科學(xué)技術(shù)成果評(píng)價(jià)辦法精選(九篇)

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第1篇：科學(xué)技術(shù)成果評(píng)價(jià)辦法范文

第二條文化科技成果的鑒定，是通過(guò)一定的形式和程序，對(duì)文化科技成果進(jìn)行嚴(yán)格的科學(xué)審查并對(duì)其科學(xué)技術(shù)水平、實(shí)用價(jià)值和是否可以推廣應(yīng)用作出評(píng)價(jià)，以利于文化科技成果的不斷完善和推廣應(yīng)用。

第三條本辦法所指的文化科技成果包括：

（一）凡屬自然科學(xué)范疇，能闡明自然現(xiàn)象、特征、規(guī)律及其內(nèi)在的聯(lián)系，在學(xué)術(shù)上有新見(jiàn)解，對(duì)文化科學(xué)技術(shù)發(fā)展具有指導(dǎo)意義的理論研究成果；

（二）在解決文化事業(yè)發(fā)展中的科學(xué)技術(shù)問(wèn)題上具有新穎性、先進(jìn)性和實(shí)用價(jià)值的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法等應(yīng)用技術(shù)成果；

（三）在推動(dòng)文化科技工作科學(xué)決策和管理現(xiàn)代化，促進(jìn)文化科技進(jìn)步和文化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展上起重要作用的軟科學(xué)研究成果。

第四條理論研究成果鑒定前需在省級(jí)以上學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表一年以后，按本辦法進(jìn)行鑒定。應(yīng)用技術(shù)成果鑒定，應(yīng)使用三個(gè)月以上，產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益需通過(guò)技術(shù)市場(chǎng)機(jī)制和有關(guān)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。不擬申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，一般可以不組織鑒定。

第五條文化部教科司負(fù)責(zé)文化系統(tǒng)的科技成果鑒定工作的管理；組織對(duì)重大文化科技成果的技術(shù)鑒定工作。部業(yè)務(wù)司（局）和地方文化廳（局）分別負(fù)責(zé)部直屬單位和各?。ㄊ?、區(qū)）文化廳（局）系統(tǒng)的科技成果鑒定工作。

第六條列入各級(jí)政府文化部門(mén)年度科技計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)由任務(wù)下達(dá)部門(mén)組織鑒定。重大科技成果也可以申請(qǐng)上級(jí)部門(mén)組織鑒定，一般項(xiàng)目也可委托下級(jí)科技管理部門(mén)組織鑒定。未被列入各級(jí)政府文化部門(mén)年度科技計(jì)劃的自選項(xiàng)目，鑒定時(shí)必須經(jīng)過(guò)上級(jí)單位批準(zhǔn)，否則不予承認(rèn)。

第七條外系統(tǒng)完成的文化科技成果，其上級(jí)主管部門(mén)無(wú)法進(jìn)行鑒定時(shí)，文化主管部門(mén)在接受委托后，可以按本辦法的規(guī)定組織鑒定。

第八條成果完成單位和個(gè)人在向上級(jí)單位申請(qǐng)鑒定時(shí)，必須提交科技成果申請(qǐng)鑒定書(shū)和完整的學(xué)術(shù)、技術(shù)資料。上級(jí)單位接到申請(qǐng)書(shū)后應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的審查，于十五天內(nèi)就以下問(wèn)題作出決定，并通知申請(qǐng)鑒定的單位和個(gè)人：

（一）是否同意鑒定及理由；

（二）采取何種形式鑒定；

（三）批準(zhǔn)的鑒定委員會(huì)名單（或驗(yàn)收小組名單）；

（四）其他事宜。

第九條對(duì)申請(qǐng)鑒定的科技成果，組織鑒定的單位應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家組成鑒定委員會(huì)（或驗(yàn)收小組），鑒定委員會(huì)設(shè)主任委員一人，副主任委員若干人，鑒定會(huì)由主任委員主持；鑒定委員會(huì)成員應(yīng)具備以下條件：

（一）具有該行業(yè)或領(lǐng)域的高、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)；

（二）具有較高的學(xué)術(shù)或技術(shù)水平和豐富的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)；

（三）具有良好的職業(yè)道德。

第十條鑒定委員會(huì)成員應(yīng)對(duì)被鑒定項(xiàng)目的技術(shù)內(nèi)容保密，如泄密要追究責(zé)任。

第十一條具備以下條件的科技成果可申請(qǐng)鑒定：

（一）完成項(xiàng)目任務(wù)，經(jīng)使用并達(dá)到規(guī)定的要求；

（二）學(xué)術(shù)或技術(shù)資料齊全，并符合科技立檔要求。

1．理論研究成果的學(xué)術(shù)資料主要包括：學(xué)術(shù)論文、在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物發(fā)表一年的證明及有關(guān)的評(píng)價(jià)材料，藝術(shù)醫(yī)學(xué)成果需有實(shí)驗(yàn)例證。

2．應(yīng)用技術(shù)成果的技術(shù)資料主要包括：計(jì)劃合同或任務(wù)書(shū)、鑒定大綱、研制報(bào)告、技術(shù)指標(biāo)測(cè)試報(bào)告、成果使用報(bào)告。

3．軟科學(xué)成果技術(shù)資料主要包括：技術(shù)合同、總體研究報(bào)告、專(zhuān)題論證報(bào)告、調(diào)研報(bào)告（包括國(guó)內(nèi)外情況對(duì)照）、采用部門(mén)的證明材料。

第十二條有權(quán)屬爭(zhēng)議的科技成果，應(yīng)在爭(zhēng)議解決以后申請(qǐng)鑒定。

第十三條科技成果鑒定時(shí)可采取以下鑒定形式：

（一）會(huì)議鑒定：由組織鑒定的單位邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家7—15人組成鑒定委員會(huì)，項(xiàng)目的完成人員不參加鑒定委員會(huì)，項(xiàng)目完成單位的有關(guān)專(zhuān)家參加鑒定委員會(huì)人數(shù)最多不超過(guò)兩人；

（二）驗(yàn)收鑒定：重大工程中的科技設(shè)計(jì)與建筑，由任務(wù)下達(dá)單位邀請(qǐng)有關(guān)技術(shù)專(zhuān)家7—9人組成驗(yàn)收小組，按照計(jì)劃任務(wù)書(shū)（或合同）規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)價(jià)、測(cè)試并作出結(jié)論；

（三）通訊鑒定：理論研究成果也可由組織鑒定單位聘請(qǐng)7名以上具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的專(zhuān)家，采取通訊方法對(duì)該項(xiàng)目的學(xué)術(shù)水平作出評(píng)價(jià)。

第十四條下列情況之一的，可視同已通過(guò)鑒定：

（一）技術(shù)上成熟，已在生產(chǎn)實(shí)踐中廣泛使用的應(yīng)用技術(shù)成果，由成果完成單位持實(shí)施單位出具的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益證明（在本單位實(shí)施應(yīng)用的，由上級(jí)主管部門(mén)審核證明），連同必要的技術(shù)文件，經(jīng)過(guò)上級(jí)單位批準(zhǔn)后，頒發(fā)《視同鑒定證書(shū)》；

（二）經(jīng)專(zhuān)利局批準(zhǔn)后的專(zhuān)利，并已實(shí)施取得經(jīng)濟(jì)效益的，由專(zhuān)利權(quán)人持實(shí)施單位財(cái)務(wù)部門(mén)出具的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益證明，連同必要的技術(shù)文件由上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，頒發(fā)《視同鑒定證書(shū)》。

第十五條科技成果鑒定意見(jiàn)的內(nèi)容：

（一）理論研究成果：鑒定文件是否齊全符合要求，發(fā)表后是否被采用；該成果的論點(diǎn)是否正確、論據(jù)是否充分，有關(guān)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確；該成果的學(xué)術(shù)價(jià)值，創(chuàng)新點(diǎn)與同類(lèi)成果比較以及達(dá)到的水平；存在的問(wèn)題和改進(jìn)的建議。

（二）應(yīng)用技術(shù)成果：鑒定技術(shù)文件是否齊全、是否達(dá)到計(jì)劃任務(wù)書(shū)（或合同）規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)，該項(xiàng)成果的技術(shù)水平以及與國(guó)內(nèi)外同類(lèi)技術(shù)比較有什么創(chuàng)新點(diǎn)，是否能推廣，存在的問(wèn)題及今后改進(jìn)的建議。

（三）軟科學(xué)成果：鑒定文件是否齊全、是否達(dá)到課題要求和目的，采用后的情況和實(shí)踐檢驗(yàn)效果，存在的問(wèn)題及今后應(yīng)改進(jìn)的建議。

第十六條組織鑒定的單位應(yīng)給通過(guò)的科技成果頒發(fā)鑒定證書(shū)。鑒定證書(shū)應(yīng)按國(guó)家科委規(guī)定的格式制作。

第十七條對(duì)應(yīng)聘參加鑒定的專(zhuān)家、組織鑒定的單位應(yīng)支付一定的技術(shù)咨詢(xún)費(fèi)。

第2篇：科學(xué)技術(shù)成果評(píng)價(jià)辦法范文

北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法全文第一條　為了獎(jiǎng)勵(lì)在本市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和組織，調(diào)動(dòng)科學(xué)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性，加速本市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)首都的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條　市人民政府設(shè)立北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng))。

市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)用于獎(jiǎng)勵(lì)本市行政區(qū)域內(nèi)對(duì)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)在本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要確定的重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)和科技發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域中取得的技術(shù)成果、采取產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制研究開(kāi)發(fā)并在本市實(shí)施應(yīng)用的技術(shù)成果、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者形成國(guó)家或者國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)成果等。

第三條　本市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)貫徹尊重知識(shí)、尊重人才的方針，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、促進(jìn)科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展密切結(jié)合，加速科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

第四條　市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評(píng)審、授予，實(shí)行公開(kāi)、公平、公正的原則。

第五條　市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負(fù)責(zé)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審的組織和管理工作。

第六條　市人民政府設(shè)立北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審委員會(huì))。評(píng)審委員會(huì)下設(shè)若干專(zhuān)業(yè)評(píng)審委員會(huì)，依照本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評(píng)審工作。

評(píng)審委員會(huì)由政府相關(guān)部門(mén)主管科技工作的負(fù)責(zé)人和行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜医M成，其中行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜冶壤簧儆?0%。評(píng)審委員會(huì)組成人員的人選，由市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，任期三年。

各專(zhuān)業(yè)評(píng)審委員會(huì)由相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家組成，各專(zhuān)業(yè)評(píng)審委員會(huì)的人選由市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)確定。

市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室承擔(dān)評(píng)審委員會(huì)的日常工作。

第七條　國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人利用非財(cái)政性經(jīng)費(fèi)設(shè)立面向本市的地方性科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)辦理登記手續(xù)。

社會(huì)組織或者個(gè)人經(jīng)登記設(shè)立面向本市的地方性科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)，在評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中不得收取任何費(fèi)用。

第八條　市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)范圍包括：

(一)通過(guò)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新取得的技術(shù)成果，應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并取得較大經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益的;

(二)在產(chǎn)品、工藝、材料等方面研究開(kāi)發(fā)共性技術(shù)和關(guān)鍵性技術(shù)，實(shí)施后取得較大經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益的;

(三)在轉(zhuǎn)化、推廣科技成果并使之產(chǎn)業(yè)化中，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益的;

(四)在科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)性工作和社會(huì)公益性科學(xué)技術(shù)事業(yè)中取得較大經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益的;

(五)闡明自然現(xiàn)象、特征、規(guī)律，在學(xué)術(shù)上有新見(jiàn)解，得到國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界公認(rèn)的基礎(chǔ)研究成果，對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展具有重要價(jià)值的;

(六)研究成果對(duì)推動(dòng)決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化，促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展起重大作用的;

(七)外國(guó)組織或者個(gè)人同本市的組織或者個(gè)人合作研究、開(kāi)發(fā)的重大科學(xué)技術(shù)成果;

(八)對(duì)提高公眾的科學(xué)文化素養(yǎng)具有明顯成效的科普作品。

第九條　下列成果不屬于市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評(píng)審范圍：

(一)涉及國(guó)防、國(guó)家安全并由于國(guó)家安全和保密原因不能公開(kāi)的成果;

(二)正在研究且不能在其他領(lǐng)域應(yīng)用的成果;

(三)存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及有關(guān)完成單位、完成人員等方面爭(zhēng)議的成果;

(四)已申報(bào)其他省(部)級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)的成果。

第十條　市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)每年評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)一次，由市人民政府頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政列支。

第十一條　市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)分設(shè)重大科技創(chuàng)新獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)。其中，每年一等獎(jiǎng)為30項(xiàng)左右，二等獎(jiǎng)為60項(xiàng)左右。獎(jiǎng)金數(shù)額由市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)規(guī)定。

對(duì)于完成取得重大經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益的科技創(chuàng)新的組織和個(gè)人，可以授予重大科技創(chuàng)新獎(jiǎng)。有關(guān)重大科技創(chuàng)新獎(jiǎng)的評(píng)審事項(xiàng)，由市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)報(bào)市人民政府決定。

第十二條　市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)授獎(jiǎng)人數(shù)一等獎(jiǎng)不超過(guò)15人，二等獎(jiǎng)不超過(guò)10人，三等獎(jiǎng)不超過(guò)6人。獲獎(jiǎng)人員按貢獻(xiàn)大小排序。

重大工程類(lèi)和重大推廣類(lèi)成果，依據(jù)單位申報(bào)，獎(jiǎng)項(xiàng)可以?xún)H授予組織。

第十三條　市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的候選項(xiàng)目由本市行政區(qū)域內(nèi)的下列組織推薦：

(一)國(guó)家及本市有關(guān)部門(mén);

(二)所在區(qū)、縣人民政府;

(三)市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)認(rèn)可的其他組織和個(gè)人。

第十四條　各專(zhuān)業(yè)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)候選項(xiàng)目進(jìn)行初審，根據(jù)市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)制定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)行記名投票，提出獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的初審結(jié)果。

第十五條　市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)初審結(jié)果實(shí)行公告異議制度。初審結(jié)果在市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)指定的媒體上公布，公告期為30天。公告期內(nèi)對(duì)初審結(jié)果有異議的，可以提請(qǐng)復(fù)審。

市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目有異議的進(jìn)行復(fù)審，并記名投票表決，作出復(fù)審意見(jiàn)，提交評(píng)審委員會(huì)。

第十六條　評(píng)審委員會(huì)根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)的重點(diǎn)，對(duì)初審結(jié)果和復(fù)審意見(jiàn)進(jìn)行綜合評(píng)議，并記名投票表決，提出項(xiàng)目獲獎(jiǎng)人選和獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)的評(píng)審意見(jiàn)。

第十七條　市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)對(duì)評(píng)審委員會(huì)提出的市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)人選和獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)的評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第十八條　市政府有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)協(xié)同做好市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評(píng)審監(jiān)督工作。

第十九條　獲得市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的組織，應(yīng)當(dāng)從實(shí)施獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的收益中提取一定比例，獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人員。

第二十條　市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)人申請(qǐng)市科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)，在同等條件下，可以?xún)?yōu)先立項(xiàng)。

第二十一條　市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)重大科技創(chuàng)新獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，符合國(guó)家級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)申報(bào)條件的，由市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負(fù)責(zé)推薦。

第二十二條　評(píng)審專(zhuān)家及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)審工作規(guī)定，不得與獲獎(jiǎng)候選人單獨(dú)接觸，不得透露評(píng)審項(xiàng)目的技術(shù)內(nèi)容及評(píng)審情況;涉及當(dāng)年申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目或者與申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的組織或者個(gè)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十三條　對(duì)弄虛作假、剽竊他人成果等騙取獎(jiǎng)勵(lì)的，由市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，撤銷(xiāo)其獎(jiǎng)勵(lì)，追回獎(jiǎng)金和證書(shū)，并在相關(guān)媒體予以公布。

