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摘要:文章根據(jù)五年制高職會計現(xiàn)代化專業(yè)群建設(shè)的需要,深入企業(yè)、行業(yè)、高校進行調(diào)研,分析了行業(yè)會計人才的發(fā)展狀況及企業(yè)對會計人才需求及層次,崗位技能與課程的對應(yīng)關(guān)系,提出了五年制高職會計專業(yè)群培養(yǎng)規(guī)格及職業(yè)面向,并對教學改革提出了合理化的建議。
關(guān)鍵詞:會計專業(yè)群 調(diào)研報告
一、調(diào)研目的、對象及方法
(一)調(diào)研目的
為貫徹江蘇省教育廳、財政廳《關(guān)于推進職業(yè)學?,F(xiàn)代化專業(yè)群建設(shè)的通知》(蘇教職[2015]38號)要求,結(jié)合學院會計專業(yè)群建設(shè)的任務(wù),充分認識到會計專業(yè)群建設(shè)的緊迫性,堅持以德育為先、培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)為導(dǎo)向、加強文化基礎(chǔ)教育、以提升學生職業(yè)技能和培養(yǎng)學生職業(yè)精神為主線、堅持校企合作、工學結(jié)合、以項目化課程結(jié)構(gòu)為主體的職業(yè)教育理念,著眼調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,不斷提升教育質(zhì)量、服務(wù)能力和現(xiàn)代化水平。深入企業(yè)進行實地調(diào)研,以了解會計崗位群的設(shè)置、崗位群職責、崗位群對會計人員素質(zhì)、能力結(jié)構(gòu)的需求變化,為會計專業(yè)群建設(shè)提供可靠依據(jù)。
(二)調(diào)研對象
1.工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)的財務(wù)負責人及會計師事務(wù)所、會計服務(wù)公司的項目經(jīng)理。
2.會計專業(yè)群的畢業(yè)生,進行典型性抽樣調(diào)查。選取我校畢業(yè)生安置率較高的中、小型企業(yè),地區(qū)以江蘇省居多,畢業(yè)生選取2014、2015屆學生。
3.同類高職院校,如江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學院、徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院、蘇州旅游與財經(jīng)分院、南京高職分院、常州劉國鈞分院等學校。
(三)調(diào)研方法
1.問卷調(diào)查法。主要針對會計專業(yè)群2014、2015屆畢業(yè)生,采取發(fā)放問卷的形式進行調(diào)研,主要了解畢業(yè)生從事的行業(yè)及具體職業(yè)、專業(yè)相關(guān)度、薪酬待遇、發(fā)展空間等,同時關(guān)注用人單位的滿意度和后續(xù)招聘計劃。
2.訪談法。主要針對工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)的財務(wù)負責人及會計師事務(wù)所、會計服務(wù)公司的項目經(jīng)理和同類高職院校財經(jīng)專業(yè)負責人進行,和企業(yè)負責人主要探討校企合作的可行性、學生跟崗頂崗實習安排、企業(yè)對會計人員素質(zhì)的要求、會計行業(yè)發(fā)展的趨勢;和高職院校財經(jīng)專業(yè)負責人主要探討會計專業(yè)群建設(shè)的方法、路徑,課程改革的方法、校企合作的方法,師資培養(yǎng)及技能大賽、實驗室建設(shè)等工作。
二、行業(yè)、企業(yè)人才需求及現(xiàn)狀分析
(一)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢分析
截至2010年底,江蘇省有107萬會計人員,其中,具有初級以上職稱的大約在35萬人左右,大部分會計從業(yè)人員只具有從業(yè)資格,預(yù)計到2020年,會計從業(yè)人員總量將達到160萬,初級以上職稱的將達65萬人,為江蘇省全面建成更高水平小康社會奠定堅實的會計人才基礎(chǔ)。從五年制高職培養(yǎng)的學生來看,主要面向的就是培養(yǎng)初級及以下會計人才,空間很大。
(二)企業(yè)人才需求分析
