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【關(guān)鍵詞】 企業(yè)發(fā)展;可行性研究報(bào)告;分析與評價(jià)
可行性研究報(bào)告,是在制訂生產(chǎn)、基建、科研計(jì)劃的前期,通過全面的調(diào)查研究,分析論證某個(gè)建設(shè)或改造工程、某種科學(xué)研究、某項(xiàng)商務(wù)活動(dòng)切實(shí)可行而提出的一種書面材料??尚行匝芯繄?bào)告主要是通過對項(xiàng)目的主要內(nèi)容和配套條件,并對項(xiàng)目建成以后可能取得的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)影響進(jìn)行預(yù)測,從而提出該項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的咨詢意見,為項(xiàng)目決策提供依據(jù)的一種綜合性分析方法??尚行匝芯烤哂蓄A(yù)見性、公正性、可靠性、科學(xué)性的特點(diǎn)。一般來說,可行性研究是以市場供需為立足點(diǎn),以資源投入為限度,以科學(xué)方法為手段,以一系列評價(jià)指標(biāo)為結(jié)果,它通常處理兩方面的問題:一是確定項(xiàng)目在技術(shù)上能否實(shí)施,二是如何才能取得最佳效益??尚行匝芯繄?bào)告的用途可分為審批性可研報(bào)告和決策性可行性研究報(bào)告。審批性可行性研究報(bào)告主要是項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)向政府審批部門申報(bào)的書面材料。根據(jù)國家投資體制改革要求,我國大部分地區(qū),企業(yè)投資類項(xiàng)目采取項(xiàng)目備案制和項(xiàng)目核準(zhǔn)制(編制項(xiàng)目申請報(bào)告);政府性項(xiàng)目,使用財(cái)政資金的編制可行性研究報(bào)告。
可行性研究報(bào)告因?yàn)槠渥陨淼膬?yōu)勢,對企業(yè)各類可行性研究內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)差異較大,但一般包括以下內(nèi)容:
1、投資必要性。主要根據(jù)市場調(diào)查及預(yù)測的結(jié)果,以及有關(guān)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策等因素,論證企業(yè)所經(jīng)營項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性。
2、技術(shù)的可行性。 主要企業(yè)從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度,合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案,并進(jìn)行比選和評價(jià)。
3、財(cái)務(wù)可行性。主要從企業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目及企業(yè)投資者的角度,設(shè)計(jì)企業(yè)合理財(cái)務(wù)方案,從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算,評價(jià)所選擇的項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力,進(jìn)行投資決策,并從金融主體(企業(yè))的角度評價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力。
4、組織可行性。制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等,保證項(xiàng)目順利執(zhí)行。
5、經(jīng)濟(jì)可行性。主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值,評價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益。
所以企業(yè)的可行性研究報(bào)告細(xì)致入微包括許多方面,可以評析出企業(yè)的各方面發(fā)展因素和其發(fā)展過程中存在的問題,對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生著一定的影響。
一、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的可行性研究報(bào)告如何制定
制定有關(guān)企業(yè)建設(shè)的可行性研究報(bào)告要縝密入微,包括企業(yè)多方面的建設(shè),從而促進(jìn)企業(yè)全方位的發(fā)展,可以綜合概括成八部分,分別是
(一) 項(xiàng)目總論:總論作為企業(yè)建設(shè)可行性研究報(bào)告的首要部分,要綜合敘述企業(yè)研究報(bào)告中各部分的主要問題和研究結(jié)論,并對企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議,和合理的準(zhǔn)備要求,為促進(jìn)企業(yè)建設(shè)可行性研究的審批提供方便。
(二)需求預(yù)測和擬建規(guī)模:也可稱作企業(yè)建設(shè)產(chǎn)品的市場預(yù)測,包括:
1、企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品市場調(diào)查
1)產(chǎn)品國際市場調(diào)查2)產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查3)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查4)產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查5)產(chǎn)品下游消費(fèi)市場調(diào)查 6)產(chǎn)品市場競爭調(diào)查
2、產(chǎn)品市場預(yù)測
企業(yè)建設(shè)產(chǎn)品的市場預(yù)測是市場調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù),是利用市場調(diào)查所得到的信息資料,根據(jù)市場信息資料分析報(bào)告的結(jié)論,對企業(yè)未來發(fā)展的市場需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。并在企業(yè)建設(shè)可行性研究工作中,市場預(yù)測的結(jié)論是企業(yè)制訂生產(chǎn)產(chǎn)品的方案,確定企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。包括:
1)企業(yè)建設(shè)推廣產(chǎn)品的國際市場預(yù)測
2)企業(yè)建設(shè)推廣產(chǎn)品的國內(nèi)市場預(yù)測
3)企業(yè)建設(shè)推廣產(chǎn)品的價(jià)格預(yù)測
4)企業(yè)建設(shè)推廣產(chǎn)品的上游原料市場預(yù)測
5)企業(yè)建設(shè)推廣產(chǎn)品的下游消費(fèi)市場預(yù)測
6)企業(yè)建設(shè)推廣產(chǎn)品的加工項(xiàng)目發(fā)展前景綜述
(三) 企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目所需的資源、原材料、燃料及公用設(shè)施等情況
(四)設(shè)計(jì)方案:
1、企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案:建設(shè)產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃的方案;企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品的工藝規(guī)劃方案中的加工產(chǎn)品設(shè)備選型,產(chǎn)品說明,產(chǎn)品生產(chǎn)流程等。
2、加工項(xiàng)目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
1)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
2)營銷模式
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴(kuò)大市場份額,穩(wěn)定銷售價(jià)格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究中,要對市場營銷模式進(jìn)行研究:投資者分成;企業(yè)自銷途徑分析;某些企業(yè)所建設(shè)的項(xiàng)目還可適應(yīng)國家的需求,涉及國家部分收購方面;企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析等。
3)促銷策略,包括企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)品廣告設(shè)計(jì),營銷辦法等的分析與總結(jié)。
(五) 建廠條件與廠址方案:這個(gè)部分在企業(yè)建設(shè)的可行性報(bào)告中即可適當(dāng)補(bǔ)充,也可看情況而定省略不加以分析。
(六)環(huán)境保護(hù):環(huán)保、節(jié)能與企業(yè)員工勞動(dòng)安全的方案分析
在企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律,據(jù)中國產(chǎn)業(yè)競爭情報(bào)網(wǎng)認(rèn)為對影響勞動(dòng)者健康和安全的因素,都要在企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段進(jìn)行分析,提出防治措施,并對其進(jìn)行評價(jià),推薦出企業(yè)改革技術(shù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,且布局合理,對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度,同時(shí),在企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告中,對環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。
(七)企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)(估算數(shù)):在企業(yè)建設(shè)的可行性研究報(bào)告中,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu),勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。促進(jìn)企業(yè)員工綜合素質(zhì)的提高,促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
(八)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資估算和資金籌措
二、可行性研究報(bào)告如何促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
(一)可行性研究報(bào)告有利于企業(yè)的招商引資、投資合作、政府立項(xiàng)、銀行貸款等領(lǐng)域的決策,主要對項(xiàng)目實(shí)施的可能性、有效性、如何實(shí)施、相關(guān)技術(shù)方案及財(cái)務(wù)效果進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評價(jià),以求確定一個(gè)在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案,從而促使企業(yè)找好建設(shè)項(xiàng)目,抓住本企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳時(shí)機(jī)。
(一)可行性研究報(bào)告有利于企業(yè)對設(shè)計(jì)建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行管理。
可行性研究報(bào)告是企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和工程建設(shè)管理工作中的重要環(huán)節(jié)??梢詭椭髽I(yè)判斷項(xiàng)目是否可行,是否值得投資,還利于企業(yè)對自身項(xiàng)目進(jìn)行反復(fù)比較,尋求最佳建設(shè)的方案,避免項(xiàng)目方案的多變造成的人力、物力、財(cái)力的巨大浪費(fèi)和時(shí)間的延誤。
(二)可行性報(bào)告的研究及設(shè)計(jì)有利于企業(yè)節(jié)省工程項(xiàng)目的建造的成本
企業(yè)如果設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理早一點(diǎn)介入到建設(shè)前期,在設(shè)計(jì)前就對項(xiàng)目設(shè)計(jì)提出一些功能要求,設(shè)計(jì)中的變更工作量就會(huì)減少,設(shè)計(jì)周期就會(huì)縮短??尚行匝芯繄?bào)告可以有效分析以上企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)的問題,減少企業(yè)的進(jìn)一步調(diào)查建設(shè)的成本,從而促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
總之,企業(yè)可行性研究報(bào)告可以從各個(gè)方面分析企業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面出現(xiàn)的多種問題,并使企業(yè)及早的解決問題,從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 余長國.《投資項(xiàng)目的選擇與可行性研究》.[J].經(jīng)濟(jì)師.2002
第一部分 軟件項(xiàng)目總論總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分,要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問題和研究結(jié)論,并對項(xiàng)目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、軟件項(xiàng)目背景
(一)項(xiàng)目名稱
(二)項(xiàng)目的承辦單位
(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
(四)項(xiàng)目的主管部門
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中,對項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額籌措、項(xiàng)目的
財(cái)務(wù)效益和國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,主要包括:
(一)項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景
(二)項(xiàng)目原料供應(yīng)問題
(三)項(xiàng)目政策保障問題
(四)項(xiàng)目資金保障問題
(五)項(xiàng)目組織保障問題
(六)項(xiàng)目技術(shù)保障問題
(七)項(xiàng)目人力保障問題
(八)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問題
(九)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論
(十)項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論
(十一)項(xiàng)目可行性綜合評價(jià)
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
在總論部分中,可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表,使
審批和決策者對項(xiàng)目作全貌了解。
四、存在問題及建議
對可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。
第二部分 軟件項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。
一、軟件項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、軟件項(xiàng)目建設(shè)必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、軟件項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 軟件項(xiàng)目產(chǎn)品市場分析市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個(gè)項(xiàng)目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入,最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中,要詳細(xì)研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
一、軟件項(xiàng)目產(chǎn)品市場調(diào)查
(一)軟件項(xiàng)目產(chǎn)品國際市場調(diào)查
(二)軟件項(xiàng)目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查
(三)軟件項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查
(四)軟件項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查
(五)軟件項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場調(diào)查
(六)軟件項(xiàng)目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查
二、軟件項(xiàng)目產(chǎn)品市場預(yù)測
市場預(yù)測是市場調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù),利用市場調(diào)查所得到的信息資料,對本項(xiàng)目產(chǎn)品
未來市場需求量及相關(guān)因素進(jìn)行定量與定性的判斷與分析,從而得出市場預(yù)測。在可行性研究工作報(bào)告中,市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模參考的重要根據(jù)。
(一)軟件項(xiàng)目產(chǎn)品國際市場預(yù)測
(二)軟件項(xiàng)目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測
(三)軟件項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測
(四)軟件項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測
(五)軟件項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場預(yù)測
(六)軟件項(xiàng)目發(fā)展前景綜述
第四部分 軟件項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案一、軟件項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、軟件項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、軟件項(xiàng)目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴(kuò)大市場份額,穩(wěn)定
銷售價(jià)格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究報(bào)告中,要對市場營銷模式進(jìn)行詳細(xì)研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 軟件項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)一、軟件項(xiàng)目建設(shè)地
(一)軟件項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
(二)軟件項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
(三)軟件項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
(四)軟件項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
(五)軟件項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
二、軟件項(xiàng)目土建總規(guī)
(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)
1、廠址
2、廠房建設(shè)內(nèi)容
3、廠房建設(shè)造價(jià)
(二)土建總圖布置
1、平面布置。列出項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序
和布置方案。
2、豎向布置
(1)場址地形條件
(2)豎向布置方案
(3)場地標(biāo)高及土石方工程量
3、技術(shù)改造項(xiàng)目原有建、構(gòu)筑物利用情況
4、總平面布置圖(技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)標(biāo)明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置)
5、總平面布置主要指標(biāo)表
(三)場內(nèi)外運(yùn)輸
1、場外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
2、場內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
3、場內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項(xiàng)目土建及配套工程
1、項(xiàng)目占地
2、項(xiàng)目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
(六)項(xiàng)目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 軟件項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案在項(xiàng)目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律,對項(xiàng)目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動(dòng)者健康和安全的因素,必須在可行性研究階段進(jìn)行論證分析,提出防治措施,并對其進(jìn)行評價(jià),推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì),且布局合理,對環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度,同時(shí),在可行性研究報(bào)告中,對環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。
一、軟件項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)
(一)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施
(三)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評價(jià)
二、軟件項(xiàng)目資源利用及能耗分析
(一)項(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)
(二)項(xiàng)目資源利用及能耗分析
三、軟件項(xiàng)目節(jié)能方案
(一)項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目節(jié)能分析
四、軟件項(xiàng)目消防方案
(一)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目消防措施
(三)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識教育
五、軟件項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生方案
(一)項(xiàng)目勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目勞動(dòng)安全保護(hù)措施
第七部分 軟件項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員在可行性研究報(bào)告中,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu),勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。
一、軟件項(xiàng)目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、軟件項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動(dòng)定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
第八部分 軟件項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦稱投資時(shí)間,是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)期,這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備,資金籌集安排,勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨,施工準(zhǔn)備,施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備,試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有同時(shí)開展,相互交叉進(jìn)行的。因此,在可行性研究階段,需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期每個(gè)階段的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實(shí)可行的安排。
一、軟件項(xiàng)目實(shí)施的各階段
(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗(yàn)收
二、軟件項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
三、軟件劑項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用
(一)建設(shè)單位管理費(fèi)
(二)生產(chǎn)籌備費(fèi)
(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)
(四)辦公和生活家具購置費(fèi)
(五)其他應(yīng)支出的費(fèi)用
第九部分 軟件項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)分析一、軟件項(xiàng)目總投資估算
圖:項(xiàng)目總投資估算體系
二、軟件項(xiàng)目資金籌措
(一)資金來源
(二)項(xiàng)目籌資方案
三、軟件項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
(一)投資使用計(jì)劃
(二)借款償還計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)說明&財(cái)務(wù)測算假定
(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說明
(二)項(xiàng)目測算基本設(shè)定
五、軟件項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費(fèi)用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費(fèi)用
(五)修理費(fèi)
(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(七)其他費(fèi)用
