前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的行政部門工作總結(jié)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
您好!
在紅麥工作已經(jīng)有七天了,對我們公司了日常運作、員工守則以及領(lǐng)導(dǎo)同事都有一定的了解,我覺得有必要向您做一個簡單的工作總結(jié)。這個不僅是對公司的一種尊重,也是對自己的第一份正式工作的負(fù)責(zé)。當(dāng)然也非常謝謝黃總白忙之中抽空完我的這份總結(jié)。
8月14日,當(dāng)我踏進紅麥的時候,感覺似乎到了自己新生的曙光。畢竟每個大學(xué)生踏入社會都需要一個過程。這個的過程的難與不難都取決于自身的一切,所以我十分珍惜黃總給我的這次機會,給予我鍛煉,賜予我一個具備跳躍性空間的職位。也許黃總您現(xiàn)在給我的這個位置,以后將是我人生中的最輕盈又是最絢麗的一筆。最然大學(xué)的幾年洗禮,未必能讓我工作得心應(yīng)手,思維細膩乖巧,交際禮儀完美無瑕,但是我是個很實在的人,我知道怎么珍惜,怎么認(rèn)真去努力,怎么去學(xué)習(xí)察言觀色。在紅麥的每一天我不能保證自己可以做得非常完美,但是我可以保證自己可以做得絕對認(rèn)真實在。
下面我就簡單談?wù)勎覍ぷ鞯恼J(rèn)識和自己的一些不成熟的想法。如果有不足和錯誤之處請黃總諒解并給予指出。 貌似有點啰嗦了,我只是把辦公室當(dāng)作自己家所以才有以上不成熟的想法。如果黃總覺得有些意見可以成立,我馬上付諸行動。當(dāng)然也是需要以嚴(yán)格控制各項辦公費用開支,以節(jié)約降低成本為第一原則。
最后,我也像說說辦公室的同事們。我覺得同事們工作也十分自覺,雖然黃總的工作很忙基本在外有事,但是同事們每天早上的按時完成值日,準(zhǔn)時上下班打卡,中午才會午休,其他工作時間沒有睡覺趴著的等等。當(dāng)然公司員工制度的建設(shè)也是要靠長期的實踐才能完善并加強的就是。特別是在日常行政管理和完善獎懲規(guī)定、激勵機制等制度。這里我也沒有資歷和相關(guān)全面的理論知識來深入談?wù)摿恕?/p>
補充:建議定期組織一些聯(lián)誼活動,拓展訓(xùn)練或者旅游,而且我們都是年紀(jì)相仿的同事,這樣對公司有良好的認(rèn)同感和歸屬感。更加能體驗同心協(xié)力工作和相處的樂趣。
關(guān)于設(shè)計方面的,自覺自己的設(shè)計確實是缺乏實際的工作經(jīng)驗。雖然參加過培訓(xùn)課程,但是現(xiàn)在的水品基本就是對這軟件照本宣科的操作和有輪廓的臨摹。所以,就像黃總之前所說的,讓我多幫小蔡忙,也能自己設(shè)計下,這些都是一個參與過程,但是只有這些參與過程才能讓我成長。以后的自己也會多參與設(shè)計,多積累經(jīng)驗,多看些相關(guān)的書籍等。需要全方面的操作技術(shù)的提高,審美觀的提升,經(jīng)驗的累積總結(jié),創(chuàng)意的不斷發(fā)掘。我會好好提升自己的價值理念,爭取自身的價值和公司價值能更快的聯(lián)系統(tǒng)一。
以上有些想法難免幼稚不合現(xiàn)實,請黃總批評指出。我會努力改正并采納。謝謝黃總!試用一個月后,我需要交份份詳細的工作計劃,到時請黃總多多指教!
祝:
工作順利!
一、根據(jù)本職工作,這一年的工作情況
這一年的主要工作分三個方面,一方面是日常的行政工作,一方面是考核制定與管理,一方面是對外物業(yè)及招聘工作。
日常的行政工作主要包括員工考勤、衛(wèi)生管理、員工會議、員工集體活動、辦公用品采購、辦公設(shè)備維修及業(yè)務(wù)人員的其他一些事情的處理工作,這些工作上基本得到了公司領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,公司的正常辦公有序的進行;XX年公司的制度有很多變化,協(xié)助王經(jīng)理制定考核制度;至于對外物業(yè)及招聘的工作是相對較少的,在此一年中配合人口普查、業(yè)務(wù)人員意外保險的辦理和更改以及聯(lián)系招聘學(xué)校并對招聘坐車準(zhǔn)備。
二、 在工作中出現(xiàn)過一些錯誤,做到及時分析原因并改正
這一年在工作中出現(xiàn)過一些或大或小的錯誤,或許是因為剛畢業(yè)步入工作崗位,在工作中沒有相應(yīng)的經(jīng)驗,所以會在一些工作中出現(xiàn)一些小錯誤,但每次都做到及時改正。在不斷的摸索中成長,最終總結(jié)出來自己的心得,凡事要想細、想全,凡事要親歷親行。還有就是在一些事情上準(zhǔn)備的不夠充分,使得工作效率不是很高,這一點在以后的工作中都有所注意,并有所提高。這一年好多錯誤的改正都是靠他人的幫助,有領(lǐng)導(dǎo)的細心指導(dǎo)和同事的提醒,所以在這里真心的謝謝他們對我的幫助!
三、 在工作中有成長
企業(yè)是以不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化需要,獲取最佳的和社會效益為目標(biāo),要達到這一目標(biāo)就必須建立一整套行之有效的管理制度,并且在管理實踐中不斷、修改和補充,使之日趨完善。建立各項規(guī)章制度過程,要依靠思想政治工作。隨著化建設(shè)和科學(xué)技術(shù)的蓬勃,人們社會化程度的日益提高,必然要求企業(yè)要加強科學(xué)管理,不斷健全與完善各項條例和規(guī)章制度,制定這些制度是為了讓企業(yè)員工遵守,所以制定規(guī)章制度時必須堅持思想領(lǐng)先,體現(xiàn)黨的民主集中制的原則,讓企業(yè)員工充分發(fā)表意見,自覺為企業(yè)的管理制定規(guī)章制度,執(zhí)行起來才會成為自覺行為。
在日常管理中,制度制定得再好,再完善,也要靠人的身體力行,自覺遵守,要做到這一點,只有通過深入細致的思想政治工作,幫助企業(yè)職工提高思想覺悟,增強主人翁責(zé)任感,克服自由主義、無政府主義等非正確思想,才能自覺遵守各項規(guī)章制度。如果脫離思想政治工作,單純抓制度落實是一句空話,只有做好思想政治工作才能建立健全和落實規(guī)章制度,才能最大限度地調(diào)動和發(fā)揮職工的積極性、創(chuàng)造性,順利完成企業(yè)的各項任務(wù)。企業(yè)行政人事部部門工作總結(jié)
執(zhí)行紀(jì)律要依靠思想政治工作
思想政治工作從一定意義上講是對企業(yè)職工進行耐心說服,熱情正確地引導(dǎo),使其提高思想覺悟,做遵守紀(jì)律的模范。執(zhí)行紀(jì)律則是要對違反紀(jì)律的職工實施恰當(dāng)?shù)呐u和行政處罰。執(zhí)行紀(jì)律的目的,是為了維護黨和人民的利益,維護單位正常的工作秩序,也是為了教育違紀(jì)者。一般講,單位內(nèi)多數(shù)發(fā)生的違紀(jì)現(xiàn)象,諸如遲到、早退、出工不出力、脫崗、私自外出兼職等等是可以通過說服、批評教育解決的,不需要強制辦法。但是,由于各類人員的思想水平不一,認(rèn)識能力有差異,有的犯了錯誤,嚴(yán)重違反規(guī)章制度造成不良后果而又不接受規(guī)勸、教育,則必須給予必要的紀(jì)律處分,通過處罰從外部施加壓力促使其思想轉(zhuǎn)變,這本身也是一種思想教育。這樣不僅能增強教育的效果,也能促使違紀(jì)者改正錯誤。因此,執(zhí)行紀(jì)律首先要依靠思想政治工作。
但是,在具體的工作中,一定要掌握好政策界線,做到公平、公正,防止片面性和絕對化。要堅持以思想教育為主,避免濫施懲罰。行政處罰是人事行政管理中一種有效的教育手段,運用得當(dāng)就會使當(dāng)事人在接受處罰中受到思想教育,達到認(rèn)清是非,課堂作文網(wǎng)工作總結(jié)改正缺點之目的。我們在日常人事管理中常常會遇到這樣的情形,有的職工違反了規(guī)章制度,造成了不良影響,對此就要給予紀(jì)律處分,但在實施處罰時必須經(jīng)過周密的調(diào)查,嚴(yán)格掌握處分條件,公平、公正地執(zhí)行紀(jì)律,絕不能以感情代替政策,隨便給人紀(jì)律處分,不能以主觀意志和感情作標(biāo)準(zhǔn),要以紀(jì)律條例的規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn),所以,在堅持思想政治工作和執(zhí)行紀(jì)律相結(jié)合的原則時,特別要注意以教育為主,不可濫施懲罰。
時光荏苒,***x年即將結(jié)束!
