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1.1以合同為主要依據(jù)
工程監(jiān)理工作進(jìn)行的第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是施工合同,因?yàn)楣こ瘫O(jiān)理作為第三方機(jī)構(gòu),對工程的投資方和承建方都負(fù)有責(zé)任,就必須以投資方和承建方簽訂的合同為工作開展的主要依據(jù)。一般情況下,施工合同中有對工程工期、質(zhì)量、所需資金方面的嚴(yán)格規(guī)定,包括工程檢驗(yàn)時(shí)間和工程款發(fā)放的時(shí)間。但是,施工合同中僅對造價(jià)方面進(jìn)行工程款數(shù)額的控制,并沒有細(xì)節(jié)上的規(guī)定,這是不符合造價(jià)要求的。因此,在以施工合同為造價(jià)控制的總體范圍的前提下,還需要對工程中各項(xiàng)施工內(nèi)容進(jìn)行細(xì)節(jié)上的造價(jià)合同擬定。在工程投標(biāo)時(shí),承建單位均會(huì)給出工程的清單造價(jià),包括原材料的數(shù)量、單價(jià)、總額以及施工人力所需的花費(fèi),對這個(gè)報(bào)價(jià)清單形成合同,是控制工程造價(jià)的第一步。
1.2進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制
質(zhì)量控制是工程監(jiān)理中與造價(jià)平行的工作內(nèi)容,很多監(jiān)理人員會(huì)將這兩部分工作區(qū)分開來,這種做法是不對的。因?yàn)樵靸r(jià)直接決定了工程中所使用的材料的質(zhì)量以及人工花銷,單純從質(zhì)量檢查上控制質(zhì)量是不現(xiàn)實(shí)的,脫離了質(zhì)量控制,造價(jià)控制就會(huì)被架空。有效的方法是形成嚴(yán)密的質(zhì)量控制辦法,對工程每個(gè)階段的原材料使用、工人工作效率、建筑結(jié)果都進(jìn)行細(xì)節(jié)化的界定,形成質(zhì)量控制手冊,手冊上應(yīng)該包括影響工程質(zhì)量的各種因素、調(diào)控行為和所要達(dá)到的結(jié)果。通過質(zhì)量控制手冊,造價(jià)管理人員可以按照計(jì)價(jià)清單仔細(xì)核算每個(gè)細(xì)節(jié)的花銷,達(dá)到不浪費(fèi)一分錢,不多花一分錢。另外,工程全過程造價(jià)中存在很多變動(dòng)性的花銷,比如材料的損耗、工人誤工等,質(zhì)量控制中的預(yù)后計(jì)劃為工程的流動(dòng)式造價(jià)提供了參考,其中關(guān)于材料、機(jī)械使用的變更,對可能出現(xiàn)的返工情況的估計(jì),為精確的造價(jià)控制提供依據(jù)。
1.3實(shí)現(xiàn)科學(xué)的人力資源管理
工程管理與造價(jià)控制也是密不可分的。因?yàn)樵靸r(jià)控制是貫穿于整個(gè)施工過程的,要不斷進(jìn)行財(cái)力使用的核算和對照,實(shí)際上就是對錢的管理,而工程管理是對整個(gè)工程的金錢、人力、物力的調(diào)配,無論從哪一方面講,工程管理都對造價(jià)控制有重要的影響。不少建筑工地的工程管理都局限在工人出席的頻率和建筑機(jī)械的時(shí)候用上,管理責(zé)任是由下自上的,工人出了問題,工長負(fù)責(zé);工長出了問題,項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。這種責(zé)任制度不符合建筑工地的現(xiàn)實(shí)需要,通過扣工資的方式也不能解決已經(jīng)出現(xiàn)的疏漏,反而使相應(yīng)的計(jì)價(jià)控制變動(dòng)更大。將企業(yè)管理中的“360度管理”方法引入到建筑工地中,能夠?qū)崿F(xiàn)責(zé)任平均和互為監(jiān)管的科學(xué)管理。對每個(gè)工人的工作進(jìn)行細(xì)節(jié)的制定,以工作量作為工資發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn),不強(qiáng)制要求工人的出工時(shí)間,而在工資方面實(shí)行績效工資制,同時(shí)設(shè)計(jì)工人、工長、項(xiàng)目經(jīng)理三方互相考核的績效評(píng)價(jià)制度,不僅使管理權(quán)力達(dá)到管理者和被管者之間的互相制約,也給予工人一定的話語權(quán),使工資的發(fā)放有規(guī)律可循、保證勞動(dòng)報(bào)酬的公平性??茖W(xué)的人力資源管理穩(wěn)定了工程中在工人工資方面的造價(jià),使整個(gè)工程造價(jià)變得清晰、明確。
二、有效控制工程造價(jià)的原則
2.1提高工程監(jiān)理人員的造價(jià)控制意識(shí)
一項(xiàng)措施的實(shí)施和可能產(chǎn)生的結(jié)果,單有計(jì)劃和條例的支持是不夠的,工程最后完工的時(shí)間和質(zhì)量實(shí)際上受人為影響更多,造價(jià)控制也是如此。提高監(jiān)理工作人員的造價(jià)控制意識(shí),對造價(jià)控制形成全面的認(rèn)知十分必要。
2.2重視管理與控制之間的關(guān)系
控制是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)合理、經(jīng)濟(jì)的手段,而對工程細(xì)節(jié)管理行為的重視,是實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制的輔助手段。究其根源,造價(jià)控制也是工程管理的一部分,因此,要達(dá)到有效的造價(jià)控制,就必須認(rèn)識(shí)到工程管理所扮演的“動(dòng)力性”角色。
三、總結(jié)
關(guān)鍵詞:農(nóng)村公路 質(zhì)量 監(jiān)理
中圖分類號(hào):U415文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
工程質(zhì)量監(jiān)理是監(jiān)理工程師主要職責(zé)之一,做好工程質(zhì)量監(jiān)理,直接關(guān)系到農(nóng)村公路的建設(shè)質(zhì)量,對能否達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限,能否達(dá)到安全使用、經(jīng)濟(jì)、美觀的綜合效果,有著重要作用。監(jiān)理單位如何做好農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)理工作,本文作一淺述。
一、監(jiān)理工程師必須全面熟悉質(zhì)量監(jiān)理的依據(jù)、目標(biāo)。質(zhì)量監(jiān)理的依據(jù)是合同條款,設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)規(guī)范。
1、合同條款。業(yè)主與承包商簽訂的工程承包合同中關(guān)于質(zhì)量監(jiān)理的有關(guān)條款和規(guī)定,是監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理的主要依據(jù)之一,也是業(yè)主與承包商應(yīng)當(dāng)遵循并受到經(jīng)濟(jì)合同法保護(hù)的法律文件。
2、設(shè)計(jì)文件。它包括施工圖紙、圖表、技術(shù)要求、工程量及有關(guān)文字說明。經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)、經(jīng)業(yè)主同意的“工程變更”,“設(shè)計(jì)變更”的圖紙,質(zhì)量要求及監(jiān)理工程師和承包人在工程實(shí)施過程中有關(guān)技術(shù)問題的會(huì)議紀(jì)要等均可作為質(zhì)量監(jiān)理的補(bǔ)充依據(jù)。
3、施工技術(shù)規(guī)范。農(nóng)村公路施工應(yīng)按照有關(guān)的施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行,是承包人在施工中必須遵守的,在合同文件中明確的專為本工程編制的,施工技術(shù)規(guī)程是工程施工和質(zhì)量監(jiān)理的主要依據(jù)。承包商和監(jiān)理工程師在工程施工、監(jiān)理和驗(yàn)收工作中必須嚴(yán)格遵守、遵照執(zhí)行。
質(zhì)量監(jiān)理的目標(biāo)。質(zhì)量監(jiān)理的目標(biāo)即是通過監(jiān)理工程師對工程施工全過程的質(zhì)量進(jìn)行控制和管理,使工程各部位都在合同規(guī)定的工期和費(fèi)用內(nèi)完成,并達(dá)到設(shè)計(jì)文件、合同文件和技術(shù)規(guī)范要求,從而保證公路建設(shè)完成后能安全、舒適、高效地投入使用。
二、監(jiān)理工程師要了解工程質(zhì)量監(jiān)理的特性。實(shí)行工程監(jiān)理制度是農(nóng)村公路建設(shè)管理體制改革的重要內(nèi)容,是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)、控制工程質(zhì)量,提高施工管理水平的有效方法。
1、監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量的監(jiān)理權(quán)受法律保護(hù)。根據(jù)交通部《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》和《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法(試行)》,監(jiān)理業(yè)務(wù)的依據(jù)是受經(jīng)濟(jì)合同保護(hù)的工程承包合同,監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量具有否決權(quán),這從根本上保證了質(zhì)量監(jiān)理工作的順利進(jìn)行。
2、質(zhì)量監(jiān)理是監(jiān)理工程師對一項(xiàng)工程實(shí)施全過程、全方法、全天候的質(zhì)量管理,它使得工程各環(huán)節(jié)、各部位的質(zhì)量都處于監(jiān)理工程師的全面監(jiān)控之下,而不同于內(nèi)部管理和政府監(jiān)督對質(zhì)量進(jìn)行的抽查。要加強(qiáng)對工程重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序和重要施工工藝的質(zhì)量檢查和旁站。
3、質(zhì)量監(jiān)理強(qiáng)調(diào)事先監(jiān)理和主動(dòng)監(jiān)理,把重點(diǎn)放在施工前的準(zhǔn)備工作監(jiān)理和施工過程中的工序質(zhì)量控制,最大限度地杜絕質(zhì)量隱患和質(zhì)量事故,這不同于以事后檢查為主的傳統(tǒng)質(zhì)量管理方法。
4、質(zhì)量監(jiān)理與工程支付掛鉤,工程質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到承包人的經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)合同條款規(guī)定,經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收并簽字認(rèn)可的合格工程方可支付,這是工程監(jiān)理的一大特點(diǎn)。
5、農(nóng)村公路質(zhì)量檢測和質(zhì)量等級(jí)評(píng)定嚴(yán)格執(zhí)行下述準(zhǔn)則:
1)竣(交)工驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)定按照《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,以保證工程質(zhì)量評(píng)定的準(zhǔn)確性。
2)工程竣(交)工驗(yàn)收參照《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》組織驗(yàn)收。
農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)理始終堅(jiān)持按照《標(biāo)準(zhǔn)》和《辦法》嚴(yán)格、規(guī)范地進(jìn)行工程質(zhì)量分級(jí)驗(yàn)收及質(zhì)量等級(jí)逐級(jí)評(píng)定。
三、監(jiān)理工程師必須全面了解質(zhì)量監(jiān)理的程序和基本的方法。
在農(nóng)村公路建設(shè)中,為保證監(jiān)理工程師能有效地控制質(zhì)量,使質(zhì)量監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,必須制定一套質(zhì)量監(jiān)理程序來指導(dǎo)工程的施工和監(jiān)理,以規(guī)范承包商的施工活動(dòng)和監(jiān)理工程師為監(jiān)督、檢查和管理而確定的工作步驟,制定出流程圖,一經(jīng)確定,承包商和監(jiān)理人員都必須嚴(yán)格執(zhí)行。
質(zhì)量監(jiān)理的基本方法是監(jiān)理工程師對公路工程施工中各個(gè)環(huán)節(jié)、各道工序進(jìn)行嚴(yán)格、系統(tǒng)、全面地監(jiān)督和管理,為了保證達(dá)到質(zhì)量監(jiān)理的目標(biāo),通常采用以下各種監(jiān)理手段來開展質(zhì)量監(jiān)理工作:檢查核實(shí)、試驗(yàn)、測量、旁站、工地巡視、指令文件。
1、檢查核實(shí)。監(jiān)理工程師在施工的全過程中,需要經(jīng)常對承包人所報(bào)送的各類報(bào)表和質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查核實(shí)或進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí),此即檢查核實(shí)。在實(shí)際中,監(jiān)理工程師審批承包商提交的開工報(bào)告時(shí),對承包商為開工準(zhǔn)備施工人員的組織、施工機(jī)械配備、材料質(zhì)量和配合比試驗(yàn)及施工放樣等進(jìn)行檢查和核實(shí)。
2、抽樣試驗(yàn)。抽樣試驗(yàn)包括室內(nèi)試驗(yàn)和現(xiàn)場試驗(yàn)兩大類,它是監(jiān)理工程師確認(rèn)各種材料及施工部位質(zhì)量的主要依據(jù),是監(jiān)理工程師堅(jiān)持一切用數(shù)據(jù)說話的基礎(chǔ)。工程的施工質(zhì)量的判斷,有許多必須經(jīng)過取樣試驗(yàn)才能得出的結(jié)論,因此試驗(yàn)是監(jiān)理工程師控制工程質(zhì)量的一個(gè)重要手段。抽樣試驗(yàn)的內(nèi)容以能控制各施工項(xiàng)目施工質(zhì)量的主要技術(shù)指標(biāo)為依據(jù)。
