關(guān)于環(huán)境污染的資料精選(九篇)

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第1篇：關(guān)于環(huán)境污染的資料范文

一、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)揮積極作用

自2006年《意見(jiàn)》出臺(tái)以來(lái)，全國(guó)先后有廣東、浙江、重慶、云南等12個(gè)省市開(kāi)展了環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，并在損害賠償方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)《保險(xiǎn)報(bào)》披露，在2008年12月，環(huán)保部向媒體了全國(guó)首例環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)案例，當(dāng)年9月，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)株洲昊華公司發(fā)生氯化氫氣體泄漏事件，污染了附近村民的菜田，該企業(yè)賠償部分村民后，又有120戶村民要求賠償。之后，該企業(yè)聯(lián)系了承保該險(xiǎn)種的平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司，經(jīng)核查屬實(shí)后，該公司及時(shí)將1.1萬(wàn)元賠款支付到位。2013年3月，鄞州一家電鍍加工廠內(nèi)的廢水處理池地基沉降，導(dǎo)致池底出現(xiàn)裂縫，部分污水滲漏排入附近水域內(nèi)一網(wǎng)箱水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，進(jìn)而出現(xiàn)魚苗大面積死亡現(xiàn)象。接到報(bào)案后，人保財(cái)險(xiǎn)鄞州支公司立即派專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況。經(jīng)查證，確系企業(yè)意外造成此次環(huán)境污染損害。在結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門事故鑒定的基礎(chǔ)上，保險(xiǎn)公司很快與企業(yè)達(dá)成賠償協(xié)議，并向該企業(yè)兌現(xiàn)了環(huán)境污染損害賠款5000元。由此可見(jiàn)，投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司將是污染事故的有力處理者。投保了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，若環(huán)境污染事故發(fā)生，保險(xiǎn)公司會(huì)進(jìn)行勘察，勘察屬實(shí)后，再進(jìn)行理賠，這樣有助于投保方解決環(huán)境污染事故，緩解社會(huì)矛盾，減輕政府負(fù)擔(dān)。

二、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)推廣工作難點(diǎn)及成因

（一）企業(yè)投保意識(shí)不強(qiáng)

據(jù)資料顯示，平安產(chǎn)險(xiǎn)作為較早推出環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)之一的保險(xiǎn)公司，2008年4月，平安產(chǎn)險(xiǎn)向保監(jiān)會(huì)備案并正式推出了自行開(kāi)發(fā)的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品。當(dāng)年9月開(kāi)始接到保單，當(dāng)月就簽下了3筆保單。但截至目前，根據(jù)平安產(chǎn)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)的綜合投保率來(lái)看，全國(guó)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的企業(yè)數(shù)量占排污企業(yè)的比率一直偏低。另外，深圳作為全國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)首批試點(diǎn)城市之一，從2008年開(kāi)始推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)；2009年，全市僅有8家企業(yè)與人保財(cái)險(xiǎn)、平安產(chǎn)險(xiǎn)等保險(xiǎn)公司簽單；2010年，此8家企業(yè)中7家續(xù)保。企業(yè)投保率偏低已成現(xiàn)實(shí)難題，究其原因，首先是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的漠視態(tài)度。在缺乏法律和行政強(qiáng)制的情況下，企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的主動(dòng)性和自覺(jué)性還不夠；其次，企業(yè)規(guī)避責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，污染事件發(fā)生后，一方面要接受環(huán)保部門的經(jīng)濟(jì)處罰，另一方面與受害方的損害賠償、矛盾糾紛有政府兜底協(xié)調(diào)，致使其抱有僥幸心態(tài)；其三，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率偏高，企業(yè)難以承受。

（二）保險(xiǎn)公司承保意愿不高

環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)作為一項(xiàng)新險(xiǎn)種，具有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和量化難度大的特點(diǎn)，其推行存在“三難一缺乏”：一是保險(xiǎn)費(fèi)率確定難，需要大量的環(huán)境污染侵權(quán)事實(shí)作為基礎(chǔ)，來(lái)確定每個(gè)企業(yè)污染風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)；二是環(huán)境污染損失的評(píng)估和責(zé)任認(rèn)定難，同時(shí)，環(huán)境污染責(zé)任制度不健全，污染損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)不明確，保險(xiǎn)定損和理賠機(jī)制不清楚，這些不健全和不確定的因素加劇了環(huán)境保險(xiǎn)市場(chǎng)的不穩(wěn)定性；三是缺乏政府相關(guān)政策的支持。其實(shí)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)和車險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)等等大同小異，但主要是它的風(fēng)險(xiǎn)特殊性決定了其推行的難度。環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)大，往往超過(guò)了保險(xiǎn)公司應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，這把環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)推向了兩難的境地。一方面，保險(xiǎn)公司考慮到承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大，而不得不提高投保費(fèi)率，這就造成了投保人的投保壓力；另一方面，保險(xiǎn)公司考慮到環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)特殊性，而對(duì)此選擇避而不談，對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)承保積極性不高。

三、加強(qiáng)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)推行工作相關(guān)建議

在實(shí)施新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中，工業(yè)三廢排放、礦產(chǎn)資源開(kāi)采對(duì)地質(zhì)和水資源的損害等所形成的環(huán)境污染在所難免，環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)作為一項(xiàng)環(huán)境損害賠償?shù)奶幚頇C(jī)制，對(duì)增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保責(zé)任意識(shí)，緩解政府處理受害百姓與污染企業(yè)的矛盾糾紛具有積極作用。結(jié)合環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展中面臨投保企業(yè)積極性不高、賠償標(biāo)準(zhǔn)尚未完善等諸多問(wèn)題。筆者認(rèn)為，要想使環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)能夠順利推行，應(yīng)該從以下幾方面努力。

第一，盡快完善環(huán)境侵權(quán)責(zé)任相關(guān)法律法規(guī)，為環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的實(shí)施提供法律依據(jù)。我國(guó)關(guān)于環(huán)境方面的法律法規(guī)，如《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、云南頒發(fā)過(guò)《云南省環(huán)境污染損害賠償糾紛處理辦法》還僅僅停留在環(huán)境污染防治、資源保護(hù)、責(zé)任處罰層面，涉及環(huán)境污染責(zé)任賠償方面的法律少之又少，更沒(méi)有關(guān)于建立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度的專項(xiàng)法律法規(guī)。對(duì)此，我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)外環(huán)境立法經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際國(guó)情，盡早制定環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)相關(guān)法律，明確環(huán)境侵權(quán)的法律責(zé)任，為環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度的運(yùn)行提供良好的法律環(huán)境。

第二，清晰定位環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)，積極引導(dǎo)理念上的環(huán)保。當(dāng)前，企業(yè)對(duì)于環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的理解還停留在損失補(bǔ)償上，即企業(yè)發(fā)生環(huán)境污染事件由保險(xiǎn)公司來(lái)買單，這樣就大大扭曲了其設(shè)立的目的。環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)在履行對(duì)企業(yè)的補(bǔ)償責(zé)任外，更強(qiáng)調(diào)的是激勵(lì)企業(yè)履行安全生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境方面的職責(zé)。在這方面，國(guó)家可以對(duì)企業(yè)進(jìn)行積極的政策宣導(dǎo)，在對(duì)此險(xiǎn)種宣傳和推廣的過(guò)程中，扶正企業(yè)對(duì)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的錯(cuò)誤定位。同時(shí)，保險(xiǎn)公司可以發(fā)揮自身在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的專長(zhǎng)，幫助企業(yè)做好日常的環(huán)境安全管理工作，不定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境安全培訓(xùn)，組織專業(yè)人員進(jìn)行環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)排查工作，督促企業(yè)及時(shí)整改，最大限度降低企業(yè)的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)保部門也應(yīng)在政策規(guī)定、宣傳導(dǎo)向上積極配合保險(xiǎn)公司?？傊?，環(huán)保部門和保險(xiǎn)公司應(yīng)聯(lián)合起來(lái)，引導(dǎo)企業(yè)不僅在實(shí)踐中環(huán)保，更在理念上環(huán)保。

第三，各方攜手共同解決環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)技術(shù)上的難題。由于環(huán)境污染事件的發(fā)生具有突發(fā)性、累積性、滯后性、轉(zhuǎn)化性等特征，環(huán)境污染責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和量化難度大，加之保險(xiǎn)公司首次“試水”環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)，缺乏相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，這一險(xiǎn)種在推行之初有諸多難題需要解決。對(duì)此，國(guó)家應(yīng)加快制定明確的環(huán)境污染損失認(rèn)定和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估試點(diǎn)建設(shè)，設(shè)立專業(yè)的第三方責(zé)任鑒定機(jī)構(gòu)，為環(huán)境污染責(zé)任和損失確定提供統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。保險(xiǎn)公司應(yīng)在條款和費(fèi)率制定上加大馬力，充分權(quán)衡各方利益關(guān)系，建立合理的定價(jià)機(jī)制?？梢愿鶕?jù)不同行業(yè)、不同污染類別設(shè)立不同的條款合同和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，保證定價(jià)的公平合理。同時(shí)，環(huán)保部門和保險(xiǎn)公司還應(yīng)積極探索環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)模式，如對(duì)環(huán)境污染可能造成損失特別巨大的項(xiàng)目推介再保險(xiǎn)公司介入，為原投保保險(xiǎn)公司提供巨額賠款保障。

第四，制定合理的激勵(lì)機(jī)制。這包含兩個(gè)層次：一是國(guó)家為經(jīng)營(yíng)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司提供稅收優(yōu)惠，由于這一險(xiǎn)種在推行之初有許多未解決的問(wèn)題，保險(xiǎn)公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家應(yīng)通過(guò)稅收方面的優(yōu)惠政策鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)環(huán)境污染限制責(zé)任險(xiǎn)項(xiàng)目，擴(kuò)大市場(chǎng)主體。二是保險(xiǎn)公司通過(guò)費(fèi)率優(yōu)惠、安全培訓(xùn)等手段鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)投保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。由于企業(yè)認(rèn)識(shí)不夠，投保積極性不高，即使強(qiáng)制投保，也未能從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司通過(guò)費(fèi)率優(yōu)惠，如前一年未發(fā)生污染事件的企業(yè)，在第二年續(xù)保時(shí)可以享受一定比例的優(yōu)惠，以及定期為企業(yè)提供安全培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)排查等，一方面，可以提高企業(yè)的生產(chǎn)安全性；另一方面，也能夠強(qiáng)化企業(yè)對(duì)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的本質(zhì)認(rèn)識(shí)，推動(dòng)企業(yè)達(dá)成環(huán)境保護(hù)共識(shí)。

環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)雖不能確保環(huán)境不受污染，也不能全力抵制風(fēng)險(xiǎn)，但它的推行將有助于運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制改變企業(yè)或個(gè)人“先污染后治理”的發(fā)展模式，形成“保險(xiǎn)后再完善”的綠色發(fā)展道路。結(jié)合華坪縣情況，雖然目前沒(méi)有一家保險(xiǎn)公司開(kāi)辦污染責(zé)任保險(xiǎn)，但隨著該險(xiǎn)種試點(diǎn)推行且條件成熟后將逐步擴(kuò)大覆蓋范圍，向更寬泛的高污染行業(yè)、企業(yè)延伸，煤炭、石灰石兩大礦產(chǎn)資源的深度開(kāi)采加工對(duì)生態(tài)及水資源環(huán)境污染將逐步顯現(xiàn)（并納入環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)范疇），由此發(fā)生的損害賠償和矛盾糾紛在所難免，屆時(shí)推行開(kāi)辦該險(xiǎn)種既能緩解政府、企業(yè)的壓力，也拓寬了保險(xiǎn)行業(yè)保費(fèi)收入來(lái)源。作為環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展的前景不可估量，這一保險(xiǎn)在促進(jìn)我們更加注重環(huán)保、創(chuàng)建和諧文明環(huán)境的同時(shí)，也在一定程度上減輕了國(guó)家和政府的負(fù)擔(dān)。

