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一、加強綜治工作的領導,落實好責任制工作
為了進一步加強社會治安綜合治理工作,根據縣綜治委有關文件精神和工作部署,一年來,我局一是建立健全了領導機構,并落實責任制。根據人員變動及時調整充實了社會治安綜合治理工作領導小組成員,領導小組分工明確,主持工作的副局長為第一責任人,主管副局長負責專抓綜治工作,各下屬單位負責人為本單位的直接責任人。二是制定了綜治工作計劃,并將計劃下發(fā)各部門貫徹執(zhí)行。三是局與下屬執(zhí)法局、交管總站和地方公路站簽訂了社會治安綜合治理責任書,明確了各自工作目標和工作職責。四是為認真貫徹落實《縣綜治維穩(wěn)工作問責辦法》精神,結合我局實際明確了各領導班子成員對排查出來的糾紛進行包案掛點負責,對主管的局屬部門、單位工作人員加強教育,支持、配合搞好綜治維穩(wěn)工作,穩(wěn)妥處置非正常上訪和。
二、認真做好群眾工作,及時排查調處社會矛盾糾紛
我局堅持把維穩(wěn)工作列入議事日程,做到常抓不懈。今年來,我局認真做好矛盾排查,化被動為主動,變上訪為下訪,由分管領導親自帶隊到原下屬企業(yè)入戶下訪,及時發(fā)現(xiàn)問題,力爭及時把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。在今年省次黨代會、處置董塘血鉛事情以及黃金周等敏感時期,結合我局工作實際,及時成立工作領導小組,制定“百日防護期”間綜治維穩(wěn)工作預案,明確工作目標和任務,嚴格落實“領導包案”制度。針對水運公司轉制、客運市場存在非法營運問題及突發(fā)事情等,包案領導多次走訪當事人雙方,核查實情,積極協(xié)調有關部門解決問題。對于打擊非營問題,我局按縣政府打擊非法營運工作領導小組制定的方案步驟開展各項工作;水運公司轉制工作經我局協(xié)調暫緩進行,群眾情緒安定;對汽車站發(fā)生職工合同糾紛堵塞車輛出口的事情,我局主要領導第一時間趕赴現(xiàn)場,使事情處置妥善,沒有造成重大經濟損失和社會影響。同時,針對網絡問政、群眾以及上級交辦的案件我局也能及時妥善在處理,真正做到“零上訪”,同時也得到縣委縣政府的肯定。牽涉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通方面糾紛,我局能夠及時主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣綜治部門協(xié)調,共同妥善處理。
三、抓好干部職工教育,防止違紀違法和責任事件發(fā)生
一年來,我局結合“三打兩建”工作,把打擊治理商業(yè)賄賂、預防職務犯罪工作擺在突出位置,利用各種大小會議,并結合紀律學習教育月活動,邀請縣檢察部門領導對全局干部職工進行思想政治教育、警示教育,局主要領導親自授課,從思想上筑牢拒腐防變、預防職務犯罪和不參加組織活動的意識。同時,我局也進一步加強了全局上下干部職工對安全生產工作重要性和必要性的思想教育,提高了他們的防范意識和責任意識,同時認真配合公安部門開展“嚴打”整治斗爭。一年來,我局管轄范圍內沒有發(fā)生參與組織活動的政治案件,也沒有發(fā)生刑事案件、治安案件和違反《治安管理處罰條例》的事件,單位沒有發(fā)生交通責任事故、火災事故和安全生產責任事故。此外,我局還切實加強了普法學習宣傳工作,做到有組織、有領導、有計劃、有部署,并廣泛開展工作。組織全局干部職工集中進行法律法規(guī)知識學習和考試,年度普法率達到100%。同時,認真落實依法治縣措施。
四、抓好安全小區(qū)、無毒社區(qū)和平安校園的創(chuàng)建工作,做好治安防范工作
縣交通宿舍區(qū)是我局大部分干部職工的住宿地方,治安狀況好壞,直接關系到干部職工的切身利益和單位聲譽的問題。為了貫徹落實縣綜治委文件精神,我局把安全小區(qū)、無毒社區(qū)鞏固提高擺上重要位置,作為搞好治安防范工作的一項重要內容。今年來,我局繼續(xù)加強安全小區(qū)管理,完善安全小區(qū)領導機構,建立健全相關制度,加強宣傳教育,發(fā)動居民積極參與鞏固安全文明小區(qū)活動。繼續(xù)完善《縣交通局宿舍區(qū)安全文明小區(qū)文明公約》、《宿舍區(qū)住宅樓樓長工作職責》、《宿舍區(qū)住戶職責》、《宿舍區(qū)門衛(wèi)值班制度》等制度。為了營造人人積極參與鞏固安全小區(qū)活動的良好氛圍,我局將這些制度發(fā)放到每位住戶手中,并張貼相關制度,做到家喻戶曉。同時,召集小區(qū)住戶開會重點學習和宣傳《文明公約》,提高了大家遵守公約的自覺性。通過大力宣傳教育,交通局宿舍區(qū)居民遵紀守法的自覺性明顯提高,能主動關心支持并積極參與安全小區(qū)活動。同時還組織開展治安防范排查工作,如做好民事糾紛調解,做好本單位干部職工家屬加強防范的思想教育工作,要求本單位有出租房干部職工抓好租房人員的管理,不得在住宿場所進行違法犯罪活動。為搞好打擊非營車工作,我局印制了四萬多份宣傳資料,發(fā)放到縣城各中小學,切實提高學生的安全意識,為創(chuàng)造“平安校園”出一份力。
渦陽縣交通局
2007年,我局在縣委、縣政府的正確領導下和市交通局的大力支持下,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的積極配合下,充分發(fā)揮交通建設的職能作用,以交通基礎設施建設、交通運輸管理為重點,立足“三個服務”,加快推進效能建設,圓滿完成了年初確定的各項目標任務,為構建和諧渦陽,促進地方經濟發(fā)展做出了應有的貢獻。
——主要成績
一、路橋建設。投資2493萬元,完成西高路通達工程38.2公里;投資1750萬元,完成通達工程十臨路25公里;新(改)建村村通農村公路273.2公里(其中水泥路83.8公里),在建工程83.2公里,完成投資8286.5萬元,占年計劃任務的105.2%。投資260萬元,完成義門大橋維修工程;改建劉張路胡東橋、丹史路郭寨南險橋2座,維修潘樓橋、沙木橋、實驗溝橋及馬橋、薛劉橋等5座險橋及改建維修涵洞8道。
二、公路養(yǎng)管。省道方面:養(yǎng)護省道邊坡56公里(雙邊),養(yǎng)護橋梁39座、涵洞63個,路面中修700余平方,小修切割填補近1.5萬平方,切割斷角1220塊,接線近15萬米,更換橋梁伸縮縫61米。縣道方面:完成縣道養(yǎng)護283.8公里,中修罩面21.3公里,挖補坑槽4.5萬平方,投入人力18890個工日,石灰2760噸,石子8800立方,瀝青350噸,機械1087個臺班等,完成投資523.9萬元。
三、規(guī)費征收。共實現(xiàn)交通規(guī)費征收1899萬元,占年計劃的103.5%,同比增長4%。其中:運管費完成450萬,同比增長3%;小機養(yǎng)路費完成678萬元,占年計劃的95%,同比增長8%;客運附加費完成712萬元,占年計劃的116%,同比增長20%。
四、市場管理。抓住創(chuàng)建全省文明縣城的機遇,在繼續(xù)保持對站外拉客、游動拉客及異地車違規(guī)違法經營的同時,為充分發(fā)揮今年道路建設成果的效益,實現(xiàn)“路通、車通、人心通”的目標。一方面加大對我縣客貨運市場的調查研究,新增農公班線2條,貨運公司5個;另一方面加大農村客運站的建設力度,投資300余萬元,完成青町、龍山、石弓、義門、高爐等5個客運站建設,以最大限度地方便人民群眾出行。
五、企業(yè)經濟。完成了交通投資公司的組建,實現(xiàn)銷售收入3100萬元,同比增長3%;工業(yè)產值4200萬元,同比增長1%;入庫稅金110萬元,同比增長1%;完成客運量4300萬人次,客運周轉量1.6億人公里,同比增長2.5%;貨運量3315萬噸,貨運周轉量2.1億噸公里,同比增長1.2%。
六、效能建設。研究制定了《渦陽交通行業(yè)推進效能建設促進“三個服務”實施方案》,詳細制定了“三個服務”的50項措施,形成了黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、領導小組指導協(xié)調、成員各負其責、全體職工廣泛參與的領導體制和工作機制。2007年,在全縣三次“季環(huán)評”中,連續(xù)三次位列前五名;在全市效能建設互查中,受到通報表彰。
七、文明創(chuàng)建。被縣推薦為全市第四屆文明單位,被市交通局推薦為全省交通系統(tǒng)先進單位。
——2007年度主要做法
一、抓好“四個結合”,促進農村公路建設快速發(fā)展。
(一)抓結合,促發(fā)展。為克服“村村通”工程建設配套資金不足,全面完成第一批GPS定位任務,避免重復規(guī)劃,合理利用一切促進公路建設的有利條件,我局結合渦陽實際,勇于進取,大膽創(chuàng)新,做到“四個結合”:一是與農業(yè)發(fā)展項目相結合。如齊王路、程小集村路和聶小廟村路都已完工;二是與老區(qū)項目相結合。充分利用我縣是革命老區(qū)的歷史優(yōu)勢,積極協(xié)同有關部門把老區(qū)轉移支付資金盡可能多得用到村路的修建上來,今年我們爭取到8條老區(qū)轉移支付資金支持的村路項目,如寶仲路、寺后路、耿周路、黃店路、太王路、龍山北三里、徐石路、王集路等,其中前4條,共18.2公里已完工;三是與小城鎮(zhèn)建設相結合。如西陽、高公、高爐等鄉(xiāng)鎮(zhèn),群眾捐資修路積極性較高,我們給予了優(yōu)先支持。四是與進礦公路相結合,如袁店二礦6.7公里和劉店礦7.2公里都已全部完工。
(二)抓措施,促落實。在積極向省廳、市局匯報工作的同時,定期向縣委、縣政府匯報交通工作開展情況,以爭取他們最大限度的理解與支持。通過不斷努力,渦陽交通工作,特別是“村村通”工程建設獲得了縣委、縣政府的高度重視,并將農村公路建設列為今年縣政府為民18項重點工作之一,提上縣委、縣政府的工作日程??h政府分別以政府名義和政辦名義出臺了《渦陽縣人民政府關于進一步加快農村公路建設的實施意見》和《渦陽縣人民政府辦公室關于加強農村公路養(yǎng)護管理的通知》。并與縣財政部門共同研究出臺了《渦陽縣交通基礎設施建設資金管理暫行規(guī)定》,從而使該縣的交通基礎設施建設資金管理走上了規(guī)范化、程序化管理之路??h委、縣政府對農村公路建設實行定期調度,每月一檢查,通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進展情況,獎優(yōu)罰劣,有效促進了農村公路建設工程的快速推進。
(三)抓廉政,保質量。在農村公路工程建設中,由縣財政局招投標中心組織,對每條路都嚴格執(zhí)行招投標制,確定施工單位后,在簽定施工合同時,簽定廉政合同。在施工過程中,實行“1112”的質量監(jiān)督機制,即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個社會專業(yè)監(jiān)理組、每條路有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職監(jiān)督員、有一名村干部、兩名群眾代表掛牌上路監(jiān)督檢查,確保每條路質量達到合格工程標準。同時,為方便群眾代表監(jiān)督,我局還印制了《“村村通”改建工程建設明白卡》1000份分發(fā)到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和各行政村群眾代表監(jiān)督員手中,將“村村通”建設工程的各項用料的配比進行了細化,對改建柏油路、水泥路從每平方、每公里所需石子、石灰、瀝青、沙子、水泥、土方的用量等基礎數據進行了量化說明。通過《明白紙》的印發(fā),讓每位群眾代表監(jiān)督員做到“心中有數,監(jiān)管有據,執(zhí)行有度”,方便了現(xiàn)場監(jiān)督。同時,根據氣溫對道路施工的影響,我局分別于11月5日和12月10日,兩次下達停工令,停止柏油路和水泥路在建項,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各建設單位的所有“村村通”工程建設項目,沒有得到允許,一律不準擅自開工建設,有效避免了氣溫低對道路施工的影響。
(四)抓宣傳,爭支持。抓住將“修路是政府的事,是交通部門的事”的錯誤認識,轉變?yōu)椤靶蘼肥侨鐣氖?,特別是村村通工程,是農民兄弟自己的事,現(xiàn)在國家給予補助,機會難得,千載難逢”這個宣傳重點,主辦了“渦陽路情”??驮诳h電視臺開辟“農村公路建設”專欄,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村懸掛宣傳橫幅及鄉(xiāng)村廣播等多種形式的有效宣傳發(fā)動,極大調動了全縣廣大干部群眾參與農村公路建設的積極性,踴躍投身入農村公路建設之中,全縣26個有建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已積極行動起來,分別在建和完成了數十公里“村村通”建設任務,全縣通等級公路建制村數量大幅提高。今年共收到各類群眾捐助配套資金已入戶近2000萬元,充分體現(xiàn)了廣大人民群眾支持農村公路建設的積極性。
(五)抓資金,保進度。為確保國家和省廳在農村公路建設資金的投入及人民群眾捐資全部用于道路建設,我縣設立了農村公路建設資金專戶,統(tǒng)一管理,計量支付。其管理程序是:已批準列入計劃的項目,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)為業(yè)主,統(tǒng)一足額籌集配套所需資金上繳至專門帳戶——通過縣招投標中心公開招投標,選定施工企業(yè)施工——施工單位根據合同要求,按完成工程量上報中期計量申報單(按工程量的60%)——人民監(jiān)督員、社會專業(yè)監(jiān)理人員、業(yè)主負責人共同審核簽字——報交通局質量檢驗監(jiān)督技術人員、分管局長簽字——縣農村公路領導小組負責人或委托交通主管局長簽字——財務人員支付。工程完工后,具備交工條件,按以上程序由施工企業(yè)申報,再支付工程款的30%,剩余10%,待質保期滿一年后,竣工驗收合格支付。從而消除了企業(yè)、干部群眾對資金管理運行的擔憂,也杜絕了拖欠農民工工資的現(xiàn)象,強力推進和確保了農村公路建設的進度。
二、依法行政,不斷促進交通運政走向規(guī)范化軌道。
(一)加速“兩站”建設,實現(xiàn)交通服務功能的提升
為加大運政管理設施的功能齊全化、服務配套化,實現(xiàn)我位一體的運作模式,按照“站站合一”(即農村客運站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站合并建設)的思路,年初,成立了局所兩級主要領導和有關股市負責人為成員的“兩站”建設領導小組,召開了專題會議,并進行了明確分工;5月份,組織人員到譙城區(qū)交通局和鳳臺縣交通局參觀學習在農村客運站建設方面的先進經驗和做法;8月份,組織了“兩站”建設領導小組部分成員到宿州市墉橋區(qū)交通局參觀學習了他們在交管站標準化建設和農村客運站建設方面的先進經驗。經過公開招投標,對青町客運站、龍山客運站、石弓客運站、義門客運站、高爐客運站
(二)多措并舉,確保交通規(guī)費應收盡收
1、繼續(xù)全面實施微機征費,增加科技含量,降低開票錯誤率,強化票款解繳率,努力提高工作效率,行業(yè)窗口形象得到進一步提升。
2、提倡人性化服務征費,如跟蹤征費、上門送票、代辦手續(xù)、代審證件等,與業(yè)主保持互動,促使車主增強了自覺繳費意識,相應增加了群眾對運管工作的滿意度。交通規(guī)費征費工作由被動上門催繳轉化為業(yè)戶主動到征費窗口繳費,實現(xiàn)了交通規(guī)費征費工作的“軟著陸”。
3、延伸征管工作觸角,持續(xù)加大涉外征費力度。針對涉外征費潛力大,費源充足,征管力量薄弱的現(xiàn)狀,在政策允許的情況下,降低門檻,合理配置人員力量,兵分三路,奔赴江、浙、粵等我縣駐外車輛聚集地,輔以服務征費,征管效果明顯。
4、用足、用活規(guī)費征收政策,積極挖掘征費措施,拓寬征費渠道。今年以來,在嚴格要求各基層運政征費單位遵守上級征費政策的同時,利用轄區(qū)經濟優(yōu)勢,進一步培育運輸市場,吸納周邊縣市到我縣營運的車輛入籍我縣;運用執(zhí)法隊的力量,加大對偷、漏、欠、逃繳交通規(guī)費車輛的稽查力度,確保應征不漏,應免不征。
5、通過嚴把營運車輛市場準入關,尤其是對營運車輛的更新,認真執(zhí)行上級政策,加大對“大噸小標”車輛的征收力度,規(guī)費征收該征的征到位、該補的補齊。
(三)抓住機遇,實現(xiàn)客運市場整頓漸進性好轉。
2007年,我縣進行了比較徹底的縣城文明創(chuàng)建,我局緊緊抓住這一機遇,加大督促農公班車進站載客,打擊站外拉客、游動拉客力度;督促長途客車進站配載、站內發(fā)車;加大對河南籍在渦發(fā)車的進站督查等工作。在此期間,我們整合執(zhí)法隊伍,進一步明確內設執(zhí)法機構職責,全面落實轄區(qū)管理,制定針對性獎懲措施,完善行政執(zhí)法內部機制,注重行政處罰的統(tǒng)一性、日常工作的互動性、執(zhí)法各環(huán)節(jié)的制衡性、處罰效果的持久性、執(zhí)法對象的側重性相統(tǒng)一。
通過集中整治,截至目前,共查扣違章車輛363車次,糾正違章近600余起,建立執(zhí)法卷宗266卷,其中簡易程序76卷,一般程序190卷。行政處罰52萬余元,無一起復議和訴訟案件?!昂陬^車”在我縣基本得到了遏制;客運市場整頓工作得到廣大運輸業(yè)戶的肯定;異地經營車輛、農班客車都與各客運站簽訂協(xié)議進站經營;基本上做到“車進站、人歸點”的整治目的。
(四)規(guī)范管理,實現(xiàn)行政許可的程序化
1、營運證件辦理和審驗。運管所按照行政許可的相關法律、法規(guī)的要求,特別是新頒布的交通部令的相關規(guī)定,在嚴把市場準入關的基礎上盡可能地給運輸業(yè)戶以最大的方便。截至目前,共辦理道路運輸證13663件,其中貨運11716件,客運445件,農用1502件。2007年,辦理新增營運車輛1403輛,其中大貨新增226輛,小貨新增212輛,三輪新增484輛,農用新增481輛。
2、客運車輛班線復核。2007年度長途客運班線的線路復核工作已于5月份正常開展,運管所在前期做好了周密的準備,對本縣兩家客運公司(亳客集團渦陽公司、阜汽集團渦陽公司)車輛的經營情況進行了認真核查,并如實上報,所有班線車輛適合條件的均復核完畢。共復核省際班線16條,車輛37輛;市際班線13條,車輛62輛。
3、行政許可的規(guī)范化。制作辦事指南,對許可項目、法律依據、辦理程序、提供材料、辦理時限進行公示,方便業(yè)戶群眾;提高辦事透明度,對業(yè)務辦理情況向社會公開,內容包括運輸企業(yè)的開業(yè)許可情況以及農公班線的許可等熱點;實行重大許可“集體研究、否定報備、及時公示”的原則,避免了許可的個人因素及其帶來的偏差。
4、積極整合維修市場。按照“發(fā)展、提高、控制、淘汰”的辦法,督促全縣6家二類維修企業(yè)全部安裝使用《安徽省汽車維修行業(yè)計算機管理信息系統(tǒng)》,并推薦維修總質檢員參加省運管局組織的業(yè)務培訓。嚴把車輛技術等級評定關,確保維修質量。一是嚴格了汽車維修合同、竣工出廠合格證和二維備案(提示)卡的發(fā)放管理,實行單證簽發(fā)、領用制度;二是加強了對營運車輛技術狀況的監(jiān)督力度,對未按期進行檢測和維護的,實施行政強制措施。
5、規(guī)范駕培市場。認真與“渦陽縣雉河機動車駕駛員培訓學校”保持互動,以滿足廣大群眾的實際需要為出發(fā)點,積極監(jiān)督駕校的運作,認真治理非法駕培代辦點,取得一定社會效果,督促該校參加機動車駕駛學校信譽考核評。
三、實施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略,壯大交通產業(yè),促進交通經濟又好又快發(fā)展。
積極響應上級全民創(chuàng)業(yè)的號召,全力發(fā)展交通經濟,借鑒周邊縣區(qū)交通企業(yè)發(fā)展模式,拓寬經營渠道,按照“建設、改革、盤活、提高、管理、創(chuàng)業(yè)”的原則,推行一企一策,老企業(yè)保穩(wěn)增效,新型企業(yè)全面發(fā)展,營業(yè)收入、入庫稅金等全面增長。07年各項指標的完成同比去年均有不同程度的提高,交通企業(yè)年創(chuàng)稅率一舉突破200萬元,達到253萬元。同時,交通投資公司走上了正常發(fā)展的軌道,完成公司注冊資金1000萬元,辦理了公司營業(yè)執(zhí)照、法人執(zhí)照、稅務登記、企業(yè)代碼證和貸款卡年檢工作等,公司合法化問題得到解決,為交通企業(yè)向規(guī)?;⒓瘓F化方面發(fā)展提供了創(chuàng)業(yè)平臺。
四、端正行業(yè)風氣,推進“三個服務”,實現(xiàn)精神文明建設不斷發(fā)展。
1、著力做好“三個服務”,強力推進效能建設。按照省廳、市局推進效能建設會議精神,我局結合實際,制定印發(fā)了《渦陽縣交通行業(yè)推進效能建設,促進“三個服務”實施方案》,以改進“兩風”,增進“兩情”為突破口,詳細制定了“三個服務”的50項措施。調整充實了渦陽縣交通系統(tǒng)效能建設工作領導小組,形成了黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、領導小組指導協(xié)調、成員各負其責、全體職工廣泛參與的領導體制和工作機制。在全市的效能建設互查中,受到全市通報表彰。
2、著力抓好“雙月評”和“季環(huán)評”工作。通過加大宣傳和教育力度,提高隊伍素質,嚴正執(zhí)法行為,取得了較好的社會效果;在市糾風部門組織的我縣七部門行風評議中,我局被評為第一名。今年在全縣執(zhí)法部門的前3次“季環(huán)評”中,我局連續(xù)3次位列前5名。
3、著力抓好樹立和落實科學發(fā)展觀大討論活動。廣泛征求廣大黨員干部對交通工作的意見和建議,共征集求意見和建議100余條,經梳理匯總形成合理化意見建議5項19條。舉辦了“交通局落實科學發(fā)展觀演講比賽”,比賽分為預賽和決賽兩個階段,從局屬20個單位參賽的20余名選手中選出13人參加了決賽。通過演講比賽,各參賽選手結合本交通工作實際,就如何落實科學發(fā)展理念進行了充分而精辟的分析,紛紛表示在以后的工作中,將以科學發(fā)展觀為指導,積極投身到交通事業(yè)的全面發(fā)展上來。
4、著力抓好便民通行工作,杜絕“三亂”發(fā)生。為確保蔬菜運輸“綠色通道”和小麥收購“綠色通道”暢通無阻。路查中,運管、稽查、路政部門嚴格執(zhí)行運政執(zhí)法人員行為規(guī)范中的有關規(guī)定,加強源頭管理,最大限度地減少上路查車次數和時間;路政管理部門嚴格執(zhí)行在公路上巡邏檢查的規(guī)定,處理超限運輸和損壞路產路權問題時,無以罰代卸、以罰代管問題發(fā)生;運管、稽征、路政管理、收費站等采取有效措施,認真落實“綠色通道”的各項規(guī)定,為廣大營運業(yè)主提供優(yōu)質服務。
五、嚴格落實責任,提高防范意識,安全生產形勢得以鞏固
2007年,我局把安全生產工作的重點放在加強“四個管理”方面,即加強事故易發(fā)的客運市場;加強水上交通安全管理,加強公路路政施工現(xiàn)場安全監(jiān)管;加強秋冬季特殊惡劣天所的安全監(jiān)管。一是制定了計劃。在年初制定了《渦陽縣交通局2007年安全工作計劃》,健全了安全內規(guī)檔案,落實了安全生產措施。二是加大了宣傳。在春運、五一、安全生產月和“十一”期間,針對交通系統(tǒng)點多、面廣、流動性強等特點,分別利用簡報、黑板報、廣播、座談會、傳單等多種形式,對廣大職工和群眾進行安全生產的宣傳和教育,提高了全員的防范意識。三是認真吸取事故教訓,落實“四防”措施,充實“三品”查堵力量,嚴格“三把關一監(jiān)督”。采取統(tǒng)一領導,分塊負責的原則,成立了交通安全生產督查組,全年共組織開展了道路運輸、水上交通和交通建設工程檢查40余次,下發(fā)隱患整改通知書19份。四是加大投入,推進安全生產的規(guī)范化,刷新了船名牌、海事警示牌等,更新了小渡船2艘;完成了西陽賈莊渡口和李窯渡口的標準化建設。五是協(xié)助縣政府開展涉渡水域船舶隱患排查,對所有漁業(yè)船舶、客渡船舶以及其它船舶全部登記造冊,制定了具體整治方案,以加強我縣涉渡水域所有船舶的安全監(jiān)管。
六、完善執(zhí)法程序,強化業(yè)務培訓,綜合治理法制建設取得新成效
制定了《交通局五五普法規(guī)劃》、《交通局2006-2010年依法行政規(guī)劃》,確定了以領導干部、交通執(zhí)法人員法制教育培訓為重點,將法制培訓與執(zhí)法資格培訓相結合,由重點帶動全面的思路,規(guī)劃明確了工作目標、主要任務、保障措施等,并逐年度制定計劃,認真組織實施。并在《行政執(zhí)法責任制實施方案》和《行政執(zhí)法責任考評辦法》基礎上,重新修訂印發(fā)《行政執(zhí)法檢查制度》、《行政執(zhí)法公開制度》、《規(guī)范文件審查備案管理制度》、《錯案追究責任制度》、《執(zhí)法證件管理制度》、《學法制度》、《法律培訓制度》等,使法制工作有章可循,確保學法時間每人每年不少于40學時。
在實際工作中,因地制宜,抓好平時,突出重點,定期召開依法行政例會,分析形勢,研究工作,布置任務,在人、財、物上予以支持,并定期組織檢查、考核、評比,使交通局依法行政工作開展得有聲有色,扎實有效。重點加強領導干部、交通執(zhí)法人員、企業(yè)經營管理人員教育,組織多種形式培訓班,學政治、學法律、學業(yè)務,實行一學、二抄、三考、四評、五獎懲,量化考核,達到重點法律熟練掌握,學以致用。舉辦各類法律培訓班2期,培訓人數300人次,培訓外請教員,編寫教材,組織考試。強化執(zhí)法監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或不當行政行為,嚴格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《安徽交通行政執(zhí)法規(guī)范》,規(guī)范執(zhí)法行為,明查暗訪執(zhí)法人員持證上崗、崗位考勤、執(zhí)法風紀、執(zhí)法程序、基礎臺帳等工作,每年局法制股牽頭進行兩次法制和執(zhí)法檢查,組織了《行政許可法》實施情況檢查,促進依法審查行政許可申請,規(guī)范行政許可行為。檢查所到單位把執(zhí)法工作擺上重要位置,健全制度,加強法律宣傳教育,推行執(zhí)法公開,堅持依法行政、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,作到程序合法,建立執(zhí)法檔案,卷宗裝訂整齊,材料基本完整,取得了很好成效。通過檢查增強執(zhí)法人員法制意識和觀念,有效減少了執(zhí)法過錯,行政復議、行政訴訟案件為零。實行執(zhí)法案卷評查制度,采取抽查和現(xiàn)場指導,從實體和程序等加強考核,提高執(zhí)法質量。縣法制辦對交通執(zhí)法案卷抽查合格率90%。拓寬監(jiān)督渠道,聘請縣人大代表3名,政協(xié)委員4名任渦陽縣交通局監(jiān)督員,定期向監(jiān)督員匯報工作,聽取代表意見,結合工作實際,認真整改提高。按照縣紀檢委投訴網絡建設要求,局投訴受理中心有投必理,有理必果,2007年受理案件70余件,投訴滿意率95%。
七、在計生工作上積極配合城關鎮(zhèn)和社區(qū)強化管理,確保了全系統(tǒng)內人口出生政策符合率,政策內持證率、晚婚、晚育率、節(jié)育措施及時到位率、婦檢率、男工取證率及獨生子女領證率均達到了100%,圓滿完成了上級下達的計劃生育各項指標。
八、黨建、工會、老干部、團委、婦委等工作都健全了組織,完善了制度,圍繞中心工作發(fā)揮各自的工作職責,促進了交通事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
——2008年工作打算
工作思路:以黨的“十七大”精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以改進“兩風”為抓手,以增進“兩情”為主題,全力抓好“三個服務”,努力創(chuàng)建“節(jié)約型”機關,促進交通各項事業(yè)的協(xié)調、快速發(fā)展。
工作目標:加大宣傳和引導力度,抓住開展“村村通”工程的機遇,實現(xiàn)農村公路建設的高質量快速發(fā)展。強化運政管理,積極開展大規(guī)模的整治活動,徹底解決客運市場不規(guī)范等突出問題;充分發(fā)揮交投中心的作用,多上項目,上好項目,促進交通經濟快速壯大;積極開展機關作風建設活動,不斷提高人員素質,提升交通形象。
工作任務:
樹立和落實科學的發(fā)展觀,以人為本,改革與發(fā)展同步,執(zhí)法與服務并舉,繼續(xù)組織好“1個活動”,狠抓“2項建設”,履行“3項監(jiān)管”,促進交通事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、“1個活動”。即繼續(xù)開展創(chuàng)建節(jié)約型機關活動,以節(jié)約工作時間,提高辦事效率與合理利用資源,杜絕鋪張浪費共同作為活動的中心,加強制度規(guī)范,強化節(jié)約意識,培育節(jié)約行為,在全系統(tǒng)內形成“節(jié)約資源、人人有責”的良好氛圍,把建設節(jié)約型機關的要求體現(xiàn)到工作的各個環(huán)節(jié)。通過加強內部管理,完善各項工作措施;建設優(yōu)質優(yōu)質道路工程,做好日常養(yǎng)護管理;加強運輸結構集約化、推進交通運輸節(jié)能;解放思想,在節(jié)支的同時加大創(chuàng)收力度等措施,實現(xiàn)交通系統(tǒng)整體對外形象的再提升,爭取到2008年末,實現(xiàn)各項辦公經費以2007年度為基準下降10%以上。
二、“2項建設”。即基礎設施建設和廉政建設。
1、基礎設施建設。
(1)繼續(xù)加大“村村通”工程建設力度。鞏固和發(fā)展近幾年來在農村公路建設方面取得的成績,將丹城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經驗推廣到全縣,營造出新的建設氛圍,把“村村通”工程推向新的,爭取完成或超額完成全年300公里的建設任務。
(2)“兩站建設”。繼續(xù)加快農村客運站和交管站建設。在不斷發(fā)展公路建設的基礎上,盡可能實現(xiàn)公路建設的效益最大化,計劃投資250萬元,年內完成公吉寺、標里、花溝、牌坊、高爐等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設;投資120萬元,完成花溝交管站、楚店交管站建設。真正提升交通的服務經濟社會發(fā)展、服務新農村建設,服務人民群眾的安全便利出行,實現(xiàn)“路通、車通、人心通”的最終目標。
2、廉政建設。針對交通系統(tǒng)工作的特殊性,結合工作實際,將黨風廉政建設和反腐敗工作履蓋到全系統(tǒng),形成良好的黨風廉政建設和反腐敗工作機制。一是加強宣傳教育,提高人員素質,從思想源頭上堵住各種不正之風的侵襲。組織局機關全體工作人員、局屬單位負責人觀看現(xiàn)實生活中的反面事例影片;定期印發(fā)《渦交信息》、《交通視窗》等宣傳材料。提高廣大干部職工黨風廉政建設的意識和拒腐防變的能力,增強抵制腐敗行為的自覺性。二是加強監(jiān)督檢查,嚴格落實措施,樹立交通新形象。繼續(xù)實行人大代表、政協(xié)委員和社會監(jiān)督制度,廣泛征求社會各界對交通工作的意見和建議,及時了解社會各界對交通工作的評價。三是強化對所屬各單位和各執(zhí)法站隊的督查,促使各單位主動開展勤政廉政建設,糾正不正當執(zhí)法行為,杜絕了人浮于事,消除了“公路三亂”。
三、“3項監(jiān)管”。運輸市場監(jiān)管、安全生產監(jiān)管和內部事務監(jiān)管。
(1)加強運輸市場監(jiān)管。認真按照“三把關一監(jiān)督”的總要求,為營運企業(yè)和駕駛員營造公平的營運環(huán)境,對任何單位和個人都一視同仁,做到公平、公正、公開。一是嚴把市場準入關。對不符合要求的企業(yè),依法責令退出道路運輸市場。不具備安全生產資質條件的企業(yè),要實行一票否決,擋在道路運輸行業(yè)的大門外。二是要嚴把車輛技術狀況關,堅持和完善道路客運車輛技術等級評定制度。在擬投入營運的車輛進入運輸市場前,以及對營運客車進行定期審檢時,嚴格按照規(guī)定進行綜合性能檢測,確定技術等級,核定經營范圍。督促企業(yè)認真貫徹落實車輛定期維護和二級維護檢驗制度,建立完善車輛單車技術檔案,實行一車一檔,專人負責,實時掌握車輛的技術狀況,及時督促業(yè)戶和駕駛員按時做好二級維護和辦理車輛保險和審驗業(yè)務,保證車輛證件適用完好。督促客運企業(yè)加強對營運車輛管理,嚴格執(zhí)行客運車輛發(fā)班前例檢制度,確保運輸安全和服務質量,營運客車的技術狀況必須保持良好,嚴格執(zhí)行出車前、收車后日常維護保養(yǎng)制度,堅決做到回場必檢。三是嚴把客運車輛駕駛員從業(yè)資格關。加強機動車駕駛員培訓行業(yè)監(jiān)督管理,切實提高駕駛員培訓質量,堅決打擊無證、超范圍及違規(guī)培訓等經營行為。嚴格實行營運車輛駕駛員從業(yè)資格制度,堅持“誰考核、誰簽字、誰負責”。進一步加強駕駛員職業(yè)道德、安全意識、交通法規(guī)、業(yè)務知識、服務規(guī)范的教育、培訓和考核。四是監(jiān)督市場發(fā)展,打擊“非法營運”營造公平的外部營運環(huán)境。加大巡查力度,聯(lián)合各管理部門巡查打“黑”,及時查處取締無照經營行為,定期不定期地對有關運輸企業(yè)和營運車較集中的地域進行巡查,及時查處違法行為的。建立長效管理機制,長期保持對“黑車”的高壓打擊態(tài)勢,以減少對合法經營者的沖擊,確保道路運輸的公平競爭。
一、主要內容
切實加強對應急管理宣傳教育工作的組織指導,充分發(fā)揮各級政府和部門,以及新聞媒體和社會各界的作用,深入開展應急管理宣傳教育活動,大力提高公眾的公共安全意識和自我防護素質,提高社區(qū)、農村、企業(yè)、學校、醫(yī)院等基層單位應對突發(fā)公共事件的能力,保障公眾生命財產安全,維護社會安全和穩(wěn)定,有力推動社會主義和諧社會的建設。
(一)以市總體應急預案為核心,做好預案的宣傳和解讀工作
市、縣區(qū)政府和有關部門要結合實際,深入分析公共安全形勢,宣傳政府切實履行社會管理和公共服務職能、做好應急管理工作的重要意義、總體思路和具體措施;宣傳預案的主要內容和處置規(guī)程,落實預防為主的方針,加強預案演練,不斷完善各級各類應急預案。具體有:
1.圍繞市總體應急預案進行深入報道。市總體應急預案簡本公布后,由**日報全文刊登,同時配發(fā)短篇評論文章。廣電總臺在**新聞等節(jié)目中摘要播出?!耙粓髢膳_”、**在線、市政府門戶網站等刊登或播出介紹制定市總體應急預案的背景、目的、意義、原則和主要內容的通稿。各級主要新聞媒體要及時報道各級政府采取積極有效措施,認真貫徹落實市總體應急預案的做法,切實做好應急管理工作的情況(由市應急辦會同市委宣傳部負責落實,縣區(qū)政府、有關部門和新聞媒體共同配合)。
2.開展專項預案和應急保障行動方案的解讀宣傳。市專項預案和應急保障行動方案簡本公布后,由**日報、**廣電總臺和**在線等新聞媒體陸續(xù)刊登可對外公開的市專項應急預案37個、應急保障行動方案7個簡本及其解讀文章、背景材料,稿件由專項預案牽頭起草部門負責提供,經市應急辦統(tǒng)稿后供媒體選用(由市應急辦、市級主要新聞媒體和專項預案牽頭起草部門共同負責,在總體預案簡本公布后1個月內陸續(xù)刊登)。
3.進行典型案例的宣傳。一是選擇有代表性的典型案例,對縣區(qū)、各部門成功應對突發(fā)公共事件以及在應急處置中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人進行宣傳報道。原則上,對外公開的市專項預案和部門預案各選一個典型案例。此外,由市級主要新聞媒體采訪有關政府部門負責人、基層干部和專家,以及曾受到突發(fā)公共事件嚴重影響的普通群眾,請他們根據自身體會談對貫徹落實應急預案的感想和看法。二是介紹市內外應對突發(fā)公共事件的正反兩方面案例,剖析公眾在遭遇突發(fā)公共事件時,臨危不亂、靈活運用自救互救知識,配合政府救援、減少人員傷亡的正確做法,增強公眾“思危有備,有備無患”的憂患意識和法制意識,提高公眾應對突發(fā)公共事件的綜合素質。同時,總結分析案例中使用的處置手段、采用的應對措施等,進一步提高應對和處置突發(fā)公共事件的能力和水平(由市應急辦協(xié)調市公安局、市民政局、市交通局、市規(guī)劃建設局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市防汛防旱指揮部辦公室、市科技局等部門提供有關材料,請市委宣傳部負責安排新聞媒體采訪)。
(二)以應急知識普及為重點,增強公眾的預防、避險、自救、互救和減災等能力
以出版和發(fā)送《公眾防災應急手冊》為契機,進一步宣傳普及公共安全知識、災害知識和公眾自救互救知識。按照突發(fā)公共事件發(fā)生前、中、后的不同情況,分類宣傳普及應急知識。事發(fā)前,能使公眾了解突發(fā)公共事件的種類、特點和危害,掌握預防、避險的基本技能;事發(fā)中,能使公眾掌握自救、互救知識,普及基本逃生手段和防護措施,在事發(fā)的第一時間作出迅速反應,如何自救、互救;事發(fā)后,能夠撫平公眾心理創(chuàng)傷,恢復正常社會生產生活秩序等,提高公眾應對突發(fā)公共事件的綜合素質。具體有:
1.開辟公共安全和應急知識專欄和系列訪談。在市內有關新聞媒體,包括廣播、電視、報刊、雜志、網絡,開辟形式多樣的專欄、專版、專題、??拖盗姓劦?,介紹普及公共安全知識、災害知識和公眾自救互救知識(由市應急辦會同市委宣傳部、市文廣新局負責組織,有關新聞媒體具體落實)。
2.編輯和發(fā)放科普讀物。充分整合我市科普宣傳、音像制作方面的優(yōu)勢,廣泛收集有關災害和應急處置方面的資料,分類別整理有關應急知識,編輯出版科普讀物,制作和播出有關電視、廣播等作品(由市科技局、市科協(xié)、市民政局、市衛(wèi)生局、市公安局、市文廣新局、市防汛防旱指揮部辦公室、市氣象局、市安監(jiān)局等部門和單位負責組織實施)。
3.舉辦報告會、論壇、講座等活動。組織相關部門、單位和專家,就當前公共安全形勢、政府社會管理和公共服務職能、應急體系建設和應急管理等問題,舉辦形勢報告會;依托電視臺、廣播電臺、圖書館、科技館等載體和場所,舉辦多種形式的論壇、講座、科普展覽、知識競賽,從不同層面加大應急管理工作研討、交流和宣傳的力度(由市應急辦、市委宣傳部會同有關部門負責組織實施)。
4.開展應急宣傳教育進社區(qū)、進農村、進企業(yè)、進學校的“四進”活動。根據全省應急管理工作會議提出的“把鄉(xiāng)村、廠礦、街道、學校的處置公共危機工作做細做實”,“防災救災到戶到人、應急救援到點到位”的要求,開展應急管理特別是公共安全知識進社區(qū)、進農村、進企業(yè)、進學校的活動。結合區(qū)域特點和應急工作實際,山區(qū)農村以防御自然災害為重點,企業(yè)以安全生產為重點,社區(qū)、學校以平安建設為重點,采取典型示范、案例引導、培訓演練、宣傳教育等方法,加強宣傳工作的針對性和實效性(由縣區(qū)政府應急管理機構與經貿委(經發(fā)局)、建設、民政、農業(yè)、教育、安監(jiān)等部門以及基層組織共同負責組織實施)。
5.針對特定人群進行應急知識宣傳教育。對外來民工、暫住流動人口和外籍在湖人員,采取集中宣講《公眾防災應急手冊》、出墻報、放幻燈片、放映時插播應急救護知識內容的短片等方式進行宣傳教育。在聾啞學校、福利院、敬老院等特殊人群和場合,對不具備閱讀能力的人進行講解和幫助閱讀,進行專題講解或演示,制作宣傳櫥窗,進行持久而深入的宣傳(由縣區(qū)政府應急管理機構和宣傳部門會同公安、民政、建設、農業(yè)、安監(jiān)等部門以及基層組織負責實施)。
6.開展心理咨詢服務的宣傳。通過科學的心理輔導和正確的輿論引導,及時幫助社會公眾梳理各種復雜信息,預防和克服危機中的恐慌心理(由市委宣傳部、市衛(wèi)生局會同市級各主要新聞單位組織實施)。
(三)以專題宣傳活動為載體,增強公共安全意識和社會責任意識
1.開展公共安全主題宣傳活動。通過公共安全宣傳周和每年“國際減災日”、“世界氣象日”、“全國消防日”、“全國科普日”、“科技活動周”、“安全生產月”、“法制宣傳日”、“110宣傳日”、“人防宣傳月”等,開展形式多樣、內容豐富、聲勢浩大的公共安全主題宣傳活動,使社區(qū)、鄉(xiāng)村基層群眾了解公共安全知識,增強公共安全意識,掌握避險和自救、互救等基本知識(由市應急辦會同市民政局、市科技局、市科協(xié)、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市公安局和市防汛防旱指揮部辦公室、市氣象局等部門負責組織實施)。
2.宣傳普及應急管理法律法規(guī)知識。結合普法、依法行政等宣傳活動,聯(lián)系我市應急管理工作實際,宣傳普及有關應急管理的法律、法規(guī)知識(由市應急辦會同市司法局、法制辦等有關部門負責組織實施)。
3.結合政府應急能力建設進行宣傳。宣傳政府加強應急體系和平臺建設、加強專業(yè)隊伍建設、提高政府預防和處置突發(fā)公共事件能力等方面的內容(由市應急辦和市委宣傳部等有關部門負責安排)。
(四)以不同特定崗位為對象,有針對性地開展公共安全教育培訓
1.學校教育。積極參與編寫大、中、小學及幼兒園公共安全課程教材,使應急防護知識盡快進入課堂(由市教育局負責組織實施)。
2.公務員培訓。制訂培訓計劃,對各級領導干部進行培訓,不定期舉行短訓班或專題研討班;對各部門的應急管理機構人員進行應急處置和救援等方面的專業(yè)知識教育;對公務員進行相關知識培訓和案例教育。要在調查研究的基礎上,依托和利用現(xiàn)有條件,整合各方面資源,建設應急管理培訓和教育平臺,加快人才培養(yǎng)步伐(由市應急辦會同市委組織部、市人事局、市教育局、市行政學院和市政府新聞辦負責組織,分步實施)。
3.職業(yè)培訓。對高危行業(yè)的從業(yè)人員進行安全知識的教育培訓,在職業(yè)資格認定考試中增加相關內容(由市勞動保障局和市安監(jiān)局等部門負責組織,分步實施)。
4.志愿者培訓。加強應急技能的培訓(由市應急辦會同團市委、市民政局等單位負責組織實施)。
(五)以公共場所為陣地,組織開展形式多樣的宣傳教育活動
一是制作宣傳海報,在社區(qū)、農村、企業(yè)、學校以及工地、車站、市場、廣場、公園等公共場所廣泛張貼;二是拍攝公益廣告和應急知識短片,在市、縣區(qū)電視臺播出,在公共汽車等運輸工具上廣泛宣傳;三是在主要公共場所設立宣傳欄,擺放展板,懸掛標語,發(fā)放宣傳提綱,逐步在公眾中推廣應急識別系統(tǒng);四是不定期開展應急知識和技術展覽等活動;五是利用電子信息顯示屏、手機短信等形式擴大防災信息及應急科普知識宣傳;六是創(chuàng)造條件建設公共安全教育基地(由市、縣區(qū)政府應急管理機構負責組織實施)。
二、工作要求
(一)積極配合新聞媒體,主動開展應急管理宣傳教育工作
市政府有關部門要根據統(tǒng)一安排,成立由本部門負責人牽頭的工作小組,細化方案,分步實施;同時要落實責任,及時提供素材,主動接受采訪,積極做好科普宣傳教育工作??h區(qū)政府負責組織本地區(qū)的宣傳教育工作。工作中要注意把握好以下幾個方面:
1.制訂宣傳教育工作計劃。從今年開始,利用4年的時間,在全社會樹立起比較牢固的公共安全意識和社會責任意識,普及基本的預防、避險、自救、互救、減災等安全防護知識和技能,宣傳“以人為本”的理念,營造人人關心公共安全、家家知曉應急防護知識的氛圍,倡導健康文明的生產、生活方式,減少突發(fā)公共事件的發(fā)生;妥善應對突發(fā)公共事件,減少生命和財產損失。
2.多形式宣傳教育。采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式,利用廣播、電視、報刊等多種媒體,發(fā)揮網絡資源在知識普及、宣傳教育中的作用,同時將科技館等列為應急管理宣傳教育的重要陣地,細分受教育者的層次,盡可能使用通俗語言,簡明扼要,多題材、多角度、有針對性地進行宣傳教育,將宣傳教育工作的觸角延伸進社區(qū)、農村、企業(yè)、學校和家庭,并努力取得實效。
3.健全宣傳教育長效機制。將日常宣傳與重、特大突發(fā)公共事件發(fā)生后的宣傳教育工作結合起來。建立和健全應急管理宣傳教育的長效機制,經常性地開展公共安全和應急管理宣傳教育。特別要利用突發(fā)公共事件發(fā)生后,社會各界廣泛關注的有利時機,結合救援和調查等工作的開展,及時、動態(tài)地進行宣傳教育,擴大宣傳效果。
4.開展應急咨詢服務。隨著應急觀念的深入人心和各種應急工作的不斷開展,社會公眾將從被動接受宣傳向主動了解、學習相關應急知識轉變,應急管理也要從宣傳教育向應急咨詢轉變,要充分利用網絡等條件,建立完善全面的應急知識咨詢庫,在政府門戶網站的醒目位置進行宣傳,及時更新網頁,建立互動機制,并將各種短期與長期宣傳方式結合起來,設立和公布相關咨詢機構、網站、論壇的地址、聯(lián)系方式,暢通群眾了解、學習應急知識的渠道。
5.動員社會各界積極參與。要動員社會團體、新聞、文化、教育等事業(yè)單位、企業(yè)以及志愿者等社會力量,充分發(fā)揮其在科普、宣傳、教育、培訓等方面的作用。
(二)加強組織指導和督促檢查,確保宣傳教育效果
市應急辦會同市委宣傳部、市文廣新局共同負責宣傳教育實施方案的指導和協(xié)調工作,對縣區(qū)、市級有關部門宣傳教育工作進行督查,確保宣傳教育工作取得實效。每年進行一次回顧和檢查,對宣傳教育階段性任務基本完成情況作出評估,對存在的問題進行整改。
(三)提供專項經費保障,確保宣傳教育工作順利進行
各級政府及有關部門開展應急管理宣傳教育工作所需經費,同級財政部門應予積極支持。市級有關部門開展宣傳教育工作所需經費,原則上在各部門相關預算中優(yōu)先安排,需增加的經費在年度預算中申請。同時,也要動員、鼓勵、支持媒體和社會團體、企事業(yè)單位等社會各界發(fā)揮好公益宣傳作用。