第二十四條　評(píng)審專(zhuān)家及工作人員在評(píng)審工作中有弄虛作假、徇私舞弊以及其他違反評(píng)審規(guī)定行為的，由其所在主管部門(mén)依法給予行政處分;由市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，取消其評(píng)審專(zhuān)家資格。

第二十五條　推薦單位提供虛假材料，協(xié)助他人騙取市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的，由市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)取消其三年內(nèi)的推薦資格，并在相關(guān)媒體予以公布。

第二十六條　社會(huì)組織或者個(gè)人未經(jīng)登記，擅自設(shè)立面向本市的地方性科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)的，由市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)予以取締。

社會(huì)組織或者個(gè)人經(jīng)登記設(shè)立的面向本市的地方性科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)，在評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中收取費(fèi)用的，由市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)沒(méi)收其所收取的費(fèi)用，可以并處所收取費(fèi)用的1倍以上3倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)登記。

第二十七條　本辦法自20xx年5月8日起施行。1988年市政府的《北京市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(京政發(fā)〔1988〕121號(hào))同時(shí)廢止。

北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法有什么新變化市人民政府決定對(duì)《北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》作如下修改：

一、第六條增加一款，作為第四款：市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室承擔(dān)評(píng)審委員會(huì)的日常工作。

二、第七條修改為：國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人利用非財(cái)政性經(jīng)費(fèi)設(shè)立面向本市的地方性科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)辦理登記手續(xù)。社會(huì)組織或者個(gè)人經(jīng)登記設(shè)立面向本市的地方性科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)，在評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中不得收取任何費(fèi)用。

三、第十一條第一款修改為：市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)分設(shè)重大科技創(chuàng)新獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)。其中，每年一等獎(jiǎng)為30項(xiàng)左右，二等獎(jiǎng)為60項(xiàng)左右。獎(jiǎng)金數(shù)額由市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)規(guī)定。

四、第十四條修改為：各專(zhuān)業(yè)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)候選項(xiàng)目進(jìn)行初審，根據(jù)市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)制定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)行記名投票，提出獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的初審結(jié)果。

五、第十五條第二款修改為：市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目有異議的進(jìn)行復(fù)審，并記名投票表決，作出復(fù)審意見(jiàn)，提交評(píng)審委員會(huì)。

六、第十六條修改為：評(píng)審委員會(huì)根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)的重點(diǎn)，對(duì)初審結(jié)果和復(fù)審意見(jiàn)進(jìn)行綜合評(píng)議，并記名投票表決，提出項(xiàng)目獲獎(jiǎng)人選和獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)的評(píng)審意見(jiàn)。

七、第十七條修改為：市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)對(duì)評(píng)審委員會(huì)提出的市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)人選和獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)的評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第3篇：科學(xué)技術(shù)成果評(píng)價(jià)辦法范文

第二條：本辦法適用本縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的推薦、評(píng)審、授予等活動(dòng)。

第三條：縣人民政府設(shè)立縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)），分為最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)，每?jī)赡暝u(píng)審一次。

第四條：縣科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)全縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審的組織和管理工作，負(fù)責(zé)向省、市科技主管部門(mén)推薦本縣申報(bào)省、市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)目。

第五條：縣最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)授予者必須是在本縣科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)中做出巨大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益或在科學(xué)技術(shù)研究、攻關(guān)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用推廣方面取得重大突破，對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展做出特殊貢獻(xiàn)，在國(guó)內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)、縣內(nèi)產(chǎn)生重大影響的科技人員和組織。

經(jīng)評(píng)審，沒(méi)有符合前款規(guī)定的，縣最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)可以空缺。

第六條：縣科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)分別授予下列科技人員和組織：

（一）在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，做出突出貢獻(xiàn)、產(chǎn)生重大影響，并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的；

（二）在基礎(chǔ)研究或者應(yīng)用基礎(chǔ)研究中闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律，做出重要貢獻(xiàn)的；

（三）在運(yùn)用科學(xué)技術(shù)知識(shí)做出產(chǎn)品工藝、材料及其系統(tǒng)中有重大發(fā)明創(chuàng)造，且符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向，經(jīng)實(shí)施經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益顯著的；

（四）在完成重大科學(xué)技術(shù)工程、計(jì)劃、項(xiàng)目，推廣應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，以及在科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)性工作或者社會(huì)公益性科學(xué)技術(shù)事業(yè)等方面做出重要貢獻(xiàn)，經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益顯著的。

第七條：縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)候選人或者項(xiàng)目由下列單位或者個(gè)人推薦：

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；

（二）縣人民政府組成部門(mén)及直屬機(jī)構(gòu)；

（三）省、市駐麟單位；

（四）省科學(xué)技術(shù)最高成就獎(jiǎng)獲得者、市最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者、縣最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者；

（五）經(jīng)縣科技局認(rèn)可的其它組織和個(gè)人。

第八條：推薦單位或者個(gè)人應(yīng)按規(guī)定的限額推薦縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)候選人或者項(xiàng)目，填寫(xiě)統(tǒng)一格式的申報(bào)表，提供真實(shí)可靠的評(píng)價(jià)證明材料，并提出獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)的建議。

第九條：縣人民政府設(shè)立縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)，其組成人員由縣科技局提出，報(bào)縣人民政府審定。其主要職責(zé)是：

（一）聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者組成縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)）；

（二）制定評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）審定評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審結(jié)果；

（四）為完善科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審工作提供政策性意見(jiàn)和建議；

（五）研究解決縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審工作中的其它重大問(wèn)題。

縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)下設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作（辦公室設(shè)在縣科技局）。

評(píng)審委員會(huì)根據(jù)評(píng)審工作需要，可下設(shè)若干個(gè)專(zhuān)業(yè)評(píng)審組，各專(zhuān)業(yè)評(píng)審組負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審工作。

第十條：縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評(píng)審規(guī)則由縣科技局制定。被推薦為縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的候選人不能作為評(píng)審委員會(huì)委員。

第十一條：參與推薦、評(píng)審活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)所涉及的技術(shù)內(nèi)容及評(píng)審情況嚴(yán)格保密，不得以任何方式泄露技術(shù)內(nèi)容和評(píng)審情況，不得剽竊技術(shù)成果。

第十二條：專(zhuān)業(yè)評(píng)審工作結(jié)束后，評(píng)審委員會(huì)向縣獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)提出擬獎(jiǎng)人選和項(xiàng)目以及獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)的建議。

第十三條：縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)在評(píng)審委員會(huì)評(píng)審結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行公告，接受社會(huì)監(jiān)督。

對(duì)縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)候選人和組織及項(xiàng)目有異議的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)異議登記表并附必要的證明材料，自公告之日起30日內(nèi)向縣獎(jiǎng)勵(lì)辦公室提出，逾期且無(wú)正當(dāng)理由的，不予受理。

獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)不在異議范圍內(nèi)。

第十四條：獎(jiǎng)勵(lì)辦公室向評(píng)審委員會(huì)報(bào)告異議核實(shí)情況及處理意見(jiàn)，提請(qǐng)?jiān)u審委員會(huì)決定，并及時(shí)通知異議方及推薦單位或者推薦人。

異議在30日以?xún)?nèi)處理完畢的，可以提交參加本次評(píng)審；因情況復(fù)雜，30日以上半年之內(nèi)處理完畢的，應(yīng)當(dāng)重新推薦，參加下次評(píng)審。

第十五條：縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審結(jié)果做出擬獎(jiǎng)人選、項(xiàng)目以及獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)的決議，由縣科技局報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。

第十六條：縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金總額為5萬(wàn)元。其中，最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)金3萬(wàn)元，一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金0.5萬(wàn)元，二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金0.3萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金0.1萬(wàn)元。一、二、三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)名額限額10名（一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)3名，三等獎(jiǎng)6名），獎(jiǎng)金總額為2萬(wàn)元，一、二、三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)名額及獎(jiǎng)金數(shù)額亦可根據(jù)實(shí)際增減。

最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)由縣長(zhǎng)簽署并頒發(fā)證書(shū)，一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)由縣人民政府頒發(fā)證書(shū)。

第十七條：當(dāng)評(píng)定的獎(jiǎng)勵(lì)名額少于應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)的各等級(jí)限額時(shí)，則按實(shí)際評(píng)定的結(jié)果予以獎(jiǎng)勵(lì)，空缺的獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)名額在下次獎(jiǎng)勵(lì)中不予追加。

第十八條：縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)列入評(píng)審當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，劃撥縣科技局。

第十九條：縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)不作為確定科學(xué)技術(shù)成果權(quán)屬的直接依據(jù)。

第二十條：剽竊、侵奪他人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明和其他科學(xué)技術(shù)成果，或以其他不正當(dāng)手段騙取縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的，由縣科技局報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后撤銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)，追回證書(shū)和獎(jiǎng)金。

第二十一條：推薦單位和個(gè)人提供虛假數(shù)據(jù)、材料、協(xié)助他人騙取縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的，由縣科技局通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，暫?；蛘呷∠渫扑]資格；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其主管部門(mén)或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。

第4篇：科學(xué)技術(shù)成果評(píng)價(jià)辦法范文

第一條  為貫徹“科教興國(guó)”的戰(zhàn)略部署，增加科技在土地管理中的滲透程度，促進(jìn)土地科技管理規(guī)范化、制度化，提高土地管理科學(xué)化和現(xiàn)代化水平，根據(jù)國(guó)家科技管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合土地科技管理實(shí)際，特制定本辦法。

第二條  土地科學(xué)技術(shù)管理，是指由土地管理科技主管部門(mén)對(duì)土地管理科技政策、科技發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃的制定；科技項(xiàng)目的立項(xiàng)和實(shí)施；成果的驗(yàn)收、鑒定、獎(jiǎng)勵(lì)和推廣以及對(duì)科研機(jī)構(gòu)和人員所進(jìn)行的管理活動(dòng)。

第二章  科技項(xiàng)目管理

第三條  土地科技項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃管理。科技項(xiàng)目的立項(xiàng)應(yīng)緊密?chē)@土地管理中心工作，本著急用先上，應(yīng)用研究為主的原則，在充分論證的基礎(chǔ)上確定立項(xiàng)項(xiàng)目。

第四條  項(xiàng)目立項(xiàng)的程序：

（一）國(guó)家土地管理局各司室、企事業(yè)單位和省級(jí)土地管理部門(mén)及有關(guān)院校與科研院、所，應(yīng)在每年11月份前向國(guó)家土地管理局科技主管部門(mén)提出次年度土地科技項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，同時(shí)上報(bào)科技項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告。

（二）國(guó)家土地管理局科技主管部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證，提交局科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)科技委）進(jìn)行咨詢(xún)，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，確定立項(xiàng)項(xiàng)目，并下達(dá)年度科技項(xiàng)目計(jì)劃。

第五條  項(xiàng)目計(jì)劃管理。計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行合同制，重大項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。項(xiàng)目計(jì)劃及實(shí)施，由國(guó)家土地管理局科技主管部門(mén)統(tǒng)一歸口管理。

（一）項(xiàng)目一經(jīng)確定，由第一承擔(dān)單位負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)和組織實(shí)施工作，并于每年十二月底前向國(guó)家土地管理局科技主管部門(mén)提交當(dāng)年項(xiàng)目執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告，項(xiàng)目完成后，提交研究報(bào)告及經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告。

（二）在項(xiàng)目執(zhí)行中，國(guó)家土地管理局科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)檢查、調(diào)查，視情況進(jìn)行必要的項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整或者撤銷(xiāo)。

第六條  項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，開(kāi)支范圍包括：調(diào)研、資料、技術(shù)性會(huì)議、試驗(yàn)及技術(shù)檢測(cè)、成果鑒定、評(píng)審等費(fèi)用，不得挪作他用。項(xiàng)目承擔(dān)單位要根據(jù)合同書(shū)做出具體開(kāi)支計(jì)劃，并嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)、審計(jì)制度。

第七條  未經(jīng)國(guó)家土地管理局批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，國(guó)家土地管理局一般不組織鑒定或評(píng)審。

第三章  科技成果鑒定和評(píng)審

第八條  土地科技成果范圍：

（一）對(duì)土地管理決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化起重大作用的軟科學(xué)成果；

（二）為解決土地管理事業(yè)某一科技難題而取得的具有新穎性、先進(jìn)性和實(shí)用價(jià)值的應(yīng)用技術(shù)成果，包括在重大科技項(xiàng)目研究進(jìn)行中取得的有新穎性、先進(jìn)性和獨(dú)立應(yīng)用價(jià)值的階段性成果；

（三）對(duì)土地管理自身規(guī)律認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)研究成果；

（四）土地管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程；

（五）土地科技著作，主要指公開(kāi)出版發(fā)行的杰出土地科技專(zhuān)著、優(yōu)秀土地科技教材、優(yōu)秀土地科普?qǐng)D書(shū)。

第九條  鑒定和評(píng)審由國(guó)家土地管理局科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織，或者委托有關(guān)單位主持。

第十條  組織鑒定或評(píng)審單位和主持鑒定或評(píng)審單位可以根據(jù)土地科技成果的特點(diǎn)選擇下列鑒定或評(píng)審形式。

（一）檢測(cè)：指由專(zhuān)門(mén)的技術(shù)專(zhuān)家組或檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)檢驗(yàn)、測(cè)試性能指標(biāo)等方式，對(duì)科技成果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（二）會(huì)議：指由同行專(zhuān)家七至十一人組成評(píng)委會(huì)通過(guò)討論、答辯等對(duì)科技成果作出評(píng)價(jià)。

（三）函審：指同行專(zhuān)家通過(guò)書(shū)面審查有關(guān)技術(shù)資料，對(duì)科技成果作出評(píng)價(jià)。

第十一條  土地科技成果的綜合評(píng)價(jià)，采用下列指標(biāo)：

（一）對(duì)土地管理決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化的作用和影響；

（二）觀點(diǎn)、方法和理論的創(chuàng)新性；

（三）研究難度和復(fù)雜程度；

（四）科學(xué)價(jià)值和意義；

（五）經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。

第四章  科技成果推廣

第十二條  土地科技成果推廣，是指將國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和科研成果推廣應(yīng)用于土地管理工作實(shí)際中，使之轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，推動(dòng)并提高土地管理工作效率和決策科學(xué)化水平第十三條  土地科技成果推廣，實(shí)行分級(jí)管理。國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目或有普及指導(dǎo)性的科研成果由國(guó)家土地管理局負(fù)責(zé)管理，地方項(xiàng)目或區(qū)域性科研成果由各省、自治區(qū)、直轄市土地管理局負(fù)責(zé)。

第十四條  推廣計(jì)劃的編審程序，采取“一上兩下”的辦法。即首先由國(guó)家土地管理局科技主管部門(mén)牽頭，會(huì)同有關(guān)司室，于年度開(kāi)始前，提出國(guó)家級(jí)重點(diǎn)科技成果推廣項(xiàng)目的初步方案，經(jīng)局審定后，下達(dá)各有關(guān)單位。各省、自治區(qū)、直轄市土地管理局根據(jù)國(guó)家土地管理局下達(dá)的初步方案，結(jié)合本單位實(shí)際情況，編制推廣計(jì)劃，并納入土地管理年度工作計(jì)劃。國(guó)家重點(diǎn)推廣項(xiàng)目由國(guó)家土地管理局審批，地方項(xiàng)目由省、自治區(qū)，直轄市土地管理局審批，并報(bào)國(guó)家土地管理局備案。