2015年以來,商事改革紅利持續(xù)放大。據(jù)江蘇省工商局數(shù)據(jù)顯示,2015年全年,江蘇省新登記各類市場主體(含分支機構(gòu))106.5萬戶,同比增長12.8%,增幅迅猛,截至2015年底,江蘇省累計實有各類市場主體總數(shù)(含分支機構(gòu))601.17萬戶;據(jù)徐州市工商部門統(tǒng)計,2015年全市新增市場主體79 834戶,截至2015年底,徐州市市場主體總數(shù)已達473 064戶,每年新增的企業(yè)數(shù)以萬計。有企業(yè)產(chǎn)生,就有對會計的需求,從未來會計發(fā)展的趨勢及用人單位的需求來看,會計人才的需求主要分為三種方向,一是對于廣大企事業(yè)單位,會計從算賬報賬逐步發(fā)展到內(nèi)部控制、公司治理、會計信息化等高端管理領(lǐng)域;二是對于小微企業(yè),主要依靠會計服務(wù)公司進行記賬,于是產(chǎn)生了大量的會計服務(wù)公司,公司業(yè)務(wù)相對比較簡單,主要幫助企業(yè)記賬及申報納稅,側(cè)重于基本稅務(wù)知識的運用;三是會計師事務(wù)所,這類企業(yè)主要從事審計、咨詢、稅務(wù)策劃服務(wù)。根據(jù)五年制高職人才培養(yǎng)規(guī)格的要求,學生主要就業(yè)的對象為廣大企事業(yè)單位和會計服務(wù)公司。
(三)會計從業(yè)人員能力現(xiàn)狀分析
從調(diào)研情況看,會計職業(yè)與其他職業(yè)相比,具有以下基本特征:(1)會計職業(yè)崗位屬于管理性崗位,是專業(yè)知識、技術(shù)、能力、素養(yǎng)綜合性要求高的非第一線技能崗位,是企業(yè)技術(shù)管理崗位。(2)會計職業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)聯(lián)度密切,國家經(jīng)濟政策、單位經(jīng)濟行為的變化直接導(dǎo)致會計行為的變化,會計職業(yè)的知識更新快、專業(yè)知識應(yīng)用能力要求強。(3)會計職業(yè)入門資格要求嚴,由財政部門統(tǒng)一組織考試的會計從業(yè)資格證,管理嚴格,考核標準規(guī)范,過關(guān)率嚴格控制,并實行每年繼續(xù)教育年審制度。(4)會計職業(yè)崗位對從業(yè)人員的綜合素質(zhì)、管理能力與職業(yè)道德要求高,會計崗位是管理層面崗位,工作對象既要核算監(jiān)督各類經(jīng)濟活動,又要面對企業(yè)內(nèi)外部的復(fù)雜人員,要具有較強的溝通能力。
(四)會計各核算崗位技能能力分析與課程選擇
1.會計收銀崗位調(diào)查情況分析與課程選擇。在商場和超市調(diào)研中看到,大多收銀人員能夠快速、準確地收取貨款,嚴格遵守唱收唱付的原則,并主動、熱情地回答顧客。對會計收銀崗位的技能主要體現(xiàn)在四個方面:(1)對開具發(fā)票的規(guī)范要求及對收銀機、點鈔機、稅控機等操作的熟練應(yīng)用。(2)對假幣的快速識別。(3)與顧客溝通的能力、交流、口頭表達能力。(4)自覺遵守單位的各項規(guī)章制度和本崗位的紀律要求,要做到誠實、信用、操守第一。
主要對應(yīng)課程為會計基本技能實訓(xùn)、收銀崗位實訓(xùn)、會計職業(yè)素養(yǎng)等。
2.會計出納崗位調(diào)查情況分析與課程選擇。在對企業(yè)會計出納崗位的調(diào)研中發(fā)現(xiàn),企業(yè)對會計出納崗位人員的選任十分慎重,企業(yè)注重選任具有良好的思想道德修養(yǎng)的會計人員。會計出納崗位的技能主要體現(xiàn)在五個方面:(1)執(zhí)行費用開支標準,復(fù)核原始報銷單,登日記賬,做到日清月結(jié)。(2)對庫存現(xiàn)金確保完整無缺,對于超出庫存限額規(guī)定的現(xiàn)金,及時解繳銀行,如有發(fā)生被偷盜等情況,造成的損失,要承擔賠償責任。(3)嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,嚴禁出納人員白條頂庫和坐支,不得套取現(xiàn)金。(4)注重對出納人員的日常性工作監(jiān)督,實行嚴格的內(nèi)部牽制制度,實行銀行預(yù)留印鑒與支票分開保管,定期進行崗位輪換,對日記賬進行抽查,對現(xiàn)金不定期地抽查盤點等,確?,F(xiàn)金的安全、完整,起到事中的監(jiān)督作用。(5)熟知有關(guān)的會計法規(guī)和財經(jīng)紀律等方面知識。
主要對應(yīng)課程為基礎(chǔ)會計實務(wù)、財務(wù)會計實務(wù)(貨幣資金核算)、初級會計電算化實務(wù)等課程。