第2篇：關(guān)于環(huán)境污染的資料范文

【關(guān)鍵詞】初中生物教學(xué)；環(huán)保意識(shí)；能力分析

隨著社會(huì)的發(fā)展，城市建設(shè)的范圍逐漸增加，同時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)也在迅速發(fā)展，而這些快速發(fā)展的背后，大多人都忽略一個(gè)需要關(guān)注的問(wèn)題――環(huán)境問(wèn)題。環(huán)境污染使人類目前賴以生存的地方遭到了嚴(yán)重破壞，因此，環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為了當(dāng)今社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)。對(duì)中學(xué)生環(huán)保意識(shí)的提高，成為了環(huán)境保護(hù)的重要方式之一。

一、對(duì)中學(xué)生環(huán)保意識(shí)教育的必要性

雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在近20年來(lái)非?？焖?，但今后的發(fā)展也面臨了許多問(wèn)題，主要的問(wèn)題就是資源的缺乏和環(huán)境污染。我國(guó)人口眾多，但許多人的環(huán)保意識(shí)并不強(qiáng)，經(jīng)常出現(xiàn)隨意亂扔垃圾、浪費(fèi)水資源以及亂砍亂伐等有害于環(huán)境的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象嚴(yán)重導(dǎo)致了環(huán)境的污染，繼而影響了人們身體的健康以及資源的匱乏。

在我國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)中，主要的力量來(lái)源是環(huán)保志愿者，這些志愿者大多都是在校大學(xué)生，而大學(xué)生雖有保護(hù)環(huán)境的心，但其整體環(huán)保素質(zhì)并不高，主要原因就是這些大學(xué)生在初中的時(shí)候沒(méi)有接受到環(huán)境保護(hù)意識(shí)的教育。

中學(xué)生是形成世界觀、價(jià)值觀以及人生觀的最佳時(shí)期，其可塑造性非常強(qiáng)，因此，對(duì)于中學(xué)生環(huán)保意識(shí)的教育非常重要。中學(xué)生是未來(lái)環(huán)保的力量之一，在對(duì)其教育中，應(yīng)該多教育環(huán)境的重要性，讓學(xué)生積極參環(huán)境保護(hù)的活動(dòng)，逐漸提高中學(xué)生環(huán)境保護(hù)意識(shí)和能力。

二、如何在初中生物教學(xué)中提高學(xué)生環(huán)保意識(shí)和能力

（一）培養(yǎng)中學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)

只有保護(hù)好人們生存的環(huán)境以及自然資源，才能使得社會(huì)長(zhǎng)久并持續(xù)的發(fā)展下去，而對(duì)中學(xué)生進(jìn)行人和自然環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的教育，是使中學(xué)生重視保護(hù)環(huán)境的關(guān)鍵，也有利于提高中學(xué)生的環(huán)保意識(shí)。利用生物教學(xué)，能很好的使學(xué)生了解到目前資源以及環(huán)境的現(xiàn)狀。

例如：在對(duì)《生物學(xué)》進(jìn)行學(xué)習(xí)的時(shí)候，老師需要對(duì)生態(tài)系統(tǒng)、生物圈以及環(huán)境之間的關(guān)系進(jìn)行詳細(xì)的講解，使同學(xué)了解人與自然生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，從而形成人與生態(tài)環(huán)境中的每一物都是處在同一地位的意識(shí)，并讓學(xué)生在使用自然資源時(shí)心懷感激。對(duì)于我國(guó)自然資源的情況老師也要進(jìn)行介紹，讓學(xué)生意識(shí)到目前資源緊缺的現(xiàn)狀。

（二）用事實(shí)使中學(xué)生重視環(huán)境污染

霧霾是近幾年社會(huì)關(guān)注的比較多的問(wèn)題，也是許多人能親身感受到的環(huán)境問(wèn)題，這對(duì)于教育中學(xué)生是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)，可以讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中結(jié)合現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，更深刻的體會(huì)到環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性。

例如：在生物課的學(xué)習(xí)中，老師可以事先收集關(guān)于出現(xiàn)霧霾地區(qū)的資料，當(dāng)然，除了霧霾，老師還可以對(duì)當(dāng)?shù)睾恿?、化學(xué)廠、汽車尾氣等污染情況進(jìn)行收集，這些資料可以通過(guò)文字、圖片、視頻等方式展現(xiàn)給學(xué)生。這些真實(shí)發(fā)生在身邊的環(huán)境污染，能使學(xué)生更清楚的明白環(huán)境污染給人們帶來(lái)的危害性，從而使學(xué)生意識(shí)到環(huán)境對(duì)人的重要性，而這樣的教學(xué)方式無(wú)疑是提高學(xué)生環(huán)保意識(shí)的好方法。

（三）教材事例加強(qiáng)中學(xué)生對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí)

生物教學(xué)與環(huán)境問(wèn)題息息相關(guān)，生物教材中關(guān)于環(huán)境污染事例也不在少數(shù)，通過(guò)對(duì)這些事例的講解，能讓學(xué)生明白環(huán)境污染給人類帶來(lái)的危害是巨大的，在思想上對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)保意識(shí)的教育。

例如：在生物教材中關(guān)于物種滅絕的問(wèn)題，有研究表明，由于人類的廣泛活動(dòng)的影響導(dǎo)致了物種滅絕的速度比其自然滅絕的速度要快上1000多倍，而目前，平均每小時(shí)都會(huì)有一個(gè)物種滅絕。由此可見(jiàn)，環(huán)境污染所帶來(lái)的影響是巨大的，雖然生物教材展現(xiàn)給學(xué)生的是殘酷的事實(shí)，但正是由于這些事件，才能讓學(xué)生對(duì)環(huán)境污染的嚴(yán)重性有深刻的認(rèn)知。

（四）多種教學(xué)方式提高中學(xué)生環(huán)保意識(shí)

在生物課堂上，教學(xué)方式多種多樣，所以不同的教學(xué)方式，有利于提高中學(xué)生的環(huán)保意識(shí)。同樣受到不同教學(xué)方式的影響，學(xué)生對(duì)于環(huán)境問(wèn)題也會(huì)有更加深刻的印象，特別是實(shí)踐教學(xué)的方式，在提高學(xué)生環(huán)保意識(shí)的同時(shí)，還能提高學(xué)生的環(huán)保能力。

例如：老師可以抽出一節(jié)課時(shí)間，給學(xué)生播放關(guān)于環(huán)境保護(hù)題材的電影，如《2012》、《后天》等；老師還可以安排實(shí)踐課，讓學(xué)生在確保安全的情況下，對(duì)附近河流、工廠等地方的進(jìn)行環(huán)境的調(diào)查，然后在課上進(jìn)行討論分析；還有關(guān)于環(huán)境保護(hù)的活動(dòng)，最讓大家熟悉的就是每年3月12日的植樹節(jié)，老師在這一天可以安排學(xué)生進(jìn)行植樹的活動(dòng)，讓學(xué)生在活動(dòng)中體會(huì)到環(huán)保的樂(lè)趣。

三、結(jié)束語(yǔ)

中學(xué)生是祖國(guó)未來(lái)的棟梁，他們擔(dān)任了建設(shè)祖國(guó)未來(lái)的重任，而環(huán)境問(wèn)題是現(xiàn)代以及未來(lái)社會(huì)發(fā)展必須要解決的重大問(wèn)題，因此，培養(yǎng)中學(xué)生環(huán)境的保護(hù)意識(shí)和能力是非常有必要的。在初中的生物教學(xué)中，融入對(duì)中學(xué)生保護(hù)環(huán)境知識(shí)的教學(xué)，有利于提高中學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，教學(xué)中老師可以要求學(xué)生將環(huán)保落實(shí)到生活中去，從身邊環(huán)保的小事做起，從而提高學(xué)生的環(huán)保能力。

【參考文獻(xiàn)】

[1]雷會(huì)賢.環(huán)保教育在初中生物教學(xué)中的滲透[J].讀與寫（上，下旬），2014（17）：202-202

第3篇：關(guān)于環(huán)境污染的資料范文

如果沒(méi)有那次買房子的經(jīng)歷，在上海工作的山東人劉春蕾還會(huì)是個(gè)標(biāo)準(zhǔn)意義上的IT男。

2008年，劉春蕾當(dāng)上了新手爸爸，租房的生活多有不便，他決定出手上海遠(yuǎn)郊松江的一個(gè)新樓盤。開(kāi)發(fā)商的沙盤上，這里樓宇整潔，綠樹成蔭，周邊配套設(shè)施齊全。

入住之后卻是意想不到的煩惱。夜深人靜之時(shí)，總是有陣陣惡臭將人從酣睡中拍醒。原來(lái)小區(qū)不遠(yuǎn)處竟是上海吉貌垃圾填埋場(chǎng)。小區(qū)居民組織起來(lái)到處反映問(wèn)題，要求垃圾填埋場(chǎng)搬離。顯然，抗議收效甚微——填埋場(chǎng)一直如常運(yùn)行，甚至一度計(jì)劃擴(kuò)大面積以焚燒垃圾，繼而引發(fā)了更激烈的集體事件。

“如果早就知道這里的環(huán)境狀況，在買房時(shí)我可能會(huì)三思而后行。也想過(guò)換個(gè)小區(qū)，但房?jī)r(jià)漲得太快，負(fù)擔(dān)不起這樣折騰?！卑岵蛔撸腥诉x擇逆來(lái)順受地沉默，有人選擇激烈地抗?fàn)?。劉春蕾想選擇的則是第三種：我搬不走，但我能幫助更多的人擁有知情權(quán)，可以做出更有利的購(gòu)房決策。

怎樣用自己的IT專長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)這一構(gòu)想？劉春蕾和幾個(gè)同樣做IT的朋友一起研究了美國(guó)環(huán)保署的TRI環(huán)境污染地圖和歐盟的PRTR環(huán)境污染地圖，發(fā)現(xiàn)制作互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境污染地圖是最直觀有效的方式。

環(huán)境污染地圖是指反映環(huán)境被污染情況的地圖，其內(nèi)容反映環(huán)境污染的時(shí)空變化，包括污染的有害物質(zhì)物類、污染源分布、污染物濃度、污染物擴(kuò)散范圍及其在方向和時(shí)間上的變化等一系列內(nèi)容和指示，為及時(shí)采取防治污染的措施提供科學(xué)依據(jù)。

環(huán)境污染地圖在國(guó)外已較為成熟和應(yīng)用廣泛。但在中國(guó)，這尚是一片鮮有人踏足的“藍(lán)?！薄ＴS多在地環(huán)保組織通過(guò)多年行動(dòng)實(shí)踐掌握了大量污染源信息，希望能夠做一張屬于自己的污染地圖，但在存在大量人才缺口的環(huán)保業(yè)里，IT人才更是鳳毛麟角，受限于IT技術(shù)，很少人有能力制作出污染地圖。目前，最有名的環(huán)境污染地圖是公共與環(huán)境研究中心馬軍推出的民間版中國(guó)水污染地圖。著名環(huán)保人士馮永鋒也曾牽頭開(kāi)發(fā)了“開(kāi)放文明地圖”，但由于開(kāi)發(fā)技術(shù)不夠成熟，又基于專業(yè)環(huán)保組織的平臺(tái)，其影響力非常有限。