第十五條  列為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)推廣的項(xiàng)目，由國(guó)家土地管理局安排專(zhuān)項(xiàng)資金，地方的推廣項(xiàng)目，由各地在資金上給予切實(shí)保證。

第五章  科技成果獎(jiǎng)勵(lì)

第十六條  科技成果分類(lèi)及獎(jiǎng)勵(lì)范圍。國(guó)家土地管理局科技進(jìn)步獎(jiǎng)分A類(lèi)（研究獎(jiǎng)）和B類(lèi)（推廣類(lèi)）。

土地科技進(jìn)步獎(jiǎng)A類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)范圍：

（一）土地科學(xué)的基礎(chǔ)理論研究成果；

（二）土地政策、法規(guī)等軟科學(xué)研究成果；

（三）土地管理應(yīng)用技術(shù)成果；

（四）土地管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程成果；

（五）土地科技專(zhuān)著、土地科技教材成果。

土地科技進(jìn)步獎(jiǎng)B類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)范圍：

（一）推廣應(yīng)用已有的科學(xué)技術(shù)取得重大效益的成果；

（二）土地科普?qǐng)D書(shū)等；

（三）土地管理實(shí)踐中，工作量大，技術(shù)性強(qiáng)，覆蓋面廣的成果。

第十七條  申報(bào)條件。申報(bào)國(guó)家土地管理局科技進(jìn)步獎(jiǎng)的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：

（一）申報(bào)項(xiàng)目科學(xué)技術(shù)水平須達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；

（二）申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)是獲得省級(jí)土地管理部門(mén)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)以上（含二等獎(jiǎng)）的優(yōu)秀項(xiàng)目；

（三）申報(bào)項(xiàng)目無(wú)重復(fù)報(bào)獎(jiǎng)內(nèi)容，無(wú)爭(zhēng)議；

（四）重大項(xiàng)目申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)應(yīng)包括子項(xiàng)目，子項(xiàng)目原則上不單獨(dú)報(bào)獎(jiǎng)；

（五）凡屬科技著作項(xiàng)目，科技專(zhuān)著、科普?qǐng)D書(shū)須公開(kāi)發(fā)行兩年以上，科技教材須為多所學(xué)校選用。

第十八條  獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家土地管理局科技進(jìn)步獎(jiǎng)分設(shè)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。

（一）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

一等獎(jiǎng)：

A類(lèi)，成果的科學(xué)技術(shù)水平達(dá)到或接近同類(lèi)項(xiàng)目國(guó)際先進(jìn)水平；技術(shù)難度很大，推動(dòng)土地科技進(jìn)步作用重大。

B類(lèi)，對(duì)土地管理決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化影響非常大，成果的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益重大。

二等獎(jiǎng)：

A類(lèi)：成果的科學(xué)技術(shù)水平達(dá)到同類(lèi)項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，技術(shù)難度大，推動(dòng)土地科技進(jìn)步作用很大。

B類(lèi)：對(duì)土地管理決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化影響較大，成果的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益較大。

三等獎(jiǎng)：

A類(lèi)，成果的科學(xué)技術(shù)水平在同類(lèi)項(xiàng)目中屬?lài)?guó)內(nèi)先進(jìn)水平，技術(shù)難度較大，推動(dòng)土地科技進(jìn)步作用較大。

B類(lèi)，對(duì)土地管理決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化影響大，成果有明顯的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)        榮  譽(yù)      獎(jiǎng)  金（元）

           　一等獎(jiǎng)    獎(jiǎng)狀、個(gè)人證書(shū)    10000

             二等獎(jiǎng)    獎(jiǎng)狀、個(gè)人證書(shū)      5000

           　三等獎(jiǎng)    獎(jiǎng)狀、個(gè)人證書(shū)      3000

（三）獎(jiǎng)金來(lái)源：

國(guó)家土地管理局按一等獎(jiǎng)4000元，二等獎(jiǎng)2000元，三等獎(jiǎng)1000元支付，不足部分由地方解決。

第十九條  申報(bào)、審批程序

（一）申報(bào)程序

各省、自治區(qū)、直轄市土地（國(guó)土）管理局（廳）、有關(guān)院校與科研院、所及國(guó)家土地管理局直屬單位為土地科技獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)部門(mén)。申報(bào)部門(mén)統(tǒng)一組織本地區(qū)（單位）成果的評(píng)審，并將符合本辦法第十六、第十七條規(guī)定的成果報(bào)送國(guó)家土地管理局。

（二）審批程序

1.形式審查：由國(guó)家土地管理科技主管部門(mén)對(duì)申報(bào)條件、鑒定辦法、有關(guān)證明等進(jìn)行審核。凡形式審查不合格者，不得進(jìn)入當(dāng)年評(píng)獎(jiǎng)。

2.初審：形式審查合格項(xiàng)目進(jìn)入初審。初審由局科技主管部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行。

3.終審：由國(guó)家土地管理局科學(xué)技術(shù)委員會(huì)對(duì)初審結(jié)果進(jìn)行全面審核，最終確定獲獎(jiǎng)項(xiàng)目。

第二十條  主要完成人和單位（一）主要完成人

科技進(jìn)步獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象是對(duì)項(xiàng)目的完成做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的主要人員。主要完成人須符合下列條件之一。

1.設(shè)計(jì)項(xiàng)目的總體方案；

2.對(duì)項(xiàng)目的關(guān)鍵技術(shù)和疑難問(wèn)題的解決作出重要貢獻(xiàn)；

3.對(duì)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、推廣有重大貢獻(xiàn)。

一、二、三等獎(jiǎng)主要完成人限額數(shù)分別為15人、10人、5人。

（二）主要完成單位

主要完成單位是指項(xiàng)目主要完成人所在的單位。主要完成單位的限額數(shù)為一等獎(jiǎng)10個(gè)，二等獎(jiǎng)7個(gè)，三等獎(jiǎng)5個(gè)。

第二十一條  異議處理

（一）從獲獎(jiǎng)成果公布之日起，兩個(gè)月內(nèi)為異議期。在異議期內(nèi)，對(duì)獲獎(jiǎng)成果持有異議的，可向國(guó)家土地管理局科技主管部門(mén)提出異議。超過(guò)異議期，不予受理。

（二）提出異議必須采用書(shū)面形式，并寫(xiě)清真實(shí)姓名、工作單位和聯(lián)系地址。匿名異議不予受理。

（三）弄虛作假或剽竊他人成果的，取消受獎(jiǎng)資格，追回獎(jiǎng)狀、證書(shū)和獎(jiǎng)金，并通報(bào)批評(píng)。

第六章  附  則

第5篇：科學(xué)技術(shù)成果評(píng)價(jià)辦法范文

現(xiàn)將申報(bào)2005年度**市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)目的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、項(xiàng)目要求

申報(bào)的項(xiàng)目要符合《**市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》和《**市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的條件，具體要求如下：

（一）申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)是2002年以來(lái)已通過(guò)科技成果評(píng)價(jià)（含鑒定、驗(yàn)收、評(píng)審、評(píng)估、發(fā)明和實(shí)用新型專(zhuān)利授權(quán)、行業(yè)審定、有關(guān)部門(mén)確認(rèn)等），并已經(jīng)市級(jí)以上科技成果登記（未進(jìn)行科技成果登記的項(xiàng)目須在申報(bào)前補(bǔ)辦登記手續(xù)）。

（二）申報(bào)項(xiàng)目的推廣應(yīng)用時(shí)間或其相關(guān)論著公開(kāi)發(fā)表時(shí)間要1年以上。

（三）申報(bào)項(xiàng)目必須是在我市轄區(qū)內(nèi)研究開(kāi)發(fā)、應(yīng)用推廣，且是我市第一完成單位。

二、申報(bào)條件

符合下列條件之一者，可以申報(bào)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)：

（一）在實(shí)施技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中，自主創(chuàng)新，形成具有重大市場(chǎng)價(jià)值的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)計(jì)和生物新品種，并在實(shí)踐中應(yīng)用，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的：

（二）在實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目中，采用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，改善生產(chǎn)手段，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的；

（三）在實(shí)施科技成果推廣應(yīng)用工作中，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的；

（四）在實(shí)施社會(huì)公益項(xiàng)目中，從事科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)性工作和社會(huì)公益性科學(xué)技術(shù)事業(yè)，經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)，取得顯著社會(huì)效益的；

（五）在實(shí)施管理科學(xué)、決策科學(xué)等軟件研究項(xiàng)目中，其結(jié)果已為有關(guān)部門(mén)的決策所采納、應(yīng)用，并取得顯著社會(huì)效益的；

（六）在實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的綜合性基本建設(shè)工程和科學(xué)技術(shù)工程等重大工程項(xiàng)目中，總體技術(shù)水平、主要技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到**市內(nèi)領(lǐng)先水平以上的；

（七）重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)或重大技術(shù)發(fā)明，具有重大科學(xué)價(jià)值或?qū)嵱脙r(jià)值的。

三、材料要求

（一）書(shū)面材料

1、填寫(xiě)《**市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)書(shū)》，并附上：

（1）科技成果評(píng)價(jià)材料（鑒定證書(shū)、驗(yàn)收證書(shū)、專(zhuān)利證書(shū)、評(píng)估報(bào)告、行業(yè)評(píng)審或有關(guān)技術(shù)證明材料）；

（2）推廣應(yīng)用證明；

（3）技術(shù)工作總結(jié)；

（4）相關(guān)的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告（社會(huì)發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目可免）；

（5）其他應(yīng)附的技術(shù)文件或材料。

上述材料按順序附在《申報(bào)書(shū)》的后面并裝訂成冊(cè)，一式3份。

2、填寫(xiě)《**市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)項(xiàng)目簡(jiǎn)況表》，一式7份。

（二）軟盤(pán)

提交與《**市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)書(shū)》、《**市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)項(xiàng)目簡(jiǎn)況表》的格式、內(nèi)容相同的軟盤(pán)1張，并在軟盤(pán)標(biāo)簽上標(biāo)明申報(bào)項(xiàng)目名稱(chēng)、完成單位、申報(bào)單位和申報(bào)日期。

（三）申報(bào)項(xiàng)目的填寫(xiě)說(shuō)明

《**市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)書(shū)》、《**市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)項(xiàng)目簡(jiǎn)況表》及填寫(xiě)說(shuō)明的軟盤(pán)格式可在**科技信息網(wǎng)“資料下載—科技獎(jiǎng)勵(lì)”欄目中下載。或者來(lái)**市科技局科技計(jì)劃股（科學(xué)館內(nèi)）索取。

第6篇：科學(xué)技術(shù)成果評(píng)價(jià)辦法范文

第一條為了實(shí)施《*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》），制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)授予在本市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的公民或者組織。項(xiàng)目獲獎(jiǎng)候選人應(yīng)當(dāng)是其科技成果的全部或者其中核心技術(shù)內(nèi)容的主要完成人。在科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中僅從事組織管理和輔助服務(wù)的工作人員，不得作為科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的候選人。單位行政領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)參加了項(xiàng)目的研究，符合主要完成人的條件，可作為項(xiàng)目的主要完成人參加申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，但人數(shù)不得超過(guò)一名，并且要在申報(bào)書(shū)中附詳細(xì)的書(shū)面材料，具體說(shuō)明其所做的技術(shù)貢獻(xiàn)，并由本人簽字、主管部門(mén)出具證明。

第三條*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)是市政府授予公民或者組織的榮譽(yù)，授獎(jiǎng)證書(shū)不作為確定科技成果權(quán)屬的直接依據(jù)。

第二章獎(jiǎng)勵(lì)范圍和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一節(jié)*市科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)

第四條*市科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)候選人所申報(bào)的項(xiàng)目必須同時(shí)具備下列條件：

(一)在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)方面，為我市做出了突出貢獻(xiàn)。

(二)技術(shù)水平經(jīng)專(zhuān)家鑒定，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或者國(guó)內(nèi)領(lǐng)先；

(三)申報(bào)項(xiàng)目必須投產(chǎn)或者實(shí)施二年以上，有較好的投入產(chǎn)出效益，其經(jīng)濟(jì)效益按會(huì)計(jì)年度計(jì)算，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件一。

第五條*市科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)每年授予項(xiàng)目不超過(guò)1項(xiàng)。

第二節(jié)*市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)

第六條《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第九條所稱(chēng)“科技基礎(chǔ)性應(yīng)用研究”，是指在標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、科技信息、科技檔案等領(lǐng)域所進(jìn)行的科技基礎(chǔ)性研究工作；所稱(chēng)“社會(huì)公益性應(yīng)用研究”，是指在環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、自然資源調(diào)查和合理利用、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及防治等社會(huì)公益性科技領(lǐng)域的研究工作。

第七條*市科技進(jìn)步獎(jiǎng)的授獎(jiǎng)等級(jí)及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)與申報(bào)項(xiàng)目的技術(shù)水平、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其項(xiàng)目實(shí)施后取得的經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益掛鉤。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)如下：

符合下列條件之一者，可評(píng)為一等獎(jiǎng)：

(一)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)上有重大創(chuàng)新，技術(shù)難度大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或者國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平并創(chuàng)造了重大的經(jīng)濟(jì)效益；

(二)在科技基礎(chǔ)性或者社會(huì)公益性應(yīng)用研究方面取得了重大的創(chuàng)新成果，社會(huì)效益得分在90分以上，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件二。

符合下列條件之一者，可評(píng)為二等獎(jiǎng)：

(一)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)上有較大創(chuàng)新，技術(shù)難度較大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平并創(chuàng)造了較大的經(jīng)濟(jì)效益；

(二)在科技基礎(chǔ)性或者社會(huì)公益性應(yīng)用研究方面取得了較大的創(chuàng)新成果，社會(huì)效益得分在80-89分，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件二。

符合下列條件之一者，可評(píng)為三等獎(jiǎng)：

(一)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)上有創(chuàng)新，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平并創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟(jì)效益；

(二)在科技基礎(chǔ)性或者社會(huì)公益性應(yīng)用研究方面取得了創(chuàng)新成果，社會(huì)效益得分在70-79分，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件二。

第八條*市科技進(jìn)步獎(jiǎng)所涉及的獲獎(jiǎng)候選單位應(yīng)當(dāng)是在項(xiàng)目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中提供技術(shù)、設(shè)備和人員等條件，對(duì)項(xiàng)目的完成起到組織、管理和協(xié)調(diào)作用的主要單位。

第九條*市科技進(jìn)步獎(jiǎng)每年授獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)一般不超過(guò)15項(xiàng)；單個(gè)項(xiàng)目的受獎(jiǎng)人數(shù)一般不超過(guò)5人，受獎(jiǎng)單位一般不超過(guò)3個(gè)。

第三節(jié)*市自主創(chuàng)新促進(jìn)獎(jiǎng)

第十條*市自主創(chuàng)新促進(jìn)獎(jiǎng)的評(píng)審，應(yīng)綜合考慮申報(bào)項(xiàng)目所體現(xiàn)的創(chuàng)新精神和所具有的借鑒、示范和帶動(dòng)意義。主要授予符合以下條件之一者：

(一)已被授權(quán)并已開(kāi)始實(shí)施的發(fā)明、實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利，無(wú)專(zhuān)利糾紛，具有潛在較大的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益；

(二)示范性強(qiáng)，具備良好的技術(shù)前景、市場(chǎng)前景和潛在的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，符合*市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和社會(huì)進(jìn)步需要；

(三)探索性強(qiáng)，能夠突破傳統(tǒng)思維方式，超越相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的共識(shí)(非共識(shí)項(xiàng)目)，對(duì)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力具有明顯促進(jìn)和啟發(fā)作用。