(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(九)總成本費(fèi)用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)時(shí),所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實(shí)際情況可能與此有出入,這對項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn),就要分析不確定性因素對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)的影響,以確定項(xiàng)目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項(xiàng)目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十部分 軟件項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后,必須對不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評價(jià),判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行,并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價(jià)結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一,也是對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說明
一、財(cái)務(wù)評價(jià)
財(cái)務(wù)評價(jià)是考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財(cái)務(wù)狀況,以判斷建設(shè)
項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。財(cái)務(wù)評價(jià)多用靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合,以動(dòng)態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)--財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。
(一)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值
財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指把項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量,按照一個(gè)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率(基準(zhǔn)
收益率)折算到建設(shè)期初(項(xiàng)目計(jì)算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是考察項(xiàng)目在其計(jì)
算期內(nèi)盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)評價(jià)指標(biāo)。
如果項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零,表明項(xiàng)目的盈利能力達(dá)到或超過了所要求的盈利水平,
項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行。
(二)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時(shí)的折現(xiàn)
率,也就是使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率。
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目實(shí)際收益率的一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo),該指標(biāo)越大越好。
一般情況下,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時(shí),項(xiàng)目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時(shí)間價(jià)值可以分為靜態(tài)投資回收期和動(dòng)態(tài)投資回收期。以動(dòng)態(tài)
回收期為例:
(l)計(jì)算公式
動(dòng)態(tài)投資回收期的計(jì)算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量表,用下列近似公式計(jì)算:
Pt=(累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)
正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評價(jià)準(zhǔn)則
1)Pt≤Pc(基準(zhǔn)投資回收期)時(shí),說明項(xiàng)目(或方案)能在要求的時(shí)間內(nèi)收回投資,是可
行的;
2)Pt>Pc時(shí),則項(xiàng)目(或方案)不可行,應(yīng)予拒絕。
(四)項(xiàng)目投資收益率ROI
項(xiàng)目投資收益率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年息稅前利潤或營運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前
利潤(EBIT)與項(xiàng)目總投資(TI)的比率。總投資收益率高于同行業(yè)的收益率參考值,表明用總
投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準(zhǔn)投資利潤率)時(shí),項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
(五)項(xiàng)目投資利稅率
項(xiàng)目投資利稅率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利
潤總額與銷售稅金及附加與項(xiàng)目總投資的比率,計(jì)算公式為:
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準(zhǔn)投資利稅率)時(shí),項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
(六)項(xiàng)目資本金凈利潤率(ROE)
項(xiàng)目資本金凈利潤率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年凈利潤或運(yùn)營期內(nèi)平均凈利潤
(NP)與項(xiàng)目資本金(EC)的比率。
項(xiàng)目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值,表明用項(xiàng)目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。
(七)項(xiàng)目測算核心指標(biāo)匯總表
二、國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)
國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)的核心部分,是決策部門考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目國民
經(jīng)濟(jì)評價(jià)采用費(fèi)用與效益分析的方法,運(yùn)用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等參數(shù),計(jì)算項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn),評價(jià)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)采用國民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析,以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評價(jià)指標(biāo)。
根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要也可計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)指標(biāo),涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項(xiàng)目,要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值(ENPV),經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。
三、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析
在可行性研究中,除對以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析以外,還應(yīng)對項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)行分析,也就是對不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。
第十一部分 軟件項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控一、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施
二、法律政策風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
三、市場風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
四、籌資風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
五、其他相關(guān)粉線及防控措施
第十二部分 軟件項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果,對項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評價(jià),對建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié),提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有:
1、對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2、對主要的對比方案進(jìn)行說明
3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4、對應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明,提出修改意見
5、對不可行的項(xiàng)目,提出不可行的主要問題及處理意見
6、可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍,但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊的文件,均需列為可行性研究報(bào)告的附件,所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。
1、項(xiàng)目建議書(初步可行性報(bào)告)
2、項(xiàng)目立項(xiàng)批文
3、 廠址選擇報(bào)告書
4、 資源勘探報(bào)告
5、 貸款意向書
6、環(huán)境影響報(bào)告
7、 需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告
8、需要的市場預(yù)測報(bào)告
9、引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告
10、 引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件
11、其他主要對比方案說明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)
2、 總平面布置方案圖(設(shè)有標(biāo)高)
3、 工藝流程圖
《研發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》通過對項(xiàng)目的市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等角度對項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較,并對項(xiàng)目建成以后可能取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,為項(xiàng)目決策提供公正、可靠、科學(xué)的投資咨詢意見。具體而言,本報(bào)告體現(xiàn)如下幾方面用途:
—— 用于報(bào)送發(fā)改委立項(xiàng)、核準(zhǔn)或備案
—— 用于申請土地
—— 用于申請國家專項(xiàng)資金
—— 用于申請政府補(bǔ)貼
—— 用于融資、銀行貸款
—— 用于對外招商合作
—— 用于上市募投
—— 用于園區(qū)評價(jià)定級
—— 用于企業(yè)工程建設(shè)指導(dǎo)
—— 用于企業(yè)節(jié)能審查
—— 用于環(huán)保部門對項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境評價(jià)
—— 用于安監(jiān)部門對項(xiàng)目進(jìn)行安全審查
【研發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容】第一部分 項(xiàng)目總論
第二部分 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性
第三部分 項(xiàng)目產(chǎn)品市場分析
第四部分 項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案
第五部分 項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)
第六部分 項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案
第七部分 項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員
第八部分 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
第九部分 項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)分析
第十部分 項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評價(jià)
第十一部分 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控
第十二部分 項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議
【研發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄】第一部分 研發(fā)項(xiàng)目總論
總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分,要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問題和研究結(jié)論,并對項(xiàng)目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、研發(fā)項(xiàng)目背景
(一)項(xiàng)目名稱
(二)項(xiàng)目的承辦單位
(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
(四)項(xiàng)目的主管部門
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中,對項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,主要包括:
(一)項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景
(二)項(xiàng)目原料供應(yīng)問題
(三)項(xiàng)目政策保障問題
(四)項(xiàng)目資金保障問題
(五)項(xiàng)目組織保障問題
(六)項(xiàng)目技術(shù)保障問題
(七)項(xiàng)目人力保障問題
(八)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問題
(九)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論
(十)項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論
(十一)項(xiàng)目可行性綜合評價(jià)
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
在總論部分中,可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表,使審批和決策者對項(xiàng)目作全貌了解。
四、存在問題及建議
對可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。
第二部分 研發(fā)項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。
一、研發(fā)項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、研發(fā)項(xiàng)目建設(shè)必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、研發(fā)項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 研發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個(gè)項(xiàng)目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入,最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中,要詳細(xì)研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
一、研發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)品市場調(diào)查
(一)研發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)品國際市場調(diào)查
(二)研發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查
(三)研發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查
(四)研發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查
(五)研發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場調(diào)查
(六)研發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查
二、研發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)品市場預(yù)測
市場預(yù)測是市場調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù),利用市場調(diào)查所得到的信息資料,對本項(xiàng)目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素進(jìn)行定量與定性的判斷與分析,從而得出市場預(yù)測。在可行性研究工作報(bào)告中,市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模參考的重要根據(jù)。
(一)研發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)品國際市場預(yù)測
(二)研發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測
(三)研發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測
(四)研發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測
(五)研發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場預(yù)測
(六)研發(fā)項(xiàng)目發(fā)展前景綜述
第四部分 研發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、研發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、研發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、研發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴(kuò)大市場份額,穩(wěn)定銷售價(jià)格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究報(bào)告中,要對市場營銷模式進(jìn)行詳細(xì)研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 研發(fā)項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)
一、研發(fā)項(xiàng)目建設(shè)地
(一)研發(fā)項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
(二)研發(fā)項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
(三)研發(fā)項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
(四)研發(fā)項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
(五)研發(fā)項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
二、研發(fā)項(xiàng)目土建總規(guī)
(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)
1、廠址
2、廠房建設(shè)內(nèi)容
3、廠房建設(shè)造價(jià)
(二)土建總圖布置
1、平面布置。列出項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序
和布置方案。
2、豎向布置
(1)場址地形條件
(2)豎向布置方案
(3)場地標(biāo)高及土石方工程量
3、技術(shù)改造項(xiàng)目原有建、構(gòu)筑物利用情況
4、總平面布置圖(技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)標(biāo)明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置)
5、總平面布置主要指標(biāo)表
(三)場內(nèi)外運(yùn)輸
1、場外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
2、場內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
3、場內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項(xiàng)目土建及配套工程
1、項(xiàng)目占地
2、項(xiàng)目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
(六)項(xiàng)目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 研發(fā)項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案
在項(xiàng)目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律,對項(xiàng)目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動(dòng)者健康和安全的因素,必須在可行性研究階段進(jìn)行論證分析,提出防治措施,并對其進(jìn)行評價(jià),推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì),且布局合理,對環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度,同時(shí),在可行性研究報(bào)告中,對環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。
一、研發(fā)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)
(一)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施
(三)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評價(jià)
二、研發(fā)項(xiàng)目資源利用及能耗分析
(一)項(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)
(二)項(xiàng)目資源利用及能耗分析
三、研發(fā)項(xiàng)目節(jié)能方案
(一)項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目節(jié)能分析
四、研發(fā)項(xiàng)目消防方案
(一)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目消防措施
(三)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識教育
五、研發(fā)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生方案
(一)項(xiàng)目勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目勞動(dòng)安全保護(hù)措施
第七部分 研發(fā)項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員
在可行性研究報(bào)告中,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu),勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。
一、研發(fā)項(xiàng)目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、研發(fā)項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動(dòng)定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
第八部分 研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦稱投資時(shí)間,是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)期,這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備,資金籌集安排,勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨,施工準(zhǔn)備,施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備,試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有同時(shí)開展,相互交叉進(jìn)行的。因此,在可行性研究階段,需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期每個(gè)階段的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實(shí)可行的安排。
一、研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的各階段
(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗(yàn)收
二、研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
三、研發(fā)劑項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用
(一)建設(shè)單位管理費(fèi)
(二)生產(chǎn)籌備費(fèi)
(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)
(四)辦公和生活家具購置費(fèi)
(五)其他應(yīng)支出的費(fèi)用
第九部分 研發(fā)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)分析
一、研發(fā)項(xiàng)目總投資估算
