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2011年,縣教育局根據(jù)縣“六五”普法工作的統(tǒng)一安排,以青少年學生、教師、機關干部為重點普法對象,整合法制宣傳教育資源,認真開展形式多樣的法制宣傳教育,著力提高廣大干部、師生的法律素質(zhì),全面推進依法行政和依法治教工作,有力地推動了教育法制化建設進程,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、加強領導,落實責任,建立普法工作長效機制
一是健全組織機構(gòu)。教育局成立了以局長為組長、分管領導及相關人員為成員的普法工作領導小組及其辦公室,明確專人負責普法工作,凡人員變化,及時調(diào)整補充。各學校也都成立了相應領導機構(gòu),落實了人員,明確了職責,構(gòu)建了“五五”普法和依法治理工作的良好機制。二是制定工作方案。教育局結(jié)合工作實際,制定了《2011年教育系統(tǒng)依法治教和法制宣傳教育工作安排意見》,并在年初教育工作會議上對普法工作進行具體安排,把普法工作納入學校目標責任書實行綜合考核。全縣教育系統(tǒng)普法和依法治理工作做到了長遠有規(guī)劃,年度有計劃,階段有重點,年底有考核。
二、強化措施,創(chuàng)新形式,深入開展普法宣傳教育
(一)積極構(gòu)建普法教育平臺。教育局和各學校都安排專項資金作為普法專項經(jīng)費,征訂《西部法制報》、《陜西政法天地》等報刊雜志拓展干部教師學習渠道。各學校還通過購買vcd(dvd)光碟,征訂法制報刊、雜志和青少年法制教育讀本供師生借閱。今年年初,根據(jù)縣上統(tǒng)一安排,縣教育局在城區(qū)櫻花大道組建“法制長廊”9面,宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《全民健身條例》等法律法規(guī),為市民營造良好的學法氛圍;教育局通過《西鄉(xiāng)教育網(wǎng)》開辦普法專欄,及時宣傳教育法律法規(guī)和學校普法工作取得的成效,為干部教師及廣大學生提供豐富的法制教育資源。
(三)大力營造學生健康成長的社會氛圍。各學校與公安局(派出所)建立了聯(lián)系制度,定期召開校園及校園周邊治安工作形勢分析會,及時幫助學校解決問題;在縣委政法委的安排部署下,教育局組織各中小學開展普法征文活動,動員師生積極參與平安西鄉(xiāng)建設,共收集征文3000余篇;教育局與縣司法局、縣老科協(xié)、縣法律援助中心聯(lián)系,開展“知心律師進校園”活動,配合司法局開展“法制百場報告會”活動,共舉辦法制專題講座100余場次。提高了師生的法律素質(zhì)。
(四)多渠道開展法制教育宣傳。一是各學校按規(guī)定開設了法制教育課,做到“計劃、課時、教材、教師、教案、考核”六落實。充分發(fā)揮思想品德課、思想政治課在法制教育中的重要作用,并在相關學科教學中滲透法制教育。二是把每年3月份確定為全縣中小學法制教育宣傳月,每年12月份的第二周為全縣中小學“法制宣傳教育周”。各中小學通過板報、宣傳欄、校園廣播等進行法制宣傳,采用演講比賽、征文比賽、校班隊會等形式對學生進行法制教育。三是突出
三、依法行政,依法治教,積極構(gòu)建“法治教育”環(huán)境
(二)扎實開展校園安全專項治理。自3月份以來,針對校園安全面臨的新形勢,教育局認真貫徹落實省市縣校園安全專題會議精神,迅速行動,全面排查,督促指導學校加強安全“三防”建設。在縣委、縣政府和縣委政法委的領導部署下,教育局認真協(xié)調(diào)綜治、公安、工商、衛(wèi)生、文體、司法、城建等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實開展校園及周邊環(huán)境系列專項整治活動。重點清查了校園周邊200米范圍內(nèi)的網(wǎng)吧、游戲廳、臺球室等經(jīng)營性場所,校園周邊的飲食攤點,整治交通秩序,依法打擊校園周邊的黑惡勢力,排查了校外可能傷及師生的“武瘋子”等有暴力傾向和對社會不滿的人員,落實了掌控責任。通過集中整治,學校周邊不良社會現(xiàn)象得到根治,學校安全形勢進一步好轉(zhuǎn),師生安全感普遍得到提升。
(一)貫徹落實綜治考評標準,推動普法依法治理工作
年初市里下發(fā)《2013年黨政領導綜治責任書考評標準》以及《2013年全省司法行政工作任務分解情況》以來,我縣認真對照標準,積極組織開展自查自糾工作,努力完成各項工作任務。一是我縣法律宣傳經(jīng)費已經(jīng)納入縣政府財政預算,人均普法經(jīng)費按人均0.3員標準。二是按照省、市下發(fā)法制宣傳主題教育活動要求,全力深入開展“法律六進”活動,重點協(xié)調(diào)經(jīng)貿(mào)、工商、勞動等部門共同抓好“法律進企業(yè)”活動。三是積極組織開展憲法集中宣傳活動,圍繞加強和創(chuàng)新社會管理、服務和保障民生,深入開展刑(民)訴法修正案、行政強制法,人民調(diào)解法、條例等重點法律法規(guī)的宣傳普及,引導群眾依法表達利益訴求、依法解決矛盾糾紛。四是精心組織,周密安排,動員全縣有關部門、單位做好迎接依法治市“三五”規(guī)劃總結(jié)驗收和“六五”普法中期督導檢查工作。五是積極與縣委、縣政府溝通協(xié)調(diào),籌劃縣法治文化廣場建設,以正在建設的勝利洋文化廣場為契機,融入法制宣傳的內(nèi)容。六是積極向《司法》投稿,上半年已完成全年不少于18篇的工作任務。
(二)開展法制宣傳主題活動,持續(xù)深化法律六進內(nèi)容
我縣結(jié)合自身實際情況,根據(jù)閩法宣辦[2013]7號和南法宣辦[2013]4號文通知,特別制定了開展“深化法律六進建設法治”法制宣傳教育主題活動實施方案,并下發(fā)給全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位、部門。以“深化法律六進建設法治”為主題,通過深入開展法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動,更加廣泛深入地宣傳憲法,宣傳中國特色社會主義法律體系,提高全體人民特別是各級領導干部和國家機關工作人員的憲法意識和法制觀念,弘揚社會主義法治精神,在全社會形成學法尊法守法用法的良好氛圍,為建設更加優(yōu)美、更加和諧、更加幸福的營造良好法治環(huán)境。
1、抓好領導干部、公務員學法用法。堅持和完善黨委(黨組)理論學習中心組集體學法制度、領導干部和公務員法制講座制度、法律培訓制度、考試考核制度,以提高依法行執(zhí)法水平為重點,進一步推進機關領導干部和公務員學法用法工作。積極配合縣政府辦公室法制股,做好行政執(zhí)法資格考試組織、學習工作。5月9日,我縣工商局舉行行政執(zhí)法業(yè)務骨干培訓會。各工商所所長、法制員、辦案人員,檢查大隊全體人員,業(yè)務股相關人員參加了培訓。5月17日,我縣檢察院林忠懷檢察長到石屯鎮(zhèn)主講了一場以“繃緊防腐之弦,珍惜幸福生活”為主題的預防職務犯罪專題講座。