自***x年3月23日來公司上班,被擔(dān)任人事***,在此工作中,我用我所學(xué)的專業(yè)知識及多年來對人事管理工作經(jīng)驗,根據(jù)公司實際情況及本職工作進行了一個初步計劃,現(xiàn)實告訴我“只有管好人,才能管好事”,所以在擔(dān)任本職工作期間我一邊根據(jù)公司的實際情況不斷進行人事管理工作創(chuàng)新,另一邊依然用我的初步計劃認(rèn)真踏實的進行人事管理工作,首先對有關(guān)人事管理的文件進行徹底擬制,逐步根據(jù)公司大的有關(guān)規(guī)章制度及公司實際情況進行完善,最終對人事管理有了一套基本規(guī)范的規(guī)章制度。
在9月底因公司人事調(diào)整,從10月1日起被晉升為本部門經(jīng)理(代)并接管行政、人事、辦公室、總務(wù)后勤事務(wù)工作,在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持、指導(dǎo)下以及各部門的配合下,按照公司方針政策,行政人事總務(wù)部的工作特點:做好日常對外、對內(nèi)工作,進一步提高工作效率,確保各項工作的正常運作;進一步強化各項服務(wù)工作,為生產(chǎn)經(jīng)營提供周到快捷的后勤保障服務(wù);儲備、創(chuàng)新人力資源管理工作,為公司發(fā)展,生產(chǎn)經(jīng)營提供動力支持;加強制度執(zhí)行力度等。自10月1日起擔(dān)任部門經(jīng)理(代)的工作中,也都是圍繞上述思路展開工作。努力服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營,適時調(diào)整招聘、用工管理以及后勤保障管理思路。
回首過往,公司陪伴我走過人生很重要的一個階段,使我懂得了很多,領(lǐng)導(dǎo)對我的支持與關(guān)愛,令我明白到人間的溫情,在此我向公司的領(lǐng)導(dǎo)以及全體同事表示最衷心的感謝!有你們的協(xié)助和理解才能使我在工作中更加的得心應(yīng)手,也因為有你們的幫助,才能令到公司的發(fā)展更上一個臺階,較好的完成各項工作任務(wù)。其總結(jié)報告如下:
一、人事管理
1、徹底完成人事管理有關(guān)文件資料,并根據(jù)公司的發(fā)展逐步完善并下發(fā)各部門;對公司及各部門下發(fā)的文件資料進行修改完善,并進行會簽下發(fā);解釋并監(jiān)督各部門對已下發(fā)文件的執(zhí)行情況,并做進一步指導(dǎo)實施。
2、建立、建全、規(guī)范人事檔案(新進、離職、調(diào)動、升級)管理。
⑴、重新對現(xiàn)有人員進行了建檔工作,現(xiàn)員工檔案齊全。
⑵、對各部門、人員進行分組建檔,便于工作操作和核查、調(diào)動和管理。
⑶、辦理公司新進、離職、調(diào)動等手續(xù);對離職人員的自離、辭工、病退等實行分類整理存檔,便于查證;同時做好調(diào)動、提拔人員等檔案資料信息保管,月底傳新進、離職、調(diào)動人員資料到財務(wù)部。
⑷、實行各部門負(fù)責(zé)人對在職人員的人數(shù)每月進行統(tǒng)計,并對離職人員、新進、調(diào)動人員作月統(tǒng)計并進行核對,方便了部門、人事、財務(wù)查找、結(jié)算管理,增強了人力資源管理。
⑸、及時做好檔案材料的收集、整理、歸檔。
3、人員招聘。
⑴、各部門傳遞人員增補單。
⑵、根據(jù)部門人員的實際需要有針對性、合理性招聘員工,以配備各崗位;通過采取一系列切實措施,如廣發(fā)招聘信息、網(wǎng)上招聘、定點招聘等各種辦法攬用工人才,卓有成效。
4、員工住宿情況。每月對員工的住宿情況進行統(tǒng)計,并對外宿員工的名單進行上報財務(wù)部,按公司有關(guān)規(guī)章制度給予住房補貼的發(fā)放。
5、嚴(yán)肅勞動紀(jì)律。
⑴、加強考勤管理,在全公司上下協(xié)助下抓按時上、下班時間,規(guī)范考勤制度。
⑵、嚴(yán)格考勤制度責(zé)任的落實。
⑶、加強請(休)假制度、放行條管理,對不履行請(休)假手續(xù)或未開放行條者、擅自離崗者等,堅決予以查實并作出處理,這樣即維護考勤制度的嚴(yán)肅性,又從另一方面激勵了在崗員工的積極性,進而大大改善了公司的工作作風(fēng)。
6、認(rèn)真做好常規(guī)工作,包括:優(yōu)秀員工、工資、晉升、調(diào)職和其它的核定審查工作;對工牌辦理及補辦進行核實查證辦理等等各項工作。
7、人事月統(tǒng)計工作。每月對公司全廠各部門人數(shù)進行匯總,對新進、離職、調(diào)動人員進行備注。
8、收集信息,做好人力資源檔案開發(fā)與儲備,提高辦公效率。
二、行政、辦公室、總務(wù)
1、貫徹執(zhí)行公司領(lǐng)導(dǎo)指示。做好上、下聯(lián)絡(luò)溝通工作,及時向領(lǐng)導(dǎo)反映情況,反饋信息;搞好各部門間相互配合,綜合協(xié)調(diào)工作;對各項工作和計劃的督辦和檢查。
2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖,起草有關(guān)規(guī)章制度、工作計劃和其他文稿。負(fù)責(zé)公司來往信函的處理及收發(fā)、登記、傳閱、批示;做好公司文件的通知、審核、傳遞、催辦、檢查。加強辦公文件、檔案管理。在文件收發(fā)上做到下發(fā)的文件適時送達有關(guān)部門辦理,為公司貫徹落實上級精神、及時完成工作任務(wù)提供了有力的保證;同時,檔案管理做到井然有序,隨時為公司查詢服務(wù);加強文字材料的草擬打印工作,能按規(guī)定的時間和內(nèi)容要求完成。
3、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo),完善、制定公司規(guī)章制度,并執(zhí)行貫徹公司規(guī)章制度。
4、加強溝通:與員工面對面解決問題,使員工工作有章可循,做到違紀(jì)有據(jù)可查,使他們了解、支持后勤工作,取得了良好的效果,并注重后勤質(zhì)量的提高。
5、能很好地履行崗位職責(zé),辦事效率的提高。
6、監(jiān)督、管理、檢查方面:每天對公司各部門環(huán)境衛(wèi)生、消防、紀(jì)律檢查工作,有異常情況進行現(xiàn)場處理。在檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)、違規(guī)、等各種不良現(xiàn)象及時通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進行處理;為公司加強管理、提高后勤服務(wù);認(rèn)真收集信息,全面、準(zhǔn)確的了解和掌握各方面工作的開展情況,分析工作存在的問題,總結(jié)工作經(jīng)驗,及時向公司匯報,讓公司上級能全面準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實際情況,為解決問題作出正確的決策。
7、辦公物資、庫存工服的管理:對公司各部門使用的辦公物資進行了統(tǒng)計,并分類建檔存入電腦中,保證了物資使用的安全;負(fù)責(zé)公司辦公設(shè)施的管理和維護及維修聯(lián)絡(luò)。包括公司辦用品采購、發(fā)放、保管、使用登記、維護工作等;并履行稽查職能,認(rèn)真辦理辦公用品的出、入庫、領(lǐng)用嚴(yán)格控制和管理。辦理庫存工服的出、入庫交接、保管管理。
8、公司日常行政、人事、辦公事務(wù)等管理工作,協(xié)助總經(jīng)辦處理日常工作。
9、公司總務(wù)工作,做好后勤保障。
10、公司辦公、生產(chǎn)會議安排、記錄和整理會議記要,根據(jù)需要按會議決定發(fā)文。
11、接待來訪客戶,堅持按照工作要求,熱情接待來訪客戶、認(rèn)真聽取來訪客戶反映的問題,提出的要求、建議。
12、保安、司機的監(jiān)督管理。對廚房人員、保安及司機反應(yīng)的各種問題及日常工作情況、報銷單進行審核、查閱,對有異常的進行處理。
13、公司各種表格管理。
14、完成上級交辦的其他任務(wù),并按時按質(zhì)的完成。
三、***x年計劃
根據(jù)部門***x年的工作結(jié)合公司目前實際情況和今后的發(fā)展趨勢,行政人事總務(wù)部計劃從以下幾方面開展xx年度的工作,全面推行目標(biāo)管理。
1、行政人事總務(wù)部在***x年里除做好日常管理工作外,重點做好以下幾方面工作:
⑴、加大后勤服務(wù)及監(jiān)督力度,并根據(jù)公司工作實際情況,對后勤服務(wù)有關(guān)規(guī)章制度修改、完善,使其更加符合公司工作實際的需要。
⑵、配合公司促建工作,加大行政管理力度,對在工作上涌現(xiàn)出來典型的人和事予以及時公布,通過“以點帶面、以薪帶譽”,促使工作質(zhì)量進一步提高。
⑶、加大人力資源管理力度,完善勞動人事檔案及合同的管理,嚴(yán)格控制公司勞動用工,做好以事設(shè)崗,人盡其才。為人才招募與評定薪資、績效考核提供合理依據(jù)。
⑷、完成日常人力資源招聘與配置。
⑸、嚴(yán)格執(zhí)行公司各項規(guī)章制度。比如考勤、用工以及后建宿舍的管理等等。
⑹、嚴(yán)格辦公室管理及辦公用品的管理、以及環(huán)境衛(wèi)生管理。
⑺、加大內(nèi)部人力、人才開發(fā)力度,弘揚優(yōu)秀的企業(yè)文化和企業(yè)傳統(tǒng),用優(yōu)秀的文化感染人。
⑻、做好人員流動率的控制與勞資關(guān)系、糾紛的預(yù)見與處理等記錄。既保障員工合法權(quán)益又維護公司的形象和根本利益。