劉春蕾分析中國(guó)現(xiàn)有的三類環(huán)境污染地圖：第一類為馬軍團(tuán)隊(duì)所作的地圖，相對(duì)較為完整，但是缺乏與普通大眾互動(dòng)即不能直接上傳數(shù)據(jù)，且數(shù)據(jù)豐富度有限；第二類為開(kāi)放文明地圖，這是基于在服務(wù)器上開(kāi)發(fā)，以一張地圖收集及展示多種類型的信息，包括環(huán)保、公益、美麗中國(guó)等；第三類為類似紅樹林保護(hù)的示意地圖，并不是一張動(dòng)態(tài)地圖。

白天的劉春蕾依然是阿爾卡特朗訊公司平凡的項(xiàng)目經(jīng)理一枚，在業(yè)余時(shí)間，他就像個(gè)躲進(jìn)街角電話亭換了裝的超人，埋頭查詢資料，聯(lián)系環(huán)保界人士學(xué)習(xí)環(huán)保知識(shí)，交流經(jīng)驗(yàn)?！芭c環(huán)保圈子的朋友們了解多了后，發(fā)現(xiàn)IT技術(shù)，尤其是LBS、SNS、微博、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等在環(huán)保領(lǐng)域應(yīng)用還比較少。基于環(huán)境地圖這個(gè)平臺(tái)，可以方便的、集中性的、長(zhǎng)久的定位、展示上述環(huán)境保護(hù)信息，并通過(guò)與微博和微信的緊密結(jié)合，方便的進(jìn)行信息擴(kuò)散和匯聚，擴(kuò)大公眾參與及影響力?！?/p>

傻瓜“危險(xiǎn)地圖”

幾個(gè)月后，劉春蕾和他的團(tuán)隊(duì)做出了一個(gè)創(chuàng)建地圖的平臺(tái)：“危險(xiǎn)地圖”，這個(gè)網(wǎng)站主要通過(guò)微博及其他社交網(wǎng)絡(luò)傳播。專業(yè)環(huán)保組織和普通公眾都可以一起在這個(gè)平臺(tái)上繪制污染地圖，危險(xiǎn)地圖最初的主要數(shù)據(jù)來(lái)源是百度地圖，還有一張浙江紹興環(huán)境污染地圖，是浙江紹興一家地方公益機(jī)構(gòu)根據(jù)自己掌握的數(shù)據(jù)制作成的地圖。在該平臺(tái)創(chuàng)建的地圖可以分類為水污染、空氣污染、重金屬污染、生態(tài)破壞、垃圾污染以及其他等六類。

“確實(shí)做到了IT技術(shù)盲都能順利操作，對(duì)環(huán)保大議題不感興趣的普通人也用得著的程度?！庇协h(huán)保圈內(nèi)人士如此評(píng)價(jià)“危險(xiǎn)地圖”。

打開(kāi)微信，添加“危險(xiǎn)地圖”的公共賬號(hào)“隨手拍污染源”，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)回復(fù)，一步一步指導(dǎo)用戶注冊(cè)、創(chuàng)建個(gè)性化地圖，輸入相應(yīng)數(shù)據(jù)。地圖擁有者通過(guò)這些方式得到污染源定位后，便可以進(jìn)行核實(shí)，如果信息內(nèi)容真實(shí)可靠，便可以將此污染源標(biāo)注在地圖上。

而網(wǎng)頁(yè)版的危險(xiǎn)地圖的界面同樣清晰明了。在左側(cè)輸入你要查詢的地區(qū)名稱，右側(cè)的百度地圖就會(huì)直觀地顯示附近潛在的危險(xiǎn)源：醫(yī)院、化工企業(yè)、加油站等等，以及這些具有風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源與你的定位點(diǎn)直線距離。你也可以勾選你所關(guān)心的特定污染源類型，尋找更精確的信息。它的域名、地圖名、監(jiān)控區(qū)域以及菜單可以根據(jù)不同環(huán)保組織的需求進(jìn)行個(gè)性化定制，并且內(nèi)置微博與微信雙向互動(dòng)，增強(qiáng)了地圖與公眾的互動(dòng)性。

“信息化時(shí)代缺乏的不是數(shù)據(jù)，而是如何將數(shù)據(jù)直觀反映在人們眼前并加以利用。”劉春蕾說(shuō)，“希望所有像2008年的我一樣的購(gòu)房者，打開(kāi)我們的危險(xiǎn)地圖，在開(kāi)發(fā)商提供的商業(yè)、學(xué)校等正面信息之外，掌握關(guān)于空氣、關(guān)于水的風(fēng)險(xiǎn)信息，做出最有利的決策?！?/p>

地圖聚合的環(huán)保行動(dòng)

事實(shí)上，對(duì)此感興趣的不僅僅是普通公眾，還有環(huán)保組織。在這個(gè)平臺(tái)上，他們可以根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)的企業(yè)名稱來(lái)電子查詢本地的重點(diǎn)監(jiān)控污染源，并且添加至自己的地圖中，也可以把自己的調(diào)查結(jié)果通過(guò)地圖直觀地反映出來(lái)，與大眾充分互動(dòng)。

2013年，劉春蕾和他的團(tuán)隊(duì)申請(qǐng)了專業(yè)環(huán)保組織阿拉善SEE公益機(jī)構(gòu)的“創(chuàng)綠家計(jì)劃”，希望通過(guò)篩選，獲得1～20萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)資金資助和后續(xù)的“創(chuàng)綠家計(jì)劃”網(wǎng)絡(luò)支持。項(xiàng)目尚未申請(qǐng)下來(lái)，SEE項(xiàng)目總監(jiān)郭霞就主動(dòng)找到他，邀請(qǐng)劉春蕾加入“念水行動(dòng)”。

這是SEE發(fā)起的一項(xiàng)大型環(huán)保公眾參與活動(dòng)，旨在通過(guò)尋水、護(hù)水、親水、節(jié)水等圍繞水資源保護(hù)的主題行動(dòng)，喚起公眾對(duì)中國(guó)水危機(jī)的緊迫意識(shí)，帶動(dòng)公眾參與水資源保護(hù)的表達(dá)和積極行動(dòng)中來(lái)，從而提升民間力量參與水資源保護(hù)的力度和效果。

看到“危險(xiǎn)地圖”，郭霞感覺(jué)眼前一亮：念水行動(dòng)將產(chǎn)生大量公眾、會(huì)員企業(yè)和專業(yè)環(huán)保組織水資源考察資料和數(shù)據(jù)，通過(guò)地圖進(jìn)行整合和展示，可以吸引最廣泛的人群知道環(huán)境污染問(wèn)題、關(guān)注這個(gè)問(wèn)題，也利于機(jī)構(gòu)和個(gè)人在此基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步的研究。

第4篇：關(guān)于環(huán)境污染的資料范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境權(quán) 損害賠償 法律依據(jù) 免責(zé)事由

一、 概述

人類環(huán)境是指人類已經(jīng)認(rèn)識(shí)到的、直接或間接影響人類生存與社會(huì)發(fā)展的周圍事物，包括陽(yáng)光、空氣、陸地、土壤、水體、草原、天然森林、野生生物等未經(jīng)人類改造過(guò)的自然界眾多要素，以及城市、村落、水庫(kù)、港口、公路、鐵路、園林等經(jīng)過(guò)人類加工改造過(guò)的自然界。20世紀(jì)中葉以來(lái)，人類的生存環(huán)境受到了嚴(yán)重的污染和破壞，不斷出現(xiàn)震驚世界的公害事件，人民群眾為反對(duì)肆意污染和損害生活環(huán)境，爭(zhēng)取過(guò)有尊嚴(yán)的健康的生活而提出了環(huán)境權(quán)的要求。因此，當(dāng)人類環(huán)境受到破壞時(shí)，人們自然首先想到的是用法律來(lái)保護(hù)自己的權(quán)益，其中最為重要的法律救濟(jì)方式當(dāng)屬本文將要論及的環(huán)境污染侵害之民事責(zé)任問(wèn)題。

環(huán)境污染侵害的民事責(zé)任，是指公民、法人因其排污行為（產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的行為）造成他人權(quán)利侵害時(shí)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償損失或者恢復(fù)原狀等的責(zé)任。

二、環(huán)境污染損害賠償法律依據(jù)的概念

環(huán)境污染損害賠償?shù)姆梢罁?jù)，是指我們?cè)谒痉▽?shí)踐中，認(rèn)定和處理環(huán)境損害的相關(guān)法律規(guī)定，即環(huán)保法律。而環(huán)保法律的理論基礎(chǔ)，便是環(huán)境權(quán)理論及其立法實(shí)踐。我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律包括憲法中關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、保護(hù)自然環(huán)境防止污染的單行法規(guī)、具有規(guī)范性的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī)等。同時(shí)，我國(guó)雖然沒(méi)有明確規(guī)定公民的環(huán)境權(quán)和國(guó)家的環(huán)境保護(hù)及管理權(quán)，但卻在有關(guān)條文中體現(xiàn)出了國(guó)家保護(hù)人民良好生活環(huán)境，公民參與環(huán)境管理的精神，并形成了一些具體的制度。

三、法律依據(jù)的具體內(nèi)容

1.公民環(huán)境權(quán)

公民環(huán)境權(quán)是指公民生而具有在健康優(yōu)雅的環(huán)境中生活的權(quán)利。第二次世界大戰(zhàn)以后，西方發(fā)達(dá)國(guó)家公害事件迭起，工業(yè)“三廢”污染嚴(yán)重，“環(huán)境危機(jī)”日益成為威脅人類生存、影響社會(huì)穩(wěn)定和阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接因素。因此，環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生及其惡化，使公民產(chǎn)生了保護(hù)環(huán)境的要求，但這種權(quán)利要求只是權(quán)利的初始狀態(tài)。20世紀(jì)中葉，由于全球“環(huán)境危機(jī)”的深刻化，國(guó)際環(huán)境保護(hù)的呼聲不斷的高漲。1972年，聯(lián)合國(guó)大會(huì)在斯德哥爾摩召開(kāi)“人類環(huán)境會(huì)議”，會(huì)議發(fā)表了《人類環(huán)境宣言》，公民環(huán)境權(quán)理論至此成了一個(gè)世界性課題。

1972年聯(lián)合國(guó)人權(quán)環(huán)境會(huì)議后，中國(guó)政府開(kāi)始重視環(huán)境問(wèn)題。1973年國(guó)務(wù)院召開(kāi)了第一次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議，擬定并頒布了《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定〈試行草案〉》；1978年的《中華人民共和國(guó)憲法》第11條專門對(duì)環(huán)境保護(hù)作了規(guī)定：“國(guó)家保護(hù)環(huán)境和自然資源，防治污染和其他公害?！币罁?jù)此條，我國(guó)在1979年頒布了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（試行）》；我國(guó)1982年《憲法》總綱第26條第1款規(guī)定：“國(guó)家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害?！贝_認(rèn)了環(huán)境保護(hù)是國(guó)家的一項(xiàng)基本職責(zé)；《憲法》第9條規(guī)定了公民對(duì)環(huán)境資源的共有：“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國(guó)家所有，即全民所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂外。國(guó)家保護(hù)自然資源的合理利用，保護(hù)珍貴的動(dòng)物和植物。禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞自然資源。”；1983年，在第二次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議上，我國(guó)宣布環(huán)境保護(hù)為一項(xiàng)基本國(guó)策。盡管如此，我國(guó)有關(guān)《公民環(huán)境權(quán)》的理論直到2002年在《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》中才正式提出來(lái)。

2.國(guó)家環(huán)境管理權(quán)