2、重視青少年和學生法制宣傳教育。加強全縣各中小學校的法制宣傳教育工作。1月8日上午,縣高速交警中隊深入長城小學開展道路交通宣傳教育活動。1月17日下午,石屯中學特邀石屯鎮(zhèn)高速交警中隊金警官做交通安全教育講座。3月5日上午,外屯司法所、派出所、綜治辦組織相關工作人員深入鄉(xiāng)中、小學開展新學期校園安全、法制宣傳教育活動。3月6日,縣法院組織年輕干警開展了“弘揚雷鋒精神爭做普法先鋒”送法進校園活動,為學生送上新學年第一堂法制課。3月11日,楊源司法所在楊源鄉(xiāng)中心小學開展法制宣傳教育講座。3月12日,外屯司法所聯(lián)合派出所、鄉(xiāng)綜治辦相關工作人員深入外屯中學做了關于以“關愛明天普法先行”為主題的法制講座。3月29日,鎮(zhèn)前派出所、綜治辦、司法所到鎮(zhèn)前中學開展了法制教育專題講座。5月11日,鐵山鎮(zhèn)派出所民警深入校園開設學生家長法制教育課。5月2日,交巡警大隊聯(lián)合縣團委、南門小學、城關派出所,在縣政府廣場路段開展“綠色出行,平安回家”交通文明勸導活動。5月28日,交巡警大隊深入南門小學,開展以“綠色出行,平安回家”為主題的交通安全宣傳活動。5月29日,交巡警大隊聯(lián)合校園督察隊深入轄區(qū)三中開展交通安全宣傳活動。
3、督促企業(yè)經(jīng)營管理人員知法守法。各部門緊緊圍繞著力提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理能力,開展了一系列法制宣傳教育活動,通過有針對性的宣傳學習,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法、守法、誠信經(jīng)營的理念。3月,縣環(huán)境監(jiān)察大隊對全縣筍制品廠開展執(zhí)法檢查,現(xiàn)場檢查中,執(zhí)法人員將向業(yè)主指出生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的污染問題,共簽署承諾函9份。4月26日,縣環(huán)保局執(zhí)法人員對全縣礦山企業(yè)開展環(huán)保專項執(zhí)法檢查。4月28日,縣農(nóng)業(yè)局組織漁政水技有關專業(yè)人員,結(jié)合當?shù)厍闆r依法對水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)開展了全面大檢查。5月14日下午,縣安監(jiān)、林業(yè)、電力、質(zhì)監(jiān)、住建、環(huán)保、消防等多部門相關執(zhí)法人員對星溪鄉(xiāng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行了聯(lián)合檢查。6月1日到6月7日,外屯鄉(xiāng)“普法依法治理領導小組辦公室”組織開展了為期一周的“六五普法進企業(yè)”宣傳教育活動。工作人員深入多家竹木加工企業(yè),通過走訪企業(yè)發(fā)放普法宣傳單、張貼宣傳標語、現(xiàn)場講解法律常識解答疑問等方式進行法律宣傳?;顒悠陂g共走訪5家竹木加工企業(yè)、1家水利發(fā)電廠,發(fā)放普法宣傳單500多份張貼標語50余張。6月6日,縣質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、供電公司迅速組織開展我縣液氨從業(yè)單位安全檢查。
4、加強農(nóng)村、社區(qū)民眾法律意識。我縣利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月綜治協(xié)管員例會、村居“兩委”干部和村居“員”集中會議時間,開展法律知識培訓,在村居培養(yǎng)一批“法律明白人”,促進村居法制建設。積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)普法辦和相關部門單位開展主題法制宣傳,廣泛宣傳《憲法》、《土地法》、《森林法》、《治安管理處罰法》及《婚姻法》等與群眾生產(chǎn)生活息息相關的法律法規(guī)教育。1月24日,由石屯鎮(zhèn)黨委副書記李玉華帶隊,石屯司法所所長王有容,檢察院何志平副檢察長及檢察院各科室負責人走村入戶,到際下村進行涉農(nóng)惠民領域法制教育宣傳。2月1日,縣法院民一庭法官來到轄區(qū)南門社區(qū)開展“司法進社區(qū)”活動。2月24日,澄源鄉(xiāng)政府與計生辦聯(lián)合舉辦“計生宣傳服務月”街頭宣傳活動,把計劃生育宣傳融入到歡慶節(jié)日活動中,讓群眾在休閑娛樂的同時接受計劃生育宣傳教育。5月29日,東平鎮(zhèn)鳳頭村開展5.29計生協(xié)會會員活動。本次活動為廣大群眾獻上了精彩的廣場舞表演,發(fā)放了大量的宣傳資料、計生藥具和實用宣傳紀念品。5月7日下午,星溪鄉(xiāng)政府組織牽頭,約請縣交警大隊、縣森林公安分局,星溪派出所、星溪司法所、星溪鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)計生辦、星溪鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督辦辦公室等多部門聯(lián)合,到星溪鄉(xiāng)富美村開展普法宣傳系列活動。5月底,聯(lián)社把“金融服務進村入社區(qū)工程”活動與征信宣傳活動結(jié)合起來,組織10余名宣教人員走進縣城各社區(qū)、步行街商區(qū)等場所,開展《征信業(yè)管理條例》集中宣傳活動。
(三)堅持“法治”創(chuàng)建目標,全面推進依法治縣進程
繼續(xù)深入開展法治縣、民主法治村(居、社區(qū))等創(chuàng)建活動。堅持以建設“法治”為目標,以依法行政、公正司法為重點,深入開展普法依法治理,全面推進依法治縣。結(jié)合我縣“四大經(jīng)濟”工作重點,聯(lián)合各單位部門開展針對性、實效性強的法制宣傳教育。以西津村作為其他行政村創(chuàng)建各級“民主法治示范村”的模范典型,大力推進民主法治示范村建設,深入開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,促使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務、財務公開在農(nóng)村得到貫徹和深化。不斷完善社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,積極開展“居民-樓道-居民小組-社區(qū)居委會”四級組織網(wǎng)絡建設,建立居民小組議事協(xié)商、社區(qū)黨員代表會議等制度。組織多部門深入社區(qū)就“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動進行專題調(diào)研,力求破解創(chuàng)建工作中遇到的難題,為當前以及今后的創(chuàng)建工作積累經(jīng)驗。
