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關(guān)鍵詞:公路工程監(jiān)理;工程項(xiàng)目管理;發(fā)展趨勢(shì)
中圖分類號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
工程項(xiàng)目管理和工程監(jiān)理是保證公路工程質(zhì)量的關(guān)鍵,由于兩項(xiàng)管理工作的主管方不同,其管理工作的內(nèi)容不同,兩者管理工作之間的配合最大限度地保證了工程施工質(zhì)量。隨著我國(guó)公路行業(yè)的發(fā)展,國(guó)家也頒布了各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范公路工程監(jiān)理管理工作,因此如何探析工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理工作的關(guān)系成為當(dāng)前的研究重點(diǎn)。
一、公路工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目相關(guān)的概念
公路工程是基礎(chǔ)設(shè)施施工,為了保證其工程質(zhì)量,要從政府、法人、社會(huì)、企業(yè)等4個(gè)方面進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控和控制。工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理法人按照雙方合同簽訂的施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目的組織管理,保持公路施工各項(xiàng)硬性指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)得以實(shí)施,而公路工程監(jiān)理則是在市場(chǎng)環(huán)境下催生的監(jiān)管部門,其監(jiān)理單位是獨(dú)立于項(xiàng)目企業(yè)之外。在當(dāng)前的形勢(shì)下,公路工程質(zhì)量管理工作需要兩個(gè)部門的共同配合,為項(xiàng)目的質(zhì)量管理提供更加全面和科學(xué)的技術(shù)支撐。工程監(jiān)理部門是更加專業(yè)的檢測(cè)部門,其擁有先進(jìn)的質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)和檢測(cè)工具,同時(shí)工程監(jiān)理部門在工程設(shè)計(jì)、工程施工、成本預(yù)算、施工組織等方面能夠給工程項(xiàng)目方更全面地指導(dǎo),當(dāng)前工程監(jiān)理正在逐漸向工程項(xiàng)目管理方向發(fā)展,因此,探討兩者間的必然關(guān)系對(duì)推動(dòng)我國(guó)的公路工程監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。
二、公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的區(qū)別與聯(lián)系
1.公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的區(qū)別
(1)監(jiān)理企業(yè)與項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展不同步
推行監(jiān)理制度是應(yīng)時(shí)代的要求產(chǎn)生的,但是它的發(fā)展卻越來越與初衷不同。推行監(jiān)理制度的本意是對(duì)原有的建設(shè)管理模式進(jìn)行改革,推行現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理體制。過去受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,一個(gè)項(xiàng)目的法人是不可能將他的權(quán)力下放給監(jiān)理人的,于是監(jiān)理的工作就變得十分的簡(jiǎn)單,只在項(xiàng)目的質(zhì)量上?,F(xiàn)如今,原有的項(xiàng)目管理模式只是形式上的改變,調(diào)整部分內(nèi)容,這大大限制了監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程,也形成了監(jiān)理企業(yè)與項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展不同步的現(xiàn)狀。
(2)監(jiān)理企業(yè)的權(quán)利比項(xiàng)目管理企業(yè)少
隨著現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展,政府管理部門的職能也在增強(qiáng),并已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步。但是,仍然站在不同立場(chǎng)制定了一些規(guī)章制度,將工程項(xiàng)目管理分解成很多部分,這在一定程度上也導(dǎo)致了監(jiān)理企業(yè)在很多方面無法控制和管理。如資質(zhì)管理規(guī)定,究竟是有了業(yè)績(jī)才能增加項(xiàng)目,還是有了項(xiàng)目以后才會(huì)有業(yè)績(jī),這樣的困境讓監(jiān)理企業(yè)不知所措。同時(shí),一個(gè)大型工程項(xiàng)目會(huì)擁有很復(fù)雜的階段,包括設(shè)計(jì)監(jiān)理、招標(biāo)、造價(jià)咨詢、審價(jià)、采購(gòu)招標(biāo)等等,這些階段的監(jiān)理權(quán)利并沒有交到監(jiān)理企業(yè)手上,這些現(xiàn)實(shí)讓監(jiān)理企業(yè)看到了自己與項(xiàng)目管理的距離確實(shí)很大。
(3)監(jiān)理企業(yè)自身建設(shè)不如項(xiàng)目管理企業(yè)
目前,很多社會(huì)上的監(jiān)理企業(yè)良莠不齊,有的企業(yè)只注重經(jīng)濟(jì)效益,并沒有考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益,在經(jīng)營(yíng)形式上也是各種各樣的,有出租資質(zhì)的,有低價(jià)搶業(yè)務(wù)的,也有視監(jiān)理業(yè)務(wù)為兒戲的。這些都在社會(huì)上形成了不良影響,導(dǎo)致造成部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理承擔(dān)全過程管理不放心,一旦遇到大型的工程項(xiàng)目便開始組建自己的監(jiān)理班子,這樣也讓一些原本有能力的監(jiān)理企業(yè)無法發(fā)揮出作用,長(zhǎng)此下去,形成了一個(gè)惡性循環(huán)。而項(xiàng)目管理企業(yè)有信息化的管理模式、良好的市場(chǎng)環(huán)境和科學(xué)化的知識(shí)系統(tǒng),這些良好的自身建設(shè)讓他們?cè)诋?dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中站穩(wěn)腳跟。
(4)工程監(jiān)理自身的人才相對(duì)缺乏
工程監(jiān)理制度的推行造成了監(jiān)理部門處于不利的地位,由于工程業(yè)主往往采用競(jìng)標(biāo)的方式來選擇工程監(jiān)理,因此工程監(jiān)理費(fèi)呈現(xiàn)了下降趨勢(shì),甚至其監(jiān)理費(fèi)用不足標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用的一半,資金的缺乏造成了監(jiān)理部門升級(jí)其檢測(cè)技術(shù)和檢測(cè)設(shè)備,也不能吸納優(yōu)秀的人才來提升自身的監(jiān)理水平,甚至一些工程監(jiān)理部門只能雇傭臨時(shí)的工作人員,從而造成了其監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)逐漸下降。再者,監(jiān)理單位的人力資源配備不合理,尤其是人員隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理,高學(xué)歷、高水平的技術(shù)型人才比率普遍偏低,再加上資金缺失造成培訓(xùn)工作難以開展,更造成監(jiān)理部門的處境艱難。
2.公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的聯(lián)系
在現(xiàn)代化社會(huì),一個(gè)好的公路工程從計(jì)劃到最終完成,再到日后的維護(hù),與公路工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理都是分不開的,這兩者共同服務(wù)于公路工程的建設(shè),二者缺一不可。
首先,公路工程監(jiān)理是工程項(xiàng)目管理的一個(gè)組成部分,它控制著項(xiàng)目在管理體制下實(shí)施的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用和安全、環(huán)境保護(hù)等方面,它站在第三方的立場(chǎng)上,監(jiān)督和管理著公路工程項(xiàng)目在工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)下正常地運(yùn)行,這種監(jiān)督和管理公路工程項(xiàng)目,本就在工程項(xiàng)目管理的系統(tǒng)之內(nèi)。
其次,工程項(xiàng)目管理在一定程度上影響和制約著公路工程監(jiān)理。公路工程的成本和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)靠信息化的工程項(xiàng)目管理制定,監(jiān)理負(fù)責(zé)控制,在通常情況下這種控制是有限制的,不能創(chuàng)造和改變工程項(xiàng)目管理定下的目標(biāo)??偟膩碚f,監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展總體上是滯后于項(xiàng)目管理企業(yè)的,但是他們?cè)谝恍┓矫嫒匀挥兄?lián)系,要善于利用這種聯(lián)系,從而完善公路工程的建設(shè)。
三、公路工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)探討
1.公路工程監(jiān)理發(fā)展前景廣闊
公路系統(tǒng)的蓬勃發(fā)展刺激了公路建設(shè)的發(fā)展,因此公路工程監(jiān)理的發(fā)展空間巨大,再者國(guó)家逐漸加強(qiáng)了對(duì)于公路工程的質(zhì)量管理,并提高了技術(shù)性指標(biāo),同時(shí)硬性規(guī)定監(jiān)理部門的監(jiān)理作用,因此監(jiān)理部門應(yīng)當(dāng)把握發(fā)展機(jī)遇,及時(shí)調(diào)整其監(jiān)理工作模式,把監(jiān)理工作和工程業(yè)主的項(xiàng)目管理結(jié)合在一起,通過項(xiàng)目管理來要求各項(xiàng)工程指標(biāo),保證工程監(jiān)理處于工程的優(yōu)勢(shì)地位。
2.公路工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的協(xié)調(diào)
公路建設(shè)行業(yè)發(fā)展為工程監(jiān)理提供了發(fā)展空間,同時(shí)公路監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)提升自身的監(jiān)理資質(zhì),在工程監(jiān)理工作中,強(qiáng)化對(duì)工程前期工作、設(shè)計(jì)施工等工作的監(jiān)理,把工程監(jiān)理的理念逐漸推廣,同時(shí)合理協(xié)調(diào)與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系,避免出現(xiàn)直接的沖突。通常而言,工程監(jiān)理工作包括全面監(jiān)理和全過程監(jiān)理,前者是針對(duì)整個(gè)公路工程的前期策劃、立項(xiàng)和評(píng)估工作,后者是針對(duì)工程施工的質(zhì)量控制,工程監(jiān)理工作的開展應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面入手。
3.公路工程監(jiān)理行業(yè)的正規(guī)化
公路工程監(jiān)理行業(yè)的正規(guī)化是發(fā)展的趨勢(shì),因此工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)正視自我的價(jià)值,制定長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃綱要,提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。首先要加強(qiáng)人才的挖掘,培育合格的全方位人才,既要具備工程監(jiān)理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)又具備全面的公路施工經(jīng)驗(yàn),提高監(jiān)理工作的科學(xué)性。再者要緊緊把握住市場(chǎng)發(fā)展的需求,和國(guó)外有實(shí)力的監(jiān)理公司進(jìn)行合作,重點(diǎn)學(xué)習(xí)其管理模式以及技術(shù)檢測(cè)手段,再針對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)際狀況制定發(fā)展計(jì)劃。最后是要優(yōu)化行業(yè)內(nèi)的規(guī)范準(zhǔn)則,建立完整的資料數(shù)據(jù)庫(kù),并把工程項(xiàng)目管理工作中的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的有機(jī)結(jié)合,在項(xiàng)目管理中凸顯工程監(jiān)理的工作,同時(shí)利用工程監(jiān)理來發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理中存在的不足。
4.公路工程監(jiān)理全過程管理方向發(fā)展
