物流師)、注冊(cè)采購(gòu)師職業(yè)資格認(rèn)證(按資質(zhì)相應(yīng)認(rèn)定為采購(gòu)師、高級(jí)采購(gòu)師、注冊(cè)采購(gòu)師)等。國(guó)家權(quán)威的資格認(rèn)證可以進(jìn)一步提高各物流專業(yè)一線教師的實(shí)踐教學(xué)能力,加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍的建設(shè),真正做到“雙師合一”。
6建立物流教師績(jī)效考評(píng)體系
目前高校的績(jī)效考核、職稱評(píng)定指標(biāo)還是倚重課堂教學(xué)工作量及科研情況,考評(píng)制度里對(duì)實(shí)踐能力方面涉及較少,教師的大多時(shí)間在被繁重的課堂教學(xué)與科研任務(wù)占用之下,也就不會(huì)主動(dòng)去爭(zhēng)取外出實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)。為此,學(xué)?;蚨?jí)學(xué)院的績(jī)效考評(píng)里,要增加如教師定期到企業(yè)實(shí)踐學(xué)習(xí)的時(shí)間或次數(shù)要求,考評(píng)其上報(bào)的實(shí)踐活動(dòng)計(jì)劃方案、實(shí)踐業(yè)務(wù)進(jìn)展與總結(jié),并以此作為在職教師的繼續(xù)教育內(nèi)容,并體現(xiàn)到職稱的評(píng)定上。這樣的導(dǎo)向作用,能積極鼓勵(lì)和推動(dòng)專業(yè)教師走出高校走進(jìn)企業(yè),獲得相應(yīng)實(shí)踐工作經(jīng)歷,提高物流實(shí)踐操作技能。
四結(jié)束語(yǔ)
內(nèi)容摘要:本文對(duì)近年內(nèi)蒙古鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)高速成長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)及制約因素進(jìn)行探討,指出:鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)高速成長(zhǎng)得益于其豐富的自然資源條件、我國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起所形成的巨大能源資源需求及鄂爾多斯市一系列將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的發(fā)展戰(zhàn)略;制約因素是通道制約、水資源制約、兩難選擇等。通過(guò)探討以期對(duì)我國(guó)西部其他城市的發(fā)展有所借鑒。
關(guān)鍵詞:鄂爾多斯 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 優(yōu)勢(shì) 制約因素
近幾年,內(nèi)蒙古鄂爾多斯市的快速發(fā)展引起國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。筆者從實(shí)際工作參與者和理論工作研究者的視角,對(duì)鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)問題進(jìn)行探討,以對(duì)我國(guó)西部其他城市的發(fā)展有所借鑒。
鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況
鄂爾多斯市的自然狀況和總體特征可概括為“地廣人稀,資源富集,環(huán)境脆弱,經(jīng)濟(jì)起飛”。前三句說(shuō)的是鄂爾多斯的天與地,規(guī)劃鄂爾多斯的未來(lái)、設(shè)計(jì)鄂爾多斯發(fā)展藍(lán)圖均離不開這個(gè)“天與地”,否則就難免脫離實(shí)際,違反規(guī)律。近十多年尤其是近五年鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展,百姓生活水平穩(wěn)步提升,從根本上說(shuō)是以這塊“天與地”為基礎(chǔ)的。
鄂爾多斯近年的“經(jīng)濟(jì)起飛”,直接得益于改革開放以來(lái)特別是本世紀(jì)以來(lái)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速成長(zhǎng)和人們生活水平的迅速提升所帶來(lái)的對(duì)能源需求的大幅增加。當(dāng)前我國(guó)加工業(yè)規(guī)模居世界第一,這種特殊的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)造就了對(duì)能源、原材料的巨大需求,與此同時(shí),我國(guó)城市化進(jìn)程提速,城市建設(shè)和居民生活用能源需求同樣大幅增加。正是這巨大的市場(chǎng)需求,使得以能源資源富集著稱的鄂爾多斯,迎來(lái)了發(fā)展的機(jī)遇。
2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,一些人對(duì)我國(guó)面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇期是否還繼續(xù)存在表示了擔(dān)憂。中央經(jīng)過(guò)反復(fù)研究后認(rèn)為:我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期還存在,因?yàn)槲覈?guó)的工業(yè)化和城市化還沒有完成,并且,優(yōu)勢(shì)并未喪失,因此,我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持十年甚至更長(zhǎng)一段時(shí)間的高速成長(zhǎng)是完全有可能的。如果以上判斷成立,那么可以推斷:鄂爾多斯再迎來(lái)十年甚至更長(zhǎng)一段時(shí)間的高速成長(zhǎng)是有把握的。
鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)及其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略
(一)鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
鄂爾多斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有諸多優(yōu)勢(shì),起核心作用并相對(duì)突出的有三大優(yōu)勢(shì):一是資源優(yōu)勢(shì),二是區(qū)位優(yōu)勢(shì),三是文化優(yōu)勢(shì)。資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)人們的理解比較相近,而對(duì)文化優(yōu)勢(shì)則理解不一。鄂爾多斯現(xiàn)在重視文化旅游,利用文化因素(民俗文化)拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,這是可行的,同樣存在于我國(guó)西部其他地區(qū)。然而,鄂爾多斯的文化優(yōu)勢(shì)絕不僅限于此,鄂爾多斯的文化優(yōu)勢(shì)更重要的體現(xiàn)在“鄂爾多斯精神(理念)”上。試想,類似鄂爾多斯市資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的地區(qū)在全國(guó)范圍內(nèi)肯定還有,為什么沒有第二個(gè)“鄂爾多斯速度”出現(xiàn),這是值得思考的問題。
有人把“鄂爾多斯精神”總結(jié)為“窮則思變的‘拼搏精神’,永無(wú)止境的‘探索精神’,海納百川的‘包容精神’,同舟共濟(jì)的‘團(tuán)結(jié)精神’,一諾千金的‘守信精神’”。你如果來(lái)鄂爾多斯領(lǐng)略一下一代天驕成吉思汗百折不撓而雄霸天下的英雄氣概,看一看達(dá)爾扈特人八百年守靈而燈火不滅的信用人格,就不難理解這“鄂爾多斯精神”的內(nèi)涵。在今天的鄂爾多斯,有和諧的政治生態(tài)和良好的商業(yè)規(guī)則:領(lǐng)導(dǎo)有“大思路、大氣魄、大手筆”“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”,領(lǐng)導(dǎo)之間崇尚互相補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái);廣大干部群眾思想解放,富有激情,銳意改革,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,執(zhí)行力強(qiáng);一般百姓滿懷希望,充滿自信,不尚空談,說(shuō)的少做得多,言而有信。你去街面上投資公司或典當(dāng)行辦一筆存款或貸款業(yè)務(wù),也許只需一個(gè)口頭承諾或一個(gè)便條就OK了,這就是鄂爾多斯人的信用與效率。
對(duì)于鄂爾多斯人來(lái)說(shuō),還有一個(gè)可以自信的砝碼,這就是資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),“鄂爾多斯精神”是千百年來(lái)文化沉淀的結(jié)果,因此,外地人來(lái)鄂爾多斯“取經(jīng)”,或想復(fù)制鄂爾多斯發(fā)展模式,實(shí)際上是難以做到的。
鄂爾多斯比較徹底的企業(yè)轉(zhuǎn)制和平穩(wěn)有序的煤礦整合為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。鄂爾多斯市用股份制方式和民營(yíng)化導(dǎo)向完成了國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制。國(guó)有企業(yè)成功轉(zhuǎn)制為鄂爾多斯留下了三大遺產(chǎn):一是建立了先進(jìn)的企業(yè)制度,二是卸掉了歷史包袱,三是徹底改變了人們的致富觀念。
鄂爾多斯市本地企業(yè)在資金、技術(shù)、人才上難以和一些大型國(guó)有企業(yè)相比,但鄂爾多斯企業(yè)有得民心、符合人性、合潮流、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的企業(yè)制度,這種企業(yè)制度切合鄂爾多斯本地實(shí)際,具有強(qiáng)大生命力。鄂爾多斯的央企和地方企業(yè)共生共榮正說(shuō)明了這一點(diǎn)。很多地方直至今天仍糾纏于國(guó)有企業(yè)的破產(chǎn)與下崗工人的再就業(yè)安置上,錯(cuò)失了發(fā)展機(jī)會(huì),到底浪費(fèi)了多少寶貴資源和耗散了多少政府精力,實(shí)在無(wú)人知曉。在這方面鄂爾多斯進(jìn)行了大膽而超前的企業(yè)轉(zhuǎn)制(包括煤礦整合),作為我國(guó)北方一個(gè)內(nèi)陸地市,鄂爾多斯的改革觀念和超前意識(shí)對(duì)其發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。
