工程管理制度體系精選(九篇)
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第1篇：工程管理制度體系范文
【關(guān)鍵詞】建筑工程；質(zhì)量；安全監(jiān)督管理體系；建設(shè)；策略
工程建設(shè)質(zhì)量是建筑工程建設(shè)永恒的主題，通過完善工程質(zhì)量安全管理舉措，落實(shí)各項(xiàng)管理政策，建立安全監(jiān)督管理體系，保障工程建設(shè)的質(zhì)量，是工程建設(shè)相關(guān)部門需要重點(diǎn)做好的工作。質(zhì)量發(fā)展是興國之本，強(qiáng)國之道，工程建設(shè)質(zhì)量的提升也是相關(guān)企業(yè)發(fā)展之本、興盛之道。重視工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系的建設(shè)，提升工程建設(shè)質(zhì)量是工程建設(shè)工作的重中之重。
一、提升工程質(zhì)量的重要性分析
優(yōu)質(zhì)的工程建設(shè)質(zhì)量指的是建筑工程能夠根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或者是合同約定要求進(jìn)行建設(shè)，所建設(shè)的工程具有安全使用功能，耐久性能，環(huán)保性能等特點(diǎn)，工程具有堅(jiān)固、耐用、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用強(qiáng)等性能，能夠滿足人們使用的需要。隨著社會(huì)的發(fā)展，我國建筑業(yè)工程建設(shè)數(shù)量不斷增加，工程建設(shè)質(zhì)量整體水平也得到提升。尤其是隨著工程管理工作的不斷完善，工程質(zhì)量總體水平目前得到有效的提升，工程質(zhì)量事故問題得到有效遏制，工程結(jié)構(gòu)和安全性能得到明顯的改善。但我們不得不承認(rèn)，在工程建設(shè)中，依然存在著一些質(zhì)量問題，工程建設(shè)的質(zhì)量還不能夠完全滿足社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)要求，工程建設(shè)質(zhì)量還不能完全滿足人們的需要和期盼，工程質(zhì)量改進(jìn)問題依然應(yīng)該成為相關(guān)單位和企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的問題。我們要充分認(rèn)識(shí)到提升工程建設(shè)質(zhì)量的重要性，進(jìn)一步采取措施，提升工程建設(shè)質(zhì)量，這是關(guān)系到國家發(fā)展和人們的長治久安的問題。具體而言，提升工程質(zhì)量的重要性主要表現(xiàn)在以下幾方面：
（一）提升工程質(zhì)量是保障人們生命財(cái)產(chǎn)安全的需要
工程質(zhì)量問題關(guān)乎到人們生命財(cái)產(chǎn)的安全問題，是工程建設(shè)中，需要重點(diǎn)突出的問題。目前，我國建筑工程質(zhì)量雖然較之前得到明顯的提升，但依然存在一些令人擔(dān)憂的地方。在各種報(bào)道中，有很多關(guān)于工程質(zhì)量事故的報(bào)告，工程由于質(zhì)量問題造成了坍塌，對人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大的威脅，工程事故問題還是時(shí)有發(fā)生的。工程質(zhì)量如果得不到保障，人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，人們的合法權(quán)益就很難得到保障。工程質(zhì)量的改善，需要依托安全監(jiān)督管理體系的完善，需要依托工程質(zhì)量管理工作的有效落實(shí)，我們要能夠全面加強(qiáng)工程質(zhì)量管理工作，能夠建立完善的工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系，通過有效的監(jiān)督管理提升工程質(zhì)量水平，有效消除事故隱患，保障人們的生命財(cái)產(chǎn)的安全，這是當(dāng)下需要重點(diǎn)做好的工作。
（二）提升工程質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)國的需要
建筑工程質(zhì)量關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)也關(guān)系到國家的長治久安，關(guān)系到國家完善發(fā)展。國家的發(fā)展要以質(zhì)量取勝，這里的質(zhì)量就包括工程的質(zhì)量。建設(shè)工程質(zhì)量搞好了，提高了，國家才能走向繁榮昌盛，建筑工程質(zhì)量提升了，才能使國家改善民生的政策得到有效落實(shí)，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有效轉(zhuǎn)型，促進(jìn)社會(huì)主義小康社會(huì)的全面建設(shè)。提升工程質(zhì)量是增加國家綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)中國民族偉大振興的發(fā)展之路。我們都知道，國家的發(fā)展，需要依托一些大項(xiàng)工程的建設(shè)，人們的富裕安康，需要依托小型工程的建設(shè)。工程質(zhì)量在強(qiáng)國富民中發(fā)揮的作用是極大的。如果工程質(zhì)量得不到保障，將勞民傷財(cái)，對國家，對百姓都將造成巨大的創(chuàng)傷。工程質(zhì)量問題，關(guān)系到國家發(fā)展與強(qiáng)盛，相關(guān)各方要能夠把促發(fā)展的立足點(diǎn)放在提升質(zhì)量上來，提升到增長效益上來，牢固樹立質(zhì)量就是生命，質(zhì)量決定效益的價(jià)值認(rèn)識(shí)。通過完善安全監(jiān)督管理工作，完善監(jiān)督管理體系，真正把工程質(zhì)量搞上去，以促進(jìn)國家社會(huì)的繁榮發(fā)展。
（三）提升工程質(zhì)量是推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展需要
目前，我國正在大力搞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，城鎮(zhèn)化發(fā)展已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要推動(dòng)力量。要有效推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的發(fā)展，必須要能夠提升建筑工程建設(shè)的質(zhì)量，要時(shí)刻抓好質(zhì)量主題不放松，才能保障新型城鎮(zhèn)化工作的效率與效果。
新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，不能單純追求城鎮(zhèn)化數(shù)量規(guī)模的增加，更需要追求城鎮(zhèn)化的質(zhì)量與水平，要通過提升工程質(zhì)量，提升城鎮(zhèn)化建設(shè)的內(nèi)涵。在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，建筑工程呈現(xiàn)出點(diǎn)多、面廣、量大、線長、周期短的建設(shè)特點(diǎn)，這種建設(shè)特點(diǎn)，決定了必定會(huì)有很多難度工程的出現(xiàn)，這對的工程技術(shù)要求很高，對施工工藝要求很高，在這種情況下，工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和隱患就會(huì)增加。因此，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，迫切需要研究工程建設(shè)質(zhì)量提升要素，迫切需要完善質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，能夠創(chuàng)新質(zhì)量管理機(jī)制與體系，創(chuàng)新管理模式，提升工程的質(zhì)量。這樣，才能保障新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的完善發(fā)展。
（四）提升工程質(zhì)量是促進(jìn)建筑行業(yè)完善發(fā)展的需要
工程質(zhì)量的提升，需要依托規(guī)范化、制度化、法制化的工程質(zhì)量管理工作的完善與落實(shí)，通過完善的工程安全監(jiān)督管理工作，有效保障工程建設(shè)的質(zhì)量，才能有效促進(jìn)工程建筑行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。對于工程建設(shè)行業(yè)而言，如果建筑質(zhì)量不理想，行業(yè)發(fā)展就失去了動(dòng)力。目前，建筑市場主體多元化，建筑行業(yè)市場行為還不規(guī)范，尤其是在一些利益的驅(qū)使下，一些建筑企業(yè)單位會(huì)通過壓縮工期，虛假招投標(biāo)、違法分包，偷工減料等方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益。這就嚴(yán)重影響到工程的質(zhì)量。也導(dǎo)致整個(gè)建筑行業(yè)中亂象叢生，嚴(yán)重影響到這個(gè)行業(yè)的完善發(fā)展。因此，規(guī)范建筑行業(yè)市場秩序，健全質(zhì)量安全管理體系，完善安全監(jiān)督管理制度，加大懲處力度，有效制止違法亂紀(jì)建設(shè)劣質(zhì)工程的行為，是確保建筑行業(yè)健康完善發(fā)展的需要。
二、影響工程建設(shè)質(zhì)量的因素分析
（一）不履行工程建設(shè)程序影響到工程建設(shè)的質(zhì)量
有些施工單位，在沒有得到取得施工許可證的情況下就開始施工，這種行為是對基本建設(shè)程序規(guī)定的嚴(yán)重違反，這種行為會(huì)嚴(yán)重影響到工程的質(zhì)量。另外，在施工過程中，也可能會(huì)出現(xiàn)施工圖紙審查不嚴(yán)格，使用不合格的圖紙的情況，會(huì)出現(xiàn)施工監(jiān)管缺失的情況，會(huì)出現(xiàn)對質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)不加規(guī)范的行為等等，這些違規(guī)行為都會(huì)嚴(yán)重影響到工程的質(zhì)量。
（二）工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系不健全
工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系不健全，是影響工程質(zhì)量的主要問題。監(jiān)督管理不健全，相關(guān)質(zhì)量管理人員職責(zé)不分，質(zhì)量管理責(zé)任不明，工程施工工作違反標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行操作，偵查技術(shù)不齊全等等問題，都會(huì)時(shí)常出現(xiàn)，這就會(huì)嚴(yán)重影響到工程的質(zhì)量，造成工程質(zhì)量安全隱患突出。
（三）質(zhì)量管理技術(shù)水平低下也影響到工程建設(shè)的質(zhì)量
不同地區(qū)，不同建設(shè)單位的施工質(zhì)量管理技術(shù)水平存在較大的差異，其工程技術(shù)人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素養(yǎng)也存在較大的差異，如果質(zhì)量管理技術(shù)不高，技術(shù)人員水平低下，對標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范內(nèi)容理解不透徹，對技術(shù)內(nèi)容掌握不完善，技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，就難以對工程質(zhì)量進(jìn)行有效的管理，就難以保障工程施工的高質(zhì)量。
三、完善工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系的措施
（一）進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系的法律法規(guī)
中國加入世貿(mào)組織以后，建筑市場的市場環(huán)境發(fā)生了很多的變化，而規(guī)范建筑市場的相關(guān)法律法規(guī)還不完善，這樣，就難以保障對工程質(zhì)量的有效監(jiān)督管理。因此，當(dāng)下，最重要的工作是完善工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的法律法規(guī)，加強(qiáng)政府對工程質(zhì)量監(jiān)督的力度，落實(shí)政府監(jiān)督職能。
目前，對建筑市場進(jìn)行規(guī)范的法律主要是《建筑法》，在新形勢下，《建筑法》中的一些規(guī)定已經(jīng)落后于形勢發(fā)展的需要。因此，對《建筑法》進(jìn)行完善，并在此基礎(chǔ)上，設(shè)立新的法律法規(guī)是很必要的。國家要加大關(guān)于建筑市場法律法規(guī)建設(shè)工作，地方政府也需要根據(jù)地方建筑市場發(fā)展的特點(diǎn)與個(gè)性，完善相關(guān)法規(guī)。通過完善法律法規(guī)，對建筑公司市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、強(qiáng)制性監(jiān)理、質(zhì)量檢測、竣工驗(yàn)收備案、工程保修等各環(huán)節(jié)的工程建設(shè)質(zhì)量行為進(jìn)行法律規(guī)范，通過完善法律法規(guī)，為有效開展建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理提供法律依據(jù)，有效保障工程的質(zhì)量。
（二）加大執(zhí)法力度，對建筑市場進(jìn)行整頓規(guī)范
嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法是提升建筑工程質(zhì)量的重要舉措，嚴(yán)格執(zhí)法也是各級(jí)建設(shè)主管部門義不容辭的責(zé)任和使命。當(dāng)前，在建筑市場中，一些企業(yè)忽視質(zhì)量管理，不能嚴(yán)格按照要求進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理，導(dǎo)致建筑行業(yè)各種質(zhì)量問題的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，這與政府監(jiān)督執(zhí)法不利有很大的關(guān)系。在建筑行業(yè)中，所有的質(zhì)量事故案件都與相關(guān)單位、企業(yè)不能嚴(yán)格按照法律法規(guī)行事有關(guān)。因此，作為執(zhí)法部門，嚴(yán)格執(zhí)法，是保障工程質(zhì)量，保護(hù)人民群眾利益的重要手段。加大執(zhí)法力度，對建筑市場進(jìn)行整頓規(guī)范，發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)的不法建設(shè)行為，能夠嚴(yán)格按照法律規(guī)定對其進(jìn)行懲處，是保障建筑市場規(guī)范發(fā)展，保障工程質(zhì)量的重要舉措。
（三）明確工程參建主體責(zé)任
在工程建設(shè)中，有很多參建主體，落實(shí)這些參建主體的責(zé)任，是構(gòu)建安全監(jiān)督管理體系的重要內(nèi)容。工程建設(shè)所涉及的主體主要有建設(shè)主體，勘察主體，設(shè)計(jì)主體、施工主體和監(jiān)理主體，要嚴(yán)格落實(shí)這五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量終身責(zé)任制。能夠強(qiáng)化建設(shè)單位對工程建設(shè)各階段的質(zhì)量管理的責(zé)任，是保障工程質(zhì)量的重要舉措。相關(guān)機(jī)構(gòu)要督促工程參建各方能夠嚴(yán)格按照相關(guān)建設(shè)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展工作，要完善質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)對項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作，要能夠制定科學(xué)的工程質(zhì)量指標(biāo)，積極推行工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。相關(guān)單位能夠針對工程質(zhì)量常見問題，做好調(diào)研，分析提高工程質(zhì)量管理的策略。要嚴(yán)格監(jiān)督環(huán)節(jié)，完善工程質(zhì)量事故和質(zhì)量問題調(diào)查處理機(jī)制，發(fā)現(xiàn)某一方的問題，堅(jiān)決追究責(zé)任人的事故責(zé)任。政府需要對一些違法違規(guī)案件進(jìn)行曝光，要充分調(diào)動(dòng)輿論的力量，營造工程質(zhì)量社會(huì)共同監(jiān)督的氛圍，發(fā)現(xiàn)哪一方責(zé)任主體出現(xiàn)問題，嚴(yán)格追究其責(zé)任。這樣，才能真正完善工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系，才能有效保障工程的質(zhì)量。
