高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化論文精選(九篇)

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第1篇：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化論文范文

[關(guān)鍵詞]高新技術(shù)；產(chǎn)業(yè)化；科技動(dòng)力因素

中圖分類號(hào)：F276.44 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008―4096（2015）04-0050435

一、引言

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)將高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的復(fù)雜的動(dòng)態(tài)過(guò)程。以遼寧為例，近年來(lái)遼寧通過(guò)采取各種措施不斷促進(jìn)高新技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，并取得了顯著成果。但在進(jìn)行橫向比較時(shí)則會(huì)發(fā)現(xiàn)許多不盡人意的地方，尤其是較北京、上海和廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平則差距更大。造成遼寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢、產(chǎn)業(yè)化水平較低的原因是多方面的，它受到包括科技、市場(chǎng)需求和政府行為等各種因素的共同影響，這些因素可以分別被看做是實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的源動(dòng)力、拉動(dòng)力和推動(dòng)力。只有在這三種力的合力作用下，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程才能不斷推進(jìn)。而且，科技資源的合理投入與配置，科技創(chuàng)新能力與科技成果擴(kuò)散能力的提高將最終決定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的水平。因此，如果能運(yùn)用定量分析方法，在與其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平相對(duì)較高的區(qū)域進(jìn)行比較的基礎(chǔ)上，對(duì)遼寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢的原因進(jìn)行深入、客觀的分析，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議，無(wú)疑是對(duì)目前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域大量從宏觀角度出發(fā)、針對(duì)市場(chǎng)需求和政府行為兩個(gè)維度而展開(kāi)研究的一種有益補(bǔ)充。

本文試圖從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化科技動(dòng)力因素這一角度出發(fā)，從科技經(jīng)費(fèi)投入水平、科技設(shè)備資源投人水平、技術(shù)創(chuàng)新能力、技術(shù)擴(kuò)散能力和科技人才投入水平等五個(gè)維度構(gòu)建指標(biāo)體系，用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化科技動(dòng)力因素的微觀實(shí)證評(píng)價(jià)。一方面，通過(guò)對(duì)全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化科技動(dòng)力因素進(jìn)行比較，評(píng)價(jià)遼寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化科技動(dòng)力因素的總體現(xiàn)狀與水平。另一方面，通過(guò)對(duì)指標(biāo)體系中的二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行考察，深入探析遼寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化科技動(dòng)力因素的現(xiàn)實(shí)狀況，客觀全面地分析其存在的問(wèn)題與不足，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議，以期為促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程提供參考。

二、指標(biāo)選取與實(shí)證分析

1 指標(biāo)選取與說(shuō)明

針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化科技動(dòng)力因素，我們主要依據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)行特征及其科技動(dòng)力所包含的人、財(cái)、物等創(chuàng)新資源的特點(diǎn)，以科技經(jīng)費(fèi)投入水平（y1）、科技設(shè)備資源投入水平（y2）、技術(shù)創(chuàng)新能力（y3）、技術(shù)擴(kuò)散能力（y4）和科技人才投入水平（y5）5個(gè)一級(jí)指標(biāo)以及33個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化科技動(dòng)力因素的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

（1）科技經(jīng)費(fèi)投入水平。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)實(shí)力是其研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)，決定其是否有充足穩(wěn)定的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)投入來(lái)支持R&D活動(dòng)。因此，科技經(jīng)費(fèi)投入是一個(gè)地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化得以實(shí)現(xiàn)的最基本前提。本指標(biāo)下設(shè)5個(gè)二級(jí)指標(biāo)，其中年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出總額和年科技經(jīng)費(fèi)占產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重等用于衡量地區(qū)科技經(jīng)費(fèi)的投入水平：R&D經(jīng)費(fèi)總額、R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度和R&D經(jīng)費(fèi)占產(chǎn)品銷售收入比重等用于衡量地區(qū)科技經(jīng)費(fèi)支出質(zhì)量。如果R&D經(jīng)費(fèi)占產(chǎn)品銷售收入比重過(guò)低，則產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新將難以維持。

（2）科技設(shè)備資源投入水平。作為科技創(chuàng)新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，用于研究與發(fā)展活動(dòng)的科研儀器設(shè)備必不可少。如果沒(méi)有科技設(shè)備資源的配備，研發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品的設(shè)想只能束之高閣，無(wú)法形成高新技術(shù)產(chǎn)品，更無(wú)從談起高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。因此，科技設(shè)備資源投入是高科技成果轉(zhuǎn)化為商品的必備條件，它可以提高科技產(chǎn)出效率，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。本指標(biāo)下設(shè)6個(gè)二級(jí)指標(biāo)，其中年末固定資產(chǎn)總值、年末固定資產(chǎn)新增總額和科技設(shè)備購(gòu)置支出占科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出比重等用于衡量地區(qū)科技設(shè)備投入的總體水平；微電子控制設(shè)備原值/生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用設(shè)備原值、每名科技人員新增儀器設(shè)備費(fèi)用和每名R&D人員的儀器設(shè)備費(fèi)用等作為衡量地區(qū)科技設(shè)備投人水平的相對(duì)指標(biāo)。

（3）技術(shù)創(chuàng)新能力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程離不開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新的支持，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)投入產(chǎn)出的中樞，只有不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，才能適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)需求，從而為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需要的商品創(chuàng)造機(jī)會(huì)。本指標(biāo)下設(shè)9個(gè)二級(jí)指標(biāo)，其中年專利申請(qǐng)數(shù)、年擁有發(fā)明專利數(shù)、R&D項(xiàng)目數(shù)、科技項(xiàng)目數(shù)和消化吸收經(jīng)費(fèi)支出等用于衡量地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)能力；地區(qū)高校所屬研究與試驗(yàn)發(fā)展機(jī)構(gòu)數(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技機(jī)構(gòu)數(shù)、有科技機(jī)構(gòu)的企業(yè)數(shù)和有科技活動(dòng)的企業(yè)數(shù)等用于衡量地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支撐力量。

（4）技術(shù)擴(kuò)散能力。在研究與開(kāi)發(fā)出新技術(shù)之后，還必須將新的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)能力，與市場(chǎng)進(jìn)行對(duì)接，這就需要技術(shù)擴(kuò)散能力。本指標(biāo)下設(shè)6個(gè)二級(jí)指標(biāo)，其中新產(chǎn)品產(chǎn)值、新產(chǎn)品產(chǎn)值率和新產(chǎn)品銷售收入等用于衡量地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為新生產(chǎn)力的能力：引進(jìn)技術(shù)經(jīng)費(fèi)支出、技術(shù)市場(chǎng)成交合同金額和技術(shù)市場(chǎng)成交合同數(shù)等則用于衡量地區(qū)高新技術(shù)成果的市場(chǎng)化水平。

（5）科技人才投入水平?？萍既瞬磐度胨绞峭苿?dòng)區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的關(guān)鍵因素。本指標(biāo)下設(shè)7個(gè)二級(jí)指標(biāo)，其中年科技人員數(shù)、R&D人員數(shù)和科學(xué)家與工程師數(shù)等用于衡量地區(qū)科技人才投入的總體水平，科技人員占地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重、工程技術(shù)人員占地區(qū)從業(yè)人員比重、科技人員中科學(xué)家與工程師的比重和R&D人員中科學(xué)家與工程師的比重等用于衡量人員素質(zhì)。

2 實(shí)證分析

針對(duì)以上指標(biāo)，我們通過(guò)《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年鑒》和《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》收集相關(guān)數(shù)據(jù)，并主要運(yùn)用因子分析法通過(guò)綜合評(píng)價(jià)函數(shù)生成相應(yīng)的評(píng)估指數(shù)，在此基礎(chǔ)上對(duì)各地區(qū)的單項(xiàng)指標(biāo)及綜合指標(biāo)分別進(jìn)行排序。通過(guò)與全國(guó)其他地區(qū)的比較，對(duì)遼寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的科技動(dòng)力因素進(jìn)行評(píng)價(jià)。

首先，對(duì)反映科技經(jīng)費(fèi)投入水平的5個(gè)二級(jí)指標(biāo)做因子分析得到公共因子，在此基礎(chǔ)上根據(jù)方差最大化旋轉(zhuǎn)后因子載荷矩陣，以貢獻(xiàn)率為權(quán)重構(gòu)建科技經(jīng)費(fèi)投入水平、科技設(shè)備資源投入水平、技術(shù)創(chuàng)新能力、技術(shù)擴(kuò)散能力和科技人才投入水平等5個(gè)一級(jí)指標(biāo)表達(dá)式。其次，運(yùn)用因子分析法得到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化科技動(dòng)力因素的綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，結(jié)果為：Y=0.5768 F1/0.5760。最后，依據(jù)主成分及評(píng)估指數(shù)值，排列出各地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化科技動(dòng)力因素單項(xiàng)指標(biāo)排名和綜合指標(biāo)排名，如表1和表2所示。

三、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化科技動(dòng)力因素的現(xiàn)狀

實(shí)證分析結(jié)果顯示，遼寧高新技術(shù)科技經(jīng)費(fèi)投入水平、科技設(shè)備資源投入水平和技術(shù)創(chuàng)新能力都位于各地區(qū)之后，這充分表明遼寧在這三方面比較薄弱。雖然遼寧在技術(shù)擴(kuò)散能力和科技人才投入水平方面處于中上等水平，但這也不能代表遼寧在這兩方面具有比較優(yōu)勢(shì)。而從科技因素的綜合水平來(lái)看，遼寧僅處于中游水平，較之廣東、江蘇、上海和北京等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平相對(duì)較高的地區(qū)還存在相當(dāng)大的差距。從總體來(lái)看，一方面，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高，具有實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)能力。另一方面，在實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的科技動(dòng)力因素方面有比較優(yōu)勢(shì)。如北京的高等院校和科研機(jī)構(gòu)較其他地區(qū)有著非常明顯的比較優(yōu)勢(shì)，能夠獲取的科技資源更多，因而其專利和論文的產(chǎn)出也較多。對(duì)于遼寧而言，在實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中還存在諸多不足，主要表現(xiàn)在以下方面。

第一，科技經(jīng)費(fèi)投入力度不夠，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化缺乏創(chuàng)新資金的支持。R&D經(jīng)費(fèi)投入不足是阻礙地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵因素。2012年遼寧R&D經(jīng)費(fèi)支出390.9億元，盡管R&D經(jīng)費(fèi)支出呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平較高的地區(qū)仍存在較大差距，R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為1.57%。

第二，在科技設(shè)備資源投入方面，用于研發(fā)與生產(chǎn)的科技基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，影響了高新技術(shù)成果向高新技術(shù)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化效率，進(jìn)而影響高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為商品的進(jìn)程。在科技設(shè)備購(gòu)置支出占科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出比重中，遼寧的投入力度低于全國(guó)水平。因此，加大科技設(shè)備的投入與建設(shè)力度，為高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化提供必備的物質(zhì)條件，也是遼寧有待解決的問(wèn)題。

第三，在技術(shù)創(chuàng)新能力方面，一是自主創(chuàng)新能力低，技術(shù)優(yōu)勢(shì)未能轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。遼寧在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中用于試驗(yàn)發(fā)展的科技投入比重較低，力度不足，將制約全省科技自主創(chuàng)新能力特別是原始創(chuàng)新能力的提高。二是高等院校和科研機(jī)構(gòu)是基礎(chǔ)研究的主要執(zhí)行部門，由于基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入不足，尤其表現(xiàn)為對(duì)高等院?？蒲薪?jīng)費(fèi)投入不足，已成為制約全省科技發(fā)展的重要因素。三是在產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合上，往往是單個(gè)項(xiàng)目的合作，存在短期化和臨時(shí)性的特點(diǎn)，人員流動(dòng)性不強(qiáng)，未能建立一種長(zhǎng)期、穩(wěn)定和制度化的利益共同體。這樣的合作雖然可以解決企業(yè)面臨的短期技術(shù)難題，卻對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)所要求的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)技術(shù)創(chuàng)新等產(chǎn)生障礙。

第四，在技術(shù)擴(kuò)散能力方面，遼寧目前處于全國(guó)前列。但與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平較高的地區(qū)相比，遼寧在技術(shù)引進(jìn)消化吸收率上仍存在一定差距。一方面，大量引進(jìn)各種先進(jìn)技術(shù)，可以為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品，并最終成為商品走進(jìn)市場(chǎng)提供技術(shù)保證，提高其對(duì)市場(chǎng)的滲透力。但過(guò)度依賴技術(shù)引進(jìn)而忽視對(duì)新技術(shù)的吸收和改進(jìn)，則很難形成真正有價(jià)值的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，技術(shù)的不斷創(chuàng)新也得不到保證。另一方面，高新技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的過(guò)程也需要強(qiáng)有力的推動(dòng)力量。在現(xiàn)有的技術(shù)市場(chǎng)，技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以極大地彌補(bǔ)市場(chǎng)本身存在的缺陷，尤其在技術(shù)市場(chǎng)發(fā)育程度不是很高的前提下更是如此。目前遼寧存在的不足表現(xiàn)在：一是技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)先天性不足，有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)和懂市場(chǎng)的技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)少，從而影響了技術(shù)市場(chǎng)的交易規(guī)模和成交率。二是技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)還未真正發(fā)揮作用。一般說(shuō)來(lái)，技術(shù)交易中介服務(wù)具有開(kāi)發(fā)與融資、媒介與融集信息以及咨詢與輔助作用。然而，遼寧高新技術(shù)成果市場(chǎng)信息并未形成區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)與技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)仍未形成一種相互信任、相互依賴、風(fēng)險(xiǎn)與利益共擔(dān)的新型關(guān)系。

四、對(duì)策建議

遼寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的體制仍然存在，科技資源優(yōu)勢(shì)并未得到有效整合，資金、設(shè)備、人才和創(chuàng)新等基本支撐要素沒(méi)有充分發(fā)揮作用。一是遼寧目前還沒(méi)有建立完善的科技機(jī)制，科技資源無(wú)法實(shí)現(xiàn)合理配置與運(yùn)用。二是遼寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處于初級(jí)階段，需要在不斷的發(fā)展中積累經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)不足。