鄂爾多斯的發(fā)展模式可概括為:以資源換投資,以投資帶發(fā)展,以發(fā)展促和諧。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展,核心是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的表象為地區(qū)GDP的持續(xù)增加,本質(zhì)為地區(qū)生產(chǎn)能力的擴(kuò)張,而生產(chǎn)能力擴(kuò)張?jiān)诩夹g(shù)一定前提下主要依賴于投資(尤其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期),即固定資產(chǎn)投資。鄂爾多斯這些年在招商引資時(shí)提出的“今天的增量就是明天的存量”,除了鼓舞干勁以外,還道出了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵和本質(zhì)。
如何增加投資,特別是更多更好地吸引外部投資,是每個(gè)地方政府都著力推動(dòng)的工作,也是一項(xiàng)難點(diǎn)工作。凡是招商引資搞得好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的地方,無(wú)不有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和絕招。
鄂爾多斯市的優(yōu)勢(shì)是什么呢?毫無(wú)疑問就是資源。鄂爾多斯市的資源(如煤炭)具有“四全其美”的特點(diǎn):一美曰儲(chǔ)量大,儲(chǔ)量大則有規(guī)模效益;二美曰開采條件好,開采條件好則意味著采掘成本低、安全事故少;三美曰質(zhì)地優(yōu),質(zhì)地優(yōu)則既不愁銷路又能賣出好價(jià)錢;四美曰區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。這四點(diǎn)集中在一起,使鄂爾多斯市的資源優(yōu)勢(shì)足夠稱得上是“頂級(jí)資源優(yōu)勢(shì)”。
那么,鄂爾多斯市的絕招是什么呢,概括地說(shuō)就是一整套將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)(產(chǎn)業(yè))優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略策略。這些年全國(guó)乃至世界各地的商家到鄂爾多斯投資,多半是奔著資源而來(lái)的,這充分說(shuō)明了鄂爾多斯市資源優(yōu)勢(shì)的魅力和將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略策略的成功。因此,未來(lái)還應(yīng)堅(jiān)持這一戰(zhàn)略策略,繼續(xù)用這一戰(zhàn)略策略使鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。
有了經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,建設(shè)和諧社會(huì)就有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),鄂爾多斯市這些年投入大量資金搞民生工程和環(huán)境保護(hù),堅(jiān)持富民與強(qiáng)市統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一。現(xiàn)在人們?cè)u(píng)價(jià)鄂爾多斯是:經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),民生大幅改善,生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(二)鄂爾多斯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略
鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾是結(jié)構(gòu)問題。實(shí)施結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略。實(shí)施結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不僅是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更加注重質(zhì)量和效益的需要,更是提高鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、為鄂爾多斯市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展著想的需要?!霸诎l(fā)展中注重轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)發(fā)展”應(yīng)成為指導(dǎo)鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條基本原則。
鄂爾多斯市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路可概括為:一是不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸,由上游產(chǎn)業(yè)(初級(jí)產(chǎn)業(yè))向中游產(chǎn)業(yè)下游產(chǎn)業(yè)(深加工產(chǎn)業(yè))延伸,包括向相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)延伸,即“延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈提高附加值”;二是利用資源優(yōu)勢(shì)搞產(chǎn)業(yè)多元化,這是保證鄂爾多斯市結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型成功的關(guān)鍵,在實(shí)踐中既要鼓勵(lì)本地企業(yè)向非煤產(chǎn)業(yè)投資,也要大力引進(jìn)外地非資源類企業(yè)來(lái)鄂爾多斯市投資;三是在產(chǎn)業(yè)延伸和產(chǎn)業(yè)多元化基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型上有一個(gè)問題需要提前預(yù)計(jì)到:鄂爾多斯的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是資源類產(chǎn)業(yè),這個(gè)產(chǎn)業(yè)有投資、有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、有市場(chǎng),而非資源類產(chǎn)業(yè)(結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)多元化所推動(dòng)的產(chǎn)業(yè))對(duì)鄂爾多斯來(lái)講,可能有投資(通過(guò)資源吸引投資),但不一定有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(因鄂爾多斯在技術(shù)、人才資源方面相對(duì)較弱),也不一定有市場(chǎng)(非資源類產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈)。轉(zhuǎn)型后的鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)將更加復(fù)雜:現(xiàn)在鄂爾多斯的經(jīng)濟(jì)工作在某種程度上說(shuō)主要是個(gè)“抓生產(chǎn)”問題(抓投資、抓技術(shù)改造等),相對(duì)簡(jiǎn)單些;將來(lái)鄂爾多斯的經(jīng)濟(jì)工作恐怕越來(lái)越多是“抓經(jīng)營(yíng)”問題(抓品牌、抓市場(chǎng)等),其難度會(huì)越來(lái)越大。因此,把鄂爾多斯的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、特別是向產(chǎn)業(yè)多元化方面的轉(zhuǎn)型問題,應(yīng)盡量想得復(fù)雜些,提前布局謀劃。
在產(chǎn)業(yè)布局上,沿黃河沿鐵路線打造一批重點(diǎn)工業(yè)園區(qū),這是根植于鄂爾多斯“天與地”基礎(chǔ)上因應(yīng)城市化和工業(yè)化互動(dòng)的現(xiàn)實(shí)選擇。同時(shí),放開視野,積極融入三個(gè)經(jīng)濟(jì)圈:一是呼(和浩特)包(頭)鄂(爾多斯)經(jīng)濟(jì)圈,二是呼包銀(川)經(jīng)濟(jì)圈,三是黃河中上游國(guó)家戰(zhàn)略性綠色能源和新型化工經(jīng)濟(jì)圈,這是未來(lái)大勢(shì),站在國(guó)家和自治區(qū)高度審視并推出有關(guān)區(qū)域發(fā)展政策,是一項(xiàng)戰(zhàn)略選擇。
在鄂爾多斯所有產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,煤炭業(yè)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)會(huì)維持支柱產(chǎn)業(yè)地位,對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持四條原則不動(dòng)搖:資源利用率高;經(jīng)濟(jì)效益好;安全有保障;環(huán)境污染小。把煤炭產(chǎn)業(yè)做足,把非煤產(chǎn)業(yè)做大,把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng),既“??臁庇帧霸鰪?qiáng)”,應(yīng)作為鄂爾多斯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)總的要求。
鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素
現(xiàn)在鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,投資活躍,生產(chǎn)潛力巨大,“在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越”是政府和民眾的一致愿望。然而,鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展(尤其是鄂爾多斯的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),即資源類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展)在現(xiàn)實(shí)中面臨諸多制約因素,這些因素歸納起來(lái)有“兩硬”和“兩軟”,“兩硬”是通道制約和水資源制約,“兩軟”是環(huán)境限制和土地限制。