四、建議
時光荏苒,20XX年即將結(jié)束!
自20XX年3月23日來公司上班,被擔(dān)任人事管理員,在此工作中,我用我所學(xué)的專業(yè)知識及多年來對人事管理工作經(jīng)驗,根據(jù)公司實際情況及本職工作進行了一個初步計劃,現(xiàn)實告訴我“只有管好人,才能管好事”,所以在擔(dān)任本職工作期間我一邊根據(jù)公司的實際情況不斷進行人事管理工作創(chuàng)新,另一邊依然用我的初步計劃認(rèn)真踏實的進行人事管理工作,首先對有關(guān)人事管理的文件進行徹底擬制,逐步根據(jù)公司大的有關(guān)規(guī)章制度及公司實際情況進行完善,最終對人事管理有了一套基本規(guī)范的規(guī)章制度。
在9月底因公司人事調(diào)整,從 10月1日起 被晉升為本部門經(jīng)理(代)并接管行政、人事、辦公室、總務(wù)后勤事務(wù)工作,在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持、指導(dǎo)下以及各部門的配合下,按照公司方針政策,行政人事總務(wù)部的工作特點:做好日常對外、對內(nèi)工作,進一步提高工作效率,確保各項工作的正常運作;進一步強化各項服務(wù)工作,為生產(chǎn)經(jīng)營提供周到快捷的后勤保障服務(wù);儲備、創(chuàng)新人力資源管理工作,為公司發(fā)展,生產(chǎn)經(jīng)營提供動力支持;加強制度執(zhí)行力度等。自 10月1日起 擔(dān)任部門經(jīng)理(代)的工作中,也都是圍繞上述思路展開工作。努力服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營,適時調(diào)整招聘、用工管理以及后勤保障管理思路。
回首過往,公司陪伴我走過人生很重要的一個階段,使我懂得了很多,領(lǐng)導(dǎo)對我的支持與關(guān)愛,令我明白到人間的溫情,在此我向公司的領(lǐng)導(dǎo)以及全體同事表示最衷心的感謝!有你們的協(xié)助和理解才能使我在工作中更加的得心應(yīng)手,也因為有你們的幫助,才能令到公司的發(fā)展更上一個臺階,較好的完成各項工作任務(wù)。其總結(jié)報告
一、人事管理
1、徹底完成人事管理有關(guān)文件資料,并根據(jù)公司的發(fā)展逐步完善并下發(fā)各部門;對公司及各部門下發(fā)的文件資料進行修改完善,并進行會簽下發(fā);解釋并監(jiān)督各部門對已下發(fā)文件的執(zhí)行情況,并做進一步指導(dǎo)實施。
2、建立、建全、規(guī)范人事檔案(新進、離職、調(diào)動、升級)管理。
⑴、重新對現(xiàn)有人員進行了建檔工作,現(xiàn)員工檔案齊全。
⑵、對各部門、人員進行分組建檔,便于工作操作和核查、調(diào)動和管理。
⑶、辦理公司新進、離職、調(diào)動等手續(xù);對離職人員的自離、辭工、病退等實行分類整理存檔,便于查證;同時做好調(diào)動、提拔人員等檔案資料信息保管,月底傳新進、離職、調(diào)動人員資料到財務(wù)部。
⑷、實行各部門負(fù)責(zé)人對在職人員的人數(shù)每月進行統(tǒng)計,并對離職人員、新進、調(diào)動人員作月統(tǒng)計并進行核對,方便了部門、人事、財務(wù)查找、結(jié)算管理,增強了人力資源管理。
⑸、及時做好檔案材料的收集、整理、歸檔。
3、人員招聘。
⑴、各部門傳遞人員增補單。
⑵、根據(jù)部門人員的實際需要有針對性、合理性招聘員工,以配備各崗位;通過采取一系列切實措施,如廣發(fā)招聘信息、網(wǎng)上招聘、定點招聘等各種辦法攬用工人才,卓有成效。
4、員工住宿情況。每月對員工的住宿情況進行統(tǒng)計,并對外宿員工的名單進行上報財務(wù)部,按公司有關(guān)規(guī)章制度給予住房補貼的發(fā)放。
5、嚴(yán)肅勞動紀(jì)律。
⑴、加強考勤管理,在全公司上下協(xié)助下抓按時上、下班時間,規(guī)范考勤制度。
⑵、嚴(yán)格考勤制度責(zé)任的落實。
⑶、加強請(休)假制度、放行條管理,對不履行請(休)假手續(xù)或未開放行條者、擅自離崗者等,堅決予以查實并作出處理,這樣即維護考勤制度的嚴(yán)肅性,又從另一方面激勵了在崗員工的積極性,進而大大改善了公司的工作作風(fēng)。
6、認(rèn)真做好常規(guī)工作,包括:優(yōu)秀員工、工資、晉升、調(diào)職和其它的核定審查工作;對工牌辦理及補辦進行核實查證辦理等等各項工作。
7、人事月統(tǒng)計工作。每月對公司全廠各部門人數(shù)進行匯總,對新進、離職、調(diào)動人員進行備注。
8、收集信息,做好人力資源檔案開發(fā)與儲備,提高辦公效率。
二、行政、辦公室、總務(wù)
1、貫徹執(zhí)行公司領(lǐng)導(dǎo)指示。做好上、下聯(lián)絡(luò)溝通工作,及時向領(lǐng)導(dǎo)反映情況,反饋信息;搞好各部門間相互配合,綜合協(xié)調(diào)工作;對各項工作和計劃的督辦和檢查。
2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖,起草有關(guān)規(guī)章制度、工作計劃和其他文稿。負(fù)責(zé)公司來往信函的處理及收發(fā)、登記、傳閱、批示;做好公司文件的通知、審核、傳遞、催辦、檢查。加強辦公文件、檔案管理。在文件收發(fā)上做到下發(fā)的文件適時送達有關(guān)部門辦理,為公司貫徹落實上級精神、及時完成工作任務(wù)提供了有力的保證;同時,檔案管理做到井然有序,隨時為公司查詢服務(wù);加強文字材料的草擬打印工作,能按規(guī)定的時間和內(nèi)容要求完成。
3、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo),完善、制定公司規(guī)章制度,并執(zhí)行貫徹公司規(guī)章制度。
4、加強溝通:與員工面對面解決問題,使員工工作有章可循,做到違紀(jì)有據(jù)可查,使他們了解、支持后勤工作,取得了良好的效果,并注重后勤質(zhì)量的提高。
5、能很好地履行崗位職責(zé),辦事效率的提高。
6、監(jiān)督、管理、檢查方面:每天對公司各部門環(huán)境衛(wèi)生、消防、紀(jì)律檢查工作,有異常情況進行現(xiàn)場處理。在檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)、違規(guī)、等各種不良現(xiàn)象及時通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進行處理;為公司加強管理、提高后勤服務(wù);認(rèn)真收集信息,全面、準(zhǔn)確的了解和掌握各方面工作的開展情況,分析工作存在的問題,總結(jié)工作經(jīng)驗,及時向公司匯報,讓公司上級能全面準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實際情況,為解決問題作出正確的決策。
7、辦公物資、庫存工服的管理:對公司各部門使用的辦公物資進行了統(tǒng)計,并分類建檔存入電腦中,保證了物資使用的安全;負(fù)責(zé)公司辦公設(shè)施的管理和維護及維修聯(lián)絡(luò)。包括公司辦用品采購、發(fā)放、保管、使用登記、維護工作等;并履行稽查職能,認(rèn)真辦理辦公用品的出、入庫、領(lǐng)用嚴(yán)格控制和管理。辦理庫存工服的出、入庫交接、保管管理。
8、公司日常行政、人事、辦公事務(wù)等管理工作,協(xié)助總經(jīng)辦處理日常工作。
9、公司總務(wù)工作,做好后勤保障。
10、公司辦公、生產(chǎn)會議安排、記錄和整理會議記要,根據(jù)需要按會議決定發(fā)文。
11、接待來訪客戶,堅持按照工作要求,熱情接待來訪客戶、認(rèn)真聽取來訪客戶反映的問題,提出的要求、建議。
12、保安、司機的監(jiān)督管理。對廚房人員、保安及司機反應(yīng)的各種問題及日常工作情況、報銷單進行審核、查閱,對有異常的進行處理。
13、公司各種表格管理。
14、完成上級交辦的其他任務(wù),并按時按質(zhì)的完成。
三、20XX年計劃
根據(jù)部門20xx年的工作結(jié)合公司目前實際情況和今后的發(fā)展趨勢,行政人事總務(wù)部計劃從以下幾方面開展20XX年度的工作,全面推行目標(biāo)管理。
1、行政人事總務(wù)部在20XX年里除做好日常管理工作外,重點做好以下幾方面工作
⑴、加大后勤服務(wù)及監(jiān)督力度,并根據(jù)公司工作實際情況,對后勤服務(wù)有關(guān)規(guī)章制度修改、完善,使其更加符合公司工作實際的需要。
⑵、配合公司促建工作,加大行政管理力度,對在工作上涌現(xiàn)出來典型的人和事予以及時公布,通過“以點帶面、以薪帶譽”,促使工作質(zhì)量進一步提高。
⑶、加大人力資源管理力度,完善勞動人事檔案及合同的管理,嚴(yán)格控制公司勞動用工,做好以事設(shè)崗,人盡其才。為人才招募與評定薪資、績效考核提供合理依據(jù)。
⑷、完成日常人力資源招聘與配置。
⑸、嚴(yán)格執(zhí)行公司各項規(guī)章制度。比如考勤、用工以及后建宿舍的管理等等。
⑹、嚴(yán)格辦公室管理及辦公用品的管理、以及環(huán)境衛(wèi)生管理。
⑺、加大內(nèi)部人力、人才開發(fā)力度,弘揚優(yōu)秀的企業(yè)文化和企業(yè)傳統(tǒng),用優(yōu)秀的文化感染人。