1 形成政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)相互協(xié)調(diào)配合的科技經(jīng)費(fèi)投入體系

（1）明確政府在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中的職能和角色。一方面，做到科學(xué)決策，建立并采用正確的管理、評(píng)估制度對(duì)全省范圍內(nèi)科技投入和資金使用效率進(jìn)行全方位系統(tǒng)跟蹤與管理，為科研經(jīng)費(fèi)的使用、投入和綜合效益等方面提供依據(jù)。另一方面，政府要在科研投入與效益評(píng)估中起到牽頭作用，將資金引向有發(fā)展前景和能夠真正形成技術(shù)市場(chǎng)的創(chuàng)新主體。同時(shí)，支持技術(shù)含量高和性能明顯改善的各種新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，在相應(yīng)的政策和制度當(dāng)中對(duì)其優(yōu)先考慮和安排。

（2）企業(yè)是進(jìn)行科技產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)和推動(dòng)科技活動(dòng)成果商品化的載體，在技術(shù)創(chuàng)新與新產(chǎn)品研發(fā)過(guò)程中具有最為重要的科技信息和利益驅(qū)動(dòng)，因而最終也要成為相應(yīng)的投入主體。高新技術(shù)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)即能生存又擁有競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)，就不能僅僅依靠企業(yè)的自有資金或政府的支持與各項(xiàng)優(yōu)惠政策，而必須進(jìn)行市場(chǎng)融資，這里需要注意的是，企業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中的企業(yè)組織行為的表現(xiàn)要符合政府的引導(dǎo)政策，同時(shí)也要關(guān)注那些具有生產(chǎn)潛力而在當(dāng)下尚未明顯的技術(shù)產(chǎn)品的培育。因此，企業(yè)作為知識(shí)信息的真實(shí)載體，要在此方面加大投入，以保證未來(lái)技術(shù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和拓展。

（3）充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在科技經(jīng)費(fèi)投入方面的作用。一方面，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的資金投入方面增加資金供給。另一方面，金融機(jī)構(gòu)自身也要針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中的各項(xiàng)投入進(jìn)行科技風(fēng)險(xiǎn)研判，并建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和資金再循環(huán)制度?？梢越梃b發(fā)達(dá)國(guó)家，如美國(guó)硅谷在中小企業(yè)孵化中資金運(yùn)作模式與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等方面的成熟做法，并為中小高新技術(shù)企業(yè)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)或可轉(zhuǎn)讓技術(shù)提供有說(shuō)服力的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

2 走產(chǎn)學(xué)研合作道路，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

目前可供選擇的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合模式有共建技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、共建經(jīng)濟(jì)實(shí)體、吸納高等院校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入企業(yè)和建立開(kāi)發(fā)基金等。這些模式在提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和提高產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合造血功能等方面各自發(fā)揮著不同的作用，使得產(chǎn)學(xué)研各方能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利。遼寧應(yīng)根據(jù)自身在產(chǎn)學(xué)研方面的特點(diǎn)，選擇恰當(dāng)?shù)穆?lián)合模式。與此同時(shí)，在產(chǎn)學(xué)研合作的過(guò)程中，政府部門應(yīng)對(duì)發(fā)明創(chuàng)造大力支持，并資助研發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)行。政府也應(yīng)成為高等院校和科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)間的合作平臺(tái)和連接紐帶，為研發(fā)出更具市場(chǎng)前景的科技成果提供服務(wù)。鼓勵(lì)創(chuàng)辦合作研究中心和創(chuàng)建科技園區(qū)等密切產(chǎn)學(xué)研關(guān)系的行之有效的方式。同時(shí)，制定相應(yīng)的法律法規(guī)以明確產(chǎn)學(xué)研各主體的職責(zé)和利益，保證產(chǎn)學(xué)研合作的順利進(jìn)行。

3 加快培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技孵化器，提高高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化效率

加強(qiáng)孵化器事業(yè)的發(fā)展需要同時(shí)兼顧孵化器“量”與“質(zhì)”的問(wèn)題。在量的方面，支持和鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，及時(shí)為其解決在技術(shù)產(chǎn)業(yè)化各個(gè)環(huán)節(jié)所需要的物理空間、資金需求和信息溝通渠道，以促進(jìn)其自主創(chuàng)新能力的提高和拓展。近年來(lái)遼寧各級(jí)政府部門和高新區(qū)都在資金和資源等方面實(shí)現(xiàn)了可觀的積累，并初步建立起遍布全省的孵化器網(wǎng)絡(luò)。從總體來(lái)看，遼寧科技孵化器仍面臨巨大的社會(huì)需求。因此，可以通過(guò)增加孵化器數(shù)量擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)服務(wù)的受益群體范圍。在質(zhì)的方面，由政府主導(dǎo)的非營(yíng)利型孵化器正發(fā)揮主流作用，在孵化器數(shù)量、孵化場(chǎng)地、在孵企業(yè)規(guī)模和服務(wù)體系建設(shè)等方面明顯高于以企業(yè)形式運(yùn)作的孵化器。而要提高科技企業(yè)孵化器的服務(wù)質(zhì)量和水平，就必須更新孵化器事業(yè)的發(fā)展觀念，調(diào)整孵化器運(yùn)營(yíng)模式，選擇良好的孵化器運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)更為廣闊的孵化器融資平臺(tái)。與此同時(shí)，遼寧還要在專業(yè)技術(shù)孵化器和公共專業(yè)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)方面不斷加大投入力度，提高本省科技孵化器的綜合水平。

4 調(diào)整高新技術(shù)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，形成合理的人才流動(dòng)機(jī)制及激勵(lì)制度

第2篇：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化論文范文

論文摘要:文章分析了當(dāng)前山東省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)存在的問(wèn)題，探討了山東省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)的政策措施，提出要抓好創(chuàng)新系統(tǒng)的資金投入、人才投入、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、跨區(qū)域的創(chuàng)新合作、創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)等方面的工作.

區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式、發(fā)展水平起著重要而深遠(yuǎn)的作用，山東省正在把創(chuàng)新作為山東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略，走創(chuàng)新強(qiáng)省的建設(shè)之路。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)，是決定山東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的前景與未來(lái)的核心問(wèn)題。

一、山東省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)現(xiàn)狀

1.創(chuàng)新投人方面。研發(fā)資金投人總量，“十五”以來(lái)，山東省全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額以年均28.3%的速度增長(zhǎng)，2005年達(dá)到195.14億元，占GDP的比重從2000年的0.61%提高至2005年的1.05%。企業(yè)的R&D經(jīng)費(fèi)支出額年均增長(zhǎng)30.2%，成為帶動(dòng)全省研發(fā)投人增長(zhǎng)的主要力量。

科技人力資源投人總量，2005年，科技活動(dòng)人員總量達(dá)27.4萬(wàn)人，其中從事科技活動(dòng)的科學(xué)家與工程師人數(shù)為17.7萬(wàn)人，R&D活動(dòng)折合全時(shí)人員達(dá)9.1萬(wàn)人年;2005年兩院院士達(dá)到33人，比2000年增加了10人，形成了一批在國(guó)內(nèi)有影響的科研團(tuán)隊(duì)。

2.創(chuàng)新能力方面。高等院校和科研機(jī)構(gòu)的知識(shí)創(chuàng)新能力得到加強(qiáng)?！笆濉逼陂g，高等院校和科研機(jī)構(gòu)主持承擔(dān)了8項(xiàng)國(guó)家973計(jì)劃項(xiàng)目及一大批國(guó)家自然科學(xué)基金、863計(jì)劃和重大科技攻關(guān)計(jì)劃，取得了一系列重大成果。

企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。2005年，企業(yè)的R&D經(jīng)費(fèi)支出額為129.5億元，占全省的比重達(dá)92%0 2005年，全省擁有省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心274家，其中國(guó)家級(jí)44家;省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心121家，其中國(guó)家級(jí)4家;國(guó)家863產(chǎn)業(yè)化基地16家，省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2874家。

自主創(chuàng)新能力明顯提高。2001年一2005年，山東省規(guī)模以上企業(yè)對(duì)外技術(shù)依存度平均值為39%，低于全國(guó)50%的平均水平。全省國(guó)內(nèi)專利累計(jì)申請(qǐng)量和授權(quán)量分別達(dá)到58 208件和32 817件，數(shù)量居全國(guó)前列，年均增長(zhǎng)16.4%和8.7%0 2005年，全省擁有中國(guó)名牌119個(gè)，山東名牌941個(gè)，中國(guó)弛名商標(biāo)149個(gè)。

3.創(chuàng)新環(huán)境方面?？萍紕?chuàng)新的政策法規(guī)體系逐步建立和完善?！笆濉逼陂g，山東省先后制定或修訂了《山東省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》、《山東省專利保護(hù)條例》、《山東省技術(shù)市場(chǎng)條例》、《山東省高新技術(shù)發(fā)展條例》等法規(guī)和政策文件。

4.創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的作用方面。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，2005年山東省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1278.1億元，年均增長(zhǎng)27%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到21.9% ，連續(xù)3年保持年遞增2個(gè)百分點(diǎn)以上。

科技進(jìn)步提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。2005年，全省規(guī)模以上工業(yè)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值1 033.35億元，其中擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占40%，達(dá)到410.20億元。

二、山東省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的不足之處

1.全社會(huì)科技投人特別是政府科技投人不足，多渠道科技投人機(jī)制有待于進(jìn)一步建立和完善。全省科技風(fēng)險(xiǎn)投資、銀行貸款和社會(huì)融資等多渠道的科技投人體系還沒(méi)有建成。山東省科技投人與先進(jìn)省市和全國(guó)平均水平相比均有很大差距。研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)(R&D)占GDP的比重，反映了知識(shí)創(chuàng)新投人水平，根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，該指標(biāo)目前中等收人國(guó)家為1.5%，高收人國(guó)家為2.2%，2004年全國(guó)平均為1.31 %，北京達(dá)6.3% ，陜西3.0%，上海、天津、廣東達(dá)1.6%， 1.5%和1.1 %，而山東省只有0.95%。 2005年，全省R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重為1.05%，低于全國(guó)1.34%的平均水平，與山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平不相協(xié)調(diào)。

2.科技人才特別是高層次科技人才缺乏。全省每萬(wàn)人中科技活動(dòng)人員28人，列全國(guó)第9位，每萬(wàn)人中科學(xué)家工程師17.5人，居全國(guó)第28位。兩院院士、博士生導(dǎo)師、國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、國(guó)家和省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室?guī)ь^人不足1500人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的0.06 %。

3.高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化步伐相對(duì)緩慢。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值的比重、高技術(shù)產(chǎn)品出口額占工業(yè)制成品出口額比重低，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足?？萍紕?chuàng)新能力不強(qiáng)，全省每年取得眾多的科技成果和專利中，真正有重大突破的不多，山東省的專利授權(quán)量中，最能體現(xiàn)創(chuàng)新能力的發(fā)明專利僅占2%。

三、加強(qiáng)山東省區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)的主要措施

1.區(qū)域創(chuàng)新資金投人方面。(1)保證政府科技投人持續(xù)增長(zhǎng)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省政府關(guān)于科技投人的法規(guī)和政策，保證政府科技投人的增長(zhǎng)明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收人增長(zhǎng)。在這一政策執(zhí)行過(guò)程中，出現(xiàn)總體超收而科技支出總額增幅未能超出經(jīng)常性財(cái)政收人實(shí)際增長(zhǎng)水平時(shí)，于下一年度適當(dāng)安排追加科技支出，逐步提高財(cái)政性科技投人占區(qū)域國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例。(2)鼓勵(lì)企業(yè)加大自主創(chuàng)新的投人。通過(guò)稅收政策激勵(lì)企業(yè)加大自主創(chuàng)新的投人，加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新投人的所得稅抵扣力度，鼓勵(lì)企業(yè)按照規(guī)定加速技術(shù)開(kāi)發(fā)設(shè)備的折舊。激勵(lì)企業(yè)增加投人開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收與再創(chuàng)新，尤其要引導(dǎo)和支持大型骨干企業(yè)加大對(duì)戰(zhàn)略性關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備的研究開(kāi)發(fā)投人。(3)引導(dǎo)全社會(huì)加大對(duì)科技的投人。鼓勵(lì)設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，支持保險(xiǎn)公司、證券公司依法依規(guī)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)，引導(dǎo)商業(yè)金融支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化支持有條件的科技型企業(yè)在國(guó)內(nèi)主板和中小企業(yè)板上市，推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓。

2.區(qū)域創(chuàng)新人才資源方面。(1)科技人才培養(yǎng)與引進(jìn)并重，建設(shè)合理的人才梯隊(duì)。重點(diǎn)資助和培養(yǎng)在國(guó)內(nèi)外同行中有廣泛影響、梯隊(duì)構(gòu)成合理、有望成為兩院院士的學(xué)科帶頭人。實(shí)施“泰山學(xué)者”系列工程和“新世紀(jì)人才工程”，實(shí)行人才和項(xiàng)目并重，培養(yǎng)造就具有創(chuàng)新能力的高水平學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。(2)堅(jiān)持政府宏觀引導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，激發(fā)人才的創(chuàng)造活力。建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)和使用機(jī)制，完善以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的、社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)高層次專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行跟蹤考核，動(dòng)態(tài)管理。建立健全人才分配和激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)知識(shí)、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的相關(guān)政策。(3)積極發(fā)展高等教育，為區(qū)域創(chuàng)新培養(yǎng)后備人才。要針對(duì)制約教育消費(fèi)的突出瓶頸，轉(zhuǎn)換辦學(xué)體制與管理機(jī)制，優(yōu)化整合教育資源。積極支持高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)1所一2所國(guó)際知名的高水平大學(xué)和幾所在全國(guó)有較大影響的省級(jí)重點(diǎn)大學(xué)，加快推進(jìn)濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、威海和日照等高校新校區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。

