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關(guān)鍵詞:電力工程 成本管理 控制
電力工程項(xiàng)目管理涉及整個(gè)工程項(xiàng)目的各個(gè)方面,而項(xiàng)目成本控制則是其管理中眾多方面的重點(diǎn)。優(yōu)質(zhì)的施工項(xiàng)目的管理,必然包含良好成本管控。如果項(xiàng)目成本控制沒有做好,施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益也就無法實(shí)現(xiàn),施工項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)管理也就更加無從談起。
一、電力工程項(xiàng)目成本管理控制
1.決策階段項(xiàng)目成本管理。
在電力工程中,對(duì)項(xiàng)目可行性的研究,可以將投資估算分為經(jīng)濟(jì)分析與方案分析。有的施工單位存在對(duì)工程量估算不足,工程造成不準(zhǔn)確的問題。還有電力工程中,存在投資膨脹嚴(yán)重、工期延長(zhǎng)、工程造價(jià)偏高的問題,這與電力工程管理人員管理水平不高有一定關(guān)系,希望相關(guān)管理者可以重視控制成本這項(xiàng)工作。因此,決策階段的成本管理要做好以下工作:一是,項(xiàng)目可行性研究,詳細(xì)分析項(xiàng)目成本的影響因素,合理確定項(xiàng)目的投資規(guī)模,并通過工藝方案比選,規(guī)模方案比選,選址方案比選等多方面比選給出具體可行的最優(yōu)化決策方案;其二,合理進(jìn)行投資估算,在進(jìn)行工程預(yù)算編制時(shí),應(yīng)該根據(jù)工程的具體實(shí)際狀況,熟悉設(shè)計(jì)圖紙以及相關(guān)數(shù)據(jù)資料,按照相關(guān)的規(guī)范規(guī)定進(jìn)行有效細(xì)致的分析,從而做到工程預(yù)算編制的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性以及合理性。
2.設(shè)計(jì)階段。
電力工程設(shè)計(jì)對(duì)工程項(xiàng)目成本管理有著較大影響,在有的電力工程中,有的設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)水平不高,使得工程成本管理存在較多的質(zhì)量隱患,在工程施工階段,對(duì)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行臨時(shí)調(diào)整,也是增加工程成本費(fèi)用的原因之一。還有的設(shè)計(jì)人員,由于設(shè)計(jì)思路比較保守,設(shè)計(jì)方法存在滯后性,增加了工程成本的不確定因素,影響了工程成本的準(zhǔn)確性。在設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)人員應(yīng)重點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)角度考慮,進(jìn)行多方案優(yōu)選設(shè)計(jì)思路,及時(shí)采取必要的糾偏措施,已達(dá)到即滿足工程使用功能又達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)人員要充分發(fā)揮價(jià)值工程原理,通過對(duì)功能系數(shù)和成本系數(shù)的分析,將技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)結(jié)合起來研究,進(jìn)行科學(xué)的手動(dòng)控制投資。
3.施工階段。
為了對(duì)電力工程項(xiàng)目進(jìn)行有效的施工成本控制,就要在各個(gè)環(huán)節(jié)中多下功夫,主要包括在整個(gè)施工階段的費(fèi)用總和,例如材料費(fèi)、使用機(jī)械設(shè)備所需要的費(fèi)用以及人力資源的費(fèi)用等,這些都是施工進(jìn)行過程中必須要花費(fèi)的費(fèi)用,還有一些費(fèi)用是臨時(shí)產(chǎn)生的,這方面也需要得到有效的控制,如果在工程項(xiàng)目進(jìn)行前,就對(duì)可能發(fā)生的情況進(jìn)行有效的預(yù)防,那么這方面的費(fèi)用可以得到明顯的縮減。一是,材料成本,在選購(gòu)材料方面,需要堅(jiān)持“物美價(jià)廉”的原則,嚴(yán)格審查材料的規(guī)格、尺寸、說明書等,確保采購(gòu)的材料質(zhì)量達(dá)標(biāo)。此外,還要按照規(guī)定對(duì)材料要進(jìn)行性能檢測(cè),確保材料性能、質(zhì)量過關(guān)。再者,材料進(jìn)場(chǎng)以后,需要做好儲(chǔ)存管理,有些材料不能長(zhǎng)時(shí)間日曬、雨淋,要做好防曬、防潮工作。其次,必須做好機(jī)械設(shè)備管理,購(gòu)置機(jī)械設(shè)備時(shí),不能一味地以技術(shù)先進(jìn)為標(biāo)準(zhǔn),還應(yīng)考慮企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和工程需要,若機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)無法正常使用,就沒有價(jià)值意義,而且還會(huì)增加修理費(fèi)用。
4.竣工結(jié)算階段。
竣工結(jié)算是整個(gè)電力工程項(xiàng)目成本控制的最終環(huán)節(jié),可以分析出工程項(xiàng)目的實(shí)際成本,還可以分析工程項(xiàng)目相關(guān)單位對(duì)成本控制的能力。在竣工驗(yàn)收階段需要及時(shí)收集、整理各種資料,包括工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知單、各種簽證材料等,使工程成本結(jié)算數(shù)據(jù)有依有據(jù),并且要求合理、準(zhǔn)確。
二、電力工程項(xiàng)目成本管理控制措施
1.完善成本管理體制。
只有通過完整的組織結(jié)構(gòu)與科學(xué)的分工配合相結(jié)合,才能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)良好的施工項(xiàng)目管理與項(xiàng)目成本控制提供強(qiáng)有力的保障。財(cái)務(wù)部一方面負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目的資金預(yù)算和會(huì)計(jì)核算等方面管理辦法的制定及考核工作;另一方面,籌集資金,并對(duì)資金的管理與使用進(jìn)行監(jiān)督和檢查。計(jì)劃合同部主要負(fù)責(zé)制定施工項(xiàng)目的成本計(jì)劃,并依據(jù)不斷變更的市場(chǎng)需求及施工情況,對(duì)計(jì)劃進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整與改進(jìn);其次,負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目的合同、統(tǒng)計(jì)及工程招標(biāo)等工作,并據(jù)實(shí)做出相應(yīng)的成本預(yù)算。還要制定對(duì)員工的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以便對(duì)各部門的工作做出科學(xué)的總結(jié)評(píng)價(jià),并以此為依據(jù)實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。材料供應(yīng)部負(fù)責(zé)以成本計(jì)劃和實(shí)際庫(kù)存情況為依據(jù),科學(xué)合理的開展材料的采購(gòu)工作,在保證原材料標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,最大程度上減少資金的消耗,降低成本。此外,對(duì)材料的采購(gòu)、管理及使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,避免、濫用浪費(fèi)材料的現(xiàn)象發(fā)生。工程技術(shù)部負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)的技術(shù)規(guī)范及施工要求,對(duì)施工項(xiàng)目的工程的質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督,在保證項(xiàng)目質(zhì)量的同時(shí),盡可能提高工作效率,降低施工成本。此外,嚴(yán)格保證施工安全,避免安全事故的發(fā)生。掌握施工過程中的具體情況,及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題做出調(diào)整,以期保證施工項(xiàng)目的順利開展。
2.合理進(jìn)行成本控制。
電力工程項(xiàng)目成本控制遵循經(jīng)濟(jì)性、動(dòng)態(tài)性、全面性、權(quán)責(zé)利相結(jié)合四項(xiàng)原則。首先,項(xiàng)目成本控制以降低成本、提高效益為目的,這就決定了其經(jīng)濟(jì)性原則。第二,由于施工過程受多方面的因素影響與制約,因此,整個(gè)施工過程實(shí)際上是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程,這也決定了成本控制的動(dòng)態(tài)性原則。第三,全面性原則包含全員及全過程兩個(gè)方面,全員成本控制是指對(duì)施工過程所涉及到的全體員工進(jìn)行的成本控制,全過程成本控制是指對(duì)整個(gè)施工過程所涉及到的各個(gè)環(huán)節(jié)步驟進(jìn)行的成本控制。無論哪一方面都要按照規(guī)定的預(yù)算進(jìn)行管理與控制。第四,權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的原則是指在項(xiàng)目施工過程中,將權(quán)利、責(zé)任與利益相結(jié)合的原則。眾所周知,權(quán)利與責(zé)任不能分開來談,否則就缺乏行使權(quán)利的限制;責(zé)任與利益也不能分開來談,否則就缺乏履行職責(zé)的動(dòng)力。所以,對(duì)電力工程項(xiàng)目的成本控制中,以上四項(xiàng)原則缺一不可,只有明確原則、認(rèn)真履行,才能科學(xué)的實(shí)施項(xiàng)目成本控制,收到良好的預(yù)期效果。
3.提高工程成本管理水平。
一是,施工項(xiàng)目管理不僅包括項(xiàng)目成本控制,也包括進(jìn)度管理、安全管理和質(zhì)量管理等眾多方面。任何一個(gè)方面的管理不善,都會(huì)導(dǎo)致施工項(xiàng)目工期成本、安全成本或質(zhì)量成本的增加。因此,必須要將施工項(xiàng)目管理和項(xiàng)目成本控制緊密結(jié)合,才能有效的實(shí)施對(duì)工程項(xiàng)目的科學(xué)管控,從而為成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證。二是,以競(jìng)爭(zhēng)促發(fā)展。在電力工程企業(yè)內(nèi)部建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,鼓勵(lì)各部門之間良性競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),積極營(yíng)造員工之間相互促進(jìn)的良好競(jìng)爭(zhēng)氛圍??梢栽诙喾矫嬉敫?jìng)爭(zhēng)機(jī)制,如在人才的錄用選拔時(shí)采用競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制,擇優(yōu)錄??;在職工晉升時(shí),綜合考核和評(píng)價(jià)候選人各方面的業(yè)績(jī),擇優(yōu)上崗。從而提高員工的工作積極性,促使他們?cè)谧龊米陨肀韭毠ぷ鞯耐瑫r(shí),積極主動(dòng)承擔(dān)力所能及的任務(wù)指標(biāo)。
三、結(jié)語
綜上所述,優(yōu)化電力工程項(xiàng)目的管理和提高項(xiàng)目成本控制水平,從而降低施工項(xiàng)目成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,無疑是當(dāng)今電力工程企業(yè)提升自身行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、占領(lǐng)市場(chǎng)的必經(jīng)之路。成本控制貫穿于整個(gè)電力工程建設(shè)過程中,因此需要加強(qiáng)全面管理和動(dòng)態(tài)控制,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;成本管理;成本預(yù)測(cè);項(xiàng)目施工
前言
成本是項(xiàng)目施工過程中各種耗費(fèi)的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛,貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和每個(gè)方面,從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直至竣工驗(yàn)收,每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作,就成本管理的完整工作過程來說,其內(nèi)容一般包括:成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。下面僅就工作項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)、成本控制、降低成本的有效途徑三方面引以闡述。
1搞好成本預(yù)測(cè)、確定成本控制目標(biāo)