⑻、做好人員流動率的控制與勞資關(guān)系、糾紛的預(yù)見與處理等記錄。既保障員工合法權(quán)益又維護公司的形象和根本利益。
四、建議
為依法實施對非學(xué)歷民辦教育機構(gòu)的監(jiān)督管理,促進非學(xué)歷民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》及《*省非學(xué)歷民辦學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》(蘇教職[20*]3號)等規(guī)定,決定對全省非學(xué)歷民辦教育機構(gòu)進行20*年度工作檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、年檢范圍
凡于20*年*月*日前在省、市、縣(市、區(qū))教育行政部門領(lǐng)取了《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的非學(xué)歷民辦教育機構(gòu)及在省、市、縣(市、區(qū))教育行政部門辦理備案管理手續(xù)的社會辦學(xué)機構(gòu),均需接受教育行政主管部門的年度檢查。
二、年檢內(nèi)容
1、依法辦學(xué)情況。本年度貫徹執(zhí)行教育法律、法規(guī)、政策,規(guī)范辦學(xué)行為及服從教育行政部門和有關(guān)部門的管理等情況。
2、學(xué)校建設(shè)情況。本年度校園校舍環(huán)境的改善,辦學(xué)設(shè)備設(shè)施的投入,領(lǐng)導(dǎo)班子、師資隊伍、管理隊伍的建設(shè)等情況。
3、辦學(xué)管理情況。本年度在行政管理、招生管理、教學(xué)管理、學(xué)生管理、財務(wù)后勤管理等方面采取的措施及所產(chǎn)生的效益等情況。
三、年檢時間
20*年度的年檢工作自20*年*月*日起至20*年*月*日止。分四個階段進行。
第一階段:20*年*月*日至*月*日,自查上報材料階段。
各辦學(xué)機構(gòu)對照《民辦教育促進法》及其《實施條例》等法律法規(guī)和有關(guān)政策,對本年度辦學(xué)過程中取得的主要成績和存在的突出問題進行認(rèn)真自查。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定切實可行的改進措施,認(rèn)真進行整改。
各辦學(xué)機構(gòu)須提交下列材料:
1.近三年的工作總結(jié);
2.《*省非學(xué)歷民辦教育機構(gòu)年度檢查報告書》;
3.《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》副本復(fù)印件一份;
4.財務(wù)審計報告;
5.房屋產(chǎn)權(quán)證或租賃協(xié)議書復(fù)印件一份;
6.《*省非學(xué)歷民辦教育機構(gòu)管理人員及專兼職教師登記表》。
凡提交的材料,須按順序裝訂成冊,于20*年*月*日前報送審批主管機關(guān)。材料逾期不報,視為放棄年檢。
第二階段:20*年*月*日至20*年*月*日,教育行政主管部門檢查階段。
各級教育主管部門按分級審批、分級管理的原則組織檢查組,審核所屬辦學(xué)機構(gòu)上報的年檢材料并進行逐校實地檢查。
第三階段:20*年*月*日至*月*日,驗證階段。經(jīng)檢查合格的教育機構(gòu),在其辦學(xué)許可證上加蓋年檢印章,可繼續(xù)辦學(xué);經(jīng)檢查需要整改的教育機構(gòu),限期整改,延期換發(fā)辦學(xué)許可證;經(jīng)檢查不合格或限期整改仍不能達到辦學(xué)要求的教育機構(gòu),注銷辦學(xué)許可證,停止辦學(xué)。
第四階段:20*年*月*日至*月*日,總結(jié)階段。
各級教育行政主管部門對年檢工作進行總結(jié),并通過有關(guān)媒體向社會公布年檢結(jié)果。所有被限期整改及注銷辦學(xué)許可證的社會辦學(xué)機構(gòu)均要向社會公布。限期整改的社會辦學(xué)機構(gòu),未經(jīng)復(fù)查合格,不得面向社會招生。自動放棄年檢或年檢不合格的社會辦學(xué)機構(gòu),依法取消其辦學(xué)資格。
四、年檢要求
根據(jù)省新聞出版局《關(guān)于開展20****年出版物發(fā)行單位年檢登記工作的通知》要求,20****年全市出版物發(fā)行單位年檢登記工作于一季度進行。為開展好20****年全市出版物發(fā)行單位年檢登記工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、年檢時間
全市年檢登記、行業(yè)統(tǒng)計工作須于20****年3月31日前全面完成,其中縣區(qū)及市屬發(fā)行單位報送年檢材料時間為2月15日前,市局報送年檢匯總材料時間為3月15日前。
二、年檢范圍
(一)按照省新聞出版局要求,市、縣(區(qū))新聞出版局負(fù)責(zé)所屬出版物零售單位及書友會、讀者俱樂部等單位的年檢登記工作。
(二)市新聞出版局負(fù)責(zé)對縣(區(qū))年檢工作的組織動員,轄區(qū)內(nèi)行業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總,對轄區(qū)內(nèi)的出版物批發(fā)單位年檢材料的審核備案,對通過審核單位的年檢材料上簽署意見并加蓋公章。
(三)凡經(jīng)過新聞出版行政部門批準(zhǔn)、已領(lǐng)取《出版物經(jīng)營許可證》并在工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的出版物經(jīng)營單位均須參加年檢登記。
三、年檢內(nèi)容
(一)檢查企業(yè)20****年1月1日至20****年12月31日期間是否有違反國家法律、法規(guī)及各項發(fā)行管理規(guī)定的行為,有無被處罰記錄。如存在上述問題應(yīng)督促企業(yè)及時查找原因,制定整改措施。
(二)按照《出版物市場管理規(guī)定》,檢查各發(fā)行單位是否仍具備從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的各項基本條件。
(三)總結(jié)企業(yè)20****年的經(jīng)營狀況,包括出版物發(fā)行品種、數(shù)量、銷售收入、利潤總額、納稅總額及庫存等情況。
(四)核對經(jīng)營單位相關(guān)信息資料,包括注冊資本、資產(chǎn)總額、經(jīng)營面積、從業(yè)人員數(shù)量等情況。
四、年檢程序
(一)凡參加年檢的出版物發(fā)行單位,應(yīng)按照上述年檢內(nèi)容進行自查,寫出自查報告,填寫年檢登記表(附件1),區(qū)屬出版物發(fā)行單位還需提交《出版物經(jīng)營許可證》(副本原件),經(jīng)各縣區(qū)審核把關(guān)后,于20****年2月15日前將自查報告、年檢登記表、《出版物經(jīng)營許可證》(副本原件、不含四縣)報送至市新聞出版局。
(二)各縣區(qū)新聞出版行政部門對轄區(qū)內(nèi)的出版物發(fā)行單位上報的年檢材料要嚴(yán)格把關(guān),督促其上報真實的數(shù)據(jù),不符合實際情況的材料一律退回,不得通過審核。
(三)對進入違規(guī)檔案的單位,要進行重點檢查,有無整改措施,整改是否到位,須作為年檢工作的重點。
(四)各縣區(qū)新聞出版行政部門要向市級新聞出版局報送年檢總結(jié)、年檢登記表(附件1)、《20****年出版物發(fā)行單位年檢統(tǒng)計匯總表》(附件2)、《20****年度出版物發(fā)行單位獎罰情況一覽表》(附件3)及《年檢情況匯總表》(附件4),表格的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為所屬所有網(wǎng)點。各縣區(qū)局經(jīng)匯總后,向市局報送年檢工作書面總結(jié)及上述四種表格,并附緩期登記、警告、吊銷和注銷《出版物經(jīng)營許可證》的出版物發(fā)行單位名單。
五、年檢處理
(一)對不按規(guī)定履行審核登記手續(xù)的,按《出版物市場管理規(guī)定》第四十七條給予警告、罰款處理。對經(jīng)書面催告或警告處罰后仍不履行審核登記手續(xù)的,取消登記資格,由原發(fā)證機關(guān)注銷《出版物經(jīng)營許可證》。
(二)有下列問題之一者,給予緩期登記處理:
1.經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)有違反法律、法規(guī)和其他各項發(fā)行管理規(guī)定行為應(yīng)予處罰的;
2.對違規(guī)行為隱瞞不報的;
3.不能在規(guī)定時間內(nèi)遞交年檢材料的;
4.正在限期停業(yè)整頓的。
緩期登記期限由負(fù)責(zé)審核登記的新聞出版行政部門確定,最長不超過6個月。
(三)緩期登記的單位在緩登期間內(nèi)應(yīng)進行認(rèn)真整改,在問題得到解決后,向新聞出版行政部門遞交年檢申請,被批準(zhǔn)后,方可辦理年檢登記手續(xù)。緩期登記結(jié)束后仍不符合要求的,取消登記資格,由原發(fā)證機關(guān)注銷《出版物經(jīng)營許可證》。緩期登記的出版物批發(fā)單位年檢申請,報市新聞出版局審核,由各市局報省局審批。
六、工作要求
