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認真貫徹市委、市政府關于科教興市主戰(zhàn)略,繼續(xù)推進《奉賢區(qū)科教興區(qū)規(guī)劃綱要(xx年-2012年)》和《奉賢區(qū)科技興區(qū)推進計劃》,努力營造科技創(chuàng)新體系,提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力,大力推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,落實科普“六進”工程,提升全民科學文化素養(yǎng)。 科技工作目標任務: 申報、落實國家級、市級各類科技項目130項 以上(不包括區(qū)級項目),同比xx年118項遞增10%左右。其中: ——申報市級各級科技項目不少于80項。其中市級創(chuàng)新項目12 項,市級新產(chǎn)品6 項,市級火炬項目6 項,市級高新技術成果轉化項目20項,市級農業(yè)攻關項目6 項,其它30項; ——農醫(yī)類科技發(fā)展基金項目不少于45項。其中農業(yè)類30項,醫(yī)療等其它行業(yè)15項,繼續(xù)支持農業(yè)科技特色示范基地若干。 ——實施科技“小巨人”扶持計劃。每年挖掘并著力扶持10家銷售額800—1000萬左右、科技含量和利潤率高、市場前景好的科技企業(yè),爭取在3年之內形成一批5000萬元銷售以上規(guī)模的民營科技企業(yè)。 ——申報市級專業(yè)科普博物館2家。(其中:化妝品行業(yè)1家,食用菌行業(yè)1家),爭創(chuàng)市級科普基地2個,創(chuàng)建區(qū)級科普示范工程12個;
——進行各類科技培訓不少于xx人次。
為實現(xiàn)上述目標任務,需要抓好以下各項工作:
一、主要工作及目標完成情況
工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)高速增長,效益水平大幅度提高。
截止月底,全盟規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)克服了“非典”和黃河缺水的影響,實現(xiàn)工業(yè)增加值億元,累計增速為,增速居全區(qū)第七位,實現(xiàn)了歷史同期最好水平。其中礦山采選業(yè)成為我盟今年增長的亮點,以礦山采選為主的重工業(yè)按可比價計算同比增長比輕工業(yè)高出個百分點;各旗縣市工業(yè)均實現(xiàn)較快增長,七個旗縣市中,有個旗縣增速在以上,其中后旗增速高達。預計全年全部工業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)分別完成增加值億元和億元,可保持和的高速增長,比年度目標分別高個和個百分點。
工業(yè)經(jīng)濟效益保持了較好的發(fā)展水平。規(guī)模以上工業(yè)綜合效益指數(shù)為。月份,規(guī)模以上企業(yè)盈虧相抵后凈盈利萬元,比去年同期增盈萬元,增幅為;實現(xiàn)利稅總額為萬元,同比增長。盈利企業(yè)的盈利額達萬元,增盈萬元,增幅為。
重點企業(yè)逐步擺脫“疫情”影響,工業(yè)經(jīng)濟的支柱作用得到恢復。盟內十五戶重點企業(yè)多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營情況良好,月累計完成工業(yè)總產(chǎn)值億元,增速達到。
(二)工業(yè)固定資產(chǎn)投資和工業(yè)重點項目建設取得重大突破。
為了進一步彌補非典疫情和黃河水資源短缺造成的損失,拉動經(jīng)濟增長,非典戰(zhàn)疫取得階段性勝利后,盟委、行署進一步調整了經(jīng)濟發(fā)展指標,提出了以固定資產(chǎn)投資拉動經(jīng)濟發(fā)展的決策和全盟固定資產(chǎn)投資完成“保六爭七”的奮斗目標,其中:下達了經(jīng)貿委今年重點抓的個工業(yè)項目(包括個自治區(qū)重點項目),完成投資億的艱巨任務。
今年,全盟計劃實施投資萬元以上工業(yè)項目項,已開工建設項,開工率為?,F(xiàn)已投資億元,超年度目標億元。
自治區(qū)下達了我盟個區(qū)級重點項目,已完成投資億元,占全年計劃投資億元的。
×年投資在萬元以上項目共有河套酒業(yè)萬噸白酒擴建一期工程、蒙牛集團磴口公司液態(tài)奶一期工程、富源農產(chǎn)品公司萬噸番茄醬一期工程、陰山礦業(yè)萬噸采選項目、呱呱叫金鹿葵花油加工脫殼項目、真心食品公司噸葵花籽加工項目、富方泰藥業(yè)改造項目、浩森公司萬件絨衫生產(chǎn)線等個項目完工。這些項目達產(chǎn)后,年可為我盟新增工業(yè)產(chǎn)值億元以上,增加值億元左右,成為我盟工業(yè)發(fā)展的重要增長點。
(三)工業(yè)園區(qū)建設取得新的進展。
今年經(jīng)貿委繼續(xù)把工業(yè)園區(qū)建設做為加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要載體,一是狠抓了園區(qū)的建設工作,截止到年底,全盟規(guī)劃建設的工業(yè)園區(qū)共有個工業(yè)園區(qū)的基礎條件發(fā)生了明顯的變化,各級政府累計投入園區(qū)建設資金億元,當年投入園區(qū)建設資金達萬元,基本達到了“五通一平”的標準,初步形成具有一定特色的工業(yè)園區(qū)群體。二是抓了入園企業(yè)的協(xié)調服務工作。重點做了重大招商引資項目的協(xié)調服務工作,積極探索項目代辦制,提高為客商的服務質量。目前進入園區(qū)企業(yè)數(shù)達到戶,當年入園企業(yè)達戶,截止十一月底已累計完成投資億元,其中,當年完成億元,特別是蒙牛、屯河等一批知名強勢企業(yè)入駐園區(qū),為我盟工業(yè)園區(qū)的建設和發(fā)展注入了新的活力。三是加強了對全盟工業(yè)園區(qū)的戰(zhàn)略性、規(guī)范性建設。從全盟的整體產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結構調整趨勢出發(fā),做了工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、布局工作。今年,新規(guī)劃和建設了烏拉特高載能工業(yè)園區(qū)。四是進一步加大了工業(yè)園區(qū)的招商引資力度,經(jīng)過一年的不懈努力,每個旗縣市基本完成了建成一個高標準工業(yè)園區(qū),引進個投資萬元以上項目的目標。
(四)工業(yè)招商引資項目取得了新的成效。
今年以來,我委繼續(xù)把招商引資做為擴大工業(yè)總量,加快發(fā)展的主要工作,牢牢抓在手上。全盟共引進工業(yè)企業(yè)招商引資項目項,總投資億元,合同引資額億元;實際到位資金億元。超過目標值的倍以上。在個引資項目中,引資額在萬元以上的項目項,累計到位資金億元,占實際到位資金的,其中礦山冶金項目項,引資到位額億元,占實際到位資金。一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動力強的引資項目已開工建設,如蒙牛集團磴口公司乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目投資億元、富方泰藥業(yè)公司改造項目投資億元、青海西部礦業(yè)巴盟公司兼并重組霍各乞銅礦投資億元、大中礦業(yè)公司萬噸鐵礦采選項目投資億元、前旗沙德蓋高載能工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)戶,投資億元、中旗烏不浪口高載能工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)戶,投資億元。
(五)國企改革進一步深化、改革遺留問題逐步得以解決。
今年以來,經(jīng)貿委繼續(xù)把深化國企改革,化解遺留問題做為經(jīng)貿工作的重點,按照年初的安排部署,以產(chǎn)權制度的變革和職工身份置換為重點,繼續(xù)狠抓盟內幾戶未轉制企業(yè)的改革方案的修定審核、審報等轉制工作,取得了明顯成效。一是狠抓了臨河啤酒廠的改革方案的修定審核、審報等轉制前期工作,為臨河啤酒廠下放旗縣管理后的改革打下了基礎。二是抓了醫(yī)藥公司和中藥廠的轉制工作。臨河中藥廠已進入破產(chǎn)程序,絕大部分職工已安置完畢。有近名年青職工經(jīng)培訓在招商組建的富方泰藥業(yè)公司重新上崗,作為全盟轉制的醫(yī)藥公司多名職工,有多名得到安置,改革取得實質性進展。如果萬缺口資金到位,春節(jié)前有望完成轉制任務。三是抓好黃河機械廠有限公司、鑫寶達礦業(yè)公司等企業(yè)的二次改革,通過近一年來的艱苦努力,鑫寶達礦業(yè)公司被眾興集團整體兼并,生產(chǎn)經(jīng)營步入了良性發(fā)展軌道。黃河機械有限公司最近已與天津一家企業(yè)造成了收購協(xié)議,有望近期完成改革重組任務。四是狠抓磴口糖廠、天飲公司等資不抵債、長期虧損的企業(yè),積極與銀行協(xié)商,加大了企業(yè)破產(chǎn)力度。五是繼續(xù)抓了北化公司炭窯口硫鐵礦等已轉制企業(yè)的善后工作,妥善處理了一部分企業(yè)改革的難點、熱點等遺留問題,保持了社會的穩(wěn)定。六是抓了盟直企業(yè)下放工作。按照財政體制改革的要求和屬地管理后調動各方面積極性的原則,盟直企業(yè)下放旗縣管理的工作經(jīng)行署批準實施,盟直企業(yè)已隨財政體制調整,全部下放由旗縣市管理。并按照盟委、行署的安排部署,目前正在配合旗縣市繼續(xù)搞好幾戶下放企業(yè)的改革轉制工作。