成本預(yù)測(cè)是成本計(jì)劃的基礎(chǔ),為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此,成本預(yù)測(cè)對(duì)提高成本計(jì)劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益,具有重要的作用。加強(qiáng)成本控制,首先要抓成本預(yù)測(cè)。成本預(yù)測(cè)的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法,結(jié)合中標(biāo)價(jià)根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對(duì)項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)。
1.1工、料、費(fèi)用預(yù)測(cè)
①首先分析工程項(xiàng)目采用的人工費(fèi)單價(jià),再分析工人的工資水平及社會(huì)勞務(wù)的市場(chǎng)行情,根據(jù)工期及準(zhǔn)備投入的人員數(shù)量分析該項(xiàng)工程合同價(jià)中人工費(fèi)是否包住。
②材料費(fèi)占建安費(fèi)的比重極大,應(yīng)作為重點(diǎn)予以準(zhǔn)確把握,分別對(duì)主材、地材、輔材、其它材料費(fèi)進(jìn)行逐項(xiàng)分析,重新核定材料的供應(yīng)地點(diǎn)、購(gòu)買價(jià)、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi),分析定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實(shí)際采用的材料規(guī)格的不同,對(duì)比實(shí)際采用配合比的水泥用量與定額用量的差異,匯總分析預(yù)算中的其它材料費(fèi),在混凝土實(shí)際操作中要摻一定量的外加劑等。
③機(jī)械使用費(fèi):投標(biāo)施組中的機(jī)械設(shè)備的型號(hào),數(shù)量一般是采用定額中的施工方法套算出來的,與工地實(shí)際施工有一定差異,工作效率也有不同,因此要測(cè)算實(shí)際將要發(fā)生的機(jī)使費(fèi)。同時(shí),還得計(jì)算可能發(fā)生的機(jī)械租賃費(fèi)及需新購(gòu)置的機(jī)械設(shè)備費(fèi)的攤銷費(fèi),對(duì)主要機(jī)械重新核定臺(tái)班產(chǎn)量定額。
1.2輔助工程費(fèi)的預(yù)測(cè)
輔助工程量是指工程量清單或設(shè)計(jì)圖紙中沒有給定,而又是施工中不可缺少的,例如混凝土拌合站、隧道施工中的三管兩線,高壓進(jìn)洞等,也需根據(jù)實(shí)施性施組作好具體實(shí)際的預(yù)測(cè)。
1.3施工方案引起費(fèi)用變化的預(yù)測(cè)
工程項(xiàng)目中標(biāo)后,必須結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定技術(shù)上先進(jìn)可行和經(jīng)濟(jì)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),結(jié)合項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、自然地理?xiàng)l件、施工工藝、設(shè)備選擇、工期安排的實(shí)際情況,比較實(shí)施性施組所采用的施工方法與標(biāo)書編制時(shí)的不同,或與定額中施工方法的不同,以據(jù)實(shí)作出正確的預(yù)測(cè)。
1.4大型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的預(yù)測(cè)
大型臨時(shí)工作費(fèi)的預(yù)測(cè)應(yīng)詳細(xì)地調(diào)查,充分地比選論證,從而確定合理的目標(biāo)值。
1.5小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工地轉(zhuǎn)移費(fèi)的預(yù)測(cè)
小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)內(nèi)容包括:臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè),需根據(jù)工期的長(zhǎng)短和擬投入的人員、設(shè)備的多少來確定臨時(shí)設(shè)施的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),按實(shí)際發(fā)生并參考以往工程施工中包干控制的歷史數(shù)據(jù)確定目標(biāo)值。工地轉(zhuǎn)移費(fèi)應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)移距離的遠(yuǎn)近和擬轉(zhuǎn)移人員,設(shè)備的多少核定預(yù)測(cè)目標(biāo)值。
1.6成本失控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)
項(xiàng)目成本目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)分析,就是對(duì)在本項(xiàng)目中實(shí)施可能影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素進(jìn)行事前分析,通??梢詮囊韵聨追矫鎭磉M(jìn)行分析:
1)對(duì)工程項(xiàng)目技術(shù)特征的認(rèn)識(shí),如結(jié)構(gòu)特征,地質(zhì)特征等。
2)對(duì)業(yè)主單位有關(guān)情況的分析,包括業(yè)主單位的信用、資金到位情況、組織協(xié)調(diào)能力等。
3)對(duì)項(xiàng)目組織系統(tǒng)內(nèi)部的分析,包括施組設(shè)計(jì)、資源配備、隊(duì)伍素質(zhì)等方面。
4)對(duì)項(xiàng)目所在地的交通、能源、電力的分析。
5)對(duì)氣候的分析。
總之,通過對(duì)上述幾種主要費(fèi)用的預(yù)測(cè),即可確定工、料、機(jī)及間接費(fèi)的控制標(biāo)準(zhǔn),也可確定必須在多長(zhǎng)工期內(nèi)完成該項(xiàng)目,才能完成管理費(fèi)的目標(biāo)控制。所以說,成本預(yù)測(cè)是成本控制的基礎(chǔ)。
2圍繞成本目標(biāo),確立成本控制原則
施工項(xiàng)目成本控制就是在實(shí)施過程中對(duì)資源的投入,施工過程及成果進(jìn)行監(jiān)督,檢查和衡量,并采取措施確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
成本控制的對(duì)象是工程項(xiàng)目,其主體則是人的管理活動(dòng),目的是合理使用人力、物力、財(cái)力,降低成本,增加效益。為此,成本控制的一般原則有:
2.1節(jié)約原則
節(jié)約就是項(xiàng)目施工用人力、物力和財(cái)力的節(jié)省,是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對(duì)不是消極的限制與監(jiān)督,而是要積極創(chuàng)造條件,要著眼于成本的事前監(jiān)督、過程控制,在實(shí)施過程中經(jīng)常檢查是否出偏差,以優(yōu)化施工方案,從提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平入手來達(dá)到節(jié)約。
2.2全面控制原則
全面控制原則包括兩個(gè)涵義,即全員控制和全過程控制。
1)項(xiàng)目全員控制
成本控制涉及到項(xiàng)目組織中的所有部門、班組和員工的工作,并與每一個(gè)員工的切身利益有關(guān),因此應(yīng)充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門、班組和每一個(gè)員工控制成本、關(guān)心成本的積極性,真正樹立起全員控制的觀念,如果認(rèn)為成本控制僅是負(fù)責(zé)預(yù)、結(jié)算及財(cái)務(wù)方面的事,就片面了。
2)目標(biāo)控制原則
目標(biāo)管理是管理活動(dòng)的基本技術(shù)和方法。它是把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等加以逐一分解落實(shí)。在實(shí)施目標(biāo)管理的過程中,目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行,越具體越好,要落實(shí)到部門、班組甚至個(gè)人;目標(biāo)的責(zé)任要全面,既要有工作責(zé)任,更要有成本責(zé)任;做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,對(duì)責(zé)任部門(人)的業(yè)績(jī)進(jìn)行檢查和考評(píng),并同其工資、獎(jiǎng)金掛鉤,做到獎(jiǎng)罰分明。
3)項(xiàng)目全過程成本控制
項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期,項(xiàng)目成本形成的全過程,從施工準(zhǔn)備開始,經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié)束。因此,成本控制工作要伴隨項(xiàng)目施工的每一階段,如在施工準(zhǔn)備階段制定最佳的施工方案,按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工,充分利用現(xiàn)有的資源,減少施工成本支出,并確保工程質(zhì)量,減少工程返工費(fèi)和工程移交后的保修費(fèi)用。工程驗(yàn)收移交階段,要及時(shí)追加合同價(jià)款辦理工程結(jié)算,使工程成本自始至終處于有效控制之下。
4)動(dòng)態(tài)控制原則
成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動(dòng),所以必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原則,所謂動(dòng)態(tài)控制就是將工、料、機(jī)投入到施工過程中,收集成本發(fā)生的實(shí)際值,將其與目標(biāo)值相比較,檢查有無偏離,若無偏差,則繼續(xù)進(jìn)行。否則要找出具體原因,采取相應(yīng)措施。實(shí)施成本控制過程應(yīng)遵循“例外”管理方法,所謂“例外”是指在工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中那些不經(jīng)常出現(xiàn)的問題,但關(guān)鍵性問題對(duì)成本目標(biāo)的順利完成影響重大,也必須予以高度重視。在項(xiàng)目實(shí)施過程中屬于“例外”的情況通常有如下幾個(gè)方面:
1)重要性:一般是從金額上來看有重要意義的差異,才稱做“例外”,成本差額金額的確定,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況確定差異占原標(biāo)準(zhǔn)的百分率。差異分有利差異和不利差異。實(shí)際成本支出低于標(biāo)準(zhǔn)成本過多也不見得是一件好事,它可能造成兩種情況:一種是給后續(xù)的分部分項(xiàng)工程或作業(yè)帶來不利影響:另一種是造成質(zhì)量低,除可能帶來返工和增加保修費(fèi)用外,質(zhì)量成本控制還影響企業(yè)聲譽(yù)。
2)控制能力:有些是項(xiàng)目管理人員無法控制的成本項(xiàng)目,即使發(fā)生重大的差異,也應(yīng)視為“例外”,如征地、拆遷、臨時(shí)租用費(fèi)用的上升等。
3)一貫性:盡管有些成本差異雖未超過規(guī)定的百分率或最低金額,但一直在控制線的上下限線附近徘徊,亦應(yīng)視為“例外”。意味著原來的成本預(yù)測(cè)可能不準(zhǔn)確,要及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。
4)特殊性:凡對(duì)項(xiàng)目施工全過程都有影響的成本項(xiàng)目,即使差異沒有達(dá)到重要性的地位,也應(yīng)受到成本管理人員的密切注意。如機(jī)械維修費(fèi)的片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約。在短期內(nèi)雖可再降低成本,但因維修不足可能造成未來的停工修理,從而影響施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
3尋找有效途徑,實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)
降低項(xiàng)目成本的方法有多種,概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個(gè)方面采取措施控制。
3.1采取組織措施控制工程成本
首先要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備,明確處、項(xiàng)目經(jīng)理部、公司或施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項(xiàng)目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子,是企業(yè)法人指定項(xiàng)目經(jīng)理做他的代表人管理項(xiàng)目的工作班子,項(xiàng)目建成后即行解體,所以他不是一經(jīng)濟(jì)實(shí)體,應(yīng)對(duì)處整體利益負(fù)責(zé)任,同理應(yīng)協(xié)調(diào)好公司與公司之間的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。
其次要明確成本控制者及任務(wù),從而使成本控制有人負(fù)責(zé),避免成本大了,費(fèi)用超了,項(xiàng)目虧了責(zé)任卻不明的問題。
3.2采取技術(shù)措施控制工程成本
采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性,對(duì)標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案,從而降低工程成本,包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗,提高機(jī)械化操作等。