(一)高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)新聞出版局、文化局接此通知后,要擴大宣傳、加強服務(wù)、精心組織,周密布置,指導(dǎo)好出版物發(fā)行單位年檢工作。
(二)要將年檢工作與誠信體系建設(shè)、法制教育、市場檢查相結(jié)合,組織好法規(guī)培訓(xùn)和對重點地區(qū)、重點單位的檢查。
為進一步落實全區(qū)依法行政工作,保證依法行政工作規(guī)范有序進行,健全行政執(zhí)法責(zé)任制各項制度內(nèi)容,規(guī)范政府行政行為,及時了解和掌握全區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處,區(qū)屬各行政部門依法行政工作進展情況,區(qū)政府依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組成由區(qū)人大分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府分管區(qū)長為組長、區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加的依法行政工作督導(dǎo)檢查組,從月日開始,采取聽取工作匯報,查看檔案、案卷資料,實地走訪檢查二級執(zhí)法單位等方式,對15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處和45個行政單位的依法行政工作進行了督導(dǎo)檢查,并參照市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組對縣、區(qū)政府依法行政考評標(biāo)準(zhǔn),對受檢單位依法行政工作開展情況進行了打分測評,現(xiàn)將督導(dǎo)檢查情況通報如下:
一、依法行政工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
按照《市區(qū)人民政府關(guān)于分解落實年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)的通知》第18項目標(biāo)任務(wù)的要求,此次督導(dǎo)檢查以《市區(qū)年依法行政工作檢查考評表》為基礎(chǔ),在全面檢查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處,區(qū)屬各行政部門依法行政工作的基礎(chǔ)上,著重對依法行政能力建設(shè),完善執(zhí)法責(zé)任制制度內(nèi)容,規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面推進政務(wù)公開,梳理行政部門執(zhí)法職權(quán),強化行政監(jiān)督問責(zé)及上半年執(zhí)法信息報送等12項工作內(nèi)容進行了檢查考評。督導(dǎo)檢查的分值共計100分。從督導(dǎo)檢查的總體情況看,全區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處,區(qū)屬各行政部門共60個單位開展依法行政工作情況良好,多數(shù)單位對依法行政工作比較重視,做到年初有安排,年中有檢查,健全依法行政配套制度,完善部門行政執(zhí)法責(zé)任制,各項依法行政具體措施基本落實到位,全區(qū)行政工作人員依法行政的意識明顯增強,執(zhí)法水平明顯提高。
(一)組織機構(gòu)健全,計劃內(nèi)容全面。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道、區(qū)屬各行政部門對依法行政工作普遍比較重視,均成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合各自工作實際,將依法行政工作納入本部門全年工作計劃綜合目標(biāo)考核范圍,單獨制定依法行政工作實施方案,做到與經(jīng)濟、社會發(fā)展工作同安排、同部署,健全依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)機制,完善依法行政工作規(guī)則。目前,大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、區(qū)屬行政執(zhí)法部門依法行政工作組織基本得到保證,年度計劃內(nèi)容細致周密。能夠嚴(yán)格按照《區(qū)政府辦公室關(guān)于開展年依法行政監(jiān)督檢查工作的通知》要求,開展依法行政各方面工作的自查,認(rèn)真梳理資料,主動查找不足,如實進行工作匯報。敦煌路街道的依法行政工作總結(jié)內(nèi)容全面,格式完整,材料客觀、詳實。
(二)執(zhí)法職權(quán)明確,執(zhí)法責(zé)任到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、區(qū)屬各行政部門積極進行本部門執(zhí)行法律、法規(guī)依據(jù)的梳理工作,做到職責(zé)、職能明確,充分發(fā)揮行政機關(guān)依法行使職權(quán),提供行政服務(wù)的功能:一是完善了內(nèi)部各項工作制度,做到以制度行事管人;二建立健全了行政決策、執(zhí)法案件評查、執(zhí)法責(zé)任追究等執(zhí)法責(zé)任制度,做到科學(xué)決策、嚴(yán)格執(zhí)法、及時案件評查、落實執(zhí)法責(zé)任;三是通過層層簽訂責(zé)任書的方式,將依法行政工作貫穿到部門的各項工作中,做到考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎罰有措施,明確限定各自工作責(zé)任、任務(wù)、權(quán)限,從而做到責(zé)任明確、獎罰分明。區(qū)環(huán)保局制定專門的行政執(zhí)法案卷評查制度,規(guī)定了案卷評查的機構(gòu)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、方式和方法,強化對行政執(zhí)法案卷的監(jiān)管。黃峪鄉(xiāng)政府制定行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制,規(guī)定了追究錯案責(zé)任的原則和錯案揭發(fā)途徑,拓寬了錯案追究渠道,強化依法行政工作機制。建蘭路街道辦事處在規(guī)范和落實部門行政執(zhí)法責(zé)任制方面,專門制定規(guī)范的行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案,從實施執(zhí)法責(zé)任制的范圍、要求,法定行政執(zhí)法職能的內(nèi)容,履行行政執(zhí)法職能的基本要求,執(zhí)法崗位及執(zhí)法職權(quán)的分解、工作流程和執(zhí)法責(zé)任,執(zhí)法責(zé)任內(nèi)部評查要求,責(zé)任追究的內(nèi)容、方式和程序七個方面細化執(zhí)法責(zé)任制內(nèi)容,明確執(zhí)法職權(quán),分解執(zhí)法任務(wù),落實責(zé)任到人,保證依法行政工作的有效落實。
(三)強化學(xué)習(xí)宣傳,促進依法行政。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、區(qū)屬各行政部門普遍建立了領(lǐng)導(dǎo)班子、部門學(xué)法制度,并制定嚴(yán)格的依法行政學(xué)習(xí)計劃,安排專門科室、專人落實。今年是行政強制法頒布實施的第一年,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、區(qū)屬各行政部門都把對行政強制法的學(xué)習(xí)和宣傳列入依法行政學(xué)習(xí)計劃,對行政強制法的出臺背景、行政強制的種類、行政強制措施、行政強制執(zhí)行等內(nèi)容進行學(xué)習(xí)和宣傳,切實提高了部門領(lǐng)導(dǎo)干部和行政工作人員依法行政和正確實施法律的意識。區(qū)城市行政執(zhí)法局、區(qū)教育局、區(qū)人口和計劃生育局強化依法行政的學(xué)習(xí)和宣傳,將法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)和年度學(xué)習(xí)計劃中,開展“會前學(xué)法10分鐘”活動,分層次、有側(cè)重地學(xué)習(xí)與依法行政相關(guān)的法律、法規(guī)及政策,做到學(xué)深學(xué)透,學(xué)以致用。
(四)突出工作重點,規(guī)范行政行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、區(qū)屬各行政部門根據(jù)機構(gòu)改革后“三定”方案的內(nèi)容,按照各自職能權(quán)限普遍制定了依法行政工作準(zhǔn)則,明確各自依法行政工作重點、職責(zé),規(guī)范工作程序、流程,完善行政執(zhí)法工作制度,積極進行本單位主體資格的梳理工作,明確機構(gòu)設(shè)立的法律依據(jù),實行政務(wù)公開,公開行政審批事項及審批方式、依據(jù)、時限、程序和收費標(biāo)準(zhǔn)。在行政處罰、征收、許可、強制等行政執(zhí)法中堅持公平、公開、公正、透明的原則,實施規(guī)范的行政行為。