(四)依托平臺載體開展宣傳,營造良好法治氛圍環(huán)境
1、部門聯(lián)動開展專項宣傳。全縣各級各部門圍繞不同主題,以宣傳月、周、日為契機,積極開展了有特色、有創(chuàng)新、有針對性的宣傳教育活動,取得良好宣傳效果。在節(jié)假日、紀念日、活動周等時段,普法依法治理領導小組成員單位通力協(xié)作,在全縣營造濃厚的普法氛圍。3月6日下午,縣婦聯(lián)聯(lián)合縣司法局、法院、檢察院、計生局等單位在縣青少年校外體育活動中心廣場開展了以“傾聽女性心聲關護婦女權益”為主題的“三八”維權周宣傳活動。3月14日上午,縣工商局、質(zhì)監(jiān)局、物價局到鐵山鎮(zhèn)開展3.15消費維權咨詢宣傳活動。3月14日,縣藥監(jiān)局、鎮(zhèn)前法院、鎮(zhèn)前工商所、鎮(zhèn)前司法所4部門聯(lián)合在鎮(zhèn)前工商所門口舉行“鎮(zhèn)前315消費維權咨詢宣傳活動”。3月14日,縣消委會、工商局等單位在縣政府廣場開展“3·15國際消費者權益保護日”現(xiàn)場宣傳咨詢活動。3月15日上午,石屯司法所攜手工商所、綜治辦、煙草公司聯(lián)合開展了“3.15”消費者維權宣傳活動。5月20日是“世界計量日”,縣質(zhì)監(jiān)局開展了系列宣傳活動。5月31日是第26個世界無煙日,熊山街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、中醫(yī)院工作人員及縣一中志愿者共28人在縣政府廣場開展宣傳活動。
2、部門聯(lián)動開展依法治理。1月17日,縣校園綜治督查大隊協(xié)同城關派出所、有關學校對城區(qū)校園周邊學生用品批發(fā)部、零售店出售有害物品情況開展專項聯(lián)合檢查。1月21日,縣公安局聯(lián)合工商、安監(jiān)、消防等部門對轄區(qū)煙花爆竹零售點進行安全檢查。1月25日,星溪鄉(xiāng)政府聯(lián)合縣國土、城建等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,依法對富美村6處違法搭蓋的建筑進行強行拆除。2月4日,縣公安局治安大隊、城關派出所根據(jù)群眾舉報,在縣城區(qū)圓井弄居民住宅區(qū)內(nèi),成功打掉一非法儲存煙花爆竹窩點,繳獲非法存儲的煙花爆竹20余個品種計500余件,端掉了居民區(qū)中的“炸藥包”。4月18日,城管大隊組織10名執(zhí)法人員依法對城區(qū)車站路段限期未拆除的立式廣告牌進行統(tǒng)一拆除,并將拆除的廣告牌及時清運。4月26日,外屯鄉(xiāng)整治行動工作組組織相關單位負責人深入外屯中小學,對校園周邊各商店、攤位進行了拉網(wǎng)式清查。4月28日,縣工商局與質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、縣食安辦等部門聯(lián)合開展“五一”節(jié)前食品安全專項檢查。5月7日下午,星溪鄉(xiāng)黨委裴副書記帶領鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所、星溪中心校工作人員深入富美村小學進行校園周邊治安秩序?qū)m椪位顒印?月28-30日,縣工商局深入開展“紅盾護農(nóng)行動”,并邀請三明地區(qū)質(zhì)量監(jiān)督部門相關技術人員到當?shù)亻_展打擊銷售假冒“中化”化肥專項整治。
二、存在的不足和問題
(一)普法經(jīng)費不足。普法人均經(jīng)費未達到省、市要求的人均0.5元標準。
(二)普法力量薄弱??h普法辦及依法治縣辦沒有專人,依托于只有一人的宣教股,面對繁重的普法任務力不從心。
(三)部門間缺乏溝通、聯(lián)系。各單位開展普法宣傳經(jīng)常是各自為陣,以至于信息不能共享,有限的普法資源不能整合;各部門很少有專職人員負責普法工作,法制聯(lián)絡員隊伍很難建立,以致依法治縣辦難以掌握全縣普法工作情況。
(四)法制宣傳教育開展不平衡。農(nóng)村大多數(shù)青壯年外出務工,留守在家的主要是缺乏知識的老人、婦女、兒童,法律知識難灌輸,效果不理想;一些行政村偏遠,交通不便,居住分散,法制宣傳教育“進村入戶”困難;一些企業(yè)法制宣傳教育意識薄弱,根本沒有組織企業(yè)人員學法;對失業(yè)人員、無業(yè)青年、外來務工人員的普法教育還缺乏行之有效的手段。
一、以“四五”普法驗收之年為契機,加強依法治鎮(zhèn)工作的機制建設。
1、健全機構(gòu)、明確職責。
年初,重新調(diào)整普法領導機構(gòu),成立了由黨委書記擔任組長的鎮(zhèn)普法依法治理工作領導小組,并下設辦公室,由分管的副書記擔任辦公室主任,建立了有8名機關干部、行政執(zhí)法人員為主的普法講師團,各單位相應建立了治保、民調(diào)、刑釋解教人員安置幫教領導組和社區(qū)矯正工作站,同時10月份,各村建立了“五位一體”工作站,健全了職責制度,切實把學法用法列入政府年終目標管理考核內(nèi)容,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,齊抓共管的工作格局。 2、制定計劃,落實措施。
在廣泛聽取意見和深入調(diào)研的基礎上,制定了年度普法依法治理工作計劃,而且在三月份和七月份專門召開黨委會,研究部署普法依法治理工作,重在宣傳發(fā)動,真正做到依法治鎮(zhèn)。版權所有
3、經(jīng)費落實,專款專用。
年初召開人代會,將普法依法治理經(jīng)費列入年度財政預算,綜治、司法、大調(diào)解共7萬元,七月份以增撥社區(qū)矯正經(jīng)費1萬元,做到經(jīng)費落實??顚S?。工作人員的特崗津貼,按標準按月發(fā)放。
二、以法制宣傳教育為基礎,提升干部法律素質(zhì)。
1、領導干部帶頭學法。
狠抓重點對象的學法、用法是普法教育的重中之重。鎮(zhèn)黨委中心組有學法計劃和學法制度,具有較詳細的學法記錄。鎮(zhèn)普法領導小組組織開展了法制培訓、法制講座,培訓有計劃、訓后有考核,學習了《行政訴訟法》、《婚姻法》等法律法規(guī)和《條例》,提高了行政執(zhí)法能力。
2、注重全民的法制教育。
舉辦了各企業(yè)負責人參加的為期五天的法制教育培訓班,使大家懂得如何合法經(jīng)營,合法辦企業(yè),保護職工的合法權益。
