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(昌吉市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站新疆昌吉831100)
摘要房屋質(zhì)量監(jiān)督工作的重要性已經(jīng)受到各方的重視,因此政府部門監(jiān)督人員要嚴(yán)格按照相關(guān)章程,結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對施工的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,并及時(shí)地反應(yīng)出現(xiàn)的問題,快速做出反應(yīng)予以解決,保證損失降低到最小并且問題得到徹底地解決。
關(guān)鍵詞 建設(shè)工程 質(zhì)量監(jiān)督 監(jiān)督管理 管理關(guān)鍵
建筑的結(jié)構(gòu)是否合理,建筑的質(zhì)量是否過關(guān),以及日后的使用過程中是否會(huì)出現(xiàn)問題,這些都取決于施工過程中質(zhì)量監(jiān)督管理是否發(fā)揮了效力。筆者在多年的工作實(shí)踐中總結(jié)出,質(zhì)量問題出現(xiàn)的原因主要有三點(diǎn):一是施工工期過長,采用的材料批次就不盡相同,并且施工的技術(shù)也在不斷發(fā)展和進(jìn)步,這使得工程出現(xiàn)的問題解決起來較棘手;二是市場的管理不規(guī)范,造成了一些縮短工期,偷工減料,監(jiān)管不嚴(yán),粗制濫造等不規(guī)范的行為出現(xiàn)。
為了杜絕上述問題的產(chǎn)生,政府監(jiān)督部門務(wù)必加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的措施,對施工質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)督。
一、規(guī)范建筑市場,從源頭上加強(qiáng)監(jiān)督管理
凡是建筑工程、建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,都必須嚴(yán)格審查參建單位的企業(yè)資質(zhì),查明該企業(yè)有無不良記錄,是否在建設(shè)部門辦理了注冊登記手續(xù)。徹底禁止有不良記錄的企業(yè)參與工程建設(shè)項(xiàng)目的活動(dòng)。建議在簽訂施工合同的同時(shí),參建單位簽訂廉政責(zé)任書。在工程竣工時(shí)一并檢查驗(yàn)收,確保工程建設(shè)項(xiàng)目在安全、穩(wěn)定、廉潔的環(huán)境下順利進(jìn)行。
二、加強(qiáng)對各方質(zhì)量責(zé)任主體(建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位)和檢測單位的監(jiān)督管理
(1)建設(shè)單位處于整個(gè)建設(shè)過程中的重要地位,對項(xiàng)目施工質(zhì)量起著重要的作用。作為質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行施工圖設(shè)計(jì)審查制度。在建設(shè)單位辦理監(jiān)督手續(xù)時(shí),無施工圖設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)書不予辦理;在施工過程中,涉及結(jié)構(gòu)安全、使用功能以及建筑節(jié)能的重大設(shè)計(jì)修改變更和技術(shù)處理方案,必須重新報(bào)審。未經(jīng)審查和審查不合格的,不得用于施工。通過嚴(yán)格執(zhí)行施工圖審查制度,可使勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量有保證,確保結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能,從源頭上有效地控制工程質(zhì)量。
(2)為保證建筑工程施工質(zhì)量,施工單位應(yīng)重視施工質(zhì)量安全管理,建立完善的建筑工程施工質(zhì)量保證體系,為每項(xiàng)工程施工現(xiàn)場配備固定的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員及資料員,落實(shí)責(zé)任制嚴(yán)格考核,提高施工單位的質(zhì)量責(zé)任意識。作為質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),應(yīng)按項(xiàng)目類型和規(guī)模,明確規(guī)定施工企業(yè)平配備上述管理人員的數(shù)量和資質(zhì),提高對企業(yè)質(zhì)量管理人員的素質(zhì)要求。加大巡查力度,重點(diǎn)檢查工程實(shí)體質(zhì)量是否符合國家質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)場原材料是否先試后用,實(shí)體檢測報(bào)告的內(nèi)容是否符合國家規(guī)范及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),施工資料是否真實(shí)、完整;對逃避質(zhì)量管理工作,未嚴(yán)格按照質(zhì)量施工規(guī)范施工等違法行為,要加大查處力度,并計(jì)入企業(yè)不良行為記錄。對造成嚴(yán)重后果的,依法追究有關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的責(zé)任。
(3)對于監(jiān)理單位,同樣要求其按項(xiàng)目類型和規(guī)模,配備相應(yīng)的總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理及監(jiān)理員。監(jiān)理單位要對施工單位的施工方案、分包單位人員和資質(zhì)進(jìn)行審批,并對施工單位進(jìn)場的原材料及構(gòu)配件進(jìn)行嚴(yán)格的報(bào)驗(yàn)審批。對施工現(xiàn)場進(jìn)行旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患要責(zé)令施工企業(yè)進(jìn)行整改,并對整改過程及整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤。對施工單位資料進(jìn)行審查,并完善自身的監(jiān)理資料。作為質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在檢查中要重點(diǎn)檢查監(jiān)理資料及監(jiān)理人員是否履職到位,對監(jiān)理資料缺失、沒有履職到位的監(jiān)理單位應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,從而提高監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任意識。
(4)對于設(shè)計(jì)單位及勘察單位,首先應(yīng)審查單位資質(zhì)有無超范圍經(jīng)營。其次,要求其對每項(xiàng)工程項(xiàng)目配備固定的設(shè)計(jì)人員及勘察人員,避免因人員流動(dòng)性過大,而造成驗(yàn)收簽字流于形式。
(5)對于檢測單位,除對其資質(zhì)及經(jīng)營范圍審查外,還要檢查其檢測報(bào)告是否真實(shí)準(zhǔn)確,如發(fā)現(xiàn)檢測報(bào)告作假的情況,應(yīng)對其嚴(yán)肅查處。
三、規(guī)范見證取樣檢測
對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位見證下現(xiàn)場取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。為保證試樣真實(shí)可靠,材料質(zhì)量能夠得到有效控制,在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作中應(yīng)嚴(yán)格檢查見證取樣檢測的有關(guān)資料。不定期抽查見證取樣檢測的執(zhí)行情況,核查見證記錄是否及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確,對違反見證取樣檢測有關(guān)規(guī)定的要下發(fā)問題處理通知書并督促整改。
四、加強(qiáng)施工過程監(jiān)督檢測
監(jiān)督檢查中要根據(jù)結(jié)構(gòu)部位的重要程度及施工現(xiàn)場質(zhì)量情況對工程結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽樣,科學(xué)定量分析其內(nèi)在質(zhì)量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量隱患,確保工程結(jié)構(gòu)安全。配置鋼筋掃描儀,回彈儀、混凝土快速測定儀、激光測距儀等結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢測設(shè)備。特點(diǎn)是快速、準(zhǔn)確、智能、便攜,非常適合建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作。用科學(xué)數(shù)據(jù)對結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行判定,實(shí)現(xiàn)由人工定性判斷向儀器定量檢測的轉(zhuǎn)化,維護(hù)監(jiān)督工作的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性。通過加強(qiáng)監(jiān)督檢測,強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督的過程控制。
五、嚴(yán)格竣工驗(yàn)收監(jiān)督管理,把好備案關(guān)和交付使用關(guān)
(1)嚴(yán)格審查竣工驗(yàn)收條件。審閱設(shè)計(jì)文件,設(shè)計(jì)變更和施工合同,掌握工程是否完成設(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。審查施工單位的工程竣工報(bào)告、勘察、設(shè)計(jì)單位的工程質(zhì)量檢查報(bào)告、監(jiān)理單位的工程質(zhì)量評估報(bào)告,審查質(zhì)量控制資料、建設(shè)單位制定的工程驗(yàn)收方案,審查日常監(jiān)督抽樣中所發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的處理整改報(bào)告。
(2)嚴(yán)格對建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督:是否按所提交的工程驗(yàn)收方案進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收參加人員是否到位,人員資質(zhì)是否符合要求。審查工程質(zhì)量,查驗(yàn)的工程部位要有代表性和一定的數(shù)量,通過嚴(yán)格竣工驗(yàn)收監(jiān)督,可確保工程質(zhì)量。建筑工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后,方可交付使用。
(3)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15 個(gè)工作日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)提出竣工驗(yàn)收報(bào)告,向工程所在建設(shè)行政主管部門(及備案機(jī)關(guān))備案。
六、結(jié)束語
總之,房屋質(zhì)量監(jiān)督工作的重要性已經(jīng)受到各方的重視,因此政府部門監(jiān)督人員要嚴(yán)格按照相關(guān)章程結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對施工的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,并及時(shí)地反應(yīng)出現(xiàn)的問題,快速做出反應(yīng)予以解決,保證損失降低到最小并且問題得到徹底的解決。
【關(guān)鍵詞】工程管理 工程質(zhì)量
1.建筑工程質(zhì)量管理,必須抓好施工全過程的管理
1.1要認(rèn)真編制、落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的總體實(shí)施方案,編制工期合理、程序科學(xué)、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相統(tǒng)一、措施到位的施工組織設(shè)計(jì),同時(shí)嚴(yán)格按經(jīng)過充分論證的施工組織設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,是做好工程質(zhì)量管理的前提和基礎(chǔ)。
