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為進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院消防應(yīng)急能力管理,在預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生的同時(shí),及時(shí)果斷、穩(wěn)妥地處理火災(zāi)事故,確保廣大醫(yī)務(wù)人員、患者及家屬的人身與公共財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共與國(guó)消防法》與公安部第61號(hào)令規(guī)定的要求,結(jié)合我院實(shí)際情況,特制定消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹《中華人民共與國(guó)消防法》等法律、法規(guī)與消防“四個(gè)能力”建設(shè)的要求,充分認(rèn)識(shí)火災(zāi)的極大危險(xiǎn)性,在行動(dòng)上落實(shí)各項(xiàng)防火措施、技術(shù)措施與組織措施,切實(shí)有效地防止火災(zāi)發(fā)生。同時(shí)積極做好各項(xiàng)滅火準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生火災(zāi)要及時(shí)撲救、及時(shí)報(bào)告,最大限度地減少火災(zāi)損失與人員傷亡,有效地保護(hù)員工、患者及家屬的人身與公共財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
1、為了保障醫(yī)院區(qū)域內(nèi)人員與財(cái)物安全,一旦發(fā)生火災(zāi),在統(tǒng)一指揮下,各司其職,恪盡職守,最大限度的避免或減輕人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。
2、掌握必要的逃生技能,一旦遇到緊急情況,能夠及時(shí)利用安全疏散通道迅速撤離到就近的應(yīng)急避難場(chǎng)所,學(xué)會(huì)自救與救人。
三、適用范圍
醫(yī)院區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)緊急疏散與應(yīng)急處置。
四、組織機(jī)構(gòu)
(一)醫(yī)院成立消防應(yīng)急處置指揮部:
總 指 揮 :
副總指揮 :
成 員 :
主要職責(zé) :負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)各部門(mén)、科室與院微型消防站力量,進(jìn)行人員緊急疏散與滅火救援指揮工作。
(二)指揮部下設(shè)各成員組,組成及主要職責(zé)如下:
指揮部下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在保衛(wèi)科, 負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮或副總指揮發(fā)揮作用。
職 責(zé):
(1)負(fù)責(zé)有關(guān)消防工作的指示、通報(bào)與指揮部有關(guān)決策的傳達(dá)貫徹,做到上傳下達(dá)、下情上報(bào)。
(2)掌握突發(fā)火災(zāi)的全部情況,按指揮部的要求收集、匯總、上報(bào)突發(fā)火災(zāi)所采取的措施。
(3)統(tǒng)一調(diào)配使用人員力量,負(fù)責(zé)做好處置突發(fā)火災(zāi)的具體調(diào)度與協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督檢查每個(gè)專(zhuān)業(yè)組工作落實(shí)情況。
辦公室下設(shè)五個(gè)專(zhuān)業(yè)組:滅火行動(dòng)組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組、新聞應(yīng)急組、安全防護(hù)組。
1、滅火行動(dòng)組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:微型消防站成員及保安人員
職 責(zé):負(fù)責(zé)按照消控中心報(bào)警要求,迅速啟動(dòng)微型消防站,攜帶滅火裝備趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初期火災(zāi)撲救與人員疏散掩護(hù)。
(1)熟練掌握防火、滅火知識(shí)及滅火方法。
(2)熟悉著火部位的地形、位置、水源、滅火器材的配備、安全通道情況。
(3)如有人員被困時(shí),掌握好尋人、救人的基本方法。
(4)會(huì)撲救初期火災(zāi),負(fù)責(zé)人員疏散掩護(hù)。
(5)及時(shí)搶救貴重物資,減少財(cái)產(chǎn)損失。
2、醫(yī)療救護(hù)組
組 長(zhǎng):
成 員:各科主任、值班醫(yī)生與部分護(hù)士。
職 責(zé):
(1)負(fù)責(zé)將傷員運(yùn)送到指定安全區(qū)域,并對(duì)其進(jìn)行救治。
(2)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情狀況進(jìn)行相應(yīng)救護(hù),必須按照先救人,后救物的原則,發(fā)生火災(zāi)則迅速采取滅火措施,控制火勢(shì),配合救援人員將火撲滅。
(3)救治能力超出醫(yī)院范圍的,及時(shí)向附近醫(yī)院求助并將傷員護(hù)送到對(duì)應(yīng)醫(yī)院。
(4)院辦室負(fù)責(zé)救護(hù)車(chē)輛的保障工作。
3、疏散引導(dǎo)組
組 長(zhǎng):
成 員:保安人員與起火部位所屬科室人員為主
職 責(zé):
(1)迅速地、正確地引導(dǎo)患者與家屬及醫(yī)護(hù)人員向安全區(qū)域撤離。
(2)迅速地將火災(zāi)周?chē)?chē)輛與貴重物品疏散到安全區(qū)域。
(3)在疏散人員與車(chē)輛、物品時(shí),若發(fā)現(xiàn)有易燃、易爆物,要及時(shí)將其撤離危險(xiǎn)區(qū),并向指揮部辦公室報(bào)告。
4、新聞應(yīng)急組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
職 責(zé):負(fù)責(zé)按照指揮部的命令,統(tǒng)一接洽可能來(lái)院的新聞?dòng)浾撸皶r(shí)準(zhǔn)備統(tǒng)一有關(guān)信息,必要時(shí)封鎖災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng),防止不良新聞事件發(fā)生,最大限度降低災(zāi)情影響。
(1)增強(qiáng)新聞應(yīng)急防范意識(shí)。
(2)及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑人員,并第一時(shí)間予以接待。
(3)及時(shí)與指揮部進(jìn)行溝通,報(bào)告最新準(zhǔn)確信息,統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一。
(4)及時(shí)警戒維持火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
5、安全防護(hù)組
組 長(zhǎng):
組 員:保安人員與機(jī)關(guān)各科室人員為主
職 責(zé):
(1)劃定火災(zāi)時(shí)的安全區(qū)域。
(2)劃定火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的警戒區(qū)域,疏散圍觀群眾。
(3)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)與警戒區(qū)域的安全與警戒工作,無(wú)關(guān)人員不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
(4)在安全區(qū)域設(shè)立明顯的救護(hù)標(biāo)志。
(5)加強(qiáng)巡邏,防止物資丟失。
五、形成撲救初期火災(zāi)三支戰(zhàn)斗力量
第一支戰(zhàn)斗力量:正常上班時(shí)間由火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)工作人員組成,科主任、護(hù)士長(zhǎng)、科室消防治安責(zé)任人為相關(guān)責(zé)任人,在第一時(shí)間自發(fā)形成滅火救援力量。非正常上班時(shí)間由值班大夫、護(hù)士迅速組成,利用就近滅火器材進(jìn)行滅火。
第二支戰(zhàn)斗力量:由院微型消防站成員與保安人員及院值班人員組成。上班時(shí)間由微型消防站隊(duì)長(zhǎng)組織人員進(jìn)行撲救,非正常上班時(shí)間由保衛(wèi)值班人員組織當(dāng)班保安人員攜帶滅火裝備進(jìn)行撲救及人員疏散。
第三支戰(zhàn)斗力量:接到報(bào)警的公安消防專(zhuān)業(yè)滅火救援力量。
要求:各科室要對(duì)全科人員進(jìn)行明確分工,組織火災(zāi)撲救與疏散引導(dǎo)兩個(gè)小組,原則上醫(yī)生與男同志為火災(zāi)撲救組,護(hù)理人員為疏散引導(dǎo)組。
六、滅火應(yīng)急的組織程序與措施
(一)火情報(bào)警的處置程序及方式
火情報(bào)警分兩種情況:
第一,消控中心接到火災(zāi)控制器(聯(lián)動(dòng)型)火警信號(hào)后,應(yīng)立即查看火情報(bào)警顯示位置,通知一名消控人員及保安攜帶消防應(yīng)急電話與消防應(yīng)急包迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)核查,如確認(rèn)誤報(bào),應(yīng)查明原因,將火災(zāi)控制器(聯(lián)動(dòng)型)復(fù)位并做好詳細(xì)記錄;如確認(rèn)火災(zāi)情況發(fā)生,應(yīng)立即通過(guò)消防應(yīng)急電話向消控中心報(bào)告,啟動(dòng)消防安全應(yīng)急預(yù)案。
第二,消控中心接到電話報(bào)告火警,應(yīng)立即向院總值班報(bào)告啟動(dòng)消防安全應(yīng)急預(yù)案。
(二)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序
1、通知醫(yī)院總值班立即到達(dá)消控中心或現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮。
2、通知保衛(wèi)值班啟動(dòng)微型消防站,組織微型消防站成員與保安攜帶專(zhuān)業(yè)設(shè)備奔赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火及人員疏散掩護(hù),如火勢(shì)較大無(wú)法控制,立即向消控中心反饋,撥打“119”火警電話報(bào)警。
3、通知帶班領(lǐng)導(dǎo)與主管領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)消控中心或現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮,緊急情況通知院主要領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)指揮。
4、總值班向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,同時(shí)通知相應(yīng)組長(zhǎng),做好各自準(zhǔn)備。
5、帶班領(lǐng)導(dǎo)通知各專(zhuān)業(yè)組做好相應(yīng)處置工作。
(三)撲救初期火災(zāi)的程序及措施
(1)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,現(xiàn)場(chǎng)科主任、護(hù)士長(zhǎng)、科室消防治安責(zé)任人立即組織值班人員,使用就近的滅火設(shè)備進(jìn)行滅火,滅火過(guò)程中,根據(jù)火災(zāi)性質(zhì)(如發(fā)生電氣火災(zāi)時(shí),必須盡快將故障部位相關(guān)電源開(kāi)關(guān)切斷,再通過(guò)CO?犆鴰鵪鶻釁司齲┎煌裾返納璞訃胺絞澆釁司取?