年初根據(jù)實際情況,對各校的法制副校長進行了調(diào)整,優(yōu)化了組合,做到一學期法制副校長不少于兩次到學校上課、作講座,主要內(nèi)容有《未成年人保護法》、《安全交通法》及禁毒方面的內(nèi)容和未成年人不得進入網(wǎng)吧的有關規(guī)定,今年我鎮(zhèn)在校的刑事犯罪案件為零。10月份根據(jù)上級要求建立了三所青少年法律學校,做到陣地、教材、師資、課時四落實。
利用廣播和有線電視,每月不少于一次對全鎮(zhèn)村民進行普法宣傳,提高了全民整體的法制意識,還用放電影宣傳法律知識,鎮(zhèn)文化站舉辦的夏季納涼晚會,演出節(jié)目中有不少有關法制方面的內(nèi)容,教育效果好。
3、落實普法陣地,開展活動形色多樣。
鎮(zhèn)上有固定的法制宣傳欄,每一個季度更換一次內(nèi)容,利用黑板報及時報道遵紀守法的典型,每兩個月更換一次。各村(居)、學校都有布置法制教育內(nèi)容的專欄,各學校征訂了法制教育掛圖,縣司法局要求征訂的普法教材和資料鎮(zhèn)上不打折扣,為了更有效地開展普法宣傳活動,在鎮(zhèn)司法所的牽頭下,開展了8次法律咨詢活動,咨詢達兩千多人次。鎮(zhèn)廣電站自編自播法制節(jié)目15次,做到家喻戶曉。鎮(zhèn)中心小學為了慶祝法制宣傳日五周年,編排了一臺專題節(jié)目,到各校巡回演出。
三、依法治理,穩(wěn)定社會。
1、依法行政、依法辦事。
年初鎮(zhèn)政府建立健全了依法行政執(zhí)法責任制,行政管理公示制,行政評議考核制、行政執(zhí)法過錯責任追究制等各項制度,并嚴格執(zhí)行,未有越權行政、執(zhí)法程序違法等不良行為,做到不亂收費、亂罰款、亂攤派,真正在開展的工作中依法行政,切實保障公民權利。
2、創(chuàng)建工作,成效顯著。
今年是平安創(chuàng)建工作的第三年,年初鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)了文件,要求各級各單位全力以赴確保創(chuàng)建通過,簽訂了綜合治理責任書,從而做了大量的工作,順利通過驗收。未有刑釋解教人員漏管失控、矯正對象脫管的現(xiàn)象的發(fā)生,未有“”人員練功的情況匯報,未出現(xiàn)群體性上訪和越級上訪影響社會安定的事件發(fā)生。積極開展創(chuàng)建“民主法制示范村”的活動,到目前為止全鎮(zhèn)已有6個村通過了驗收。
在區(qū)普治辦和建設黨工委的領導和具體指導下,我委的“四五”普法和依法治理工作,嚴格按照“四五”普法和依法治理工作總體規(guī)劃要求,堅持不懈地深入開展依法治理和普法教育,使全委干部群眾提高了法律意識,并自覺地依法律己、依法辦事、依法行政、依法維權,“四五”普法依法治理取得了預期的成果?!八奈濉逼辗ㄆ陂g,先后進行了《憲法》、《道路交通安全法》、《行政許可法》等17部法律法規(guī)的宣傳學習、培訓、征訂各類普法宣傳教材1300余冊。委及所屬單位均成立了普法工作領導小組,建立了近30人的普法骨干隊伍,共舉辦各類培訓班、法制講座35期,受教育人數(shù)4000余人次。各級領導依法決策、依法管理、依法行政水平進一步得到提高。
一、切實加強組織領導,實行目標管理
五年來,我委認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)府關于“四五”普法、依法治區(qū)規(guī)劃精神,始終把法制宣傳教育、依法治理工作作為一項政治任務來抓,列入委的重要議事日程,委年初的工作報告中都將法制宣傳教育工作列入其中,并下發(fā)依法治理工作實施意見,認真落實監(jiān)督檢查機制,確?!八奈濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ饔杏媱?、有目標地按步驟實施。為充分履行委普法依法治理領導小組的領導、協(xié)調(diào)職責,我們根據(jù)人員變動,三次調(diào)整充實了普法依法治理領導小組組成人員,建立了以黨工委書記為組長的普法依法治理領導小組,制定了領導小組工作制度和領導小組職責。2001年9月,對照“三五”普法規(guī)劃,結(jié)合我委實際,研究制定下發(fā)了《關于在建委系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》,明確了指導思想、總體目標、主要任務、實施的方法、步驟、組織領導和保障,對順利實施普法依法治理規(guī)劃提出了具體要求。每年年初又結(jié)合當年的工作任務和普法重點,制定本年度的法制宣傳教育工作計劃,對當年的普法內(nèi)容做出明確要求。
二、廣泛開展普法宣教,增強法制意識
為加強法制宣傳教育,我委加強了法制宣傳員隊伍的建設,由單位的宣傳報道員兼任法制宣傳員,舉辦了3期普法骨干培訓班,結(jié)合自身工作和委普法重點,對他們進行了相關的法律法規(guī)知識的培訓,提高了普法骨干的法律知識水平,增強了對普法工作重要性的認識,積極發(fā)揮他們在法制宣傳教育中的作用,并通過他們深入到群眾中宣傳,在全委形成了人人學法、自覺守法的良好氛圍。
(一)以憲法為核心開展法制宣傳教育
高度重視了以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育。積極參加每年12月4日全國法制宣傳日、8月16日本市依法治市宣傳日和憲法頒布日當周的憲法宣傳周。認真組織對新頒布法律法規(guī)的宣傳教育工作,注重培養(yǎng)干部職工的權力與義務相一致,權力與責任相統(tǒng)一的現(xiàn)代法制觀念,增強干部職工依法規(guī)范自身行為、維護自身合法權益和民主參與、民主監(jiān)督的意識。
(二)圍繞行業(yè)管理開展法制宣傳教育
圍繞經(jīng)濟建設和改革開放,宣傳社會主義市場經(jīng)濟特別是與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序相關的法律法規(guī),宣傳城市規(guī)劃、房地產(chǎn)、交通、環(huán)境等城市建設和管理的法律法規(guī)。結(jié)合行業(yè)執(zhí)法的特點,積極參與上級業(yè)務部門的法律知識培訓,抓好本單位的法律知識學習,使干部職工熟悉了解、自覺運用專業(yè)法律法規(guī),加強行業(yè)依法治理工作,認真制訂和完善行政執(zhí)法責任制,加大專業(yè)法的社會宣傳力度,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,提高行業(yè)依法管理水平。
(三)突出重點普法對象開展法制教育
1、抓好領導干部特別是基層正職以上領導干部的法制教育。一是制定了黨工委中心組學法制度和領導干部年度學法計劃,突出了《干部法律知識讀本》、《wto與依法行政》培訓。二是靈活學習方式,采取集中學習、自學、交流心得、檢查筆記等方式進行。三是不定期邀請專家舉辦法制報告會和專題講座,就領導干部工作中涉及到的法律問題進行講解和輔導,增強領導干部的法制觀念,提高依法辦事、依法行政的能力。我們先后與市委黨校聯(lián)合舉辦了“解放思想、增強責任”培訓班,請市委黨校教授講授《公民道德建設實施綱要》。區(qū)司法局和法院的領導都曾來我委授課。