工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理的目的是統(tǒng)一的,即提高公路工程的質(zhì)量控制水平,雖然兩者的業(yè)務(wù)存在著部分重疊,因此工程監(jiān)理部門要做好自身的監(jiān)理業(yè)務(wù),繼而在工程質(zhì)量管理工作中謀求更大的發(fā)言權(quán)。再者要秉承先穩(wěn)固再發(fā)展的戰(zhàn)略方針,在公路工程管理工作中積累經(jīng)驗(yàn),并建立相應(yīng)的監(jiān)理工作體系,按照國(guó)家的法規(guī)開展監(jiān)理工作,實(shí)現(xiàn)單一目標(biāo)控制到全面控制的升級(jí),提高其工作的覆蓋范圍,在公路工程的各個(gè)階段進(jìn)行全面監(jiān)理,保證工程監(jiān)理單位的健康發(fā)展。
結(jié)語
總之,隨著公路工程的發(fā)展,工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理成為質(zhì)量控制的重要部分,由于兩者的權(quán)屬單位不同,因此在工作中難免會(huì)出現(xiàn)矛盾和沖突。工程監(jiān)理工作是行業(yè)內(nèi)的發(fā)展趨勢(shì),因此要強(qiáng)化工程監(jiān)理部門的地位,同時(shí)協(xié)調(diào)好與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系,為工程質(zhì)量提供保障。
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【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目;成本管理;思路
1、建筑施工項(xiàng)目成本管理工作的基本思路
項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用,通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動(dòng)。在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,工程項(xiàng)目成本管理工作的重要性日益突出,可以說項(xiàng)目成本已經(jīng)成了建筑施工企業(yè)的生命線,對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。但就目前來說,雖然很多建筑施工企業(yè)對(duì)成本管理工作做了許多有益的探索和創(chuàng)新,但對(duì)成本管理工作的內(nèi)在規(guī)律仍然缺乏了解,對(duì)該項(xiàng)工作的開展仍然沒有找到科學(xué)合理、可行高效的辦法,本文力圖從成本管理工作的整個(gè)框架中,梳理出成本管理工作的思路,以幫助大家更好地做好項(xiàng)目的成本管理工作。
2、影響項(xiàng)目成本的因素:
項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目全周期的方方面面,從施工準(zhǔn)備開始,經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié)束都伴隨著項(xiàng)目成本的產(chǎn)生。一個(gè)工程項(xiàng)目成本的主要構(gòu)成如下:
2.1 人力資源的配置:人力資源成本是構(gòu)成建筑工程的最活躍因素,是一切價(jià)值形成的基礎(chǔ)和保證。在項(xiàng)目中,人力資源形成工程的實(shí)體和管理費(fèi)用。
2.2 施工材料的組織:施工材料是形成工程實(shí)體的物質(zhì)載體,在工程的成本中占據(jù)了較大的權(quán)重。
2.3 施工機(jī)械的選擇:正確的選擇施工機(jī)械能使施工方法更為先進(jìn)、合理、經(jīng)濟(jì),因此施工機(jī)械選擇也會(huì)直接影響項(xiàng)目的成本。
2.4 施工方法的確定:不同的施工方法對(duì)應(yīng)著不同的施工措施和施工組織,也就對(duì)應(yīng)著不同的成本。
2.5 施工組織安排:施工方案的優(yōu)劣直接影響工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本和利潤(rùn),選擇最優(yōu)施工方案施工才可降低成本、加快進(jìn)度、保證施工質(zhì)量和安全,提高經(jīng)濟(jì)效益,完成目標(biāo)成本的控制目標(biāo)。
2.6 施工現(xiàn)場(chǎng)的平面管理:合理的施工現(xiàn)場(chǎng)管理可直接提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,減少二次搬運(yùn)費(fèi)用,降低成本。
2.7 施工進(jìn)度:施工進(jìn)度與成本密切相關(guān),施工進(jìn)度的過快和過慢都會(huì)對(duì)項(xiàng)目的成本有較大的影響。 在保證要求工期的前提下盡量降低施工成本,在項(xiàng)目目標(biāo)成本的控制下盡量加快施工進(jìn)度。
2.8 施工質(zhì)量 :質(zhì)量水平控制太高,必然會(huì)導(dǎo)致控制成本升高,質(zhì)量控制水平太低又會(huì)導(dǎo)致故障成本提高。對(duì)質(zhì)量水平的控制要穩(wěn)定在保證質(zhì)量成本最經(jīng)濟(jì)的水平點(diǎn)上,否則會(huì)導(dǎo)致工程成本的增加。
2.9 施工安全:安全工作需要支出,但安全工作可減少事故支出的費(fèi)用,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,加快工程進(jìn)度,是項(xiàng)目順利進(jìn)行必不可少的重要保證。
2.10 外部環(huán)境:主要是無法預(yù)測(cè)的地質(zhì)變化、人為的阻礙和不可抗力所造成的施工成本增加。
3、對(duì)影響項(xiàng)目成本管理因素的統(tǒng)籌管理
通過以上對(duì)影響成本的因素的分析,我們可以看到項(xiàng)目成本因素歸根到底可以歸納到以下三個(gè)管理層面上來:項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)WBS、施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃。所以,項(xiàng)目管理層面上的成本管理工作主要就是要做好項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)WBS的建立、科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)和切實(shí)可行的施工進(jìn)度計(jì)劃。這是和整個(gè)項(xiàng)目的管理目標(biāo)是一致的。但成本管理是一個(gè)完整的管理系統(tǒng),有他自己的運(yùn)行規(guī)律和工作流程,不能把它與項(xiàng)目的日常管理混為一談。成本管理是通過對(duì)項(xiàng)目成本的科學(xué)預(yù)測(cè),動(dòng)態(tài)監(jiān)控、科學(xué)分析、及時(shí)反饋來為項(xiàng)目管理服務(wù),是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制具有預(yù)警、約束和監(jiān)督的作用。
4、成本管理工作主要的分析工具和指標(biāo)
成本管理工作現(xiàn)在主要的分析工具是采用掙值法對(duì)項(xiàng)目的預(yù)算成本、目標(biāo)成本和實(shí)際成本進(jìn)行對(duì)比,計(jì)算出三者之間的偏差,進(jìn)而分析出成本管理工作的績(jī)效。所以,成本管理工作的三個(gè)最重要的指標(biāo)就是預(yù)算成本、目標(biāo)成本和實(shí)際成本。
工程項(xiàng)目中標(biāo)后,必須結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定技術(shù)上先進(jìn)可行和經(jīng)濟(jì)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),結(jié)合項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、自然地理?xiàng)l件、施工工藝、設(shè)備選擇、工期安排的實(shí)際情況,比較實(shí)施性班組所采用的施工方法與標(biāo)書編制時(shí)的不同,或與定額中施工方法的不同,據(jù)實(shí)作出正確的成本預(yù)測(cè)。
預(yù)算成本就是按照量?jī)r(jià)分離的原則,根據(jù)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃,結(jié)合項(xiàng)目的WBS,采用已中標(biāo)的清單單價(jià)編制出來的成本計(jì)劃;目標(biāo)成本的編制原則和預(yù)算成本基本一致,所不同的是目標(biāo)成本采用的單價(jià)是企業(yè)自己所測(cè)算的成本價(jià)(有企業(yè)定額的可采用企業(yè)定額進(jìn)行編制),費(fèi)用項(xiàng)目也是企業(yè)根據(jù)自身情況綜合測(cè)算出來的,可以說目標(biāo)成本就是企業(yè)預(yù)測(cè)的正常情況下應(yīng)發(fā)生的成本;實(shí)際成本是根據(jù)已經(jīng)完成的工程實(shí)際,綜合了成本構(gòu)成的材料、人工、機(jī)械、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等多個(gè)因素歸集而成的項(xiàng)目實(shí)際成本。
5、成本管理工作的主要方法
成本管理工作主要的工作方法是事前計(jì)劃、事中控制和事后考核。主要內(nèi)容有成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本核算、成本控制、成本分析和成本考核等。
成本預(yù)測(cè)、成本決策和成本計(jì)劃屬于成本管理的事前計(jì)劃。是指在定量分析的基礎(chǔ)上,合理確定成本目標(biāo)。對(duì)可能出現(xiàn)虧損和風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行盈虧平衡點(diǎn)和敏感度分析,找出風(fēng)險(xiǎn)因素,提出減虧方案和風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
成本核算和成本控制屬于項(xiàng)目的事中控制,貫穿于整個(gè)項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的全過程。是指在項(xiàng)目進(jìn)行過程中,對(duì)預(yù)算成本、目標(biāo)成本與實(shí)際成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)的對(duì)照、分析,及時(shí)調(diào)整偏差,確保成本目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
成本分析及成本考核是成本管理的重要組成部分,通過對(duì)目標(biāo)成本和實(shí)際投入成本的階段性的對(duì)比分析,找出成本管理過程中出現(xiàn)的問題并分析其造成的原因,確保項(xiàng)目成本處于受控狀態(tài)。
總之,要想做好項(xiàng)目的成本管理工作,必須做好項(xiàng)目前期的施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃工作,在此基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目的成本做出科學(xué)合理的預(yù)測(cè)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,及時(shí)歸集項(xiàng)目的實(shí)際成本并定期與預(yù)測(cè)成本進(jìn)行比對(duì)、分析,根據(jù)分析結(jié)果做出判斷,制定措施或方法,將實(shí)際成本控制在目標(biāo)成本之內(nèi),從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的成本控制目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理 項(xiàng)目管理 問題 思路
改革開放后實(shí)行的建設(shè)監(jiān)理制度是我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革,促進(jìn)了我國(guó)對(duì)外開放、利用外資的力度,本國(guó)與國(guó)際上的經(jīng)濟(jì)交往也日益擴(kuò)大。監(jiān)理制自試點(diǎn)以來取得了重大成效,主要表現(xiàn)在控制工程質(zhì)量、造價(jià)、工期方面等方面,其在工程建設(shè)領(lǐng)域中的地位也得到了提高。但鑒于我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理制度起步相對(duì)較晚,相關(guān)的法律法規(guī)并不完善,有關(guān)監(jiān)督引導(dǎo)機(jī)制不健全、對(duì)工程監(jiān)理的作用、意義理解片面等原因,導(dǎo)致了我國(guó)的工程建設(shè)監(jiān)理在發(fā)展道路上出現(xiàn)了許多問題與不足。
縱觀當(dāng)前國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì),今后工程監(jiān)理將向兩個(gè)方向演變:一是綜合考慮我國(guó)特點(diǎn),部分監(jiān)理企業(yè)可能發(fā)展為專業(yè)化及其旁站監(jiān)理;二是與國(guó)際接軌,一部分有條件的監(jiān)理企業(yè)可能往全過程、全方位的項(xiàng)目管理發(fā)展。以上兩者相輔相成,相互促進(jìn),才能推動(dòng)我國(guó)監(jiān)理事業(yè)向新的高度。
1.實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制的作用
建設(shè)工程監(jiān)理在工程建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要、越來越明顯的作用,受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注和普遍認(rèn)可。建設(shè)工程監(jiān)理的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.1參與工程建設(shè)各方的建設(shè)行為逐漸規(guī)范
社會(huì)化、專業(yè)化的工程監(jiān)理企業(yè)在建設(shè)工程實(shí)施過程中對(duì)參與工程建設(shè)各方的建設(shè)行為進(jìn)行約束,改變了過去政府對(duì)工程建設(shè)既要抓宏觀監(jiān)督、又要抓微觀監(jiān)督的不合理局面,最大限度地避免不當(dāng)建設(shè)行為的發(fā)生。
1.2建設(shè)工程投資決策的科學(xué)化程度得到了提高
建設(shè)監(jiān)理介入工程項(xiàng)目可行性研究階段可大大提高投資的經(jīng)濟(jì)效益。工程監(jiān)理企業(yè)參與決策階段的工作,即利于提高項(xiàng)目投資決策的科學(xué)化水平,減少或避免項(xiàng)目投資決策失誤,而且還可以促使項(xiàng)目投資往遵循國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求的方向發(fā)展。
1.3建設(shè)工程的投資效益和社會(huì)效益大大提高
站在建設(shè)單位的角度考慮,在滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程預(yù)定功能的前提下,期望建設(shè)投資額最少。而對(duì)國(guó)家、社會(huì)公眾而言,工程建設(shè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目本身的投資、環(huán)境和社會(huì)的綜合效益最大化。
1.4建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全得到了保證
建設(shè)工程的特殊性決定了建設(shè)工程的質(zhì)量管理不能僅僅滿足于承建單位的自身管理和政府的宏觀監(jiān)督。在我國(guó)實(shí)行工程監(jiān)理制后,工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理兼?zhèn)涞膹?fù)合型監(jiān)理人員能及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,并敦促相關(guān)質(zhì)量責(zé)任人及時(shí)采取相應(yīng)措施以確保實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)和使用安全,從而避免留下工程質(zhì)量隱患,使建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全得到了保證。
2.建設(shè)監(jiān)理制度的現(xiàn)狀與出現(xiàn)的問題
2.1監(jiān)理公司業(yè)務(wù)范圍有待拓寬
目前大多數(shù)監(jiān)理公司的業(yè)務(wù)主要集中在施工階段,甚至僅集中于質(zhì)量管理方面,這部分業(yè)務(wù)占總營(yíng)業(yè)額的比例達(dá)90%以上。
2.2對(duì)市場(chǎng)動(dòng)向有待進(jìn)行深入研究
各種國(guó)際上通行的工程承包模式正逐步地引入我國(guó),如施工總承包、設(shè)計(jì)—施工總承包、EPC模式、BT模式、BOT模式、BOO模式等。上述模式對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理制度提出了新的挑戰(zhàn),但許多工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)并未意識(shí)到,錯(cuò)過了與挑戰(zhàn)并存的機(jī)遇,缺乏應(yīng)對(duì)這一市場(chǎng)動(dòng)向的長(zhǎng)遠(yuǎn)思考。
2.3完善監(jiān)理服務(wù)策劃
在實(shí)際操作中,工程建設(shè)項(xiàng)目各階段的服務(wù)往往被硬性分割,忽略了工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行周詳?shù)娜P策劃工作,導(dǎo)致監(jiān)理合同剛訂立便需倉(cāng)促開展工作,造成了后期工作銜接的失調(diào)。難以定位監(jiān)理人員的工作性質(zhì)等因素,加大了對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全等方面進(jìn)行全面、系統(tǒng)策劃的難度。這不僅對(duì)監(jiān)理服務(wù)的質(zhì)量造成了影響,更不利于提高監(jiān)理人員的能力。
2.4加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化意識(shí)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建筑市場(chǎng)的開放,由原集團(tuán)公司工程管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化而來的監(jiān)理企業(yè)需加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
3.監(jiān)理企業(yè)發(fā)展成為項(xiàng)目管理單位的思路
根據(jù)國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀與趨勢(shì)、現(xiàn)代項(xiàng)目管理的發(fā)展與要求以及工程監(jiān)理向項(xiàng)目管理的探索與實(shí)踐,以下對(duì)工程監(jiān)理向項(xiàng)目管理發(fā)展地思路進(jìn)行初步探討。
3.1加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍的自身建設(shè)
各個(gè)企業(yè)可根據(jù)實(shí)際制訂的發(fā)展計(jì)劃,吸收、培訓(xùn)一批高智能人才,進(jìn)一步滿足項(xiàng)目管理的各項(xiàng)需要;建立規(guī)章制度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),形成獨(dú)特的項(xiàng)目管理企業(yè)模式;加大宣傳力度,擴(kuò)大影響范圍,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在社會(huì)上實(shí)行監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)的規(guī)范意識(shí),形成更符合中國(guó)國(guó)情、更具實(shí)力及效果的行業(yè)氛圍。
3.2規(guī)范監(jiān)理企業(yè)隊(duì)伍
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一般規(guī)律是鼓勵(lì)先進(jìn),樹立典型,淘汰落后,這也是各級(jí)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的責(zé)任。如今監(jiān)理行業(yè)蓬勃發(fā)展,理應(yīng)選擇有一定實(shí)力、影響力的監(jiān)理企業(yè),淘汰一些落后企業(yè),清除一些擾亂市場(chǎng)的監(jiān)理單位,在一些項(xiàng)目中進(jìn)行項(xiàng)目管理,創(chuàng)造條件使之盡快發(fā)展成為項(xiàng)目管理企業(yè),隨之逐步推廣。
3.3依托市場(chǎng)發(fā)展,形成管理聯(lián)合體
我國(guó)城市化進(jìn)程的進(jìn)一步加快,越來越多的國(guó)外項(xiàng)目管理公司將地介入到國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理市場(chǎng),為國(guó)內(nèi)監(jiān)理單位將與國(guó)外項(xiàng)目管理公司的聯(lián)合提供了機(jī)會(huì)。我國(guó)國(guó)內(nèi)工程建設(shè)市場(chǎng)是世界上最大的市場(chǎng)之一,其競(jìng)爭(zhēng)也將越來越國(guó)際化,國(guó)內(nèi)公司與國(guó)外項(xiàng)目管理公司聯(lián)合成立新的項(xiàng)目管理聯(lián)合體,雙方優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,這也將會(huì)成為項(xiàng)目管理市場(chǎng)主體形成的一種重要方式。
3.4加大市場(chǎng)整頓力度,規(guī)范市場(chǎng)各參與方行為
通過對(duì)建筑等項(xiàng)目管理市場(chǎng)的整頓,嚴(yán)肅各方主體行為,明確各方主體職責(zé),責(zé)任落實(shí),從而有效的創(chuàng)造監(jiān)理單位良好的工作環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理;工程項(xiàng)目管理;必要性;運(yùn)用
一、我國(guó)工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的現(xiàn)狀
在我國(guó),工程項(xiàng)目監(jiān)理是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程之初由國(guó)外引入的概念,是對(duì)我國(guó)幾十年建設(shè)工作反思的結(jié)果。2004年11月建設(shè)部頒發(fā)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》,旨在規(guī)范工程項(xiàng)目管理行為,促進(jìn)我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理健康發(fā)展,為工程項(xiàng)目管理市場(chǎng)注入生機(jī)和活力。工程監(jiān)理存在的問題:(1)監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范。主要表現(xiàn)為:監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式不規(guī)范;行業(yè)性和區(qū)域性保護(hù)限制了其發(fā)展空間。(2)監(jiān)理工作不到位。全國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的迅猛增長(zhǎng),使得現(xiàn)有工程監(jiān)理人員的素質(zhì)水平和數(shù)量不能滿足工程發(fā)展的實(shí)際需要。(3)監(jiān)理收費(fèi)低,還沒有完全做到市場(chǎng)化。事實(shí)上,監(jiān)理單位的收費(fèi)是有國(guó)家明文規(guī)定的,但由于目前監(jiān)理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,而且監(jiān)理單位逐漸增多,所以收費(fèi)不規(guī)范,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(4)監(jiān)理人員的自身較低的素質(zhì)狀況阻礙了全過程監(jiān)理的實(shí)施。
二、比較分析工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的差異
從我國(guó)工程管理相關(guān)制度看,工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理確有許多共同之處,但它們并不是完全等同的概念,不能混淆其根本界限,更不能把它們混為一談,認(rèn)為工程項(xiàng)目管理就是工程監(jiān)理。工程監(jiān)理的工作內(nèi)容可概括為“四控(質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全)二管(合同、信息)一協(xié)調(diào)”,而工程項(xiàng)目管理的職責(zé)是為其委托人提供相應(yīng)的咨詢和服務(wù)。工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理之間有著某種包容與被包容關(guān)系,在一定意義上,可以將工程監(jiān)理看作工程項(xiàng)目管理的基本業(yè)務(wù)內(nèi)容。首先,工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的法律地位不同。其次,工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的實(shí)施主體不同。第三,工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的服務(wù)對(duì)象不同。第四,工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍不同。第五,工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理同類業(yè)務(wù)的屬性不同。第六,工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的資質(zhì)要求不同。
三、工程監(jiān)理在工程項(xiàng)目管理中運(yùn)用的必要性
工程監(jiān)理在工程項(xiàng)目管理中的運(yùn)用是大勢(shì)所趨,其理由如下:(1)發(fā)展之需。隨著工程建設(shè)項(xiàng)目越來越大和復(fù)雜,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理需要越來越多的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),設(shè)計(jì)者進(jìn)行項(xiàng)目管理變得越來越不合適,專門的工程項(xiàng)目管理應(yīng)運(yùn)而生。建設(shè)監(jiān)理(工程項(xiàng)目管理)符合建筑業(yè)發(fā)展的規(guī)律,是業(yè)主方工程項(xiàng)目管理的主流方式。(2)競(jìng)爭(zhēng)所需。隨著改革開放的深入,以及我國(guó)建筑市場(chǎng)的逐步開放,大量的國(guó)際建筑企業(yè)涌入我國(guó)市場(chǎng),我國(guó)目前有650余家注冊(cè)對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)的國(guó)際工程或咨詢公司。就這要求我國(guó)的工程項(xiàng)目管理和監(jiān)理體制與國(guó)際接軌,提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。(3)體制所需。無論是從建筑業(yè)性質(zhì)、功能效果認(rèn)識(shí),還是從管理規(guī)律、監(jiān)理效益講,還是從國(guó)際化、專業(yè)化的高度看,組織一支強(qiáng)大的高素質(zhì)的專業(yè)化、社會(huì)化的監(jiān)理班子,全面實(shí)施、大力推行工程建設(shè)監(jiān)理與項(xiàng)目管理結(jié)合是非常必要的。
四、工程監(jiān)理運(yùn)用于工程項(xiàng)目管理的工作重點(diǎn)
(1)設(shè)備及主要材料的采購(gòu)及合同管理。計(jì)劃編制,在工程項(xiàng)目采購(gòu)的前期,編制一份切實(shí)可行的項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃。明確項(xiàng)目采購(gòu)任務(wù)的范圍,對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)特殊問題進(jìn)行說明;采購(gòu)原則的確定;編制詢價(jià)計(jì)劃,詢價(jià)計(jì)劃編制包括編寫諸如邀請(qǐng)報(bào)價(jià)函、采購(gòu)過程評(píng)審一類的采購(gòu)文件,并建立供方選擇的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);合同談判和選擇供應(yīng)商;合同的管理及合同收尾工作。(2)項(xiàng)目的造價(jià)控制。監(jiān)理工作的造價(jià)控制任務(wù)基本包括工程量簽認(rèn),工程款支付確認(rèn)、變更簽認(rèn)及配合竣工決算的審核等?;舅悸肥牵河行У乩脤I(yè)的、技術(shù)的專長(zhǎng)與方法去計(jì)劃和控制資源、造價(jià)、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn),并使之貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的始終。(3)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)管理。項(xiàng)目的組織與協(xié)調(diào)工作包括系統(tǒng)的內(nèi)部協(xié)調(diào)和系統(tǒng)外部協(xié)調(diào),內(nèi)部協(xié)調(diào)即項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理和承包商之間的協(xié)調(diào),系統(tǒng)的外部協(xié)調(diào)包括政府部門、金融組織、社會(huì)團(tuán)體、服務(wù)單位、新聞媒體以及周邊群眾等的協(xié)調(diào)。還包括各種內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào),工作重點(diǎn)包括:與政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào);與設(shè)計(jì)、供應(yīng)商、施工單位的組織與協(xié)調(diào);做好與相關(guān)方的信息溝通管理;與設(shè)備供應(yīng)商、施工單位的溝通管理;與設(shè)計(jì)單位的溝通管理。(4)施工階段工程監(jiān)理管理重點(diǎn)。確定施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理任務(wù)和方法,確定工程進(jìn)度控制的任務(wù)和方法,協(xié)助業(yè)主制定控制性計(jì)劃,督促承包單位編制具體實(shí)施的項(xiàng)目作業(yè)層進(jìn)度計(jì)劃。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]李全云.工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理關(guān)系淺談[J].建設(shè)監(jiān)理.2007
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關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理建筑工程項(xiàng)目管理
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近年來,隨著項(xiàng)目管理知識(shí)體系認(rèn)證與國(guó)際項(xiàng)目管理的不斷深入,項(xiàng)目管理與傳統(tǒng)管理產(chǎn)生了不斷的碰撞,由于項(xiàng)目的多變性與復(fù)雜性,使傳統(tǒng)管理在管理層面上受到了一定的限制。因此,管理中,傳統(tǒng)管理與現(xiàn)代項(xiàng)目管理相結(jié)合是非常必要的,而工程監(jiān)理作為十幾年來比較成熟的管理模式與現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論與實(shí)踐的相結(jié)合是非常必要的。
1工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的概念
1.1工程監(jiān)理
1.1.1監(jiān)理的定義。工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理?!氨O(jiān)理單位是建筑市場(chǎng)的主體之一,建設(shè)監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)?!薄氨O(jiān)理單位與項(xiàng)目法人之間是委托與被委托的合同關(guān)系;與被監(jiān)理單位是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。”“從事工程建設(shè)監(jiān)理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)的準(zhǔn)則?!笨梢?監(jiān)理是一種有償?shù)墓こ套稍兎?wù);是受項(xiàng)目法人委托進(jìn)行的;監(jiān)理的主要依據(jù)是法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)合同及文件;監(jiān)理的準(zhǔn)則是守法、誠(chéng)信、公正和科學(xué)。
1.1.2工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容??刂乒こ探ㄔO(shè)的投資、建設(shè)工期、工程質(zhì)量;進(jìn)行信息管理、工程建設(shè)合同管理;協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系,即“三控、三管、一協(xié)調(diào)”。
建設(shè)工程監(jiān)理按監(jiān)理階段可分為設(shè)計(jì)監(jiān)理和施工監(jiān)理。設(shè)計(jì)監(jiān)理是在設(shè)計(jì)階段對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目所進(jìn)行的監(jiān)理,其主要目的是確保設(shè)計(jì)質(zhì)量和時(shí)間等目標(biāo)滿足業(yè)主的要求;施工監(jiān)理是在施工階段對(duì)施工項(xiàng)目所進(jìn)行的監(jiān)理,其主要目的在于確保施工安全、質(zhì)量、投資和工期等滿足業(yè)主的要求。
1.2項(xiàng)目管理
“項(xiàng)目管理”給人的一個(gè)直觀概念就是“對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的管理”,這也是其最原始的概念,它說明了兩方面的內(nèi)涵,即:項(xiàng)目管理屬于管理的大范疇;項(xiàng)目管理的對(duì)象是項(xiàng)目。然而,隨著項(xiàng)目及其管理實(shí)踐的發(fā)展,項(xiàng)目管理的內(nèi)涵得到了更大的充實(shí)和發(fā)展,當(dāng)今的項(xiàng)目管理已是一種新的管理方式、一門新的管理學(xué)科的代名詞??梢?項(xiàng)目管理一詞有兩種不同的意義,其一是指一種管理活動(dòng),即一種有意識(shí)地按照項(xiàng)目的特點(diǎn)和規(guī)律,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行組織管理的活動(dòng);其二是指一種管理學(xué)科,即以項(xiàng)目管理活動(dòng)為研究對(duì)象的一門學(xué)科,它是探求項(xiàng)目活動(dòng)科學(xué)組織管理的理論與方法。前者是一種客觀實(shí)踐活動(dòng),后者是前者的理論總結(jié);前者以后者為指導(dǎo),后者以前者為基礎(chǔ)。就其本質(zhì)而言,二者是統(tǒng)一的。
總之,項(xiàng)目管理就是以項(xiàng)目為對(duì)象的系統(tǒng)管理方法,通過一個(gè)臨時(shí)性的專門的柔性組織,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程的動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。所謂實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程的動(dòng)態(tài)管理是指在項(xiàng)目的生命周期內(nèi),不斷地進(jìn)行資源的配置和協(xié)調(diào),不斷做出科學(xué)決策,從而使項(xiàng)目執(zhí)行的全過程處于最佳的運(yùn)行狀態(tài),產(chǎn)生最佳的效果。項(xiàng)目管理的日?;顒?dòng)通常是圍繞項(xiàng)目計(jì)劃(進(jìn)度)、項(xiàng)目組織、質(zhì)量管理、費(fèi)用控制、進(jìn)度控制等五項(xiàng)基本任務(wù)來展開的。項(xiàng)目管理貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的生命周期,它是一種運(yùn)用既有規(guī)律又經(jīng)濟(jì)的方法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制的手段,并在時(shí)間、費(fèi)用和技術(shù)效果上達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。一般來說,列作項(xiàng)目管理的項(xiàng)目一般是指技術(shù)上比較復(fù)雜、工作量比較繁重、不確定性因素很多的任務(wù)或項(xiàng)目,項(xiàng)目的特點(diǎn)表明它所需要的管理及其管理辦法與一般作業(yè)管理不同。
2項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理間的比較
將現(xiàn)代項(xiàng)目管理知識(shí)體系的基本內(nèi)容與工程監(jiān)理的主要職責(zé)相比較,我們可以發(fā)現(xiàn),工程監(jiān)理是現(xiàn)代項(xiàng)目管理的一種重要的表現(xiàn)形式,工程監(jiān)理的工作職責(zé)中包含著現(xiàn)代項(xiàng)目管理學(xué)的基本內(nèi)涵。項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理共同點(diǎn)如下:
2.1范圍管理
范圍管理信息系統(tǒng)建設(shè)中的工程監(jiān)理十分注意抓好系統(tǒng)需求分析,弄清系統(tǒng)該做什么,不做什么;嚴(yán)格為業(yè)主把好系統(tǒng)功能模型、信息模型關(guān),為系統(tǒng)的進(jìn)一步實(shí)施打好基礎(chǔ)。項(xiàng)目管理知識(shí)體系將項(xiàng)目范圍管理分成啟動(dòng)、范圍計(jì)劃、范圍界定、范圍核實(shí)、范圍變化控制五個(gè)階段。在范圍界定過程中,通過將項(xiàng)目目標(biāo)和工作內(nèi)容分解為易于管理的幾部分或幾個(gè)細(xì)目,以助于確保找出完成項(xiàng)目工作范圍所需的所有工作要素。
2.2進(jìn)度管理
項(xiàng)目管理知識(shí)體系的進(jìn)度管理與工程監(jiān)理在項(xiàng)目進(jìn)度控制方面所提供的方法是基本一致的。近幾年我國(guó)火電工程實(shí)施了項(xiàng)目管理,其中進(jìn)度管理很有特點(diǎn)。據(jù)悉,針對(duì)火電工程的特點(diǎn),確定火電工程進(jìn)度計(jì)劃分為三個(gè)大層次進(jìn)行管理,即業(yè)主層、監(jiān)理層和施工承包商層。為什么要將業(yè)主也包括進(jìn)去呢?通常業(yè)主在工程進(jìn)度控制上要比監(jiān)理更宏觀一些,但鑒于火電工程的特性,業(yè)主對(duì)進(jìn)度的控制要相對(duì)深入和細(xì)致。火電工程規(guī)模大、工期長(zhǎng)、參與工程建設(shè)的監(jiān)理一般一至兩家,而且施工承包商多,任何一家監(jiān)理和施工承包商所管理的工程項(xiàng)目及施工內(nèi)容都僅僅是火電工程一個(gè)標(biāo)段或一個(gè)單位工程,而且業(yè)主在設(shè)備、物資供應(yīng)、標(biāo)段交接和協(xié)調(diào)上的介入,形成了進(jìn)度計(jì)劃管理的復(fù)雜關(guān)系。為滿足火電工程總體進(jìn)度計(jì)劃的要求,各監(jiān)理單位控制的工程進(jìn)度計(jì)劃還需要協(xié)調(diào)一致,這個(gè)工作自然要由業(yè)主來完成。項(xiàng)目具有唯一性,根據(jù)不同的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu),由業(yè)主負(fù)責(zé),根據(jù)自己在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中不同的角色,相互協(xié)調(diào)、共同搞好工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理。在這方面,監(jiān)理可能只能屬于項(xiàng)目管理中的一部分。
2.3成本管理
項(xiàng)目管理知識(shí)體系對(duì)項(xiàng)目成本管理分四步進(jìn)行:①制訂資源計(jì)劃;②成本估計(jì);③成本預(yù)算;④成本控制。在最后一條中,工程監(jiān)理對(duì)投資控制的主要思路也是將實(shí)際支出與計(jì)劃投資相比較,結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行調(diào)控。這與項(xiàng)目管理知識(shí)體系十分類似。但是,我國(guó)由于管理體制不同,特別是項(xiàng)目財(cái)會(huì)管理水平的差異,與其接軌尚需時(shí)日。
2.4質(zhì)量管理
質(zhì)量管理在信息系統(tǒng)建設(shè)中,監(jiān)理工程師把系統(tǒng)質(zhì)量控制當(dāng)做頭等大事來抓,用國(guó)家規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)來控制和規(guī)范項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的各方行為。項(xiàng)目管理知識(shí)體系指出,這種質(zhì)量管理的基本方案,旨在與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織在ISO9000質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)提出的方案相一致。
3項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理間的交叉部分
項(xiàng)目管理還有著更豐富的內(nèi)容,如風(fēng)險(xiǎn)管理、溝通管理、人力資源管理、采購(gòu)管理、綜合管理等方面,它們與監(jiān)理工作的合同管理、信息管理、協(xié)調(diào)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)等職責(zé)有一定的交叉。但工程監(jiān)理主要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)合同管理、信息管理、溝通管理做出具體工作,它的實(shí)踐性較強(qiáng)。而項(xiàng)目管理有著更全面、豐富的知識(shí)體系,實(shí)際上,這也是在接受業(yè)主委托的條件下,為工程監(jiān)理工作提供更豐富的工作內(nèi)容。
4項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理間的不同點(diǎn)
由于項(xiàng)目的一次性特點(diǎn),而項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理、人力資源管理、采購(gòu)管理、綜合管理做為管理的一部分,它為整個(gè)項(xiàng)目的順利完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。工程監(jiān)理從項(xiàng)目的不同側(cè)面更注重的是“三控、三管、一協(xié)調(diào)”工作。
工程監(jiān)理制從試點(diǎn)到今天已經(jīng)18年了,監(jiān)理制的推行對(duì)保證建設(shè)工程質(zhì)量,提高建設(shè)工程管理水平起到了巨大的作用。但由于監(jiān)理行業(yè)發(fā)展時(shí)間較短,市場(chǎng)不夠成熟,監(jiān)理在工程建設(shè)中實(shí)際發(fā)揮的作用與社會(huì)期望的目標(biāo)相比還有一定的差距,在發(fā)展過程中也暴露出一些弊端和不適應(yīng)。如何盡快解決這些問題,進(jìn)一步提高監(jiān)理制在工程項(xiàng)目管理上的作用,使工程監(jiān)理制盡快與國(guó)際慣例接軌,增強(qiáng)我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理企業(yè)在國(guó)際建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力是國(guó)家政策制定者和監(jiān)理公司決策者面臨的共同問題。2004年11月建設(shè)部了建市[2004]200號(hào)文《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》。本文擬通過對(duì)它的解讀,結(jié)合國(guó)際通行的FIDIC合同條件下咨詢工程師制度,對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理制度的發(fā)展方向做一探討。
一、現(xiàn)階段建設(shè)工程監(jiān)理的特點(diǎn)
我國(guó)的監(jiān)理制度是在對(duì)我國(guó)幾十年建設(shè)工程管理實(shí)踐的反思和總結(jié),參考國(guó)外工程管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定的。無論在理論和方法上,還是在業(yè)務(wù)內(nèi)容和工作程序上,與國(guó)外的建設(shè)項(xiàng)目管理都是相同的。然而,由于我國(guó)的特殊國(guó)情,我國(guó)的監(jiān)理制度在監(jiān)理服務(wù)對(duì)象、監(jiān)理階段和監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理工程師的責(zé)任和權(quán)利等許多方面都與FIDIC合同體制下的咨詢工程師制度有著區(qū)別。
1、在國(guó)際上,建設(shè)項(xiàng)目管理按服務(wù)對(duì)象主要可分為為建設(shè)單位服務(wù)的項(xiàng)目管理和為承建單位服務(wù)的項(xiàng)目管理;而我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理制規(guī)定,監(jiān)理企業(yè)只能接受業(yè)主的委托為建設(shè)單位服務(wù)。建設(shè)部在2003年2月13日所發(fā)建市[2003]30號(hào)文《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》中已明確指出:“依法必須實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目,具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的工程項(xiàng)目管理企業(yè)受業(yè)主委托進(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí)可不再另行委托工程監(jiān)理”,從此我們能看出具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的工程項(xiàng)目管理企業(yè)由于與監(jiān)理企業(yè)的功能重疊就產(chǎn)生了合作的可能。
2、FIDIC合同中的咨詢工程師講求的是全過程的參與,這種參與在業(yè)主立項(xiàng)之前就已經(jīng)開始咨詢服務(wù),立項(xiàng)后的投資、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、采購(gòu)、施工、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收各個(gè)階段都有監(jiān)理工程師的參與;而在我國(guó),雖然監(jiān)理制度出臺(tái)的初衷是做到“三控、二管、一協(xié)調(diào)”,但是由于體制原因,機(jī)制上不配套,監(jiān)理的“三控”,即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理的職能被異化,實(shí)際操作中絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”,投資控制基本上由建設(shè)單位實(shí)施,很少項(xiàng)目給予監(jiān)理實(shí)行“三控制”,因此長(zhǎng)期以來,監(jiān)理的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”未能得到有效貫徹。目前,我國(guó)絕大部分工程監(jiān)理單位從事的都是施工階段的監(jiān)理。
3、FIDIC合同條件中的咨詢工程師是執(zhí)業(yè)資格,英美國(guó)家在建筑市場(chǎng)上實(shí)行個(gè)人市場(chǎng)準(zhǔn)入管理;我國(guó)的監(jiān)理工程師必須依附企業(yè)才能執(zhí)業(yè),更易被理解為傳統(tǒng)意義的工程師職稱。前者的好處在于責(zé)任到人,易于管理,且責(zé)任明確。而后者則是企業(yè)責(zé)任仍然是基礎(chǔ),由企業(yè)承擔(dān)包括賠償?shù)茸罨镜拿袷仑?zé)任,這使得監(jiān)理工程師關(guān)心企業(yè)得失勝于關(guān)心自己的執(zhí)業(yè)資格。同時(shí),在監(jiān)理公司的大招牌下可能有素質(zhì)低下,服務(wù)意識(shí)差的從業(yè)人員存在,也嚴(yán)重影響了監(jiān)理的聲譽(yù)。再者,由于目前我國(guó)大多數(shù)監(jiān)理單位仍然是國(guó)有經(jīng)濟(jì),達(dá)不到分散風(fēng)險(xiǎn)的目的。
4、當(dāng)年國(guó)家引進(jìn)監(jiān)理的初衷就是業(yè)主的項(xiàng)目管理,只不過由于各種原因,監(jiān)理只是在施工階段得到了推廣,且主要負(fù)責(zé)質(zhì)量方面。執(zhí)業(yè)范圍的變小帶來了就業(yè)門檻的降低,從而使近來監(jiān)理市場(chǎng)越來越混亂,各企業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)相壓價(jià),監(jiān)理從業(yè),服務(wù)不到位。這也違背了國(guó)家引進(jìn)工程監(jiān)理制度的初衷,不利于我國(guó)項(xiàng)目管理水平的提高。
二、推行工程項(xiàng)目全過程管理的現(xiàn)實(shí)需求
1、建市[2003]30號(hào)文《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》,“為了深化我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革,培育發(fā)展專業(yè)化的工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)”。與工程總承包的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工一體化一致,監(jiān)理也應(yīng)做到全過程監(jiān)理,這一點(diǎn)也是同F(xiàn)IDIC合同中的咨詢工程師的全程參與相吻合的。監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)逐步擴(kuò)展到為業(yè)主提供投資規(guī)劃、投資估算、價(jià)值分析,向設(shè)計(jì)單位,施工單位提供費(fèi)用控制,項(xiàng)目實(shí)施中進(jìn)行合同管理、進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制、付款審定、工程索賠、信息管理、組織協(xié)調(diào)、決算審核等項(xiàng)目的全過程。
2、開工前階段的項(xiàng)目管理工作,以往一般均由業(yè)主自設(shè)機(jī)構(gòu)完成,但因業(yè)主自設(shè)機(jī)構(gòu)由于專業(yè)水平和經(jīng)驗(yàn)的限制,難以將手續(xù)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等工作結(jié)合成一個(gè)整體,往往只有大的目標(biāo)、原則要求,卻不能落實(shí)到每一個(gè)可控的子項(xiàng)。待工程開工時(shí),工程手續(xù)不全,設(shè)計(jì)不到位,合同規(guī)定不清等問題就可能不斷暴露出來。這時(shí)監(jiān)理就算有三頭六臂,也無法很好地實(shí)施“三控”職能。而專業(yè)管理公司受委托進(jìn)行項(xiàng)目全過程管理,不僅有合同目標(biāo)、責(zé)任,更有能力利用以往項(xiàng)目管理積累的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn),細(xì)化分解落實(shí)目標(biāo),使項(xiàng)目管理目標(biāo)真正清晰、可控。
3、在業(yè)務(wù)范圍方面,國(guó)外工程監(jiān)理公司提供的是技術(shù)設(shè)計(jì)、施工監(jiān)控、管理和咨詢的全過程一體化服務(wù),其重心在市場(chǎng)需求和服務(wù)上,基本能做到讓承包商無可挑剔。而我國(guó)的監(jiān)理公司目前主要提供的是施工質(zhì)量控制,導(dǎo)致滿足市場(chǎng)業(yè)主需求的綜合能力不強(qiáng)。這就需要我國(guó)監(jiān)理公司加強(qiáng)培訓(xùn)工作,不斷提高從業(yè)人員素質(zhì),這樣才能為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。只有培養(yǎng)和造就出大批高素質(zhì)的監(jiān)理人員,才可能形成相當(dāng)數(shù)量的高素質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)。為了應(yīng)對(duì)加入WTO以后競(jìng)標(biāo)國(guó)際工程的需要,我國(guó)的工程監(jiān)理企業(yè)要全面與國(guó)際慣例接軌。由單一的施工階段質(zhì)量管理為主向建設(shè)工程項(xiàng)目全過程管理為主轉(zhuǎn)變。
三、適應(yīng)建設(shè)工程項(xiàng)目全過程管理需求,推進(jìn)監(jiān)理制度發(fā)展
1、《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》規(guī)定,“項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)等一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)。工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)等企業(yè)可以在本企業(yè)資質(zhì)以外申請(qǐng)其他資質(zhì)?!边@項(xiàng)規(guī)定相對(duì)監(jiān)理制來講,進(jìn)一步擴(kuò)展了監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)范圍。它也要求監(jiān)理企業(yè)完善工程咨詢服務(wù)體系。促進(jìn)管理和監(jiān)理合一,逐步向整合的項(xiàng)目管理過渡,通過管理和監(jiān)理的整合,減少管理重疊,提高效率。增強(qiáng)自己在項(xiàng)目管理方面的競(jìng)爭(zhēng)能力。
2、建設(shè)項(xiàng)目全過程管理使實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)的責(zé)任由項(xiàng)目管理公司及其派出的項(xiàng)目部人員承擔(dān),其工作的廣度、深度和壓力都是傳統(tǒng)監(jiān)理工作所無法比擬的,項(xiàng)目部主要人員不僅要有工程立項(xiàng)管理、合同管理、施工監(jiān)理知識(shí),還要有較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力、決策能力和勇于承擔(dān)責(zé)任的心理素質(zhì)。建設(shè)項(xiàng)目全過程管理,并不是管理工作與監(jiān)理工作的簡(jiǎn)單相加,而必須要有一套完整的項(xiàng)目管理體系,這就要求監(jiān)理企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)理人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高員工的項(xiàng)目綜合管理能力。
3、建設(shè)項(xiàng)目全過程管理,由專業(yè)管理公司承擔(dān)日常繁雜的事務(wù)性工作,業(yè)主仍保留對(duì)項(xiàng)目管理全過程的知情權(quán)、參與權(quán)和重要事項(xiàng)(如:合同、價(jià)格、支付等)的決策權(quán),如何使操作層與決策層有機(jī)結(jié)合是影響建設(shè)項(xiàng)目全過程管理的重要因素。只有使業(yè)主認(rèn)同項(xiàng)目部的管理思路和工作方法,才能取得業(yè)主的信任和充分授權(quán),使項(xiàng)目部能放開手腳全身心投入工作,使項(xiàng)目管理工作能高效率、高水平的運(yùn)轉(zhuǎn)。所以,與業(yè)主最大程度的融為一體是建設(shè)項(xiàng)目全過程管理的重要課題。
4、查閱國(guó)際通用的FIDIC合同范本(第三、四版)后會(huì)發(fā)現(xiàn):70個(gè)條款中有45個(gè)條款,都涉及到業(yè)主賦予(監(jiān)理)工程師的職責(zé)、權(quán)力或作用,而且其規(guī)定非常具體、可操作。目前,在我國(guó)還存在著一種較為普遍的看法:“監(jiān)理的作用是管承包商;而業(yè)主的工作就是管監(jiān)理?!边@種觀念充分反映了某些業(yè)主對(duì)監(jiān)理的不信任,在這種條件下的監(jiān)理是不可能發(fā)揮真正的作用及主觀能動(dòng)性的。最終導(dǎo)致業(yè)主取代監(jiān)理,直接去指揮承包商,此類現(xiàn)象屢見不鮮。
5、制度的發(fā)展離不開健全的法律、法規(guī)。目前,我國(guó)建筑市場(chǎng)比較混亂,“無法可依,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象極為普遍。為此我們必須貫徹國(guó)家有關(guān)的方針政策,建立和健全各類建筑市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)和制度。做到門類齊全,互相配套,避免交叉重疊,遺漏空缺和互相抵觸。同時(shí)政府部門也要充分發(fā)揮和運(yùn)用法律、法規(guī)的手段,培養(yǎng)和發(fā)展我國(guó)的建筑市場(chǎng)體系,確保建設(shè)項(xiàng)目從前期策劃、勘察設(shè)計(jì)、工程承發(fā)包、施工到竣工等全部活動(dòng)都納入法制軌道。讓技術(shù)規(guī)范、技術(shù)法規(guī)、保險(xiǎn)、擔(dān)保、質(zhì)量審查等管理規(guī)定和措施逐步完善,形成企業(yè)重視信譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)的良性機(jī)制。
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程監(jiān)理;發(fā)展趨勢(shì)
Abstract: Engineering supervision is an important part of quality and safety related to the project, directly affect people's lives, therefore, it play a decisive role in the engineering construction activities, through the implementation of engineering supervision system makes the investment, progress, quality three targets under effective control of the construction project, improve the project management level. But an industry concern, put forward opinions on the development of supervision industry and the reform ideas of the paper.
Keywords: construction engineering; construction supervision; development trend
中圖分類號(hào):U415.1
一、分析工程監(jiān)理工作要點(diǎn)
(一)監(jiān)理工作的合同管理篇
從工程實(shí)踐中看,想要在建設(shè)項(xiàng)目過程中把握監(jiān)理工作的主動(dòng)權(quán),做到辦事有根、表態(tài)有據(jù),監(jiān)理工程師應(yīng)從合同管理入手,熟悉各合同主要條款及相關(guān)法律法規(guī),做到心中有數(shù),工作才能處于主動(dòng)地位。目前許多工程在工程施工過程中往往不注重合同履約,管理懈怠,導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)相互扯皮及索賠事件,給工程交付使用和成本控制帶來不利影響。
1.合同管理應(yīng)堅(jiān)持的基本原則:(1)公平公正。這是監(jiān)理工程師在處理合同索賠事件中奉行的第一原則,同時(shí)堅(jiān)持“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”也是監(jiān)理工作的基本準(zhǔn)則。(2)實(shí)事求是。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目實(shí)施過程中注重掌握易引發(fā)爭(zhēng)議糾紛及工程變更的工序施工原始資料,及時(shí)處理并簽發(fā)工程變更文件及現(xiàn)場(chǎng)簽證;定期進(jìn)行合同履約情況跟蹤檢查,督促按合同辦事,并做好事前控制;積極與參建各方進(jìn)行目標(biāo)一致性協(xié)調(diào),力爭(zhēng)達(dá)到共識(shí)。
2.做好合同管理的具體工作。監(jiān)理工程師做好合同管理的具體工作如下:(1)要求建設(shè)單位提供完整的建設(shè)工程招標(biāo)文件并組織項(xiàng)目監(jiān)理部人員認(rèn)真學(xué)習(xí);(2)收集合同變更文件或補(bǔ)充協(xié)議,要求承包人和建設(shè)單位提供完整的分包合同、采購(gòu)合同,監(jiān)理工程師應(yīng)主動(dòng)及時(shí)收集官方的工程造價(jià)信息和國(guó)家法律法規(guī)及行政規(guī)章等;(3)收集整理各種會(huì)議紀(jì)要、往來電函、文件以及工程照片和音像資料;(4)收集整理工程各階段進(jìn)度控制計(jì)劃、工程計(jì)量憑證、結(jié)算資料、工程檢驗(yàn)資料以及各種試驗(yàn)數(shù)據(jù);(5)收集設(shè)計(jì)變更和工程洽商文件,整理好工程圖紙及其它設(shè)計(jì)文件,做好歸檔建志工作。
(二)監(jiān)理工作的安全管理篇
根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319—2000),結(jié)合工程監(jiān)理工作實(shí)踐,安全監(jiān)理工作應(yīng)著重做好以下幾點(diǎn):
1.建立健全安全監(jiān)理工作體系。首先,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高安全監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì);其次,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)把安全監(jiān)理工作內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃,并編制安全監(jiān)理細(xì)則,制定安全監(jiān)理工作制度、安全監(jiān)理預(yù)案及應(yīng)急預(yù)案;
2.開工前的審核查驗(yàn)工作。開工前的審核查驗(yàn)工作包括以下方面:(1)建筑工程有無施工許可證;(2)施工總承包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的資質(zhì)是否符合規(guī)定,有無安全生產(chǎn)許可證;(3)施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員三類人員有無安全生產(chǎn)考核合格證書,各級(jí)管理人員上崗資格和特種作業(yè)人員上崗資格是否符合要求;(4)施工現(xiàn)場(chǎng)是否按規(guī)定成立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理小組,施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員配置數(shù)量是否符合工程實(shí)際的需求;(5)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施以及危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),專項(xiàng)施工方案是否按程序進(jìn)行了審批并通過由項(xiàng)目總監(jiān)和項(xiàng)目經(jīng)理共同組織的專家論證審查;(6)檢查施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)使用情況;(7)檢查施工單位編制的安全預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案以及重大危險(xiǎn)源防控措施是否落實(shí)到位;(8)檢查施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù),并簽署監(jiān)理意見,施工機(jī)械、安全設(shè)施未經(jīng)監(jiān)理人員簽署意見的不得投入使用。
3.施工過程的安全監(jiān)管。在施工過程中要嚴(yán)格檢查各專項(xiàng)安全施工方案的落實(shí)情況,并根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)制定的安全管理制度落實(shí)日常安全檢查。通過檢查,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患下達(dá)《安全隱患整改通知書》并督促施工單位限期落實(shí)整改,隱患嚴(yán)重的應(yīng)暫停施工,同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位及上級(jí)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行處理。
(三)監(jiān)理工作的協(xié)調(diào)篇
1.協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容。監(jiān)理單位要及時(shí)、公正地協(xié)調(diào)和處理在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中由于參建各方的經(jīng)濟(jì)利益和對(duì)問題的不同理解所產(chǎn)生各種問題和矛盾,維護(hù)各方利益。
2.協(xié)調(diào)管理的重要性:(1)有利于合同目標(biāo)實(shí)現(xiàn);(2)有利于提高辦事效率;(3)有利于樹立監(jiān)理威信;(4)有利于和諧各參建單位工作關(guān)系;(5)是監(jiān)理企業(yè)綜合素質(zhì)的體現(xiàn),也是業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行履約評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)。
二、我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展方向
l、全過程全方位監(jiān)理
監(jiān)理工作面臨世界經(jīng)濟(jì)一體化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷健全和建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),工程監(jiān)理企業(yè)必須進(jìn)一步樹立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念、經(jīng)營(yíng)理念和服務(wù)意識(shí),不斷拓展經(jīng)營(yíng)范圍、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,向縱深兩個(gè)方面擴(kuò)展,從單一的施工階段監(jiān)理向建設(shè)工程全過程的項(xiàng)目管理延伸,從單一的質(zhì)量控制向投資、進(jìn)度控制方面發(fā)展,應(yīng)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論,采用先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法和技術(shù)手段,為業(yè)主提供全過程、全方位的咨詢服務(wù)。這種咨詢服務(wù)可以是從建設(shè)工程前期策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)管理,到工程招標(biāo)、施工管理、試運(yùn)轉(zhuǎn)的全過程服務(wù),包括進(jìn)度、造價(jià)、質(zhì)量、合同及安全等方面的全方位管理。為工程監(jiān)理企業(yè)拓展其經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇。
2、提高監(jiān)理素質(zhì)
社會(huì)對(duì)監(jiān)理的素質(zhì)要求越來高。監(jiān)理公司必須要能提供滿足業(yè)主需求的服務(wù)才能生存,因此,除了提高自身的能力和水平,別無他法。監(jiān)理企業(yè)和從業(yè)人員之間是一個(gè)雙向選擇的組合,什么樣的企業(yè)需要什么樣的人才,就能給予什么樣的待遇;反之,什么樣的人才能進(jìn)入什么樣的企業(yè),也就能得到什么樣的報(bào)酬。因此監(jiān)理從業(yè)人員要想獲得更大程度的個(gè)人滿足,無論是個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收入或是社會(huì)地位,除了努力提高自身的專業(yè)能力和職業(yè)道德水平也別無捷徑。
3、正確理解監(jiān)理的安全責(zé)任
國(guó)家會(huì)以《安全條例》為依據(jù),出臺(tái)相關(guān)的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,對(duì)監(jiān)理的安全管理內(nèi)容、工作深度進(jìn)行細(xì)化。并對(duì)監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行明確界定,力爭(zhēng)做到客觀??茖W(xué)、合理、易操作,避免將監(jiān)理的安全責(zé)任擴(kuò)大化,以正確指導(dǎo)監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。
4、向項(xiàng)目管理公司過渡,實(shí)行國(guó)際接軌
工程項(xiàng)目管理是建筑市場(chǎng)發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物,因?yàn)殡S著社會(huì)分工日益細(xì)化,專業(yè)化程度日益提高,建筑市場(chǎng)的規(guī)范也得到大大提升,目前從理論上講,業(yè)主方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù),但是從技術(shù)管理、經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上,業(yè)主的能力與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力是無法對(duì)比的,正因?yàn)槿绱斯こ添?xiàng)目管理企業(yè)得以發(fā)展,而一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢(shì)必要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展。目前我國(guó)專業(yè)化承擔(dān)過程項(xiàng)目管理服務(wù)的項(xiàng)目管理公司甚少,許多監(jiān)理公司已經(jīng)意識(shí)到與項(xiàng)目管理接軌的重要性,紛紛更名為項(xiàng)目管理公司,或者在原有監(jiān)理公司下成立新的項(xiàng)目管理公司,組織監(jiān)理公司的精兵強(qiáng)將拓展項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。這樣即有利于原有監(jiān)理公司保持較為完整的構(gòu)架繼續(xù)發(fā)展監(jiān)理業(yè)務(wù),也有利于項(xiàng)目管理公司不帶包袱高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和操作。
一、工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀
事實(shí)上,由于目前國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)亟待進(jìn)一步規(guī)范、完善,作為工程建設(shè)參建單位的監(jiān)理企業(yè)自然無法擺脫大環(huán)境的影響和制約。譬如,監(jiān)理隊(duì)伍良莠不齊、市場(chǎng)管理無序、壓價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)、職業(yè)道德滑坡、企業(yè)內(nèi)部管理制度不健全、人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足、公共誠(chéng)信度差等問題的出現(xiàn),使得眾多監(jiān)理企業(yè)的健康發(fā)展受到嚴(yán)重的制約。目前,我國(guó)監(jiān)理企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力普遍低于國(guó)外同行水平,工程監(jiān)理及工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在:
1、內(nèi)在機(jī)制不順,隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。人事及用工制度不健全,工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理實(shí)際從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,高素質(zhì)人才稀缺,企業(yè)自我控制、自我發(fā)展的市場(chǎng)獨(dú)立主體動(dòng)作機(jī)制尚難形成。比如,工程監(jiān)理人員面對(duì)物質(zhì)誘惑,跨越職責(zé)范圍從事與監(jiān)理對(duì)象相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);基層監(jiān)理員從業(yè)門檻低,轉(zhuǎn)行從事現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理活動(dòng)的例子更是屢見不鮮。
2、行業(yè)管理體制不健全,監(jiān)理單位處境尷尬。比如,建設(shè)行政部門管理人員專業(yè)化素質(zhì)低,外行管理內(nèi)行;質(zhì)量監(jiān)督行政管理部門延續(xù)霸道作風(fēng),越位管理;安全監(jiān)督行政管理部門彈性執(zhí)法;招投標(biāo)管理部門經(jīng)營(yíng)招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)……政府管理職能的缺位或后退,建筑市場(chǎng)的不規(guī)范,使得工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理承擔(dān)過重的社會(huì)責(zé)任。
3、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),國(guó)內(nèi)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)混亂。一方面是競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄,缺乏緊迫感、危機(jī)感;另一方面是缺乏發(fā)展戰(zhàn)略意識(shí)。監(jiān)理取費(fèi)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成為一種遙遠(yuǎn)的理想,同行通過走關(guān)系、壓價(jià)或其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段開展監(jiān)理業(yè)務(wù),在履行委托合同中“偷工”降低成本,從而降低工作質(zhì)量已經(jīng)成為“惡性循環(huán)”。監(jiān)理與項(xiàng)目管理的職業(yè)形象因此大打折扣,其“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)準(zhǔn)則也備受社會(huì)質(zhì)疑。
誠(chéng)然,監(jiān)理制度建立近二十五年來,培養(yǎng)了一批高水平的項(xiàng)目管理人才,建立了工程監(jiān)理制度和法規(guī)體系,積累了豐富的工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn),也引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注和認(rèn)可。但是,工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀可以概括為“隊(duì)伍亂、水平差、責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)高、酬金低”,這是一個(gè)不可回避的尷尬現(xiàn)實(shí),需要我們共同關(guān)注、正視和思考。
二、完善工程監(jiān)理及工程項(xiàng)目管理的途徑
1、確立監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略就是企業(yè)經(jīng)營(yíng)思路或經(jīng)營(yíng)理念,創(chuàng)新文化是企業(yè)得以永續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。監(jiān)理企業(yè)要明確發(fā)展的思想理念,重視文化建設(shè);要將本企業(yè)放在國(guó)際化的背景中,找準(zhǔn)在建筑市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)位置,揚(yáng)長(zhǎng)避短,制訂中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,并全力組織實(shí)施。
2、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,全面改造企業(yè)內(nèi)質(zhì)。首先要?jiǎng)?chuàng)新觀念。觀念創(chuàng)新是發(fā)展動(dòng)力之源,是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力之本。監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者要善于用最根本的商業(yè)法則來運(yùn)作企業(yè),透過紛繁復(fù)雜、令人眼花繚亂的表象歸結(jié)到商業(yè)運(yùn)作的基本要素上來,以判斷企業(yè)是否健康運(yùn)行。其次要加快管理組織的創(chuàng)新。組織模式的小而全、大而全已無法適應(yīng)愈加明顯的社會(huì)分工要求,工程監(jiān)理專業(yè)化是監(jiān)理企業(yè)健康發(fā)展的要求。管理組織的創(chuàng)新要著力構(gòu)筑組織的互補(bǔ)性、整體性優(yōu)勢(shì)。通常人們認(rèn)為人才是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,但單個(gè)的人才不能算作核心競(jìng)爭(zhēng)力,只有整合企業(yè)所有資源形成的競(jìng)爭(zhēng)力才是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,這也就是資源的組織性。第三要加快監(jiān)理企業(yè)裝備水平和技術(shù)管理水平的提高。工程建設(shè)新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的研發(fā)和應(yīng)用層出不窮,監(jiān)理企業(yè)同樣要迅速捕捉、吸收、消化新理論、新方法,可以建立發(fā)展研究機(jī)構(gòu),用創(chuàng)新的理論來指導(dǎo)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理工作實(shí)踐。
3、實(shí)施企業(yè)管理創(chuàng)新。管理創(chuàng)新的重點(diǎn)是把市場(chǎng)的要求與組織的運(yùn)行相接軌,是要平衡好企業(yè)利益和員工利益。要根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度的原則,針對(duì)智力密集型的特點(diǎn),不斷改革創(chuàng)新,從而提高監(jiān)理企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
作為為社會(huì)提供智力服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),監(jiān)理企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力在企業(yè)員工智慧和精神方面的獨(dú)創(chuàng)性表現(xiàn)得最為突出。構(gòu)成企業(yè)核心能力的資源不能由其它資源取代的,比如組織能力、與業(yè)主的關(guān)系等就是無法以其它資源或能力替代的。再有就是監(jiān)理企業(yè)面臨的資質(zhì)管理、市場(chǎng)擴(kuò)展問題,對(duì)提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力有著促進(jìn)作用。
三、監(jiān)理企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略及影響因素分析
戰(zhàn)略定位的本質(zhì)是,選擇能與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有所差別的活動(dòng)。監(jiān)理企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力與其競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略密不可分,而競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略一定是圍繞著核心競(jìng)爭(zhēng)力展開的。有學(xué)者認(rèn)為研究競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略是為了獲得持久性的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)造高于平均水平經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)水平的兩個(gè)基本戰(zhàn)略是“成本領(lǐng)先”和“標(biāo)新立異”。 監(jiān)理企業(yè)的基本戰(zhàn)略可以歸納為品牌戰(zhàn)略。在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈的買方市場(chǎng)中,品牌將是戰(zhàn)勝對(duì)手的法寶。 圍繞產(chǎn)品的項(xiàng)目管理服務(wù)鏈,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身核心服務(wù)能力,選擇不同的服務(wù)環(huán)節(jié),貫徹標(biāo)新立異的發(fā)展思想,創(chuàng)品牌、練內(nèi)功,力求就客戶廣泛重視的一些方面在產(chǎn)業(yè)內(nèi)獨(dú)樹一幟,以持續(xù)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)不僅僅是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng),更是服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。一般說來,監(jiān)理企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律都體現(xiàn)五種競(jìng)爭(zhēng)的作用力:行業(yè)后起之秀的競(jìng)爭(zhēng)力、項(xiàng)目管理專業(yè)分工的競(jìng)爭(zhēng)力、滿足業(yè)主需求改變的能力、智力資源吸引力以及社會(huì)資源的整合能力。其影響因素主要包括市場(chǎng)、對(duì)手和業(yè)主:市場(chǎng)分析——要了解市場(chǎng)、研究市場(chǎng)、挖掘市場(chǎng),有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)。對(duì)手分析——要了解對(duì)手的管理手段的先進(jìn)程度(包括日常管理、成本管理、尤其現(xiàn)場(chǎng)管理)、技術(shù)水平、競(jìng)爭(zhēng)能力(人力、財(cái)力)、公關(guān)策略等,知己知彼。業(yè)主分析——要研究業(yè)主即監(jiān)理服務(wù)對(duì)象的需求,針對(duì)相對(duì)性,非固定性,組織性等特征開展經(jīng)營(yíng)工作。業(yè)主大體上可分以下幾類:中央或地方政府及其行政部門(重實(shí)力型業(yè)主)、企業(yè)(重實(shí)效型業(yè)主)、事業(yè)單位(重實(shí)在型業(yè)主)、房地產(chǎn)開發(fā)商(重實(shí)惠型業(yè)主)、海外工程業(yè)主(重實(shí)績(jī)型業(yè)主)。不同的業(yè)主,其需求層次,需求重點(diǎn)不同。通過對(duì)業(yè)主的分析,在不同工程的投標(biāo)活動(dòng)中,恪守職業(yè)道德,盡最大能力為業(yè)主服務(wù)采取不同的經(jīng)營(yíng)手段、靈活機(jī)動(dòng)為業(yè)主服務(wù),才能與眾不同。
四、監(jiān)理企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育
管理學(xué)家認(rèn)為, 創(chuàng)造核心競(jìng)爭(zhēng)力可以有三種不同的方法,即演進(jìn)、孕育和獲取。所謂“演進(jìn)”,就是指在企業(yè)現(xiàn)有的能力中找出一個(gè)或兩個(gè),通過組織機(jī)構(gòu)、人才、技術(shù)或制度的整合,將其發(fā)展成為核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)監(jiān)理企業(yè)需要在現(xiàn)有的能力以外創(chuàng)造核心競(jìng)爭(zhēng)力時(shí),可以采用“孕育”的方法,即在現(xiàn)有的母企業(yè)外單獨(dú)組建一個(gè)新組織(如監(jiān)理項(xiàng)目部)去發(fā)展和培育核心競(jìng)爭(zhēng)力,當(dāng)核心競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展成熟后,再將移植回母企業(yè)并滲透到企業(yè)的所有組織中去。如果說“演進(jìn)”和“孕育”是不同程度地利用企業(yè)現(xiàn)有資源循序漸進(jìn)創(chuàng)造核心競(jìng)爭(zhēng)力,那么“獲取”就是通過兼并的方法直接從外部獲得本企業(yè)需要的競(jìng)爭(zhēng)力。這種方法雖然省時(shí),但與其它兩種方法相比卻更容易失敗,因?yàn)閮蓚€(gè)不同企業(yè)無論是在組織結(jié)構(gòu)、制度還是人力資源等方面的磨合結(jié)果往往都會(huì)影響到被兼并企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的效力。
總之,工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理作為智力密集型中介機(jī)構(gòu),將長(zhǎng)期處于建筑市場(chǎng)高端領(lǐng)域。面對(duì)新時(shí)代的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,監(jiān)理企業(yè)必須承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任和歷史責(zé)任。正如一位資深專家所講,監(jiān)理必須靠自身能力加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,自覺維護(hù)職業(yè)榮譽(yù),才能贏回尊嚴(yán),才能對(duì)社會(huì)負(fù)起責(zé)任。也只有創(chuàng)新思想理念,樹立競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略意識(shí),審視現(xiàn)狀并對(duì)未來發(fā)展保持清醒認(rèn)識(shí),提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,監(jiān)理企業(yè)才能確定其經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位。
參考文獻(xiàn)
01 張國(guó)興 《建筑企業(yè)管理》武漢理工大學(xué)出版社2005年
利用計(jì)算機(jī)技術(shù)來管理工程信息,需要對(duì)原始數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行識(shí)別、標(biāo)準(zhǔn)化和集成的加工處理過程。
1.1為了建立項(xiàng)目信息管理系統(tǒng),首先要對(duì)項(xiàng)目信息進(jìn)行識(shí)別。筆者認(rèn)為,建設(shè)工程監(jiān)理項(xiàng)目信息,可以主要分為對(duì)外部利益相關(guān)方之間的權(quán)責(zé)信息和對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)體內(nèi)部的業(yè)務(wù)信息。
1.2項(xiàng)目信息識(shí)別出來的結(jié)果,可以分為結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)類型。例如,結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)有模板驗(yàn)收單、控制點(diǎn)坐標(biāo)測(cè)量列表、進(jìn)度款支付等數(shù)據(jù)表格,半結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)有電子郵件、網(wǎng)頁(yè)等文件,非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)有會(huì)議紀(jì)要等文本格式、AutoCAD圖紙等圖形文件、現(xiàn)場(chǎng)錄像等多媒體文件。非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)不能直接被計(jì)算機(jī)所識(shí)別,需要根據(jù)該具體信息的內(nèi)容、特征和屬性,在滿足信息管理的基本原則前提下,通過人工或者計(jì)算機(jī)按照一定的規(guī)則,對(duì)該信息進(jìn)行信息附加,比如編碼、備注、摘要、引用、狀態(tài)標(biāo)記、命名、標(biāo)識(shí)等操作,這就是信息的標(biāo)準(zhǔn)化,以使得信息在流動(dòng)、檢索、使用和管理中更加有序、有效和易用。
1.3對(duì)所有的信息完成標(biāo)準(zhǔn)化之后,就能夠便于利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行信息的集成,即對(duì)相互聯(lián)系的信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)操作,實(shí)現(xiàn)信息之間的數(shù)據(jù)交換。通常,項(xiàng)目信息的計(jì)算機(jī)集成方式,就是相關(guān)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
2項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)的建立與計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用
項(xiàng)目信息管理日益得到建設(shè)工程公司的重視,成為建設(shè)工程的基本手段。目前,國(guó)際上專業(yè)的建設(shè)工程咨詢公司和工程監(jiān)理公司在建設(shè)工程中應(yīng)用建設(shè)工程信息管理系統(tǒng)主要有三種模式:一是購(gòu)買比較成熟的商品化軟件;二是根據(jù)所承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)際情況開發(fā)專有系統(tǒng),如筆者所在公司開發(fā)了基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的“工程監(jiān)理應(yīng)用軟件”;三是購(gòu)買商品軟件與自行開發(fā)相結(jié)合,將多個(gè)專用系統(tǒng)集成起來?;诰W(wǎng)絡(luò)的信息管理系統(tǒng)是當(dāng)前最新的計(jì)算機(jī)應(yīng)用模式,是由一系列硬件和軟件構(gòu)成:數(shù)據(jù)處理設(shè)備用于信息的收集和標(biāo)準(zhǔn)化處理;數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)用于信息的流動(dòng);軟件系統(tǒng)用于信息的集成、檢索和使用。[3]在此重點(diǎn)介紹一下“軟件”。該軟件是基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的信息管理系統(tǒng),使用先進(jìn)的開發(fā)手段和數(shù)據(jù)引擎,包含內(nèi)部管理、施工準(zhǔn)備階段、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制、合同管理、工程信息管理和其他信息功能板塊,支持word文檔報(bào)告和表格、數(shù)據(jù)庫(kù)臺(tái)賬、照相圖片和攝像視頻。該軟件最大的特點(diǎn)是充分結(jié)合word,使表格的填寫所見即所得,并可自行通過word來調(diào)整版式和打印。通過該軟件不但可以填寫固定的表格還可自己創(chuàng)建文檔并存儲(chǔ)和查詢,查詢采用自動(dòng)感應(yīng)方式,自動(dòng)發(fā)現(xiàn)和定位所需要查詢和修改的記錄。該軟件采用資料外掛式添加,應(yīng)用者可自行添加所需資料而無需重新修改程序。另外,根據(jù)實(shí)際工作要求,軟件提供了較全面的參考書籍以供查詢參考,為監(jiān)理工作提供依據(jù)和方法。監(jiān)理工作人員基本上可以通過該軟件完成所有監(jiān)理工作相關(guān)的文件檔案資料管理工作,能夠提高監(jiān)理工作質(zhì)量和工作效率。以該軟件為主導(dǎo),公司建立了監(jiān)理項(xiàng)目信息管理流程。首先監(jiān)理工作人員在項(xiàng)目部通過相關(guān)數(shù)據(jù)處理設(shè)備形成不同格式的信息,比如現(xiàn)場(chǎng)旁站照片、隱蔽工程驗(yàn)收記錄表格、鋼筋進(jìn)場(chǎng)使用臺(tái)賬、工程計(jì)量審核記錄表格等。監(jiān)理人員通過局域網(wǎng)和電子郵件等通訊工具把現(xiàn)場(chǎng)形成的信息傳遞給信息管理人員統(tǒng)一歸集。信息管理人員根據(jù)“軟件”對(duì)文件格式的要求,把信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化錄入。信息錄入完成以后,通過互聯(lián)網(wǎng),應(yīng)用軟件的上傳功能與公司信息管理服務(wù)器進(jìn)行通信,實(shí)現(xiàn)信息的。如果通訊條件受限,也可以把信息保存在可移動(dòng)的存儲(chǔ)器內(nèi),把存儲(chǔ)器帶回公司以后保存至服務(wù)器。最后,公司監(jiān)理部管理人員可以通過調(diào)閱相關(guān)項(xiàng)目的信息,通過文件檢索,方便快捷得獲悉具體的項(xiàng)目信息,為公司領(lǐng)導(dǎo)決策分析提供了有力的依據(jù)。
3結(jié)語與展望