3.3加強(qiáng)質(zhì)量管理,控制返工率
在施工過程中,要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),始終貫徹我局“至精、至誠(chéng)、更優(yōu)、更新”的質(zhì)量方針,各級(jí)質(zhì)量自檢人員定點(diǎn)、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個(gè)過程中,采取防范措施,消除質(zhì)理通病,做到工程一次成型,一次合格,杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生,避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。
3.4采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本
采取經(jīng)濟(jì)措施管制工程成本包括:
(1)人工費(fèi)控制:人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大,一般都在10%左右,所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。要從用工數(shù)量控制,有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗量,從而達(dá)降低工日消耗,控制工程成本的目的。
(2)材料費(fèi)的控制:材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65%~75%,直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。一般作法是要按量、價(jià)分離的原則,主要做好兩個(gè)方面的工作。
一、是對(duì)材料用量的控制:首先是堅(jiān)持按定額確定材料消耗量,實(shí)行限額領(lǐng)料制度:其次是改進(jìn)施工技術(shù),推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。再就是對(duì)工程進(jìn)行功能分析,對(duì)材料進(jìn)行性能分析,力求用低價(jià)材料代替高價(jià)材料,加強(qiáng)周轉(zhuǎn)料管理,延長(zhǎng)周轉(zhuǎn)次數(shù)等。
二、是對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制:主要是由采購(gòu)部門在采購(gòu)中加以控制。首先對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行調(diào)查,在保質(zhì)保量前提下,貨比三家,擇優(yōu)購(gòu)料:其次是合理組織運(yùn)輸,就近購(gòu)料,選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式,以降低運(yùn)輸成本:再就是要考慮獎(jiǎng)金的時(shí)間價(jià)值,減少資金占用,合理確定進(jìn)貨批量與批次,盡可能降低材料儲(chǔ)備。
(3)機(jī)械費(fèi)的控制:盡理減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量,通過全理施工組織、機(jī)械調(diào)配,提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率,同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作,降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支,避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置;加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理,充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源,從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。從經(jīng)濟(jì)的角度管制工程成本還包括對(duì)參與成本控制的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)的措施。
【關(guān)鍵詞】土木工程;項(xiàng)目管理;控制
0引言
成本管理貫穿于工程項(xiàng)目的整個(gè)生產(chǎn)過程,直接影響著企業(yè)的利潤(rùn)、經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。由于土木工程行業(yè)企業(yè)點(diǎn)多面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)、工程項(xiàng)目多,頭緒廣,因?yàn)楣芾聿簧茖?dǎo)致的土木工程行業(yè)企業(yè)關(guān)門、倒閉行為時(shí)有發(fā)生。這些問題的出現(xiàn),其中一個(gè)不可忽視原因是建筑施工成本管理控制存在許多不規(guī)范、不完善地方。鑒于成本管理對(duì)于企業(yè)自身發(fā)展的重要意義,做好工程項(xiàng)目的成本控制就顯得尤為重要。
1做好土木工程中工程項(xiàng)目成本管理控制工作的意義
1.1有利于企業(yè)發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)內(nèi)部控制體系
內(nèi)部控制管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性非常強(qiáng)的工程。土木工程行業(yè)必須擁有一套健全完善和執(zhí)行有力的內(nèi)部控制制度,如果缺少這種內(nèi)部控制制度,那么土木工程行業(yè)的各項(xiàng)管理就會(huì)浮于表面。土木工程行業(yè)推行工程項(xiàng)目成本管理控制工作,等于給土木工程行業(yè)的管理工作裝了保險(xiǎn)箱。
1.2有利于土木工程行業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理堵塞漏洞
土木工程行業(yè)企業(yè)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其中的成本管理控制就是土木工程行業(yè)企業(yè)管理的重要內(nèi)容。土木工程行業(yè)企業(yè)內(nèi)部成本管理控制制度的建立健全及執(zhí)行力度和深度的高低直接影響到土木工程行業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。成本管理控制制度比如廢品登記制度、生產(chǎn)定額管理制度、材料入庫(kù)和領(lǐng)用制度等,通過工程項(xiàng)目成本管理控制工作,使得這些制度的執(zhí)行落實(shí)到位,能夠堵塞管理中的各種漏洞,促進(jìn)土木工程行業(yè)管理機(jī)制不斷深化。
1.3有利于土木工程行業(yè)降本增效促進(jìn)財(cái)務(wù)管理
通過工程項(xiàng)目成本管理控制工作,能夠督促土木工程行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)諸如應(yīng)收賬款管理、成本管理、現(xiàn)金管理等財(cái)務(wù)管理制度,通過對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表、賬簿、會(huì)計(jì)憑證和原始憑證的審查,以及對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的評(píng)審,可以使土木工程行業(yè)在會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理中嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和《審計(jì)法》以及相關(guān)的制度規(guī)定執(zhí)行,使土木工程行業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化,減少不必要的成本支出和資金浪費(fèi)。
2土木工程行業(yè)工程項(xiàng)目成本控制存在問題分析
2.1成本管理意識(shí)低
很多土木工程行業(yè)企業(yè)已經(jīng)開始認(rèn)識(shí)到了成本管理的重要性,但是其成本意識(shí)卻非常欠缺,許多高層領(lǐng)導(dǎo)他們自己往往通過個(gè)人的拼搏吃了不少苦,辛辛苦苦把企業(yè)發(fā)展壯大,可以說是企業(yè)的當(dāng)家人,好領(lǐng)導(dǎo),他們?cè)谄髽I(yè)的管理上也有一套,信奉“向管理要效益”理念,可是在具體執(zhí)行時(shí)有時(shí)會(huì)停留在口頭上,他們更多是相信自己的直覺,喜歡一個(gè)人獨(dú)斷專行,漠視成本管理對(duì)企業(yè)帶來的好處,有時(shí)為了減少成本預(yù)算一味的進(jìn)行“節(jié)流開支”,甚至在用工用料上進(jìn)行“節(jié)流”,使下面的項(xiàng)目部無法按質(zhì)按量的完成任務(wù),甚至出現(xiàn)“爛尾樓”工程。
2.2成本管理組織機(jī)構(gòu)及組織流程不完善
一個(gè)好的建筑企業(yè)少不了一套科學(xué)有效項(xiàng)目管理體系,許多企業(yè)就欠缺這樣的體系。首先,人員分工不明確。其次,成本預(yù)算調(diào)整不及時(shí)。再次,不能處理好與供貨方的關(guān)系。最后,溝通不暢導(dǎo)致效率低下。企業(yè)的發(fā)展是各個(gè)項(xiàng)目組團(tuán)隊(duì)合力協(xié)作的結(jié)果,不可能單干獨(dú)斗。
2.3成本管理方法不科學(xué)
2.3.1成本預(yù)算編制不科學(xué)雖然建筑行業(yè)有自己一套編制預(yù)算定案的方法,但是在具體的操作過程中經(jīng)常出現(xiàn)一些問題。如對(duì)大的項(xiàng)目成本預(yù)算很到位,對(duì)小的項(xiàng)目成本預(yù)算有遺漏,對(duì)特殊施工環(huán)境成本預(yù)算不注意,對(duì)復(fù)雜工藝項(xiàng)目不關(guān)注。究其原因是土木工程行業(yè)的項(xiàng)目有時(shí)候復(fù)雜多樣,規(guī)模和結(jié)構(gòu)有時(shí)候不相同,所有的編制預(yù)算只能是一個(gè)大的方向,具體操作也要就事論事,具體情況要具體分析,否則就會(huì)出現(xiàn)誤差。另外,在具體的成本核算中往往以實(shí)物量定額來控制預(yù)算成本,在宏觀上進(jìn)行調(diào)控,忽略了微觀的成本變化,大的成本預(yù)算不能層層分解,在施工中不能做到一日一結(jié),一天一算,使成本預(yù)算容易出現(xiàn)差誤。2.3.2成本分析滯后由于一個(gè)大的工程項(xiàng)目一般耗時(shí)較多,而成本核算也不能做到一日一結(jié),所有的成本分析必須要等到工程結(jié)束或月度結(jié)束,季度結(jié)束以后才能拿到進(jìn)行分析,這些月度的報(bào)表或年度的報(bào)表,竣工的結(jié)算表,不能有效還原具體施工過程中的實(shí)際損耗,有關(guān)部門也無法從報(bào)表中找到第一手的原始資料,因而這種分析是沒有什么價(jià)值的,顯得非常的滯后。
2.4成本管理資源不匹配
許多的建筑企業(yè)還停留在以前粗放的管理模式中,有的成本管理者自己本身就是“泥腿子”出生,沒什么文化,一切靠自己的經(jīng)驗(yàn)行事,缺少必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn),沒有成本管理的思維,在成本管理上顯得方法單調(diào),不能有效的去控制成本核算。由于土木工程行業(yè)項(xiàng)目部之間分工的不同,各個(gè)部門之間的成本管理有差異會(huì)造成為了各自的利益相互推諉,相關(guān)的管理人員各自為政,缺乏總的全局意識(shí),眼睛里是自己的小算盤,對(duì)一些影響成本核算的事情只要事不關(guān)己也懶得過問,有的甚至無動(dòng)于衷,缺少主觀能動(dòng)性。同時(shí),在成本管理控制過程中缺乏一套行之有效,切實(shí)可行的考核制度,使得員工干多干少、干好干壞區(qū)別不大,極大地影響了員工工作的積極性和創(chuàng)造性。
3土木工程中工程項(xiàng)目成本管理控制改善策略
3.1提高成本管理意識(shí)
企業(yè)要想生存就必須要有完善的管理體系,企業(yè)想要發(fā)展必須要有先進(jìn)的管理模式。在具體的企業(yè)操作中就是要控制各項(xiàng)運(yùn)行的成本,加強(qiáng)成本管理的意識(shí),樹立全新的成本管理理念。從源頭抓起,我們現(xiàn)在主要的問題還是工程項(xiàng)目成本控制理念沒有徹底轉(zhuǎn)變,成本管理意識(shí)薄弱。這就要求我們企業(yè)全體員工從上至下互通有無,本著“相互學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)協(xié)作”的理念為企業(yè)生存發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,使成本觀念深入每一個(gè)人的心理。首先,定期參加有關(guān)成本控制的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。其次,積極與外界進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,借鑒和吸取同行的工程項(xiàng)目成本管理和控制好的做法,通過走出去學(xué)習(xí)和借鑒,提升企業(yè)管理層成本控制的管理水平及質(zhì)量,提升企業(yè)員工進(jìn)行成本控制的意識(shí),使得成本控制在借鑒別人好的做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上有一個(gè)更大的進(jìn)步和提高。
3.2優(yōu)化成本管理流程