(2)消控中心接到報(bào)警,立即報(bào)告醫(yī)院總值班啟動(dòng)消防安全應(yīng)急預(yù)案,將火災(zāi)控制器(聯(lián)動(dòng)型)開(kāi)啟到自動(dòng)狀態(tài)(處于自動(dòng)狀態(tài)除外)。
(3)保衛(wèi)科啟動(dòng)微型消防站,組織微型消防站成員與保安攜帶專(zhuān)業(yè)滅火設(shè)備迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施滅火與人員疏散撤離。
(4)各專(zhuān)業(yè)組,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,時(shí)刻準(zhǔn)備,等待領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮。
(四)應(yīng)急疏散的組織程序與措施
1、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員依次搜尋每一個(gè)病室,通知患者及家屬有組織的緊急疏散。
2、消控中心通過(guò)火災(zāi)控制器(聯(lián)動(dòng)型)應(yīng)急廣播向火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出疏散指令。
3、微型消防站人員通過(guò)擴(kuò)音喇叭指揮人員安全疏散。
4、疏散路線盡量簡(jiǎn)潔,安全出口的利用要平均。
5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確,統(tǒng)一指揮。
(五)安全救護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)境界的程序與措施
1、醫(yī)務(wù)科組織人員在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)救治火場(chǎng)受傷人員,必要時(shí)與其他友好鄰近醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
2、醫(yī)務(wù)科、器械科、后勤科人員對(duì)被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進(jìn)行登記、保管,對(duì)火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行清理登記。
3、安保人員迅速趕赴火場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒,維持秩序。
七、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作
1、事故報(bào)告
應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記與書(shū)面記錄,妥善保管有關(guān)物證,并按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故報(bào)告。
2、事故統(tǒng)計(jì)
對(duì)事故過(guò)程中的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失做收集、統(tǒng)計(jì)、歸納、形成文件,為進(jìn)一步處理事故工作提供依據(jù)。
3、事故分析總結(jié)
對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生的全過(guò)程,認(rèn)真科學(xué)地做出總結(jié),完善預(yù)案中的不足與缺陷,為今后的預(yù)案建立、制定提供經(jīng)驗(yàn)與完善的依據(jù)。
(二)住院患者不允許私用電器。
(三)當(dāng)病區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí),所有工作人員應(yīng)遵循“高層先撤、患者先撤、重患者和老人先撤、醫(yī)務(wù)人員最后撤”的原則,“避開(kāi)火源,就近疏散,統(tǒng)一組織,有條不紊”,緊急疏散患者。
(四)當(dāng)班護(hù)士和主管醫(yī)生要立即組織好患者,不得在樓道內(nèi)擁擠、圍觀,并立即通知保衛(wèi)科或總值班,緊急報(bào)警。
(五)集中現(xiàn)有的滅火器材和人員積極撲救,盡量消滅或控制火勢(shì)擴(kuò)大。
(六)所有人員立即用濕毛巾、濕口罩或濕紗布罩住口鼻,防止窒息。
(七)在保證人員安全撤離的條件下,應(yīng)盡快撤出易燃易爆物品,積極搶救貴重物品、設(shè)備和科技資料。
(八)發(fā)現(xiàn)某一房間發(fā)生火災(zāi),室內(nèi)有易燃易爆物品,要立即搬出,如已不可能搬出,要以最快速度疏散臨近人員。
(九)如室內(nèi)無(wú)人,也無(wú)易燃易爆物品,不要急于開(kāi)門(mén),以免火勢(shì)擴(kuò)大、蔓延;要迅速集中現(xiàn)有的滅火器材,做好充分準(zhǔn)備,打開(kāi)房門(mén),積極滅火。
Abstract: Because of its advantages, public fire brigade plays an irreplaceable role in the comprehensive emergency rescue. Due to the features of emergency rescue operations, it needs to establish and improve comprehensive program of action for emergency rescue; Strengthen coordination and implementation of efficient, lean, flat joint emergency command; Improve facilities to ensure a high level of sharing and smooth information network; Integrated decision-making to set up a diversified and comprehensive emergency rescue pattern, and improve the overall level of emergency rescue, to complete the task on emergency rescue effectively.
關(guān)鍵詞: 消防;應(yīng)急救援;行動(dòng)
Key words: firefighting;emergency rescue;action
中圖分類(lèi)號(hào):D035.36 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2012)36-0326-02
0 引言
近年來(lái),我國(guó)災(zāi)害事故頻發(fā),已成為世界第三個(gè)災(zāi)害損失最為嚴(yán)重的國(guó)家,特別是南方冰雪災(zāi)害和汶川特大地震后,綜合應(yīng)急救援被推到了輿論前沿,成為社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題。公安消防部隊(duì)因其在組織指揮體系、快速反應(yīng)、救援裝備、救援經(jīng)驗(yàn)、信息化建設(shè)、智力支持等方面的優(yōu)勢(shì),在綜合應(yīng)急救援中發(fā)揮著不可代替的突擊隊(duì)作用。但是作為一種多個(gè)部門(mén)、多種力量參與的綜合行動(dòng),應(yīng)急救援不僅可能涉及軍隊(duì)、公安和地方政府等多種力量,還可能涵蓋防震、防火、海事、交通安全、公安、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生等數(shù)個(gè)專(zhuān)業(yè),執(zhí)行任務(wù)多樣、保障關(guān)系復(fù)雜、指揮協(xié)同困難,具有突擊性強(qiáng)、指揮復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、環(huán)境險(xiǎn)惡等特點(diǎn)。因此,研究以消防部隊(duì)為主體的綜合應(yīng)急救援行動(dòng),對(duì)于準(zhǔn)確、迅速、高效地執(zhí)行復(fù)雜任務(wù)具有重要意義。
1 深入研究,建立健全立體化應(yīng)急搶險(xiǎn)救援行動(dòng)預(yù)案
1.1 把任務(wù)需求梳理清 應(yīng)急救援行動(dòng)具有很大的不確定性,不僅要面對(duì)諸如臺(tái)風(fēng)、地震、冰雪、洪澇等自然災(zāi)害,還可能要執(zhí)行大型火災(zāi)、危險(xiǎn)品泄露等公共安全事件的救援任務(wù),行動(dòng)內(nèi)容繁雜、協(xié)調(diào)難度大,雖然在《消防法》和國(guó)務(wù)院出臺(tái)的文件已明確綜合應(yīng)急救援應(yīng)以公安消防部隊(duì)為主體,但執(zhí)行任務(wù)的單位多,短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息高度共享難度大。為此,參加應(yīng)急救援的各類(lèi)部門(mén)、各種力量緊貼任務(wù)實(shí)際,認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)意圖和救援總體戰(zhàn)略方針,圍繞各個(gè)單位實(shí)際情況,區(qū)分不同類(lèi)別、不同時(shí)段和不同地域,加強(qiáng)情況研判,認(rèn)真梳理各自可能擔(dān)負(fù)的任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)準(zhǔn)備工作的有效性和針對(duì)性。
1.2 把行動(dòng)對(duì)策籌劃實(shí) 公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)著眼應(yīng)對(duì)最復(fù)雜最困難情況,以已經(jīng)掌握的各類(lèi)災(zāi)害數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),深入研究各類(lèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的具體特點(diǎn),制訂實(shí)在管用的救援方案,著眼災(zāi)害突發(fā)事件的時(shí)間、地域、天候、征兆等特點(diǎn)規(guī)律,對(duì)城市中的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行辨識(shí)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,將數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)急預(yù)案的制定有機(jī)的結(jié)合起來(lái),制定綜合應(yīng)急救援方面的總體預(yù)案,整合所有關(guān)于應(yīng)急救援的預(yù)案,成體系、科學(xué)化。此外,還要加強(qiáng)民眾自我救援能力的培訓(xùn)和培養(yǎng),結(jié)合通信、物資、醫(yī)療、防疫、資金保障、居民生活等各方面的保障及資源目錄,建立一體化應(yīng)急救援保障系統(tǒng),一旦危機(jī)爆發(fā),可迅速調(diào)配資源,動(dòng)用保障設(shè)施,實(shí)際密切協(xié)同的綜合應(yīng)急救援行動(dòng)。