(六)商貿流通業(yè)克服了非典的影響,商品供應、市場建設和經(jīng)濟秩序整頓工作取得了新的進展。
我委以重點商品供應市場清理整頓和建立完善農畜產(chǎn)品交易體系為重點,全力推進商貿流通工作。一是在“非典”期間,為了保障市場供應和人民群眾的生活,我們制定和實施了市場保障供應應急方案,承擔了全盟市場保障供應、醫(yī)療急救用品的調入和市場監(jiān)管工作。通過啟動預案,采抑物價,協(xié)調運輸,牽頭進行執(zhí)法檢查等措施,保證了政府監(jiān)控調的糧油、蔬菜、肉食奶、食鹽、藥品等五大類商品的供應,使一度上漲浮動的市場在短期內得以穩(wěn)定。由經(jīng)貿委組織從全區(qū)調運個批資在類、多個品種,價值近千萬的藥品醫(yī)藥用品及“抗非”急用物資,為取得抗擊“非典”的全面勝利,發(fā)揮了及時、有效的支持作用,受到區(qū)、盟黨委、政府的表彰。二是抗擊非典取得階段性勝利后,為了盡快啟動第三產(chǎn)業(yè),拉動經(jīng)濟增長,我委在充分調研的基礎上,提出了《關于啟動第三產(chǎn)業(yè)的指導意見》,經(jīng)行署下發(fā)后,對于降低疫情損失、啟動第三產(chǎn)業(yè)起到了重要的作用。三是按照盟委、行署推進由種植向養(yǎng)殖轉變,建設畜牧業(yè)大盟的戰(zhàn)略,我委提出了《大力發(fā)展活畜交易市場指導意見》,建成了秋林、狼山和丹達個活畜交易市場和個農畜產(chǎn)品交易市場,其中,××四季青市場,××鴻鼎農貿市場和杭后農貿市場被列為自治區(qū)重點市場建設項目,建成后運營良好。四是以整頓市場經(jīng)濟秩序為方向,積極組織實施食品藥品放心工程,以食品安全為中心,突出抓好食品加工和流通兩大環(huán)節(jié),加強了對生產(chǎn)、加工危害人體健康食品的檢測體系建設。同時,加大了加大對屠宰市場的整頓,對無證經(jīng)營的屠宰點進行了關閉。
(七)安全生產(chǎn)工作取得了較好成效
×年我們始終圍繞“安全為主、預防第一”的方針,以《安全生產(chǎn)法》為指導,以抓礦山、建筑、化工等行業(yè)為重點,以遏制重特大傷亡事故和減少一般性事故為目標,堅持“從嚴要求、依法監(jiān)察、清除隱患、確保安全”的原則,按照盟委、行署對全盟安全生產(chǎn)工作的要求和部署,結合全盟安全生產(chǎn)工作實際,認真開展工作,××年全盟安全生產(chǎn)工作取得了較好的成效。
一是全盟安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定,事故傷亡人數(shù)和經(jīng)濟損失均未突破自治區(qū)下達的控制指標。××年全盟工礦、商貿企業(yè)發(fā)生各類傷亡事故起,死亡人,與上年同期相比,事故起數(shù)下降;事故死亡人數(shù)下降了,杜絕了一次死亡人以上的重、特大惡性事故和一次直接經(jīng)濟損失在萬元以上的安全生產(chǎn)事故。同時,進一步加大事故查處力度。按照安全事故查處“四不放過”的原則,對××年發(fā)生的起傷亡事故進行了認真查處,起傷亡事故全部結案,事故查處率和結案率達。二是認真開展了安全生產(chǎn)大檢查活動,全年組織綜合性安全生產(chǎn)大檢查次,完成全年目標的;同時,對查出的事故隱患、危險源及時下達了整改指令,并進行跟蹤監(jiān)督檢查,對整改不合格的堅決給予了關、停。
另外,在對特種作業(yè)人員培訓和危險化學品、民爆物品及煙花爆竹的安全管理工作方面均超目標值完成了任務。
除上述七個方面的主要工作外,我們在電力調配、運輸協(xié)調、中小企業(yè)信保資金投放等方面,也取得了較大進展,得到了企業(yè)和領導的認可。
二、××年工作思路
×年是全面實現(xiàn)“十五”規(guī)劃目標關鍵性的一年,從當前的運行形勢來看,我盟工業(yè)經(jīng)濟面臨著極為良好的發(fā)展機遇。一是國家宏觀經(jīng)濟的高速增長為我盟工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境;二是盟內發(fā)展工業(yè)的勢頭迅猛,各級招商引資力度不斷加大,加之今年的優(yōu)化環(huán)境活動初見成效,為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍;三是××年大規(guī)模的工業(yè)固定資產(chǎn)投資效應不斷顯現(xiàn),形成了較強的內在擴張力和活力;四是××年將有多個項目陸續(xù)投產(chǎn),預計可新增產(chǎn)值億元左右。形成了較為穩(wěn)固的增長基礎。但是一些制約性因素也應當引起我們的高度關注:一是電力供應緊張將成為制約明年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的至關重要的核心因素。二是鐵路運力緊張的矛盾也十分突出。三是地產(chǎn)農畜產(chǎn)品原料供應與形成的加工能力不適應,資金緊張等問題也會在一定程度上對明年的工業(yè)經(jīng)濟形成一定的影響。因此,可以講,××年全盟工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢是勢頭強勁,前景看好,但問題也不容忽視。
×年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路
按照全盟經(jīng)濟工作總體戰(zhàn)略部署,明年我盟工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的總體思路是:圍繞盟委、行署提出的“推進一個轉變,構筑兩大基地,打造三個支柱”的戰(zhàn)略,以農畜產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源整合為重點,以工業(yè)園區(qū)建設為載體,加大工業(yè)項目爭取、引進和建設力度,繼續(xù)大力培育新的經(jīng)濟增長點,促進全盟工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展,努力加快“三年翻番、八年三番”目標的實現(xiàn)。
×年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主要目標
經(jīng)過最近一段時間,充分調研和論證,我們初步確定了××年全盟工業(yè)經(jīng)濟奮斗目標。
全盟全部工業(yè)增速為,達億元,其中規(guī)模以上工業(yè)增長速度為,達億元。
全盟工業(yè)固定資產(chǎn)投資在××年預計完成億元的基礎上增長以上,達到億元,實施千萬元以上重大項目個,億元以上項目項。其中:續(xù)建項目項,新開工項目項;自治區(qū)級重點項目項,盟級重點項目項。
經(jīng)濟效益指數(shù)不低于××年水平。
(三)工作重點
圍繞上述工作思路和奮斗目標,××年重點抓好以下八個方面工作:
繼續(xù)以抓重點項目建設為突破口,加速擴張工業(yè)總量。
進一步加大招商引資力度積極培育新的增長點。
繼續(xù)加大園區(qū)建設力度,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應,為工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展提供良好平臺
要重點解決好中小民營企業(yè)發(fā)展中籌資難的問題,努力拓寬民營企業(yè)發(fā)展的融資渠道。
要切實加大對用電、運輸?shù)韧怀鰡栴}的協(xié)調力度,協(xié)調解決好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的具體問題
按照做大做強優(yōu)勢企業(yè)的要求,××年我們重點選擇一批成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ髴羝髽I(yè),作為盟隊,大力培育。