3.材料核算和倉庫保管崗位調(diào)查情況分析與課程選擇。在企業(yè)會計材料核算和倉庫保管崗位調(diào)研時注意到,材料核算和倉庫保管崗位是實施存貨管理與核算的重要崗位,是企業(yè)培養(yǎng)會計的重要場所,而不僅僅承擔保管員的角色,其主要技能體現(xiàn)在四個方面:(1)認真驗收入庫,實行分類管理,根據(jù)物資類別、型號、規(guī)格,做好材料賬的登賬工作。(2)嚴格按照審批程序,收發(fā)貨物,執(zhí)行收發(fā)制度,及時反映庫存物資的動態(tài)信息,編制材料采購計劃,委派采購人員組織采購,倉庫管理人員驗收入庫、填寫“材料入庫單”,質(zhì)檢部門進行質(zhì)量鑒定,出示質(zhì)量檢驗報告,財會部門審核材料發(fā)票等有關(guān)票據(jù),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準,承付貨款。(3)庫存物資做到物、賬、卡、資金四相符,確保安全生產(chǎn)。(4)切實按照規(guī)定標準,做好庫存物資的保管保養(yǎng)工作。
目前,高職院校的教學環(huán)節(jié),只注重材料收發(fā)憑證的填制,材料總分類賬和明細賬的平行登記以及材料的采購、驗收入庫的核算,缺乏對材料采購與保管等一系列內(nèi)部控制制度的講授,學生也缺乏對材料計劃員、采購員、驗收員、稽核員和保管員崗位職責的了解,不懂得按程序進行材料收發(fā)業(yè)務(wù)操作。主要τ課程為財務(wù)會計實務(wù)(存貨核算)、財務(wù)管理實務(wù)等課程。
4.往來業(yè)務(wù)核算崗位調(diào)查情況分析與課程選擇。在企業(yè)開展會計往來業(yè)務(wù)核算崗位調(diào)研時注意到,企業(yè)對往來業(yè)務(wù)主要技能體現(xiàn)在三個方面:(1)根據(jù)銷售客戶檔案建立客戶財務(wù)信息檔案,關(guān)注債權(quán)類賬戶和債務(wù)賬戶容易出現(xiàn)的問題,防止企業(yè)高估應(yīng)收款項,低估應(yīng)付款項。(2)應(yīng)收賬款的檢查和監(jiān)督,對應(yīng)收賬款所附的原始憑證要相互驗證核對,驗證所發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)的真實性。(3)編制應(yīng)收賬款賬齡分析報告,對客戶的風險程度進行評估和判斷,當應(yīng)收賬款賬齡在三年以上的款項較大時,要判斷是不是企業(yè)為完成產(chǎn)品銷售任務(wù)、出現(xiàn)盲目的賒銷行為,造成大量的款項收不回來。目前,各企業(yè)都有比較嚴格的信用政策,嚴控賒銷行為。
在會計教學中,平時過多地注重債權(quán)和債務(wù)的核算教學,對債權(quán)債務(wù)的管理與控制講解較少。主要對應(yīng)課程為財務(wù)會計實務(wù)(往來業(yè)務(wù)核算崗位)、財務(wù)管理實務(wù)、會計應(yīng)用技術(shù)實訓(xùn)等課程。
5.固定資產(chǎn)崗位調(diào)查情況分析與課程選擇。在企業(yè)開展固定資產(chǎn)核算崗位調(diào)研時注意到,固定資產(chǎn)崗位的技能主要體現(xiàn)在四個方面:(1)固定資產(chǎn)取得重點關(guān)注:取得決策和審批程序是否明確、計價是否正確,是否建立固定資產(chǎn)卡片、保證賬卡相符。(2)固定資產(chǎn)折舊計提情況:是否按規(guī)定計提,計提方法選擇是否正確。(3)固定資產(chǎn)修理費用是否控制,核算是否正確。(4)固定資產(chǎn)盤點、清查、盤虧、報廢、投資、銷售等手續(xù)是否齊全,是否符合國家規(guī)定,會計核算是否正確。
主要對應(yīng)課程為財務(wù)會計實務(wù)(固定資產(chǎn)核算崗位)、初級會計電算化實務(wù)、財務(wù)管理實務(wù)等課程。
6.薪酬核算崗位調(diào)查情況分析與課程選擇。在企業(yè)會計薪酬核算崗位調(diào)研時注意到,會計工資核算崗位主要技能體現(xiàn)在四個方面:(1)配合企業(yè)人力資源部門,做好職工薪酬的核算及發(fā)放標準的核定工作。(2)審核工資計算表,報請負責人審批工資計算表,會計提工資、發(fā)放工資的賬務(wù)處理及代扣“三險一金”、 個人所得稅的賬務(wù)處理,月末計提“五險一金”、職工福利、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費等的賬務(wù)處理。(3)理解職工的范圍,職工薪酬的構(gòu)成,熟悉薪酬發(fā)放的業(yè)務(wù)程序。
主要對應(yīng)課程為財務(wù)會計實務(wù)(薪酬核算崗位)、初級會計電算化實務(wù)等課程。