1.3 把救援力量編組強(qiáng) 公安消防部隊(duì)作為應(yīng)急救援的主力軍、突擊隊(duì)既要沖鋒在前承擔(dān)綜合應(yīng)急救援行動(dòng)中去,還要參與人員搶救、輸送以及部分災(zāi)區(qū)重建等多元化任務(wù),因此要求加強(qiáng)應(yīng)急救援力量編組,提高行動(dòng)效率。一是專(zhuān)業(yè)化編組。公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)緊貼職能使命任務(wù)要求,突出救援小組的專(zhuān)業(yè)化水平,組建能在執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)可緊急集結(jié)、快速抽組、迅速出動(dòng)的力組,一旦接受應(yīng)急救援任務(wù),就能起到“先鋒隊(duì)”和“突擊隊(duì)”作用;二是模塊化編組。公安消防部隊(duì)在參與救援力量編組時(shí)應(yīng)依據(jù)不同行動(dòng)樣式和規(guī)模,集中專(zhuān)業(yè)技術(shù)和力量?jī)?yōu)勢(shì),進(jìn)行模塊化編組。編組時(shí),應(yīng)明確各專(zhuān)業(yè)人員的任務(wù)分工和協(xié)同關(guān)系以及預(yù)編設(shè)備和器材,遇到突發(fā)事件時(shí),采取逐級(jí)與越級(jí)抽組、計(jì)劃與臨機(jī)抽組、平面與立體抽組相結(jié)合等方法,滿足應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的需要;三是應(yīng)突出軍民一體化。在日常的應(yīng)急救援演練工作中,基于公安消防部隊(duì)的綜合應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)應(yīng),按照平時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)的要求,主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣蛙婈?duì)單位加強(qiáng)聯(lián)系溝通,不斷探索軍警民融合路子,使溝通渠道暢通、關(guān)系順暢,編組合理、對(duì)接有序。
2 加強(qiáng)協(xié)調(diào),實(shí)施高效、精干、扁平化的聯(lián)合應(yīng)急指揮
實(shí)踐證明,以消防部隊(duì)為主體的綜合應(yīng)急救援行動(dòng)都是多元力量的整體聯(lián)動(dòng),必須明確指揮主體,順暢指揮關(guān)系,實(shí)施靈活果斷的協(xié)同指揮。
2.1 要明確指揮主體 當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段,伴之而來(lái)的災(zāi)害及突發(fā)公共事件往往會(huì)急劇增加、猝不及防,任何一個(gè)部門(mén)、甚至一級(jí)政府,也難以單獨(dú)應(yīng)對(duì)大規(guī)模的突發(fā)公共事件,需要建立各部門(mén)或各地區(qū)聯(lián)合、快速應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件指揮平臺(tái)。但由于建設(shè)精干、高效的服務(wù)型政府總體要求,指揮機(jī)構(gòu)必須依托某個(gè)具體的單位或部門(mén),而公安消防部隊(duì)具體的快速反應(yīng)、信息化優(yōu)勢(shì)成為指揮機(jī)構(gòu)依托的主體。為此,聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在政府牽頭下,以公安消防部隊(duì)為主體,涉及部門(mén)、專(zhuān)業(yè)參加,跨行政部隊(duì)和行業(yè)的協(xié)同體系,以便于統(tǒng)一配置資源,協(xié)調(diào)各種關(guān)系,提高應(yīng)對(duì)效率。如湖南按照“規(guī)范化管理、專(zhuān)業(yè)化訓(xùn)練、精細(xì)化備勤、編程化作戰(zhàn)、社會(huì)化聯(lián)動(dòng)、多元化服務(wù)”的發(fā)展模式,依托公安消防部隊(duì),全面構(gòu)建省、市、縣三級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍體系,并在保持現(xiàn)有體制不變的前提下,將礦山、醫(yī)療、交通、民政、地震、建設(shè)、市政、通信等專(zhuān)業(yè)資源納入指揮作戰(zhàn)體系;北京、成都等地利用數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的集成技術(shù),將110、119、122等各種資源連為一體,在建立跨警種、跨地區(qū)的應(yīng)急指揮體系,為綜合應(yīng)急救援實(shí)施精干、高效、密切協(xié)同的指揮進(jìn)行了有益的探索。
2.2 要建立明晰順暢的指揮關(guān)系 主要應(yīng)理順?biāo)姆N關(guān)系:①指揮關(guān)系,在應(yīng)急救援行動(dòng)中,消防部隊(duì)投入人數(shù)與其它兵種相比可能存在差距,但由于消防部隊(duì)技能、裝備與經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),在綜合應(yīng)急救援中占有舉足輕重的地位,依托消防部隊(duì)構(gòu)建應(yīng)急救援體系須在政府主導(dǎo)下確立消防部隊(duì)在指揮關(guān)系中的主體地位,這是保證應(yīng)急救援成功的必要條件之一;②指導(dǎo)關(guān)系,聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)中的各個(gè)單位和部門(mén)對(duì)于自己隸屬的下級(jí)單位有責(zé)任和權(quán)力進(jìn)行對(duì)口指導(dǎo),這是提高綜合救援指揮效率的必然要求;對(duì)整體而言,指揮機(jī)構(gòu)對(duì)于業(yè)務(wù)部門(mén)有權(quán)力和責(zé)任進(jìn)行指導(dǎo),以維持聯(lián)合指揮指揮的精干、高效運(yùn)轉(zhuǎn);③協(xié)同關(guān)系,在綜合應(yīng)急救援中沒(méi)有指揮、指導(dǎo)關(guān)系的各個(gè)部門(mén)和參戰(zhàn)力量,應(yīng)建立協(xié)同關(guān)系,在救援需要時(shí)各單位必須密切合作、協(xié)調(diào)行動(dòng),其它時(shí)間由各單位根據(jù)實(shí)際情況自行行動(dòng);④協(xié)調(diào)關(guān)系,這是各單位各部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的主渠道,特別公安消防部隊(duì)作為綜合應(yīng)急救援的突擊隊(duì)?wèi)?yīng)與其它參戰(zhàn)力量應(yīng)建立多層次、多方面的協(xié)調(diào)關(guān)系,確保綜合應(yīng)急救援步調(diào)一致。
3 完善設(shè)施,確保信息高度共享和信息網(wǎng)絡(luò)暢通無(wú)阻
3.1 加強(qiáng)通信設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)指揮手段和通信保障的多元化 近年來(lái),公安消防部隊(duì)通信設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷得到加強(qiáng),但由于按照國(guó)標(biāo)《消防通信指揮系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn),多以固定消防接處警系統(tǒng)為主,通信指揮聯(lián)絡(luò)一般局限在1平方公里范圍內(nèi),無(wú)法實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)距離、大范圍的聯(lián)動(dòng)指揮,無(wú)法滿足綜合應(yīng)急救援要求。要實(shí)施穩(wěn)定、高效、不間斷的綜合應(yīng)急救援指揮,重點(diǎn)和關(guān)鍵是增強(qiáng)指揮手段和通信設(shè)施的抗毀能力,應(yīng)采用短波、衛(wèi)星和移動(dòng)通信技術(shù),加強(qiáng)移動(dòng)通信網(wǎng)建設(shè),采購(gòu)和研發(fā)機(jī)動(dòng)性和智能化具佳的小型通信裝備,推進(jìn)消防基層中隊(duì)指揮手段多元化,解決指揮手段單一、各單位通信手段不匹配的問(wèn)題。應(yīng)強(qiáng)化公安消防部隊(duì)與地方政府、其他部隊(duì)的互聯(lián)互通,不僅要實(shí)現(xiàn)固定通信手段的鏈接,還要實(shí)現(xiàn)移動(dòng)或運(yùn)動(dòng)中的聯(lián)通,為多方聯(lián)合指揮打牢基礎(chǔ)。
3.2 加強(qiáng)信息交流通報(bào),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息高度共享和信息順暢流通 災(zāi)情及救援信息全面掌握,對(duì)于綜合應(yīng)急救援密切協(xié)同、通力合作是至關(guān)重要的,為此,公安消防部隊(duì)要與地方衛(wèi)生、氣象、交通、環(huán)境監(jiān)測(cè)等職能部門(mén)進(jìn)一步密切溝通聯(lián)絡(luò),規(guī)范信息交流通報(bào)的部門(mén)、時(shí)限、范圍和方法、程序,形成固定的制度,確保各單位和部門(mén)在第一時(shí)間全面掌握重災(zāi)情和突發(fā)事件的預(yù)警信息,以及人力物力、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)缺U腺Y源分布情況,牢牢把握遂行應(yīng)急救援的主動(dòng)權(quán)。要依托地方移動(dòng)通信單位先進(jìn)的技術(shù),積極探索信息共享、信息聯(lián)動(dòng)的實(shí)施辦法,建立可靠的信息流通網(wǎng)絡(luò),確保一旦有事,能夠做到了然于胸。
4 統(tǒng)籌決策,形成多元化、全方位的應(yīng)急救援大格局
4.1 建立以消防部隊(duì)為主體的經(jīng)常性應(yīng)急救援演練制度 為確保一旦險(xiǎn)災(zāi)發(fā)生,綜合應(yīng)急救援工作就能順利展開(kāi),確保救援工作防患于未然,快速化險(xiǎn)為夷,減少綜合應(yīng)急救援中可能出現(xiàn)的忙亂,就必須建立以公安消防部隊(duì)為主體,軍警民多方參與的經(jīng)常性綜合應(yīng)急救援演練制度,并且將這種不同部門(mén)和單位之間演練制度化,演練中應(yīng)以公安消防救援力量為主,交通、公安、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)和單位參加,特別要針對(duì)聯(lián)合組織、協(xié)調(diào)應(yīng)變和綜合保障能力加強(qiáng)演練,并根據(jù)演練暴露出的問(wèn)題,完善應(yīng)急救援預(yù)案和措施。此外,還應(yīng)依托網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)模擬系統(tǒng)進(jìn)行救援指揮系統(tǒng)的演練,不斷完善指揮體制機(jī)制,提高指揮效能,搞好應(yīng)急信息指揮網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
4.2 建立應(yīng)急救援人才的雙向培訓(xùn)制度 長(zhǎng)期以來(lái),軍隊(duì)一直以反侵略為核心職能,而公安、武警等都在圍繞各自的核心職能展開(kāi)工作,在應(yīng)急救援方面雖然形成了不同的優(yōu)勢(shì),造就了一批批的人才,但也存在著個(gè)別方面不同程度的滯后和弱項(xiàng),而這些滯后和弱項(xiàng)卻是可以相互補(bǔ)充的。所以,不同單位和部門(mén)之間、消防部隊(duì)與地方政府等之間要廣泛開(kāi)展搶險(xiǎn)救援人才的互培、互訓(xùn),要?jiǎng)?chuàng)造條件促進(jìn)具有不同優(yōu)勢(shì)的搶險(xiǎn)救援人才相互學(xué)習(xí)、相互融合。如軍隊(duì)、武警和公安消防部隊(duì)之間可實(shí)行互相代職制度,根據(jù)不同的地域特點(diǎn),在災(zāi)情易發(fā)階段讓不同部隊(duì)的指揮員到對(duì)方單位代職煅練,學(xué)習(xí)對(duì)方的長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì),了解對(duì)方應(yīng)急救援的預(yù)案和展開(kāi)程序,掌握應(yīng)對(duì)不同類(lèi)型災(zāi)難的處置經(jīng)驗(yàn),提高應(yīng)急搶險(xiǎn)救援綜合指揮能力。