國(guó)家環(huán)境管理權(quán)是指國(guó)家環(huán)境管理職能部門依法行使的對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的預(yù)測(cè)、決策、組織、指揮、規(guī)劃、監(jiān)督等諸權(quán)利的總稱。國(guó)家環(huán)境管理是國(guó)家的一項(xiàng)基本職能，是一種組織活動(dòng)，其主要特征是憑借其強(qiáng)制力和各種物質(zhì)設(shè)施，通過(guò)國(guó)家職能機(jī)關(guān)，以各種手段促使管理相對(duì)人接受自己的意志，從而使整個(gè)社會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)符合國(guó)家政策，實(shí)現(xiàn)其利益。1983年我國(guó)明確提出環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，充分肯定了國(guó)家環(huán)境管理作為國(guó)家職能的重要地位和作用。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，國(guó)家環(huán)境管理的職能也得到不斷的強(qiáng)化，現(xiàn)已成為國(guó)家管理的一個(gè)重要組成部分。

3.環(huán)境侵害賠償?shù)幕局贫?/p>

我國(guó)現(xiàn)有認(rèn)定和處理環(huán)境侵害的基本制度，是在總結(jié)我國(guó)環(huán)境保護(hù)和管理的實(shí)踐中逐步建立起來(lái)的，主要包括：環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、土地利用規(guī)劃制度、“三同時(shí)”制度、排污收費(fèi)制度、許可制度、經(jīng)濟(jì)刺激制度、限期治理制度、環(huán)境污染與破壞事故的報(bào)告處理制度、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度等九項(xiàng)基本制度。這些形成了我國(guó)環(huán)境侵害賠償制度基本框架。

4.相關(guān)的法律規(guī)定

在《民法通則》中，對(duì)各種侵權(quán)行為的民事責(zé)任作了原則規(guī)定。其中第124條規(guī)定：“違反國(guó)家保護(hù)環(huán)境防止污染的規(guī)定，污染環(huán)境造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任”；第107條規(guī)定：“因不可抗力不能履行合同或者造成他人損害的，不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的除外”；第134條規(guī)定：“承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有；（1）停止侵害；（2）排除妨礙；（2）消除危險(xiǎn)；（4）返還財(cái)產(chǎn)；（5）恢復(fù)原狀；（6）修理、重作、更換；（7）賠償損失；（8）支付違約金；（9）消除影響、恢復(fù)名譽(yù)；（10）賠禮道歉。以上承擔(dān)民事責(zé)任的方式，可以單獨(dú)適用，也可以合并適用”。此外，第123條關(guān)于高度危險(xiǎn)作業(yè)的民事責(zé)任規(guī)定、第83條關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)相鄰關(guān)系的規(guī)定等，也與環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任有關(guān)。

在環(huán)境法中，我國(guó)環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任的法律規(guī)范相當(dāng)豐富。1989年的《環(huán)境保護(hù)法》第41條規(guī)定：“造成環(huán)境污染危害的，有責(zé)任排除危害，并對(duì)直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失……完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害，并經(jīng)及時(shí)采取合理措施，仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的，免于承擔(dān)責(zé)任”；1982年通過(guò)、1999年修訂的《海洋環(huán)境保護(hù)法》第90條規(guī)定：“造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者，應(yīng)當(dāng)排除危害，并賠償損失；完全由于第三者的故意或者過(guò)失，造成海洋環(huán)境污染損害的，由第三者排除危害，并承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū)，給國(guó)家造成重大損失的，由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國(guó)家對(duì)責(zé)任者提出損害賠償要求”；此外，1984年通過(guò)、1996年修訂的《水污染防治法》，1987年通過(guò)、1995年、2000年兩次修訂的《大氣污染防治法》，以及1995年通過(guò)的《固體廢物污染環(huán)境防治法》和1996年通過(guò)的《環(huán)境噪聲污染防治法》也基本上作了與《環(huán)境保護(hù)法》相似的規(guī)定。只不過(guò)前者增加了因第三者故意或過(guò)失、及受害者自身的責(zé)任所引起水污染損害的免責(zé)事由，而后兩者沒(méi)有規(guī)定免責(zé)條件。

作者單位：河北工程大學(xué)

參考文獻(xiàn)：

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[2]汪勁.中國(guó)環(huán)境法原理[M].北京大學(xué)出版社，2003.59-65.

第5篇：關(guān)于環(huán)境污染的資料范文

曾幾何時(shí)，我們呼吸著新鮮的空氣，我們頭頂著湛藍(lán)的天空。春天里，小河涓涓流水，風(fēng)景似畫；在夏日微風(fēng)習(xí)習(xí)的朗夜，我們?cè)跐M天的繁星中尋覓著北斗七星的蹤跡；秋日豐收的小麥在陽(yáng)光下，麥香都是泛著金黃色的；而冬天里的日出在白雪的映襯下更是顯得輝煌而壯麗。可是如今，河水已被上游化工廠污染了，夏日的天空總是灰蒙蒙的，而秋天田邊正冒著焚燒秸稈的濃煙，冬天的日出也被霧霾遮蓋了。

不知從幾時(shí)起，央視每日的天氣預(yù)報(bào)有了霧霾這一氣象形式。霧霾是這幾年才出現(xiàn)在我們的視線中的，并且?guī)缀醭蔀榱松畛B(tài)，可是這正常嗎？當(dāng)然不正常，因?yàn)檫@是以我們的生命健康為代價(jià)的。

這個(gè)關(guān)于霧霾的調(diào)查的視頻，長(zhǎng)達(dá)2個(gè)小時(shí)，從頭到尾，它的信息來(lái)源非常權(quán)威，信息也很立體，它告訴我們什么是霧霾，霧霾從哪里來(lái)，我們?cè)趺崔k。

都說(shuō)經(jīng)濟(jì)決定現(xiàn)在，政治決定明天，而教育決定未來(lái)。由經(jīng)濟(jì)發(fā)展引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題解決的根本途徑應(yīng)該是教育，所以應(yīng)通過(guò)教育提高公民的，尤其是在校同學(xué)們的環(huán)保意識(shí)。我們當(dāng)前的高中課程，在化學(xué)、地理課堂和學(xué)校組織的活動(dòng)、對(duì)同學(xué)們進(jìn)行德育教育中都能突出環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。這樣文科生和理科生就都能很好地受到環(huán)保教育。

在化學(xué)課堂中突出環(huán)保教育

在高中的化學(xué)課上，老師可以將全球十大公環(huán)境污染事件與化學(xué)知識(shí)結(jié)合起來(lái)。在教學(xué)中介紹環(huán)境污染事件的起因、危害、處理過(guò)程以及涉及到的化學(xué)物質(zhì)以及反應(yīng)方程式。例如，在介紹硫及硫化物這一章時(shí)，老師可以加入“倫敦?zé)熿F事件”的案例。1952年的“倫敦?zé)熿F事件”就是二氧化硫引起的大氣污染，最終導(dǎo)致4天內(nèi)死亡4000人，兩個(gè)月死亡12000多人的悲劇。當(dāng)時(shí)，倫敦上空的二氧化硫是平時(shí)的6倍，而且二氧化硫加上三氧化二鐵的粉塵可以產(chǎn)生三氧化硫。二氧化硫和三氧化硫凝結(jié)在粉塵或者細(xì)小的水珠上形成硫酸煙霧，引入到人體的呼吸系統(tǒng)，導(dǎo)致人們患上呼吸系統(tǒng)疾病。通過(guò)這些介紹，同學(xué)們不僅可以認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染事件的危害性，可以學(xué)習(xí)到三氧化二鐵、氧化二氧化硫生成三氧化硫的化學(xué)方程式。同樣，洛杉磯光化學(xué)煙霧事件也涉及到一系列的氮氧化物的反應(yīng)。通過(guò)將化學(xué)方程式與環(huán)境污染事件結(jié)合起來(lái)教學(xué)，同學(xué)們不僅可以對(duì)環(huán)境污染事件有更多的了解，也加強(qiáng)了對(duì)化學(xué)方程式的記憶。另外，老師還可以通過(guò)講解酸雨的形成和危害介紹更多的化學(xué)知識(shí)。

在地理課堂中突出環(huán)保教育

地理是以自然環(huán)境與人文環(huán)境為研究對(duì)象的學(xué)科。同學(xué)們?cè)趯W(xué)習(xí)人口與城市、環(huán)境的知識(shí)，從各區(qū)域自然環(huán)境的歷史的變遷中，能更好地了解環(huán)保的重要性與緊迫性。例如，在學(xué)習(xí)老工業(yè)區(qū)的振興――德國(guó)魯爾工業(yè)區(qū)這課時(shí)，我們可以聯(lián)想到，上世紀(jì)的魯爾區(qū)仿佛就是今日中國(guó)的北方地區(qū)。相較于魯爾停產(chǎn)整改，我們的環(huán)保措施又在哪里呢？同樣，昔日樓蘭古城的消失，上世紀(jì)八九十年代黃河的斷代，而今的臭氧空洞、全球變暖，無(wú)一不在為人類敲響警鐘。通過(guò)對(duì)這些知識(shí)的學(xué)習(xí)，不僅豐富了同學(xué)們的視野，更有利于培養(yǎng)同學(xué)們的社會(huì)責(zé)任感，樹立科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展觀。

在學(xué)校組織的活動(dòng)中突出環(huán)保教育

每個(gè)學(xué)校每年都會(huì)利用一兩天的時(shí)間組織同學(xué)們進(jìn)行素質(zhì)拓展活動(dòng)，有的是徒步行軍，有的是戶外生存訓(xùn)練?？墒窃诟鞣N各樣的活動(dòng)中很少見(jiàn)到環(huán)保教育的影子，但是環(huán)保意識(shí)卻往往是一個(gè)人最重要的素質(zhì)之一，所以在這些活動(dòng)中沒(méi)有理由讓環(huán)保教育缺席。學(xué)?？梢赃x擇某一條受污染的河流，讓同學(xué)們通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、采訪周圍的村民、去當(dāng)?shù)丨h(huán)保局收集資料等等不同的形式，去了解河流受污染的原因，還可以比較周圍居民在河水污染前后生活的變化。學(xué)校也可以與當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)部門合作，讓同學(xué)們親手操作儀器去測(cè)量學(xué)校所在地某一天的空氣質(zhì)量，讓他們知曉自己每天呼吸的空氣的質(zhì)量，并自己編寫空氣質(zhì)量日志。學(xué)校還可以組織同學(xué)們?nèi)ゾ用窦曳诸愂占?，并將分類收集到的垃圾送到資源化利用的機(jī)構(gòu)和部門。方式可以多種多樣，但目的只有一個(gè)，就是讓同學(xué)們對(duì)周圍的環(huán)境污染有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，讓他們從自己的切身體會(huì)中看到整個(gè)中國(guó)的環(huán)境污染的現(xiàn)狀。

在德育教育中突出環(huán)保教育

從小學(xué)到高中，學(xué)校非常注重德育教育。但大多數(shù)側(cè)重在文明禮儀、誠(chéng)信等方面，如孔子的三人行必有我?guī)?、孔融讓梨等。而關(guān)于莊子的天地與我并存，萬(wàn)物與我合一，董仲舒的天地人，萬(wàn)物之本等環(huán)保教育不太多。實(shí)際上在同學(xué)們的生活中，很多細(xì)節(jié)都能體現(xiàn)出同學(xué)們的環(huán)保意識(shí)和習(xí)慣。如不浪費(fèi)水電，養(yǎng)成隨手關(guān)燈、擰緊水龍頭的好習(xí)慣；不亂扔果皮、奶盒、冰棍紙及口香糖的膠渣；愛(ài)護(hù)鳥兒和野生動(dòng)物，不吃國(guó)家保護(hù)動(dòng)物，維護(hù)生物多樣性；盡量騎自行車或步行，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就“打的”，而且綠色出行、還可以鍛煉身體；崇尚樸素節(jié)儉，不追求大牌名牌用品；用節(jié)能產(chǎn)品，不用一次性和過(guò)度包裝商品；回收廢電池；并在家里也讓父母文明低碳消費(fèi)。