7.資金管理崗位調(diào)查情況分析與課程選擇。在企業(yè)會計資金管理崗位調(diào)研時注意到,資金管理崗位主要技能體現(xiàn)在四個方面:(1)參與企業(yè)籌資、投資管理、資本運作、稅收籌劃等具有高素質(zhì)企業(yè)理財能力。(2)拓寬對國家財經(jīng)法規(guī)、稅收制度的理解,熟練掌握各種融資工具的應(yīng)用,為企業(yè)發(fā)展提供資金支持方案的選擇。(3)加強與銀行的溝通,能及時辦理銀行貸款、還款及付息等基本業(yè)務(wù),為企業(yè)培養(yǎng)出理財、籌資方面的專家。
這部分內(nèi)容難度較大,對于學有余力的學生可以重點加強。主要對應(yīng)課程為財務(wù)會計實務(wù)(資金管理核算崗位)、初級會計電算化實務(wù)、財務(wù)管理實務(wù)等課程。
8.總賬核算崗位調(diào)查情況分析與課程選擇。在企業(yè)總賬核算崗位調(diào)研時注意到,總賬核算崗位主要技能體現(xiàn)在七個方面:(1)審核記賬憑證,登記各類明細賬,并根據(jù)審核無誤的記賬憑證匯總、登記總賬。(2)指導(dǎo)會計人員做好記賬、結(jié)賬和對賬工作。(3)定期對總賬與各類明細賬進行結(jié)賬,并進行總賬與明細賬的對賬,保證賬賬相符。(4)月底負責結(jié)轉(zhuǎn)損益類賬戶,并據(jù)以登賬。(5)編制財務(wù)報表,編寫附注,進行財務(wù)分析并上報高層管理人員。(6)編制企業(yè)財務(wù)預(yù)算,為管理人員及時提供相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)。(7)辦理稅務(wù)登記,進行納稅申報,為企業(yè)稅收籌劃提供建議。
主要對應(yīng)課程為財務(wù)會計實務(wù)、初級會計電算化實務(wù)、財務(wù)管理實務(wù)、內(nèi)部會計控制制度、納稅申報與會計處理,會計崗位項目實訓(xùn)(總賬核算崗位)等課程。
9.成本核算崗位調(diào)查情況分析。在企業(yè)成本核算崗位調(diào)研時注意到,成本核算崗位主要技能體現(xiàn)在四個方面:(1)正確計算產(chǎn)品成本,及時編制各種成本報表,及時提供成本信息。(2)優(yōu)化成本決策,采取各種降低成本的措施,以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。(3)嚴格控制成本,促進增產(chǎn)節(jié)約,尤其注意不要將各項費用支出、營業(yè)外支出控制計入成本。(4)建立并落實成本責任制度,將完成成本降低任務(wù)的責任落實到每個部門、層次和責任人,使職工的責、權(quán)、利相結(jié)合。
主要對應(yīng)課程為成本會計實務(wù)、管理會計、初級會計電算化實務(wù)等課程。
三、招生就業(yè)與用人規(guī)格分析
(一)會計專業(yè)是傳統(tǒng)熱門專業(yè)
會計專業(yè)具有專業(yè)技術(shù)性強、適用行業(yè)廣泛、在職場中收入穩(wěn)定、工作環(huán)境相對較舒適等優(yōu)勢,因此,一直廣受考生家長青睞,每年報考人數(shù)眾多,是傳統(tǒng)熱門專業(yè)。由于長期受到家長和學生歡迎,生源充足、穩(wěn)定。以我校2015年會計類專業(yè)招生為例,徐州市五年制高職專業(yè)最低招生分數(shù)線為400分,我校會計類專業(yè)招生分數(shù)線為460分以上,采取了限分限人的措施,從而也保證了該專業(yè)的品牌質(zhì)量。除此以外,招生生源還擴展到江蘇省以外的五個省市、自治區(qū)(山東、河南、內(nèi)蒙、安徽、等)。
(二)就業(yè)方向中小微企業(yè)是首選
會計專業(yè)畢業(yè)生的主要就業(yè)方向是各類企事業(yè)單位、公司、銀行保險證券行業(yè)、事務(wù)所及會計服務(wù)公司。但對于五年制高職的學生來說,中小微企業(yè)是首選,一是這類公司對會計知識的要求不是很高;二是這類企業(yè)數(shù)量眾多,對會計需要量大;三是主要從事基礎(chǔ)性會計工作,難度較小,對企業(yè)管理的參與度不高,但會計人員從事的工作較全面,便于提升自身專業(yè)技能。五年制高職會計專業(yè)的就業(yè)率保持在98%以上,專業(yè)對口率保持在80%以上,整體情況較好,但學生收入不高,低層次就業(yè)嚴重。但應(yīng)該看到,會計行業(yè)更加注重經(jīng)驗,持續(xù)性較好,這也是會計專業(yè)每年招生量大的主要原因。
(三)江蘇省中小企業(yè)用人要求分析
在學歷要求的調(diào)查中(見表1),需要有研究生以上學歷的占15.06%,需要本科學歷的占30.98%,需要大專學歷的占41.16%,這意味著會計專業(yè)高職畢業(yè)生存在著較廣闊的就業(yè)市場,學歷對大多數(shù)中小微企業(yè)而言,并不是最重要的因素。除收銀崗位外,一般會計崗位都要求取得會計從業(yè)資格證。