(五)及時信息報送,拓寬信息渠道。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、區(qū)屬各行政部門都能堅持宣傳、教育為先,依法處理在后的原則開展行政工作。利用各種媒體、政府網(wǎng)站,及時向社會公布依法行政工作的各類信息,包括法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳、依法辦事、依法執(zhí)法、依法監(jiān)督、執(zhí)法檢查等內(nèi)容。進一步加大了電子政務(wù)建設(shè)力度,拓寬政府政務(wù)網(wǎng)站使用范圍,打造依法行政信息互通和共享平臺。繼區(qū)政府網(wǎng)站、西湖街道網(wǎng)站建成之后,建蘭路街道網(wǎng)站也開始運營,進一步拓寬全區(qū)依法行政信息渠道。
二、發(fā)現(xiàn)的主要問題
今年上半年,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處、區(qū)屬各行政部門的依法行政工作雖然取得了明顯的成效,但與省市依法行政工作的要求相比,特別是對照市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組考評標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)依法行政工作還存在一些問題和不足。
1、個別單位依然存在著對依法行政工作重要性認(rèn)識不足、重視不夠的問題。個別領(lǐng)導(dǎo)對依法行政概念和內(nèi)容不是很清楚,沒有真正將這項工作列到本單位重要議事日程上,本單位依法行政工作落實不到位。
2、全區(qū)依法行政工作發(fā)展不平衡。一是有些單位沒有落實具體的依法行政工作人員,導(dǎo)致依法行政工作落實不到位;二是具有行政執(zhí)法權(quán)的二級部門依法行政工作較其上級部門做的扎實。
3、未建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)的長效機制,有些部門的學(xué)法制度落實不到位。部門學(xué)法會議紀(jì)錄和個人學(xué)法筆記內(nèi)容脫節(jié),有學(xué)法會議記錄卻無學(xué)法筆記、有學(xué)法筆記但與當(dāng)年本部門學(xué)法計劃不一致的現(xiàn)象較為突出。
4、個別單位對本部門執(zhí)行法律法規(guī)的梳理工作和規(guī)范本部門行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)工作未開展,導(dǎo)致部門依法行政工作嚴(yán)重滯后。
5、個別單位對這次督導(dǎo)檢查工作不重視,準(zhǔn)備工作不充分,出現(xiàn)檢查內(nèi)容不清,資料準(zhǔn)備不全,甚至存在有工作無資料的現(xiàn)象。
6、部分單位未開展依法行政自查的相關(guān)工作,影響了依法行政工作進度。
7、機構(gòu)改革造成部分行政執(zhí)法部門有職能無手段,還因行政執(zhí)法主體資格證、行政執(zhí)法證、監(jiān)督證“三證”辦證程序繁瑣無法及時換證,導(dǎo)致出現(xiàn)執(zhí)法主體不合法、執(zhí)法人員無證執(zhí)法和有些行政執(zhí)法工作無法開展的現(xiàn)象,極大影響了依法行政工作質(zhì)量。
8、區(qū)屬各行政部門普遍存在對以政府和政府辦名義下發(fā)的規(guī)范性文件不進行前置備案審查和報備現(xiàn)象,導(dǎo)致政府的外部行政行為缺乏有效的監(jiān)督。
9、個別執(zhí)法任務(wù)重的部門,執(zhí)法案卷“一案一檔”歸檔情況較差,甚至連專門的執(zhí)法案卷檔案都沒有,實施罰款的行政處罰案卷只是一張罰款繳費單。
三、幾點建議和要求
(一)加強有關(guān)依法行政法律、法規(guī)政策的學(xué)習(xí)和宣傳,提高對依法行政工作重要性的認(rèn)識。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、區(qū)屬各行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部和行政工作人員都要全面深刻領(lǐng)會依法行政的精神實質(zhì)和內(nèi)涵,充分認(rèn)識依法行政的重大意義,增強依法行政的自覺性,不斷提高依法行政的能力和水平。
(二)不斷推行和落實行政執(zhí)法責(zé)任制,細化執(zhí)法責(zé)任的范圍、要求,履行行政執(zhí)法職能的基本要求,執(zhí)法崗位及執(zhí)法職權(quán)的分解、工作流程和執(zhí)法責(zé)任,執(zhí)法責(zé)任內(nèi)部評查要求,責(zé)任追究的內(nèi)容、方式和程序等執(zhí)法責(zé)任制內(nèi)容,保證依法行政工作的有效落實。
(三)加強行政執(zhí)法人員的培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法程序,落實執(zhí)法案卷“一案一檔”評查工作,嚴(yán)格行政執(zhí)法行為。
一、工作目標(biāo)
通過專項行動,打擊非法行醫(yī)違法犯罪活動,醫(yī)療服務(wù)市場秩序得到明顯好轉(zhuǎn),進一步加強醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)范化管理。
(一)嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)行為,依法取締無證行醫(yī),嚴(yán)懲非法行醫(yī)違法犯罪活動,對犯罪分子起到震懾作用。
(二)加大對醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)管力度,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。
(三)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)違法違規(guī)行為責(zé)任人員的法律責(zé)任。
(四)探索建立完善專項行動和日常監(jiān)管相結(jié)合的長效機制和措施,切實維護人民群眾健康權(quán)益。
二、工作內(nèi)容和重點
(一)嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。重點打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”,打擊無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī),以及借助虛假宣傳、招搖撞騙,或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者,嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動。
(二)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為,清除醫(yī)療機構(gòu)中的假醫(yī)生。
(三)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機構(gòu)出租、承包科室的行為。重點查處醫(yī)療機構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機構(gòu)人員或者其他機構(gòu),打著醫(yī)療機構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。
(四)嚴(yán)肅查處非法從事性病診療活動的行為。重點查處未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動的醫(yī)療機構(gòu)。
(五)嚴(yán)肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。重點查處醫(yī)療機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。
三、職責(zé)分工
(一)由衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門負(fù)責(zé)組織專項檢查,查處無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格擅自開展診療活動的行為;查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為;查處醫(yī)療機構(gòu)出租、承包科室的行為;查處非法從事性病診療活動的行為;查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為;查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動。
(二)由人口和計劃生育、衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)查處未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的行為;查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自增加計劃生育服務(wù)項目和未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可、擅自開展《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù)項目的行為;查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為;查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出租、承包科室的行為;查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。