土木工程中工程項(xiàng)目成本管理控制有很多的程序和步驟,要做好這項(xiàng)工作,就要對(duì)這些程序和步驟進(jìn)行梳理,對(duì)有些繁瑣不適用的進(jìn)行刪減,對(duì)其余的要進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn),具體分以下幾個(gè)過程。資源計(jì)劃過程:決定完成項(xiàng)目各項(xiàng)活動(dòng)需要哪些資源(人、設(shè)備、材料)以及每種資源的需要量;成本估計(jì)過程:估計(jì)完成項(xiàng)目各活動(dòng)所需每種資源成本的近似值;成本預(yù)算過程;把估計(jì)總成本分配到各具體工作,細(xì)化到每道工序;成本控制過程:嚴(yán)格控制項(xiàng)目預(yù)算的更改,強(qiáng)化更改的審批。以上的四個(gè)工程是一個(gè)相互聯(lián)系的緊密體,不可分割,相互之間存在著一定的影響和作用。只有搞好成本管理的流程優(yōu)化,才能使得企業(yè)的成本控制有一個(gè)好的保障。
3.3建立考核和激勵(lì)機(jī)制
俗話說“無規(guī)矩不成方圓”,企業(yè)要想生存和發(fā)展就要制定有利于企業(yè)選人用人的激勵(lì)和考核制度。要獎(jiǎng)勵(lì)為企業(yè)做出貢獻(xiàn)的人,懲罰工作不得力,工作效率低的人。運(yùn)用績(jī)效評(píng)估方法就是一個(gè)好的激勵(lì)手段。應(yīng)根據(jù)員工自身不同的特點(diǎn),設(shè)置不同的崗位標(biāo)準(zhǔn),明確崗位職責(zé)和內(nèi)容,這樣能夠有效避免工作中推諉扯皮的現(xiàn)象,能夠克服企業(yè)選人用人盲目性,也為員工業(yè)績(jī)考核提供客觀公正的依據(jù),有利于充分發(fā)揮組織效率。特別是在選人過程中,既要重理論知識(shí)又要重視能力培養(yǎng),既要有動(dòng)腦能力又要有動(dòng)手實(shí)踐的技能,要任人唯賢,選拔思想素質(zhì)過硬,實(shí)踐能力更強(qiáng)的全面復(fù)合型人才,采取行之有效的激勵(lì)政策,提供給員工更加廣闊的發(fā)展空間,寬松的工作環(huán)境,優(yōu)厚的福利待遇。
4結(jié)語
工程項(xiàng)目成本管理控制對(duì)于土木工程行業(yè)企業(yè)具有著重要的意義,是其管理工作中非常重要的一環(huán)。本文針對(duì)土木工程行業(yè)工程項(xiàng)目成本控制中出現(xiàn)的具體問題進(jìn)行分析,提出了適合土木工程中工程項(xiàng)目成本管理控制的改善策略,為土木工程行業(yè)企業(yè)今后實(shí)施工程項(xiàng)目成本管理與控制提供參考,為其他同類企業(yè)的成本管理提供理論上的指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)借鑒。
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【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目;成本管理;問題;強(qiáng)化措施
【中圖分類號(hào)】F275.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1002-736X(2012)05-0063-03
一、工程項(xiàng)目成本管理中存在的主要問題
(一)對(duì)項(xiàng)目成本管理認(rèn)識(shí)的誤區(qū)
工程項(xiàng)目成本管理包括工程項(xiàng)目管理和成本管理,因此,它是一個(gè)全過程全員參與的管理過程。目標(biāo)成本要通過施工生產(chǎn)組織在施工過程中來實(shí)現(xiàn),因此,工程項(xiàng)目成本管理的參與者不僅僅是會(huì)計(jì)人員,直接相關(guān)的生產(chǎn)人員的加入也是必不可少的。長(zhǎng)久以來,由于項(xiàng)目管理人員對(duì)項(xiàng)目工程成本管理人認(rèn)識(shí)的不足,認(rèn)為這就是財(cái)務(wù)人員的工作,跟自己的相關(guān)性不大或者自己對(duì)成本管理沒有直接的責(zé)任,導(dǎo)致材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的驗(yàn)收、采購(gòu)和發(fā)放工作,工程組織人員只負(fù)責(zé)工程進(jìn)度和施工生產(chǎn),而企業(yè)技術(shù)人員只負(fù)責(zé)工程質(zhì)量和技術(shù)。從表面看來,好像是各司其職,分工明確,但是卻把最重要的成本管理忽略了。其實(shí),在實(shí)際的生產(chǎn)過程中,各個(gè)部門的成員是有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)一協(xié)作的關(guān)系。如果材料管理人員沒有跟堆存人員事先溝通導(dǎo)致材料堆存不合理,必然會(huì)引起材料二次搬運(yùn),這樣勢(shì)必會(huì)增加搬運(yùn)成本費(fèi)用;如果技術(shù)人員僅僅注重自身工作的工程質(zhì)量,采用的技術(shù)措施不科學(xué)不經(jīng)濟(jì),后期肯定會(huì)帶來質(zhì)量成本的增加;如果生產(chǎn)組織人員為了趕工期盲目增加設(shè)備和人員,后期肯定會(huì)由于窩工或者機(jī)械浪費(fèi)增加生產(chǎn)成本。
(二)經(jīng)營(yíng)思想落后,成本管理意識(shí)不強(qiáng)
有些建筑工程企業(yè)成本管理意識(shí)不夠強(qiáng)烈,或者沒有從陳舊的成本管理中-走出來,缺乏對(duì)成本管理的重視?,F(xiàn)有的項(xiàng)目管理部門沒有很好地將利、權(quán)、責(zé)有機(jī)結(jié)合起來,不完善的成本管理體系導(dǎo)致各個(gè)部門沒有形成相互支持與配合,這樣必然會(huì)增大成本。由于缺乏成本管理意識(shí),材料浪費(fèi)、管理不善,責(zé)任沒有落實(shí)到個(gè)人,致使項(xiàng)目人員不斷產(chǎn)生消極怠工情緒,從而對(duì)成本管理的更加忽視,形成惡性循環(huán)。建筑工程項(xiàng)目多是現(xiàn)場(chǎng)性項(xiàng)目,現(xiàn)場(chǎng)管理是最重要的,現(xiàn)場(chǎng)管理人員缺乏成本意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、對(duì)材料管理不嚴(yán)格,認(rèn)為工程材料和自身利益關(guān)系不大,造成浪費(fèi)嚴(yán)重。在建筑工程中,材料費(fèi)用占到整個(gè)工程總價(jià)的60%,材料浪費(fèi)嚴(yán)重會(huì)直接導(dǎo)致成本的上升,對(duì)整個(gè)工程的盈虧起到了至關(guān)重要的作用。
(三)企業(yè)沒有形成系統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理系統(tǒng),管理松散
成本管理是企業(yè)中需要各個(gè)部門協(xié)作的一個(gè)環(huán)節(jié),績(jī)效考核、經(jīng)濟(jì)核算、活動(dòng)分析、方案優(yōu)化、過程控制、計(jì)劃制訂、成本預(yù)測(cè)等環(huán)節(jié)都需要各個(gè)部門的人統(tǒng)一構(gòu)建和完成。任何個(gè)人對(duì)自己所負(fù)責(zé)環(huán)節(jié)的放松都有可能導(dǎo)致整個(gè)成本管理體系發(fā)生重大變化。某些施工建筑企業(yè)在運(yùn)行的過程中,常常是某個(gè)環(huán)節(jié)無人問,卻在某個(gè)環(huán)節(jié)眾人抓。大家把精力都放在某個(gè)或者某些次要的部分,某些重要的環(huán)節(jié)卻被忽視了。這樣既造成了人員的浪費(fèi),同時(shí)也會(huì)使好的做法不能一貫堅(jiān)持,落后的做法不能及時(shí)改進(jìn),導(dǎo)致成本浪費(fèi)嚴(yán)重卻沒有達(dá)到預(yù)期的效果。成本管理是一項(xiàng)符合性的工作,需要各個(gè)部門相互配合,勞資、財(cái)務(wù)、材料、工程任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不可以出現(xiàn)問題,否則都會(huì)造成項(xiàng)目成本不必要的損失。
(四)成本管理中核算不科學(xué)、指標(biāo)無量化、沒有形成合理的制度
項(xiàng)目工程前期的成本預(yù)核算是每一個(gè)企業(yè)都必須進(jìn)行的工作,一些企業(yè)由于沒有分部門、分項(xiàng)目、分階段進(jìn)行成本控制,中期沒有有效的控制手段,最后項(xiàng)目完成后結(jié)算時(shí)才能算出項(xiàng)目是虧損的。有的企業(yè)在工程前沒有建立一套科學(xué)合理的定量指標(biāo),事先對(duì)項(xiàng)目最終該增收多少、節(jié)約多少、完成多少?zèng)]有一個(gè)準(zhǔn)確的定位,項(xiàng)目盈虧也沒有量化標(biāo)準(zhǔn),考核指標(biāo)依據(jù)不充分或者根本就沒有依據(jù)。一些施工企業(yè)當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理主要靠人工來完成,沒有一套系統(tǒng)科學(xué)的指標(biāo)體系,造成管理的混亂,產(chǎn)生浪費(fèi)現(xiàn)象。
二、成本管理的新趨勢(shì)——風(fēng)險(xiǎn)成本管理會(huì)計(jì)核算
(一)風(fēng)險(xiǎn)成本管理會(huì)計(jì)的定義
新形勢(shì)下成本會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)結(jié)合的新領(lǐng)域就是成本管理會(huì)計(jì),其領(lǐng)域中的一個(gè)研究難點(diǎn)就是風(fēng)險(xiǎn)成本管理會(huì)計(jì)。金融業(yè)是由精算師對(duì)保費(fèi)的現(xiàn)值計(jì)算發(fā)展而來,并逐步擴(kuò)展到其他風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),特別是銀行系統(tǒng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理,而風(fēng)險(xiǎn)的概念源于保險(xiǎn)業(yè)。目前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類比較成熟的就是商業(yè)銀行,其將風(fēng)險(xiǎn)分為非市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)兩大類,共九種,即利率風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、相關(guān)書籍、匯率風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、交易風(fēng)險(xiǎn)、法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。最科學(xué)全面、最具權(quán)威的是由美聯(lián)儲(chǔ)、美國(guó)聯(lián)邦政府財(cái)政部貨幣管理局這兩個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分類。其中,美聯(lián)儲(chǔ)將金融風(fēng)險(xiǎn)分為六種,即市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)。
(二)風(fēng)險(xiǎn)成本管理會(huì)計(jì)在我國(guó)應(yīng)用的問題
風(fēng)險(xiǎn)成本管理會(huì)計(jì)的提出是對(duì)現(xiàn)有的成本管理會(huì)計(jì)體系的一種新的嘗試,對(duì)現(xiàn)有的成本管理會(huì)計(jì)有很大的影響。在一定的程度上是對(duì)現(xiàn)有成本會(huì)計(jì)體系的一個(gè)沖擊。
就目前電力行業(yè)工程項(xiàng)目中存在的諸多問題來看,其主要集中在五大方面:
(1)管理意識(shí)缺陷
電力工程項(xiàng)目成本管理工作作為一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)性管理工作,涉及到工程的諸多方面,不少管理人員本身在認(rèn)識(shí)與意識(shí)方面不到位,致使管理方式粗暴,從而將成本管控僅僅局限于財(cái)務(wù)部門的范疇,并未從全局入手對(duì)成本管控進(jìn)行把握。在管理方式上,事后分析管理較為普遍,事前事中控制不到位,造成損失難以彌補(bǔ),也使得諸多有效的管控舉措無法得到落實(shí)。尤其是工程預(yù)算管理中出現(xiàn)的諸多問題并未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決,從而致使預(yù)算控制不力,對(duì)于相關(guān)權(quán)責(zé)也并未分明,從而導(dǎo)致問題多、究責(zé)難。
(2)材料管理失誤
電力工程項(xiàng)目中涉及到諸多材料的應(yīng)用,因此材料浪費(fèi)現(xiàn)象較為普遍,事前成本管控的無計(jì)劃性、事中管控舉措的踐行不力、事后分析總結(jié)不到位等都會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)過高,還有部分工程中存在余料不回收、盜竊等情況。
(3)成本核算流于表面
電力工程項(xiàng)目成本管理工作中肩負(fù)核算職責(zé)的預(yù)結(jié)算員并未踐行自身崗位職責(zé),在成本管理工作中存在著過于重圖或者重現(xiàn)場(chǎng)工程結(jié)算量的問題,作為結(jié)算依據(jù)并未真正將成本預(yù)算與核算相結(jié)合。
(4)投資費(fèi)用控制乏力
電力工程中的投資費(fèi)用涵蓋諸多方面,最典型的是建設(shè)隊(duì)伍人員工資與建設(shè)場(chǎng)地費(fèi)用等,人員工資方面因隊(duì)伍變動(dòng)、技術(shù)人員等級(jí)、實(shí)際人均工資過高等影響,存在著超額支出現(xiàn)象,建設(shè)場(chǎng)地方面,對(duì)施工信息了解過少、工期較緊、當(dāng)?shù)厥┕ふ卟煌戎T多因素影響,也存在波動(dòng)較大情況,無疑致使成本管控方面較為乏力。尤其是近幾年國(guó)內(nèi)多個(gè)地區(qū)電力工程修建過程中因?yàn)榕c當(dāng)?shù)卣?、居民等缺乏有效溝通,從而?dǎo)致項(xiàng)目停工、施工糾紛等問題,增加了額外支出。
(5)工程量出入