4.3 建立應(yīng)急保障資源共享制度 要按照《中華人民共和國(guó)消防法》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步細(xì)化綜合應(yīng)急救援保障的組織實(shí)施,選派思想好、素質(zhì)強(qiáng)、作風(fēng)硬的消防警官配合政府有關(guān)部門(mén)制定綜合應(yīng)急救援行動(dòng)保障方案,健全和完善保障聯(lián)席會(huì)議、走訪互動(dòng)等工作制度,在政府統(tǒng)一指揮下開(kāi)展綜合應(yīng)急救援后勤保障演練。參與應(yīng)急救援的各單位和部門(mén)要進(jìn)一步破除部門(mén)壁壘,實(shí)現(xiàn)后勤物資和裝備器材的聯(lián)供。同時(shí),應(yīng)積極探索“合同式”“采購(gòu)式”保障辦法,建立可靠的社會(huì)化保障網(wǎng)絡(luò),確保險(xiǎn)災(zāi)一旦發(fā)生,能夠召之即來(lái),來(lái)之能用。
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關(guān)鍵詞 營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)狀 營(yíng)銷(xiāo)意義
中圖分類(lèi)號(hào):F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,醫(yī)院也步履蹣跚的進(jìn)入了市場(chǎng)大潮中。正所謂大浪淘沙,醫(yī)院正面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng),有些經(jīng)營(yíng)不善的醫(yī)院面臨淘汰的危險(xiǎn)。不論公立醫(yī)院還是民營(yíng)醫(yī)院,都或多或少的引入了市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。但大多數(shù)的醫(yī)院市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀念缺乏,對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有一套完整的營(yíng)銷(xiāo)方案。國(guó)家對(duì)醫(yī)療投入有限,中醫(yī)院不但要與競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的綜合性醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng),還要與服務(wù)至上的民營(yíng)醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng),醫(yī)院主要靠自己想辦法提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。為了醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展,強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)成為必然。
一、中醫(yī)院前的營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)狀
1、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀念缺乏,營(yíng)銷(xiāo)手段單一。上至領(lǐng)導(dǎo)下至員工對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)了解不夠,為了提高經(jīng)濟(jì)效益不自覺(jué)或有意識(shí)的進(jìn)行宣傳,但缺乏系統(tǒng)完整的一套營(yíng)銷(xiāo)方案。
2、盲目營(yíng)銷(xiāo)。不能根據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)調(diào)整醫(yī)院的營(yíng)銷(xiāo)方案,沒(méi)有深入調(diào)查市場(chǎng),細(xì)分市場(chǎng),目標(biāo)市場(chǎng)不明確,致使醫(yī)院總是處于被動(dòng),不能很好的根據(jù)市場(chǎng)做相應(yīng)調(diào)整,浪費(fèi)了人力、物力和財(cái)力 。
3、醫(yī)院缺乏專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)顧問(wèn)。即使設(shè)立了銷(xiāo)手段對(duì)媒體宣傳,對(duì)廣告不能正確有效評(píng)估, 往往付出很多,花費(fèi)不少,效果卻不明顯。市場(chǎng)部,也只是虛設(shè)。大部分的醫(yī)院宣傳還是由宣傳部來(lái)做,市場(chǎng)部沒(méi)有起到其本身的作用。
4、營(yíng)銷(xiāo)的范圍狹小,營(yíng)銷(xiāo)力度不夠。醫(yī)院營(yíng)銷(xiāo)宣傳范圍大多數(shù)只限于本地,沒(méi)有進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)銷(xiāo)力度也不夠,沒(méi)有完整的計(jì)劃方案。
5、營(yíng)銷(xiāo)程序不規(guī)范、醫(yī)療服務(wù)缺乏差異性。針對(duì)不同的醫(yī)療服務(wù)對(duì)象,醫(yī)療服務(wù)沒(méi)有差別,阻礙醫(yī)院的快速發(fā)展。
受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊,特別是加入WTO以后,醫(yī)院不僅要面對(duì)國(guó)內(nèi)同行的競(jìng)爭(zhēng),還不得不與強(qiáng)大的國(guó)外對(duì)手周旋,有些醫(yī)院會(huì)因競(jìng)爭(zhēng)而迅猛發(fā)展,而有些將被無(wú)情地淘汰出局。面對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)挑戰(zhàn),醫(yī)院必須具備洞察市場(chǎng)變換,進(jìn)而駕馭醫(yī)療市場(chǎng)的能力,而這些正是醫(yī)院市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)所要求的基本素質(zhì)。
國(guó)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)導(dǎo)入市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)比國(guó)外要晚,還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的重要性,國(guó)內(nèi)醫(yī)院很少有專(zhuān)業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍,新的醫(yī)療改革使醫(yī)院開(kāi)始高度重視經(jīng)濟(jì)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),在提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益上將起到重要作用。
二、醫(yī)院引入市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的意義
(一)從大的方面來(lái)講。
1、對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō),醫(yī)院樹(shù)立市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀念是我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)不只是考慮醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益,還要考慮醫(yī)療服務(wù)對(duì)象的利益和社會(huì)的長(zhǎng)期整體利益。醫(yī)院兼顧這三個(gè)方面才能保證持續(xù)發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,但經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)的同時(shí)也出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題:看病貴,看病難;物價(jià)飛漲;環(huán)境的惡化,資源的消耗,生態(tài)的破壞。因此樹(shù)立市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀念是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保證,只有樹(shù)立營(yíng)銷(xiāo)觀念才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
2、對(duì)社會(huì)來(lái)講,有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的和諧統(tǒng)一,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)保證了醫(yī)院的利益同時(shí)也保證了醫(yī)療服務(wù)對(duì)象的利益,有利于解決“看病貴,看病難”的問(wèn)題。通過(guò)醫(yī)院的營(yíng)銷(xiāo),醫(yī)療服務(wù)對(duì)象對(duì)各個(gè)醫(yī)院有了深入的了解,有利于解決醫(yī)患之間的矛盾。
3、有利于醫(yī)院全面處理好各方面的關(guān)系。醫(yī)院強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),廣泛宣傳醫(yī)院的發(fā)展思路,有利于政府機(jī)關(guān),同行業(yè)單位,合作單位,媒體等了解醫(yī)院,醫(yī)院能更好的處理各方面的關(guān)系。
(二)從小的方面來(lái)講。
1、提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院要想生存發(fā)展,就要保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)效益是醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的成功,將直接提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。
2、提高醫(yī)院的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力 。醫(yī)院的一切工作出發(fā)點(diǎn)就是如何更好地為就醫(yī)顧客服務(wù),我們所說(shuō)的“以病人為中心”正是體現(xiàn)了市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中“營(yíng)銷(xiāo)從顧客出發(fā)”的理念。通過(guò)導(dǎo)入市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),醫(yī)院將逐步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的比較僵化的管理模式中脫離出來(lái),按照現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念進(jìn)行運(yùn)營(yíng),并能從各方面完善和修正自己,從而有助于在社會(huì)上樹(shù)立起良好的品牌形象贏得就醫(yī)顧客的信賴(lài),吸引更多的就醫(yī)顧客,提升自己的競(jìng)爭(zhēng)能力。
