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——采訪札記
一
李良義對本國和本民族那深深的眷戀和真摯的熱愛,是從對自己祖國大好河山游覽和迷戀開始的。
他長在一個鐵路職工家庭,從小與父母三地分居,父親在北京,母親在太原,他自己被寄養(yǎng)在江蘇鎮(zhèn)江外婆家。
因為探親,他常坐火車穿越祖國的名山大川。每次過長江、黃河,他都會興奮得什么似的將自己那張稚嫩而充滿憧憬的臉緊緊地貼在車窗上,久久地凝視眼皮底下那奔騰不息的江水,心緒伴隨著列車播出的音樂飄起來,飄得很遠很遠。
第一次去黃河三大古渡之一的風陵渡,他竟高興得一頭扎進黃河,冒出水面時渾身泥沙,眼睛怎么也睜不開。秋天里,去大連星海公園,第一次見到湛藍廣闊的大海,他又瘋一般一頭撲進冰冷的大海忘情地呼叫,當天晚上便發(fā)高燒打擺子,被病魔連著折磨了幾天,他卻仍樂呵呵的。
那一次他去蘭州,已買好車票打算去游覽東方的藝術(shù)寶庫敦煌莫高窟。可不知為什么,揣著車票回到旅社時,他忽然間感到一種前所未有的空虛!他意識到:不論是文學藝術(shù)、地理歷史還是宗教、民俗、繪畫、雕塑乃至東西方文化的差異,自己的知識十分匱乏,許多地方去了也只不過是一知半解。他毅然把車票退了,他開始意識到旅游不應該只是游山玩水,而是一門學問、一項事業(yè),自己應該從旅游中開拓眼界、陶冶情操、增長才干。
他開始拼命讀書,讀地理、歷史、天文、民俗、文學,自學大學旅游學課程。那時候他只是鐵道部石家莊車輛廠一個普通的青工,他只能利用下班時間讀書。厚厚的《中國名勝旅游辭典》,被他翻閱得又黑又爛,一連壞了兩本,不得不再買新的。為了聽北大地理系教授陳傳康講課,他每周廠休日凌晨2點起床、6點趕到北京。連續(xù)兩三個月,他跑了十幾趟?!白x萬卷書,行萬里路”,也成了他的座右銘。
他的口袋里總是裝著一個小本子,無論走到哪里,都會掏出本子記錄下當?shù)氐闹V語、歇后語、楹聯(lián)、碑文。他還喜歡收集各色各樣的名勝門票、導游圖,買各色介紹當?shù)氐乩?、歷史、名勝古跡、風土人情、名人軼事的書。他自己一直訂閱好幾種旅游報刊,更喜歡收集其它報紙上有關(guān)旅游方面的剪報,然后耐心細致地進行分門別類。
李良義在求知的道路上頑強地征服著一座座高山。1987年6月,他參加了擁有幾千名專業(yè)競爭者、由中國旅游報社和中央電視合舉辦的全國旅游知識競賽,以無可辯駁的最高分獲得第一名。之后,他被調(diào)至北京中國青年旅行社鐵道分社當導游員,終于干上了自己心愛的工作。
相對于其他導游而言,李良義并沒有多少出眾的藝術(shù)天分。他不會唱歌也不會跳舞,然而他卻以自己的博學和知識優(yōu)勢征服了許許多多的國內(nèi)外旅游者。他能背出唐詩宋詞中的所有名篇,熟知中國所有風景點、大中城市歷史沿革、地理概況、名勝古跡、神話傳說、風土人情及其所出名人特產(chǎn)。一本厚厚的《中國旅游辭典》他能從頭背到尾。頤和園長廊上的8000多幅畫,他能講出所有人物畫的故事和出處。而博大精深的故宮博物院,那謎一樣不斷從旅客腦子里冒出來的問題,還從來沒有把他難倒。每次帶團,他談吐高雅、笑語盈盈,游客中不斷有人掏出本子記,也有人用錄音機錄他的講解。故宮博物院的工作人員常告訴旁人:“李良義每次帶團講解,身后總是跟著越來越多的游客?!?/p>
二
1988年8月。曾多次來中國、并拍過《絲綢之路》、《大黃河》的日本著名導演田川純?nèi)齺砣A度假、考察,指名要中方派李良義當導游。李良義帶著田川純?nèi)驄D從重慶乘坐白帝號豪華旅游輪。一同乘坐此船的有臺灣來大陸觀光的19位學者、教授,他們由另一位導游員帶著。
白帝號順流而下。一路上,李良義熱情地向田川夫婦講解長江兩岸迷人景色、風土人情和民間傳說。田川能講漢語,也算得上是個中國通。他建議同李良義對背唐詩。船過白帝城,田川信口念道:“朝辭白帝彩云間,千里江陵一日還。”李良義高興地接著說:“兩岸猿聲啼不住,輕舟已過萬重山?!贝轿讔{,李良義信口朗誦:“曾經(jīng)滄海難為水,除卻巫山不是云?!闭b畢,他望著田川,等待他背出下句。田川卻啞了,他不知道唐代元稹寫的這首名篇。李良義于是幫田川背出下句:“取次花叢懶回顧,半緣修道半緣君?!北钞叄盍剂x向田川講詩的含意,講眼前巫山的雄偉壯觀如何被詩人巧妙地寫入詩中創(chuàng)造出深邃的藝術(shù)意蘊。田川被眼前的詩情畫意深深陶醉了。同船的臺灣學者、教授也不由自主地撇下自己的那位導游,紛紛圍過來聽李良義講解。
不久,他們前去餐廳就餐。同桌的又是臺灣的那些學者教授,他們已喜歡上李良義,于是不住地向李良義問這問那。上來一道菜,熱氣騰騰、香氣誘人。一位臺灣客人陡地指著菜請教李良義。李良義熱情地回答說:“這是蝦仁鍋巴,又名叫平地一聲雷。相傳乾隆皇帝最喜歡吃,因而號稱天下第一菜?!迸_灣客人興致勃勃地點了點頭。田川卻不高興了,他不滿地用日語朝那些臺灣客人說了些什么,臺灣客人臉上頓時晴轉(zhuǎn)陰。飯桌上的氣氛瞬間沉悶起來。
國外對旅游網(wǎng)絡營銷的研究始于20世紀90年代中期,最初主要關(guān)注網(wǎng)絡對旅游業(yè)的影響,爾后才開始針對互聯(lián)網(wǎng)在旅游營銷中的應用進行研究。例如,Wang等從營銷和設計的角度分析了旅游業(yè)中虛擬社區(qū)的功能[1]。Lin和Huang等指出,網(wǎng)絡博客在旅游營銷中具有重要作用,應充分利用各類技術(shù)手段和工具開展旅游營銷[2]。Litvina等分析了在線人際關(guān)系、電子口碑對旅游業(yè)和酒店業(yè)成本效益的影響,提出應將電子口碑作為旅游業(yè)市場營銷的新手段[3]。Raventos分析了哥斯達黎加旅游局互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略,提出利用網(wǎng)絡開展旅游目的地營銷的策略[4]。
從國內(nèi)來看,旅游網(wǎng)絡營銷研究開始于2000年前后,相關(guān)研究主要集中在理論研究、宏觀策略研究、區(qū)域策略研究、企業(yè)策略研究等方面。在理論研究方面,楊絮飛分析了旅游網(wǎng)絡營銷的特點,提出旅游網(wǎng)絡營銷的組合策略[5]。彭環(huán)宇提出了營銷漏斗效應、短邊效應、四種網(wǎng)絡營銷戰(zhàn)略三個理論[6]。李祝舜和李荔娜提出,目前旅游網(wǎng)絡營銷面臨技術(shù)限制、安全隱患、信用機制等問題[7]。在宏觀策略層面,銀淑華論述了網(wǎng)絡給旅游業(yè)帶來的變革,并針對旅游網(wǎng)絡營銷存在的問題提出相應對策[8]。楊永芳分析了旅游網(wǎng)絡營銷的現(xiàn)狀和問題,提出發(fā)展對策[9]。在區(qū)域策略方面,龍雨萍探討重慶旅游網(wǎng)絡營銷的發(fā)展策略[10]。劉成對新疆旅游網(wǎng)絡營銷發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢進行分析總結(jié)[11]。在目的地策略方面,朱琨將旅游地網(wǎng)絡營銷系統(tǒng)分為“背景分析”、“決策行動”、“動態(tài)監(jiān)測”和“支持管理”四個子系統(tǒng),并對四個子系統(tǒng)進行了較為詳細的研究[12]。程立為從旅游目的地營銷系統(tǒng)網(wǎng)絡構(gòu)建的目的入手,分析目的地營銷系統(tǒng)網(wǎng)絡構(gòu)建的原則、構(gòu)成要素,并從經(jīng)濟和技術(shù)角度分析目的地營銷系統(tǒng)網(wǎng)絡的可行性[13]。
二、研究過程
1.研究范圍界定
本研究范圍限定為中國5A級景區(qū),原因在于5A級景區(qū)代表了中國旅游景區(qū)的精華,經(jīng)濟效益和管理水平較高,在網(wǎng)站設計和運營方面比較先進,網(wǎng)頁設計較為專業(yè),能有效凸顯旅游景區(qū)網(wǎng)站的現(xiàn)狀和問題。