一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)成長(zhǎng)有三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是投資,二是生產(chǎn)運(yùn)作的支撐條件(最終凝聚為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力或制約力),三是市場(chǎng)。對(duì)鄂爾多斯的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)同時(shí)也是支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),投資不是問題,市場(chǎng)也不是問題,而生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的支撐條件成為制約鄂爾多斯支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。如果說(shuō)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是鄂爾多斯的一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,那么,突破支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約則是鄂爾多斯當(dāng)前亟需解決的重大難題。破解難題的基本思路是,一方面向上千方百計(jì)爭(zhēng)取政策(特別是差別性政策)支持,另一方面對(duì)內(nèi)調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方略,變初級(jí)加工為深加工,變遠(yuǎn)距離運(yùn)煤為大范圍送電,變地上運(yùn)輸為天上送和地下輸?shù)鹊取?/p>
鄂爾多斯的高消費(fèi)和“三率”(工資率、利息率和租金率)飆升帶來(lái)了物價(jià)偏高問題。近些年,大量企業(yè)來(lái)鄂爾多斯投資,短短幾年時(shí)間,數(shù)以千億計(jì)的資金涌向這個(gè)只有160萬(wàn)左右人口的城市,除帶來(lái)經(jīng)濟(jì)繁榮以外,還帶來(lái)了迅猛增長(zhǎng)的需求,特別是高消費(fèi)需求。與此同時(shí),鄂爾多斯外來(lái)用工工資水平近幾年大幅飆升(據(jù)調(diào)查高出北京地區(qū)15%以上),民間資金拆借利率畸高,房屋(尤其商業(yè)地產(chǎn))租金率居高不下,作為價(jià)格基本組成部分的“三率”都位列上位。另外,鄂爾多斯地廣人稀,單位時(shí)間和單位(營(yíng)業(yè))面積的顧客流量有限,規(guī)模效益欠佳,因此,物價(jià)在需求拉動(dòng)和成本推動(dòng)下難免偏高。物價(jià)偏高有諸多不利方面:不利于宜居城市建設(shè);宜居城市除了環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)文明以外,還必須物價(jià)低、生活舒適,否則人們的幸福指數(shù)就會(huì)降低,不利于商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展,并容易導(dǎo)致消費(fèi)外流,也不利于人才引進(jìn)等,容易導(dǎo)致地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力下降,從而出現(xiàn)未富先衰的負(fù)效應(yīng)。
鄂爾多斯發(fā)展中的諸多“兩難”如下:
一是所謂“雙刃劍”問題。鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)起飛了,但僅僅是剛剛起飛,于是,各種財(cái)稅返減少了,負(fù)擔(dān)增加了,支持減少了,任務(wù)增加了。自治區(qū)最近強(qiáng)調(diào)“不再在全國(guó)爭(zhēng)GDP增長(zhǎng)速度第一,而強(qiáng)調(diào)富民與強(qiáng)區(qū)并舉”,這對(duì)重塑鄂爾多斯的發(fā)展觀有重要指導(dǎo)意義,因?yàn)樵鲩L(zhǎng)和發(fā)展畢竟不是一回事,強(qiáng)調(diào)發(fā)展比強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)更高瞻遠(yuǎn)矚,更得民心,鄂爾多斯應(yīng)該好好領(lǐng)會(huì)這一精神。
二是權(quán)責(zé)不對(duì)等問題。一方面,鄂爾多斯的煤炭產(chǎn)量已接近全國(guó)的1/8,鄂爾多斯生產(chǎn)的能源85%以上供全國(guó)消費(fèi),鄂爾多斯事實(shí)上已成為國(guó)家重要的能源基地;另一方面,在環(huán)保指標(biāo)安排、用地指標(biāo)安排、黃河用水指標(biāo)安排、鐵路運(yùn)力安排等方面卻和鄂爾多斯擔(dān)當(dāng)?shù)膰?guó)家能源重大保障責(zé)任不相稱。隨著“兩型”社會(huì)的構(gòu)建,“碳生產(chǎn)(碳排放)地區(qū)以后要征碳稅”是大勢(shì)所趨,那么,碳消費(fèi)(能源消費(fèi))地區(qū)應(yīng)該讓渡一部分碳排放(環(huán)保)指標(biāo)給能源供給地區(qū)以換取能源供應(yīng)。鄂爾多斯現(xiàn)在需要好好整理一套理由充分的敘述:鄂爾多斯肩負(fù)著國(guó)家戰(zhàn)略性綠色能源和新型化工基地、防止荒漠化和生態(tài)安全屏障基地、少數(shù)民族邊疆穩(wěn)定示范地的重大職責(zé),為了能更好的服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局,鄂爾多斯理應(yīng)獲得自治區(qū)和國(guó)家在有關(guān)政策方面的重點(diǎn)支持。事實(shí)上,我國(guó)幅員遼闊,各地區(qū)的分工職責(zé)不同,因地制宜,保持政策的適度差別性是完全有必要的,也是科學(xué)的。鄂爾多斯如果再以老少邊窮地區(qū)作理由,來(lái)爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)政策支持,不僅不合時(shí)宜,也沒有說(shuō)服力,這是鄂爾多斯政府部門當(dāng)前需要認(rèn)真對(duì)待的一個(gè)重要問題。
三是科技與人才發(fā)展相對(duì)滯后問題?!翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)最終是人才的競(jìng)爭(zhēng)”是我國(guó)改革開放實(shí)踐得出的科學(xué)論斷。如果說(shuō)鄂爾多斯的發(fā)展有什么不協(xié)調(diào)的話,那么,最大的不協(xié)調(diào)就是科技和人才發(fā)展明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。20世紀(jì)80年代創(chuàng)造“特區(qū)速度”的廣東深圳曾引來(lái)全國(guó)人才“孔雀東南飛”,今天的深圳穩(wěn)穩(wěn)確立了國(guó)際現(xiàn)代化城市的地位,如果沒有大量人才的聚集,那是不可能實(shí)現(xiàn)的。今天的鄂爾多斯必須充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),把樹立科技和人才立市思想作為建設(shè)“雙百”城市的基本戰(zhàn)略,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升最終要靠科技進(jìn)步來(lái)支撐。
結(jié)論
綜上所述,鄂爾多斯的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)起飛,人們生活水平日益提高,然而,必須看到,鄂爾多斯的發(fā)展起步比較晚,基礎(chǔ)相對(duì)弱,管理還比較粗放,整個(gè)發(fā)展系統(tǒng)還存在諸多“軟肋”,金融、物流、教育、科技等明顯滯后,大量缺乏高素質(zhì)人才。因此,鄂爾多斯要在取得發(fā)展的同時(shí)保持清醒,要站得更高、看得更遠(yuǎn),如此才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。
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高校在引進(jìn)人才時(shí)比較重視學(xué)歷、畢業(yè)院校、教育素養(yǎng)等因素,對(duì)于有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的人才有時(shí)會(huì)因達(dá)不到相關(guān)要求而被擋之門外。同時(shí),高校也比較重視與認(rèn)可教師系列的職稱評(píng)定、配套有相關(guān)的待遇。而對(duì)于如物流師等這樣的認(rèn)證,有些高校并不給與相應(yīng)的待遇政策。鑒于物流人才緊缺,很多企業(yè)對(duì)具備現(xiàn)代物流理念和管理能力的高素質(zhì)管理人才求賢若渴,甚至可以開出年薪數(shù)十萬(wàn)或上百萬(wàn)。這在高校,是不可能有的待遇。對(duì)比之下,一些比較有能力的高職稱或高技能教師更容易跳槽到待遇更好的其它院?;蚴瞧髽I(yè)去,從而造成專業(yè)教師的流失。如何改變上述主客觀因素造成的現(xiàn)狀,在保證良好而穩(wěn)定的師資隊(duì)伍基礎(chǔ)上,通過(guò)科學(xué)改善教學(xué)方法和提升教學(xué)技能,培養(yǎng)出優(yōu)秀的物流管理專業(yè)人才,是地方本科高校需要著力解決的一個(gè)難題。
2提升物流管理專業(yè)教師教學(xué)技能的必要性
物流管理專業(yè)的課程和內(nèi)容因系統(tǒng)性和實(shí)踐性較強(qiáng)的特點(diǎn)而有別于高校的一些傳統(tǒng)專業(yè)。對(duì)本專業(yè)教師來(lái)說(shuō),為地方培養(yǎng)有特色的本科層次物流管理人才,必須走既掌握物流理論知識(shí)、能進(jìn)行理論教學(xué),又熟悉地方特色,掌握技術(shù)的應(yīng)用、能指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)的“雙師型”教師模式。現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展要求教師要不斷接受物流管理新理念,提升教學(xué)技能,這對(duì)取得良好的教學(xué)效果,實(shí)現(xiàn)教學(xué)的創(chuàng)新,具有積極的作用。
2.1利于物流管理課程改革與專業(yè)建設(shè)
物流教師既要掌握物流理論知識(shí),又要了解企業(yè)物流生產(chǎn)和管理過(guò)程,關(guān)注物流市場(chǎng)的需求狀況,找準(zhǔn)專業(yè)培養(yǎng)方向,科學(xué)設(shè)置一套相對(duì)完整的物流課程知識(shí)結(jié)構(gòu)體系。教學(xué)技能的提升利于教師開發(fā)出具有針對(duì)性、實(shí)用性的基于企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作過(guò)程的課程,在教學(xué)過(guò)程中注重培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)能力與社會(huì)實(shí)踐能力,讓專業(yè)的建設(shè)符合物流業(yè)發(fā)展的方向。