研發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告總投資估算
圖:項(xiàng)目總投資估算體系
二、研發(fā)項(xiàng)目資金籌措
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金,可以從多個(gè)來源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果,研究落實(shí)資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金??尚行匝芯繄?bào)告中,應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件??尚行匝芯恐校瑧?yīng)對下列內(nèi)容加以說明:
(一)資金來源
(二)項(xiàng)目籌資方案
三、研發(fā)項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
(一)投資使用計(jì)劃
(二)借款償還計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)說明&財(cái)務(wù)測算假定
(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說明
(二)項(xiàng)目測算基本設(shè)定
五、研發(fā)項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
研發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告總成本費(fèi)用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費(fèi)用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費(fèi)用
(五)修理費(fèi)
(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(七)其他費(fèi)用
(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(九)總成本費(fèi)用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
研發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告投資現(xiàn)金流估算
(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
研發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)時(shí),所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實(shí)際情況可能與此有出入,這對項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn),就要分析不確定性因素對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)的影響,以確定項(xiàng)目的可靠性,這就是不確定性分析。根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項(xiàng)目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十部分 研發(fā)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評價(jià)
在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后,必須對不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評價(jià),判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行,并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價(jià)結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一,也是對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說明
一、財(cái)務(wù)評價(jià)
財(cái)務(wù)評價(jià)是考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財(cái)務(wù)狀況,以判斷建設(shè)
項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。財(cái)務(wù)評價(jià)多用靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合,以動(dòng)態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財(cái)
務(wù)評價(jià)指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投
資利稅率相比較,以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。
(一)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值
財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指把項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量,按照一個(gè)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率(基準(zhǔn)
收益率)折算到建設(shè)期初(項(xiàng)目計(jì)算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是考察項(xiàng)目在其計(jì)
算期內(nèi)盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)評價(jià)指標(biāo)。
如果項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零,表明項(xiàng)目的盈利能力達(dá)到或超過了所要求的盈利水平,
項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行。
研發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值
(二)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時(shí)的折現(xiàn)
率,也就是使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率。
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目實(shí)際收益率的一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo),該指標(biāo)越大越好。
一般情況下,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時(shí),項(xiàng)目可行。
研發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時(shí)間價(jià)值可以分為靜態(tài)投資回收期和動(dòng)態(tài)投資回收期。以動(dòng)態(tài)
回收期為例:
(l)計(jì)算公式
動(dòng)態(tài)投資回收期的計(jì)算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量表,用下列近似公式計(jì)算:
Pt=(累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)
正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評價(jià)準(zhǔn)則
1)Pt≤Pc(基準(zhǔn)投資回收期)時(shí),說明項(xiàng)目(或方案)能在要求的時(shí)間內(nèi)收回投資,是可
行的;
2)Pt>Pc時(shí),則項(xiàng)目(或方案)不可行,應(yīng)予拒絕。
(四)項(xiàng)目投資收益率ROI
項(xiàng)目投資收益率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年息稅前利潤或營運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前
利潤(EBIT)與項(xiàng)目總投資(TI)的比率??偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值,表明用總
投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
研發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告投資收益率ROI
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準(zhǔn)投資利潤率)時(shí),項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
(五)項(xiàng)目投資利稅率
項(xiàng)目投資利稅率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利
潤總額與銷售稅金及附加與項(xiàng)目總投資的比率,計(jì)算公式為:
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準(zhǔn)投資利稅率)時(shí),項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮
接受。
(六)項(xiàng)目資本金凈利潤率(ROE)
項(xiàng)目資本金凈利潤率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年凈利潤或運(yùn)營期內(nèi)平均凈利潤
(NP)與項(xiàng)目資本金(EC)的比率。
研發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告資本金凈利潤率
項(xiàng)目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值,表明用項(xiàng)目資本金凈利潤率表示的盈利
能力滿足要求。
(七)項(xiàng)目測算核心指標(biāo)匯總表
二、國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)
國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)的核心部分,是決策部門考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目國民
經(jīng)濟(jì)評價(jià)采用費(fèi)用與效益分析的方法,運(yùn)用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等參數(shù),計(jì)
算項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn),評價(jià)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)采用國民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析
和外匯效果分析,以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評價(jià)指標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要
也可計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)指標(biāo),涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項(xiàng)目,要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)
值(ENPV),經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。
三、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析
在可行性研究中,除對以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析以外,還應(yīng)對項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)
行分析,也就是對不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。
第十一部分 研發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控
一、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施
二、法律政策風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
三、市場風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
四、籌資風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
五、其他相關(guān)粉線及防控措施
第十二部分 研發(fā)項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果,對項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評價(jià),對建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié),提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有:
1、對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見
2、對主要的對比方案進(jìn)行說明
3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議
4、對應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明,提出修改意見
5、對不可行的項(xiàng)目,提出不可行的主要問題及處理意見
6、可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍,但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊的文件,均需列為可行性研究報(bào)告的附件,所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。
1、項(xiàng)目建議書(初步可行性報(bào)告)
2、項(xiàng)目立項(xiàng)批文
3、 廠址選擇報(bào)告書
4、 資源勘探報(bào)告
5、 貸款意向書
6、環(huán)境影響報(bào)告
7、 需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告
8、需要的市場預(yù)測報(bào)告
9、引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告
10、 引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件
11、其他主要對比方案說明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)
2、 總平面布置方案圖(設(shè)有標(biāo)高)
3、 工藝流程圖
4、 主要車間布置方案簡圖
【關(guān)鍵詞】可行性研究;工程項(xiàng)目建設(shè);作用
為了更好地加強(qiáng)工程項(xiàng)目的建設(shè),就必須確??尚行匝芯抗ぷ鞯挠行ч_展,因而作為新時(shí)期背景下的工程勘察設(shè)計(jì)與咨詢企業(yè),必須緊密結(jié)合時(shí)展的需要,切實(shí)做好工程項(xiàng)目建設(shè)可行性研究工作。以下筆者就從工程建設(shè)可行性研究的內(nèi)涵入手,提出幾點(diǎn)僅供同行參考與交流的淺見。
1.分析工程建設(shè)可行性研究的內(nèi)涵
所謂工程建設(shè)可行性研究,主要就是基于國民經(jīng)濟(jì)、地區(qū)與行業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃要求,就結(jié)合擬建項(xiàng)目和方案其與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)等實(shí)際,開展深入調(diào)研、科學(xué)論證和經(jīng)濟(jì)分析的同時(shí),對建成后的工程項(xiàng)目的投資效益、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行預(yù)測與評價(jià),并確保預(yù)測和評價(jià)過程的科學(xué)性與及時(shí)性和有效性,才能達(dá)到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)效果,為提升工程項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)的合理性奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)為項(xiàng)目決策的投資帶來科學(xué)的依據(jù),達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提高效益的目的。
2.分析工程可行性研究在項(xiàng)目建設(shè)中的作用
為了更好地加強(qiáng)對工程可行性研究,提高可行性研究報(bào)告的“含金量”,就必須對工程可行性研究在項(xiàng)目建設(shè)中的作用有一個(gè)全面的認(rèn)識,筆者以下結(jié)合自身工作實(shí)踐,就工程可行性研究在項(xiàng)目建設(shè)中的作用做出以下幾點(diǎn)淺顯的總結(jié)。
2.1在工程建設(shè)項(xiàng)目投資決策過程中的作用分析
工程的建設(shè)離不開高效的投資決策,而可行性研究報(bào)告則是投資決策是否科學(xué)合理的重要依據(jù)。同時(shí)也是建設(shè)單位和政府審批機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價(jià)的重要依據(jù),從而對工程項(xiàng)目投資與否以及如何投資等提供相應(yīng)的建議,從而更好地將其作用體現(xiàn)出來。換言之,沒有科學(xué)高效的可行性研究報(bào)告,任何一項(xiàng)工程就無法開展,輕則影響工程的建設(shè)進(jìn)度,重則影響工程質(zhì)量和投資與經(jīng)濟(jì)效益,所以做好可行性研究在工程建設(shè)中具有基礎(chǔ)性的作用,一旦失去這一基礎(chǔ),一切將不復(fù)存在。
2.2在工程建設(shè)項(xiàng)目融資過程中的作用分析
一項(xiàng)工程項(xiàng)目的開展離不開資金的籌措,而為了確保及時(shí)的籌措到資金,實(shí)現(xiàn)資金籌集渠道的多元化,同樣離不開可行性研究報(bào)告的支持。在向國家申請補(bǔ)助和向銀行申請貸款時(shí),均會(huì)與工程建設(shè)的可行性研究報(bào)告為重要的依據(jù),同時(shí)也是拓寬融資渠道時(shí)其余投資商的重要參考依據(jù)。尤其在申請貸款和補(bǔ)助時(shí)的根本性前提就是提交可行性研究報(bào)告,因而可行性研究報(bào)告在工程項(xiàng)目融資過程中具有先決性的作用。而沒有提交報(bào)告,那么工程的融資就會(huì)遇到困難,進(jìn)而影響工程的建設(shè),所以同樣必須注重工程項(xiàng)目可行性研究。
2.3在工程建設(shè)項(xiàng)目審批與設(shè)計(jì)過程中的作用分析
工程建設(shè)項(xiàng)目的審批是確保工程項(xiàng)目正常建設(shè)的根本,工程項(xiàng)目的審批必須基于科學(xué)的可行性研究報(bào)告,在審查過程中,環(huán)保方面的審查尤為重要,因而所出具的可行性研究報(bào)告必須符合審查的標(biāo)準(zhǔn),才能得到環(huán)保部門的審批并通過。與此同時(shí),在工程設(shè)計(jì)階段,各項(xiàng)工程方案的設(shè)計(jì)同樣離不開可行性研究報(bào)告的支持,例如對工程設(shè)備的確定、技術(shù)方案的確定、建設(shè)方案的確定等,已成為編制設(shè)計(jì)圖的重要根據(jù)。
2.4在工程建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)與考核過程中的作用分析
可行性研究報(bào)告除了具有上述的作用外,另外在建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)和考核過程中同樣具有十分重要的作用。例如為對工程質(zhì)量和工程壽命進(jìn)行檢驗(yàn),以更好地將各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到實(shí)處,就需要利用報(bào)告附件中的各種分析論證資料,比如工程地質(zhì)情況、地形礦物情況、水文氣象等方面都是落實(shí)責(zé)任的重要依據(jù)。因而其作用在工程建設(shè)中也日益凸顯出來。
3.關(guān)于如何做好工程可行性研究的幾點(diǎn)建議
3.1致力于可行性研究工作制度的完善
任何一項(xiàng)工作的有效開展,離不開制度的有效支持。因而對于可行性研究工作而言更應(yīng)如此。才能確保報(bào)告的科學(xué)性。因此,必須結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際,切實(shí)深入工程現(xiàn)場,科學(xué)的確定科學(xué)性研究工作的制度,確保各項(xiàng)工作的開展得到有效的制度支持,同時(shí),還應(yīng)建立相應(yīng)的輔助機(jī)制,以不斷強(qiáng)化可行性研究工作的科學(xué)性和有效性。
3.2致力于可行性研究工作內(nèi)容的完善
可行性研究工作內(nèi)容的完善是確保報(bào)告“含金量”提升的根本性前提。因此在對其進(jìn)行完善時(shí),必須做好以下幾方面的工作:
一是在項(xiàng)目建設(shè)前期,切實(shí)應(yīng)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性調(diào)查工程,例如市場環(huán)境、資源配置等方面的調(diào)查都是不可或缺的。例如在對城市天然氣管道工程項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究時(shí),因?yàn)槭袌鲂枨笕Q于氣源條件、技術(shù)方案、輸配工藝、財(cái)務(wù)評價(jià)與投資估算等工作內(nèi)容是否完善,因此在進(jìn)行此類工程可行性研究時(shí),就必須加強(qiáng)對資源利用方式以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的獲得渠道的調(diào)查,對不同用戶在天然氣資源方面的需求進(jìn)行可靠的調(diào)查,才能做好可行性研究工作。
二是鑒于傳統(tǒng)可行性研究報(bào)告中過分注重技術(shù)而忽略市場分析的現(xiàn)狀,就必須加強(qiáng)市場的預(yù)測和調(diào)查,才能將市場調(diào)查由定性分析升級到定量說明。即在對擬建工程項(xiàng)目在資源需求和物資需求和技術(shù)需求等方面的形式進(jìn)行定性外,還應(yīng)在市場預(yù)測和調(diào)查時(shí)間跨度方面進(jìn)行定量的分析。例如在城市旅游項(xiàng)目開發(fā)工程中,首先就應(yīng)對市場調(diào)查中明確未來幾年游客的類型、消費(fèi)水平、當(dāng)?shù)芈糜问袌龅陌l(fā)展環(huán)境等對其進(jìn)行有效的預(yù)測,并利用自身專業(yè)技術(shù)知識和經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對資料的分析和整理,建立市場規(guī)律預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),采用圖表和數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式對其進(jìn)行定量的說明,從而更好地提高報(bào)告的“含金量”。
三是可行性研究工作的開展必須建立在親自參與這一基礎(chǔ)之上,在編寫過程中必須注重科學(xué)和客觀事實(shí),結(jié)合客觀的實(shí)際對問題進(jìn)行看待,嚴(yán)禁在報(bào)告編寫過程中存在主觀的偏見,不能為了滿足領(lǐng)導(dǎo)的意愿而胡亂的編寫,必須確保數(shù)據(jù)推算與經(jīng)濟(jì)效益分析具有較強(qiáng)的科學(xué)性和重要性,同時(shí)在出具的可行性研究報(bào)告中的各種觀點(diǎn)必須明確,尤其是研究對性的可行性和不可行性進(jìn)行明確的判斷,嚴(yán)禁出現(xiàn)模棱兩可的情況出現(xiàn),對于投資效果的計(jì)算,必須本著認(rèn)真和負(fù)責(zé)的態(tài)度,確保計(jì)算的具體性、真實(shí)性、全面性、準(zhǔn)確性和客觀性。
3.3致力于可行性研究報(bào)告編寫的完善
一是根據(jù)投資目的確定和完善項(xiàng)目評估指標(biāo)體系;二是嚴(yán)格按照原國家計(jì)劃委員會(huì)頒布的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》要求,編寫可行性研究報(bào)告,要做到數(shù)據(jù)可靠、推算準(zhǔn)確、論證嚴(yán)密、行文簡練、條理清晰、深度和廣度適當(dāng);三是對擬進(jìn)行的重大項(xiàng)目投資,在決策前的可行性研究中,應(yīng)分析和考慮投資環(huán)境、地質(zhì)、設(shè)計(jì)和技術(shù)、資源、市場、原材料、布局安全、工程建設(shè)、人力資源、資金、匯率和不可抗力以及需求方面的市場風(fēng)險(xiǎn)等;四是必須進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)方案與工藝技術(shù)方案設(shè)計(jì)的多方案比選;五是準(zhǔn)確進(jìn)行財(cái)務(wù)評價(jià);六是預(yù)先約定還款期限,工程項(xiàng)目投產(chǎn)后采用等額還本付息或等額還本不等額付息的貸款償還方式。
4.結(jié)語
綜上所述,對工程可行性研究在項(xiàng)目建設(shè)中的作用進(jìn)行探討具有十分重要的意義。作為工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究人員,必須緊密結(jié)合工程的實(shí)際,充分意識到可行性研究在工程建設(shè)項(xiàng)目投資決策、項(xiàng)目融資、審批設(shè)計(jì)、生產(chǎn)考核過程中的重要作用,并采取有效的措施做好工程可行性研究工作,最大化的確保工程建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)高效的開展。
【參考文獻(xiàn)】
【關(guān)鍵詞】可行性研究;房地產(chǎn)項(xiàng)目;重要性
可行性研究是房地產(chǎn)項(xiàng)目決策前必要的手段,是房地產(chǎn)商做出決策的重要依據(jù),通過可行性研究,在很大程度上能夠提升房地產(chǎn)項(xiàng)目的決策正確性,提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益?,F(xiàn)階段,我國城市化建設(shè)正處于快速發(fā)展的新時(shí)期,加強(qiáng)對可行性研究在房地產(chǎn)項(xiàng)目中應(yīng)用的研究具有十分現(xiàn)實(shí)的意義。
1.房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究概述
所謂的房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究,就是在項(xiàng)目開發(fā)之前,對房地產(chǎn)開發(fā)各個(gè)影響因素進(jìn)行綜合分析,包括政策因素、市場需求因素、經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素等等,從而判斷該項(xiàng)目開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效用性以及技術(shù)可行性,選擇最佳的開發(fā)方案,保證房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的合理性與科學(xué)性。
2.房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究的具體步驟與內(nèi)容
2.1 房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究的步驟
第一,組織準(zhǔn)備工作。在開展項(xiàng)目可行性分析前,需要組建研究班子,為項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)、構(gòu)想以及具體研究計(jì)劃等負(fù)責(zé)。
第二,進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查以及收集資料。進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查主要是調(diào)查投資現(xiàn)場的技術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然等環(huán)境,收集的資料具體包括當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃資料、政策方針資料、交通資料、地質(zhì)水文資料、地形地貌資料、房地產(chǎn)市場資料等等。
第三,根據(jù)獲取的資料,結(jié)合房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)際的情況,結(jié)合國家政策、地方政策以及現(xiàn)有資源狀況等,對多個(gè)項(xiàng)目開發(fā)方案進(jìn)行對比,選擇最佳的開發(fā)方案。
第四,通過先進(jìn)的技術(shù)手段以及經(jīng)濟(jì)分析方法等,對選出的最佳開發(fā)方案進(jìn)行進(jìn)一步的財(cái)務(wù)分析與評價(jià),判斷該方案的可行性。
第五,進(jìn)行研究報(bào)告書的編寫。研究報(bào)告書就是描述項(xiàng)目可行性研究的全過程,保證報(bào)告額內(nèi)容全面、準(zhǔn)確、真實(shí)。
2.2 房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究的具體內(nèi)容
房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究過程中,主要研究的內(nèi)容體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,對項(xiàng)目概況進(jìn)行研究,包括項(xiàng)目名稱、宗旨、背景等情況;項(xiàng)目水文地質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、自然條件等;項(xiàng)目功能、規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。
第二,進(jìn)行市場分析以及預(yù)測市場需求。在深入調(diào)差過程中,基于對現(xiàn)場調(diào)查中掌握的資料,對市場供給情況以及項(xiàng)目市場需求情況進(jìn)行分析,本著客觀的原則實(shí)施預(yù)測,預(yù)測的內(nèi)容包括市場售價(jià)、成本、開發(fā)周期等等。
第三,優(yōu)選規(guī)劃方案。制定合理的規(guī)劃方案,并在對多個(gè)規(guī)劃方案對比的基礎(chǔ)上,選擇最佳的方案,對該方案進(jìn)行更加詳細(xì)的描述,包括規(guī)劃方案中包含的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)、項(xiàng)目布局、設(shè)施分布等等。
第四,安排開發(fā)進(jìn)度。對房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)的進(jìn)度進(jìn)行合理安排,根據(jù)前期工程、主體項(xiàng)目、附屬工程、交工驗(yàn)收工程等進(jìn)行劃分。對于一些大型的房地產(chǎn)項(xiàng)目,由于投資大、規(guī)模大、建設(shè)周期長,還需要對每期開發(fā)內(nèi)容進(jìn)行分析,做出合理的統(tǒng)籌安排。
第五,估算項(xiàng)目投資。房地產(chǎn)項(xiàng)目投資成本主要包括土地費(fèi)用、稅費(fèi)、開發(fā)期間管理費(fèi)用等,對項(xiàng)目開發(fā)投資的估算必須保證精確,同時(shí)根據(jù)不同時(shí)期項(xiàng)目開發(fā)的具體情況進(jìn)行綜合考慮,盡可能使投資估算與將來項(xiàng)目實(shí)際開發(fā)成本一致。
第六,制定合理的資金籌措方案,并對資金籌措成本進(jìn)行估算。根據(jù)項(xiàng)目開發(fā)投資估算的結(jié)果,對項(xiàng)目資金需求量進(jìn)行準(zhǔn)確的估算,并制定合理可行的資金籌措方案,分析與計(jì)算籌措成本。房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)需要大量的成本資金,資金籌措方案的合理性,對項(xiàng)目開發(fā)正常運(yùn)行具有直接的影響。
第七,進(jìn)行財(cái)務(wù)評價(jià)。根據(jù)我國現(xiàn)行的財(cái)稅政策、房地產(chǎn)市場價(jià)格等,從項(xiàng)目盈利能力等方面進(jìn)行分析,包括對項(xiàng)目銷售成本、銷售收益、償債能力等的分析與評價(jià)。
第八,風(fēng)險(xiǎn)分析。析風(fēng)險(xiǎn)分析是可行性研究的一項(xiàng)重要內(nèi)容,主要包括盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析等內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)分析通過對影響投資效果的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、政策、市場等因素的分析,了解各因素對項(xiàng)目的影響性質(zhì)和程度,為控制項(xiàng)目運(yùn)作過程中的關(guān)鍵因
素提供依據(jù),也為投資者了解項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)大小及來源提供參考。
第九,得出可行性研究結(jié)論。
3.可行性研究在房地產(chǎn)項(xiàng)目中的應(yīng)用的重要性
可行性研究是房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)前的必要工作,對項(xiàng)目開發(fā)具有重要的意義,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)可行性研究是我國節(jié)約型建設(shè)以及科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn);第二,通過可行性研究,能夠?yàn)榉康禺a(chǎn)商做出決策提供重要的參考依據(jù);第三,可行性研究也能夠?yàn)楦鱾€(gè)參與部門之間簽訂協(xié)議的依據(jù)來源;第四,通過房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究,能夠?yàn)轫?xiàng)目后期評價(jià)以及考核提供依據(jù);第五;房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)可行性研究報(bào)告是向當(dāng)?shù)卣约碍h(huán)境保護(hù)都能夠部門提出開發(fā)與規(guī)劃申請的重要依據(jù)。
4.房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究實(shí)例
4.1 項(xiàng)目簡介
某地產(chǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積132.37畝,總建筑面積295213.0平方米 ,其中住宅建筑面積146516.0平方米,商業(yè)用房建筑面積92397.0平方米,地下建筑面積56300.0平方米。投資總額:74800.0萬元;建設(shè)單位:江蘇某置業(yè)有限公司;建設(shè)地點(diǎn):棗莊薛城區(qū)。
4.2 該項(xiàng)目的可行性研究
通過上述介紹的可行性研究的步驟與內(nèi)容,對地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分析,得出以下結(jié)果:
(1)該項(xiàng)目建設(shè)符合國家的房地產(chǎn)投資政策和棗莊市有關(guān)政策,對于提高城市化建設(shè)水平,增加城市整體功能,優(yōu)化投資環(huán)境,擴(kuò)大招商引資,提高居民生活水平,全面建設(shè)小康社會(huì),將起著極大的促進(jìn)作用。同時(shí)對開發(fā)建設(shè)單位也具有一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此,該項(xiàng)目建設(shè)是必要的。
(2)本項(xiàng)目地理位置優(yōu)越,交通方便,無污染源,是理想商居住生活區(qū),同時(shí)市場前景較好。
(3)本項(xiàng)目所需的各項(xiàng)市政配套條件均可解決,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。
(4)經(jīng)濟(jì)評價(jià)效果表明,項(xiàng)目社會(huì)效益顯著,能夠達(dá)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)保效益的三統(tǒng)一。
(5)問題與建議,棗莊房地產(chǎn)市場已處于開發(fā)高峰,競爭日趨白熾化,因此需要切實(shí)考慮市場銷售節(jié)奏,建設(shè)過程中,需要嚴(yán)格控制工程成本和管理成本。與知名專業(yè)設(shè)計(jì)公司、中介顧問公司合作,強(qiáng)強(qiáng)合作,打造小區(qū)品牌和企業(yè)品牌制定合理的企業(yè)營銷方案,保證銷售資金回款。
經(jīng)以上分析論證,該項(xiàng)目選址得當(dāng),規(guī)模合理,規(guī)劃科學(xué),建設(shè)方案可行,建設(shè)條件具備,資金來源可靠,具有較強(qiáng)的可操作性。因此,項(xiàng)目建設(shè)具有必要性,技術(shù)上具有可行性,經(jīng)濟(jì)上具有合理性,同時(shí)具有較高的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)保效益。
5.總結(jié)
通過上述分析可知,可行性研究對于房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)來說具有重要的意義,是房地產(chǎn)商做出開發(fā)決策的重要依據(jù)。本文分析了房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)可行性研究的步驟與具體內(nèi)容,同時(shí)通過歐商城項(xiàng)目實(shí)例進(jìn)行說明,證明了可行性研究的重要性。
參考文獻(xiàn):
[1]鄭微.有關(guān)房地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究的現(xiàn)實(shí)意義探討[J].房產(chǎn)探究.2013,35(20):136-137.
1、可行性研究的概念。所謂可行性研究,通常指的是在投資決策前,對與擬建項(xiàng)目有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各方面情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究;對各種可能擬定的技術(shù)方案和建設(shè)方案進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與比較論證;對項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測和評價(jià)??尚行匝芯渴琼?xiàng)目前期工作中最重要的內(nèi)容,它是在項(xiàng)目投資決策前對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的科學(xué)方法和工作階段。
2、可行性研究的作用。(1)作為項(xiàng)目投資決策的依據(jù);(2)作為向銀行等金融機(jī)構(gòu)或金融組織申請貸款、籌集資金的依據(jù);(3)作為項(xiàng)目主管部門商談合同、簽訂協(xié)議的依據(jù);(4)作為編制設(shè)計(jì)和進(jìn)行建設(shè)工作的依據(jù);(5)作為項(xiàng)目組織管理,機(jī)構(gòu)設(shè)置,技術(shù)、設(shè)備采用等工作的依據(jù);(6)作為申報(bào)項(xiàng)目和接受相關(guān)部門審查的依據(jù)。
3、可行性研究的主要內(nèi)容。(1)總論;(2)市場調(diào)查與擬建規(guī)模;(3)資源條件評價(jià);(4)項(xiàng)目工程技術(shù)方案;(5)建廠條件和廠址選擇;(6)配套工程;(7)環(huán)境保護(hù);(8)節(jié)能措施;(9)勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防;(10)組織結(jié)構(gòu)、人員配備和人員培訓(xùn);(11)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和進(jìn)度;(12)投資估算與資金籌措;(13)財(cái)務(wù)評價(jià);(14)國民經(jīng)濟(jì)評價(jià);(15)社會(huì)評價(jià);(16)研究結(jié)論與建議等。
二、項(xiàng)目評估
1、項(xiàng)目評估的含義.項(xiàng)目評估是由決策部門組織或委托有資格的工程咨詢機(jī)構(gòu)、貸款銀行(或單位)、有關(guān)專家按照國家有關(guān)法規(guī)條例,在可行性研究基礎(chǔ)上對擬建項(xiàng)目進(jìn)行的可靠性、真實(shí)性、客觀性和投資是否可行(包括最佳投資方案的確定是否合理)所做的全面審核和再評價(jià)。項(xiàng)目評估作為一種對投資項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)審查和評價(jià)的理論與方法,強(qiáng)調(diào)從長遠(yuǎn)和客觀的角度對可行性研究進(jìn)行論證并作出最后的決策。
2、項(xiàng)目評估的作用(1)提高投資項(xiàng)目決策水平;(2)提高投資效益;(3)提高項(xiàng)目前期工作效率。
3、項(xiàng)目評估的主要內(nèi)容。(1)項(xiàng)目建設(shè)必要性的評估;(2)項(xiàng)目的企業(yè)財(cái)務(wù)效益評估;(3)項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評估;(4)項(xiàng)目的不確定性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析評估;(5)項(xiàng)目的社會(huì)效益評估;(6)項(xiàng)目的環(huán)境影響評估;(7)投資方案比較評估;(8)項(xiàng)目總評估;(9)項(xiàng)目后評估
三、項(xiàng)目評估與可行性研究的關(guān)系
1、項(xiàng)目評估與可行性研究的相似性。(1)項(xiàng)目評估與可行性研究均處于項(xiàng)目投資的前期。項(xiàng)目評估與可行性研究都是在投資決策前為項(xiàng)目實(shí)施所進(jìn)行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證工作,都是前期工作中不可缺少的重要準(zhǔn)備工作階段,是關(guān)系到項(xiàng)目的生命力及其在未來市場的競爭能力的重要步驟,是決定項(xiàng)目投資成敗的重要環(huán)節(jié)。(2)項(xiàng)目評估與可行性研究的目的是一致的。項(xiàng)目評估與可行性研究都是投資項(xiàng)目決策前的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,其目的均是為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化,減少投資風(fēng)險(xiǎn)和避免投資決策失誤,促使項(xiàng)目投資效益的提高。(3)項(xiàng)目評估與可行性研究考察的內(nèi)容和方法是相通的。項(xiàng)目評估與可行性研究都是運(yùn)用規(guī)范化的評價(jià)方法和國家統(tǒng)一頒布的經(jīng)濟(jì)參數(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和定額資料,采用統(tǒng)一衡量尺度和判別基準(zhǔn),通過產(chǎn)品的市場調(diào)查預(yù)測、建設(shè)條件和技術(shù)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證,以及項(xiàng)目未來經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的科學(xué)預(yù)測,判斷項(xiàng)目投資的可行性和合理性,形成決策性意見。
2、項(xiàng)目評估與可行性研究的差異性。
(1)項(xiàng)目評估與可行性研究的主體不同??尚行匝芯客ǔJ怯身?xiàng)目的投資者或項(xiàng)目的主管部門來主持和實(shí)施。項(xiàng)目的投資者既可以自行進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究,也可以將其委托給具有相應(yīng)資格的設(shè)計(jì)單位或咨詢機(jī)構(gòu)去進(jìn)行。受托的單位只對項(xiàng)目的投資者負(fù)責(zé),是為決策部門和投資主體服務(wù)的。項(xiàng)目評估一般是由項(xiàng)目投資的決策機(jī)構(gòu)(如國家主管投資計(jì)劃的部門)或項(xiàng)目貸款的決策機(jī)構(gòu)(如銀行)組織實(shí)施或授權(quán)給專門的咨詢機(jī)構(gòu)或有關(guān)專家。委托機(jī)構(gòu)和人員在執(zhí)行過程中應(yīng)體現(xiàn)國家和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo),貫徹宏觀調(diào)控政策,向投資和貸款的決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
【關(guān)鍵詞】:可行性研究 建設(shè)工程項(xiàng)目 常見問題 重要性
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前言
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展,各地的建設(shè)工程項(xiàng)目也越來越多、越來越大,建設(shè)工程項(xiàng)目的可行性研究也受到極大關(guān)注??尚行匝芯渴窃诮ㄔO(shè)項(xiàng)目的投資前期對擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面、系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和論證,從而對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行合理選擇的一種方法。其重要性在于綜合論證一個(gè)工程項(xiàng)目在技術(shù)上是否先進(jìn)、實(shí)用和可靠,在經(jīng)濟(jì)上是否合理,在財(cái)務(wù)上是否盈利,為投資決策提供科學(xué)的依據(jù)。但在實(shí)際工作中,有些單位為搶時(shí)間,研究的深度不夠,結(jié)論失實(shí),從而影響了科學(xué)決策。為此,只有解決好這些問題,才能真正發(fā)揮建設(shè)工程項(xiàng)目的可行性研究的作用。
一、建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究存在的常見問題
1、可行性研究的深度不夠,結(jié)論失實(shí),不能滿足決策需要。國際上通常的做法是可行性研究應(yīng)達(dá)到能確定方案的程度,而目前我國卻做不到??尚行匝芯繄?bào)告篇幅長、水分多、實(shí)質(zhì)性內(nèi)容少,趨同于項(xiàng)目建議書。
2、不注重對敏感性和風(fēng)險(xiǎn)因素的分析。有許多報(bào)告對投資項(xiàng)目的敏感性分析不足,或是找不出敏感性因素,對其他風(fēng)險(xiǎn)因素的分析缺失,使一些項(xiàng)目在決策上馬后出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生變化而導(dǎo)致效益大幅下降,個(gè)別可行性研究結(jié)論甚至與論證過程不一致。
3、投資單位對可行性研究報(bào)告評估工作忽視經(jīng)濟(jì)效益分析評價(jià)的現(xiàn)象,往往使項(xiàng)目評估起不到對可行性研究結(jié)論真正“把關(guān)”的作用。
4、不少受托單位在投入產(chǎn)出計(jì)算上的隨意性就較大,低估了工程成本,夸大產(chǎn)出效益,致使項(xiàng)目投資收益計(jì)算失真,誤導(dǎo)投資決策。可行性研究報(bào)告的編制缺乏獨(dú)立性、公正性和客觀性。一些受委托單位或咨詢機(jī)構(gòu)往往站在自身利益的角度,投審批者所好,掩蓋矛盾和風(fēng)險(xiǎn),為“可行”而研究,報(bào)喜不報(bào)憂,缺乏公正性和客觀性。
5、不重視多方案的論證和比較,方案單一,沒有挑選余地。有時(shí)雖有幾個(gè)方案,但也是帶有傾向性地側(cè)重論證某一方案,對其他方案研究不深,分析對比簡單,常常一帶而過,使決策者無法進(jìn)行最佳選擇和比較。
二、有效解決建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究存在的問題的措施
1、加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究工作的制度建設(shè)
(1)從深化投資體制改革、健全和完善投資項(xiàng)目管理制度入手,嚴(yán)格執(zhí)行投資責(zé)任制和項(xiàng)目管理責(zé)任制,強(qiáng)化投資主體的自我約束機(jī)制。
(2)建立和完善對可行性研究從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)教育培訓(xùn)的制度。
(3)建立結(jié)構(gòu)合理、精干高效的工作小組,配備有專業(yè)水平、有一定經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)人員,使其各司其職、各盡其能、集思廣益、多出成果。
2、切實(shí)搞好市場調(diào)研與市場預(yù)測
(1)扎實(shí)搞好項(xiàng)目前期對市場和資源、環(huán)境等因素的基礎(chǔ)性調(diào)研工作。
(2)運(yùn)用市場調(diào)查和預(yù)測的科學(xué)方法,實(shí)現(xiàn)市場調(diào)查從定性分析到定量說明的轉(zhuǎn)變。在項(xiàng)目可行性研究及其報(bào)告的編制中,要改變重技術(shù)輕市場的現(xiàn)象,必須高度重視市場研究及其成果的表達(dá)。
三、 規(guī)范可行性研究報(bào)告的編寫
1、構(gòu)建和完善項(xiàng)目評估指標(biāo)體系。在進(jìn)行可行性研究工作時(shí)先要明確項(xiàng)目目的,繼而確定好評估指標(biāo)體系,以為準(zhǔn)確評估項(xiàng)目效益提供科學(xué)決策的依據(jù)。根據(jù)不同項(xiàng)目的特點(diǎn)及其投資目標(biāo)有重點(diǎn)地確定各種評估指標(biāo),構(gòu)建起由各類基本參數(shù)組成的一個(gè)項(xiàng)目的完善評估體系。
2、規(guī)范可行性研究報(bào)告內(nèi)容的編寫。按照原國家計(jì)劃委員會(huì)頒布的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》要求編寫可行性研究報(bào)告,要做到數(shù)據(jù)可靠、推算準(zhǔn)確、論證嚴(yán)密、行文簡練、條理清晰、深度和廣度適當(dāng)。
3、做好項(xiàng)目市場競爭力與敏感性和風(fēng)險(xiǎn)的分析??尚行匝芯恐许?xiàng)目的市場競爭力分析,是將擬建項(xiàng)目的市場競爭力分別與同類項(xiàng)目或其他可替代品的競爭力進(jìn)行對比,看其建成后在市場競爭中獲勝的可能性,以確定項(xiàng)目投產(chǎn)后的營銷策略,優(yōu)化項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案。
4、必須進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)方案與工藝技術(shù)方案設(shè)計(jì)的多方案比選。項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)通常包括確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、選址和布局等內(nèi)容。在項(xiàng)目建設(shè)方案與工藝技術(shù)方案設(shè)計(jì)中,工藝技術(shù)方案設(shè)計(jì)主要是根據(jù)資源供應(yīng)狀況和項(xiàng)目的實(shí)際用量情況來確定其合理位置、配置和系統(tǒng)的布局及主要設(shè)備的選型等,對于重要的工藝方案通常要求必須給出至少兩個(gè)以上方案可供比選,以防被動(dòng)選擇單一方案或無選擇余地情況的發(fā)生。
5、準(zhǔn)確進(jìn)行財(cái)務(wù)評價(jià)。項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)主要包括對盈利能力、清償能力、財(cái)務(wù)可持續(xù)能力三大能力的分析和不確定性與風(fēng)險(xiǎn)分析五部分內(nèi)容。
四、重視項(xiàng)目評估過程,嘗試開展擬建項(xiàng)目可行性研究審計(jì)
項(xiàng)目評估是對項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中所涉及內(nèi)容進(jìn)行的再評價(jià)。作為對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的重點(diǎn)評定和估算,項(xiàng)目評估是決策前為項(xiàng)目可行與否把的首道關(guān)口,是項(xiàng)目前期管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對保障可行性研究成果的科學(xué)合理意義重大。為此,對重大項(xiàng)目的可行性研究評估工作,其操作過程必須制度化、規(guī)范化,在選好評審人員、搞好評審組織與預(yù)審、選準(zhǔn)評審工作內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)等方面找準(zhǔn)突破口。對評審中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)制定出具體的整改措施,積極改正,并做好整改記錄。只有經(jīng)修改完善復(fù)審合格后的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告方可做出評估結(jié)論,以防可行性研究的評價(jià)與決策審批過程流于形式。
不少人以為既然搞過了投資項(xiàng)目可行性研究,又做了項(xiàng)目評估,項(xiàng)目的前期研究工作就算做到家了。實(shí)則不然。借鑒國際上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),還可開展對項(xiàng)目可行性研究的審計(jì)。這是前移投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督“關(guān)口”、實(shí)現(xiàn)真正“源頭”審計(jì)管理的重要步驟,也是項(xiàng)目決策控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。進(jìn)行擬建項(xiàng)目可行性研究審計(jì),有助于運(yùn)用項(xiàng)目評估和可行性研究審計(jì)的“雙重保障”措施來確保投資決策的科學(xué)與規(guī)范,是從源頭治理投資決策失誤的一條極為重要、也十分有效的途徑。放棄或忽略這個(gè)環(huán)節(jié)都有可能給擬議中的投資項(xiàng)目帶來隱患。因此,在重大投資項(xiàng)目的審批過程中,有必要盡早建立對項(xiàng)目可行性研究進(jìn)行審計(jì)的制度,以不斷改進(jìn)和完善項(xiàng)目前期管理工作。
對投資項(xiàng)目可行性研究結(jié)論進(jìn)行審計(jì),要求站在審計(jì)管理的角度對可行性研究的主要內(nèi)容進(jìn)行審查監(jiān)督,主要涉及對可行性研究報(bào)告的編制資格和程序、可行性研究依據(jù)和基礎(chǔ)資料、可行性研究的內(nèi)容和市場需求、項(xiàng)目建設(shè)的物質(zhì)技術(shù)條件、擬建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案及其環(huán)境保護(hù)與安全措施、投資估算和資金籌措方案、投資效益和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等方面的審計(jì)內(nèi)容。
結(jié)束語
總之,建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究,是通過長期的建設(shè)實(shí)踐和對客觀事物的必然認(rèn)識,是建設(shè)項(xiàng)目前期工作中不可缺少的重要工作內(nèi)容之一,在投資決策中發(fā)揮了積極的作用。認(rèn)真搞好可行性研究,已逐步成為全社會(huì)的共識。由于認(rèn)識的局限性,加上建設(shè)工程客觀因素多變性的特點(diǎn),往往難免產(chǎn)生一些差錯(cuò)。所以在可行性研究過程中,必須從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,盡可能把各種因素考慮到,克服主觀片面性,避免人為的影響因素。同時(shí),為了維護(hù)可行性研究的嚴(yán)肅性和科學(xué)性,不能把可行性研究作為爭項(xiàng)目、爭投資、爭利益的手段。
參考文獻(xiàn):
宋焱煒 大連長興島臨港工業(yè)區(qū)工程建設(shè)事務(wù)中心
摘要:可行性研究是對建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面進(jìn)行研究、分析、論證,從而判斷項(xiàng)目是否可行的一種工作方法。它的主
要任務(wù)是通過多方案的比較,提出評價(jià)意見,推薦最佳方案,為項(xiàng)目的投資決策提供依據(jù)。本文以政府投資項(xiàng)目為背景,全面闡述了
可行性研究在工程中的的重要性,以及編寫可行性研究報(bào)告的意義。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目建設(shè);可行性研究;重要性
項(xiàng)目建設(shè)前期工作的重要環(huán)節(jié),是項(xiàng)目建設(shè)管理中的重要基
礎(chǔ)工作,是保證建設(shè)項(xiàng)目以最小的投資換取最佳經(jīng)濟(jì)效果的科學(xué)
方法。項(xiàng)目管理中充滿了各種可預(yù)見或不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn),需要用
科學(xué)的可行性研究方法使項(xiàng)目趨利避害。在建設(shè)前期工作中包括
項(xiàng)目的策劃和決策階段,編寫建筑工程可行性研究報(bào)告是這個(gè)階
段極為重要的一個(gè)工作步驟,它要決定投資項(xiàng)目的具體建設(shè)規(guī)
模、項(xiàng)目方案、建設(shè)方式,決定采用什么建設(shè)形式和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),
以及建設(shè)哪些主體工程和配套工程、建設(shè)進(jìn)度安排、資金籌措等。
一般工業(yè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告包括以下內(nèi)容:項(xiàng)目提出的
背景、必要性、經(jīng)濟(jì)意義、工作依據(jù)和范圍;需求預(yù)測和擬建規(guī)
模;資源、材料和公用設(shè)施情況;建廠條件和廠址選擇;環(huán)境保
護(hù);企業(yè)組織定員及培訓(xùn);實(shí)施進(jìn)度建設(shè);投資估算和資金籌措;
社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)??尚行匝芯繄?bào)告經(jīng)過批準(zhǔn),項(xiàng)目才算
正式立項(xiàng)。
可行性研究報(bào)告分為政府審批核準(zhǔn)用可行性研究報(bào)告和融
資用可行性研究報(bào)告。審批核準(zhǔn)用的可行性研究報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)
目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和影響;融資用報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是
否可行。具體概括為:政府立項(xiàng)審批,產(chǎn)業(yè)扶持,銀行貸款,融
資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作、股份合作、
組建公司、征用土地、申請高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報(bào)告。
大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、限額以上更新改造項(xiàng)目、一些重要的
小型和限額以下的生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目以及政府投資安排的重要項(xiàng)
目,政府決策部門(經(jīng)發(fā)局)在批準(zhǔn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前,要
先委托有資格的咨詢評估機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行全面、
系統(tǒng)論證,以此作為項(xiàng)目決策的依據(jù)。
項(xiàng)目可行性研究是項(xiàng)目生命周期的重要環(huán)節(jié),是投資決策的
基礎(chǔ)和重要依據(jù),因此可行性研究應(yīng)以滿足項(xiàng)目科學(xué)決策、指導(dǎo)
項(xiàng)目實(shí)施、規(guī)避重大失誤與風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)。為此,需要調(diào)查研究與
項(xiàng)目有關(guān)的法律政策和相關(guān)資料、數(shù)據(jù),對項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、
工程、環(huán)境等進(jìn)行充分論證和分析,從而提出項(xiàng)目是否值得投資、
如何進(jìn)行投資的結(jié)論和意見。
1.做好可行性研究是政府投資項(xiàng)目籌措資金的重要依據(jù)
作為政府投資的項(xiàng)目,資金來源多是向銀行貸款的項(xiàng)目,這就
要求必須向財(cái)政部門和經(jīng)發(fā)局等有關(guān)部門報(bào)送項(xiàng)目的可行性研究,
銀行或國家有關(guān)部門通過對可行性研究的審查,確認(rèn)了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)
效益水平和償還能力,并不承擔(dān)過大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),銀行才能同意貸款。
這對合理利用資金,提高投資的經(jīng)濟(jì)效益具有積極作用。
2.可行性研究是建設(shè)工程造價(jià)控制的重要階段
成本估算作為可行性研究的重要組成部份,它可以比較清楚
地分析項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效困果,得出經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)果,提供投資決策依
據(jù)。成本估算與設(shè)計(jì)內(nèi)容有著密切的聯(lián)系,設(shè)計(jì)的工藝是否先進(jìn)、
設(shè)備選型是否合理、各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否經(jīng)濟(jì)、公用設(shè)施和輔
助生產(chǎn)部門的配置是否恰當(dāng)、勞動(dòng)定員和機(jī)構(gòu)配置是否合理等等
都集中反映在成本估算當(dāng)中。因此,它在項(xiàng)目投資控制中,可以
初步確定建設(shè)工程前期過程中各階段的相關(guān)聯(lián)系,包括資金、原
材料的供給步驟,確定各項(xiàng)配套工程的初稿、步驟和方案,使開
發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施有條不紊,各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)密配合。
3.可行性研究是控制工程建設(shè)成本的主要依據(jù)
工程項(xiàng)目的建造成本在很大程度上直接取決于可行性研究
及設(shè)計(jì)。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,業(yè)主建設(shè)單位希望降低工程造價(jià),
特別是一些民營、個(gè)體業(yè)主,他們?nèi)狈Χ夹g(shù)的專家為他們的項(xiàng)
目認(rèn)證、研究,因此下達(dá)的設(shè)計(jì)任務(wù)書作為設(shè)計(jì)依據(jù)的基本文件
就很不規(guī)范。可因人而異,條款過于簡單,可執(zhí)行性差,往往還
隱藏著一些可行性研究中應(yīng)解決的問題,不能為設(shè)計(jì)階段提供良
好的設(shè)計(jì)環(huán)境,造成設(shè)計(jì)工作不應(yīng)有的反復(fù),甚至在施工中產(chǎn)生
過多的設(shè)計(jì)變更,造成部分工程廢棄及延誤工期。解決這一問題
的最好辦法是設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理盡早介入,就建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、投資
限額等,協(xié)助業(yè)主完善設(shè)計(jì)任務(wù)書,選擇優(yōu)秀的方案設(shè)計(jì),這樣
可使下達(dá)的設(shè)計(jì)任務(wù)書更切合實(shí)際,更便于控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到
控制工程造價(jià)的最終目的。
因此,搞好可行性研究和設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理這兩個(gè)環(huán)節(jié)非常有必
要,這兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作做的不細(xì),不但工程項(xiàng)目沒有經(jīng)濟(jì)效益,
而且可能造成慘重的經(jīng)濟(jì)損失??尚行匝芯颗c設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理是避
免投資決策失誤、保證工程項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)后經(jīng)營效益責(zé)任的重
要手段。
4.確??尚行匝芯繄?bào)告的真實(shí)性和科學(xué)性
可行性研究是一項(xiàng)技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、政策性很強(qiáng)的工作。編
制人員必須保持獨(dú)立性和公正的客觀規(guī)律辦事,在調(diào)查研究的基
礎(chǔ)上,按客觀實(shí)際情況實(shí)事求是地進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、技術(shù)方案
比較和評價(jià),切忌主觀臆斷、行政干預(yù)、劃框框、定調(diào)子,保證
可行性研究的嚴(yán)肅性、客觀性、真實(shí)性、科學(xué)性和可靠性,確保
可行性研究的質(zhì)量。
可行性研究具有一定的時(shí)效性,這就要求在編制可行性研究
時(shí),既要求有準(zhǔn)確性、完整性,又需要一定速度,利用計(jì)算機(jī)就
可以滿足這樣的要求。隨著計(jì)算機(jī)硬件和軟件的不斷發(fā)展,在可
行性研究工作中,計(jì)算機(jī)應(yīng)用的范圍和程度,將越來越寬廣,對
信息處理的能力越來越大,實(shí)現(xiàn)可行性研究工作本身的自動(dòng)化、
標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理,其前景是十分廣闊的。
結(jié)語
隨著現(xiàn)代城市建設(shè)的不斷發(fā)展,建設(shè)工程日趨現(xiàn)代化、技術(shù)
日益復(fù)雜化、項(xiàng)目投資不斷擴(kuò)大化,要想有效地使用建設(shè)投資金,
使得政府投資項(xiàng)目可控,取得最好的經(jīng)濟(jì)效果,減少投資風(fēng)險(xiǎn),
就必須在投資建設(shè)之前對擬投資的項(xiàng)目進(jìn)行行之有效的可行性
研究??尚行匝芯渴谴_定建設(shè)項(xiàng)目前具有決定性意義的工作,是
在投資決策之前,對擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的科學(xué)論
證。在此基礎(chǔ)上,綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性,財(cái)務(wù)的盈利性,
工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告綱要
第一章項(xiàng)目總論
第二章項(xiàng)目背景和發(fā)展概況
第三章市場分析與建設(shè)規(guī)模
第四章建設(shè)條件與廠址選擇
第五章工廠技術(shù)方案
第六章環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全
第七章企業(yè)組織和勞動(dòng)定員
第八章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
第九章投資估算與資金籌措
第十章財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評價(jià)
第十一章可行性研究結(jié)論與建議
第一章項(xiàng)目總論
總論作為可行性研究報(bào)告的首章,要綜合敘述研究報(bào)告中各章節(jié)的主要問題和研究結(jié)論,并對項(xiàng)目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便??傉撜驴筛鶕?jù)項(xiàng)目的具體條件,參照下列內(nèi)容編寫。
§1.1項(xiàng)目背景
§1.1.1項(xiàng)目名稱
企業(yè)或工程的全稱,應(yīng)和項(xiàng)目建議書所列的名稱一致。
§1.1.2項(xiàng)目承辦單位
承辦單位系指負(fù)責(zé)項(xiàng)目籌建工作的單位(或稱建設(shè)單位),應(yīng)注明單位的全稱和總負(fù)責(zé)人。
§1.1.3項(xiàng)目主管部門
注明項(xiàng)目所屬的主管部門?;蛩鶎偌瘓F(tuán)、公司的名稱。中外合資項(xiàng)目應(yīng)注明投資各方所屬部門。集團(tuán)或公司的名稱、地址及法人代表的姓名、國籍。
§1.1.4項(xiàng)目擬建地區(qū)、地點(diǎn)
§1.1.5承擔(dān)可行性研究工作的單位和法人代表
如由若干單位協(xié)作承擔(dān)項(xiàng)目可行性研究工作,應(yīng)注明各單位的名稱及其負(fù)責(zé)的工程名稱、總負(fù)責(zé)單位和負(fù)責(zé)人。如與國外咨詢機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行可行性研究的項(xiàng)目,則應(yīng)將承擔(dān)研究工作的中外各方的單位名稱、法人代表以及所承擔(dān)的工程、分工和協(xié)作關(guān)系等,分別說明。
§1.1.6研究工作依據(jù)
在可行性研究中作為依據(jù)的法規(guī)、文件、資料、要列出名稱、來源、日期。并將其中必要的部分全文附后,作為可行性研究報(bào)告的附件,這些法規(guī)、文件、資料大致可分為四個(gè)部分:
(1)項(xiàng)目主管部門對項(xiàng)目的建設(shè)要求所下達(dá)的指令性文件;對項(xiàng)目承辦單位或可行性研究單位的請示報(bào)告的批復(fù)文件。
(2)可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件。
(3)國家和擬建地區(qū)的工業(yè)建設(shè)政策、法令和法規(guī)。
(4)根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料。
§1.1.7研究工作概況
(1)項(xiàng)目建設(shè)的必要性。簡要說明項(xiàng)目在行業(yè)中的地位,該項(xiàng)目是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、生產(chǎn)力布局要求;項(xiàng)目擬建的理由與重要性。
(2)項(xiàng)目發(fā)展及可行性研究工作概念。敘述項(xiàng)目的提出及可行性研究工作的進(jìn)展概況,其中包括技術(shù)方案的優(yōu)選原則、廠址選擇原則及成果、環(huán)境影響報(bào)告的撰寫情況、涉外工作的準(zhǔn)備及進(jìn)展情況等等,要求逐一簡要說明。
§1.2可行性研究結(jié)論
在可行性研究中,對項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、生產(chǎn)規(guī)模、廠址技術(shù)方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益與國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,本節(jié)需將對有關(guān)章節(jié)的研究結(jié)論作簡要敘述,并提出最終結(jié)論。
§1.2.1市場預(yù)測和項(xiàng)目規(guī)模
(1)市場需求量簡要分析。
(2)計(jì)劃銷售量、銷售方向。
(3)產(chǎn)品定價(jià)及銷售收入預(yù)測。
(4)項(xiàng)目擬建規(guī)模(包括分期建設(shè)規(guī)模)。
(5)主要產(chǎn)品及副產(chǎn)品品種和產(chǎn)量。
§1.2.2原材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng)
(1)項(xiàng)目投產(chǎn)后需用的主要原料、燃料、主要輔助材料以及動(dòng)力數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量和來源。
(2)需用的主要工業(yè)產(chǎn)品和半成品的名稱、規(guī)格、需用量及來源等。
(3)進(jìn)口原料、工業(yè)品的名稱、規(guī)格、年用量、來源及必要性。
§1.2.3廠址
地理位置、占地面積及必要性
水源及取水條件。
廢水、廢渣排放堆置條件。
§1.2.4項(xiàng)目工程技術(shù)方案
(1)項(xiàng)目范圍,即主要的生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施、公用工程、生活設(shè)施內(nèi)容。
(2)采用的生產(chǎn)方法、工藝技術(shù)。
(3)主要設(shè)備的來源,如需向國外引進(jìn),則簡要說明引進(jìn)的國別、技術(shù)特點(diǎn)、型號等。
§1.2.5環(huán)境保護(hù)
排放污染物的種類、數(shù)量,是否達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
主要治理設(shè)施及投資。
§1.2.6工廠組織及勞動(dòng)定員
工廠組織形式和勞動(dòng)制度。
全廠總定員及各類人員需要量。
勞動(dòng)力來源。
§1.2.7項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度
§1.2.8投資估算和資金籌措
(1)項(xiàng)目所需總投資額。分別說明項(xiàng)目所需固定資產(chǎn)投資總額(包括投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期利息)、流動(dòng)資金總額,并按人民幣、外幣分別列出。
(2)資金來源。貸款額、貸款利率、償還條件。合資項(xiàng)目要分別列出中、外各方投資額、投資方式和投資方向。
§1.2.9項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評論
(1)項(xiàng)目總成本、單位成本。
(2)項(xiàng)目總收入,包括銷售收入和其它收入。
(3)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期、貸款償還期、盈虧平衡點(diǎn)等指標(biāo)計(jì)算結(jié)果。
(4)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率,經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)換匯(節(jié)匯)成本等指標(biāo)計(jì)算結(jié)果。
§1.2.10項(xiàng)目綜合評價(jià)結(jié)論
§1.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
在總論章中,可將研究報(bào)告各章節(jié)中的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表,使審批和決策者對項(xiàng)目全貌有一個(gè)綜合了解。
主要技術(shù)指標(biāo)表根據(jù)項(xiàng)目有所不同,一般包括:生產(chǎn)規(guī)模、全年生產(chǎn)數(shù)、全廠總定員,主要原材料、燃料、動(dòng)力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗,全廠占地面積、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率,年總成本、單位產(chǎn)品成本、年總產(chǎn)值、年利稅總額、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率,借款償還期,經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率,投資回收期等。
§1.4存在問題及建議
對可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。
第二章項(xiàng)目背景和發(fā)展概況
這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目的發(fā)起過程、提出的理由、前期工作的發(fā)展過程、投資者的意向、投資的必要性等可行性研究的工作基礎(chǔ)。為此,需將項(xiàng)目的提出背景與發(fā)展概況作系統(tǒng)地?cái)⑹?。說明項(xiàng)目提出的背景、投資理由、在可行性研究前已經(jīng)進(jìn)行的工作情況及其成果、重要問題的決策和決策過程等情況。在敘述項(xiàng)目發(fā)展概況的同時(shí),應(yīng)能清楚地提示出本項(xiàng)目可行性研究的重點(diǎn)和問題。
§2.1項(xiàng)目提出的背景
§2.1.1國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
說明國家有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、分析項(xiàng)目是否符合這些宏觀經(jīng)濟(jì)要求。
§2.1.2項(xiàng)目發(fā)起人和發(fā)起緣由
(1)寫明項(xiàng)目發(fā)起單位或發(fā)起人的全稱。如為中外合資項(xiàng)目,則要分別列出各方法人代表、注冊國家、地址等詳細(xì)情況。
(2)提出項(xiàng)目的理由及投資意向,如資源豐富、產(chǎn)品市場前景好、出口換匯、該類產(chǎn)品可取得的優(yōu)惠政策、利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施等。
§2.2項(xiàng)目發(fā)展概況
項(xiàng)目發(fā)展開礦指項(xiàng)目在可行性研究前所進(jìn)行的工作情況。如:調(diào)查研究、試制試驗(yàn)、項(xiàng)目建議書(初步可行性研究)的撰寫與審批過程、廠址初選工作以及籌辦工作中的其他重要事項(xiàng)。
§2.2.1已進(jìn)行的調(diào)查研究項(xiàng)目及其成果
1、資源調(diào)查,包括原料、水資源、能源和二次能源的調(diào)查。
2、市場調(diào)查,包括全國性和地區(qū)性市場情況調(diào)查;出口產(chǎn)品國際市場供需趨勢調(diào)查。
3、社會(huì)公用設(shè)施調(diào)查,包括運(yùn)輸條件、公用動(dòng)力供應(yīng)、生活福利設(shè)施等的調(diào)查。
4、擬建地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀資料的調(diào)查,包括擬建地區(qū)各種主要污染源以及其排放狀況,大氣、水體、土壤等目前環(huán)境質(zhì)量狀況等。說明環(huán)境現(xiàn)狀資料的取得途徑、提供單位、以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保管理部門的意見和要求,取得的環(huán)境現(xiàn)狀資料及文件名稱。
§2.2.2試驗(yàn)試制工作(項(xiàng)目)情況
已完成及正在進(jìn)行的試驗(yàn)試制工作(項(xiàng)目)的名稱、內(nèi)容及試驗(yàn)結(jié)果。這些實(shí)驗(yàn)包括建筑材料的試驗(yàn)、擬采用的新工藝技術(shù)的試驗(yàn)。對采用的新工藝技術(shù)必須有國家有關(guān)部門的認(rèn)可證明。
§2.2.3廠址初勘和初步測量工作情況
(1)各個(gè)可供選擇的建設(shè)地區(qū)及廠址位置的初勘、測量、比選等工作情況。
(2)初步選擇意見和資料。
(3)遺留問題。
§2.2.4項(xiàng)目建議書(初步可行性研究報(bào)告)的撰寫、提出及審批過程
(1)項(xiàng)目建議書(初步可行性研究報(bào)告)的撰寫、提出及審批過程。
(2)項(xiàng)目建議書所附資料名稱。
(3)審批文件文號及其要點(diǎn)。
§2.3投資的必要性
一般從企業(yè)本身所獲得的經(jīng)濟(jì)效益及項(xiàng)目對宏觀經(jīng)濟(jì)、對社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響兩方面來說明投資的必要性。包括下面這些內(nèi)容。
(1)企業(yè)獲得的利潤情況。
(2)企業(yè)可以提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)市場競爭力。
(3)擴(kuò)大生產(chǎn)能力,改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
(4)采用新工藝,節(jié)約能源,減少環(huán)境污染,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
(5)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的優(yōu)越條件和競爭力。
(6)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的積極影響。包括增加稅收、提高就業(yè)率、提高科技水平等。
第三章市場分析與建設(shè)規(guī)模
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個(gè)項(xiàng)目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在市場需求情況有了充分了解之后才能解決,而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入,最終影響的項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中,要詳細(xì)闡述市場需求預(yù)測、價(jià)格分析,并確定建設(shè)規(guī)模。
§3.1市場調(diào)查
§3.1.1擬建項(xiàng)目產(chǎn)出物用途調(diào)查
本產(chǎn)品的主要用途,可否有替代其他產(chǎn)品的用途,如果產(chǎn)品是工業(yè)基本原料,應(yīng)分別說明本項(xiàng)目產(chǎn)品在主要使用行業(yè)的用途及單位消耗量。
產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)壽命期論述。調(diào)查本產(chǎn)品目前處于經(jīng)濟(jì)壽命周期的哪一個(gè)階段,更新?lián)Q代的可能時(shí)間。
§3.1.2產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查
(1)本項(xiàng)目產(chǎn)品國內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力總量,現(xiàn)有生產(chǎn)能力開工率;主要生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力利用率。
(2)國內(nèi)現(xiàn)有生活能力總量在本地區(qū)的分布數(shù)量與比例。
(3)本產(chǎn)品目前在建項(xiàng)目的生產(chǎn)能力及其在地區(qū)間的分布、數(shù)量與比例。
(4)已批擬開工建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力,預(yù)計(jì)投產(chǎn)年月。
在建設(shè)項(xiàng)目和已批待開工建設(shè)項(xiàng)目,目前雖然沒有形成綜合生產(chǎn)能力,但卻是生產(chǎn)能力的組成部分。
§3.1.3產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查
(1)全國或地區(qū)目前的產(chǎn)量總數(shù)。
(2)本產(chǎn)品一段時(shí)期以來的產(chǎn)量變化情況。
(3)本產(chǎn)品國內(nèi)保有量與國外有關(guān)國家保有量的分析比較,以了解國內(nèi)保有量是多還是少,說明本產(chǎn)品市場需求滿足程度。
(4)本產(chǎn)品一段時(shí)期以來的進(jìn)口量及進(jìn)口來源,主要來自哪些國家或地區(qū);占國內(nèi)生產(chǎn)量或銷售量的比例;進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格等。
(5)本產(chǎn)品一段時(shí)期以來的出口量及出口去向,占國內(nèi)生產(chǎn)量的比例;主要向哪些國家或地區(qū)出口,出口產(chǎn)品的價(jià)格。
§3.1.4替代產(chǎn)品調(diào)查
(1)可替代本產(chǎn)品的產(chǎn)品性能、質(zhì)量與本產(chǎn)品相比的優(yōu)缺點(diǎn)。
(2)可替代產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)能力、產(chǎn)量;可作替代用途的比例;價(jià)格分析。
(3)可替代產(chǎn)品進(jìn)口可能性及價(jià)格。
§3.1.5產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查