電力工程在招標(biāo)過程中圖紙所出示的工程量與實(shí)際工程量存在差異是普遍問題,如何協(xié)調(diào)工程量差異帶來的成本超出現(xiàn)象也是未來必須重點(diǎn)關(guān)注的問題,只有解決好圖紙與實(shí)際施工工程量之間的差異核算方式,才能夠真正確保成本管控工作的順利進(jìn)行。
2.電力工程項(xiàng)目管理中成本管控優(yōu)化措施
電力項(xiàng)目管理中成本管理工作的開展要針對(duì)以往出現(xiàn)的典型問題,從根源上做好防控,以達(dá)到降低成本、保質(zhì)量保效益的目標(biāo)。具體可從以下五個(gè)方面入手進(jìn)行成本控制優(yōu)化實(shí)踐:
(1)加強(qiáng)成本預(yù)控
針對(duì)電力工程項(xiàng)目具體情況要好事前成本預(yù)控,根據(jù)招標(biāo)文件及合同信息,建立全面且完善的成本管控制度。管控工作中,成本預(yù)控是首要重點(diǎn),在工程順利簽約后由項(xiàng)目部、設(shè)計(jì)部等共同編制成本計(jì)算與施工預(yù)算,對(duì)具體施工時(shí)任務(wù)安排、機(jī)械臺(tái)班安排等進(jìn)行對(duì)比、校正、協(xié)調(diào),結(jié)合施工當(dāng)?shù)夭牧?、人工、機(jī)械市場(chǎng)價(jià)格,評(píng)估實(shí)際施工總成本。對(duì)于測(cè)算出的成本,要與項(xiàng)目部簽訂責(zé)任書,責(zé)任陳燚國(guó)網(wǎng)福建省長(zhǎng)汀縣供電有限公司福建長(zhǎng)汀366300書中對(duì)施工質(zhì)量、監(jiān)督、安全、效率、成本管控情況要進(jìn)行明確規(guī)定,以此來明確成本管理中的權(quán)利與責(zé)任,從而做到項(xiàng)目成本管理有條不紊的進(jìn)行,對(duì)工程項(xiàng)目成本循序漸進(jìn)的進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算等,在成本管理制度約束下確保管控工作的到位。
(2)加強(qiáng)工程隊(duì)伍管控
電力工程施工要選擇高素質(zhì)的承包隊(duì)伍,在電力行業(yè)改革的同時(shí)不斷精簡(jiǎn)內(nèi)部機(jī)構(gòu),提升企業(yè)管理水平,優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)與隊(duì)伍,為成本管理工作的順利實(shí)施提供保障。施工隊(duì)伍方面,要選擇信用好、專業(yè)素質(zhì)高的優(yōu)秀隊(duì)伍,并進(jìn)行專業(yè)評(píng)估,根據(jù)其表現(xiàn)情況建立長(zhǎng)期穩(wěn)定有效的勞務(wù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,在需要分包時(shí)還要建立完善的配套招投標(biāo)機(jī)制,根據(jù)分包方所提供的標(biāo)書、資信等選擇最佳隊(duì)伍,尤其是在分包、薪資分配方面要做到公平、公正、透明,避免暗箱操作帶來的成本管控缺漏。在勞務(wù)資金管理方面,要針對(duì)每月完成的施工量進(jìn)行核算、審查,通過與施工管理部門、財(cái)務(wù)部門、審核部門、內(nèi)控部門的溝通最終完成審批,尤其是遇到勞務(wù)費(fèi)增加的特殊情況,要盡量做到事實(shí)清楚、手續(xù)俱全。根據(jù)分包方對(duì)工程量的完成情況、成本節(jié)約超支情況要建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度予以鼓勵(lì)、督促,從而激活其參與成本管控的活力,為施工效益提供切實(shí)保障。
(3)加強(qiáng)材料管理
材料管理作為電力工程項(xiàng)目成本管理的重要環(huán)節(jié),占據(jù)成本比例超過60%,工程項(xiàng)目成本管理如果在材料方面做得不到位,管理效果必然大打折扣,因此,從材料采購(gòu)計(jì)劃編制、實(shí)際采購(gòu)、運(yùn)輸、保管、應(yīng)用、回收等多個(gè)環(huán)節(jié)都要實(shí)施針對(duì)性管理舉措,實(shí)現(xiàn)全過程、全方位管控。比如電力工程中標(biāo)后,項(xiàng)目部和公司其他部門就要對(duì)人員、材料等編制施工預(yù)算,并以此預(yù)算作為材料計(jì)劃編制的重要依據(jù),通過與操作層的溝通獲得領(lǐng)料許可,最后后采購(gòu)部門根據(jù)計(jì)劃完成采購(gòu),由管理部門進(jìn)行日常應(yīng)用保存回收管理。對(duì)于施工中出現(xiàn)的材料超額使用、回收不及時(shí)、盜竊等情況要及時(shí)進(jìn)行核查與解決,如遇到工程變更,要及時(shí)根據(jù)變更計(jì)劃編制新的材料使用計(jì)劃,確保管理與應(yīng)用的嚴(yán)格性。
(4)加強(qiáng)工程施工管理
工程施工中成本管理內(nèi)容主要涉及工期管理、質(zhì)量管理、安全管理等幾個(gè)方面,要全面入手從各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管控以實(shí)現(xiàn)成本、工期、質(zhì)量、安全幾大指標(biāo)的平衡。由于實(shí)際施工中幾大指標(biāo)相互交叉相互影響,因此要對(duì)施工要求、條件進(jìn)行全面研究,從意識(shí)上、管理上、行動(dòng)上對(duì)施工人員、施工技術(shù)、施工驗(yàn)收、安全管理等進(jìn)行監(jiān)督審核,從而達(dá)到降低成本的目的。
(5)加強(qiáng)成本核算
對(duì)電力工程項(xiàng)目成本管理要加強(qiáng)成本核算,提升核算人員專業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督、審查力度,確保成本核算與管控舉措落實(shí)到位,將責(zé)任制貫徹到底,為成本分析、管控、計(jì)劃編制等工作提供良好基礎(chǔ),為項(xiàng)目成本管理工作的展開保駕護(hù)航,從而提升電力工程施工效益。
3.結(jié)束語
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目成本 控制 措施
中圖分類號(hào):TE42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、引言
項(xiàng)目成本控制是指在項(xiàng)目成本的形成過程中,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支,進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時(shí)糾正快要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi),保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目成本控制的最終目的在于降低項(xiàng)目成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
項(xiàng)目成本控制是增加企業(yè)利潤(rùn),擴(kuò)大社會(huì)積累的主要途徑之一,因此處于競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的建筑市場(chǎng)中,建筑企業(yè)應(yīng)更加重視工程項(xiàng)目成本控制。目前工程項(xiàng)目成本控制主要存在以下幾個(gè)問題項(xiàng)目管理人員成本控制意識(shí)淡薄;施工組織設(shè)計(jì)不合理材料管理制度不健全;間接費(fèi)控制不力;財(cái)務(wù)管理、合同管理混亂。為遏制因以上各種問題對(duì)工程項(xiàng)目的影響,按照責(zé)任明確的要求,成本控制應(yīng)當(dāng)以能否對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行控制分別采取措施,概括起來可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等幾個(gè)方面采取措施控制。
二、項(xiàng)目成本管理中存在的主要問題
1、項(xiàng)目管理人員成本意識(shí)不夠強(qiáng)
企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是靠大家來創(chuàng)造的,如果項(xiàng)目管理人員成本管理意識(shí)不強(qiáng),在加上部分人員素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng),成本管理能力有限,就會(huì)使得企業(yè)施工項(xiàng)目成本得不到有效的管理。
2、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制得不到落實(shí)
任何管理活動(dòng)都應(yīng)該監(jiān)理責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得最大效益。在施工項(xiàng)目成本管理體系中項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目成本管理及效益方面對(duì)施工企業(yè)總經(jīng)理負(fù)責(zé),其他業(yè)務(wù)部門主管以及各部門管理人員也都應(yīng)有責(zé)權(quán)利相配套的管理體制加以約束和激勵(lì)。而現(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本管理體制,沒有很好的將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來,有些項(xiàng)目經(jīng)理部將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管,沒有形成完善的成本管理體系。
3、材料管理不嚴(yán),浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
材料費(fèi)用占整個(gè)工程造價(jià)的60%左右,材料費(fèi)用的盈虧直接影響到整個(gè)工程的盈虧。有些項(xiàng)目部沒有嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度,從倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)料有數(shù)量,但是余料無回收,浪費(fèi)嚴(yán)重,這些都是造成成本失控的主要原因。
4、對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量成本的管理和控制能力弱。
保證質(zhì)量往往會(huì)引起成本的變化,但是不能因此把質(zhì)量與成本對(duì)立起來。
5.對(duì)工程項(xiàng)目工期成本的管理和控制不力
工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理的三大主要目標(biāo)之一,施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。工期成本是指為了實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的費(fèi)用。每一個(gè)施工項(xiàng)目都有其特定的工期要求,保證工期往往會(huì)引起成本的變化。
三、工程項(xiàng)目成本控制的措施
1. 組織措施
完善高效的組織是項(xiàng)目成本控制的保障,可以最大限度的發(fā)揮各級(jí)管理人員的積極性和創(chuàng)造性,因此必須建立完善的、科學(xué)的、分工合理的、責(zé)權(quán)利明確的項(xiàng)目成本控制體系。
(1)建立完善的組織機(jī)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)建立和完善項(xiàng)目管理層作為成本控制中心的功能和機(jī)制。成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人,由工程技術(shù)、物資結(jié)構(gòu)、試驗(yàn)測(cè)量、質(zhì)量管理、合同管理、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部的成本管理、指導(dǎo)和考核,進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,制定成本目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的途徑與對(duì)策,同時(shí)制定成本控制管理辦法及獎(jiǎng)懲辦法等。
(2)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的成本控制體系。在項(xiàng)目部建立一個(gè)成本控制量化責(zé)任體系,在這個(gè)體系中按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解,明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。實(shí)施有效的激勵(lì)措施和懲戒措施,通過責(zé)權(quán)利相結(jié)合,使責(zé)任人積極有效地承擔(dān)成本控制的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。
2.技術(shù)措施。采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性,對(duì)標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,以需求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案,從而降低工程成本,包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗,提高機(jī)械化操作等。