3、測量。在整個(gè)施工監(jiān)理過程中,監(jiān)理工程師離不開測量。測量是監(jiān)理工程師在質(zhì)量監(jiān)理過程中,對施工各部位的平面位置、高程、幾何尺寸等進(jìn)行檢查和控制的重要手段,主要包括施工放樣、現(xiàn)場復(fù)核、施工過程中的測量跟蹤,工程驗(yàn)收檢測等各項(xiàng)工作。
4、旁站。旁站即“盯現(xiàn)場”,就是監(jiān)理工程師在承包人施工期間,用全部或部分時(shí)間盯在施工現(xiàn)場,對承包人的各項(xiàng)施工活動(dòng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)理,這種方法在農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)理工作中十分重要。實(shí)際工作中,監(jiān)理工程師對施工條件比較復(fù)雜、工程質(zhì)量難于保證的關(guān)鍵工序及工程的關(guān)鍵部位,一般進(jìn)行全過程的旁站監(jiān)督,如水泥砼路面、瀝青砼面層施工等,而對施工質(zhì)量相對穩(wěn)定且由多道施工工序組成的施工項(xiàng)目,可進(jìn)行部分時(shí)間的旁站監(jiān)督,只對影響施工質(zhì)量的關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站、抽檢,如路基工程施工時(shí)的路基分層填筑和壓實(shí)成型等。
5、工地巡視。工地巡視是監(jiān)理工程師在農(nóng)村公路工程施工中,為了解工程施工質(zhì)量的全貌,利用相對較短的時(shí)間,對工程的整體(包括工程的較次要部位、較次要工序等)進(jìn)行巡查,檢視。這也是監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理的基本方法之一。
6、指令性文件。指令文件一方面指整個(gè)施工監(jiān)理過程中,監(jiān)理工程師以書面文件的形式提醒承包人注意施工中存在的質(zhì)量隱患或質(zhì)量問題;另一方面指監(jiān)理工程師為保證工程質(zhì)量而向承包商的工程變更、補(bǔ)充技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)要求、工地會(huì)議紀(jì)要等,這些文件都直接關(guān)系到工程的質(zhì)量,是進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)理必不可少的手段。
上述三個(gè)方面本人認(rèn)為是監(jiān)理工程師在農(nóng)村公路建設(shè)中應(yīng)全面掌握的監(jiān)理工程的基本知識(shí)。但在實(shí)踐中,遠(yuǎn)不止這些方面,質(zhì)量監(jiān)理與費(fèi)用、進(jìn)度監(jiān)理相輔相成,相互制約,相互影響。我們應(yīng)全面學(xué)習(xí)監(jiān)理知識(shí),并從實(shí)踐中得到升華,得到充實(shí),去進(jìn)一步拓寬我們的思路,改進(jìn)工程監(jiān)理中一些不足,采取更先進(jìn)的、科學(xué)的監(jiān)理方法,這樣,才能更有效地確保農(nóng)村公路工程質(zhì)量,爭創(chuàng)更多優(yōu)良工程投入社會(huì)使用,通過我們的公路事業(yè)健康、穩(wěn)定、科學(xué)的發(fā)展進(jìn)步來促進(jìn)整個(gè)社會(huì)事業(yè)向前快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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3、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(JTJ F80/4-2004)
4、《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法(試行)》(交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2004〕370號(hào))
[關(guān)鍵詞]九江城防工程;開發(fā)區(qū)新開河排澇泵站單項(xiàng)應(yīng)急工程;泵站土建;工程建設(shè)監(jiān)理;質(zhì)量控制
1.工程慨況
1.1慨述
九江開發(fā)區(qū)排澇泵站位于開發(fā)區(qū)西北部,八里湖大堤和新開河大堤的交界處。主要工程項(xiàng)目有:泵站土建施工(N03-01),金屬結(jié)構(gòu)制安(N03-02),機(jī)電設(shè)備安裝(N03-03),泵站裝飾(N03-04)。整個(gè)工程由泵房、引水渠、閘門、管理住房、變電站、壓力鋼管、圍墻和泄水槽等組成,占地面積大約2萬平方米,主要承擔(dān)該區(qū)西南部的排澇任務(wù)。設(shè)計(jì)流量為3m3/S, 總揚(yáng)程10.28m,凈揚(yáng)程9.5m,共設(shè)3臺(tái)軸流式混流泵,其中700HLB-10水泵二臺(tái),單機(jī)功率為155千瓦,600HLB-12水泵一臺(tái),單機(jī)功率95千瓦,總裝機(jī)405千瓦。泵房為堤后墩式鋼筋砼結(jié)構(gòu),分為二層,底層為泵房,二層為電機(jī)房,水泵安裝高程10.56m(黃海,下同),底板高程9.11m,電機(jī)層高程15.11m,泵房凈高6m。
本工程參建單位如下:
建設(shè)單位:九江市城市防洪工程建設(shè)指揮部(以下簡稱指揮部)
設(shè)計(jì)單位:九江市水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院(乙級(jí))
監(jiān)理單位:長江委工程建設(shè)監(jiān)理中心(甲級(jí))
承建單位:江西省第二建筑公司(壹級(jí))
1.2 工程地質(zhì)慨況
上部主要為粘土層,層厚大約13米,標(biāo)高在(-2.00~13.00m左右),中部為壤土層,層厚大約5米,中下部夾有大約1米深的礫卵石,底部為礫巖,標(biāo)高大約(-8.00~13.00m)。
2.監(jiān)理規(guī)劃
受九江市城市防洪工程建設(shè)指揮部的委托,長江委工程建設(shè)監(jiān)理中心承擔(dān)了九江市城市防洪工程建設(shè)的監(jiān)理工作,成立了長江委監(jiān)理中心九江城防工程監(jiān)理站,制定了九江城市防洪工程建設(shè)質(zhì)量保證體系。具體實(shí)施九江城防工程監(jiān)理工作。本工程的項(xiàng)目劃分及監(jiān)理工作開展規(guī)劃如下。
2.1 工程項(xiàng)目劃分
本工程的項(xiàng)目劃分及編碼系統(tǒng)表如下:
2.2監(jiān)理工作內(nèi)容
監(jiān)理工作本著竭誠為業(yè)主服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持貫徹“公正、獨(dú)立、自主”的原則,在業(yè)主授權(quán)的范圍內(nèi),以合同為依據(jù),以質(zhì)量為中心,以進(jìn)度為主線,以投資為目標(biāo),全力做好“質(zhì)量、進(jìn)度、投資”三控制,合同管理以及組織協(xié)調(diào)工作,保證施工承建合同按工程建設(shè)的目標(biāo)順利進(jìn)行。
2.3監(jiān)理工作依據(jù)
本工程監(jiān)理工作主要依據(jù)是項(xiàng)目的合同文件,招投標(biāo)文件,設(shè)計(jì)文件,有關(guān)技術(shù)要求,國家和部委所頒布的有關(guān)規(guī)程規(guī)范以及相關(guān)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等。
主要參照下列文件及有關(guān)規(guī)程規(guī)范:
九江市城市防洪工程建設(shè)內(nèi)湖堤監(jiān)理合同;
國家有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定;
設(shè)計(jì)文件;
開發(fā)區(qū)排澇泵站工程招標(biāo)文件;
開發(fā)區(qū)排澇泵站單項(xiàng)應(yīng)急工程合同協(xié)議書(合同編號(hào):CF/BLH-J-01);
開發(fā)區(qū)排澇泵站機(jī)電設(shè)備采購招標(biāo)及合同文件(合同編號(hào):CF/BLH-SC-01);
SL204-86《泵站技術(shù)規(guī)范》;
SL233-1999《水利水電基本建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)范》;
監(jiān)理站編制的《質(zhì)量保證體系》及其它有關(guān)文件規(guī)定。
2.4監(jiān)理目標(biāo)
本工程通過監(jiān)理工程師與業(yè)主、設(shè)計(jì)單位和施工單位的共同努力,力爭工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級(jí)。
3監(jiān)理過程
監(jiān)理工程師依照合同文件和設(shè)計(jì)文件,根據(jù)國家現(xiàn)行的規(guī)范,規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),與業(yè)主、承包商密切配合,利用監(jiān)理的權(quán)限和技能對工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度等進(jìn)行嚴(yán)格控制,最終促使工程建設(shè)達(dá)標(biāo)。
3.1工程質(zhì)量控制
質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的核心內(nèi)容,嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān)是監(jiān)理工程的首要職責(zé)。主要控制程序?yàn)椋菏虑翱刂?、中間檢查、事后把關(guān)。對工程進(jìn)行全過程的跟蹤監(jiān)理。
3.1.1事前控制
3.1.2原材料控制
本工程原材料有:水泥、砂、石骨料、各種型號(hào)鋼筋、模板、毛石、磚、瓷磚、鋁合金、油氈、珍珠巖、水磨石、大理石、PVC塑料管、不銹鋼管、馬賽克、油漆、涂料、瀝青等。主要原材料采取施工單位自檢,監(jiān)理工程師抽檢的辦法進(jìn)行質(zhì)量控制。
3.1.3 施工過程控制
監(jiān)理工程師在嚴(yán)格控制原材料滿足設(shè)計(jì)及規(guī)范要求的基礎(chǔ)上,對整個(gè)施工過程設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn),利用控制點(diǎn)對工程質(zhì)量進(jìn)行有效控制。
3.1.4 放樣控制
施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)文件(建筑總平面圖、建筑施工圖、結(jié)構(gòu)施工圖)以及建筑場地上的平面控制點(diǎn)進(jìn)行放樣后,監(jiān)理工程師對現(xiàn)場水準(zhǔn)點(diǎn)高程的準(zhǔn)確性,建筑物的角樁、軸線、控制樁、基礎(chǔ)承載力、開挖后,建筑物的底板高程和建筑物的輪廓尺寸,進(jìn)行仔細(xì)復(fù)核,堅(jiān)持現(xiàn)場放樣只有通過監(jiān)理工程師確認(rèn)后方可進(jìn)行施工的原則。
3.1.5 鋼筋砼質(zhì)量控制
鋼筋砼的施工是本工程的重點(diǎn),首先審查施工單位設(shè)計(jì)的砼配合比,確定28天砼強(qiáng)度是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求。開倉前,監(jiān)理工程師必須驗(yàn)倉驗(yàn)槽,檢查澆筑部位的高程是否符合設(shè)計(jì)要求,模板是否牢固,鋼筋綁扎、鋼筋型號(hào)、間距、保護(hù)層的厚度是否符合設(shè)計(jì)要求。在確定符合要求后,簽署砼準(zhǔn)澆證。另外,對砼拌和質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場跟蹤檢查,檢查現(xiàn)場原材料進(jìn)料情況,砼的塌落度、和易性、砼的拌和時(shí)間、澆筑層的厚度、澆筑的順序等。收倉后,督促施工單位及時(shí)養(yǎng)護(hù)。泵房砼設(shè)計(jì)為C20,施工單位自檢45組,強(qiáng)度值在R28 =20.5~36.0MPa之間,監(jiān)理工程師抽檢14組,砂漿2組,平均強(qiáng)度值為R28 =23.8MPa。按照中間產(chǎn)品評(píng)定標(biāo)準(zhǔn):(1)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),任何一組試塊的抗壓強(qiáng)度最低不得低于設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)的85%,優(yōu)良則應(yīng)達(dá)到90%;(2)配筋砼強(qiáng)度保證率合格應(yīng)達(dá)到85%,優(yōu)良則要求達(dá)到90%;(3)200號(hào)砼抗壓強(qiáng)度的離差系數(shù)
3.1.6 砌磚質(zhì)量控制
砌磚質(zhì)量控制點(diǎn)如下:
品種,標(biāo)號(hào)符合設(shè)計(jì)要求;
砂漿密實(shí)飽滿;
實(shí)心磚砌體水平灰縫的砂漿飽滿度不少于80%;
組砌正確、豎縫通順、刮縫深度適宜、楞角整齊、墻面清潔美觀。
3.1.7抹灰質(zhì)量控制
抹灰質(zhì)量控制點(diǎn)如下:
抹灰層與基體之間必須粘接牢固,無脫層、空鼓;
面層無爆灰和裂縫,表面光滑潔凈,顏色均勻;
灰線平直方正,清晰美觀。
3.1.8飾面質(zhì)量控制
飾面質(zhì)量控制點(diǎn)如下:
面板(磚)的品種、規(guī)格、顏色和圖案必須符合設(shè)計(jì)要求;
鑲貼必須牢固,嚴(yán)禁空鼓、歪斜、缺楞掉角和裂縫。
3.1.9鋁合金門窗與玻璃質(zhì)量控制
鋁合金門窗質(zhì)量控制點(diǎn)如下:
附件齊全,安裝位置正確、牢固,靈活實(shí)用;
達(dá)到各自的功能,端正美觀。
3.1.10屋面質(zhì)量控制
屋面質(zhì)量控制點(diǎn)如下:
防水層厚度均勻一致,表面平整,壓實(shí)抹光;
無裂縫、起殼、起砂。
3.1.11壓力鋼管質(zhì)量控制
壓力鋼管質(zhì)量控制點(diǎn)如下:
焊縫檢查無裂縫,夾渣、氣孔;
法蘭盤與管道中心線互相垂直;
復(fù)測鋼管、伸縮節(jié)、彎管。尺寸應(yīng)符合規(guī)范和設(shè)計(jì)要求;
鋼管防腐蝕。
3.1.12引水渠毛石護(hù)坡質(zhì)量控制
引水渠毛石護(hù)坡質(zhì)量控制點(diǎn)如下:
石料規(guī)格,硬度、斷面尺寸應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求;
砌體咬邊緊密,錯(cuò)縫、石塊靠塞穩(wěn)固、填漿飽滿、勾縫密實(shí);
砂漿標(biāo)號(hào)應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。