2、抓好行業(yè)執(zhí)法人員的法制教育。根據(jù)我委行業(yè)執(zhí)法人員多的特點,堅持開展專業(yè)法規(guī)和文明執(zhí)法教育,努力提高執(zhí)法水平和營造良好的執(zhí)法環(huán)境。一是制定了執(zhí)法人員學法考核制度,對學法任務作了明確規(guī)定;二是利用會議、培訓集中輔導。邀請上級政法部門領導為全委干部進行有關法律知識的大課輔導;三是專題宣講,結(jié)合新頒布的法律法規(guī)邀請專家進行授課講解,共舉辦了“憲法修正案”、“行政許可法”“建筑施工條例”、“上海市內(nèi)河航道管理條例”、“運輸安全條例”等多部法律法規(guī)專題報告會;發(fā)放各類普法宣傳教育讀本,使他們在工作之余能夠自學法律知識,提高法律知識水平。
3、抓好企業(yè)經(jīng)管人員的法制宣傳教育。為提高組織經(jīng)營人員管理的能力和水平,我們先后組織《公司法》、《會計法》、《統(tǒng)計法》、《合同法》等法律的學習,培養(yǎng)出一支懂法律、懂經(jīng)營的企事業(yè)經(jīng)營管理者。
(四)結(jié)合大型活動、事件開展普法宣傳教育
能夠?qū)⑵辗ㄐ麄髋c大型活動、事件相結(jié)合。2001年,結(jié)合開展黨員輪訓、三個代表重要思想學習教育、改進服務年活動分別開展了依法治國和以德治國、依法行政、嚴格執(zhí)法及依法行政、文明執(zhí)法的教育活動。2003年在防治“非典”和2004年2月阻擊禽流感工作中,我們積極向群眾和流動人口開展防治非典方面的法律、法規(guī)的宣傳,宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》。在2004年4月《拆遷法》實施后,結(jié)合工程建設中的遇到的拆遷工作向群眾進行大力宣傳。
三、依法進行行業(yè)治理,提高法治水平
五年來,我委認真貫徹學法與用法,普法與治理相結(jié)合的原則,進一步加大了行業(yè)依法治理工作的力度。針對新形勢下人民群眾關心的熱點和出現(xiàn)的難點問題,結(jié)合行業(yè)的工作職能開展依法治理。一是聯(lián)合區(qū)公安、工商、城監(jiān)等行政執(zhí)法部門,聯(lián)合執(zhí)法,依法取締無證經(jīng)營、非法經(jīng)營;二是整治建筑市場。對查出的“三無”(無審批項目、無監(jiān)理項目、無資質(zhì)企事業(yè))和違規(guī)項目開出了暫緩施工通知書、談話通知書、整改通知單;三是整治運輸市場。開展了公路、水上治理工作。陸管所開展了客車非法載貨行為整治活動,公路管理署還配合參加了客車非法運營整治活動。四是開展“夏令”市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治。督促損壞廣告版面的修復、清除破損的宣傳標語。通過清理整頓,有效打擊了危害群眾身體健康和生活環(huán)境的違法行為,整潔了市容環(huán)境,保護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
結(jié)合當前工作需要,的會員“hkorange”為你整理了這篇城市管理綜合執(zhí)法局“雙隨機一公開”工作總結(jié)范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
城市管理綜合執(zhí)法局“雙隨機一公開”工作總結(jié)
根據(jù)市政府統(tǒng)一安排,我局積極扎實開展“雙隨機一公開”工作,進一步強化服務職能,取得了良好的社會效果,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、建立隨機抽查對象名錄庫和隨機執(zhí)法人員名錄庫
執(zhí)法人員名錄庫是具有執(zhí)法證件的執(zhí)法人員,共錄入我局執(zhí)法人員信息132名。隨機抽查對象名錄庫為我局管轄范圍內(nèi)主要街道兩側(cè)和重點區(qū)域的商鋪經(jīng)營者。抽查對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫根據(jù)實際情況發(fā)生變動的,并及時更新。
二、隨機檢查事項
根據(jù)錫林浩特市城市管理綜合執(zhí)法局行政權利事項清單設定隨機檢查內(nèi)容,目前我局共有52項行政處罰權利。根據(jù)權責每月制定《“雙隨機”抽查事項清單》。按照既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民的要求,以不影響公正與效率為前提,合理確定隨機抽查的比例和頻次,按照商戶全年抽查比例10% ;執(zhí)法人員隨機抽取比例5%。每次行政檢查抽取的檢查人員不得少于2人進行抽查。截止目前為止我局已對全市722戶商戶進行了隨機抽取檢查,簽訂門前四包責任狀2243戶。我們在實施行政監(jiān)督檢查過程中,把影響市容市貌、牌匾規(guī)范的檢查事項作為“雙隨機”的重點。主要抽查的內(nèi)容為主要街道兩側(cè)和重點區(qū)域的商鋪經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定:(一)保持門店外立面美觀、整潔,牌匾、標識、燈箱等規(guī)范、整潔;(二)店內(nèi)設置垃圾收集容器,并按規(guī)定的時間、方式投放垃圾;(三)不得向店外清掃、傾倒垃圾、污水、油污等廢棄物;(四)不得超出門、窗進行店外經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品;(五)不得在人行道上設置隔離墩、車位鎖等障礙物;(六)不得設置道路路緣街坡(七)戶外廣告、牌匾標識出現(xiàn)陳舊、污損、字體殘缺、亮化功能不完全等情況,影響市容(八)對各單位未落實“門前四包”責任制的行為視情節(jié)輕重進行處罰。
第二條普法聯(lián)絡員,是指在各鎮(zhèn)、街、場,區(qū)屬各部門,區(qū)法院、區(qū)檢察院,群團組織及市直屬部門(以下統(tǒng)稱“各部門”)中選任的專職或兼職負責部門法制宣傳具體業(yè)務,履行普法依法治理工作職責的工作人員。
第三條普法聯(lián)絡員必須同時具備下列條件:
(一)堅持黨的四項基本原則,堅決擁護和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,模范遵守法律法規(guī);
(二)有較好的法律知識水平和較強的法制觀念,嚴格依法辦事,自覺維護法律的尊嚴和權威。原則上應具有大學本科以上學歷;
(三)熱愛法制工作,熟悉本部門、本單位開展依法治理工作的情況;
(四)工作積極主動,有較強的組織活動及文字表達能力,能夠勝任依法治區(qū)上下聯(lián)絡工作。