(1)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合理的施工組織設(shè)計(jì)。經(jīng)濟(jì)合理的施工組織設(shè)計(jì)是編制施工預(yù)算文件,進(jìn)行成本控制的依據(jù),保證在工程的實(shí)施過程中能以最少的消耗取得最大的效益。施工組織設(shè)計(jì)要根據(jù)工程的建筑特點(diǎn)和施工條件等,考慮工期與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系,正確選擇施工方案,合理布置施工現(xiàn)場(chǎng);采用先進(jìn)的施工方法和施工工藝,不斷提高工業(yè)化、現(xiàn)代化水平;注意竣工收尾,加快工程進(jìn)度,縮短工期。在工程中要隨時(shí)收集實(shí)際發(fā)生的成本數(shù)據(jù)和施工形象進(jìn)度,掌握市場(chǎng)信息,及時(shí)提出改善施工或變更施工組織設(shè)計(jì),按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃安排施工,克服和避免盲目突擊趕工現(xiàn)象,消除趕工造成工程成本激增的情況。
(2)加強(qiáng)技術(shù)質(zhì)量管理。主要是研究推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新機(jī)器及其他技術(shù)革新措施,制定并貫徹降低成本的技術(shù)組織措施,提供經(jīng)濟(jì)效果,加強(qiáng)施工過程的技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度,提高工程質(zhì)量,貫徹“至精、至誠(chéng)、更優(yōu)、更新”的質(zhì)量方針,避免返工損失。
3.經(jīng)濟(jì)措施
(1)材料費(fèi)的控制。材料費(fèi)一般占工程全部費(fèi)用的65%~75%,直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益,主要要做好材料用量和材料價(jià)格控制兩方面的工作來嚴(yán)格控制材料費(fèi)。在材料用量方面:堅(jiān)持按定額實(shí)行限額領(lǐng)料制度;避免和減少二次搬運(yùn)等。在材料價(jià)格方面:在保質(zhì)保量前提下,擇優(yōu)購(gòu)料;降低運(yùn)輸成本;減少資金占用;降低存貨成本。
(2)人工費(fèi)的控制。人工費(fèi)一般占工程全部費(fèi)用的10%左右,所占比例較大,所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi),加強(qiáng)定額用工管理。主要是改善勞動(dòng)組織、合理使用勞動(dòng)力,提高工作效率;執(zhí)行勞動(dòng)定額,實(shí)行合理的工資和獎(jiǎng)勵(lì)制度;加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作;壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。
(3)機(jī)械費(fèi)的控制。根據(jù)工程的需要,正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備,做好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理工作,避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置,從而加快施工進(jìn)度、降低機(jī)械使用費(fèi)。同時(shí)還可以考慮通過設(shè)備租賃等方式來降低機(jī)械使用費(fèi)。
(4)間接費(fèi)及其他直接費(fèi)控制。主要是精減管理機(jī)構(gòu),合理確定管理幅度與管理層次,實(shí)行定額管理,制定費(fèi)用分項(xiàng)分部門的定額指標(biāo),有計(jì)劃地控制各項(xiàng)費(fèi)用開支,對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行相應(yīng)的審批制度。
4.管理措施
(1)積極采用降低成本的管理新技術(shù)。如系統(tǒng)工程、工業(yè)工程、全面質(zhì)量管理、價(jià)值工程等,其中價(jià)值工程是尋求降低成本途徑的行之有效的管理方法。
(2)加強(qiáng)合同管理和索賠管理。合同管理和索賠管理是降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目管理人員應(yīng)保證在施工過程嚴(yán)格按照項(xiàng)目合同進(jìn)行執(zhí)行,收集保存施工中與合同有關(guān)的資料,必要時(shí)可根據(jù)合同及相關(guān)資料要求索賠,確保施工過程中盡量減少不必要的費(fèi)用支出和損失,從法律上保護(hù)自己的合法權(quán)益。
三、結(jié)束語
項(xiàng)目成本控制體現(xiàn)了施工項(xiàng)目管理的本質(zhì)特征,是項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容,同時(shí)為衡量項(xiàng)目管理績(jī)效的客觀標(biāo)尺。因此,在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下,必須樹立強(qiáng)烈的成本控制意識(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目的成本控制。
參考文獻(xiàn):
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[4]于國(guó)燦:淺談工程項(xiàng)目成本控制.財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì),2006年7月
關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目;施工階段;投資成本;控制措施
1施工項(xiàng)目成本控制的重要性
在建設(shè)項(xiàng)目施工中需要耗費(fèi)的對(duì)象和勞動(dòng)資料的轉(zhuǎn)移階值,包括由工人所創(chuàng)造的價(jià)值轉(zhuǎn)換成為貨幣形式,這就是項(xiàng)目施工成本??傮w來說就是在建設(shè)項(xiàng)目的施工過程中所有的施工費(fèi)用,如建筑材料的成本,結(jié)構(gòu)件費(fèi),租賃費(fèi),施工機(jī)械費(fèi);支付工資,獎(jiǎng)金成本;項(xiàng)目部對(duì)施工管理,組織需要的費(fèi)用等費(fèi)用的總和。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,對(duì)于企業(yè)來說,降低施工項(xiàng)目成本是提高經(jīng)濟(jì)效益和利潤(rùn)的關(guān)鍵因素,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是生存的根基。
所以,成本控制不僅能使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,還可以使企業(yè)在強(qiáng)大的場(chǎng)市競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。一個(gè)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)的關(guān)鍵因素是企業(yè)的項(xiàng)目成本控制水平,通過對(duì)施工項(xiàng)目成本控制可以有效地提高企業(yè)管理水平,降低施工項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。因此,施工項(xiàng)目成本控制是非常重要的。
2建設(shè)項(xiàng)目成本控制的原則
施工成本控制是建筑企業(yè)成本管理的核心和基礎(chǔ)。在進(jìn)行成本控制的過程中必須遵循一些基本的原則,如:目標(biāo)管理,收支對(duì)比,施工全過程動(dòng)態(tài)控制原理相結(jié)合的原則,責(zé)任,權(quán)力,利益,和最小節(jié)約成本原則。另外,節(jié)約的原則和最低的成本是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心,也是成本控制的基本工作原理。
施工項(xiàng)目成本控制的根本目的是通過合理科學(xué)的分析,創(chuàng)新技術(shù)與成本控制措施的實(shí)施,盡可能降低施工項(xiàng)目成本,以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低成本的要求。但在實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的過程中,也存在著各種各樣問題。
首先是項(xiàng)目施工成本控制體系不完善,成本控制不力,使項(xiàng)目成本與目標(biāo)成本相差甚遠(yuǎn);另外,由于盲目的節(jié)約及追求最低的項(xiàng)目成本,從而忽視了施工安全和工程質(zhì)量,導(dǎo)致成本的增加。所以,在施工項(xiàng)目成本控制過程中,要采取相應(yīng)處理措施。
3施工階段成本控制內(nèi)容
3.1建立健全成本管理體系
建立一個(gè)完善的成本管理體系是項(xiàng)目施成本管理的關(guān)鍵。成本管理體系在成本方面指揮和控制組織的管理體系,運(yùn)用系統(tǒng)的有效成本管理和成本控制的基本原理及方法,通過工程實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)成本管理的職能活動(dòng),指揮和控制組織的建立方針及目標(biāo),并落實(shí)組織制度,資源配置,對(duì)各部門分解落實(shí),各崗位的責(zé)任成本控制的職責(zé)劃分,保證目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)。
3.2加強(qiáng)項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)控制
建設(shè)項(xiàng)是逐期進(jìn)行的,成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制,即動(dòng)態(tài)控制,因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制是按照上級(jí)要求和施工組織設(shè)計(jì)確定目標(biāo)成本,成本計(jì)劃的編制、制訂成本控制的方案,為日后的成本控制做好準(zhǔn)備。
竣工階段的成本控制,由于利潤(rùn)和損失成本基本定局,即使發(fā)生了偏差也來不及已糾正。所以,成本控制的要點(diǎn)放在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu),裝修等施工階段是非常必要的。
3.3確定成本控制的對(duì)象
建設(shè)項(xiàng)目的中有些費(fèi)用是占很大比例的,是主要的成本,一些小的成本,是次要的。在制定成本計(jì)劃之前,要分析成本構(gòu)成,并區(qū)分主要和次要的支出費(fèi)用,可變費(fèi)用和固定費(fèi)用。成本控制的主要對(duì)象是主要費(fèi)用中的變動(dòng)成本。
3.4全面成本管理
全面成本管理是指全單位,全員及全過程的管理,也稱“三全管理”。項(xiàng)目成本控制是一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,包括各部門、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)與經(jīng)濟(jì)核算,各部門和單位應(yīng)防止成本控制人人有責(zé),人人不管。成本控制的全過程要求在建設(shè)項(xiàng)目在施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行,不僅不能忽視,更不能時(shí)緊時(shí)松,應(yīng)在有效控制項(xiàng)目成本從開始到結(jié)束。
4建設(shè)項(xiàng)目施工階段成本控制措施
降低項(xiàng)目成本的方法,我們要既開源又節(jié)流,或者是增收以支出;只開源不節(jié)流,,或者只節(jié)流不開源,這是不可能達(dá)到降低成本目的。想要做好施工階段的成本控制,必須做好下面幾點(diǎn):
4.1技術(shù)措施
建設(shè)項(xiàng)目成本管理的最終目標(biāo)是建設(shè)單位提供高質(zhì)量成本低的建筑產(chǎn)品,采用先進(jìn)的管理技術(shù)措施,走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的路線,合理科學(xué)的確定施工方案和施工技術(shù),以技術(shù)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,是降低建設(shè)項(xiàng)目成本的關(guān)鍵。
施工方案包括下面內(nèi)容:確定施工工藝,選擇施工機(jī)械,施工過程的安排和組織。另外,在試圖找出施工過程中使用和推廣各種降低消耗提高效率的新技術(shù),新工藝,新材料,新產(chǎn)品,新設(shè)備等,降低成本的技術(shù)創(chuàng)新措施,從而提高經(jīng)濟(jì)效率。
這些措施要能同時(shí)滿足一定的要求:能為施工提供方便,有利于加快施工進(jìn)度;最后,加強(qiáng)施工過程中的技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度和力度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),提高工程質(zhì)量,以免發(fā)生返工現(xiàn)象及損失,減少浪費(fèi)。
4.2工程成本預(yù)測(cè)
成本計(jì)劃的前提是成本預(yù)測(cè),為編制科學(xué)合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此,成本預(yù)測(cè)對(duì)提高成本計(jì)劃的科學(xué)性,降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,起到重要的作用,加強(qiáng)成本控制,必須進(jìn)行成本預(yù)測(cè)。成本預(yù)測(cè)的內(nèi)容主要是使用科學(xué)方法,并結(jié)合中標(biāo)價(jià)格,按照施工條件,機(jī)械設(shè)備,人員素質(zhì)等來預(yù)測(cè)項(xiàng)目成本目標(biāo)。