2.2利于物流管理專業(yè)的人才培養(yǎng)
培養(yǎng)服務(wù)于地方物流業(yè)的高技術(shù)應(yīng)用型管理人才,教師必須注重學(xué)生在知識(shí)、操作、實(shí)踐上的能力培養(yǎng)。教師提升自己的專業(yè)操作技能、加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)教學(xué),通過(guò)自己的參與示范指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行操作;指導(dǎo)學(xué)生積極參加技能大賽、專業(yè)比賽和頂崗實(shí)習(xí)等,讓學(xué)生能動(dòng)手、會(huì)動(dòng)手、展身手,真正掌握專業(yè)技能的本領(lǐng)。
2.3利于物流管理專業(yè)教師的素質(zhì)提升
目前高校教師的職稱可分為三個(gè)等級(jí):初級(jí)(助教)、中級(jí)(講師)、高級(jí)(副教授、教授)。作為初級(jí)的物流教師,主要以講授理論課為主,配合講師指導(dǎo)實(shí)訓(xùn),通過(guò)實(shí)訓(xùn)和參加社會(huì)實(shí)踐來(lái)豐富和提高實(shí)踐技能。講師級(jí)的物流教師擁有較為扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),掌握專業(yè)技能,具備有一定的科研能力,能較好地參與物流專業(yè)建設(shè)和課程改革。物流的高級(jí)教師則已具備高水平的專業(yè)技能,能為物流管理專業(yè)課程的設(shè)置和實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新等提出建設(shè)性意見,能引領(lǐng)專業(yè)的改革與建設(shè)。教師在一步步提升技能的成長(zhǎng)中,也提升了自我相應(yīng)的職業(yè)素質(zhì)。經(jīng)常開展教研室活動(dòng),專業(yè)教師通過(guò)研討交流取長(zhǎng)補(bǔ)短,進(jìn)行有益的傳幫帶,能共同提高物流專業(yè)師資隊(duì)伍整體素質(zhì)。
3提升物流管理專業(yè)教師教學(xué)技能的措施
傳統(tǒng)專業(yè)的教育主要是課堂授課,注重理論上的傳授,屬于理論型教學(xué)。而物流的教育不僅是思維能力的培養(yǎng),還有動(dòng)手的實(shí)踐能力培養(yǎng),形式上主要有幾種:講課(常規(guī)授課)、實(shí)訓(xùn)(模擬仿真)、實(shí)習(xí)與見習(xí)(參觀企業(yè)、物流設(shè)施);另外還會(huì)增設(shè)如學(xué)術(shù)講座(企業(yè)物流人士學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì))、研討會(huì)(與企業(yè)交流)、團(tuán)隊(duì)合作項(xiàng)目訓(xùn)練(課題研究)等。在教學(xué)過(guò)程中物流管理專業(yè)的教師教學(xué)技能主要體現(xiàn)在:教學(xué)分析上扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、教學(xué)設(shè)計(jì)上靈活有效的教學(xué)方法和手段、教學(xué)實(shí)施上良好的組織與協(xié)調(diào)能力、專業(yè)規(guī)劃與建設(shè)上不斷更新的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、與企業(yè)合作上創(chuàng)新科技的能力等。
3.1樹立良好的師德,愛崗敬業(yè),團(tuán)結(jié)合作
要成為一名優(yōu)秀的教師,首先要樹立良好的師德,要真心熱愛教師這個(gè)職業(yè)、熱愛物流管理這個(gè)專業(yè),能耐心細(xì)致地將知識(shí)傳授給學(xué)生?,F(xiàn)代物流環(huán)節(jié)眾多,包括運(yùn)輸、儲(chǔ)存、包裝、配送等,這也要求專業(yè)教師間要有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,把相關(guān)課程有機(jī)結(jié)合起來(lái),互相融合,并把合作精神傳遞給學(xué)生,形成良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作氛圍。
3.2加強(qiáng)教育理論培養(yǎng),不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)
鼓勵(lì)與組織教師學(xué)習(xí)新的教育理念與技術(shù),讓教師懂理論、有技能、會(huì)教書、會(huì)動(dòng)手,從理論專業(yè)型向技能雙師型轉(zhuǎn)變。
(1)走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)。為提升專業(yè)教學(xué)技能水平,學(xué)校組織教師參加國(guó)家或省市舉辦的培訓(xùn)活動(dòng),內(nèi)容涉及教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)組織、講解、演示及新興的微課教學(xué)等;也可以參加專業(yè)類的如全國(guó)高校物流骨干教師高級(jí)研修班,主要學(xué)習(xí)專業(yè)領(lǐng)域新理論和前沿知識(shí)。有條件的情況下可組織高層次教師進(jìn)行國(guó)外訪學(xué)、培訓(xùn),學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)教育理念與技術(shù)手段。舉辦校內(nèi)外的物流經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)、專題學(xué)術(shù)講座等,把高校同行請(qǐng)進(jìn)來(lái)相互學(xué)習(xí)交流,共同切磋與探討專業(yè)建設(shè)的問題,促進(jìn)教學(xué)改革與科研創(chuàng)新能力;把企業(yè)實(shí)踐領(lǐng)域?qū)<艺?qǐng)進(jìn)來(lái),共同探討教學(xué)改革與人才培養(yǎng),可以準(zhǔn)確把握人才市場(chǎng)的需求情況以及人才培養(yǎng)方向等相關(guān)信息,可以獲得許多有價(jià)值的間接實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)開展兄弟院校之間、校企之間的交流,了解學(xué)科前沿和行業(yè)發(fā)展新動(dòng)態(tài),提升教師的專業(yè)水平和實(shí)踐能力。
(2)充分利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)新技術(shù)。知識(shí)爆炸的信息時(shí)代,各種知識(shí)層出不窮,教師時(shí)間精力與機(jī)會(huì)有限,不可能參加所有的培訓(xùn)。但如果將培訓(xùn)的內(nèi)容放到專門的網(wǎng)絡(luò)上,教師就可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源的獲取與共享,能讓更多的教師有針對(duì)的享受到遠(yuǎn)程教育。利用網(wǎng)站平臺(tái),教師們還可以相互交流,把自己優(yōu)秀的微課或課件共享,讓其它教師提出意見和建議,不斷改進(jìn)自己的教學(xué)。
(3)加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)、提高校外兼職教師教學(xué)水平。青年教師是新生力軍與未來(lái)的主力軍,能更容易融合到現(xiàn)代物流人才建設(shè)中去。為促進(jìn)其快速健康成長(zhǎng),學(xué)??梢圆捎秒p導(dǎo)師制的培養(yǎng)方法:一個(gè)是本校教學(xué)一線多年的高級(jí)教師,從教學(xué)技能方面?zhèn)魇谂c培養(yǎng);一個(gè)是地方企業(yè)一線多年的工程技術(shù)人員或骨干業(yè)務(wù)人士,從實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)方面分享經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)教學(xué)工作與企業(yè)實(shí)踐相輔相成。對(duì)于聘請(qǐng)的個(gè)別物流管理專業(yè)兼職教師在教育相關(guān)理論和執(zhí)教水平上達(dá)不到高校教師要求的現(xiàn)象,可以對(duì)其進(jìn)行崗前教育理論培訓(xùn),教學(xué)中的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn),讓兼職教師了解本科高校教師的職業(yè)特點(diǎn)、學(xué)會(huì)運(yùn)用高校教育的教學(xué)方法及教學(xué)技能,從而提高了教學(xué)水平。
3.3加強(qiáng)專業(yè)教師實(shí)踐技能的培訓(xùn),多崗位見習(xí)鍛煉
(1)建立校內(nèi)實(shí)訓(xùn)中心,促進(jìn)高校間學(xué)習(xí)交流。各高校重點(diǎn)建設(shè)的物流實(shí)訓(xùn)中心,是提供給師生技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉的場(chǎng)所,如進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)物流管理實(shí)訓(xùn),可以學(xué)習(xí)并掌握商品出入庫(kù)的整個(gè)物流流程和信息流程;在國(guó)際貿(mào)易全仿真操作實(shí)訓(xùn)中,可以掌握進(jìn)出口合同的簽訂,出口商品成本核算等。模擬實(shí)訓(xùn)以及物流應(yīng)用軟件的操作,以實(shí)踐代替理論學(xué)習(xí),提高師生實(shí)踐能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。高校間也可以加強(qiáng)交流、相互學(xué)習(xí)借鑒,完善校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)室的建設(shè),避免無(wú)效投資和建設(shè)項(xiàng)目的不足。
(2)深入企業(yè),加強(qiáng)實(shí)踐。如果說(shuō)教師的理論提升在科研進(jìn)修上,那么他們需要的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),則應(yīng)是在企業(yè)這個(gè)大課堂里。在教學(xué)與科研中遇到的問題,帶到企業(yè)大課堂里去尋找解決,通過(guò)參與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng),更新知識(shí)、提高自身的實(shí)踐教學(xué)技能。