3.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)方面。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)是區(qū)域創(chuàng)新實(shí)踐環(huán)節(jié)的一個(gè)重要組成部分，要充分發(fā)揮高新區(qū)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重要基地的優(yōu)勢(shì)。(1)組織實(shí)施重大科技工程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大需求，組織實(shí)施一批重大科技工程和重大專項(xiàng)，包括山東省高新技術(shù)自主創(chuàng)新工程、資源節(jié)約型社會(huì)科技支撐體系建設(shè)工程、社會(huì)主義新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)工程、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新工程等重大科技工程，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。(2)突出特色產(chǎn)業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化?？茖W(xué)規(guī)劃和培育特色產(chǎn)業(yè)，積極承接國(guó)際經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移，吸納國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)區(qū)創(chuàng)業(yè)，逐步建成國(guó)家特色產(chǎn)業(yè)基地。加快山東半島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，推動(dòng)山東半島城市群和膠東半島制造業(yè)基地發(fā)展，整合優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展壯大一批掌握核心技術(shù)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的大型高新技術(shù)企業(yè)集團(tuán)。(3)建立與周邊地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)。促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)與周邊企業(yè)的合資合作、兼并重組，以企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持高新技術(shù)企業(yè)把加工車間、原材料基地等勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)向區(qū)外轉(zhuǎn)移，加快促進(jìn)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向周邊地區(qū)延伸，帶動(dòng)周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

第3篇：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化論文范文

[論文摘要〕以沈陽(yáng)這個(gè)典型老工業(yè)基地為例，重新審視和調(diào)整老工業(yè)塞地改造的思路，并在此基礎(chǔ)上提出了加快老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的若千對(duì)策、措施。

當(dāng)代中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段重大轉(zhuǎn)折和體制改革大變動(dòng)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題十分突出，有舊的問(wèn)題，也有新的問(wèn)題。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的趨勢(shì)表明，老工業(yè)基地工業(yè)結(jié)構(gòu)中的主要問(wèn)題已不是簡(jiǎn)單的比例關(guān)系問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化已上升為主要矛盾，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)已迫在眉睫。本文僅以沈陽(yáng)這個(gè)老工業(yè)基地典利城市為例，重新審視和調(diào)整老工業(yè)基地改造的思路并提出若干對(duì)策措施。

一

思路之一正確認(rèn)識(shí)和處理高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系

眾所周知，老工業(yè)基地多以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，因此，在老工業(yè)基地結(jié)構(gòu)調(diào)整中面臨的突出問(wèn)題就是如何正確認(rèn)識(shí)和處理發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。勿庸置疑，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，決定著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和未來(lái)，是老工業(yè)基地振興的希望所在。從世界著名老工業(yè)基地的改造經(jīng)驗(yàn)看，沒(méi)有單純依靠對(duì)成熟和衰退產(chǎn)業(yè)通過(guò)改造恢復(fù)生機(jī)的，而都是以大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)重振。但中國(guó)老工業(yè)基地有其特殊的成長(zhǎng)背景和發(fā)展條件，它是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)家投資傾斜形成的，是催生化的產(chǎn)物，曾經(jīng)在很長(zhǎng)一段時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，即使是目前工業(yè)化水平仍高于全國(guó)平均水平。面對(duì)中國(guó)廣大的市場(chǎng)空間和容量，在目前和今后較長(zhǎng)時(shí)期，老工業(yè)基地的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)注人新的技術(shù)成份，仍有其發(fā)展的廣闊前景和生存空間。從發(fā)展意義上講，我國(guó)的工業(yè)化任務(wù)遠(yuǎn)未完成，重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未到“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的地步，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)、企業(yè)集團(tuán)仍需以原有的生產(chǎn)能力為核心。沈陽(yáng)作為以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)城市，雖然目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)潛力遠(yuǎn)不如前，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所作出的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)仍占有重要地位(截至1999年末，全市工業(yè)總產(chǎn)值中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占76.7%，利稅占77.3%)，在未來(lái)-段時(shí)期內(nèi)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)還不足以支撐整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沈陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍將主要依賴于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。由于工業(yè)體系的調(diào)整和發(fā)展是一個(gè)“慢變量”，因而，希望在短時(shí)期內(nèi)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)全面替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是不可能的。應(yīng)該時(shí)確，新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并存是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。盡管在21世紀(jì)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，傳統(tǒng)的原材料工業(yè)和一般加工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重將縮小但其絕對(duì)量和產(chǎn)值不會(huì)萎縮，在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，不會(huì)退出經(jīng)濟(jì)生活。應(yīng)該消亡或被取代的是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的耗竭資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)的傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和技術(shù)。因而，老工業(yè)基地改造比較現(xiàn)實(shí)的選擇是以高新技術(shù)，特別是先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“嫁接”高新技術(shù)使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造水平有質(zhì)的提高，以此盤活巨大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)存量，這應(yīng)是老工業(yè)基地現(xiàn)階段實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基本內(nèi)容。

思路之二要用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行脫胎換骨的改造。

現(xiàn)實(shí)告訴我們，僅靠傳統(tǒng)工業(yè)自身漸進(jìn)式和滾動(dòng)式的更新改造和單項(xiàng)基本建設(shè)項(xiàng)目的改造與革新，零星的挖潛、革新與改造活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)不了我國(guó)傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)體系的根本再造的。今天，我國(guó)傳統(tǒng)工業(yè)的再造已經(jīng)到了這樣一個(gè)階段，那就是要進(jìn)行脫胎換骨的技術(shù)體系再造和大“換血”，要進(jìn)行技術(shù)結(jié)構(gòu)重組，才能適應(yīng)我國(guó)工業(yè)化和現(xiàn)代化任務(wù)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)再生的需求。而要實(shí)現(xiàn)這樣大跨度的質(zhì)的飛躍，運(yùn)用高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系進(jìn)行突變型改造就邏輯地和歷史地成為必要手段和條件。傳統(tǒng)技術(shù)系統(tǒng)若以傳統(tǒng)的革新、挖潛和改造方式進(jìn)行更新改造，其技術(shù)狀態(tài)的改善與提高是有限度的，絕難實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨的技術(shù)體系再造”和技術(shù)結(jié)構(gòu)重組，也就絕難實(shí)現(xiàn)我國(guó)傳統(tǒng)工業(yè)體系的再生和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。因?yàn)椤膀T著自行車”無(wú)論如何是“上不了月亮”的。而高新技術(shù)是能夠勝任這一歷史使命的。航空飛行器裝備以航天動(dòng)力系統(tǒng)，就成了“航天飛機(jī)”，其技術(shù)等級(jí)與功能就比普通飛機(jī)提高了一個(gè)數(shù)量級(jí)—不僅可在大氣層內(nèi)做航空飛行，亦可在大氣層外做航天飛行。對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)體系實(shí)施高新技術(shù)改造，就好比對(duì)航空器實(shí)施航天技術(shù)革新，這種革新是質(zhì)上巨變的、技術(shù)等級(jí)上大跨度的革命性突破，不如此，就難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就成為一句空話。

二

根據(jù)以上思路，對(duì)老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化應(yīng)采取以下具體措施:

1.大力發(fā)展以電子信息業(yè)為龍頭的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。21世紀(jì)是以計(jì)算機(jī)為標(biāo)志，以信息產(chǎn)業(yè)為代表的“知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代”，信息產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)最具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。一方面，沈陽(yáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)迫切需要電子信息產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)、牽動(dòng)作用。目前，沈陽(yáng)以制造業(yè)為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比重仍占80%以上，大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量資產(chǎn)的存在，既為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)條件，同時(shí)這些物質(zhì)條件又必須通過(guò)高新技術(shù)注人對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行脫胎換骨的創(chuàng)新改造才能得以充分利用。另一方面，沈陽(yáng)已基本具備了將電子信息業(yè)作為第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)。

在電子信息企業(yè)中東軟集團(tuán)與和光集團(tuán)作為全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略力量是沈陽(yáng)市發(fā)展電子信息業(yè)的骨干和中堅(jiān);全市擁有47萬(wàn)人的科技人才，還涌現(xiàn)了如劉積仁、昊力等信息產(chǎn)業(yè)的成功的帶頭人。加速電子信息業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，必將迅速改善全市企業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這是確立沈陽(yáng)市在未來(lái)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勢(shì)地位的先決條件。要采取市場(chǎng)導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)手段和行政千預(yù)相結(jié)合的辦法，把沈陽(yáng)有限的經(jīng)濟(jì)資源集中起來(lái)加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。通過(guò)采用最先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)，跨越基礎(chǔ)落后的障礙，改造生產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)、管理，實(shí)現(xiàn)跳躍發(fā)展，獲得后發(fā)性經(jīng)濟(jì)效益。近年，東北大學(xué)與上海寶鋼合資組建了目前全國(guó)最大的軟件集團(tuán)一一寶鋼東軟信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán);和光集團(tuán)與美國(guó)第一、世界第二的計(jì)算機(jī)生產(chǎn)商康柏公司正式簽訂生產(chǎn)“康柏和光”聯(lián)合品牌機(jī)協(xié)定，已展示了沈陽(yáng)市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的美好前景。

2.對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行完善的信息化改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化，把老基地原有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)改造成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)。朱榕基總理在關(guān)于“十五”計(jì)劃建議的說(shuō)明中指出:要“把工業(yè).化與信息化結(jié)合起來(lái)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力跨躍式發(fā)展。”這就為我們用高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行脫胎換骨的改造指明了方向，提供了“捷徑”。電子信息技術(shù)是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的首要技術(shù)，帶頭技術(shù)，是經(jīng)濟(jì)效益的倍增器。據(jù)調(diào)查，信息技術(shù)在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的投人產(chǎn)出比一般為1:4以上，有時(shí)甚至可達(dá)1:10。企業(yè)信息化改造是我國(guó)企業(yè)面臨的一場(chǎng)技術(shù)革命，是企業(yè)能否立足于21世紀(jì)的生存基礎(chǔ)。傳統(tǒng)企業(yè)通過(guò)信息化改造，實(shí)現(xiàn)工藝創(chuàng)新、強(qiáng)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)，完全可能實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅梁”般的新生。用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要有所為，有所不為，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特點(diǎn)，梯次推進(jìn)。目前，沈陽(yáng)市已把沈陽(yáng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)—機(jī)械裝備制造業(yè)作為“十五”期間的支柱產(chǎn)業(yè)，但支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)不在于行業(yè)，而在于具有拳頭產(chǎn)品的骨干企業(yè)。沈陽(yáng)市各行業(yè)都有一批在全省和全國(guó)具有一定優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)企業(yè)。特別是機(jī)械行業(yè)的大型電力變壓器、隔離開(kāi)關(guān)、搖臂鉆床、大型鑿巖機(jī)產(chǎn)量分別占全國(guó)總產(chǎn)量的54%,45.4%,80%和60%。有8個(gè)企業(yè)在全國(guó)同行業(yè)中名列前三名。沈陽(yáng)市應(yīng)將信息化改造的重點(diǎn)放在這些基礎(chǔ)好、綜合實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)品知名度高、在全國(guó)及在未來(lái)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有一定優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)骨干企業(yè)上。使其逐步實(shí)現(xiàn)主要產(chǎn)品采用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)，生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)設(shè)備采用計(jì)算機(jī)控制，企業(yè)采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行輔助管理和輔助決策，使沈陽(yáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化登上新臺(tái)階，真正成為具有行業(yè)優(yōu)勢(shì)、對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收人起支撐帶動(dòng)作用的支柱產(chǎn)業(yè)。沈陽(yáng)起家靠工業(yè)，而工業(yè)的優(yōu)勢(shì)在配套。針對(duì)沈陽(yáng)市企業(yè)加工能力強(qiáng)，而組合優(yōu)勢(shì)弱的現(xiàn)狀，圍繞發(fā)展先進(jìn)重大成套裝備(包括各類生產(chǎn)線)還要運(yùn)用高新技術(shù)對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行改造，提高成套設(shè)備的開(kāi)發(fā)制造能力，推動(dòng)傳統(tǒng)裝備制造業(yè)向現(xiàn)代裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，堅(jiān)持實(shí)施名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略工程，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)品是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。要發(fā)揮沈陽(yáng)市工業(yè)產(chǎn)品配套的群體優(yōu)勢(shì)，集中力量發(fā)展一批高技術(shù)含量、高附加值、高效益、具有相當(dāng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的名牌產(chǎn)品，在全市形成一批地區(qū)名牌、國(guó)家名牌和世界名牌產(chǎn)品，增強(qiáng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，用名牌效應(yīng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。名牌的效應(yīng)在于提高市場(chǎng)占有率和企業(yè)盈利能力，因此名牌要由市場(chǎng)和消費(fèi)者認(rèn)可，而不是行政的任命和評(píng)定。

3實(shí)施大企業(yè)戰(zhàn)略，通過(guò)資產(chǎn)流動(dòng)重組“造大船”，改善企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。大企業(yè)戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效措施，已為國(guó)內(nèi)外成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)所證實(shí)。實(shí)施大企業(yè)戰(zhàn)略重在提高質(zhì)量。要盡快改變沈陽(yáng)市國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重過(guò)大、質(zhì)量不高的現(xiàn)狀，有所為，有所不為，抓大放小，縮短戰(zhàn)線，使企業(yè)大而強(qiáng)。實(shí)施大企業(yè)戰(zhàn)略“造大船”要講求規(guī)模效益。要以市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，防止簡(jiǎn)單的企業(yè)疊加和規(guī)模擴(kuò)張。要按照市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的原則，改變對(duì)于劣質(zhì)、虧損企業(yè)不斷投人，救濟(jì)、扶助的傳統(tǒng)做法，堅(jiān)決消滅無(wú)市場(chǎng)、高能耗物耗、技術(shù)等級(jí)低的行業(yè)和產(chǎn)品，使資本向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中，“拆舊船，造新船，賣小船，造大船”，形成規(guī)模效益。實(shí)施大企業(yè)戰(zhàn)略還要與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)、管理接軌。要打破地區(qū)、部門和所有制的界限，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，進(jìn)行跨地區(qū)、跨部門、跨所有制的收購(gòu)兼并或股權(quán)交易。要以加人WTO為契機(jī)，通過(guò)與世界著名企業(yè)攀親，與知名品牌聯(lián)姻，與“巨人”同行，組建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司、大企業(yè)集團(tuán)，占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。