中國(guó)的環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)十分嚴(yán)峻，霧霾、土壤污染、毒大米、地下水污染等等環(huán)境事件每年都有幾起。政府也花了大量的人力、物力、財(cái)力去建污水廠、垃圾填埋場(chǎng)、做垃圾分類規(guī)劃?？墒窃谥袊?guó)，雖然馬路邊垃圾桶清清楚楚寫著可回收和不可回收，但幾乎沒(méi)有人在扔垃圾前多花點(diǎn)時(shí)間思考一下，或者他們根本不清楚可回收與不可回收的區(qū)別。中國(guó)的環(huán)境污染問(wèn)題的解決遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是在馬路邊多建幾個(gè)垃圾桶，多建幾個(gè)污水廠、填埋場(chǎng)那么簡(jiǎn)單。因?yàn)槿绻粚?duì)公民進(jìn)行環(huán)境教育，再多的分類垃圾桶都是擺設(shè)。用一個(gè)哲人的話講：“要從娃娃抓起”，如果不對(duì)從幼兒園起的同學(xué)們加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教育，再多的“保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)”都只會(huì)是空喊的口號(hào)。

第6篇：關(guān)于環(huán)境污染的資料范文

關(guān)鍵詞： 環(huán)境污染；侵權(quán)訴訟；因果關(guān)系；舉證責(zé)任倒置

由于環(huán)境污染引起的侵權(quán)訴訟越來(lái)越多，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，此類案件也經(jīng)常見(jiàn)諸于各類新聞、雜志、報(bào)紙。比如《人民司法》上就曾經(jīng)刊載過(guò)這么一個(gè)案子，原告（一樓住戶）訴被告（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商）在地下室安裝高壓配電設(shè)備，造成了噪音污染，請(qǐng)求拆除并予以賠償。一二審法院均認(rèn)為，本案中原告主張被告的侵權(quán)行為，屬特殊侵權(quán)行為，依法適用因果關(guān)系舉證責(zé)任倒置原則?？梢?jiàn)，這個(gè)案子正確適用了相關(guān)法律規(guī)定，維護(hù)了侵權(quán)受害者的權(quán)利。

然而，在此類環(huán)境侵權(quán)案件的現(xiàn)實(shí)審判實(shí)踐中，存有“同案不同判”現(xiàn)象，對(duì)于應(yīng)如何具體適用舉證倒置原則、何謂因果關(guān)系推定、兩者的關(guān)系如何，不同法官存有不同的看法，一定程度上造成了對(duì)這兩者的混淆，無(wú)法正確適用法律規(guī)定來(lái)對(duì)雙方當(dāng)事人予以公平保護(hù)。

一、立法現(xiàn)狀及學(xué)者的不同觀點(diǎn)

在環(huán)境污染侵權(quán)案件中，由于污染行為具有復(fù)雜性、漸進(jìn)性、多因性，以及損害的潛伏性和廣泛性，對(duì)污染行為和損害后果的認(rèn)定一般難度較大，對(duì)于因果關(guān)系的認(rèn)定較一般侵權(quán)案件更為復(fù)雜，需要專門知識(shí)和技術(shù)。受害人因科學(xué)技術(shù)手段的限制，對(duì)污染的發(fā)生和危害程度難以有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)和了解，而侵權(quán)人比較容易掌握上述事實(shí)。基于此方面考慮，世界各國(guó)立法及我國(guó)法律和司法解釋，比如《侵權(quán)責(zé)任法》第66條、1992年出臺(tái)的《最高人民法院關(guān)于適用若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第74條、2001年出臺(tái)的《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第4條第3款均對(duì)此類案件有一些特殊的規(guī)定。此外，我國(guó)《水污染防止法》第87條和《固體廢棄物污染防治法》第86條中，也對(duì)此進(jìn)行了具體規(guī)定。

基于這些法律規(guī)定，目前學(xué)者們的觀點(diǎn)可以分成五種：①認(rèn)為環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)已經(jīng)確定了因果關(guān)系舉證倒置原則；②認(rèn)為環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)已經(jīng)承認(rèn)接受了因果關(guān)系推定原則；③認(rèn)為這兩者在適用上是一致的，因果關(guān)系舉證倒置原則，即是因果關(guān)系推定原則；④這兩者嚴(yán)格上來(lái)講是不一致的，但是在環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)中，這二者都可以適用；⑤目前，針對(duì)環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)，應(yīng)適用舉證責(zé)任倒置原則，而不是因果關(guān)系推定原則。

二、筆者觀點(diǎn)分析

筆者支持上述第5種觀點(diǎn)，即針對(duì)環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)，應(yīng)適用舉證責(zé)任倒置原則，而不是因果關(guān)系推定原則，具體分析如下。

舉證責(zé)任，是指在發(fā)生糾紛時(shí)，法律要求糾紛當(dāng)事人對(duì)自己所主張的事實(shí)，提出證據(jù)加以證明的責(zé)任。根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》的規(guī)定，一般民事訴訟案件實(shí)行“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的原則。但對(duì)于特殊的民事侵權(quán)訴訟，則實(shí)行舉證責(zé)任倒置原則。舉證責(zé)任倒置，這是一個(gè)大陸法中的概念，源自于德國(guó)法，本意是指反方向行使，“不是指本來(lái)由此方當(dāng)事人承擔(dān)的證明責(zé)任轉(zhuǎn)換給彼方當(dāng)事人承擔(dān)，而是指應(yīng)由此方當(dāng)事人承擔(dān)的證明責(zé)任被免除，由彼方當(dāng)事人對(duì)本來(lái)的證明責(zé)任對(duì)象從相反的方向去舉證”。

而因果關(guān)系推定，指對(duì)于某種表見(jiàn)事實(shí)發(fā)生損害時(shí)，推定損害與該事實(shí)的因果關(guān)系存在，受害人無(wú)需再證明其間的因果關(guān)系，即可對(duì)表見(jiàn)事實(shí)之行為請(qǐng)求損害賠償，而行為人則惟于以反證證明損害與該事實(shí)無(wú)關(guān)時(shí)始可免責(zé)。因果關(guān)系推定的要素及邏輯順序應(yīng)當(dāng)是：原告蓋然性證明――因果關(guān)系推定――被告反證。

可見(jiàn)，在適用因果關(guān)系推定原則時(shí)，原告須先就侵害行為與損害結(jié)果之間存有因果關(guān)系進(jìn)行初步舉證，這一“初步”舉證應(yīng)達(dá)到一定的蓋然性，接著由法官推定因果關(guān)系成立，然后才由被告就因果關(guān)系不存在進(jìn)行反證，這中間是有邏輯上的先后順序的（注意并非時(shí)間上的先后）。而如果適用因果關(guān)系舉證責(zé)任倒置，證明要件從一開(kāi)始就已經(jīng)完成了分配，侵害行為與損害后果之間的因果關(guān)系自始應(yīng)由被告來(lái)承擔(dān)，原告只需要負(fù)責(zé)舉證存在侵害行為和損失結(jié)果，而無(wú)須對(duì)兩者存在因果關(guān)系進(jìn)行初步舉證。

筆者認(rèn)為，目前我國(guó)在處理環(huán)境侵權(quán)訴訟案件中，已經(jīng)確認(rèn)了因果關(guān)系舉證責(zé)任倒置原則而不是因果關(guān)系推定原則。特別是根據(jù)后來(lái)頒布的《侵權(quán)責(zé)任法》，因果關(guān)系的證明責(zé)任應(yīng)當(dāng)自始由被告承擔(dān)，這種規(guī)定是合理的。雖然因果關(guān)系推定原則是國(guó)際立法潮流，被世界各國(guó)普遍所采用，但是其并不當(dāng)然地具有普適性。我國(guó)環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)中實(shí)行因果關(guān)系舉證責(zé)任倒置的規(guī)定，有利于保護(hù)受害者的利益、加大污染者的證明責(zé)任，更有效地預(yù)防環(huán)境污染的發(fā)生，對(duì)于實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)正義以及利益平衡意義重大，應(yīng)該予以堅(jiān)持。

三、結(jié)論及建議

上文，筆者對(duì)環(huán)境污染侵權(quán)訴訟案中的舉證責(zé)任應(yīng)如何分配做了分析，其中對(duì)因果關(guān)系舉證責(zé)任倒置原則與因果關(guān)系推定原則做了比較說(shuō)明，認(rèn)為環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)應(yīng)適用因果關(guān)系舉證責(zé)任倒置原則，而不是因果關(guān)系推定原則。

此外，考慮到噪音污染危害越來(lái)越大的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，筆者建議應(yīng)借鑒我國(guó)《水污染防治法》和《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》的立法規(guī)定，在我國(guó)《噪音污染防治法》也添加一條明確的規(guī)定，“因噪音污染環(huán)境引起的損害賠償訴訟，由加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)證明責(zé)任”。

并且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為了更好地實(shí)現(xiàn)訴訟實(shí)質(zhì)正義以及利益平衡，筆者建議應(yīng)該把舉證責(zé)任倒置引入到一些新的侵權(quán)類型中去。比如實(shí)踐中，商標(biāo)所有人雖然發(fā)現(xiàn)商標(biāo)被侵害，但是由于舉證困難，往往能夠獲得的損害賠償非常少，為解決商標(biāo)被侵權(quán)人舉證難，應(yīng)引入舉證責(zé)任倒置。在人民法院確定賠償數(shù)額時(shí)，在權(quán)利人已經(jīng)盡力舉證的情況下，如果證明侵權(quán)金額的賬簿、資料主要在侵權(quán)人手里，法院可以責(zé)令侵權(quán)人提供上述賬簿和資料；如果侵權(quán)人拒絕提供或者提供虛假的賬簿和資料，法院有權(quán)參考權(quán)利人的主張和證據(jù)直接判定賠償數(shù)額。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：關(guān)于環(huán)境污染的資料范文

關(guān)鍵詞：利用外資；環(huán)境質(zhì)量；環(huán)境污染：環(huán)境保護(hù)

中圖分類號(hào)：F 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-854X（2013）03-0042-05

改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)際直接投資的快速發(fā)展以及國(guó)內(nèi)投資環(huán)境的日益完善，外商直接投資在我國(guó)一直保持著快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。2002年，我國(guó)成為全世界吸引外商直接投資最多的國(guó)家。無(wú)論從經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是發(fā)展速度而言，作為世界上最大且最有潛力的發(fā)展中國(guó)家，進(jìn)入我國(guó)的外商直接投資究竟是惡化還是改善了我國(guó)的環(huán)境質(zhì)量狀況？或者二者之間有沒(méi)有相關(guān)性？對(duì)于二者關(guān)系的考察以及由此所作出的基本判斷，對(duì)于全面地評(píng)價(jià)和改善我國(guó)的引進(jìn)外資政策和環(huán)境污染治理機(jī)制，積極探索我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境改善協(xié)調(diào)發(fā)展的新道路具有重要意義。

一、引進(jìn)外資影響東道國(guó)環(huán)境質(zhì)量的理論基礎(chǔ)

1.污染避難所假說(shuō)及其檢驗(yàn)