（四）強(qiáng)化工程監(jiān)理環(huán)節(jié)
加強(qiáng)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善工程監(jiān)理相關(guān)制度，積極創(chuàng)新工程監(jiān)理方式方法，突出工程質(zhì)量監(jiān)理工作的重要性，是保障工程建設(shè)質(zhì)量的重要舉措。作為監(jiān)理機(jī)構(gòu)，要切實(shí)發(fā)揮作用，履行自己的監(jiān)理責(zé)任。要能夠創(chuàng)新工程監(jiān)理的思路方式，能夠?qū)崿F(xiàn)差別化監(jiān)管。加大日常巡查力度，通過飛行檢查和隨機(jī)抽查，常規(guī)性檢查等多種方式，提升工程監(jiān)管的力度。如果發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題，就要及時(shí)公開監(jiān)督執(zhí)法情況，對質(zhì)量事故，質(zhì)量問題進(jìn)行曝光，通過多方力量，督促施工單位進(jìn)行整頓，提升工程質(zhì)量。監(jiān)理機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)新工作思路，突出質(zhì)量監(jiān)理，積極推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化建設(shè)，不斷提升相關(guān)人員的監(jiān)理意識(shí)和能力，提升監(jiān)管效果。以強(qiáng)化工程監(jiān)理的方式有效保障工程建設(shè)的質(zhì)量。
（五）多渠道提升從業(yè)人員素養(yǎng)
《建筑法》規(guī)定，從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，需要依法取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書，需要在資格證書許可的范圍內(nèi)容從事建筑活動(dòng)。對于政府的工程監(jiān)督管理人員而言，需要取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書，具有這方面的技能才能有效履行自己的監(jiān)理職責(zé)。對于建筑工程技術(shù)人員而言，也需要具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書，具有相關(guān)的技能，才能有效完成自己的技術(shù)任務(wù)。法律對從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員有嚴(yán)格的要求，相關(guān)人員只有具備了扎實(shí)的技術(shù)和專業(yè)知識(shí)，具有豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，才能更好地開展工作，才能不斷提升工程建設(shè)的質(zhì)量。因此，多渠道提升從業(yè)人員的素養(yǎng)是很重要的。
對于工程監(jiān)理人員而言，監(jiān)理單位要要求他們不斷學(xué)習(xí)，培養(yǎng)他們的責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)，要通過引導(dǎo)他們再學(xué)習(xí)的方式，進(jìn)一步完善工程監(jiān)理人員的知識(shí)和技術(shù)水平。對于建筑技術(shù)人員而言，建筑單位要堅(jiān)持先培訓(xùn)后從業(yè)的原則，通過工學(xué)結(jié)合、校企合作、師傅帶徒弟等多種方式，不斷提升技術(shù)人員的道德素養(yǎng)和技術(shù)能力，提升他們的實(shí)踐能力。要通過多種渠道，不斷提升建筑從業(yè)人員的素養(yǎng)，通過這種方式，有效提升建筑工程建設(shè)的質(zhì)量。
總之，隨著社會(huì)的發(fā)展，技術(shù)的進(jìn)步，我國建筑工程總體質(zhì)量水平有所提高，但建筑工程質(zhì)量問題依然客觀存在。在建筑行業(yè)中，質(zhì)量事故還是時(shí)有發(fā)生，質(zhì)量就是工程的生命線，提升工程建設(shè)質(zhì)量，關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展和人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)能否有效推進(jìn)。因此，相關(guān)機(jī)構(gòu)單位和部門一定要重視建筑工程建設(shè)質(zhì)量問題。要通過完善工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系的方式，加大工程質(zhì)量監(jiān)督管理，以促進(jìn)工程質(zhì)量的顯著提升。這對于規(guī)范建筑行業(yè)的行為，對于促進(jìn)社會(huì)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展都具有積極的意義。
參考文獻(xiàn)：
[1]侯長青.基于行政管理體制改革背景的建筑安全監(jiān)管體系研究[J].河北建筑工程學(xué)院學(xué)報(bào).2011（01）
第2篇：工程管理制度體系范文
關(guān)鍵詞：政府監(jiān)督管理；建設(shè)工程質(zhì)量；問題與建議
隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)已經(jīng)成為我國第二大產(chǎn)業(yè)，在建設(shè)工程質(zhì)量管理中，政府監(jiān)管作為其主要部門，為提高工程質(zhì)量和推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展，政府監(jiān)督發(fā)揮了不可替代的作用。但由于當(dāng)前建設(shè)工程監(jiān)管過程比較復(fù)雜，在實(shí)際監(jiān)管中會(huì)忽視很多細(xì)節(jié)工作，很容易為后續(xù)工作埋下隱患，所以，政府需要加大力度完善工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管體系，保障工程質(zhì)量和提高建設(shè)水平，進(jìn)而推進(jìn)建筑業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。
1政府監(jiān)督在建設(shè)工程質(zhì)量中的問題
1.1監(jiān)督地位與執(zhí)法手段模糊不清
在具體工作過程中，政府很難以恰當(dāng)掌握自身監(jiān)督主體地位以及執(zhí)法手段。根據(jù)我國有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，明確規(guī)定出質(zhì)量監(jiān)督主體機(jī)構(gòu)并不具有任何執(zhí)法資格以及執(zhí)法地位，屬于委托執(zhí)法。簡單而言，政府部門委托了質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，也委托了監(jiān)督管理權(quán)力，進(jìn)一步延伸了管理行為。工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門并未具有行政權(quán)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)也不具有相應(yīng)執(zhí)法權(quán)，質(zhì)量監(jiān)管人員也不具有執(zhí)法身份，因此很難以保障執(zhí)法效力，在這樣的情況下，監(jiān)督機(jī)構(gòu)就很難以充分發(fā)揮監(jiān)督作用，直接影響到監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作的公正、公平。
1.2不規(guī)范的監(jiān)管行為
工程建設(shè)監(jiān)督體制存在著政出多門、政企不分等問題，致使很多工程的勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督管理等都來自于同一系統(tǒng)，形成了內(nèi)部監(jiān)督體系，很難保證監(jiān)督的公正性和權(quán)威性，并且單一的監(jiān)督模式難以滿足內(nèi)部監(jiān)督體系的需求。通常情況下，工程質(zhì)量監(jiān)督要求主體、裝飾和地基基礎(chǔ)等三部分工程逐一到位，在監(jiān)督執(zhí)法工作中，這些工程針對于工程規(guī)模、大小或者企業(yè)性質(zhì)的不同，均采用單一質(zhì)量監(jiān)督管理模式，難以保障工程質(zhì)量，也會(huì)引發(fā)其他方面的問題，導(dǎo)致工程難以按時(shí)保質(zhì)保量竣工。
1.3工程建設(shè)缺失信譽(yù)
當(dāng)前，我國建筑市場信用機(jī)制還存在很多不完善之處，惡性價(jià)格競爭、違法違紀(jì)等行為仍然大量存在，直接影響著市場的穩(wěn)定有序發(fā)展。從全國建設(shè)領(lǐng)域上來講，工程質(zhì)量整體水平處于穩(wěn)步提升狀態(tài)中，但很多民用建筑工程，特別是住宅工程，存在著工程質(zhì)量差、工程垮塌事故和結(jié)構(gòu)隱患等問題，給人民的財(cái)產(chǎn)帶來了很大的損失。建設(shè)工程質(zhì)量受到人的行為影響，而人的意識(shí)影響著人的行為，在工程建設(shè)中，工程質(zhì)量的控制和管理都是需要人為完成的，不但涉及到政府職能主體，而且也涉及到施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位等職能主體，如果政府和各職能主體不能及時(shí)有效解決缺失市場信用的問題，那么質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)將會(huì)承擔(dān)巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。
1.4監(jiān)督人才結(jié)構(gòu)不完善
質(zhì)量監(jiān)督有著較高的政策性和技術(shù)性要求，但長久以來，由于管理方式以及編制管理等問題，各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門都普遍缺乏高水平、高技術(shù)的監(jiān)督人員，監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)能力和理論知識(shí)水平都存在著很大差異，既沒有熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)，也沒有明確掌握相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這樣很容易在監(jiān)督執(zhí)法中出現(xiàn)問題，還有很多監(jiān)督人員還不能熟練應(yīng)用現(xiàn)代檢測設(shè)備，在實(shí)際操作中，出現(xiàn)很多隱患問題，難以順利開展工程監(jiān)督工作。
2政府監(jiān)督管理建設(shè)工程質(zhì)量的建議
2.1健全建筑市場信譽(yù)機(jī)制
建立健全的市場信用機(jī)制，既可以對建筑市場起到約束作用，也可以推進(jìn)建筑市場穩(wěn)定有序的發(fā)展，同時(shí)也可降低工程事故，保障人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。在整個(gè)建設(shè)工程工作中，工程責(zé)任主體的行為直接影響著工程質(zhì)量，這就要求政府有關(guān)部門進(jìn)行綜合分析，加強(qiáng)自身的監(jiān)管行為。業(yè)主是工程建設(shè)的主體，對自身的行為應(yīng)進(jìn)行規(guī)范，在施工前期認(rèn)真分析和研究各招標(biāo)單位情況，選擇出施工信譽(yù)好、技術(shù)強(qiáng)的企業(yè)，并嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定，在制定工程建設(shè)方案中，規(guī)范勘察監(jiān)督的行為，審查好勘察設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)，并定期或者不定期培訓(xùn)設(shè)計(jì)人員，確保所有設(shè)計(jì)人員都是持證上崗，同時(shí)施工單位還應(yīng)健全質(zhì)量監(jiān)督保障體系，并審查好施工企業(yè)的資質(zhì)，制定相應(yīng)的施工管理?xiàng)l例，加強(qiáng)教育和培訓(xùn)施工人員，從根本上提升他們的責(zé)任意識(shí)，將工作落實(shí)到個(gè)人身上。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過一系列的渠道有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量的信息，有目的有計(jì)劃的指導(dǎo)施工企業(yè)保障工程質(zhì)量，進(jìn)而干預(yù)和調(diào)和市場質(zhì)量行為。
2.2賦予監(jiān)督執(zhí)法主體權(quán)利
建設(shè)行政主管部門可根據(jù)建筑工程施工情況，設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并賦予質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)充分的行政處罰權(quán)，讓質(zhì)量監(jiān)督部門有充分的空間及權(quán)力對建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量問題進(jìn)行處理。工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門履行宏觀監(jiān)督管理職能，在監(jiān)督執(zhí)法中，如果發(fā)現(xiàn)有任何違法亂紀(jì)行為，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰，并及時(shí)調(diào)整監(jiān)督工作內(nèi)容和方法，進(jìn)而提高監(jiān)督執(zhí)法力度，降低成本。另外，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)將五方責(zé)任主體和有關(guān)責(zé)任人定位于工程質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任主體首要位置，五方責(zé)任主體即勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位。
2.3整改監(jiān)督管理流程
政府部門作為工程質(zhì)量建設(shè)管理主體，監(jiān)管工程質(zhì)量是其主要職責(zé)，這就要求政府有關(guān)部門對當(dāng)前工程監(jiān)管方式進(jìn)行積極整改，對施工整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)還要在監(jiān)管施工主體質(zhì)量時(shí)，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有監(jiān)督模式，將日常監(jiān)督模式改進(jìn)為隨機(jī)監(jiān)督模式，在具體時(shí)間內(nèi)與有關(guān)主管部門共同監(jiān)督質(zhì)量，通過采用隨機(jī)檢查質(zhì)量方式對施工單位進(jìn)行檢查，進(jìn)而有效的增強(qiáng)檢查的權(quán)威性和有效性。與抽查方式相符，建立起差別化監(jiān)督體系原則，結(jié)合工程重要性、施工企業(yè)信譽(yù)、企業(yè)質(zhì)量保障等狀況推行分類監(jiān)督措施，對于一些重要工程，尤其是保障性住房，要加大抽查力度，對于一些嚴(yán)重的質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)處理，避免引發(fā)其他問題，進(jìn)而確保地基建設(shè)、施工質(zhì)量、主體結(jié)構(gòu)等與工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相符。
3結(jié)束語
總而言之，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)也得到了相應(yīng)的發(fā)展，加強(qiáng)建筑行業(yè)施工人員的教育，對推進(jìn)建筑業(yè)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展起到重要的作用。同時(shí)，通過引進(jìn)高水平、高技能的建筑人才，并積極宣傳其他國家的建筑施工管理模式和施工經(jīng)驗(yàn)，充分運(yùn)用現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)，大力結(jié)合監(jiān)督和服務(wù)，建立健全的質(zhì)量監(jiān)督模式，從而進(jìn)一步提高我國建筑施工的工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
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[2]王勇.建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理的問題及對策研究[J].商,2015,(39).
