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根據(jù)6月4日全國(guó)、全省、全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查電視 電話會(huì)議要求,按照臨統(tǒng)字[2001]12號(hào)文件精神,為積 極推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在國(guó)民 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用,嚴(yán)厲查處在統(tǒng)計(jì)上弄虛 作假行為和以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象,解決執(zhí)法不嚴(yán),違法難 究的問(wèn)題,我縣結(jié)合工作實(shí)際印發(fā)了平政辦字[2001]13 號(hào)文和由統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察局、 法制局聯(lián)合下發(fā)了平統(tǒng)字 [2001]10號(hào)文件及統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查實(shí)施細(xì)則,于6月5日開(kāi) 始進(jìn)行了積極的宣傳發(fā)動(dòng)和認(rèn)真自查,現(xiàn)將我縣的自查 工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳動(dòng)員,使普法工作貫穿統(tǒng) 計(jì)執(zhí)法檢查工作的始終。
首先成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)徐化國(guó)任組長(zhǎng) 的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。下發(fā)了《關(guān)于成立平邑縣 統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。其次,把強(qiáng)化法制 觀念作為統(tǒng)計(jì)部門(mén)推進(jìn)依法行政的首要任務(wù)來(lái)抓,在“ 四五”普法規(guī)劃中,在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的宣傳中,我們重點(diǎn)抓 了“四個(gè)面向”,即面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、面向社會(huì)公眾, 面向廣大統(tǒng)計(jì)法制工作者,有針對(duì)性開(kāi)展宣傳教育工作。
在這次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法自查前,有統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察局、司法局、 法制局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全縣<統(tǒng)計(jì)法>》和“兩辦通知” 執(zhí)行情況大檢查實(shí)施方案的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政 府,縣直各有關(guān)部門(mén),各企事業(yè)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí) 各有關(guān)部門(mén)關(guān)于執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和“兩辦通知”精神, 并成立相應(yīng)的大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì) 大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上做好“四個(gè)相結(jié)合”, 即集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合,面向社會(huì)輿論和突出 重點(diǎn)相結(jié)合,宣傳法律知識(shí)和宣傳執(zhí)法相結(jié)合,注重宣 傳形式和注重宣傳效果相結(jié)合。再次,召開(kāi)執(zhí)法檢查動(dòng) 員調(diào)度會(huì)、培訓(xùn)會(huì)傳達(dá)大檢查會(huì)議精神,明確大檢查的 重要意義、內(nèi)容、政策界限和工作要求。要求在這次統(tǒng) 計(jì)執(zhí)法大檢查活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)新的突破:一是在查處統(tǒng)計(jì)違 法大案要案上有新的突破,二是要消滅執(zhí)法的空白和死 角,三是要在執(zhí)法辦案、條件方面有新的改善;為實(shí)現(xiàn) 這三個(gè)突破,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法要做到三點(diǎn):第一,要樹(shù)立敢于 碰硬的思想。第二要善于執(zhí)法,講究執(zhí)法藝術(shù)。第三要 嚴(yán)格執(zhí)法程序,嚴(yán)格依法辦案。組織參加執(zhí)法檢查的人 員學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神和法律、法規(guī),使每個(gè)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人 員以飽滿的熱情和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)投入執(zhí)法檢查工作中。 四是邀請(qǐng)電視臺(tái)跟蹤報(bào)道,對(duì)在自查工作中不配合、不 徹底、不重視走過(guò)場(chǎng)的單位進(jìn)行了曝光批評(píng),因此極大 地增強(qiáng)了宣傳效果,真正起到了“查處一案,教育一片” 的作用。在執(zhí)法檢查中要求檢查人員克服困難,集中精力投入執(zhí)法檢查,各小組要密切配合避免重復(fù)檢查給基 層單位帶來(lái)不必要的麻煩,及時(shí)調(diào)度各小組的工作情況, 解決檢查工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。
二、注重自查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的結(jié)果
六月四日全國(guó)、省、市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法電視電話會(huì)后,統(tǒng) 計(jì)、監(jiān)察、司法、法制局聯(lián)合制定下發(fā)了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法自查 和重點(diǎn)抽查實(shí)施細(xì)則,自查抽查內(nèi)容包括組織學(xué)習(xí)宣傳 統(tǒng)計(jì)法和實(shí)施情況,是否辦理統(tǒng)計(jì)管理登記,是否持證 上崗,主要數(shù)據(jù)來(lái)源的方法,有無(wú)原始記錄,統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳, 有無(wú)違法行為,存在的問(wèn)題和改正的措施,在抽查工作 重點(diǎn)抽查了糧食產(chǎn)量、農(nóng)民人均純收入、工業(yè)產(chǎn)值、利 稅、勞動(dòng)工資、投資等,通過(guò)自查和抽查,發(fā)現(xiàn)有以下 幾點(diǎn):一是各級(jí)各部門(mén)對(duì)這次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查認(rèn)識(shí)必須 到位,領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。 共收到自查報(bào)告166份。表現(xiàn)好的單位如:歸來(lái)莊金礦、 新華書(shū)店、臨工汽車(chē)橋箱有限公司等單位。二是“兩證” “一帳”較為齊全,即統(tǒng)計(jì)管理登記、上崗證書(shū)、統(tǒng)計(jì) 臺(tái)帳和原始記錄基本齊全。三是各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一 步提高,充分發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)工作的職能作為,為本單位的 經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出一定貢獻(xiàn)。四是個(gè)別民營(yíng)企業(yè)的法人代表 對(duì)這次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查認(rèn)識(shí)不足,行動(dòng)遲緩,措施不力, 有的走了過(guò)場(chǎng)。五是個(gè)別私營(yíng)企業(yè)臺(tái)帳不健全、不規(guī)范。 六是個(gè)別事業(yè)單位存在瞞報(bào)勞動(dòng)工資的現(xiàn)象。
三、整改措施和收到效果
1、在被抽查的140個(gè)單位中,對(duì)個(gè)別未按規(guī)定辦理 或更換統(tǒng)計(jì)管理登記證的單位進(jìn)行了補(bǔ)辦。
2、多數(shù)單位通過(guò)近年來(lái)學(xué)法執(zhí)法, 對(duì)統(tǒng)計(jì)工作越 來(lái)越重視,統(tǒng)計(jì)違法現(xiàn)象明顯減少,還有個(gè)別單位存在 數(shù)據(jù)不實(shí)現(xiàn)象,表現(xiàn)為漏報(bào)臨時(shí)用工或虛報(bào)瞞報(bào)職工工 資總額,如農(nóng)發(fā)銀行、城區(qū)農(nóng)村信用合作社、石油公司、 鹽業(yè)公司、種子公司等瞞報(bào)、虛報(bào)工資現(xiàn)象。
3、對(duì)存在虛報(bào)、瞞報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為的單位, 責(zé) 令其寫(xiě)出書(shū)面檢查,限期制定出切實(shí)可行的整改措施, 截止目前,收到書(shū)面檢查35份。
在這次宣傳、自查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工 作中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予自始至終的重視與支持,執(zhí)法人員 嚴(yán)格認(rèn)真,每到一處都對(duì)被檢查單位的統(tǒng)計(jì)工作情況進(jìn) 行全面檢查,并當(dāng)場(chǎng)取得有關(guān)證據(jù),對(duì)基礎(chǔ)工作不扎實(shí), 報(bào)送統(tǒng)計(jì)材料不及時(shí),自查走過(guò)場(chǎng)的單位或個(gè)人,執(zhí)法 人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)其進(jìn)行有關(guān)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的宣傳教育,幫 助其制定整改措施。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
為進(jìn)一步加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè),房管局黨總支高度重視,并將此項(xiàng)工作納入了年終述責(zé)述廉考核內(nèi)容之一,成立了以局總支書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的投資軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)投資軟環(huán)境建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并制定了《縣房管局投資軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案》,按照“一崗雙責(zé)”要求落實(shí)軟環(huán)境建設(shè)工作責(zé)任,把改善軟環(huán)境工作任務(wù)分解到各成員身上,并簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)》、《廉政承諾書(shū)》等相關(guān)責(zé)任、承諾書(shū)。
二、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推進(jìn)依法行政行為
為進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)范化服務(wù)型形象,自覺(jué)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境,我局加大了對(duì)投資軟環(huán)境建設(shè)工作的力度。一是狠抓作風(fēng)建設(shè)管理。我局按照年初制定《房管局管理制度》和《機(jī)關(guān)工作人員管理規(guī)則》,嚴(yán)格堅(jiān)持上下班簽到制度、出勤登記考核制度,隨時(shí)督查上班時(shí)工作中的不良行為,有效的杜絕了上班不在狀態(tài)等現(xiàn)象,對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)行為及時(shí)作出了整改意見(jiàn),切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提升了部門(mén)形象;二是開(kāi)展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。為更好地服務(wù)群眾方便辦事,我局深入推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”,以效率展現(xiàn)效能,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易一體化管理,認(rèn)真落實(shí)“兩集中、兩到位”工作,主動(dòng)積極地將各項(xiàng)房管業(yè)務(wù)的辦理程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收件要求、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目等長(zhǎng)期在縣政務(wù)中心網(wǎng)、縣房產(chǎn)信息網(wǎng)上對(duì)外公告,自覺(jué)、主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,并制定了《服務(wù)承諾制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《錯(cuò)案責(zé)任追究制》、《辦事首問(wèn)責(zé)任制》等管理制度;三是開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)。以深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、整治“”、治理“庸、懶、散、奢、浮、拖”等工作,通過(guò)自查、互查、幫查,深入對(duì)照剖析,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng);四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、法制宣傳教育學(xué)習(xí)。以開(kāi)展依法治縣宣傳教育活動(dòng)為契機(jī),對(duì)干部職工進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)、法制教育、職業(yè)道德教育,結(jié)合警示教育活動(dòng),把學(xué)法用法與依法行政廉政勤政有機(jī)結(jié)合,深化法制宣傳教育,推進(jìn)依法行政工作,不斷強(qiáng)化和提升隊(duì)伍綜合素質(zhì),強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨和理念,做到講政治,識(shí)大體,顧大局,能隨時(shí)把黨和政府對(duì)群眾的關(guān)心從服務(wù)上體現(xiàn)出來(lái)。糾正,嚴(yán)肅查處行政不作為、慢作為、亂作為及“吃拿卡要”等現(xiàn)象,使全體干部職工牢固樹(shù)立法紀(jì)意識(shí)、廉政意識(shí)、崗位意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
三、加強(qiáng)自查,認(rèn)真整改
以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合召開(kāi)的專(zhuān)題民主生活會(huì),采取走訪、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式,廣泛征求意見(jiàn)建議,收集了社會(huì)各界對(duì)我局作風(fēng)建設(shè)的建議意見(jiàn)共2條,根據(jù)征求到意見(jiàn)建議,從思想觀念、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、辦事效率、廉潔自律、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)等六方面查找的問(wèn)題進(jìn)行剖析,找準(zhǔn)存在的根源,制定了整改方案和整改措施。
四、取得的成效
通過(guò)軟環(huán)境建設(shè)工作的開(kāi)展,主要取得以下成效:一是全局干部職工進(jìn)一步提高了對(duì)軟環(huán)境建設(shè)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)的使命感、責(zé)任感,端正思想、端正態(tài)度、大膽創(chuàng)新;二是干部職工精神面貌煥然一新,作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和辦事效率顯著提高,整個(gè)房管隊(duì)伍形成一種時(shí)不待我、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,一種積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),各項(xiàng)工作的落實(shí)力得到了加強(qiáng)。
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