四、調(diào)研結(jié)論
經(jīng)過調(diào)研,我們更加全面地認識到,企業(yè)對會計人才的需求十分旺盛,財經(jīng)教育辦學的主體非常多,幾乎達到了“無校不財”的程度,但如何結(jié)合學校的特點,培養(yǎng)出企業(yè)需要的人才是財經(jīng)教育改革調(diào)整的方向。
(一)人才培養(yǎng)定位及業(yè)面向
五年制高職會計專業(yè)群是培養(yǎng)面向中小微企業(yè)一線工作的,具有良好職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能和終身學習能力的發(fā)展型、復(fù)合型、創(chuàng)新型的技術(shù)技能人才。其主要就業(yè)崗位有:中小微企業(yè)的會計崗位、財務(wù)管理崗位、內(nèi)部審計崗位、人力資源崗位、會計師事務(wù)所的審計助理崗位及會計咨詢服務(wù)公司記賬人員崗位。
(二)人才培養(yǎng)途徑
1.堅持把德育放在首位,關(guān)注學生全面發(fā)展。加強思想道德素質(zhì)培養(yǎng),尤其是要培養(yǎng)學生踐行社會主義核心價值觀,遵守會計職業(yè)道德,關(guān)注學生的可持續(xù)發(fā)展和職業(yè)生涯規(guī)劃,促進學生全面發(fā)展。
2.加強文化基礎(chǔ)教育,提高科學文化素質(zhì)。充分發(fā)揮文化基礎(chǔ)課獨特育人優(yōu)勢,把育人教育融入專業(yè)課的教學之中,為學生的可持續(xù)發(fā)展和實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。
3.實現(xiàn)學生職業(yè)技能提高和職業(yè)精神培養(yǎng)高度融合,構(gòu)建“會計專業(yè)群現(xiàn)代學徒制”人才培養(yǎng)模式。該模式的突出特色是將職業(yè)技能提高和職業(yè)精神培養(yǎng)高度融合,通過徐州鵬程財經(jīng)職教集團,整合優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源,形成穩(wěn)定的校企合作基地,校企共同制定培養(yǎng)方案,學生定期到企業(yè)實踐,把企業(yè)文化、敬業(yè)守信、崇尚勞動、創(chuàng)新務(wù)實的精神與學生技能的培養(yǎng)有機結(jié)合,培養(yǎng)學生腳踏實地、增強本領(lǐng)、服務(wù)企業(yè)的理念,增強職業(yè)責任感,達到培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)的目的,畢業(yè)后直接就業(yè)。
(三)教學改革建議
1.構(gòu)建會計專業(yè)群“平臺+模塊”式課程體系,建立“雙證融通”培養(yǎng)機制。所謂會計專業(yè)群“平臺+模塊”課程體系,是指圍繞會計崗位群工作領(lǐng)域,在各專業(yè)人才培養(yǎng)方案課程體系架構(gòu)時,由公共課程、專業(yè)群基礎(chǔ)課程組成的“平臺”課程,公共課程嚴格執(zhí)行省指導(dǎo)性方案規(guī)定的課時,會計專業(yè)群基礎(chǔ)課程主要滿足各專業(yè)公共需要的培養(yǎng),按照從事會計工作的基本能力要求,學生應(yīng)取得會計從業(yè)資格證,因此,最基礎(chǔ)的專業(yè)群平臺課程應(yīng)包括會計基本技能(錄入、點鈔、珠算)、會計基礎(chǔ)、財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、初級會計電算化等四門課程,它實現(xiàn)了各專業(yè)底層共享,同時該課程體系將學歷課程與職業(yè)資格證書課程有機融合,建立“雙證融通”培養(yǎng)機制,既能滿足其職業(yè)崗位對職業(yè)技能的要求,也能幫助學生考取會計從業(yè)資格證書,從而獲取從事會計職業(yè)的資格。專業(yè)群提升平臺則是以會計專業(yè)為核心和基礎(chǔ),其他都是在會計專業(yè)基礎(chǔ)上拓展的特色專業(yè),因此首先應(yīng)該學習會計專業(yè)的核心課程,實現(xiàn)底層共享。
“模塊”是根據(jù)會計專業(yè)群中不同的專業(yè)方向而設(shè)置,由體現(xiàn)專業(yè)方向特色的課程組成。每個模塊是以工作任務(wù)或工作領(lǐng)域為依據(jù),是圍繞某一工作領(lǐng)域“必須、夠用”的專業(yè)理論與專業(yè)技能的綜合,充分考慮專業(yè)的發(fā)展方向,充分體現(xiàn)專業(yè)的特色烙印,實現(xiàn)中層分立。同時,會計專業(yè)群內(nèi)的各專業(yè)不再是平行的線性結(jié)構(gòu),而是互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),相互溝通和支撐,通過會計核心專業(yè)的帶動及各專業(yè)的錯位發(fā)展,形成內(nèi)在聯(lián)系緊密、資源可以共享的專業(yè)群體,在實現(xiàn)底層共享、中層分立以后,根據(jù)學生升學、就業(yè)、考取證書和提高綜合素質(zhì)等方面的需要,開設(shè)選修課程,實現(xiàn)高層互選。