(三)由科技行政部門負(fù)責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)規(guī)范醫(yī)學(xué)科研機構(gòu)的設(shè)立審核工作,配合衛(wèi)生行政部門查處違法從事診療活動的科研機構(gòu)。
(四)由公安機關(guān)負(fù)責(zé),衛(wèi)生、人口和計劃生育、中醫(yī)藥管理等部門配合,依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為;查處暴力抗法行為,對拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的人員,要依法予以查處。對構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
(五)由監(jiān)察機關(guān)會同衛(wèi)生、科技、人口和計劃生育、中醫(yī)藥管理等部門,對貫徹法律法規(guī)和政策不力,違法違規(guī)審批,造成人民群眾反映強烈、醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問題嚴(yán)重的地區(qū),要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和地方行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對本次專項行動中,推諉扯皮,行政不作為的案件線索,以及醫(yī)療機構(gòu)等的違法違規(guī)行為,要依紀(jì)依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。
(六)各大單位衛(wèi)生部門和武警后勤部衛(wèi)生部參照本方案同步執(zhí)行。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)分工及主要任務(wù)
(一)全國打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:馬曉偉(衛(wèi)生部副部長)
副組長:吳剛(國家中醫(yī)藥管理局副局長)
成員:張世琨(國家人口計生委)、孫塑倫(國家中醫(yī)藥管理局)、吳明山(公安部)、楊春玲(監(jiān)察部)、李普(科技部)、呂吉云(總后衛(wèi)生部)、侯冬虹(武警后勤部衛(wèi)生部)、趙同剛、王大方、毛群安、王蘇陽、汪建榮、張朝陽、蘇志、張宗久、郝陽、王玉洵、張德英、于修成、南俊華(衛(wèi)生部)。
(二)全國打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
辦公室設(shè)在衛(wèi)生部,主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總、上報、交流等日常工作。
(三)專門小組。
專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個專門小組,各專門小組參加單位和主要任務(wù)如下:
第一組:綜合協(xié)調(diào)組。衛(wèi)生部、國家人口計生委、國家中醫(yī)藥管理局、科技部參加。主要任務(wù):
1、擬定專項行動計劃和總結(jié),綜合協(xié)調(diào)辦公室工作。
2、擬定領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作制度,建立完善聯(lián)席會議制度、信息溝通和協(xié)調(diào)通報制度等。
3、組織領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室會議,負(fù)責(zé)文件運轉(zhuǎn)。
4、收集各地和各專門小組工作進展信息,編發(fā)專項行動簡報。
5、協(xié)調(diào)各部門開展對各地專項行動情況的監(jiān)督檢查。
第二組:整頓規(guī)范組。衛(wèi)生部、國家人口計生委、國家中醫(yī)藥管理局參加。主要任務(wù):
1、對專項行動中遇到的有關(guān)問題給予政策性指導(dǎo),完善相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。
2、配合最高人民法院、最高人民檢察院做好關(guān)于查辦非法行醫(yī)等刑事案件具體應(yīng)用法律問題的司法解釋工作。
3、加強對源頭的治理,規(guī)范審批行為,開展對醫(yī)療機構(gòu)的整頓規(guī)范工作;探索建立整頓規(guī)范醫(yī)療市場、打擊非法行醫(yī)的長效管理機制。
4、配合工商總局整治醫(yī)療機構(gòu)非法醫(yī)療廣告的行為。
5、加強醫(yī)療機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)信用建設(shè),加強管理,完善信用制度建設(shè),弘揚誠實守信的良好行風(fēng)。
第三組:宣傳教育組。衛(wèi)生部、國家人口計生委、國家中醫(yī)藥管理局參加。主要任務(wù):
1、利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,深入宣傳執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、母嬰保健法、人口與計劃生育法、醫(yī)療機構(gòu)管理條例等法律法規(guī),增強自覺守法意識,形成社會監(jiān)督氛圍。
2、及時向新聞媒體通報專項行動進展情況、典型案例查處情況,加大曝光力度。
3、開展有關(guān)醫(yī)學(xué)常識的科普宣傳。
第四組:監(jiān)督檢查和案件查處組。衛(wèi)生部、公安部、監(jiān)察部、科技部、國家人口計生委、國家中醫(yī)藥管理局參加。主要任務(wù):
1、組織開展對地方政府及其相關(guān)部門落實專項行動情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,研究提出改進措施和規(guī)范管理工作的建議,加強對專項行動的指導(dǎo)。
2、做好群眾舉報投訴受理工作,采取明查暗訪等方式,對人民群眾反映強烈、醫(yī)療秩序混亂、問題嚴(yán)重的地區(qū)進行重點督查。
3、圍繞專項行動工作內(nèi)容、重點和職責(zé)分工,組織開展對醫(yī)療機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)學(xué)科研機構(gòu)等的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。
4、抓住案件線索,做好案件查辦工作。行政違法案件由有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé);違紀(jì)違法行為,需要依紀(jì)依法追究責(zé)任的,由監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)查處;涉嫌構(gòu)成犯罪的,由公安機關(guān)立案偵查,其他部門做好案件移送等調(diào)查配合工作。重點案件要掛牌督辦,一抓到底。
五、實施步驟和工作安排
專項行動分為三個階段實施。
第一階段(20**年4—5月)為動員部署階段。各地組成專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機制,結(jié)合本地區(qū)實際制定具體實施方案,對本轄區(qū)內(nèi)開展專項行動進行全面動員部署和自查工作。
20**年5月底以前,各省、自治區(qū)、直轄市要將貫徹落實〔20**〕21號通知及電視電話會議情況、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示、組織機構(gòu)建設(shè)情況、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等上報全國專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二階段(20**年5月—2006年5月)為組織實施階段。各地要按照專項行動方案確定的職責(zé)分工和工作部署,認(rèn)真組織落實專項行動工作,開展自查自糾,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,全面堅決取締無證行醫(yī),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,建立完善長效監(jiān)管機制。各地專項行動牽頭單位要組織有關(guān)部門采取明查暗訪等方式,對專項行動開展和自查自糾等情況進行監(jiān)督檢查;衛(wèi)生部會同有關(guān)部門組成督查組對地方落實情況進行督查。