4.建立以企業(yè)為主體的技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)奠定微觀基礎(chǔ)。目前，沈陽(yáng)市大多數(shù)企業(yè)，包括一些國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)，缺乏有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)儲(chǔ)備。不少企業(yè)沒(méi)有真正建立起技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，一些影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重大關(guān)鍵技術(shù)，源頭大多在國(guó)外。通過(guò)實(shí)施“捆綁-C程”、“與巨人同行”，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)固然是當(dāng)前改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的一種現(xiàn)實(shí)選擇，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，企業(yè)必須有創(chuàng)新能力，開(kāi)發(fā)具有自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，才能具有持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展能力。

因此，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)必須在建立技術(shù)創(chuàng)新體系上下功夫。沈陽(yáng)市大專院校、科研院}所)相對(duì)集中，科技人員力量雄厚，要下決心解決長(zhǎng)期存在的科技力量游離于經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，科技經(jīng)濟(jì)“兩張皮”的問(wèn)題，把制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，切實(shí)使企業(yè)成為科技投人和科技開(kāi)發(fā)的主體，充分發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)需求對(duì)科技進(jìn)步的導(dǎo)向和推動(dòng)作用。通過(guò)市場(chǎng)推動(dòng)和政策引導(dǎo)，形成從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)到科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)創(chuàng)新體系。國(guó)家要對(duì)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的條件作出必要的規(guī)定，大中型國(guó)有企業(yè)都要建立技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)的推廣、擴(kuò)散等服務(wù)體系，普遍提高企業(yè)的技術(shù)素質(zhì)。建立健全多層次、多渠道的技術(shù)投資體系，特別是結(jié)合投融資休制改革，拓寬企業(yè)直接融資渠道，促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化和新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。加大對(duì)引進(jìn)技術(shù)消化創(chuàng)新的投人力度，在引進(jìn)改造上要形成引進(jìn)一消化吸收一創(chuàng)新發(fā)展的良性循環(huán)，在提高企業(yè)自我開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力上下功夫。加強(qiáng)對(duì)外商投資的引導(dǎo)，鼓勵(lì)外商轉(zhuǎn)讓先進(jìn)技術(shù)，提高外資的技術(shù)含量。

第4篇：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化論文范文

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；創(chuàng)新資源投入；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；科技創(chuàng)新成果；科技創(chuàng)新績(jī)效

中圖分類號(hào)：F204　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1008-2972(2007)05-0017―05

未來(lái)社會(huì)是科學(xué)技術(shù)作用更為突出的社會(huì)，發(fā)達(dá)國(guó)家及發(fā)展中國(guó)家都將面臨新的挑戰(zhàn)，很多國(guó)家都選擇了近乎相同的以創(chuàng)新求發(fā)展的戰(zhàn)略。科技創(chuàng)新是我國(guó)“十一五”期間的發(fā)展重點(diǎn)，各地區(qū)都在不斷深化科技體制改革，整合科技創(chuàng)新要素，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展機(jī)會(huì)。

科技創(chuàng)新的核心內(nèi)容是科學(xué)技術(shù)的發(fā)明和創(chuàng)造，而其直接結(jié)果是推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，大幅提高社會(huì)生產(chǎn)力水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)方式和生活方式。各地區(qū)的科技創(chuàng)新績(jī)效集中地反映了科技創(chuàng)新投入與產(chǎn)出的情況、科技資源配置與整合情況、科技政策與政府推動(dòng)情況，這可以從科技創(chuàng)新資源投入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新成果三個(gè)方面來(lái)反映。本文將通過(guò)對(duì)我國(guó)各地區(qū)在上述三個(gè)方面的情況比較來(lái)反映各地區(qū)的科技創(chuàng)新績(jī)效。

通過(guò)查閱國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站，本文獲取了我國(guó)各省市2000-2005年的科技創(chuàng)新資源、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新成果及GDP等數(shù)據(jù)，然后，采用主成分分析方法，從創(chuàng)新資源投入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新成果三個(gè)方面對(duì)我國(guó)各省市的科技創(chuàng)新現(xiàn)狀進(jìn)行了比較分析，并通過(guò)建立科技發(fā)展變量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展變量之間的計(jì)量模型來(lái)分析科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持作用。

一、各省市創(chuàng)新資源投入比較

創(chuàng)新資源是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)，也是科技創(chuàng)新的動(dòng)力。不同的科技創(chuàng)新資源決定了不同層次和不同水平的科技創(chuàng)新產(chǎn)出。一個(gè)地區(qū)的科技創(chuàng)新資源狀況決定其科技創(chuàng)新投入的水平。創(chuàng)新資源主要分為創(chuàng)新人力資源和創(chuàng)新財(cái)力資源，它可以從參與科技活動(dòng)的人員數(shù)、一個(gè)地區(qū)的科學(xué)家與工程師人數(shù)、科技經(jīng)費(fèi)支出額、科技經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重、R&D經(jīng)費(fèi)、R&D經(jīng)費(fèi)占GDP的比重、地方財(cái)政科技撥款、科技撥款占地方財(cái)政支出的比重等指標(biāo)來(lái)反映。采用主成分分析法獲得的各省市科技創(chuàng)新資源排序情況如表1所示。

從表1中可以看到，科技創(chuàng)新資源投入較充足的前10個(gè)省份是：北京、廣東、江蘇、上海、浙江、山東、遼寧、陜西、四川、天津，它們絕大多數(shù)是屬于東部省份。這說(shuō)明東部省份十分注重科技投入和利用各種科技資源，同時(shí)，這些地區(qū)非常強(qiáng)調(diào)利用國(guó)內(nèi)外的科技資源為本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，如吸引外資、引進(jìn)高科技人才等。這些地區(qū)的知識(shí)流動(dòng)頻率非常高，從而促進(jìn)了知識(shí)的傳播與擴(kuò)散。值得注意的是，西部的陜西和四川科技創(chuàng)新投入也排在前10位，這是因?yàn)樗鼈兊目萍紕?chuàng)新來(lái)自國(guó)家的投入非常大，如陜西的R&D投入占全國(guó)的4.25％，其中70％以上是國(guó)家投入；四川是由于國(guó)家對(duì)航天科技的投入非常大，從而使四川的科技創(chuàng)新資源顯得較為豐富。

排在后10位的是：廣西、云南、江西、貴州、寧夏、內(nèi)蒙古、新疆、青海、海南、，它們基本上是屬于西部的省份，這說(shuō)明西部省份在今后的發(fā)展中應(yīng)該加大財(cái)政科技的投入比重，國(guó)家在科技投入上也應(yīng)該對(duì)西部省份有所傾斜，這樣才能使西部省份迎頭趕上東部地區(qū)的發(fā)展，否則，東西部科技發(fā)展的差距會(huì)越拉越大，從而加劇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。

二、各省市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的第一支柱產(chǎn)業(yè)。隨著世界經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，以知識(shí)為載體的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將成為未來(lái)世界競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)和焦點(diǎn)。一個(gè)國(guó)家只有在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面取得優(yōu)勢(shì)，才能在國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。發(fā)展高科技，加快高新技術(shù)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的基本途徑，也是我國(guó)的基本國(guó)策。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從科技成果轉(zhuǎn)化角度和產(chǎn)業(yè)化效益方面反映了一個(gè)地區(qū)的科技創(chuàng)新?tīng)顩r。一般而言，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)越發(fā)達(dá)的地區(qū)，其科技創(chuàng)新能力越強(qiáng)，科技創(chuàng)新效果越好。運(yùn)用主成分分析法獲得的各省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展排序情況如表2所示。

在表2中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)排在前10位的是：廣東、江蘇、上海、天津、北京、福建、浙江、山東、遼寧、陜西，除陜西外，其余均屬于東部的省份。而排在后10位的是：吉林、廣西、內(nèi)蒙古、寧夏、、新疆、云南、山西、甘肅、青海，它們基本上是中西部省份。

三、各省市科技創(chuàng)新成果比較

科技創(chuàng)新成果主要是從基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性的創(chuàng)新能力和效果來(lái)刻劃一個(gè)地區(qū)的科技創(chuàng)新情況?？萍紕?chuàng)新成果的衡量指標(biāo)主要有專利申請(qǐng)受理量、發(fā)明專利受理量、專利申請(qǐng)授權(quán)量、發(fā)明專利申請(qǐng)授權(quán)量、國(guó)內(nèi)中文期刊科技論文數(shù)、技術(shù)市場(chǎng)成交合同數(shù)、技術(shù)市場(chǎng)成交合同金額。采用主成分分析獲得的各省市科技創(chuàng)新成果排序情況如表3所示。

由表3可以看出，科技創(chuàng)新成果排在前10位的是：北京、廣東、上海、江蘇、浙江、山東、遼寧、湖北、湖南、天津。而排在后10位的是：山西、廣西、甘肅、新疆、貴州、內(nèi)蒙古、、寧夏、海南、青海。湖北、湖南排在前10位中，是因?yàn)檫@兩省的高等院校和科研院所比較多，特別是湖北，其高?？倢?shí)力排名穩(wěn)居全國(guó)前5位。

將各省市的科技資源分值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)分值、科技創(chuàng)新成果分值描繪在同一個(gè)折線圖中(如圖1所示)，可以看到，科技資源與科技成果在全國(guó)的分布比較類似，兩條折線變化趨勢(shì)相當(dāng)，說(shuō)明科技資源與科技成果的相關(guān)性較高，科技成果主要由科技資源決定，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展折線與其他兩條折線的變化趨勢(shì)有較大的差異，科技創(chuàng)新資源和創(chuàng)新成果較好的北京、上海，其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻不如廣東、江蘇。這說(shuō)明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不完全取決于科技的發(fā)展，還與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境相關(guān)。

四、科技發(fā)展對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持作用的分析

為了進(jìn)一步揭示地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)系，以及各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技發(fā)展的匹配情況，下面我們將通過(guò)建立科技發(fā)展變量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展變量之間的計(jì)量模型來(lái)分析我國(guó)東、中、西部地區(qū)科技

創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展變量選取GDP，科技發(fā)展變量選取主要體現(xiàn)科技投入的科技活動(dòng)人員數(shù)、科技經(jīng)費(fèi)支出額，體現(xiàn)科技創(chuàng)新成果的專利申請(qǐng)受理量，體現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值。在表4中，東部、中部、西部地區(qū)的指標(biāo)值為這些地區(qū)的平均值。其中，東部地區(qū)包含的省份有：北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東。中部地區(qū)包含的省份有：河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南。西部地區(qū)包含的省份有：重慶、四川、貴州、云南、、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古、廣西、海南。在數(shù)據(jù)處理上，這里將海南劃歸西部，雖然按地理位置海南應(yīng)該屬于東部，但按經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，海南應(yīng)該屬于西部。

1、東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變量與科技發(fā)展變量的計(jì)量模型

建立東部地區(qū)的計(jì)量模型為：

GDP值＝4575.133-187.253(科技活動(dòng)人員數(shù))

(2.0543) (-1.2370)

＋19324(科技經(jīng)費(fèi)支出)＋0.120(專利申請(qǐng)受理量)

(3.0789)

(2.3552)

＋0.439(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值)

(1.5785)

R2＝0.9998，F(xiàn)＝926.5627

上述方程的R2擬合檢驗(yàn)值，F(xiàn)檢驗(yàn)值、t檢驗(yàn)值都非常理想，全部通過(guò)計(jì)量檢驗(yàn)。因此，該方程的結(jié)果可用來(lái)反映科技發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。該方程顯示，在東部地區(qū)，科技經(jīng)費(fèi)支出、專利申請(qǐng)受理量、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對(duì)GDP的拉動(dòng)作用非常明顯，尤其是科技經(jīng)費(fèi)支出對(duì)GDP的拉動(dòng)效應(yīng)顯著，即每增加1億元的科技經(jīng)費(fèi)支出，將使GDP值增加19.324億元。但是，科技人員數(shù)對(duì)GDP呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系，說(shuō)明東部地區(qū)科技人員比較富足，應(yīng)該使東部地區(qū)的科技人員有效地向中西部流動(dòng)。

2、中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變量與科技發(fā)展變量的計(jì)量模型

建立中部地區(qū)的計(jì)量模型如下：

GDP值＝1726.668-25.629(科技活動(dòng)人員數(shù))

(0.4755)

(－0.0704)

＋55.879(科技經(jīng)費(fèi)支出)＋0.004(專利申請(qǐng)受理量)

(1.5826)

(0.0051)

-4.809(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值)

(-0.6004)

R2＝0.9979，F(xiàn)＝61.1945

上述方程的R2擬合檢驗(yàn)值，F(xiàn)檢驗(yàn)值較好，通過(guò)計(jì)量檢驗(yàn)。但是，只有科技經(jīng)費(fèi)支出的t檢驗(yàn)值較理想，其他變量的t檢驗(yàn)值都較小。這說(shuō)明，在中部地區(qū)，只有科技經(jīng)費(fèi)支出對(duì)GDP的拉動(dòng)效應(yīng)顯著，即每增加1億元科技經(jīng)費(fèi)支出將拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)55.879億元，而其他變量對(duì)GDP的作用不顯著。因此，中部地區(qū)應(yīng)該特別注重對(duì)科技經(jīng)費(fèi)的投入，提高科技經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政支出和GDP的比重。

3、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變量與科技發(fā)展變量的計(jì)量模型

建立西部地區(qū)的計(jì)量模型為：

GDP值＝464.955-41.907(科技活動(dòng)人員數(shù))

(2.5449) (－1.3886)