3.1.13漿砌石圍墻質(zhì)量控制
漿砌石圍墻質(zhì)量控制點(diǎn)如下:
砌置,輪廓尺寸、石塊尺寸、堅(jiān)硬度;
坐漿密實(shí),石塊靠塞穩(wěn)固;
砂漿標(biāo)號(hào)應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。
3.1.14其它電器設(shè)備
其它電器設(shè)備控制如下:
必須符合國家或部頒現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn);
具有產(chǎn)品出廠合格證,外觀尺寸、型號(hào)必須符合設(shè)計(jì)要求。
3.2工程進(jìn)度控制
監(jiān)理工程師對進(jìn)度控制主要采取“主動(dòng)控制”和“動(dòng)態(tài)控制”相結(jié)合的綜合性控制措施。所謂主動(dòng)控制,即:開工前,督促施工單位編制施工組織計(jì)劃,審查批準(zhǔn)總施工進(jìn)度計(jì)劃以及繪制施工網(wǎng)絡(luò)圖和工程形象進(jìn)度圖。所謂動(dòng)態(tài)控制,即:督促承包商制定每周計(jì)劃,監(jiān)理工程師在現(xiàn)場跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題在每周星期四下午監(jiān)理例會(huì)上,通過業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承包商四方對話協(xié)調(diào)解決。對延緩工程進(jìn)度的各種原因,如:拆遷、地質(zhì)條件變化、天氣、設(shè)計(jì)變更等,要進(jìn)行原因分析,合理調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃。本工程施工進(jìn)度控制的主要依據(jù)為:開發(fā)區(qū)排澇泵站單項(xiàng)應(yīng)急工程合同協(xié)議書和經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃。
3.3工程投資控制
監(jiān)理工程師的投資控制主要依據(jù)業(yè)主與承包商之間簽定的施工承包合同,設(shè)計(jì)文件以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范。開發(fā)區(qū)排澇泵站單項(xiàng)應(yīng)急工程合同支付基本上是每月進(jìn)行一次,監(jiān)理工程師的簽證堅(jiān)持以“承建合同為依據(jù)、單元工程為基礎(chǔ)、施工質(zhì)量為保證、量測核實(shí)為手段”的原則進(jìn)行。只有按設(shè)計(jì)圖紙完成,施工質(zhì)量驗(yàn)收合格,并屬于合同規(guī)定應(yīng)予計(jì)量支付的項(xiàng)目,監(jiān)理工程師才能辦理合同支付簽證。
3.4工程合同管理
3.4.1工程合同文件組成
本工程的合同文件包括以下內(nèi)容:
(1) 開發(fā)區(qū)排澇泵站單項(xiàng)應(yīng)急工程合同協(xié)議書(合同編號(hào):CF/BLH-J-01)
(2) 招標(biāo)文件、議標(biāo)文件
(3) 投標(biāo)文件
(4) 機(jī)電設(shè)備采購招標(biāo)及合同文件
(5) 招標(biāo)文件、議標(biāo)文件
(6) 中標(biāo)通知書
3.4.2合同管理
開發(fā)區(qū)排澇泵站單項(xiàng)應(yīng)急工程合同有:合同協(xié)議書、招標(biāo)文件(九江城防工程建設(shè)指揮部)。機(jī)電設(shè)備招標(biāo)及合同文件。主要設(shè)備采購合同協(xié)議書。在工程施工監(jiān)理過程中,監(jiān)理工程師始終圍繞合同職責(zé)。合同項(xiàng)目有的,堅(jiān)決按合同辦。合同項(xiàng)目沒有的對發(fā)生的工程量一慨不計(jì)。做到有章可循,有據(jù)可依。公正和實(shí)事求是。
3.5工程信息管理
本工程監(jiān)理站主要收集、整理、儲(chǔ)存、傳遞了以下信息:
(1) 招標(biāo)文件1份,合同協(xié)議書3份;
(2) 設(shè)計(jì)單位提供信息。設(shè)計(jì)圖4份(轉(zhuǎn)發(fā)施工單位2份)設(shè)計(jì)變更16次,每次轉(zhuǎn)發(fā)施工單位1-2份;
(3) 監(jiān)理站提供信息;月報(bào)7份,會(huì)議紀(jì)要23份;
(4) 其它信息;監(jiān)理站共收到氣象水文資料6份。
3.6工程組織協(xié)調(diào)
開發(fā)區(qū)排澇泵站工程在整個(gè)施工過程中,監(jiān)理工程師本著對業(yè)主負(fù)責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工各方關(guān)系。由于各種原因,本工程出現(xiàn)數(shù)次變更,由此增加了工程量。影響了工程進(jìn)度,甚至造成人員、機(jī)械窩工,增加了工程投資。有些變更內(nèi)容在合同范圍內(nèi),有些則需要增補(bǔ)合同。對一些優(yōu)化設(shè)計(jì),或由設(shè)計(jì)圖紙出現(xiàn)的疏漏及時(shí)向設(shè)計(jì)反映。節(jié)約了工程投資,保證了工程施工質(zhì)量。
4.監(jiān)理效果
開發(fā)區(qū)排澇泵站工程由于全面受到監(jiān)理工程師的有關(guān)控制,整個(gè)工程質(zhì)量良好。由于各種原因,雖然進(jìn)度略顯滯后,但整個(gè)土建主體工程基本上在原定合同工期范圍內(nèi)完工,考慮到補(bǔ)充了一些項(xiàng)目,工程投資略有超出。四個(gè)分部工程,二個(gè)分部評(píng)為優(yōu)良,二個(gè)評(píng)為合格。
5.經(jīng)驗(yàn)與建議
(1)選擇一流的施工隊(duì)伍,是確保工程質(zhì)量的前提條件。新開河排澇泵站單項(xiàng)應(yīng)急工程由江西省第二建筑公司承建。該公司土建施工隊(duì)伍技術(shù)過硬,有著豐富的工程施工經(jīng)驗(yàn)。在泵房鋼筋砼施工工程中,每道工序都有經(jīng)驗(yàn)豐富的技工人員如砼拌和、鋼筋制作、模板制作、砼振搗等把關(guān),施工員現(xiàn)場監(jiān)督,監(jiān)理旁站監(jiān)督,工程質(zhì)量得到了保證。
(2)監(jiān)理督促、審查、幫助施工單位建立質(zhì)量保證體系,是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。江西省第二建筑公司具有質(zhì)量控制的專門科室,配備有專業(yè)人員,試驗(yàn)室較完善,對原材料的檢測較好。在施工工程中,不定期在工地檢查出現(xiàn)的質(zhì)量問題,及時(shí)處理,保證了工程質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】信息系統(tǒng);工程監(jiān)理;檔案管理
1、引言
隨著信息經(jīng)濟(jì)化的不斷推進(jìn),我國在信息系統(tǒng)工程方面取得了優(yōu)異的成績。但由于我國在這方面的研究起步較晚,信息系統(tǒng)中工程監(jiān)理的法律法規(guī)以及技術(shù)人員方面依然存在很多不足,從而其導(dǎo)致掌控信息量不對稱,因此鑒于在這種形式下,信息系統(tǒng)工程監(jiān)理中的檔案管理就顯得尤為重要。
2、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理中檔案管理的概述
2.1 發(fā)展現(xiàn)狀
我國在2003年1月3日頒布了《電子政務(wù)工程技術(shù)指南》,此指南明確指出:“同一個(gè)工程建設(shè)和監(jiān)理必須是相互獨(dú)立的機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)且監(jiān)理單位要在承建單位之前進(jìn)行介入,監(jiān)理單位明確后,建設(shè)單位才可以進(jìn)行工程建設(shè)?!庇纱丝梢姡瑖蚁嚓P(guān)的政府部門已經(jīng)意識(shí)到了信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的重要作用。但由于我國起步較晚,很多企業(yè)在進(jìn)行信息化工程前,會(huì)主動(dòng)要求監(jiān)理介入并以此減少項(xiàng)目失敗風(fēng)風(fēng)險(xiǎn),但這種現(xiàn)象僅僅在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),比如北京、上海、天津等地區(qū)常見,在一些經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū),信息系統(tǒng)工程監(jiān)理幾乎是不存在的,甚至有的偏遠(yuǎn)地區(qū)根本對信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的理念一無所知,那么檔案管理更加無從談起。由此,我們可以看出不同地區(qū)對其理念的認(rèn)知程度是有很大差別的。
2.2 監(jiān)理檔案管理工作在信息系統(tǒng)工程的重要性
在信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目中監(jiān)理檔案管理工作是非常重要的,它是監(jiān)理方在進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)中所形成的文字性記錄,其是判斷監(jiān)理工作是否做到位重要的憑據(jù)之一。所以,在信息系統(tǒng)工程建設(shè)的過程中,無論工作多么繁雜都必須對當(dāng)前的建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行文字性的記錄。通過文字記錄及相關(guān)數(shù)據(jù)來說話,是切實(shí)做好信息系統(tǒng)工程監(jiān)理中檔案管理的重中之重。
2.2.1、監(jiān)理資料檔案對于建設(shè)方的重要性
信息系統(tǒng)工程單位首要要求就是對監(jiān)理檔案進(jìn)行有效的管理。建設(shè)方將信息系統(tǒng)工程交付給監(jiān)理進(jìn)行負(fù)責(zé)后,也是要定期進(jìn)行工程進(jìn)度跟蹤和監(jiān)督的,而跟蹤和監(jiān)督的主要依據(jù)就是監(jiān)理的檔案資料,這些資料包含著信息系統(tǒng)工程建設(shè)中的詳細(xì)情況,建設(shè)方通過對檔案、數(shù)據(jù)的查閱來對工程進(jìn)行全面的了解,并可以對出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的處理和整改。[1]
2.2.2 監(jiān)理資料檔案對于承建方的重要性
在工程建設(shè)中,當(dāng)工程出現(xiàn)問題時(shí),建設(shè)方、承建方及監(jiān)理方三個(gè)單位的相關(guān)人員要對工程問題進(jìn)行排查,而此時(shí)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理中的檔案資料則成為了排查時(shí)最重要的依據(jù),不僅能夠維護(hù)監(jiān)理及建設(shè)單位的合法權(quán)益,也能夠最大限度的保證承建方的經(jīng)濟(jì)不受損失。所以,承建方要盡力配合監(jiān)理的檔案管理工作,一旦發(fā)生問題,檔案管理的完善度是其不受經(jīng)濟(jì)損失的最根本保障。
3、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理目前存在的問題
信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的理念已經(jīng)逐步被大眾所接受,其簡歷中的檔案管理工作也慢慢走入正軌,但是必須承認(rèn):信息系統(tǒng)工程監(jiān)理現(xiàn)階段還是存在不少問題的,它嚴(yán)重阻礙了信息系統(tǒng)工程監(jiān)理中檔案管理這一新生事物發(fā)展的速度,主要問題表現(xiàn)在以下方面[2]:
3.1 檔案管理資料中監(jiān)理依據(jù)的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落后于當(dāng)前信息技術(shù)的發(fā)展
監(jiān)理在進(jìn)行檔案管理工作時(shí)使用的依據(jù)是信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)業(yè)主與承建單位簽訂了建設(shè)合同后,監(jiān)理人員便應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、合同和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公平協(xié)調(diào)并解決各種問題分歧。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要包括:計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)、軟件工程標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)和建筑智能化標(biāo)準(zhǔn)等,但上述信息化標(biāo)準(zhǔn)更新速度很快,而目前信息系統(tǒng)工程監(jiān)理所參考的標(biāo)準(zhǔn)信息化技術(shù)更新明顯滯后,這就導(dǎo)致檔案管理記錄不嚴(yán)謹(jǐn),從而阻礙了它的發(fā)展。
3.2 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理中的檔案管理存在嚴(yán)重的形式化
所謂形式化簡單來說就是走過場,很多監(jiān)理公司在承接了建設(shè)單位的業(yè)務(wù)后,其相關(guān)技術(shù)人員不具備足夠的技術(shù)知識(shí)及管理經(jīng)驗(yàn),在制定監(jiān)理方法和規(guī)章制度時(shí)敷衍了事。監(jiān)理人員不按照要求記錄工程進(jìn)度的相關(guān)事宜,如不寫驗(yàn)收報(bào)告、不在相關(guān)文書上蓋章簽字等。由于形式化嚴(yán)重,導(dǎo)致建設(shè)單位無法根據(jù)檔案資料及相關(guān)數(shù)據(jù)了解工程進(jìn)度、排查潛在風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)?dǎo)致整個(gè)工程不合格,從而使工程整體癱瘓。
4、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理中檔案管理原則
信息系統(tǒng)工程監(jiān)理中的檔案管理不僅是監(jiān)理單位切實(shí)實(shí)施工程項(xiàng)目監(jiān)理責(zé)任的真實(shí)反應(yīng),而且是項(xiàng)目施工合同要求、控制施工質(zhì)量、資金投入、工程進(jìn)度等內(nèi)容最詳實(shí)的文字記錄。在具體檔案管理中應(yīng)嚴(yán)格遵守以下幾大原則:
①真實(shí)可靠性原則
監(jiān)理人員應(yīng)對自己所形成的檔案文件真實(shí)準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。比如監(jiān)理填寫的施工日記、各種審查驗(yàn)收報(bào)告及相關(guān)數(shù)據(jù)信息等。
②時(shí)效性原則
監(jiān)理人員在進(jìn)行檔案管理時(shí)應(yīng)與項(xiàng)目施工同時(shí)進(jìn)行,無論在何種工作情況下都不得延誤,在對一些工程進(jìn)行驗(yàn)收、辦理簽證時(shí),要根據(jù)相關(guān)檔案管理規(guī)范,進(jìn)行分類整理、排序并歸檔。
③分工負(fù)責(zé)的原則
工程建設(shè)監(jiān)理中的檔案管理是一項(xiàng)綜合性、技術(shù)性及業(yè)務(wù)性非常強(qiáng)的工作,不僅僅需要監(jiān)理人員工作嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致,還需要建設(shè)單位、承建單位等相關(guān)人員積極配合,應(yīng)人人樹立檔案意識(shí),自覺維護(hù)檔案管理原則,認(rèn)真完成各自的檔案管理職責(zé),只有只有才能提高信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的檔案管理工程的正常開展。[3]
5、提高監(jiān)理中檔案管理工作質(zhì)量的方法
監(jiān)理中的檔案是對驗(yàn)證信息系統(tǒng)工程監(jiān)理是否正常工作而言非常重要的環(huán)節(jié),所以,做好檔案管理工作不僅對信息系統(tǒng)工程發(fā)展起到關(guān)鍵作用,也是檢測監(jiān)理人員工作業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)。筆者根據(jù)相關(guān)資料及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對提高監(jiān)理中的檔案管理工作質(zhì)量提出了以下幾個(gè)方法:
(1)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理中檔案管理應(yīng)從項(xiàng)目全局出發(fā),制定統(tǒng)一的文檔編制制度和規(guī)范,監(jiān)理要根據(jù)信息管理系統(tǒng)和管理軟件的實(shí)際情況,制定統(tǒng)一的文本格式。文本應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行靈活的改變,以此來保證檔案信息的時(shí)效性。
(2)在檔案查閱、整理使用過程中應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)補(bǔ)充、整改。比如檔案資料不全面,一些文檔被實(shí)踐證明很有價(jià)值,但由于疏漏未詳加記錄等。
(3)監(jiān)理檔案應(yīng)與信息系統(tǒng)工程進(jìn)度保持同步,避免信息后補(bǔ)、遺漏等現(xiàn)象。檔案管理要保證真實(shí)有效、格式統(tǒng)一,以便將來好查閱。
(4)靈活運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)及軟件,提高監(jiān)理人員的工作效率及管理水平。
(5)在對資料進(jìn)行歸檔、標(biāo)注時(shí),要使用擁有耐久性字跡的書寫工具,不要使用圓珠筆或者是鉛筆,時(shí)間一長容易褪色、筆記容易模糊。
(6)對于監(jiān)理人員來說,工期越長所編制、管理的檔案越多,工作量就越大,單純的人工手寫難免會(huì)出現(xiàn)遺漏、疏忽等錯(cuò)誤,應(yīng)善于使用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)。[4]比如在保存檔案時(shí),可將計(jì)算機(jī)軟硬件區(qū)域加大,提高儲(chǔ)存能力。監(jiān)理檔案管理人員應(yīng)對每個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理部門報(bào)送的檔案制作目錄后進(jìn)行電子掃描,將其轉(zhuǎn)化為電子監(jiān)理檔案后分類管理,徹底實(shí)現(xiàn)無紙化的信息系統(tǒng)辦公。
6、結(jié)語
每個(gè)新生事物的出現(xiàn)都要經(jīng)歷從不成熟逐漸走向成熟的過程。對于我國信息系統(tǒng)工程監(jiān)理中的檔案管理的形成而言,其發(fā)展歷程也不會(huì)例外。隨著人們對它認(rèn)知度的提高,信息系統(tǒng)工程監(jiān)理一定會(huì)被廣泛運(yùn)用到工程的各個(gè)角落。相應(yīng)的,信息系統(tǒng)工程監(jiān)理檔案也會(huì)不斷完善最終走向成熟。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑監(jiān)理;壓力分析;壓力源
中圖分類號(hào): U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
1引言
自建設(shè)監(jiān)理制度在我國推行以來,建設(shè)監(jiān)理單位逐漸發(fā)展成為建設(shè)市場的主體之一,而在工程建設(shè)活動(dòng)中擔(dān)負(fù)著監(jiān)督、管理、組織、協(xié)調(diào)職能的監(jiān)理人員,其素質(zhì)和水平的高低直接影響著工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)水平和投資效益,影響著工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理效果。工作壓力不僅嚴(yán)重?fù)p害員工的身心健康而且還給企業(yè)帶來巨額的經(jīng)濟(jì)損失。從管理層面上講,監(jiān)理人員的壓力研究為監(jiān)理企業(yè)提供有效的壓力管理,如果企業(yè)通過壓力管理能夠?yàn)楸O(jiān)理人員提供最佳的壓力點(diǎn),讓其在適當(dāng)?shù)膲毫ο掳l(fā)揮較好的能動(dòng)性與創(chuàng)造性,這就是在創(chuàng)造效益,所以壓力管理本身也可以被視為是一個(gè)能創(chuàng)造收益的方法之一。
2理論概述
2.1壓力的定義
壓力是由工作環(huán)境的不確定性產(chǎn)生的,而由發(fā)生后對個(gè)體影響的重要性決定的。壓力是一個(gè)過程,主要包括壓力源、壓力影響(認(rèn)知差異和心理生理反應(yīng))。壓力源是客觀的,壓力影響是主觀的,壓力管理強(qiáng)調(diào)整個(gè)過程的連續(xù)性。在這種情況下,壓力就是人在工作中受到許多內(nèi)外在的變化與個(gè)人因素交互作用所產(chǎn)生的一種心理緊張現(xiàn)象。
2.2建設(shè)監(jiān)理的定義
建筑監(jiān)理是為業(yè)主方提供的一種高智力的技術(shù)服務(wù),以協(xié)助業(yè)主方實(shí)現(xiàn)其投資目的為己任,力求在計(jì)劃的目標(biāo)內(nèi)完成工程?!督ㄖO(jiān)理規(guī)定》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求工程監(jiān)理企業(yè)按照“公正、獨(dú)立、自主、科學(xué)”原則開展監(jiān)理工作。從事建筑監(jiān)理活動(dòng)的監(jiān)理企業(yè)是直接參與工程項(xiàng)目建設(shè)的三方當(dāng)事人之一,它既不是業(yè)主方的下屬機(jī)構(gòu),也不是承包方的附屬單位,而是監(jiān)理市場上獨(dú)立的法人實(shí)體,它與業(yè)主方、承包方之間的關(guān)系是平等的、橫向的。建筑監(jiān)理企業(yè)與業(yè)主方簽訂監(jiān)理合同提供有償監(jiān)理服務(wù),在業(yè)主授權(quán)下進(jìn)行被監(jiān)理項(xiàng)目的工程管理。建筑監(jiān)理的這種獨(dú)立性是建設(shè)監(jiān)理制的要求,是監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目建設(shè)中的第三方地位決定的,由它所承擔(dān)的建筑監(jiān)理的基本任務(wù)決定的。
3建筑監(jiān)理人員的壓力剖析
3.1國家法律法規(guī)方面的壓力
建設(shè)工程監(jiān)理在我國的作用和地位,是隨著建設(shè)工程領(lǐng)域法律法規(guī)的建設(shè)而逐漸確立的,《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施,奠定了建設(shè)工程監(jiān)理制的法律基礎(chǔ)并成為監(jiān)理單位及監(jiān)理人員責(zé)任界定的主要依據(jù)。監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式,對建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理人員如果未能正確地履行監(jiān)理合同中規(guī)定的職責(zé),在工作中發(fā)生失職行為,例如,對于工作中應(yīng)該實(shí)行檢查的項(xiàng)目而不做檢查或不按規(guī)定進(jìn)行檢查,因此給工程留下隱患或造成損失,他就必須為此承擔(dān)失職的責(zé)任。
如果監(jiān)理人員對應(yīng)該能發(fā)現(xiàn)的問題,包括由于技術(shù)原因,當(dāng)時(shí)尚未暴露而在未來可能暴露的問題,沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn),從而導(dǎo)致工程質(zhì)量、工期、費(fèi)用的損失,除了追究責(zé)任人員的責(zé)任外,監(jiān)理人員要承擔(dān)不作為責(zé)任。對工程中的問題,監(jiān)理人員雖然已經(jīng)發(fā)現(xiàn),但未能及時(shí)提出,或即使已提出,但所采取的形式和力度與發(fā)生事件的嚴(yán)重程度不相適應(yīng),監(jiān)理人員仍然要承擔(dān)不作為責(zé)任。對于不能為建設(shè)單位提供與其資質(zhì)相適應(yīng)的咨詢意見,引起發(fā)生責(zé)任事故,同樣要追究監(jiān)理人員的不作為責(zé)任。
3.2職業(yè)責(zé)任方面的壓力
建設(shè)工程監(jiān)理是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,是社會(huì)化專業(yè)分工在建筑領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。由于我國市場經(jīng)濟(jì)體制尚不完善,而且建設(shè)工程監(jiān)理仍處于強(qiáng)制實(shí)行階段,監(jiān)理工程師本身要面臨職業(yè)責(zé)任的壓力。如:建設(shè)工程監(jiān)理的理論體系不健全;“三邊”工程或設(shè)計(jì)不充分不完善:投資估算和設(shè)計(jì)概算不準(zhǔn)確:自身的能力和水平不適應(yīng)監(jiān)理工作的要求等等。
隨著政府監(jiān)督職能的轉(zhuǎn)變,建設(shè)工程監(jiān)理的責(zé)任越來越大,監(jiān)理工作就像一只筐,在“三控二管一協(xié)調(diào)”的基礎(chǔ)上,政府主管部門先后將安全監(jiān)管、文明施工、執(zhí)行法定建設(shè)程序、清理拖欠農(nóng)民工工資及維護(hù)施工人員合法權(quán)益等工作硬加在監(jiān)理單位身上,哪一個(gè)方面出了問題都要追究監(jiān)理的責(zé)任。因此,在實(shí)際工作中監(jiān)理從業(yè)人員感到責(zé)任是越來越大,但事實(shí)上有些問題在目前情況下監(jiān)理單位根本無能為力,這從另一個(gè)方面也加大了監(jiān)理人員的壓力。
3.3監(jiān)理企業(yè)環(huán)境對監(jiān)理人員的壓力
很多監(jiān)理企業(yè)遇到了同行業(yè)惡性競爭、競相壓價(jià)、利潤太低、留不住人才等困難,有一些人對監(jiān)理行業(yè)的何去何從產(chǎn)生了迷茫,甚至有人開始對監(jiān)理企業(yè)的生存擔(dān)憂。
(l)從供給方面來看,監(jiān)理行業(yè)受政府政策變化的影響較大;監(jiān)理行業(yè)的技術(shù)含量較高;監(jiān)理人員的培養(yǎng)、注冊監(jiān)理工程師的取得比較困難;建設(shè)工程監(jiān)理的周期較長。
(2)從需求方面來看,監(jiān)理行業(yè)收費(fèi)價(jià)格的變動(dòng)受需求變動(dòng)的影響較大。建設(shè)工程監(jiān)理提供的是一種技術(shù)服務(wù);產(chǎn)品的生命周期不明顯;對建設(shè)工程監(jiān)理的需求有一定的周期性;工程造價(jià)咨詢、工程咨詢(投資)等相關(guān)業(yè)務(wù)對監(jiān)理行業(yè)的沖擊較大。
可見,監(jiān)理企業(yè)發(fā)展主要受政策影響,來自行業(yè)之間的競爭也對監(jiān)理人員產(chǎn)生了不小的壓力。
3.4 監(jiān)理人員知識(shí)更新的壓力
建設(shè)工程監(jiān)理具有技術(shù)管理、經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織管理和工作協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能?,F(xiàn)代建設(shè)工程有大型化、復(fù)雜化、智能化的發(fā)展趨勢,對監(jiān)理人員綜合知識(shí)的要求越來越高。監(jiān)理單位屬高智能、技術(shù)密集型的咨詢服務(wù)行業(yè),人的因素對保證監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量至關(guān)重要。從監(jiān)理工作要求分析,監(jiān)理企業(yè)的職員個(gè)人能夠勝任工作的基本要求。監(jiān)理行業(yè)提供的是技術(shù)咨詢,對其從業(yè)人員有著較高的素質(zhì)要求,如職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)、責(zé)任心、身體狀況等因素。
因此,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該是一個(gè)高素質(zhì)專業(yè)人才的集合體,監(jiān)理人員必須具備高尚的職業(yè)道德和較豐富的專業(yè)技術(shù)能力的職員,并通過不斷的學(xué)習(xí)和提高。
4總結(jié)