(3)參觀學(xué)習(xí)。充分利用地方區(qū)域資源,高校可開展到物流企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)如港口碼頭、鐵路車站、配送中心、圖書物流、生產(chǎn)企業(yè)包裝生產(chǎn)線等參觀最現(xiàn)代、最科學(xué)的企業(yè)物流流程。一些專業(yè)方向如港口物流,由于其涉及的設(shè)備價(jià)值昂貴、地方本科高校不可能具備這樣高成本的的實(shí)訓(xùn)中心,到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)去觀摩真實(shí)的大型設(shè)備和工作環(huán)境就是最好的選擇。教師把在參觀學(xué)習(xí)中了解到的最新物流科技發(fā)展動(dòng)向,轉(zhuǎn)化成最新的教學(xué)內(nèi)容,反饋回專業(yè)的建設(shè),反饋回人才的培養(yǎng)。
(4)掛職鍛煉。專業(yè)教師到社會(huì)實(shí)踐中去學(xué)習(xí)、到企業(yè)里去鍛煉,將有機(jī)會(huì)接觸與了解企業(yè)的發(fā)展需求。到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐技能的培訓(xùn)可分為兩種:一是到企業(yè)進(jìn)行物流管理方面對(duì)口與專項(xiàng)的短期實(shí)踐。例如倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)實(shí)務(wù)培訓(xùn)可選擇倉(cāng)儲(chǔ)公司,練習(xí)收發(fā)貨、驗(yàn)收、填單、裝車、盤點(diǎn)等相關(guān)內(nèi)容,有些內(nèi)容往往在書本上并未涉及,而是直接由企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中所得,培訓(xùn)效果明顯。二是到企業(yè)進(jìn)行中長(zhǎng)期的掛職鍛煉。在企業(yè)里,教師以一名新企業(yè)員工姿態(tài)去虛心向一線技術(shù)人員學(xué)習(xí)、向企業(yè)專家學(xué)習(xí),觀察企業(yè)的微觀活動(dòng),感受企業(yè)文化,可以找到自己平時(shí)在學(xué)校教學(xué)過(guò)程的許多不足之處。高校采取切實(shí)可行的措施與地方企業(yè)達(dá)成協(xié)議,為教師積極創(chuàng)造條件,以便能分批分方向進(jìn)入物流企業(yè)掛職鍛煉,在實(shí)踐操作中完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、積累經(jīng)驗(yàn)。教師在外訓(xùn)中掌握物流企業(yè)信息和企業(yè)動(dòng)態(tài)、前沿的物流技術(shù)、未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),在日后回歸的教學(xué)中能完整反饋給學(xué)生,有利于學(xué)生成長(zhǎng)為現(xiàn)代物流企業(yè)所需要的人才,提高學(xué)生的就業(yè)能力。
3.4加強(qiáng)校企產(chǎn)學(xué)研合作,提高教師科研能力,以科研促進(jìn)教改
學(xué)院應(yīng)積極拓展思路,依托區(qū)域物流行業(yè),整合學(xué)校、企業(yè)、科研單位等不同教育資源的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)學(xué)校與物流企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作。物流管理專業(yè)教師根據(jù)自已的研究方向,把專業(yè)理論的知識(shí)教育與企業(yè)的生產(chǎn)、科研有機(jī)結(jié)合,帶領(lǐng)學(xué)生一同參與地方企業(yè)橫向課題研究,在理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合中鍛煉科研能力與創(chuàng)新能力,同時(shí)也提供物流技術(shù)支持服務(wù),共同解決地方企業(yè)生產(chǎn)中遇到的各種技術(shù)難題。這既提高教師自身的實(shí)踐水平,也提高學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)學(xué)生自我的專業(yè)發(fā)展,為將來(lái)成為高素質(zhì)員工打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),真正實(shí)現(xiàn)高校與企業(yè)相互促進(jìn),教師與學(xué)生共同發(fā)展的多贏格局。
3.5練就雙師型技能
在經(jīng)歷一系列高校為教師創(chuàng)造的培訓(xùn)、實(shí)習(xí),到物流企業(yè)和物流相關(guān)工作單位掛職,在產(chǎn)學(xué)研相互合作的成長(zhǎng)鍛煉中,教師逐漸獲得豐富工作經(jīng)歷,同時(shí)具備獲得各種物流專業(yè)的職業(yè)資格證書的能力,如物流師職業(yè)資格證書(根據(jù)層次可分為物流員、助理物流師、物流師、高級(jí)物流師)、注冊(cè)采購(gòu)師職業(yè)資格認(rèn)證(按資質(zhì)相應(yīng)認(rèn)定為采購(gòu)師、高級(jí)采購(gòu)師、注冊(cè)采購(gòu)師)等。國(guó)家權(quán)威的資格認(rèn)證可以進(jìn)一步提高各物流專業(yè)一線教師的實(shí)踐教學(xué)能力,加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍的建設(shè),真正做到“雙師合一”。
3.6建立物流教師績(jī)效考評(píng)體系
一、經(jīng)過(guò)三年多的努力,西咸經(jīng)濟(jì)一體化第一階段目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)
從2002年底西咸經(jīng)濟(jì)一體化正式啟動(dòng)以來(lái),市委、市政府高度重視,各縣市區(qū)和有關(guān)部門搶抓機(jī)遇,主動(dòng)出擊,做了大量卓有成效的工作,兩市規(guī)劃同籌、交通同網(wǎng)、信息同享、市場(chǎng)同體以及產(chǎn)業(yè)同布等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),一些重點(diǎn)領(lǐng)域的對(duì)接和融合實(shí)現(xiàn)了可喜的突破,新的亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。應(yīng)該說(shuō),起步順利,開局良好,基本實(shí)現(xiàn)了《西安-咸陽(yáng)經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》確定的第一階段目標(biāo)任務(wù)。到2005年,兩市GDP合計(jì)達(dá)到1700億元,比計(jì)劃目標(biāo)超出100億元,年均增長(zhǎng)13%;兩市地方財(cái)政收入合計(jì)達(dá)到111.7億元,比計(jì)劃目標(biāo)超出1.7億元;兩市城鎮(zhèn)居民可支配收入分別達(dá)到9500元和8780元,均已實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)。在西安的輻射帶動(dòng)下,咸陽(yáng)的知名度和影響力有了很大提高。西咸兩市將于9月16日實(shí)施電話并網(wǎng),這是一體化進(jìn)程中最大的突破,市電信公司及有關(guān)方面克服許多困難,付出了艱辛的努力,值得表?yè)P(yáng)。世紀(jì)大道與西安的高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接和機(jī)場(chǎng)高速公路、關(guān)中環(huán)線等交通項(xiàng)目的建成,西安醫(yī)療衛(wèi)生、教育、科技等領(lǐng)域?qū)<医淌诘膩?lái)咸交流,使人民群眾在多方面得到便利和實(shí)惠。兩市金融大同城票據(jù)交換系統(tǒng)的開通,動(dòng)植物檢疫一體化和農(nóng)產(chǎn)品直供一體化的實(shí)現(xiàn),對(duì)灃河、皂河和太平河水質(zhì)污染的共同防治等,使我市發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步得到改善。西電集團(tuán)、銀橋乳業(yè)、怡科食品等102戶西安企業(yè)入駐咸陽(yáng),累計(jì)投資約10億元,涉及能源化工、機(jī)械制造、醫(yī)藥保健、家具生產(chǎn)、農(nóng)資飼料、建材和房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè),科研開發(fā)在西安、生產(chǎn)基地在咸陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)格局初具雛形,產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。在與西安的交流合作中,我們的發(fā)展理念得到進(jìn)一步升華,發(fā)展思路更加清晰。經(jīng)過(guò)兩市的廣泛宣傳和努力,西咸經(jīng)濟(jì)一體化的影響不斷擴(kuò)大,已經(jīng)引起了國(guó)家有關(guān)部委的關(guān)注,國(guó)家西部辦將西咸經(jīng)濟(jì)一體化納入國(guó)家西部開發(fā)規(guī)劃,以西咸經(jīng)濟(jì)一體化為核心的關(guān)中城鎮(zhèn)群和關(guān)中經(jīng)濟(jì)帶,成為我省“十一五”期間的發(fā)展重點(diǎn)之一。
二、進(jìn)一步解放思想,把西咸經(jīng)濟(jì)一體化不斷推向深入
按照省委、省政府確定的關(guān)中率先發(fā)展戰(zhàn)略,西咸都市圈地處關(guān)中“一線兩帶”的核心區(qū)域,各方面都具備重點(diǎn)突破、率先發(fā)展的條件,加強(qiáng)兩地融合,有利于推動(dòng)生產(chǎn)力布局的優(yōu)化,增強(qiáng)區(qū)域集群競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)共榮雙贏。應(yīng)當(dāng)看到,西安的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)一直走在全省乃至西部地區(qū)的前列,積累了豐富而寶貴的經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)西安,依托西安,加強(qiáng)合作,推進(jìn)發(fā)展,我們咸陽(yáng)有著近水樓臺(tái)的優(yōu)勢(shì)。因此,全市上下首先是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要認(rèn)清區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì),充分認(rèn)識(shí)西安在關(guān)中城市群的龍頭地位,切實(shí)強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí),不斷增強(qiáng)接軌西安、構(gòu)建西咸都市圈和關(guān)中城市群的積極性、主動(dòng)性,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,敞開胸懷,主動(dòng)接軌西安,接受西安的輻射帶動(dòng),乘勢(shì)而上,借梯登高,博取西安之長(zhǎng),力創(chuàng)咸陽(yáng)之新,推動(dòng)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