第3篇：工程管理制度體系范文
關(guān)鍵詞：水利、工程質(zhì)量、監(jiān)督管理、關(guān)鍵問題、解決方法
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一、前言
在多年的水利工程建設(shè)實(shí)踐中，水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作取得很大成績，工程建設(shè)及監(jiān)督管理越來越趨于成熟，逐漸的形成了一系列科學(xué)、有效，較為系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督以及管理的方法。但是，在一些中小型的水利工程建設(shè)過程中，依舊存在一些質(zhì)量管理不到位，監(jiān)督不夠明確的問題出現(xiàn)，下面筆者對出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行分析以及提出有效而實(shí)際可行的對策。
二、水利工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的必要性
我們都知道，我國勞動(dòng)人民從古至今就非常重視水利工程的建設(shè)，古有李冰修建的都江堰，今有舉世矚目的三峽工程。水利工程的建設(shè)關(guān)乎到國家的發(fā)展，關(guān)乎到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，其質(zhì)量安全的重要性可想而知。因此，必須要逐步完善水利工程質(zhì)量管理體制，加大政府對水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理的力度，完善水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人對水利工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及質(zhì)量檢測等單位依法各負(fù)其責(zé)的質(zhì)量管理體系，構(gòu)建政府監(jiān)管、市場調(diào)節(jié)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會(huì)參與的質(zhì)量工作格局，確保新時(shí)期下水利工程質(zhì)量安全。
三、水利工程質(zhì)量管理及監(jiān)督中存在的問題
在我國現(xiàn)階段，水利工程質(zhì)量管理及監(jiān)督過程中存在以下急需解決的問題：
1、施工技術(shù)及施工隊(duì)伍的問題
當(dāng)前，在一些中小型的水利工程中，特別是涉農(nóng)的水利工程，施工隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)水平較低，技術(shù)工種配備不全，技術(shù)人員較為短缺且流動(dòng)性大，施工過程中遇到較為復(fù)雜的施工技術(shù)難題解決能力明顯欠缺。此外，一些施工單位缺乏對施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，缺乏質(zhì)量意識(shí)，施工過程中不能嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。而這些，就為水利工程的質(zhì)量安全帶來不小的隱患。
2、盲目追求工程進(jìn)度，對工程質(zhì)量重視不足
目前，雖然各參建單位反復(fù)強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量的重要性，但是迫于工程進(jìn)度的壓力，為了避免工期延誤業(yè)主提出索賠，有一部分施工單位不得不“重進(jìn)度、輕質(zhì)量”，當(dāng)工程進(jìn)度與工程質(zhì)量發(fā)生沖突時(shí)，往往會(huì)選擇工期優(yōu)先，將工程質(zhì)量拋到一邊。
3、技術(shù)力量薄弱，人員業(yè)務(wù)水平低
在一些中小型水利工程設(shè)計(jì)、施工單位，設(shè)計(jì)、施工人員的整體業(yè)務(wù)水平較低，對于復(fù)雜的技術(shù)問題無法很好地解決。另外，有些人員在“等、靠、要”的傳統(tǒng)思想的影響下，不思進(jìn)取，工作懈怠。因此，在工程建設(shè)過程中工程質(zhì)量安全問題受到層層的挑戰(zhàn)，哪一個(gè)環(huán)節(jié)出問題都會(huì)給工程質(zhì)量造成一定影響。
4、管理制度不健全，措施落實(shí)不到位
現(xiàn)階段，我國大部分水利工程項(xiàng)目在建設(shè)初期都建立了質(zhì)量保證體系，成立了質(zhì)量監(jiān)督管理小組。與此同時(shí)，也制定了相應(yīng)的質(zhì)量管理制度，包括小組成員職責(zé)分工、檢查監(jiān)督程序以及方法等。但時(shí)，由于大多數(shù)人員身兼數(shù)職，精力有限，專職人員技術(shù)力量也相對較為薄弱，因此，導(dǎo)致這些制度在執(zhí)行過程中往往力度不夠，難以達(dá)到預(yù)期的效果，部分質(zhì)量管理制度形同虛設(shè)。在一些投資少、技術(shù)含量較低的中小型水利工程中，更容易出現(xiàn)參建單位對質(zhì)量管理不到位的現(xiàn)象，特別是在一些區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)小型水利工程中這樣的現(xiàn)象尤為明顯。
5、工程監(jiān)理單位在質(zhì)量控制工作中存在的問題
主要存在以下問題：一是部分監(jiān)理單位投標(biāo)人員與現(xiàn)場配備的監(jiān)理人員不一致,現(xiàn)場配置的監(jiān)理人員數(shù)量和執(zhí)業(yè)資格不能滿足工程監(jiān)理工作需要。二是部分公司的監(jiān)理人員有監(jiān)理工程師資質(zhì)但卻不是水利專業(yè)監(jiān)理，且對水利工程不夠熟悉。三是部分監(jiān)理單位為節(jié)約成本，工程現(xiàn)場不配備相關(guān)辦公設(shè)備、檢測設(shè)備，沒有與工程相適應(yīng)的法規(guī)與規(guī)范，制訂的平行檢測試驗(yàn)未按試驗(yàn)計(jì)劃實(shí)施。
6、質(zhì)量監(jiān)督的問題
在水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作過程中，存在一些制約質(zhì)量監(jiān)督工作開展的問題，主要體現(xiàn)在以下方面：一是質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度與現(xiàn)實(shí)質(zhì)量管理需求存在差距。質(zhì)量監(jiān)督站僅限于對工程進(jìn)行監(jiān)督檢查，對于不良記錄等處罰行為無具體可操作依據(jù)及程序，監(jiān)督執(zhí)法的權(quán)威性難以確立，導(dǎo)致水務(wù)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度大打折扣。二是監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步提高。現(xiàn)在大多數(shù)基礎(chǔ)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)配備的監(jiān)督員層次不一，專業(yè)不對口、工作經(jīng)驗(yàn)欠缺等現(xiàn)象不同程度存在, 對法律法規(guī)的掌握程度、監(jiān)督執(zhí)法能力等方面與當(dāng)前水務(wù)工程建設(shè)發(fā)展形勢存在一定差距。
四、如何加強(qiáng)對水利工程的質(zhì)量監(jiān)督
全國各級(jí)水行政主管部分頒布的有關(guān)水利工程質(zhì)量管理文件中規(guī)定，水利工程質(zhì)量按照建設(shè)單位負(fù)責(zé)，監(jiān)理部門控制，施工單位保證，政府部門監(jiān)督相結(jié)合的工作思路開展質(zhì)量監(jiān)督工作?？梢哉f各級(jí)水行政主管部門為了確保水利工程的質(zhì)量安全設(shè)立了層層的“防火墻”。然而，當(dāng)前我國的水利工程質(zhì)量問題依舊不容忽視，一些質(zhì)量事故仍然時(shí)有發(fā)生。因此，現(xiàn)階段必須要提高質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作水平，把好水利工程質(zhì)量的最后一道關(guān)口，具體需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：
1、明確監(jiān)督工作在質(zhì)量監(jiān)管體系中的作用
依照《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》，對建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工單位的質(zhì)量管理工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管, 檢查參建單位的資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的建立和落實(shí)。加強(qiáng)對工程參建單位的施工質(zhì)量行為、質(zhì)量檢驗(yàn)及質(zhì)量評定工作的監(jiān)督。以及對主要工序、重要隱蔽工程和關(guān)鍵部位的施工質(zhì)量進(jìn)行不定期抽查。
水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門要不斷強(qiáng)化自身的監(jiān)管職能，轉(zhuǎn)變適合工程特點(diǎn)的監(jiān)督模式，加大監(jiān)督和檢查力度，提升質(zhì)量監(jiān)督水平，探索中小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)口前移，不斷改善質(zhì)量監(jiān)督體系的良性運(yùn)行，切實(shí)、高效地控制質(zhì)量監(jiān)督全過程。
2、強(qiáng)化以抽查為主和巡回檢查以提高質(zhì)量監(jiān)督效能
注重發(fā)揮現(xiàn)場抽查和專項(xiàng)檢查促進(jìn)作用，針對不同工程合理設(shè)置檢查力度，確保了質(zhì)量體系的正常運(yùn)行。水利工程質(zhì)量監(jiān)督的運(yùn)作模式主要以抽查為主，進(jìn)行不定期、不告知的巡回檢查為輔。同時(shí)，復(fù)查的意義重大，當(dāng)建設(shè)工程出現(xiàn)問題，首輪檢查提出之后，是否已經(jīng)進(jìn)行了整改，正凸顯出復(fù)查的作用。
3、加強(qiáng)水利工程質(zhì)量檢測管理工作
質(zhì)量檢測是保證工程質(zhì)量的重要手段，技術(shù)性和專業(yè)性較強(qiáng), 建立獨(dú)立、綜合、系統(tǒng)、公正的工程檢測機(jī)構(gòu), 為工程質(zhì)量評定提供科學(xué)的依據(jù)、保證建設(shè)工程的順利安全進(jìn)行有著重要作用。所以監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對工程質(zhì)量檢測的管理工作，確保檢測質(zhì)量。
4、加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與執(zhí)法能力建設(shè)
在質(zhì)量監(jiān)督部門的人員管理上，要堅(jiān)持在工作過程中持證上崗，并對質(zhì)量監(jiān)督人員進(jìn)行繼續(xù)再教育，做好日常的教育培訓(xùn)工作，確實(shí)質(zhì)量監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。并加強(qiáng)監(jiān)督人員的依法行政能力建設(shè)，抓好廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。使監(jiān)督機(jī)構(gòu)數(shù)量、專業(yè)、人員規(guī)模與大規(guī)模水利建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)，建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力的質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍
結(jié)語
水利工程的施工質(zhì)量，絕對不是施工單位一方面的事情，還涉及到勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位以及建設(shè)單位等方面，需要各方的共同參與，共同努力才能做好，順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1]劉永安.小型水利工程質(zhì)量存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2010(11):250-251.