第四條各部門的普法聯(lián)絡員由個人自愿報名、部門組織推薦,上報區(qū)依法治區(qū)領導小組辦公室批準。各部門均應當選派一名普法聯(lián)絡員。
第五條普法聯(lián)絡員除完成本職工作外,同時履行下列工作職責:
(一)根據(jù)區(qū)各階段五年普法規(guī)劃和年度普法計劃,積極向本部門領導提出建議,參與制定相應的本級規(guī)劃、計劃,并及時報送區(qū)依法治區(qū)領導小組辦公室備案。
(二)貫徹落實區(qū)普法工作會議和聯(lián)絡員會議精神,及時向本部門領導匯報,提出并負責落實具體工作措施。
(三)履行協(xié)調(diào)服務職能,協(xié)助本部門領導抓好法制宣傳與依法治理等相關工作。
(四)及時向區(qū)依法治區(qū)領導小組辦公室反饋本部門法制宣傳教育工作,包括:動態(tài)普法依法治理信息、相關工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表、工作計劃、工作總結(jié),以及創(chuàng)新做法、工作亮點、先進典型。
(五)及時反映本部門需要上級統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)的普法依法治理有關重大活動情況。
(二)貫徹落實區(qū)普法工作會議和聯(lián)絡員會議精神,及時向本部門領導匯報,提出并負責落實具體工作措施。
(三)履行協(xié)調(diào)服務職能,協(xié)助本部門領導抓好法制宣傳與依法治理等相關工作。
(四)及時向區(qū)依法治區(qū)領導小組辦公室反饋本部門法制宣傳教育工作,包括:動態(tài)普法依法治理信息、相關工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表、工作計劃、工作總結(jié),以及創(chuàng)新做法、工作亮點、先進典型。
(五)及時反映本部門需要上級統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)的普法依法治理有關重大活動情況。
(六)做好本部門普法依法治理工作檔案資料收集、整理工作。
(七)參與配合和承辦區(qū)依法治區(qū)領導小組辦公室組織的有關活動。
第六條普法依法治理聯(lián)絡員實行以下工作制度:
(一)全區(qū)普法聯(lián)絡員會議每年召開一次,由區(qū)依法治區(qū)領導小組辦公室負責主持和召集,全體聯(lián)絡員參加。會議主要內(nèi)容是部署全區(qū)依法治區(qū)工作任務,交流依法治區(qū)工作經(jīng)驗。在特殊情況下可臨時召開會議。
(二)區(qū)依法治區(qū)領導小組辦公室每年組織聯(lián)絡員集中培訓一次,培訓內(nèi)容根據(jù)每年依法治區(qū)工作計劃和實際需要確定。
(三)聯(lián)絡員每年向區(qū)依法治區(qū)領導小組辦公室書面報告工作一次,主要內(nèi)容是本部門、本單位的學法、執(zhí)法、依法治理工作和自身履行聯(lián)絡員職責的情況。
(四)區(qū)依法治區(qū)領導小組辦公室對聯(lián)絡員參加各種會議和培訓情況,以及交辦的任務完成情況進行考勤登記,作為聯(lián)絡員年終考核評優(yōu)的依據(jù)。
(五)區(qū)依法治區(qū)領導小組辦公室每年召開一次聯(lián)絡員工作總結(jié)表彰會,對完成任務比較好和工作成績突出的聯(lián)絡員給予表彰和獎勵;對怠于履職、不正確履職或者造成其他嚴重后果的,給予通報批評,并由依法治區(qū)領導小組辦公室向依法治區(qū)領導小組提出解除其普法聯(lián)絡員職務的建議。
第七條各部門應當支持普法聯(lián)絡員在職責范圍內(nèi)開展工作,保持人員的相對穩(wěn)定。個人因工作變動或其它原因不能繼續(xù)履行普法工作職責的,所在部門應當在5日內(nèi)函告區(qū)依法治區(qū)領導小組辦公室,同時依據(jù)規(guī)則第三條、第四條規(guī)定向區(qū)依法治區(qū)領導小組辦公室推薦新任普法聯(lián)絡員人選。
今天會議的主要任務是,總結(jié)“四五”普法開展以來的工作,部署安排今年全縣普法依法治理工作,動員全縣上下積極行動起來,打好“四五”普法攻堅戰(zhàn),確保我縣順利通過“四五”普法總結(jié)驗收。下面,我講三點意見:
一、總結(jié)成績,認清形勢,進一步增強做好普法依法治理工作的責任感和緊迫感
從20*年起,我縣“四五”普法依法治理工作先后經(jīng)歷了準備、啟動和實施等幾個階段,在全縣各級各部門的共同努力下,取得了較好成績。
一是建立健全了普法依法治理工作機制。各級各部門都成立了領導及辦事機構(gòu),制定了“四五”普法規(guī)劃及“十五”時期依法治理工作規(guī)劃,做到了“四五”普法依法治理工作與“兩個文明”建設同布置、同檢查、同考核。
二是廣泛開展法制宣傳教育活動。全縣各地通過多種形式廣泛開展法治宣傳活動,先后接待群眾咨詢5000余人次,發(fā)放宣傳資料近10萬份,培訓普法宣講員兩萬人次,對縣直鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委干部、黨團骨干、群眾代表共1.2萬人進行了法律法規(guī)知識培訓。高度重視青少年學生的法制宣傳教育,全縣所有學校均配備了法制副校長或法制輔導員,按照計劃、教材、課時、師資“四落實”的要求,基本保證了法制教育課的正常開展;同時,通過對學校周邊環(huán)境的整治,改善了學校周邊環(huán)境,依法治校工作邁入了正?;壍?。
三是依法行政、依法辦事的水平和能力不斷提高。各級領導干部法治意識明顯增強,政治、經(jīng)濟、文化和社會事務等各個領域的法治化進程不斷加快;“民主法治示范村”創(chuàng)建活動有計劃、有步驟開展,促進了基層民主自治和基層社會政治穩(wěn)定。
在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到“四五”普法工作存在的一些問題:一是部分領導在思想認識上對普法依法治理工作的重要性、必要性還缺乏足夠的認識,廣大干部群眾的法律素質(zhì)還有待進一步提高。二是在實際工作中,少數(shù)地方和單位還沒有把普法依法治理工作納入重要議事日程,與“四五”普法的總體要求相比還有較大的差距;三是各級各部門依法行政、依法辦事的水平和能力還有待進一步提高。這些問題要引起各級各部門的高度重視。
二、明確目標,扎實工作,努力做好今年的普法依法治理工作
今年是“四五”普法規(guī)劃實施的最后一年,也是“四五”普法依法治理考核驗收年,做好今年的工作十分關鍵。今年的普法依法治理工作重點是:服務縣委、縣政府中心工作,深入開展法制宣傳教育,努力提高全民法律素質(zhì),尤其是要增強國家公職人員的法制觀念和依法辦事能力;深化依法治理,提高全縣法治化管理水平,努力實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的工作目標,為我縣經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