2.資料收集與整理
本研究通過互聯(lián)網(wǎng)收集資料,資料收集時間限定為2009年5—12月,歷時半年之久。整理發(fā)現(xiàn),在中國66個5A級景區(qū)中,50個景區(qū)具有自己獨立的官方網(wǎng)站,占景區(qū)總數(shù)的75.7%;16家景區(qū)沒有獨立的官方網(wǎng)站,占景區(qū)總數(shù)的24.3%。其中,在50家具有官方網(wǎng)站的景區(qū)中,無法打開網(wǎng)站的有兩家,占總數(shù)的0.4%。因此,本研究將以48家5A級景區(qū)官方網(wǎng)站為研究樣本分析。
3.資料分析方法
本文采用內(nèi)容分析法對景區(qū)網(wǎng)站中呈現(xiàn)出來的4P及相關(guān)內(nèi)容進行分析。內(nèi)容分析法是對傳播內(nèi)容進行客觀而有系統(tǒng)的量化并加以描述的研究方法。在對網(wǎng)頁進行分析時,所采用的4P組合與傳統(tǒng)的4P組合有所不同,其中,產(chǎn)品策略表現(xiàn)為通過電子技術(shù)將傳統(tǒng)的產(chǎn)品或服務轉(zhuǎn)化為互動的多媒體形式,以具體圖形、動畫、聲音、文字的形式加以表達;價格策略是指定價、線上詢價或以折價券、印花等方式,提供價格上的優(yōu)惠,供需雙方可通過網(wǎng)絡進行談判、議價;渠道表現(xiàn)為通過媒體互動隨時隨地和消費者直接的接觸,減少了中間成本,使得消費者以最少的時間、費用,獲得最合適的產(chǎn)品;促銷是指運用多媒體與超鏈接的方式,整合廣告、公關(guān)、促銷和銷售活動來進行,具有雙向互動、低成本的促銷功能。根據(jù)網(wǎng)絡營銷組合要素,本研究建構(gòu)起如下分析類目來分析網(wǎng)頁內(nèi)容,如表1所示。
4.信度分析
本研究采用一致性信度系數(shù)來提高內(nèi)容分析信度。在研究過程中,共有四位研究者依據(jù)上述類目對景區(qū)網(wǎng)站內(nèi)容進行分析、編碼、登錄。當出現(xiàn)分歧時,由研究者進行集體討論,對不同意見進行溝通修正,直到取得一致為止。經(jīng)計算,本研究的編碼信度系數(shù)為0.91。
三、研究結(jié)果
1.產(chǎn)品策略分析
(1)核心產(chǎn)品策略
核心產(chǎn)品包括景點介紹、線路推薦、虛擬旅游和自駕游四個類目。其中,將景點介紹分為景區(qū)圖片、景區(qū)視頻和導游詞三個子類目。景點介紹一般是游客瀏覽網(wǎng)頁時首先關(guān)注的內(nèi)容,因而成為網(wǎng)頁設計的重點之一。在此方面,所有景區(qū)網(wǎng)站都注意到其重要性,但在呈現(xiàn)方式上,存在一定差異。其中,所有景區(qū)都能以文字(100%)、圖片(98%)為主來介紹景區(qū),而提供景區(qū)視頻的只有63%,說明多數(shù)景區(qū)已經(jīng)注意到視覺沖擊的重要性;只有19%的景區(qū)提供背景音樂,表明少數(shù)景區(qū)還沒有關(guān)注其重要性。顯然,與文字和圖片相比,視頻和音樂更能刺激瀏覽者的視聽感官,誘發(fā)其旅游動機。從景點介紹的內(nèi)容來看,主要包括景區(qū)的基本概況、歷史傳說、特色景觀等,并力圖完整詳實地呈現(xiàn)景區(qū)全貌。線路推薦是網(wǎng)站常見內(nèi)容。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),65%的景區(qū)提供了線路推薦,內(nèi)容主要涉及行程安排、費用介紹以及提示說明等內(nèi)容。顯然,將景區(qū)中的景點連接組合成線路,不僅能夠為游客提供多種選擇,節(jié)省線路設計成本,而且能使游客欣賞到各種線路之間的差異,豐富其旅游體驗。虛擬旅游為瀏覽者構(gòu)建了一個高度藝術(shù)化的神游空間,使人沉浸其中,從而刺激其旅游動機。對于虛擬旅游能否替代真實旅游,尚存爭議,但在5A級旅游景區(qū)中,有29%的網(wǎng)站提供虛擬旅游類目,似乎表明景區(qū)營銷者并不擔憂虛擬旅游會降低游客的到訪率。自駕游是一個新興的旅游市場,因而成為景區(qū)營銷別關(guān)注的內(nèi)容。為迎合自助自駕游市場需求,44%的景區(qū)網(wǎng)站推出自助自駕游路線。
(2)延伸產(chǎn)品分析
延伸產(chǎn)品主要包括餐飲、住宿、旅行社、購物、休閑娛樂、投訴與咨詢、區(qū)內(nèi)交通、講解服務8個類目。研究發(fā)現(xiàn),在景區(qū)網(wǎng)站中提供餐飲、住宿、購物三類訊息所占比例較高,分別為73%、79%、77%,54%的景區(qū)提供休閑娛樂信息,而提供旅行社推薦信息的景區(qū)僅占46%。此外,69%的景區(qū)網(wǎng)站提供投訴與咨詢服務和在線回答游客問題,以增加景區(qū)直接銷售機會。這項服務能迅速接受游客投訴,提高游客的滿意度。44%的景區(qū)網(wǎng)頁呈現(xiàn)區(qū)內(nèi)交通訊息,由于景區(qū)地理特征及規(guī)模的差異,區(qū)內(nèi)交通方式有所不同,主要包括觀光車、索道、船、滑竿、人力車等形式。42%的景區(qū)網(wǎng)站提供導游講解服務,其內(nèi)容主要涉及介紹導游員基本情況,包括姓名、性格、聯(lián)系方式、榮譽、語言等;有的還附有照片,便于游客了解與選擇。
2.價格分析
價格策略是營銷組合中最為靈活的策略,對于游客行為具有重要的影響。在景區(qū)網(wǎng)頁中,價格主要涉及景區(qū)門票、講解服務、景區(qū)內(nèi)交通工具、酒店、線路報價等。深度研究分析發(fā)現(xiàn),景區(qū)的網(wǎng)絡營銷的價格策略大致分為以下幾方面:
(1)組合定價
許多景區(qū)推出門票套票、線路報價,以低于單一景點報價相加的組合報價來吸引游客。這種定價方法在景區(qū)網(wǎng)絡營銷中使用最多,有31%的景區(qū)運用了這種方法。例如長白山景區(qū)推出精品跟團旅游線路,自助旅游線路,在價格制定上比單一景點便宜許多;中山陵景區(qū)、杭州、西湖景區(qū)推出了景點聯(lián)票價。
(2)彈性定價
彈性定價是指景區(qū)針對同一項產(chǎn)品,同時制定兩種以上的價格。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),23%的景區(qū)運用這種方法。例如中山陵景區(qū)以旅行人數(shù)為標準,在全票價的基礎上提供兩種價格,10人以上的價格每個景區(qū)每人平均低5—10元。周莊景區(qū)將“四季周莊演出門票”分為普通座和貴賓席兩種票價,讓消費者可以選擇符合自己需求的價位。此外,景區(qū)在網(wǎng)頁上呈現(xiàn)的線路基本都是與旅行社共同合作的,推出的線路報價基本依標準團、豪華團等不同層次來定價,這也就給了不同消費者自由選擇的機會。
(3)差別定價
差別定價是指景區(qū)以兩種或兩種以上不同反映成本費用的比例差異的價格來銷售一種產(chǎn)品或服務,在本研究中主要包括直接差別定價和周期性折扣兩種。直接差別定價主要是指在相關(guān)政策的指導下,針對一些特殊群體進行優(yōu)惠。研究發(fā)現(xiàn),在景點門票價格上基本上都會采用這種定價策略,以吸引更多的客源市場。如中山陵、九華山等景區(qū)對此有比較詳盡的說明。中山陵景區(qū)在門票的相關(guān)規(guī)定中對兒童、學生與未成年人、老年人、離休人員、現(xiàn)役軍人、殘疾人、市級以上勞模、英模、道德模范、教師、宗教人士給出優(yōu)惠政策。雁蕩山景區(qū)的線路報價中針對學生票直接給出明確價格,借以吸引學生消費群體。周期性折扣在景點門票、線路報價方面使用比較多。由于旅游市場淡旺季明顯,調(diào)整票價以平衡淡旺季差異就成為一種普遍有效的途徑。
(4)其它方面
研究發(fā)現(xiàn),在景區(qū)門票方面,除正常價格外,景點門票有多種優(yōu)惠價格形式,如聯(lián)票價、網(wǎng)上預訂價、晝夜和淡旺季價、人數(shù)優(yōu)惠價和年卡價,以及針對特殊群體的優(yōu)惠票和免票等。在區(qū)內(nèi)交通價格方面,各種交通方式的價格說明一般與行駛線路和工作時間同時介紹,并且多用包車價格策略。在講解服務方面,導游講解收費標準主要依據(jù)人數(shù)和景點數(shù)。部分景點針對自身依托自然環(huán)境的特點和風格,推出了特色服務及其價格,如中視傳媒無錫影視基地協(xié)拍服務單日價目表。一般而言,價格信息一般會與“預訂”一并呈現(xiàn),提高了網(wǎng)絡營銷的效率,也讓游客享受了在線預訂的優(yōu)惠價格,給游客帶來了便捷和實惠。
3.促銷分析
從網(wǎng)頁內(nèi)容來看,促銷策略主要涉及四個類目,分別為樹立形象、企業(yè)最新動態(tài)、產(chǎn)品與服務相關(guān)資訊和銷售促進活動。每個類目又細分為若干子類目(詳見表1),對各子類目的具體統(tǒng)計結(jié)果如表2所示。
(1)樹立形象
樹立良好的景區(qū)形象是景區(qū)營銷的核心目標之一,具體包括景區(qū)概述和景區(qū)榮譽兩個子類目。研究發(fā)現(xiàn),85%的景區(qū)有景區(qū)概述,能針對景區(qū)的由來、歷史、沿革、組織規(guī)模、理念與特色等,以圖文并茂的方式展示給瀏覽者。其中,故宮博物院利用先進的數(shù)字化技術(shù)和設備,在虛擬時空中建立起一座“數(shù)字故宮”,消除時空障礙;榮譽是景區(qū)歷年獲得的殊榮,48%的景區(qū)能介紹其所獲榮譽,以強化景區(qū)良好形象,塑造景區(qū)品牌。
(2)企業(yè)最新動態(tài)
企業(yè)最新動態(tài)能夠展示景區(qū)最近發(fā)生的事件,便于瀏覽者了解景區(qū)最新狀況。其中,98%的景區(qū)能提供景區(qū)新聞服務;46%的景區(qū)還關(guān)注了業(yè)界新聞。深入分析發(fā)現(xiàn),景區(qū)新聞的提供大致可分成景區(qū)公告、活動預告、節(jié)日慶典、遺產(chǎn)要聞以及其它方面的信息。
(3)產(chǎn)品與服務相關(guān)資訊
產(chǎn)品與服務相關(guān)資訊較為繁瑣,主要包括名人錄、景區(qū)保護與研究、景區(qū)文化、游記、電子期刊、周邊景點信息等子類目,在48家景區(qū)中所占的比例依次為85%、38%、33%、31%、23%和21%。名人錄是與景區(qū)相關(guān)的名人資訊,其作用在于利用名人效應刺激瀏覽者的追隨效仿心理。如北京故宮博物院專門列出故宮先賢和捐獻名錄,紀念為景區(qū)做過貢獻的名人先賢;保定白洋淀用名人足跡介紹名人來訪訊息,旨在借助名人的知名度與影響力加深瀏覽者的誘發(fā)意象;景區(qū)保護與研究的內(nèi)容包括景區(qū)保護管理條例、世界遺產(chǎn)評定方法以及申報程序等資訊。研究發(fā)現(xiàn),遺產(chǎn)類景區(qū)多有此項內(nèi)容,如云岡石窟設有石窟保護專欄,介紹現(xiàn)狀及其保護、規(guī)劃與管理方面的內(nèi)容,強調(diào)人文資源的保護價值與研究價值;景區(qū)文化主要包含文化、詩詞、民俗、傳說等方面,除4個主題公園類景區(qū)以外,其他景區(qū)網(wǎng)站都滲透了濃郁的文化氣息,以滿足知識經(jīng)濟時代消費者的知識訴求??梢姡皡^(qū)文化是資源依托型景區(qū)的基本促銷方式之一;游記是一種特殊的網(wǎng)絡空間,主要發(fā)表與景區(qū)相關(guān)的各種游記,其形式主要有三種,即圖片型、文字型以及圖文混合型。這些游記具有增加網(wǎng)友交流、宣傳景區(qū)形象的作用;電子期刊是景區(qū)網(wǎng)絡促銷的又一有效手段。通過電子期刊,景區(qū)將自身的歷史、文化、活動、趣事等內(nèi)容以雜志的形式呈現(xiàn)在網(wǎng)頁上,既豐富了網(wǎng)頁內(nèi)容,也提高了景區(qū)的文化品位;周邊景點資訊介紹是一種聯(lián)合促銷的手段,景區(qū)之間強強聯(lián)合,資源互補,既拓展了瀏覽者的選擇空間,也有意識地延長了網(wǎng)友在網(wǎng)頁上的逗留時間。
(4)銷售促進活動
銷售促進是促銷的重要環(huán)節(jié)。研究發(fā)現(xiàn),52%的景區(qū)在網(wǎng)頁上呈現(xiàn)出優(yōu)惠信息,但優(yōu)惠活動較少,一般主要體現(xiàn)在淡旺季門票調(diào)整、景區(qū)內(nèi)交通工具分時段價格優(yōu)惠兩方面,說明5A級景區(qū)在銷售促進活動方面有待加強。節(jié)慶活動是景區(qū)營銷的重要手段之一,幾乎所有景區(qū)都舉辦各種形式的節(jié)慶活動,構(gòu)成了景區(qū)促銷的基本方式。
4.渠道分析
景區(qū)網(wǎng)頁在渠道方面主要分為兩個次類目,分別是線上預約與購買、收集顧客意見與市場資訊。每個次類目又細分為若干子類目,具體統(tǒng)計結(jié)果如表3所示。
(1)線上預約與購買
線上預約與購買包括酒店預訂、餐飲預訂、門票預訂、旅行社預訂和商品預訂。研究顯示,63%的景區(qū)網(wǎng)頁提供酒店預訂和門票預訂,50%的景區(qū)網(wǎng)頁有商品預訂功能,23%的景區(qū)網(wǎng)頁提供旅行社預訂服務,21%的景區(qū)網(wǎng)頁有餐飲預訂功能。其中,酒店預訂、餐飲預訂以及旅行社預訂操作主要是景區(qū)鏈接到酒店、旅行社的相關(guān)網(wǎng)站而執(zhí)行的。而門票預訂和商品預訂一般在景區(qū)的電子商務里呈現(xiàn),通常標明門票、商品的種類和價格,商品部分會輔以圖片與文字說明,以表格形式呈現(xiàn),瀏覽者逐項填寫后提交,即可完成預訂。
(2)收集顧客意見與市場資訊
此類目主要包括聯(lián)系方式、線上問卷、留言與討論。其中,所有的景區(qū)網(wǎng)頁均呈現(xiàn)出聯(lián)系方式,具體包括電話、E-Mail和傳真三種;83%的景區(qū)設有留言與討論專欄;42%的景區(qū)有線上問卷。其中,留言與討論主要供網(wǎng)友分享旅游心得、資訊,交流意見建議,或者咨詢景區(qū)相關(guān)訊息。在大連老虎灘景區(qū)的留言討論中,網(wǎng)友可以通過網(wǎng)上填表的方式為小海豚取名,增加了趣味性和親切性。線上問卷版塊涉及網(wǎng)友對景區(qū)網(wǎng)頁的看法、景區(qū)景點知名度調(diào)查以及景點吸引力等話題,能夠有效增加網(wǎng)站點擊率,同時獲得市場相關(guān)資訊。
5.景區(qū)營銷其它方面
在景區(qū)網(wǎng)站中,還涉及一些其他內(nèi)容。這些內(nèi)容很難歸類于4P中的具體類別,但在營銷中也具有一定作用,本研究用補充類目加以歸類,具體如表4所示。天氣是影響人們出游的重要因素,從表4來看,75%的景區(qū)提供天氣預報信息,以便于游客選擇恰當時間出行;94%的景區(qū)提供了電子地圖和交通資訊,以便于游客選擇線路和交通工具;只有21%的景區(qū)提供客流量預測,這對調(diào)控客流起到了很好的作用;75%的景區(qū)用旅游小貼士來提供信息,而提供在線操作、友情網(wǎng)站鏈接和搜索引擎功能的景區(qū)所占的比例分別為40%、92%和44%。
四、基本結(jié)論與建議
1.基本結(jié)論
第一,旅游景區(qū)在網(wǎng)站信息呈現(xiàn)方面運用的營銷組合類目有所不同,在各個類目運用的程度上也存在一定差異。就整體而言,以景區(qū)介紹、旅游服務(包括住宿、餐飲、娛樂、購物等)、景區(qū)形象建立以及產(chǎn)品與相關(guān)資訊等為主要內(nèi)容,其他類目為輔。第二,部分景區(qū)在信息呈現(xiàn)上注重體驗設計,深入挖掘各種體驗要素,采用景區(qū)視頻(63%)、虛擬旅游(29%)、背景音樂(19%)等各種方式,充分調(diào)動游客視聽感官,給人留下深刻印象,這有助于提高營銷效果。第三,多數(shù)景區(qū)網(wǎng)站不重視“線上操作服務”,表明目前景區(qū)網(wǎng)絡的功能主要提供的是單向的信息服務,未能充分發(fā)揮網(wǎng)絡互動功能,這在一定程度上抑制了網(wǎng)絡營銷特性的發(fā)揮,其中,有5個景區(qū)的電子商務預定系統(tǒng)不能正常使用。第四,景區(qū)網(wǎng)站設計技術(shù)水平參差不齊,網(wǎng)頁信息更新不夠及時。在調(diào)研期間,因網(wǎng)絡技術(shù)問題而導致一些網(wǎng)站不能使用,其中景區(qū)視頻點擊無回應的有5個,出現(xiàn)亂碼有3個。此外,一些景區(qū)的網(wǎng)頁信息陳舊,更新不及時。
虛擬旅游體驗的應用現(xiàn)狀
據(jù)資料顯示,近幾年來旅游需求日益多樣化、個性化和自主化。一方面從出游動機來看,休閑類動機已經(jīng)超過觀光類動機占有最重要的地位(有關(guān)調(diào)查顯示,79.8%的消費者認為出游的主要目的是休閑、度假、排解工作壓力,比例略高于選擇觀光、增長見識、獲取知識的消費者);另一方面從客觀環(huán)境來看,金融危機的影響,人們時間的寶貴,真正的出游又需要耗費太多的金錢、精力以及時間成本。這樣以來,“無景點”出游已被越來越多的人青睞,而虛擬旅游體驗正好是這個特殊階段的產(chǎn)物。
由于旅游這個行業(yè)特有的只有提高消費者的參與度,才能提高其滿意度的特點,企業(yè)開始關(guān)注他們的心理訴求,開始將體驗的思想貫穿于宣傳以及組織的過程之中。近幾年來,旅游的現(xiàn)實體驗發(fā)展迅速,幾乎所有的商家都打著體驗的旗號吸引消費者。但是這種讓消費者購買“體驗”,而將旅游服務和環(huán)境只作為提供“體驗舞臺”的想法讓很多參與其中的企業(yè)利潤驟降。因為,這樣現(xiàn)實的旅游體驗里,散客居多,行程安排大多不能統(tǒng)一,旅游者的能動性較強,很多標準化的流程被打亂,所以企業(yè)要想滿足他們的需求成本極高,投入極大。為了得到一個相對雙贏的結(jié)果,企業(yè)家開始關(guān)注虛擬旅游體驗。
虛擬旅游體驗是指在虛擬現(xiàn)實(Virtual Reality)系統(tǒng)中進行旅游體驗的一種新的體驗模式。實現(xiàn)這一過程只需要通過計算機來創(chuàng)建一個逼真的可交互的虛擬旅游環(huán)境,就可輕松地實現(xiàn)旅游體驗的大部分功能和內(nèi)容。它建立在現(xiàn)實旅游景觀的基礎上,通過模擬現(xiàn)實景觀,構(gòu)建一個虛擬旅游環(huán)境,使旅游者能夠如同親臨其境般進行虛擬旅游活動。就目前國內(nèi)的發(fā)展狀況而言,大多集中在提供旅游景點相關(guān)知識和信息的服務上,可能是文字、圖形、錄像等方式,而通過虛擬現(xiàn)實的多種可視化方式,形成逼真的虛擬現(xiàn)實景區(qū),讓體驗者獲得感性、理性的等全方位享受的應用還處于起步階段。
國外的虛擬網(wǎng)站非常成熟,虛擬瑞典以及美國的“第二人生”都擁有四五百萬的注冊用戶,游客可以在全世界的著名景點暢游。在網(wǎng)絡導游帶領下,可以看到斯德哥爾摩市政廳、隆德大教堂,游覽意大利米蘭大教堂廣場,法國巴黎的萬神廟,瑞士的蘇黎世歌劇院……除了對景點進行360度的欣賞,還能通過點擊鼠標的方式讓網(wǎng)絡中的自己在景點前拍照留念,完全不用擔心時間的緊迫。
網(wǎng)上旅游不僅可以游覽景點,還能夠扮演角色,體驗到現(xiàn)實中所沒有的成就感,獲得一種心理上的滿足。2008年10月,北京故宮博物院與IBM公司合作推出了“穿越時空的紫禁城”的虛擬旅游項目。它為網(wǎng)絡游客提供了超越時空的、實時在線的、互動的三維體驗。項目的目標是以先進的科技、精彩的內(nèi)容和具有創(chuàng)意的交互方式將中華文化的精華呈現(xiàn)給世界。目前,網(wǎng)站注冊游客已有30多萬人。游客參觀虛擬的紫禁城時,可以以一種自己喜歡的身份進行游覽,比如公主、將軍、侍衛(wèi)等,感受穿越時空的歷史文化。游客每到一處,導游都會對重要的文物或建筑加以說明,游客還能查看文物的細部特征。
除此以外,還有一些城市體驗平臺。如已經(jīng)對成都、長沙兩座城市成功實施了三維體驗網(wǎng)站建設的MirrorCity,已經(jīng)開通了國內(nèi)24個實景城市的City8。他們以實景地圖為切入口,從街道外景延伸至商家內(nèi)景,將三維實景、電子地圖、生活信息、電子商務等元素融合在一起。游客只需在地圖上拖動“眼睛”圖標,就可以看到對應的實景;只要點擊路面上的“腳印”圖標,就可以向前行走。
虛擬體驗的營銷模型
準備階段?,F(xiàn)代人因各種各樣的原因開始崇尚旅游生活。在現(xiàn)實體驗的準備階段,他們因為解除緊張,充實和發(fā)現(xiàn)自我的成就或是社會交往的動機,在假期臨近時盤算著是要跟團還是要自助,以及旅途線路,景點的逗留時間,往返車票的預定,住宿安排等。當然,還要根據(jù)自己的經(jīng)濟實力初步?jīng)Q定這趟旅程的可行性。這個過程是不能缺少,卻又費時費力。而在虛擬體驗中,這些過程全部被省略。只要是想放松了,打開電腦隨時隨地就可以到自己想要去的地方,極大地提高了體驗的效率和質(zhì)量,省去了準備階段的煩瑣。
實施階段。在現(xiàn)實體驗的實施階段,好不容易盼來出行的那一刻,又不堪忍受景區(qū)里的摩肩接踵,沒完沒了的排隊,也沒法抗拒天氣突然的變化等臨時因素的影響。當然,在沒有突況,沒有強迫購物,選擇的景點不太熱門的前提下,還是可以呼吸到新鮮的空氣,體驗到異地的新奇,感受到朋友相聚的暢快的。而在虛擬體驗階段則完全不用擔心這些,它更強調(diào)視覺的參與和精神的旅行。虛擬體驗系統(tǒng)一般包括解說(體驗者每到一處景點獲得相關(guān)講解的清晰、詳細和趣味程度)、場景(體驗者在系統(tǒng)中視覺感受的景點、環(huán)境布置的逼真程度)、操作(體驗者通過各種外接設備獲得身臨其境的感覺的便捷程度)三大部分。虛擬游客借助系統(tǒng)的導航模塊和電子導游系統(tǒng),可以循著系統(tǒng)預先制定的線路漫游,也可以根據(jù)自己愛好自選線路觀光,還可以隨時停下去查閱更多的相關(guān)知識。他們不僅能通過顯示器對旅游景觀作外部的、靜態(tài)的觀察,而且可以通過人的視覺、聽覺、觸覺、嗅覺,以及形體、手勢或口令,參與到信息處理環(huán)境中,而獲得實地旅游的身臨其境的體驗,甚至可以夢回千年,去看看完全未遭破壞時的原生態(tài)景觀,或是體會那歷史的氣息。在虛擬體驗過程中,豐富的環(huán)境信息作用于置身其中的游客,他會感到更暢快更輕松。因為這個過程更自主,更靈活,更激發(fā)人的創(chuàng)造和想象力,前一秒還在武漢,下一秒可能就到了瑞士。另外,相對于現(xiàn)實體驗食、住、行、游、購、娛面面俱到的旅游行為,虛擬體驗集中在后三者的感受上,因此會更為深入,更便于帶給消費者審美體驗和逃避體驗的感受。
反饋階段。人們之所以喜歡旅游,是因為在這一整個過程中有新奇的感官刺激,最后留下了難忘的體驗感受。在現(xiàn)實旅游過程中,我們往往是在購買的同時發(fā)生消費,沒有足夠的冷靜考慮的時間,事后也沒有很多機會去對這一過程中得到的服務進行評價。因而,后悔的情緒常常伴隨到最后,期間的滿意或是不滿意都沒有反應到相關(guān)的部門,企業(yè)因此錯過了在處理投訴意見中反觀自身不足的契機,降低了維護老客戶的可能性,這顯然不利于旅游行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
虛擬旅游則可以利用虛擬社區(qū)這一成熟的網(wǎng)絡工具,促進企業(yè)與客戶的交流,通過向其提供有針對性的細致入微的客戶服務,努力培養(yǎng)忠誠客戶群。從馬斯洛的需求層次理論角度分析,旅游是高層次的需求,是一種情感的歸屬。人們通過這一圍繞旅游生活而形成的互聯(lián)網(wǎng)生活空間可以宣泄不良情緒,加深美好回憶,最終控制所有負面情緒,讓旅游真正成為一個良性的循環(huán)系統(tǒng)。社區(qū)成員圍繞旅游話題,通過文字、聲音或視頻進行廣泛、開放的交流,最終不僅可以將自己的旅游經(jīng)歷與其他成員共享,而且還可以獲得各種旅游知識,寓教于樂,更重要的是它作為一個自由的文化社區(qū),其參與主體具有表達的隨意性、精神世界的完全性的特征,這種性質(zhì)有效釋放了現(xiàn)實經(jīng)驗性社會帶給人的壓力。最終,企業(yè)通過虛擬社區(qū)掌握了潛在消費者的心態(tài),及時完善了自己的各項服務,而熱愛旅游的人也利用這個平臺結(jié)交到了“驢友”,提高了再次消費的可能性,達到一個“雙贏”的局面。
通過上面分析,可以得到虛擬旅游體驗營銷模型分析圖(見圖1)。
現(xiàn)實與虛擬的盈利模式
體驗實現(xiàn)方式的不同,決定了其盈利模式的不同。有資料顯示,在現(xiàn)實體驗中,收入的65%都是灰色收入,這樣造成國家稅收的損失數(shù)以億計,旅游企業(yè)形象受損的同時還危害消費者利益。但是旅行社,導游面對強大的價格壓力,若不通過帶客人購物或者提出一些額外的強制要求又很難具備價格上的競爭優(yōu)勢。這樣兩難的境地在互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境中可以得到解決。因為旅游可以不再僅僅是景區(qū)的旅游,而是一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈,包括旅游商品的商家宣傳、旅游者的購買、旅游過程中的娛樂等諸多方面。網(wǎng)絡可以深層次地挖掘這些新型營銷和宣傳模式的價值,讓旅行社的競爭轉(zhuǎn)移到服務和特色上。
貴州省風景名勝區(qū)條例最新版第一條 為了加強對風景名勝區(qū)的管理,有效保護和合理利用風景名勝資源,促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《風景名勝區(qū)條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)風景名勝區(qū)的設立、規(guī)劃、保護、建設、利用和管理,適用本條例。
本條例所稱風景名勝區(qū),是指具有觀賞、文化或者科學價值,自然景觀、人文景觀比較集中,環(huán)境優(yōu)美,可供游覽或者進行科學、文化活動的區(qū)域。
第三條 風景名勝區(qū)劃分為國家級風景名勝區(qū)和省級風景名勝區(qū)。
自然景觀和人文景觀能夠反映重要自然變化過程和重大歷史文化發(fā)展過程,基本處于自然狀態(tài)或者保持歷史原貌,具有國家代表性的,可以申請設立國家級風景名勝區(qū);具有區(qū)域代表性的,可以申請設立省級風景名勝區(qū)。
第四條 設立國家級風景名勝區(qū),由省人民政府提出申請,按照規(guī)定報請國務院批準公布。
設立省級風景名勝區(qū),由縣級人民政府提出申請,市、州人民政府或者地區(qū)行政公署審核,省人民政府建設行政主管部門會同其他有關(guān)部門組織論證,提出審查意見,報省人民政府批準公布。
第五條 因設立風景名勝區(qū)對風景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人造成損失的,應當依法給予補償。具體辦法由省人民政府制定。
第六條 縣級以上人民政府應當將風景名勝區(qū)事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與保護風景名勝資源及自然環(huán)境永續(xù)利用之間的關(guān)系,實現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一與和諧發(fā)展。
第七條 省人民政府建設行政主管部門負責全省風景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)風景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責分工,負責風景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
第八條 縣級以上人民政府應當在風景名勝區(qū)設立風景名勝區(qū)管理機構(gòu),負責風景名勝區(qū)的保護、利用和統(tǒng)一管理工作。
第二章 規(guī)劃
第九條 風景名勝區(qū)經(jīng)批準公布后,應當按照國家有關(guān)規(guī)定編制風景名勝區(qū)規(guī)劃。風景名勝區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。
第十條 國家級風景名勝區(qū)規(guī)劃由省人民政府建設行政主管部門組織編制,省級風景名勝區(qū)規(guī)劃由縣級人民政府組織編制,跨行政區(qū)域的省級風景名勝區(qū)規(guī)劃由所在地縣級人民政府共同組織編制或者共同的上一級人民政府組織編制。
風景名勝區(qū)規(guī)劃編制應當按照國家有關(guān)規(guī)定選擇具有相應資質(zhì)等級的規(guī)劃設計單位承擔。
國家級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃,應當采用招標等公平競爭的方式選擇持甲級規(guī)劃設計證書的單位編制;國家級風景名勝區(qū)詳細規(guī)劃和省級風景名勝區(qū)規(guī)劃,應當采用招標等公平競爭的方式選擇持乙級以上規(guī)劃設計證書的單位編制。
第十一條 編制風景名勝區(qū)規(guī)劃應當遵循以下原則:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)保護和利用風景名勝資源的法律法規(guī),堅持保護優(yōu)先、開發(fā)服從保護,正確處理保護與利用、遠期與近期、整體與局部的關(guān)系;
(二)保持自然景觀和人文景觀的風貌,維護景區(qū)生態(tài)平衡,各項建設設施應當與景區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào);
(三)風景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)模、利用程度和各項建設標準、定額指標,應當同地方經(jīng)濟發(fā)展水平基本適應,并符合長遠發(fā)展的需要;
(四)科學評價風景名勝資源的特點和價值,突出風景名勝區(qū)的特色。
第十二條 風景名勝區(qū)規(guī)劃應當與相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
風景名勝區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃,應當服從風景名勝區(qū)規(guī)劃。
第十三條 國家級風景名勝區(qū)規(guī)劃的審批程序按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
省級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃經(jīng)市、州人民政府或者地區(qū)行政公署審核后,由省人民政府審批,報國務院建設行政主管部門備案;省級風景名勝區(qū)詳細規(guī)劃由省人民政府建設行政主管部門審批。
第十四條 依法批準的風景名勝區(qū)規(guī)劃應當嚴格執(zhí)行,任何單位和個人不得擅自修改。確需調(diào)整或者修改的,應當按照國家規(guī)定執(zhí)行。
風景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準的,不得在風景名勝區(qū)內(nèi)進行各類建設活動和實施特許經(jīng)營。
第三章 保護
第十五條 風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應當建立健全保護風景名勝資源的各項管理制度,落實保護責任和措施。
任何單位和個人,應當保護風景名勝資源、自然環(huán)境和各項設施,自覺維護區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序,遵守風景名勝區(qū)的管理規(guī)定,有權(quán)檢舉侵占風景名勝區(qū)土地、破壞風景名勝資源、污染環(huán)境等違法行為。
第十六條 風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應當對風景名勝區(qū)內(nèi)的古建筑、民族特色建筑、古園林、歷史遺址、古樹名木等風景名勝資源進行調(diào)查、鑒定和登記,建立檔案,設立標識,設置保護說明。
風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應當根據(jù)風景名勝區(qū)的特點,保護民族民間傳統(tǒng)文化。
風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應當依法保護風景名勝區(qū)內(nèi)的文物。
第十七條 風景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)禁止進行與風景名勝資源保護無關(guān)的建設。
禁止出讓或者變相出讓風景名勝資源及核心景區(qū)土地。
第十八條 風景名勝區(qū)的自然水系,應當按照風景名勝區(qū)規(guī)劃以及相關(guān)規(guī)劃予以保護。
任何單位和個人不得圍填堵塞水面,不得超過水環(huán)境容量使用水體。不得擅自改變現(xiàn)狀或者向水體排放廢水、傾倒垃圾和其他污染物。
風景名勝區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活項目排放廢物,應當達到國家規(guī)定的排放標準,并按照指定的地點排放。
第十九條 風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應當做好風景名勝區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作,保護動植物生存環(huán)境。
第二十條 經(jīng)批準在風景名勝區(qū)進行建設活動的,建設單位、施工單位必須采取有效措施保護周圍景物、林草、植被、水體和地形地貌,不得造成污染和破壞。
第二十一條 風景名勝區(qū)內(nèi)禁止進行下列活動:
(一)非法占用風景名勝資源或者風景名勝區(qū)土地,擅自改變風景名勝資源性質(zhì)或者風景名勝區(qū)土地使用性質(zhì);
(二)開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動;
(三)修建破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽和危害風景名勝區(qū)安全的建筑物、構(gòu)筑物、設施;
(四)擅自建造、設立宗教活動場所或者塑造佛像、神像等;
(五)砍伐、毀壞風景林木,采挖花草苗木,在游覽區(qū)及保護區(qū)內(nèi)砍柴、放牧;
(六)損壞景物、公共設施,在景物或者設施上刻劃、涂污;
(七)在禁火區(qū)內(nèi)吸煙、燃放煙花爆竹、用火;
(八)亂扔垃圾;
(九)其他破壞風景名勝資源、景觀的行為。
第二十二條 風景名勝區(qū)已有的污染環(huán)境、破壞景物景觀、影響風景名勝資源保護、妨礙游覽活動的建筑物、構(gòu)筑物、設施,應當按照風景名勝區(qū)規(guī)劃逐步拆除或者遷出。
第二十三條 未經(jīng)檢疫部門依法檢驗的動植物,不得引入風景名勝區(qū)。
風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應當對風景名勝區(qū)有害外來物種進行預防、治理。
第四章 建設
第二十四條 風景名勝區(qū)內(nèi)的各項建設應當符合風景名勝區(qū)規(guī)劃。風景名勝區(qū)內(nèi)建設項目的選址、布局和建筑物的造型、風格、色調(diào)、高度、體量等應當與周圍景物和環(huán)境相協(xié)調(diào),避免風景名勝區(qū)人工化和城市化。
第二十五條 單位或者個人在景區(qū)以外的風景名勝區(qū)內(nèi)使用土地,應當依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。審批機關(guān)應當征得風景名勝區(qū)管理機構(gòu)同意后方可批準。其中屬于經(jīng)營性的國有土地應當按照國家有關(guān)規(guī)定實行招標、拍賣和掛牌出讓。
第二十六條 風景名勝區(qū)內(nèi)建設項目實行建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證和環(huán)境影響評價制度。
第二十七條 修建索道、纜車等涉及公共安全和資源保護與利用的重大建設工程,其項目選址,在國家級風景名勝區(qū)的,應當經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核后,由省人民政府建設行政主管部門審查,按照國家有關(guān)規(guī)定核發(fā)選址意見書;在省級風景名勝區(qū)的,應當經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核后,報省人民政府建設行政主管部門核發(fā)選址意見書。
第二十八條 建設單位或者個人應當持經(jīng)批準的建設項目選址意見書、設計方案和建設項目的有關(guān)批準文件,向風景名勝區(qū)管理機構(gòu)申請定點,核定用地位置和界限后,依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。
風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應當在10日內(nèi)完成定點工作。
第二十九條 建設單位或者個人在完善基本建設程序后,申請辦理開工手續(xù),經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構(gòu)現(xiàn)場驗線施工。
第三十條 風景名勝區(qū)內(nèi)的臨時建設活動,應當嚴格控制,未經(jīng)批準不得進行臨時建設。
確需進行臨時建設的,應當經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核后,依法辦理審批手續(xù)。
風景名勝區(qū)內(nèi)的臨時性建筑物使用期限屆滿,該建筑物所有權(quán)人應當自屆滿之日起30日內(nèi)拆除。