三、抓好基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),打造一體化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)
要在新一輪發(fā)展中更好地承接西安產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移,必須把基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接作為重中之重來(lái)抓,努力提高基礎(chǔ)設(shè)施配套化水平和產(chǎn)業(yè)承載能力。牢固樹立規(guī)劃立市理念,堅(jiān)持規(guī)劃的主導(dǎo)性、前瞻性和科學(xué)性,著眼關(guān)中城市群特別是西咸一體化發(fā)展,科學(xué)確立城市的定位、功能、規(guī)模和發(fā)展方向,切實(shí)抓好道路、交通、信息、供排水、電力、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重視搞好科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè),進(jìn)一步完善服務(wù)功能,吸引生產(chǎn)要素聚集,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展。要重點(diǎn)加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、空港產(chǎn)業(yè)園、紡織工業(yè)園等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造產(chǎn)業(yè)聚集平臺(tái),努力把園區(qū)建成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
四、堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展
在推進(jìn)西咸經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中,要按照“依托西安、服務(wù)西安、發(fā)展咸陽(yáng)”的思路,借助西安的強(qiáng)大輻射力,建立起與西安緊密相聯(lián)的三條線,即西安農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)線、西安生產(chǎn)要素承接線和西安居住旅游休閑延伸線,爭(zhēng)取把咸陽(yáng)建成西安的農(nóng)副產(chǎn)品供給基地、工業(yè)產(chǎn)業(yè)配套基地、旅游休閑延伸基地和生活居住地,擴(kuò)大發(fā)展空間。要把西安作為我市招商引資的重點(diǎn)區(qū)域,面向駐西安的國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)企業(yè),有針對(duì)性地開展招商活動(dòng),努力吸引項(xiàng)目和資金。發(fā)揮我市中小企業(yè)機(jī)制活、成本低的優(yōu)勢(shì),積極與西安大企業(yè)、大集團(tuán)對(duì)接,搞好產(chǎn)業(yè)配套,發(fā)展上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集,促進(jìn)兩地企業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)分工領(lǐng)域,要積極呼應(yīng)西安產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市功能升級(jí),圍繞培植裝備制造、電子信息、食品、醫(yī)藥、紡織等支柱產(chǎn)業(yè),以西寶高速、西銅高速、西銅鐵路等交通要道為主軸,抓好秦、渭、三、涇、興五縣市區(qū)月牙形產(chǎn)業(yè)承接帶建設(shè),積極吸引西安資本和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向我市延伸轉(zhuǎn)移。要全面推廣無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),建設(shè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和綠色食品基地,加快建立緊密型、穩(wěn)定型的西咸農(nóng)業(yè)合作渠道,形成咸陽(yáng)農(nóng)副產(chǎn)品直銷西安、暢通快速的“綠色通道”。參與旅游產(chǎn)業(yè)的分工與合作,整合區(qū)域旅游資源,構(gòu)筑線路對(duì)接、客源互通的旅游網(wǎng)絡(luò),聯(lián)手打造西安咸陽(yáng)旅游黃金品牌。房地產(chǎn)開發(fā)要著眼西安市場(chǎng),重點(diǎn)抓好住宅開發(fā),構(gòu)筑“西咸一體化,安居在咸陽(yáng)”的格局。
五、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為推進(jìn)西咸經(jīng)濟(jì)一體化創(chuàng)造良好的條件
論文摘要:高校畢業(yè)生作為施工企業(yè)人才補(bǔ)充的重要來(lái)源,關(guān)系著施工企業(yè)的生存與發(fā)展。文章論述了做好高校畢業(yè)生培養(yǎng)工作對(duì)施工企業(yè)的必要性,分析了施工企業(yè)在高校畢業(yè)生培養(yǎng)工作中存在的問題及原因,探討了施工企業(yè)做好高校畢業(yè)生培養(yǎng)應(yīng)采取的措施和應(yīng)建立的保障機(jī)制。
企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng),人力資源是企業(yè)的第一資源,這一觀念已經(jīng)廣泛深入人心,為企業(yè)各級(jí)管理者所接受。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)人才的來(lái)源,主要有外部引進(jìn)和內(nèi)部培養(yǎng)兩種途徑。近幾年,國(guó)內(nèi)的各大施工企業(yè),在人才引進(jìn),特別是高校畢業(yè)生的接收上做了大量的工作,從每年9月中旬開始的各工科類院?;鸨恼衅笀?chǎng)面,便可見一斑。但這些高校畢業(yè)生接收進(jìn)企業(yè)后,如何將他們培養(yǎng)成為企業(yè)急需的各類人才,便是施工企業(yè)各級(jí)人力資源管理者必須解決、而且還要解決好的問題。
一、施工企業(yè)做好高校畢業(yè)生培養(yǎng)的必要性
1、從企業(yè)層面來(lái)講,做好高校畢業(yè)生的培養(yǎng)工作是企業(yè)生存與發(fā)展的需要。
首先,是施工企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的需要。施工企業(yè)又稱建筑施工企業(yè),全國(guó)現(xiàn)有建筑施工企業(yè)約11萬(wàn)家,從業(yè)人員達(dá)3800萬(wàn)人左右。由于施工企業(yè)具有經(jīng)濟(jì)效益低、產(chǎn)業(yè)布局不盡合理、整體素質(zhì)不高等特點(diǎn),造成其行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng),說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),擁有一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配套的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,是施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、在國(guó)際國(guó)內(nèi)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的前提和保證。而建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,人才培養(yǎng)是關(guān)鍵,特別是高校畢業(yè)生的培養(yǎng),只有培養(yǎng)好企業(yè)每年接收進(jìn)來(lái)的高校畢業(yè)生,才能建立起一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,為施工企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。
其次,是施工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)張的需要。近年來(lái),國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投資力度不斷加大,“十一五”期間,鐵路投資總額達(dá)2.2萬(wàn)億元,“十二五”已經(jīng)開始,鐵路建設(shè)投資規(guī)模依然堅(jiān)挺,鐵路投資總額將達(dá)到3.5萬(wàn)億元。對(duì)眾多的施工企業(yè)來(lái)說(shuō),這意味著新一輪戰(zhàn)略機(jī)遇期來(lái)臨了。以筆者所在公司為例,“十一五”期間,即2006年-2010年五個(gè)年度的產(chǎn)值分別達(dá)到了70億元、88億元、129億元、195億元、205億元,2011年預(yù)計(jì)將達(dá)到248億元,而公司的員工總數(shù)卻由2006年的15400多人下降到了2010年底的15200多人。筆者所在的公司,只是國(guó)內(nèi)眾多施工企業(yè)的一個(gè)縮影,施工任務(wù)量不斷翻番,而員工總數(shù)卻沒有增加。這就需要企業(yè)不斷挖掘現(xiàn)有人力資源的潛力,加大人才隊(duì)伍的培養(yǎng)力度,特別是要加大高校畢業(yè)生的培養(yǎng)力度。