環(huán)境保護(hù)和國(guó)際資本流動(dòng)之間的關(guān)系在1972年聯(lián)合國(guó)發(fā)展與環(huán)境的斯德哥爾摩會(huì)議之后開(kāi)始受到人們的廣泛關(guān)注。在一個(gè)開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系中。國(guó)際資本流動(dòng)與國(guó)家間環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系，最流行也最具有爭(zhēng)議性的觀點(diǎn)是由Walter和Ugelow提出的“污染避難所”假說(shuō)。

Waiter和Ugelow在1979年提出了“污染擗難所”假說(shuō)。該假說(shuō)的理論依據(jù)是納入環(huán)境要素的H-O理論。由于環(huán)境保護(hù)程度受到一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和收入水平的影響，環(huán)境要素稟賦在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的分布狀況不同，環(huán)境保護(hù)程度低的發(fā)展中國(guó)家，環(huán)境要素較為充裕；環(huán)境保護(hù)程度高的發(fā)達(dá)國(guó)家，環(huán)境要素較為稀缺。發(fā)展中國(guó)家將充分利用本國(guó)較為充裕的環(huán)境要素發(fā)展污染密集型產(chǎn)業(yè)，而環(huán)境保護(hù)程度較高的發(fā)達(dá)國(guó)家的高污染產(chǎn)業(yè)必然向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。由此，發(fā)展中國(guó)家將成為世界污染避難所。

此后許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家從不同的研究角度給“污染避難所”假說(shuō)提供了理論上的支持和證明。Feioek和Rowland（1991）認(rèn)為，環(huán)境因素的介入使得生產(chǎn)的邊際成本發(fā)生了變化，而這會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)決策，尤其是新企業(yè)的區(qū)位決策，那些環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)高的國(guó)家或地區(qū)將會(huì)日益失去其投資的吸引力。Dua和Esty（1997）提出了“向底線賽跑”規(guī)則。他們認(rèn)為，由于自由貿(mào)易會(huì)賦予環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低的國(guó)家以競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，隨著貿(mào)易自由化的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的加劇，發(fā)展中國(guó)家會(huì)紛紛降低各自的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以維持或增強(qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，出現(xiàn)所謂“向底線賽跑”規(guī)則，這給“污染避難所”假說(shuō)提供了系統(tǒng)的理論證明。Ulph（1999）和Markusen（1999）則用生產(chǎn)成本的差異來(lái)解釋污染產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。他們認(rèn)為，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)造成的生產(chǎn)成本的差異所產(chǎn)生的“拉力”無(wú)疑會(huì)吸引污染產(chǎn)業(yè)到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低的國(guó)家安家落戶。尤其對(duì)于環(huán)境敏感型產(chǎn)業(yè)，這種影響會(huì)更加強(qiáng)烈。

20世紀(jì)90年代以來(lái)，對(duì)該假說(shuō)所作的實(shí)證研究更是成為關(guān)于貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題的熱門研究領(lǐng)域。Mani和Wheeler（1997）、Eskeland和Harrison（2003）、Wagner和Timmins（2004）、Hoffmann，Lee，Ramasamy和Yeung（2005）等所做的大量實(shí)證研究都表明污染避難所假說(shuō)在低收入國(guó)家確立。盡管也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，污染性產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)移完全符合經(jīng)濟(jì)學(xué)上的效率原則，但是對(duì)于廣大的發(fā)展中國(guó)家而言，這顯然是一件難以接受的事情。甚至也有一部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家產(chǎn)生了這樣一種擔(dān)心：污染性產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移可能使得發(fā)達(dá)國(guó)家擔(dān)心產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的下降，從而產(chǎn)生放松環(huán)境污染監(jiān)管的可能。在極端的情況下，如果各國(guó)競(jìng)相放松環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以防止污染性產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移成為一種普遍現(xiàn)象，那么這種環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)在世界范圍內(nèi)的“競(jìng)次現(xiàn)象”將會(huì)導(dǎo)致全世界的環(huán)境保護(hù)水平降低到最低標(biāo)準(zhǔn)。

雖然上述擔(dān)心不無(wú)道理，但是，伴隨著國(guó)際資本流動(dòng)所發(fā)生的污染性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的全世界范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的下降并沒(méi)有得到實(shí)證研究的一致支持，即使在很多人看來(lái)也許是顯而易見(jiàn)的外資的流入一定伴隨著污染性產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象，仍然缺乏足夠統(tǒng)一的經(jīng)驗(yàn)研究的證明。

2.環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線及其復(fù)雜性

比污染避難所假說(shuō)更為流行的一種觀點(diǎn)是環(huán)境庫(kù)茲涅茨假說(shuō)。該假說(shuō)源于20世紀(jì)90年代關(guān)于構(gòu)建北美自由貿(mào)易區(qū)的利弊得失的爭(zhēng)論和考察。人們普遍認(rèn)為，美墨之間更自由的貿(mào)易政策和直接投資可能會(huì)惡化墨西哥的環(huán)境污染問(wèn)題，并降低美國(guó)的環(huán)境管制標(biāo)準(zhǔn)。為了檢驗(yàn)這一點(diǎn)，Grossman和Krueger（1993）利用簡(jiǎn)化型回歸模型首次進(jìn)行了人均收入與環(huán)境質(zhì)量之間關(guān)系的實(shí)證分析，他們的研究結(jié)果表明：在人均收入與環(huán)境退化之間存在一個(gè)倒U型的關(guān)系。隨著實(shí)際收入水平的上升，環(huán)境質(zhì)量首先出現(xiàn)惡化狀況；但是，當(dāng)收入水平持續(xù)上升到一定階段，空氣質(zhì)量就會(huì)開(kāi)始改善。借鑒經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入不平等之間呈現(xiàn)倒U型曲線關(guān)系的經(jīng)典論述，人們將環(huán)境與收入水平之間呈現(xiàn)出來(lái)的倒U型的變動(dòng)軌跡界定為環(huán)境庫(kù)茲涅茨倒U型曲線，或環(huán)境庫(kù)茲涅茨假說(shuō)。該理論認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段，由于貧困和收入水平低下，為了滿足溫飽的基本需要，人們更加關(guān)注收入增長(zhǎng)、產(chǎn)出增加和就業(yè)機(jī)會(huì)的改善，忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)和自然資源的合理利用。這就必然會(huì)導(dǎo)致對(duì)自然資源的過(guò)度利用和污染排放物的增加，從而帶來(lái)生態(tài)環(huán)境的惡化：但隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人們收入水平的進(jìn)一步提高，環(huán)境質(zhì)量最終將會(huì)趨于好轉(zhuǎn)。因?yàn)榄h(huán)境質(zhì)量屬于高檔消費(fèi)品，隨著收入水平的上升，人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求會(huì)大幅度增加。而且。人們不僅有意愿，也有能力增加對(duì)環(huán)境保護(hù)和治理的投入，這時(shí)環(huán)境狀況就會(huì)出現(xiàn)顯著改善。環(huán)境質(zhì)量和收入水平之間這種倒“U”型的庫(kù)茲涅茨曲線是對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化過(guò)程“先污染后治理”模式的一種經(jīng)驗(yàn)概括，也給發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境政策選擇提供了某種依據(jù)。

對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，圍繞著環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的解釋力所進(jìn)行的討論引發(fā)了人們更大的擔(dān)心。有研究者認(rèn)為如果存在污染與收人間的倒U型關(guān)系，那部分或很大程度上是國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的污染產(chǎn)業(yè)分配效應(yīng)。一些資料表明發(fā)達(dá)國(guó)家污染密集型生產(chǎn)下降的同時(shí)，其污染密集型產(chǎn)品的消費(fèi)并未同幅下降，說(shuō)明發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化并非同步，發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境改善和中低等收入國(guó)家環(huán)境惡化部分反映了這種國(guó)際分工的結(jié)果。這種解釋顯然構(gòu)成了污染避難所假說(shuō)的佐證。在特定條件下，污染密集型產(chǎn)業(yè)從環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)高的發(fā)達(dá)國(guó)家向環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，促成了發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境質(zhì)量隨著收入水平的提升而改善。但是，現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家在收入提高的過(guò)程中，無(wú)法如發(fā)達(dá)國(guó)家那樣從其他國(guó)家進(jìn)口資源密集型和污染密集型產(chǎn)品，在強(qiáng)化其環(huán)境規(guī)制時(shí)，也無(wú)法將污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，將面臨嚴(yán)峻的環(huán)境污染的挑戰(zhàn)。

環(huán)境庫(kù)茨涅茨假說(shuō)的提出引發(fā)了人們大量的并且經(jīng)久不衰的關(guān)于人均收入與環(huán)境污染之間關(guān)系的研究。Hilton和Levinson（1998）以及Livison和Wilson（2002）等的研究都獲得了關(guān)于環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的極具說(shuō)服力的證據(jù)。他們的研究結(jié)果證明：某些特定的污染物排放水平與人均收入之間確實(shí)存在著倒U型的關(guān)系。但是同樣存在爭(zhēng)議的是，環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線所描繪的現(xiàn)象只反映出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境狀況之間的一種形態(tài)，未包括二者之間關(guān)系的全部。環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線所描繪的現(xiàn)象，可能是部分工業(yè)化國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所走過(guò)的道路，但不一定是環(huán)境污染和治理的普遍規(guī)律。

二、外資流入影響我國(guó)環(huán)境質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)依據(jù)

無(wú)論從經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是發(fā)展速度而言，作為世界上最大且最有潛力的發(fā)展中國(guó)家，進(jìn)入我國(guó)的外商直接投資在我國(guó)環(huán)境惡化的過(guò)程中究竟起到了什么作用？根據(jù)污染避難所假說(shuō)和環(huán)境庫(kù)茲涅茨假說(shuō)所提供的理論分析思路。結(jié)合我國(guó)外資和環(huán)境質(zhì)量狀況的觀察，我們可以從外資的規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和收入效應(yīng)三個(gè)方面得到關(guān)于二者之間關(guān)系的一些清晰判斷。

1.外資流入的規(guī)模和環(huán)境污染之間具有明顯的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)

從總量上看，外資的大規(guī)模流入導(dǎo)致了生產(chǎn)活動(dòng)的增加，這就直接導(dǎo)致了更多的資源消耗和污染排放。大量實(shí)證研究結(jié)果表明，20世紀(jì)90年代以來(lái)，外資的大規(guī)模流入是造成我國(guó)環(huán)境污染狀況持續(xù)惡化的原因。這一結(jié)論與描述性統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果是完全吻合的。20世紀(jì)90年代以來(lái)。外商投資企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)工業(yè)產(chǎn)值的比重持續(xù)提高。1990年大約為2.28%，1999年為24.74%，2008年這一比重已經(jīng)達(dá)到29.52%。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出總量增加的過(guò)程，同時(shí)是自然資源消耗增加的過(guò)程，也是環(huán)境污染和生態(tài)破壞的過(guò)程。以工業(yè)二氧化硫的排放為例，考察我國(guó)三資企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值和工業(yè)污染排放水平的變化可以發(fā)現(xiàn)，近十年來(lái)，我國(guó)三資企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)工業(yè)產(chǎn)值的比重和工業(yè)二氧化硫的排放量之間呈現(xiàn)出明顯的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。如上圖所示，1998年以來(lái)，隨著三資企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)工業(yè)產(chǎn)值比重的持續(xù)增加，工業(yè)二氧化硫的排放量一直保持著持續(xù)上升的趨勢(shì)，2004年到2005年以后，二者都呈現(xiàn)出相對(duì)輕微下降的變動(dòng)趨勢(shì)。

2.外資在污染密集型行業(yè)中的資產(chǎn)分布呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢(shì)