綜上,隨著社會(huì)的高速發(fā)展、科技的不斷的進(jìn)步,人們面對的工作、生活上的壓力也日益增加。因壓力對個(gè)人的生活質(zhì)量、工作行為和企業(yè)績效等方面產(chǎn)生的影響因素,己經(jīng)引起人們的越來越多的關(guān)注,而對于壓力的研究也逐漸成為組織行為學(xué)、管理工效學(xué)和心理學(xué)等學(xué)科研究的熱點(diǎn)領(lǐng)域。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】公路工程;施工監(jiān)理;探討
公路工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容就是"三控制、一管理",即:質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制、合同管理。在工程項(xiàng)目施工過程中,工期、質(zhì)量和費(fèi)用三者構(gòu)成了相互聯(lián)系、相互制約的密切關(guān)系。沒有質(zhì)量只求進(jìn)度的工程是"豆腐渣"工程,沒有進(jìn)度的質(zhì)量是"虧本"工程,沒有合理費(fèi)用的支持更是不可想象的。因此,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會(huì)給工程帶來不良后果,直接影響到公路工程的正常進(jìn)行。三者之間質(zhì)量是核心,進(jìn)度要在質(zhì)量保證的前提下才能進(jìn)行,而費(fèi)用又為質(zhì)量和進(jìn)度提供有力的經(jīng)濟(jì)保障。合同管理貫穿于整個(gè)工程之中,是公路工程建設(shè)的基礎(chǔ)。
一、工程質(zhì)量控制
由于影響公路工程質(zhì)量的因素很多,在公路工程建設(shè)中,監(jiān)理工程師應(yīng)對公路工程技術(shù)規(guī)范和規(guī)程,以及合同文件熟練掌握,融會(huì)貫通,嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范的要求,從原材料、施工工藝、施工過程都要進(jìn)行全面的監(jiān)控和管理,加強(qiáng)自己工作的責(zé)任心和主動(dòng)性,并注意做好以下幾個(gè)方面:
1.要做到分工明確,責(zé)任到人。根據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)行明確分工,特別是路基土石方、橋涵構(gòu)造物、路面各結(jié)構(gòu)層等關(guān)鍵要害部位。做到分工明確、各負(fù)其責(zé),以便對每道工序進(jìn)行全方位、全過程的控制和管理。這樣就避免因出現(xiàn)工作混亂,職責(zé)不清而影響工作效率。
2.質(zhì)量控制的主要依據(jù)是合同條款、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙。設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范規(guī)定了工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而合同條款則是要求施工單位按照設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范中注明的材料性能、施工工藝和允許偏差進(jìn)行施工。質(zhì)量控制的基本要求是對原材料和施工過程控制好。因此我們要根據(jù)質(zhì)量控制的依據(jù)和要求進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和管理。
嚴(yán)格控制進(jìn)場的原材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。原材料是影響公路工程質(zhì)量的根本,因此要加強(qiáng)所用原材料的檢驗(yàn)和檢測,這就要求我們在原材料進(jìn)場前和進(jìn)場后都要不間斷的進(jìn)行抽樣試驗(yàn)和檢測,這是質(zhì)量監(jiān)理監(jiān)控的基礎(chǔ),一旦發(fā)現(xiàn)不合格就要拒其進(jìn)場或拒其使用。
全過程監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的基本方法。全過程監(jiān)理是對某項(xiàng)工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對工程準(zhǔn)備階段的控制,事中控制是指對工程施工過程的控制,事后控制是指對工程結(jié)束后質(zhì)量的控制,如砼強(qiáng)度不足的返工處理,在不影響內(nèi)部質(zhì)量下的修整等。
隱蔽工程的監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。隱蔽工程是質(zhì)量隱患的埋藏點(diǎn),也是最不容易控制的,因其隱蔽性很強(qiáng),控制起來就難,作為監(jiān)理控制來講最好的辦法就是進(jìn)行過程控制,對施工過程中的每道工序都要細(xì)致檢查和全方位旁站,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的缺陷,并迅速排除掉,避免工程隱患的出現(xiàn),對獨(dú)立的公路工程或構(gòu)造物完成后要及時(shí)進(jìn)行檢測和檢查。
工程試驗(yàn)是評(píng)定工程質(zhì)量優(yōu)劣的根據(jù)。工程試驗(yàn)的目的一方面是在保證質(zhì)量的前提下最大限度的節(jié)約資源、提高經(jīng)濟(jì)效益,另一方面是工程施工過程中的質(zhì)量檢測控制以及工程竣工為工程質(zhì)量評(píng)定提供試驗(yàn)數(shù)據(jù)。菲迪克條款是用數(shù)據(jù)說話的,不能憑主觀臆想來判定質(zhì)量的好壞。因此試驗(yàn)的服務(wù)功能應(yīng)該引起足夠的重視。
3.現(xiàn)場監(jiān)督是監(jiān)理監(jiān)控的重要措施,現(xiàn)場監(jiān)督主要通過巡視和旁站來完成。監(jiān)理工程師對工程施工中的每一道工序都要巡視、旁站、抽樣和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提醒承包商采取有效的處理措施,使質(zhì)量誤差控制在允許范圍內(nèi)。以便充分保證工程施工質(zhì)量。而對于每一次巡視檢查的情況都要詳細(xì)記錄在監(jiān)理日志上,以便以后查找有關(guān)工程資料,及時(shí)對整個(gè)工程的質(zhì)量做出綜合評(píng)定。
二、工程進(jìn)度的監(jiān)控
工程的工期在合同中是有明確規(guī)定的,同時(shí)工程能否按期竣工涉及到業(yè)主和承包商的重大利益,因此監(jiān)理工程師要根據(jù)合同嚴(yán)格控制施工工期。控制施工工期辦法是由施工單位編制可行的施工計(jì)劃來完成的,計(jì)劃的編制無懈可擊,但計(jì)劃在具體的實(shí)施過程中變化是很大的,因?yàn)樗艿胶芏嗤獠恳蛩氐挠绊?,這些因素主要包括有施工單位自身能力、現(xiàn)場施工環(huán)境、自然環(huán)境的影響等,這樣監(jiān)理在控制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)首先要考慮到影響施工單位的不利因素,把這些不利因素一一找出,并將其分析后逐步去解決,引導(dǎo)施工單位排除不利因素的干擾,真正有效地控制好施工工期。另外監(jiān)理工程師還要及時(shí)對計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行對比,隨時(shí)注意兩者之間的差距,以便及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。在工程監(jiān)理具體的實(shí)施過程中,要想有效的進(jìn)行進(jìn)度控制還要注意以下三個(gè)方面:
第一、要求現(xiàn)場監(jiān)理人員對分部分項(xiàng)工程的進(jìn)度逐一分解,單獨(dú)控制,對自己控制管理的工程細(xì)目作出相應(yīng)的月進(jìn)度、旬進(jìn)度控制圖和形象進(jìn)度表,以便明確的找出實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的差距,并及時(shí)了解分析原因,督促施工單位采取補(bǔ)救措施,以便施工進(jìn)度與計(jì)劃同步。
第二、采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃對工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和控制,因?yàn)樗且环N科學(xué)的管理模式,它在編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃時(shí),已經(jīng)對各種不利或有利的影響因素作了科學(xué)系統(tǒng)的分析歸納。
第三、業(yè)主對計(jì)劃的實(shí)施起到很大的影響作用,這主要是指政策和資金方面,因此監(jiān)理工程師要協(xié)調(diào)好業(yè)主和施工單位之間的關(guān)系,盡量為進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)提供有利條件。
三、工程費(fèi)用的監(jiān)理
費(fèi)用的管理是與工程質(zhì)量和進(jìn)度相輔相成的,都是工程監(jiān)理的基本手段和環(huán)節(jié)。只有質(zhì)量合格的已完工程才能計(jì)量支付,因此工程質(zhì)量是費(fèi)用支付的基礎(chǔ),而進(jìn)度是計(jì)量支付的保障。因而我們在進(jìn)行質(zhì)量和進(jìn)度控制的同時(shí)也要把費(fèi)用管理進(jìn)行有效的控制。
費(fèi)用的控制主要是通過計(jì)量支付來實(shí)現(xiàn)的,合理的計(jì)量支付有助于工程的管理。但必須防止兩種傾向的發(fā)生:一是超前支付,它容易造成業(yè)主的資金緊張,更容易造成承包商的依賴思想,不愿更多的投入;二是滯后支付,它容易造成承包商的資金緊張,甚至?xí)蛸Y金周轉(zhuǎn)困難而影響進(jìn)度和質(zhì)量。
總之,通過以上"質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用"三者之間的論述,我們不難看出公路工程監(jiān)理的實(shí)質(zhì)。公路工程是一個(gè)整體,公路工程監(jiān)理是圍繞合同管理進(jìn)行的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用的有效控制。隨著公路工程建設(shè)監(jiān)理制度的引入和在實(shí)踐中的運(yùn)用,適合我國國情的菲迪克管理模式正在不斷的發(fā)展和完善,并日益顯示出其優(yōu)越性。
關(guān)鍵詞:公路;工程;監(jiān)理
公路工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容就是“三控制、一管理”,即:質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制、合同管理。在工程項(xiàng)目施工過程中,工期、質(zhì)量和費(fèi)用三者構(gòu)成了相互聯(lián)系、相互制約的密切關(guān)系。沒有質(zhì)量只求進(jìn)度的工程是“豆腐渣”工程,沒有進(jìn)度的質(zhì)量虧本工程,沒有合理費(fèi)用的支持更是不可想象的。因此,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會(huì)給工程帶來不良后果,直接影響到公路工程的正常進(jìn)行。三者之間質(zhì)量是核心,進(jìn)度要在質(zhì)量保證的前提下才能進(jìn)行,而費(fèi)用又為質(zhì)量和進(jìn)度提供有力的經(jīng)濟(jì)保障。合同管理貫穿于整個(gè)工程之中,是公路工程建設(shè)的基礎(chǔ)。下面就工程質(zhì)量、工程進(jìn)度與工程費(fèi)用的控制與管理進(jìn)行簡要的探討:
一、工程質(zhì)量控制
由于影響公路工程質(zhì)量的因素很多,在公路工程建設(shè)中,監(jiān)理工程師應(yīng)對公路工程技術(shù)規(guī)范和規(guī)程,以及合同文件熟練掌握,融會(huì)貫通,嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范的要求,從原材料、施工工藝、施工過程各方面進(jìn)行全面的監(jiān)控和管理,加強(qiáng)自己工作的責(zé)任心和主動(dòng)性,并注意做好以下幾個(gè)方面工作:
1、要做到分工明確,責(zé)任到人。根據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)行明確分工,特別是路基土石方、橋涵構(gòu)造物、路面各結(jié)構(gòu)層等關(guān)鍵要害部位。做到分工明確、各負(fù)其責(zé),以便對每道工序進(jìn)行全方位、全過程的控制和管理。這樣就避免因出現(xiàn)工作混亂,職責(zé)不清而影響工作效率。
2、質(zhì)量控制的主要依據(jù)是合同條款、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙。設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范規(guī)定了工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而合同條款則是要求施工單位按照設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范中注明的材料性能、施工工藝和允許偏差進(jìn)行施工。質(zhì)量控制的基本要求是對原材料和施工過程控制好。因此我們要根據(jù)質(zhì)量控制的依據(jù)和要求進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和管理。
嚴(yán)格控制原材料的進(jìn)場質(zhì)量是工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。原材料是影響公路工程質(zhì)量的根源所在,因此要加強(qiáng)所用原材料的檢驗(yàn)和檢測,這就要求我們在原材料進(jìn)場前和進(jìn)場后都要不間斷的進(jìn)行抽樣試驗(yàn)和檢測,這是質(zhì)量監(jiān)理監(jiān)控的基礎(chǔ),一旦發(fā)現(xiàn)不合格的就要拒其進(jìn)場或拒絕使用,將影響質(zhì)量的隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。
全過程監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的基本方法。全過程監(jiān)理是對某項(xiàng)工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對工程準(zhǔn)備階段的控制,如測量成果的復(fù)核,試驗(yàn)數(shù)據(jù)的審批,施工工藝的慎重推敲等;事中控制是指對工程施工過程的控制,如突發(fā)事件的處理,人為因素的監(jiān)督等;事后控制是指對工程結(jié)束后質(zhì)量的控制,如砼強(qiáng)度不足的返工處理,在不影響內(nèi)部質(zhì)量下的修整等。