第三,是施工企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。當(dāng)前越來(lái)越多的施工企業(yè)已將建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍作為人力資源戰(zhàn)略的重點(diǎn),然而國(guó)內(nèi)的大多數(shù)施工企業(yè)的現(xiàn)狀卻是:專業(yè)技術(shù)人員比例低、高級(jí)專業(yè)技術(shù)及技能人才匱乏,整體學(xué)歷水平不高,人才密度低,年齡結(jié)構(gòu)不合理、平均年齡偏大,這一系列結(jié)構(gòu)性問題的解決,需要通過(guò)施工企業(yè)進(jìn)行人力資源的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整才可能實(shí)現(xiàn)。通過(guò)后續(xù)學(xué)歷教育、引進(jìn)高學(xué)歷人才等辦法,可以有效提高企業(yè)的學(xué)歷水平,而施工企業(yè)急缺的高職稱人才,則需要通過(guò)職稱評(píng)審來(lái)解決。以筆者所在的公司為例,職稱評(píng)審對(duì)參評(píng)人員學(xué)歷、資歷、業(yè)績(jī)等方面有嚴(yán)格的規(guī)定,特別是在任職年限上,全日制大學(xué)本科畢業(yè)生,從畢業(yè)到晉升高級(jí)職稱最快需要10年;全日制大專畢業(yè)生,從畢業(yè)到晉升高級(jí)職稱最快需要12年,中專學(xué)歷則需要更長(zhǎng)的時(shí)間??梢?,做好高校畢業(yè)生的培養(yǎng),是解決施工企業(yè)高級(jí)職稱人才短缺、調(diào)整施工企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)的有效辦法之一。
第四,是施工企業(yè)吸引更多優(yōu)秀高校畢業(yè)生的需要。對(duì)于國(guó)內(nèi)大多數(shù)施工企業(yè)而言,高校畢業(yè)生的引進(jìn),主要是通過(guò)人校招聘這一途徑來(lái)解決。近年來(lái),隨著施工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的快速擴(kuò)張,人力資源的缺口也不斷加大,這促使施工企業(yè)加大了高校畢業(yè)生的接收力度。但是,在接收的過(guò)程中,筆者發(fā)現(xiàn),同樣的國(guó)有大型施工企業(yè),招聘的結(jié)果卻是大相徑庭。招聘效果好的單位,有一個(gè)共同的特點(diǎn)是:收入高,發(fā)展前景好。經(jīng)筆者在應(yīng)屆高校畢業(yè)生中調(diào)查發(fā)現(xiàn),在校的高校畢業(yè)生主要是向已經(jīng)進(jìn)入施工企業(yè)的師兄、師姐們了解企業(yè)狀況的,他們更加看重的是自己在企業(yè)的發(fā)展前景。可見,要想接收到優(yōu)秀的高校畢業(yè)生,就必須做好高校畢業(yè)生的培養(yǎng)工作,只有這樣,才能吸引更多優(yōu)秀的高校畢業(yè)生加盟企業(yè)。
2、從高校畢業(yè)生層面來(lái)講,做好高校畢業(yè)生的培養(yǎng)工作是高校畢業(yè)生自身發(fā)展的需要。美國(guó)社會(huì)心理學(xué)家馬斯洛把人的需求分為:生理需求、安全需求、社會(huì)需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求五類,依次由較低層次到較高層次??梢姡晕覂r(jià)值的實(shí)現(xiàn),才是人的最高需求。高校畢業(yè)生更看重自己在企業(yè)的發(fā)展前景,是實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的需要,是高層次的需求。高校畢業(yè)生有知識(shí)、有激情,對(duì)未來(lái)充滿憧憬,如果施工企業(yè)能為他們搭建好的成長(zhǎng)平臺(tái),幫助他們實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,他們便會(huì)為企業(yè)貢獻(xiàn)出自己全部的聰明才智。
二、施工企業(yè)在高校畢業(yè)生培養(yǎng)工作中存在的主要問題及原因分析
1、對(duì)高校畢業(yè)生的培養(yǎng)重視程度不夠、投入不足。主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是對(duì)高校畢業(yè)生培養(yǎng)資金投入不足,可以說(shuō)除了高校畢業(yè)生的入職培訓(xùn)外,很少有專項(xiàng)資金是用來(lái)培養(yǎng)高校畢業(yè)生的。二是對(duì)高校畢業(yè)生培養(yǎng)時(shí)間投入不足,特別是施工一線的高校畢業(yè)生,好不容易有一個(gè)培訓(xùn)機(jī)會(huì),項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)卻以項(xiàng)目部工作忙等原因而不批準(zhǔn),使得高校畢業(yè)生喪失了許多寶貴的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。
究其原因是多方面的,有些確實(shí)是由于項(xiàng)目部施工生產(chǎn)任務(wù)重,關(guān)鍵技術(shù)人員離不開,但主要還是由于部分施工一線的管理者認(rèn)識(shí)高度不夠,不能從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度來(lái)看待高校畢業(yè)生的培養(yǎng),重使用、輕培養(yǎng),重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn),甚至錯(cuò)誤的認(rèn)為:高校畢業(yè)生的理論知識(shí)已經(jīng)非常扎實(shí)了,沒有必須再浪費(fèi)資金和時(shí)間去參加培訓(xùn)。
2、高校畢業(yè)生的培養(yǎng)制度不完善、機(jī)制不健全、落實(shí)不到位。高校畢業(yè)生的培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。只有制度完善、機(jī)制合理,才能真正培養(yǎng)好高校畢業(yè)生。以筆者所在的施工企業(yè)為例,在高校畢業(yè)生的培養(yǎng)方面,普遍存在著前重后輕的現(xiàn)象。高校畢業(yè)生在見習(xí)期有一整套的培養(yǎng)制度,而對(duì)見習(xí)期滿后三年、五年乃至更長(zhǎng)期的培養(yǎng)制度,卻很少見到。高校畢業(yè)生的職業(yè)生涯規(guī)劃、激勵(lì)機(jī)制、使用機(jī)制等機(jī)制尚未建立,基本還處于探索階段。就是企業(yè)制定的一些切實(shí)可行的培養(yǎng)制度,在執(zhí)行過(guò)程中,也被打了折扣,不能落實(shí)到位。
筆者認(rèn)為:造成上述現(xiàn)象的主要原因在于,一是由于作為國(guó)有大型施工企業(yè),其人力資源管理的重點(diǎn)仍然是傳統(tǒng)的人事、勞資、培訓(xùn)等工作,而沒有將工作的重點(diǎn)提高到人力資源戰(zhàn)略管理和人才管理的高度;二是由于與高校畢業(yè)生培養(yǎng)的相關(guān)機(jī)制不健全,如考核機(jī)制,未將高校畢業(yè)生的培養(yǎng)納入到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的考核體系中。
三、施工企業(yè)做好高校畢業(yè)生培養(yǎng)工作應(yīng)采取的措施
1、加強(qiáng)思想政治教育。高校畢業(yè)生作為一股新鮮的血液注入施工企業(yè),為施工企業(yè)帶來(lái)了新的氣息和希望,他們從入職到逐漸接受企業(yè)文化并完全融入企業(yè),需要企業(yè)進(jìn)行積極的引導(dǎo)和幫助。因此,施工企業(yè)要通過(guò)舉辦座談會(huì)、研討班、報(bào)告會(huì)、文體活動(dòng)等多種有效形式,開展以思想政治教育、企業(yè)文化、行業(yè)及企業(yè)政策、規(guī)章制度等為主要內(nèi)容的教育和培訓(xùn),引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立科學(xué)發(fā)展觀意識(shí),踐行于日常工作中,并積極宣傳和灌輸企業(yè)文化和核心價(jià)值觀,引導(dǎo)高校畢業(yè)生盡快適應(yīng)工作環(huán)境,實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化認(rèn)同,實(shí)現(xiàn)精神上的最終歸屬并融入企業(yè)大家庭。
2、要做好培訓(xùn)工作。培訓(xùn)是人力資源管理中的重要環(huán)節(jié),也是高校畢業(yè)生培養(yǎng)的重要途徑。首先,要更新培訓(xùn)觀念。施工企業(yè)的各級(jí)管理者,要站在企業(yè)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)培養(yǎng)人才,深刻認(rèn)識(shí)到對(duì)高校畢業(yè)生進(jìn)行培訓(xùn)和繼續(xù)教育的必要性和重要性,盡力克服工學(xué)矛盾,保證高校畢業(yè)生能順利參加企業(yè)為他們提供的各種培訓(xùn)。其次,要制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃。制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃,不僅要詳細(xì)了解行業(yè)、專業(yè)知識(shí)的更新情況和新技術(shù)、新工藝的推廣情況,還要站在高校畢業(yè)生的角度,認(rèn)真分析高校畢業(yè)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的短板,并結(jié)合施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際,有針對(duì)性的制定出高校畢業(yè)生的培訓(xùn)計(jì)劃。第三,要采取多種形式的培訓(xùn)。以往的培訓(xùn),形式主要以課堂上老師念教材、學(xué)員記筆記為主,枯燥乏味,學(xué)員們學(xué)習(xí)積極性低,培訓(xùn)效果差。因此,對(duì)于求知欲高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的高校畢業(yè)生而言,培訓(xùn)既要內(nèi)容豐富,又要形式多樣。如在入職培訓(xùn)中安排拓展訓(xùn)練、軍事訓(xùn)練等內(nèi)容,不僅可以加強(qiáng)培訓(xùn)的趣味性,還可以增強(qiáng)高校畢業(yè)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)和組織紀(jì)律性;而在業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)方而,則可以采取課堂教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合的方式;在新工藝、新技能的培訓(xùn)中??梢圆扇‖F(xiàn)場(chǎng)觀摩的形式等等。