2.充分考慮“互聯(lián)網(wǎng)+”的影響,開發(fā)會計專業(yè)群數(shù)字化教學庫,構(gòu)建信息化環(huán)境下的教育教學新模式。“互聯(lián)網(wǎng)+”將倒逼教育改革,首先是教學理念的變化,教育更應(yīng)以人為本,以知識的應(yīng)用為本,以工作實際為本,通過搭建平臺,開發(fā)會計專業(yè)群數(shù)字化教學庫,搜集與開發(fā)優(yōu)質(zhì)微課資源,用于學生學習,使學生學習突破時空的限制,知識獲取的效率大幅提高,教學模式也將發(fā)生根本性變化,翻轉(zhuǎn)課堂將成為新型的課堂教學模式。但同時也要注意,新型的教學模式并不能替代傳統(tǒng)課堂教學,學習時間、學習內(nèi)容的碎片化會導(dǎo)致學習者養(yǎng)成懶于思考和知識加工的壞習慣,雖然學習的廣度有所增加,但深度卻大大折扣,不利于學生知識、能力與技能的形成,但它對促進教師的教與學生的學、對促進教育的評價方式都會產(chǎn)生積極的影響,因此教師應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng),為學生搭建智能化的學習平臺,促進學生學習效率和教師教學效果的全面提升。
3.充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的新思路,打造“云實訓(xùn)”平臺,為智慧教學提供平臺?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”新思路建設(shè)打造省級高水平財經(jīng)實訓(xùn)基地,實現(xiàn)軟硬件的跨界融合。在智慧校園建設(shè)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)教師、學生統(tǒng)一用戶登錄,方便又快捷。教師登陸個人教學空間,學習任務(wù)、制作數(shù)字化資源、搭建實訓(xùn)及作業(yè)平臺、構(gòu)建智能化考核系統(tǒng)、解決學生實時提問;學生通過登陸數(shù)字校園個人學習空間,可以學習教師在“云實訓(xùn)”平臺上的資源,完成教師布置的實訓(xùn)及作業(yè)任務(wù),實現(xiàn)自我檢測,實現(xiàn)在“云”上的便捷學習?!霸茖嵱?xùn)”采用先進互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段,將傳統(tǒng)的紙質(zhì)教材通過PPT課件、動畫視頻、流程演示等現(xiàn)代化的手段,轉(zhuǎn)化為數(shù)字化教學資源,教師布置教學任務(wù)并對學生學習過程進行及時評價、反饋,學生根據(jù)學習任務(wù)及選用相應(yīng)的數(shù)字資源進行學習,并根據(jù)教師的反饋及時修正,最終達成技能教學目標。X
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:村級會計;委托;服務(wù);四個注重
推行村級會計委托服務(wù)工作,是推進村級財務(wù)真公開、全公開和常公開,確保村級賬務(wù)的真實性和管理的有效性,規(guī)范村級財務(wù)管理的重要舉措,有利于控制村級債務(wù)增長,緩解村干部與群眾日趨緊張的矛盾關(guān)系,有利于強化村民的主人翁意識,增強群眾對村級執(zhí)政組織的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),對于落實黨和政府的惠民富民政策,維護農(nóng)民的合法權(quán)益和農(nóng)村社會的穩(wěn)定,推進和諧新農(nóng)村建設(shè)步伐具有十分重要的現(xiàn)實意義。
推行村級會計委托服務(wù),就是在群眾真正自愿的前提下,經(jīng)過民主協(xié)商,村委會代表村民依照法律程序和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理服務(wù)中心或會計服務(wù)中心簽訂委托協(xié)議,通過合理配置服務(wù)人員,科學設(shè)置工作崗位,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,解決長期困擾村級財務(wù)和賬務(wù)的“包包賬”、“斷頭賬”、“糊涂賬”等混亂問題,實現(xiàn)村級財務(wù)管理工作的法制化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。根據(jù)多年來在農(nóng)村基層工作的經(jīng)驗,我覺得必須做到“四個注重”。