工程試驗(yàn)是評(píng)定工程質(zhì)量優(yōu)劣的根據(jù)。工程試驗(yàn)的目的一方面是在保證質(zhì)量的前提下最大限度的節(jié)約資源、提高經(jīng)濟(jì)效益,另一方面是工程施工過程中的質(zhì)量檢測控制以及工程竣工為工程質(zhì)量評(píng)定提供試驗(yàn)數(shù)據(jù)。菲迪克條款是用數(shù)據(jù)說話的,不能憑主觀臆想來判定質(zhì)量的好壞。因此試驗(yàn)的服務(wù)功能應(yīng)該引起足夠的重視。
3、現(xiàn)場監(jiān)督是監(jiān)理監(jiān)控的重要措施?,F(xiàn)場監(jiān)督主要通過巡視和旁站來完成。監(jiān)理工程師對工程施工中的每一道工序都要巡視、旁站、抽樣和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提醒承包商采取有效的處理措施,使質(zhì)量誤差控制在允許范圍內(nèi)。以便充分保證工程施工質(zhì)量。而對于每一次巡視檢查的情況都要詳細(xì)記錄在監(jiān)理日志上,以便以后查找有關(guān)工程資料,及時(shí)對整個(gè)工程的質(zhì)量做出綜合評(píng)定。
二、工程進(jìn)度的監(jiān)控
工程的工期在合同中是有明確規(guī)定的,同時(shí)工程能否按期竣工涉及到業(yè)主和承包商的重大利益,因此監(jiān)理工程師要根據(jù)合同嚴(yán)格控制施工工期。另外監(jiān)理工程師還要及時(shí)對計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行對比,隨時(shí)注意兩者之間的差距,以便及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。在工程監(jiān)理具體的實(shí)施過程中,要想有效的進(jìn)行進(jìn)度控制還要注意以下三個(gè)方面:
第一,要求現(xiàn)場監(jiān)理人員對分部分項(xiàng)工程的進(jìn)度逐一分解,單獨(dú)控制,對自己控制管理的工程細(xì)目作出相應(yīng)的月進(jìn)度、旬進(jìn)度控制圖和形象進(jìn)度表,以便明確的找出實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的差距,并及時(shí)了解分析原因,督促施工單位采取補(bǔ)救措施,以便施工進(jìn)度與計(jì)劃同步。
第二,采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃對工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和控制,因?yàn)樗且环N科學(xué)的管理模式,它在編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃時(shí),已經(jīng)對各種不利或有利的影響因素作了科學(xué)系統(tǒng)的分析歸納。這樣使用它就可以隨時(shí)檢查工程進(jìn)度進(jìn)展情況,掌握關(guān)鍵線路改變情況,以便及時(shí)地調(diào)整、優(yōu)化、指導(dǎo)施工計(jì)劃。
第三,業(yè)主對計(jì)劃的實(shí)施起到很大的影響作用,這主要是指政策和資金方面,因此監(jiān)理工程師要協(xié)調(diào)好業(yè)主和施工單位之間的關(guān)系,盡量為進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)提供有利條件。
三、關(guān)于工程費(fèi)用的監(jiān)理
費(fèi)用的管理是與工程質(zhì)量和進(jìn)度相輔相成的,都是工程監(jiān)理的基本手段和環(huán)節(jié)。只有質(zhì)量合格的已完工程才能計(jì)量支付,因此工程質(zhì)量是費(fèi)用支付的基礎(chǔ),而進(jìn)度是計(jì)量支付的保障。因而我們在進(jìn)行質(zhì)量和進(jìn)度控制的同時(shí)也要對費(fèi)用管理進(jìn)行有效的控制。
關(guān)鍵詞:鐵路建設(shè) 監(jiān)理行業(yè)
1 前言
我國加入WTO后,已融入國際服務(wù)貿(mào)易市場。按照國際慣例,建設(shè)監(jiān)理屬于咨詢設(shè)計(jì)的范圍,而工程設(shè)計(jì)咨詢業(yè)屬于服務(wù)業(yè),因此,建設(shè)監(jiān)理屬于WTO組織管理和規(guī)定調(diào)整范圍。隨著外國業(yè)主對華投資項(xiàng)目、我國向國際金融組織機(jī)構(gòu)貸款項(xiàng)目、國內(nèi)企業(yè)對外承包項(xiàng)目和勞務(wù)合作輸出項(xiàng)目的日益增多,鐵路建筑企業(yè)逐漸從國內(nèi)原來本行業(yè)單一、封閉式的自我競爭轉(zhuǎn)向跨行業(yè)、全方位、開放式的自由競爭,拓寬了建筑領(lǐng)域國際間的交流與合作。同時(shí),也要求國內(nèi)鐵路建筑企業(yè)必須與國際承包市場接軌,按照國際通用規(guī)則運(yùn)作。特別是一些從世界銀行、亞洲開發(fā)銀行貸款建設(shè)項(xiàng)目,往往要求施工企業(yè)執(zhí)行FIDIC土木合同條件,且所承包的項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制。這無疑給深化鐵路建筑企業(yè)的改革和發(fā)展、促進(jìn)鐵路建筑企業(yè)提高管理水平提供了機(jī)遇,但也對國內(nèi)鐵路監(jiān)理公司的市場競爭能力提出了新的挑戰(zhàn)。故加入WTO以后,如何調(diào)整管理方式,如何根據(jù)國際市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制重新定位,是鐵路建設(shè)監(jiān)理公司值得重視和亟待解決的問題。
巴基斯坦印度河高速公路9號(hào)合同工程是一項(xiàng)綜合性的大型土木工程,是由亞洲開發(fā)銀行貸款的國際招投標(biāo)項(xiàng)目。公路全長108km,包括大中橋7座、涵洞248座、路基土石方工程、混凝土路面工程、路基防護(hù)與排水工程等項(xiàng)目。業(yè)主是巴基斯坦國家公路局。因投資較大,業(yè)主采用招投標(biāo)的方式精選了一家英國工程監(jiān)理公司,并以合同方式全權(quán)委托監(jiān)理任務(wù)。哈爾濱鐵路局齊齊哈爾鐵路第二工程處和天津大港油田聯(lián)合競標(biāo),優(yōu)勢互補(bǔ),一舉中標(biāo)。這樣由業(yè)主、監(jiān)理、承包商組成了相互制約而又各自獨(dú)立的實(shí)施項(xiàng)目的整體。該項(xiàng)目按國際慣例實(shí)施工程監(jiān)理制,執(zhí)行FIDIC土木合同條件。實(shí)踐證明:該合同條款把技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律三者科學(xué)地結(jié)合在一起,并且具有公正、嚴(yán)密和雙方保險(xiǎn)的特點(diǎn),因而在國際招投標(biāo)項(xiàng)目中得到廣泛應(yīng)用。
2 加入WTO后國內(nèi)鐵路監(jiān)理行業(yè)受到的沖擊
隨著經(jīng)濟(jì)全球化和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,鐵路建筑項(xiàng)目必將是國外業(yè)主感興趣的投資領(lǐng)域,國外工程監(jiān)理公司憑借良好的國際信譽(yù)、高科技的管理手段、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與國內(nèi)的鐵路建設(shè)監(jiān)理公司形成了共同競爭的市場局面,在繁榮國內(nèi)建筑業(yè)的同時(shí),也給鐵路的建設(shè)監(jiān)理公司帶來了巨大的壓力。由于受到我國傳統(tǒng)的建設(shè)體制和工程管理模式的影響,我國在鐵路建設(shè)監(jiān)理的組織、推廣等方面還沒有形成一整套具體、科學(xué)、規(guī)范化的監(jiān)理方法、手段和實(shí)施程序,在一定程度上阻礙了我國鐵路建筑領(lǐng)域的向前發(fā)展,更不利于按照國際運(yùn)行機(jī)制和慣例來開展工作。因此,鐵路建設(shè)監(jiān)理公司必將在以下方面受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)和沖擊。
2.1 對國內(nèi)鐵路建設(shè)監(jiān)理公司市場占有率的沖擊;
加入WTO后,鐵路監(jiān)理公司原來獨(dú)霸一方的市場經(jīng)營格局會(huì)受到劇烈沖擊。由于各種主客觀原因的影響,鐵路監(jiān)理公司的市場競爭能力不強(qiáng),主要表現(xiàn)在:在組織形式上,國外是專業(yè)的工程監(jiān)理公司,是高級(jí)監(jiān)理工程師的組合,而我國是綜合性的鐵路建設(shè)監(jiān)理公司,是各類技術(shù)人員、管理人員和服務(wù)人員的組合,造成鐵路監(jiān)理公司負(fù)擔(dān)重,運(yùn)行成本高,導(dǎo)致提供的監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量競爭力不強(qiáng);在業(yè)務(wù)范圍方面,國外工程監(jiān)理公司提供的是技術(shù)設(shè)計(jì)、施工監(jiān)控、管理和咨詢的全過程一體化服務(wù),其重心在市場需求和服務(wù)上,基本能做到讓承包商無可挑剔,而我國鐵路建設(shè)監(jiān)理公司目前主要提供的是施工質(zhì)量控制,導(dǎo)致滿足市場業(yè)主需求的綜合能力不強(qiáng);在應(yīng)用新技術(shù)提高競爭力方面,國外工程監(jiān)理公司采用最新的管理和檢測技術(shù)對承包項(xiàng)目全方位監(jiān)控,以提高市場競爭能力,而我國鐵路建設(shè)監(jiān)理公司在新技術(shù)方面投入少,監(jiān)控手段和設(shè)備落后,導(dǎo)致競爭能力不強(qiáng);在市場運(yùn)作方面,國外工程監(jiān)理公司有進(jìn)行長期國際市場競爭和項(xiàng)目組織的經(jīng)驗(yàn),而我國鐵路監(jiān)理公司則剛剛準(zhǔn)備進(jìn)入國際市場,缺乏國際市場競爭和項(xiàng)目組織的經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致國際市場競爭經(jīng)驗(yàn)不足和項(xiàng)目組織實(shí)施競爭能力不強(qiáng)。
2.2 對國內(nèi)鐵路監(jiān)理人才資源的沖擊;
目前,由于國內(nèi)鐵路監(jiān)理行業(yè)存在監(jiān)理工作不規(guī)范以及監(jiān)理酬金偏低等問題,鐵路監(jiān)理公司難以留住有各種技術(shù)專長的高素質(zhì)人才,鐵路監(jiān)理人員的組成呈現(xiàn)兩極分化:一些是從施工單位退下來年齡偏大的工程技術(shù)人員,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但知識(shí)老化,且理論較欠缺;另一些是剛從各院校分配來的畢業(yè)生,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較差,這些人員雖經(jīng)培訓(xùn)、考試,持證上崗,但仍不能適應(yīng)激烈的國際競爭需要。更加嚴(yán)重的是一些素質(zhì)低的監(jiān)理人員利用工作之便,敲詐勒索承包商,極大地?fù)p害了國內(nèi)鐵路監(jiān)理行業(yè)的聲譽(yù)。
國外工程監(jiān)理公司憑借先進(jìn)的管理方式、高效的運(yùn)行機(jī)制、尖端的科學(xué)技術(shù)、廣泛的國際監(jiān)理市場、優(yōu)厚的報(bào)酬以及福利待遇等,必將對國內(nèi)的鐵路監(jiān)理人才產(chǎn)生極大的誘惑力。加入WTO,客觀上國外監(jiān)理公司必將形成較大的吸引力,從而對國內(nèi)鐵路建設(shè)監(jiān)理公司產(chǎn)生較大的離心力;主觀上國外監(jiān)理公司為降低成本,創(chuàng)造利潤,必然會(huì)借助其技術(shù)力量,積極吸引國內(nèi)優(yōu)秀的鐵路監(jiān)理人才加盟其公司,這樣國內(nèi)優(yōu)秀的鐵路監(jiān)理人才會(huì)出現(xiàn)向國外監(jiān)理公司流動(dòng)的趨勢。
2.3 對國內(nèi)鐵路建設(shè)監(jiān)理公司的沖擊;
當(dāng)前,一些監(jiān)理公司不具備從事鐵路建設(shè)監(jiān)理工作資格。雖然有資格等級(jí)證書和營業(yè)執(zhí)照,但沒有固定的職員,有了監(jiān)理任務(wù)就臨時(shí)湊幾個(gè)人,任務(wù)完成后就解散人員,根本談不上規(guī)范化開展監(jiān)理工作。另有一些監(jiān)理公司是政府部門的下屬企業(yè),還有些監(jiān)理公司和政府質(zhì)檢部門混為一談,或者建筑公司自己又設(shè)立了監(jiān)理公司,自己干活自己監(jiān)理,形成一套人馬,兩塊牌子,極大地?cái)_亂了鐵路建筑市場的競爭秩序,阻礙了監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展,更經(jīng)不起國外監(jiān)理公司的巨大沖擊。因此,必須對相應(yīng)問題進(jìn)行認(rèn)真研究,并采取相應(yīng)的對策,以確保我國鐵路監(jiān)理事業(yè)跟上國際發(fā)展方向。
3 鐵路建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的改革趨勢
工程監(jiān)理制是國際上最先進(jìn)、最科學(xué)、最流行的施工管理方法之一。對巴基斯坦印度河高速公路9號(hào)合同工程的親身實(shí)踐證明,全方位地實(shí)施工程監(jiān)理制可有效地保證質(zhì)量和工期,減少不合理的額外支出,避免過多的合同糾紛,確保工程計(jì)劃和合同的順利實(shí)行,對業(yè)主和承包商雙方都有利。工程監(jiān)理制對國際性招投標(biāo)建筑承包項(xiàng)目尤為重要。
3.1 國外監(jiān)理公司的組織機(jī)構(gòu);
國外監(jiān)理公司的組織機(jī)構(gòu)比較靈活,主要依據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模大小來確定。巴基斯坦印度河高速公路9號(hào)合同工程的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)是:項(xiàng)目總監(jiān)1人(英國人),下設(shè)駐地道路監(jiān)理代表1人,管轄路基結(jié)構(gòu)監(jiān)理6人(包含土石方監(jiān)理3人、路面施工監(jiān)理2人)、測量監(jiān)理2人、試驗(yàn)監(jiān)理3人(包含實(shí)驗(yàn)室1座)、材料監(jiān)理1人、計(jì)量監(jiān)理1人;又下設(shè)駐地橋涵監(jiān)理代表1人,管轄橋涵結(jié)構(gòu)監(jiān)理3人(包括模板監(jiān)理1人、鋼筋監(jiān)理1人、混凝土監(jiān)理1人)、測量監(jiān)理1人、試驗(yàn)監(jiān)理2人(包含實(shí)驗(yàn)室1座)、材料監(jiān)理1人、計(jì)量監(jiān)理1人,還有部分臨時(shí)雇員、交通車輛和機(jī)具設(shè)備等。機(jī)構(gòu)沒置合理,人員精明強(qiáng)干,工作效率高。
