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關(guān)鍵詞:財政;科學(xué)化管理;對策
一、財政科學(xué)化精細(xì)化管理的內(nèi)涵和內(nèi)容
財政科學(xué)化管理是指從實際出發(fā),實事求是,積極探索和掌握財政管理的客觀規(guī)律,按照財政法律法規(guī)要求,建立健全管理制度和運行機(jī)制,運用現(xiàn)代管理方法和信息技術(shù),管理財政資金,使公共財政資金科學(xué)合理配置。
財政精細(xì)化管理,是指樹立精益思想和治理理念,運用信息化、專業(yè)化和系統(tǒng)化管理技術(shù)精確、細(xì)致、深入的要求管理財政資金,并建立責(zé)任制度和評價機(jī)制,促進(jìn)公共財政管理精細(xì)化,提高財政管理的效能。
財政科學(xué)化精細(xì)化管理的內(nèi)容包括:財政預(yù)算管理,非稅收入征繳管理,國庫集中支付管理,銀行賬戶管理,財政績效評價,財政監(jiān)督檢查。
二、縣級財政管理的現(xiàn)狀
近些年來,財政管理水平不斷提高,但財政尤其是財政管理方面仍然存在著不少不容忽視的問題,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)重收入總量輕收入結(jié)構(gòu)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展財政收入總量大幅度攀升,縱向看確實來之不易,令人欣慰,但收入結(jié)構(gòu)很不合理,一方面是稅收收入中中央稅所占比重較大,地方新增可用財力較少,另一方面是非稅收入(尤其是行政收費)占收入比重較大。
(二)對支出期望值高對收入關(guān)注度低。由于收入總量逐年增長,有些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及少數(shù)財政干部,或多或少地認(rèn)為財政收入盤子大,多支出沒有關(guān)系,存在著浪費現(xiàn)象,至于收入那就是收入征管部門的事,與己無關(guān)。
(三)財政管理法律意識不強(qiáng),在實際工作中存在重預(yù)算編制輕預(yù)算執(zhí)行,且預(yù)算追加頻繁,導(dǎo)致預(yù)算約束力不強(qiáng),預(yù)算資金的使用效益不高。
(四)財政管理基礎(chǔ)工作比較薄弱,專項資金切塊管理較多,財政部門往往牽制于相關(guān)業(yè)務(wù)部門,財政性資金使用不夠規(guī)范。
三、縣級財政科學(xué)化精細(xì)化管理的對策
(一)細(xì)化部門預(yù)算編制
一是在編制形式上,把與財政直接發(fā)生經(jīng)費領(lǐng)撥關(guān)系的部門作為預(yù)算編制的基礎(chǔ)單元,所有收支預(yù)算編在一本預(yù)算中,由財政統(tǒng)一審核和批復(fù)。二是在編制內(nèi)容上,實行綜合財政預(yù)算,改變過去預(yù)算內(nèi)外資金管理“兩張皮”的做法,將部門所有收支統(tǒng)一納入部門預(yù)算管理,實行綜合預(yù)算。三是在編制方法上,實行“零基預(yù)算”。基本支出實行定員定額管理,專項支出實行項目管理。以各部門人員配備、履行的職責(zé)和發(fā)展目標(biāo)等因素為依據(jù),結(jié)合財力情況,分輕重緩急,測算安排各部門預(yù)算。四是在預(yù)算編制程序上,實行“二上二下”,即由財政局提出年度預(yù)算控制數(shù)下達(dá)各單位,各單位申報預(yù)算,預(yù)算科審核后提出建議,經(jīng)局長辦公會審核后,下發(fā)部門(單位)征求意見,各單位正式編列預(yù)算報財政局,財政預(yù)算經(jīng)人代會批準(zhǔn)后,由市財政局向各部門批復(fù)下達(dá)預(yù)算,并向社會公開預(yù)算情況。
(二)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和資金撥付
預(yù)算經(jīng)一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)后,財政部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算下達(dá)資金,不能隨意調(diào)整預(yù)算收支,做到無預(yù)算不撥款,并將預(yù)算執(zhí)行情況向社會公開,接受社會監(jiān)督。
(三)加大非稅收入征繳力度
非稅收入是財政收入的重要組成部份,財政部門應(yīng)加大非稅收入征繳力度,嚴(yán)格非稅收入票據(jù)管理,做到專人管票、統(tǒng)一領(lǐng)發(fā)、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一保管、統(tǒng)一核銷和集中監(jiān)管,將應(yīng)納入預(yù)算管理的資金,全部繳入國庫;未納入預(yù)算管理的資金,取消各單位所有銀行賬戶,繳入財政專戶,實行收支兩條線管理。
關(guān)鍵詞:宣傳主題布景
數(shù)學(xué)家華羅庚曾經(jīng)說過:宇宙之大,粒子之微,火箭之速,化工之巧,地球之變,日用之繁,無處不用數(shù)學(xué)。這是對數(shù)學(xué)與生活的精彩描述。生活化的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)資源大量的存在于學(xué)生的生活?!皵?shù)學(xué)來源于生活,又運用于生活?!痹谖覀兩磉叺拇蟾墒澜缰刑N涵著大量的數(shù)學(xué)信息,數(shù)學(xué)無處不在無時不有的,人們離不開數(shù)學(xué),因而數(shù)學(xué)在現(xiàn)實世界中也有著廣泛的應(yīng)用。因此,<<課程標(biāo)準(zhǔn)>>更多地強(qiáng)調(diào)學(xué)生用數(shù)學(xué)的眼光從生活中捕捉數(shù)學(xué)問題,主動地運用數(shù)學(xué)知識分析生活現(xiàn)象,自主地解決生活中的實際問題。因此,在數(shù)學(xué)教學(xué)中應(yīng)重視學(xué)生的生活體驗,把數(shù)學(xué)教學(xué)與學(xué)生的生活體驗相聯(lián)系,把數(shù)學(xué)問題與生活情境相結(jié)合,讓數(shù)學(xué)生活化,生活數(shù)學(xué)化。
在日常教學(xué)中通過以下途徑可以把數(shù)學(xué)教學(xué)與學(xué)生生活有機(jī)地結(jié)合起來:
一、使教學(xué)內(nèi)容生活化
1.發(fā)掘教材中的生活化學(xué)習(xí)資料:在新教材的編排中,穿插了一些供學(xué)生閱讀的短文,即“讀一讀”欄目。我們在教學(xué)時,經(jīng)常組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí),并要求學(xué)生發(fā)表學(xué)習(xí)心得,上臺演講等。這些材料一方面可以幫助學(xué)生了解有關(guān)數(shù)學(xué)知識的產(chǎn)生和發(fā)展,把握數(shù)學(xué)與生產(chǎn)生活實際密不可分的關(guān)系,另一方面可以通過了解我國在數(shù)學(xué)上的重大成就,激發(fā)學(xué)生的愛國熱情。
2.發(fā)掘?qū)嶋H生活中的學(xué)習(xí)材料:包括關(guān)注校園生活中的數(shù)學(xué)資源,留心社會生活中的數(shù)學(xué)資源,了解家庭生活中的數(shù)學(xué)資源。校園、家庭、社會環(huán)境都是學(xué)生生活的場所,通過對這些資源的收集利用,使學(xué)生感受到數(shù)學(xué)與我們的生活密不可分,我們應(yīng)該學(xué)好數(shù)學(xué),用好數(shù)學(xué)。
二、使教學(xué)過程生活化
1.導(dǎo)入的生活化:“良好的開端是成功的一半”。心理學(xué)研究表明,當(dāng)學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)生熟悉的生活情境越貼近,學(xué)生自覺接納知識的程度就越高。我們在導(dǎo)入時注意從生活實例引出數(shù)學(xué)問題,引起學(xué)習(xí)需要,使學(xué)生積極主動地投入到學(xué)習(xí)探索之中。例如:在“線段的垂直平分線”的新課導(dǎo)人中,我設(shè)計了以下情景:“如圖,A、B兩鎮(zhèn)要在公路旁合建一所中學(xué),經(jīng)費已有著落,但學(xué)校選址上有爭議,為了交通方便,決定建在公路旁,A鎮(zhèn)人希望建在C處,B鎮(zhèn)人希望建在D處,同學(xué)們請你們給予調(diào)解一下,應(yīng)建在何處,到兩鎮(zhèn)距離都是一樣的?”同學(xué)們聽后躍躍欲試,但又拿不出可行的具體方案。教師因勢利導(dǎo)地說,我們只要學(xué)好線段垂直平分線的知識,就可圓滿地解決這個問題了。這樣做激發(fā)了學(xué)生的求知欲望,活躍了課堂氣氛,使學(xué)生體會到數(shù)學(xué)在現(xiàn)實生活中的重要作用。