3、有助于促進(jìn)醫(yī)院的改革與發(fā)展,滿足人民群眾對(duì)醫(yī)療保健服務(wù)的需要。 醫(yī)院改革的目標(biāo)居民就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕, “看病難、看病貴”問(wèn)題明顯緩解,充分發(fā)揮醫(yī)院的最佳服務(wù)效能,滿足廣大人民群眾對(duì)醫(yī)療保健服務(wù)的多層次要求。醫(yī)院引入市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),其實(shí)質(zhì)是一個(gè)適應(yīng)市場(chǎng)的過(guò)程,醫(yī)院的管理將完全按照市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的有關(guān)理論進(jìn)行策劃、經(jīng)營(yíng),根據(jù)就醫(yī)顧客的需求的特征提供優(yōu)良的全方位醫(yī)療保健服務(wù),體現(xiàn)了全心全意為就醫(yī)顧客服務(wù)的思想,這與醫(yī)院深化改革的目標(biāo)是一致的。因此,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)客觀上必然會(huì)促進(jìn)醫(yī)院的改革與發(fā)展,同時(shí)也體現(xiàn)了社會(huì)主義醫(yī)療事業(yè)的公益性質(zhì)。
4、有助于培養(yǎng)一支優(yōu)秀的員工隊(duì)伍 。醫(yī)院引入市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的目的就是讓就醫(yī)顧客滿意,我們通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得就醫(yī)顧客及家屬的信賴(lài),贏得醫(yī)療市場(chǎng)份額,從而保證醫(yī)院的健康發(fā)展。而要讓就醫(yī)顧客滿意,就要求我們要建立一支優(yōu)秀的員工隊(duì)伍,使每個(gè)員工都規(guī)范自己的行為,真正做到醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、服務(wù)藝術(shù)。
總之, 醫(yī)院引入和強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是為就醫(yī)者服務(wù),是達(dá)到以比較低廉的費(fèi)用提供比較優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù)。強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)不僅保證醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益,促進(jìn)醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,同時(shí)也符合國(guó)家的根本利益,保證消費(fèi)者和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,更有利于營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)人文環(huán)境。
(作者單位:河北省中醫(yī)院)
參考文獻(xiàn):
一、明確職責(zé),提升全員營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)
1、進(jìn)一步明確公共關(guān)系發(fā)展處的主要職能,充分發(fā)揮中心的整體營(yíng)銷(xiāo)功能,建立高端服務(wù)。了解醫(yī)療、教學(xué)服務(wù)需求情況,了解醫(yī)療、教學(xué)動(dòng)態(tài)與中心的經(jīng)營(yíng)狀況,分析醫(yī)療、教學(xué)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)走勢(shì),組織制定醫(yī)療、教學(xué)服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃,撰寫(xiě)醫(yī)療、教學(xué)市場(chǎng)分析報(bào)告,提出改進(jìn)醫(yī)療、教學(xué)服務(wù)的意見(jiàn),與各職能部門(mén)和臨床醫(yī)技教研科室進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào),指導(dǎo)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。
2、繼續(xù)做好醫(yī)護(hù)人員和其他人員的營(yíng)銷(xiāo)培訓(xùn),組織和指導(dǎo)科室開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)技能訓(xùn)練,提高全員、全程營(yíng)銷(xiāo)水平。推行全員全方位營(yíng)銷(xiāo)制,充分發(fā)揮全體員工的營(yíng)銷(xiāo)潛能。創(chuàng)建“人人參與營(yíng)銷(xiāo)、個(gè)個(gè)積極營(yíng)銷(xiāo)”的新型醫(yī)院營(yíng)銷(xiāo)文化氛圍,將營(yíng)銷(xiāo)理念貫徹到中心管理的全過(guò)程以及各個(gè)科室和全體員工。充分發(fā)揮各科室市場(chǎng)宣傳推廣員的積極性,加大對(duì)各科室市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作的指導(dǎo)和考核,通過(guò)建立全員全方位營(yíng)銷(xiāo)的激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)全體員工營(yíng)銷(xiāo)醫(yī)院產(chǎn)品,通過(guò)全員集中或分散的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),將中心的前臺(tái)和營(yíng)銷(xiāo)觸角延伸滲透到千家萬(wàn)戶(hù),每個(gè)員工均成為營(yíng)銷(xiāo)體系的末梢。
3、加強(qiáng)與政府衛(wèi)生行政教育部門(mén)、社保局、醫(yī)保中心、保險(xiǎn)公司、各類(lèi)公益組織、社會(huì)團(tuán)體以及周邊社區(qū)各單位的關(guān)系營(yíng)銷(xiāo),爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持與協(xié)助。
二、以技術(shù)品牌促效益提高,以公益活動(dòng)展品牌延伸
1.充分利用醫(yī)院現(xiàn)有資源開(kāi)展品牌營(yíng)銷(xiāo),通過(guò)知名專(zhuān)家、專(zhuān)科特色、高精尖設(shè)備及技術(shù)水平、醫(yī)院文化等要素的宣傳,提高醫(yī)院的社會(huì)聲譽(yù)度和專(zhuān)家知名度,吸引患者,擴(kuò)大市場(chǎng)的知曉度和參與度。
2、利用中心的優(yōu)勢(shì)廣泛開(kāi)展醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目合作或其他相關(guān)項(xiàng)目的合作。如康復(fù)醫(yī)學(xué)、直線加速器、肌電圖、小兒心臟介入等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的市場(chǎng)推廣和運(yùn)用。會(huì)同臨床科室有針對(duì)性的開(kāi)展技術(shù)幫扶和合作。
3.充分發(fā)揮公益性營(yíng)銷(xiāo)和活動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)的娛樂(lè)性,開(kāi)發(fā)醫(yī)院特色品種,定期開(kāi)展公益活動(dòng),針對(duì)各種節(jié)日推出相應(yīng)的親民惠民服務(wù)項(xiàng)目和套餐,利用整合營(yíng)銷(xiāo)傳播方式,推出醫(yī)院特色,體現(xiàn)醫(yī)院創(chuàng)新,加深目標(biāo)消費(fèi)群體對(duì)醫(yī)院的認(rèn)知,進(jìn)而產(chǎn)生認(rèn)同。
4、全面開(kāi)展住院病人電話回訪工作,建立回訪檔案,了解病人的健康需求,針對(duì)特殊個(gè)案患者進(jìn)行專(zhuān)題回訪,提高患者的復(fù)診率。積極配合臨床科室所開(kāi)展的新技術(shù)及科研做好社會(huì)調(diào)查,為其提供有價(jià)值的第一手資料。對(duì)病人的滿意度進(jìn)行分析,收集的意見(jiàn)及時(shí)反饋和處理。
5、利用各種傳播媒介、健康講座、義診、俱樂(lè)部、聯(lián)誼活動(dòng),做好醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的推廣與宣傳工作。各種公益活動(dòng)的成功舉行,既是醫(yī)院形象、醫(yī)院品牌的進(jìn)一步推廣,也可以直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。
三、建立區(qū)域協(xié)作網(wǎng)絡(luò)體系,加大對(duì)基層醫(yī)院的幫扶力度
1、加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生工作力度,充分利用已建立的技術(shù)協(xié)作醫(yī)院的資源,從技術(shù)、質(zhì)量、人才、設(shè)備、管理上給予相應(yīng)的幫助與扶持,形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的發(fā)展格局,促進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平全面提高,縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差別,為最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、通過(guò)拜訪客戶(hù)、走訪市場(chǎng)等多種形式積極拓展市場(chǎng),明年繼續(xù)將重點(diǎn)放在與我市的各大中型企業(yè)的合作和建立社區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)上,特別是聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生單位建立康復(fù)治療的網(wǎng)絡(luò)體系,逐步建成我市康復(fù)治療實(shí)訓(xùn)基地,加大與香港“站起來(lái)”組織的全面、深入的合作。
一、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目名稱(chēng)
(二)項(xiàng)目的承辦單位
(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
(四)項(xiàng)目的主管部門(mén)
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況
包括所有制性質(zhì)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、近三年來(lái)的銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行
信用等級(jí)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況
第二部分 醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性
這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開(kāi)展的支撐性條件等等。
一、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)必要性
國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析,市場(chǎng)分析;
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)
一、組織優(yōu)勢(shì)
二、技術(shù)優(yōu)勢(shì)
涉及成果來(lái)源及知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、已完成的研究開(kāi)發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術(shù)或工藝特點(diǎn)