3.2 國外監(jiān)理工作的監(jiān)控依據(jù);
對于國際性承包項(xiàng)日,監(jiān)理工程師為了確保工程質(zhì)量,加快施工進(jìn)度,控制業(yè)主投資,總是千方百計(jì)地約束承包商的工作行為。常用的監(jiān)控依據(jù)主要有3個(gè)方面。
(1)依據(jù)合同文本及條款。監(jiān)理工程師約束承包商最關(guān)鍵的依據(jù)是招標(biāo)文件中的有關(guān)要求、FIDIC合同條款、簽定的合同文本、招標(biāo)國家的有關(guān)法律條例(如是否遵守勞動(dòng)法等)。對于不認(rèn)真履行合同的承包商,監(jiān)理工程師將向業(yè)主建議予以罰款、部分解除合同,有時(shí)甚至全部解除合同。
(2)依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和規(guī)范。招標(biāo)項(xiàng)日的設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、定額及規(guī)范、國際通用規(guī)則、變更指令、會(huì)議紀(jì)要等都是監(jiān)理工程師監(jiān)控的主要依據(jù)。對于達(dá)不到質(zhì)量、工期要求的項(xiàng)目,監(jiān)理工程師將勒令承包商予以整頓甚至停工。
(3)依據(jù)業(yè)主的主觀態(tài)度。業(yè)主的主觀態(tài)度也是監(jiān)理工程師質(zhì)量監(jiān)控的一個(gè)必不可少的依據(jù)。對于業(yè)主不認(rèn)可的地方,監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)調(diào)業(yè)主和承包商之間的關(guān)系,在不損害承包商利益的前提下,滿足業(yè)主的要求。作為承包商要切記:嚴(yán)格遵守合同,據(jù)理力爭,一切工作盡量使監(jiān)理工程師滿意,使業(yè)主滿意。
3.3 國外監(jiān)理工程師的職權(quán)范圍;
國際項(xiàng)目的監(jiān)理工程師除了業(yè)主以外,擁有至高無上的決定權(quán),以便牢固地控制承包商,以防止任何一個(gè)環(huán)節(jié)的失控而給業(yè)主項(xiàng)目的整體利益帶來損害。對于巴基斯坦印度河高速公路9號(hào)合同工程來說,監(jiān)理工程師的主要權(quán)利有以下18個(gè)方面。
(1)解釋合同文本。有權(quán)對于合同中含糊不清的地方予以澄清,前后互不一致的地方予以調(diào)整。
(2)審核分包商的總體實(shí)力。承包商向外分包的部分項(xiàng)目,必須經(jīng)過監(jiān)理工程師審核,確認(rèn)分包商具有施工能力,方予通過。
(3)向承包商提供工程項(xiàng)目的坐標(biāo)方位、里程、控制樁、水準(zhǔn)點(diǎn)及有關(guān)資料。
(4)承包商所授權(quán)的法人代表、重要雇員必須經(jīng)過監(jiān)理工程師認(rèn)可,否則一切活動(dòng)均被視為無效。
(5)給承包商提供設(shè)計(jì)圖紙,根據(jù)實(shí)際情況,必要時(shí)有權(quán)簽發(fā)變更設(shè)計(jì)指令。
(6)審核承包商的月份、季度施工計(jì)劃,有權(quán)命令計(jì)劃中某些工程開工或給予調(diào)整。
(7)掌握和評(píng)價(jià)承包商的工程進(jìn)度,有權(quán)指令工程暫停,或者申請業(yè)主延長工期。
(8)有權(quán)確定合同文本中暫定項(xiàng)目(沒有單價(jià)項(xiàng)目)的工程價(jià)款。
(9)核實(shí)承包商的月份驗(yàn)工清單,簽發(fā)付款結(jié)算憑證,證實(shí)工程項(xiàng)目的實(shí)際完成情況。
(10)監(jiān)督或檢查承包商的施工工藝過程及結(jié)構(gòu)尺寸、質(zhì)量、數(shù)量是否滿足合同及規(guī)范要求。
(11)檢查承包商用于工程項(xiàng)目的原材料、大宗料及機(jī)具、設(shè)備的來源和質(zhì)量。
(12)定期審核承包商的項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)及費(fèi)用使用情況。
(13)核實(shí)承包商提出的索賠要求、證據(jù)、計(jì)算數(shù)據(jù)是否成立,有權(quán)予以批準(zhǔn)或否決。
(14)發(fā)現(xiàn)承包商出現(xiàn)質(zhì)量問題,有權(quán)勒令其停工,并監(jiān)督其返工。
(15)定期召集業(yè)主、承包商、監(jiān)理人員三方聯(lián)席例會(huì),并出具會(huì)議紀(jì)要、簡報(bào)、備忘錄等文件,以指導(dǎo)下步施工。
(16)在業(yè)主和承包商發(fā)生糾紛,以至訴訟、仲裁時(shí),監(jiān)理人員有出庭作證的義務(wù)。
(17)根據(jù)合同文本、技術(shù)規(guī)范、FIDIC條件的要求,檢查和驗(yàn)收分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程的質(zhì)量情況,并簽署檢查憑證。
(18)審核承包商的各種原始施工資料、質(zhì)量統(tǒng)計(jì)資料、工程計(jì)量清單和竣工圖紙。
若有以下情況之一,監(jiān)理工程師即有權(quán)對承包商予以停工。
(1)承包商在施工過程中擅自改動(dòng)業(yè)主提供的圖紙。
(2)分包商的資質(zhì)未經(jīng)審核即進(jìn)行施工。
(3)使用未經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可的材料,或在施工中擅自替換、變更材料。
(4)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題,通知承包商改正,但承包商拒不改正或改進(jìn)不力。
(5)承包商隱瞞質(zhì)量事故,拒不上報(bào),繼續(xù)施工。
但應(yīng)注意的是:停工后的處理措施必須上報(bào)監(jiān)理工程師審核,監(jiān)理工程師未下復(fù)工令絕不可復(fù)工。由上述情況引起的經(jīng)濟(jì)損失由承包商負(fù)責(zé)。
3.4 國外監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制方法;
國際承包項(xiàng)目業(yè)主精心地招標(biāo),挑選信譽(yù)好、效率高、經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理公司。監(jiān)理公司則根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模大小、工程技術(shù)復(fù)雜程度、交通運(yùn)輸及自然條件等因素,建立一整套行之有效、系統(tǒng)性的質(zhì)量監(jiān)督和檢查程序,指令中標(biāo)的承包商必須遵守這一監(jiān)理程序,履行檢查和驗(yàn)收手續(xù)。FIDIC條款第38.1條規(guī)定:“沒有工程師的批準(zhǔn),任何工程不得覆蓋或掩蔽,承包人應(yīng)保證工程有充分的機(jī)會(huì)對將會(huì)予以覆蓋或掩蔽的任何工程進(jìn)行檢查和測量?!北仨氉⒁猓菏┕ぶ械拿恳坏拦ば颍仨毥?jīng)過監(jiān)理工程師檢查、驗(yàn)收簽證,未經(jīng)檢查認(rèn)可的項(xiàng)目決不可進(jìn)行下一道工序施工,否則監(jiān)理工程師不予驗(yàn)工計(jì)價(jià),或者對其質(zhì)量有疑義時(shí),甚至勒令承包商拆除返工,以致造成不必要的損失。所以,每一道工序在施工前,必須提前填寫工序施工申請單,一般提前3天送到監(jiān)理工程師手中。國外監(jiān)理工程師主要采用的質(zhì)量控制方法有以下6種。
(1)現(xiàn)場監(jiān)督法。這種方法主要是檢查正在進(jìn)行的施工工序。目的是防止承包商在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量隱患和事故苗頭,以盡早地發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,并幫助承包商現(xiàn)場解決。一般是路基結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師、橋涵結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師、材料監(jiān)理工程師全天候、全過程、全方位的現(xiàn)場監(jiān)督檢查,這種認(rèn)真負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神值得我們學(xué)習(xí)。例如,橋涵結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師在施工前要檢查模板的支護(hù)質(zhì)量、鋼筋的綁扎質(zhì)量;施工過程中,要監(jiān)督混凝土的灌注質(zhì)量,自始至終守在現(xiàn)場;混凝土施工完畢,要在工序施工申請單上簽字,作為驗(yàn)工計(jì)價(jià)的原始憑證。
(2)實(shí)地測量法。監(jiān)理工程師實(shí)地測量檢查的基本任務(wù)是保證公路幾何要素(曲線偏角等)、里程、坐標(biāo)方位和橋涵結(jié)構(gòu)物的幾何尺寸、控制軸線、水準(zhǔn)點(diǎn)完全符合合同、圖紙和規(guī)范要求的精度等級(jí),以避免施工完畢出現(xiàn)錯(cuò)誤。這是必不可少的一道檢查方法。
承包商每次申請施工下道工序之前,測量監(jiān)理工程師總是要實(shí)地反復(fù)核對公路、橋涵的里程、坐標(biāo)方位、軸線、水準(zhǔn)點(diǎn),以保證承包項(xiàng)目的各部結(jié)構(gòu)尺寸準(zhǔn)確無誤。
(3)隨機(jī)抽樣法。這種方法包括兩個(gè)方面:一是檢查材料,分為進(jìn)場前檢查和堆料場檢查;二是檢查結(jié)構(gòu)物的質(zhì)量是否合格。執(zhí)行者主要是材料監(jiān)理工程師,對進(jìn)場前的材料(如路基填料)進(jìn)行取樣和堆料場堆放的水泥、砂、碎石、卵石、塊石、片石、鋼材、瀝青及半成品、成品等用于工程的所有材料進(jìn)行抽樣檢查,以便將不滿足規(guī)范要求的材料消滅在材料源和工程施工的最初階段。另外,還包括用回彈儀、內(nèi)窺鏡等儀器抽查混凝土的強(qiáng)度是否達(dá)到設(shè)計(jì)等級(jí)等。
(4)試驗(yàn)檢查法。這種檢查是對公路路基面密實(shí)度的試驗(yàn)檢查、橋涵混凝土結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度檢查、對施工工藝過程的試驗(yàn)檢查(如預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土的預(yù)加應(yīng)力)、原材料、混合料的試驗(yàn)和檢查等。試驗(yàn)檢查法有的是在工地實(shí)驗(yàn)室檢查,有的是在專門的駐地實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行。如:試驗(yàn)監(jiān)理工程師要作混凝土配合比試驗(yàn)、水質(zhì)鑒定化驗(yàn)、砂和卵石級(jí)配試驗(yàn)、鋼材力學(xué)性能試驗(yàn)等,并用核子密度儀對路基土石方碾壓的密實(shí)度、含水率等技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行打點(diǎn)檢查。試驗(yàn)不合格的項(xiàng)目,監(jiān)理工程師將責(zé)令承包商予以改正或返工。
(5)驗(yàn)收檢查法。該法是對公路施工的單個(gè)分單位工程、橋涵單個(gè)構(gòu)件或者橋涵結(jié)構(gòu)物的某一獨(dú)立部分進(jìn)行檢查驗(yàn)收。由駐地道路監(jiān)理工程師、橋涵監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織各個(gè)專業(yè)監(jiān)理工程師及承包商檢查,對于確認(rèn)合格的工程項(xiàng)目則履行簽證手續(xù),填寫分部工程或分單位工程驗(yàn)收檢查表,1式3份,承包商要存檔保留1份,據(jù)此由計(jì)量監(jiān)理工程師給予簽發(fā)月份、季度工作量完成清單,作為業(yè)主付款的原始憑證,以便承包商驗(yàn)工。
(6)簽發(fā)指令法。承包商在施工過程中,一旦出現(xiàn)某些質(zhì)量問題,駐地監(jiān)理工程師代表會(huì)立即簽發(fā)限期整改的有關(guān)通知書、會(huì)議紀(jì)要、備忘錄、簡報(bào)等各種形式的指令性文件,提請承包商注意或改正,對于不遵守合同、拒不改正的承包商,監(jiān)理工程師有權(quán)予以罰款或者停工,直到上報(bào)申請業(yè)主確認(rèn)承包商違約,給予取消合同為止。
綜上所述,國內(nèi)鐵路建設(shè)監(jiān)理公司應(yīng)該在這些方面大刀闊斧地進(jìn)行徹底改革,以最低限度地減少入世后國外監(jiān)理公司帶來的沖擊,加大自身創(chuàng)新的力度,以不斷提高管理水平,跟上國際發(fā)展趨勢。
轉(zhuǎn)貼于 4 鐵路建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展方向
我國加入WTO后,為打破制約我國鐵路建設(shè)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,加快改革步伐,需重點(diǎn)解決好以下幾個(gè)問題。
(1)國家應(yīng)通過進(jìn)一步的宏觀調(diào)控,扶持鐵路建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。一方面要鼓勵(lì)設(shè)立鐵路建設(shè)監(jiān)理公司,另一方面,又要對鐵路監(jiān)理公司的設(shè)立嚴(yán)格把關(guān),并給予積極引導(dǎo)、監(jiān)督,確保鐵路監(jiān)理公司的“質(zhì)量”。
(2)轉(zhuǎn)變觀念,提高業(yè)主的認(rèn)識(shí),尤其是政府職能部門的認(rèn)識(shí),把鐵路工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)控工作從政府質(zhì)檢部門徹底地轉(zhuǎn)交給專業(yè)的鐵路建設(shè)監(jiān)理公司進(jìn)行管理。
(3)加強(qiáng)國內(nèi)鐵路建設(shè)監(jiān)理公司的自身建設(shè),要按國際慣例高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,向國際化工程監(jiān)理公司方向發(fā)展。