第4篇：工程管理制度體系范文
一、對建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督
(1)按照國家有關(guān)法律,法規(guī)的要求,將工程發(fā)包給持有工商營業(yè)執(zhí)照和具備相應(yīng)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工資質(zhì)的施工單位。建設(shè)單位發(fā)包工程時(shí),應(yīng)該根據(jù)工程特點(diǎn),以有利于工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制為原則,合理劃分標(biāo)段,不得將市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程各系統(tǒng)肢解發(fā)包給幾個(gè)施工單位,不得迫使承包方以低于成本價(jià)格競標(biāo),不得指定分包單位,不得收取質(zhì)量保證金,不得明示或暗示施工單位違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量,不得要求承包單位以墊支或帶資為條件進(jìn)行發(fā)包,不得任意壓縮合理工期。
(2)根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程特點(diǎn),配備相應(yīng)質(zhì)量管理人員,依據(jù)國家規(guī)定實(shí)行工程監(jiān)理制,必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。并與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同,明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。
(3)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工、工程監(jiān)理等單位提供與市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工相關(guān)的設(shè)計(jì)圖紙、文件、水源、電源等原始資料,并保證所提供材料真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。
(4)按照工程承包合同規(guī)定供應(yīng)的材料,構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備等的采購應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)。采購的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備的質(zhì)量,必須符合設(shè)計(jì)文件、合同及國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,不得明示或暗示施工單位使用或購買不合格的材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備。
(5)工程竣工驗(yàn)收。收到竣工報(bào)告后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)圖紙、相應(yīng)技術(shù)資料,合同等相關(guān)文件組織竣工驗(yàn)收。
(6)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量驗(yàn)收合格,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收報(bào)告和有關(guān)文件,報(bào)建設(shè)行政管理部門備案。
二、對設(shè)計(jì)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督
設(shè)計(jì)單位是市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)的主要實(shí)施者,其質(zhì)量行為的優(yōu)劣直接關(guān)系著市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量。
(1)設(shè)計(jì)單位應(yīng)貫徹執(zhí)行國家市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,按照設(shè)計(jì)合同的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。同時(shí)還應(yīng)結(jié)合我國國情和工程實(shí)際,積極采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備;在市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)中,遇到重大設(shè)計(jì)問題或國家標(biāo)準(zhǔn)尚無規(guī)定的問題,設(shè)計(jì)單位應(yīng)進(jìn)行方案比選,采取保證安壘的技術(shù)措施,并在方案或者初步設(shè)計(jì)階段提請建設(shè)單位向政府市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請組織技術(shù)專家論證。涉及采用新技術(shù)、新產(chǎn)品,新材料、新設(shè)備,應(yīng)當(dāng)先送法定檢測機(jī)構(gòu)檢測并出具安壘技術(shù)性能檢測報(bào)告,再將設(shè)計(jì)文件報(bào)政府市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織技術(shù)專家論證。論證結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)的依據(jù)。
(2)設(shè)計(jì)單位必須在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承接相應(yīng)的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。從事市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在許可的范圍內(nèi)承攬市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)。不得超越資質(zhì)等級(jí)或超越業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù),不得將承接的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或違法分包,也不得以任何形式用其他單位的名義承攬業(yè)務(wù)或允許其他單位和個(gè)人以本單位的名義承攬業(yè)務(wù)。
(3)設(shè)計(jì)單位應(yīng)對本單位編制的設(shè)計(jì)文件和圖紙的質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和合同的規(guī)定,建立設(shè)計(jì)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查制度,并曲設(shè)計(jì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)核后簽字,加蓋單位印章。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工質(zhì)量驗(yàn)收,并在驗(yàn)收記錄上簽字。
(4)認(rèn)真接受政府市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)主管部門核發(fā)的審核意見修改施工圖設(shè)計(jì)文件。如因無證設(shè)計(jì)、出賣圖簽、越級(jí)設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)文件不符合規(guī)定要求,或設(shè)計(jì)不當(dāng)造成重大工程事故,將視情節(jié)輕重,受到政府市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)沒收非法所得、罰款、停業(yè)整頓。降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書等處分,對因此而造成的損失進(jìn)行賠償。
三、對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督
(1)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照國家市政基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審定的設(shè)計(jì)圖紙及文件,對市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量實(shí)施工程監(jiān)理,并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位不得與建設(shè)單位或者施工單位串通、弄虛作假、降低市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量。不得與被監(jiān)理工程的施工單位以及市政工程材料,構(gòu)件或者產(chǎn)品、設(shè)備的生產(chǎn)單位有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。
(2)監(jiān)理單位應(yīng)審查市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì),審查施工單位施工過程中各分部、分項(xiàng)工程的施工準(zhǔn)備情況。
(3)監(jiān)理單位不得向建設(shè)單位、施工單位推薦或指定市政工程材料、構(gòu)件或者產(chǎn)品、設(shè)備供應(yīng)單位-不得擅自接受被監(jiān)理單位的任何的津貼、禮金和可能導(dǎo)致判斷不公的報(bào)酬。
四、對施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督
(1)承擔(dān)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工的單位必須依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在證書許可的范圍內(nèi)承攬工程。不得超越資質(zhì)等級(jí)或超業(yè)務(wù)范圍承接市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,不得將承接的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程轉(zhuǎn)包或違法分包,也不得以任何形式用其他市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工企業(yè)的名義承攬工程或允許其他單位和個(gè)人以本單位的名義承攬工程。
(2)施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)圖紙文件、及施工合同進(jìn)行施工。不得擅自變更工程設(shè)計(jì),不得偷工減料,施工單位發(fā)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)有差錯(cuò)時(shí),應(yīng)當(dāng)及向建設(shè)單位或監(jiān)理單位提出意見和建議。
(3)施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系,落實(shí)施工質(zhì)量責(zé)任制,確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人,建立、健全教育培訓(xùn)制度,抓好職工培訓(xùn),確保未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè);提高企業(yè)技術(shù)素質(zhì),廣泛積極的采用新技術(shù),以利于保證工程質(zhì)量,并對市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
(4)依照合同由施工單位負(fù)責(zé)采購的市政工程材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備,其性能應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)文件要求,其質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
第5篇：工程管理制度體系范文
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程監(jiān)理制度綜合管理
中圖分類號(hào)： U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1997年《中華人民共和國建筑法》以法律的形式明確推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，國家的建設(shè)工程監(jiān)理制度正式得到推行，對承包單位工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和資金使用等方面代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督管理，對規(guī)范建設(shè)工程領(lǐng)域的操作，規(guī)劃工程建設(shè)、控制工程質(zhì)量、協(xié)調(diào)工程運(yùn)作起到了不可估量的作用。
一、完善建設(shè)工程監(jiān)理制度的意義
1、利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為
在建設(shè)工程實(shí)施的過程中，工程監(jiān)理單位可以適當(dāng)建議性避免由于建設(shè)單位不了解建設(shè)工程相關(guān)的法律、法規(guī)、管理程序和市場行為準(zhǔn)則造成的不當(dāng)建設(shè)行為。工程監(jiān)理單位還可以依據(jù)委托監(jiān)理合同以及相關(guān)建設(shè)工程合同，在建設(shè)全過程約束建設(shè)單位的建設(shè)行為。采取事前防范，事中及時(shí)制止，事后批評、處罰和調(diào)整等措施最大限度的規(guī)范工程建設(shè)。有利于對工程材料的控制，機(jī)具設(shè)備的運(yùn)用，技術(shù)方法操作的規(guī)范。
2、有利于建設(shè)工程預(yù)定功能的實(shí)現(xiàn)并使工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)規(guī)模逐步加大，建設(shè)領(lǐng)域的矛盾也日益尖銳化，安全事故頻發(fā)，個(gè)別地區(qū)形式十分嚴(yán)峻，在廣大人民群眾中造成了不良影響，給人們帶來了巨大的財(cái)產(chǎn)損失甚至是危及生命。在建設(shè)過程中實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理制度，有既懂技術(shù)又懂法律以及相關(guān)安全知識(shí)的專業(yè)監(jiān)理人員的參與，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改正建設(shè)過程中出現(xiàn)的違章、違規(guī)行為，提高工程建設(shè)質(zhì)量并使之達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，保證建設(shè)工程的順利完成，保障了人民生命財(cái)產(chǎn)安全，最終有利于社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。
3、有利于提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平
建設(shè)工程監(jiān)理單位對建設(shè)單位實(shí)行安全監(jiān)理制，有利于防止和避免安全事故的發(fā)生，還可以通過建設(shè)工程監(jiān)理單位的介入，充分發(fā)揮市場機(jī)制，改變政府被動(dòng)的安全檢查方式，共同形成安全生產(chǎn)監(jiān)管合力，提高我國建設(shè)安全生產(chǎn)管理水平。
二、我國建設(shè)監(jiān)理制度存在的主要問題
1、對建設(shè)監(jiān)理認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，監(jiān)理獨(dú)立性難以體現(xiàn)
雖然《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等法律、法規(guī)文件中明確闡述了建設(shè)監(jiān)理的概念、性質(zhì)、工作內(nèi)容，以及監(jiān)理單位與建設(shè)單位、承包單位等之間的關(guān)系，但在對建設(shè)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)方面，仍有不少建設(shè)單位和承包單位存在著誤區(qū)。有的建設(shè)單位認(rèn)為，委托監(jiān)理公司進(jìn)行工程監(jiān)理只是迫于法規(guī)制度的規(guī)定，來履行手續(xù)和完善資料。還有一些建設(shè)單位和承包單位認(rèn)為，委托監(jiān)理就是找了一個(gè)質(zhì)量責(zé)任承擔(dān)者?！敖ㄔO(shè)單位花錢雇監(jiān)理”，權(quán)利是建設(shè)單位的，責(zé)任是監(jiān)理單位的，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，責(zé)任就是監(jiān)理單位的。另外，監(jiān)理由于與委托單位屬甲、乙方關(guān)系，因此監(jiān)理工程師在實(shí)際工作中很難以獨(dú)立的第三方身份開展工作。特別是當(dāng)委托方與施工單位關(guān)系密切時(shí)，監(jiān)理常常成為擺設(shè)。而監(jiān)理工程師的決策和指令也易受到其它部門和單位的干擾，致使監(jiān)理工程師無法獨(dú)立行使權(quán)利。
2、監(jiān)理人員的整體素質(zhì)不高
我國的建設(shè)監(jiān)理事業(yè)發(fā)展到今天，凝聚了廣大監(jiān)理從業(yè)人員的心血。但總的來說，由于監(jiān)理市場的不規(guī)范，阻礙了監(jiān)理行業(yè)健康有序的發(fā)展。有些監(jiān)理單位短期行為思想較嚴(yán)重，不愿意在人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、留用等方面投入資金和感情，致使監(jiān)理人員的收入不高，自身事業(yè)發(fā)展無大的突破，造成優(yōu)秀監(jiān)理人才的嚴(yán)重流失。由于監(jiān)理人員的整體素質(zhì)與所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)在很多方面的不相適應(yīng)，造成工程項(xiàng)目的監(jiān)理深度不夠。加之工程建設(shè)中各方面因素的影響，在一定程度上制約了建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。
3、現(xiàn)場監(jiān)理服務(wù)不到位
由于監(jiān)理費(fèi)太低，監(jiān)理公司拿到工程后，首先考慮的就是控制成本，而最主要控制成本的手段就是減少人工費(fèi)用，這就意味著減少項(xiàng)目配備的監(jiān)理人員，或者是雇用廉價(jià)、素質(zhì)較低的監(jiān)理人員，而在市場上隨意招聘的人員，相當(dāng)一部分人員都為無證上崗，或者缺少從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，人員招來后，很少進(jìn)行崗前培訓(xùn)，直接送到工地現(xiàn)場，造成人員不到位或者人員素質(zhì)差等現(xiàn)象的出現(xiàn)，致使監(jiān)理職能不到位，服務(wù)質(zhì)量降低；另一方面是監(jiān)理公司無力添置監(jiān)理設(shè)備，必要的設(shè)備儀器，依賴專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)，日常所需檢測儀器則依靠承建商。
三、我國建設(shè)工程監(jiān)理制度的完善措施
1、健全建設(shè)監(jiān)理單位體制
健全建設(shè)監(jiān)理單位體制應(yīng)從加強(qiáng)對監(jiān)理單位的監(jiān)督管理方面著手。
(1)從準(zhǔn)入等級(jí)方面著手。重點(diǎn)核實(shí)監(jiān)理單位在相關(guān)主管部門登記的總監(jiān)理工程師與專業(yè)監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)注冊人員與實(shí)際情況是否一致。
(2)從監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的流動(dòng)方面著手。各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)對監(jiān)理上崗人員進(jìn)行流動(dòng)報(bào)備登記管理，減少監(jiān)理人員過于頻繁的流動(dòng)，保持監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的相對穩(wěn)定性與持續(xù)性。
2、理清建設(shè)工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位的關(guān)系
許多的建設(shè)工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位之間有著緊密的聯(lián)系，對此應(yīng)予以糾正。例如，在依照投標(biāo)程序選定監(jiān)理單位時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序進(jìn)行操作，開展公平、公正、公開的競爭，使不具有利害關(guān)系的建設(shè)工程監(jiān)理單位進(jìn)入建設(shè)監(jiān)理活動(dòng)，以便于提供高效優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務(wù)。
3、加強(qiáng)對監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)
加強(qiáng)對監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員的專業(yè)知識(shí)與素質(zhì)，是提高監(jiān)理質(zhì)量切實(shí)有效的途徑。監(jiān)理人員的素質(zhì)是監(jiān)理單位形象的窗口，監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對其員工的培訓(xùn)與考核。對不同學(xué)歷、不同資質(zhì)的監(jiān)理人員進(jìn)行分類與重組，達(dá)到人才的優(yōu)化配置，并根據(jù)監(jiān)理人員的不同情況進(jìn)行培訓(xùn)。例如，一個(gè)組中設(shè)有數(shù)名經(jīng)驗(yàn)豐富者，同時(shí)配設(shè)一些剛畢業(yè)的學(xué)生，設(shè)有數(shù)名高學(xué)歷者，同時(shí)配設(shè)一些學(xué)歷不高者，使得資歷低、學(xué)歷低些的監(jiān)理人員可以從事一些基本的輔的工作，在鍛煉其自身能力的同時(shí)減輕資歷高、學(xué)歷高的監(jiān)理人員的工作壓力。此外，對不同資質(zhì)、不同學(xué)歷的監(jiān)理人員，分別安排與其相適應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)。
4、貫徹落實(shí)關(guān)鍵部位與關(guān)鍵工序的旁站制度
監(jiān)理工作的重點(diǎn)應(yīng)放在事前控制與事中控制，而不是事后控制。在關(guān)鍵部位與關(guān)鍵工序的施工過程中，監(jiān)理人員應(yīng)進(jìn)行巡視、旁站或平行視察，防微杜漸，而不應(yīng)待建設(shè)工程已成事實(shí)才算總賬。其原因在于關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序一旦完成，輕則返工影響工程工期，重則觸犯強(qiáng)制性條文，給建設(shè)工程留下嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。一旦建設(shè)工程出現(xiàn)了質(zhì)量問題，雖然施工單位有著不可推卸的責(zé)任，但同時(shí)也能夠反映出監(jiān)理單位在監(jiān)理深度、事前事中控制方面的缺陷。因此，編制符合監(jiān)理工程特點(diǎn)的、針對性強(qiáng)的監(jiān)理旁站計(jì)劃并在實(shí)際監(jiān)理活動(dòng)中貫徹落實(shí)，顯得尤為重要。
5、構(gòu)建數(shù)字化監(jiān)理模式
作為工程監(jiān)理這個(gè)高智能、高技術(shù)含量的行業(yè),利用計(jì)算機(jī)的強(qiáng)大功能對工程相關(guān)信息進(jìn)行集成化管理,逐步構(gòu)建數(shù)字化監(jiān)理模式,提高監(jiān)理工作的準(zhǔn)確性及高效性。所謂“數(shù)字化監(jiān)理”,最淺顯或最直觀的一種就是通過設(shè)置在建筑施工現(xiàn)場較重要、關(guān)鍵點(diǎn)位上攝像探頭,把現(xiàn)場施工情況傳送到現(xiàn)場監(jiān)理部的計(jì)算機(jī)屏幕上,用于監(jiān)視工地的施工進(jìn)度以及安全情況。工程項(xiàng)目所需的各種信息(如設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理中各種函件以及工程照片、音像等)均能直接被計(jì)算機(jī)識(shí)別和處理。數(shù)字化監(jiān)理模式在資料、檔案的檢索中通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行智能化檢索,檢索速度快、效率高、范圍廣。
結(jié)束語
建設(shè)工程監(jiān)理制度是工程建設(shè)領(lǐng)域一項(xiàng)重要的改革舉措，我們要在前進(jìn)中不斷探索，在挫折中不斷總結(jié)，使制度進(jìn)一步法制化，使思想進(jìn)一步人性化，使程序進(jìn)一步科學(xué)化，使質(zhì)量進(jìn)一步提升化。提升我國建設(shè)工程監(jiān)理總體水平，推動(dòng)建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè)更好更快發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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第6篇：工程管理制度體系范文
關(guān)鍵詞：交通工程 質(zhì)量監(jiān)督管理評價(jià) 問題 對策
中圖分類號(hào)：U212 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）07（a）-0179-02
交通工程管理是公路建設(shè)管理的重要組成部分，交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理則是重中之重。雖然國家加大了基礎(chǔ)規(guī)模建設(shè)力度，進(jìn)一步深化了建設(shè)體制改革，完善了交通監(jiān)督管理體系，讓交通工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督有法可依、依法質(zhì)監(jiān)。但是，交通工程項(xiàng)目中仍頻現(xiàn)高填土下沉、軟土地基沉陷、瀝青路面早期破損、水泥路面斷板開裂、路面不平、隧道襯砌滲水、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)管道壓漿不實(shí)等質(zhì)量問題，工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督管理工作日益受到重視。隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，公路交通承擔(dān)著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)，探索適合我國國情和實(shí)際的工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管方式和質(zhì)量評價(jià)體系已成為當(dāng)務(wù)之急。基于在交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理中的多年經(jīng)驗(yàn)，筆者對當(dāng)下我國工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理工作中的存在問題進(jìn)行了分析，并提出了若干相應(yīng)的對策和建議，希望能給同行們提供一定的借鑒和思考，同時(shí)歡迎批評和指正。
1 當(dāng)前質(zhì)量監(jiān)督管理評價(jià)工作中存在的問題
交通工程質(zhì)量問題關(guān)系整個(gè)公司和國家的前途和發(fā)展，工程項(xiàng)目應(yīng)確立行之有效的質(zhì)量監(jiān)管方式和質(zhì)量評價(jià)體系。首先，我們要厘清當(dāng)下質(zhì)量監(jiān)督管理工作中存在的主要問題，從而有的放矢進(jìn)行改革和創(chuàng)新。
1.1 質(zhì)量監(jiān)督管理體系不完善
目前，我國交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系還存在許多缺陷，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：第一，質(zhì)量監(jiān)管體制不健全，沒有形成統(tǒng)一的監(jiān)管方式和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)工程項(xiàng)目是臨時(shí)組建管理班子，各地設(shè)置的監(jiān)管工作任務(wù)和監(jiān)管水平存在顯著差異；第二，各地的工程項(xiàng)目在站領(lǐng)導(dǎo)層―監(jiān)督部門―項(xiàng)目監(jiān)督負(fù)責(zé)的三級(jí)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、名稱、級(jí)別、職稱上，沒有按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；第三，監(jiān)督模式單一，許多工程項(xiàng)目沒有將三級(jí)質(zhì)量監(jiān)督管理和獨(dú)立的專業(yè)檢測結(jié)合起來，影響了質(zhì)監(jiān)結(jié)果的科學(xué)性。例如地質(zhì)勘探、機(jī)電監(jiān)測、環(huán)保平度等涉及多學(xué)科多部門綜合性強(qiáng)的工作，需要同社會(huì)專業(yè)監(jiān)測人員合作，才能確保項(xiàng)目質(zhì)量管理的全面性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性；第四，各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門在工作中相互遮掩礙于人情，從而無法嚴(yán)格按照執(zhí)法尺度進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。
1.2 現(xiàn)場施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督管理不足
一些工程項(xiàng)目的施工環(huán)境惡劣，有的質(zhì)監(jiān)人員好逸惡勞不深入現(xiàn)場施工，對施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督不足。有的質(zhì)監(jiān)部門為了凸顯質(zhì)量監(jiān)督管理工作的力度，采取事后諸葛亮的方式，將質(zhì)量問題怪罪在施工人員頭上，對質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的結(jié)構(gòu)物敲砸成風(fēng)，量監(jiān)督管理工作的力度則主要體現(xiàn)在敲掉的片梁個(gè)數(shù)、砸掉的結(jié)構(gòu)物個(gè)數(shù)、路基路面返工次數(shù)上。這種事后敲砸重建的行為，只能證明工程質(zhì)量監(jiān)督管理的滯后，沒有嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理措施，造成了人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。還有一些質(zhì)監(jiān)人員的工作態(tài)度散漫，對現(xiàn)場施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題不及時(shí)處理，礙于人情世故總是拖泥帶水。
1.3 一線工人監(jiān)督管理力度不夠
項(xiàng)目工程生產(chǎn)中，一線工人的流動(dòng)性很大，普遍存在技術(shù)素質(zhì)較低、質(zhì)量意識(shí)薄弱的問題。他們在工作中一味地追求工作進(jìn)度，而不注重工程規(guī)模和質(zhì)量。長期以來，許多質(zhì)量監(jiān)督管理工作忽視了對一線工人的監(jiān)督管理，容易出現(xiàn)混凝的砂石料比重失衡、水的稱量不準(zhǔn)確、鋼筋焊接和綁扎長度不合規(guī)范、模板搭設(shè)不牢固緊密等細(xì)節(jié)工作的差錯(cuò)，這些看似細(xì)小的問題都會(huì)導(dǎo)致重大質(zhì)量事故的發(fā)生。