(1)產(chǎn)品的定價(jià)管理辦法,是由國家控制價(jià)格,還是由市場定價(jià)。
(2)產(chǎn)品銷售價(jià)格,價(jià)格變動(dòng)趨勢,最高價(jià)格和最低價(jià)格出現(xiàn)的時(shí)間、原因。
§3.1.6國外市場調(diào)查
(1)產(chǎn)品國外的主要生產(chǎn)國家和地區(qū)。
(2)國外主要生產(chǎn)廠的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)能力、銷售量。
(3)產(chǎn)品國際市場銷售價(jià)格及其變動(dòng)趨勢
(4)我國進(jìn)口該種產(chǎn)品的主要進(jìn)口國的生產(chǎn)能力及變化趨勢。
§3.2市場預(yù)測
市場預(yù)測是市場調(diào)查在時(shí)間和空間商的延續(xù),是利用市場調(diào)查所得到的信息資料,根據(jù)市場信息資料分析報(bào)告的結(jié)論,對本項(xiàng)目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案、確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
§3.2.1國內(nèi)市場需求預(yù)測
可行性研究工作中,應(yīng)對下述各項(xiàng)與市場預(yù)測有關(guān)的因素加以說明:
(1)本產(chǎn)品的消耗對象。
(2)本產(chǎn)品的消費(fèi)條件。消費(fèi)條件因產(chǎn)品特點(diǎn)性能而異,如汽車的消費(fèi)需要具備相應(yīng)的道路交通條件;電視機(jī)、電冰箱的消費(fèi)需要有電等等。預(yù)測某一種產(chǎn)品的市場需求量時(shí),應(yīng)將哪些不具備消費(fèi)條件的消費(fèi)領(lǐng)域從消費(fèi)對象總量中剔除掉。
(3)本產(chǎn)品更新周期的特點(diǎn),說明本產(chǎn)品有效經(jīng)濟(jì)壽命的長短。
(4)可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品,即代用品。
(5)本產(chǎn)品使用中可能產(chǎn)生的新用途。產(chǎn)品所用途的出現(xiàn),意味著擴(kuò)大了本產(chǎn)品的消費(fèi)領(lǐng)域,擴(kuò)大了市場需求容量。
根據(jù)以上分析,提出預(yù)測的本產(chǎn)品國內(nèi)需求量及與現(xiàn)有生產(chǎn)能力的差距。
§3.2.2產(chǎn)品出口或進(jìn)口替代分析
(1)替代進(jìn)口分析。將本產(chǎn)品與目前進(jìn)口產(chǎn)品從性能、重量、價(jià)格、配件、維修等方面進(jìn)行比較,說明本產(chǎn)品的優(yōu)勢和有利條件。
(2)出口可行性分析。如果擬建項(xiàng)目的產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)等方面,具備在國際市場上進(jìn)行競爭的能力,則應(yīng)考慮國外市場對本產(chǎn)品的需求。
分析國家對該種產(chǎn)品的出口有何限制條件或鼓勵(lì)措施,該產(chǎn)品進(jìn)口國的貿(mào)易政策,該產(chǎn)品出口流向,出口價(jià)格是否有利。
通過以上分析,預(yù)測本項(xiàng)目產(chǎn)品可能的替代進(jìn)口量或出口量。
§3.2.3價(jià)格預(yù)測
進(jìn)行產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測,要考慮產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、同類產(chǎn)品目前價(jià)格水平,還要分析國際、國內(nèi)市場價(jià)格變化趨勢,國家的物價(jià)政策變化、產(chǎn)品全社會(huì)供需變化等因素;產(chǎn)品降低生產(chǎn)成本的措施和可能性;為擴(kuò)大市場需采用的價(jià)格策略等,綜合以上因素,預(yù)測產(chǎn)品可能的銷售價(jià)格。
對擬增加出口的產(chǎn)品或替代進(jìn)口產(chǎn)品,還要參照國際市場價(jià)格及變化趨勢定價(jià),如產(chǎn)品外銷,應(yīng)附有有關(guān)方面承諾外銷的意向書。
§3.3市場推銷戰(zhàn)略
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,企業(yè)不可能仍然依靠國家統(tǒng)購包銷完成銷售額。企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合適的銷售戰(zhàn)略,爭取擴(kuò)大市場份額,穩(wěn)定銷售價(jià)格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究中,要對市場推銷戰(zhàn)略進(jìn)行相應(yīng)研究。
§3.3.1推銷方式
(1)投資者分成。
(2)企業(yè)自銷。
(3)國家部分收購。
(4)經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析。
§3.3.2推銷措施
(1)銷售和經(jīng)銷機(jī)構(gòu)的建立。
(2)銷售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。
(3)廣告及宣傳計(jì)劃。
(4)咨詢服務(wù)和售后維修措施。
§3.3.3促銷價(jià)格制度
促銷價(jià)格制定可根據(jù)市場銷售預(yù)測情況確定,一般用于產(chǎn)品投產(chǎn)初期,以較低價(jià)格、同等質(zhì)量、優(yōu)良的售后服務(wù)擴(kuò)大市場占有份額。
投產(chǎn)初期產(chǎn)品以較低價(jià)格出售,會(huì)對銷售收入產(chǎn)生影響,因此價(jià)格制定要合理,并應(yīng)采取相應(yīng)的成本控制措施。在一定時(shí)期后,可根據(jù)產(chǎn)品銷售情況逐漸將產(chǎn)品價(jià)格提高到一定水平。
§3.3.4產(chǎn)品銷售費(fèi)用預(yù)測
產(chǎn)品銷售費(fèi)用包括建立銷售機(jī)構(gòu)、銷售網(wǎng)點(diǎn)、培訓(xùn)銷售人員、產(chǎn)品廣告宣傳、咨詢及售后維修服務(wù)費(fèi)用,在可行性研究中,應(yīng)根據(jù)制定的產(chǎn)品銷售計(jì)劃,分別估算產(chǎn)品銷售費(fèi)用。對某些產(chǎn)品,銷售費(fèi)用在成本中占很大比例的,不可忽略不計(jì)。
§3.4產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
§3.4.1產(chǎn)品方案
(1)列出產(chǎn)品名稱。有多種產(chǎn)品時(shí),應(yīng)逐一列出主產(chǎn)品和主要副產(chǎn)品名稱。
(2)產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。說明產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)選擇依據(jù)。
§3.4.2建設(shè)規(guī)模
建設(shè)規(guī)模又叫設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力,是指項(xiàng)目生產(chǎn)一定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的最大能力。一般用實(shí)物單位或標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物單位來計(jì)量。
(1)建設(shè)總規(guī)模。說明主要產(chǎn)品年產(chǎn)量,主要副產(chǎn)品年產(chǎn)量,主要設(shè)備裝置。
(2)主要生產(chǎn)車間的生產(chǎn)能力,生產(chǎn)線數(shù)量。
(3)說明項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)規(guī)模,不同規(guī)模下項(xiàng)目效益與費(fèi)用的比較分析,說明本項(xiàng)目確定的建設(shè)規(guī)模的合理性。
(4)如果項(xiàng)目采用分期建設(shè)方法,應(yīng)說明項(xiàng)目總規(guī)模、分期建設(shè)規(guī)模并說明分期建設(shè)的起止時(shí)期、各期建設(shè)的主要內(nèi)容。
§3.5產(chǎn)品銷售收入預(yù)測
根據(jù)確定的產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模及預(yù)測的產(chǎn)品價(jià)格,可以估算產(chǎn)品銷售收入。
產(chǎn)品銷售收入可以分別計(jì)算主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的年銷售總收入,并計(jì)算銷售收入和計(jì)算期內(nèi)銷售總收入,銷售收入一般列表表示。
第四章建設(shè)條件與廠址選擇
根據(jù)前面部門中關(guān)于產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)模的論證和建議,在這一部分中按建議的產(chǎn)品方案和規(guī)模來研究資源、原料、燃料、動(dòng)力等的需求和供應(yīng)的可靠性;并對可供選擇的廠址作進(jìn)一步技術(shù)與經(jīng)濟(jì)比較,確定新廠址方案。
§4.1資源和原材料
§4.1.1資源評述
資源系指項(xiàng)目需要利用的自然資源,如礦藏、森林、生物、土壤、地面或地下水資源等。項(xiàng)目所需資源的來源、數(shù)量、運(yùn)輸方式、供應(yīng)條件以及今后發(fā)展和開發(fā)趨勢等,均是項(xiàng)目建設(shè)的前提條件。在可行性研究報(bào)告中,對項(xiàng)目在有效期間所需資源及其來源的可靠性,應(yīng)作深入調(diào)查和科學(xué)論證,并就下列內(nèi)容進(jìn)行說明分析:
(1)項(xiàng)目需用的資源名稱、經(jīng)全國儲量委員會(huì)正式批準(zhǔn)的儲量、品位、成分、產(chǎn)地或供應(yīng)點(diǎn)。
(2)資源品位、成分與需用要求的適應(yīng)性。
(3)資源開采方式。要說明自行開采、計(jì)劃供應(yīng)、市場供應(yīng)或合資開發(fā)等不同方式。
(4)本項(xiàng)目年最大需用量、資源的可能供應(yīng)量及今后生產(chǎn)發(fā)展所需資源擴(kuò)大供應(yīng)的可能性。
(5)在已有資源不能滿足擬建項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模需求時(shí),提出相應(yīng)的措施,如增加進(jìn)口(說明國別、資源品位),調(diào)整建設(shè)規(guī)?;蚍制诮ㄔO(shè)等。
§4.1.2原材料及主要輔助材料供應(yīng)
(1)原材料、主要輔助材料需用量及供應(yīng)。
按項(xiàng)目的生產(chǎn)要求,分別敘述所需的原材料及主要輔助材料的名稱、品種、規(guī)格、成分、質(zhì)量以及年需用量(包括年耗用量、儲運(yùn)損耗量),并分別撰寫:
①原材料及主要輔助材料需用量表。
②有害有毒、易燃易爆材料、物料需用量表。
③需進(jìn)口的原材料表。
說明進(jìn)口原材料的理由和一旦來源有變化時(shí)的應(yīng)變措施,分析預(yù)測原材料國產(chǎn)化前景及分年度國產(chǎn)化的提高幅度。
對季節(jié)性生產(chǎn)的原料,如農(nóng)、林、水產(chǎn)品等,需說明短期進(jìn)貨數(shù)量。
(2)燃料動(dòng)力及其它公用設(shè)施的供應(yīng)。燃料、動(dòng)力及其它公用設(shè)施是指生產(chǎn)需用的煤、電、水、汽、氣、油等,在可行性研究報(bào)告中,需說明生產(chǎn)所需燃料、動(dòng)力及公用設(shè)施的數(shù)量和需由項(xiàng)目自建的種類和規(guī)模以及可以利用的現(xiàn)有的燃料、動(dòng)力數(shù)量。
①燃料品種的選擇,應(yīng)說明其依據(jù),如執(zhí)行國家能源政策、適應(yīng)地區(qū)條件、滿足生產(chǎn)特殊要求等。分別列出燃料需用量、來源、運(yùn)輸方式,進(jìn)行燃料成分分析。
②電力最大需用負(fù)荷、供電來源及其穩(wěn)定性、需要自建電力設(shè)施和投資估算。
③最大需水量、水源及其供應(yīng)可能性。是否需增加供水設(shè)施。
④熱源及供熱要求。
⑤其它設(shè)施,如油、氣、汽需用量、供應(yīng)量及需要增加設(shè)施的情況。
(3)主要原材料、燃料動(dòng)力費(fèi)用估算。
將主要原材料、零配件和外購燃料動(dòng)力分別計(jì)算費(fèi)用,其它材料可合并估算。
§4.1.3需要作生產(chǎn)試驗(yàn)的原料
生產(chǎn)特定產(chǎn)品的某些原料因尚無生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);或使用指定的原料而尚無成熟的生產(chǎn)和工藝;或使用緣由的生產(chǎn)方法生產(chǎn)新產(chǎn)品還缺乏必要的生產(chǎn)數(shù)據(jù)等各種原因,需要對原料進(jìn)行生產(chǎn)(中小型)試驗(yàn),以確定技術(shù)參數(shù)和消耗指標(biāo),測定產(chǎn)品質(zhì)量,取得主要設(shè)備選型的各項(xiàng)數(shù)據(jù)。在可行性研究中需說明:
(1)需要試驗(yàn)的原料名稱、試驗(yàn)?zāi)康暮鸵蟆?/p>
(2)試驗(yàn)或試生產(chǎn)方法(試驗(yàn)室、中型或小型生產(chǎn)試驗(yàn))。
§4.2建設(shè)地區(qū)的選擇
選擇建廠地區(qū),除須符合行業(yè)布局、國土開發(fā)整治規(guī)劃外,還應(yīng)考慮資源、區(qū)域地質(zhì)、交通運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù)等四要素。其原則是:
自然條件適合與項(xiàng)目的特定生產(chǎn)需要和排放要求;合理地靠近原料和市場;具有良好的投資環(huán)境和公共政策;運(yùn)輸條件優(yōu)越;有可供利用的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和協(xié)作條件;土地使用有優(yōu)惠條件,可不占或少占良田,地質(zhì)條件符合要求。在作方案比選時(shí),應(yīng)著重論證所選地區(qū)在行業(yè)政策上的正確性、技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。
§4.2.1自然條件
(1)擬建廠地區(qū)的地理位置、地形、地貌基本情況和區(qū)域地質(zhì)、地震、防洪等歷史數(shù)據(jù)。
(2)水源和水文地質(zhì)條件調(diào)查分析。包括地面水或地下水量和水質(zhì)的分析、在枯水期的可能供應(yīng)量及水質(zhì)變化、地區(qū)今后水源開發(fā)和可利用水量增長情況。
(3)氣象條件。收集分析地區(qū)氣溫、濕度、降水量、日照、風(fēng)等資料,對需要增設(shè)防風(fēng)沙、抗高溫、改善光照等設(shè)施的地區(qū),需進(jìn)行費(fèi)用估算。
§4.2.2基礎(chǔ)設(shè)施
敘述擬建地區(qū)與項(xiàng)目直接有關(guān)的公用事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的情況和可供利用的條件,從不同地區(qū)、不同條件中選取最有利的地區(qū)。
(1)供電、電源情況;近遠(yuǎn)期可能的供電量及電壓;費(fèi)用及計(jì)費(fèi)方式;供電部門的要求。
(2)供水、水源情況;近遠(yuǎn)期可能的供水量及水質(zhì);費(fèi)用及計(jì)算方式;供水部門的要求。
(3)運(yùn)輸。地區(qū)內(nèi)各種運(yùn)輸線路的分布;站庫碼頭的位置和地形;運(yùn)輸費(fèi)用;運(yùn)輸能力及其發(fā)展規(guī)劃等。
(4)排水。排水條件;容污水能力;當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對污水排放的要求等。
(5)電訊、供熱、供氣等公用設(shè)施及可利用的種類、容量、技術(shù)特征等。
(6)施工條件包括建筑材料及制品的供應(yīng)條件;施工勞動(dòng)力來源;施工運(yùn)輸條件;施工用動(dòng)力(水、電)來源等。
(7)市政建設(shè)及生活設(shè)施。包括當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生、郵電、文化教育。
§4.2.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件
社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件主要指地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及近遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃、與本項(xiàng)目有關(guān)的現(xiàn)有企業(yè)、技術(shù)工人來源等在項(xiàng)目建成后所需社會(huì)協(xié)作的條件。
§4.2.4其它應(yīng)考慮的因素
項(xiàng)目選擇建廠地區(qū)還應(yīng)考慮其它特殊的要求。在選擇下列地區(qū)建廠時(shí)應(yīng)特別慎重,要取得有關(guān)部門和群眾的認(rèn)可。
(1)風(fēng)景區(qū)、名勝古跡、自然保護(hù)區(qū)。
(2)水土保持禁墾區(qū)。
(3)礦山作業(yè)等爆破危險(xiǎn)區(qū)。
(4)有放射污染或有害氣體污染嚴(yán)重的地區(qū)及傳染病、地方病流行或常發(fā)區(qū)。
(5)軍事設(shè)防區(qū)。
(6)生活飲用水源的衛(wèi)生防護(hù)地帶。
(7)民族宗教風(fēng)俗有特殊要求的地區(qū)。
§4.3廠址選擇
在實(shí)際工作中,具體廠址的選擇不一定要與建設(shè)地區(qū)的選擇分開,往往是廠址選擇與建廠地區(qū)的選擇合并進(jìn)行。兩者通常是相輔相成、相互牽扯地交叉進(jìn)行的。在可行性研究報(bào)告中,如果需要,可以分別敘述。
選擇廠址通常是隨基本建設(shè)程序的各個(gè)工作階段逐步深入的。項(xiàng)目建議書(初步可行性研究)階段需提出廠址初選意見;進(jìn)行可行性研究時(shí),應(yīng)提出具體廠址的推薦建議;進(jìn)圖初步設(shè)計(jì)階段時(shí),對廠址的各種條件需作詳細(xì)勘查和落實(shí),最終確認(rèn)廠址,標(biāo)定四周界址。
§4.3.1廠址多方案比較
建設(shè)地區(qū)選定以后,就在這個(gè)地區(qū)內(nèi)選擇若干個(gè)可供建廠的地段,作具體分析比較,從中選取一個(gè)比較理想的廠址。并編寫廠址選擇報(bào)告作為可行性研究報(bào)告的附件,研究報(bào)告中僅需敘述選擇要點(diǎn)和廠址的主要優(yōu)缺點(diǎn)。有關(guān)選廠所需的調(diào)查資料、勘察和測量資料、取舍理由、論證等均應(yīng)編寫入選廠報(bào)告內(nèi)。確定廠址,須作多方案比較,一般可按下列內(nèi)容進(jìn)行。
(1)地形、地貌、地質(zhì)的比較。
①工廠輸出、入交通線、供電、取水、排污等與外界產(chǎn)生直接關(guān)系的方位、地形。
②平整土地、防水、防洪、廢渣堆置、四鄰地物。
(2)占地土地情況的比較。比較占用耕地、林地、荒地、山坡等面積的比例,以盡可能少占耕地、林地為原則,作出占地用地情況的評價(jià)。
(3)拆遷情況的比較。包括原有地面建筑物需拆除的數(shù)量、原有居民需遷移的人數(shù)及拆遷安排等條件和難度的比較。
(4)各項(xiàng)費(fèi)用的比較。由于各個(gè)可供選擇地段條件不同,在費(fèi)用上會(huì)產(chǎn)生較大差別,需作多方案比較。
①土地費(fèi)用。如土地購置、拆遷、場地整治、青苗賠償以及土方處理等費(fèi)用比較。
②交通運(yùn)輸整治費(fèi)。如需要建設(shè)或整治的運(yùn)輸線路,轉(zhuǎn)運(yùn)場站等費(fèi)用比較。
③基礎(chǔ)處理費(fèi)。如不同工程地質(zhì)需用不同地基和基礎(chǔ)處理的費(fèi)用比較。
④取水、防洪、排污設(shè)施所需費(fèi)用比較。
⑤抗震所需費(fèi)用比較。
⑥環(huán)境保護(hù)、生活設(shè)施等費(fèi)用的比較。
§4.3.2廠址推薦方案
(1)繪制推薦廠址的位置圖。在有等高線的地形圖上標(biāo)明廠址四周界址、廠址內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、廠外工程、取水點(diǎn)、排污點(diǎn)、堆場、運(yùn)輸線等位置及四鄰居民點(diǎn)和主要生產(chǎn)企業(yè)的相互位置。說明對生產(chǎn)要求的適應(yīng)性和合理性。
(2)敘述廠址地貌、地理、地形的優(yōu)缺點(diǎn)和推薦理由。說明工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象等自然條件符合建廠要求的理由。
(3)環(huán)境條件的分析。
(4)占用土地種類分析:
①占用耕地面積占總占地量的比例;
②占用林地面積占總占地量的比例;
③利用荒地面積占總占地量的比例;
④利用山坡面積占總占地量的比例;
⑤需要拆遷的面積和估計(jì)所需的費(fèi)用;
⑥推薦廠址的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。
第五章工廠技術(shù)方案
技術(shù)方案是可行性研究的重要組成部分。
主要研究項(xiàng)目應(yīng)采用的生產(chǎn)方法、工藝和工藝流程、重要設(shè)備及其相應(yīng)的總平面布置、主要車間組成及建筑物結(jié)構(gòu)型式等技術(shù)方案。并在此基礎(chǔ)上,估算土建工程量和其它工程量。在這一部分中,除文字?jǐn)⑹鐾?,還應(yīng)將一些重要數(shù)據(jù)和指標(biāo)列表說明,并繪制總平面布置圖、工藝流程示意圖等。
§5.1項(xiàng)目組成
凡由本項(xiàng)目投資的廠內(nèi)、外所有單項(xiàng)工程、配套工程包括生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)后勤、運(yùn)輸、生活福利設(shè)施等,均屬項(xiàng)目組成的范圍。
各單項(xiàng)工程和配套工程需按其性質(zhì)加以分類,一般可分為:生產(chǎn)車間或工段;輔助生產(chǎn)車間或配套工程;廠外工程;生產(chǎn)后勤車間或設(shè)施;生活福利設(shè)施;其它單項(xiàng)工程。
如有自成體系需單獨(dú)撰寫分項(xiàng)可行性研究報(bào)告的配套工程,如自備熱電廠、水廠、鐵路、專用線等,應(yīng)列出工程的名稱、分項(xiàng)可行性研究報(bào)告的的編號。并將工程的投資列入項(xiàng)目總投資內(nèi),分項(xiàng)研究報(bào)告列為附件。
§5.2生產(chǎn)技術(shù)方案
生產(chǎn)技術(shù)方案系指產(chǎn)品生產(chǎn)所采用的工藝技術(shù)(包括專利或?qū)S屑夹g(shù))、生產(chǎn)方法、主要設(shè)備、測量自控裝備等技術(shù)方案。選擇技術(shù)方案必須考慮:技術(shù)是否是先進(jìn)成熟的;是否適合所用的原料特性;是否符合產(chǎn)品所定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);能否適應(yīng)擬建地區(qū)現(xiàn)有工業(yè)水平;在維修、操作、人員培訓(xùn)等方面是否有不能克服的障礙;所需投入物的規(guī)格和質(zhì)量能否滿足生產(chǎn)要求,并與地區(qū)的技術(shù)吸收能力、勞動(dòng)力來源相適應(yīng)等。
§5.2.1產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
敘述本項(xiàng)目主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。如國家一級標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。并將選定的標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)、國際常用標(biāo)準(zhǔn)作比較說明。
§5.2.2生產(chǎn)方法
使用同一種原料生產(chǎn)同一種產(chǎn)品,如有不同的生產(chǎn)方法時(shí),在可行性研究階段需要作方案性選擇,根據(jù)產(chǎn)品用途、質(zhì)量和成本等因素?fù)駜?yōu)確定。對選定的方法需要說明生產(chǎn)方法的名稱及主要特征、選用的理由以及與其它生產(chǎn)方法比較的利弊。
在選用專有技術(shù)、專利技術(shù)時(shí),應(yīng)說明取得技術(shù)來源、專利號、技術(shù)特征,還需說明專利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)的金額及支付方式。
§5.2.3技術(shù)參數(shù)和工藝流程
工藝流程系指投入物(原料或半制品)經(jīng)有次序的生產(chǎn)加工成為產(chǎn)出物(產(chǎn)品或加工品)的過程。在生產(chǎn)過程中規(guī)定的各種技術(shù)條件和數(shù)據(jù),統(tǒng)稱為技術(shù)參數(shù)。工藝流程和主要技術(shù)參數(shù),在可行性研究階段需要結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本、各種消耗等要求,選取最佳方案。
在可行性研究階段只敘述若干主要車間的工藝流程,一般車間可從略。
§5.2.4主要工藝設(shè)備選擇
主要工藝設(shè)備系指工藝流程中的重要設(shè)備(包括專用設(shè)備和通用設(shè)備),應(yīng)按車間、工段分別敘述所選取設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量和來源。需要從國外引進(jìn)的設(shè)備,則應(yīng)詳細(xì)論述引進(jìn)的必要性,引進(jìn)的必要性,引進(jìn)方向和選擇方案比較。主要設(shè)備選型是生產(chǎn)的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)合理性的具體表現(xiàn),必須作多方案比較后,確定主要設(shè)備的規(guī)格型號與來源。
(1)按車間、工段編列主要工藝設(shè)備(包括計(jì)算機(jī)集中控制站室的裝備)一覽表。需要引進(jìn)的設(shè)備(包括備品備件)應(yīng)單獨(dú)列表。引進(jìn)設(shè)備還要說明引進(jìn)必要性、備品備件的來源、國內(nèi)分交方案,引進(jìn)設(shè)備外匯來源及引進(jìn)計(jì)劃。
(2)一般設(shè)備(除已列入表內(nèi)的設(shè)備以外的其它設(shè)備)在可行性研究階段一般不作詳細(xì)選擇,但需按車間(工段)參照現(xiàn)有同類型、同規(guī)模生產(chǎn)廠所用的一般設(shè)備估算本項(xiàng)目應(yīng)予裝備的設(shè)備數(shù)量,或采用行業(yè)中慣用的比例指標(biāo)推算出本項(xiàng)目,本車間所需一般設(shè)備的數(shù)量。
(3)全廠計(jì)量設(shè)施的配置原則和要求。
(4)設(shè)備費(fèi)用估算。主要設(shè)備可根據(jù)詢價(jià)、協(xié)議意向書中價(jià)格等分別估算,一段設(shè)備可綜合估算。
§5.2.5主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)
單位產(chǎn)品所用材料、燃料、動(dòng)力等的消耗指標(biāo)選取的來源有:
(1)現(xiàn)有生產(chǎn)廠的消耗定額高低值的平均數(shù);
(2)同型號設(shè)備的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)的消耗值;
(3)通過生產(chǎn)試驗(yàn)測定及分析推算;
(4)設(shè)備出廠時(shí)的說明或訂貨合同規(guī)定值??尚行匝芯恐?,可結(jié)合本項(xiàng)目技術(shù)方案特征,確定主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)值;
(5)撰寫主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)表。消耗指標(biāo)不同于前面所列的原材料、燃料及動(dòng)力需用量,消耗指標(biāo)純屬生產(chǎn)過程中需要的或消耗的數(shù)量,不包括其它因素如:運(yùn)輸、儲存的損耗。消耗指標(biāo)與所用生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)程度有關(guān);同一種設(shè)備不同型號的,又同生產(chǎn)管理和操作水平直接有關(guān),因此常被用作企業(yè)間衡量經(jīng)營管理水平的指標(biāo)。
§5.2.6主要生產(chǎn)車間布置方案
在工藝流程、技術(shù)參數(shù)和主要設(shè)備選擇確定以后,應(yīng)就設(shè)備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料的輸入和流向、操作要求等作通盤的研究,選擇車間布置方案。車間布置方案要求達(dá)到物料流向最經(jīng)濟(jì)、操作控制最有利、檢測維修最方便。
主要生產(chǎn)車間布置方案要求提出車間布置簡圖、主要標(biāo)準(zhǔn)尺寸和技術(shù)說明。
非主要車間布置方案要求提出建筑面積、平面尺寸、層高等估算和建筑物特征。
§5.3總平面布置和運(yùn)輸
§5.3.1總平面布置原則