(四)將各種相關(guān)技術(shù)有機(jī)融合，形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品或新產(chǎn)業(yè)，具備良好的技術(shù)前景、市場(chǎng)前景和潛在的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益；

“各種相關(guān)技術(shù)”，可以是各種成熟的和已獲得廣泛應(yīng)用的技術(shù)；

(五)將一項(xiàng)或多項(xiàng)技術(shù)或科研成果率先應(yīng)用到一個(gè)行業(yè)或一個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益；

“一個(gè)行業(yè)或一個(gè)領(lǐng)域”是指我市已形成一定規(guī)模的行業(yè)或領(lǐng)域。如果該行業(yè)或領(lǐng)域在我市的規(guī)模較小，則指廣東省范圍內(nèi)的該行業(yè)或領(lǐng)域。

(六)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益；

“先進(jìn)技術(shù)”是指省內(nèi)領(lǐng)先水平以上的技術(shù)；

(七)對(duì)所使用的技術(shù)及裝備進(jìn)行革新改造，取得良好的效果，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。

第十一條*市自主創(chuàng)新促進(jìn)獎(jiǎng)每年授獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)一般不超過(guò)20項(xiàng)。

第四節(jié)*市歸國(guó)科技人員創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)

第十二條*市歸國(guó)科技人員創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)候選人應(yīng)當(dāng)是符合下列條件的歸國(guó)科技人員：

(一)歸國(guó)來(lái)本市五年內(nèi)創(chuàng)辦科技型企業(yè)，在技術(shù)及項(xiàng)目引進(jìn)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面做出顯著成績(jī)，并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益；

(二)其經(jīng)濟(jì)效益按會(huì)計(jì)年度計(jì)算，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件一。

第十三條歸國(guó)科技人員創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)每年授予項(xiàng)目不超過(guò)2項(xiàng)。

第三章申報(bào)

第十四條申報(bào)本市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)法定的科學(xué)技術(shù)成果評(píng)價(jià)和科學(xué)技術(shù)成果登記，由申報(bào)人填寫(xiě)統(tǒng)一格式的申報(bào)表，并提供真實(shí)、可靠的評(píng)價(jià)材料及證明材料，上報(bào)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)委會(huì))辦公室。

第十五條申報(bào)*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的公民或者組織，須報(bào)送以下材料：

(一)*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表；

(二)科學(xué)技術(shù)成果報(bào)告表；

(三)技術(shù)鑒定證書(shū)或者有關(guān)評(píng)審證書(shū)；

(四)技術(shù)資料，包括省級(jí)以上科技查新報(bào)告、調(diào)查考察報(bào)告、可行性研究報(bào)告、試驗(yàn)研究報(bào)告、有關(guān)圖紙及學(xué)術(shù)論文等相關(guān)資料；

(五)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)報(bào)告。

第十六條直接關(guān)系到人身、社會(huì)安全和公共利益的項(xiàng)目，如動(dòng)植物新品種、食品、藥品、基因工程技術(shù)和產(chǎn)品等，按法律、行政法規(guī)規(guī)定必須取得有關(guān)許可證的，在獲得許可證之前不予受理。

第十七條由多個(gè)單位共同完成的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目第一完成單位為主，按規(guī)定程序申報(bào)。

第十八條申報(bào)人須按規(guī)定繳納評(píng)審費(fèi)。

第十九條符合國(guó)家和省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條件的科技項(xiàng)目由市科學(xué)技術(shù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)向國(guó)家或者省科學(xué)技術(shù)行政主管部門(mén)推薦。

第四章評(píng)審

第二十條評(píng)委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查。對(duì)符合條件的申報(bào)材料，按學(xué)科、專(zhuān)業(yè)分類(lèi)登記，并組織專(zhuān)業(yè)評(píng)審組評(píng)審，提出初評(píng)意見(jiàn)。

第二十一條評(píng)委會(huì)辦公室將初評(píng)結(jié)果報(bào)評(píng)委會(huì)進(jìn)行綜合評(píng)審。評(píng)委會(huì)對(duì)擬獎(jiǎng)對(duì)象以無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決，做出擬獎(jiǎng)決定，并報(bào)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)審定。審定結(jié)果在《*特區(qū)報(bào)》上公示30天，有異議的，按本實(shí)施細(xì)則第五章處理；無(wú)異議的，報(bào)市政府批準(zhǔn)授獎(jiǎng)。

第二十二條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)和評(píng)委會(huì)的評(píng)審會(huì)議應(yīng)有法定人數(shù)的三分之二及以上到會(huì)方為有效；評(píng)審結(jié)果以到會(huì)人數(shù)的三分之二及以上表決同意為有效。

第二十三條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審工作實(shí)行回避制度，申報(bào)本市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的候選人，不得參加本年度的評(píng)審工作。

第五章異議及處理

第二十四條對(duì)公示內(nèi)容持有異議的公民或者組織必須在擬獎(jiǎng)決定公示期內(nèi)向評(píng)委會(huì)辦公室提出。

第二十五條異議分為實(shí)質(zhì)性異議和非實(shí)質(zhì)性異議。實(shí)質(zhì)性異議是指存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，或者對(duì)完成項(xiàng)目的創(chuàng)新性、先進(jìn)性、實(shí)用性和真實(shí)性所提出的異議；非實(shí)質(zhì)性異議是指對(duì)候選人、候選單位排序的異議。申報(bào)單位和項(xiàng)目的完成人對(duì)評(píng)審等級(jí)的意見(jiàn)，不屬于異議范圍。

實(shí)質(zhì)性異議由評(píng)委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)處理，非實(shí)質(zhì)性異議由申報(bào)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

第二十六條提出異議的公民或者組織應(yīng)當(dāng)表明真實(shí)身份，并提供書(shū)面材料和必要的證明文件，否則不予受理。異議的提出者必須對(duì)所提出的事實(shí)和證明文件承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十七條評(píng)委會(huì)辦公室對(duì)符合本實(shí)施細(xì)則第二十五條和第二十六條規(guī)定的異議材料，應(yīng)予受理。

申報(bào)人接到異議受理通知后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)調(diào)查、核實(shí)異議材料，提交有關(guān)補(bǔ)充材料和旁證文件報(bào)評(píng)委會(huì)辦公室審核。必要時(shí)評(píng)委會(huì)辦公室可采取座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式進(jìn)行調(diào)查，并提出處理意見(jiàn)。逾期未處理完畢的，不予評(píng)審。

第二十八條評(píng)委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)將異議調(diào)查核實(shí)情況和處理意見(jiàn)提交評(píng)委會(huì)審議，做出處理決定，并將異議處理結(jié)果通知有關(guān)各方。

第六章授獎(jiǎng)

第二十九條*市科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)報(bào)請(qǐng)市長(zhǎng)簽署，由市政府頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)金。*市科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由市政府按每個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目100萬(wàn)元一次性撥付，其中50%獎(jiǎng)給首席完成人，另50%按項(xiàng)目主要完成人的貢獻(xiàn)大小合理分配。

第三十條*市科技進(jìn)步獎(jiǎng)由市政府頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)金。每個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目獎(jiǎng)金額度為：一等獎(jiǎng)10萬(wàn)元，二等獎(jiǎng)5萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)2萬(wàn)元。

第三十一條*市自主創(chuàng)新促進(jìn)獎(jiǎng)由市政府頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)金。每個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目獎(jiǎng)金額度為5萬(wàn)元。

第三十二條*市歸國(guó)科技人員創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)報(bào)請(qǐng)市長(zhǎng)簽署，由市政府頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)金。每個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目獎(jiǎng)金額度為10萬(wàn)元。

第7篇：科學(xué)技術(shù)成果評(píng)價(jià)辦法范文

第一條為了加強(qiáng)我省海洋與漁業(yè)科技管理工作，提高管理質(zhì)量，促進(jìn)科技進(jìn)步和成果產(chǎn)業(yè)化，根據(jù)有關(guān)科技法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制訂本辦法。

第二條本辦法適用于我局海洋與漁業(yè)科研項(xiàng)目計(jì)劃與成果的管理。

第三條海洋與漁業(yè)科研項(xiàng)目是指圍繞海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而開(kāi)展的應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，以及為提高行業(yè)綜合管理水平而進(jìn)行的軟科學(xué)研究項(xiàng)目。

第二章項(xiàng)目的申報(bào)和審批

第四條申報(bào)原則和條件

（一）申報(bào)項(xiàng)目須符合國(guó)家及我省海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，符合我省及本地區(qū)海洋與漁業(yè)開(kāi)發(fā)與綜合管理的計(jì)劃目標(biāo)，有利于促進(jìn)海洋與漁業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，有利于培育海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)海洋綜合管理水平的提高。

（二）申報(bào)項(xiàng)目須是我省海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中迫切需要解決的，或?qū)Q策部門(mén)有重大科研（參考）價(jià)值的，或?qū)π袠I(yè)科技發(fā)展有重要作用的并在全省具有一定普遍性的問(wèn)題進(jìn)行探索、研究，其研究成果能較大幅度地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和較明顯地促進(jìn)管理水平的提高。

（三）申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)具有良好的市場(chǎng)發(fā)展前景和明顯促進(jìn)海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并能帶動(dòng)周?chē)鷧^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展或行業(yè)科技進(jìn)步，具有較強(qiáng)的引導(dǎo)示范作用。項(xiàng)目實(shí)施后能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

（四）申報(bào)項(xiàng)目單位須是海洋或漁業(yè)管理部門(mén)和經(jīng)有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)登記、有獨(dú)立法人資格，從事海洋或漁業(yè)開(kāi)發(fā)和研究的企事業(yè)單位，并具有承擔(dān)項(xiàng)目相關(guān)的基礎(chǔ)與條件。

第五條申報(bào)程序

（一）凡是申報(bào)我局科研項(xiàng)目，由第一申報(bào)單位填報(bào)《浙江省海洋與漁業(yè)局科研計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)表》（附件一），填寫(xiě)時(shí)必須實(shí)事求是，并同時(shí)提供項(xiàng)目說(shuō)明書(shū)，內(nèi)容包括：1、項(xiàng)目立題依據(jù)（包括目的、意義、國(guó)內(nèi)外概況和發(fā)展趨勢(shì)）；2、研究開(kāi)發(fā)內(nèi)容和預(yù)期成果；3、擬采取的研究方法、技術(shù)路線及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（說(shuō)明具體研究、開(kāi)發(fā)內(nèi)容和重點(diǎn)解決的技術(shù)關(guān)鍵問(wèn)題，要達(dá)到的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益）；4、現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和條件；5、項(xiàng)目實(shí)施方案和計(jì)劃進(jìn)度；6、資金籌措和匹配落實(shí)情況及資金用途；7、其它應(yīng)提供的有關(guān)材料（如承擔(dān)單位背景材料，藥物、飼料等特殊行業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)證書(shū)等）。項(xiàng)目說(shuō)明書(shū)使用A4紙，裝訂整齊后，夾在《申請(qǐng)表》中，一式三份全部打印。

（二）各市、縣項(xiàng)目需通過(guò)所在市海洋或漁業(yè)主管部門(mén)申報(bào)。市級(jí)海洋或漁業(yè)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)表和說(shuō)明書(shū)內(nèi)容的真實(shí)性、方案的可行性、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性、項(xiàng)目是否有匹配資金、申請(qǐng)單位資產(chǎn)情況等實(shí)事求是簽署具體意見(jiàn)。國(guó)家和省屬單位申報(bào)項(xiàng)目，可經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)審核后，直接申報(bào)。

（三）同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)的項(xiàng)目，原則上不得超過(guò)一個(gè)。已獲資助的項(xiàng)目在完成之前，一般不再受理原項(xiàng)目主要參加人員申報(bào)新項(xiàng)目。為確保項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量，項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人必須能在研究與開(kāi)發(fā)的全過(guò)程中承擔(dān)實(shí)質(zhì)性的研究（開(kāi)發(fā)）與協(xié)調(diào)工作。

（四）項(xiàng)目上報(bào)時(shí)間：項(xiàng)目一般每年申報(bào)一次，須于每年11月15日前將申報(bào)下一年度的申請(qǐng)表（一式三份）以及項(xiàng)目說(shuō)明書(shū)等材料三套報(bào)送我局。

（五）各市海洋或漁業(yè)主管局和直接申報(bào)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格篩選，按項(xiàng)目的重要性和可行性集中排序形成匯總表，一式二份加蓋公章后一并報(bào)送。

第六條項(xiàng)目初審

（一）我局科技處負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行初審，有以下情況之一者不予受理。

1、申請(qǐng)手續(xù)不完備，相關(guān)資料不齊全。

2、申報(bào)書(shū)填寫(xiě)不符合規(guī)定，未按要求打印。

3、不符合省海洋與漁業(yè)科研項(xiàng)目安排范圍和有關(guān)規(guī)定。

4、申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)過(guò)多，我局無(wú)力支持。

（二）凡要求我局轉(zhuǎn)報(bào)上一級(jí)（國(guó)家海洋局、農(nóng)業(yè)部、省政府等）科研計(jì)劃的項(xiàng)目，按上一級(jí)單位要求的程序與規(guī)定辦理項(xiàng)目申報(bào)手續(xù)。我局對(duì)項(xiàng)目材料審核，備案后統(tǒng)一報(bào)送。

第七條項(xiàng)目評(píng)審

（一）申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)初審后，我局將組織局技術(shù)咨詢(xún)委員會(huì)對(duì)符合申請(qǐng)條件的項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容包括：立題正確性、技術(shù)先進(jìn)性、指標(biāo)合理性、技術(shù)路線可行性和承擔(dān)單位基礎(chǔ)條件、課題組人員組成、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益等的評(píng)審。

（二）技術(shù)咨詢(xún)委員成員對(duì)本人參加的項(xiàng)目實(shí)行回避制度。

（三）對(duì)技術(shù)咨詢(xún)委員會(huì)評(píng)審確定的項(xiàng)目，將由我局綜合平衡、經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后編制并按規(guī)定程序下達(dá)年度計(jì)劃。對(duì)列入市海洋或漁業(yè)主管局科研基金的項(xiàng)目，我局在綜合平衡時(shí)給予優(yōu)先考慮。

（四）對(duì)重大科研與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目我局將組織專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題論證。

第三章項(xiàng)目實(shí)施與管理

第八條新上項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，項(xiàng)目承擔(dān)單位必須與我局簽訂項(xiàng)目合同（附件二），項(xiàng)目合同按規(guī)定的格式要求填報(bào)。（應(yīng)在計(jì)劃下達(dá)1個(gè)月內(nèi)向我局報(bào)送合同草案，認(rèn)可后打印并蓋章，一式五份報(bào)我局科技處）。

第九條項(xiàng)目合同是計(jì)劃執(zhí)行、檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收、評(píng)審、鑒定的依據(jù)，具有法律效力，不得隨意更改，如果在合同執(zhí)行過(guò)程中，因不可抗力原因需要更改，應(yīng)由承擔(dān)單位提出書(shū)面報(bào)告，經(jīng)市海洋或漁業(yè)主管局（國(guó)家和省屬單位經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)）審核后報(bào)送我局批復(fù)后生效，否則仍需按原合同執(zhí)行。

第十條各市海洋或漁業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目年度檢查制度。各市海洋或漁業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)檢查本市年度項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)展情況，落實(shí)項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫(xiě)相應(yīng)的年度檢查表（見(jiàn)附件三）、經(jīng)費(fèi)決算表（見(jiàn)附件四），并審核、匯總項(xiàng)目年度檢查表和年度經(jīng)費(fèi)決算表。于次年1月10日前一式三份匯總上報(bào)我局科技處。并同時(shí)報(bào)送WORD軟件打印的軟盤(pán)或E。國(guó)家和省屬承擔(dān)單位經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)審核后可直接報(bào)送我局科技處。