＋40.832(科技經(jīng)費(fèi)支出)－0.002(專利申請(qǐng)受理量)

(41.3582)

(-0.1274)

＋1.530滴新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值)

(2.4719)

R2＝0.9999，F(xiàn)＝15903.61

上述方程的R2擬合檢驗(yàn)值，F(xiàn)檢驗(yàn)值較好，通過(guò)計(jì)量檢驗(yàn)?？萍冀?jīng)費(fèi)支出、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的t檢驗(yàn)值較好，說(shuō)明科技經(jīng)費(fèi)支出、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的拉動(dòng)效應(yīng)顯著；專利申請(qǐng)受理量的t檢驗(yàn)值較小，說(shuō)明專利申請(qǐng)對(duì)GDP的拉動(dòng)效應(yīng)不顯著；科技活動(dòng)人員與GDP呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系，并且在顯著性水平為0.05時(shí)不能通過(guò)計(jì)量檢驗(yàn)。這說(shuō)明在西部地區(qū)，由于各種相關(guān)配套硬件和政策環(huán)境不理想，科技活動(dòng)人員難以發(fā)揮作用。

五、結(jié)論

由前述分析可以看到，各地區(qū)的科技創(chuàng)新發(fā)展有如下一些特點(diǎn)：

(1)科技資源主要集中在東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份。從科技投入上看，排在前7位的東部沿海發(fā)達(dá)省份北京、廣東、江蘇、上海、浙江、山東、遼寧與排在后7位的西部省份貴州、寧夏、內(nèi)蒙古、新疆、青海、海南、相比，前者的平均科技活動(dòng)人員數(shù)是后者的14.97倍，前者的平均科技經(jīng)費(fèi)支出額是后者的26.36倍，而平均的地方財(cái)政科技撥款則是后者的13.23倍。這種巨大的差距主要原因有兩個(gè)：一是國(guó)家科技投入的60％以上都是放在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海省份；二是西部地區(qū)本身經(jīng)濟(jì)落后，導(dǎo)致財(cái)政對(duì)地區(qū)科技創(chuàng)新的支持力度有限。

(2)中西部科技創(chuàng)新績(jī)效差距不明顯。一些創(chuàng)新績(jī)效好的西部省份如四川、陜西等，無(wú)論是在科技創(chuàng)新資源，還是在科技創(chuàng)新成果方面，都遠(yuǎn)高于中部的山西和江西。這種情況表明，中西部地區(qū)的科技發(fā)展水平處于相當(dāng)?shù)膶哟?。中西部地區(qū)要加快科技發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)飛躍，應(yīng)該從東部地區(qū)大量吸收和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)知識(shí)，東部地區(qū)的科學(xué)技術(shù)知識(shí)也應(yīng)順暢地向中西部地區(qū)流動(dòng)。此外，中西部地區(qū)應(yīng)該在創(chuàng)新人才、技術(shù)方面加強(qiáng)共享，相互合作，共同發(fā)展。

(3)科技發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的空間格局基本一致?？萍紕?chuàng)新帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好又成為科技發(fā)展的重要支撐。從以上的分析來(lái)看，科技創(chuàng)新績(jī)效排在前10位的基本上為東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，而排在后10位的基本為西部經(jīng)濟(jì)落后省份。2004年我國(guó)東、中、西三大經(jīng)濟(jì)帶的C-DP比例為4.37:2.50:1，人均GDP的比例為3.26:1.26:1，而三大經(jīng)濟(jì)帶科技經(jīng)費(fèi)支出額的比例為6.59:1.85:1，R&D經(jīng)費(fèi)支出的比例為7.80:1.89:1，地方財(cái)政科技撥款的比例為6.71:1.80:1，科技活動(dòng)人員的比例為4.30:2.04:1。這說(shuō)明，東、中、西部地區(qū)的科技發(fā)展差距相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距更大，特別是東部與西部地區(qū)間的差距較大。因此，國(guó)家應(yīng)該重視這種差距，切實(shí)加大對(duì)中西部地區(qū)的科技創(chuàng)新投入，并給予政策上的傾斜。

(4)地區(qū)科技發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在以下三種關(guān)系：

弱匹配關(guān)系：經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展水平均較低，經(jīng)濟(jì)對(duì)科技發(fā)展的支持力度小，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用小。如大多數(shù)的西部省份，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)效應(yīng)小，經(jīng)濟(jì)對(duì)科技發(fā)展的支撐作用弱。

強(qiáng)匹配關(guān)系：經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展水平均較高，科技經(jīng)濟(jì)相互協(xié)調(diào)發(fā)展，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較大，呈現(xiàn)科技引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)需求帶動(dòng)科技發(fā)展的特征。如東部省份和大多數(shù)的中部省份，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)大，經(jīng)濟(jì)對(duì)科技發(fā)展的支撐力度大。

第5篇：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化論文范文

工業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)研究

（一）統(tǒng)計(jì)口徑考慮到目前還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有學(xué)者對(duì)新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)關(guān)于新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的研究。論文在新興產(chǎn)業(yè)度量方法的確定上，對(duì)高技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的方法進(jìn)行了研究，進(jìn)行借鑒。世界上對(duì)于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)主要有產(chǎn)品法和產(chǎn)業(yè)法兩種［8，9］。產(chǎn)品法即依據(jù)產(chǎn)品有關(guān)數(shù)據(jù)，劃分高技術(shù)產(chǎn)品群；產(chǎn)業(yè)法即直接采用有關(guān)產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)來(lái)劃分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)品法的優(yōu)勢(shì)在于劃分細(xì)致、較明確，但由于數(shù)據(jù)的不易獲取，操作起來(lái)相對(duì)復(fù)雜、成本高。產(chǎn)業(yè)法操作性比較強(qiáng)，它從制定戰(zhàn)略和政策的大范圍考慮問(wèn)題，對(duì)某一高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行整體描述，而不考慮產(chǎn)業(yè)內(nèi)部微觀層次上的產(chǎn)品變化。目前世界上更多的是采用產(chǎn)業(yè)法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)?？紤]到新興產(chǎn)業(yè)按產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，同樣存在操作困難的問(wèn)題，參照對(duì)高技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)方法，本文將按產(chǎn)業(yè)法遴選工業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)考慮到新興產(chǎn)業(yè)居有其自身區(qū)別于其他產(chǎn)業(yè)的特征，本文將依據(jù)其特征選取統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。（二）工業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)方法本文將選取反映新興產(chǎn)業(yè)特征的指標(biāo)，參考高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的界定方法［10］，計(jì)算行業(yè)綜合得分，對(duì)工業(yè)行業(yè)小類進(jìn)行排序，篩選出符合新興產(chǎn)業(yè)特征的行業(yè)，將其納入新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而分析其結(jié)構(gòu)。1.工業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的選取新興產(chǎn)業(yè)的特征是指標(biāo)選取的依據(jù)，論文選取指標(biāo)的思路是盡量定量化新興產(chǎn)業(yè)的特征。本文以創(chuàng)新性、技術(shù)性和增長(zhǎng)性等易于量化的特征為選擇指標(biāo)依據(jù)。工業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)包括新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化形成的產(chǎn)業(yè)和用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成的新產(chǎn)業(yè)，因此技術(shù)指標(biāo)在工業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)中不可或缺。參考國(guó)際上目前對(duì)于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的量化指標(biāo)，論文選擇R&D投入強(qiáng)度［11，12］、科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、科技活動(dòng)人員比率衡量其技術(shù)性。新產(chǎn)品是指應(yīng)用新原理、新技術(shù)、新材料，具有新結(jié)構(gòu)、新功能的產(chǎn)品，因此，本文用新產(chǎn)品產(chǎn)值率來(lái)衡量其創(chuàng)新性。用主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率來(lái)衡量其增長(zhǎng)性。具體指標(biāo)見(jiàn)表2.指標(biāo)權(quán)重和閾值的確定根據(jù)各個(gè)指標(biāo)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)的重要性，本文采用專家咨詢的方法來(lái)確定各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。技術(shù)指標(biāo)和創(chuàng)新指標(biāo)的閾值的確定根據(jù)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的條件，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率的閾值則是分析各高速增長(zhǎng)的行業(yè)、企業(yè)數(shù)據(jù)得來(lái)。具體如表2所示。3.計(jì)算各行業(yè)小類綜合得分（1）規(guī)范化指標(biāo)值在規(guī)范化指標(biāo)值時(shí)，本文參考了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)中的方法。為避免指標(biāo)值的異常導(dǎo)致指數(shù)值異常（過(guò)于大或過(guò)于小），規(guī)定，當(dāng)指標(biāo)值等于閾值時(shí)，定義得分為1；當(dāng)指標(biāo)值大于閾值時(shí)，則在1的基礎(chǔ)上對(duì)指標(biāo)值進(jìn)行加分，但最高分值不超過(guò)1.5分；當(dāng)指標(biāo)值小于閾值時(shí)，則在1的基礎(chǔ)上對(duì)指標(biāo)值進(jìn)行減分，但最低分值不低于0.5分。經(jīng)過(guò)上述方法測(cè)算出來(lái)各指標(biāo)的指數(shù)值均處于區(qū)間［0.5，1.5］，從而可避免某一個(gè)指標(biāo)的異常導(dǎo)致整個(gè)指數(shù)的異常。得到式（1）：dij=ìíîïïïïïïïï1+Xij-Xj閾Xmaxj-Xj閾×0.5 (Xij>Xj閾)1(Xij=Xj閾)1-Xj閾-XijXj閾-Xminj×0.5 (Xij<Xj閾), (i=1,2,⋯,n,j=1,2,⋯,4)（1）其中，dij為第i各行業(yè)第j各指標(biāo)的得分，xij表示第i個(gè)行業(yè)第j項(xiàng)指標(biāo)的值，xmaxj和xminj分別表示第j個(gè)指標(biāo)下行業(yè)的最大和最小值，xj閾表示第j個(gè)指標(biāo)的閾值。（2）計(jì)算行業(yè)綜合得分根據(jù)每個(gè)行業(yè)在各指標(biāo)下的得分和各指標(biāo)的重要性，用（2）式計(jì)算各行業(yè)的綜合得分。di綜合=∑j=14(dij×wj)(i=1,2，⋯，n)（2）其中，di綜合表示第i個(gè)行業(yè)的綜合得分，dij為第i各行業(yè)第j各指標(biāo)的得分，wj為第j個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。計(jì)算出綜合得分后對(duì)工業(yè)小類行業(yè)進(jìn)行排序，篩選綜合得分高的新興產(chǎn)業(yè)為工業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)。

安徽省工業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)分析

（一）總體排序狀況分析對(duì)安徽省434個(gè)工業(yè)小類行業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)①。運(yùn)用式（1）和式（2）分別計(jì)算安徽省430個(gè)小類行業(yè)的綜合得分。所有行業(yè)的得分在［0.5，1.1488］區(qū)間內(nèi)，其中行業(yè)代碼為“3576”的“包裝專用設(shè)備制造業(yè)”得分最高，為1.1488分；而由于R&D經(jīng)費(fèi)支出、科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出、科技活動(dòng)人員數(shù)以及新產(chǎn)品產(chǎn)值等均為0，“毛條加工”等9個(gè)行業(yè)②得分最低，為0.5分。因此，計(jì)算出綜合得分、進(jìn)行排序后，筆者將這434個(gè)小類行業(yè)分為三個(gè)區(qū)間，即：排序在前30%的130個(gè)小類行業(yè)，這些行業(yè)是新興程度高的產(chǎn)業(yè)，是安徽省工業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)的主體部分，可以作為安徽省新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的對(duì)象；排序在中間30%的130個(gè)小類行業(yè)是新興程度中等的產(chǎn)業(yè)；而排序在后40%的174個(gè)小類行業(yè)是新興程度差的行業(yè)。在對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析時(shí)發(fā)現(xiàn)，有些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其技術(shù)指標(biāo)值很低，但是由于其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的增長(zhǎng)較高，導(dǎo)致其綜合得分很高，而被納入了新興程度高的行業(yè)中。因此，在確定新興產(chǎn)業(yè)之前，還要結(jié)合定性的分析，將前30%的小類行業(yè)中明顯由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)快而導(dǎo)致綜合得分高的傳統(tǒng)小類行業(yè)排除。經(jīng)過(guò)分析，將“食品及飼料添加劑制造”等20個(gè)小類行業(yè)排除出去③，則剩余的110個(gè)小類行業(yè)被認(rèn)為是新興程度高的行業(yè)，即遴選為安徽省工業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)。（二）工業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)對(duì)納入安徽省新興產(chǎn)業(yè)的110個(gè)行業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析。鑒于110個(gè)小類行業(yè)太過(guò)零散，同時(shí)是對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的整體結(jié)構(gòu)的分析，論文將通過(guò)行業(yè)大類的分析來(lái)分析其整體結(jié)構(gòu)。對(duì)照國(guó)家行業(yè)代碼，110個(gè)小類行業(yè)集中在煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)等17個(gè)行業(yè)大類中?，F(xiàn)對(duì)安徽省新興產(chǎn)業(yè)17個(gè)行業(yè)大類的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分別得到圖1-圖3。圖1安徽省新興產(chǎn)業(yè)大類的總產(chǎn)值和增加值分布圖1中左邊柱形圖為總產(chǎn)值的分布，右邊是增加值的分布。由圖1可以看出，各行業(yè)總產(chǎn)值和增加值的分布基本一致。煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)和交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的在總產(chǎn)值、增加值方面高于其他行業(yè)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，有利于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而化學(xué)纖維制造業(yè)、非金屬礦物制造業(yè)和工藝品及其他制造業(yè)的總產(chǎn)值則明顯低于其他行業(yè)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較薄弱。圖2安徽省新興產(chǎn)業(yè)大類的R&D投入分布圖3安徽省新興產(chǎn)業(yè)大類的新產(chǎn)品產(chǎn)值分布圖2、圖3中，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)和電氣機(jī)械及器材制造業(yè)在R&D投入、新產(chǎn)品產(chǎn)值上有明顯優(yōu)勢(shì)，新產(chǎn)品產(chǎn)值是行業(yè)不斷創(chuàng)新的結(jié)果，R&D投入也為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)提供必要準(zhǔn)備。非金屬礦物制造業(yè)、工藝品及其他制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)的R&D投入、新產(chǎn)品產(chǎn)值明顯低于其他行業(yè)。而總產(chǎn)值最多、R&D投入也較多的煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)的新產(chǎn)品產(chǎn)值卻為極低，這是更多地關(guān)注開(kāi)發(fā)潔凈煤技術(shù)的結(jié)果。綜合對(duì)安徽省新興產(chǎn)業(yè)17個(gè)行業(yè)大類的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)可以得出，煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)和交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)行業(yè)基礎(chǔ)雄厚，其發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定的階段，并有持續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)。而非金屬礦物制造業(yè)、工藝品及其他制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)等行業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較薄弱，在發(fā)展工程中需要政府更多的扶持。