以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢(shì)、該項(xiàng)技術(shù)的突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等。
三、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)
四、模式優(yōu)勢(shì)
五、其他優(yōu)勢(shì)
第四部分 醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃
一、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝先進(jìn)性說(shuō)明
(三)工藝流程
三、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃方案
(一)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營(yíng)銷(xiāo)模式
(三)促銷(xiāo)策略
第五部分 醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃
一、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地
(一)醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
(二)醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
(三)醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
(四)醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
(五)醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
二、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目土建總規(guī)
(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)
(二)土建總圖布置
(三)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸
(四)項(xiàng)目土建及配套工程
(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
(六)項(xiàng)目其他輔助工程
三、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)方案
四、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能方案方案
五、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)消防方案
六、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)勞動(dòng)安全方案
七、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況
包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等;其中節(jié)能分析 章節(jié)按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2019] 2787號(hào))要求進(jìn)行編寫(xiě)。
第六部分 醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施情況
一、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動(dòng)定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
三、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的各階段
(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗(yàn)收
四、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
第七部分 醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析
一、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目總投資估算
二、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目資金籌措
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金,可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果,研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式從中選擇條件優(yōu)惠的資金??尚行匝芯繄?bào)告中,應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。 并附有必要的計(jì)算表格和附件。可行性研究中,應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明:
(一)資金來(lái)源
(二)項(xiàng)目籌資方案
三、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
(一)投資使用計(jì)劃
(二)借款償還計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說(shuō)明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定
(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明
(二)項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定
五、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費(fèi)用
(三)折舊及攤銷(xiāo)
(四)工資及福利費(fèi)用
(五)修理費(fèi)
(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(七)其他費(fèi)用
(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(九)總成本費(fèi)用
六、銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷(xiāo)售收入
(二)銷(xiāo)售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤(rùn)分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性,將來(lái)的實(shí)際情況可能與此有出入,這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn),就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響,以確定項(xiàng)目的可靠性,這就是不確定性分析。根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項(xiàng)目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第八部分 醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
一、財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)
內(nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估。
二、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)
(一)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析
(二)行業(yè)影響分析
(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析
(四)宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析
三、社會(huì)效益評(píng)價(jià)
(一)社會(huì)影響效果分析
(二)社會(huì)適應(yīng)性分析
(三)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析
第九部分 資金申請(qǐng)報(bào)告附件
企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照
企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表)
銀行出具的貸款承諾(省級(jí)分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;
地方、部門(mén)配套資金及其它資金來(lái)源證明文件;
技術(shù)來(lái)源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件;
環(huán)境保護(hù)部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn);
節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;
項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件(在有效期內(nèi)且未滿兩年);
關(guān)鍵詞:新環(huán)境;藥品;營(yíng)銷(xiāo)模式;分析
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境的不斷發(fā)展,市場(chǎng)環(huán)境也出現(xiàn)了一定的改革,政府和市場(chǎng)對(duì)于藥品企業(yè)的發(fā)展和拓展提出了多樣化的要求,這種要求在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中會(huì)影響企業(yè)整體的發(fā)展,因此需要藥品企業(yè)實(shí)施全面化的創(chuàng)新,從而依據(jù)自身設(shè)定的戰(zhàn)略目標(biāo)改善以往的發(fā)展情況,從而滿足實(shí)際發(fā)展的要求,在消費(fèi)者需求不斷變化的過(guò)程中,有助于提升企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)效益。雖然藥品企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中與其他企業(yè)相同,有著自己的發(fā)展方向和盈利目標(biāo),為了實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)利益,從而不斷的創(chuàng)造出新型產(chǎn)品。但是與其他行業(yè)的企業(yè)相對(duì)比發(fā)現(xiàn),藥品企業(yè)在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中還受到思想道德的約束,正如某藥品企業(yè)創(chuàng)始人所說(shuō),不愿用任何不道德的手段推銷(xiāo)自己生產(chǎn)的藥品。此外,藥品營(yíng)銷(xiāo)的工作還受到人們身體健康情況的影響。
一、國(guó)內(nèi)藥品市場(chǎng)面對(duì)的新環(huán)境