2.例題的生活化:使用的教材很難盡善盡美地符合所有學(xué)生的知識和生活經(jīng)驗教學(xué)時,我們經(jīng)常結(jié)合自己的教學(xué)狀況,對教材中一些學(xué)生不熟悉的、不感興趣的內(nèi)容及其情節(jié)和數(shù)據(jù)做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整、改編,用學(xué)生熟悉的、感興趣的、貼近他們生活實際的數(shù)學(xué)問題來取代。例如:在教學(xué)“二元一次方程組的應(yīng)用”時,我將例題變成一道聯(lián)系班級實際的應(yīng)用題:“在HfJ~JJ舉行的七年級拔河比賽中,規(guī)定每隊勝一場得二分,負(fù)一場得一分,每場比賽都要分出勝負(fù)。如果我班想在全部22場比賽中得到4O分,那么我們班的勝負(fù)場數(shù)應(yīng)分別是多少?”由于學(xué)生親身體驗了拔河比賽的全過程,學(xué)習(xí)的積極性大大增強(qiáng),很快就投入到討論問題的氛圍中。
3.練習(xí)的生活化:“學(xué)以致用”明確地說明了我們教學(xué)的根本目的,因此數(shù)學(xué)練習(xí)必須架設(shè)起“學(xué)”與“用”之間的橋梁,把練習(xí)生活化。在講述函數(shù)內(nèi)容時,我編寫了以下練習(xí):霸州二中計劃購置一批某型號電腦,市場價每臺5800元,現(xiàn)有甲、乙兩電腦商家競標(biāo),甲商家報出的優(yōu)惠條件是購買1O臺以上,從第l1臺開始每臺按7O計價;乙商家報出的優(yōu)惠條件是每臺均按85計價,兩家的品牌、質(zhì)量、售后服務(wù)均相同,假如你是該校有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人,你選擇哪家?請說明理由。通過此題的練習(xí),讓學(xué)生了解如何提高經(jīng)營和消費的決策能力,加深數(shù)學(xué)與生活的聯(lián)系,提高應(yīng)用數(shù)學(xué)的能力。
三、課外應(yīng)用的生活化
數(shù)學(xué)應(yīng)用于實際,才會變得有血有肉、富有生氣,才能讓學(xué)生體驗到數(shù)學(xué)的價值和意義,確立用數(shù)學(xué)解決實際問題的意識和信心。教師要引導(dǎo)學(xué)生用數(shù)學(xué)的眼光去觀察、分析、解決生活中的問題。
1.開設(shè)生活化的數(shù)學(xué)實踐活動,讓學(xué)生在活動中應(yīng)用、發(fā)展數(shù)學(xué)。例如:在學(xué)習(xí)了三角形的相似之后,讓學(xué)生分組到操場上測量旗桿的高度。學(xué)習(xí)了統(tǒng)計圖表以后,讓學(xué)生三四人一組到十字路口去收集某一時刻的車流量,然后制成一張統(tǒng)計表。引導(dǎo)他們運用所學(xué)知識和方法去分析解決生活中的實際問題,使他們意識到數(shù)學(xué)知識真正為我們的學(xué)習(xí)、生活服務(wù)。
2.引導(dǎo)學(xué)生運用所學(xué)的數(shù)學(xué)知識和方法解決日常生活中的實際問題:例如:讓學(xué)生設(shè)計并剪制勻稱美觀的軸對稱及中心對稱圖案,適當(dāng)?shù)赜迷诤诎鍒蟆⑿麄鳈谏?,用在主題班會的布景上,或運用軸對稱及中心對稱知識設(shè)計建筑物造型、家居飾物,改變自己房間的局部布局等。
3.寫數(shù)學(xué)小論文和日記:如在學(xué)了多邊形的知識后,讓學(xué)生寫一寫《生活中的瓷磚》,學(xué)了一次函數(shù)后,讓學(xué)生寫一寫《我們身邊的課桌椅》等。數(shù)學(xué)論文不僅使學(xué)生學(xué)到了數(shù)學(xué)知識,提高了數(shù)學(xué)應(yīng)用的能力,而且也提高了學(xué)生的習(xí)作水平。數(shù)學(xué)日記寫出了學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的感受與得失,反映學(xué)習(xí)過程中的喜悅與困惑,便于師生間更好的交流。
一、精細(xì)化管理的實質(zhì)
精細(xì)化管理的實質(zhì)是,用崗位責(zé)任制作為管理的前提,用標(biāo)準(zhǔn)化的制度和流程作為管理的核心,用細(xì)節(jié)作為精細(xì)化管理的保障,將管理的目標(biāo)具體化、責(zé)任化,形成一套“事事有人抓,人人用心管”的管理方法。
二、學(xué)校后勤管理現(xiàn)狀
1.人員構(gòu)成問題學(xué)校后勤工作涉及多項工作,既有水、電、氣及鍋爐,又有設(shè)備維護(hù)維修,還有綠化、醫(yī)務(wù)等工作。由于崗位人員配置不合理,總體年齡偏大,專業(yè)人員少,而且很多人員身兼數(shù)職,導(dǎo)致辦事效率不高,成績不突出,設(shè)備維修不及時,學(xué)生后勤生活質(zhì)量得不到保證等問題的出現(xiàn)。
2.管理方法問題學(xué)校后勤工作存在著管理方法不科學(xué)、制度落實不到位等問題。如,多數(shù)人員還是憑經(jīng)驗辦事,靠習(xí)慣操作,隨意性較大。
3.服務(wù)理念問題學(xué)校后勤工作主動服務(wù)意識不強(qiáng)。原有觀念滯后,因循守舊。由于工作沒有前瞻性,工作存在被動性,致使后勤服務(wù)跟不上,制約了后勤管理工作水平的提高。
三、學(xué)校后勤精細(xì)化管理的目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,運用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化等手段,按照“精確定位,精益求精,細(xì)化目標(biāo),量化考核,持續(xù)改進(jìn)”等五個要求推行精細(xì)化管理,達(dá)到“精益求精、規(guī)范有序”的后勤管理目標(biāo)。
四、學(xué)校后勤精細(xì)化管理模式
模式是事物的標(biāo)準(zhǔn)樣式,是解決某一類問題的方法論,把解決某類問題的方法總結(jié)歸納到理論高度,形成模式。
1.以人為本,注重“人”的作用(1)管理工作的主體是人。精細(xì)化管理者要提出適應(yīng)市場和企業(yè)實際的新的管理思想,調(diào)整組織結(jié)構(gòu),更新管理手段,特別是集知識、理論、技術(shù)、經(jīng)驗之大成,制定形成科學(xué)、合理的管理制度、工作流程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在組織員工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的同時,有力地推動貫徹落實。(2)管理工作的客體也是人。在從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理變革,從粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變的過程中,需要員工真正轉(zhuǎn)變觀念,積極參與調(diào)整,特別是主動地學(xué)習(xí)、理解、掌握和執(zhí)行新的工作流程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),自覺規(guī)范工作行為和操作方法。在實踐中,通過不斷積累、總結(jié),提出進(jìn)一步改進(jìn)和完善的建議。(3)以人為本的工作要領(lǐng)。一是后勤工作要突出一個“勤”字。學(xué)校后勤工作的質(zhì)量體現(xiàn)在“勤”上。學(xué)校后勤服務(wù)工作,涉及面廣,事情多而繁雜,后勤人員要樹立良好的服務(wù)意識,在“勤”字上認(rèn)認(rèn)真真地做文章。做到吃苦耐勞、有求必應(yīng)、恪盡職守、熱情服務(wù),讓師生員工滿意,做各科室部門工作強(qiáng)有力的后盾。二是后勤工作要突出一個“細(xì)”字。后勤服務(wù)工作具有“一多”、“二廣”的特點,即:師生人人與后勤部門有關(guān),涉及的人員特別多,校內(nèi)外聯(lián)系的面廣。在安排工作時,盡可能地把問題考慮細(xì)一些。如,后勤涉及的人、財、物相當(dāng)多,特別是在采買過程中,精打細(xì)算,同商家討價還價。堅持同質(zhì)比價,同價比優(yōu),同優(yōu)比服務(wù)的原則,工作中厲行節(jié)約,為學(xué)校節(jié)約每一分錢,自覺爭當(dāng)勤儉節(jié)約的先鋒,當(dāng)好學(xué)校的“管家婆”。三是后勤工作要突出一個“實”字。后勤工作必須務(wù)實,因為它在學(xué)校運行過程中起著重要作用。后勤工作實不實,直接影響工作績效。在后勤服務(wù)中,要從關(guān)注每一名教師、學(xué)員、員工做起,要關(guān)注他們的感受,關(guān)注他們的需要,傾聽他們的聲音。要抓不落實的事,查不落實的人,“抓不落實的事+追究不落實的人=落實”,“辦好實事一樁,勝過空講道理一筐”,不求形式上的轟轟烈烈,只求實打?qū)嵉墓ぷ鳌K氖呛笄诠ぷ饕_保一個“安”字。學(xué)校通過全方位管理,嚴(yán)格責(zé)任制,細(xì)致的工作,扎實的教育,確保學(xué)校設(shè)施設(shè)備和師生員工財產(chǎn)安全。安全無小事,事事大如天,安全工作是所有工作的重中之重。通過建立責(zé)任目標(biāo),分工負(fù)責(zé),誰的問題誰負(fù)責(zé)。通過整改,后勤工作人員平時加強(qiáng)了對設(shè)施設(shè)備的檢查、整改,親自動手干,無論是嚴(yán)寒酷暑都毫無怨言,以高度負(fù)責(zé)的精神,確保學(xué)校設(shè)施設(shè)備不發(fā)生安全責(zé)任事故。