從外資流入的行業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，污染排放水平較高的制造業(yè)是外資流入的首選行業(yè)。2000年以來(lái)，外商直接投資在制造業(yè)中的比重均超過(guò)了50%，其中，2004年和2005年的比重高達(dá)70%以上。2008年制造業(yè)外商直接投資項(xiàng)目數(shù)11568個(gè)，實(shí)際使用外資金額498，9億美元，占全國(guó)的比重分別達(dá)到42%和54%（見(jiàn)表1）。

進(jìn)一步觀察外資在制造業(yè)中的投資分布，近十年來(lái)，三資企業(yè)在主要污染密集型行業(yè)中的資產(chǎn)占該行業(yè)資產(chǎn)總額的比重均大幅增加。2008年，主要污染密集型行業(yè)，如造紙業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)和橡膠制品業(yè)等，單位產(chǎn)量的二氧化硫排放強(qiáng)度分別達(dá)到160.32噸、48.46噸和55.17噸，三大行業(yè)中三資企業(yè)資產(chǎn)占該行業(yè)資產(chǎn)總額的比重則分別高達(dá)45.69%、35.09%和45.5%（見(jiàn)下表2）。

3.外資流入加劇了我國(guó)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的上升

外商直接投資對(duì)東道國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，已經(jīng)得到眾多理論和實(shí)證研究的支持。外資流入對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)效應(yīng)，大量的研究從不同的分析路徑，采用不同的數(shù)據(jù)和方法，得出了基本一致的結(jié)論：改革開(kāi)放30年來(lái)。外資對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與國(guó)民收入水平的提升做出了重要的貢獻(xiàn)。然而，進(jìn)一步考察經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響，眾多的經(jīng)驗(yàn)研究表明，外資并未推動(dòng)我國(guó)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線進(jìn)入下降通道。按1978年不變價(jià)格計(jì)算，1991年我國(guó)人均GDP約970元，2008年增加到4690元。然而，在人均GDP的持續(xù)上升中，工業(yè)三廢的排放量卻呈現(xiàn)出不同的變化趨勢(shì)。工業(yè)固體廢棄物的排放量大體上保持了一種持續(xù)下降的變動(dòng)軌跡，工業(yè)二氧化硫的排放卻出現(xiàn)了持續(xù)上升的趨勢(shì)，工業(yè)廢水的排放量則呈現(xiàn)出明顯的先降后升的u型變動(dòng)軌跡。這說(shuō)明，對(duì)于工業(yè)二氧化硫和工業(yè)固體廢棄物的排放而言，外資流入加劇了我國(guó)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的上升趨勢(shì)，甚至使得污染加劇的上升曲線變得更加陡峭。

三、外資引進(jìn)和環(huán)境質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的制度安排

以上分析表明，外資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響，并非促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所能完全解釋的。在我國(guó)環(huán)境狀況惡化的影響因素中，外資是一種不容忽視的外部力量，污染避難所假說(shuō)的存在對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境改善的協(xié)調(diào)發(fā)展提出了某種警示。實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境狀況的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，必須在綜合考察并科學(xué)把握二者關(guān)系的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策和環(huán)保政策的內(nèi)在統(tǒng)一，制定和完善有利于環(huán)境保護(hù)的外資政策和促進(jìn)外資經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)的環(huán)保政策。

1.嚴(yán)格的環(huán)境政策是減緩環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量最為重要的手段

環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的出現(xiàn)向人們展示了發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)走過(guò)的先污染后治理的環(huán)境治理道路。然而，正如一些研究者所言，先污染后治理道路的成立，在部分程度上是通過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)實(shí)現(xiàn)的，對(duì)于廣大的發(fā)展中國(guó)家而言，已經(jīng)沒(méi)有通過(guò)轉(zhuǎn)移污染產(chǎn)業(yè)來(lái)達(dá)到環(huán)境改善的路徑選擇。在此前提下，政府的環(huán)境政策是減緩環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量最為重要的手段。

環(huán)境物品是一種特殊的公共物品，具有共享性和不可替代性的特點(diǎn)。這就意味著，一方面，環(huán)境質(zhì)量很難通過(guò)私人投資者加以改善；另一方面，也可能出現(xiàn)對(duì)環(huán)境公共物品的過(guò)度消費(fèi)。公共物品所具有的這種“搭便車”現(xiàn)象只能通過(guò)政府的集體行動(dòng)加以約束。所以，治理我國(guó)環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量的最直接最有效的工具，就是政府的環(huán)保政策。嚴(yán)格的環(huán)境政策的制定和執(zhí)行，不僅可以弱化發(fā)達(dá)國(guó)家污染產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移的制度誘因，也可以改變和優(yōu)化環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的變動(dòng)軌跡。使環(huán)境污染持續(xù)上升的趨勢(shì)變得更加平坦，或者使環(huán)境質(zhì)量盡早出現(xiàn)改善的拐點(diǎn)。

2.實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的外資產(chǎn)業(yè)政策

首先，將環(huán)境保護(hù)和治理的基本思路和國(guó)家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。一方面，嚴(yán)格控制資源消耗大、環(huán)境污染程度高的外資項(xiàng)目的進(jìn)入。在詳細(xì)收集相關(guān)信息的基礎(chǔ)上，充分利用我國(guó)環(huán)保部門的環(huán)境影響評(píng)價(jià)手段。對(duì)外商直接投資中潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目從嚴(yán)評(píng)價(jià)審批。另一方面，加大對(duì)污染密集型行業(yè)外資企業(yè)的環(huán)境效應(yīng)有關(guān)信息和數(shù)據(jù)的搜集和，提升對(duì)外資的環(huán)境監(jiān)管能力。我國(guó)有關(guān)環(huán)境污染的信息和數(shù)據(jù)收集工作還不十分完善，尤其缺乏外資企業(yè)各行業(yè)的環(huán)境污染數(shù)據(jù)，在一定程度上影響了對(duì)外資企業(yè)環(huán)境效應(yīng)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。同時(shí)，可運(yùn)用稅收等其他經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)環(huán)境友好的外資企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，提高外資企業(yè)主動(dòng)維護(hù)和改善東道國(guó)環(huán)境質(zhì)量的動(dòng)力。

其次，加大服務(wù)業(yè)吸引和利用外資的力度。在我國(guó)外商直接投資的產(chǎn)業(yè)分布上，第二產(chǎn)業(yè)的實(shí)際利用外資額在我國(guó)實(shí)際利用外資總額中所占比重超過(guò)一半。從行業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，外資主要集中在制造業(yè)部門；而從國(guó)際資本流動(dòng)的趨勢(shì)來(lái)看，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為外商直接投資的主體，并成為新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要領(lǐng)域。我國(guó)服務(wù)業(yè)開(kāi)放的時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但是我國(guó)穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和巨大的市場(chǎng)容量已經(jīng)使我國(guó)具備了承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本條件。尤其在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下，更多的跨國(guó)公司有意將其非核心業(yè)務(wù)外包，以降低企業(yè)成本、增強(qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，這使得國(guó)際服務(wù)外包成為服務(wù)業(yè)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要形式。也給我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了更好的發(fā)展機(jī)遇。相對(duì)于傳統(tǒng)的制造業(yè)而言，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)具有資源消耗低、環(huán)境污染少的特點(diǎn)。所以，加大外資進(jìn)入服務(wù)業(yè)的政策引導(dǎo)力度應(yīng)成為我國(guó)未來(lái)外資政策和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)方向。

再次，適當(dāng)引導(dǎo)外資進(jìn)入我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。隨著環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展觀念的深入人心，保護(hù)環(huán)境已經(jīng)成為一種不可逆轉(zhuǎn)的全球趨勢(shì)。以防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然資源為目的的環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為許多國(guó)家調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育新興經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要舉措。我國(guó)已明確提出加大環(huán)保方面的投資，并正在編制環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。我們應(yīng)抓住有利時(shí)機(jī)，利用我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)龐大的市場(chǎng)規(guī)模和巨大發(fā)展前景，加大我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放力度，鼓勵(lì)外資進(jìn)入環(huán)保產(chǎn)業(yè)，特別是積極引進(jìn)外資中包含的知識(shí)與技術(shù)要素，盡快建立起我國(guó)高技術(shù)水平的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)一致。

第8篇：關(guān)于環(huán)境污染的資料范文

工作總結(jié)是做好各項(xiàng)工作的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)它，可以全面地，系統(tǒng)地了解以往的工作情況，可以正確認(rèn)識(shí)以往工作中的優(yōu)缺點(diǎn)。為此收錄了一些范文，希望能為大家提供幫助。

按照中、省、市、區(qū)等關(guān)于環(huán)保工作的文件精神，結(jié)合縣機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)實(shí)際情況，扎實(shí)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)環(huán)境污染防治工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立縣機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)環(huán)境污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組形成專班，負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

二、整治范圍

縣內(nèi)內(nèi)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)(業(yè)戶)。

三、整治內(nèi)容

組織縣內(nèi)涉及危廢、烤漆房的持證經(jīng)營(yíng)業(yè)戶以及部分無(wú)證經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，開(kāi)展環(huán)保專題會(huì)議2次，開(kāi)展危險(xiǎn)廢物管理培訓(xùn)1次，向各維修企業(yè)宣貫相關(guān)環(huán)保的法律法規(guī)，宣傳環(huán)保知識(shí)，規(guī)范危險(xiǎn)廢物的收集、存貯、轉(zhuǎn)移、處置整個(gè)流程管理，并妥善保存相關(guān)臺(tái)賬和佐證資料，督促涉及噴涂作業(yè)的維修企業(yè)，制定烤漆房尾氣處理裝置的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃和規(guī)范建立更換臺(tái)賬。推進(jìn)烤漆房升級(jí)改造工作，根據(jù)升級(jí)改造時(shí)限，倒排計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)使用水性等低揮發(fā)性有機(jī)物環(huán)保型涂料，建議企業(yè)在打磨過(guò)程中采用粉塵收集處理裝置。

省環(huán)保督察1次，協(xié)同環(huán)保局對(duì)縣內(nèi)的維修企業(yè)進(jìn)行深入檢查3次11家維修企業(yè)，運(yùn)管部門開(kāi)展環(huán)保工作檢查150余家次，在檢查過(guò)程中，存在未定期更換活性炭及過(guò)濾棉、更換臺(tái)賬不規(guī)范、危廢臺(tái)賬記錄不規(guī)范等問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行督促指導(dǎo)，并及時(shí)進(jìn)行整改。

四、摸排情況

截止于2019年12月17日，對(duì)縣內(nèi)二、三類維修業(yè)戶以及無(wú)證經(jīng)營(yíng)業(yè)戶摸排調(diào)查共110戶，其中二類6戶、三類12戶，無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證92戶，無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照31戶。

檢查縣內(nèi)涉及噴涂作業(yè)維修企業(yè)(業(yè)戶)共21戶，已升級(jí)改造購(gòu)置光氧催化廢氣處理器16家，改成儲(chǔ)藏間2家，從新選址新修噴漆房2家，已停業(yè)1家?？h內(nèi)涉及廢機(jī)油、廢鉛蓄電池維修業(yè)戶共56戶，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)向各維修業(yè)戶宣傳環(huán)保知識(shí)，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范危險(xiǎn)廢物的收集、存貯、轉(zhuǎn)移、處置，完善危廢倉(cāng)庫(kù)建設(shè)，危廢標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的規(guī)范制作和上墻公示。

通過(guò)摸排調(diào)查，大部分有照有證的維修企業(yè)，環(huán)保工作推進(jìn)良好，基本有相應(yīng)的環(huán)保意識(shí)，其中仍存在危廢臺(tái)賬記錄、轉(zhuǎn)移處置佐證資料保存不規(guī)范，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生不整潔等問(wèn)題，而其余有照無(wú)證、無(wú)證無(wú)照的維修企業(yè)主要問(wèn)題是工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際的經(jīng)營(yíng)范圍不相符，危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬基本沒(méi)有，危險(xiǎn)廢物貯存間建設(shè)不規(guī)范或?qū)⑽U隨意堆放，基本無(wú)危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等問(wèn)題。

五、存在問(wèn)題

(一)維修業(yè)戶點(diǎn)多、面廣

縣內(nèi)維修業(yè)戶點(diǎn)多面廣，環(huán)保宣傳推動(dòng)乏力，運(yùn)管部門人員單一，而運(yùn)管部門又無(wú)環(huán)保方面條款作支撐，現(xiàn)今取消對(duì)維修業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)許可，部分維修業(yè)戶持工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際經(jīng)營(yíng)范圍不符。建議加強(qiáng)各個(gè)部門間聯(lián)合執(zhí)法，從占道經(jīng)營(yíng)到場(chǎng)地周邊衛(wèi)生，從經(jīng)營(yíng)范圍到規(guī)范危廢管理，全面整治機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)。

(二)揮發(fā)性有機(jī)物的管理和使用臺(tái)賬不規(guī)范

目前，揮發(fā)性有機(jī)物的管理和使用臺(tái)賬沒(méi)有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、式樣，造成臺(tái)賬的建立、記錄不規(guī)范，同時(shí)，行業(yè)管理部門在收集整理時(shí)，不方便歸納匯總。

(三)危險(xiǎn)廢物處置能力不足

目前，全省沒(méi)有一家廢鉛蓄電池處置企業(yè)，廢活性炭、廢機(jī)油桶、廢機(jī)油格等包裝物沾染物處置企業(yè)只有2戶，危險(xiǎn)廢物處置能力的不足，導(dǎo)致了企業(yè)簽訂處置協(xié)議保證金價(jià)格過(guò)高，更換活性炭成本增加，同時(shí)也導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物堆積量達(dá)到庫(kù)存極限，加劇企業(yè)負(fù)擔(dān)。

(四)汽車維修行業(yè)環(huán)境污染防治財(cái)政投入資金不足

目前，全縣推進(jìn)汽車維修行業(yè)環(huán)境污染防治相關(guān)費(fèi)用未納入財(cái)政預(yù)算，升級(jí)、改造、購(gòu)置等資金均為企業(yè)自籌，涉及噴涂作業(yè)的維修業(yè)戶，環(huán)保要求進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告，而進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告檢測(cè)、驗(yàn)收等費(fèi)用，至少需要10萬(wàn)元，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，同時(shí)也影響了中、省、市、區(qū)環(huán)保政策的順利推進(jìn)實(shí)施。

第9篇：關(guān)于環(huán)境污染的資料范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；土壤環(huán)境質(zhì)量；相關(guān)性研究

中圖分類號(hào)：S15 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2011）-01-0011-2

環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品污染問(wèn)題已受到各國(guó)政府和公眾的持續(xù)關(guān)注。隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的全球化，以及消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)注程度的提高，使農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留、重金屬、持久性有機(jī)污染物等環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越受到人們的重視。

1相關(guān)性研究的意義

1.1 土壤環(huán)境質(zhì)量安全是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基本保證

由于人類一些不合理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響，土壤環(huán)境質(zhì)量及其安全性能日益下降，直接威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，進(jìn)而危害群眾健康。我國(guó)耕地資源極其匱乏，所面臨的糧食和土壤環(huán)境問(wèn)題比其他任何國(guó)家都要嚴(yán)峻得多，加強(qiáng)土壤污染防治迫在眉睫。另外，土壤污染防治工作的基礎(chǔ)還比較薄弱，全社會(huì)土壤污染防治的意識(shí)不強(qiáng)。

2008年1月8日，環(huán)?？偩志珠L(zhǎng)周生賢在第一次全國(guó)土壤污染防治工作會(huì)議上，提出要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)土壤污染防治的重要意義。加強(qiáng)土壤污染防治，是構(gòu)建國(guó)家生態(tài)安全體系的重要部分，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障。

1.2 土壤環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量之間的辯證關(guān)系

土壤環(huán)境質(zhì)量與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全被提到重要議事日程上來(lái)。并且二者之間一定有著密切的關(guān)系。但是這種關(guān)系并不一定如人們所理解的那樣，即，土壤污染，相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品一定污染。土壤污染，某種類型的農(nóng)產(chǎn)品卻未被污染；土壤未被污染，相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品也未必安全。

有些生產(chǎn)環(huán)境適合這類農(nóng)作物或植物的生長(zhǎng)，相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也好。有些生產(chǎn)環(huán)境適合另外一類農(nóng)作物的生長(zhǎng)。生產(chǎn)環(huán)境對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種類及對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有著重要的影響關(guān)系。因此調(diào)查生產(chǎn)環(huán)境中土壤環(huán)境質(zhì)量與農(nóng)產(chǎn)品之間的相互關(guān)系可以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，采取相應(yīng)措施，提高土壤環(huán)境質(zhì)量。

1.3 科學(xué)研究及生產(chǎn)發(fā)展的理論基礎(chǔ)

調(diào)查生產(chǎn)環(huán)境中土壤環(huán)境質(zhì)量與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量之間的相互關(guān)系可以明確二者之間的關(guān)系。了解污染物在農(nóng)作物體內(nèi)富集規(guī)律，為無(wú)公害蔬菜基地的選址和污染土壤的治理提供科學(xué)依據(jù)和理論基礎(chǔ)。

調(diào)查生產(chǎn)環(huán)境中土壤環(huán)境質(zhì)量與農(nóng)產(chǎn)品之間的相互關(guān)系可以建立土壤環(huán)境質(zhì)量與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量之間對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)。為以后的科學(xué)研究、生產(chǎn)發(fā)展提供重要的理論基礎(chǔ)支持。

項(xiàng)目的研究為相關(guān)性理論研究，但實(shí)際意義是如果確定農(nóng)作物的產(chǎn)地，便可知其相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量是否安全，為后續(xù)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口等做了前期工作。并可進(jìn)一步進(jìn)行拓展實(shí)驗(yàn)：被環(huán)境污染物污染的農(nóng)產(chǎn)品與生物體之間的慢性毒理學(xué)研究；食物鏈累積關(guān)系。

2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析

關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與土壤環(huán)境質(zhì)量之間的相關(guān)性研究，通過(guò)文獻(xiàn)查找，相關(guān)資料并不多見(jiàn)。較多的是研究環(huán)境污染物與人體健康的影響關(guān)系或是只是調(diào)查土壤環(huán)境污染與農(nóng)產(chǎn)品中含有污染物的多少，對(duì)其深入的相關(guān)性研究并不多見(jiàn)。

2008年，趙勇、李紅娟、魏婷婷、孫志強(qiáng)等人對(duì)土壤重金屬污染和蔬菜污染的相關(guān)性進(jìn)行了研究,為綠色蔬菜生產(chǎn)提供技術(shù)支持,以鄭州市常見(jiàn)的 5種葉菜類蔬菜為試驗(yàn)材料，采用溫室盆栽土培的方法研究了土壤 Pb濃度與蔬菜污染的相關(guān)性,并對(duì)綠色蔬菜生產(chǎn)要求的土壤 Pb污染閾限值進(jìn)行了預(yù)測(cè)。

2008年，李東坡、武志杰、梁成華等人通過(guò)分析土壤污染的原因、特點(diǎn)、我國(guó)土壤污染的現(xiàn)狀以及與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系 ,提出了協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系，積極研究土壤環(huán)境污染的控制方法與修復(fù)技術(shù)；加強(qiáng)無(wú)污染生產(chǎn)資料的開(kāi)發(fā)技術(shù)研究，減輕土壤環(huán)境污染；走節(jié)約資源，提高效率，減少污染的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路 ,確保糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品食用安全。并指出土壤污染是土壤環(huán)境惡化因素中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量影響最大起決定性作用的因素。

2005年，徐明崗、李菊梅、張青對(duì)土壤環(huán)境改善和食品安全之間的相關(guān)性進(jìn)行了專題論述。

從上述文獻(xiàn)來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品、食品質(zhì)量安全與土壤環(huán)境質(zhì)量及其他相關(guān)環(huán)境之間有必然的相關(guān)性，但對(duì)其相關(guān)性的理論研究很少，大多數(shù)文獻(xiàn)報(bào)道的是環(huán)境污染物對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的直接影響或是環(huán)境污染物對(duì)人體健康的影響或是對(duì)生物、生態(tài)效應(yīng)的影響關(guān)系做實(shí)驗(yàn)研究。其實(shí)三者即：環(huán)境質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生物體生態(tài)生理健康，它們之間的關(guān)系應(yīng)該是非常密切的。環(huán)境質(zhì)量直接影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與否與對(duì)人體健康關(guān)系密切。

3相關(guān)性研究的主要內(nèi)容及其他問(wèn)題

3.1 主要研究?jī)?nèi)容

確定農(nóng)產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)基地或者是農(nóng)作物培育實(shí)驗(yàn)室，選擇現(xiàn)今流行的一些環(huán)境污染物：如重金屬、持久性有機(jī)污染物，確定幾種環(huán)境污染物的種類：如Pb、Hg、Cd或有機(jī)有毒物質(zhì)。用其污染土壤，然后再栽種相應(yīng)的農(nóng)作物，待生產(chǎn)成熟后，采收，確定農(nóng)作物的果實(shí)或是其他可食部分，采用分析測(cè)試方法確定污染物的富集程度，根據(jù)土壤污染物的濃度和農(nóng)產(chǎn)品中污染物濃度的數(shù)據(jù)，采用一定的數(shù)學(xué)方法分析其相關(guān)性，明確污染物在農(nóng)作物體內(nèi)富集規(guī)律，為無(wú)公害蔬菜基地的選址和污染土壤的治理提供科學(xué)依據(jù)和理論基礎(chǔ)。也就是實(shí)驗(yàn)和理論相結(jié)合，通過(guò)實(shí)驗(yàn)獲取分析數(shù)據(jù)，采用數(shù)學(xué)理論對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深層信息的挖掘，獲取我們想要的信息。

3.2 關(guān)鍵問(wèn)題

在確定污染指標(biāo)的選擇上是項(xiàng)目的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，因?yàn)樵?jīng)有文獻(xiàn)報(bào)道過(guò)，有些污染指標(biāo)在土壤環(huán)境中大量存在，但是在其相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)中未能體現(xiàn)出來(lái)，可能與農(nóng)產(chǎn)品種類對(duì)該項(xiàng)污染指標(biāo)的耐受機(jī)制有關(guān)。就象人們所能理解的，土壤污染嚴(yán)重，種出來(lái)的果實(shí)也一定有問(wèn)題。有些污染指標(biāo)在土壤環(huán)境或水體環(huán)境中含量很小，但是在農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)中卻表現(xiàn)得含量很高，這就需要不光考慮土壤單一方面的因素，還要考慮水體、大氣等周圍的環(huán)境以及農(nóng)產(chǎn)品本身的種類等問(wèn)題。

還有一個(gè)就是污染指標(biāo)的濃度問(wèn)題。

模型的建立也是關(guān)鍵，模型建立得適合，會(huì)真實(shí)地反映本質(zhì)問(wèn)題，反映出二者之間的相關(guān)性，如果模型選擇得不合理，未必得出真實(shí)結(jié)果。

土壤環(huán)境質(zhì)量與相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全之間的相關(guān)性問(wèn)題很復(fù)雜，并不是相關(guān)或不相關(guān)兩個(gè)答案就能解決的問(wèn)題，需要多方面、多角度考慮影響問(wèn)題的因素，才有可能得出客觀的結(jié)果。

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