第6篇：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化論文范文

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新能力；中原經(jīng)濟(jì)區(qū)；區(qū)域比較

作者簡(jiǎn)介：謝飛，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)博士研究生。

中圖分類號(hào)：F127；F204 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.04.02 文章編號(hào)：1672-3309（2013）04-04-03

科技創(chuàng)新能力是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力，也是區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要（試行）》提出，創(chuàng)新是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的有效支撐，要構(gòu)建引領(lǐng)發(fā)展的區(qū)域自主創(chuàng)新支撐體系?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，要“加大技術(shù)改造力度，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路?！崩砬逯性?jīng)濟(jì)區(qū)科技創(chuàng)新能力的區(qū)域優(yōu)勢(shì)與差距就顯得十分必要。

一、綜合科技統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)特點(diǎn)

科技部每年中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年度報(bào)告。該報(bào)告設(shè)計(jì)了一整套評(píng)價(jià)全國(guó)及各地區(qū)科技進(jìn)步的指標(biāo)體系。綜合科技統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系總計(jì)有五個(gè)一級(jí)指標(biāo)。其中，科技創(chuàng)新環(huán)境指標(biāo)包括科技進(jìn)步環(huán)境；投入指標(biāo)包括科技活動(dòng)投入；產(chǎn)出指標(biāo)包括科技活動(dòng)產(chǎn)出、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展（表1）。

區(qū)域科技創(chuàng)新能力是創(chuàng)新主體在一定環(huán)境下投入要素相互作用所形成的要素間的優(yōu)化配置。科技創(chuàng)新環(huán)境和科技投入決定了一個(gè)地區(qū)科技產(chǎn)出和科技創(chuàng)新能力。制度因素貫穿在科技創(chuàng)新的環(huán)境、投入、產(chǎn)出等環(huán)節(jié)中。

二、河南省科技創(chuàng)新能力與中部六省的比較

根據(jù)中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)報(bào)告的數(shù)據(jù)，將中部六省的科技創(chuàng)新指標(biāo)全國(guó)排名情況匯總（表2）。

從表3可以看到，2010年中部六省的科技創(chuàng)新能力在全國(guó)處于中下游水平。河南省在中部六個(gè)省份中，科技創(chuàng)新能力處于中下游水平。

（一）優(yōu)勢(shì)

河南科技活動(dòng)產(chǎn)出水平排第3，但與排第1、2的湖南、湖北相比落差較大。從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平看，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化效益指標(biāo)，河南在6個(gè)省中排第2。從科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展看，環(huán)境改善河南在中部排第2，社會(huì)生活信息化指標(biāo)排第4。

（二）差距

從整體上看，2010年河南省科技創(chuàng)新水平整體排名后退。在中部六省中處于倒數(shù)第二的位置。2010年，湖北排第10，湖南排第15，山西排第19，河南省排名第25，江西排第26；從科技進(jìn)步環(huán)境看，河南省各項(xiàng)指標(biāo)均比較靠后，山西、湖北比較靠前；從科技活動(dòng)投入看，河南省科技活動(dòng)財(cái)力投入倒數(shù)第1，科技活動(dòng)人力投入排第3；從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平看，河南在6個(gè)省份中排倒數(shù)第1；從科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變指標(biāo)河南排倒數(shù)第2。

三、河南省科技創(chuàng)新能力與全國(guó)的比較

（一）優(yōu)勢(shì)

科技活動(dòng)投入明顯改善。2010年與2009年相比，河南省科技活動(dòng)投入排名前進(jìn)1名，科技活動(dòng)人力投入由16名前進(jìn)到第8名；科技活動(dòng)產(chǎn)出指標(biāo)中，技術(shù)成果市場(chǎng)化2010年前進(jìn)2名，萬(wàn)人技術(shù)成果成交額排名前移2名；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)排名進(jìn)步2名，排22位；科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)前進(jìn)1名，排第20名。

（二）差距

科技進(jìn)步環(huán)境指標(biāo)排名持平，排第26位。科技進(jìn)步環(huán)境現(xiàn)狀改善非常有限。2010年與2009年相比，科技人力資源（萬(wàn)人專業(yè)技術(shù)人員數(shù)）后退1名。科研物質(zhì)條件（科研與綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)新增固定資產(chǎn)占全社會(huì)比重）排名后退2名?？萍家庾R(shí)（萬(wàn)名就業(yè)人員專利申請(qǐng)量、萬(wàn)人吸納技術(shù)成果金額）后退2名。

科技活動(dòng)投入中，科技活動(dòng)財(cái)力投入后退2名?？萍蓟顒?dòng)財(cái)力投入后退2名，降到第23位。R&D經(jīng)費(fèi)支出與GDP比例、企業(yè)技術(shù)引進(jìn)和消化吸收經(jīng)費(fèi)支出占產(chǎn)品銷售收入比重均后退2名。

從投入角度看，經(jīng)費(fèi)投入偏低。R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度排全國(guó)第21位。2010年河南省R&D經(jīng)費(fèi)總量和R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度均處于全國(guó)中國(guó)下游水平，低于全國(guó)平均水平。北京、廣東、山東、江蘇名列前茅。

科技活動(dòng)產(chǎn)出整體后退1名。從產(chǎn)出角度看，科技進(jìn)步速度偏慢。根據(jù)科技部綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)，將2010年全國(guó)31個(gè)地區(qū)劃分為五類。河南省綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)為41.42，排在第25位，屬于第三類；2009年水平指數(shù)為38.20，排在第26位。按照各地區(qū)綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)提高百分點(diǎn)排序，河南省排在第16位。

科技活動(dòng)產(chǎn)出水平后退2名，主要是萬(wàn)名R&D活動(dòng)人員科技論文數(shù)、獲國(guó)家級(jí)科技成果獎(jiǎng)數(shù)指標(biāo)倒退。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)中，知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重、高技術(shù)產(chǎn)品出口額占商品出口額比重等指標(biāo)后退。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化效益與2009年持平。

科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變排第20名，后退1名。主要是勞動(dòng)生產(chǎn)率、資本生產(chǎn)率后退，綜合能耗產(chǎn)出率持平排第13位。環(huán)境改善指標(biāo)后退2位，排第16位。環(huán)境質(zhì)量指數(shù)、環(huán)境污染治理指數(shù)均下降。

四、對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)啟示

（一）改進(jìn)科技創(chuàng)新環(huán)境，培育全民科技創(chuàng)新精神

進(jìn)一步改進(jìn)河南省科技創(chuàng)新環(huán)境，為科技進(jìn)步提供優(yōu)越的、可持續(xù)的發(fā)展空間。進(jìn)一步改善科研的物質(zhì)條件，提高河南省對(duì)高科技人才的吸引力。通過(guò)科普宣傳培養(yǎng)全民科技創(chuàng)新精神，營(yíng)造全社會(huì)的科技創(chuàng)新氛圍。

（二）加大科技投入力度，激發(fā)全民科技創(chuàng)新動(dòng)力

河南省科技投入力度偏低。2010年，河南省GDP總量排全國(guó)5位，R&D經(jīng)費(fèi)總量排第12位，R&D投入強(qiáng)度排全國(guó)21位。加大科技投入力度是提高河南省科技創(chuàng)新動(dòng)力的重要支撐。

（三）加大對(duì)科技創(chuàng)新成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度，樹(shù)立科技創(chuàng)新標(biāo)兵

對(duì)獲得重大科技創(chuàng)新成果的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，要進(jìn)行重獎(jiǎng)，要進(jìn)行廣泛的宣傳，使其成為全社會(huì)科技創(chuàng)新的榜樣和標(biāo)兵，調(diào)動(dòng)全體科研人員的積極性，調(diào)動(dòng)全社會(huì)勇于科技創(chuàng)新的熱情。

（四）調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新積極性，提升科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力

從2010年河南省的R&D資源清查公報(bào)看，有R&D活動(dòng)的企業(yè)數(shù)內(nèi)資企業(yè)占的比重僅為6.7%，低于港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)的22.1%，也低于外商投資企業(yè)的19.3%。這說(shuō)明河南省本土企業(yè)研發(fā)積極性不夠高。從企業(yè)角度看，通過(guò)引入風(fēng)險(xiǎn)投資基金，幫助企業(yè)規(guī)避技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。

（五）加強(qiáng)科技創(chuàng)新的區(qū)域合作與分工

河南省重要科技項(xiàng)目立項(xiàng)要考慮到與中部地區(qū)、全國(guó)各省市之間的分工、協(xié)調(diào)，避免科技資源的低效率重復(fù)建設(shè)。在河南省各地市之間，也有科技創(chuàng)新項(xiàng)目方面的分工合作，發(fā)揮各地區(qū)優(yōu)勢(shì)和特色，避免重復(fù)建設(shè)。

此外，還要使科技創(chuàng)新與市場(chǎng)雙向結(jié)合，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。科技創(chuàng)新應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向?？萍紕?chuàng)新的動(dòng)因要從市場(chǎng)中來(lái)，科技創(chuàng)新的成果回到市場(chǎng)中去。加強(qiáng)企業(yè)、科研院所之間的技術(shù)合作，使科技創(chuàng)新在研發(fā)階段都有清晰的市場(chǎng)定位。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 劉懷廉、歐繼中.中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展報(bào)告（2011）[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2011.

第7篇：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化論文范文

河南省科技創(chuàng)新能力與全國(guó)的比較

（一）優(yōu)勢(shì)科技活動(dòng)投入明顯改善。2010年與2009年相比，河南省科技活動(dòng)投入排名前進(jìn)1名，科技活動(dòng)人力投入由16名前進(jìn)到第8名；科技活動(dòng)產(chǎn)出指標(biāo)中，技術(shù)成果市場(chǎng)化2010年前進(jìn)2名，萬(wàn)人技術(shù)成果成交額排名前移2名；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)排名進(jìn)步2名，排22位；科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)前進(jìn)1名，排第20名。（二）差距科技進(jìn)步環(huán)境指標(biāo)排名持平，排第26位?？萍歼M(jìn)步環(huán)境現(xiàn)狀改善非常有限。2010年與2009年相比，科技人力資源（萬(wàn)人專業(yè)技術(shù)人員數(shù)）后退1名?？蒲形镔|(zhì)條件（科研與綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)新增固定資產(chǎn)占全社會(huì)比重）排名后退2名。科技意識(shí)（萬(wàn)名就業(yè)人員專利申請(qǐng)量、萬(wàn)人吸納技術(shù)成果金額）后退2名?？萍蓟顒?dòng)投入中，科技活動(dòng)財(cái)力投入后退2名?？萍蓟顒?dòng)財(cái)力投入后退2名，降到第23位。R&D經(jīng)費(fèi)支出與GDP比例、企業(yè)技術(shù)引進(jìn)和消化吸收經(jīng)費(fèi)支出占產(chǎn)品銷售收入比重均后退2名。從投入角度看，經(jīng)費(fèi)投入偏低。R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度排全國(guó)第21位。2010年河南省R&D經(jīng)費(fèi)總量和R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度均處于全國(guó)中國(guó)下游水平，低于全國(guó)平均水平。北京、廣東、山東、江蘇名列前茅?？萍蓟顒?dòng)產(chǎn)出整體后退1名。從產(chǎn)出角度看，科技進(jìn)步速度偏慢。根據(jù)科技部綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)，將2010年全國(guó)31個(gè)地區(qū)劃分為五類。河南省綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)為41.42，排在第25位，屬于第三類；2009年水平指數(shù)為38.20，排在第26位。按照各地區(qū)綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)提高百分點(diǎn)排序，河南省排在第16位?？萍蓟顒?dòng)產(chǎn)出水平后退2名，主要是萬(wàn)名R&D活動(dòng)人員科技論文數(shù)、獲國(guó)家級(jí)科技成果獎(jiǎng)數(shù)指標(biāo)倒退。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)中，知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重、高技術(shù)產(chǎn)品出口額占商品出口額比重等指標(biāo)后退。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化效益與2009年持平?？萍即龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變排第20名，后退1名。主要是勞動(dòng)生產(chǎn)率、資本生產(chǎn)率后退，綜合能耗產(chǎn)出率持平排第13位。環(huán)境改善指標(biāo)后退2位，排第16位。環(huán)境質(zhì)量指數(shù)、環(huán)境污染治理指數(shù)均下降。