1.2要堅(jiān)持“樣板引路”。即在各分項(xiàng)工程全面施工前,讓熟練的操作工人做出樣板墻、樣板間或樣板層。特別是對于地面、墻面板材鑲貼,事先應(yīng)根據(jù)板材規(guī)格、規(guī)范要求及結(jié)構(gòu)實(shí)際尺寸劃出樣板設(shè)計(jì)圖,然后做出樣板。在樣板通過驗(yàn)收確認(rèn)能達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)和操作工藝要求時(shí),組織施工班組全體人員進(jìn)行現(xiàn)場觀摩,使各施工班組不僅有直觀的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而且可以通過“樣板”,總結(jié)操作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步向班組做較深層次的技術(shù)交底,對搞好按照樣板質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行跟蹤檢查驗(yàn)收,從而達(dá)到質(zhì)量預(yù)控。
1.3要抓好材料物資的管理,嚴(yán)格把好材料進(jìn)場關(guān)和施工試驗(yàn)關(guān)。工程建設(shè)中,材料的優(yōu)劣起著舉足輕重的作用,嚴(yán)格檢查工程中所使用的材料是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求,是不可忽視的重要工作內(nèi)容??刂撇牧腺|(zhì)量,要做到貨比三家,擇優(yōu)使用,對主要生產(chǎn)廠家進(jìn)行實(shí)地考察。設(shè)置樣品,嚴(yán)格按樣品進(jìn)貨。嚴(yán)格檢測和驗(yàn)收。另外,應(yīng)當(dāng)搞好材料的檢測和施工試驗(yàn),確保檢測結(jié)果的真實(shí)可靠性,對某些重要部位進(jìn)行抽查,有問題及時(shí)處理。
1.4要建立完備的質(zhì)量保證體系。ISO9000國際質(zhì)量體系認(rèn)證即是這樣一種質(zhì)保體系。建立完善的質(zhì)量保證體系,這樣就可以更可靠地保證工程施工質(zhì)量。
2.抓建筑工程質(zhì)量管理,必須強(qiáng)化政府的監(jiān)管責(zé)任
在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府部門對建設(shè)項(xiàng)目參與單位的監(jiān)管要進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)定不移地采取行政和法律等手段,做好政府主管部門對工程質(zhì)量監(jiān)督管理,是工程質(zhì)量管理工作的根本保證。
2.1要建立完善的社會(huì)監(jiān)理體系。嚴(yán)把監(jiān)理資質(zhì),規(guī)范監(jiān)理市場,為建筑產(chǎn)品的質(zhì)量管理再立一道屏障。監(jiān)理工程師是對質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它主要負(fù)責(zé)審批施工圖和施工組織設(shè)計(jì),批準(zhǔn)和簽發(fā)開工、停工令、進(jìn)行施工質(zhì)量監(jiān)督、檢查驗(yàn)收;監(jiān)理工程師還要控制原材料的有見證送檢,堅(jiān)持現(xiàn)場檢查,合格后方可進(jìn)行下一道工序;對隱蔽工程和關(guān)鍵部位,監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問題;在施工單位自檢基礎(chǔ)上,進(jìn)行終檢、質(zhì)量評定和驗(yàn)收,只有建立和堅(jiān)持完備的監(jiān)理制度,才能有效保證建筑工程的質(zhì)量。
2.2 要建立健全建筑企業(yè)的市場準(zhǔn)入制度,形成良好有序的市場競爭環(huán)境。在目前建筑市場上,從事工程施工的主體除了正規(guī)的施工企業(yè)外,還有大批掛靠或借助他人資質(zhì)進(jìn)行工程承包的個(gè)人,他們在技術(shù)水平和實(shí)力規(guī)模上,可以說是魚目混雜、良莠不齊。在僧多粥少、競爭激烈的市場條件下,為了在夾縫中求生存,可能取勝的一個(gè)有效辦法就是低價(jià)得標(biāo),而成本和質(zhì)量之間的關(guān)系,既相輔相承又相互制約,過低的中標(biāo)價(jià),不得不迫使承包商想發(fā)設(shè)法減少支出、降低成本,過低工程成本必然導(dǎo)致劣質(zhì)的建筑工程。
2.3要加強(qiáng)對建設(shè)單位項(xiàng)目前期工作管理。建設(shè)單位的工程項(xiàng)目前期工作,主要是工程報(bào)建和招投標(biāo)環(huán)節(jié)。工程報(bào)建是政府對建設(shè)單位質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督的前提,而抓好建設(shè)單位項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作,是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。項(xiàng)目招投標(biāo)工作應(yīng)在政府有關(guān)部門監(jiān)管下,依照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格遵照一定程序進(jìn)行,確保整個(gè)招投標(biāo)過程公平、公開、公正,嚴(yán)防暗箱操作。
3.加強(qiáng)建筑工程施工安全管理與質(zhì)量管理的有效措施
3.1提高人員素質(zhì) 以人為中心,全面提高工作人員的素質(zhì),加強(qiáng)對人的政治思想教育,職業(yè)道德教育,使參加施工管理的員工懂得施工管理的重要性。根據(jù)各個(gè)工程的特點(diǎn),在使用人方面從政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理水平素質(zhì)等方面考慮,實(shí)行全面控制,根據(jù)人的技術(shù)水平、管理水平,人的心理行為控制人的使用,量人所用,從而提高施工現(xiàn)場的管理能力。明確施工隊(duì)伍的管理體制,各崗位職責(zé),權(quán)利明確,做到令出必行,按期保質(zhì)完成施工任務(wù)。
3.2要增強(qiáng)安全管理的主動(dòng)性。施工安全管理工作要先行,早規(guī)劃、早安排,做到全過程的監(jiān)督檢查。在開工前健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理措施及制度,做到事前防患。進(jìn)入施工現(xiàn)場的員工,首先進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及遵守操作規(guī)程教育;其次進(jìn)行安全技術(shù)交底及各分部、分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底,使全體員工熟悉各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺遵守安全規(guī)章制度及操作規(guī)程,增強(qiáng)自我防范意識。加大督查的力度和幅度,對安全管理目標(biāo)進(jìn)行有效控制。
3.3要實(shí)行安全管理激勵(lì)機(jī)制。要把施工安全管理工作納入項(xiàng)目管理辦法,并與獎(jiǎng)罰制度掛鉤,形成有利于安全管理的約束和激勵(lì)機(jī)制。采用競賽、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、升降等有效的激勵(lì)機(jī)制,更好地鼓勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員、作業(yè)工人從不同層面上抓好安全生產(chǎn),重視安全管理,遵守安全紀(jì)律。再輔之以宣傳教育,在“指導(dǎo)、監(jiān)督、獎(jiǎng)罰、教育”的共同作用下,糾正施工現(xiàn)場習(xí)慣性違章現(xiàn)象,創(chuàng)造一個(gè)“安全生產(chǎn)。人人有責(zé)”的良好氛圍。
3.4加強(qiáng)施工安全管理重要性 施工安全管理是保障施工人員安全的關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)施工過程成本控制的重要組成部分,其安全管理工作的科學(xué)開展不僅能夠有效保障國家利益和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)也能夠減少由于安全事故的發(fā)生而的加重的成本負(fù)擔(dān)。建筑施工安全設(shè)施是由施工企業(yè)自行購置的設(shè)施,分包商往往為了降低成本而減少對安全設(shè)施的投入使用,沒有及時(shí)的做到安全防護(hù)設(shè)備的添置與維護(hù),造成施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施缺損的情況,為施工安全埋下隱患。針對這樣的情況,建筑施工企業(yè)必須在加強(qiáng)對分包商管理的基礎(chǔ)上開展對施工過程的安全管理工作。根據(jù)建筑工程施工特點(diǎn),對施工過程的樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、出入口,溝、坑、槽和深基礎(chǔ)周邊、樓層周邊、樓梯側(cè)邊、平臺或陽臺邊、屋面周邊,機(jī)具、車輛、暫設(shè)電器、高溫、高壓容器等進(jìn)行嚴(yán)格的安全防護(hù)設(shè)備檢查,確保安全方式設(shè)施的齊全與完好,保障建筑工程施工過程人員、設(shè)備的安全。
3.5 加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收 工程竣工驗(yàn)收是建設(shè)工程的最后一道程序,是對工程設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量的最后檢查總結(jié)。工程完工后,在組織驗(yàn)收七個(gè)工作日前,施工單位應(yīng)通知項(xiàng)目監(jiān)督工程師進(jìn)行質(zhì)量檢查,驗(yàn)收時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行國家頒發(fā)的工程驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)驗(yàn)收評定。具體可采取工程技術(shù)文件檢查、實(shí)物工程質(zhì)量檢查的方法。工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督,建設(shè)單位必須在組織驗(yàn)收7個(gè)工作日前,將工程驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收機(jī)構(gòu)組織人員名單報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。工程驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位持工程竣工驗(yàn)收報(bào)告至備案部門辦理備案手續(xù)。
結(jié)語:建筑工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到現(xiàn)代建筑企業(yè)的信譽(yù),關(guān)系到政府的權(quán)威性,關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,如何加強(qiáng)建筑工程管理,提升建筑工程質(zhì)量是人們必須重視的問題
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【關(guān)鍵詞】建筑工程;現(xiàn)狀;監(jiān)督模式;
一、我國工程質(zhì)量監(jiān)督的現(xiàn)狀
1.我國目前建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理是分階段對建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理:工程立項(xiàng)階段的質(zhì)量由建設(shè)單位負(fù)責(zé),由國家計(jì)劃部門實(shí)行監(jiān)督管理;工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量由勘察設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé),由圖紙審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查監(jiān)督;施工階段的工程質(zhì)量由施工單位負(fù)責(zé),由建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位和工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)實(shí)行監(jiān)督控制。