我國(guó)政府在不斷發(fā)展的過(guò)程中建立的成績(jī)?cè)趪?guó)際上是有目共睹的。傳統(tǒng)意義上的醫(yī)療改革工作為之后的醫(yī)院發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),更為我國(guó)建立醫(yī)療保障系統(tǒng)提供了有效的依據(jù),在完善醫(yī)療系統(tǒng)的過(guò)程中,也對(duì)醫(yī)藥市場(chǎng)、企業(yè)等提出了更多的要求。新的社會(huì)環(huán)境促使藥品銷(xiāo)售形式也要進(jìn)行有效的改善,尤其是自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)的構(gòu)成,更為外資企業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。這些情況都會(huì)影響我國(guó)藥品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),無(wú)論是在藥品的質(zhì)量還是銷(xiāo)售方案中,國(guó)內(nèi)藥品企業(yè)都需要通過(guò)多方面的努力,更好的發(fā)展未來(lái)的藥品銷(xiāo)售工作。
(一)廣義分析
從長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展情況分析,我國(guó)自從改革開(kāi)放之后,國(guó)民經(jīng)濟(jì)、人民生活等都出現(xiàn)了一定的改變,從解決基本問(wèn)題到構(gòu)建小康社會(huì)的過(guò)程中,人們對(duì)于自身健康問(wèn)題的關(guān)注程度逐漸加深,在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)的情況下,促使人們有能力去支付相應(yīng)的費(fèi)用。對(duì)于藥品的要求不斷提升,促使我國(guó)藥品企業(yè)在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中,對(duì)質(zhì)量更加重視。
(二)市場(chǎng)環(huán)境
市場(chǎng)主要是包含了買(mǎi)賣(mài)雙方,也就是購(gòu)買(mǎi)者和生產(chǎn)者。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)環(huán)境的不斷拓展,加快了我國(guó)對(duì)外開(kāi)發(fā)的道路,很多跨國(guó)藥品企業(yè)逐漸融人到我國(guó)市場(chǎng)中,并且成為藥品市場(chǎng)中重要的組成部分,增加了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的力量。其中跨國(guó)制藥企業(yè)存在以下幾個(gè)特點(diǎn):第一,在不斷發(fā)展的過(guò)程中,具備完善的資金支持。第二,產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的不斷提升,使其生產(chǎn)能力也非常強(qiáng)大。第三,研發(fā)能力不斷提升,促使高質(zhì)量的產(chǎn)品不斷增加。第四,銷(xiāo)售經(jīng)驗(yàn)非常多。跨國(guó)制藥企業(yè)存在這些優(yōu)勢(shì)的同時(shí),還存在一些問(wèn)題,主要分為以下幾點(diǎn):第一,相關(guān)的制度并沒(méi)有完全的引用。第二,對(duì)于國(guó)內(nèi)相應(yīng)的政策了解不深。第三銷(xiāo)售過(guò)程占據(jù)的不完善。國(guó)內(nèi)制藥企業(yè)在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中存在的特點(diǎn)和問(wèn)題與跨國(guó)企業(yè)正好相反,但是通過(guò)不斷發(fā)展和創(chuàng)新,國(guó)內(nèi)制藥企業(yè)的數(shù)量也在不斷的增加,因此更減少了制藥工作獲取的經(jīng)濟(jì)利益。目前醫(yī)藥市場(chǎng)的認(rèn)知也存在一定的問(wèn)題,其主要分為兩點(diǎn):第一,醫(yī)生用藥不依據(jù)療效為依據(jù),總是為患者提供貴的藥單,促使那些便宜又有效的藥品逐漸消失。第二,醫(yī)藥代表、醫(yī)生職業(yè)素質(zhì)的消失促使消費(fèi)者對(duì)于醫(yī)院、機(jī)構(gòu)等存在一定的不信任度。
二、國(guó)內(nèi)藥品企業(yè)行業(yè)藥品銷(xiāo)售模式的問(wèn)題
(一)藥品行業(yè)面臨著“冷暴力”
依據(jù)現(xiàn)階段對(duì)藥品市場(chǎng)的研究和分析,發(fā)現(xiàn)在各個(gè)區(qū)域?qū)嵤┑乃幤方灰坠ぷ髋c同期對(duì)比均有所減少,很多藥品企業(yè)逐漸意識(shí)到營(yíng)銷(xiāo)工作的重要性,即便是知名度高的品牌也為銷(xiāo)售額犯愁,藥品行業(yè)面臨著“冷暴力”,單獨(dú)在醫(yī)院或藥店銷(xiāo)售的形式逐漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)階段,營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境中買(mǎi)方成為市場(chǎng)的引導(dǎo)者,促使藥品企業(yè)一直處于被動(dòng)地位。企業(yè)在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中,需要明確自己的企業(yè)定位,為不同需求的消費(fèi)者提供不一樣的產(chǎn)品和服務(wù),從而在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境中占據(jù)重要的地位。藥品企業(yè)不能只注重拓張自己的企業(yè),更需要改變相關(guān)的銷(xiāo)售模式,構(gòu)建完善的銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì),多與消費(fèi)者進(jìn)行信息的溝通,明確其需求,從而創(chuàng)造出更符合消費(fèi)者需求的產(chǎn)品。另外,企業(yè)也可以與其它行業(yè)進(jìn)行合作,共同傳播,有效地做好廣告宣傳工作。
(二)營(yíng)銷(xiāo)方式的道德風(fēng)險(xiǎn)
既定方案在實(shí)施的過(guò)程中大都是收取回扣等,其主要原因是銷(xiāo)售方案不完善,導(dǎo)致大部分的醫(yī)藥企業(yè)在實(shí)際銷(xiāo)售的過(guò)程中與相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)逐漸形成合作關(guān)系,從而拓展自身的銷(xiāo)售通道,以此嚴(yán)重地影響藥品銷(xiāo)售工作的優(yōu)質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。除此之外,部分醫(yī)生會(huì)根據(jù)藥品企業(yè)分紅比例,引導(dǎo)患者購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)產(chǎn)品,購(gòu)買(mǎi)的藥品效果有時(shí)并不理想,并且價(jià)格還非常高。這是不道德的市場(chǎng)銷(xiāo)售形式,影響消費(fèi)者的人身財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題。
(三)營(yíng)銷(xiāo)層級(jí)過(guò)于復(fù)雜
傳統(tǒng)意義上的藥品銷(xiāo)售形式主要是依據(jù)金字塔形式進(jìn)行的,通過(guò)的階段和人都非常多,產(chǎn)品流通需要結(jié)合很多分銷(xiāo)商進(jìn)行,最后達(dá)到既定的目的地。這種銷(xiāo)售形式有一些問(wèn)題,例如時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、信息反饋不完善、產(chǎn)品帶來(lái)的效益過(guò)于小,分銷(xiāo)工作產(chǎn)生的成本融人到產(chǎn)品的價(jià)值中等,導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷提升,更加大了消費(fèi)者的消M水平。
(四)營(yíng)銷(xiāo)工作者專(zhuān)業(yè)能力較低
國(guó)內(nèi)很多藥品企業(yè)的銷(xiāo)售工作者并不具備完善的專(zhuān)業(yè)知識(shí),其在銷(xiāo)售的過(guò)程中主要是依據(jù)認(rèn)清銷(xiāo)售形式,以此實(shí)現(xiàn)自身銷(xiāo)售的目標(biāo),這種目標(biāo)并不單純的銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì),在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中沒(méi)有關(guān)注銷(xiāo)售的重點(diǎn),從而導(dǎo)致產(chǎn)品沒(méi)有發(fā)揮出有效的能力。
三、符合新環(huán)境的銷(xiāo)售模式的構(gòu)成
(一)轉(zhuǎn)換銷(xiāo)售理念,樹(shù)立有效的藥品銷(xiāo)售觀念
銷(xiāo)售水平影響著企業(yè)整體發(fā)展,并且占據(jù)重要的組成部分。一個(gè)企業(yè)具備完善的產(chǎn)品,若是不能更好地銷(xiāo)售,那么在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境中就無(wú)法占據(jù)更為有利的地位。另外,在實(shí)際醫(yī)藥銷(xiāo)售的過(guò)程中最根本的目的不能只限制在利益中,還需要具備責(zé)任感。醫(yī)藥企業(yè)的銷(xiāo)售方案也需要圍繞這種責(zé)任進(jìn)行,引導(dǎo)銷(xiāo)售工作者樹(shù)立正確的道德觀、人生觀、價(jià)值觀以及世界觀,提升患者應(yīng)用藥品的價(jià)值。所以在銷(xiāo)售產(chǎn)品的過(guò)程中需要結(jié)合患者的健康觀念,而不是只關(guān)注企業(yè)的發(fā)展效率和質(zhì)量。這樣有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的社會(huì)價(jià)值,使企業(yè)在患者心智中樹(shù)立良好的印象,幫助企業(yè)更好地發(fā)展下去。
(二)優(yōu)化工作方案,進(jìn)行高效銷(xiāo)售
以往的銷(xiāo)售方案在實(shí)施的過(guò)程中效率較低,但是成本較高。這會(huì)使高出的成本融人到實(shí)際的藥品價(jià)格中,導(dǎo)致藥品的價(jià)格提升而價(jià)值下降。由此可見(jiàn),藥企需要構(gòu)建完善的銷(xiāo)售方案,提高效率,因此可以借鑒DTC的銷(xiāo)售形式,這種銷(xiāo)售形式的特點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn):第一,藥品企業(yè)在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中最重要的是掌控消費(fèi)者的困難和問(wèn)題,使信息得到有效的流通,結(jié)合企業(yè)和患者之間的信息,從而為藥品質(zhì)量的信息提供有效的依據(jù)。第二,這種銷(xiāo)售形式有助于減少產(chǎn)品的分銷(xiāo)時(shí)間,更好地拓展銷(xiāo)售途徑,降低了銷(xiāo)售成本和產(chǎn)品價(jià)格。第三,這種模式主要是面對(duì)消費(fèi)者實(shí)施的銷(xiāo)售形式,更多的是結(jié)合藥品效果進(jìn)行分析,藥品效果是消費(fèi)者選擇的重要組成部分,同時(shí)還可以在一定程度上規(guī)避了醫(yī)生的引導(dǎo),在消費(fèi)者充分全面掌控藥品效果的基礎(chǔ)上,更好的對(duì)藥品應(yīng)用效果進(jìn)行研究和分析,另外還可以防止出現(xiàn)收取回扣等不道德情況。
(三)提升銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)構(gòu)建