今年,我們黃潭為了創(chuàng)建省級“四化”衛(wèi)生院,嚴格按照上級要求,以“等不起”的緊迫感,“慢不得”的危機感,“坐不住”的責任感,突出目標定位,突出建設重點,突出組織領導,把握大勢,著眼小事,注重細節(jié),高起點、高標準、高品位地推進,取得了階段性的成果。其中,努力提高醫(yī)療質量和服務水平,加大基礎設施建設和大型設備購置投入,穩(wěn)步推進以崗位設置與聘用和收入分配制度為主要內容的醫(yī)改進程,職工精神面貌煥然一新、工作熱情高漲,衛(wèi)生事業(yè)的社會滿意度大幅攀升?,F(xiàn)將有關情況作個簡要匯報。
一、基本情況
黃潭鎮(zhèn)位于天門市區(qū)西郊,全鎮(zhèn)面積76平方公里,轄34個行政村,15149戶,56218人。我們黃潭鎮(zhèn)衛(wèi)生院始建于1954年, 全院占地面積13畝, 1983年建磚混結構門診、住院樓1800平方米,2005年擴建1104平方米磚混結構輔助樓。2008年再次擴建552平方米磚混結構辦公樓,2009年再次修建成632平方米的磚混結構公共衛(wèi)生大樓。2012年5月對門診、住院大樓進行了改造裝修,對現(xiàn)有業(yè)務用房進行了合理化分區(qū),對科室結構進行了合理的布局,設立綠色通道,溫馨病房,中醫(yī)藥特色服務等。實現(xiàn)了醫(yī)療業(yè)務區(qū)、公共衛(wèi)生服務區(qū)和生活區(qū)的“三區(qū)分隔”。我院現(xiàn)有衛(wèi)生專業(yè)技術人員58人。其中中級人員28人,初級人員26人。內設內科、外科、婦產(chǎn)科、五官科、公共衛(wèi)生科、兒科、放射科、檢驗科、心超科、護理工作站、藥劑科、財務科、新農合管理科、行政管理等近20個科室,編制床位40張,年門診接診約為六萬多人次,入院約3700人次。
二、 做法與成效
一是提高認識,加強領導。
我們成立了創(chuàng)建領導小組,具體負責創(chuàng)建項目的實施與監(jiān)管,為創(chuàng)建工作提供堅實的組織保證,相應成立了由院長任組長,副院長任副組長的創(chuàng)建工作專班。按照實施方案要求,結合本單位實際,精心制定了具體的創(chuàng)建活動實施方案。圍繞“服務好、質量好、醫(yī)德好、讓群眾滿意”這一主線,提出了“新環(huán)境、新形象、新目標” 和“基礎醫(yī)療環(huán)境大改善,醫(yī)療技能大提升,服務理念大轉變,服務質量大轉身”的工作思路。精心進行策劃,嚴密組織實施,形成了主要領導親自抓,分管領導認真抓,相關人員專門抓,上下聯(lián)動、全員參與的良好局面。
二是加強宣傳,全員參與。
我們召開了職工動員大會,制作了寓教于樂的一系列宣傳展板,利用工作簡報、宣傳櫥窗、電子顯示屏等多種途徑和手段,有的放矢地宣傳“四化”創(chuàng)建工作的重要作用、意義,詳細解讀了“四化”標準,內容及創(chuàng)建過程中應注意的事項,從而提高了廣大黨員干部職工對創(chuàng)建活動的關注度、參與度。在此基礎上,我們將相應工作和任務進行具體分解,確?!叭巳思缟嫌兄笜?,眾人拾柴火焰高”,使參與創(chuàng)建的科室和個人都能夠做到目標清晰,任務明確。
三是精心組織,穩(wěn)步推進。
創(chuàng)建工作是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展,振興基層衛(wèi)生事業(yè)的系統(tǒng)工程。為了使這項系統(tǒng)工程在我院全面、順利、扎實實施,我們組織各個科室、個人,每周召開一次碰頭會,匯報工作進展,談心得、談體會,形成了一級抓一級,層層抓落實的良好局面,做到了抓硬件促規(guī)范,抓環(huán)境促美化,抓制度促常態(tài),抓內涵保重點,讓工作合力不斷增強。
四是嚴明工作紀律,形成高壓態(tài)勢。
沒有規(guī)矩不成方圓,我們對于在創(chuàng)建中不按要求,不按標準而影響創(chuàng)建效果,影響創(chuàng)建任務的科室和個人,嚴格實行責任追究。
就這樣,我們全院干部職工眾志成城、激流勇進,“各炒一盤菜,共辦一桌席”,讓創(chuàng)建工作有了質的飛越。
1、就醫(yī)環(huán)境“風景這邊獨好”
營造溫馨、整潔、安全、舒適、便捷的就醫(yī)環(huán)境,是我們衛(wèi)生院永恒的追求目標。在這次創(chuàng)建中,我們改善了醫(yī)療條件,優(yōu)化了功能布局,美化了院內環(huán)境。2016年,我們黃潭衛(wèi)生院投資近百萬元,對門診住院大樓進行了升級改建,改建面積達1850平方米。負壓吸引、電子監(jiān)控等配套設施一應俱全。美化院落800平方米,改繕水電設施,解決了原來電壓低、水質不好的問題。著眼功能齊全,醫(yī)院建起了規(guī)范化的門診部、住院部、公共衛(wèi)生部。設置中、西醫(yī)診斷室,婦產(chǎn)科診斷室、、化驗室、放射室、B超室、治療室、分娩室、辦公室、健康檔案室、財務室、藥房,正、副院長辦公室、公共衛(wèi)生科、口腔科、醫(yī)護辦公室,內兒科病房,外科病房、婦產(chǎn)科病房等。
在此基礎上,我們對便民設施的補足、門診場地、院落的亮化、桌椅的位置、花草的更新、衛(wèi)生的打掃等也有硬性的要求,形成了綠蔭護夏、紅葉至秋、花開四季、冬夏常青、相映成趣的院落風光。使每一位走進衛(wèi)生院的人們,進門有親切感,咨詢有信任感,就醫(yī)有方便感,出門有滿意感。
此外,我們配有救護車一輛,擁有美國柯達CR放射診斷機系統(tǒng),美國進口ATL—Sonosite彩超,美國進口彩色經(jīng)顱多譜勒診斷儀,日本產(chǎn)F—820血分析儀,法國產(chǎn)半自動生化分析儀等一大批高、新、尖診療儀器設備。能獨立開展膽總管探查、膽囊切除、子宮全切、甲狀腺次全切、乳癌根治、骨折開放復位內固定等大中型手術。形成了集醫(yī)療、保健、預防于一體的辦醫(yī)特色,實現(xiàn)了服務能力大提升,極大地方便了農民患者就近就便治療。
2、醫(yī)療服務質量大幅攀升
我們注重核心醫(yī)療制度的建設和學習,成立了質量控制小組,注重核心制度的督查和落實,開展常見病、多發(fā)病和臨床路徑的學習,注重“三基”知識的培訓和考核,醫(yī)院同時開展“醫(yī)療質量安全檢查”與“踐行醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范”活動,每10天考評一次,按考評結果對好的方面進行獎勵,對不足之處批評整改,并每月在簡報上公示。通過真心打造醫(yī)患溝通橋梁,近3年來沒有發(fā)生一起醫(yī)療責任和差錯事故。
3、醫(yī)療服務能力突飛猛進。
百工從事,皆有法度。我們強化了全院干部職工的服務理念和服務意識,規(guī)范和簡化服務流程,最大程度地方便患者,著力解決患者的投訴和建議,設立了意見箱,定期召開醫(yī)患座談會和行風評議會,切實做好出院患者的隨訪工作,注重醫(yī)療環(huán)境的改善,用制度對醫(yī)療服務工作進行了規(guī)范和量化,將醫(yī)療服務的各個環(huán)節(jié)細化、量化、責任到人。
工欲善其事,必先利其器。打造一支拔尖的醫(yī)療隊伍,是提升服務的保障。我們十分重視職工繼續(xù)教育和培訓,定期邀請上級醫(yī)院專家來院授課、會診,安排醫(yī)務人員赴外學習、進修、以業(yè)務技能比武,疑難病例討論等形式,提高了醫(yī)療技術水平,改善了人才結構,提高了醫(yī)院的科技含量,讓醫(yī)療技術的核心競爭力得到進一步提升。今年元至6月30日,全院累計醫(yī)療業(yè)務收入258萬,同比增長24%。門診人次3.3萬,出院人次550人,手術臺次50。近3年來,醫(yī)院實現(xiàn)了醫(yī)療零事故、護理零缺陷、患者零投訴。服務功能輻射到周邊5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。每年3萬多人次的門診量,1千多例的住院病人,90%的病床利用率,居天門市同類醫(yī)院前列。整體服務功能的不斷增強,極大地方便了農民患者就近就便治療。
在此基礎上,我們注重了特色??频呐嘀玻谥形麽t(yī)科上大膽鉆研、實踐、創(chuàng)新,能獨立開展膽總管探査、膽囊切除、甲狀腺次全切、乳癌根治等大中型手術。是全市為數(shù)不多能開展靜吸復合全身麻醉、子宮次全切除及產(chǎn)科手術的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之一。
骨傷科是我院的“金字招牌”,可以為患者施行難度較大的手術,贏得了患者的廣泛信賴,社會效益顯著提高。
由于對人才、特色??婆嘀补ぷ鞯某Wゲ恍?,醫(yī)院的功能與規(guī)模不斷擴大。此外,還先后引進新技術10多項,開展新療法、新業(yè)務推廣和應用20多項。我們醫(yī)院成為天門河畔居民醫(yī)療保健的放心醫(yī)院。
4、公共衛(wèi)生服務體系惠及一方百姓
一所好的服務窗口,墻壁也會說話。我們按照公共衛(wèi)生服務工作任務的要求規(guī)范了科室設置,配齊科室工作人員,明確了各自工作職責。把任務分配到各科室,做到出門一把抓,進門再分家,各項工作有了明顯起色。今年,我們組建了八個全科醫(yī)師公共衛(wèi)生服務團隊,有效地提高了各類重點人群健康體檢的覆蓋率和準確率。我們還建立了常態(tài)化的進村入戶,為群眾提供健康檢查和隨訪服務機制。規(guī)范化管理高血壓5648人,糖尿病543人,老年人5333人,重癥精神病241人,孕產(chǎn)婦管理447人次,兒童管理5116人次,預防接種7547人次,傳染病管理185人次,補服葉酸512人次,農村孕產(chǎn)婦補助36人次。
我們還狠抓查螺滅螺工作,切斷傳播途徑,對天門河重點有螺水系開展了鏟草除障藥物滅螺,滅螺面積
平方米,在現(xiàn)有螺區(qū)建立和刷新警示標志 個,設立防護宣傳哨卡 個,對天門河沿線的 多頭耕牛進行了預防性服藥。
5、規(guī)范管理,內涵建設“一路高歌”。
規(guī)范管理,是醫(yī)院穩(wěn)健發(fā)展的“主旋律”。我們加強干部職工隊伍整體素質的提高,加強職工醫(yī)德教育,強化勞動紀律,制定獎懲措施,樹立以病人為中心的人性化服務理念,建立起醫(yī)療業(yè)務和公共衛(wèi)生有機結合,臨床人員和公衛(wèi)人員分工協(xié)作的工作機制,讓病人感受到朋友式的服務,親人般的關懷。嚴管出高效,我們要求醫(yī)護人員增強大局意識、責任意識、奉獻意識,著裝整齊,掛牌上崗,上班時間不飲酒,不抹牌賭博,不串崗聊天,不怠慢病人,自覺接受群眾監(jiān)督。按照衛(wèi)生部的“八項行業(yè)紀律”和省衛(wèi)生廳的“八個不準”的要求,完善醫(yī)德醫(yī)風考評制度,考評結果與醫(yī)務人員的工資、職稱晉升和評先評優(yōu)掛鉤,加大了對違規(guī)違紀行為的查處力度,把醫(yī)德醫(yī)風建設作為立院之本。對全院職工從工作作風、工作業(yè)績、醫(yī)德醫(yī)風、服務態(tài)度、廉潔守紀、治理商業(yè)賄賂工作等方面進行考評,實行績效掛鉤,這些措施的落實,增強干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力,讓執(zhí)行醫(yī)院各項規(guī)章制度變成習慣。
我們還認真執(zhí)行了國家新型農村合作醫(yī)療制度、基本藥物制度和醫(yī)療服務項目收費標準。按照基本藥物目錄配齊了基本藥物,并實行藥品零差價銷售;實施了單病種限價制度,各科室嚴格執(zhí)行《處理管理辦法》和《抗菌藥物臨床應用指導原則》,對臨床醫(yī)務人員進行相關知識的培訓,在診療活動中遵循“合理檢查、合理用藥、合理治療”原則,在用藥上,堅持“花小錢、治大病”的服務理念,提倡成本低、效果好的“樸素治療”,糾正濫開檢查、開大處方的行為,加強處方規(guī)范化管理,做到合理使用抗菌藥物,減少患者不必要開支,讓其安心、放心,有效控制了醫(yī)療藥品費用的不合理增長。使患者以最低的價格享受到最優(yōu)質的服務。
我們也致力于為職工辦實事辦好事,解決職工最現(xiàn)實、最直接、最迫切的矛盾和問題。如對有特殊困難的干部職工給予補助。我們也很抓醫(yī)院文化建設,努力開展豐富多彩的文化娛樂活動,讓醫(yī)護人員的業(yè)余文化生活多姿多彩,團隊精神得到充分體現(xiàn),歸屬感明顯提高。
6、信息化建設,高點定位。
工作到一段時間,就要對過去的工作進行一個總結,更有益于自己以后的發(fā)展。小編為大家準備了2021最新單位司機工作總結合集,希望對大家有幫助。
2021最新單位司機工作總結一
自3月19號進入到__局以來,我在領導的安排下不怕苦不怕累,積極主動地為局機關做好出行保障工作,工作中我不計較個人的得失、任勞任怨,安全行車里程差不多能夠繞地球2圈,為我局順利完成任務做出了自己的貢獻。作為一名駕駛員,我的任務就是確保出行的安全和準時,保養(yǎng)好使用的車輛和設備?,F(xiàn)將今年的工作總結如下:
一、立足本職,確保行車安全。
回顧九個月來的工作,自已能夠努力工作,認真完成領導交辦的各項工作任務,積極參加局機關組織的各項政治活動,努力學習,不斷提高政治素質。
我做為一名汽車駕駛員,在行車中必須要集中思想,確保生命財產(chǎn)的安全,才能保障偉大事業(yè)的順利展開。20多年的駕駛經(jīng)歷,讓我更加堅信"車行萬里路,開好每一步,十分把握七分開,留下三分防意外"。駕車中來不得半點馬虎,必須要集中精力,按章操作,常言道:十次事故九次快,思想麻痹事故來,因此自己能夠時時把安全二字放心間,行車時處處想到安全,在9個月的時間內內確保安全行車7萬余公里。
二、突出重點,做好出行保障。
駕駛遠的工作本質就是為機關做好服務,重點突出為服務,以服務為本,決不讓人等車,做到車在哪里人就要在哪里,平時能夠保持車輛整潔、衛(wèi)生、干凈,讓每一位乘車者都有一種舒適感和親切感,過去的9個月里不分時間、地點我能做到隨叫隨到,以自身行動,來樹立起能吃苦耐勞、敢打敢拼、技術過硬的形象。
三、愛護車輛,確保保障暢通。
在車輛維修方面,自己做到了先請示后修理,先報告再執(zhí)行,做到維修和配件講質量、比價格,到單位指定的汽車維修廠去修理,力爭做到能小修決不大修,能自己修理的決不到修理廠去修理,勤儉節(jié)約降低維修和保養(yǎng)費用,確保車輛始終處于狀態(tài),在行走的70000公里中,沒有出現(xiàn)過拋錨等事故,沒有因為車輛故障而影響業(yè)務處室工作的開展,確保了各項出差任務的順利完成。
四、加強團結,服從管理。
在日常工作中我能夠團結同志,幫助、善待他人,求真務實、埋頭苦干、自覺做到個人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益。經(jīng)過求真務實,埋頭苦干,不折不扣的貫徹落實好各項規(guī)章制度,從我做起,通過學習不斷提高思想覺悟,勤奮工作,熱情服務,步調一致,圓滿完成行車的工作任務。
五、存在問題,下一步努力方向。
工作中我還存在著這樣或那樣的缺點,如服務質量還有提升的空間,思想認識還有待進一步提高。再有就是自己平時個性比較強,說話有時不太注意措辭,容易發(fā)脾氣,可能會給同志們帶來了一些情感方面的傷害,敬請大家諒解。
總之,在這新的一年里,我要不斷加強學習,提高自身素質和修養(yǎng),努力改造自己的世界觀,克服困難,力爭上游,改正缺點,搞好服務,加強團結,遵守紀律,按時上下班,不早退、不遲到,誠心實意接受批評。工作中要和全體同志搞好團結,協(xié)調工作,強化安全意識和服務意識,把安全責任落到實處,愛崗敬業(yè),一絲不茍。
新的一年工作要有新的起點,要高標準、嚴要求,看好自己的家門,做好自己的事,為事業(yè)的蓬勃發(fā)展做出自己應盡的努力,爭取做一名優(yōu)秀的司機。
2021最新單位司機工作總結二
20__年我在工作上兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,服從單位領導安排,完滿地完成了全年的工作任務,無事故記錄。工作之余,我還努力參加各種學習培訓,使自己成為本領過硬,思想先進的優(yōu)秀員工。
一、能夠積極參加各項學習活動,不斷提高自身素質。
根據(jù)單位統(tǒng)一安排,今年以來能積極參加單位組織的文化培訓,同時能關心時事,利用報紙、廣播及時了解國家大事,自身素質有明顯提高,能在執(zhí)行任務期間,文明駕駛,禮貌待客,熱情服務,自覺維護單位和個人的形象。
二、認真鉆研本職業(yè)務,確保安全行駛無事故。
一年來,能始終牢記“行車萬里,安全第一”的總目標,在日常工作中,結合自身工作要求,能認真學習和鉆研駕駛專業(yè)知識。同時愛護車輛,勤儉節(jié)約,對所駕駛的車輛及時檢查、維修,每天做好對車輛的清潔工作,做到車子每日如新。平時注意掌握車輛的狀況,及時做好保養(yǎng)等工作,使車況良好。做到不開快車,不酒后駕車,不私自出車等。認真做好安全防范措施,消除安全隱患,時刻提高警惕,嚴格遵守規(guī)章制度,保證每一次出行都遵紀守法、文明駕駛,確保安全出車,文明駕車。
三、嚴格公司各項規(guī)章制度,全力做好服務工作。
作為一名司機,一年來我能明確自己的工作職責,遵循職業(yè)道德規(guī)范。在工作中嚴格按照各項規(guī)章制度,堅持個人利益服從全局利益,增強時間觀念,服從領導,做到不遲到,不早退,不誤事。在工作中任勞任怨,只要有需要時早晚或節(jié)假日都能隨叫隨到,不計報酬從無怨言;在資料文件的傳遞工作,做到及時傳遞無差錯,較好地完成了領導和同事所交給的工作和任務。
20__年已經(jīng)過去,我在安全駕駛方面和日常工作取得了一定成效,也得到了公司領導和同事們的肯定。但是我也深知與領導的要求相比,還存在一定的差距,在新的一年里,我將會發(fā)揚優(yōu)勢,克服不足,努力學習,不斷提高自己,進一步增強服務意識,爭取公司的發(fā)展做出更大的貢獻。
有人說選擇了司機就選擇了辛苦,我今后也必將長期將與這一清苦的職業(yè)為伴,但我決不言悔,因為我愿意為我所從事的事業(yè)付出滿腔熱忱、捧出全部真誠,愿意為我摯愛工作奉獻一切。
2021最新單位司機工作總結三
一年來,本人能認真學習貫徹__大會議精神,積極學習“三個代表”,在思想上按黨員標準嚴格要求自己,在工作上勤勤懇懇、任勞任怨,在作風上艱苦樸素、務真求實,較好地完成領導和各級部門安排的各項任務。盡心盡力,努力工作,主要情況匯報如下:
一、在思想上,學習黨的XX會議精神,利用電視、電腦、報紙、雜志等媒體關注國內國際形勢,學習黨的基本知識和有關政治思想文件、書籍,深刻領會_的講話精神,并把它作為思想的綱領,行動的指南;積極參加辦公室組織的各種政治學習及教育活動;積極學習黨的方針政策和精神;時刻牢記為人民服務的宗旨,明白自己所肩負的責任,在工作中能起到模范帶頭作用,同時認真學習相關業(yè)務知識,不斷提高自己的理論水平和綜合素質。
二、做為一名駕駛員,平時注意車輛的維修和保養(yǎng),能做到不開故障車、帶病車,常檢查、早發(fā)現(xiàn)、早處理,即節(jié)約了時間又節(jié)約了維修費用。平時對車內衛(wèi)生做到,勤清洗勤打掃,保持車輛的清潔與安全。做到隨叫隨走,絕不耽誤任何工作。讓領導和同志們有一個愉快的心情放心乘車,受到了領導和同志們的好評和歡迎。
三、____年雖然工作繁重,但做為辦公室一員基本完成了領導及辦公室安排的各項工作。在做好本職工作的前提下,協(xié)助辦公室做好其他日常事務,例如經(jīng)常去局機關和財政局拿文件,去區(qū)委、區(qū)政府督察科送文件拿文件。其他科室的電腦有問題也能積極幫助解決問題,實在不能解決的也積極向領導匯報,說明不能解決的原因和解決問題的辦法。
四、遵守單位考勤制度,做到不遲到不早退,出滿勤、干滿點。遇到加班也積極配合領導和其他科室加班。早上不接領導上班時,提前到局里給局長辦公室打掃衛(wèi)生。
五、積極配合辦公室的工作,不耽誤領導交辦的各項任務,在做好自已本職工作同時,能積極學習各科室的業(yè)務知識和法律法規(guī)政策,做一名合格的社保人員。
存在的問題
一年來,本人能愛崗敬業(yè),取得了一些成績,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
第一,作為一名司機,服務效率有待進一步提高。
第二,有些工作還不夠過細,有待于加強。
今后努力方向
在新的一年里,在領導的正確領導下,我決心認真提高專業(yè)技術水平。做到:
1、繼續(xù)堅持安全行車,不開溜號車,不開情緒車,不開故障車,不酒后駕車,不讓車輛帶病上路,做到勤檢查,勤修理。
2、對領導安排的事情堅決不拖拉,能當時作到的當時作到,今天的事情在今天做好。
3、工作中要學會開動腦筋,主動思考,充分發(fā)揮自己的主觀能動性,
4、有問題積極與領導進行交流,出現(xiàn)工作上和思想上的問題及時匯報,也希望領導能夠及時對我工作的不足進行批評指正,使我的工作能夠更加完善。
一、圍繞當前工作,搞好專題調研,深化“照鏡子,明差距”的效果。分析評議展開前,安排黨委成員分批分片帶頭走下去,主動上門,直接聽取各方面意見,重點圍繞公司經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)油田提出的“三大奮斗目標”、改進機關作風、提高服務水平等方面的中心工作展開調研,聽取意見,研究對策,抓好落實。透過基層、群眾和服務對象這面鏡子,查找公司黨委和機關工作作風、工作水平和服務思想上存在的不足,運用抓當前任務和中心工作的落實,檢驗自身政策水平、工作思路和工作責任心上存在的差距,促進分析評議的深入,著力防范忽視主觀、忽視現(xiàn)實、忽視群眾、忽視工作實際,關門搞教育的現(xiàn)象。截止目前,公司黨委征求意見和建議183條,匯總形成分類,分對班子集體、成員個人、單位部門、機關科室等4大類。按照“誰主管、誰負責”的原則,把問題剖析、整改措施落實到了個人。二、圍繞標準要求,搞好對照檢查,深化“量尺子、找問題”的效果。重點以“三個代表”重要思想為標準,以《》的規(guī)定為依據(jù),以公司黨委制定的先進性“十好”具體要求為尺子,結合自身思想和工作實際,按照“像、準、實、深、嚴”的要求,量出差距,找準問題,確保對照檢查的高度和深度,著力防范查找問題淺嘗輒止、就事論事、避重就輕、大而化之的現(xiàn)象。
三、圍繞群眾意見,搞好自我分析,深化“梳辮子、挖根源”的效果。采取系統(tǒng)內外、機關內外、支部內外、上下左右之間的方式,廣泛征求群眾意見,針對群眾關注的熱點問題,影響單位黨風的重點問題,以及機關作風存在的難點問題和黨員隊伍存在的突出問題,分門別類地搞好梳理歸納和轉達反饋,注重從樹立正確“三觀”和實踐“三個代表”的高度去劃界限、看危害、找答案、挖根源,著力防范分析原因避大就小、一帶而過、舍本逐末、諱疾忌醫(yī)的現(xiàn)象。
四、圍繞解決問題,搞好談心交心,深化“亮底子、促合心”的效果。按照“三個必須”的要求,普遍開展談心交心活動,注意抓住重要崗位的人員、問題突出的人員、民主評議滿意度較低的人員、對領導和現(xiàn)實不滿的人員、平時工作情緒低落的人員等五種重點人員進行深入談心交心和坦誠交換意見,以談出感情、談出差距、談出真實想法、談出思想底子為基點,著力防范抓辮子、扣帽子、打棍子、激化內部矛盾的現(xiàn)象。
五、圍繞共同提高,搞好互評互助,深化“明路子、促整改”的效果。重點抓好黨員個人先進性分析報告和班子專題民主生活會兩個重要環(huán)節(jié),采取逐個剖析匯報,大家評說幫助的形式,開展互查互評互助,做到找準問題與拿出整改措施相統(tǒng)一,指出問題與幫助改進相統(tǒng)一,解決問題與明確努力方向相統(tǒng)一,堅持原則與維護團結相統(tǒng)一,以評出正氣、評出團結、評出干勁、評出戰(zhàn)斗力為目的,著力防范用單位的問題代替?zhèn)€人的問題、用工作問題代替思想問題、用班子的問題代替領導的問題,用次要問題代替主要問題的現(xiàn)象。
地點:公司四樓會議室
主持:李蘇
記錄:顧瑩
主要內容:
一、前階段工作總結:
1 、結合市府、有限公司關于“世博會與上海新一輪發(fā)展”大討論及開展“誠信服務”
2 、“非典”預防工作。“非典”預防工作是這一段時間的工作重點,公司專門了緊急通知,針對公司施工點多面廣的特點,我們要加強對流動人員的控制,同時做好辦公區(qū)域的消毒工作,對這項工作,希望大家高度重視。
3 、立功競賽工作。自 3 月 8 日召開立功競賽動員會以來,各項工作正在落實之中。今年競賽工作的重點是推行:立功競賽管理工作作業(yè)指導書“,推行菜單式管理,推進競賽管理工作的制度化,規(guī)范化,同時要求各施工項目明確各自的競賽重點,如西氣東輸工程的焊接質量管理。
4 、文明工地創(chuàng)建。今年,外高橋二期和西氣東輸項目爭創(chuàng)上海市文明工地。
5 、班組建設工作。根據(jù)公司今年施工管理工作的新特點,我們制定了新的班組建設實施意見,推出四種形式的班組建設模式。
6 、宣傳工作。各施工點,包括漳州、深圳、寧波等外地施工項目,都及時將信息傳遞到公司,確保公司新聞的全面、及時。
7 、黨建工作。新成立南京、寧波項目黨支部。南京項目由馬榮華同志任書記,寧波項目由呂國清同志任書記。
8 、漳州工程開展黨員責任區(qū)活動??姇涀罱秸闹蓓椖?,開展思想政治工作調研,今后外地施工點不斷增加,如何做好職工的思想政治工作是一個新課題。
9 、民主管理工作,落實職代會精神,推行公司領導干部接待日制度,從 4 月份起,雙月的第一個星期五為公司領導接待日。另外工會的民主管理專門小組去年的工作總結和今年的工作規(guī)劃工作也基本完成。
10 、關心職工,對生病困難職工的幫困工作,對外地施工點職工家庭有困難的職工及時家訪,做好信息溝通工作。
11、 舉辦了二級工會干部學習班。
12 、黨委、團委網(wǎng)站的開通。目前由于公司外部網(wǎng)的容量有限,上述兩個網(wǎng)頁僅限于公司局域網(wǎng)中瀏覽,下一步公司外網(wǎng)擴容后,各施工點可以通過因特網(wǎng)瀏覽。
13 、紀委開展了合同法的培訓工作。
二、各支部情況匯報:
各支部分別就黨員學習、民主評議、積極分子培養(yǎng)、“非典”預防工作進行了匯報。
三、下階段工作布置:
1 、“關于開展爭當敬業(yè)的電建精英主題”活動。結合“世博會與上海新一輪發(fā)展”大討論活動,主要有三個方面的內容:一是“培育城市精神,爭當敬業(yè)的電建精英”大討論;二是“發(fā)揚誠信精神,建設用戶滿意工程”;三是“發(fā)揚敬業(yè)精神,推進職工素質工程”。
2 、黨員民主評議工作。要求 5 月 30 日以前結束。 7 月 1 日評比優(yōu)秀黨員,每個支部推薦一名。
3 、黨員發(fā)展工作。二季度要發(fā)展的黨員,要求 6 月 10 日以前完成。
4 、積極分子培訓工作。
5 、根據(jù)市工業(yè)黨委的要求開展“組織生活創(chuàng)新實例”活動。
6 、公司控制管理費用,今后各項目購買辦公用品、生活用品、發(fā)生業(yè)務招待費都必需先向辦公室提出書面申請、經(jīng)批準后方可使用,緊急情況可采用電話申請的辦法。
7 、項目承包方案的討論,各部室 5 月 16 日前交出討論意見。
成立由縣公安局副局長周斌任組長,校保大隊大隊長、治安大隊大隊長、各派出所所長為成員的校園保安考試工作小組,負責此次工作的組織、協(xié)調和具體實施。
二、職責分工
縣公安局負責組織開展本轄區(qū)校園保安資格考試工作;縣校保大隊負責摸清參考人員總數(shù),牽頭組織本轄區(qū)校園保安的報名、信息采集、組織考試、成績錄入等相關工作;縣治安大隊負責確定考試場地,并全力配合校保大隊開展工作;各派出所負責對本轄區(qū)戶籍人員進行資格審查,并配合校保大隊進行報名、信息采集、準考證打印等相關工作??h局紀委負責對校園保安考試工作的全程督導和檢查;縣金盾保安公司負責配合公安機關組織開展資格考試工作,并參與考試工作的具體實施。
三、工作步驟
(一)制定校園保安資格考試工作方案,明細工作職責,落實責任人員,選定考試場地并合理安排考試時間。
(二)完成校園保安資格考試前期準備工作。根據(jù)《市現(xiàn)有保安員資格考試發(fā)證工作方案》要求,完成參考人員信息采集、資格審查及考場編排工作。
(三)完成考試組織、試卷批改、成績錄入和總結上報等工作。
四、考試流程
(一)考試對象:全縣所有在崗校園保安。
(二)考試報名:
1、所有在崗校園保安在月日至日到各轄區(qū)派出所報名。報名時填報《市保安員資格考試報名登記表》并提交身份證原件、復印件,縣級以上醫(yī)院出具的體檢證明,學歷證書原件、復印件。
2、報名時各派出所同時做好報考人員十指指紋信息采集工作。十指指紋編號統(tǒng)一采用“BA”+“身份證號”的形式編制,發(fā)現(xiàn)采集指紋信息質量不合格的,要及時重新采集,發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索的要依法查處??h校保大隊、縣治安大隊負責為信息錄入工作提供業(yè)務指導。
3、依法嚴格審查報考人員的基本條件及相關有效證明,各派出所負責對符合報考條件的人員通過警務協(xié)同平臺—基礎警務—保安管理模塊輸入用戶名和密碼進入保安監(jiān)管系統(tǒng)后進行信息錄入。
4、按照《保安員資格考試收費項目及收費標準》的規(guī)定,資格考試報名費市局擬定80元/人。(正提交市物價局核定)相關的收費政策未出臺前,縣公安局、縣金盾保安公司要協(xié)調解決好保安員資格考試發(fā)證工作中的成本費用問題,做好后勤保障工作,防止亂收費現(xiàn)象和影響保安隊伍穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。
(三)資格審查
校園保安戶籍地派出所要在月日前完成政審工作,并及時進行信息反饋。經(jīng)戶籍地派出所政審合格,縣校保大隊填寫最終受理意見后,各派出所將《市保安員資格考試報名登記表》、保安員的有效身份證復印件、縣級以上醫(yī)院出具的體檢證明、學歷證書復印件一并整理歸檔提交縣縣校保大隊。
各派出所接受戶籍地在外省市校園保安員的報名申請時,首先完成信息錄入和指紋采集,然后打印《市公安局保安員資格核查函》,于日內寄往該保安員戶籍地派出所,并負責督促回復,待收到回函后及時通過保安監(jiān)管系統(tǒng)完成該保安員的政審信息錄入工作。
(四)領取準考證
各所在完成政審后負責通過保安監(jiān)管系統(tǒng)打印準考并通知轄區(qū)校園保安領取。
(五)考試時間:具體時間以準考證時間為準??荚嚨攸c:見準考證
(六)組織考試:
縣金盾保安公司負責試卷印制。試卷印制后必須及時密封,密封口處要貼上密封條并加蓋縣公安局、縣金盾保安公司公章,存放到各縣公安局安全、保密的地點,并落實具體責任人做好安全保管工作。
縣金盾保安公司根據(jù)通過資格審查人員的情況,依據(jù)縣治安大隊選定的考試場地合理編排考場。備考復習采取個人自學方式,按照《國家保安員資格考試大綱》(附件二)要求進行復習。
縣金盾保安公司根據(jù)實際情況按標準安排考場(原則上每考場參考人數(shù)不大于40人),考生座位須單人、單桌、單列排列,每考場須設置不少于2名的監(jiān)考人員。各考點須根據(jù)實際情況設置巡考人員(原則上每考點巡考人員不少于3人)??记?小時安排專人將試卷運往考點,考前15分鐘發(fā)放到各考場監(jiān)考人員處。考試結束后,必須將試卷“考生姓名”和“準考證號”欄進行密封裝訂,閱卷前方能將答案拆封,并封閉、集中、統(tǒng)一開展閱卷評分工作??h局校保大隊進行閱卷評分。5月31日前必須完成閱卷評分工作。閱卷評分工作結束后,試卷及答案要統(tǒng)一回收,存放到縣公安局安全、保密的地點,并落實具體責任人做好安全保管工作。
(七)成績錄入
縣校保大隊完成閱卷、評分工作后,將考生成績逐一錄入保安考試監(jiān)管系統(tǒng),對首次沒有通過保安資格考試的人員給予一次免費補考的機會??h局6月3日前完成總結上報工作。
(八)證件發(fā)放
保安員證經(jīng)市局治安管理總隊完成發(fā)證審批后,縣校保大隊在系統(tǒng)中打印并及時各所領取。
五、工作要求
(一)高度重視,認真對待。組織校園保安資格考試、是推動校園保安持證上崗是加強保安隊伍規(guī)范化管理、提高保安隊伍整體素質、促進保安服務業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。在縣校保大隊備案的校園保安需通過市局統(tǒng)一組織的保安員資格考試,合格的將持證上崗,不合格的一律予以辭退。市局將對各單位開展保安員資格考試發(fā)證工作情況進行督檢、驗收,同時對各地保安員持證上崗情況進行實地檢查。發(fā)現(xiàn)無證上崗的,縣公安局、縣教委將對保安所在學校、幼兒園和未持證的保安員進行處罰。
各派出所接到通知后要立即召開全體民警會議。(包括責任民警、校警參加)嚴格落實《方案》精神,責任民警、校警要督促各校、幼兒園切實加強組織領導,要將考試相關工作通知學校及校園保安,務必用最大的決心,最大的力度,要求學校通過宣傳動員、開展集中學習、保證校園保安自習時間等措施,調動校園保安參考積極性,提高應試能力并確保全員參考。
(二)認真審查、嚴格把關。各派出所要認真做好報考人員的資格審查,嚴格核實報名資料,仔細錄入、核對基本信息,并與全國重性精神病人管理系統(tǒng)逐人進行信息碰撞,嚴格把好政審關,做到從源頭上確保隊伍的純潔性。
(三)嚴密組織、嚴格保密??h校保大隊要嚴密考試的各個環(huán)節(jié),確定專人于5月25日前攜帶單位介紹信、警官證、考試方案、考場平面圖、消防檢查合格證明、保密承諾書及內網(wǎng)U盤到市局保安員資格考試發(fā)證工作領導小組辦公室領取試題電子版,在不影響校園安保工作的前提下,根據(jù)《市校園專職保安服務管理工作規(guī)范(試行)》規(guī)定的保安力量配備標準,確保所有人員參考。
(四)公平公正、嚴格紀律。此次考試統(tǒng)一采用閉卷方式,并嚴格按照公安部下發(fā)的《國家保安員資格考試大綱》要求,在“公安部國家保安員資格考試題庫”中隨機抽取考題。同時對試卷的印刷、運送、存放、回收、評分等環(huán)節(jié)進行嚴格管理,嚴肅考風考紀,防止考題泄露,始終堅持公平、公正、保密原則。
2017年2月底,礦紀委組建成立以來,認真落實集團公司和礦關于加強黨風廉潔建設工作系列指示精神,從建章立制上抓規(guī)范、從干部作風轉變上抓監(jiān)督、從監(jiān)督執(zhí)紀管理上抓落實,聚焦主業(yè)、主動作為,積極服務于“規(guī)矩規(guī)范性”和諧礦井建設?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
上半年工作簡結
一、建章立制,完善管理體系
一是健全管理機制。建立健全了紀委副書記、紀檢員崗位責任制,優(yōu)化完善了“三重一大”決策、逐級廉政談話、專兼職紀檢網(wǎng)員管理考核辦法、紀檢監(jiān)察程序化管理等34項管理制度。
二是構建管理網(wǎng)絡。在全礦各單位設立12個支部書記任組長的紀檢組和15名紀檢網(wǎng)員為成員的兼職紀檢隊伍,積極搭建“岱莊紀檢”QQ群、“清風岱莊”微信平臺,張貼公示紀委舉報聯(lián)系方式,完善紀檢信息報送管理制度,全面暢通信息渠道,實現(xiàn)了紀檢工作網(wǎng)絡全覆蓋。
三是規(guī)范建立“兩單一檔”。建立了《礦管理人員、“四管”人員廉潔風險檔案》、《管理人員、“四管”人員廉潔風險防控單》和《單位(部門)職責權限清單》,全面掌控單位(部門)、管理人員、“四管”人員廉潔從業(yè)風險點。
四是制定下發(fā)指導性文件。落實集團公司黨風廉潔建設會議精神,立足礦黨風廉潔建設工作實際,制定下發(fā)了《關于加強二0一七年黨風廉政建設和反腐倡廉工作的意見》、《關于加強二0一七年效能監(jiān)察和專項檢查的意見》、《關于運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”的實施辦法》和《關于深化作風紀律督察工作的意見》四個指導性文件。
五是傳達壓力、壓實責任。壓實“兩個責任”,組織簽訂主體責任書12份,簽訂監(jiān)督責任書12份;壓實“一崗雙責”管理責任,組織簽訂“一崗雙責”管理責任書65份,確保壓力有效傳導,職責全面明確。
二、創(chuàng)新模式,加強隊伍素質建設
一是網(wǎng)絡平臺抓教育。開辦“清風岱莊廉政微課”,通過現(xiàn)代傳媒“微信公眾平臺”,適時和展現(xiàn)反腐倡廉工作要聞、工作動態(tài)、示范典型、警示案例、廉潔書畫、廉潔故事、廉潔箴言等內容,普及廉政知識,弘揚廉潔文化,目前已推送9期。在端午節(jié)期間設計制作了“端午假期給黨員干部一張備忘錄”以溫馨的語言、警示廉潔思想意識,筑牢節(jié)日廉潔防線。
二是“以會代訓”抓教育。堅持紀檢網(wǎng)員工作例會制度以會代訓,強化理論學習和業(yè)務指導,進一步明確基層紀檢網(wǎng)員工作職責和下一步工作重點,增強敬業(yè)、勤業(yè)觀念。
三是廉潔談話抓教育。突出要害崗位和礦調度會上通報的問題責任人,采取“走下去、請上來”的方式,先后組織開展了17人次的廉潔從業(yè)提醒談話,并現(xiàn)場簽訂廉潔從業(yè)承諾書,通過咬耳扯袖般的講廉潔、談紀律,促進了履職擔當意識的提升。
四是內強素質抓教育。專職紀檢員堅持每天半小時業(yè)務學習常態(tài)化,通過網(wǎng)絡媒體、業(yè)務書籍,自我學習、自我提升,不斷增強新形勢下從事紀檢監(jiān)察工作能力。
五是突出特色抓教育。圍繞培育岱莊特色廉潔文化,面向全礦下發(fā)了“我的家風家教故事”征文和“廉潔理念格言警句”征集的活動的方案。用身邊的廉潔故事和廉潔理念,引領廉潔思想意識的強化提升。
三、聚焦主業(yè),嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責
一是突出行政中心工作抓監(jiān)督。重點對全礦各單位的勞動組織狀況、人力資源優(yōu)化和工資獎金分配方案進行督察,規(guī)范指導、優(yōu)化管理。
二是突出干部作風抓監(jiān)督。制定下發(fā)了《關于深化作風紀律督察工作的意見》,重點對全礦各部門、各單位工作(勞動)紀律、干部作風轉變、工作日禁酒制度執(zhí)行、干部履職效能等工作持續(xù)開展檢查督導23次,對存在問題的11名管理人員進行了警示提醒約談,推動干部作風持續(xù)轉變。
三是突出規(guī)范管理抓監(jiān)督。紀委聯(lián)合審計,對采煤、掘進、通防等7個專業(yè)和單位的倉儲管理進行清倉查庫、清算盤點、建賬設卡,制定下發(fā)了倉儲物資規(guī)范管理制度,促進了倉儲物資管理規(guī)范。六月初對全礦各單位工資獎金分配方案、職工收入明細公開工作進行了專項檢查,并形成專項檢查報告,提出了問題落實整改的具體措施與意見,督促各單位民主管理規(guī)范。
四是突出重點工程、項目抓監(jiān)督。對土建工程施工、生活設施安裝改造、礦井設備升級等重點工程、項目實行“廉潔準入”,招議標期間現(xiàn)場監(jiān)督簽訂廉潔承諾書,合同簽訂前組織開展施工單位和礦負責部門廉潔約談,并先后簽訂《廉潔工程(項目)管理公約》28份,實現(xiàn)了對施工單位和礦負責部門廉潔從業(yè)管理的雙管制、同制約。贏得了施工單位“有了廉潔公約,我們心里更踏實了,不用想這事那事了”的一致認可。
五是突出職能發(fā)揮抓監(jiān)督。認真把握“四種形態(tài)”內涵,推進監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”實施的常態(tài)化運用,制定下了《關于運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”的實施辦法》,共五章二十八條。目前運用該辦法已對11名管理人員進行了警示約談。充分發(fā)揮兼職紀檢網(wǎng)員工作在一線的監(jiān)督優(yōu)勢,及時了解基層單位管理人員思想狀況、存在的廉潔風險隱患問題,通過日排查、月匯報,針對突出性問題,下達“廉潔風險預警單”、“專項檢查問題整改單”,及時防范隱患、整改問題。先后下發(fā)預警、整改單12份,實現(xiàn)了隱患和問題的閉合化管理。在集團公司黨建工作檢查指導中,給予了較高評價。
六是突出流程規(guī)范抓監(jiān)督。上半年以來,紀委圍繞礦井廢舊物資處理、廢舊機油、油桶處理、設備物資到礦驗收以及煤炭銷售等敏感性工作,主動跟進、深度介入,狠抓流程規(guī)范管理,及時參與了物資報廢處理工作的鑒定、拉運期間的過磅稱重、全過程掌控煤炭從洽談簽訂合同到發(fā)運出礦的規(guī)范操作情況,確保過程廉潔風險有效管控。
存在問題與不足:一是自身建設上與西部七礦之間還存在差距,距離集團公司“西部十一礦統(tǒng)一標準考核”的要求還存在很多問題與不足;二是黨風廉潔教育上形式少,還僅僅停留在廉潔約談、廉潔理念學習等傳統(tǒng)做法上,缺少較強警示效果的載體活動;三是紀檢網(wǎng)員隊伍素質參差不齊,業(yè)務跟進指導上還存在欠缺;四是監(jiān)督執(zhí)紀管理停留在礦黨政安排的重點工作上,對一些要害崗位、關鍵業(yè)務操作的監(jiān)督監(jiān)管還未能及時跟進、立項監(jiān)察;五是“四種形態(tài)”的理解運用還存在差距,警示約談的多,問責處理的少,不敢腐的震懾力還沒能有效傳導。
下半年工作打算
(一)加強紀委工作體系規(guī)范化建設
按照能源集團和集團公司紀委一系列指示精神,聚焦“廉潔企業(yè)、陽光國企”和“規(guī)范規(guī)矩性”礦井建設目標,立足黨風廉建設工作實際,全面對標、完善管理,壓實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,細化分解責任清單,依單履責、照單問責,促進黨風廉潔責任制實。
(二)加強專兼職紀檢隊伍建設
以集團公司講政治、講正氣、講程序、講效率、講紀律、抓落實“五講一抓”作為隊伍建設的重要抓手,強化紀檢網(wǎng)員工作例會制度,注重業(yè)務培訓指導,嚴格日常管理考核,規(guī)范工作業(yè)務開展流程,打造“忠誠、干凈、擔當”的紀檢隊伍
(三)創(chuàng)新教育模式,增強針對性、實效性
探索實踐“節(jié)點式教育法”。利用特殊時間節(jié)點,通過家庭助廉倡議書、發(fā)送短信、編發(fā)手機報、下發(fā)文件通知、會議傳達強調等方式,及時開展提醒式教育;抓住干部成長節(jié)點,對新任領導干部、新進人員通過“廉談話、廉承諾”等形式開展入門教育;結合重點崗位工作節(jié)點,進行廉潔風險提示和預警通告,開展防范教育;把握重大案件案發(fā)節(jié)點,推行案后警示教育“三個一”工作機制(組織一次分析討論,召開一次案情通報會,開展一次警示教育),開展警示教育,以達到“查處一案、教育一片、警示一方”的效果。
開展“黨規(guī)黨紀在心中”專題學習測試。通過微信平臺繼續(xù)推送“五部黨規(guī)”、上級指示精神、礦井管理規(guī)定以及廉潔警示案例、漫畫等廉潔學習資料,加強各級管理人員、“四管”人員的廉潔教育,并通過專題學習測試的形式實現(xiàn)以考促學、以獎促學的效果。
開展“我的家風家教故事”和“廉潔理念格言警句”評選活動。認真落實“我的家風家教故事”征文和“廉潔理念格言警句”征集活動方案,認真匯總、甄選典型事、優(yōu)秀理念格言制作宣傳展板,利用微信平臺推送,用身邊的廉潔故事,教育身邊的管理人員;用同事的優(yōu)秀理念思想引領廉潔從業(yè)意識的增強。
利用地緣優(yōu)勢,開展“感悟人生”教育。突出中秋、國慶、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日期間廉潔從業(yè)的敏感期,圍繞增強警示教育的實效性,立足有利地勢,加強與周邊監(jiān)獄的溝通聯(lián)系,組織各級管理人員、“四管”人員到監(jiān)獄開展案例警示教育,洗滌靈魂、感悟人生,形成思想上震撼、心理上的凈化,自覺規(guī)范自律,走好人生之路。
(四)突出特色,建塑廉潔文化品牌
一是實施“廉潔細胞”工程。立足實際,著眼預防腐敗抓早抓小,積極探索創(chuàng)新載體,引用“廉潔細胞”概念,堅持從機關部門、基層單位、重要崗位等基本單元抓起,以“細胞”廉潔促進礦井“肌體”廉潔。落實廉潔文化“六進”活動,扎實開展“廉潔班子”、“廉潔黨員”、“廉潔干部”、“廉潔崗位”和“廉潔科室”等典型選樹活動,強化示范引領作用發(fā)揮。
二是編制黨紀條規(guī)"口袋書"為領導干部"提神醒腦"。整理編制內容既涵蓋黨紀黨規(guī)又涵蓋企業(yè)管理制度的“口袋書”,通過知識問答、文字圖解、圖文并茂、簡單易懂的形式,形成視覺上的沖擊,思想上的洗禮。
三是建樹廉潔文化示范陣地。深入全礦各單位檢查調研黨風廉潔工作的進展情況,通過評先樹優(yōu)、選樹典型,進行重點指導、強勢打造岱莊生建煤礦廉潔文化建設示范陣地,通過典型引領,帶動廉潔文化建設能力全面提升。
(五)嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責,濃厚廉潔從業(yè)氛圍。
一是抓干部作風督查。加大機關科室重點崗位和關鍵部門履職盡責情況、八項規(guī)定執(zhí)行情況、“”問題存在情況等方面的監(jiān)督檢查,對查處的問題點名通報,嚴肅處理,促進干部作風持續(xù)轉變。
二是抓廉潔風險防控。積極構建政工科室、專業(yè)部室協(xié)調聯(lián)動的“大監(jiān)督”格局。通過強化重點業(yè)務的“痕跡”管理,健全風險預警、內外監(jiān)督、糾錯整改機制,使重大風險可防可控。
三是抓效能監(jiān)察和專項檢查。圍繞物資采購、供應、煤炭運銷、財務管理、節(jié)支降本、大額資金使用、勞動用工管理等重點領域,加強對“核心業(yè)務”辦理、“制度規(guī)定”執(zhí)行、“問題整改”落實、“重點工作”推進、“日常業(yè)務”規(guī)范等工作監(jiān)督,堅持專項檢查的制度化、常態(tài)化;科學選題、申報立項,扎實開展專項效能監(jiān)察,切實以執(zhí)紀監(jiān)督推動業(yè)務監(jiān)督,倒逼規(guī)范管理。
四是抓從嚴執(zhí)紀問責。不折不扣地貫徹執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,堅持有案必查、查實必究,尊重客觀事實、依規(guī)依據(jù)辦案,做到案件零庫存、結案零申訴。嚴肅查處違反“六大紀律”的行為,重點查處工作失職瀆職、侵害礦井和職工利益、以權謀私、克扣截留套取職工工資、違反“八項規(guī)定”以及利益輸送造成資產(chǎn)流失的行為,對行權用權失范、監(jiān)督管理缺位等問題,拿起嚴格機制管理的“利劍”,對嚴重違規(guī)違紀行為嚴肅問責,做到發(fā)現(xiàn)查處一起、通報處理一起,不設專區(qū)、沒有特區(qū)、沒有制度管理達不到的盲區(qū),始終保持從嚴執(zhí)紀的高壓態(tài)勢。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“發(fā)展是主題,調整是主線”的工作要求,堅持“政府主導,稅務引導,企業(yè)自愿,依法依規(guī)”的原則,進一步加快產(chǎn)業(yè)結構調整,轉變財稅增長方式,努力提高稅收收入占地方財政收入、財政收入占GDP的比重,促進三產(chǎn)服務業(yè)健康快速發(fā)展,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的資金保障。
二、工作任務
在加快全區(qū)各類企業(yè)發(fā)展的同時,加大對現(xiàn)有經(jīng)濟存量結構的調整力度,實現(xiàn)對現(xiàn)有資源的有效整合,促進三產(chǎn)服務業(yè)健康發(fā)展,推動地方財政增收。
(一)將現(xiàn)有大中型企業(yè)或規(guī)模以上企業(yè)的運輸、倉儲、包裝、配送等物流業(yè)務進行相對分離,成立專門的物流、運輸、倉儲公司等。
(二)將大型商貿企業(yè)的租賃業(yè)務從主業(yè)中分離出來,如超市、餐飲等。
(三)針對企業(yè)閑置的資產(chǎn)和剩余勞動力,組建相應的租賃、物業(yè)管理和勞務服務公司。
(四)針對企業(yè)自建基礎設施項目較多的,設立建筑、安裝公司,承攬內部和外部的建筑、安裝工程。
(五)針對混合銷售行為的業(yè)務剝離,視具體情況選擇是否混合銷售:當主營業(yè)務收入為銷售收入時,采用分開經(jīng)營方式,將可計征營業(yè)稅的業(yè)務獨立出來繳納營業(yè)稅,不選擇混合銷售;當主營業(yè)務收入為勞務收入時,采用混合銷售未分別核算的,一并繳納營業(yè)稅。
(六)對于企業(yè)內部存在的技術咨詢、技術服務、場地使用等業(yè)務,可單獨剝離出來,成立相應子公司。
(七)對企業(yè)內部存在的維修、修繕、安保、洗浴、衛(wèi)生醫(yī)療、經(jīng)營性質的餐飲、娛樂、幼兒育養(yǎng)等業(yè)務,獨立出來,成立專門后勤服務公司。
(八)其它可從主業(yè)中剝離出來,有利于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加地方財源的業(yè)務項目等。
三、實施方案
全區(qū)二三產(chǎn)分離推進工作具體實施時間為至,共分三個階段。
(一)調查摸底階段。抽調有關單位人員,對金正礦業(yè)有限公司、泉頭集團金旋橋窯水泥有限公司、中泰煤業(yè)集團有限公司、中聯(lián)水泥有限公司等10戶重點稅源企業(yè),以及水泥、采礦業(yè)等重點稅源行業(yè)進行摸底調查,了解掌握重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)、項目經(jīng)營結構情況,逐戶填寫《優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構分戶調查統(tǒng)計表》,確定推行二三產(chǎn)業(yè)分離的企業(yè)名單,報區(qū)領導小組辦公室。
(二)全面實施階段。根據(jù)調查摸底情況,對已確定實施分離的企業(yè),本著“剝離一家、成功一家”的原則實施分離工作。各有關單位要及時提供政策支持,簡化辦事程序,優(yōu)化服務方式,指導其辦理工商登記、稅務登記、獨立核算等相關業(yè)務,確保順利實現(xiàn)二三產(chǎn)業(yè)分離,完成產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調整。
(三)總結評估階段。區(qū)領導小組辦公室總結梳理二三產(chǎn)業(yè)分離工作的成效以及存在的問題,并提出解決措施,形成二三產(chǎn)分離推進工作總結書面上報區(qū)政府。
四、政策支持
(一)對企業(yè)分離物流、倉儲、建筑安裝、科技信息等業(yè)務成立獨立法人企業(yè),需轉讓不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其它資產(chǎn)的,資產(chǎn)轉讓過程中所發(fā)生的營業(yè)稅、印花稅、城建稅、教育費附加和契稅,將實際入庫稅款地方留成部分作為財源建設基金,用于扶持企業(yè)發(fā)展。
(二)對經(jīng)備案并成功分離的企業(yè),3年內分別將企業(yè)所得稅、營業(yè)稅地方留成新增部分的20%作為財源建設基金,用于扶持企業(yè)發(fā)展。
(三)對企業(yè)實施二三產(chǎn)業(yè)分離后設立第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)的,各相關部門建立綠色通道,在登記注冊、資質論證等方面簡化審批手續(xù),降低相關費用,提高辦事效率。對分離成功的企業(yè),有關部門要積極協(xié)助爭取上級專項扶持補助。同時,在貸款擔保、融資等方面給予優(yōu)先扶持。
(四)本著“誰受益、誰負擔”的原則,政策扶持資金由受益級次進行兌現(xiàn)。企業(yè)成功分離后即可申報爭取扶持政策,經(jīng)區(qū)財政、國稅、地稅等部門審核上報區(qū)政府審批后,區(qū)財政局按政策予以兌現(xiàn)。如經(jīng)稅務、審計等部門審核發(fā)現(xiàn)欠稅的企業(yè),扶持政策不予兌現(xiàn)。
五、工作要求
(一)加強組織領導。區(qū)政府成立以區(qū)長為組長,分管副區(qū)長為副組長,區(qū)紀委(監(jiān)察局)、財政、發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計、商務、住建、旅服、交通、國稅、地稅、工商、國土、質監(jiān)等部門主要負責同志為成員的全區(qū)推進二三產(chǎn)分離工作領導小組,領導小組辦公室設在區(qū)財政局,具體負責搞好各單位之間的銜接配合和工作調度,并在經(jīng)費保障上給予支持。
(二)注重協(xié)調配合。二三產(chǎn)業(yè)分離是一項綜合性工作,涉及到企業(yè)重組、產(chǎn)業(yè)結構調整、財稅體制改革。全區(qū)各級各部門要進一步強化認識,統(tǒng)一思想,加強協(xié)作。區(qū)國稅、地稅部門作為主要實施單位,要認真履職,主動開展工作。領導小組各成員單位要消除部門利益觀念,抽調精干業(yè)務人員,積極配合,搞好服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部門單位要結合工作實際,切實擔負起各自責任,形成工作合力。
(三)突出工作重點。要嚴格按照國家稅收法規(guī)政策進行業(yè)務剝離和組建新企業(yè),靠上搞好指導,加強企業(yè)核算管理,實現(xiàn)對現(xiàn)有資源的有效配置,使副業(yè)變成主業(yè),以達到壯大第三產(chǎn)業(yè)、增加地方財力的目的。要以分離運輸業(yè)為突破口,對運力資源進行整合,打造高效規(guī)?;奈锪髌髽I(yè),充分挖掘運輸業(yè)稅收潛力,做強稅收基礎。