(4)組織學(xué)習(xí)國外通行的監(jiān)理監(jiān)控技術(shù)和先進(jìn)的計(jì)算機(jī)管理方法,必要的軟件可以通過引進(jìn)和消化吸收,為我所用,以不斷完善檢測技術(shù)。
(5)培養(yǎng)一大批具有國際水準(zhǔn)的、精干的鐵路建設(shè)監(jiān)理帶頭人,使之具備最新的知識(shí)結(jié)構(gòu)和管理才能,并定期進(jìn)行知識(shí)更新,以促進(jìn)鐵路建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的快速發(fā)展,跟上世界潮流。
(6)盡快組建若干家大型的“鐵路建設(shè)監(jiān)理集團(tuán)公司”,形成規(guī)?;?、集團(tuán)化的經(jīng)營戰(zhàn)略方式,以增強(qiáng)競爭力,來適應(yīng)國際建筑承包市場的競爭需要。
(7)無論多大的鐵路工程項(xiàng)目,都要通過招投標(biāo)的競爭方式,來選擇有實(shí)力的鐵路建設(shè)監(jiān)理公司,以確保國家投資項(xiàng)目的整體質(zhì)量,并使鐵路建設(shè)監(jiān)理行業(yè)走上正規(guī)化的管理軌道。
(8)不斷地研究和探索鐵路建設(shè)監(jiān)理制的科學(xué)理論依據(jù),完善鐵路建設(shè)監(jiān)理的各項(xiàng)法規(guī), 不斷地加強(qiáng)宣傳和推廣,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積累教訓(xùn)。
5 結(jié)束語
近年來,我國加快了對鐵路建筑企業(yè)IS09000系列的國際質(zhì)量體系認(rèn)證工作,這有利十國內(nèi)鐵路建設(shè)監(jiān)理行業(yè)向國際化方向邁進(jìn)。其實(shí),建設(shè)監(jiān)理制作為國際慣例,在西方國家已有悠久的發(fā)展歷史,早已被國際建筑承包市場普遍認(rèn)可和采用。通過在巴基斯坦印度河高速公路工程的施工經(jīng)歷,深深體會(huì)到監(jiān)理工程師對于控制工程質(zhì)量、工期、投資、對外協(xié)調(diào)以及提高承包商的整體施工管理水平、維護(hù)承包商和業(yè)主的合法權(quán)益都有明顯的成效。其高科技的管理手段、高效率的工作作風(fēng)、高素質(zhì)的監(jiān)理人才是當(dāng)前國內(nèi)鐵路監(jiān)理公司無法與之相比的。國外監(jiān)理公司的管理模式和質(zhì)量監(jiān)控方法值得我們好好反思和借鑒??偠灾?,大力推行鐵路建設(shè)監(jiān)理制是深化國內(nèi)鐵路建筑承包市場快速向前發(fā)展的必由之路,是加速鐵路建筑企業(yè)走向國際競爭市場并與其接軌的迫切需要,具有無限的潛力和美好的前景。
關(guān)鍵詞:公路工程,公路監(jiān)理,工程監(jiān)理,監(jiān)理問題
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,交通運(yùn)輸起著越來越重要的作用。特別是今年來我國將公路建設(shè)作為國家重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,公路工程的監(jiān)理更是備受關(guān)注。為了適應(yīng)我國公路工程建設(shè)的需要,保證公路工程的質(zhì)量,確保公路工程建設(shè)速度滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,我國引入工程監(jiān)理制度。本文將結(jié)合我國公路工程監(jiān)理工作的特點(diǎn),分析我國公路工程監(jiān)理過程中遇到的一些關(guān)鍵性問題并探討相應(yīng)的解決辦法。
1 公路工程監(jiān)理的作用
公路工程監(jiān)理制度是以國際通用FIDIC土木工程合同為基礎(chǔ),建立起建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方相互制約的管理模式。這種模式適合市場經(jīng)濟(jì)的需要,適應(yīng)了企業(yè)為主體的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。它主要有以下特點(diǎn):一是參建各方的責(zé)權(quán)利更為合理、明確,有利于建設(shè)各方增強(qiáng)合同意識(shí),提高管理水平;二是突破建設(shè)單位“自編、自導(dǎo)、自演”的小生產(chǎn)管理方式的局限,有利于積累經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目管理向?qū)I(yè)化、社會(huì)化方式轉(zhuǎn)變。由于工程監(jiān)理制度的引入,開始在制度上建立起一種比較科學(xué)的制約機(jī)制,工程管理逐步從單純依靠行政手段向信合同、守程序、講科學(xué)的依法管理的方向過渡。論文格式,工程監(jiān)理。。論文格式,工程監(jiān)理。。公路工程監(jiān)理制度在我國公路工程建設(shè)過程中正不斷完善,水平也不斷提高,對我國的公路建設(shè)發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用,我國公路建設(shè)質(zhì)量的穩(wěn)步提高正說明了這一點(diǎn)。
2 加強(qiáng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)
2.1 建立監(jiān)理組織,明確監(jiān)理職責(zé)
首先要建立健全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),才能有效地開展監(jiān)理工作。這需要有監(jiān)理辦公地點(diǎn),配備專業(yè)技術(shù)人員,監(jiān)理工作所必需的儀器設(shè)備及物資。制訂完善監(jiān)理崗位制度,明確監(jiān)理流程,明確崗位職責(zé),做到責(zé)任到人。根據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)行明確分工,尤其施工工作的重點(diǎn)部位如路基土石方、橋涵構(gòu)造物、路面各結(jié)構(gòu)層等更要精心準(zhǔn)備。切實(shí)做到分工明確、各負(fù)其責(zé),以便對每道工序進(jìn)行全方位、全過程的控制和管理。健全的組織與制度才能避免因出現(xiàn)工作混亂,職責(zé)不清而監(jiān)理影響工作效率。
2.2 提高監(jiān)理人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)
實(shí)行監(jiān)理行業(yè)準(zhǔn)入制度以來,我國監(jiān)理隊(duì)伍的相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和基本素質(zhì),有了很大的提高。但是,從整體素質(zhì)而言,仍然還不能適應(yīng)監(jiān)理市場的需要。一方面現(xiàn)有的監(jiān)理從業(yè)人員,大部分是從不同的專業(yè)轉(zhuǎn)換而來,多數(shù)來自施工單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)管理部門、大專院?;蚱渌聧弳挝坏霓D(zhuǎn)行或退休的監(jiān)理人員,缺乏現(xiàn)場實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),文化水平參差不齊,社會(huì)閱歷以及知識(shí)結(jié)構(gòu)不等,面對新型的監(jiān)理工作而言,其智能結(jié)構(gòu)、理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面能完全適應(yīng)監(jiān)理工作的人員不多;而現(xiàn)代監(jiān)理工作需要既有專業(yè)之長,同時(shí)又要懂法律法規(guī)、懂經(jīng)濟(jì)合同、懂管理、會(huì)協(xié)調(diào)的復(fù)合型人才。另一方面,監(jiān)理人員還要跟上時(shí)代的發(fā)展,不能墨守成規(guī),不能夠等工作中遇到了新問題時(shí),才去了解它,學(xué)習(xí)它,這樣就搞不好監(jiān)控,工作陷于被動(dòng)。如何由單一知識(shí)型人才轉(zhuǎn)化為復(fù)合型人才,如何跟上或超前于建筑市場的發(fā)展,這是擺在每個(gè)監(jiān)理工作者面前的課題,也是項(xiàng)目總監(jiān)和監(jiān)理工程師必須過的關(guān)口。首先要向書本學(xué)習(xí),盡快掌握相關(guān)的法律法規(guī),經(jīng)濟(jì)合同和相近相鄰專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí),拓寬知識(shí)面,掌握從業(yè)的基本技能,掌握新知識(shí)、新技術(shù)。其次要在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力提高自身處理問題的能力。
3 監(jiān)理工作的“三個(gè)控制”
3.1 工程質(zhì)量控制是關(guān)鍵
質(zhì)量控制的主要依據(jù)是合同條款、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙。設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范規(guī)定了工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而合同條款則是要求施工單位按照設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范中注明的材料性能、施工工藝和允許偏差進(jìn)行施工。質(zhì)量控制的基本要求是對原材料和施工過程控制好。論文格式,工程監(jiān)理。。因此要根據(jù)質(zhì)量控制的依據(jù)和要求進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和管理。嚴(yán)格控制原材料的進(jìn)場質(zhì)量是工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ),一旦發(fā)現(xiàn)不合格就要拒絕其進(jìn)場或拒絕其使用,將影響質(zhì)量的隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。全過程監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的基本方法。全過程監(jiān)理是對某項(xiàng)工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對工程準(zhǔn)備階段的控制,如測量成果的復(fù)核,試驗(yàn)數(shù)據(jù)的審批,施工工藝的慎重推敲等;事中控制是指對工程施工過程的控制,如突發(fā)事件的處理、人為因素的監(jiān)督等;事后控制是指對工程結(jié)束后質(zhì)量的控制?,F(xiàn)場監(jiān)督是監(jiān)理監(jiān)控的重要措施,現(xiàn)場監(jiān)督主要通過巡視和旁站來完成。監(jiān)理工程師對工程施工中的每一道工序都要巡視、旁站、抽樣和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提醒承包商采取有效的處理措施,使質(zhì)量誤差控制在允許范圍內(nèi),以便充分保證工程施工質(zhì)量。而對于每一次巡視檢查的情況都要詳細(xì)記錄在監(jiān)理日志上,以便隨時(shí)查找有關(guān)工程資料,及時(shí)對整個(gè)工程的質(zhì)量做出綜合評(píng)定。
3.2 工程進(jìn)度控制
工期安排的合理性,應(yīng)符合合同工期的要求、關(guān)鍵施工工序的階段性控制和材料設(shè)備的進(jìn)場計(jì)劃,避免或減少天氣及其他因素的影響,并為工期留有一定的余地。工程的工期在合同中是有明確規(guī)定的,同時(shí)工程能否按期竣工涉及到業(yè)主和承包商的重大利益,因此監(jiān)理工程師要根據(jù)合同嚴(yán)格控制施工工期??刂剖┕すて谵k法是由施工單位編制可行的施工計(jì)劃來完成的,但是還會(huì)受一些外界不可抗拒的因素影響,這樣監(jiān)理在控制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)首先要考慮到影響施工單位的不利因素,把這些不利因素一一找出,并將其分析后逐步去解決,引導(dǎo)施工單位排除不利因素的干擾,真正有效地控制好施工工期。論文格式,工程監(jiān)理。。監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場的組織安排、施工順序、人員設(shè)備對工程有較大的影響時(shí),有必要建議業(yè)主要求施工單位做出計(jì)劃調(diào)整,以符合施工需要。
3.3 工程費(fèi)用控制
費(fèi)用的管理是與工程質(zhì)量和進(jìn)度相輔相成的,都是工程監(jiān)理的基本手段和環(huán)節(jié)。只有質(zhì)量合格的已完工程才能計(jì)量支付,因此工程質(zhì)量是費(fèi)用支付的基礎(chǔ),而進(jìn)度是計(jì)量支付的保障。論文格式,工程監(jiān)理。。因而在進(jìn)行質(zhì)量和進(jìn)度控制的同時(shí)也要對費(fèi)用管理進(jìn)行有效的控制。費(fèi)用的控制主要是通過計(jì)量支付來實(shí)現(xiàn)的,合理的計(jì)量支付有助于工程的管理,但必須防止兩種傾向的發(fā)生:一是超前支付,它容易造成業(yè)主的資金緊張,更容易造成承包商的依賴思想,不愿更多地投入;二是滯后支付,它容易造成承包商的資金緊張,甚至?xí)蛸Y金周轉(zhuǎn)困難而影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。另外,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行的優(yōu)化設(shè)計(jì),可以為業(yè)主節(jié)省費(fèi)用;合理的變更設(shè)計(jì),可以使業(yè)主的有限資金得到更好的利用。
4 結(jié)束語
工程監(jiān)理工作質(zhì)量的好壞是關(guān)系到公路工程建設(shè)質(zhì)量優(yōu)劣的關(guān)鍵。我們在公路建設(shè)的過程中,要充分重視工程監(jiān)理工作對公路工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制的重要作用。論文格式,工程監(jiān)理。。在工程監(jiān)理的過程中,要重視建立有效組織結(jié)構(gòu)來實(shí)施監(jiān)理工作,同時(shí)需要有專業(yè)的監(jiān)理人員和必要的儀器設(shè)備作為工作保障。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我們需要不斷完善工程監(jiān)理制度在工程建設(shè)中的實(shí)際應(yīng)用。