(一)深入開展法制宣傳教育,積極營造良好的法治環(huán)境
首先,要大力宣傳憲法修正案,在全社會進一步樹立憲法意識,同時,大力開展《行政許可法》的宣傳教育,積極推進依法行政,提高法治化管理水平。第二,要充分發(fā)揮法制宣傳在維護社會穩(wěn)定中的教育引導作用,努力提高公民的防范意識、維權意識和與違法犯罪行為作斗爭的意識,為實現(xiàn)我縣社會治安局面的明顯好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好法制環(huán)境。第三,要加強全社會誠信建設的法制宣傳教育,通過開展不同形式的專題宣傳,不斷提高消費者、市場主體和市場監(jiān)督者的依法消費意識、依法經(jīng)營意識、依法維權意識、依法管理意識,努力營造誠信守法的信用環(huán)境。第四,要將普法依法治理與招商引資工作相結(jié)合,增強“四五”普法的實效性。要采取有效措施,用法律規(guī)范機關、企事業(yè)單位和公民的行為,切實保障投資者、經(jīng)營者的合法權益不受侵犯,進一步優(yōu)化我縣投資環(huán)境。第五,要結(jié)合貫徹《公民道德建設實施綱要》,認真總結(jié)“法德結(jié)合”、“文明理家”等工作經(jīng)驗,推進精神文明建設,造就良好的社會道德環(huán)境。
(二)切實抓好全民普法教育,提高全民法制素質(zhì)。
一是要認真抓好領導干部的學法用法工作。法制學習要納入各級黨委(黨組)中心學習組的學習內(nèi)容,各級領導干部要自覺學法用法,為廣大干部群眾當好表率。二是要認真抓好公務員學法用法工作。人事部門要將這項工作納入公務員管理范疇,作為公務員年度考核、晉級的重要依據(jù);宣傳部門要加強宣傳報道,各級普法依法治理辦公室要切實履行好組織、指導、協(xié)調(diào)職能,制定好學習計劃,抓好學習內(nèi)容的落實,組織好考試考核。三是要高度重視青少年學生的“四五”普法學習。教育、法制等部門要給合中小學教育教學規(guī)律,通過聘請法制副校長、建立青少年法制教育基地、落實法制教育計劃、課時、師資和教材等途徑方法,精心組織好在校學生的法制教育。四是要進一步加大對企業(yè)經(jīng)營管理人員的普法教育力度。重點抓好企業(yè)經(jīng)營管理者對WTO法律制度和我國市場經(jīng)濟法律法規(guī)知識的培訓工作。在認真抓好重點對象普法教育的同時,各地要認真做好廣大農(nóng)村普法對象和外來人員的普法教育工作,提高全體公民的法律素質(zhì),力爭使普法工作不留空白。
(三)提高依法行政水平,推進依法治縣進程。
一是要進一步促進行業(yè)依法治理工作。要按照從嚴執(zhí)政的要求,明確執(zhí)法主體,完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證行政執(zhí)法公平、公正、公開,堅決糾正違法和不合理的行政行為,建立和完善執(zhí)法過錯責任追究制,落實行政賠償制度,從源頭上、制度上防止和消除行政執(zhí)法中的腐敗現(xiàn)象。二是要進一步推進基層依法治理。認真組織基層干部及廣大群眾學習與生產(chǎn)、工作、生活密切相關的法律法規(guī),提高他們的民主法制意識,引導他們正確行使民利,自覺履行義務。在農(nóng)村,要以深入宣傳《村民委員會組織法》、深入推進村民自治為突破口,圍繞“四民主”(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督)、“兩公開”(村務公開、財務公開),指導、幫助村民依法制定村民自治章程和村規(guī)民約,依法制定涉及農(nóng)村生產(chǎn)、生活方面的各項管理制度,努力提高農(nóng)村干部依法辦事、民主管理的能力和自覺性,促進農(nóng)村各項事務納入法治化管理軌道。在街道社區(qū),要以提高街道社區(qū)成員的法律素質(zhì)為核心,促進街道社區(qū)發(fā)展的規(guī)范化、制度化和法制化,提高社區(qū)成員的法制觀念和社區(qū)工作人員的依法管理水平,促進社區(qū)穩(wěn)定和精神文明建設。
(四)認真做好“四五”普法總結(jié)驗收工作。
今年是“四五”普法考核驗收年,省、市要求各縣市(區(qū))務必在六月底完成各項準備工作,七月中旬市里組織考核驗收?,F(xiàn)在距考核驗收只有一個多月時間,時間緊、任務重、要求高,我們務必要高度重視,迅速行動,認真做好迎檢的各項準備工作。
一是要組織好自檢自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、各單位要對照總結(jié)驗收考核標準,對“四五”普法規(guī)劃實施近五年來的工作進行一次全面總結(jié)回顧。對查找出的不足和薄弱環(huán)節(jié),要及時整改,確保完成“四五”普法規(guī)劃確定的各項目標任務,確保順利通過驗收。各地、各部門在自檢自查的基礎上,認為達到要求的,及時向縣依法治縣辦公室提交書面申請報告和“四五”普法工作總結(jié),縣里將在六月中旬開始對全縣各地、各部門進行總結(jié)驗收。
二是要切實做好試點工作。按照驗收考核標準,縣、鄉(xiāng)兩級和縣直部門要辦好“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個機關單位、一個村、一所學校、一個企業(yè)”的普法依法治理工作試點,縣一中、建陶公司、黃商集團、電信局、質(zhì)量技術監(jiān)督局、柳林鄉(xiāng)、黃梅鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)、老鋪、西河、中列村等單位作為全縣試點單位,由依法治縣領導小組成員單位落實包保責任,6月5日前要全面完成試點工作任務。
三是要積極做好人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士的視察、檢查、督辦和評估工作。縣人大、政協(xié)6月初將組織對全縣“四五”普法依法治理工作進行視察、督辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在總結(jié)驗收之前,也要系統(tǒng)地組織檢查、督辦和評估,廣泛征求各方面意見,做好詳細記錄,不斷改進工作。
四是要做好“四五”普法農(nóng)村版讀本發(fā)行工作。全縣“四五”普法農(nóng)村版讀本發(fā)行總數(shù)10萬冊,按全縣農(nóng)戶總戶數(shù)60%分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為減輕農(nóng)民負擔,經(jīng)縣委研究決定,發(fā)行經(jīng)費由縣財政和司法局承擔20萬元,其余18萬元由縣直有關部門捐資解決,這項工作由吳海濤書記、張友啟縣長牽頭,希望各單位站在全局高度,克服困難,圓滿完成任務。