2. 建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體
參與建設(shè)的質(zhì)量責(zé)任主體為:建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理主體為建設(shè)行政主管部門或者委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),根據(jù)國家法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對建設(shè)工程相關(guān)主體履行質(zhì)量責(zé)任的行為和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。建設(shè)工程質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督控制主體為第三方及施工圖審查機(jī)構(gòu)和工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu),施工圖審查機(jī)構(gòu)按照相關(guān)法律、法規(guī)對施工圖進(jìn)行審查,并對施工圖審查工作負(fù)責(zé);工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)接受委托依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對涉及結(jié)構(gòu)安全項(xiàng)目進(jìn)行抽樣檢測和對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件見證取樣檢測,對其檢測數(shù)據(jù)和報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
3. 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)配套制度
配套制度包括:施工圖審查制度、施工許可制度、工程監(jiān)理制度、政府監(jiān)督管理制度。施工圖審查制度是指建設(shè)主管部門認(rèn)定的施工圖審查機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)、對施工圖紙涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查,施工圖未經(jīng)審查合格不得使用。施工許可制度是指建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)向建設(shè)行政主管部門申請辦理施工許可證,未取得施工許可證的,一律不得開工。工程監(jiān)理制度是由建設(shè)單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、建筑工程承包合同對承包單位在施工質(zhì)量等方面代表建設(shè)單位監(jiān)督管理。政府監(jiān)督管理制度,建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理由各級建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
4.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系
我國的工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系主要由兩個(gè)方面構(gòu)成,一是政府監(jiān)督管理體系,監(jiān)督管理的內(nèi)容包括建設(shè)工程所有參建主體的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量;另一個(gè)是社會(huì)監(jiān)督控制體系,包括監(jiān)理單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)等間接主體及中介機(jī)構(gòu)對直接主體質(zhì)量行為和活動(dòng)的監(jiān)督控制,在工程質(zhì)量監(jiān)督管理中起輔助作用,社會(huì)監(jiān)督控制體系受到政府監(jiān)督管理體系的制約。
5.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制
政府監(jiān)督管理機(jī)制,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)接受政府的委托依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對工程實(shí)施過程中各參建責(zé)任主體的質(zhì)量行為以及工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管;具體監(jiān)督內(nèi)容:〈1〉對建設(shè)工程主體(勘察、設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)、監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)等單位)質(zhì)量行為的監(jiān)督;〈2〉對工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督,實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督以抽查方式為主,輔以科學(xué)的檢測手段;〈3〉工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督,監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收的條件,工程竣工標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定,驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收內(nèi)容是否正確、竣工驗(yàn)收成員簽字及驗(yàn)收文件是否齊全、工程建設(shè)各方主要質(zhì)量責(zé)任人簽字手續(xù)是否齊全等。
社會(huì)監(jiān)督監(jiān)督管理機(jī)制,〈1〉施工圖審查機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對施工圖設(shè)計(jì)文件質(zhì)量進(jìn)行審查?!?〉監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托依據(jù)法律、法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)合同,對施工單位進(jìn)行監(jiān)督,確保工程進(jìn)度和工程質(zhì)量,保證工程質(zhì)量符合國家的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求?!?〉工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)接受工程項(xiàng)目建設(shè)單位的委托依據(jù)國家法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對涉及結(jié)構(gòu)安全項(xiàng)目進(jìn)行抽樣檢測、對進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件見證取樣檢測。
二、工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式存在的問題
我國工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式在管理實(shí)踐中存在一些問題,需要改進(jìn)和改善,問題主要表現(xiàn)為:
1.政府質(zhì)量監(jiān)督方式過于具體,工程質(zhì)量監(jiān)督范圍過于狹隘,政府監(jiān)督工作著重于微觀控制,為保證工程質(zhì)量,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)定定期、定次到施工現(xiàn)場核查施工的每道工序,每個(gè)重要環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督人員都要到位。這種過于具體的管理和過于龐大的工作量和有限的監(jiān)督力量會(huì)產(chǎn)生較大矛盾,從而影響監(jiān)督管理工作的有效性。另外工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督范圍主要為施工階段,對工程初期勘察設(shè)計(jì)階段質(zhì)量監(jiān)督力度不夠,對工程實(shí)物的監(jiān)督多,對質(zhì)量行為監(jiān)督少。
2.質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)定位不明確,工程質(zhì)量檢測行業(yè)機(jī)制不夠健全,大多數(shù)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是受政府委托實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理的自收自支事業(yè)單位,個(gè)別機(jī)構(gòu)是企業(yè)性質(zhì),造成社會(huì)對工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法地位認(rèn)同度不夠。我國工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)仍有相當(dāng)數(shù)量設(shè)立在建設(shè)行政主管部門下或有隸屬關(guān)系,導(dǎo)致容易產(chǎn)生行敗,不利于工程質(zhì)量責(zé)任的落實(shí),同時(shí)也能造成檢測市場地方保護(hù)和壟斷性經(jīng)營。
3.工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督模式過于單一,原有工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督模式,對不同的企業(yè)、不同的工程都實(shí)施單一的質(zhì)量監(jiān)督模式,不能起到揚(yáng)優(yōu)治劣的作用。監(jiān)督必須有所側(cè)重,改變以往實(shí)施平均資源監(jiān)督管理的思路,監(jiān)督應(yīng)該集中資源解決影響最突出的問題,抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié),突出差別化管理。
4.監(jiān)理單位存在一下問題:監(jiān)理制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、人員執(zhí)業(yè)資格不規(guī)范、人員素質(zhì)不高、監(jiān)理過程中資料不全混亂、執(zhí)行規(guī)范不嚴(yán)格。因此需要進(jìn)一步健全監(jiān)理制度,加強(qiáng)監(jiān)理單位及人員質(zhì)量行為的監(jiān)督,確保社會(huì)監(jiān)督體系的正常運(yùn)行。
5.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系不夠完善,政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)適當(dāng)調(diào)整思路,利用好社會(huì)監(jiān)督力量,通過對施工圖審查機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)控,采取抽檢核查方式間接達(dá)到調(diào)控目的。
三、工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式的完善
1.建設(shè)主管部門要轉(zhuǎn)變理念、轉(zhuǎn)變職能,嚴(yán)格依法行政,不直接指揮、調(diào)控建設(shè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),管理好政府必須管的事,改變不作為、濫作為的行為。