傳統(tǒng)意義上的藥品銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)存在一些問(wèn)題,其中就包括銷(xiāo)售能力很強(qiáng)而專(zhuān)業(yè)能力不完善。同時(shí)又受到新時(shí)代環(huán)境的影響,促使傳統(tǒng)意義上的藥品銷(xiāo)售工作無(wú)法滿足現(xiàn)階段的工作需求。銷(xiāo)售工作者對(duì)于產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)只是停留在產(chǎn)品的說(shuō)明書(shū)上,部分銷(xiāo)售工作者甚至連說(shuō)明書(shū)都不了解。在社會(huì)環(huán)境不斷轉(zhuǎn)換的市場(chǎng)中,銷(xiāo)售工作者更關(guān)注將那些有高毛利的藥品設(shè)備推廣到醫(yī)院。雖然銷(xiāo)售業(yè)績(jī)是不斷提升的,但是銷(xiāo)售藥品的過(guò)程卻是失敗的。由此可見(jiàn),在上述藥品銷(xiāo)售DTC方案中,需要結(jié)合專(zhuān)業(yè)藥品研究學(xué)者的理論作為銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)中的依據(jù)和重心,讓專(zhuān)業(yè)研究人員依據(jù)自身的知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)樹(shù)立正確的觀念,以及結(jié)合專(zhuān)業(yè)媒體的信息資源進(jìn)行有效的交流工作,從而使消費(fèi)者更好地對(duì)藥品療效深入了解。另外,需要對(duì)基層的銷(xiāo)售人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)工作,使其更為深刻的了解自己銷(xiāo)售的藥品,并且結(jié)合專(zhuān)業(yè)研究者的評(píng)論更好地進(jìn)行銷(xiāo)售工作。
(四)城市社區(qū)第三終端的六大營(yíng)銷(xiāo)趨勢(shì)
隨著城市社區(qū)第三終端市場(chǎng)的不斷發(fā)展,結(jié)合國(guó)家宏觀狀態(tài)下的衛(wèi)生系統(tǒng)改革對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的影響,構(gòu)建完善的、全新的醫(yī)療市場(chǎng),在中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)中占據(jù)重要的影響力。這需要企業(yè)結(jié)合自身的特點(diǎn),制定正確的發(fā)展方向進(jìn)入到市場(chǎng),從而獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于第三終端實(shí)施的銷(xiāo)售方案主要分為以下幾點(diǎn):第一,藥品品類(lèi)向集中化管理發(fā)展。第二,藥品企業(yè)在國(guó)內(nèi)外的發(fā)展具有一定的競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)。第三,社會(huì)義務(wù)工作人員的教育逐漸形成一定的規(guī)模。第四,提升社會(huì)的公益活動(dòng),關(guān)注小區(qū)里居住者的身體健康程度。第五,加大普藥的應(yīng)用量和推廣量,減少消費(fèi)者的費(fèi)用支出。
2、負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家醫(yī)療政策的研究分析及周邊醫(yī)療市場(chǎng)的調(diào)研分析并及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略。
3、負(fù)責(zé)縣-鄉(xiāng)-村三級(jí)轉(zhuǎn)診體系的建設(shè)及關(guān)系維護(hù),重點(diǎn)打造村級(jí)轉(zhuǎn)診平臺(tái)。
4、負(fù)責(zé)各類(lèi)轉(zhuǎn)診協(xié)議、合同的洽談、細(xì)化和制定,因地制宜、因情制宜,積極推進(jìn)。
5、負(fù)責(zé)全員經(jīng)營(yíng)方案制度的制定與配合落實(shí)。要目標(biāo)明確、措施得當(dāng)、考核具體,便于考量。
6、負(fù)責(zé)開(kāi)展“精準(zhǔn)醫(yī)療為您守護(hù)”健康大巡講活動(dòng)及“下社區(qū)送健康”等多種形式的義診活動(dòng)。
7、負(fù)責(zé)醫(yī)療拓展分析報(bào)告的整理和上報(bào)。分析報(bào)告要有詳細(xì)的數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)結(jié)果,要有圖表等直觀比對(duì)。
8、負(fù)責(zé)召開(kāi)基層醫(yī)院聯(lián)席會(huì)和基層醫(yī)師座談會(huì)。
首先,培養(yǎng)護(hù)士的經(jīng)營(yíng)意識(shí)和自我推廣的理念。通過(guò)學(xué)習(xí)“護(hù)理營(yíng)銷(xiāo)的應(yīng)用”[8],進(jìn)行禮儀“星級(jí)服務(wù)”[11]的培訓(xùn),全面提高護(hù)士的自身素質(zhì)、外在形象,讓患者在醫(yī)院得到高質(zhì)量的護(hù)理服務(wù)。其次,采用人本管理理念進(jìn)行隊(duì)伍管理[12]。關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重、理解護(hù)士,充分營(yíng)造和諧、融洽的氣氛,使護(hù)士產(chǎn)生強(qiáng)烈的認(rèn)同感和歸屬感,從而達(dá)到增強(qiáng)凝聚力的目的。最后,創(chuàng)造新型醫(yī)院營(yíng)銷(xiāo)文化氛圍[13]。培育和建設(shè)醫(yī)院護(hù)理文化,創(chuàng)建“人人參與營(yíng)銷(xiāo)、個(gè)個(gè)積極營(yíng)銷(xiāo)”的新型醫(yī)院營(yíng)銷(xiāo)文化氛圍。將營(yíng)銷(xiāo)理念貫徹到醫(yī)院護(hù)理管理的全過(guò)程以及各科室和全體員工,使市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念成為全院護(hù)士的共識(shí),培育全員營(yíng)銷(xiāo)意識(shí),并轉(zhuǎn)化為每位護(hù)士的自覺(jué)行動(dòng)。
互動(dòng)護(hù)理營(yíng)銷(xiāo)互動(dòng)護(hù)理營(yíng)銷(xiāo)即護(hù)士向患者提供服務(wù)的技能護(hù)理服務(wù),營(yíng)銷(xiāo)核心問(wèn)題是護(hù)理質(zhì)量。具體策略包括:①質(zhì)量管理策略:科室成立質(zhì)量控制組,由護(hù)士長(zhǎng)及護(hù)理骨干擔(dān)任組長(zhǎng),定期召開(kāi)會(huì)議,提出現(xiàn)存的護(hù)理問(wèn)題,出現(xiàn)差錯(cuò)事故苗頭、隱患及時(shí)分析原因,制訂改進(jìn)方案及具體措施,定期對(duì)效果進(jìn)行評(píng)價(jià),持續(xù)改進(jìn)[14]。②人才營(yíng)銷(xiāo)策略:以戰(zhàn)略的眼光培養(yǎng)人,以終身的培訓(xùn)塑造人,以?xún)?yōu)秀的文化武裝人。不斷加強(qiáng)護(hù)士的護(hù)理基礎(chǔ)知識(shí)、專(zhuān)科理論知識(shí)的學(xué)習(xí),并根據(jù)學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行理論考核。定期組織護(hù)理查房、急救演練、教學(xué)查房等,以提高護(hù)士的業(yè)務(wù)水平及綜合技能,用更高的水平服務(wù)于患者[15]。③護(hù)患溝通的營(yíng)銷(xiāo)策略:在書(shū)面了解患者體征的同時(shí),還要與患者當(dāng)面交流[16]。責(zé)任護(hù)士每天深入病房,針對(duì)不同的治療、用藥心理問(wèn)題與患者進(jìn)行溝通,全面了解患者現(xiàn)存的與潛在的需求,及時(shí)解答患者的疑難問(wèn)題,滿足患者的合理要求。每月召開(kāi)工休座談會(huì),廣泛征求患者對(duì)護(hù)理服務(wù)、飲食、環(huán)境、衛(wèi)生等方面的意見(jiàn)和建議。節(jié)假日前做好患者的思想工作,穩(wěn)定其情緒,并組織一些娛樂(lè)活動(dòng),進(jìn)而加深護(hù)患間了解,增進(jìn)護(hù)患感情,以取得更加滿意的護(hù)理效果[17]。
完善溝通技術(shù),促進(jìn)團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)的提高樹(shù)立“以患者為中心”的服務(wù)意識(shí),多進(jìn)行換位思考,經(jīng)常與患者溝通。建立護(hù)患之間互相信任、互相尊重、互相理解、互相幫助的和諧關(guān)系[3]。積極與患者溝通,更注意溝通技巧,力求以真誠(chéng)關(guān)心取得患者的理解、配合和認(rèn)同;有針對(duì)性地給予健康教育,不僅讓患者的疾病得到有效治療,還可以獲得相應(yīng)的健康知識(shí),進(jìn)而改變不良的生活方式;通過(guò)與患者交流獲得信息以及從患者滿意度調(diào)查表中分析有待改進(jìn)的細(xì)節(jié)[18],予以落實(shí)。提高團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì),以更高的水平服務(wù)于患者。落實(shí)護(hù)理品牌策略,提升護(hù)理服務(wù)窗口形象通過(guò)改進(jìn)服務(wù)流程,深化服務(wù)內(nèi)涵,貫徹“超值服務(wù)、特色服務(wù)、延伸服務(wù)”策略,規(guī)范護(hù)理服務(wù)行為:普通話上崗、文明禮貌用語(yǔ)、微笑站立服務(wù)、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、綠色通道、合理規(guī)范收取費(fèi)用并提供費(fèi)用明細(xì)清單等,實(shí)現(xiàn)護(hù)理品牌策略的落實(shí)。采用多途徑宣傳科室,提高知名度[11],在患者心中形成一種信任傾向,從而增加就醫(yī)“回頭率”。據(jù)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)調(diào)查研究,吸引一個(gè)新顧客的成本是挽留一個(gè)老顧客成本的6倍[12]。通過(guò)患者現(xiàn)身說(shuō)法,形成良好“口碑”,進(jìn)而吸引大量的新患者就診。而“口碑”這種“免費(fèi)的廣告”往往具有事半功倍、長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的效果,對(duì)樹(shù)立醫(yī)院窗口形象,擴(kuò)大社會(huì)影響起到重要的促進(jìn)作用[19]。
實(shí)現(xiàn)護(hù)理質(zhì)量質(zhì)的飛躍[3]。有效的護(hù)理營(yíng)銷(xiāo)策略是將對(duì)患者的外部護(hù)理營(yíng)銷(xiāo)、對(duì)護(hù)士的內(nèi)部護(hù)理營(yíng)銷(xiāo)及護(hù)士與患者之間的互動(dòng)護(hù)理營(yíng)銷(xiāo)有機(jī)結(jié)合并靈活運(yùn)用,好的技術(shù)、好的服務(wù)、好的推廣策略,才能使醫(yī)院具有良好的品牌形象,這就是護(hù)理工作中應(yīng)用營(yíng)銷(xiāo)理論的最終目的。醫(yī)院借助營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍,將使醫(yī)院在新的歷史時(shí)期更富有創(chuàng)新的思想和活力。正確認(rèn)識(shí)并把握護(hù)理服務(wù)的產(chǎn)品性這一特點(diǎn),并將其營(yíng)銷(xiāo)應(yīng)用于護(hù)理管理中,不僅對(duì)營(yíng)銷(xiāo)醫(yī)院具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,而且對(duì)促進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期護(hù)理事業(yè)的轉(zhuǎn)變具有深遠(yuǎn)的社會(huì)價(jià)值。
作者:吳建平 郭云萍
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