第十一條各級(jí)海洋或漁業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，隨時(shí)掌握進(jìn)展、督促項(xiàng)目實(shí)施。

第十二條為確保項(xiàng)目管理工作順利進(jìn)行，每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)采取一次審定，分期下達(dá)辦法和包干使用，超支不補(bǔ)的原則。分期下?lián)鼙壤蜁r(shí)間視項(xiàng)目實(shí)施情況而定。

第十三條凡出現(xiàn)以下情況之一者，停止下一年度撥款，或不安排第二年度的項(xiàng)目計(jì)劃。

（一）不按規(guī)定格式、時(shí)限上報(bào)項(xiàng)目材料（包括不上報(bào)計(jì)算機(jī)軟盤(pán)）。

（二）項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目例行檢查時(shí)不予合作甚至拒絕檢查。

（三）弄虛作假和貪污、浪費(fèi)、挪用經(jīng)費(fèi)等，除撤銷(xiāo)資助外，情節(jié)嚴(yán)重者，將依法追究有關(guān)人員和單位的行政或法律責(zé)任。

（四）其他違反本辦法中的相關(guān)規(guī)定。

第四章、項(xiàng)目結(jié)題管理

第十四條項(xiàng)目驗(yàn)收

（一）省海洋與漁業(yè)科研項(xiàng)目驗(yàn)收由我局科技處負(fù)責(zé)受理，并組織驗(yàn)收。

（二）項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目任務(wù)完成后需提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并附有關(guān)文件資料，經(jīng)所在市海洋或漁業(yè)主管部門(mén)審核同意后上報(bào)，我局審查合格后，組織專(zhuān)家進(jìn)行驗(yàn)收。必要時(shí)，委托市海洋或漁業(yè)主管部門(mén)組織驗(yàn)收。

（三）項(xiàng)目驗(yàn)收原則上采取現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的方式，由七名以上同行專(zhuān)家組成驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收。參與項(xiàng)目實(shí)施的專(zhuān)家不得作為驗(yàn)收組成員。項(xiàng)目驗(yàn)收意見(jiàn)由驗(yàn)收專(zhuān)家組組長(zhǎng)簽字后生效。

第十五條項(xiàng)目結(jié)題

項(xiàng)目結(jié)束后，承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)撰寫(xiě)課題完約報(bào)告(說(shuō)明指標(biāo)完成情況與經(jīng)費(fèi)使用情況等，詳見(jiàn)合同條款第七條)，整理課題資料，并將完整的課題資料一式三份經(jīng)主管部門(mén)審核后報(bào)送我局科技處審查。對(duì)經(jīng)審查不合格的項(xiàng)目分別作如下處理：

（一）由于資料不齊的，限兩個(gè)月內(nèi)補(bǔ)齊后重新報(bào)送。兩個(gè)月內(nèi)不補(bǔ)齊的視同不報(bào)材料處理。

（二）因不可抗力的原因未完成合同書(shū)預(yù)定的目標(biāo)，應(yīng)以書(shū)面形式予以說(shuō)明，由承擔(dān)單位領(lǐng)導(dǎo)審閱、單位蓋章，連同結(jié)題項(xiàng)目材料，經(jīng)市海洋或漁業(yè)局或省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)審核后，報(bào)我局批復(fù)、備案。

（三）由于主觀原因未能按計(jì)劃合同書(shū)進(jìn)展和質(zhì)量要求開(kāi)展項(xiàng)目工作或完成質(zhì)量極差者及不報(bào)送任何課題完約材料者，三年內(nèi)不再受理該單位或該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的項(xiàng)目申報(bào)。

第十六條項(xiàng)目鑒定

對(duì)全面完成合同指標(biāo)的項(xiàng)目，其成果要求鑒定的，項(xiàng)目承擔(dān)單位向我局申請(qǐng)科技成果鑒定。

（一）鑒定范圍：列入我局科研計(jì)劃內(nèi)的技術(shù)成果，少數(shù)計(jì)劃外的重大應(yīng)用技術(shù)成果。

（二）申請(qǐng)鑒定的條件

1、已完成合同約定的任務(wù)要求；

2、不存在科技成果完成單位或人員名序異議和權(quán)屬爭(zhēng)議；

3、資料齊全并按規(guī)定建立科技檔案；

4、應(yīng)用技術(shù)成果已經(jīng)過(guò)必要的試產(chǎn)、試用階段，其測(cè)試數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、符合有關(guān)要求。

（三）申請(qǐng)鑒定資料要求：提交鑒定的技術(shù)資料及其文件名稱(chēng)應(yīng)根據(jù)不同行業(yè)、專(zhuān)業(yè)和領(lǐng)域的特點(diǎn)而定，一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：項(xiàng)目合同書(shū)、課題工作報(bào)告、技術(shù)研究總結(jié)、工業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明、標(biāo)準(zhǔn)化審查報(bào)告、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益分析報(bào)告和應(yīng)用情況證明等，其中檢驗(yàn)報(bào)告是指國(guó)家或省有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告。應(yīng)用情況證明須由成果直接使用單位出具詳實(shí)報(bào)告。企業(yè)生產(chǎn)的新產(chǎn)品沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)審查，并按有關(guān)規(guī)定，報(bào)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)備案。

對(duì)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)外空白及具有國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平的科技成果，應(yīng)有經(jīng)國(guó)家科技部和國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、省科技廳認(rèn)定的科技信息(情報(bào))機(jī)構(gòu)出具查新結(jié)論報(bào)告，非國(guó)家、省認(rèn)定的科技信息(情報(bào))機(jī)構(gòu)出具的查新報(bào)告無(wú)效。

（四）鑒定申請(qǐng)程序

1、需要鑒定的科技成果由完成單位或完成人提出，并按統(tǒng)一表式填報(bào)《浙江省海洋與漁業(yè)局科技成果鑒定（評(píng)審）申請(qǐng)書(shū)》（附件五），附全套提交鑒定的技術(shù)資料，向我局科技處申請(qǐng)鑒定

2、我局科技處在收到鑒定申請(qǐng)后進(jìn)行形式審查和技術(shù)性審查，并在三十天內(nèi)作出是否同意鑒定的答復(fù)。對(duì)同意鑒定的科技成果，批準(zhǔn)并以鑒定許可證形式通知申請(qǐng)鑒定單位。不同意組織鑒定的，說(shuō)明不同意的理由。

3、申請(qǐng)鑒定的成果有以下情況之一者，不能同意鑒定：

（1）不屬于本辦法成果鑒定范圍的；

（2）未按本辦法規(guī)定程序申請(qǐng)的；

（3）不具備本辦法規(guī)定的鑒定申請(qǐng)條件的；

（4）應(yīng)用技術(shù)成果的應(yīng)用情況不清楚的；

（5）一個(gè)項(xiàng)目成果分拆成幾個(gè)不能獨(dú)立應(yīng)用的成果，要求分別鑒定的；

（6）科技成果完成單位或人員有名序異議和權(quán)屬爭(zhēng)議的；

（7）有剽竊行為或弄虛作假的；

（8）違反國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的，對(duì)社會(huì)公共利益或者環(huán)境和資源造成危害的；

（9）其它不夠科技成果鑒定條件的。

（五）鑒定組織單位和主持單位

科技成果鑒定由我局負(fù)責(zé)組織。必要時(shí)可委托市海洋或漁業(yè)主管局主持鑒定。國(guó)家特殊專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品的鑒定，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由產(chǎn)品歸口管理省級(jí)主管部門(mén)組織鑒定。

（六）鑒定形式

1、會(huì)議鑒定：指由同行專(zhuān)家組成鑒定委員會(huì)，采用會(huì)議形式對(duì)科技成果進(jìn)行審查、評(píng)價(jià)。需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、測(cè)試，并經(jīng)過(guò)討論答辯作出結(jié)論的，應(yīng)采用會(huì)議鑒定形式。

2、函審鑒定：指由同行專(zhuān)家組成函審專(zhuān)家組對(duì)科技成果的有關(guān)技術(shù)資料，以書(shū)面形式進(jìn)行審查、評(píng)價(jià)，不需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，測(cè)試和答辯即可作出評(píng)價(jià)的科技成果，可以采用函審鑒定形式(附件六)。

（七）鑒定委員會(huì)和函審專(zhuān)家組

1、科技成果鑒定實(shí)行專(zhuān)家負(fù)責(zé)制。鑒定委員會(huì)和函審專(zhuān)家組是對(duì)科技成果進(jìn)行技術(shù)鑒定的專(zhuān)家組織，專(zhuān)家中具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的應(yīng)占三分之二以上。

2、參加鑒定工作的專(zhuān)家，由我局選聘，申請(qǐng)鑒定單位可提出建議名單，但不得自行聘請(qǐng)。參加鑒定工作專(zhuān)家的增補(bǔ)或變更必須征得我局的同意或認(rèn)可。

3、鑒定委員會(huì)由七至十三人組成。鑒定結(jié)論必須經(jīng)過(guò)鑒定委員會(huì)成員三分之二以上多數(shù)通過(guò)。

4、采用函審鑒定時(shí)，函審專(zhuān)家組由五至九人組成。鑒定結(jié)論必須依據(jù)函審專(zhuān)家組專(zhuān)家四分之三以上多數(shù)意見(jiàn)形成。

5、聘請(qǐng)的同行專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（1）具有該行業(yè)或該領(lǐng)域的高中級(jí)技術(shù)職務(wù)；

（2）對(duì)被鑒定科技成果所屬專(zhuān)業(yè)有較豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的狀況；

（3）具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德。

6、對(duì)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)偏低或沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，但確實(shí)學(xué)有所長(zhǎng)，并被同行專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員所承認(rèn)的人，經(jīng)我局認(rèn)可并聘請(qǐng)，可以作為參加鑒定工作的專(zhuān)家。非特殊情況，一般不聘請(qǐng)非專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任鑒定委員會(huì)或函審專(zhuān)家組成員。

7、成果完成單位、任務(wù)下達(dá)單位或者委托單位的人員和其它與該成果有密切關(guān)系的人員以及不具備對(duì)該成果進(jìn)行技術(shù)鑒定能力的其他人員，不能作為參加鑒定工作的專(zhuān)家。

8、參加鑒定工作的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)對(duì)被鑒定的科技成果進(jìn)行全面認(rèn)真的技術(shù)評(píng)價(jià)，并對(duì)通過(guò)的鑒定意見(jiàn)簽名負(fù)責(zé)。

9、鑒定委員會(huì)的權(quán)利和責(zé)任按國(guó)家《科技成果鑒定辦法》有關(guān)條款執(zhí)行。

（八）鑒定內(nèi)容

1、科技成果鑒定的主要內(nèi)容是：

(1)審查技術(shù)資料是否齊全完整、準(zhǔn)確、統(tǒng)一，并符合規(guī)定；

(2)審查是否完成科研合同要求的指標(biāo)；

(3)對(duì)應(yīng)用技術(shù)成果的創(chuàng)造性、先進(jìn)性和成熟程度作出評(píng)價(jià)；

(4)對(duì)成果的應(yīng)用價(jià)值及推廣前景及其對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的影響作出評(píng)價(jià)；

(5)存在的問(wèn)題及改進(jìn)意見(jiàn)。對(duì)不寫(xiě)明“存在問(wèn)題”和“改進(jìn)意見(jiàn)”的鑒定意見(jiàn)，應(yīng)退重新鑒定，予以補(bǔ)正。

2、鑒定結(jié)論不符合本辦法有關(guān)規(guī)定或有明顯失實(shí)的，我局或者主持鑒定單位將提請(qǐng)鑒定委員會(huì)或函審專(zhuān)家組補(bǔ)正。

（九）通過(guò)鑒定的成果應(yīng)形成科技部統(tǒng)一格式的《科技成果鑒定證書(shū)》，由我局簽署意見(jiàn)，蓋章后生效。生效后的鑒定證書(shū)是我局頒發(fā)的證明文件，是技術(shù)成果通過(guò)專(zhuān)家鑒定的唯一合法證明。鑒定證書(shū)簽發(fā)一式五份。

（十）鑒定管理

1、提出申請(qǐng)鑒定的單位或個(gè)人，應(yīng)嚴(yán)格依照本辦法規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。有兩個(gè)以上計(jì)劃任務(wù)來(lái)源的科技成果鑒定，均應(yīng)取得計(jì)劃下達(dá)部門(mén)的同意。

2、與省外單位共同完成的科技成果，可向我局申請(qǐng)鑒定。鑒定申請(qǐng)書(shū)須由完成單位共同填報(bào)。

3、鑒定未獲通過(guò)，不能形成相應(yīng)的鑒定結(jié)論的，由主持鑒定單位將鑒定情況如實(shí)記載，以紀(jì)要形式報(bào)我局備案。待該成果具備鑒定條件時(shí)，可重新申請(qǐng)鑒定。

第十七條軟科學(xué)成果、基礎(chǔ)理論研究成果等的評(píng)審

（一）評(píng)審范圍

1、列入我局科研計(jì)劃的軟科學(xué)研究成果、基礎(chǔ)理論研究成果；

2、未列入我局科研計(jì)劃，但對(duì)我省海洋與漁業(yè)的決策產(chǎn)生重大作用的軟科學(xué)研究成果，或重大基礎(chǔ)理論研究成果。

（二）軟科學(xué)等成果由我局組織評(píng)審，評(píng)審不實(shí)行委托。

（三）申請(qǐng)程序

1、項(xiàng)目按合同要求完成之后，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出評(píng)審申請(qǐng)，填報(bào)統(tǒng)一格式的《浙江省海洋與漁業(yè)局科技成果鑒定（評(píng)審）申請(qǐng)書(shū)》和附上全套資料。由項(xiàng)目管理部門(mén)簽署意見(jiàn)后，送我局審查批準(zhǔn)，以評(píng)審許可證形式通知完成單位。

2、提交評(píng)審技術(shù)資料，應(yīng)根據(jù)不同類(lèi)別的成果特點(diǎn)而定，一般須包括：

（1）軟科學(xué)研究成果：任務(wù)合同、研究報(bào)告（總報(bào)告、分報(bào)告、計(jì)算機(jī)程序和軟件）、成果采納應(yīng)用單位以及有關(guān)背景材料等；

（2）基礎(chǔ)理論研究成果：任務(wù)合同、研究報(bào)告、已發(fā)表一年以上的主要論著、國(guó)內(nèi)外同類(lèi)研究情況、國(guó)內(nèi)外論文引用情況、計(jì)算機(jī)程序和軟件等；

（四）評(píng)審形式

1、成果評(píng)審采取會(huì)議和通信兩種形式，我局根據(jù)成果特點(diǎn)選擇采用。對(duì)跨地區(qū)、多學(xué)科、協(xié)作規(guī)模大、技術(shù)難度大的成果，采用會(huì)議形式評(píng)審。通信評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)評(píng)審有關(guān)文件資料對(duì)成果做出評(píng)價(jià)。評(píng)審委員須填寫(xiě)評(píng)審意見(jiàn)表（見(jiàn)附件七），我局安排專(zhuān)人對(duì)評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行整理、匯總。

2、評(píng)審結(jié)論須經(jīng)三分之二以上評(píng)審委員多數(shù)通過(guò)。

（五）評(píng)審委員會(huì)

1、評(píng)審實(shí)行委員會(huì)制。委員會(huì)應(yīng)由相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家組成。

（1）評(píng)審委員會(huì)由我局確定。評(píng)審委員會(huì)的總?cè)藬?shù)，應(yīng)視成果的具體情況決定，一般為7-11人，其中具有高級(jí)技術(shù)職務(wù)的應(yīng)占1/2以上。