2.明確工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的政府職能和執(zhí)法范疇,實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理工作的公正、公平、和廉潔、高效、減少或防止工程質(zhì)量監(jiān)督人員。依據(jù)建設(shè)部和財(cái)政部的相關(guān)規(guī)定,將工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理方式由自收自支事業(yè)單位變?yōu)樨?cái)政全額撥付事業(yè)單位,實(shí)現(xiàn)權(quán)利與利益脫鉤,同時(shí)取消工程質(zhì)量監(jiān)督收費(fèi)。該政策目前國家已執(zhí)行,但有的地方受財(cái)政影響執(zhí)行不下去,或執(zhí)行不到位。
【關(guān)鍵詞】建筑;質(zhì)量問題;措施
1 工程概況
1.1 工程建設(shè)概況
本工程位于東莞市松山湖金多港片區(qū)美景大道北側(cè)。由東莞市德基房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資興建,工程名稱為:盛世山湖名居,由廣州大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)。工程總用地面積為72000,占地面積約46000 ,總建筑面積約180000 ,由31棟2層地下室、1棟26層、7棟29層住宅;12棟地上4層地下1層別墅,6棟地上3層地下 1層,3棟地上2層地下1層別墅;1棟地上2層地下1層會(huì)所;1棟地上1層商鋪組成。合同金額3.4億。
1.2 建筑設(shè)計(jì)概況
本工程1#-8#住宅地下二層均為車庫,地下2層層高為4.0米、地下1層層高4.1米。1#、2#樓首層層高為5.8米,標(biāo)準(zhǔn)層層高為3.3米;3#、4#樓首層層高為5.9米,標(biāo)準(zhǔn)層層高為3.15米;最高建筑高度99.85米。9#―20#別墅層高3.0米,21#―23#別墅層高3.95/3.55米,24#―29#別墅層高為3.3米;30#商鋪層高5.9米;31#會(huì)所層高5.9/4.5米。
1.3 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)概況
本工程結(jié)構(gòu)形式為框架、剪力墻結(jié)構(gòu),框架抗震等級三級,剪力墻抗震等級三級、短肢剪力墻抗震等級二級,設(shè)計(jì)使用年限為50年?;A(chǔ)為預(yù)應(yīng)力管樁基礎(chǔ)與天然基礎(chǔ),管樁直徑為Φ300(壁厚70)、Φ400(壁厚95)、Φ500(壁厚125),樁身砼強(qiáng)度C80。
建筑的生命就是它的質(zhì)量,建筑質(zhì)量也是建筑行業(yè)的命脈,所以我們在建設(shè)本工程時(shí)把質(zhì)量視為重中之重。各級部門通力合作力爭把盛世山湖打造成質(zhì)量過硬的建筑標(biāo)桿,這也是對國家、對人民、對后代高度負(fù)責(zé)的思想,把提高工程質(zhì)量作為今后建設(shè)系統(tǒng)工作的重中之重。我國建筑業(yè)以其巨大的推動(dòng)力帶動(dòng)著相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。然而建筑業(yè)的發(fā)展也存在著嚴(yán)重的質(zhì)量問題:血的教訓(xùn)、一樁樁、一件件性質(zhì)惡劣、損失巨大的建筑工程質(zhì)量事故屢屢出現(xiàn)。
2 建筑工程質(zhì)量容易出問題的環(huán)節(jié)
2.1 違背建設(shè)程序。如不經(jīng)可行性認(rèn)證,不作調(diào)查分析就拍板定案;沒有搞清楚工程地質(zhì)、水文地質(zhì)就倉促開工;無證設(shè)計(jì)、無施工詳圖,任意設(shè)計(jì),不按圖紙方程式;工程竣工不進(jìn)行試車運(yùn)轉(zhuǎn),不經(jīng)驗(yàn)收就交付使用等盲干,致使不少工程項(xiàng)目留有嚴(yán)重降患,如房屋倒塌事故也常有發(fā)生。
2.2 設(shè)計(jì)計(jì)算問題。設(shè)計(jì)考慮不全面,結(jié)構(gòu)不合理,計(jì)算簡圖不正確,計(jì)算荷載取值過小,內(nèi)力分析有誤,沉降縫及伸縮縫設(shè)置不當(dāng)懸挑結(jié)構(gòu)未進(jìn)行搞傾扭驗(yàn)算等,都是誘發(fā)質(zhì)量問題的隱患。
2.3 工程地質(zhì)勘察原因。未認(rèn)真進(jìn)行地質(zhì)勘察,提供地質(zhì)資料、數(shù)據(jù)有誤;地質(zhì)勘察時(shí),鉆孔間距太大,不能全面反映土地基地實(shí)際情況,如當(dāng)基巖地面起伏變化較大時(shí),土層厚薄相關(guān)亦甚大,地質(zhì)勘察鉆孔深度不夠,沒有查清地下軟土層、滑坡、墓穴、孔洞等地層構(gòu)造;地質(zhì)勘察報(bào)告不詳細(xì)、不準(zhǔn)確等,均會(huì)導(dǎo)致采用錯(cuò)誤的基礎(chǔ)方案,造成地基不均勻沉降、失穩(wěn),使上部結(jié)構(gòu)及墻體開裂、破壞、倒塌。
2.4 未加固處理好地基。對軟土、充填土、雜填土、濕陷性黃土、膨脹土、巖層出露、溶巖、土洞等不均勻地基未進(jìn)行加固處理或處理不當(dāng),均是導(dǎo)致重大質(zhì)量事故的原因。必須根據(jù)不同地基的工程特征,按照地基處理應(yīng)與上部結(jié)構(gòu)相結(jié)合,從地基處理、設(shè)計(jì)措施、結(jié)構(gòu)措施、防水措施、施工措施等方面綜合考慮治理。
2.5 自然條件影響。施工項(xiàng)目周期長、露天作業(yè)多,受自然條件影響大,溫度、濕度、日照、雷電、供水、大風(fēng)、暴雨等都能造成重大的質(zhì)量事故,施工中應(yīng)特別重視,采取有效措施予以預(yù)防。
2.6 建筑結(jié)構(gòu)使用問題。建筑物受力不當(dāng),亦易造成質(zhì)量問題。如不經(jīng)校核、驗(yàn)算,就在原有建筑物上任意加層;使用荷載過原設(shè)計(jì)的容許荷載;任意開槽、打洞、削弱承重結(jié)構(gòu)的截面等。
2 提高建筑工程質(zhì)量的措施
2.1 工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。一個(gè)項(xiàng)目工程的建設(shè)首先是施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì),設(shè)計(jì)的好壞直接影響工程的整體質(zhì)量。因此一定要選擇相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,同時(shí)還要計(jì)劃好設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)。在市場經(jīng)濟(jì)條件人才市場競爭激烈,以免造成設(shè)計(jì)中的質(zhì)量問題,還要注意有些設(shè)計(jì)單位為了多收設(shè)計(jì)費(fèi),故增加材料用量或有關(guān)系的材料加以設(shè)計(jì)從而提高工程造價(jià),所以必然把好施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)關(guān),防止工程還沒建,就從根里帶來許多問題。
2.2 選擇施工隊(duì)伍。施工隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接影響工程質(zhì)量的好壞。一個(gè)項(xiàng)目工程建設(shè)立項(xiàng)批準(zhǔn)之后,必然經(jīng)過招投標(biāo)、或議標(biāo)選擇施工隊(duì)伍,具體方法:一是聽,即聽取施工隊(duì)介紹技術(shù)力量、設(shè)備、資金情況以及擬承擔(dān)工程所采取的措施。二是看,看正在施工和已經(jīng)竣工交付使用項(xiàng)目的施工質(zhì)量和現(xiàn)場管理。三是查,即考察施工單位的設(shè)備、技術(shù)力量、企業(yè)等級、資格證書。四是訪,即走訪已交付使用工程的甲方,征求使用單位對工程隊(duì)伍的評價(jià),以便了解其信譽(yù)。在此基礎(chǔ)上,按照標(biāo)價(jià)合理、工期短、質(zhì)量優(yōu)、信譽(yù)高、素質(zhì)好的原則,綜合比較絕不能靠關(guān)系,走后門,特別要防止通過關(guān)系指定施工隊(duì)伍。
2.3 施工合同簽訂。施工隊(duì)伍確認(rèn)后,建設(shè)單位即應(yīng)與其簽訂合同(或協(xié)議),將甲乙雙方的關(guān)系用法律條文寫下來,合同內(nèi)容必然嚴(yán)密,條款詳盡、責(zé)任明確、獎(jiǎng)罰分明、要求合理、手續(xù)完備、查核布據(jù)。合同簽訂前有上級主管業(yè)務(wù)部門報(bào)告,全責(zé)簽訂后,經(jīng)當(dāng)?shù)毓C部門公證存在法律監(jiān)督。
2.4 工程質(zhì)量監(jiān)督。提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度,建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度,使工程質(zhì)量真正建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式,做到服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。為了保證監(jiān)督的有效性和權(quán)威性,尤其現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷提高監(jiān)督隊(duì)伍的素質(zhì)和監(jiān)督工作水平。
2.5 質(zhì)量控制措施。
為了確??偣て谀繕?biāo),必然實(shí)行分段控制、動(dòng)態(tài)控制。在項(xiàng)目實(shí)施過程,要依據(jù)變化后的實(shí)際情況,在不影響總進(jìn)度計(jì)劃的前提下,對進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行修正、調(diào)整。材料供應(yīng)和支付工程進(jìn)度款方面要及時(shí),以確保工程質(zhì)量。 嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。材料要符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(含環(huán)保標(biāo)準(zhǔn))和設(shè)計(jì)要求,嚴(yán)格執(zhí)行材料驗(yàn)收制度。確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量:主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量關(guān)系到整體工程質(zhì)量和安全,關(guān)系到每個(gè)職工生命安全,因此,必然確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。重視裝飾質(zhì)量:在施工裝飾階段,事實(shí)上要克服質(zhì)量通病,搞好細(xì)部處理,在裝飾水準(zhǔn)上要高人一等,要有新創(chuàng)新、新工藝。抓好關(guān)鍵部位施工。
【關(guān)鍵詞】安全監(jiān)理;監(jiān)理措施;驗(yàn)收監(jiān)理
在我國建設(shè)不斷完善的同時(shí),同時(shí)在建設(shè)過程中,工程施工質(zhì)量也得到很大的改善,但是安全事故還是不斷發(fā)生。因此,如何完善建設(shè)工程安全監(jiān)理工作,已經(jīng)成為監(jiān)理工程師們面臨最大問題。
一、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理
施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的重點(diǎn)應(yīng)放在安全組織結(jié)構(gòu)及管理體系、安全保證措施和安全管理措施、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、特殊工種作業(yè)人員的上崗證、總分包單位的安全資金投入、總分包單位的安全資格證明及安全生產(chǎn)管理協(xié)議等方面。首先,應(yīng)要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全體監(jiān)理人員對組成該項(xiàng)目的合同文件、地質(zhì)文件、設(shè)計(jì)文件和周邊環(huán)境進(jìn)行全面熟悉。其次要做到有章可循,建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、各工種安全技術(shù)操作制度及事故應(yīng)急救援預(yù)案等管理制度。再次,要加強(qiáng)檢查和監(jiān)督工作,如審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。最后,要保證施工承包單位進(jìn)場的機(jī)械設(shè)備符合相關(guān)報(bào)驗(yàn)手續(xù)。