1.4 質(zhì)監(jiān)工作人員自我素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有待提高
質(zhì)量監(jiān)督管理人員的自我素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平影響質(zhì)量監(jiān)督工作的力度和進(jìn)度。一些工程項(xiàng)目中，工作第一線的質(zhì)監(jiān)人員缺乏相應(yīng)的工程技術(shù)理論和實(shí)踐運(yùn)用能力，無法掌握施工過程中的新工藝和新技術(shù)，同時(shí)缺乏對相關(guān)交通工程建設(shè)法律法規(guī)的了解。有的質(zhì)檢人員道德修養(yǎng)不足，存在收取賄賂和敲詐勒索的行為，嚴(yán)重影響質(zhì)監(jiān)部門風(fēng)氣和質(zhì)監(jiān)工作的進(jìn)行。
2 改革交通工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理評價(jià)工作的策略
面對工程質(zhì)量監(jiān)督和管理工作中存在的諸多問題，筆者認(rèn)為應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目工程的具體特點(diǎn)，不斷完善質(zhì)量監(jiān)督管理評價(jià)體系，具體可從以下幾個(gè)方面著手。
2.1 施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理
（1）要仔細(xì)審查項(xiàng)目設(shè)計(jì)、勘察文件，防止其中出現(xiàn)脫機(jī)實(shí)際、違法違紀(jì)的行為。若出現(xiàn)了嚴(yán)重的違規(guī)行為，要對相關(guān)責(zé)任人實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰，確保交通工程有關(guān)設(shè)計(jì)、勘察文件滿足質(zhì)量監(jiān)督管理的各項(xiàng)要求。
（2）對交通工程招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，通過發(fā)揮市場自由的競爭機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)督的統(tǒng)一。
（3）質(zhì)監(jiān)部門要對與工程項(xiàng)目有關(guān)的合同文本進(jìn)行仔細(xì)審查，確保質(zhì)量管理的各項(xiàng)規(guī)定能夠反映到合同條款中。
2.2 施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督管理評價(jià)
交通工程施工過程中，質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，改革過去單一的質(zhì)監(jiān)工作方式，由注重實(shí)體工程質(zhì)量監(jiān)督向參建各方質(zhì)量保證體系和實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督相并重轉(zhuǎn)變。采取以質(zhì)量監(jiān)督為中心，監(jiān)督與檢測相結(jié)合，監(jiān)督與計(jì)劃資信管理結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)督方法。交通工程施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督管理可分為三個(gè)階段，即事前、事中以及事后的巡回閉環(huán)監(jiān)督管理。
事前，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，制定有針對性的和超前性的監(jiān)督管理重點(diǎn)。充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢機(jī)構(gòu)的作用，對砂石材料、工業(yè)廢渣、無機(jī)結(jié)合料、有機(jī)結(jié)合料、土、高分子聚合物、鋼材、木材等原材以及原材料的配合比進(jìn)行質(zhì)量抽檢；面對設(shè)計(jì)階段普遍存在的地質(zhì)勘探不足，要補(bǔ)齊地質(zhì)鉆探資料；認(rèn)真審查施工設(shè)計(jì)方案，若是水下項(xiàng)目，則要注意對內(nèi)閘墻試驗(yàn)錨索施工方案的詳細(xì)審查，要具體落實(shí)到工藝流程、注漿時(shí)間、間隔時(shí)間，只有達(dá)到規(guī)范的施工單位才可以開始施工。
事中，工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主要方式是利用科學(xué)的檢測儀器設(shè)備，同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場跟蹤檢查和施工自檢、監(jiān)理抽檢的監(jiān)督力度。質(zhì)檢人員要嚴(yán)格考核工地實(shí)驗(yàn)室檢測能力和數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性，確保測試數(shù)據(jù)有效地指導(dǎo)施工和質(zhì)量監(jiān)控。現(xiàn)場跟蹤檢查是工程質(zhì)量管理最實(shí)用的辦法，質(zhì)監(jiān)人員一定要腿勤、眼勤、手勤親臨施工現(xiàn)場，爭取在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。質(zhì)量管理人員向一線線工人示范正確的操作流程，向一線工人傳播科學(xué)的施工方法，如澆注前施工縫應(yīng)先鋪抹水泥漿與混凝土相同配比的砂漿一層、混凝土表面雜物及模板上粘著的灰漿要用壓縮空氣或射水清除等。質(zhì)量監(jiān)督管理人員同施工工人一起研究和解決施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，將質(zhì)量問題扼殺在萌芽狀態(tài)，從而減少返工，加快進(jìn)度，提升經(jīng)濟(jì)效益。
事后，即基層建設(shè)完成后的巡回閉環(huán)檢查，質(zhì)監(jiān)部門按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對交通工程進(jìn)行評分和考核，不合格的交通工程不能投入使用。具體來說，質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)我國道路檢測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，檢查路基的回彈模量、彎沉度、壓實(shí)度、厚度是否在允許誤差范圍內(nèi)，以及瀝青表層的瀝青用量、礦料級(jí)配等標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求。只有提交檢測后質(zhì)量評價(jià)合格的交通工程才能竣工。
2.3 竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理
竣工后，交通工程項(xiàng)目會(huì)投入使用，在這一階段質(zhì)量監(jiān)督管理工作仍要繼續(xù)執(zhí)行。第一，質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)經(jīng)常性地對已完各項(xiàng)工程進(jìn)行檢查觀測，要保證不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程不能投入使用，避免劣質(zhì)工程對國家和公共使用者造成直接的危害和經(jīng)濟(jì)損失。第二，要及時(shí)督促施工單位搞好內(nèi)業(yè)竣工資料的收集整理，嚴(yán)格對其竣工驗(yàn)收資料的審查、監(jiān)督，確?？⒐べY料的真實(shí)性、可靠性、權(quán)威性和有效性。第三，要對缺陷責(zé)任期內(nèi)遺留問題進(jìn)行整改的跟蹤檢查監(jiān)督，確保按施工圖要求整改到位，確保工程交付使用后的運(yùn)行安全、舒適。第四，要加強(qiáng)道路裝修、維修、養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督管理，確保交通工程的使用壽命能夠符合設(shè)計(jì)要求。
2.4 組建專業(yè)素質(zhì)高的管理班子
質(zhì)量監(jiān)督管理評價(jià)工作是一項(xiàng)業(yè)務(wù)要求高、政策性強(qiáng)的工作，通常質(zhì)監(jiān)管理班子是臨時(shí)組建而成的，相關(guān)人員的自我道德修養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督水平均有待提高。相關(guān)政府應(yīng)及時(shí)發(fā)放款項(xiàng)以確保質(zhì)監(jiān)工作的順利開展，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于組建專業(yè)素質(zhì)高的質(zhì)監(jiān)管理班子，一方面可以杜絕弄虛作假、道德低下、能力缺乏的員工進(jìn)入管理班子，繼而提升整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督水平；另一方面具專業(yè)素質(zhì)高的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍，他們具備相應(yīng)的技術(shù)理論和技術(shù)能力可以為參建各方提供技術(shù)支持，解決施工過程中出現(xiàn)的技術(shù)難題。同時(shí)，各管理部門要進(jìn)行自我廉政建設(shè)，公開辦事程序，依法辦事，為做好質(zhì)量監(jiān)督管理工作提供有力的保障。
3 結(jié)語
總之，交通工程質(zhì)量至關(guān)重要，質(zhì)量監(jiān)督管理評價(jià)工作是否到位，將嚴(yán)重影響整個(gè)工程項(xiàng)目的投資效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益。面對當(dāng)前交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理評價(jià)工作中存在的問題，我們應(yīng)結(jié)合各項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，不斷完善和落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督方式和評價(jià)體系，以期適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷提高交通工程的施工質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
第7篇：工程管理制度體系范文
【關(guān)鍵詞】供電企業(yè)；電力基建工程；管理措施
前言
電力基建工程在促進(jìn)供電企業(yè)正常運(yùn)營中發(fā)揮重要作用，尤其近年來，我國電力行業(yè)發(fā)展迅猛，如何做好電力基建工程建設(shè)工作成為業(yè)內(nèi)人士關(guān)注與探討的重點(diǎn)。作為電力基建工程施工單位應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)電力基建工程管理各項(xiàng)舉措，為我國電力行業(yè)的蓬勃發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
1供電企業(yè)電力基建工程管理重要性
電力基建工程對供電企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開展具有積極的促進(jìn)意義。考慮到電力基建工程的實(shí)施涉及諸多內(nèi)容，為確保施工工作有條不紊的開展，尤其應(yīng)做好施工中各項(xiàng)管理工作，以充分協(xié)調(diào)各項(xiàng)施工資源，為電力基建工程社會(huì)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的順利奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。分析發(fā)現(xiàn)，做好電力基建工程管理意義重大，其重要性主要體現(xiàn)在以下方面：一方面，關(guān)系著人們生產(chǎn)生活用電的可靠性。眾所周知，無論是企業(yè)生產(chǎn)還是人們的日常生活，對電能的依賴程度非常大，一旦電力基建工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，給供電設(shè)備造成損壞，導(dǎo)致供電中斷，給人們正常的生產(chǎn)生活帶來不便的同時(shí)，造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。另一方面，關(guān)系著電力基建工程價(jià)值的發(fā)揮。電力基建工程建設(shè)涉及的內(nèi)容較多，為保證各項(xiàng)施工工作嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，需要施工單位將施工管理當(dāng)做工作重點(diǎn)，才能促進(jìn)電力基建工程價(jià)值更好的發(fā)揮，為供電企業(yè)的長遠(yuǎn)、穩(wěn)步發(fā)展做好鋪墊。
2供電企業(yè)電力基建工程管理問題
供電企業(yè)電力基建工程參與部門及人員較多，稍有不慎容易出現(xiàn)問題，給電力基建工程各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成不利影響，因此，施工單位應(yīng)立足行業(yè)實(shí)際及具體的工程狀況，分析開展管理工作中存在的不良問題，為提出有效的管理策略提供依據(jù)。通過對當(dāng)前供電企業(yè)電力基建工程管理工作進(jìn)行分析匯總，得知存在的問題主要體現(xiàn)在以下方面：2.1管理體系不完善電力基建工程具有投入大、施工周期長、管理內(nèi)容多等特點(diǎn)，因此，為保證管理工作認(rèn)真落實(shí)，需要有完善的管理體系作支撐。然而分析發(fā)現(xiàn)，部分電力基建工程管理中受管理體系不完善影響，導(dǎo)致管理工作出現(xiàn)諸多問題。一方面，未根據(jù)電力基建工程具體實(shí)際，進(jìn)行管理組織設(shè)計(jì)。另一方面，制定的管理制度太過寬泛，僅從整體上進(jìn)行說明，缺乏管理細(xì)節(jié)的闡述，無法給具體管理工作的實(shí)施提供依據(jù)。
2.2管理制度落實(shí)差管理制度
在促進(jìn)管理工作認(rèn)真落實(shí)上發(fā)揮關(guān)鍵作用，是管理工作得以順利實(shí)施的保障。不過部分電力基建工程管理中，管理制度差，無法充分發(fā)揮管理制度的約束作用，引發(fā)一些不良問題的出現(xiàn)。究其原在于：一方面，管理人員思想覺悟低，僥幸心理較為嚴(yán)重，管理工作中抱著得過且過的心態(tài)，不認(rèn)真按照管理制度開展管理工作。另一方面，部分管理人員不重視管理工作制度，將管理制度拋在一邊，把握不住管理工作的重點(diǎn)，使得部分管理制度流于形式。
2.3管理專業(yè)水平低
電力基建工程與一般的建筑工程不同，需施工管理人員掌握建筑工程及管理知識(shí)的同時(shí)，對供電企業(yè)業(yè)務(wù)狀況有所了解。分析發(fā)現(xiàn)，部分電力基建工程中管理人員專業(yè)水平低，給管理工作的認(rèn)真落實(shí)造成一定阻礙。一方面，開展管理工作時(shí)未充分了解電力基建工程實(shí)際，僅僅憑借以往經(jīng)驗(yàn)開展工作，未充分認(rèn)識(shí)到電力基建工程的特殊性，導(dǎo)致管理工作開展的針對性較差。另一方面，不注重管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，不注重管理理念、管理方法的更新，導(dǎo)致管理工作效率不高。除此之外，電力基建工程各項(xiàng)合同簽訂中，缺乏對一些施工細(xì)節(jié)的闡述，尤其在明確各自責(zé)任上考慮不全面，引起合同糾紛的發(fā)生，給電力基建工程的順利開展造成不良影響。
3供電企業(yè)電力基建工程管理措施
針對當(dāng)前部分電力基建工程管理中存在的不足，施工單位應(yīng)加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，立足自身管理工作經(jīng)驗(yàn)，以及電力基建工程實(shí)際，積極采取針對性措施，對電力基建工程管理工作加以優(yōu)化，及時(shí)解決管理工作中存在的常見問題，為此，施工單位可考慮從以下內(nèi)容入手，采取相關(guān)對策。
3.1積極完善管理體系為保障
供電企業(yè)電力基建工程管理工作的順利實(shí)施，施工單位應(yīng)積極完善管理工作體系：①明確管理組織架構(gòu)。電力基建工程管理中，施工單位應(yīng)明確以項(xiàng)目經(jīng)理為主的組織架構(gòu)，要求抽派經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員擔(dān)任各部門負(fù)責(zé)人，保證管理組織架構(gòu)設(shè)計(jì)的科學(xué)、合理。②完善各項(xiàng)管理制度。施工單位應(yīng)認(rèn)真分析施工制度、管理制度、獎(jiǎng)罰制度等相關(guān)細(xì)節(jié)，結(jié)合電力基建工程要求，加以完善補(bǔ)充，尤其在制度的可行性上做好充分的論證。③制定管理工作反饋機(jī)制。為及時(shí)發(fā)現(xiàn)與處理管理工作中存在的問題，施工單位應(yīng)注重制定管理工作反饋機(jī)制，要求管理中的問題能夠及時(shí)的告知相關(guān)責(zé)任人，以研究有效的解決對策。
3.2實(shí)施管理責(zé)任制為確保
電力基建工程管理制度的認(rèn)真落實(shí)，提高管理人員責(zé)任心，施工單位應(yīng)實(shí)施管理責(zé)任制度，一方面，根據(jù)電力基建管理內(nèi)容以及管理人員隊(duì)伍實(shí)際，合理劃分不同管理人員的管理內(nèi)容，以及職權(quán)范圍。另一方面，要求管理人員遵守“誰出問題，誰負(fù)責(zé)”原則，開展管理工作，尤其使其對管理工作細(xì)節(jié)提高警惕，杜絕僥幸心理，認(rèn)真負(fù)責(zé)的開展管理工作。另外，加強(qiáng)管理工作監(jiān)督。為促進(jìn)電力基建工程管理目標(biāo)更好的實(shí)施，施工單位應(yīng)加強(qiáng)管理工作監(jiān)督，通過監(jiān)督分析管理工作存在的不足，按照相關(guān)規(guī)定對管理人員進(jìn)行問責(zé)，不斷鞭策管理人員再接再厲，做好管理工作。
3.3提升管理人員素質(zhì)
電力基建工程對管理人員素質(zhì)要求較高，因此，施工單位應(yīng)積極采取措施，提高管理人員素質(zhì)，以滿足電力基建工程管理工作要求。一方面，引導(dǎo)管理人員做好崗前管理知識(shí)學(xué)習(xí)。電力基建工程實(shí)施前，施工單位應(yīng)組織各管理人員，在對電力基建工程管理要求詳細(xì)闡述的基礎(chǔ)上，要求管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)管理知識(shí)。另一方面，開展管理工作培訓(xùn)。施工單位應(yīng)根據(jù)管理工作實(shí)施情況，做好管理人員專業(yè)技能培訓(xùn)，邀請業(yè)內(nèi)權(quán)威人士，為管理人員講解電力基建工程管理的難點(diǎn)、重點(diǎn)管理方法，以及相關(guān)的管理技巧，不斷提高管理人員的管理專業(yè)水平。另外，還可通過具體的案例講解電力基建工程管理工作的重要性，提高管理人員思想覺悟，自覺約束管理工作不良行為。另外，加強(qiáng)合同管理。電力基建工程管理中為防止糾紛的發(fā)生，保證電力基建工程管理工作的順利完成，尤其應(yīng)做好合同管理工作，一方面，加強(qiáng)對合同各條款的分析，界定各自職權(quán)。另一方面，做好對合同及附帶資料的管理，及時(shí)進(jìn)行歸檔，保證合同的完成，為后期工程竣工各項(xiàng)費(fèi)用的結(jié)算提供依據(jù)。
4結(jié)論
電力基建工程管理工作能否順利開展直接影響施工工作質(zhì)量，以及供電企業(yè)的運(yùn)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此，施工單位應(yīng)在明確管理工作重要性的基礎(chǔ)上，做好電力基建工程管理研究工作。本文通過研究得出以下結(jié)論：（1）受多種因素影響，電力基建工程管理存在一些不足，主要體現(xiàn)在管理體系不完善、管理制度落實(shí)差、管理人員專業(yè)水平不高等方面，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)合同糾紛，嚴(yán)重影響電力基建工程管理工作有條不紊的開展。（2）電力基建工程施工單位應(yīng)在明確管理工作不足的基礎(chǔ)上，積極完善管理體系，尤其應(yīng)注重實(shí)施管理工作責(zé)任制，鞭策管理人員盡職盡責(zé)做好管理工作。同時(shí)，還應(yīng)注重提高管理人員素質(zhì)，提高管理隊(duì)伍整體管理水平。另外，簽訂合同時(shí)還應(yīng)明晰各主體的職責(zé)，避免合同糾紛的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
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第8篇：工程管理制度體系范文
關(guān)鍵詞：水利工程；工程管理；現(xiàn)代化
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引言
水利工程的現(xiàn)代化是在水利工程管理中，應(yīng)用先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和理念，采用科學(xué)的管理技術(shù)和方法，利用現(xiàn)代化的管理思想，逐步實(shí)現(xiàn)水資源以及水環(huán)境的保護(hù)和有效利用。只有有了明確的現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)， 水利工程領(lǐng)域才會(huì)不斷加強(qiáng)。
一、水利工程現(xiàn)代化管理的地位和必要性
1、水利工程現(xiàn)代化管理的地位
水利事業(yè)為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要采用現(xiàn)代化的管理方式，也就是水利現(xiàn)代化。水利現(xiàn)代化指的是在水利領(lǐng)域廣泛采用當(dāng)今世界上先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果、先進(jìn)的管理理念和方法以及網(wǎng)絡(luò)化的信息系統(tǒng)，運(yùn)用現(xiàn)代方式和思想研究、管理和裝備水利，有效保護(hù)水環(huán)境，優(yōu)化配置、高效利用水資源，以實(shí)現(xiàn)水利的可持續(xù)發(fā)展。水利工程是保障水利事業(yè)順利發(fā)展的先決條件，水利工程建設(shè)是其生存的基礎(chǔ)，而管理則是水利工程發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素。所以說，水利工程現(xiàn)代化有助于水利現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。
2、水利工程現(xiàn)代化管理的必要性
水利現(xiàn)代化要求實(shí)現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化，這是有效解決當(dāng)前水利工程管理問題的重要方法。水利工程現(xiàn)代化對于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。當(dāng)前我國水利工程管理水平雖然得到了提高，但是仍然存在一些突出的問題，例如：管理經(jīng)費(fèi)匱乏，管理科技水平低，管理能力無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要， 管理體系漏洞， 管理內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制死板，等等。因此，應(yīng)當(dāng)盡快建立健全現(xiàn)代化水利工程管理體系，推進(jìn)制度化、規(guī)范化以及高效化的管理。
二、水利工程管理中存在的問題
1、管理機(jī)制不健全
水利工程管理工作的有效開展需要完善的管理制度作保障，但是目前，我國水利工程的管理制度還不夠健全，很多水利工程企業(yè)依然沿用舊的管理模式，導(dǎo)致水利工程管理不到位，責(zé)任劃分不明確。沒有健全的管理制度機(jī)制，水利工程管理人員的行為就缺少相關(guān)制度規(guī)范的約束，容易出現(xiàn)做事散漫、問題上報(bào)不及時(shí)、消極怠工等現(xiàn)象，不利于水利工程的建設(shè)和發(fā)展。
2、資金投入少
水利工程是一項(xiàng)周期長、綜合性強(qiáng)，而且比較復(fù)雜的工程，水利工程直接關(guān)系到國家的發(fā)展以及人們的安全，雖然我國已經(jīng)大力發(fā)展水利事業(yè)，但是在資金投入上還不夠，資金的落實(shí)也比較困難。
3、管理人員素質(zhì)不高
由于受傳統(tǒng)管理體制的束縛，我國水利工程建設(shè)的管理人員素質(zhì)能力還比較低，不能對水利工程的建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行良好的協(xié)調(diào)和組織，對其他部門的依賴程度比較高。水利工程的管理人員缺乏專業(yè)性的管理知識(shí)，對工程的進(jìn)展、成本以及相關(guān)人員的管理缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃和了解，而且對水利工程的建設(shè)的相關(guān)技術(shù)等也不了解，不能有效地對水利工程進(jìn)行監(jiān)管和控制，導(dǎo)致水利工程管理出現(xiàn)混亂，嚴(yán)重制約著水利工程的順利建設(shè)和發(fā)展。
三、管理目標(biāo)
1、水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展要僅僅圍繞國家的政策，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)。
2、通過對傳統(tǒng)管理模式的分析和研究，摒棄不適合于當(dāng)展的管理方式， 同時(shí)發(fā)揚(yáng)好的管理模式， 在分析與研究中， 逐漸向現(xiàn)代化的管理目標(biāo)發(fā)展。
3、水利工程管理現(xiàn)代化管理目標(biāo)還要保證水利工程中各項(xiàng)設(shè)施的齊全， 做好維修和養(yǎng)護(hù)工作， 盡最大努力延長水利工程的使用壽命， 發(fā)揮水利工程應(yīng)該發(fā)揮的作用。
4、水利工程的現(xiàn)代化管理， 就應(yīng)該體現(xiàn)現(xiàn)代化的特點(diǎn)， 不斷的引入新的技術(shù)， 從而提升現(xiàn)代化的管理方式。
5、加強(qiáng)水利工程管理現(xiàn)代化，除了要求水利工程企業(yè)自身要進(jìn)行多方面的管理， 還需要充分的利用社會(huì)的作用， 發(fā)揮社會(huì)的職能， 從而保證水利工程調(diào)蓄的能力， 通過社會(huì)職能的管理， 逐步進(jìn)入國際化。
6、水利工程管理現(xiàn)代化還要不斷的向著精細(xì)化的管理方向發(fā)展， 使得水利工程管理不會(huì)出現(xiàn)任何的差錯(cuò)。 同時(shí)， 加強(qiáng)水利工程的安全管理。
四、加強(qiáng)水利工程現(xiàn)代化管理的措施
1、樹立水利工程現(xiàn)代化管理理念
隨著產(chǎn)業(yè)化和科技革命的推動(dòng)，水利工程現(xiàn)代化管理由傳統(tǒng)模式逐漸向全方位的管理模式轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的管理理念已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)代化的水利工程管理。 為了加強(qiáng)水利工程現(xiàn)代化管理，實(shí)現(xiàn)水利工程作用的更好發(fā)揮，必須樹立現(xiàn)代化的水利工程管理理念，尤其是水利工程的負(fù)責(zé)人帶頭樹立好現(xiàn)代化理念。
2、明確現(xiàn)代化水利工程管理的目標(biāo)
現(xiàn)代化水利工程管理的目標(biāo)是保證水利設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，從而促進(jìn)水利工程效益得到很好的發(fā)揮，進(jìn)而保障水利工程的長期、健康地運(yùn)行。明確現(xiàn)代化水利工程管理的目標(biāo)主要體現(xiàn)在以下幾方面：科學(xué)合理的水利工程管理模式是實(shí)現(xiàn)水利工程現(xiàn)代化管理目標(biāo)之一，因?yàn)橹挥蟹纤こ贪l(fā)展規(guī)律，并且適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)所要求的管理體系，才能為水利工程管理的正常運(yùn)行保駕護(hù)航；保證水利工程的安全運(yùn)行是實(shí)現(xiàn)水利工程現(xiàn)代化管理的另一個(gè)目標(biāo)，只有保證工程的安全，才能正常、有效發(fā)揮工程作用，實(shí)現(xiàn)更好的服務(wù)，也能最大限度地延長工程使用年限。
3、建立完善的水利工程管理制度
建立完善的水利工程管理制度，確保水利工程現(xiàn)代化管理的實(shí)現(xiàn)。應(yīng)結(jié)合水利工程發(fā)展中所存在的問題建立完善的管理制度，制度的建立不僅要滿足時(shí)展的需求，還要與水利工程管理的實(shí)際情況相一致，使內(nèi)部管理與外部發(fā)展相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化。水利工程管理制度的建立，要以國家的法律法規(guī)為基礎(chǔ)，對水利工程管理企業(yè)進(jìn)行全面的了解和調(diào)查，保證管理制度落到實(shí)處。建立高效的管理機(jī)制，將管理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人身上，保證水利工程安全運(yùn)行，從而獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。
4、建立健全現(xiàn)代化水利工程管理體系
現(xiàn)代化水利工程管理體系的建立需要遵循科學(xué)管理，堅(jiān)持政企分開、權(quán)責(zé)分明、產(chǎn)權(quán)清晰的原則，并且結(jié)合水利工程管理當(dāng)前存在的實(shí)際問題，有針對性地進(jìn)行改革。只有從水利工程管理的實(shí)際出發(fā)，逐漸提高工程管理內(nèi)部運(yùn)行和外部考核水平，建立有效的管理體系，才能提高水利工程現(xiàn)代化管理。需要建立健全科學(xué)的考核制度以及獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)行規(guī)范化和精細(xì)化的管理，這樣有助于管理法規(guī)的貫徹落實(shí)。健全合理的獎(jiǎng)懲制度，能夠激發(fā)水利工程管理工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
5、努力提高水利工程管理人員的素質(zhì)能力
水利工程是否能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化，一個(gè)很重要的影響因素就是管理人員的素質(zhì)能力問題。實(shí)現(xiàn)水利工程現(xiàn)代化就必須培養(yǎng)一批高素質(zhì)、具有現(xiàn)代化管理技術(shù)的人才。加強(qiáng)管理人才的引進(jìn)和教育培訓(xùn)，全面提高水利工程管理人員的素質(zhì)能力，使其更好地適應(yīng)水利工程現(xiàn)代化管理的需求。強(qiáng)化人才的教育和培訓(xùn)力度，指導(dǎo)管理人員學(xué)習(xí)和吸收先進(jìn)的管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，并把科學(xué)的管理理論與實(shí)踐相結(jié)合，從而更好地促進(jìn)水利工程的現(xiàn)代化管理。強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)管理人員不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技術(shù)，更好地適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要。此外，還應(yīng)努力提高管理人員的思想道德素質(zhì)，使其能夠全心全意的投入到工作中，促進(jìn)水利工程管理效果的實(shí)現(xiàn)。
結(jié)束語
綜上所述，水利工程的現(xiàn)代化管理符合時(shí)展的要求，也滿足人民的實(shí)際需求，此外，水利工程企業(yè)應(yīng)加大對員工的培訓(xùn)力度，加大經(jīng)驗(yàn)交流，使管理人才學(xué)習(xí)到最新的管理理念和方法。除了提高管理人才的業(yè)務(wù)技能以外，還要加強(qiáng)對管理人才的思想政治教育，只有具備高素質(zhì)、高技能的綜合型人才才能更好推進(jìn)現(xiàn)代化水利工程的管理進(jìn)程。
參考文獻(xiàn)
[1]姜艷. 淺議如何加強(qiáng)水利工程管理的現(xiàn)代化[J]. 科技展望，2015，（01）.