（2）成果完成單位人員、參與該成果研究的人員、顧問(wèn)不得進(jìn)入評(píng)審委員會(huì)。

（3）評(píng)審委員會(huì)的權(quán)利和責(zé)任按國(guó)家《科技成果鑒定辦法》有關(guān)條款執(zhí)行。

2、評(píng)審委員會(huì)承擔(dān)下述任務(wù)：

（1）對(duì)提交的全套資料進(jìn)行審查，以任務(wù)的執(zhí)行情況、成果作出的結(jié)論、闡明的現(xiàn)象、特性或規(guī)律、所提出的決策方法、政策建議和實(shí)施措施等進(jìn)行全面分析，并對(duì)成果的水平，創(chuàng)新性、可行性和適用性，科研效率以及研究方法或推廣應(yīng)用情況及前景、產(chǎn)生的效益作出確切、科學(xué)、實(shí)事求是的綜合評(píng)價(jià)；

（2）指出成果所存在的問(wèn)題并提出改進(jìn)的建議；

（3）通過(guò)評(píng)審結(jié)論。

（六）通過(guò)評(píng)審的成果應(yīng)形成統(tǒng)一格式的《科技成果評(píng)審證書(shū)》，由我局簽署意見(jiàn)，蓋章后生效。生效后的評(píng)審證書(shū)是我局頒發(fā)的證明文件，是項(xiàng)目完成通過(guò)評(píng)審的唯一合法證明。評(píng)審證書(shū)簽發(fā)一式五份。

第十八條成果權(quán)益和保密

（一）我局科研項(xiàng)目的成果權(quán)益屬我局和承擔(dān)單位雙方。承擔(dān)單位在進(jìn)行推廣、轉(zhuǎn)讓時(shí)，應(yīng)先征得我局同意。

（二）其它單位下達(dá)的科技計(jì)劃項(xiàng)目，申請(qǐng)由我局鑒定或評(píng)審的，除按前述條款以外，還需經(jīng)項(xiàng)目下達(dá)單位審核同意并提交有關(guān)單位立項(xiàng)的材料。

（三）科技成果的保密要求，按國(guó)家《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》執(zhí)行。

第五章附則

第8篇：科學(xué)技術(shù)成果評(píng)價(jià)辦法范文

一、科技企業(yè)注冊(cè)登記

三地近年來(lái)在促進(jìn)科技企業(yè)注冊(cè)登記上，主要取得如下5方面進(jìn)展。

(一)直接登記制

直接登記制是國(guó)際通行的企業(yè)注冊(cè)登記方式。直接登記制下，到工商部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照成為第一道手續(xù)，余下的審批事項(xiàng)，只要申請(qǐng)者承諾在規(guī)定期限內(nèi)辦完即可。2001年，北京中關(guān)村、上海張江和深圳都實(shí)行了科技企業(yè)直接登記制。由于手續(xù)大為簡(jiǎn)化，申請(qǐng)者最快1天就可領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，因而直接登記制一經(jīng)推出，便大受歡迎。

(二)淡化經(jīng)營(yíng)范圍

營(yíng)業(yè)執(zhí)照不再注明經(jīng)營(yíng)范圍后，企業(yè)可在法律允許且無(wú)須行政審批的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中作自由選擇，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目即使變化，也無(wú)須到工商部門(mén)作變更登記。2001年，三地在科技企業(yè)注冊(cè)登記上都淡化了經(jīng)營(yíng)范圍。



(三)審批限時(shí)提速

三地都規(guī)定工商局須在受理后2個(gè)工作日內(nèi)告知前置審批部門(mén)，前置審批部門(mén)回復(fù)時(shí)間有限制，逾期（北京規(guī)定為3個(gè)工作日，上海和深圳規(guī)定為5個(gè)工作日）不回復(fù)視作批準(zhǔn)。此外，三地工商部門(mén)為促進(jìn)企業(yè)注冊(cè)登記，都改進(jìn)了工作方法，例如，2001年，北京海淀工商分局實(shí)行“即審即核”，上海工商局在全市實(shí)行“網(wǎng)上并聯(lián)審批”。

(四)降低注冊(cè)登記門(mén)檻

有限責(zé)任公司是三地科技企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)最常采用的企業(yè)組織形式，但我國(guó)《公司法》規(guī)定科技開(kāi)發(fā)類(lèi)有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本為10萬(wàn)元，對(duì)創(chuàng)業(yè)者而言，門(mén)檻過(guò)高。北京2000年將科技企業(yè)最低注冊(cè)資本金降至3萬(wàn)元；2001年10月，深圳也將科技企業(yè)最低注冊(cè)資本金降至3萬(wàn)元；上海2001年則規(guī)定在張江注冊(cè)一家科技公司，資本可分期到位，首批繳納資本3萬(wàn)元即可。至此，創(chuàng)業(yè)者在三地創(chuàng)辦科技企業(yè)，都不再面臨門(mén)檻問(wèn)題。

(五)突破技術(shù)入股比例限制

三地在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，在技術(shù)入股比例問(wèn)題上，如果僵硬地執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的35%上限政策，將不利于提高技術(shù)擁有單位和個(gè)人從事成果轉(zhuǎn)化的積極性。為此，三地進(jìn)行了積極的探索。2000年，北京和上海在規(guī)定技術(shù)入股比例可達(dá)35%的同時(shí)，均增補(bǔ)了雙方若另有約定，則從其約定這一條款，實(shí)際等于認(rèn)可了由市場(chǎng)決定的技術(shù)入股比例。深圳也于2001年出臺(tái)了可突破35%上限的政策：只要全體股東共同出具承擔(dān)企業(yè)債權(quán)債務(wù)連帶責(zé)任的書(shū)面承諾，技術(shù)入股比例就可超過(guò)35%。此外，2001年，北京從加強(qiáng)專(zhuān)利工作出發(fā)，規(guī)定重大專(zhuān)利技術(shù)經(jīng)認(rèn)定，作價(jià)入股比例可達(dá)60%。至此，35%比例限制在三地已得到突破。

二、高新技術(shù)企業(yè)（項(xiàng)目）認(rèn)定

(一)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定：標(biāo)準(zhǔn)提高，程序加快

1.標(biāo)準(zhǔn)提高

2000年，科技部再次提高高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；2001年初，北京和上海隨之提高了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并與科技部2000年認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)完全一致。而深圳則多年來(lái)一直堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，2001年出臺(tái)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)變化很小，總體仍大大高于科技部2000年認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)定門(mén)檻高帶來(lái)的好處是明顯的：經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量少但質(zhì)量高，政府可以將有限的財(cái)力集中用于扶持這些企業(yè)。下列一組數(shù)據(jù)可資佐證：從1991年開(kāi)始高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定起到2000年底，深圳共認(rèn)定212家，但這212家企業(yè)實(shí)現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值占2000年全市工業(yè)總產(chǎn)值的38.88%；這些企業(yè)中，工業(yè)產(chǎn)值過(guò)億的有80家，過(guò)10億元的有21家，過(guò)20億元的有13家，過(guò)40億元的有5家，超100億元的有1家。

2.程序加快

2001年北京和上海分別對(duì)中關(guān)村科技園區(qū)和張江園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定實(shí)行授權(quán)制，市科委留有監(jiān)督權(quán)。授權(quán)制下，園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作得到加快。深圳則根據(jù)本地實(shí)際，在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定上一直不分高新區(qū)內(nèi)和區(qū)外，從初審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，到最后頒發(fā)證書(shū)，一切權(quán)利歸市科技局； 2001年，深圳對(duì)認(rèn)定程序作出改進(jìn)，將過(guò)去的每季度集中受理一次，改為常年受理，以加快高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定步伐。

(二)高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定：從“產(chǎn)業(yè)化”向“轉(zhuǎn)化”傾斜

目前，三地認(rèn)定的高新技術(shù)項(xiàng)目分兩類(lèi)：一類(lèi)是成果轉(zhuǎn)化類(lèi)項(xiàng)目，另一類(lèi)是成果產(chǎn)業(yè)化類(lèi)項(xiàng)目。兩類(lèi)項(xiàng)目的區(qū)別在于：前者注重“轉(zhuǎn)化”，對(duì)投產(chǎn)后的生產(chǎn)規(guī)模不作要求，申請(qǐng)主體可以是企事業(yè)單位，也可以是自然人；后者則要求投產(chǎn)后能形成相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)規(guī)模，注重“轉(zhuǎn)化”之后的“產(chǎn)業(yè)化”，申請(qǐng)主體是企業(yè)。

北京自1999年起認(rèn)定的“高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”，與深圳一直認(rèn)定的“高新技術(shù)項(xiàng)目”，都屬成果產(chǎn)業(yè)化類(lèi)別。上海則于1998年出臺(tái)促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的“18條”，同年開(kāi)始認(rèn)定“高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目”，并于1999年和2000年兩次修訂“18條”?！?8條”的出臺(tái)和修訂在上海乃至全國(guó)都引起很大反響，上海的創(chuàng)新氛圍也因此日益濃厚。2001年11月，北京學(xué)習(xí)上海這一發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從“源頭”抓起的做法，出臺(tái)促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的“28條”，明確規(guī)定北京自2002年起實(shí)行高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定制度，并出臺(tái)了認(rèn)定辦法等配套政策，成立了專(zhuān)門(mén)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。至此，三地在高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定上，正在從“產(chǎn)業(yè)化”朝“轉(zhuǎn)化”傾斜。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作

(一)政府高度重視

北京、上海和廣東?。ㄉ钲谑菑V東省專(zhuān)利工作數(shù)一數(shù)二的城市）都非常重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，表現(xiàn)為：

1.強(qiáng)調(diào)入世后知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要性。其中，北京和上海都把加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提高到塑造國(guó)際大都市形象，營(yíng)造良好投資環(huán)境的戰(zhàn)略高度，提出要制定面向21世紀(jì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略。

2.專(zhuān)利管理機(jī)構(gòu)升格。2000年機(jī)構(gòu)改革中，北京、上海和廣東的專(zhuān)利管理局都被更名為知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，并由事業(yè)單位升格為政府直屬行政機(jī)構(gòu)。其中，上海2002年初已在下屬所有區(qū)縣設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，為全國(guó)首創(chuàng)。

3.增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的職能。北京、上海和廣東都賦予市（省）知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主管全市（?。?zhuān)利工作和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜的職能，并將市(省)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議辦公室的職能劃入知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

(二)政策出臺(tái)多，財(cái)政投入大

1.北京2000年開(kāi)始將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提升到戰(zhàn)略高度，出臺(tái)了一系列政策：在2000年12月通過(guò)的《中關(guān)村科技園區(qū)條例》中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)占相當(dāng)篇幅，涉及專(zhuān)利、商標(biāo)、軟件著作權(quán)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)信息知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)秘密保護(hù)多方面內(nèi)容；2001年6月，市政府《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的意見(jiàn)》，規(guī)定對(duì)具有良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展前景的發(fā)明創(chuàng)造，給予一定的專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)和維持費(fèi)的補(bǔ)貼，對(duì)科技含量高、有市場(chǎng)前景的專(zhuān)利項(xiàng)目，給予專(zhuān)利技術(shù)實(shí)施資金；2001年11月，在促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的“28條”中，財(cái)政對(duì)專(zhuān)利工作的投入得到落實(shí)，市政府將設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)資金；2001年12月，作為“28條”配套文件的《北京市專(zhuān)利實(shí)施資金管理辦法》出臺(tái)。

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2.上海2000年開(kāi)始出臺(tái)一系列政策。主要有：2000年出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見(jiàn)》和《上海市資助企業(yè)專(zhuān)利費(fèi)用辦法》，市政府決定對(duì)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)專(zhuān)利的費(fèi)用進(jìn)行全額資助；2001年1月出臺(tái)《上海市促進(jìn)企業(yè)專(zhuān)利工作辦法》，12月出臺(tái)《上海市專(zhuān)利保護(hù)條例》。此外，上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局自2001年起設(shè)立“上海市發(fā)明創(chuàng)造專(zhuān)利獎(jiǎng)”，該獎(jiǎng)由發(fā)明專(zhuān)利獎(jiǎng)、專(zhuān)利申請(qǐng)優(yōu)勝獎(jiǎng)、專(zhuān)利實(shí)施效益獎(jiǎng)和優(yōu)秀專(zhuān)利工作者等6個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)組成。

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3.廣東省對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重視早，政策出臺(tái)也早。表現(xiàn)為：1995年出臺(tái)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)技術(shù)秘密保護(hù)條例》；1996年出臺(tái)的《廣東省專(zhuān)利保護(hù)條例》是我國(guó)首部專(zhuān)利保護(hù)的專(zhuān)門(mén)地方性法規(guī)；1998年，《廣東省企業(yè)專(zhuān)利工作辦法》和《廣東省企業(yè)專(zhuān)利工作試點(diǎn)方案》出臺(tái)；1999年頒布《廣東省技術(shù)秘密保護(hù)條例》。近年來(lái)，廣東省又出臺(tái)了《廣東省科學(xué)技術(shù)計(jì)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作》、《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)展中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的意見(jiàn)》和《廣東省發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)用資助暫行辦法》，并正在起草《廣東省專(zhuān)利管理?xiàng)l例》。

(三)重視企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作

1.北京2001年6月宣布要用5年時(shí)間建立首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)群，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要達(dá)到如下目標(biāo)：企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度；知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為企業(yè)的核心經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略；企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作融入到企業(yè)研究、開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)推廣和依法保護(hù)的全過(guò)程；知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作成為國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核責(zé)任制的重要考核內(nèi)容，知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)量、擁有量和實(shí)施效益成為科技人員、經(jīng)營(yíng)管理人員績(jī)效考核的主要指標(biāo)；將知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況納入高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作等。

第9篇：科學(xué)技術(shù)成果評(píng)價(jià)辦法范文

我國(guó)科技體制改革面臨的任務(wù)，一是解決科研活動(dòng)與生產(chǎn)活動(dòng)相脫離的問(wèn)題；一是解決科研活動(dòng)效率不高的問(wèn)題。這兩個(gè)問(wèn)題都滲及到科研成果能否迅速向生產(chǎn)轉(zhuǎn)移?？蒲谐晒蛏a(chǎn)轉(zhuǎn)移的催化劑是科研成果商品化，其實(shí)質(zhì)是知識(shí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為知識(shí)商品。知識(shí)產(chǎn)品只有進(jìn)入交換領(lǐng)域才能轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)商品。而在知識(shí)商品交換關(guān)系中，知識(shí)商品的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓以后，知識(shí)商品進(jìn)入買(mǎi)方的生產(chǎn)領(lǐng)域，科學(xué)技術(shù)成果得到應(yīng)用，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。對(duì)于賣(mài)方來(lái)說(shuō)，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的出讓?zhuān)官u(mài)方在科技研究中消耗的人力（主要是智力）、物力得到補(bǔ)償，以保證知識(shí)生產(chǎn)過(guò)程不被中斷，并有可能實(shí)現(xiàn)知識(shí)的擴(kuò)大再生產(chǎn)，從而使得知識(shí)生產(chǎn)源源不斷的產(chǎn)出，知識(shí)產(chǎn)品通過(guò)交易源源不斷地消費(fèi)，這就體現(xiàn)為科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過(guò)程。知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)環(huán)境狀況是知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的運(yùn)作的最主要因素。