總平面布置應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目各單項(xiàng)工程、工藝流程、物料投入與產(chǎn)出、廢棄物排出以及原材料儲存、廠內(nèi)外交通運(yùn)輸?shù)惹闆r,按廠地的自然條件、生產(chǎn)要求與功能以及行業(yè)、專業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行安排。達(dá)到工藝流程(生產(chǎn)程序)順暢、原材料與各種物料的流送線路最短、貨流人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便,并考慮用地少、施工費(fèi)用節(jié)約等要求??偲矫娌贾眠€應(yīng)考慮到企業(yè)今后發(fā)展的方向、與外界的交通聯(lián)系線路等外部因素的合理安排。在確定了總平面布置原則并繪制總平面布置后,需估算廠區(qū)場地平整、建、構(gòu)筑物基礎(chǔ)、管溝、路槽地下工程等全廠土石方量,并說明余缺量的走向與來源。
§5.3.2廠內(nèi)外運(yùn)輸方案
根據(jù)工廠的投入物、產(chǎn)出物與廢棄物的總量,按其不同種類、不同運(yùn)輸方式與運(yùn)輸工具分類說明,從運(yùn)量、運(yùn)距、運(yùn)輸成本、運(yùn)輸負(fù)荷變化以及投資與經(jīng)常費(fèi)用等方面加以分析。確定和推薦經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的運(yùn)輸方案。運(yùn)輸方案的確定要包括全廠運(yùn)輸量分析、運(yùn)輸設(shè)備選擇和廠外、廠內(nèi)運(yùn)輸方案的說明,其中廠內(nèi)運(yùn)輸方案要求作到與生產(chǎn)有機(jī)配合。
§5.3.3倉儲方案
論述原材料、燃料、主要輔助生產(chǎn)物料主副產(chǎn)品的年周轉(zhuǎn)次數(shù);儲存期(可供生產(chǎn)需要的天數(shù));儲存方式(散堆、包垛、罐儲);裝卸及搬運(yùn)方式等方案設(shè)想和要求,對用量較大的大宗貨物以及易燃易爆危險(xiǎn)物品的倉儲方案,應(yīng)專題敘述。
§5.3.4占地面積及分析
建設(shè)項(xiàng)目用地,應(yīng)遵循保護(hù)、開發(fā)土地資源、合理利用土地的方針,盡量少占耕地,在可行性研究報(bào)告中,要估算占用土地?cái)?shù)量,并分別估算生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、原料基地占地面積,計(jì)算土地利用系數(shù)、生產(chǎn)區(qū)場地利用系數(shù)、全廠綠化系數(shù)、占地用地面積等指標(biāo)。
在占用土地分析中,還需同時(shí)說明需要拆遷的原有建筑物、構(gòu)筑物的數(shù)量、面積、建筑類型;可利用的原有建構(gòu)筑物的面積,拆遷后原有人員及設(shè)施的去向,項(xiàng)目需要支付的賠償費(fèi)用。并對可能的不同拆遷方案進(jìn)行拆遷費(fèi)用及征地費(fèi)用的比較。
§5.4土建工程
土建工程是指工廠所有建筑物、構(gòu)筑物的建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。在可行性研究階段僅需對主要生產(chǎn)廠房、重要構(gòu)筑物以及特殊基礎(chǔ)工程作原則性的敘述和方案選擇建議,如采取的建筑形式和標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)造型、基礎(chǔ)類型和需要采用的重要技術(shù)措施等。對一般建(構(gòu))筑物只作綜合說明、估算工程量、選取單位造價(jià)指標(biāo)等即可。對全廠所有建(構(gòu))筑物的工程量,造價(jià)以及三材用量。視單項(xiàng)工程的大小,可采用不同方式進(jìn)行估算。
§5.4.1主要建、構(gòu)筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
按生產(chǎn)流程順次列出主要建(構(gòu))筑物名稱、建筑面積;建筑形式和標(biāo)準(zhǔn)、建筑材料的選用要求;特殊要求(防腐、防爆、防火、隔音、隔熱等);消防及報(bào)警設(shè)施選用標(biāo)準(zhǔn)和要求,應(yīng)遵守的設(shè)計(jì)規(guī)范名稱。
對一般建筑物可以列出工程量、建筑面積作綜合性說明。
結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的依據(jù),主要是建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)造型、地基處理方案、建構(gòu)筑物基礎(chǔ)造型及對施工的特殊要求。
對需要進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的,要有地震烈度確定依據(jù)、地震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)防方案的選擇及說明。
§5.4.2特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計(jì)
遇有不良地質(zhì)條件的項(xiàng)目或重要建構(gòu)筑物與大型工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程,應(yīng)進(jìn)行特殊基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì),提出設(shè)計(jì)方案的選擇建議。
對需要防震動(dòng),防腐蝕及其他有特殊要求的建筑物以及對基礎(chǔ)沉降有嚴(yán)格要求的工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程,需作專題研究,提出設(shè)計(jì)方案的選擇建議。
§5.4.3建筑材料
分析擬建地區(qū)可以提供的建筑材料名稱、規(guī)格、運(yùn)輸條件、預(yù)制構(gòu)件的最近供應(yīng)點(diǎn)和可提供的最大構(gòu)件規(guī)格及制作能力。需由外地供應(yīng)的應(yīng)說明主要建筑材料名稱及供應(yīng)點(diǎn)。對項(xiàng)目施工時(shí)需要解決的主要問題要單獨(dú)說明,如需說明特殊工程的施工組織與機(jī)具、大型或大宗預(yù)制構(gòu)件的來源等。
進(jìn)行三材用量估算,撰寫建筑材料用量估算表。
第六章環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全
在項(xiàng)目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律,對項(xiàng)目可能對環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響,對影響勞動(dòng)者健康和安全的因素,都要在可行性研究階段進(jìn)行分析,提出防治措施,并對其進(jìn)行評價(jià),推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)、布局合理、對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度。同時(shí),在可行性研究報(bào)告中,對環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。
§6.1建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀
(1)項(xiàng)目的地理位置(附平面圖);
(2)地形、地貌、土壤和地質(zhì)情況;江、河、湖、海、水庫的水文情況;氣象情況;
(3)礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動(dòng)物、野生植物、農(nóng)作物等情況;
(4)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、溫泉、療養(yǎng)區(qū)以及重要政治文化設(shè)施情況;
(5)現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況;
(6)生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況;
(7)大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況;
(8)交通運(yùn)輸情況;
(9)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)污染、破壞現(xiàn)狀資料。
§6.2項(xiàng)目主要污染源和污染物
§6.2.1主要污染源
分車間敘述產(chǎn)生污染物的裝置、設(shè)備、生產(chǎn)線及其投入物、產(chǎn)出品和排出物的品種、數(shù)量、排出方式,產(chǎn)生震動(dòng)和噪聲、粉塵、惡臭、有毒氣體的裝置和車間;易燃、易爆、劇毒物料的運(yùn)輸線路(指廠內(nèi)外自運(yùn))、儲存庫站位置;放射性物料及放射性廢棄物的運(yùn)輸線路、儲存和使用場所及其位置。
分析污染物的性質(zhì)、成分、數(shù)量、危害程度。
§6.2.2主要污染物
(1)主要污染物向廠(場)外排放的性質(zhì)可分為:煙塵、粉塵、廢氣、惡臭氣體、工業(yè)廢水、生活污水、廢液、廢渣、噪聲、放射性物質(zhì)、振動(dòng)、電磁波輻射等。
(2)主要污染物所含有害物質(zhì)分析,列舉污染物所含主要有害有毒物質(zhì)。
(3)排放量。污染物經(jīng)處理后最終排入周圍環(huán)境的含有有害物質(zhì)的混合物的數(shù)量,注明混合物中所含有害物質(zhì)的含量或濃度,并列出國家或地區(qū)允許的排放標(biāo)準(zhǔn)。
§6.3項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是指國家及項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)保部門頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn),如大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法規(guī)、規(guī)定等。如地區(qū)規(guī)定嚴(yán)于國家規(guī)定時(shí)應(yīng)執(zhí)行地區(qū)規(guī)定;地區(qū)沒有特定要求的;執(zhí)行國家規(guī)定。個(gè)別目前國家和地方尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的由可行性研究單位與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門協(xié)商確定。
§6.4治理環(huán)境的方案
(1)項(xiàng)目對周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響,如地下水位下降、地面沉降等。防范和減少影響的措施。
(2)項(xiàng)目對周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響。如森林和植被破壞影響野生物、植物繁殖和生存等,防范和減少這種影響的措施。
(3)項(xiàng)目對周圍自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)名勝古跡、療養(yǎng)區(qū)等可能產(chǎn)生的影響,如土壤污染、水源枯竭等,防范和減少這種影響的措施。
(4)各種污染物最終排放量對周圍大氣、水、土壤的破壞程度及對居民生活區(qū)的影響范圍和程度,污水、廢氣、廢渣、粉塵、及其它污染物的治理措施和綜合利用方案。
(5)噪聲、震動(dòng)、電磁波等對周圍居民生活區(qū)的影響范圍和程度,消聲、防震的措施。
(6)綠化措施,包括防護(hù)地帶的防護(hù)林和建設(shè)區(qū)域的綠化。
§6.5環(huán)境監(jiān)測制度的建議
監(jiān)測布點(diǎn)原則;
監(jiān)測機(jī)構(gòu)的設(shè)置和設(shè)備選擇;
監(jiān)測手段和監(jiān)測目標(biāo)。
§6.6環(huán)境保護(hù)投資估算
環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益簡要分析。對可以量化的環(huán)境影響,可將其計(jì)算并列入經(jīng)濟(jì)評價(jià)中現(xiàn)金流量表內(nèi)進(jìn)行分析。
§6.7環(huán)境影響評論結(jié)論
§6.8勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生
建設(shè)項(xiàng)目必須確保投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求,保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的安全與健康。在可行性研究報(bào)告中,應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析和評價(jià)。
§6.8.1生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析
(1)生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析;
(2)生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動(dòng)、噪聲等操作者健康影響的分析;
(3)生產(chǎn)過程中危害因素較大的設(shè)備、分布點(diǎn)及其危險(xiǎn)程度。
(4)可能受到職業(yè)危害的人數(shù)及受害程度。
§6.8.2職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施
(1)危險(xiǎn)系數(shù)較大的生產(chǎn)點(diǎn)、擬采取的防護(hù)方案及安全檢測設(shè)施;
(2)生產(chǎn)過程中的自動(dòng)報(bào)警、緊急事故處理等安全設(shè)施的初步選擇方案;
(3)對高溫、高噪聲、高振動(dòng)工作環(huán)境擬采用的防護(hù)、檢測和檢驗(yàn)設(shè)施。
§6.8.3勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
(1)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)及人員;
(2)保健人員和保健制度;
(3)日常監(jiān)測檢驗(yàn)人員。
§6.8.4消防措施和設(shè)施方案建議
第七章企業(yè)組織和勞動(dòng)定員
在可行性研究報(bào)告中,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模;項(xiàng)目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。
§7.1企業(yè)組織
企業(yè)組織機(jī)構(gòu)包括生產(chǎn)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng)的劃分,其設(shè)置主要取決于項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模(產(chǎn)品范圍和產(chǎn)量、車間多少、職工人數(shù)等)。
企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置要符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)管理的要求,保證多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)以及全體成員之間能協(xié)調(diào)一致地配合,以完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。
§7.1.1企業(yè)組織形式
部門、行業(yè)不同,生產(chǎn)規(guī)模不同,企業(yè)組織機(jī)構(gòu)可采用不同的形式。最通用的形式是采用金字塔式(企業(yè)董事會(huì)或管理委員會(huì))、中層經(jīng)營管理(部門和科、處)和基層現(xiàn)場管理(車間和設(shè)施)等三個(gè)層次。一般來說,企業(yè)管理層次與管理幅度成反比關(guān)系,幅度越大,層次越少。中小型項(xiàng)目可采用兩級管理(廠和科室、車間);大型項(xiàng)目可采用三級管理(公司或總廠、廠或分廠、車間)。
§7.1.2企業(yè)工作制度
根據(jù)各車間和設(shè)施的工藝特點(diǎn)和生產(chǎn)需要,可分別采用連續(xù)工作制或間斷工作制。個(gè)別項(xiàng)目采用季節(jié)性生產(chǎn),每年可分為生產(chǎn)期和停產(chǎn)期。
§7.2勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
§7.2.1勞動(dòng)定員
一般來說,企業(yè)所需人員按其工作崗位和勞動(dòng)分工不同,可分為四類人員:
(1)工人:是指在基本車間和輔助車間(或附屬輔助生產(chǎn)單位)中直接從事工業(yè)性生產(chǎn)的工人及廠外運(yùn)輸與廠房建構(gòu)筑物大修理的工人;
(2)工程技術(shù)人員?是指擔(dān)負(fù)工程技術(shù)工作并具有工程技術(shù)能力的人員;
(3)管理與經(jīng)營人員:是指在企業(yè)各職能機(jī)構(gòu)及在各基本車間與輔助車間(或附屬輔助生產(chǎn)單位)從事行政、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售的人員;
(4)服務(wù)人員:是指服務(wù)于職工生活或間接服務(wù)于生產(chǎn)的人員;
在可行性研究中,分別估算各類人員需用量,并說明其來源,撰寫勞動(dòng)定員匯總表。
企業(yè)所需人員,有一部分必須參與建設(shè)過程、設(shè)備安裝、調(diào)試,對這部分人員的來源及進(jìn)廠時(shí)間要單獨(dú)說明。
§7.2.2年總工資和職工年平均工資估算
分人員類別估算年工資總額,并計(jì)算職工年平均工資。
§7.2.3人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
(1)人員來源分析,需培訓(xùn)的人員總數(shù)。
(2)培訓(xùn)方式:①派往類似廠礦的生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備制造現(xiàn)場,通過實(shí)習(xí)培訓(xùn)生產(chǎn)、維修和管理人員,部分生產(chǎn)維修人員可參加本項(xiàng)目施工現(xiàn)場的施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、運(yùn)轉(zhuǎn)。引進(jìn)國外新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,必要時(shí)派往國外生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備供應(yīng)廠實(shí)習(xí)。②在廠區(qū)舉辦各種類型的培訓(xùn)班,按照生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作的具體內(nèi)容,分專業(yè)、分工種進(jìn)行培訓(xùn)。
(3)培訓(xùn)計(jì)劃。國內(nèi)培訓(xùn)人員數(shù)量、專業(yè)、時(shí)間、方式和國外培訓(xùn)人員數(shù)量、國別、專業(yè)、方式、時(shí)間及國外培訓(xùn)的必要性。
(4)培訓(xùn)費(fèi)用。國外培訓(xùn)的,要單獨(dú)說明外匯來源。
第八章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排也是可行性研究報(bào)告的一個(gè)重要組成部分。所謂項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期可稱為投資時(shí)期,是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目(批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告)到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)間,這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備、資金籌集安排、勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備、試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié),有些是相互影響,前后緊密銜接的;也有些是同時(shí)開展、相互交叉進(jìn)行的。因此,在可行性研究階段,需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合平衡,作出合理而又切實(shí)可行的安排。
§8.1項(xiàng)目實(shí)施的各階段
§8.1.1建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
根據(jù)項(xiàng)目不同,新項(xiàng)目可以由業(yè)主指定項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu);改擴(kuò)建和技改項(xiàng)目可在老企業(yè)內(nèi)專門成立籌建小組,籌建小組的任務(wù)是辦理勘察設(shè)計(jì)和施工的委托手續(xù)及簽訂相應(yīng)的合同和協(xié)議(一般是通過招標(biāo)、投標(biāo)和評標(biāo)來確定的);參加廠址選擇;提供設(shè)計(jì)必需的基礎(chǔ)資料;申請或訂購設(shè)備和材料;負(fù)責(zé)設(shè)備的檢驗(yàn)和運(yùn)輸;承擔(dān)各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。
§8.1.2資金籌集安排
項(xiàng)目資金的落實(shí)包括總投資費(fèi)用(固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金)的估算基本符合要求和資金來源有充分的保證。在可行性研究階段要撰寫投資估算,并在考慮了各種可行性的資金渠道的情況下,提出適宜的資金籌措規(guī)劃方案。在正式確定建設(shè)項(xiàng)目和明確了總投資費(fèi)用及其分年度使用計(jì)劃之后,即可立即著手籌集資金。
§8.1.3技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
技術(shù)獲得和轉(zhuǎn)讓是實(shí)施時(shí)期的一個(gè)關(guān)鍵要素,選擇的技術(shù)將涉及到法律、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)和技術(shù)等許多方面。當(dāng)從國外引進(jìn)專有技術(shù)時(shí),與國外供應(yīng)商的談判有時(shí)需要長的時(shí)間,有時(shí)還要解決法律問題,例如專利權(quán)的限制或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓的限制等。如果技術(shù)供應(yīng)商標(biāo)的合同責(zé)任中含培訓(xùn),那就應(yīng)該包括在培訓(xùn)計(jì)劃中,可行性研究中應(yīng)包含與項(xiàng)目選擇有關(guān)的技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓有關(guān)的計(jì)劃時(shí)間和費(fèi)用。分配給項(xiàng)目詳細(xì)工程設(shè)計(jì)的計(jì)劃時(shí)間,將取決于技術(shù)種類及其復(fù)雜性。
§8.1.4勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
在設(shè)計(jì)工作開展的過程中,要委托進(jìn)行必要的現(xiàn)場勘測工作。要提出設(shè)備、材料訂貨清單和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制造圖紙??睖y精度要與設(shè)計(jì)階段相適應(yīng),設(shè)計(jì)階段的劃分可根據(jù)不同項(xiàng)目區(qū)別對待。大中型項(xiàng)目一般采用兩階段設(shè)計(jì)(初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)),技術(shù)復(fù)雜或行業(yè)有特殊要求的項(xiàng)目或其中某些采用新工藝技術(shù)的車間,可能在施工圖設(shè)計(jì)之前,再增加一個(gè)技術(shù)設(shè)計(jì)階段。
安排大型建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)度要充分考慮設(shè)備問價(jià)和大型設(shè)備的預(yù)訂貨時(shí)間以及取得設(shè)備資料的時(shí)間。
訂購設(shè)備要考慮設(shè)備到達(dá)時(shí)間和安排順序。當(dāng)引進(jìn)國外設(shè)備時(shí),還要考慮到向國外有關(guān)公司進(jìn)行詢價(jià)、談判(技術(shù)談判和商務(wù)談判),比選和簽訂合同所需要的時(shí)間,以及辦理各種審批手續(xù)所需的時(shí)間。
§8.1.5施工準(zhǔn)備
項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)話總概算一旦批準(zhǔn)之后,即可著手進(jìn)行施工準(zhǔn)備,施工準(zhǔn)備包括的主要工作內(nèi)容有:選定施工單位話簽訂施工合同。
一般時(shí)通過投標(biāo)確定施工單位。此外,還需進(jìn)行如弟征購和拆遷安排;組織設(shè)備和材料訂貨(前面已經(jīng)述及);完成施工用水、用電和道路等工程;進(jìn)行臨時(shí)設(shè)施建設(shè)和代替臨時(shí)工程的住宅建設(shè)以及報(bào)批開工報(bào)告等。
§8.1.6施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(1)施工。施工階段時(shí)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的主要階段。安裝大型復(fù)雜項(xiàng)目,施工單位要根據(jù)施工圖撰寫詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì),根據(jù)工廠生產(chǎn)系統(tǒng)投產(chǎn)次序安排車間和設(shè)施的施工順序,主體車間及其相應(yīng)的輔助公用設(shè)施的配套要完整。土建施工和設(shè)備的驗(yàn)收、發(fā)運(yùn)、運(yùn)輸以及設(shè)備的安裝都要作出適當(dāng)?shù)陌才?,保證合理交叉進(jìn)行。
(2)生產(chǎn)準(zhǔn)備:
①建立管理機(jī)構(gòu),企業(yè)管理方式在項(xiàng)目實(shí)施過程中逐步形成、擴(kuò)大和健全。
②招收和培訓(xùn)職工。對職工的調(diào)集、招聘和必要的培訓(xùn)要做出適當(dāng)?shù)臅r(shí)間安排,使其和生產(chǎn)經(jīng)營需要相銜接。
③組織收集生產(chǎn)技術(shù)資料,制訂必要的管理制度和各種操作規(guī)程。
④組織生產(chǎn)物資供應(yīng)。落實(shí)原材料、燃料、協(xié)作產(chǎn)品、水、電、汽和其他配合條件,簽訂有關(guān)協(xié)議。
⑤組織工具、器具、模具、備品、備件等的計(jì)劃、制造和訂貨。
⑥生產(chǎn)前推銷。投產(chǎn)前后應(yīng)制訂具體的銷售計(jì)劃,并進(jìn)行銷售市場的準(zhǔn)備工作,包括廣告宣傳、培訓(xùn)銷售人員和推銷人員等。
§8.1.7竣工驗(yàn)收
這個(gè)階段通常包括以下各項(xiàng)活動(dòng):
(1)生產(chǎn)前檢查;
(2)試運(yùn)轉(zhuǎn)(單機(jī)試車或聯(lián)動(dòng)試車);
(3)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)(負(fù)荷試車);
(4)竣工驗(yàn)收、交付使用。
建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容建完,并經(jīng)生產(chǎn)前檢查、試運(yùn)轉(zhuǎn)、帶負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)合格后,形成生產(chǎn)能力,能正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品時(shí),應(yīng)及時(shí)驗(yàn)收。這時(shí),生產(chǎn)人員進(jìn)駐現(xiàn)場,由施工單位向建設(shè)單位辦理移交固定資產(chǎn)手續(xù),交付使用。
國外引進(jìn)成套設(shè)備項(xiàng)目和大型聯(lián)合企業(yè)可安排試生產(chǎn)階段,試生產(chǎn)時(shí)間一般不應(yīng)超過三個(gè)月(成套引進(jìn)項(xiàng)目合同中有專門規(guī)定除外)。
建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行初步驗(yàn)收,提出竣工驗(yàn)收報(bào)告和竣工決算,系統(tǒng)整理技術(shù)資料,提交竣工圖。
§8.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
在可行性研究報(bào)告中,根據(jù)分別確定的項(xiàng)目實(shí)施各階段所需時(shí)間,撰寫實(shí)施進(jìn)度表,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表有多種表示方法。在我國,多年來一直采用的方法是橫道圖。近年來,網(wǎng)絡(luò)圖在一些行業(yè)中也開始應(yīng)用。
簡單項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度可用橫道圖,復(fù)雜項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度可用網(wǎng)絡(luò)圖(關(guān)鍵路線法或項(xiàng)目評審技術(shù))。為避免項(xiàng)目實(shí)施工程中費(fèi)用和時(shí)間的浪費(fèi)以及各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)能前后左右的協(xié)調(diào)配合,利用網(wǎng)絡(luò)圖可以模擬實(shí)施項(xiàng)目的各種不同方案進(jìn)行篩選。
§8.2.1橫道圖
橫道圖是一種最簡單的方法。它可適用于各種項(xiàng)目,這種圖表可以表示建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)、計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際記錄等具體內(nèi)容。它是把項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃分為若干項(xiàng)(作業(yè)活動(dòng)或工作單元),用橫坐標(biāo)表示時(shí)間,縱坐標(biāo)表示各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),每項(xiàng)工作用一橫道表示,橫道兩端表示該項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)的起、止時(shí)間;其長度即是完成該作業(yè)活動(dòng)所需時(shí)間。
§8.2.2網(wǎng)絡(luò)圖
對于包括許多相互關(guān)聯(lián)并連續(xù)活動(dòng)的大型復(fù)雜的綜合建設(shè)項(xiàng)目和對實(shí)施進(jìn)度有圖書要求的項(xiàng)目,需要適用網(wǎng)絡(luò)圖。應(yīng)用統(tǒng)籌方法對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度作出安排。網(wǎng)絡(luò)的定義是一組節(jié)點(diǎn)(圓圈)用一組帶方向弧所連接,關(guān)鍵路線法(CPM)和項(xiàng)目評審技術(shù)(PERT)是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖的兩種方法,網(wǎng)絡(luò)圖多用于施工階段的項(xiàng)目規(guī)劃與控制。目前在可行性研究階段,一些行業(yè)也有所應(yīng)用。
§8.3項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用
項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用是指項(xiàng)目從籌建開始直到項(xiàng)目鞠躬投產(chǎn)以前整個(gè)實(shí)施時(shí)期的籌建費(fèi)用。這部分費(fèi)用應(yīng)包括在項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算的第二部分,即其他建設(shè)費(fèi)用中,項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用按以下各項(xiàng)分別估算。
§8.3.1建設(shè)單位管理費(fèi)
建設(shè)單位管理費(fèi)是指籌建單位為進(jìn)行項(xiàng)目籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、驗(yàn)收總結(jié)等工作所發(fā)生的管理費(fèi)用,不包括應(yīng)計(jì)入設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格的建設(shè)單位采購及保管設(shè)備、材料所需的費(fèi)用。可以“單項(xiàng)工程費(fèi)用”為基礎(chǔ),乘以按照工程項(xiàng)目的不同規(guī)模分別制定的建設(shè)單位管理費(fèi)率計(jì)算。
§8.3.2生產(chǎn)籌備費(fèi)
生產(chǎn)籌備費(fèi)是指生產(chǎn)籌備人員費(fèi)和投產(chǎn)前進(jìn)廠人員費(fèi)用。
§8.3.3生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)
生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)用是指項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收、交付使用之前擬建企業(yè)自行培訓(xùn)或委托其他廠礦培訓(xùn)技術(shù)人員、工人和管理人員所支出的費(fèi)用以及生產(chǎn)單位為參加施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、熟悉工藝流程機(jī)械性能等需要提前進(jìn)廠人員所支出的費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用可根據(jù)規(guī)劃的培訓(xùn)人員數(shù)、提前進(jìn)廠人數(shù)、培訓(xùn)方法、時(shí)間和職工培訓(xùn)費(fèi)定額計(jì)算。
§8.3.4辦公和生活家具購置費(fèi)
辦公、生活家具購置費(fèi)是指為保證項(xiàng)目初期正常生產(chǎn)、使用和管理必須購買的辦公和生活家具、用具的費(fèi)用及設(shè)計(jì)規(guī)定必須建設(shè)的托兒所、醫(yī)院、招待所、中小學(xué)等的家具、用具費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用可按有關(guān)定額計(jì)算。
§8.3.5勘察設(shè)計(jì)費(fèi)
勘察設(shè)計(jì)費(fèi)是指:
(1)委托勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行可行性研究、勘察設(shè)計(jì),按規(guī)定應(yīng)支付的費(fèi)用;
(2)在規(guī)定范圍內(nèi)由建設(shè)單位進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)所需的費(fèi)用。此項(xiàng)費(fèi)用可按國家頒發(fā)的工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撰寫。
§8.3.6其它應(yīng)支付的費(fèi)用
第九章投資估算與資金籌措
建設(shè)項(xiàng)目的投資估算和資金籌措分析,是項(xiàng)目可行性研究內(nèi)容的重要組成部分,要計(jì)算項(xiàng)目所需要的投資總額,分析投資的籌措方式,并制定用款計(jì)劃。
§9.1項(xiàng)目總投資估算
建設(shè)項(xiàng)目總投資包括固定資產(chǎn)投資總額和流動(dòng)資金。
§9.1.1固定資產(chǎn)投資總額
固定資產(chǎn)投資總額由固定資產(chǎn)投資、投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期利息組成,在可行性研究報(bào)告中要分別估算,并匯總為固定資產(chǎn)投資總額。
(1)固定資產(chǎn)投資。根據(jù)前述各部分中估算的費(fèi)用額,估算固定資產(chǎn)投資。
①工程費(fèi)用。
分為建筑工程、設(shè)備購置、安裝工程、其他四項(xiàng)費(fèi)用,可按主要生產(chǎn)車間、輔助生產(chǎn)車間、公用工程、服務(wù)及生活福利設(shè)施、廠外工程等分別計(jì)算,以人民幣、外幣分別表示。
主要生產(chǎn)車間是指生產(chǎn)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)車間,輔助生產(chǎn)車間指為主要生產(chǎn)車間配套的工程項(xiàng)目。
公用工程是指為本項(xiàng)目生產(chǎn)服務(wù)的工程,如循環(huán)水場、給排水管網(wǎng)、給水泵站及水池、消防設(shè)施、三“廢”處理、輸變電工程、電信工程、供熱電汽線路等。
服務(wù)及生活福利工程包括辦公樓、試驗(yàn)樓、職工宿舍、食堂、學(xué)校等。廠外工程主要是指本項(xiàng)目的輸水管線、排水系統(tǒng)、高壓輸變電、物料管線、通訊管線、專用碼頭、專用公路、鐵路專用線、銷售倉庫、貨物轉(zhuǎn)運(yùn)站等。
②其他費(fèi)用。
除了將前幾章中已估算的費(fèi)用進(jìn)行匯總分類外,還應(yīng)將未估算的費(fèi)用項(xiàng)目作出詳細(xì)的估算。
其主要費(fèi)用項(xiàng)目有:①建設(shè)單位管理費(fèi);②職工培訓(xùn)費(fèi);③辦公和生活家具購置費(fèi);④土地征用費(fèi);⑤外籍技術(shù)人員來華費(fèi)用;⑥出國人員培訓(xùn)考察費(fèi);⑦進(jìn)口設(shè)備材料國內(nèi)檢驗(yàn)費(fèi);⑧工程保險(xiǎn)費(fèi);⑨大件運(yùn)輸措施費(fèi);⑩大型吊裝機(jī)具費(fèi);①項(xiàng)目前期工作費(fèi);②設(shè)計(jì)費(fèi);③其他費(fèi);
第二部分費(fèi)用估算是,應(yīng)說明各種費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、定額,一般按國家和地區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。估算中有外匯費(fèi)用時(shí),以外幣表示。
③預(yù)備費(fèi)。
分為基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)兩部分。分別計(jì)算列出,漲價(jià)預(yù)備費(fèi)以年度投資中第一部分費(fèi)用為基礎(chǔ),按國家計(jì)委的費(fèi)率計(jì)算,同時(shí)需考慮外匯部分的限價(jià)因素。
(2)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,按國務(wù)院第82號令(1991年4月16日)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(3)建設(shè)期利息應(yīng)根據(jù)提供的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表已研究確定的基本建設(shè)投資來源及資金籌措方式、各種貸款的利率及分年度用款計(jì)劃表計(jì)算得出。當(dāng)項(xiàng)目投資來源為多種渠道時(shí),應(yīng)分別計(jì)算各種貸款資金的建設(shè)期利息。
在可行性研究中,建設(shè)期利息均按年計(jì)息。利息的計(jì)算,分為單利和復(fù)利,計(jì)息方法及年利率視項(xiàng)目實(shí)際情況而定。
利息計(jì)算中,假定借款發(fā)生當(dāng)年在年中支用,按半年計(jì)息,還款當(dāng)年也在年中償還,按半年計(jì)息,其余各年按全年計(jì)息。按國家規(guī)定,建設(shè)期利息當(dāng)年付清。
人民幣和外幣貸款分別計(jì)息,匯總于固定資產(chǎn)投資總額中。
以上各項(xiàng)計(jì)算完成后,撰寫固定資產(chǎn)投資估算表。
§9.1.2流動(dòng)資金估算
(1)流動(dòng)資金的組成。項(xiàng)目流動(dòng)資金按其在生產(chǎn)過程中的作用,可以分為:
①儲備資金。即為保證正常生產(chǎn)需要而用于儲備原材料、燃料、備品、備件等的資金。
②生產(chǎn)資金。即在正常生產(chǎn)條件下處于生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)品占用的資金。
③成品資金。即產(chǎn)成品入庫后至銷售前這段時(shí)間中產(chǎn)成品占用的資金。
除此之外,還有應(yīng)收應(yīng)付帳款、現(xiàn)金等組成的流動(dòng)資金。
(2)流動(dòng)資金估算。可行性研究報(bào)告中流動(dòng)資金的估算,按項(xiàng)目具體情況,可采用擴(kuò)大指標(biāo)估算法或分項(xiàng)詳細(xì)估算法。
擴(kuò)大指標(biāo)估算法為:參照同類生產(chǎn)企業(yè)流動(dòng)資金占銷售收入、經(jīng)營成本、固定資產(chǎn)投資的比率以及單位產(chǎn)量占用流動(dòng)資金的比率來確定流動(dòng)資金。
分項(xiàng)詳細(xì)估算法為:按項(xiàng)目占用的儲備資金、生產(chǎn)資金、成品資金,分別按年需用額及周轉(zhuǎn)天數(shù)估算定額流動(dòng)資金,按項(xiàng)目占用的應(yīng)收應(yīng)付帳款、現(xiàn)金等估算非定額流動(dòng)資金。
按詳細(xì)估算法估算流動(dòng)資金后,可列流動(dòng)資金估算表。
§9.2資金籌措
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金,可以從多個(gè)來源渠道獲得,項(xiàng)目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果,研究落實(shí)資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金??尚行匝芯繄?bào)告中,應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件??尚行匝芯恐校瑧?yīng)對下列內(nèi)容加以說明。
§9.2.1資金來源
籌措資金首先必須了解各種可能的資金來源,如果籌集不到資金,投資方案再合理,也不能付諸實(shí)施,可能的資金渠道有:
國家預(yù)算內(nèi)撥款;
國內(nèi)銀行貸款:包括撥改貸、固定資產(chǎn)貸款、專項(xiàng)貸款等;
國外資金:包括國際金融組織貸款、國外政府貸款、贈(zèng)款、商業(yè)貸款、出口借貸、補(bǔ)償貿(mào)易等;
自籌資金:包括部門、地方、企業(yè)自籌資金;
其它資金來源。
可行性研究中,要分別說明各種可能的資金來源、資金使用條件,利用貸款的,要說明貸款條件、貸款利率、償還方式、最大償還時(shí)間等。
§9.2.2項(xiàng)目籌資方案
籌資方案要在對項(xiàng)目資金來源、建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行綜合研究后提出。為保證項(xiàng)目有適宜的籌資方案,要對可能的籌資方式進(jìn)行比選。
可行性研究中,要對各種可能的籌資方式的籌資成本、資金使用條件、利率和匯率風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行比較,尋求財(cái)務(wù)費(fèi)用最經(jīng)濟(jì)的籌資方案。
§9.3投資使用計(jì)劃
§9.3.1投資使用計(jì)劃
投資使用計(jì)劃要考慮項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和籌資方案,使用相互銜接。
撰寫投資使用計(jì)劃表。其中:固定資產(chǎn)投資按不同資金來源分年列出年用數(shù)額;流動(dòng)資金的安排要考慮企業(yè)的實(shí)際需要,一般從投產(chǎn)第一年開始按生產(chǎn)負(fù)荷進(jìn)行安排,并按全年計(jì)算利息。
§9.3.2借款償還計(jì)劃
借款償還計(jì)劃是通過對項(xiàng)目各種還款資金來源的估算得出的,借款償還計(jì)劃的最長年限可以等于借款資金使用的最長年限,制定借款償還計(jì)劃,應(yīng)對下述內(nèi)容進(jìn)行說明。
(1)還款資金來源、計(jì)算依據(jù);
(2)各種借款的償還順序;
(3)計(jì)劃還款時(shí)間。國外借款(包括國內(nèi)外幣借款)的還本付息,要按借款雙方事先商定的還款條件,如借款期、寬限期、還款期、利率、還款方式確定,與國內(nèi)按借款能力償還借款不同的是借款期一般是約定的。還本付息的方式有兩種:
①等額償還本金和利息,即每年償還的本利之和相等,而本金和利息各年不等。償還的本金部分逐年增多,支付的利息部分逐年減少。
②等額還本,利息照付。即各年償還的本利之和不等,每年償還的本金相等。
利息將隨本金逐年償還而減少。
國外借款除支付銀行利息外,還要另計(jì)管理費(fèi)和承諾費(fèi)用等財(cái)務(wù)費(fèi)用。為簡化計(jì)算,也可將利率適當(dāng)提高進(jìn)行計(jì)算,對此,可行性研究報(bào)告中要加以說明。
第十章財(cái)務(wù)與敏感性分析
在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后,必須對不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評價(jià),判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行,并比選推薦出優(yōu)秀的建設(shè)方案。本章的評價(jià)結(jié)論是建設(shè)方案取舍的主要依據(jù)之一,也是對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。
本節(jié)就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說明。
§10.1生產(chǎn)成本和銷售收入估算
為了確定項(xiàng)目未來的生產(chǎn)經(jīng)營和盈利情況,對項(xiàng)目的生產(chǎn)成本作出接近實(shí)際的預(yù)測是可行性研究的重要內(nèi)容。生產(chǎn)成本是指生產(chǎn)一定種類和數(shù)量的產(chǎn)品所發(fā)生的經(jīng)常性費(fèi)用,它包括耗用的原料及主要材料、燃料、動(dòng)力、工資、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用及大修理費(fèi)、低值易耗品、推銷費(fèi)用等。
在成本估算時(shí),其精確度要與投資估算的精確度相當(dāng)。
§10.1.1生產(chǎn)總成本估算
生產(chǎn)總成本是指項(xiàng)目建成后在一定時(shí)期內(nèi)(財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)評價(jià)中按年計(jì)算)為生產(chǎn)和銷售所有產(chǎn)品而花費(fèi)的全部費(fèi)用。
(1)生產(chǎn)總成本的構(gòu)成有:
①外購原材料及輔助材料。根據(jù)前面第四節(jié)中外購燃料動(dòng)力的數(shù)量和單價(jià)計(jì)算。
②外購燃料動(dòng)力。根據(jù)第四節(jié)中外購燃料動(dòng)力的數(shù)量和單價(jià)計(jì)算。
③工資及福利基金。工資根據(jù)第七節(jié)中的工資總額計(jì)算,福利基金按工資總額的一定比例提取。
④折舊及推銷費(fèi)。
⑤大修理基金。
⑥其它費(fèi)用,包括成本中列支的稅金以及不屬于以上項(xiàng)目的支出等。
⑦流動(dòng)資金利息,按流動(dòng)資金貸款額和貸款利率計(jì)算。
⑧銷售及其它費(fèi)用,包括教育費(fèi)附加,計(jì)入成本的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)等。
以上各項(xiàng)費(fèi)用總額構(gòu)成項(xiàng)目生產(chǎn)總成本。總成本扣除折舊及大修理基金和流動(dòng)資金利息為經(jīng)營成本。
(2)列表表示生產(chǎn)總成本。
§10.1.2單位成本
單位成本是將總成本按不同消耗水平攤給單位產(chǎn)品的費(fèi)用,它反映同類產(chǎn)品的費(fèi)用水平。
生產(chǎn)單一產(chǎn)品的項(xiàng)目以總成本除以設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力即是單位產(chǎn)品成本,生產(chǎn)多種產(chǎn)品的項(xiàng)目,也可按項(xiàng)目成本計(jì)算單位成本。
列表表示單位成本。
§10.1.3銷售收入估算
根據(jù)第三節(jié)中預(yù)測的產(chǎn)品價(jià)格及設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力,逐年計(jì)算產(chǎn)品銷售收入,當(dāng)有多種產(chǎn)品時(shí),可分別計(jì)算多種產(chǎn)品的年銷售收入并匯總計(jì)算年總銷售收入。
§10.2財(cái)務(wù)評價(jià)
財(cái)務(wù)評價(jià)是根據(jù)國家現(xiàn)行財(cái)務(wù)和稅收制度以及現(xiàn)行價(jià)格,分析測算擬建項(xiàng)目未來的效益費(fèi)用??疾祉?xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力等財(cái)務(wù)狀況,以判斷建設(shè)項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性,即從企業(yè)角度分析項(xiàng)目的盈利能力。財(cái)務(wù)評價(jià)采用動(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合,以動(dòng)態(tài)分析為主的辦法進(jìn)行。評價(jià)的主要指標(biāo)有財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、貸款償還期等。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要,有些項(xiàng)目還可以計(jì)算財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資利潤率指標(biāo),以滿足項(xiàng)目決策部門的需要。
財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)根據(jù)財(cái)務(wù)評價(jià)報(bào)表的數(shù)據(jù)得出,主要財(cái)務(wù)評價(jià)報(bào)表有:財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表(全部投資、國內(nèi)投資、自有資金)、利潤表、財(cái)務(wù)平衡表、財(cái)務(wù)外匯平衡表。
用財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)----財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判別項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。
財(cái)務(wù)評價(jià)詳細(xì)做法見本書另章。
§10.3國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)
在對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià)時(shí),除了要從投資者的角度考察項(xiàng)目的盈利狀況及借款償還能力外,還應(yīng)從國家整體的角度考察項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和需要國民經(jīng)濟(jì)付出的代價(jià),后者稱為國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)。它是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)的核心部門,是決策部門考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。
§10.4不確定性分析
在對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)時(shí),所采用的各種數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息來源的有限性,將來的實(shí)際情況可能與此有較大的出入,即評價(jià)結(jié)果具有不確定性,這對項(xiàng)目的投資決策會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。為了避免或盡可能減少這種風(fēng)險(xiǎn),要分析不確定性因素對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)的影響,以確定項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)上的可靠性。這項(xiàng)工作稱為不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析(風(fēng)險(xiǎn)分析),盈虧平衡分析只用于財(cái)務(wù)評價(jià),敏感性分析和概率分析可同時(shí)用于財(cái)務(wù)評價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評價(jià),在可行性研究中,一般都要進(jìn)行盈虧平衡分析,敏感性分析和概率分析可視項(xiàng)目情況而定,不確定性分析的具體做法,見本書第九章。
§10.5社會(huì)效益和社會(huì)影響分析
在可行性研究中,除對以上各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算、分析外,還應(yīng)對項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)行分析。
項(xiàng)目社會(huì)分析方法,除可以定量的以外,還應(yīng)對不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。內(nèi)容包括:
(1)項(xiàng)目對國家(或地區(qū))政治和社會(huì)穩(wěn)定的影響。包括增加就業(yè)機(jī)會(huì)、減少待業(yè)人口帶來的社會(huì)穩(wěn)定的效益,改善地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等。
(2)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)乜萍?、文化發(fā)展水平的相互適應(yīng)性;
(3)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的相互適應(yīng)性;
(4)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)鼐用竦淖诮?、民族?xí)慣的相互適應(yīng)性;
(5)項(xiàng)目對合理利用自然資源的影響;
(6)項(xiàng)目的國防效益或影響;
(7)對保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡的影響。
可行性研究人員可以根據(jù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn),對項(xiàng)目的主要社會(huì)效益或影響加以說明,供決策者考慮。
第十一章可行性研究結(jié)論與建議
§11.1結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果,對項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評價(jià),對建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié),提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有:
(1)對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見。
(2)對主要的對比方案進(jìn)行說明。
(3)對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議。
(4)對應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明,提出修改意見。
(5)對不可行的項(xiàng)目,提出不可行的主要問題及處理意見。
(6)可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論。
可行性研究報(bào)告附件。
凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍,但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊的文件,均需列為可行性研究報(bào)告的附件,所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。
§11.2附件
(1)項(xiàng)目建議書(初步可行性研究報(bào)告)
(2)項(xiàng)目立項(xiàng)批文
(3)廠址選擇報(bào)告書
(4)資源勘探報(bào)告
(5)貸款意向書
(6)環(huán)境影響報(bào)告
(7)需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告
(8)重要的市場調(diào)查報(bào)告
(9)引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告
(10)利用外資的各類協(xié)議文件
(11)其它主要對比方案說明
(12)其它
§11.3附圖
(1)廠址地形或位置圖(沒有等高線)
(2)總平面布置方案圖(沒有標(biāo)高)
(3)工藝流程圖
級別:省級期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級別:統(tǒng)計(jì)源期刊
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