工作目標管理責任書
為了切實抓好“四五”普法規(guī)劃的貫徹落實,圓滿完成“四五”普法任務,根據(jù)《×××市開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》關于建立目標責任制的要求,特制定林業(yè)系統(tǒng)“四五”普法依法治理工作目標管理責任制。
一、基礎保障工作(26分)
(一)領導、機構(gòu)(5分)
2、有明確的辦事1、按要求調(diào)整充實普法領導機構(gòu)并及時上報得2分;
機構(gòu),并有專人負責得2分,僅有兼職人員得1分;
3、確定專人與上級部門保持聯(lián)系,工作交流順暢得1分。
(二)有規(guī)劃、計劃、辦法、方案(5分)
1、按規(guī)定時間上報“四五”普法規(guī)劃和總結(jié)、年度工作要點和年終工作總結(jié)各得1.5分:超過規(guī)定時間,但在15天內(nèi)上報的扣0.5分,1個月內(nèi)上報的扣1分,未報不得分:每缺一項減1.5分。
2、制定本單位普法依法治理目標管理辦法得2分。
(三)經(jīng)費(5分)
有固定普法經(jīng)費,并能及時到位得5分;無固定經(jīng)費,但每項普法活動單獨給經(jīng)費得3分;沒有經(jīng)費保證不得分。
(四)持證上崗(3分)
凡要求經(jīng)專業(yè)培訓上崗的特殊崗位人員,經(jīng)培訓合格,申領上崗證率達100%得滿分,每減少1%減0.2分,95%以下不得分。
(五)傳達轉(zhuǎn)發(fā)上級普法依法治理會議文件、工作報告和文件(貫徹執(zhí)行上級工作任務)(4分)
1、主動定期、不定期向上級部門匯報普法依法治理工作情況得2分;
2、及時轉(zhuǎn)發(fā)上級主管部門關于“四五”普法有關文件得2分。
二、普法宣傳工作(26分)
(一)通過各種媒體發(fā)表有關普法的宣傳報道文章、林業(yè)法律、法規(guī)(16分)
1、在市級有關普法的宣傳報道、信息達10次以上得2分,10次以下得1分;
2、組織開展好12.4全國法制宣傳日活動得5分。
(二)宣傳設備(3分)
有宣傳設備(電腦、傳真、照像機、錄像機等)配有3件以上,性能良好3分,3件以下得l分,沒有不得分。
(三)普法領導小組每年召集全體成員集中學習兩次,一是集中學習法律、法規(guī),二是聽取辦公室工作匯報,三是研究布置工作。(7分)
1、每年要召開普法領導小組會議或普法專門會議、研討會研究普法工作或聽取普法工作匯報2次以上得3分,1次得1分;
2、主要領導或分管領導到會并發(fā)表講話2次以上3分,1次2分;
3、會后有宣傳報道、印發(fā)紀要、簡報等材料得1分。
三、法制教育工作(33分)..
1、全國普法辦推517878秘書網(wǎng)薦的《干部法律知識讀本》是領導干部“四五”普法的基本教材,全體職工人手一冊得6分。
2、結(jié)合工作需要,購買新出臺的法律、法規(guī)單行本,得2分;
(二)堅持集中法律培訓、考試考核(21分)
1、建立林業(yè)執(zhí)法人員培訓考核、持證上崗制度得3分;
2、按要求參加市普法辦組織的“四五”普法培訓班4分,
6、開設法制教育課,并做到計劃、課時、教材、師資“四五”得3分:
四、依法行政(10分)
林業(yè)主管部門認真受理和審理案件的,得4分;建立林業(yè)行政執(zhí)法辦案制,執(zhí)法過錯追究制和行政管理公示制的,得2分;
考核單位領導(蓋章)
被考核單位領導(蓋章)
二00五年二月十五日
為做好“五五”普法總結(jié)驗收工作,確??偨Y(jié)驗收工作圓滿完成,按照中央及省市統(tǒng)一部署,結(jié)合我局實際,現(xiàn)就“五五”普法總結(jié)驗收工作制定如下工作方案:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會及省、市全會精神,全面總結(jié)“五五”普法實施以來的工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,查找存在的問題和不足,進一步推動我局普法依法治理工作新發(fā)展,為促進我市交通又好又快發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
二、工作安排
總結(jié)驗收工作從2010年3月份開始,主要分四個階段:
(一)動員部署階段:3月,召開普法與依法治理工作領導小組會議,對“五五”普法總結(jié)驗收工作進行動員部署。制定下發(fā)*市交通局“五五”普法總結(jié)驗收工作方案,明確目標任務,落實具體措施,做好總結(jié)驗收的各項準備工作。
(二)自查總結(jié)階段:4-5月,局機關及局屬各單位要對照“五五”普法工作目標和要求,認真開展自查,并做好臺帳資料的收集整理及工作情況總結(jié)。局屬各單位要在5月15日前將“五五”普法總結(jié)報告上報市局。
(三)迎接檢查階段:6-9月,市、省及全國普治辦將組織“五五”普法工作檢查,局機關及局屬各單位要在自查總結(jié)的基礎上做好各項準備工作,認真迎接全國及省市的考核驗收。
(四)總結(jié)評比階段:10—12月。局機關及局屬各單位要挖掘樹立普法先進典型,做好“五五”普法先進典型的推薦工作,參加市里組織開展的評比表彰活動。
三、主要內(nèi)容
(一)《*市交通系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》貫徹執(zhí)行情況。
(二)組織領導、機構(gòu)建設、工作機制、保障措施等落實情況。
(三)《憲法》等國家基本法律,交通法律法規(guī)的宣傳情況。
(四)領導干部、公務員、企業(yè)經(jīng)營管理人員及職工等重點普法對象學法用法情況,“法律六進”活動開展情況。
(五)依法治理工作開展情況。
(六)法制宣傳方式方法創(chuàng)新情況等。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。檢查驗收工作是保障“五五”普法工作善始善終、保質(zhì)保量完成的重要環(huán)節(jié),各單位領導及責任部門要高度重視,要按照全市統(tǒng)一部署,認真組織自查及迎檢工作。
(二)查漏補缺,做好總結(jié)。要通過這次檢查驗收,認真總結(jié)“五五”普法開展以來所取得的成績和經(jīng)驗,認真查找本單位存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),研究落實整改意見,確?!拔逦濉逼辗ā兑?guī)劃》確定的各項目標任務順利實現(xiàn),并做好“五五”普法工作總結(jié)。