第一,制定合理先進(jìn)的施工方案和施工技術(shù),施工場(chǎng)地的合理布局,不斷提高工業(yè)化和現(xiàn)代化水平,以期縮短施工工期,提高質(zhì)量,降低施工成本。第二,對(duì)材料的要求和成本進(jìn)行計(jì)算,重點(diǎn)對(duì)主材料,地材,輔助材料,其他材料費(fèi)逐項(xiàng)分析,核定材料的供應(yīng)地點(diǎn)、重點(diǎn)物資采購(gòu)價(jià)格,運(yùn)輸方式和裝卸費(fèi)。第三,估算機(jī)械使用費(fèi)。投標(biāo)施工中的機(jī)械設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量一般是采用定額中施工方法計(jì)算法套算出來的,和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工存在一定差異,工作效率也有不同,所以計(jì)算實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。另外,還要計(jì)算可能發(fā)生機(jī)械租賃費(fèi)和需要購(gòu)買新的機(jī)器和設(shè)備成本的攤銷費(fèi),對(duì)主要機(jī)械核定臺(tái)班產(chǎn)量定額。
4.3組織措施
成本控制工作涉及到工程項(xiàng)目的每個(gè)部門甚至每個(gè)施工人員,強(qiáng)化成本意識(shí),協(xié)調(diào)各部門參與成本控制工作,這是最基本的方法。項(xiàng)目經(jīng)理和班組要精心組織,增加收入和減少支出盡職。施工成本控制技術(shù)措施,經(jīng)濟(jì)措施和組織措施應(yīng)融為一體,相互作用。
4.4加強(qiáng)合同管理,做好索賠工作
當(dāng)前,許多工程使用的是工程量清單報(bào)價(jià)中標(biāo)。但在實(shí)際施工過程中,一些分項(xiàng)工作內(nèi)容往往會(huì)改變,這是招投標(biāo)不能預(yù)期,甚至一些分項(xiàng)目報(bào)價(jià)時(shí)不包括工程量清單,項(xiàng)目經(jīng)理必須認(rèn)真研究招標(biāo)投標(biāo)的編制辦法,熟悉合同條款,并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,分分析合同單價(jià)組成以及報(bào)價(jià)外各子項(xiàng)的實(shí)際支出費(fèi)用,積極向業(yè)主和設(shè)計(jì)部門反映,補(bǔ)充合同,增加預(yù)算收入。
合同管理是一項(xiàng)重要的工作,項(xiàng)目經(jīng)理必須履行施工合同,對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容,在簽署施工合同及補(bǔ)充合同,重點(diǎn)或關(guān)鍵問題做出特別說明和提示,向各職能部門人員交底,落實(shí)施工合同約定的目標(biāo),按照施工合同指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目管理,避免出現(xiàn)合同糾紛引起的經(jīng)濟(jì)損失。
索賠是挽回經(jīng)濟(jì)損失的方法,它是合同管理的重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目經(jīng)理部在履行施工合同的過程中,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)注意收集和記錄對(duì)對(duì)方違約的證據(jù),作為索賠的依據(jù)。根據(jù)施工合同文件的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真,如實(shí),合理,正確的計(jì)算索賠時(shí)間及費(fèi)用,撰寫索賠資料,并提出高質(zhì)量的索賠報(bào)告,為索賠的成功與企業(yè)取得更好的經(jīng)濟(jì)效益打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)。
4.5加強(qiáng)成本管理中重點(diǎn)環(huán)節(jié)控制
4.5.1嚴(yán)格控制工程款的支付
根據(jù)經(jīng)濟(jì)用途分析,項(xiàng)目成本的構(gòu)成包括直接成本與間接成本。直接成本是項(xiàng)目實(shí)體的成本,包括材料成本,勞動(dòng)力成本,機(jī)械成本及其他直接成本,間接成本是項(xiàng)目組織管理和分?jǐn)偟皆擁?xiàng)目上的經(jīng)營(yíng)管理性費(fèi)用。成本管理的經(jīng)濟(jì)措施是圍繞這些費(fèi)用的文章,并減少這些費(fèi)用。作好資金計(jì)劃。
4.5.2工程變更的控制
隨著項(xiàng)目的變更,它將帶來項(xiàng)目?jī)?nèi)容的增減與改變施工工序,從而影響成本的支出。因此,承包商應(yīng)對(duì)工程變更提出施工方法,機(jī)械設(shè)備,材料供應(yīng),勞動(dòng)分配和進(jìn)度目標(biāo)的變化使用的影響程度,和項(xiàng)目?jī)?nèi)容變更內(nèi)容所需資源進(jìn)行合理估算,及時(shí)處理增加或減賬手續(xù),并通過工程結(jié)算由甲方獲得補(bǔ)償。
4.5.3工程索賠的控制
經(jīng)營(yíng)部門主管合同實(shí)施與合同管理工作。配置外向型的工程師或技術(shù)人員負(fù)責(zé)工程進(jìn)度申告及催款,解決施工賠償問題,加強(qiáng)合同預(yù)算管理,增加項(xiàng)目合同外的收入,經(jīng)營(yíng)部門的有效運(yùn)行,確保工程能增加收入和減少支出。
5結(jié)語
總之,施工階段的成本控制是全員參與動(dòng)態(tài)管理活動(dòng)的全過程,每個(gè)參建人員和施工單位是密切相關(guān)的。施工企業(yè)應(yīng)從人工費(fèi),材料費(fèi),機(jī)械費(fèi),質(zhì)量,安全,成本方面進(jìn)行考核,狠抓落實(shí),確保工程質(zhì)量,消耗低,促進(jìn)施工企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平不斷提高。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:建筑工程 質(zhì)量成本 質(zhì)量成本管理
一、建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量成本的管理原則
(一)預(yù)防為主的原則
在監(jiān)控建筑工程項(xiàng)目的過程中,需要轉(zhuǎn)變事后管理模式,實(shí)施事前的質(zhì)量控制。在管理項(xiàng)目的每一個(gè)時(shí)期,都需要在施工的整個(gè)過程貫徹質(zhì)量成本的管理思想,應(yīng)當(dāng)精確地預(yù)算過程的成本和質(zhì)量之間的關(guān)系 。尤為關(guān)鍵的是,應(yīng)當(dāng)防止偷工減料和現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)質(zhì)量為先的原則
建筑工程項(xiàng)目的核心競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)在工程質(zhì)量上,這是確保財(cái)產(chǎn)與生命安全的關(guān)鍵所在,也是使用人員與施工單位互相信任的紐帶。要想確保建筑工程的質(zhì)量,就應(yīng)當(dāng)具備相當(dāng)?shù)馁Y本。倘若建筑項(xiàng)目的質(zhì)量管理制度出現(xiàn)了不足,當(dāng)建筑單位失去社會(huì)責(zé)任的時(shí)候,一些豆腐渣工程就可能出現(xiàn)。為此,建筑單位應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)質(zhì)量觀念,不斷地健全質(zhì)量管理制度,在進(jìn)行施工的時(shí)候規(guī)范和嚴(yán)格地操作。
(三)質(zhì)量服務(wù)的原則
應(yīng)當(dāng)明確建筑工程質(zhì)量是服務(wù)于市場(chǎng)的,它的宗旨就是為了實(shí)現(xiàn)客戶的要求,更好地實(shí)現(xiàn)用戶的需要,在監(jiān)督與控制建筑工程質(zhì)量的過程中,切實(shí)地服務(wù)于廣大的用戶,立足于用戶的實(shí)際需要,且要在施工的每一個(gè)時(shí)期貫徹執(zhí)行。與此同時(shí),在建筑工程項(xiàng)目當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)清楚上一道工序服務(wù)于下一道工序的理念,層層落實(shí),切實(shí)有效地監(jiān)督和管理施工項(xiàng)目的整個(gè)過程。
二、建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量成本的管理措施
(一)施工準(zhǔn)備時(shí)期質(zhì)量成本的管理
第一,在對(duì)施工文件進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中,應(yīng)當(dāng)搞好事前指導(dǎo)、成品校驗(yàn)和質(zhì)量評(píng)定等一系列的工作,設(shè)置好跟圖紙有關(guān)聯(lián)的技術(shù)參數(shù),貫徹實(shí)施建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量成本的控制要求,在每一個(gè)時(shí)期所設(shè)計(jì)的建筑文件都應(yīng)當(dāng)跟我國(guó)的相關(guān)要求符合,以實(shí)現(xiàn)良好的綜合效益。
第二,原料采購(gòu)規(guī)劃的制定。材料建筑工程項(xiàng)目的原料是結(jié)合建筑工程項(xiàng)目預(yù)算與進(jìn)度來進(jìn)行的,且要對(duì)原料應(yīng)用規(guī)劃實(shí)施分類,制定行之有效的原料用量規(guī)劃,在采購(gòu)原料之后,一定要實(shí)施審核與驗(yàn)收,在通過審核之后,根據(jù)相應(yīng)的規(guī)劃安排原料進(jìn)入施工場(chǎng)地,以保證建筑工程項(xiàng)目的原料需要。
第三,研究和調(diào)查建筑工程項(xiàng)目的施工環(huán)境。建筑項(xiàng)目的社會(huì)環(huán)境與自然環(huán)境是它的施工環(huán)境,社會(huì)環(huán)境主要有原料的供給和施工場(chǎng)地的交通等,自然環(huán)境主要有水文、地質(zhì)和氣候等情況。在施工準(zhǔn)備時(shí)期,通過研究與調(diào)查社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境,清楚建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量所受到的環(huán)境因素的影響,進(jìn)而實(shí)施有效的策略避免建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量破壞情況的出現(xiàn)。
第四,要應(yīng)當(dāng)健全質(zhì)量成本核算質(zhì)量管理機(jī)制,盡量地優(yōu)化成本和質(zhì)量的組合。其中,在施工準(zhǔn)備時(shí)期,質(zhì)量成本的內(nèi)容主要有:鑒定評(píng)審成本、項(xiàng)目審查成本、市場(chǎng)調(diào)研成本、設(shè)計(jì)規(guī)劃成本、結(jié)構(gòu)試驗(yàn)成本,以及新材料試驗(yàn)成本等。在核算和控制這一系列成本的基礎(chǔ)上,使建筑預(yù)算成本降到最低,避免大波動(dòng)的出現(xiàn)。
(二)施工階段質(zhì)量成本的管理
第一,明確責(zé)任,將目標(biāo)落實(shí)到位。在建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量成本的管理當(dāng)中,項(xiàng)目經(jīng)理起著非常重要的作用。為此,項(xiàng)目經(jīng)理的人選應(yīng)當(dāng)是工作能力比較強(qiáng)和質(zhì)量觀念比較強(qiáng)的人才。與此同時(shí),應(yīng)當(dāng)制定施工項(xiàng)目質(zhì)量成本管理的分目標(biāo)與總目標(biāo),選用適當(dāng)?shù)娜藛T控制一系列的質(zhì)量成本工序,以使各道工序都可以落實(shí)到有關(guān)的責(zé)任人,還應(yīng)當(dāng)保證總的質(zhì)量成本管理目標(biāo)與一系列工序的質(zhì)量成本管理目標(biāo)不會(huì)發(fā)生沖突。
第二,評(píng)估和確定“5M1E”。“5M1E”指的是檢測(cè)( Measurement)、方法 ( Method)、材料 ( Martial)、設(shè)備 ( Machine)、人( Man),以及環(huán)境( Environment)、這一系列要素的組合決定了項(xiàng)目的施工能力,它們之間經(jīng)濟(jì)性的組合,能夠表現(xiàn)在施工成本的大小上,質(zhì)量成本管理人員一定在確保施工能力的基礎(chǔ)上,評(píng)估“5M1E”的成本。
第三,在進(jìn)行施工的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖紙進(jìn)行認(rèn)真地審查,以使圖紙和建筑的實(shí)際情況是相互統(tǒng)一的;應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建健全的組織管理機(jī)制與技術(shù)質(zhì)量管理機(jī)制,創(chuàng)建質(zhì)量成本的管理點(diǎn),確保一系列工序的穩(wěn)定;對(duì)于施工過程當(dāng)中出現(xiàn)的質(zhì)量成本變動(dòng)現(xiàn)象通過質(zhì)量成本管理圖實(shí)施觀測(cè),全方位和全過程地控制、監(jiān)督,以及分析施工的整個(gè)過程。
第四,科學(xué)地控制施工過程。切實(shí)貫徹執(zhí)行技術(shù)質(zhì)量交底機(jī)制。結(jié)合轉(zhuǎn)移交底項(xiàng)目的一系列分項(xiàng),且要根據(jù)規(guī)定做好記錄。貫徹執(zhí)行首件樣板制。在檢查樣板合格之后,才可以全面地施工,針對(duì)特殊的過程與重要的過程,一定要將完備的作業(yè)指導(dǎo)書制定出來,在一些環(huán)節(jié)上實(shí)施質(zhì)量攻關(guān)。