2.以制管理,用《后勤精細(xì)化管理手冊》實現(xiàn)制度管理在原有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,健全完善了《后勤精細(xì)化管理手冊》?!妒謨浴饭卜譃槲鍌€章節(jié),將后勤的整體工作納入到《手冊》中。《手冊》涵蓋了員工崗位職責(zé)、工作業(yè)務(wù)流程、相關(guān)的管理制度和考核辦法、量化考核和后評估反饋管理等內(nèi)容,真正實現(xiàn)了后勤管理的全覆蓋。(1)精確定位——明確崗位職責(zé)。精確定位是指對每個部門、崗位的職能職責(zé)進(jìn)行清晰規(guī)范,建立與其他崗位的有機(jī)銜接。對各崗位職責(zé)加以明確,編寫崗位說明書。用明確的崗位職責(zé)讓員工知道自己要做什么,使員工在工作中,不再互相推諉。在編制崗位職責(zé)時,不使用套話和空話,讓每一句話都落實到具體事情上,做到職責(zé)明確,責(zé)權(quán)到人。(2)精益求精——完善制度體系。精益求精是指用完善的制度體系對工作提出嚴(yán)要求和高標(biāo)準(zhǔn),促使工作盡善盡美。制度的制定要合情合理,有可執(zhí)行性。學(xué)??倓?wù)辦根據(jù)具體工作細(xì)化了各項制度,制定了《總務(wù)辦員工考核辦法》、《總務(wù)辦工作檢查制度》和《水、電、氣管理制度》等。在制定《考核辦法》時,明確了病假、事假的處罰標(biāo)準(zhǔn),甚至遲到、早退的時間都精確到了15分鐘以內(nèi),超過15分鐘就處罰。對處罰的內(nèi)容也要做到全面解釋,包括“乘坐交通車上下班的員工,因交通車原因不能按時上下班者,不列為考勤”等。為公平起見,以人為本,對其他不坐交通車員工,因特殊情況遲到的,給予了每月3次避免處罰的機(jī)會。體現(xiàn)了制度的嚴(yán)格性和人性化的特點。通過制度的健全和管理程序的完善,做到了任何事情都有章可循,按程序去做,做實細(xì)微環(huán)節(jié),促進(jìn)后勤管理“由粗變細(xì),由細(xì)變精”。(3)細(xì)化目標(biāo)——分解任務(wù),流程化管理。細(xì)化目標(biāo)是指對任務(wù)進(jìn)行層層分解,指標(biāo)落實到人。后勤工作按照業(yè)務(wù)板塊、崗位職責(zé)進(jìn)行劃分,工作任務(wù)分解到人。這一步對于所有管理者尤為重要。任務(wù)必須按照崗位職責(zé)厘清,避免工作交叉、難以落實的局面。學(xué)??倓?wù)辦通過對工作任務(wù)進(jìn)行分解,梳理的流程細(xì)化到每一步由哪個崗位完成,相應(yīng)提交的表單內(nèi)容都做了明確的說明,繪制了流程圖,將任務(wù)落實到每一個流程步驟中。通過流程細(xì)化,解決了員工工作如何做,以及如何銜接等難題。(4)量化考核——制定考核辦法。量化考核是指工作在完成后進(jìn)行考核時,應(yīng)做到定量準(zhǔn)確,考核及時,獎懲兌現(xiàn),以激發(fā)員工工作積極性。為了抓出實效,后勤管理結(jié)合面廣、量大的實際,制定了考核標(biāo)準(zhǔn),開展量化考核工作。量化考核內(nèi)容,將“定量”與“定性”有機(jī)結(jié)合,確??己斯ぷ饕?guī)范有序。后勤管理工作根據(jù)分工、計劃和要求,遵循“屬地管理”的原則,明確了日常工作量化考核指標(biāo),建立了精細(xì)化管理考核指標(biāo)體系,進(jìn)一步落實了責(zé)任。學(xué)??倓?wù)辦制定了《工作檢查制度》、《員工考核辦法》等,明確了水、電、氣巡回檢查制度,綠化、環(huán)境衛(wèi)生檢查制度等。(5)持續(xù)改進(jìn)——發(fā)現(xiàn)問題,積極整改。持續(xù)改進(jìn)是指考核后發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)行評估,針對問題進(jìn)行改進(jìn)的過程。為滿足高標(biāo)準(zhǔn)的要求,建立了完整的PDCA管理循環(huán)。同時學(xué)??倓?wù)辦建立了整體的改進(jìn)制度,對在內(nèi)、外部測試審核中發(fā)現(xiàn)的問題,及時填報整改情況表,并及時整改。
五、精細(xì)化管理模式的成效
1.員工的積極性顯著提高
精細(xì)化管理模式運行后,杜絕了遲到現(xiàn)象,員工的工作積極性大幅提高。一是通過崗位責(zé)任制,每名員工明確了自己的工作職責(zé),知道自己應(yīng)該做什么,怎么做,如何做才是符合標(biāo)準(zhǔn)的。二是通過考核辦法的實施,起到了明顯的激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),主動糾錯的效果。
2.管理的規(guī)范性顯著提高
精細(xì)化管理運行后,通過制度和流程的規(guī)范,實現(xiàn)了精細(xì)化管理的標(biāo)準(zhǔn)化。一是通過規(guī)范制度,明確了工作具體要求。實現(xiàn)了管理從以前的以人管人,到現(xiàn)在的用制度管理人的轉(zhuǎn)變。二是通過流程上的規(guī)范,對基本業(yè)務(wù)和重要業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了梳理固化,明確了每一步驟的崗位責(zé)任人和相關(guān)表單實施證據(jù)。
3.工作的效能性顯著提高
1.1細(xì)節(jié)管理工作需要進(jìn)一步落實
當(dāng)前在高職院校學(xué)生事務(wù)的精細(xì)化管理工作中,許多工作還依然停留在表面上。實施學(xué)生事務(wù)精細(xì)化管理的措施最終是通過落實細(xì)節(jié)管理來實現(xiàn)的。一些高職院校對學(xué)生事務(wù)精細(xì)化管理的“內(nèi)化”程度還不夠,沒有真正做到足夠“精”、足夠“細(xì)”,尤其是在幫助學(xué)生確立學(xué)習(xí)與人生目標(biāo)、建設(shè)服務(wù)平臺以及創(chuàng)新工作方法等方面的細(xì)節(jié)還需要進(jìn)一步規(guī)劃,把學(xué)生事務(wù)的精細(xì)化管理真正落到實處。
1.2學(xué)生精細(xì)化管理體系不夠完善
在學(xué)生事務(wù)精細(xì)化管理工作中,盡管制訂了許多規(guī)章制度,但是沒有從學(xué)生的實際學(xué)習(xí)情況與發(fā)展需要出發(fā),細(xì)節(jié)管理缺乏一定的實踐性與可操作性,而且?guī)熒鷮σ?guī)章制度執(zhí)行情況也不容樂觀,往往處于被動狀態(tài),缺乏主動性,導(dǎo)致很多管理規(guī)章制度與工作流程流于形式。同時,管理方式缺乏創(chuàng)新性,在對學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)行考核與評價時,許多指標(biāo)都是用量來衡量的,德育評估工作效果不是十分理想。新時期高職院校學(xué)生管理工作中,缺少動態(tài)性的管理系統(tǒng),影響了精細(xì)化管理工作的有效性。
2構(gòu)建學(xué)生事務(wù)精細(xì)化管理模式的原則
2.1動態(tài)性原則
改革開放以后,我國與外界的交流逐漸頻繁,各種思潮相互激蕩,使得當(dāng)今大學(xué)生的思想觀念、道德意識以及生活方式都發(fā)生了改變。大學(xué)生作為祖國的未來與希望,能夠與時俱進(jìn)是我國高職院校學(xué)生管理工作的重中之重。在構(gòu)建高校學(xué)生事務(wù)精細(xì)化管理模式過程中,需要立足于本校發(fā)展實際,認(rèn)真分析我國社會主義建設(shè)新時期中的各項發(fā)展需求,實施動態(tài)化原則,使高校的管理工作真正發(fā)揮出作用,而不是刻意追求“精”與“細(xì)”的形式。科學(xué)技術(shù)水平的進(jìn)步,使當(dāng)今社會瞬息萬變,而高職院校學(xué)生的精細(xì)化管理工作也要與時俱進(jìn),要隨著環(huán)境的變化不斷發(fā)生改變,遵循動態(tài)化原則,體現(xiàn)出時代氣息。另外,學(xué)生事務(wù)的精細(xì)化管理工作也是一個不斷發(fā)生變化的過程。跟隨時代的發(fā)展,人們的思想意識不斷發(fā)生變化,傳統(tǒng)的管理方法已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化教學(xué)與學(xué)生發(fā)展的需要,因而需要對現(xiàn)行的管理方法與模式進(jìn)行改進(jìn)。由此可見,學(xué)生事務(wù)精細(xì)化管理不是一成不變的,而是一個長期運動與精進(jìn)的變化過程。
2.2系統(tǒng)性原則
學(xué)生事務(wù)管理是一項較為復(fù)雜的工作,而要實現(xiàn)對學(xué)生事務(wù)的精細(xì)化管理,需要有一個系統(tǒng)化的體系標(biāo)準(zhǔn),才能把學(xué)生方方面面的管理落到實處。學(xué)生管理中的各種要素、內(nèi)容及資源,只有在系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn)要求下,才能高效運作,促使教育與管理目標(biāo)的實現(xiàn)。高職院校在開展學(xué)生管理工作時,不僅要深刻理解新時期的教育理念,同時也要對當(dāng)前的教育和管理方式進(jìn)行系統(tǒng)化的調(diào)整,努力做到“效率和效率最優(yōu)化、最大化”,對學(xué)生管理工作中的人力、物力和財力重新進(jìn)行分配,構(gòu)建出精細(xì)化的管理教育體系。高職院校需要全面樹立起系統(tǒng)化管理的觀念,在學(xué)生管理工作中正確運用系統(tǒng)理論,加強(qiáng)高校學(xué)生系統(tǒng)化管理的職能,系統(tǒng)規(guī)劃,層層遞進(jìn),促進(jìn)學(xué)生事務(wù)精細(xì)化管理工作有效開展。
2.3人文性原則
在高職院校的學(xué)生管理工作中,要做到以人為本,突出人文關(guān)懷,體現(xiàn)出學(xué)生的主體地位,做好對人的管理工作。真正尊重、關(guān)心與愛護(hù)學(xué)生,在管理中培養(yǎng)學(xué)生正確的情感態(tài)度,提高道德情操,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。在管理中,要認(rèn)真分析學(xué)生的實際需求,采取具有針對性的措施,對學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)與管理,精細(xì)化管理模式就是要使不同類型的學(xué)生都能獲得有針對性的教育引導(dǎo),貫徹人文理念,搭建民主、科學(xué)與平等的平臺,促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展。
3加強(qiáng)學(xué)生事務(wù)精細(xì)化管理的措施
3.1深化精細(xì)化管理觀念,以人為本
針對當(dāng)前高校學(xué)生管理中出現(xiàn)的問題,首先就應(yīng)該轉(zhuǎn)變管理觀,正確認(rèn)識與理解精細(xì)化管理的內(nèi)涵。高職院校學(xué)生事務(wù)精細(xì)化管理的實質(zhì)就是“以學(xué)生為本”。管理人員要用最新的管理理念充實自己的頭腦,認(rèn)真貫徹以人為本的理念,樹立起強(qiáng)烈的服務(wù)意識。在管理過程中,要從學(xué)生的實際情況出發(fā),引導(dǎo)學(xué)生,教育學(xué)生,最終提高學(xué)生的潛能。要站在學(xué)生的角度,認(rèn)真分析學(xué)生所面臨的問題,考慮到學(xué)生的利益,要把學(xué)生作為主體,切實解決學(xué)生的問題,并要調(diào)動學(xué)生的積極性,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性。在處理問題時,要向?qū)W生傳達(dá)出學(xué)校在管理中所扮演的角色,明確自己的權(quán)利與義務(wù)。與此同時,不能忽略了學(xué)生的權(quán)益,對于學(xué)生的不同觀點要給予充分的尊重,并要給學(xué)生做出正確的指導(dǎo),更重要的是融入人文關(guān)懷。在開展學(xué)生管理工作中,要充分體現(xiàn)出以學(xué)生為本的價值核心,用精心的態(tài)度,進(jìn)行精致的管理,開展細(xì)致的工作,爭取顯著的成效,實現(xiàn)學(xué)生管理工作的最優(yōu)化效益,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
3.2明確學(xué)生的管理工作目標(biāo),精細(xì)管理
首先一定要目標(biāo)明確,屬于學(xué)校管理范圍的內(nèi)容,要全面管理而且管理好,而不屬于管理范疇內(nèi)的事物,就不要過于干預(yù)學(xué)生的生活。同時,學(xué)校在進(jìn)行學(xué)生精細(xì)化管理工作中,必須要樹立法治觀念,在管理中要尊重大學(xué)生作為社會屬性的人所享有的法律權(quán)利,不能侵犯大學(xué)生的合法權(quán)利,要使管理工作走上依法管理的軌道。現(xiàn)在高校學(xué)生管理工作,通常都是分校、院(系)和班級三個模塊來管理,由他們一起來擔(dān)負(fù)學(xué)生的思想教育和日常管理工作,因而應(yīng)該適當(dāng)把管理權(quán)力下放到院(系)和班級,他們平時與學(xué)生接觸密切,能夠及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生的問題,從而有效解決。例如,由于學(xué)業(yè)、就業(yè)、生活以及情感等帶來的壓力,學(xué)生的心理問題也逐步增多。因而要密切關(guān)注學(xué)生的心理健康狀況,對學(xué)生進(jìn)行深入輔導(dǎo)。針對不同年級、不同學(xué)生的心理特征,輔導(dǎo)內(nèi)容也要有所不同。對于大一的學(xué)生,輔導(dǎo)的內(nèi)容要側(cè)重于大學(xué)校園生活的適應(yīng)性;針對大二的學(xué)生,應(yīng)該注重學(xué)業(yè)發(fā)展與人生規(guī)劃;對于大三學(xué)生而言,教師輔導(dǎo)的主題則是要以就業(yè)、擇業(yè)指導(dǎo)為主??傊?,在開展學(xué)生管理工作時,要立足于本校發(fā)展實際,切實解決學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、心理與思想等方面存在的問題,真正做到全面、精細(xì)管理。
3.3建立健全學(xué)生管理體系,制度引領(lǐng)
高校學(xué)生精細(xì)化管理工作是一項復(fù)雜性、系統(tǒng)性的工程,需要涉及多方面的內(nèi)容。這就需要一個完善的管理系統(tǒng)為學(xué)生管理工作的順利開展作保障。在管理過程中,學(xué)校各個管理部門要加強(qiáng)溝通與聯(lián)系,密切配合,把“公平、公正、公開”作為精細(xì)化管理的原則與思想導(dǎo)向。學(xué)校要結(jié)合本校實際發(fā)展情況,科學(xué)合理地制訂出一套學(xué)生事務(wù)精細(xì)化管理的工作制度,使學(xué)生管理工作的開展有制度可約束,有標(biāo)準(zhǔn)可參考。對學(xué)生管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,要設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu),明確各個崗位職責(zé),合理安排管理人員,齊抓共管,分工協(xié)作。針對龐大的學(xué)生群體,管理制度內(nèi)容要全面具體,盡可能涉及各個院系,需要涉及學(xué)生日常行為管理、勤助補(bǔ)貸管理、學(xué)風(fēng)班風(fēng)建設(shè)以及宿舍文化建設(shè)等多個方面。對于各個部門的管理工作都要明確而詳細(xì),還要制訂出學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活中的行為規(guī)范,例如“學(xué)生評優(yōu)條件及獎勵辦法”、“違紀(jì)處分條例”以及“宿舍管理條例”等等。因為規(guī)章制度本身就體現(xiàn)著一定的思想觀念,因而在制度制訂中還要考慮到人性化因素,不僅方便管理人員對學(xué)生開展管理工作,同時也有利于學(xué)生按照相關(guān)規(guī)范對自己行為進(jìn)行約束。另外,還需要明確制訂學(xué)生管理工作的考核評估制度。對學(xué)生管理工作人員的考核與評估可以從三個方面來進(jìn)行,首先是領(lǐng)導(dǎo)與同事之間的考核;其次是學(xué)生對管理教師的評估;最后是個人管理工作的量化考核。通過制訂出精細(xì)化的管理規(guī)章制度,能夠增強(qiáng)管理人員的工作積極性,提高管理工作的整體精細(xì)化水平。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞:精細(xì)化;制度;后勤管理;校產(chǎn)管理;財務(wù)管理
小學(xué)是教育機(jī)構(gòu)中最為基礎(chǔ)的教育單位,其后勤工作對教學(xué)活動會產(chǎn)生直接影響。針對后勤工作,學(xué)校應(yīng)該采取精細(xì)化管理模式,保證后勤管理工作每個細(xì)節(jié)做到完美,搞好學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)。完善小學(xué)后勤管理,主要從以下三個方面進(jìn)行:
一、精細(xì)化制度管理
小學(xué)后勤管理工作為學(xué)校成功開展教學(xué)活動作出了充分的準(zhǔn)備,從整體上說,小學(xué)后勤精細(xì)化工作管理需要從制度下手,優(yōu)良細(xì)化制度的約束管理作用。一般來說,小學(xué)后勤工作管理制度的建立主要從以下三個方面進(jìn)行:財務(wù)的管理、校產(chǎn)的管理和設(shè)備的采購等,為了避免管理疏漏,還需要重視后勤管理工作人員的重要性和后勤管理系統(tǒng)的嚴(yán)密性。滿足以上要求,可以說是完善小學(xué)后勤工作制度管理精細(xì)化的基本要求。但是,精細(xì)化的制度建設(shè)應(yīng)該要把一切意外扼殺在搖籃之中,防范一切可能發(fā)生的未知因素,避免意外情況帶來的重大損失,因此在任何情況下,都應(yīng)該確立一套備案作為應(yīng)急方案。那么怎樣設(shè)計一套合理可行的制度呢?這就在一定程度上要求我們處理好上下級的管理關(guān)系,而后勤管理工作也要注意這一點,做好工作計劃,確保工作的順利執(zhí)行。舉例說明:從短期計劃上說,該小學(xué)本學(xué)期校園建設(shè)該如何進(jìn)行并且要達(dá)到什么樣的效果,對此要制定切實可行的計劃方案,明確其目標(biāo),全面開展計劃,然后進(jìn)行分工合作,最后檢查結(jié)果;從長期計劃上說,近幾年該小學(xué)的綠化建設(shè)、宿舍的修建、教學(xué)設(shè)備的采購引進(jìn)等問題需要時刻強(qiáng)調(diào),陸續(xù)實現(xiàn),不能沖動同一時間全部開始,否則會造成不可想象的后果。由此可見,精細(xì)化的管理制度能夠讓小學(xué)后勤工作進(jìn)行的更加順利,從大局上確保了其整體工作計劃的平穩(wěn)開展。
二、精細(xì)化校產(chǎn)管理
校產(chǎn)是指學(xué)校的固有或非固有資產(chǎn),如房屋和教學(xué)設(shè)備等等,而小學(xué)后勤工作的主要任務(wù)就是管理校產(chǎn),對其進(jìn)行精準(zhǔn)全面的管理。實現(xiàn)精細(xì)化校產(chǎn)管理,主要細(xì)化分為:建立記錄制度、實施校舍管理制度和公開演講等三個方面進(jìn)行。第一,記錄制度就是對于學(xué)校的資產(chǎn),如其房屋不動產(chǎn)、設(shè)備引進(jìn)換新等等進(jìn)行記錄。前期記錄,應(yīng)該創(chuàng)辦資產(chǎn)登記卡,記錄學(xué)校每項資產(chǎn)的購買時間和花費,確保賬目清晰明確,這種傳統(tǒng)的記錄模式優(yōu)點是容易起步,缺點是隨著時間的推移,記錄內(nèi)容累積過多,容易造成誤差。針對這種情況,后期記錄作出了很大改善,每年根據(jù)實物清查情況重新登記記錄,然后利用計算機(jī)程序制作電子版,同時保存原始記錄和電子版本;第二,校舍管理制度主要是對學(xué)校固有資產(chǎn)進(jìn)行檢查和維護(hù)。要定期檢查學(xué)校的排水系統(tǒng)、電路情況和消防器材,對有問題的部分及時維修,保證不對學(xué)生造成傷害。并且需要定期清查校舍,盡快解決查出的問題,檢查頻率每月一次為最佳;第三,定期開展校舍維護(hù)的早教演講,通過學(xué)校早操時間發(fā)起安全教育演講,發(fā)動全校師生,鼓勵大家愛惜維護(hù)公物。
三、精細(xì)化財務(wù)管理
在系統(tǒng)管理時,精細(xì)化管理往往是最常使用手段,所以尤其引人重視。特別是在小學(xué)后勤管理工作之中,財務(wù)管理是整個管理工作重的一部分,它占據(jù)了管理系統(tǒng)很大部分的比重。小學(xué)后勤管理工作系統(tǒng)包括財務(wù)管理,財務(wù)管理又有預(yù)算、支出、監(jiān)控、統(tǒng)計等幾部分,每個部分都是整體中的一份子,它們相互依賴,相互約束。首先從支出角度上看,最重要的部分是采購,如何花費是一門學(xué)問,那么對于采購我們應(yīng)該如何去做呢?答案不言而喻,第一采購不是誰都能做,我們要選出適合的人去做,第二要清楚了解采購路徑,保證消費價格在合理預(yù)算當(dāng)中。其次預(yù)算亦是財管中著重重視的,計劃經(jīng)濟(jì)在這里看來就非比尋常了,在這個過程中要做到計劃重點,統(tǒng)籌兼顧,滿足學(xué)校正常支出,著重計劃經(jīng)費,監(jiān)控公務(wù)費支出,既能滿足學(xué)校工作需求,又能滿足計劃經(jīng)費。通常情況下,有一些不可控的原因需要增加支出指標(biāo),必須到計財處申請追加支出指標(biāo),之后交給校長審批,審批通過后便能得到相應(yīng)的支出預(yù)算指標(biāo)。
四、結(jié)語
通過上文闡述,校園建設(shè)離不開管理系統(tǒng),精細(xì)化的管理系統(tǒng)是具有優(yōu)越性,小學(xué)后勤采用精細(xì)化管理模式,彌補(bǔ)了制度建設(shè)的缺陷,強(qiáng)調(diào)了校產(chǎn)、財務(wù)的重要性。因此小學(xué)后勤采用精細(xì)化管理系統(tǒng)保證了工作效率,更為校園建設(shè)提供了強(qiáng)大的后盾。
作者:蔡劍波 單位:吉林省樺甸市八道河子鎮(zhèn)中心小學(xué)
參考文獻(xiàn):
論文關(guān)鍵詞:CA認(rèn)證體系;信息安全;數(shù)字證書;公鑰
一、CA概述
CA是CeritficateAuthoirty的縮寫,通常翻譯成認(rèn)證權(quán)威或者認(rèn)證中心,是負(fù)責(zé)發(fā)放和管理數(shù)字證書的權(quán)威機(jī)構(gòu),并承擔(dān)電子商務(wù)公鑰體系中公鑰的合法性檢驗的責(zé)任。
CA認(rèn)證系統(tǒng)是一個大的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,從功能上基本可以劃分為CA、RA和WP。核心系統(tǒng)和CA放在一個單獨的封閉空間中,為了保證運行的絕對安全,其人員及制度都應(yīng)有嚴(yán)格的規(guī)定,并且系統(tǒng)設(shè)計為離線網(wǎng)絡(luò)。CA的功能是在收到來自RA的證書請求時頒發(fā)證書。一般的個人證書發(fā)放過程都是自動進(jìn)行,無須人工干預(yù)。
二、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)CA認(rèn)證體系的規(guī)劃和建設(shè)
(一)背景
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)是教育部直屬的全國重點大學(xué),國家“211工程”首批重點建設(shè)高校,大學(xué)校園網(wǎng)始建于1997年,經(jīng)歷了建設(shè)、調(diào)整和完善的階段。截止目前為止校內(nèi)所有建筑物全部光纖接入到網(wǎng)絡(luò)與教育技術(shù)中心,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備400余臺,信息點數(shù)近17000個,實現(xiàn)了所有辦公樓及宿舍樓的上網(wǎng)需求。各部門相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)也在逐漸完善,信息系統(tǒng)在日常工作中的使用頻率在迅速提升,與此同時,學(xué)校全面實施信息化校園(一期)建設(shè),搭建了統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫平臺、建立統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)并建立了統(tǒng)一信息平臺門戶,基本實現(xiàn)各系統(tǒng)的信息共享。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)的校園網(wǎng)建設(shè)成已基本形成了運行比較穩(wěn)定、速度比較快捷、應(yīng)用比較廣泛、相對安全可靠的網(wǎng)絡(luò),為全校的教學(xué)和科研活動提供了堅實的保障。
然而,單純的用戶名/口令身份認(rèn)證方式已經(jīng)不足以保證用戶登陸系統(tǒng)的身份安全性,在學(xué)校信息化建設(shè)相對穩(wěn)定成熟的基礎(chǔ)上,我們考慮在校園網(wǎng)中建立一套完整的CA數(shù)字證書認(rèn)證系統(tǒng),通CA認(rèn)證,把用戶的公鑰和用戶的其他標(biāo)識信息捆綁在一起,其中包括用戶名個人信息以及電子郵件地址等,以實現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上驗證用戶的真實身份。在開放網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)密鑰的自動管理,保證網(wǎng)上數(shù)據(jù)的安全傳輸。并制定有針對性的相關(guān)運維策略,按照學(xué)校實際情況,頒發(fā)給校園內(nèi)用戶標(biāo)識個人身份的數(shù)字證書,使用戶利用數(shù)字證書登錄業(yè)務(wù)系統(tǒng),替代原有的用戶名/口令登錄方式。真正做到既簡便了用戶的登陸操作,又進(jìn)一步提升了業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全性。
(二)建設(shè)原則
結(jié)合學(xué)校各業(yè)務(wù)系統(tǒng)自身應(yīng)用的現(xiàn)實情況,在相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下,對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)CA認(rèn)證系統(tǒng)建設(shè)項目的總體設(shè)計和實施都將依據(jù)國家有關(guān)信息安全政策法規(guī),根據(jù)項目的實際需要和高校信息化建設(shè)的實際情況,依靠科學(xué)技術(shù),依靠科學(xué)管理的思想進(jìn)行設(shè)計;將長遠(yuǎn)規(guī)劃和當(dāng)前建設(shè)相結(jié)合,安全可行和方便適用相結(jié)合。因此,項目的研究和實施遵循以下原則:符合國家有關(guān)規(guī)定的原則、堅持繼承、發(fā)展、創(chuàng)新的原則、堅持以人為本、方便適用的原則、需求、風(fēng)險、成本折衷原則、堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)的原則、技術(shù)與管理相結(jié)合原則和保護(hù)已有投資、易于擴(kuò)展的原則。
(三)建設(shè)內(nèi)容
考慮CA身份認(rèn)證系統(tǒng)在國內(nèi)建設(shè)的相關(guān)情況以及結(jié)合對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用現(xiàn)實情況,對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)CA認(rèn)證系統(tǒng)建設(shè)項目的建設(shè)內(nèi)容如下:
1.制訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
制定符合對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)自身特色的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,指導(dǎo)對外經(jīng)貿(mào)CA安全認(rèn)證體系的建設(shè)、推廣、使用,保證系統(tǒng)的高效管理和使用,保證系統(tǒng)之問的互聯(lián)互通。
2.建設(shè)對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)的CA安全認(rèn)證體系
所建立的CA認(rèn)證系統(tǒng)面向全校8000余名在校學(xué)生及1500名教職員工提供全面證書安全認(rèn)證服務(wù),認(rèn)證系統(tǒng)將具備萬張級別的數(shù)字證書簽發(fā)管理能力,使整個校園信息化體系得到進(jìn)一步完善,從安全性方面保證數(shù)字化校園網(wǎng)絡(luò)的高效、可靠運行,為對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)涉及的多套教學(xué)及辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供完善的數(shù)字證書服務(wù)。
3.?dāng)?shù)字證書與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的結(jié)合
①與公文系統(tǒng)的結(jié)合
建設(shè)一套電子簽章平臺,來管理發(fā)放相關(guān)人員的電子印章,可以實現(xiàn)在OA審批流轉(zhuǎn)系統(tǒng)中對審批電子文檔的蓋章確認(rèn),包括對簽章人的身份確認(rèn),對審批文檔的防篡改,以及蓋章行為的不可抵賴。由于具備了真實性、完整性及可追溯性的安全機(jī)制,極大的推動了信息化系統(tǒng)中無紙化辦公的可靠性。
②與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的結(jié)合
另外一種情況是業(yè)務(wù)系統(tǒng)不是流轉(zhuǎn)公文,而是流轉(zhuǎn)各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),比如合同、申報數(shù)據(jù)、審批表格等應(yīng)用系統(tǒng)。由于業(yè)務(wù)系統(tǒng)情況千差萬別,不能用一個蓋章、簽字軟件與其結(jié)合,因此需要具體業(yè)務(wù)具體分析,學(xué)校將對于簽章、簽名系統(tǒng)提供二次開發(fā)接口,系統(tǒng)調(diào)用這些接口,實現(xiàn)電子簽章、電子簽名的應(yīng)用。
4.其他拓展功能建設(shè)
作為安全基礎(chǔ)設(shè)施的CA認(rèn)證系統(tǒng),在建成后其頒發(fā)的數(shù)字證書不僅使用于對系統(tǒng)的安全登錄,同時還包括一系列拓展功能。包括身份認(rèn)證、數(shù)字簽名/驗簽、數(shù)據(jù)加/解密、安全傳輸、應(yīng)用支撐、安全審計等等。隨著校園網(wǎng)整個信息化系統(tǒng)的功能完善,信息安全體系建設(shè)的跟進(jìn)就顯得尤為必要。
三、結(jié)論
關(guān)鍵詞:學(xué)習(xí)型組織;學(xué)習(xí)型寢室;大學(xué)生
中圖分類號:G641 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1002-4107(2013)10-0092-02
大學(xué)生寢室是學(xué)生日常生活和學(xué)習(xí)的重要場所,也是校園文化建設(shè)的窗口。寢室成員長期的共同生活和學(xué)習(xí)影響著每個成員的生活方式、學(xué)習(xí)態(tài)度、行為規(guī)范、價值理念和理想信念,形成獨特的寢室文化,對推動高校學(xué)風(fēng)建設(shè)取得成效、服務(wù)學(xué)生健康成長,以及提升思想政治教育有效性,形成以點帶面的聯(lián)動效應(yīng)都有積極和重要的意義。
一、大學(xué)寢室文化創(chuàng)建的困境
高校后勤社會化改革的深入推進(jìn),給寢室文化的創(chuàng)建帶來了挑戰(zhàn)和困境。這體現(xiàn)在學(xué)生公寓安排的可選擇性不強(qiáng)、寢室文化建設(shè)缺乏具體落實部門,以及在文化創(chuàng)建過程中,大學(xué)生參與活動的主體意識淡薄和形式主義較為嚴(yán)重等方面。
(一)學(xué)生主體意識淡薄
隨著高校后勤社會化改革的深入推進(jìn),越來越多的社會機(jī)構(gòu)參與到了高校學(xué)生寢室的管理之中,學(xué)生與公寓管理者的關(guān)系并非師生關(guān)系,雖然一些高校安排了駐樓輔導(dǎo)員,但學(xué)分制的實行又導(dǎo)致同一樓棟集中了多個學(xué)院的學(xué)生,這影響了學(xué)生參與公寓民主化管理的效果,導(dǎo)致學(xué)生參與社區(qū)事務(wù)的積極性不高,難以在真正意義上參與到學(xué)生寢室社區(qū)化的管理之中。
(二)公寓安排可選擇性不強(qiáng)
在國外,學(xué)生公寓能滿足學(xué)生多層次、個性化發(fā)展的需求,從而形成濃郁的公寓文化氛圍。大學(xué)生可以自由選擇寢室,“可以獨居,可以與一個室友住一起,可以與兩三個人共住一套公寓,甚至與四個或更多的學(xué)生共租一座房子”[1]。這為不少有共同志趣愛好的學(xué)生住在同一個寢室,提供了較大的自由,有利于他們形成共同的價值觀念。然而,國內(nèi)絕大多數(shù)高校的學(xué)生寢室都是隨機(jī)分配的,有共同價值愛好和理想追求的學(xué)生住在一個寢室顯然還需要“緣分”。
(三)缺乏文化建設(shè)部門
目前,寢室文化雖然在各大高校被重視,但是尚未被納入學(xué)校文化建設(shè)的總體規(guī)劃中。在實踐中,由于學(xué)生公寓后勤化改革時間不長,學(xué)生公寓社區(qū)化管理相關(guān)體制不健全,導(dǎo)致大學(xué)生寢室文化建設(shè)缺乏具體的指導(dǎo)和組織機(jī)構(gòu)。有的高校負(fù)責(zé)寢室文化組織實施的是團(tuán)委、校學(xué)聯(lián),有的是學(xué)工部門和宿舍管理中心,有的則是這些部門多頭領(lǐng)導(dǎo)。這些現(xiàn)象導(dǎo)致寢室文化建設(shè)難以真正組織實施,不能形成多個部門通力合作、協(xié)同育人的局面。
(四)形式主義風(fēng)氣較重
近年來,諸多高校在學(xué)生社區(qū)內(nèi)開展了形式豐富多樣的活動,但是大部分活動還是局限于“文明寢室評比”、“衛(wèi)生寢室創(chuàng)建”、“黨員示范寢室創(chuàng)建”、“星級寢室評選”等活動。這些活動基本由學(xué)校寢室管理部門以文件的形式下發(fā),學(xué)生在公寓管理員或者輔導(dǎo)員的指導(dǎo)下參與,雖然覆蓋面較廣,但是這些活動很少是學(xué)生主動創(chuàng)新的,作為被動的參與者,他們往往只是應(yīng)付任務(wù),從而讓寢室文化建設(shè)流于形式。
二、“學(xué)習(xí)型寢室”創(chuàng)建對寢室文化的培育作用
(一)“學(xué)習(xí)型寢室”的理論基礎(chǔ)
“學(xué)習(xí)型寢室”的理念是基于學(xué)習(xí)型組織理論為背景提出的,這一概念最早是美國哈佛大學(xué)教授佛睿思特在《企業(yè)的新設(shè)計》一文中首次提出,此后,他的學(xué)生彼得?圣吉又對學(xué)習(xí)型組織作出了比較全面的概括:學(xué)習(xí)型組織是“能夠不斷創(chuàng)新、進(jìn)步的組織,在其中的人可以不斷突破能力上限,制定真心向往的目標(biāo),培養(yǎng)全新、前瞻而開闊的思考方式,全力實現(xiàn)共同的抱負(fù),以及不斷一起學(xué)習(xí)如何共同學(xué)習(xí)”[2]。在創(chuàng)建寢室文化的思路下,我們希望通過學(xué)生公寓這一載體促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,讓學(xué)生在寢室中形成優(yōu)良的學(xué)習(xí)和生活氛圍。這一點,與學(xué)習(xí)型組織的本質(zhì)具有內(nèi)在的一致性,換而言之,以學(xué)習(xí)型組織為理論基礎(chǔ),以“學(xué)習(xí)型寢室”創(chuàng)建為實踐平臺來構(gòu)建大學(xué)寢室文化,具有一定的可行性。
(二)“學(xué)習(xí)型寢室”與寢室文化
按照傳統(tǒng)的觀點,寢室文化是校園文化的一個重要組成部分。在校園文化的影響下,寢室成員共同努力形成獨具特色的寢室文化,反過來,寢室文化又對參與其中創(chuàng)建的大學(xué)生形成凝聚、促進(jìn)、約束的作用。近年來,在學(xué)生社區(qū)開展的寢室文化創(chuàng)建活動,說明了廣大高校思政工作者越來越認(rèn)識到,寢室作為大學(xué)文化創(chuàng)建過程中一個必不可少的載體的重要意義。在當(dāng)前,創(chuàng)建大學(xué)寢室文化顯然已經(jīng)超越了這一工作本來的價值,其不僅是高校對大學(xué)生進(jìn)行思想引領(lǐng)和教育的延伸陣地,也是高校擴(kuò)展課堂育人功能、強(qiáng)化學(xué)生黨團(tuán)管理、提升大學(xué)生道德水平的重要手段。所以說,新時期下大學(xué)生寢室文化的創(chuàng)建,直接對接了高校人才培養(yǎng)的任務(wù)和目標(biāo)。本文作者認(rèn)為,要把寢室文化建設(shè)的內(nèi)涵繼續(xù)深化,創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型寢室”是較為適合的嘗試。
三、“學(xué)習(xí)型寢室”的創(chuàng)建路徑
大學(xué)四年,寢室就是大學(xué)生的家園,良好的寢室環(huán)境與學(xué)習(xí)風(fēng)氣是大學(xué)生健康成長、實現(xiàn)夢想的基本保障。若每位大學(xué)生都能致力于創(chuàng)建積極向上、團(tuán)結(jié)互助、共同學(xué)習(xí)的優(yōu)良寢室文化,必將為學(xué)校的學(xué)風(fēng)建設(shè)工作打下堅實基礎(chǔ)?;诖耍瑬|華大學(xué)信息學(xué)院在全員范圍內(nèi)探索了“學(xué)習(xí)型寢室”創(chuàng)建活動。
(一)以典型引路為切入點,舉辦寢室文化節(jié)
關(guān)鍵詞:問題情境;創(chuàng)設(shè);生物進(jìn)化理論;教學(xué);分析
中圖分類號:G42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674—0432(2012)—08—0230—1
對于生物進(jìn)化理論教學(xué)而言,教學(xué)目標(biāo)要求學(xué)生明確掌握包括種群以及基因頻率在內(nèi)的相關(guān)概念,并且能夠借助于對基因頻率的準(zhǔn)確計算,理解種群進(jìn)化的本質(zhì)在于基因頻率的改變這一中心內(nèi)容。以上教學(xué)目標(biāo)的設(shè)定使得生物進(jìn)化理論教學(xué)所面臨的教學(xué)形式比較嚴(yán)峻。而借助于問題情境的創(chuàng)設(shè)能夠在很大程度上緩解這一問題,以問題情境的方式提供學(xué)生參與生物進(jìn)化理論學(xué)習(xí)的動力,并逐步培養(yǎng)學(xué)生自主探究以及歸納推理等多個方面的自主式學(xué)習(xí)技能。針對以上問題,本文試對其做詳細(xì)分析與說明。
1 通過創(chuàng)設(shè)問題情境導(dǎo)入生物進(jìn)化理論教學(xué)內(nèi)容
生物進(jìn)化理論教學(xué)內(nèi)容的導(dǎo)入能夠通過問題情境創(chuàng)設(shè)的方式實現(xiàn),并且能夠引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行發(fā)散式思考,結(jié)合學(xué)生對既有知識以及日常生活現(xiàn)象的認(rèn)知降低生物進(jìn)化理論教學(xué)的難度,其重要意義是可想而知的。例如,教師可以在課堂教學(xué)中創(chuàng)設(shè)這樣一種問題情境:我們知道,一種類型的抗生素在使用一段時間以后其殺菌效果勢必會有所降低,導(dǎo)致抗生素殺菌效果降低的根本原因在于細(xì)菌產(chǎn)生了一定的抗藥性。在此基礎(chǔ)之上,教師可以引導(dǎo)學(xué)生借助于達(dá)爾文的自然選擇學(xué)說對細(xì)菌產(chǎn)生抗藥性的原因加以分析。在這一過程當(dāng)中,學(xué)生可以展開對這種分析方式不足之處的自主思考。教師可把握教學(xué)時機(jī),明確指出達(dá)爾文自然選擇學(xué)說無法從根本上對進(jìn)化原因進(jìn)行解釋,進(jìn)而引入生物進(jìn)化理論的教學(xué)內(nèi)容。在這一過程中,學(xué)生基于對生活現(xiàn)象的認(rèn)知展開問題的思考,基于對既有知識不足之處的認(rèn)知接受新知識,從而降低了新知識接受過程中的難度。
2 通過創(chuàng)設(shè)問題情境明確生物進(jìn)化理論教學(xué)知識點——種群
學(xué)生要想提高對生物進(jìn)化理論知識的學(xué)習(xí)效率,其關(guān)鍵在于明確生物進(jìn)化理論教學(xué)的關(guān)鍵知識點。傳統(tǒng)意義上僅僅依靠教師“照本宣科”式教學(xué)方式進(jìn)行灌輸式教學(xué)的模式顯然并不合理,借助于問題情境的創(chuàng)設(shè)能夠以一種有針對性、有目的性且有層次性的方式引導(dǎo)學(xué)生針對生物進(jìn)化理論教學(xué)的關(guān)鍵知識點進(jìn)行推理歸納,這對于提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力而言同樣是極為關(guān)鍵的。例如,教師可以在課堂教學(xué)過程中以多媒體材料為載體向?qū)W生展示自然界中的樺尺蠖群體。在一群白色樺尺蠖群體(基因型表現(xiàn)為aa)中偶爾出現(xiàn)有一只黑色的樺尺蠖(基因型表現(xiàn)為Aa)。并且黑色樺尺蠖較白色樺尺蠖而言存活機(jī)率更高。那么,這種現(xiàn)象會導(dǎo)致樺尺蠖群體的顏色產(chǎn)生怎樣的變化呢?在這種問題情境作用之下,教師應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生針對兩個方面的問題加以思考:一方面,在整個白色樺尺蠖種群中出現(xiàn)的黑色樺尺蠖生存狀況如何呢?另一方面,黑色樺尺蠖所產(chǎn)生的新基因型Aa怎樣才能保存下來了?學(xué)生針對以上兩個方面的問題展開思考,認(rèn)識到黑色樺尺蠖在整個種群中的命運既有可能存活,同時也有可能死亡。而要想黑色樺尺蠖所攜帶的新基因型Aa能夠保存下來,只有依賴于黑色樺尺蠖對后代的繁殖,并借助于對新基因型的保存最終使得整個樺尺蠖群體發(fā)生進(jìn)化。通過以上問題情境的創(chuàng)設(shè),學(xué)生能夠較為深刻的認(rèn)識到一個方面的問題:即針對生物進(jìn)化的研究并非單單針對個體表現(xiàn)型與環(huán)境的適應(yīng)性能夠進(jìn)行研究,其更多的是研究整個群體中基因組成的變化。與此同時,通過對樺尺蠖群體概念的辨析,學(xué)生能夠自主歸納推理出生物進(jìn)化理論教學(xué)的最為關(guān)鍵的知識點,即種群是生物進(jìn)化的最基本單位,從而為后續(xù)知識點的引入與學(xué)習(xí)奠定相應(yīng)基礎(chǔ)。
3 通過創(chuàng)設(shè)問題情境明確生物進(jìn)化理論教學(xué)知識點——基因頻率
基于有關(guān)對樺尺蠖群體進(jìn)化現(xiàn)象的分析,教師應(yīng)當(dāng)通過創(chuàng)設(shè)“樺尺蠖群體發(fā)生進(jìn)化現(xiàn)象的實質(zhì)是什么”這一問題情境的創(chuàng)設(shè),引導(dǎo)學(xué)生對中旬基因頻率的改變加以認(rèn)知。例如,教師可以引導(dǎo)學(xué)生通過對數(shù)學(xué)方法的綜合應(yīng)用解決這樣一個方面的問題:假如在整個樺尺蠖群體當(dāng)中存在著三種類型的基因型表現(xiàn)個體,其中30%樺尺蠖個體的基因型表現(xiàn)為AA,60%樺尺蠖個體的基因型表現(xiàn)為Aa,10%樺尺蠖個體的基因型表現(xiàn)為10%。在整個樺尺蠖群體以這樣一種基因表現(xiàn)形態(tài)方式進(jìn)行繁殖的情況下,繁殖子代樺尺蠖群體個體所表現(xiàn)出的基因頻率是否與繁殖親代表現(xiàn)一致呢?學(xué)生基于對這一問題情境的認(rèn)知與理解展開計算,計算結(jié)果顯示繁殖子一代、子二代以及若干代之后整個樺尺蠖種群的基因頻率并不會出現(xiàn)任何改變。在此基礎(chǔ)之上,教師可以引導(dǎo)學(xué)生思考以下兩個方面的問題:一方面,以上計算結(jié)果是建立在怎樣的假設(shè)條件之上的呢?另一方面,對于自然界實際環(huán)境中所生存的種群而言,以上五個方面假設(shè)條件是否能夠完全成立呢?學(xué)生展開獨立思考,發(fā)現(xiàn)對于自然界實際環(huán)境中所生存的種群而言,要想同時滿足包括①種群數(shù)目龐大;②種群所有雌性個體及雄性個體間均能夠自由且成功繁衍后代;③種群繁殖過程當(dāng)中不存在遷出與遷入行為;④種群繁殖過程當(dāng)中不存在自然選擇行為以及⑤種群繁殖過程當(dāng)中不存在變異問題在內(nèi)的假設(shè)條件是不可能的。從而教師能夠引導(dǎo)學(xué)生歸納并總結(jié)生物進(jìn)化理論教學(xué)的關(guān)鍵知識點之一:即種群進(jìn)化的本質(zhì)在于基因頻率的改變。
4 結(jié)束語
生物學(xué)教學(xué)過程中所涉及到的知識點覆蓋面積大、識記難度高,大部分學(xué)生往往會感覺到整個生物學(xué)科的教學(xué)課堂比較枯燥與乏味,進(jìn)而導(dǎo)致課堂教學(xué)效率低下。而借助于創(chuàng)設(shè)問題情境的方式則能夠有效改善這一問題,其重要意義是可想而知的。以上問題希望引起各方的關(guān)注與重視。
參考文獻(xiàn)
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精細(xì)化學(xué)品涉及的領(lǐng)域廣,傳統(tǒng)教學(xué)法“粉筆+黑板”費時費力,事倍功半,還吸引不了學(xué)生的眼球和興趣。與傳統(tǒng)的教學(xué)手段相比,多媒體教學(xué)優(yōu)勢在于能夠?qū)崿F(xiàn)“動態(tài)的問題形象化”、“微觀的問題宏觀化”、“抽象的問題具體化”、“表達(dá)的方式多元化”。依據(jù)教學(xué)內(nèi)容,充分利用網(wǎng)上資源,引入最新動態(tài)和相關(guān)圖片,部分工藝流程利用Flash進(jìn)行效果渲染。
2實行開放授課
由于精細(xì)化學(xué)品這門課程內(nèi)容較多,涉獵領(lǐng)域廣,單獨一位老師難于樣樣精通,因此,在教學(xué)中,我們除了主講教師外,還邀請別的教師來客串講課。這樣可發(fā)揮各位老師的研究專長,結(jié)合介紹最新的科技成果及動向,提高課程質(zhì)量,使學(xué)生能接觸到最新最前沿的專業(yè)知識;同時,又提前接觸各位老師的課題,為畢業(yè)設(shè)計(論文)及今后的工作打下良好的基礎(chǔ)。
3分小組分課題進(jìn)行調(diào)研,并作報告
精細(xì)化學(xué)品種類繁多,發(fā)展迅速,更新頻繁,為使學(xué)生真正達(dá)到學(xué)以致用的目的,掌握精細(xì)化工的前沿領(lǐng)域和發(fā)展方向,培養(yǎng)學(xué)生獨立尋找問題、確定問題、解決問題、評價問題的綜合能力,采取讓學(xué)生分組討論并作調(diào)研報告的方法。每個單元都留有2個學(xué)時,讓學(xué)生自己講。講解內(nèi)容由教師指定或?qū)W生自己選擇相關(guān)的感興趣的知識。要求學(xué)生自己利用課下時間,分小組搜集材料,并形成書面材料。在課堂上報告后,其它同學(xué)和老師可以自由提問,并進(jìn)行討論。這樣可提高學(xué)生獲取知識的能力,也鍛煉了即將就業(yè)的學(xué)生如何準(zhǔn)備專業(yè)知識及如何展現(xiàn)自我。
4精心選擇課內(nèi)實驗,實施理論與實踐相結(jié)合
針對課程內(nèi)容以及實驗室設(shè)施情況,為了更好地讓學(xué)生理解課上理論,實現(xiàn)理論與實踐相結(jié)合。由于課時有限,我們設(shè)計了薄層層析板的制備、液體香波的配制、市售膠水的制備、抗氧劑雙酚A的合成、環(huán)保固體酒精生產(chǎn)工藝五個實驗。這五個實驗的設(shè)計一方面可以幫助學(xué)生加深對所學(xué)內(nèi)容的理解,加強(qiáng)感性認(rèn)識;另一方面這些實驗是與日常生活相關(guān)的精細(xì)化學(xué)品的制備實驗,學(xué)生在制備完成后可以得到實用的產(chǎn)品,更有成就感。
5帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)入工廠觀摩學(xué)習(xí),積累生產(chǎn)實踐經(jīng)驗
為使學(xué)生獲得更加直接的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗,本課程還設(shè)計安排了工廠實習(xí)的機(jī)會。聯(lián)系當(dāng)?shù)鼐?xì)化學(xué)品的公司,帶領(lǐng)學(xué)生參觀生產(chǎn)線,了解實際生產(chǎn)過程的設(shè)計、流程及經(jīng)營、服務(wù)等一條龍的生產(chǎn)銷售過程。這種實習(xí)過程既能培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)行調(diào)查、研究、分析和解決工程實際問題的能力,為后繼專業(yè)課的學(xué)習(xí)、課程設(shè)計和畢業(yè)設(shè)計打下堅實的基礎(chǔ);并且,通過生產(chǎn)實習(xí),拓寬學(xué)生的知識面,增加感性認(rèn)識,把所學(xué)知識條理化系統(tǒng)化,學(xué)到從書本學(xué)不到的專業(yè)知識,并獲得本專業(yè)國內(nèi)、外科技發(fā)展現(xiàn)狀的最新信息,激發(fā)學(xué)生向?qū)嵺`學(xué)習(xí)和探索的積極性,為今后的學(xué)習(xí)和將從事的技術(shù)工作打下堅實的基礎(chǔ)。