對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)啟示

（一）改進(jìn)科技創(chuàng)新環(huán)境，培育全民科技創(chuàng)新精神進(jìn)一步改進(jìn)河南省科技創(chuàng)新環(huán)境，為科技進(jìn)步提供優(yōu)越的、可持續(xù)的發(fā)展空間。進(jìn)一步改善科研的物質(zhì)條件，提高河南省對(duì)高科技人才的吸引力。通過(guò)科普宣傳培養(yǎng)全民科技創(chuàng)新精神，營(yíng)造全社會(huì)的科技創(chuàng)新氛圍。（二）加大科技投入力度，激發(fā)全民科技創(chuàng)新動(dòng)力河南省科技投入力度偏低。2010年，河南省GDP總量排全國(guó)5位，R&D經(jīng)費(fèi)總量排第12位，R&D投入強(qiáng)度排全國(guó)21位。加大科技投入力度是提高河南省科技創(chuàng)新動(dòng)力的重要支撐。（三）加大對(duì)科技創(chuàng)新成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度，樹(shù)立科技創(chuàng)新標(biāo)兵對(duì)獲得重大科技創(chuàng)新成果的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，要進(jìn)行重獎(jiǎng)，要進(jìn)行廣泛的宣傳，使其成為全社會(huì)科技創(chuàng)新的榜樣和標(biāo)兵，調(diào)動(dòng)全體科研人員的積極性，調(diào)動(dòng)全社會(huì)勇于科技創(chuàng)新的熱情。（四）調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新積極性，提升科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力從2010年河南省的R&D資源清查公報(bào)看，有R&D活動(dòng)的企業(yè)數(shù)內(nèi)資企業(yè)占的比重僅為6.7%，低于港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)的22.1%，也低于外商投資企業(yè)的19.3%。這說(shuō)明河南省本土企業(yè)研發(fā)積極性不夠高。從企業(yè)角度看，通過(guò)引入風(fēng)險(xiǎn)投資基金，幫助企業(yè)規(guī)避技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。（五）加強(qiáng)科技創(chuàng)新的區(qū)域合作與分工河南省重要科技項(xiàng)目立項(xiàng)要考慮到與中部地區(qū)、全國(guó)各省市之間的分工、協(xié)調(diào)，避免科技資源的低效率重復(fù)建設(shè)。在河南省各地市之間，也有科技創(chuàng)新項(xiàng)目方面的分工合作，發(fā)揮各地區(qū)優(yōu)勢(shì)和特色，避免重復(fù)建設(shè)。此外，還要使科技創(chuàng)新與市場(chǎng)雙向結(jié)合，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。科技創(chuàng)新應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向。科技創(chuàng)新的動(dòng)因要從市場(chǎng)中來(lái)，科技創(chuàng)新的成果回到市場(chǎng)中去。加強(qiáng)企業(yè)、科研院所之間的技術(shù)合作，使科技創(chuàng)新在研發(fā)階段都有清晰的市場(chǎng)定位。

作者：謝飛 單位：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

第8篇：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化論文范文

論文關(guān)鍵詞:武漢城市圈區(qū)域創(chuàng)新體系產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新

論文摘要:產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，它與區(qū)域創(chuàng)新體系存在著必然的聯(lián)系。政府可以制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新與區(qū)域創(chuàng)新體系相融合的發(fā)展政策，不斷優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，提升區(qū)域創(chuàng)新能力。對(duì)于基于區(qū)域創(chuàng)新體系的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新而言，武漢城市圈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題是“大而不強(qiáng)，快而不優(yōu)”，因此，加強(qiáng)基于區(qū)域創(chuàng)新體系的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新應(yīng)用研究有著很重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、區(qū)域創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)系

1.區(qū)域創(chuàng)新體系

區(qū)域創(chuàng)新體系是指在一國(guó)內(nèi)的一定地域范圍內(nèi)，將新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素或這些要素的新組合引人區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，創(chuàng)造一種新的更為有效的資源配置方式，實(shí)現(xiàn)新的系統(tǒng)功能，使區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源得到更有效利用，從而提高區(qū)域創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。區(qū)域創(chuàng)新體系由主體要素(包括區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和地方政府)、功能要素(包括區(qū)域內(nèi)的制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新)、環(huán)境要素(包括體制、機(jī)制、政府或法制調(diào)控、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障條件等)三個(gè)部分構(gòu)成，具有輸出技術(shù)知識(shí)、物質(zhì)產(chǎn)品和效益三種功能。

2.產(chǎn)業(yè)集群

產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域中，具有競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系，且在地理上集中，有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)等組成的群體。不同產(chǎn)業(yè)集群的縱深程度和復(fù)雜性相異。代表著介于市場(chǎng)和等級(jí)制之間的一種新的空間經(jīng)濟(jì)組織形式。產(chǎn)業(yè)集群超越了一般產(chǎn)業(yè)范圍，形成特定地理范圍內(nèi)多個(gè)產(chǎn)業(yè)相互融合、眾多類型機(jī)構(gòu)相互聯(lián)結(jié)的共生體。根據(jù)已有的研究成果和實(shí)證資料可以看出，產(chǎn)業(yè)集群的一個(gè)最主要的優(yōu)勢(shì)便是其創(chuàng)新的效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)集群實(shí)際上就是一個(gè)特殊的創(chuàng)新系統(tǒng)。

3.產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域創(chuàng)新體系的關(guān)系

由于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)聚集在某一特定區(qū)域內(nèi)，而且存在創(chuàng)新的條件和環(huán)境，如果各行為主體間的創(chuàng)新活動(dòng)能夠以網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)的聯(lián)系方式出現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新體系就構(gòu)成必然的聯(lián)系。二者之間的關(guān)系體現(xiàn)在如下四個(gè)方面:

(l)地域關(guān)聯(lián)。區(qū)域創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)集群均屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研究范疇，其研究范圍均局限于特定區(qū)域范圍內(nèi)。目

前我國(guó)以長(zhǎng)三角為典型的跨區(qū)域創(chuàng)新體系打破了行政區(qū)劃界限，實(shí)現(xiàn)在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上整合和優(yōu)化配置科技資源，形成了構(gòu)建大區(qū)域框架下創(chuàng)新體系的趨勢(shì)。源于特定的歷史條件、地域特性和產(chǎn)業(yè)特性的有效結(jié)合，產(chǎn)業(yè)集群往往在特定區(qū)域出現(xiàn)，具有明顯的地域性，成為目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)布局的新形式

(2)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)。企業(yè)、大學(xué)、中介機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體及環(huán)境要素具有很大的重疊性。產(chǎn)業(yè)集群的核心單元是企業(yè)群和相互依存的企業(yè)網(wǎng)絡(luò);區(qū)域創(chuàng)新體系的基本主體(大學(xué)、企業(yè)、政府和中介機(jī)構(gòu))如果位于集群區(qū)域則會(huì)構(gòu)成產(chǎn)業(yè)集群的主體要素，構(gòu)建主體間的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)和學(xué)習(xí)機(jī)制，是產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的共同點(diǎn)。

(3)功能關(guān)聯(lián)。區(qū)域創(chuàng)新體系的主要功能是促進(jìn)和進(jìn)行新知識(shí)和新技術(shù)的生產(chǎn)、擴(kuò)散和應(yīng)用;產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的主要途徑是建立有效的合作網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)知識(shí)在本地?cái)U(kuò)散流動(dòng)。從這一意義上講，產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域創(chuàng)新體系在促進(jìn)知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)擴(kuò)散上的功能具有很大的重疊性。促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的知識(shí)流動(dòng)和創(chuàng)新主體互動(dòng)是區(qū)域創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)集群的共同功能。

(4)目標(biāo)關(guān)聯(lián)。區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的直接目的是促進(jìn)資源的有效配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，最終目的是提高區(qū)域創(chuàng)新能力，形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集群體現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，其目標(biāo)是通過(guò)企業(yè)集聚形成外部經(jīng)濟(jì)，顯著降低創(chuàng)新成本，提高產(chǎn)業(yè)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，與區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的目標(biāo)緊密相關(guān)。產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的基礎(chǔ)和有效途徑，產(chǎn)業(yè)集群的多樣性和特色正是區(qū)域創(chuàng)新體系的活力所在。

二、武漢城市圈區(qū)域創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀分析

1.武漢城市圈區(qū)域創(chuàng)新能力現(xiàn)狀

武漢城市圈是指武漢及其周邊100公里范圍以內(nèi)的黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧、仙桃、潛江、天門8市，又該區(qū)域占全省33%的土地和51.6%的人口，城市密集度較高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，環(huán)境及自然條件優(yōu)越，是湖北省乃至長(zhǎng)江中游最大的城市區(qū)域，也是湖北經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的核心區(qū)域。

近幾年，隨著我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快，城市圈建設(shè)已經(jīng)成為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)勁動(dòng)力和有效方式，其發(fā)展問(wèn)題已經(jīng)引起政府和經(jīng)濟(jì)界的普遍關(guān)注。經(jīng)濟(jì)一體化的城市圈是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體。建設(shè)武漢城市圈，促進(jìn)城市規(guī)模結(jié)構(gòu)合理化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，開(kāi)啟推動(dòng)湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力引擎，不僅能使湖北的發(fā)展始終走在中西部的前列，而且對(duì)于湖北實(shí)現(xiàn)在中部地區(qū)率先崛起意義重大。

雖然歷經(jīng)謀劃、聯(lián)姻、分工、定型、起步和發(fā)展，武漢城市圈經(jīng)濟(jì)迅速成長(zhǎng)，綜合實(shí)力明顯提升，但與全國(guó)其它城市圈相比，武漢城市圈無(wú)論在城市群規(guī)模、中心城市規(guī)模、城鎮(zhèn)體系、城際聯(lián)系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸引力以及可持續(xù)性等方面都存在一定差距。根據(jù)中國(guó)城市最新競(jìng)爭(zhēng)力排名，在巧個(gè)城市群中武漢城市圈位居中游，遠(yuǎn)不如東部城市群;在中部城市群中，落后于中原城市群，強(qiáng)于長(zhǎng)株潭城市群和合肥城市群顯然，武漢城市圈還處在極袱階段，成長(zhǎng)及發(fā)展空間巨大。

武漢城市圈區(qū)域創(chuàng)新能力的不足導(dǎo)致武漢城市圈產(chǎn)業(yè)集群中出現(xiàn)的問(wèn)題，一是集群多以低成本為基礎(chǔ)集聚、尚未形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈;二是企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng);三是缺乏龍頭企業(yè)，行業(yè)生產(chǎn)集中度低;四是管理方式落后;五是產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)人才不足，素質(zhì)不高;六是沒(méi)有形成健康強(qiáng)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)文化。武漢城市圈內(nèi)大部分企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)上的模仿多于創(chuàng)新，不少個(gè)體私營(yíng)和承包企業(yè)瞄準(zhǔn)緊俏產(chǎn)品模仿、抄襲，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。集群內(nèi)部存在惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致集群內(nèi)企業(yè)各自為戰(zhàn)和集群的內(nèi)耗。許多企業(yè)做大以后，失去創(chuàng)業(yè)時(shí)的激情，企業(yè)逐漸失去活力。經(jīng)理層的內(nèi)在利益驅(qū)動(dòng)短期化，導(dǎo)致企業(yè)片面追求短期利潤(rùn)，犧牲企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

2.武漢城市圈產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái)，武漢城市圈產(chǎn)業(yè)集群從無(wú)到有，發(fā)展速度較快，特別是近幾年來(lái)，武漢城市圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，為湖北經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展立下了汗馬功勞。武漢城市圈的產(chǎn)業(yè)集群目前大致如下:

武漢市初步形成以武鋼為中心的冶金工業(yè)區(qū)，以武重和武鍋為中心的機(jī)械制造工業(yè)區(qū)，武船為中心的船舶制造工業(yè)區(qū)，武漢紡織工業(yè)為基礎(chǔ)的輕紡工業(yè)區(qū)，青山石化為中心的石化工業(yè)區(qū)，武漢沌口汽車城以及以東湖高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集群。黃石市形成了規(guī)模較小的冶金、機(jī)械、輕紡、高新技術(shù)四大產(chǎn)業(yè)集群。鄂州市形成了規(guī)模較小的燕磯金剛石刀具產(chǎn)業(yè)集群。黃岡市形成了規(guī)模較小的r春醫(yī)藥、陶瓷兩大產(chǎn)業(yè)集群。孝感市形成了規(guī)模較小的光電子高新區(qū)、汽車及零部件、孝南生活用紙、漢川金屬制品、漢川紡織服裝、應(yīng)城長(zhǎng)江埠精細(xì)化工、云應(yīng)地區(qū)鹽化業(yè)、云夢(mèng)薄膜包裝、安陸糧油機(jī)械、大悟石英玻璃、孝昌機(jī)械電子十大產(chǎn)業(yè)集群。咸寧市形成了規(guī)模較小的機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群。仙桃市形成了規(guī)模較小的紡織服裝、食品加工、精細(xì)化工、無(wú)紡布、機(jī)械加工五大產(chǎn)業(yè)集群。天門市形成了規(guī)模較小的醫(yī)藥、紡織服裝、鋁輪毅、泵閥、油脂化工、菊芋、塑料、紡機(jī)產(chǎn)業(yè)集群。潛江市形成了規(guī)模較小的化工醫(yī)藥、油氣開(kāi)采、紡織服裝、冶金機(jī)械和農(nóng)副產(chǎn)品加工五大產(chǎn)業(yè)集群。

當(dāng)然，武漢城市圈產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展也存在一些問(wèn)題，主要有:

(1)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。武漢城市圈僅有東湖高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、沌口經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以及以冶金為主體的幾個(gè)產(chǎn)業(yè)集群在全國(guó)有一定的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，其他的幾個(gè)產(chǎn)業(yè)群正在規(guī)劃建設(shè)之中。產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)總量明顯偏低，產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模較小，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支撐力度明顯不足。另外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，大部分產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。例如，對(duì)武漢市整車產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，汽車產(chǎn)業(yè)鏈的中間一環(huán)—汽車零部件企業(yè)存在集中度相對(duì)較低、基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)規(guī)模小、營(yíng)銷能力弱的問(wèn)題。

(2)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重過(guò)小。從整體上看，湖北省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重僅為9.7%，大大低于廣東、江蘇等發(fā)達(dá)省份氣