一、推行村級會計委托服務(wù),必須注重綜合素質(zhì)教育培訓(xùn)
在農(nóng)村推行村級會計委托服務(wù),是一件深得民心的利民好事和實事,是一項德政工程、惠民工程,深受群眾的歡迎和擁護。但是,在不少地方還剛剛起步,所以,面臨著許多新問題和新矛盾,特別是一些村組干部和相關(guān)的財會人員普遍感到不知所措,無從下手,深深地感到自身的文化知識水平、運用政策法律法規(guī)的能力以及整體綜合素質(zhì),距離推行村級會計委托服務(wù)工作要求還有很大差距,對這項工作政策的理解力和執(zhí)行力缺乏信心,他們迫切需要補充、更新和完善與實施村級會計委托服務(wù)工作相適應(yīng)的財會業(yè)務(wù)知識,需要具有針對性、富有權(quán)威性的業(yè)務(wù)知識和綜合素質(zhì)教育培訓(xùn)。所以,我們必須注重教育培訓(xùn)的針對性,凸顯教育培訓(xùn)的實效性,在前期做好教育培訓(xùn)需求調(diào)查的基礎(chǔ)上,制定行之有效的教育培訓(xùn)計劃,落實教育培訓(xùn)措施,實現(xiàn)教育培訓(xùn)內(nèi)容和形式的多樣化,確保教育培訓(xùn)質(zhì)量,有目的有計劃系統(tǒng)地對村組干部和村級會計委托服務(wù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和綜合素質(zhì)教育,讓受訓(xùn)人員學得進用得上,使教育培訓(xùn)工作更加充滿生機和活力。
隨著村級會計委托服務(wù)工作的不斷推進,對村級相關(guān)財會人員提出了新的要求和挑戰(zhàn),與之配套的相關(guān)教育培訓(xùn)工作就需要著眼長遠,立足大局,持之以恒,需要不斷總結(jié)經(jīng)驗,不斷探索村級會計委托教育培訓(xùn)工作的新路徑,摸索新規(guī)律,提出新辦法,并逐步總結(jié)制定一套切實可行的教育培訓(xùn)制度,形成完整有效的教育培訓(xùn)鏈條,實現(xiàn)村級會計委托服務(wù)教育培訓(xùn)工作的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化和日?;?。
二、推行村級會計委托服務(wù),必須注重資金投入與人員保障
推行村級會計委托服務(wù),首先必須確保必要的執(zhí)業(yè)人員工資、足夠的工作經(jīng)費和教育培訓(xùn)經(jīng)費。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府財政預(yù)算中必須專門設(shè)立或單獨增設(shè)服務(wù)工作專項經(jīng)費,并做好經(jīng)費管理。在經(jīng)費使用過程中,一定要嚴格把關(guān)支出用途,規(guī)范支出范圍,履行嚴格的支出審批報銷程序,確保安全節(jié)約高效地使用專項經(jīng)費,保證村級會計委托服務(wù)工作的正常開展。其次必須建設(shè)一支業(yè)務(wù)水平能力強,綜合素質(zhì)合格過硬的村級財務(wù)會計執(zhí)業(yè)隊伍,而且必須保持人員隊伍的相對穩(wěn)定性。另外,鑒于目前大多數(shù)農(nóng)村的報賬員、記賬員水平普遍較低的情況,我們可以借鑒財政部向全國推介的湖北省的做法,“除聘請持有會計從業(yè)資格證書的人員擔任記賬員外,還應(yīng)該根據(jù)服務(wù)工作的需要,盡可能地聘請具有一定會計從業(yè)經(jīng)歷和資質(zhì)的人員擔任服務(wù)中心的負責人,并定期對村財務(wù)負責人、服務(wù)中心負責人、記賬員、村報賬員進行必要的崗前培訓(xùn)和在職的繼續(xù)教育”[1],以提高他們的業(yè)務(wù)水平,并注重保持相關(guān)財務(wù)人員的穩(wěn)定性。
三、推行村級會計委托服務(wù),必須注重理順三種關(guān)系