禁止在批準的臨時用地上建設永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設施。
第五章 管理
第三十一條 風景名勝區(qū)管理機構(gòu)依法行使下列管理職能:
(一)執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī),制定相應管理制度,協(xié)助編制風景名勝區(qū)規(guī)劃;
(二)依據(jù)風景名勝區(qū)規(guī)劃審查建設項目,監(jiān)督建設活動;
(三)建設、維護、管理風景名勝區(qū)基礎設施,實施項目特許經(jīng)營管理;
(四)保護風景名勝資源、生態(tài)環(huán)境及生物多樣性,根據(jù)風景名勝區(qū)規(guī)劃,維護風景名勝區(qū)的自然景觀和人文景觀,開發(fā)利用風景名勝資源;
(五)監(jiān)督管理風景名勝區(qū)的游覽活動、經(jīng)營活動、環(huán)境衛(wèi)生和飲食服務衛(wèi)生;
(六)設立風景名勝區(qū)管理機構(gòu)的人民政府依法授予的其他職能。
風景名勝區(qū)內(nèi)宗教活動場所的管理,依照國家有關(guān)宗教活動場所管理的規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 進入風景名勝區(qū)的門票由風景名勝區(qū)管理機構(gòu)負責出售。
門票收入實行收支兩條線管理,專項用于風景名勝資源的保護和管理以及風景名勝區(qū)內(nèi)財產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人損失的補償。
第三十三條 風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應當建立健全安全預警、防火、救援制度和安全管理制度,完善安全管理設施,嚴防火災和其他游覽事故發(fā)生。
在險要部位、危險地段、繁忙道口應當設置安全保護設施和警示標志,并定期進行檢查維修;及時排除危巖險石及其他安全隱患。
第三十四條 在風景名勝區(qū)內(nèi)從事非特許經(jīng)營項目經(jīng)營活動的單位和個人,應當經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核,按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后,在風景名勝區(qū)管理機構(gòu)指定地點亮照營業(yè)。
禁止在風景名勝區(qū)內(nèi)擅自設置、張貼廣告,占道或者亂設攤點。
第三十五條 風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應當按照風景名勝區(qū)規(guī)劃確定的游覽接待容量,有計劃地安排游覽活動。
進入風景名勝區(qū)的車輛、船只等交通工具,應當按照規(guī)定的線路行駛,在規(guī)定的地點停泊。
第三十六條 攝影服務攤點不得在景物周圍圈占拍攝位置,不得向自行拍攝的游客收取費用。
第三十七條 鼓勵風景名勝區(qū)建立講解員制度。
第三十八條 風景名勝區(qū)管理機構(gòu)的執(zhí)法人員應當經(jīng)培訓、考核合格后持證上崗,嚴格執(zhí)法。
第六章 特許經(jīng)營
第三十九條 本條例所稱風景名勝區(qū)內(nèi)項目特許經(jīng)營,是指公民、法人或者其他組織按照法定程序、標準和條件,在一定期限和范圍內(nèi),有償取得從事風景名勝區(qū)內(nèi)整體或者單個項目投資、經(jīng)營權(quán)利的活動。
第四十條 整體項目特許經(jīng)營期限最長為20xx年,單個項目特許經(jīng)營期限最長為20xx年。
第四十一條 特許經(jīng)營者在特許經(jīng)營期內(nèi)更新、改造和新建的人文景觀以及其他設施,在特許經(jīng)營期滿或者終止后,無償歸國家所有。
第四十二條 風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應當根據(jù)風景名勝區(qū)規(guī)劃,制定項目特許經(jīng)營方案。
風景名勝區(qū)內(nèi)項目特許經(jīng)營方案,應當報省人民政府建設行政主管部門核準后,方可組織實施。省人民政府建設行政主管部門應當在6個月內(nèi)組織相關(guān)部門及專家進行可行性論證并完成核準工作。
第四十三條 風景名勝區(qū)內(nèi)項目特許經(jīng)營權(quán)投標人應當具備以下條件:
(一)法定的投標人主體資格;
(二)符合經(jīng)批準的特許經(jīng)營方案的投資、經(jīng)營方案;
(三)技術(shù)、經(jīng)營負責人有相應從業(yè)經(jīng)歷和業(yè)績,其他關(guān)鍵崗位人員有相應的從業(yè)能力;
(四)相應的資金、設備和設施等;
(五)良好的誠信記錄。
第四十四條 特許經(jīng)營權(quán)的授予程序:
(一)風景名勝區(qū)管理機構(gòu)根據(jù)經(jīng)批準的特許經(jīng)營方案公布特許經(jīng)營項目、招標條件,進行公開招標;
(二)風景名勝區(qū)管理機構(gòu)組織專家根據(jù)招標條件,對投標人的投資、經(jīng)營方案進行審查和評議,選擇特許經(jīng)營權(quán)授予對象;
(三)風景名勝區(qū)管理機構(gòu)將中標人及其投資、經(jīng)營方案在相關(guān)媒體上進行公示,接受社會監(jiān)督;
(四)公示期滿后,由風景名勝區(qū)管理機構(gòu)與中標人簽訂特許經(jīng)營協(xié)議確定各自的權(quán)利義務。
第四十五條 風景名勝區(qū)的特許經(jīng)營協(xié)議,應當報省人民政府建設行政主管部門備案。
第四十六條 特許經(jīng)營者在經(jīng)營期內(nèi)不得有下列行為:
(一)擅自處分特許經(jīng)營權(quán)、風景名勝資源或者變更特許經(jīng)營內(nèi)容;
(二)擅自停業(yè)、歇業(yè)影響公共利益和公共安全;
(三)經(jīng)營活動違反法律、法規(guī)規(guī)定,或者經(jīng)營設施、項目危及公共安全、違反風景名勝區(qū)規(guī)劃。
第四十七條 特許經(jīng)營權(quán)期滿或者被依法撤銷后,原特許經(jīng)營者應當在風景名勝區(qū)管理機構(gòu)規(guī)定的時間內(nèi),將維持特許經(jīng)營業(yè)務正常運行所必需的資產(chǎn)、檔案移交風景名勝區(qū)管理機構(gòu)。
在風景名勝區(qū)管理機構(gòu)完成接管前,原特許經(jīng)營者應當按照風景名勝區(qū)管理機構(gòu)的要求,履行職責,維持正常經(jīng)營。
風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應當及時接管,并在接管后履行維持特許經(jīng)營業(yè)務正常運行的義務。
第四十八條 風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應當在特許經(jīng)營權(quán)期限屆滿時,按照本條例第四十四條的規(guī)定重新選擇特許經(jīng)營者。重新選擇特許經(jīng)營者時,原經(jīng)營者在同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。
第四十九條 特許經(jīng)營期間,因不可抗力無法正常經(jīng)營時,可以提前終止特許經(jīng)營權(quán)。
第五十條 特許經(jīng)營者應當繳納風景名勝資源有償使用費。具體辦法由省人民政府制定。
第五十一條 本條例施行前在風景名勝區(qū)內(nèi)已經(jīng)取得的項目經(jīng)營權(quán),依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家規(guī)定處理。
第七章 法律責任
第五十二條 違反本條例第二十一條規(guī)定,在風景名勝區(qū)內(nèi)采挖花草苗木或者在景區(qū)內(nèi)砍柴、放牧的,由風景名勝區(qū)管理機構(gòu)給予警告,責令停止違法行為;情節(jié)嚴重的,并處50元以上500元以下罰款。
違反本條例第二十一條規(guī)定,在禁火區(qū)內(nèi)吸煙、燃放煙花爆竹、用火的,由風景名勝區(qū)管理機構(gòu)給予警告,責令停止違法行為;情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果的,并處1000元以上1萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
違反本條例第二十一條規(guī)定,擅自建造、設立宗教活動場所或者塑造佛像、神像等以及毀壞風景林木或者進行撫育、更新以外的采伐的,由風景名勝區(qū)管理機構(gòu)責令停止違法行為,有違法所得的,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并處5萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
上列違法行為,有關(guān)部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定已經(jīng)處罰的,風景名勝區(qū)管理機構(gòu)不再處罰。
第五十三條 違反本條例第三十條規(guī)定,未經(jīng)風景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核并依法報批,在風景名勝區(qū)內(nèi)進行臨時建設的或者在風景名勝區(qū)內(nèi)臨時使用的土地上建設永久性建筑物的,由風景名勝區(qū)管理機構(gòu)責令停止建設;已經(jīng)建設的,責令限期拆除,逾期未拆除的,依法強制拆除,拆除費用和由此引起的財產(chǎn)損失由違法行為人承擔。
第五十四條 車輛、船只進入風景名勝區(qū)不按照規(guī)定的線路、地點行駛、停放的,個人不遵守景區(qū)游覽秩序或者安全制度的,由風景名勝區(qū)管理機構(gòu)予以警告,不聽勸阻的,處100元以上500元以下罰款。
第五十五條 未經(jīng)批準或者不按照指定的地點從事經(jīng)營活動的以及在景物周圍圈占拍攝位置或者向自行拍攝的游客收取費用的,由風景名勝區(qū)管理機構(gòu)責令改正、沒收違法所得,可以處100元以上500元以下罰款。
第五十六條 特許經(jīng)營者違反本條例第四十六條規(guī)定的,由風景名勝區(qū)管理機構(gòu)責令限期改正,有違法所得的,沒收違法所得,并處5萬元以上20萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷特許經(jīng)營權(quán)。
第五十七條 特許經(jīng)營者違反本條例,有下列行為之一的,由風景名勝區(qū)管理機構(gòu)或者其他有關(guān)部門責令限期改正,并處5萬元以上20萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷特許經(jīng)營權(quán):
(一)自取得特許經(jīng)營權(quán)之日起2年內(nèi)沒有實施投資、經(jīng)營方案的;
(二)不按規(guī)定繳納風景名勝資源有償使用費的。
第五十八條 風景名勝區(qū)管理機構(gòu)有下列情形之一的,由其上級行政機關(guān)責令限期改正;尚不構(gòu)成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)風景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃未經(jīng)批準前,實施特許經(jīng)營的;
(二)對不符合法定條件的申請人授予特許經(jīng)營權(quán)的;
(三)對符合招投標條件的項目,未經(jīng)招標或者不根據(jù)招標結(jié)果選擇特許經(jīng)營者的。
第五十九條 違反本條例規(guī)定,行政機關(guān)工作人員、風景名勝區(qū)管理機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第八章 附則
第六十條 本條例所稱景區(qū),是指在風景名勝區(qū)規(guī)劃中,根據(jù)景源類型、景觀特征或者游賞需求而劃分的一定用地范圍,包含有較多的景物和景點或者若干景群,形成相對獨立的分區(qū)特征。
本條例所稱核心景區(qū),是指風景名勝區(qū)范圍內(nèi)自然景物、人文景物最集中的、最具觀賞價值、最需要嚴格保護的區(qū)域,包括規(guī)劃中確定的生態(tài)保護區(qū)、自然景觀保護區(qū)和史跡保護區(qū)。
本條例所稱風景名勝資源,是指具有觀賞、文化或者科學價值,可以作為風景游覽對象和風景開發(fā)利用的自然景觀、人文景觀以及風土人情等。
第六十一條 本條例自20xx年12月1日起施行。
中國首批5A級旅游名勝區(qū)北京:故宮博物院、天壇公園、頤和園、八達嶺長城。
天津:天津古文化街旅游區(qū)(津門故里)、天津盤山風景名勝區(qū)。
河北:秦皇島市山海關(guān)景區(qū)、保定市安新白洋淀景區(qū)、承德避暑山莊及周圍寺廟景區(qū)。
山西:大同市云岡石窟、忻州市五臺山風景名勝區(qū)。
遼寧:沈陽市植物園、大連老虎灘海洋公園老虎灘極地館。
吉林?。洪L春市皇宮博物院、長白山景區(qū)。
黑龍江?。汗枮I市太陽島公園。
上海:上海東方明珠廣播電視塔、上海野生動物園。
江蘇:南京鐘山風景名勝區(qū)、中山陵園風景區(qū)、中央電視臺無錫影視基地三國城水滸景區(qū)、蘇州拙政園、蘇州周莊古鎮(zhèn)景區(qū)。
浙江:杭州市西湖風景名勝區(qū)、溫州市雁蕩山風景名勝區(qū)、舟山市普陀山風景名勝區(qū)。
安徽:黃山市黃山風景區(qū)、池州市九華山風景區(qū)。
福建:廈門市鼓浪嶼風景名勝區(qū)、南平市武夷山風景名勝區(qū)。
江西:九江市廬山風景旅游區(qū)、吉安市井岡山風景旅游區(qū)。
山東:煙臺市蓬萊閣旅游區(qū)、濟寧市曲阜明故城(三孔)旅游區(qū)、泰安市泰山景區(qū)。
河南:登封市嵩山少林寺景區(qū)、洛陽市龍門石窟景區(qū)、焦作市云臺山風景名勝區(qū)。
湖南:張家界武陵源旅游區(qū)、衡陽市南岳衡山旅游區(qū)。
湖北:武漢市黃鶴樓公園、宜昌市三峽大壩旅游區(qū)。
廣東:廣州市長隆旅游度假區(qū)、深圳華僑城旅游度假區(qū)。
廣西:桂林市漓江景區(qū)、桂林市樂滿地度假世界。
海南:三亞市南山文化旅游區(qū)、三亞市南山大小洞天旅游區(qū)。
重慶:重慶大足石刻景區(qū)、重慶巫山小三峽--小小三峽。
青城山-都江堰風景名勝區(qū)(4張)
四川:樂山市峨眉山景區(qū)、阿壩藏族羌族自治州九寨溝旅游景區(qū)。都江堰市青城山景區(qū) 都江堰景區(qū)
貴州:安順市黃果樹瀑布景區(qū)、安順龍宮景區(qū)。
云南:昆明市石林風景區(qū)、麗江市玉龍雪山景區(qū)。
陜西:西安市秦始皇陵兵馬俑博物館、延安市黃帝陵景區(qū)。
甘肅:麥積山風景名勝區(qū)(5A)、嘉峪關(guān)市嘉峪關(guān)文物景區(qū)。