(三)施工最終質(zhì)量成本的管理
在設(shè)計(jì)完建筑工程項(xiàng)目所有的內(nèi)容之后,需要實(shí)施項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,這是施工質(zhì)量成本管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié),也屬于質(zhì)量成本管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在檢測(cè)竣工驗(yàn)收的過程中,指出施工項(xiàng)目不合格的地方,避免不合格的工序轉(zhuǎn)序,且要對(duì)不合格項(xiàng)進(jìn)行糾正,針對(duì)繼續(xù)健全或者是要求返工的部分應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成,最終由施工單位組織質(zhì)檢、消防、監(jiān)理與設(shè)計(jì)等單位實(shí)施驗(yàn)收,在合格之后,整理與歸檔一切資料。
三、建筑工程施工最終質(zhì)量成本控制措施
當(dāng)建筑工程項(xiàng)目完成所有設(shè)計(jì)內(nèi)容后,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,該環(huán)節(jié)為建筑工程質(zhì)量管理的最終環(huán)節(jié),也是質(zhì)量控制的關(guān)鍵之一。在竣工驗(yàn)收檢測(cè)中,對(duì)于建筑工程中的質(zhì)量不合格事項(xiàng)要嚴(yán)肅指出,堅(jiān)決防止不合格工序轉(zhuǎn)序,指出并糾正質(zhì)量不合格項(xiàng),對(duì)需要返工或繼續(xù)完善的部分要求限期完成,最后由施工建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、消防和質(zhì)檢等單位進(jìn)行綜合驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,所有資料應(yīng)及時(shí)整理和歸檔。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】施工企業(yè);項(xiàng)目成本管理;控制措施
【中圖分類號(hào)】TU311【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】【文章編號(hào)】1674-3954(2011)03-0363-01
項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,只有依靠先進(jìn)的體制和機(jī)制,實(shí)行全員、全方位和全過程的管理,才能真正取得成效。工程項(xiàng)目成本管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項(xiàng)目的具體要求,在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的組織、實(shí)施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動(dòng),以達(dá)到強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理,完善成本管理制度,提高成本核算水平,降低工程成本,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn),創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的目的的過程。
由于現(xiàn)在建筑市場(chǎng)放開,實(shí)行招投標(biāo)制,并且標(biāo)底壓得都非常低,施工企業(yè)要想創(chuàng)造效益唯一的出路就是強(qiáng)化內(nèi)部管理,向內(nèi)部挖潛力要效益。因此,加強(qiáng)項(xiàng)目部的成本控制是一條非常現(xiàn)實(shí)的途徑。工程施工成本是指自項(xiàng)目部成立直至項(xiàng)目完工結(jié)束前所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和,項(xiàng)目部的成本控制就是在項(xiàng)目施工管理過程中對(duì)所消耗的各種資源和開支進(jìn)行控制和調(diào)整,及時(shí)糾正發(fā)生的偏差,使各項(xiàng)費(fèi)用控制在計(jì)劃范圍內(nèi),以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2008年以來,國(guó)內(nèi)施工企業(yè)在迎來發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),使施工企業(yè)不得不重新審視自身的項(xiàng)目管理狀況,尤其是項(xiàng)目成本管理更加受到重視。當(dāng)前,施工企業(yè)在工程項(xiàng)目的成本管理中,仍然存在著一些問題,這些問題如若不加以解決,那么將對(duì)單個(gè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,甚至施工企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生不良影響。
一、施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的影響因素
1、成本控制總目標(biāo)的設(shè)定。絕大部分虧損的項(xiàng)目部,根本沒有成本控制的總目標(biāo)。有的雖有但卻沒有嚴(yán)格執(zhí)行,因而使項(xiàng)目部的成本處于失控狀態(tài)。
2、施工組織設(shè)計(jì)的編制。施工組織設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目得以順利進(jìn)展的核心和靈魂,它對(duì)于加強(qiáng)項(xiàng)目施工的計(jì)劃性和管理的科學(xué)性,克服施工中的盲目混亂現(xiàn)象,其編制水平的高低直接影響著工程成本的高低。
3、材料費(fèi)的控制。在工程項(xiàng)目成本中,材料成本占工程成本的比重最大,一般可達(dá)70%左右,材料費(fèi)節(jié)余將影響著整個(gè)工程的節(jié)約,而且材料費(fèi)具有較大的節(jié)約潛力,因此控制材料費(fèi)是控制成本的關(guān)鍵。
4、機(jī)械費(fèi)的控制。工程項(xiàng)目施工的機(jī)械化程度較高,機(jī)械費(fèi)用在施工項(xiàng)目成本中占有較大的比重,一般在20%左右,施工機(jī)械的完好率、利用率和工作效率直接關(guān)系著機(jī)械費(fèi)用的高低。
5、民工隊(duì)伍的選擇與管理。民工隊(duì)伍直接擔(dān)負(fù)著工程的施工生產(chǎn),施工隊(duì)伍質(zhì)量的好壞,素質(zhì)的高低直接影響著工程成本的控制水平。
二、施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理中的主要問題
1、成本控制本末倒置
戰(zhàn)略成本管理學(xué)將成本分為結(jié)構(gòu)性成本動(dòng)因和執(zhí)行性成本動(dòng)因,前者產(chǎn)生于企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的選擇,包括規(guī)模、范圍、技術(shù)等,它改變了成本發(fā)生的基礎(chǔ)條件;后者則強(qiáng)調(diào)通過作業(yè)程序安排為成本目標(biāo)提供效率保證。以工程項(xiàng)目為例,重大的施工方案和施工工藝就屬于結(jié)構(gòu)性成本動(dòng)因,如果選擇得當(dāng),對(duì)成本控制的作用是巨大的,而責(zé)任成本管理和零星的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)控制則屬于執(zhí)行性成本控制,管理的范圍和內(nèi)容比較廣泛,但取得的效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及前者。這也符合管理中的2:8理論。工程概預(yù)算和工程會(huì)計(jì)人員的專業(yè)面涉及工程技術(shù)和工程經(jīng)濟(jì),對(duì)施工方案乃至施工組織設(shè)計(jì)方面都有一定的建議和發(fā)言能力,但從目前來看,這種作用發(fā)揮得還非常有限,大都是站在具體成本費(fèi)用管理的角度來實(shí)施控制,不利于充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)為項(xiàng)目成本控制服務(wù)。
2、責(zé)任成本有名無實(shí)
有的單位自稱項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任成本管理,但實(shí)際上與責(zé)任成本管理的內(nèi)涵相差甚遠(yuǎn)。例如,責(zé)任成本預(yù)算目標(biāo)的下達(dá)采用一口價(jià),先定公司管理費(fèi)后倒擠計(jì)算,這樣的責(zé)任成本使各項(xiàng)目不能很好地站在同一起跑線上進(jìn)行考核,影響了項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者的積極性。有的項(xiàng)目責(zé)任成本一成不變,施工環(huán)境、工程量、市場(chǎng)價(jià)格等都已發(fā)生變化,但責(zé)任成本卻“任你風(fēng)吹浪打,我自巋然不動(dòng)”,這樣的責(zé)任成本管理實(shí)際上已失去了意義。
3、職能部門各自為政
通過審計(jì)發(fā)現(xiàn),有的項(xiàng)目在責(zé)任成本管理過程中,根據(jù)項(xiàng)目各部室的管理范圍將成本管理體系進(jìn)行“肢解”,人為割斷了成本控制網(wǎng)絡(luò)的橫向聯(lián)系。在提供責(zé)任成本管理基礎(chǔ)資料時(shí),物資部門提供材料費(fèi)控制情況,設(shè)備部門提供機(jī)械費(fèi)控制情況,預(yù)算部門提供人工費(fèi)控制情況,財(cái)務(wù)部門提供現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)控制情況,但項(xiàng)目卻拿不出責(zé)任成本控制的總體情況資料,導(dǎo)致責(zé)任成本嚴(yán)重失實(shí),例如物資部門對(duì)材料費(fèi)的統(tǒng)計(jì)中可能就缺乏物資管理人員工資性支出和部分運(yùn)費(fèi)。有的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員不熟悉定額內(nèi)容,簽證過于草率,有的物資部門對(duì)于訂貨單價(jià)變更未及時(shí)向預(yù)算部門反饋,導(dǎo)致不能夠按實(shí)際情況調(diào)整預(yù)算。
4、成本分析霧里看花
責(zé)任成本分析不科學(xué),常見的問題就是將分部分項(xiàng)工程、費(fèi)用項(xiàng)目和其它因素并列在一起分析盈虧,例如,某項(xiàng)目責(zé)任成本虧損100萬元,原因如下:1、基礎(chǔ)施工由于某某原因,虧損30萬;2、橋面施工由于某某原因,虧損30萬;3、由于鋼材價(jià)格上漲虧損20萬;四、由于某某原因延誤了工期,虧損20萬。乍一看100萬元虧損的來龍去脈非常清晰,但經(jīng)不起推敲,因?yàn)楦鞣N原因之間存在包含與被包含關(guān)系。這樣就會(huì)導(dǎo)致看責(zé)任成本分析的人一頭霧水,使借助分析制訂改進(jìn)措施的項(xiàng)目決策者無從下手。
三、施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的控制對(duì)策
1、搞好成本預(yù)測(cè),確定成本控制目標(biāo)
成本預(yù)測(cè)是成本管理工作的核心,它為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此,成本預(yù)測(cè)對(duì)提高成本管理的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益,具有重要的作用。加強(qiáng)成本控制,首先要抓成本預(yù)測(cè)。成本預(yù)測(cè)的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法,結(jié)合中標(biāo)價(jià),根據(jù)各項(xiàng)目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等對(duì)項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)。
2、完善成本控制制度
完善項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)法定代表人的授權(quán)范圍內(nèi),指揮本工程項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),調(diào)配并管理進(jìn)入工程項(xiàng)目的人力、資金、物資等生產(chǎn)要素,有權(quán)決定項(xiàng)目?jī)?nèi)部具體分配方案和分配形式;設(shè)備購(gòu)置、主要材料采購(gòu)、資金回收與使用等權(quán)力應(yīng)集中到企業(yè)。
3、狠抓預(yù)算結(jié)算,做到全員管理及全過程控制
編制施工預(yù)算。投標(biāo)中的預(yù)算報(bào)價(jià),一定程度上是為招投標(biāo)服務(wù)的,不能直接用于施工過程的控制,應(yīng)根據(jù)中標(biāo)總工作量編制施工預(yù)算,劃分實(shí)際使用控制的人工、材料、機(jī)械費(fèi)等,讓項(xiàng)目經(jīng)理、施工員預(yù)先知道工程所需人、材、機(jī)的費(fèi)用范圍、控制標(biāo)準(zhǔn),這樣才能有目標(biāo)地加以管理,從而達(dá)到降低成本的目的。從根本上解決憑經(jīng)驗(yàn)估算、憑關(guān)系結(jié)算等管理弊病,達(dá)到科學(xué)管理、目標(biāo)控制、過程把關(guān)。