二、加強(qiáng)施工過程中安全監(jiān)理工作
在施工過程中,應(yīng)對高危作業(yè)等加強(qiáng)巡視檢查,同時(shí)監(jiān)督施工承包單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)組織施工,禁止違規(guī)施工作業(yè)。一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工或存在安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)要求施工單位進(jìn)行整改,同時(shí)應(yīng)檢查整改結(jié)果,并簽署復(fù)查意見,如果問題比較嚴(yán)重,總監(jiān)理工程師有義務(wù)下達(dá)工程暫停施工令,并將問題及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。如果施工單位拒絕整改或不停止施工,應(yīng)向安全監(jiān)督部門報(bào)告。核查施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械和安全設(shè)施的相關(guān)驗(yàn)收手續(xù),并簽署意見,對于那些沒有經(jīng)過監(jiān)理簽署認(rèn)可的項(xiàng)目不能投入使用。檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況,督促施工單位做好安全自查工作,并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查。
三、重大危險(xiǎn)源的管理
施工工地管理單位或施工總承包單位應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源的管理制度,建立健全安全管理體系,落實(shí)重大危險(xiǎn)源工程的施工策劃、檢查、監(jiān)控和驗(yàn)收的實(shí)施。對于重大危險(xiǎn)作業(yè)需要進(jìn)行旁站監(jiān)理,在監(jiān)理過程中,如發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)開具監(jiān)理通知單,問題嚴(yán)重的,有權(quán)停止施工。對整改不力的,需將有關(guān)信息上報(bào)有關(guān)主管部門。根據(jù)規(guī)定審批專項(xiàng)施工方案,在施工前施工企業(yè)需完成編制審核工作。經(jīng)審批的專項(xiàng)施工方案需要修改時(shí),應(yīng)按原審批程序進(jìn)行審批。
對于重大危險(xiǎn)源工程,施工單位需按專項(xiàng)施工方案進(jìn)行技術(shù)交底,同時(shí)有書面記錄和簽字,施工應(yīng)按方案實(shí)施,凡涉及驗(yàn)收的項(xiàng)目方案編制人員應(yīng)參加首次驗(yàn)收。
四、專項(xiàng)施工方案的安全監(jiān)理措施
1.基坑工程
在基坑開挖前,需按要求編制可靠的施工方案,同時(shí)應(yīng)有施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字、蓋章。對有些工程還應(yīng)在相應(yīng)審查工作和專家論證后才能施工,如開挖深度大于 5m 工程,或深度沒有達(dá)到5m 但地質(zhì)條件比較復(fù)雜的工程?;釉陂_挖前及施工過程中,應(yīng)由具有監(jiān)測資質(zhì)的單位嚴(yán)格按照建設(shè)單位、監(jiān)測單位及監(jiān)理單位認(rèn)可的監(jiān)測方案進(jìn)行監(jiān)測,監(jiān)測方案主要包括監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測周期、監(jiān)測點(diǎn)位、報(bào)警值、記錄及信息反饋等。有基坑降水的,應(yīng)采取措施減少基坑周邊建筑物的沉降差。為避免滲水和漏水進(jìn)入坑內(nèi),基坑周圍需設(shè)排水溝。對于地勢較低的深基坑工程,要有防內(nèi)澇措施?;邮┕ば柙O(shè)置臨邊防護(hù),在實(shí)際工程中,可以采用高度為1.2m 的欄桿掛安全網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)。
2.土石方工程
在施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)理的過程中,主要應(yīng)考慮地下隱蔽物、相鄰建筑物的保護(hù)措施,地上障礙物的防護(hù)措施,場區(qū)的排水防洪措施,基坑四周的安全防護(hù)措施,基坑的邊坡穩(wěn)定支護(hù)措施,土石方開挖的施工組織及施工機(jī)械的安全生產(chǎn)措施。
3.腳手架
搭設(shè)腳手架前,根據(jù)工程實(shí)際特點(diǎn)和施工工藝,監(jiān)理工程師應(yīng)對腳手架搭設(shè)方案進(jìn)行審批,審查內(nèi)容主要包括搭設(shè)與拆除施工工藝,文明施工要求,材料與質(zhì)量保證體系、穩(wěn)定承載計(jì)算、構(gòu)造要求與技術(shù)措施、施工詳圖與質(zhì)量保證體系。
審查時(shí)應(yīng)注意施工方案是否能夠有效地指導(dǎo)施工,同時(shí)應(yīng)注意施工方案與現(xiàn)場的一致性。搭設(shè)過程中,落地式腳手架基礎(chǔ)應(yīng)進(jìn)行硬化處理,并設(shè)置排水溝,對搭設(shè)構(gòu)造及所用材料進(jìn)行檢查。在使用過程中應(yīng)定期檢查桿件的設(shè)置與連接、門洞桁架、支撐、連墻件等構(gòu)造是否符合要求;安全防護(hù)措施是否符合要求,立桿是否懸空,底座是否松動(dòng),地基是否積水;腳手架的搭設(shè)高度大于 24m 時(shí),其立桿的垂直度與沉降的偏差是否符合相關(guān)規(guī)定。拆除腳手架的過程中,必須由上自下逐層進(jìn)行,連墻件應(yīng)該隨腳手架逐層拆除。
4.模板施工
①審核施工方案
在對施工方案進(jìn)行審核時(shí),除了要檢查模板外,還應(yīng)認(rèn)真檢查支撐系統(tǒng)的材料規(guī)格、水平桿、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、接頭方式等。立桿底部支撐結(jié)構(gòu)需要達(dá)到能夠支撐上層荷載的要求。安裝立柱時(shí),應(yīng)增加剪力撐和水平支撐,這樣可以維持立桿的整體牢固。為維持立桿的整體牢固,立桿底部需添加剪刀撐和水平支撐。立桿底部應(yīng)添加木墊板,不能用脆性材料或磚塊。鋼管立桿采用對接,無搭接現(xiàn)象,縱橫兩個(gè)方向要設(shè)置掃地桿,并每隔 2m 高設(shè)一道水平拉結(jié),縱、橫及水平方向需設(shè)置剪刀撐,以確保立桿穩(wěn)定和整體穩(wěn)定。
②檢查支模架的扣件、鋼管
在施工過程中,應(yīng)根據(jù)具體情況選擇支撐體系。支模架跨度大于 18m,支模架高度大于8m,集中線荷載大于 20KN/m,施工總荷載大于 15 KN/㎡的高大模板支撐系統(tǒng)的專項(xiàng)方案應(yīng)該組織專家進(jìn)行論證,在實(shí)際工程中可選用鋼托架、鋼柱等體系??奂弯摴苓\(yùn)至施工場地后,相關(guān)工作人員應(yīng)對材料進(jìn)行檢查,如果出現(xiàn)測試異常要及時(shí)進(jìn)行整改并做加固處理。
③搭設(shè)質(zhì)量的控制
搭設(shè)質(zhì)量的好壞直接影響到施工安全,控制搭設(shè)質(zhì)量應(yīng)采取的措施有:檢查模板搭設(shè)是否滿足工程設(shè)計(jì)需要,檢查搭設(shè)操作人員的專業(yè)水平,檢查水平桿、掃地桿、立桿、剪力撐等具體搭設(shè)部位和數(shù)量是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),如果發(fā)現(xiàn)不符合應(yīng)及時(shí)整改。
5.高處與交叉作業(yè)
對于高處作業(yè),懸空、洞口和臨邊作業(yè)的防護(hù)措施應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定。對于交叉作業(yè),監(jiān)理工程師在檢查時(shí),應(yīng)考慮安全防護(hù)措施的可行性,安全防護(hù)棚的設(shè)置科學(xué)性,安全防護(hù)棚的搭設(shè)方案的完整性。
6.臨時(shí)用電
施工現(xiàn)場臨時(shí)用電必須實(shí)行三級配電二級漏電保護(hù)系統(tǒng)。開關(guān)箱與分配電箱的距離不大于30m,開關(guān)箱與其控制的固定式用電設(shè)備的水平距離不得大于 3m,開關(guān)箱與控制箱需分別設(shè)置。當(dāng)照明與動(dòng)力合并同一分配電箱時(shí)必須分路配電,照明開關(guān)箱與動(dòng)力開關(guān)箱也必須分別設(shè)置。每臺用電設(shè)備必須有專用的開關(guān)箱并有安全離地高度。電纜線應(yīng)架空或埋地敷設(shè),不能亂拉亂接,嚴(yán)禁在易腐蝕易損傷的地面、鋼筋地面、建筑出入口沿地明敷,不能將金屬裸線作綁線,不能使用護(hù)套線和花線。臨時(shí)用電需實(shí)行TN-S 接零保護(hù)系統(tǒng)。如果電纜線采用三相四線制,則必須采用五芯電纜。燈具支架、燈具的金屬外殼、電氣設(shè)備外殼必須與保護(hù)零線連接。
7.建筑機(jī)械設(shè)備
與建筑材料一樣,各種施工機(jī)械設(shè)備在進(jìn)入施工現(xiàn)場前應(yīng)該進(jìn)行報(bào)驗(yàn)。駐現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)派監(jiān)理工程師檢驗(yàn)機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)許可證和相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測結(jié)果報(bào)告,在驗(yàn)收合格后,還需掛驗(yàn)收合格牌才能在施工現(xiàn)場使用。通常情況下,大型機(jī)械應(yīng)由使用單位組織裝拆、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收,如施工電梯、塔吊等;中小型機(jī)械應(yīng)由施工單位安全技術(shù)部門組織裝拆、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,如井架等。對于大中型機(jī)械,監(jiān)理工程師還需做好書面驗(yàn)收記錄,并留存?zhèn)浒浮?/p>
①塔吊方面
塔吊的檢查主要包括力矩限制器、保險(xiǎn)裝置、限位器、附墻裝置與夾軌鉗、安裝與拆卸、塔吊指揮、電氣安全、安裝驗(yàn)收等內(nèi)容。檢查這些設(shè)備是否處于正常狀態(tài),不得隨意拆裝操作。為保證塔吊能夠達(dá)到操作規(guī)定需要,應(yīng)加強(qiáng)不同環(huán)節(jié)的檢查力度。
②物料提升機(jī)方面
物料提升機(jī)的檢查應(yīng)包括架體穩(wěn)定、鋼絲繩、架體制作、電氣、安全裝置等方面。提升鋼絲繩不允許連接使用,在提升機(jī)運(yùn)用過程中,物料在吊籃內(nèi)均衡分布,為避免超載,長料立放時(shí)應(yīng)能夠防止?jié)L落。
五、竣工驗(yàn)收階段的安全監(jiān)理
當(dāng)工程竣工驗(yàn)收簽發(fā)交接書后,還應(yīng)對有缺陷的工程進(jìn)行修補(bǔ)等,這些過程也需要做好安全監(jiān)理工作。此外,還需審查室內(nèi)設(shè)施是否按照原設(shè)計(jì)要求建成并交付使用。
關(guān)鍵詞:工程測量 ;問題; 對策
Abstract: in the engineering construction, the construction process of engineering measurement throughout the project, especially the use of stage in operation, providing technical services for safe and function of engineering, is a very important job content. At the same time, engineering measurement is also provided important guarantee for the project quality, high technology content, practice asking for more, precision engineering measurement is a powerful guarantee for the whole project can be smoothly.