(3)企業(yè)之間缺乏分工協(xié)作，沒(méi)有形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈。從目前的情況看，武漢城市圈形成的產(chǎn)業(yè)集群主要在一些經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，區(qū)域內(nèi)一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域存在“只有企業(yè)沒(méi)有產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)象，企業(yè)更多的是單兵作戰(zhàn)，未能形成產(chǎn)業(yè)的整體力量。園區(qū)內(nèi)為大企業(yè)提供專業(yè)化配套服務(wù)的中小企業(yè)不發(fā)達(dá)，使得大企業(yè)或者存在“大而全”的現(xiàn)象，或者其采購(gòu)銷售市場(chǎng)主要在區(qū)外，與區(qū)內(nèi)企業(yè)在業(yè)務(wù)上的關(guān)聯(lián)不多。

三、基于武漢城市圈區(qū)域創(chuàng)新體系的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新對(duì)策與建議

對(duì)依托武漢城市圈區(qū)域創(chuàng)新體系的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新研究是影響武漢城市圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)集群的本質(zhì)是一種生產(chǎn)組織方式，目前產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)出獨(dú)樹(shù)一幟的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，已成為帶動(dòng)武漢城市圈區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛的重要力量。然而，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展如果仍然沿用老的套路，不加以創(chuàng)新，那么產(chǎn)業(yè)集群難以發(fā)揮它應(yīng)有的作用，勢(shì)必影響到武漢城市圈區(qū)域經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。武漢城市圈產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新是資源配置的最基本要求，是確保其產(chǎn)業(yè)集群作用得以充分發(fā)揮的關(guān)鍵因素。武漢城市圈只有從產(chǎn)業(yè)集群上升到創(chuàng)新集群這個(gè)階段，才有可能真正成為可持續(xù)自主創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)，也才能在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上真正實(shí)現(xiàn)武漢城市圈區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。如何實(shí)現(xiàn)武漢城市圈產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新，促進(jìn)城市圈經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:

1.發(fā)揮“1十8”城市區(qū)域與資源配套的綜合優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)集群。從九個(gè)城市的情況看，黃石市礦產(chǎn)資源豐富，已發(fā)現(xiàn)的有金屬、非金屬、能源和水氣礦產(chǎn)，燃料礦有煤炭，其中硅灰石質(zhì)量居世界第二;鄂州市已形成了以冶金、服裝、建材、醫(yī)藥、化工、機(jī)械、電子、輕工為主體的門類齊全的工業(yè)體系，是湖北省重要的工業(yè)基地和鄂東地區(qū)的商品集散中心;孝感已初步建成以“優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效”為目標(biāo)的六大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，工業(yè)基本形成了以汽車、光學(xué)、電子、新型建材、鹽磷化工等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的體系;黃岡市金屬、非金屬礦儲(chǔ)量大，開(kāi)采價(jià)值高，同時(shí)又是湖北省糧棉油、畜禽魚主產(chǎn)區(qū)之一，蠶桑..茶葉、板栗、水果、中藥材等在全省乃至全國(guó)都占有一定的地位;咸寧市森林覆蓋率達(dá)到11%，有豐富的礦產(chǎn)資源.物產(chǎn)資源繁多，有楠竹之鄉(xiāng)、芒麻之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)、桂花之鄉(xiāng)的美譽(yù);仙桃市的煤、石膏、石油、天然氣、電氣石、白欽石等礦產(chǎn)具有一定的儲(chǔ)量;潛江市擁有石油、天然氣、巖鹽、鹵水等礦產(chǎn)資源;天門市是全國(guó)最大的棉鄉(xiāng)，皮棉總產(chǎn)九百萬(wàn)擔(dān)。根據(jù)八市自然資源的特點(diǎn)以及武漢市這個(gè)中心城市在產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、地理優(yōu)勢(shì)等方面的情況，圍繞武漢市鋼、車、機(jī)、煙、酒、藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)集群，即以東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為核心區(qū)，大力推進(jìn)光電子信息、新材料、生物工程及新醫(yī)藥、環(huán)保等為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集群，配合黃石、鄂州、黃岡、咸寧市建設(shè)該產(chǎn)業(yè)集聚帶;以武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為核心區(qū)，大力推進(jìn)汽車制造、設(shè)備、精細(xì)化工、輕工食品、出口加工等為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集群，配合仙桃、潛江、天門市建設(shè)該產(chǎn)業(yè)集聚帶;以吳家山海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)園為核心區(qū)，大力推進(jìn)汽車零部件、食品工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、鹽磷化工等為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集群。

2.不斷發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)保持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和先進(jìn)性。武漢城市圈產(chǎn)業(yè)集群是建立在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上的，但由于發(fā)展過(guò)快，投人不足，目前還存在產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小;專門化程度低;產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度弱;結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)薄弱;管理和文化競(jìng)爭(zhēng)力欠缺等問(wèn)題。這些問(wèn)題將會(huì)直接影響產(chǎn)業(yè)集群作用的正常發(fā)揮。筆者以為應(yīng)以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈為主線，整合科技資源，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，建立健全以創(chuàng)新為目標(biāo)的交流滲透和協(xié)同互動(dòng)的區(qū)域科技創(chuàng)新體系，著力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和用高新技術(shù)帶動(dòng)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;同時(shí)加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸和特色產(chǎn)業(yè)集群的形成，推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化，為把武漢城市圈建成全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第四極提供強(qiáng)有力的科技支撐。光電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、生物工程與新醫(yī)藥領(lǐng)域、新材料領(lǐng)域、高效節(jié)能與環(huán)保領(lǐng)域應(yīng)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，充分發(fā)揮武漢市的技術(shù)、人才和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，依托東湖、葛店、磁湖等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，努力形成若干有規(guī)模、有特色、有竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，集中力量推進(jìn)武漢國(guó)家光谷電子和軟件產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。同時(shí)，還應(yīng)根據(jù)圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)部分勞動(dòng)密集型企業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品更新工作，使武漢城市圈的產(chǎn)業(yè)集群真正以現(xiàn)代高新技術(shù)為依托，在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有良好的適應(yīng)能力和自我調(diào)節(jié)功能，并使某些產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)或國(guó)外具有技術(shù)領(lǐng)先的水平和強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3.加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，按照產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系。武漢城市圈應(yīng)發(fā)揮科教大省優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)科研院所和高校力量的整合與合作，圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題或瓶頸開(kāi)展科技攻關(guān)，為產(chǎn)業(yè)集群提供企業(yè)家、技術(shù)和營(yíng)銷人才;加大科技創(chuàng)新力度，完善科技發(fā)展體系。同時(shí)，要確立企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位，抓好企業(yè)技術(shù)中心和行業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，力爭(zhēng)培植一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的企業(yè)集團(tuán)。

第9篇：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化論文范文

標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)積累的結(jié)晶和市場(chǎng)商品流通的基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)化是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要技術(shù)支撐。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化體系，有助于實(shí)現(xiàn)技術(shù)、專利和標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)結(jié)合，對(duì)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、提高質(zhì)量和安全水平、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作都具有積極的促進(jìn)作用。為提高我省標(biāo)準(zhǔn)化水平，進(jìn)一步推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，現(xiàn)就加強(qiáng)我省標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作提出以下意見(jiàn)：

一、工作目標(biāo)

建立適應(yīng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制?！笆晃濉逼陂g，在我省具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域參與制定若干項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，新制修訂200項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、200項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、400項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，新承擔(dān)約30個(gè)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TC）秘書處和分技術(shù)委員會(huì)（SC）秘書處及工作組（WG）的工作，相關(guān)聯(lián)的重點(diǎn)產(chǎn)品采標(biāo)率達(dá)80%以上，新增25個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，新批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)200個(gè)以上。

二、主要任務(wù)

（一）推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)工作。以我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域，以自主核心技術(shù)為基礎(chǔ),支持我省企業(yè)和單位參與制定若干項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);鼓勵(lì)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，加大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)研制力度，形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，以標(biāo)準(zhǔn)的提升推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

（二）提高標(biāo)準(zhǔn)研制水平。以產(chǎn)業(yè)集聚為基礎(chǔ)，企業(yè)技術(shù)中心為骨干，強(qiáng)化企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)工作，建立原創(chuàng)科技（專利）向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)研究促進(jìn)科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)行機(jī)制。推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究創(chuàng)新與新技術(shù)、新工藝、新裝備的研究開(kāi)發(fā)、引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新緊密結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)科技研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)同步，科技成果轉(zhuǎn)化與標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施同步。充分發(fā)揮高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作，重點(diǎn)支持一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新研究和檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)研究，提高標(biāo)準(zhǔn)研制水平。

（三）建立以企業(yè)為主體的工作機(jī)制。充分發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中的主體作用，加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加大標(biāo)準(zhǔn)化工作的資金投入，建立和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。支持一批重點(diǎn)企業(yè)積極承擔(dān)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，承擔(dān)國(guó)際和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化組織的TC、SC和WG工作。

（四）積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。編制《福建省重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)指南》，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)作為采標(biāo)工作的重點(diǎn)。大中型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和進(jìn)出口企業(yè)要按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和管理。在新建項(xiàng)目、技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)時(shí)，企業(yè)要積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)在節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、公共安全、職業(yè)安全與健康、產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面實(shí)施采標(biāo)。

（五）建設(shè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。加快福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)“國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”的建設(shè)步伐，建立示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度，爭(zhēng)取示范區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化組織TC、SC和WG以及參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂的工作取得突破，承擔(dān)若干項(xiàng)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，一批重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)化基本同步，相關(guān)聯(lián)重點(diǎn)產(chǎn)品按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。

（六）加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展步伐。以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，建立和完善國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)相配套，技術(shù)先進(jìn)，結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。要按標(biāo)準(zhǔn)凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理。要以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有機(jī)結(jié)合，加快發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和名牌農(nóng)產(chǎn)品。積極實(shí)施“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）”，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口。

（七）建立地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。組織制定一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的我省地理標(biāo)志產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。進(jìn)一步加大地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作力度，充分挖掘具有地域特色、質(zhì)量特色以及傳統(tǒng)工藝特色的產(chǎn)品，制定地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法，強(qiáng)化地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù),確保地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的品位與質(zhì)量。

（八）積極推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。重點(diǎn)選擇旅游、交通運(yùn)輸業(yè)、物業(yè)管理、餐飲、美容美發(fā)等開(kāi)展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍，加快推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。

（九）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)。依托福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究所加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)信息中心平臺(tái)建設(shè)，設(shè)立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)館福建分館和臺(tái)灣標(biāo)準(zhǔn)研究中心。廣泛收集國(guó)內(nèi)外各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息，建立涵蓋我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建覆蓋全省的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)兩岸標(biāo)準(zhǔn)化工作交流與合作，重點(diǎn)跟蹤、收集、研究臺(tái)灣標(biāo)準(zhǔn)，健全臺(tái)灣標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)及檢索系統(tǒng)。

（十）強(qiáng)化技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)工作。建立我省“國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘”數(shù)據(jù)庫(kù)，重點(diǎn)收集美國(guó)、日本、歐盟標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)與合格評(píng)定程序，及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地向社會(huì)提供相關(guān)信息。加強(qiáng)對(duì)我省主要貿(mào)易伙伴技術(shù)性貿(mào)易措施的前瞻性研究和評(píng)議工作，及時(shí)向相關(guān)部門和出口企業(yè)通報(bào)研究和評(píng)議情況，針對(duì)性地面向企業(yè)開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)我省出口企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力。

三、扶持措施

（一）設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。各級(jí)政府要加大資金投入，保障標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)。省級(jí)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)資金，對(duì)承擔(dān)或參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的單位，承擔(dān)籌建國(guó)際、全國(guó)及福建省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（分技術(shù)委員會(huì)、工作組）的單位，承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)科研項(xiàng)目的單位，國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)單位，國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)單位，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位，國(guó)家良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認(rèn)證試點(diǎn)企業(yè)，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予資助；用于支持國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)、“福建省標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”獎(jiǎng)勵(lì)資金等。具體資金管理辦法，由省質(zhì)監(jiān)局、財(cái)政廳研究制定，報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

（二）加快標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)館福建分館和臺(tái)灣標(biāo)準(zhǔn)研究中心的建設(shè)以及我省“國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘”數(shù)據(jù)庫(kù)和標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)一并納入“金質(zhì)工程”加快建設(shè)。

（三）設(shè)立福建省標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。省政府設(shè)立福建省標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，用于獎(jiǎng)勵(lì)在標(biāo)準(zhǔn)制定和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推廣中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人。具體評(píng)定管理辦法由省質(zhì)監(jiān)局牽頭制定，報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

（四）支持標(biāo)準(zhǔn)科研工作。對(duì)有助于形成我省經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展急需的重要公益性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、有助于形成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、有助于形成顯著提高我省產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、有助于形成技術(shù)性貿(mào)易措施的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的科技計(jì)劃項(xiàng)目，按照科技計(jì)劃管理辦法，在立項(xiàng)時(shí)予以優(yōu)先支持。

（五）鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)制定和研究成果申報(bào)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。鼓勵(lì)我省為主承擔(dān)或參與制定具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制成果申報(bào)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。標(biāo)準(zhǔn)文本正式批準(zhǔn)實(shí)施后，視同同級(jí)刊物發(fā)表的學(xué)術(shù)論文。

四、組織保障。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把標(biāo)準(zhǔn)化工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程，制定相應(yīng)的政策和措施，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任制,全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。設(shè)立“福建省標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)席會(huì)議”，省發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、科技、人事、教育、信息產(chǎn)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、旅游、食品藥品監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)部門為成員單位，省質(zhì)監(jiān)局為聯(lián)席會(huì)議牽頭召集單位。聯(lián)席會(huì)議各成員單位要加強(qiáng)協(xié)作，及時(shí)研究解決標(biāo)準(zhǔn)化工作中遇到的重大問(wèn)題。各市、縣（區(qū)）也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織協(xié)調(diào)和落實(shí)本地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作。各級(jí)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力，共同推進(jìn)全省標(biāo)準(zhǔn)化工作。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)；發(fā)展改革、財(cái)政、科技部門要落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展規(guī)劃、資金支持和獎(jiǎng)勵(lì)措施；經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、旅游、外經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門要做好本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的組織實(shí)施工作。