第9篇：工程管理制度體系范文
【關(guān)鍵詞】水利工程；管理；現(xiàn)代化；精細(xì)化；制度
水利工程管理的現(xiàn)代化是要?jiǎng)?chuàng)建一種科學(xué)、先進(jìn)、一流的水利工程管理體系，使它能夠適應(yīng)水利現(xiàn)代化的需求，水利工程的現(xiàn)代化不是某一方面的現(xiàn)代化，而是全方面都達(dá)到現(xiàn)代化水平，要求是硬件的現(xiàn)代化、軟件的現(xiàn)代化、甚至人思想觀念及行為方式的現(xiàn)代化，其中包含與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的管理體制、科學(xué)合理的管理標(biāo)準(zhǔn)、高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化管理設(shè)施、先進(jìn)的電鍍監(jiān)控手段，掌握先進(jìn)的管理手段等，這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。
水利工程精細(xì)化是一個(gè)管理概念。精細(xì)化管理的定義是“五精四細(xì)”，“五精”包括精華、精品、精通、精髓和精密，“四細(xì)”即細(xì)分對象、細(xì)分職能和崗位、細(xì)化每一項(xiàng)具體工作、以及細(xì)化管理制度各個(gè)落實(shí)環(huán)節(jié)。精細(xì)化管理的特征是重效果、重細(xì)節(jié)、重基礎(chǔ)、重具體、重過程、重質(zhì)量、重效果，要求在每一個(gè)細(xì)節(jié)上面精益求精，將每項(xiàng)工作都做到盡善盡美。
1 實(shí)施水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化的基本路線和目標(biāo)
1.1 基本路線
要想實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)水利管理制度，向現(xiàn)代化精細(xì)化的管理制度的本質(zhì)轉(zhuǎn)變，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以及可持續(xù)發(fā)展治水的思路，以效益和安全為重中之重，樹立民生水利工作理念，深化水利工程管理體制的改革，更進(jìn)一步制定、健全、完善管理標(biāo)準(zhǔn)和制度，以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)管理規(guī)范化、精細(xì)化，以信息化、科技化和數(shù)字化推動(dòng)工程現(xiàn)代化，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障、支撐。
1.2 建設(shè)目標(biāo)
深化水利工程管理制度改革，通過對水利工程的管理制度的現(xiàn)代化、精細(xì)化改革，對水利工程的管理和運(yùn)行進(jìn)行系統(tǒng)的、有條理的梳理，手收集工程基礎(chǔ)資料，整合建庫入庫，結(jié)合實(shí)例建立數(shù)字模擬系統(tǒng)，步步穩(wěn)扎穩(wěn)打，逐漸實(shí)現(xiàn)管理的現(xiàn)代化和精細(xì)化。此外，引進(jìn)先進(jìn)的管理手段和技術(shù)，在傳統(tǒng)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，加入引進(jìn)來的國內(nèi)外先進(jìn)手段，為其注入新鮮血液，完善管理技術(shù)和制度，建立高效率的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)時(shí)水情工情信息采集系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、使用的專家技術(shù)支持系統(tǒng)，通過搭建傳輸線路，以及對數(shù)據(jù)、信息的采集和分析，來實(shí)現(xiàn)對工程現(xiàn)場的監(jiān)控，包括對現(xiàn)場安全的評估，情況的預(yù)測、工程實(shí)際的運(yùn)行狀態(tài)，使得工程技術(shù)人員能夠快速、準(zhǔn)確、科學(xué)、高效的制定工程管理、維護(hù)策略和技術(shù)支持，更好的為工程安全運(yùn)行、科學(xué)調(diào)度服務(wù)。
2 水利工程管理工作現(xiàn)代化與精細(xì)化建設(shè)的主要內(nèi)容
2.1 深化改革，完善體制
深化水利管理體制的改革，完善梳理水利工程管理體制、運(yùn)行機(jī)制，對于內(nèi)部堅(jiān)持改革，在人事應(yīng)用和調(diào)度、工作劃分、分配制度上大膽創(chuàng)新，從分利用一切有利元素，積極進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)市場化工作，全面提升工程管理水平。
2.2 完善管理制度體系
按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)程、水利部考核辦法及標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真將水利工程基本資料進(jìn)行收集、整理，健全、完善工程管理標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)行檢查制度，嚴(yán)格遵守相關(guān)管理制度，建立一套完整的管理標(biāo)準(zhǔn)、管理制度體系，實(shí)行嚴(yán)格的工作考核，為實(shí)現(xiàn)工程管理的精細(xì)化，達(dá)到“精、細(xì)、準(zhǔn)、嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)打下夯實(shí)基礎(chǔ)。
2.3 監(jiān)視、監(jiān)控、監(jiān)測系統(tǒng)的建立
建立工程監(jiān)視系統(tǒng)，方便實(shí)時(shí)觀測工程的進(jìn)行情況，如水流流勢、大壩閘門運(yùn)行破損情況等，建立監(jiān)視系統(tǒng)能夠有利無弊，能夠節(jié)省不必要的人員利用、減少不相關(guān)的工程開支、及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程上出現(xiàn)的問題、及時(shí)解決避免安全隱患或技術(shù)失誤、提高管理效率和水平、為防洪以及科學(xué)調(diào)度提供有力的實(shí)時(shí)依據(jù)等等。要保證監(jiān)視系統(tǒng)的全面性、實(shí)時(shí)性，才能更好而利用此系統(tǒng)。
建立監(jiān)控系統(tǒng)要結(jié)合數(shù)字技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)、通信技術(shù)，還要根據(jù)工程需要，通過對監(jiān)控對象的語音、圖像、數(shù)據(jù)的采集和處理，遠(yuǎn)程操作來控制工程運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)管理的統(tǒng)一化、現(xiàn)代化。
建立先進(jìn)的監(jiān)測系統(tǒng)，能夠?qū)こ讨邪l(fā)生的滲水、裂縫、沉陷、形變等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，并準(zhǔn)確傳達(dá)數(shù)據(jù)信息，使得工程人員能夠快速、準(zhǔn)確的做出動(dòng)作和決策，保障工程運(yùn)行安全。
2.4 建立檢測維修、安全評估系統(tǒng)
檢測維修對于水利工程來說是一個(gè)必不可少的日常工作，它的重要性對于工程不言而喻，建立現(xiàn)代化的檢測維修系統(tǒng)，要結(jié)合地理編號(hào)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、地理信息技術(shù)、GPS、信息安全技術(shù)、移動(dòng)通訊技術(shù)來實(shí)現(xiàn)，能夠準(zhǔn)確探測指定地理位置的信息，從而推動(dòng)進(jìn)行管理的現(xiàn)代化和精細(xì)化。
工程管理中信息及數(shù)據(jù)龐大，這些數(shù)據(jù)需要數(shù)據(jù)庫來進(jìn)行整合和處理，從而建立數(shù)字化的管理平臺(tái)。在數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上建立熟悉模型，進(jìn)行仿真模擬，能夠?qū)こ态F(xiàn)場、水流運(yùn)動(dòng)等各種尺度進(jìn)行實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)化，形成具體虛擬仿真系統(tǒng)，方便進(jìn)行安全評估、綜合處理等。
2.5 建設(shè)管理系統(tǒng)
簡歷完備的管理系統(tǒng)，要以國家法律法規(guī)、水利部門相關(guān)規(guī)定、政策、歷史處理同類問題的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、專家評審意見、流域規(guī)劃方案、區(qū)域規(guī)劃、工程規(guī)劃布局等為內(nèi)容，將管理制度、人員考核制度、技術(shù)要求等規(guī)范化、精細(xì)化，有助于將工程管理進(jìn)行的井井有條。
3 實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化與精細(xì)化的基本途徑
3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)
近年來，對于水利工程管理的“重建輕管”思想，國家實(shí)施了一系列措施，進(jìn)行了水管體制改革，投入力度很大，但是人們的觀念并沒有太多改觀，已經(jīng)制約了水利工程的發(fā)展，其實(shí)根本，在于沒有認(rèn)識(shí)到建管并重、堅(jiān)持水利可持續(xù)發(fā)展的重要意義。因此，首要應(yīng)該提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持建管并重，以水利可持續(xù)發(fā)展為中心，逐項(xiàng)強(qiáng)化，層層落實(shí)，督促各層提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理力度，壯大水利工程管理。
3.2 堅(jiān)持深化水利體制改革
進(jìn)一步堅(jiān)持深化水利體制改革，在人員利用、工作劃分、分配制度上進(jìn)行創(chuàng)新，啟動(dòng)一切有利因素，建立適應(yīng)市場要求的運(yùn)營機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)時(shí)水利管理制度，建立各種工程現(xiàn)代化系統(tǒng)，對工程進(jìn)行實(shí)時(shí)觀測、檢驗(yàn)、探測、維修、養(yǎng)護(hù)工作，建立考核、競爭機(jī)制，維護(hù)市場良性運(yùn)行行為。
3.3 實(shí)施科技創(chuàng)新，在管理上運(yùn)行新材料、新技術(shù)、新方案
現(xiàn)代社會(huì)，各種技術(shù)日新月異的發(fā)展，應(yīng)將新型技術(shù)應(yīng)用到水利工程管理上來，提高水利工程管理的精度、速度，所以實(shí)施科技創(chuàng)新勢在必行，建立各種信息系統(tǒng)，在工程上運(yùn)用新材料、新技術(shù)、新方案，以達(dá)到提升效率、精度的目的，科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。
3.4 完善水利工程管理考核制度
在水利工程管理中應(yīng)狠抓考核制度，這不但是水利部門嚴(yán)格要求的，而且作為管理中的一項(xiàng)有效措施，也是要長期堅(jiān)持的。狠抓考核制度，全面提高工程人員的整體素質(zhì)，更為水利管理提供高素質(zhì)、高技術(shù)水平的管理人員，以確保水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)工程管理的規(guī)范化、現(xiàn)代化、精細(xì)化。
4 總結(jié)
“精、細(xì)、準(zhǔn)、嚴(yán)”是水利工程管理的基本原則，“精”是精益求精，“細(xì)”是注重細(xì)節(jié)，“準(zhǔn)”是準(zhǔn)確無誤，“嚴(yán)”是嚴(yán)格要求。精細(xì)化管理是一種態(tài)度、是一種觀念，是一種進(jìn)步，是一種意識(shí)、是一種精益求精的文化。水利工程的現(xiàn)代化與精細(xì)化是互相攀附實(shí)現(xiàn)的，如果管理不能做到精細(xì)化，就無從談起現(xiàn)代化，相反，如果已經(jīng)達(dá)到了現(xiàn)代化，那么一定是精細(xì)化的管理制度。
參考文獻(xiàn)：
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