1　知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的二元主體結(jié)構(gòu)和二元市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，存在著以買(mǎi)方為中心的買(mǎi)方市場(chǎng)和以賣(mài)方為中心的賣(mài)方市場(chǎng)這樣一個(gè)二元市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特征是交易雙方通過(guò)協(xié)議或合同，由一方提供知識(shí)產(chǎn)品，另一方償付知識(shí)產(chǎn)品的價(jià)格而進(jìn)行的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的主體包括了知識(shí)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)讓方和購(gòu)買(mǎi)方兩個(gè)主體。缺少其中任何一個(gè)主體，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易便無(wú)法進(jìn)行。這種二元的主體結(jié)構(gòu)決定了二元的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，并顯示出不同的市場(chǎng)特點(diǎn)。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的過(guò)程看，主體之間是圍繞知識(shí)的所有權(quán)而進(jìn)行交易活動(dòng)的，交易的客體是知識(shí)產(chǎn)品所有權(quán)，但這種所有權(quán)是依附于知識(shí)的，知識(shí)產(chǎn)品是所有權(quán)的形式，所有權(quán)是知識(shí)產(chǎn)品的靈魂或內(nèi)容。

（1）在以買(mǎi)方為中心的買(mǎi)方市場(chǎng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的購(gòu)買(mǎi)方處于主導(dǎo)地位。買(mǎi)方在功利性驅(qū)動(dòng)下，追求高額的經(jīng)濟(jì)利益。特別是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換以后，中小型企業(yè)的承包者急功近利，迫切希望在承包期內(nèi)有較高的效益產(chǎn)出，對(duì)技術(shù)商品的購(gòu)買(mǎi)是有積極性的。至于私營(yíng)企業(yè)主，由于受到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，其本身雖不具備技術(shù)開(kāi)發(fā)能力，但對(duì)于購(gòu)買(mǎi)技術(shù)商品同樣持積極態(tài)度。國(guó)有大中型企業(yè)一般具有研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，但大多數(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力不足，也傾向于購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)利來(lái)提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。買(mǎi)方市場(chǎng)的特點(diǎn)是知識(shí)產(chǎn)品供大于求，買(mǎi)方的選擇性大。目前，企業(yè)的市場(chǎng)意識(shí)大大加強(qiáng)，買(mǎi)方只接受能立即產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益的知識(shí)商品。另外，由于我國(guó)企業(yè)界技術(shù)吸收能力普遍不高，企業(yè)資金困難。買(mǎi)方在挑選技術(shù)商品時(shí)，除了要求新技術(shù)開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品能滿足市場(chǎng)需要外，還要求新產(chǎn)品簡(jiǎn)單，價(jià)格低，易于開(kāi)發(fā)市場(chǎng)等。因此，在知識(shí)產(chǎn)品供大于求的買(mǎi)方市場(chǎng)，其實(shí)質(zhì)只是知識(shí)產(chǎn)品的絕對(duì)數(shù)量上的供大于求。而在易進(jìn)入市場(chǎng)、技術(shù)易吸收轉(zhuǎn)化、價(jià)格合適等方面符合買(mǎi)方需要的知識(shí)產(chǎn)品不多。如1994年3月在北京召開(kāi)的“北京技術(shù)交流洽談會(huì)”共送去3000多項(xiàng)科技成果，其中受到用戶青睞的僅7項(xiàng)。這使得買(mǎi)方市場(chǎng)中的買(mǎi)方雖然處于主導(dǎo)地位，但實(shí)際上并沒(méi)有多大的選擇余地。

買(mǎi)方市場(chǎng)這種“兩難”狀況（知識(shí)產(chǎn)品總量的供大于求和符合用戶需求的知識(shí)產(chǎn)品供不應(yīng)求）說(shuō)明必須加大科技成果的有效供給，其方法是買(mǎi)方向賣(mài)方的靠近。越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到它的核心資產(chǎn)是知識(shí)。知識(shí)含量越高，最終產(chǎn)品的價(jià)值就越大。融入到產(chǎn)品中的知識(shí)越多，產(chǎn)品就越難仿造。但企業(yè)光有這種認(rèn)識(shí)是不夠的，還必須有對(duì)知識(shí)產(chǎn)品的一定了解，同時(shí)具有將知識(shí)產(chǎn)品投入到商業(yè)應(yīng)用中去的創(chuàng)新能力。這樣，買(mǎi)方市場(chǎng)上供大于求的那部分知識(shí)產(chǎn)品會(huì)逐步減少，供不應(yīng)求的那部分知識(shí)產(chǎn)品會(huì)逐步增加，知識(shí)產(chǎn)品的供給與需求才會(huì)趨于平衡。這時(shí)的研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)屬于科研推進(jìn)型，重心在賣(mài)方一側(cè)。

加大買(mǎi)方市場(chǎng)科技成果有效供給的另一方法是賣(mài)方向買(mǎi)方的靠近，即提高知識(shí)產(chǎn)品與市場(chǎng)的符合度，從企業(yè)的需要、市場(chǎng)的需要考慮研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)，這是對(duì)賣(mài)方的要求。由于買(mǎi)方市場(chǎng)上科技成果供給與需求狀況比較復(fù)雜，需要同時(shí)對(duì)買(mǎi)方與賣(mài)方進(jìn)行激勵(lì)，從而改善知識(shí)產(chǎn)品的供求狀況。一般來(lái)說(shuō)，這時(shí)的研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)屬于市場(chǎng)拉動(dòng)型，重心在買(mǎi)方一側(cè)。

（2）在以賣(mài)方為中心的賣(mài)方市場(chǎng)，知識(shí)產(chǎn)品供不應(yīng)求，知識(shí)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)讓方處于主導(dǎo)地位。由于科技體制改革的深化，科研人員主觀上的商業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)不斷加強(qiáng)，科研與生產(chǎn)相結(jié)合的主動(dòng)性也日益增強(qiáng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科研成果投放市場(chǎng)受到歡迎。在賣(mài)方市場(chǎng)中，進(jìn)入市場(chǎng)交換的知識(shí)產(chǎn)品符合買(mǎi)方的需要，但總量上是供不應(yīng)求的，這同樣不能滿足買(mǎi)方對(duì)知識(shí)產(chǎn)品的需要。與普通商品的賣(mài)方市場(chǎng)不同的是，知識(shí)生產(chǎn)者除了關(guān)心在知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)上獲取利益以滿足物質(zhì)層次上的需求外，同時(shí)還希望更多的科技成果進(jìn)入買(mǎi)方的生產(chǎn)過(guò)程，使科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)，以滿足精神層次上的需求，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

在賣(mài)方市場(chǎng)上，知識(shí)產(chǎn)品總量和符合用戶要求的知識(shí)產(chǎn)品數(shù)量均供不應(yīng)求。解決的辦法是加大知識(shí)生產(chǎn)的投入，激勵(lì)知識(shí)生產(chǎn)者生產(chǎn)出更多的知識(shí)產(chǎn)品。這種知識(shí)產(chǎn)品必須符合市場(chǎng)的需要，否則，又會(huì)導(dǎo)致向買(mǎi)方市場(chǎng)的復(fù)歸。這種情況下的研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)實(shí)際屬于市場(chǎng)拉動(dòng)型，市場(chǎng)對(duì)科研成果供應(yīng)一側(cè)起主導(dǎo)作用。

（3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的這種二元市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)際是科學(xué)技術(shù)系統(tǒng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的的交互作用的體現(xiàn)，它反映了科學(xué)技術(shù)系統(tǒng)與環(huán)境的能量、物質(zhì)、信息的交換。從科學(xué)技術(shù)成果的商品化角度分析，由于技術(shù)商品的不可替代性和在一定時(shí)空范圍內(nèi)的壟斷性，以及知識(shí)生產(chǎn)者較高的需求層次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和實(shí)物商品的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)具有不同的性質(zhì)。以買(mǎi)方為主導(dǎo)地位的買(mǎi)方市場(chǎng)，在知識(shí)產(chǎn)品供大于求的情況下，實(shí)際并不能滿足買(mǎi)方對(duì)知識(shí)產(chǎn)品的需求；以賣(mài)方為主導(dǎo)地位的賣(mài)方市場(chǎng)，同樣不能滿足買(mǎi)方對(duì)知識(shí)產(chǎn)品的需求。這種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的分割是不利于科技成果商品化的，也不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)吸收科技成果。關(guān)鍵是變對(duì)立著的二元市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的互斥性為互吸性，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)平衡結(jié)構(gòu)，運(yùn)用市場(chǎng)的供求機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)知識(shí)生產(chǎn)。

從知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的主體來(lái)看，知識(shí)產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)方在買(mǎi)方市場(chǎng)不能進(jìn)行充分的選擇，知識(shí)產(chǎn)品的所有者（知識(shí)生產(chǎn)者或知識(shí)生產(chǎn)部門(mén)）在賣(mài)方市場(chǎng)不能生產(chǎn)更多符合市場(chǎng)的知識(shí)產(chǎn)品，其原因是受到主體固有的缺陷的影響。在買(mǎi)方市場(chǎng)上，用戶一般具有較強(qiáng)的商業(yè)意識(shí)，而對(duì)科學(xué)技術(shù)知識(shí)了解不多，對(duì)科學(xué)技術(shù)知識(shí)的應(yīng)用及市場(chǎng)開(kāi)拓缺乏經(jīng)驗(yàn)，因而不會(huì)輕易購(gòu)買(mǎi)技術(shù)。加上一些科研單位的技術(shù)不太成熟、技術(shù)售后服務(wù)工作不好，致使賣(mài)方無(wú)法滿足買(mǎi)方對(duì)知識(shí)產(chǎn)品的需求。在賣(mài)方市場(chǎng)上出現(xiàn)共不應(yīng)求的最主要原因便是知識(shí)生產(chǎn)者和知識(shí)生產(chǎn)部門(mén)沒(méi)有完全以市場(chǎng)為導(dǎo)向來(lái)進(jìn)行科學(xué)技術(shù)研究，科技人員缺乏經(jīng)濟(jì)頭腦，不熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律，不了解市場(chǎng)需求，致使符合市場(chǎng)需要的知識(shí)產(chǎn)品不多，出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況，不能滿足買(mǎi)方對(duì)知識(shí)產(chǎn)品的需要和賣(mài)方自身價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需要。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的主體必須是復(fù)合型人才，即買(mǎi)方懂技術(shù)，賣(mài)方懂市場(chǎng)，這樣的二元主體結(jié)構(gòu)才能使知識(shí)產(chǎn)品向生產(chǎn)部門(mén)的流動(dòng)順暢無(wú)阻，才能實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的供求平衡。

2　知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的客體

2.1　科技成果商品化―――技術(shù)商品。

科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過(guò)程實(shí)際上就是科技成果的商品化過(guò)程。技術(shù)商品和實(shí)物商品在交易過(guò)程中有很多不同。實(shí)物商品的交易一般是所有權(quán)的交易，買(mǎi)方在購(gòu)得實(shí)物的使用權(quán)的同時(shí)，也購(gòu)得了實(shí)物的所有權(quán)。技術(shù)商品在絕大多數(shù)交易中，買(mǎi)方不是購(gòu)買(mǎi)技術(shù)商品的所有權(quán)，而是購(gòu)買(mǎi)技術(shù)商品的使用權(quán)。這種技術(shù)貿(mào)易的交易方式，是由技術(shù)商品的所有權(quán)特性所決定的。作為一般意義上的所有權(quán)是一種絕對(duì)權(quán)和獨(dú)占權(quán)，即所有者對(duì)其財(cái)產(chǎn)的占有和使用的權(quán)利是唯一的、絕對(duì)的；所有者對(duì)其財(cái)產(chǎn)具有所有權(quán)，也就同時(shí)排除了其他人對(duì)該物的所有權(quán)利。技術(shù)商品作為一種財(cái)產(chǎn)，其所有權(quán)除了具有以上一般特性外，還具有它的特殊性。一是利潤(rùn)增值性強(qiáng)，一是財(cái)產(chǎn)獨(dú)占性弱。買(mǎi)方購(gòu)買(mǎi)技術(shù)最直接的動(dòng)機(jī)，不是為了滿足使用者的一般需要，而是為了追求能給使用者帶來(lái)的超額利潤(rùn)。但這種財(cái)產(chǎn)是一種思想財(cái)富，不能控制，一旦傳播出去，就無(wú)法收回。知識(shí)商品在傳播過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)所有權(quán)的流失，不但所有者失去了知識(shí)財(cái)產(chǎn)的獨(dú)占性，也使得所有者失去了商業(yè)利潤(rùn)。

由于技術(shù)商品對(duì)所有權(quán)的控制有困難，我國(guó)以往的技術(shù)貿(mào)易中，主要是對(duì)技術(shù)成果的使用權(quán)進(jìn)行交易。另外，從經(jīng)濟(jì)體制上看，計(jì)劃體制條件下，科技成果是無(wú)商品化可言的，大部分成果是無(wú)償使用的。經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)生活中的無(wú)序化，一是缺少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的規(guī)范，二是即使有經(jīng)濟(jì)規(guī)范，也缺乏執(zhí)行規(guī)范的力度，假冒、仿制等侵權(quán)行為屢禁不止，損壞了購(gòu)買(mǎi)技術(shù)商品所有權(quán)一方的利益，企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易是缺少積極性的。而知識(shí)生產(chǎn)者一方對(duì)技術(shù)成果也缺乏保護(hù)意識(shí)，申請(qǐng)專(zhuān)利權(quán)的不多。還有的成果所有者為獲取更大利益，未申請(qǐng)專(zhuān)利權(quán)，采用許可證貿(mào)易形式向一方或多方轉(zhuǎn)讓成果使用權(quán)，其后果是無(wú)法阻止第三方對(duì)該技術(shù)的專(zhuān)利申請(qǐng)或?qū)嵤?、公開(kāi)此項(xiàng)技術(shù)，最終仍然喪失獨(dú)占權(quán)。

隨著經(jīng)濟(jì)體制制度的不斷完善，經(jīng)濟(jì)法規(guī)的立法、執(zhí)法力度不斷加大，更由于市場(chǎng)本身殘酷的競(jìng)爭(zhēng)性，越來(lái)越多的技術(shù)貿(mào)易會(huì)是圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)進(jìn)行交易。我國(guó)專(zhuān)利總量也在逐年增加。1985年，我國(guó)批準(zhǔn)的發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三種專(zhuān)利數(shù)為138項(xiàng)，1988年三項(xiàng)專(zhuān)利數(shù)上升到11947項(xiàng)，到1997年，三種專(zhuān)利數(shù)猛增至41419項(xiàng)。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的日本看，1983年日立制作專(zhuān)利申請(qǐng)為18424件，東芝為179593件，松下電器產(chǎn)業(yè)為17499件，三菱電機(jī)為16389件，豐田自動(dòng)車(chē)為6943件。這說(shuō)明，知識(shí)生產(chǎn)者對(duì)科技成果的所有權(quán)越來(lái)越重視，保護(hù)意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)。而作為科技成果的接受者的企業(yè)，由于確立了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的主體地位，從自身的生存與發(fā)展看，都必須搶占市場(chǎng)的制高點(diǎn)，致力于科學(xué)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，因而在科技成果應(yīng)用方面，今后的趨勢(shì)更多的是購(gòu)買(mǎi)技術(shù)的所有權(quán)以換取對(duì)市場(chǎng)份額的獨(dú)占和壟斷。