各省、自治區(qū)、直轄市自5月開始,要及時將有關(guān)信息編發(fā)簡報上報全國專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并于每月底向全國專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告當(dāng)月工作進展情況(包括專項行動開展情況、存在的主要問題、案件查辦、責(zé)任追究情況等);各省、自治區(qū)、直轄市分別于20**年9月、12月底以前將打擊非法行醫(yī)專項行動匯總表(見表1、2、3)隨同階段性總結(jié)一并報全國專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第三階段(2006年6月)為總結(jié)檢查階段。自查和整改結(jié)束后,各省、自治區(qū)、直轄市要做到整改措施落實到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長效機制建立到位,同時認(rèn)真做好工作總結(jié),并于2006年5月底前將本省的工作總結(jié)(包括專項行動開展情況、存在的主要問題、整改措施、案件查辦、責(zé)任追究和下一步工作安排等)和匯總表一式三份上報全國專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。全國專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將對重點地區(qū)進行聯(lián)合督查,檢查專項行動開展情況,完成專項行動總結(jié)工作。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,切實加強對專項行動的領(lǐng)導(dǎo)。
開展打擊非法行醫(yī)專項行動,是落實“三個代表”重要思想、體現(xiàn)以人為本理念的具體體現(xiàn),是規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為、打擊非法行醫(yī)的重大舉措。各地區(qū)、各部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度,從立黨為公、執(zhí)政為民的高度和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識打擊非法行醫(yī)專項行動的重要性和緊迫性。各級政府主管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,將打擊非法行醫(yī)專項行動作為一項民心工程列入政府重要議事日程,設(shè)立專項行動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,周密安排,運用法律、行政等手段,切實抓緊、抓細、抓出實效。
(二)分工協(xié)作,明確專項行動責(zé)任。
要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的工作要求,迅速開展打擊非法行醫(yī)專項行動。各級政府要本著求真務(wù)實的態(tài)度,按照屬地化管理的原則,逐級落實責(zé)任,將打擊非法行醫(yī)專項行動作為當(dāng)前整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的一項重要工作真正落到實處。打擊非法行醫(yī)專項行動是一項社會系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門必須充分發(fā)揮各自職能作用,相互支持,主動配合,齊抓共管,加強聯(lián)合執(zhí)法。要加強工作中的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與配合,建立定期聯(lián)席會議制度、信息通報和溝通制度、案件移送制度等。要加強各級專項行動工作機構(gòu)之間的聯(lián)系,加強部門間、地區(qū)間的溝通配合,形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、地區(qū)聯(lián)動的綜合整治局面和強大的整治合力。
(三)突出重點,狠抓專項行動的落實。
方案中確定了本次專項行動的內(nèi)容和重點,各地、各有關(guān)部門要緊緊圍繞職責(zé)分工,認(rèn)真組織落實。各地還要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定具體實施方案,著力解決當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)市場存在的突出問題、群眾關(guān)注的熱點問題以及社會危害嚴(yán)重的問題,實現(xiàn)專項行動的目標(biāo)。各級政府及其相關(guān)部門在加大監(jiān)督執(zhí)法工作力度,嚴(yán)厲打擊犯罪,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為的同時,還要加強對下一級政府及其相關(guān)部門專項行動落實情況的監(jiān)督檢查,使各項任務(wù)真正落到實處,保證不走過場。要及時掌握工作進展情況,發(fā)現(xiàn)并解決工作中遇到的問題,確保專項行動取得實效。
(四)加大執(zhí)法力度,依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。
各地要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定,加強監(jiān)督執(zhí)法檢查,特別要做好對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)的突擊檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期整改,依法嚴(yán)肅處理。要重點查處大案要案。在加強有關(guān)行政部門之間的聯(lián)系,做好案件移送的同時,有關(guān)行政部門還要將發(fā)現(xiàn)的涉及行政監(jiān)察對象違紀(jì)違法的案件及時移送監(jiān)察機關(guān)。對違反有關(guān)法律法規(guī)的責(zé)任人和單位、對存在嚴(yán)重地方保護主義和部門保護主義的地區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo),各級監(jiān)察機關(guān)要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,涉嫌犯罪的要移送司法機關(guān)。各地要認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》和最高人民檢察院關(guān)于《人民檢察院辦理行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,對需要移送的案件,要做好部門間移送工作,特別要加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,決不能以罰代刑。各有關(guān)部門在案件查處過程中和結(jié)案之后,要及時向當(dāng)?shù)貙m椥袆宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報有關(guān)案件情況。各省、自治區(qū)、直轄市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時向全國專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送有關(guān)案件的具體情況和查處結(jié)果。對不認(rèn)真做好案件查辦工作和不及時報告情況的,將嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(五)標(biāo)本兼治,建立完善長效監(jiān)管機制。
要按照整頓與建設(shè)并舉,打擊非法行醫(yī)專項行動與加強醫(yī)療機構(gòu)審批和規(guī)范化管理相結(jié)合、日常監(jiān)督執(zhí)法與開展專項行動相結(jié)合的原則,立足建立健全長效監(jiān)管機制。完善法律法規(guī),加強制度建設(shè)。各地要從源頭把關(guān),按照當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃合理規(guī)劃、設(shè)置醫(yī)療機構(gòu);規(guī)范審批行為,清理整頓不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療機構(gòu);加強對醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員的規(guī)范化管理。各地要加快衛(wèi)生綜合執(zhí)法的步伐,建立健全綜合執(zhí)法組織機構(gòu),積極探索、完善對醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管的有效模式和方法,提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作水平,加強對醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的日常監(jiān)管。要通過專項行動,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查找根源,強化依法行政意識,完善監(jiān)督管理措施。