Keywords: engineering survey; problems; Countermeasures
中圖分類號:[TU198+.2] 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)
隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,建筑、水利、交通等工程建設(shè)行業(yè)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大,工程測量在工程建設(shè)中的應(yīng)用非常廣泛,其貫穿于工程的設(shè)計(jì)、勘測、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)。無論是在工程規(guī)劃和設(shè)計(jì)初期還是在施工過程中都需要工程測量人員的積極參與,測量數(shù)據(jù)的質(zhì)量對整個(gè)工程的質(zhì)量具有重大影響。本文總結(jié)了目前工程測量中出現(xiàn)的一些問題,并提出了相應(yīng)的對策,希望能對提高工程測量的水平和質(zhì)量有所幫助。
一、工程測量中存在的主要問題
工程測量主要是在工程施工階段完成對擬建工程的地面定位放樣和高程放樣。前者可以為下一道工序提供可靠的依據(jù),同時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以解決;后者主要是為測定準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)點(diǎn)或控制線,如在混凝土施工中,對模版測定頂面標(biāo)高基準(zhǔn)點(diǎn)可以控制澆筑混凝土構(gòu)件的表面平整度,與測量放樣有著非常重要的聯(lián)系。精確的工程測量結(jié)果可以為工程質(zhì)量和財(cái)產(chǎn)安全提供最為有效的保證,在特殊斷層構(gòu)造地段的作用更為明顯。在從事工程測量的具體工作中,工程施工中的測量水平已明顯不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要,大多數(shù)施工企業(yè)對工程測量在現(xiàn)代工程施工中的重要性認(rèn)識不足,沒有充分意識到測量工作的重要作用,從而在工程測量中出現(xiàn)了很多問題:
(一)質(zhì)量控制不到位現(xiàn)有的對工程質(zhì)量的監(jiān)控體制是政府監(jiān)理和社會(huì)監(jiān)理共同參與,有的工程建設(shè)單位還專門設(shè)有自己的工程監(jiān)督部門,形成了所謂的“三管齊下”的局面。但是在實(shí)際的工作中,尤其是進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)控和工程竣工驗(yàn)收時(shí),這些部門僅僅是重視度具體施工質(zhì)量的檢查與控制,而忽視了對工程測量的檢驗(yàn)。工程驗(yàn)收監(jiān)督管理部門往往只是走走過場,或者是到現(xiàn)場隨便看看,很少利用儀器進(jìn)行實(shí)際測量。有些工程驗(yàn)收部門只是把精力放在核實(shí)工程的幾何尺寸等方面,這樣并不能從根本上對施工測量的質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)控。久而久之,施工企業(yè)的管理者就會(huì)認(rèn)識上陷入誤區(qū),認(rèn)為工程測量在工程建設(shè)中的作用不大,因此對工程測量沒有給予足夠的重視,導(dǎo)致在具體的施工建設(shè)中工程測量水平停滯不前,不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要。
(二)對測量儀器操作不當(dāng),沒有做到及時(shí)保修,設(shè)備落后而且數(shù)量不足
一般而言,測量所用的儀器在精密度以及靈敏度上都必須達(dá)到特定的要求,這樣才能在具體的測量中實(shí)現(xiàn)其工作目的。但是在使用過程中,如果工程測量人員的水平不高,不懂得做好儀器的維護(hù)工作,也沒有按照正確的使用方法進(jìn)行操作,時(shí)間長了,儀器的精確性及靈敏度就會(huì)降低,這樣會(huì)直接導(dǎo)致測量數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確,給施工建設(shè)帶來隱患。有的在使用儀器之后,沒有及時(shí)的做好后續(xù)工作,比如做好入箱保護(hù)以及按規(guī)定對儀器進(jìn)行鑒定等。由于工程測量人員的疏忽和工作不細(xì)致,使測量儀器出現(xiàn)了不必要的損壞的情況屢見不鮮。
再就是,有很多施工企業(yè)沒有足夠數(shù)量的測量儀器,甚至有的企業(yè)根本就沒有配備測量儀器。還有的企業(yè)測量儀器已經(jīng)嚴(yán)重落后、老舊或損壞嚴(yán)重,在工程測量工作中不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(三)測量工作人員素質(zhì)較差,技術(shù)水平偏低,專業(yè)人員較少
有相當(dāng)一部分的施工企業(yè)并沒有專業(yè)的施工測量人員,在施工過程中往往由其它的技術(shù)人員或施工員進(jìn)行測量工作。這些缺乏專業(yè)素養(yǎng)的業(yè)余人員不了解測量儀器的具體性能,在操作技能上達(dá)不到應(yīng)有的水準(zhǔn),也沒有完全掌握具體的測量方法,這樣也就無法保證測量數(shù)據(jù)的精確性,從而使施工質(zhì)量也受到影響,情況嚴(yán)重的甚至?xí)斐晒こ贪胪径鴱U或者返工,后果不堪設(shè)想。
(四)沒有按照應(yīng)有的工程建設(shè)程序來開展施工
眾所周知,在工程施工之前應(yīng)該進(jìn)行可行性認(rèn)證和周密的調(diào)查分析,同時(shí)弄清楚工程建設(shè)質(zhì)量及水文地質(zhì)等情況。但是,有些施工企業(yè)忽視了這些應(yīng)有的程序,沒有充分的準(zhǔn)備就盲目開工。再有就是,有的企業(yè)沒有相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)就進(jìn)行設(shè)計(jì),有些甚至沒有詳細(xì)的施工圖,即使有具體的施工圖也并沒有按照圖紙進(jìn)行施工,工程竣工之后沒有通過驗(yàn)收就交付使用等等。這些問題的存在最終導(dǎo)致很多工程埋下了安全隱患,情況嚴(yán)重的還會(huì)出現(xiàn)房屋倒塌事故。
二、解決工程測量問題的具體對策
(一)要充分認(rèn)識到工程測量工作的重要性,加強(qiáng)測量質(zhì)量控制
要努力轉(zhuǎn)變觀念,正確認(rèn)識到測量工作的重要性,拋棄那些不合時(shí)宜的陳舊思想,樹立正確的測量意識,要目光長遠(yuǎn),為建設(shè)質(zhì)量過硬的工程打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要適應(yīng)工程建設(shè)的實(shí)際需要,切實(shí)提高測量水平,為改變當(dāng)前的工程測量現(xiàn)狀作出實(shí)實(shí)在在的努力;通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)量管理使工程測量工作提升到一個(gè)新的水平,同時(shí)在人員和儀器方面加大投入,只有認(rèn)識提高了才能真正重視測量工作,從而提高測量水平,更好的為工程施工服務(wù)。
在對工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控時(shí),要認(rèn)真做好對測量結(jié)果的驗(yàn)收和檢查,工程測量結(jié)果要符合施工質(zhì)量的要求標(biāo)準(zhǔn),不能敷衍了事。測量結(jié)果在經(jīng)過監(jiān)理單位測量、檢測、認(rèn)定之后,工程質(zhì)量等級評定和竣工驗(yàn)收才有了相應(yīng)的技術(shù)資料。
(二)加大資金投入,在測量儀器上提供物質(zhì)保障,重視測量儀器的維護(hù)工作
由上文可知,測量儀器是進(jìn)行測量工作的物質(zhì)基礎(chǔ),必須高度重視對測量儀器的維護(hù),同時(shí)加大資金投入,及時(shí)購入滿足實(shí)際測量要求的先進(jìn)儀器,提高測量工作效率;要對相應(yīng)的操作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),掌握儀器的具體操作方法,提高測量人員使用及維護(hù)測量儀器的水平,從而保證測量儀器的正確使用并積極發(fā)揮其作用。
(三)提高測量從業(yè)人員的素質(zhì),加強(qiáng)測量隊(duì)伍建設(shè)
開展工程測量工作,歸根結(jié)底是由人來進(jìn)行的,人才作為一種資源是企業(yè)提高競爭力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重中之重。工程施工企業(yè)要重視工程測量人員的隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高測量從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。要引進(jìn)測量技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人來進(jìn)行具體的工作。另外對于企業(yè)已有的測量人員,可以采取定期開展培訓(xùn)或加強(qiáng)輔導(dǎo)等形式來提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),同時(shí)完善培訓(xùn)制度,開展業(yè)務(wù)考核,不合格者不允許上崗,通過培訓(xùn)等方式讓測量人員熟練掌握測量儀器的工作原理、具體操作方法,同時(shí)要及時(shí)對儀器加以維護(hù),保證其使用性能。要熟悉工程測量的常用方法及技能,并實(shí)時(shí)掌握行業(yè)的最新動(dòng)態(tài)和了解測量技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀,做到與時(shí)俱進(jìn),提高從業(yè)人員的技術(shù)水準(zhǔn)。
(四)制定科學(xué)的測量方案
要加強(qiáng)工程測量的精度控制和保證工程的施工質(zhì)量,制定科學(xué)的測量方案是重要一環(huán)。在工程開工之前,要做好科學(xué)規(guī)劃,聘請專業(yè)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)針對工程進(jìn)行可行性分析及認(rèn)證,對施工現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)的測量勘察,并按照設(shè)計(jì)圖紙的要求綜合考慮,設(shè)定合理的整體測量控制體系,同時(shí)確定測量的精度參數(shù)和誤差參數(shù)。在具體的施工過程中,測量放樣應(yīng)滿足施工總進(jìn)度計(jì)劃和質(zhì)量管理的目標(biāo),科學(xué)、合理的制定測量方案。
總結(jié):
總之,工程測量貫穿于整個(gè)工程施工活動(dòng)之中,是工程施工的首要工序,是保證建設(shè)工程施工質(zhì)量的重要手段,在整個(gè)施工過程中起著橋梁和紐帶的作用。作為工程從業(yè)人員首先應(yīng)在思想上認(rèn)識到工程測量的重要作用,其次要在具體的管理措施及行動(dòng)上積極提高測量水平,對于工程測量中出現(xiàn)的問題及時(shí)加以解決,為最終提高工程質(zhì)量提供重要保障。
參考文獻(xiàn):
(新疆中石房地產(chǎn)開發(fā)有限公司新疆烏魯木齊830000)
摘要本文分析了國內(nèi)對于工程質(zhì)量與控制的研究現(xiàn)狀,以及影響建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的因素,闡述了控制質(zhì)量的工具和方法以及監(jiān)督管理措施。
關(guān)鍵詞 工程質(zhì)量 管理方法 應(yīng)用 質(zhì)量控制 工具
工程質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目三大控制目標(biāo)(質(zhì)量、投資、進(jìn)度)的重點(diǎn),但在施工中卻往往為了追求工期成本的控制而忽視質(zhì)量的控制。為保證工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求我們必須不斷進(jìn)行監(jiān)督、檢查、試驗(yàn)和糾正工作。
全面質(zhì)量管理能從根本上提高建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量,是提高工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的重要途徑。其特點(diǎn)主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面:
(1)全面質(zhì)量管理是一種管理途徑,既不是某種狹隘的概念或簡樸的方法,也不是某種模式或框架。
(2)全面質(zhì)量管理是一個(gè)組織必須以質(zhì)量為中心來開展施工活動(dòng),其他管理職能不可能取代質(zhì)量管理的中央地位。
(3)全面質(zhì)量管理必須以全員介入為基礎(chǔ)。不但要求組織中所有部門和所有層次的職員都要積極、認(rèn)真地投入各種質(zhì)量管理活動(dòng),而且要求組織的最高管理者堅(jiān)持強(qiáng)有力和持續(xù)的領(lǐng)導(dǎo)能力。
一、建筑工程質(zhì)量與控制國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1980 年3月國家經(jīng)貿(mào)委正式頒發(fā)了“產(chǎn)業(yè)企業(yè)全面質(zhì)量治理暫行辦法”,在全國推廣全面質(zhì)量治理。但現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量治理體系條例還處于破舊立新的發(fā)展過程中。全面質(zhì)量治理的推行曾經(jīng)極大地改變了我國工程建設(shè)質(zhì)量治理工作,但多數(shù)建筑企業(yè)仍處于全面質(zhì)量治理的低級階段。
現(xiàn)階段建筑工程項(xiàng)目應(yīng)用全面質(zhì)量治理還存在著顯著的不足:介入工程建設(shè)的企業(yè)和個(gè)人的責(zé)任意識不高,質(zhì)量責(zé)任落實(shí)不到位;建筑市場不規(guī)范,信用缺失、無序競爭、低價(jià)中標(biāo)、任意縮短建設(shè)周期等現(xiàn)象仍舊存在;重大工程質(zhì)量技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)未引起足夠重視,在治理上仍缺乏有效的手段和措施。經(jīng)由20 多年的改革和發(fā)展,我國目前已經(jīng)建立了較為全面的建設(shè)工程質(zhì)量治理體系,包括工程質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督檢查備案制。
二、建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量與控制概述
(一)建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量
1.建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量。建筑工程施工質(zhì)量是指建筑工程滿足業(yè)主需要的,符合國家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的特性總和。
2.建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的影響因素。在工程建設(shè)過程中,無論是勘察選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì),還是土建施工、設(shè)備安裝,影響質(zhì)量的因素主要有“人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境”等五個(gè)方面。工程質(zhì)量管理,重點(diǎn)做好這五個(gè)方面的工作,能夠收到事半功倍的效果。
(1)人的因素是影響工程質(zhì)量的第一因素。作為工程建設(shè)主體之一的決策者、管理者、指揮者和施工操作者是影響工程質(zhì)量的第一要素。
(2)材料的因素是影響工程質(zhì)量的基礎(chǔ)因素。材料是指投入工程建設(shè)的原材料、成品、半成品、構(gòu)配件及水電暖通設(shè)備,它們是工程施工的物質(zhì)基礎(chǔ),材料不符合標(biāo)準(zhǔn),工程質(zhì)量就達(dá)不到要求,對材料的質(zhì)量控制是保證工程質(zhì)量的先決條件。
(3)影響工程質(zhì)量的因素之一的“方法”。這是指工程建設(shè)周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、施工工藝、組織措施、檢測手段、施工組織設(shè)計(jì)等。
(4)施工機(jī)械和施工機(jī)具是影響工程質(zhì)量不可疏忽的因素。施工機(jī)械設(shè)備的型號、機(jī)械設(shè)備的主要性能參數(shù),以及施工機(jī)械設(shè)備的使用方法、操作技術(shù),是質(zhì)量控制應(yīng)該考慮的必要條件。
(5)環(huán)境的因素是影響工程質(zhì)量的客觀因素,是不以人的意志而轉(zhuǎn)移的。環(huán)境因素包括工程技術(shù)自然環(huán)境,如工程地質(zhì)、水文、氣象等;工程管理環(huán)境,如質(zhì)量保證體系,質(zhì)量管理制度等;勞動(dòng)環(huán)境,如勞動(dòng)組合,勞動(dòng)工具、作業(yè)面等。環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響,具有復(fù)雜多變的特點(diǎn),必須結(jié)合工程特點(diǎn)和具體條件,預(yù)見環(huán)境對工程質(zhì)量影響的多種因素,實(shí)行積極主動(dòng)的控制。
(二)建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量控制概念
1.施工質(zhì)量控制的定義。施工質(zhì)量控制是為達(dá)到施工質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。其質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計(jì)文件、規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此工程質(zhì)量控制也就是為了保證達(dá)到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的一系列措施、手段和方法。
2.工程質(zhì)量控制原理。工程質(zhì)量控制按照其實(shí)施者的不同,分別包括業(yè)主、政府、承建商三個(gè)方面的工程質(zhì)量控制。
施工階段的質(zhì)量控制是一個(gè)由投入物質(zhì)量控制到施工過程質(zhì)量控制到產(chǎn)出物質(zhì)量控制的全過程、全系統(tǒng)的控制過程。在全過程系統(tǒng)控制中應(yīng)對影響施工項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量的五大因素(即人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境)實(shí)施全面控制。質(zhì)量控制職能主要分為事前控制、事中控制和事后控制。三者間事前控制是先導(dǎo),事中控制是關(guān)鍵,事后控制是彌補(bǔ)。
3.施工質(zhì)量管理的系統(tǒng)組織。施工質(zhì)量控制高度重視邏輯思維程序,工程技術(shù)只有通過科學(xué)的組織管理才能發(fā)揮其效能。組織是管理的一項(xiàng)重要職能,質(zhì)量控制系統(tǒng)組織的功能是通過任務(wù)結(jié)構(gòu)和權(quán)力關(guān)系的設(shè)計(jì),來協(xié)調(diào)施工項(xiàng)目施工中各方面的共同努力。其組織模式有:直線制、職能制和矩陣制等。
4.工程質(zhì)量控制的過程。從工程質(zhì)量的形成過程可知,要達(dá)到工程質(zhì)量控制,就應(yīng)該按照建設(shè)過程的程序一次控制好各階段的工程質(zhì)量。
在項(xiàng)目決策階段的工程質(zhì)量控制,要保證選址合理,使項(xiàng)目的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)符合業(yè)主的意圖,并與投資目標(biāo)相協(xié)調(diào);使建設(shè)的項(xiàng)目與所在地區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào),為項(xiàng)目在長期使用過程中創(chuàng)造良好的運(yùn)行條件和環(huán)境。
在設(shè)計(jì)階段的工程質(zhì)量控制,一是要選好設(shè)計(jì)單位,要通過設(shè)計(jì)招標(biāo)方案競選,從中選擇能保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的設(shè)計(jì)單位。二是要保證各部分的設(shè)計(jì)符合決策階段確定的質(zhì)量要求。三是要保證各部分設(shè)計(jì)符合有關(guān)技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。四是要保證各專業(yè)設(shè)計(jì)部分之間的協(xié)調(diào)。五是要保證設(shè)計(jì)文件、圖紙符合現(xiàn)場和施工的實(shí)際條件,其深度應(yīng)能滿足施工的要求。
在施工階段的工程質(zhì)量控制,要開展施工招標(biāo),認(rèn)真審核投標(biāo)單位的標(biāo)書中關(guān)于保證工程質(zhì)量的措施和施工方案,擇優(yōu)選擇承建商,將能否保證工程質(zhì)量作為選擇承建商的重要依據(jù)。同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)督承建商按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,并最終形成符合合同文件規(guī)定的質(zhì)量要求的最終產(chǎn)品。
三、建筑工程項(xiàng)目常用的質(zhì)量控制工具和方法
(一)施工項(xiàng)目質(zhì)量影響因素
施工項(xiàng)目質(zhì)量影響因素包括人的因素、材料因素、方法和工藝因素。
1.人的因素。人的影響因素主要有:領(lǐng)導(dǎo)者的管理能力;人的理論、技術(shù)水平;人的生理缺陷;人的心理行為;人的錯(cuò)誤行為;人的違紀(jì)違章。
控制要點(diǎn)有:(1)加強(qiáng)教育提高人的質(zhì)量意識;(2)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)決策能力、技術(shù)人員水平;(3)完善管理制度,制定崗位責(zé)任制,使精神和物質(zhì)激勵(lì)能有機(jī)結(jié)合;(4)對工人實(shí)行培訓(xùn)和優(yōu)選,規(guī)范操作方法并進(jìn)行技術(shù)交底。
2.材料因素。影響材料質(zhì)量的因素主要是材料的成分、物理性能、化學(xué)性能等。
材料控制的要點(diǎn)有:(1)優(yōu)選采購人員,挑選那些有一定專業(yè)知識、有責(zé)任心的人擔(dān)任該項(xiàng)工作;(2)掌握材料信息,優(yōu)選供貨廠家;(3)合理組織材料供應(yīng),確保正常施工;(4)加強(qiáng)材料的檢查驗(yàn)收,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);(5)抓好材料的現(xiàn)場管理,并做好合理規(guī)范使用。(6)搞好材料的試驗(yàn)、檢驗(yàn)工作。
3.方法和工藝因素。施工過程中的方法包含整個(gè)建設(shè)周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設(shè)計(jì)等。
(二)工程質(zhì)量管理的方法
工程施工中我們采用以下幾種質(zhì)量管理的方法,以便發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量的各種問題,針對問題制定決策,具體有:全面質(zhì)量管理的PDCA 循環(huán)方法、質(zhì)量管理排列圖、因果分析圖和頻數(shù)分布直方圖等方法
1.頻數(shù)分布直方圖法。頻數(shù)分布直方圖法又稱質(zhì)量分布圖、矩形圖,是對從一個(gè)母體收集的一組數(shù)據(jù)用相等的組距分成若干組,畫出以組距為寬度、以分組區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)出現(xiàn)的頻數(shù)為高度的一系列直方柱,按組界值(區(qū)間)的順序把這些直方柱排列在直角坐標(biāo)系里。這樣得到的圖形就是直方圖。直方圖就是通過頻數(shù)分布研究數(shù)據(jù)的集中程度和波動(dòng)范圍的統(tǒng)計(jì)方法。通過它可以了解工序是否正常,能力是夠滿足,并可推斷母體的不合格率。同時(shí),又可以確切的算出數(shù)據(jù)的平均值和標(biāo)準(zhǔn)偏差S,其優(yōu)點(diǎn)是計(jì)算、繪圖方便、易掌握,并且直觀、確切地反映出質(zhì)量分布規(guī)律。缺點(diǎn)是不能反映時(shí)間變化及數(shù)據(jù)之間和數(shù)據(jù)群間的變化,要求收集的數(shù)據(jù)較多,一般要在50~100 以上,否則難以體現(xiàn)其規(guī)律。
2.PDCA 循環(huán)方法。全面質(zhì)量管理中的質(zhì)量體系是按程序運(yùn)轉(zhuǎn)的,運(yùn)轉(zhuǎn)的基本方式是PDCA 循環(huán)方法,他通過計(jì)劃、實(shí)施、檢查和處理等四個(gè)階段把經(jīng)營與生產(chǎn)過程的質(zhì)量管理有機(jī)地結(jié)合起來。
第一階段是計(jì)劃階段(即P 階段),這一階段的主要內(nèi)容是分析現(xiàn)狀,找出存在的質(zhì)量問題,究其主要原因和因素,并針對主要原因,擬定對策和措施,提出計(jì)劃,預(yù)計(jì)效果。第二階段是實(shí)施階段(即D 階段),這一階段工作內(nèi)容主要是按計(jì)劃去實(shí)施、執(zhí)行。
第三階段是檢查(即C 階段),這是對執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行必要的檢查和測試的階段,將執(zhí)行的實(shí)際結(jié)果與預(yù)定目標(biāo)對比,檢查執(zhí)行情況,找出存在的問題。
第四階段是處理階段(即A 階段),對檢查出來的各種問題進(jìn)行處理,正確的加以肯定,總結(jié)成文,編制標(biāo)準(zhǔn);提出不能解決的問題,移到下一循環(huán)做進(jìn)一步的研究。
3.排列圖法。排列圖法又稱巴雷特圖法,也叫主次因素分析法,他是分析影響工程質(zhì)量主要因素的一種有效方法。排列圖是由一個(gè)橫坐標(biāo)兩個(gè)縱坐標(biāo),若干個(gè)矩形和一條曲線組成。左邊縱坐標(biāo)表示頻數(shù),即影響調(diào)查對象質(zhì)量的因素重復(fù)發(fā)生或出現(xiàn)次數(shù);橫坐標(biāo)表示影響質(zhì)量的各種因素,按出現(xiàn)的次數(shù)從多到少、從左到右排列;右邊的縱坐標(biāo)表示頻率,即各因素的頻數(shù)占總頻數(shù)的百分比;矩形表示影響質(zhì)量因素的項(xiàng)目或特性,其高度表示該因素頻數(shù)的高低;曲線表示個(gè)因素依次的累積頻率,也稱為巴雷特曲線。此種方法能找出影響質(zhì)量的主要因素;能評價(jià)改善管理前后的實(shí)施效果;可使質(zhì)量管理工作數(shù)據(jù)化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。
4.因果分析圖法。因果分析圖又叫特性要因圖、魚刺圖或樹枝圖。就是把對質(zhì)量(結(jié)果或特性)有影響的重要因素加以分類,并在同一張圖上用箭線表示出來的方法。通過整理、歸納、分析、查找原因,將因果關(guān)系搞清楚,然后采取措施解決問題,使質(zhì)量控制工作系統(tǒng)化、條理化。運(yùn)用因果分析圖可以幫助我們制定政策、措施,解決工程質(zhì)量上存在的問題,從而達(dá)到控制質(zhì)量的目的。
四、建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理措施
建設(shè)工程質(zhì)量管理包括縱向和橫向管理兩個(gè)方面的管理,縱向方面的管理主要是指建設(shè)行政主管部門及其授權(quán)機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理;橫向方面的管理主要是指建設(shè)工程各方如建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位等的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。
建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理是指建設(shè)行政主管部門及其授權(quán)機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督和管理,其質(zhì)量監(jiān)督管理制度主要有如下幾種:
1.建設(shè)工程質(zhì)量主體的監(jiān)督管理制度。各級建設(shè)行政主管部門必須按照相關(guān)規(guī)定必須切實(shí)加強(qiáng)對各相關(guān)部門的管理,,加強(qiáng)對建設(shè)單位與發(fā)包工程項(xiàng)目相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理能力的、招投標(biāo)文工作的管理。
2.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度。切實(shí)做好建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作,對于保證工程質(zhì)量起到很大的作用。
3.建設(shè)工程按質(zhì)論價(jià)制度。建設(shè)工程實(shí)行按質(zhì)量論價(jià),實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),對達(dá)不到規(guī)定的質(zhì)量的工程,對施工單位進(jìn)行處罰,這對保證工程質(zhì)量作用很大。
4.企業(yè)質(zhì)量體系和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。政府監(jiān)管的主要內(nèi)容是監(jiān)督檢查執(zhí)行建設(shè)程序,確保建設(shè)前期工作質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序,是保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的重要條件。因此,切實(shí)履行規(guī)定的建設(shè)程序,嚴(yán)格按照國家規(guī)定的項(xiàng)目審批權(quán)限履行報(bào)批手續(xù),任何部門(地區(qū))和項(xiàng)目法人都不得擅自簡化建設(shè)程序、逾越權(quán)限、化整為零進(jìn)行項(xiàng)目審批。
五、切實(shí)加強(qiáng)建筑工程管理
(1)建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量必須符合國家有關(guān)建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
(2)建設(shè)設(shè)計(jì)單位不得對設(shè)計(jì)文件選用的建筑材料等指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。建筑設(shè)計(jì)單位可以在設(shè)計(jì)文件里提出選用建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的要求,但這種選用要求,只能是對工程所用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備在規(guī)格、型號、性能等質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)方面的要求。
(3)在建筑物的合理使用壽命內(nèi)必須確保地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量以及工程竣工時(shí)不得留有質(zhì)量缺陷。建筑工程竣工時(shí),屋頂、墻面不得有滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷。
(4)任何單位和個(gè)人對建筑工程質(zhì)量事故和缺陷都有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門進(jìn)行檢舉、控告、投訴,進(jìn)而形成對建筑工程質(zhì)量的社會(huì)監(jiān)督,督促從事建筑活動(dòng)的勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位加強(qiáng)質(zhì)量管理,確保建筑工程的質(zhì)量和安全。
(5)對于從事工程建設(shè)活動(dòng)各方市場主體的從業(yè)資格必須嚴(yán)格按《建筑法》的規(guī)定執(zhí)行,建立健全建筑市場準(zhǔn)入和許可制度。要建立嚴(yán)格的建筑許可制度,政府工程質(zhì)量管理部門離不開完善的工程咨詢業(yè)。
(6)我國正逐步形成市場經(jīng)濟(jì)中建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位之間的合同關(guān)系,而《合同法》是保護(hù)工程建設(shè)各方合法權(quán)利的一個(gè)重要的法律工具。所以,我們要加強(qiáng)《合同法》在工程建設(shè)中的地位和作用。
(7)完善建筑工程建設(shè)監(jiān)理制,使其對工程進(jìn)行有效地監(jiān)督和管理,為工程質(zhì)量提供有力的保障。
(8)通過實(shí)行嚴(yán)格的建筑工程招投標(biāo)制,來凈化建筑市場環(huán)境,促進(jìn)我們建筑業(yè)的發(fā)展。
(9)政府對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的宏觀方面就是保證工程建設(shè)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行。政府的作用應(yīng)該完善立法,公平執(zhí)法,建立和完善一個(gè)有效的、公平的、能夠互相監(jiān)督和制約的建筑市場環(huán)境,為建筑工程質(zhì)量的提高提供一個(gè)良好的外部條件。