3、加強(qiáng)高校畢業(yè)生見習(xí)期間的管理。施工企業(yè)要切實(shí)抓好畢業(yè)生見習(xí)期的管理工作。首先,要根據(jù)專業(yè)對(duì)口、學(xué)用一致的原則,人力資源部門、見習(xí)單位、見習(xí)指導(dǎo)老師相互配合,為他們制定切實(shí)可行的見習(xí)計(jì)劃。其次,要繼續(xù)落實(shí)好“導(dǎo)師帶徒制”。要在見習(xí)期的不同階段為他們配備見習(xí)指導(dǎo)老師,并簽訂師徒合同。高校畢業(yè)生要在見習(xí)指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下按照見習(xí)計(jì)劃分階段認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí),在每一階段見習(xí)計(jì)劃完成后,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。第三,要做好見習(xí)生的日常管理工作,通過(guò)抽查、電話詢問、問卷調(diào)查等方式,對(duì)高校畢業(yè)生的見習(xí)計(jì)劃落實(shí)情況、“導(dǎo)師帶徒制”落實(shí)情況、學(xué)習(xí)生活工作情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo),及時(shí)掌握他們的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)情況,通過(guò)定職考試或考核等形式,對(duì)見習(xí)期的總體情況進(jìn)行評(píng)價(jià),按時(shí)為他們轉(zhuǎn)正定職。第四,要通過(guò)開展“優(yōu)秀見習(xí)生”、“優(yōu)秀見習(xí)指導(dǎo)老師”評(píng)選表彰活動(dòng),對(duì)見習(xí)期間表現(xiàn)突出的見習(xí)生和見習(xí)指導(dǎo)老師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
4、要注重崗位實(shí)踐鍛煉。施工企業(yè)要敢于放手讓高校畢業(yè)生開展工作,在崗位上壓任務(wù)、壓擔(dān)子,同時(shí),還要根據(jù)企業(yè)的需要和高校畢業(yè)生自身的能力特點(diǎn),為他們制定切實(shí)可行的輪崗培養(yǎng)計(jì)劃,在計(jì)劃中明確需要在哪些崗位上進(jìn)行掛職鍛煉、鍛煉多長(zhǎng)時(shí)間,鍛煉期間要完成哪些任務(wù)、學(xué)會(huì)哪些業(yè)務(wù)知識(shí)等內(nèi)容,并在實(shí)踐中嚴(yán)格執(zhí)行輪崗培養(yǎng)計(jì)劃,定期進(jìn)行跟蹤考核。通過(guò)在不同崗位問的輪換。不斷提高高校畢業(yè)生的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、人際溝通協(xié)調(diào)能力和處理突發(fā)事件的能力等多方面的綜合能力,逐步將高校畢業(yè)生培養(yǎng)成為施工企業(yè)的核心人才、棟梁之才。
5、完善激勵(lì)培養(yǎng)機(jī)制。施工企業(yè)要根據(jù)高校畢業(yè)生渴望成才、渴望體現(xiàn)自身價(jià)值的特點(diǎn),采取薪酬、職位、榮譽(yù)等激勵(lì)方式進(jìn)行培養(yǎng),使之成為助推高校畢業(yè)生獲取成功的內(nèi)在動(dòng)力。
(1)薪酬激勵(lì)。針對(duì)施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),可適當(dāng)將薪酬水平向施工生產(chǎn)一線的專業(yè)技術(shù)人員傾斜。對(duì)高校畢業(yè)生渴望成才、渴望體現(xiàn)自身價(jià)值的特點(diǎn),對(duì)積極上進(jìn)、踏實(shí)肯干的優(yōu)秀高校畢業(yè)生,給予特殊獎(jiǎng)勵(lì),倡導(dǎo)“真干活、真拿錢”。對(duì)成績(jī)突出的青年骨干特別是專家型人才,實(shí)行“特殊津貼”或“專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)”。結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)。設(shè)計(jì)多種形式的薪酬激勵(lì)方案,如內(nèi)部承包、獎(jiǎng)包并舉、目標(biāo)考核等措施。
(2)職位激勵(lì)。對(duì)綜合素質(zhì)高、管理能力強(qiáng)的高校畢業(yè)生要大膽提拔,委以重任,不論資排輩、厚此薄彼。對(duì)一些表現(xiàn)平庸、群眾不滿意的經(jīng)營(yíng)管理人員要大膽拿下,體現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”的用人理念。讓高校畢業(yè)生看到公司前景和自己的前途,從而激發(fā)他們的工作熱情。
(3)榮譽(yù)激勵(lì)。開展各種形式的評(píng)比、競(jìng)技類活動(dòng),在堅(jiān)持以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主導(dǎo)的前提下適當(dāng)提高物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)水平,不斷提高高校畢業(yè)生的綜合素質(zhì)、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)和愛崗敬業(yè)精神。
6、制定職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃。每個(gè)人職業(yè)理想的形成,都要經(jīng)歷從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí),由抽象到具體,由不穩(wěn)定到穩(wěn)定的發(fā)展過(guò)程。高校畢業(yè)生也不例外,他們的職業(yè)生涯規(guī)劃也在隨著自己知識(shí)的增長(zhǎng)和能力的增強(qiáng),不斷地修改著。因此,施工企業(yè)要在高校畢業(yè)生進(jìn)入企業(yè)后,根據(jù)高校畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)及性格特點(diǎn)等,結(jié)合其興趣、價(jià)值觀、資質(zhì)以及行為取向,通過(guò)環(huán)境分析(包括社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境、家庭環(huán)境等),與高校畢業(yè)生本人一起,制定適應(yīng)其成長(zhǎng)的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃,并按照規(guī)劃,對(duì)高校畢業(yè)生分階段、分層次進(jìn)行有計(jì)劃培養(yǎng)。
7、納入后備人才管理。要統(tǒng)籌兼顧,將高校畢業(yè)生培養(yǎng)和提高全體專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)有培養(yǎng)潛力的高校畢業(yè)生要加以關(guān)注,并制定培養(yǎng)計(jì)劃,可把他們納入到后備人才隊(duì)伍進(jìn)行管理,建立“苗子檔案”,定期跟蹤,重點(diǎn)培養(yǎng),并在合適的時(shí)機(jī),優(yōu)先使用他們,不斷加快高校畢業(yè)生的培養(yǎng)步伐。
四、施工企業(yè)做好高校畢業(yè)生培養(yǎng)工作應(yīng)建立的保障機(jī)制
1、健全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。對(duì)高校畢業(yè)生的培養(yǎng),要黨政工團(tuán)齊抓共管,建立人才培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)組,將高校畢業(yè)生的培養(yǎng)納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)考核的范圍。由領(lǐng)導(dǎo)組研究并提出加強(qiáng)高校畢業(yè)生培養(yǎng)的重大政策措施。
2、加強(qiáng)系統(tǒng)政策研究。人力資源系統(tǒng)要注重加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究,準(zhǔn)確把握高校畢業(yè)生的數(shù)量和結(jié)構(gòu),完善培養(yǎng)、選拔條件和程序性規(guī)定,確保把學(xué)有專長(zhǎng)、有發(fā)展?jié)摿Φ母咝.厴I(yè)生納入培養(yǎng)和開發(fā)計(jì)劃。探索建立對(duì)高校畢業(yè)生的業(yè)績(jī)考核體系和培養(yǎng)方式,提高培養(yǎng)工作的科學(xué)性。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)同行業(yè)其他單位高校畢業(yè)生培養(yǎng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究,進(jìn)一步完善本單位高校畢業(yè)生培養(yǎng)體系。
3、加大資金投入力度。在加大高校畢業(yè)生培養(yǎng)和開發(fā)投入的同時(shí),在年度培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中劃出專門比例,用于高校畢業(yè)生培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)、扶持、激勵(lì)和管理等項(xiàng)目。充分利用社會(huì)資源,加大對(duì)高校畢業(yè)生培養(yǎng)的投入力度,將經(jīng)費(fèi)真正投入到高校畢業(yè)生培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。
4、營(yíng)造良好培養(yǎng)氛圍。要積極宣傳加快高校畢業(yè)生培養(yǎng)工作中的重要政策和措施,宣傳各類優(yōu)秀高校畢業(yè)生的先進(jìn)事跡和突出業(yè)績(jī),加大對(duì)重點(diǎn)人物和先進(jìn)典型的宣傳,擴(kuò)大他們的影響和知名度,為高校畢業(yè)生的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,高校畢業(yè)生的培養(yǎng)對(duì)施工企業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。施工企業(yè)只有真正樹立以人為本的理念,重視高校畢業(yè)生的培養(yǎng),才能充分調(diào)動(dòng)每一名高校畢業(yè)生的積極性和創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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