2.2　知識(shí)產(chǎn)品（商品）應(yīng)具備的條件。

作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的客體，科技成果是知識(shí)形態(tài)的商品，是其所有權(quán)與使用權(quán)的統(tǒng)一體，要使得知識(shí)商品進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)其價(jià)值和使用價(jià)值，必須以生產(chǎn)為中心的長(zhǎng)入。這意味著知識(shí)產(chǎn)品成為知識(shí)商品的前提是知識(shí)形態(tài)商品的生產(chǎn)，交換和消費(fèi)必須與物質(zhì)形態(tài)商品的生產(chǎn)、交換和消費(fèi)緊密相聯(lián)。無(wú)論是買(mǎi)方市場(chǎng)和賣(mài)方市場(chǎng)，實(shí)際的問(wèn)題仍然是具有市場(chǎng)前景的科技成果供不應(yīng)求的問(wèn)題。對(duì)于買(mǎi)方市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，要提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中符合真實(shí)需要的知識(shí)產(chǎn)品的相對(duì)數(shù)。對(duì)于賣(mài)方市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，要提高市場(chǎng)容量大的知識(shí)產(chǎn)品的絕對(duì)數(shù)。這就從市場(chǎng)角度對(duì)知識(shí)商品提出要求。一般來(lái)說(shuō)，蘊(yùn)含科技知識(shí)的產(chǎn)品應(yīng)具備以下條件，才能使二元市場(chǎng)結(jié)構(gòu)趨向供求平衡。

技術(shù)的先進(jìn)性。它標(biāo)志著技術(shù)的水平或創(chuàng)新的程度。企業(yè)購(gòu)買(mǎi)技術(shù)的所有權(quán)，是為了促進(jìn)本企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，使生產(chǎn)力大幅度提高。并且該項(xiàng)技術(shù)在相對(duì)一段時(shí)間內(nèi)仍保持在該領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

技術(shù)的成熟性。指技術(shù)的原理及其所揭示的自然規(guī)律具有穩(wěn)定性和可靠性，用戶在使用該項(xiàng)技術(shù)時(shí)不會(huì)出現(xiàn)失效和錯(cuò)誤，而且勿須再作改進(jìn)便能取得預(yù)期的滿意效果。

技術(shù)的適用性。指技術(shù)能滿足使用者的生產(chǎn)和市場(chǎng)需要，適應(yīng)使用者的生產(chǎn)技術(shù)條件與環(huán)境，能為使用者消化吸收。很先進(jìn)的技術(shù)不一定適用，只有具有適用性的技術(shù)，才會(huì)實(shí)現(xiàn)知識(shí)商品的價(jià)值與使用價(jià)值。

技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性。指技術(shù)的轉(zhuǎn)讓價(jià)格合理，適合買(mǎi)方的經(jīng)濟(jì)承受能力。經(jīng)濟(jì)承受能力包括購(gòu)買(mǎi)該項(xiàng)技術(shù)的費(fèi)用和應(yīng)用該項(xiàng)技術(shù)時(shí)的配套投資能力，以及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的費(fèi)用等。

具備以上四個(gè)技術(shù)特性只是技術(shù)商品化的必要條件，但作為技術(shù)所有人為了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，一般采用專(zhuān)利保護(hù)和專(zhuān)有技術(shù)保護(hù)這兩種形式。專(zhuān)利保護(hù)是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中，技術(shù)客體的使用權(quán)和所有權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓?zhuān)夹g(shù)所有人在出讓技術(shù)商品的使用權(quán)的同時(shí)，也喪失了技術(shù)商品的所有權(quán)。它主要靠專(zhuān)利法來(lái)保護(hù)交易，專(zhuān)有技術(shù)（KNOW―HOW）保護(hù)是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中，技術(shù)所有人在轉(zhuǎn)讓技術(shù)商品后，仍保留再次向第三方出賣(mài)該技術(shù)的權(quán)利。技術(shù)購(gòu)買(mǎi)者在獲得技術(shù)商品的使用權(quán)后，能否再向第三方轉(zhuǎn)讓該技術(shù)，要由雙方協(xié)議來(lái)決定，它主要靠技術(shù)合同法來(lái)保護(hù)交易。在國(guó)際技術(shù)貿(mào)易中，技術(shù)轉(zhuǎn)讓方為了保持先進(jìn)技術(shù)的壟斷，出于種種因素考慮，如該技術(shù)難以模仿，專(zhuān)利保護(hù)難以實(shí)施，該技術(shù)生命周期短，易被更先進(jìn)的技術(shù)發(fā)明替代等原因，大多采用專(zhuān)有技術(shù)保護(hù)這種形式。如日本技術(shù)轉(zhuǎn)讓中，75%涉及專(zhuān)有技術(shù)，我國(guó)的技術(shù)引進(jìn)合同中，含有專(zhuān)有技術(shù)的合同也占90%以上。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的客體與單純的技術(shù)交易客體根本區(qū)別在于技術(shù)的獨(dú)占性以及對(duì)技術(shù)秘密的保護(hù)，它對(duì)技術(shù)市場(chǎng)的完善程度以及法律環(huán)境要求更高。

3　知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的市場(chǎng)化

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易是伴隨著知識(shí)商品的交易進(jìn)行的，知識(shí)形態(tài)的商品與普通實(shí)物商品最大的區(qū)別在于它的信息特征。在工業(yè)社會(huì)時(shí)代，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是以制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)，在信息社會(huì)時(shí)代，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是以知識(shí)為核心的信息產(chǎn)業(yè)。信息業(yè)已逐步從第三產(chǎn)業(yè)或服務(wù)業(yè)分離出來(lái)，成為獨(dú)立的第四產(chǎn)業(yè)。知識(shí)生產(chǎn)或者說(shuō)信息生產(chǎn)的特點(diǎn)是智力投入比重大，知識(shí)生產(chǎn)主要靠智力活動(dòng)，其產(chǎn)出是信息形式的智力成果。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家從事信息產(chǎn)業(yè)有人員已超過(guò)第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員，而且在國(guó)民生產(chǎn)總值的構(gòu)成中，信息產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)也已超過(guò)其他產(chǎn)業(yè)。美國(guó)信息專(zhuān)家馬克 波拉特博士的研究表明，美國(guó)1967年信息經(jīng)濟(jì)在國(guó)民生產(chǎn)總值中就占了約46%，占收入的53%以上；到70年代，2000萬(wàn)個(gè)新工作崗位中，只有5%屬于制造業(yè)，大約90%屬于信息、知識(shí)和服務(wù)性工作；進(jìn)入90年代，美國(guó)信息經(jīng)濟(jì)更有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易依賴(lài)于信息市場(chǎng)，狹義的信息市場(chǎng)是指信息商品的交易場(chǎng)所；廣義的信息市場(chǎng)是指信息商品交換關(guān)系的總和，它包括咨詢(xún)市場(chǎng)和技術(shù)市場(chǎng)。信息市場(chǎng)的存在是知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)化的前提。建立面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的科技新體制，一個(gè)很重要的任務(wù)便是建立和完善信息市場(chǎng)。通過(guò)信息市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)知識(shí)的生產(chǎn)并將知識(shí)（信息）生產(chǎn)與社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)連接起來(lái)。在這里，市場(chǎng)的供求機(jī)制，價(jià)格機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易起著重要作用。

3 1　知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的市場(chǎng)化必須充分發(fā)揮市場(chǎng)的供求機(jī)制，價(jià)格機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的功能

（1）供求機(jī)制就是調(diào)節(jié)信息市場(chǎng)的知識(shí)產(chǎn)品的供給與需求矛盾，使之趨于相互平衡的市場(chǎng)機(jī)制。供求機(jī)制最主要的功能是及時(shí)地、靈敏地反映知識(shí)生產(chǎn)的內(nèi)在矛盾，為知識(shí)生產(chǎn)者和知識(shí)消費(fèi)者的活動(dòng)提供信號(hào)，指示方向，并通過(guò)其他市場(chǎng)機(jī)制的交互作用來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)智力資源的有效配置。

前面所分析的二元市場(chǎng)結(jié)構(gòu)之平衡，便是由供求機(jī)制來(lái)進(jìn)行調(diào)節(jié)的。但信息市場(chǎng)這種調(diào)節(jié)機(jī)制較之實(shí)物商品市場(chǎng)的供求調(diào)節(jié)機(jī)制困難得多，其原因在于信息商品的需求狀況要通過(guò)實(shí)物商品的供給與需求，或者說(shuō)實(shí)物商品的生產(chǎn)與消費(fèi)的狀況的折射間接反映出來(lái)。因而欲使信息市場(chǎng)供求機(jī)制充分發(fā)揮其功能，便要使知識(shí)商品生產(chǎn)與實(shí)物商品生產(chǎn)緊密結(jié)合起來(lái)。

（2）價(jià)格機(jī)制就是通過(guò)價(jià)格的漲落來(lái)調(diào)節(jié)商品的需求量與供給量，指導(dǎo)知識(shí)商品生產(chǎn)與消費(fèi)的運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)知識(shí)商品的供給大于需求量，價(jià)格便下跌，知識(shí)商品供給量便減少，知識(shí)商品需求量便增加，由此反復(fù)運(yùn)動(dòng)達(dá)到需求與供給的平衡。在信息市場(chǎng)，以信息形式存在的知識(shí)商品的價(jià)格比較復(fù)雜，而且，知識(shí)商品的價(jià)格與價(jià)值之間背離性很大。由于在知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中的技術(shù)商品是以發(fā)明者的個(gè)別勞動(dòng)量所決定的，知識(shí)商品的價(jià)格因素除了知識(shí)生產(chǎn)者在科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)中所消耗的體力、腦力和物質(zhì)資料外，還與新技術(shù)應(yīng)用可能帶來(lái)的高額利潤(rùn)有關(guān)。而知識(shí)商品的使用價(jià)值的實(shí)現(xiàn)情況往往與買(mǎi)方的技術(shù)吸收能力、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力和管理水平有關(guān)。另外，如果對(duì)專(zhuān)利技術(shù)的法律保護(hù)和對(duì)專(zhuān)有技術(shù)控制弱，使得先進(jìn)技術(shù)易被復(fù)制，那么技術(shù)商品的價(jià)格也會(huì)大大低于它的價(jià)值量。

（3）競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是指在科技成果商品化條件下，反映知識(shí)商品的提供者與消費(fèi)者之間為利益趨動(dòng)而產(chǎn)生的行為特征和相互關(guān)系。它起著對(duì)于刺激知識(shí)生產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)知識(shí)資源的有效配置提供動(dòng)力的功能。在知識(shí)商品交易的信息市場(chǎng)上，一般存在著三種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。第一種是知識(shí)商品生產(chǎn)者在買(mǎi)方市場(chǎng)上的相互競(jìng)爭(zhēng)。由于知識(shí)商品的供過(guò)于求，促使知識(shí)生產(chǎn)者一方面生產(chǎn)出更適用于買(mǎi)方的知識(shí)商品，吸引買(mǎi)方更多地采用科技成果，另一方面降低知識(shí)商品的價(jià)格，推動(dòng)科技成果向生產(chǎn)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化。第二種是知識(shí)商品消費(fèi)者在賣(mài)方市場(chǎng)上的相互競(jìng)爭(zhēng)。由于賣(mài)方為主導(dǎo)地位的知識(shí)商品供不應(yīng)求，買(mǎi)方之間為爭(zhēng)奪有限資源展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果促使知識(shí)商品價(jià)格上揚(yáng)，刺激知識(shí)生產(chǎn)，增加對(duì)科學(xué)技術(shù)研究的投入，從而增加科技研究的產(chǎn)出。第三種是二元市場(chǎng)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)平衡時(shí)知識(shí)商品生產(chǎn)者與知識(shí)商品消費(fèi)者之間的競(jìng)爭(zhēng)。在這種情況下，知識(shí)商品生產(chǎn)者中力圖提高知識(shí)商品價(jià)格，知識(shí)商品消費(fèi)者企圖降低知識(shí)商品價(jià)格；同時(shí)，知識(shí)商品的買(mǎi)方與出低價(jià)的賣(mài)方相互吸引，知識(shí)商品的賣(mài)方對(duì)出高價(jià)的買(mǎi)方相吸引。競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是進(jìn)一步擴(kuò)大了知識(shí)生產(chǎn)和知識(shí)商品市場(chǎng)。

3 2　信息市場(chǎng)的培育和完善

目前，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易一般是在信息市場(chǎng)進(jìn)行的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的市場(chǎng)化必須充分發(fā)揮信息市場(chǎng)的供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的功能。同時(shí)，就信息市場(chǎng)培育和完善而言，必須注意以下幾方面。

（1）建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的中介組織

由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方屬于不同的利益群體，中介機(jī)構(gòu)的任務(wù)便是以生產(chǎn)為中心的長(zhǎng)入的具體組織者。一方面，中介機(jī)構(gòu)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者尋找最需要某項(xiàng)科技成果的企業(yè)；另一方面，中介機(jī)構(gòu)又為企業(yè)提供能產(chǎn)生最大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益的科技成果，這就是中介機(jī)構(gòu)的咨詢(xún)功能。同時(shí)，中介機(jī)構(gòu)還應(yīng)具有擔(dān)保功能并能及時(shí)回收對(duì)科技研究的投入所消耗的成本。監(jiān)督職能是監(jiān)督轉(zhuǎn)讓雙方履行轉(zhuǎn)讓協(xié)議或合同，特別是監(jiān)督技術(shù)轉(zhuǎn)讓方對(duì)技術(shù)接受方所提供的技術(shù)服務(wù)能否及時(shí)實(shí)行，一旦出現(xiàn)違約現(xiàn)象和爭(zhēng)議，中介機(jī)構(gòu)能及時(shí)進(jìn)行調(diào)解。在目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較落后和法制不完善、法制觀念淡薄的情況下，特別需要這種中介機(jī)構(gòu)。當(dāng)前實(shí)際中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中介，往往只具有咨詢(xún)與設(shè)計(jì)服務(wù)的功能，而不具備擔(dān)保與監(jiān)督的功能，這可能是影響科技成果轉(zhuǎn)讓的一個(gè)重要因素。

（2）建立科技成果的檢索―――評(píng)價(jià)―――推廣機(jī)制

由于科學(xué)技術(shù)知識(shí)具有累積的傳統(tǒng)，在知識(shí)信息量呈指數(shù)增長(zhǎng)的信息化時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)品的消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者面臨著如何迅速獲取對(duì)生產(chǎn)有用的有效信息的實(shí)際問(wèn)題。當(dāng)科技成果的轉(zhuǎn)讓涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)，買(mǎi)方除需要了解技術(shù)成果的先進(jìn)性、成熟性、適用性和經(jīng)濟(jì)性之外，還需了解技術(shù)專(zhuān)利的時(shí)效性、地域性以及保護(hù)情況。特別涉及國(guó)際間技術(shù)貿(mào)易時(shí)，對(duì)國(guó)外科技成果信息的檢索更具有實(shí)際意義。這就需要結(jié)合信息高速公路的發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)建立與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)相聯(lián)的計(jì)算機(jī)檢索系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)不單純是信息檢索，更重要的是要具備評(píng)價(jià)功能。對(duì)科技成果的適用領(lǐng)域、工業(yè)應(yīng)用前景，要有專(zhuān)家評(píng)價(jià)。為了使科技成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，還需要有強(qiáng)有力的推廣手段。除了某些對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大影響的技術(shù)，如某些能源技術(shù)、生物工程技術(shù)等應(yīng)由政府強(qiáng)制推廣外，大部分技術(shù)成果應(yīng)由技術(shù)市場(chǎng)來(lái)組織實(shí)施推廣。目前，我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)主要采取：科技信息交流會(huì)、技術(shù)交易會(huì)、通訊式技術(shù)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)中心、技術(shù)成果拍賣(mài)會(huì)、技術(shù)難題招標(biāo)會(huì)等形式。從實(shí)踐來(lái)看，目前我國(guó)大量科研成果未能普及應(yīng)用，技術(shù)浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。為了解決科技成果的應(yīng)用問(wèn)題，一方面要探討技術(shù)市場(chǎng)的具體組織形式和管理方式，另一方面也要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓和保護(hù)著手建立科技成果推廣機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)商品的流通。