一是必須注重理順財政部門與農(nóng)民群眾的關(guān)系。推行村級會計委托服務(wù),必須充分尊重農(nóng)民群眾的意愿,尊重農(nóng)民群眾合法的民利,看農(nóng)民群眾是否愿意接受,如果群眾真正從心里理解了接受了,行動上樂意了支持了,我們才能夠去依法推行,才能夠通過簽訂會計委托服務(wù)協(xié)議的形式去授權(quán)。如果不尊重農(nóng)民群眾的民利,違背農(nóng)民群眾的根本意愿,而采取強制措施去推行,其結(jié)果是得不償失。所以,我們要根據(jù)國家規(guī)定的《村民委員會組織法》和中央辦公廳[2006]32號文件關(guān)于精神,“在尊重農(nóng)民群眾意愿和民利的基礎(chǔ)上,推行村級會計委托服務(wù)制度”,努力把好事辦實實事辦好。除此之外,我們還應(yīng)該從樹立財政部門良好形象,增強財政服務(wù)“三農(nóng)”能力和水平的高度,積極爭取財政部門的支持,加大相關(guān)政策法律法規(guī)的宣傳力度,從而贏得當?shù)鼗鶎尤罕姾痛褰M干部的理解、信任和支持。
二是必須注重理順財政部門與農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)管理部門的關(guān)系。長期以來,我國農(nóng)村的經(jīng)濟工作大多數(shù)是由農(nóng)委、多管、水利等部門主管主抓,而村級的財務(wù)賬務(wù)管理工作又是農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要組成部分,所以,我們在推行村級會計委托服務(wù)工作的過程中,還要千方百計注重理順財政部門與農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)管理部門的關(guān)系,積極爭取農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主管部門的政策財力物力等多方面的大力支持和積極配合,使得村級財務(wù)管理工作與經(jīng)濟管理工作協(xié)調(diào)發(fā)展,齊頭并進。
三是必須注重理順村級會計制與村級審計的關(guān)系。村級會計制與村級審計,兩者相輔相成,互相制約,互相促進,缺一不可。只有有效地發(fā)揮好兩項制度的協(xié)同作用,實現(xiàn)兩者最佳的協(xié)同效應(yīng),才能推進村級會計委托服務(wù)工作的健康發(fā)展。所以,我們必須明確會計制和村級審計的職能定位,避免職能混淆而導(dǎo)致制度效率降低。具體來說,要教育引導(dǎo)村級工作人員和村級審計人員徹底轉(zhuǎn)變各自的思想觀念和工作理念,努力幫助他們提升專業(yè)技術(shù)水平,提高他們的綜合素質(zhì)。更主要的是,在具體的工作中,會計中心人員與村級審計人員應(yīng)該嚴格分離,明確各自職能,各司其職,各負其責,有效地破解村級會計制與村級審計之間重復(fù)監(jiān)督以及兩者的獨立性和權(quán)威性缺失等問題。
四、推行村級會計委托服務(wù),必須注重建立健全監(jiān)督機制
推行村級會計委托服務(wù)工作,目前還處于“摸著石頭過河”的階段,所以,必須不斷地探索總結(jié)經(jīng)驗,不斷地發(fā)現(xiàn)問題研究問題解決問題,努力改進工作方式方法,注重規(guī)范化制度建設(shè),逐步形成一套系統(tǒng)而又完整行之有效的規(guī)章制度,最重要的一條,是要積極引入并建立健全監(jiān)督機制。
首先是必須規(guī)范票據(jù)管理。目前,在農(nóng)村一些地方,不符合票據(jù)管理和會計管理要求的財務(wù)支出和收費事項,比比皆是,有的是打白條,有的是自制票據(jù),有的是在一些不法商販手里購買的非法票據(jù),記錄的賬目也大多是本本賬,形式雜亂無章,內(nèi)容亂七八糟,弄虛作假,混淆是非,嚴重擾亂了正常的財務(wù)管理制度。因此,在推行村級會計委托服務(wù)工作時,上級財政部門應(yīng)該切實加強票據(jù)管理工作,統(tǒng)一印制下發(fā)基層需要的相關(guān)票據(jù)、憑證、報銷表格等等,以此來規(guī)范票證的使用行為,真正做到依法理財、賬實相符、有據(jù)可查。
其次是對要公開的村財務(wù)項目,要分門別類、細化量化,總分結(jié)合,要具體、真實、準確、全面、明白易懂,既要有匯總的資產(chǎn)負債表、收益表,還要有收入、支出的分類明細表,讓普通群眾真正心里有數(shù),認得準看得懂算得清,增強農(nóng)民群眾的知情權(quán),給群眾一個明白,還干部一身清白。另外,財務(wù)賬務(wù)公開要形成制度化,要定期進行公開,努力實現(xiàn)群眾對本村財務(wù)情況的有效監(jiān)督。在年終歲末或村委會主要負責人、服務(wù)中心會計離任的時候,要由上級政府的相關(guān)管理部門派出審計小組,對各村級會計委托服務(wù)工作進行審計,并在一定范圍內(nèi)將結(jié)果公諸于眾,以此接受群眾對村級委托資金的事后監(jiān)督,打消群眾的顧慮,取得群眾對委托服務(wù)工作的信任、理解和支持。
參考文獻: