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1、我國與西方國家城市管理體制的比較。
由于經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的背景不同,我國的城市管理體制與西方城市管理的體制是不同結(jié)構(gòu)的。
(1)我國城市管理政企不分,管理和作業(yè)不分。我國的城市政府既是城市建設(shè)的組織者,又是城市管理的施行者,政府身兼建設(shè)和管理兩個(gè)角色,而西方國家的城市管理實(shí)行的是政企分開,組織管理機(jī)構(gòu)健全,權(quán)限職責(zé)清晰。市長的主要精力用于城市管理,市長首先是抓城市規(guī)劃,組織智囊班子幫助編制規(guī)劃,并組織實(shí)施。市長通過抓規(guī)劃,把國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式在城市結(jié)構(gòu)中具體體現(xiàn)出來。
(2)我國的城市管理重視思想教育,帶有較明顯的人治色彩。西方國家的城市管理重視法規(guī)制度,法制意識(shí)較強(qiáng),政府各部門也圍繞城市管理,依法行政。各部門雖然分工不同,但是依法辦事的立場和價(jià)值觀一樣,由此就降低了內(nèi)耗,也有利于提高效率。全民法制意識(shí)下的城市管理對(duì)于西方市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了十分重要的作用。
(3)在城市管理中,我國的政府常常扮演著“全能政府”的角色,相形之下,社會(huì)發(fā)育不夠完善。西方國家一般是“市民社會(huì)”,大量的社會(huì)中介組織分擔(dān)了城市管理的傳統(tǒng)職能,典型的“小政府,大社會(huì)”模式,政府僅充當(dāng)教練和裁判的角色;非政府非營利組織在社區(qū)發(fā)展中具有重要作用,社區(qū)志愿者組織更是發(fā)揮舉足輕重的作用。
2、西方城市管理模式和改革趨勢對(duì)我國社區(qū)體制改革的啟示。
體制背景、社會(huì)基礎(chǔ)等的變化,使得我國原有的城市社區(qū)組織管理體制已不適應(yīng)新時(shí)期社區(qū)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)的根本要求,社會(huì)需求的多元化與社區(qū)管理的單一行政模式構(gòu)成了轉(zhuǎn)型期社區(qū)組織體系的結(jié)構(gòu)和功能分化,產(chǎn)生了新的結(jié)構(gòu)要素,社區(qū)組織管理體系面臨新的重組、整合與再造。盡管西方城市管理的理論和模式對(duì)我國的城市管理實(shí)踐與研究有很大的啟發(fā)意義,但必須結(jié)合中國的意識(shí)形態(tài)、政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化特點(diǎn)加以借鑒。
我國城市社區(qū)管理必須從結(jié)構(gòu)上對(duì)管理體制進(jìn)行調(diào)整,遵循“社會(huì)化、協(xié)調(diào)性、專業(yè)化、法制化”的原則,從兩個(gè)層面上著手構(gòu)建全新的“小政府,大社會(huì)”的多元互動(dòng)的城市社區(qū)組織管理體系:一是從社區(qū)組織結(jié)構(gòu)著眼,根據(jù)社區(qū)內(nèi)部各要素的有機(jī)聯(lián)系,重構(gòu)合理的社區(qū)體系;二是根據(jù)社區(qū)發(fā)展的需求,重建新型的社區(qū)組織,并賦予其獨(dú)立法人地位。據(jù)此,要完成我國城市社區(qū)管理“街道體制”向“社區(qū)體制”的轉(zhuǎn)化,我國的城市社區(qū)管理體制創(chuàng)新至少有四個(gè)方面的工作要做:
—是法規(guī)建設(shè)。法規(guī)建設(shè)是實(shí)施社會(huì)化社區(qū)管理的前提,為適應(yīng)新型城市社區(qū)管理模式,必須制定和完善有關(guān)社區(qū)管理的法規(guī),以法律形式確定各社區(qū)組織的職能關(guān)系,使社區(qū)管理步入規(guī)范化管理軌道。
二是制定科學(xué)的社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。按照“以人為本,可持續(xù)發(fā)展”的原則,根據(jù)其內(nèi)容制定社區(qū)發(fā)展的長期、中期、短期規(guī)劃。規(guī)劃的制定應(yīng)有社區(qū)居民的參與,并且體現(xiàn)滿足大多數(shù)居民的利益。
【關(guān)鍵詞】BIM;閘墩;施工模擬;質(zhì)量控制
1研究背景
應(yīng)用BIM技術(shù)可實(shí)現(xiàn)工程幾何模型與屬性信息的融合,據(jù)此合理調(diào)整施工工序,實(shí)現(xiàn)施工過程信息化與精細(xì)化管理,檢驗(yàn)結(jié)構(gòu)構(gòu)造、功能,優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),提高工程質(zhì)量。以Revit為建模軟件,制作參數(shù)化族及族文件,添加參數(shù)后成庫,可在其他項(xiàng)目重復(fù)利用,提高建模速度。通過建立BIM參數(shù)化三維模型進(jìn)行場地布置和工程量計(jì)算,將模型導(dǎo)入Navisworks進(jìn)行深化設(shè)計(jì)、碰撞檢查、虛擬施工,進(jìn)而論證施工方案的可行性。傳統(tǒng)質(zhì)量控制存在信息孤島、協(xié)同程度低、不具可視化等問題,基于BIM技術(shù)的施工過程質(zhì)量控制可提高工程質(zhì)量管理水平。本文依托北汝河大陳攔河閘除險(xiǎn)加固工程,基于BIM技術(shù),通過模型構(gòu)建、碰撞檢查、工程量核算、施工工藝模擬和動(dòng)態(tài)質(zhì)量控制,研究基于BIM技術(shù)的變截面閘墩施工動(dòng)態(tài)質(zhì)量管理實(shí)施路徑。
2模型構(gòu)建
許昌市北汝河大陳攔河閘除險(xiǎn)加固工程位于河南省襄城縣境內(nèi),屬Ⅱ等大型水閘工程。本工程共12孔,單孔凈寬10.0m,總寬143.5m。6個(gè)中墩為大體積混凝土,長23.0m,寬1.5m,高11.5m。閘墩部分要求導(dǎo)管出料口距混凝土澆筑面始終保持在0.8~1.5m。閘墩分層澆筑,每層澆筑厚度不大于50cm,要求設(shè)置降溫冷水管。本研究的主要目的是優(yōu)化閘墩施工工藝,促進(jìn)質(zhì)量管理信息化,但閘墩與其他構(gòu)件如閘底板、兩岸翼墻、岸墻、上部建筑物和公路橋等均有連接關(guān)系,忽視其他構(gòu)件,只對(duì)閘墩建模不可行,需對(duì)大陳閘進(jìn)行整體建模。通常建筑模型建立均為一個(gè)構(gòu)件(如梁、板、柱),在模型中是一個(gè)單獨(dú)圖元,在房屋建筑中,每層獨(dú)立構(gòu)件均為一次澆筑成型,然而在水工建筑中許多構(gòu)件體積巨大,無法一次成型。這種構(gòu)件如果只用一個(gè)模型圖元進(jìn)行構(gòu)建不合理,所以在該項(xiàng)目建模中,對(duì)主要研究的閘墩構(gòu)件采用單構(gòu)件分層的模式進(jìn)行多圖元建模,對(duì)其余構(gòu)件仍按正常單構(gòu)件、單圖元建模。建模過程中,針對(duì)大陳閘項(xiàng)目所需提供的技術(shù)支持,對(duì)模型進(jìn)行參數(shù)化建立,建模過程分為以下3個(gè)步驟。
2.1信息收集與整理
三維建模之前,首先收集項(xiàng)目水工圖紙、建筑圖紙、施工技術(shù)方案等項(xiàng)目資料,對(duì)其進(jìn)行整理歸類,根據(jù)資料規(guī)劃整個(gè)建模流程。
2.2族的制作
該步驟主要工作是項(xiàng)目所需族庫的設(shè)計(jì)制作(有一部分是通用族庫)。首先對(duì)閘墩部分進(jìn)行參數(shù)化分層設(shè)計(jì),使制作的構(gòu)件族可進(jìn)行后續(xù)工作。以其中某一中墩參數(shù)化設(shè)計(jì)為例,針對(duì)項(xiàng)目需求將整個(gè)閘墩設(shè)計(jì)成可按高度分層的若干部分,通過參數(shù)驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)幾何形狀改變,閘墩形狀為自下而上的收口,收口后又自下而上進(jìn)行擴(kuò)口,如圖1所示。將整個(gè)閘墩分為兩部分,閘墩下部自下而上收口為第1部分;閘墩上部自下而上擴(kuò)口為第2部分。第1部分閘墩形狀采用Revit族環(huán)境中的融合命令制作,通過參數(shù)控制上下兩底面的二維形狀生成三維模型,構(gòu)件參數(shù)如圖2所示。其中,a1為閘墩下部下底面第1部分(尾部)長度;a1-1為閘墩下部上底面尾部長度;a2為閘墩第2部分(中部)長度;a3為第3部分(門槽)長度;a4為閘墩下部下底面第4部分(頭部)長度;a4-1為閘墩下部上底面頭部長度;b1為門槽寬度;b2為閘墩寬度。第2部分自下向上擴(kuò)口也同樣使用融合命令生成。此部分參數(shù)化驅(qū)動(dòng)思路是:先生成整體形狀,再通過參數(shù)控制空心形狀剪切實(shí)體形狀并形成所需構(gòu)件圖元。另外,閘墩上還附帶牛腿構(gòu)件,牛腿采用Revit族環(huán)境中的拉伸命令生成整體形狀,生成后在構(gòu)件上下方各制作1個(gè)空心形狀,通過參數(shù)控制空心形狀剪切實(shí)心形狀,從而控制整體圖元形狀。大陳閘共有閘墩13個(gè),包含邊墩、縫墩和中墩3種類型,均按此思路進(jìn)行參數(shù)化設(shè)計(jì)。在完成閘墩模型分層構(gòu)件參數(shù)化設(shè)計(jì)后,開始對(duì)整個(gè)水閘項(xiàng)目其他族構(gòu)件(如排架柱、岸墻、檢修橋、公路橋箱形梁、公路橋路面、護(hù)欄等)進(jìn)行族的制作。
2.3模型整體拼裝
大陳閘模型整體由地形、水工、建筑、公路等模型組成,其中水工和公路共同構(gòu)建,建筑模型(包含啟閉機(jī)房和控制室)中閘墩分層構(gòu)件的拼裝是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對(duì)閘墩拼裝,根據(jù)其施工要求單獨(dú)設(shè)計(jì)一個(gè)標(biāo)高,分層閘墩?qǐng)D元每層標(biāo)高為500mm,共有23個(gè)標(biāo)高,整個(gè)閘墩模型總高11.5m。根據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)高進(jìn)行閘墩模型拼裝,拼裝后根據(jù)分層閘墩構(gòu)件所在標(biāo)高位置形狀進(jìn)行參數(shù)調(diào)整,拼裝也按設(shè)計(jì)族的理念進(jìn)行。閘墩第1部分形狀為自下而上收口,參數(shù)驅(qū)動(dòng)使其變成收口形狀。閘墩模型完成后,開始對(duì)剩余部件進(jìn)行組裝,最后得到大陳閘整體模型,如圖3所示。
3工程應(yīng)用
3.1施工方案優(yōu)化
在閘墩施工前,利用BIM技術(shù)進(jìn)行虛擬建造,利用Navisworks的檢查功能對(duì)閘墩施工整體布局進(jìn)行優(yōu)化,提前消除不協(xié)調(diào)部分;利用軟件進(jìn)行漫游,查找閘墩中是否存在不合理之處。通過檢查發(fā)現(xiàn)閘墩與墊塊形狀不協(xié)調(diào)、邊墩與下游翼墻存在碰撞等問題,如圖4,5所示。
3.2工程量統(tǒng)計(jì)
水閘工程中,異形構(gòu)件較多,如弧形翼墻、閘墩、箱式岸墻、護(hù)坡等,工程量統(tǒng)計(jì)較繁瑣,利用BIM技術(shù)可對(duì)工程量進(jìn)行復(fù)核,大大降低工程量統(tǒng)計(jì)強(qiáng)度,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
3.3閘墩施工工藝模擬
利用BIM可視化特點(diǎn),在閘墩大體積混凝土澆筑專項(xiàng)方案制定時(shí),能清晰表達(dá)各工序、部位(如模板、閘墩混凝土、泵管、降溫冷水管)之間的“空間-時(shí)間”關(guān)系,使技術(shù)人員一目了然,改變以往“方案以文字描述為主,使閱讀者難以快速理解”的狀況。施工工藝模擬如圖6所示。
3.4閘墩混凝土澆筑質(zhì)量控制
閘墩迎水面(變截面部分)高7.5m,從閘底板向上逐漸收口,呈“下大上小”的形式,須整體一次澆筑,不利于混凝土澆筑振搗密實(shí),質(zhì)量控制難度大。在施工中運(yùn)用BIM可視化、信息化特點(diǎn),模擬混凝土澆筑過程,遵循體積控制原理,通過混凝土澆筑的高程控制,實(shí)現(xiàn)對(duì)混凝土密實(shí)度的控制。基于上述原理,在混凝土澆筑前,按每車商品混凝土10m3的體積控制方法,精確計(jì)算混凝土澆筑控制高程,如圖7所示。通過計(jì)算可知,澆筑過程中需進(jìn)行24次多點(diǎn)高程測量,取平均值作為實(shí)測高程,并計(jì)算其與控制高程的誤差,實(shí)際澆筑平均高程與澆筑控制高程對(duì)比如圖8所示,從而可得到如下結(jié)論。1)實(shí)際澆筑平均高程與澆筑控制高程非常接近,說明運(yùn)用BIM參數(shù)化、可視化功能可實(shí)現(xiàn)施工過程的精確模擬。2)澆筑過程中,“誤差”大小即實(shí)際澆筑平均高程與澆筑控制高程的差值,可反映已澆筑混凝土的密實(shí)度。3)在施工中,當(dāng)“誤差”為正數(shù)時(shí),“實(shí)際密實(shí)度”低于“理論密實(shí)度”,可能是振搗不足或?qū)嶋H澆筑混凝土量不足。4)通過澆筑過程中質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)的監(jiān)測,及時(shí)采取措施進(jìn)行“質(zhì)量糾偏”,有助于實(shí)現(xiàn)澆筑過程質(zhì)量控制。
一、精細(xì)化管理的特點(diǎn)
(一)精細(xì)化管理是一種科學(xué)的管理方式。市場競爭的加劇和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,銀行業(yè)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力日漸增強(qiáng),經(jīng)營規(guī)模日益增大,更需要科學(xué)管理。精細(xì)化管理是銀行為適應(yīng)集約化和規(guī)?;a(chǎn)方式,建立目標(biāo)細(xì)分、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)分、任務(wù)細(xì)分、流程細(xì)分,實(shí)施精確計(jì)劃、精確決策、精確控制、精確考核的一種科學(xué)管理模式,是把管理的對(duì)象逐一分解,量化為具體的數(shù)字、程序、責(zé)任,使每一項(xiàng)工作內(nèi)容都能看得見、摸得著、說得準(zhǔn),使每一項(xiàng)工作都有專人負(fù)責(zé),從而在所從事的業(yè)務(wù)領(lǐng)域建立比較優(yōu)勢和核心競爭力。
(二)精細(xì)化管理與粗放管理的區(qū)別。一是管理形式不同。精細(xì)化管理通過細(xì)分工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作任務(wù)、工作流程,對(duì)決策、控制、考核過程進(jìn)行精確量化的管理模式,體現(xiàn)的是任務(wù)到人、責(zé)任到人、按績效取酬的分配原則,大多表現(xiàn)為定量管理。而粗放管理只能提出整體工作目標(biāo),對(duì)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)并無法進(jìn)行科學(xué)計(jì)劃、有效激勵(lì),其分配形式體現(xiàn)的是經(jīng)營管理的“大鍋飯”,常常表現(xiàn)為定性管理。二是管理效果不同。精細(xì)化管理過程的緊密性和科學(xué)合理的管理手段,能有效能提高員工的工作責(zé)任心,激發(fā)其工作的主動(dòng)性和內(nèi)動(dòng)力。而粗放式管理,由于管理過程的松散性和分配的不合理性,對(duì)員工的工作績效則很難做到精確計(jì)算和精確考核,員工的主觀能動(dòng)性無法得到充分的挖掘,其工作效果就大打折扣。
二、推行精細(xì)化管理的必要性
(一)推行精細(xì)化管理是市場競爭和嚴(yán)格的外部監(jiān)管的需要。經(jīng)濟(jì)全球一體化,促進(jìn)了我國國有商業(yè)銀行股份制改革步伐的加快,市場競爭已呈多元化并上升到更高層次。粗放型的管理模式已不能適應(yīng)當(dāng)前的市場競爭,這在客觀上要求國有商業(yè)銀行必須實(shí)行精細(xì)化管理,進(jìn)行管理模式的徹底變革。此外,嚴(yán)格、規(guī)范的外部監(jiān)管,是促進(jìn)國有商業(yè)銀行提高自控能力,實(shí)現(xiàn)安全、有效經(jīng)營的外部條件。國有商業(yè)銀行必須改變粗放管理的模式,通過不斷摸索和實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)向精細(xì)管理的過渡。
(二)推行精細(xì)化管理是提高經(jīng)營效益的需要。銀行的最終經(jīng)營目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)效益最大化,而經(jīng)營管理過程中的哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,都會(huì)影響銀行最終效益的獲得。銀行為了獲取最大收益,需要準(zhǔn)確的數(shù)字來衡量經(jīng)營狀況,如資產(chǎn)回報(bào)率、業(yè)務(wù)收入、經(jīng)營成本和利潤都需要依靠精細(xì)化管理來實(shí)現(xiàn),粗放型管理則無法達(dá)到這些要求。
(三)推行精細(xì)化管理是實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)銀行的需要。一個(gè)銀行能否最終強(qiáng)大,最根本的是看其管理上的優(yōu)劣。銀行要保持業(yè)務(wù)領(lǐng)先和競爭優(yōu)勢,不僅需要對(duì)發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的分解落實(shí),更需要通過精細(xì)管理和提升執(zhí)行能力來支撐。市場競爭的層次和內(nèi)涵決定了單憑經(jīng)驗(yàn)管理已不能適應(yīng)市場要求,嚴(yán)峻的市場形勢要求銀行必須創(chuàng)新管理方式。如果銀行延續(xù)粗放型的管理方式,問題會(huì)越聚越多,最后陷入困境,失去市場競爭優(yōu)勢。
三、基層銀行應(yīng)如何實(shí)施精細(xì)化管理
精細(xì)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,基本涵蓋了業(yè)務(wù)經(jīng)營的方方面面,不可能一蹴而就,必須重點(diǎn)突破、循序漸進(jìn)、持之以恒。對(duì)于基層經(jīng)營行而言,可以考慮在市場營銷、流程優(yōu)化、強(qiáng)化內(nèi)控、細(xì)化成本、資源配置、員工管理六個(gè)方面重點(diǎn)推進(jìn)。
(一)細(xì)分客戶市場,加強(qiáng)客戶營銷。由于各地客戶群體的生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營性質(zhì)、管理水平、信用程度、產(chǎn)品市場前景等各不相同。對(duì)于這些不同水平的客戶,必須加以細(xì)分,確定不同層次的目標(biāo)客戶群,采取不同的策略,量身定做不同的營銷方案,設(shè)計(jì)不同的金融產(chǎn)品,實(shí)施差異化和個(gè)性化營銷??蛻魻I銷人員要走進(jìn)市場、走進(jìn)企業(yè),仔細(xì)觀察客戶的經(jīng)營,全面了解客戶的需求。
(二)優(yōu)化操作流程,提高工作效率。競爭是市場經(jīng)濟(jì)的基本特征,效率是銀行在市場競爭中的生命。因此,能不能在防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下,及時(shí)提供金融服務(wù),幫助客戶抓住商機(jī),成為銀行在競爭中脫穎而出的關(guān)鍵。這就要求基層銀行要站在客戶角度看待問題,想客戶所想,急客戶所急,爭取競爭主動(dòng)權(quán)。一方面要針對(duì)不同種類的貸款及客戶,簡化不必要的操作流程,運(yùn)用合理的技術(shù)手段,增強(qiáng)調(diào)查、審查、審批的科學(xué)性,提高運(yùn)作的科技含量。對(duì)存款和結(jié)算客戶要根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)量的大小、業(yè)務(wù)發(fā)生的頻率分別設(shè)計(jì)服務(wù)手段和流程。
(三)完善內(nèi)控體系,嚴(yán)格防范風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)當(dāng)前的業(yè)務(wù)經(jīng)營特點(diǎn)和資源配置狀況,完善富有針對(duì)性的內(nèi)部控制制度。對(duì)柜臺(tái)業(yè)務(wù)、守押工作、計(jì)算機(jī)安全等要全面梳理業(yè)務(wù)和管理流程,找出關(guān)鍵控制點(diǎn),針對(duì)每一控制點(diǎn),制定控制辦法、管理人員和操作人員職責(zé)、責(zé)任追究辦法等措施。樹立全員、全程內(nèi)控理念,建立前、中、后臺(tái)分工制約機(jī)制,明確各部門內(nèi)控職責(zé),將責(zé)任分解到人,建立起清晰的追蹤路徑。針對(duì)每一戶貸款的不同特點(diǎn),制定不同的信貸管理辦法。建立科學(xué)的信用評(píng)級(jí)制度,針對(duì)不同的客戶信用等級(jí)、不同行業(yè)以及不同區(qū)域,實(shí)行區(qū)別對(duì)待的信貸政策,在逐步化解存量不良資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格控制新增信貸風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
(四)細(xì)化成本約束,提高經(jīng)營效益。按照建立節(jié)約型銀行的要求,嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出。對(duì)每一費(fèi)用項(xiàng)目,要從合理性和必要性思考,把費(fèi)用分解到每一項(xiàng)工作、每一項(xiàng)業(yè)務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)員工,將費(fèi)用支出和經(jīng)營收入結(jié)合起來,盡可能壓縮一切非必要開支。同時(shí)要建立成本分析報(bào)告制度,加強(qiáng)成本控制考核,提高經(jīng)營效益。
(五)優(yōu)化資源配置,提高集約水平。以集約經(jīng)營為思維方向,根據(jù)不同經(jīng)營行所處地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,仔細(xì)分析所在地的金融、工商業(yè)、居民等經(jīng)營要素,把物理網(wǎng)點(diǎn)和自助設(shè)備合理分布在最合適的區(qū)位,并突出其經(jīng)營特色和個(gè)性,實(shí)現(xiàn)客戶群體穩(wěn)定成長。
【關(guān)鍵詞】指導(dǎo)教師;主導(dǎo)作用;質(zhì)量
畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)是大學(xué)最后一次綜合性實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),對(duì)于提高學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題的能力起著至關(guān)重要的作用。畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)是由教師指導(dǎo)和學(xué)生實(shí)踐構(gòu)成的雙邊活動(dòng)。在畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)過程中,學(xué)生是學(xué)習(xí)實(shí)踐的主體,教師則是教學(xué)活動(dòng)的主導(dǎo)。畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)能否順利進(jìn)行并取得預(yù)期的效果,一方面取決于學(xué)生主體的意識(shí),另一方面取決于教師主導(dǎo)作用的發(fā)揮;從獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生特點(diǎn)來分析,學(xué)生的主體意識(shí)較為薄弱,容易受到不良習(xí)氣的影響,所以在畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)中,指導(dǎo)教師的主導(dǎo)作用尤為重要。要想充分發(fā)揮指導(dǎo)教師的主導(dǎo)作用,順利有序的開展畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)教學(xué)活動(dòng),提高畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的質(zhì)量,就必須切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)教師管理。
一、建立健全指導(dǎo)教師遴選、考核機(jī)制是管理指導(dǎo)教師的基本保證
畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)相對(duì)其他實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)來說,更為重要,指導(dǎo)的難度也更大,所以對(duì)于指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的教師,要建立遴選、考核機(jī)制,這樣才有可能保證畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的順利完成。首先,要確立指導(dǎo)教師準(zhǔn)入的基本條件,即教師要獲得指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的資格,必須要滿足相關(guān)基本要求。其次,要有一個(gè)申報(bào)、審批程序,有專門的機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)考核和審批。在達(dá)到基本條件的基礎(chǔ)上,教師本人申請(qǐng),考核、審批通過后方可獲得指導(dǎo)資格。再次,對(duì)獲得指導(dǎo)資格的教師,設(shè)立一個(gè)“試用期”;在“試用期”內(nèi),指導(dǎo)教師需要向經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師學(xué)習(xí),做其畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的輔導(dǎo)老師。試用期合格后,方可獨(dú)立指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)。最后,對(duì)每個(gè)指導(dǎo)教師要建立檔案庫,實(shí)時(shí)記錄指導(dǎo)情況,并建立相應(yīng)的考核管理辦法,一定要有獎(jiǎng)懲和激勵(lì)機(jī)制,以此來管理指導(dǎo)教師,促進(jìn)教師的成長。
二、抓好指導(dǎo)教師的思想教育,培養(yǎng)指導(dǎo)教師的業(yè)務(wù)能力是順利完成畢業(yè)設(shè)計(jì)的基本條件
學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量,在很大程度上取決于指導(dǎo)教師的素質(zhì)、能力及責(zé)任感。優(yōu)秀的指導(dǎo)教師可以使學(xué)生提升所學(xué)專業(yè)的興趣和信心,并在畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)過程中大幅提高學(xué)生解決工程實(shí)際問題的能力。所以,抓好指導(dǎo)教師的思想教育,培養(yǎng)指導(dǎo)教師的業(yè)務(wù)能力是學(xué)生完成畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的基本條件。
1.抓好指導(dǎo)教師的思想教育
只有在思想上給予高度重視,才能在畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)指導(dǎo)過程中把理論和實(shí)踐充分結(jié)合起來,想方設(shè)法去有意識(shí)的培養(yǎng)學(xué)生重視畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的觀念,激發(fā)學(xué)生的興趣和求知欲,使學(xué)生懂得自主的、創(chuàng)新的應(yīng)用所學(xué)的理論知識(shí)去解決實(shí)際問題。目前,一些教師,特別是一些青年教師對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)教學(xué)環(huán)節(jié)不夠重視,對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)流于形式,走馬觀花,最后草草收?qǐng)?,學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。學(xué)校迫于各方面的因素,也睜只眼閉只眼,最后師生皆大歡喜。殊不知長此以往,學(xué)校的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量高速下滑,學(xué)生得不到應(yīng)有的學(xué)習(xí)和鍛煉,畢業(yè)生的能力和質(zhì)量大打折扣,學(xué)校的就業(yè)工作就會(huì)出現(xiàn)問題,從而影響學(xué)校的招生工作,最后影響學(xué)校的聲譽(yù)和生存發(fā)展。所以,學(xué)校一定要重視指導(dǎo)教師的思想教育。主要可以采用以下方法:第一,定期召開相關(guān)教育會(huì),全方位營造高度重視畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)教學(xué)環(huán)節(jié)的氛圍。第二,樹立優(yōu)秀指導(dǎo)教師的典型,宣傳其事跡,表彰其成果,供其他教師效仿學(xué)習(xí)。第三,對(duì)于思想自由散漫、不負(fù)責(zé)任的指導(dǎo)教師要予以批評(píng),勒令其改正,考核不達(dá)標(biāo)的指導(dǎo)教師取消其指導(dǎo)資格,并予以相關(guān)處罰,引以為戒。
2.培養(yǎng)指導(dǎo)教師的業(yè)務(wù)能力
學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)能否順利完成以及完成的質(zhì)量,很大程度上取決于指導(dǎo)教師的業(yè)務(wù)能力的高低。畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)涉及的知識(shí)面較廣,這就對(duì)指導(dǎo)教師的專業(yè)技能和指導(dǎo)能力提出了更高的要求。因此,要順利完成畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文),必須要采取相應(yīng)的措施提高指導(dǎo)教師的業(yè)務(wù)能力。
(1)加強(qiáng)指導(dǎo)教師的自主學(xué)習(xí)。學(xué)校應(yīng)提供相關(guān)機(jī)會(huì),促使指導(dǎo)教師加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。指導(dǎo)教師也應(yīng)積極主動(dòng)參加社會(huì)實(shí)踐,深入到生產(chǎn)第一線,在實(shí)踐中總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn),提高自己的實(shí)踐指導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)水平。
(2)鼓勵(lì)新、老教師“結(jié)對(duì)子”,充分發(fā)揮老教師的傳、幫、帶作用。充分發(fā)揮老教師的傳、幫、帶作用是提高青年教師指導(dǎo)能力的最佳方法之一。青年教師在獨(dú)立指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)之前,應(yīng)該跟隨經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師共同完成兩次以上畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)指導(dǎo)工作。跟隨老教師學(xué)習(xí),專業(yè)知識(shí)是一個(gè)方面,更重要的是學(xué)習(xí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)方法、技巧。因?yàn)楫厴I(yè)設(shè)計(jì)(論文)目標(biāo)是要培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立解決實(shí)際問題的能力,所以特別要注意對(duì)學(xué)生指導(dǎo)過程中度的把握,需要虛心學(xué)習(xí),用心揣摩。
(3)積極開展科研活動(dòng),以科研活動(dòng)鍛煉教師業(yè)務(wù)能力、帶動(dòng)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)指導(dǎo)工作。科研活動(dòng)目前已經(jīng)成為高校教師日常工作不可或缺的一部分,將青年教師納入相應(yīng)的科研團(tuán)隊(duì)中,培養(yǎng)青年教師的科研能力,使其了解科學(xué)研究的方法及手段,從而提高學(xué)術(shù)水平、增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力。另外,教師在科研活動(dòng)中可以開拓視野,了解相關(guān)領(lǐng)域最新的發(fā)展現(xiàn)狀,為畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)指導(dǎo)積累必要的專業(yè)知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還會(huì)為畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)選題開闊思路,帶動(dòng)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)指導(dǎo)工作良性發(fā)展。
(4)充分發(fā)揮校企合作的作用,與企業(yè)密切合作,培養(yǎng)指導(dǎo)教師的工程實(shí)踐能力。高校與企業(yè)加強(qiáng)合作,開展產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的教育模式。在企業(yè)建立穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地,有計(jì)劃地選送青年教師到企業(yè)工作、培訓(xùn),積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)其工程實(shí)踐能力。同時(shí)從企業(yè)聘請(qǐng)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員和管理人員擔(dān)任兼職教師,與青年教師聯(lián)合承擔(dān)教學(xué)任務(wù),從而鍛煉青年教師,并促進(jìn)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量的提高。
三、加強(qiáng)指導(dǎo)教師在畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)指導(dǎo)中的過程管理,不定期對(duì)指導(dǎo)情況進(jìn)行檢查是確保畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量的有效途徑
在畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)各個(gè)階段,學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教師指導(dǎo)過程的管理,不定期對(duì)指導(dǎo)情況進(jìn)行檢查,督促指導(dǎo)教師履行自身的職責(zé),充分發(fā)揮其作用。畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)初期階段,要重點(diǎn)檢查指導(dǎo)教師的課題申報(bào)、審核工作是否合格,任務(wù)書填寫是否完善,任務(wù)是否明確,提供資料是否充足,開題報(bào)告審核、批閱是否認(rèn)真仔細(xì)等。畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)中期階段,重點(diǎn)檢查“教師工作手冊”與“學(xué)生工作手冊”的填寫;主要檢查教師的教風(fēng)情況,即工作責(zé)任心、準(zhǔn)備情況、指導(dǎo)時(shí)間的分布、指導(dǎo)方式及能力、學(xué)生的評(píng)價(jià)等。畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)后期階段,主要檢查畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的完成情況及質(zhì)量,指導(dǎo)教師對(duì)設(shè)計(jì)(論文)的審查與評(píng)閱情況、答辯指導(dǎo)情況等。通過畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)各階段對(duì)指導(dǎo)教師的過程管理,建立及時(shí)、有效的信息反饋渠道,將發(fā)現(xiàn)的問題反饋給教師本人,促使其及時(shí)改正,既減少了因問題產(chǎn)生的成本,也保證了畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)指導(dǎo)的質(zhì)量。
綜上所述,高校畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,在畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)開展過程中,加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)教師的管理,充分挖掘指導(dǎo)教師的主導(dǎo)作用,是提高畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量的最有效途徑。
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關(guān)鍵詞:畢業(yè)設(shè)計(jì);立題;過程管理;質(zhì)量;措施
畢業(yè)設(shè)計(jì)是實(shí)現(xiàn)機(jī)械類專業(yè)培養(yǎng)日標(biāo)的重要實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),是學(xué)習(xí)、實(shí)踐、探索和創(chuàng)新的教學(xué)過程。因此,指導(dǎo)教師在這個(gè)重要的教學(xué)環(huán)節(jié)中,應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)基本知識(shí)、基本技能分析解決工程實(shí)際問題的能力,培養(yǎng)學(xué)生資料查閱、工具使用、文獻(xiàn)撰寫的能力,培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、刻苦鉆研、勇于探索的工作作風(fēng)和科學(xué)態(tài)度。將提高學(xué)生的綜合素質(zhì)、提高學(xué)生的工程實(shí)踐能力及創(chuàng)新能力貫穿于整個(gè)指導(dǎo)過程,達(dá)到提高畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的目的。
一、科學(xué)立題,實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)
畢業(yè)設(shè)計(jì)立題是畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)工作的首要環(huán)節(jié),科學(xué)立題是實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵。
1.立題應(yīng)符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和基本教學(xué)要求。專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)是畢業(yè)設(shè)計(jì)立題的主要依據(jù)。立題要緊密結(jié)合專業(yè)方向和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),重點(diǎn)突出專業(yè)特色。課題的研究內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)專業(yè)基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的應(yīng)用,使學(xué)生在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),得到較充分、全面、系統(tǒng)的訓(xùn)練。
2.立題應(yīng)具有先進(jìn)性和實(shí)用性。機(jī)械類專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)應(yīng)用型高級(jí)工程技術(shù)人才。因此,畢業(yè)設(shè)計(jì)立題要與地方的經(jīng)濟(jì)、科技、生產(chǎn)發(fā)展相結(jié)合,與企業(yè)的實(shí)際需求相適應(yīng),應(yīng)具有工程實(shí)踐性,應(yīng)體現(xiàn)新知識(shí)、新技術(shù)的應(yīng)用。使學(xué)生通過畢業(yè)設(shè)計(jì)把理論與生產(chǎn)實(shí)際問題結(jié)合起來,學(xué)習(xí)和掌握新知識(shí)、新技術(shù)、新方法,加強(qiáng)工程實(shí)踐能力。
3.題目的深度、難度和工作量要適度。畢業(yè)設(shè)計(jì)題目在研究內(nèi)容上要體現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),在深度、難度和工作量上要體現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)的基本要求。畢業(yè)設(shè)計(jì)過程是學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)、鞏固知識(shí)、應(yīng)用知識(shí)、深化知識(shí)的過程。題目的范圍、深度、難度及知識(shí)點(diǎn)覆蓋面應(yīng)與本專業(yè)的主要課程相匹配。我們目前的立題模式主要是指導(dǎo)教師立題,題目的深度、難度和工作量的把握就取決于指導(dǎo)教師。因此,指導(dǎo)教師在立題時(shí),應(yīng)對(duì)題目的研究內(nèi)容、設(shè)計(jì)的全部工作有充分的準(zhǔn)備,避免難度較大、工作量過大,確保大多數(shù)學(xué)生經(jīng)過努力能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成畢業(yè)設(shè)計(jì),同時(shí),要給學(xué)生留有充分發(fā)揮、擴(kuò)展的空間。
4.立題應(yīng)體現(xiàn)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。畢業(yè)設(shè)計(jì)是培養(yǎng)學(xué)生工程實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的重要手段。指導(dǎo)教師在立題時(shí),應(yīng)考慮對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng),可選用科研課題、企業(yè)實(shí)際課題或結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際問題作為畢業(yè)設(shè)計(jì)題目。讓學(xué)生參與實(shí)際項(xiàng)目或生產(chǎn)實(shí)際問題的研究、設(shè)計(jì),充分激發(fā)他們的研究興趣和鉆研熱情,挖掘?qū)W生的主觀能動(dòng)性,擴(kuò)展學(xué)生的思維空間,使學(xué)生的創(chuàng)造性思維得到充分發(fā)揮,培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。
5,立題可與學(xué)生就業(yè)相結(jié)合。目前的就業(yè)模式是畢業(yè)生與用人單位實(shí)行雙向選擇,大部分學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)前已確定了工作單位,因此,立題時(shí)應(yīng)盡量考慮與學(xué)生工作性質(zhì)相關(guān)的設(shè)計(jì)題目或指定學(xué)生選擇與工作性質(zhì)相關(guān)的設(shè)計(jì)題目,使學(xué)生能盡快熟悉工作性質(zhì),縮短理論與實(shí)際的距離和從事實(shí)際工作的適應(yīng)過程。
6.鼓勵(lì)學(xué)生自主立題。畢業(yè)設(shè)計(jì)是學(xué)生在大學(xué)期間的最后一個(gè)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),也是學(xué)生進(jìn)行角色轉(zhuǎn)換的最好鍛煉機(jī)會(huì),鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)自己今后的工作要求或興趣,結(jié)合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下自主立題。立題依據(jù)可以來源于工作實(shí)習(xí)單位、生產(chǎn)實(shí)習(xí)企業(yè)等。這種立題模式即可解決學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)與用人單位實(shí)習(xí)要求的沖突問題,又可將畢業(yè)設(shè)計(jì)與學(xué)生今后的實(shí)際工作相聯(lián)系,可激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性,增強(qiáng)學(xué)生的事業(yè)心,有利于學(xué)生今后的工作。
二、強(qiáng)化過程管理,提高畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量
機(jī)械類專業(yè)的畢業(yè)設(shè)計(jì)一般包括:調(diào)研、方案研究與確定、結(jié)構(gòu)分析與設(shè)計(jì)、零件設(shè)計(jì)與計(jì)算、圖紙繪制與設(shè)計(jì)說明書撰寫等多個(gè)環(huán)節(jié)。各環(huán)節(jié)緊緊相扣,相互影響,因此,把學(xué)生的能力培養(yǎng)貫穿于畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)工作的全過程,認(rèn)真、仔細(xì)地做好每一個(gè)環(huán)節(jié),才能保證畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。
1.重視調(diào)研,指導(dǎo)開題。調(diào)研和開題是學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)的第一步,通過畢業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)研或?qū)嵙?xí),使學(xué)生了解課題的研究內(nèi)容和工程背景。通過對(duì)課題研究內(nèi)容的分析、生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際調(diào)研及設(shè)計(jì)資料的查詢等,使學(xué)生明確畢業(yè)設(shè)計(jì)課題的目的、內(nèi)容、要求及工作,對(duì)課題有更深的理解與認(rèn)識(shí),找出設(shè)計(jì)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,提出具體的設(shè)計(jì)思路,盡量做到對(duì)自己的畢業(yè)設(shè)計(jì)題目“心中有數(shù)”、“胸有成竹”。減少盲目性,根據(jù)畢業(yè)設(shè)計(jì)研究的具體內(nèi)容和工作情況,合理安排設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃,完成畢業(yè)設(shè)計(jì)開題。
2.突出學(xué)生的主體地位,體現(xiàn)教師的主導(dǎo)作用。學(xué)生是畢業(yè)設(shè)計(jì)的主體,畢業(yè)設(shè)計(jì)能否高水平、高質(zhì)量完成,是否有創(chuàng)新,關(guān)鍵在于在畢業(yè)設(shè)計(jì)過程中是否突出了學(xué)生的主體地位、是否體現(xiàn)了教師的主導(dǎo)作用。畢業(yè)設(shè)計(jì)剛開始時(shí),許多學(xué)生是盲目的,不知道如何下手、如何去做、做什么,這時(shí),教師的引導(dǎo)作用就非常重要,教師可采用多種方式引導(dǎo)學(xué)生入門,如專題講座、資料查閱、集體討論等,也可按設(shè)計(jì)內(nèi)容分階段以授課的方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行集中指導(dǎo)。指導(dǎo)教師在畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)過程中,要根據(jù)畢業(yè)設(shè)計(jì)研究的內(nèi)容引導(dǎo)學(xué)生正確應(yīng)用已學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)應(yīng)用新知識(shí)、新技術(shù)、新方法,引導(dǎo)學(xué)生積極思考、勇于創(chuàng)新,使學(xué)生認(rèn)識(shí)到自己才是畢業(yè)設(shè)計(jì)的主體和核心,應(yīng)該積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)、研究和思考,對(duì)設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的共同性、關(guān)鍵性和難點(diǎn)問題可組織學(xué)生進(jìn)行討論,充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。
3.嚴(yán)格過程管理,確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。指導(dǎo)教師應(yīng)按照畢業(yè)設(shè)計(jì)有關(guān)要求對(duì)學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)工作進(jìn)行嚴(yán)格管理,定期檢查學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)工作情況,掌握設(shè)計(jì)進(jìn)度、控制設(shè)計(jì)質(zhì)量,認(rèn)真審閱學(xué)生的設(shè)計(jì)方案,嚴(yán)格檢查學(xué)生的每一張圖紙,既要對(duì)學(xué)生的設(shè)計(jì)工作給予充分肯定,又要及時(shí)指出方案和圖紙中存在的問題,并提出指導(dǎo)性的修改意見。對(duì)學(xué)生的出勤情況、提問情況、問題的分析與解決情況、階段工作的完成情況等做詳細(xì)記錄。對(duì)每個(gè)學(xué)生的設(shè)計(jì)工作、設(shè)計(jì)能力做到“了如指掌”,為學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)成績評(píng)定提供較全面的依據(jù)。指導(dǎo)教師在嚴(yán)格要求學(xué)生的同時(shí),更要嚴(yán)格要求自己,要有認(rèn)真負(fù)責(zé)、耐心熱情的工作態(tài)度和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹笇?dǎo)方法。要定期到設(shè)計(jì)室進(jìn)行指導(dǎo)、答疑、交流,對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)中的技術(shù)問題進(jìn)行討論、分析。引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)思考,讓他們對(duì)問題提出自己的看法和見解,并提出解決方案或途徑,努力培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力。
4.因材施教,鼓勵(lì)個(gè)性發(fā)展。每個(gè)學(xué)生分析問題、解決問題的能力是有差異的。因此,指導(dǎo)方式與研究深度應(yīng)適合不同層次學(xué)生的需要,對(duì)不同層次的學(xué)生提出不同的要求,體現(xiàn)以人為本、因材施教的原則。對(duì)基礎(chǔ)扎實(shí)、主動(dòng)性強(qiáng)、自學(xué)能力強(qiáng)、獨(dú)立能力強(qiáng)、善于思考的學(xué)生,在指導(dǎo)中要引導(dǎo)他們提出問題、研究問題、解決問題,注重培養(yǎng)他們的獨(dú)立工作能力,鼓勵(lì)他們深入鉆研、積極創(chuàng)新。并且對(duì)他們可提高畢業(yè)設(shè)計(jì)的深度、加大畢業(yè)設(shè)計(jì)的難度和工作量,使他們高水平、高質(zhì)量地完成畢業(yè)設(shè)計(jì)。而對(duì)基礎(chǔ)差、主動(dòng)性差和自學(xué)能力較弱的學(xué)生,則應(yīng)采用重點(diǎn)輔導(dǎo)的方式,注重他們基礎(chǔ)知識(shí)的應(yīng)用與工程設(shè)計(jì)方法的訓(xùn)練與培養(yǎng),保證畢業(yè)設(shè)計(jì)的順利完成。
關(guān)鍵詞:教師管理;英美教育;師資培養(yǎng)
一、教師資格制度與聘任制度
美國中小學(xué)實(shí)行教師資格制度,由各州的教育廳或者教育委員會(huì)負(fù)責(zé)制定及實(shí)施具體的教師資格標(biāo)準(zhǔn)。各州教師資格需要具備的條件主要包括品德與專業(yè)、學(xué)歷、美國公民身份、年齡等幾個(gè)部分。美國申請(qǐng)中小學(xué)教師資格的學(xué)歷條件一般包括:有4年本科學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)(可以是非教育類學(xué)科)并且畢業(yè)獲得了學(xué)士學(xué)位,再在教育學(xué)院(經(jīng)州教育廳認(rèn)可)進(jìn)行1年到1年半的師范教育專業(yè)的學(xué)習(xí),經(jīng)初步實(shí)習(xí)和全面實(shí)習(xí)之后,獲得教育學(xué)學(xué)士或碩士學(xué)位。認(rèn)定程序一般為:申請(qǐng)者必須首先具備參加州認(rèn)定的基本條件,通過資格認(rèn)定考試之后提出申請(qǐng),參加州認(rèn)定,通過州認(rèn)定以后,才能夠頒發(fā)教師資格證書,獲得教師資格。20世紀(jì)80年代中期以后,美國一直實(shí)行的是教師任職資格終身制。1985年以后,一些州開始通過立法進(jìn)行改革,美國的教師證書終身制被廢除。
英國的中小學(xué)“合格教師”者,需要符合以下四個(gè)條件:①必須要有學(xué)士學(xué)位;②必須要有教育職業(yè)訓(xùn)練的經(jīng)驗(yàn),并且獲得教育學(xué)士學(xué)位和教育證書。這就是英國的教師證書制度,只有持有這種證書的人,才有可能在中小學(xué)任教,如果沒有證書,不管專業(yè)水平如何,都不能擔(dān)任教師;③必須要有英語和數(shù)學(xué)的充足知識(shí),即必須通過英語和數(shù)學(xué)的考試;④必須有為期一年的試用,并且通過試用考核。
英美實(shí)行的是“非定向型”或“開放型”的師資培養(yǎng)制度,即主要通過綜合性大學(xué)培養(yǎng)教師,獨(dú)立的師范學(xué)院已基本消失。這種畢業(yè)選拔是較嚴(yán)格的,要求獲得教師證書或?qū)W位。英國中小學(xué)教師的培養(yǎng)途徑是通過高等教育系統(tǒng)的教育學(xué)院招高中畢業(yè)生,學(xué)制四年。由大學(xué)和多科技術(shù)學(xué)院的教育系招大學(xué)畢業(yè)生,再學(xué)習(xí)一年教育理論課程。畢業(yè)時(shí),經(jīng)學(xué)??己撕细瘾@教育證書和教育學(xué)士學(xué)位。而后在中小學(xué)試用一年,通過者成為合格教師,上報(bào)教育和科學(xué)部備案,以供錄用。美國培養(yǎng)中小學(xué)教師的主要機(jī)構(gòu)是文理學(xué)院、大學(xué)的教育系或教育學(xué)院,招收大學(xué)二年級(jí)學(xué)生,學(xué)制2~3年。如果這些師資培養(yǎng)機(jī)構(gòu)通過州的鑒定、認(rèn)可,便有權(quán)直接授予畢業(yè)生以教師資格證書。兩國的教師資格證書頒發(fā)都有著嚴(yán)格的規(guī)定,這樣對(duì)師資質(zhì)量有一定的保障。
從英美教師資格認(rèn)證管理的經(jīng)驗(yàn)來看,中國實(shí)行教師資格的終身制對(duì)于教師的專業(yè)發(fā)展來說,并不是一個(gè)有效的機(jī)制。這種情況忽視了教師專業(yè)素質(zhì)的發(fā)展,所以在一定程度上消解著教師專業(yè)發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性。另外我國教師認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)模糊,教師資格的鑒定缺乏嚴(yán)格性和科學(xué)性,教師資格考試是否能全面衡量教師候選人從事教學(xué)與教學(xué)工作的能力和素質(zhì),仍然沒有肯定的答案。
中國是以教師資格證為聘任前提的,而美國的公立中小學(xué)教師聘任則以學(xué)校和家長的共同參與和決策為依據(jù);美國公立中小學(xué)的教師聘任擁有比較規(guī)范的程序,而且簽訂內(nèi)容詳盡、條款具體的聘任合同。而我國公立中小學(xué)教師的聘任主要由教育行政部門決定,公立中小學(xué)教師資格證書的分類比較模糊、籠統(tǒng);聘任程序不夠規(guī)范;聘任雙方的地位不對(duì)等,且關(guān)于公立中小學(xué)教師的解聘程序沒有相應(yīng)的法律保證。因此,我國應(yīng)該依法完善教師聘任制度的各個(gè)方面,注重在農(nóng)村學(xué)校推廣教師聘任制。英國的中小學(xué)教師聘用制度中,也有很多值得我們借鑒的,由于實(shí)行教師招聘制,雇用單位有權(quán)對(duì)“工作成績不良”的教師予以解雇,這種調(diào)節(jié)機(jī)制在一定程度上保證了整個(gè)中小學(xué)師資隊(duì)伍的生命力和戰(zhàn)斗力。
二、教師的考核
美國非常注重對(duì)教師的考評(píng),尤其注重對(duì)剛剛從教三年的教師的考評(píng)。取得初任教師資格三年后,必須通過學(xué)校、學(xué)區(qū)的考評(píng),判定其能否取得長聘教師的資格。美國的教師聘約上大多規(guī)定了教師必須接受州法所規(guī)定的考評(píng),并且以考評(píng)的成績作為其續(xù)聘、調(diào)動(dòng)或調(diào)整工資的依據(jù),教師不得以其他理由拒絕參加考評(píng)。關(guān)于各州對(duì)教師的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),有的以法律規(guī)定,有的則以行政命令加以規(guī)范,因此不是一致的。此外,各州一般要給考評(píng)表現(xiàn)不利的教師提供改進(jìn)機(jī)會(huì)。
英國中小學(xué)教師獲得教師資格證書后,要在中小學(xué)經(jīng)歷一年的見習(xí)期或候補(bǔ)期。在此期間,由校長為其安排導(dǎo)師,負(fù)責(zé)培養(yǎng)和指導(dǎo)。見習(xí)期滿,地方教育當(dāng)局要進(jìn)行考核,通過鑒定者才能成為合格教師。不合格者再延期一年,如再不合格,則不予錄用。英國的教師評(píng)價(jià)一般要經(jīng)過以下幾個(gè)過程:①培訓(xùn)。在地方教育行政官員和校長的領(lǐng)導(dǎo)下,由主評(píng)者和被評(píng)者共同參加的培訓(xùn)會(huì)議被視為最經(jīng)濟(jì)可行的培訓(xùn)方式。在此期間,如果被評(píng)者不接受校方所安排的主評(píng)人選,校方要積極調(diào)整,直到被評(píng)者接受為止。②在首次會(huì)晤上由評(píng)價(jià)雙方一起確定評(píng)價(jià)目的,討論教師職務(wù)范圍和評(píng)價(jià)范圍,商定評(píng)價(jià)日程表等。③自評(píng)。教師對(duì)個(gè)人的教育教學(xué)工作做出自我評(píng)價(jià),找出個(gè)人的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng),分析自己的成敗,介紹對(duì)自己最滿意的方面和最不滿意的方面以及今后需要何種支持才能提高等。自評(píng)包括被評(píng)者在教學(xué)、與家長合作、在職進(jìn)修、對(duì)小組和團(tuán)隊(duì)的貢獻(xiàn)、輔導(dǎo)工作、課外活動(dòng)、教研活動(dòng)和參加全校會(huì)議等方面的情況。英國教師評(píng)價(jià)體系還是走向了一個(gè)新的發(fā)展階段:逐漸形成一個(gè)通過中介(外部評(píng)價(jià)員)實(shí)施的多元化綜合評(píng)價(jià)體系。它既結(jié)合了政府的宏觀調(diào)控,又照顧了具體組織及個(gè)人發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);采用了形成性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合、自上而下與自下而上相結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)與非標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的方法。
我國教師考核與評(píng)價(jià)上存在著諸多的問題,例如重理論研究,重評(píng)價(jià)的鑒定和選拔功能,忽視激勵(lì)、改進(jìn)功能,評(píng)價(jià)主體單一,忽視評(píng)價(jià)主體多元的價(jià)值和自我評(píng)價(jià)的價(jià)值。盡管國情不同,但英美的教師考核與評(píng)價(jià)制度給我國的教師考核與評(píng)價(jià)改革以很大的啟示。多元化綜合評(píng)價(jià)體系采用自上而下和自下而上相結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)與非標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合、形成性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法,既有利于我國政府的宏觀調(diào)控,又符合地方及個(gè)人發(fā)展特點(diǎn)。另外,明確相關(guān)的法律法規(guī)是我國教師考核制度應(yīng)逐步正規(guī)化、科學(xué)化的保證。很明顯,一個(gè)完美的、毫無缺點(diǎn)的教師評(píng)價(jià)制度在現(xiàn)實(shí)生活中是不可能存在的。但是,如果我們借鑒外國的成功經(jīng)驗(yàn),從實(shí)際出發(fā),不斷地去探索、去改革,那么我們就將離完美的教師評(píng)價(jià)制度更近一步,這樣才會(huì)使得廣大教師的基本素質(zhì)得到不斷提高。
三、教師的進(jìn)修
在職教師的培訓(xùn)與進(jìn)修是當(dāng)代學(xué)校教學(xué)管理的一個(gè)重要方面,也是學(xué)校管理者的重要職責(zé)。隨著科技知識(shí)的不斷更新,教師在大學(xué)期間所學(xué)到的知識(shí)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新的教學(xué)需要,因此各國都非常重視教師的在職培訓(xùn)與進(jìn)修,并已成為各國提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要途徑。
過去師范教育被視為一種終結(jié)性的職前教育,而現(xiàn)在職前教育僅僅是教師職業(yè)的入門階段。教師的在職培訓(xùn)和進(jìn)修已成為終身的教育,每個(gè)教師都需要把不斷提高自己業(yè)務(wù)水平視為應(yīng)盡的義務(wù)。美國已逐漸取消永久教師證書,實(shí)行教師資格證有效期制,教師必須在有效期滿之前通過培訓(xùn)取得一定數(shù)量的學(xué)分,才能換新證書。同時(shí),培訓(xùn)與晉升、提薪相結(jié)合。美國還實(shí)行教師資格鑒定和考核制度,有20多個(gè)州定期舉辦“教師能力測驗(yàn)”,有些州還實(shí)施了“教師升級(jí)計(jì)劃”,以此促進(jìn)教師的在職培訓(xùn)。美國在職培訓(xùn)與進(jìn)修的途徑主要有:①大學(xué)研究生院;②暑假學(xué)校;③教師中心;④推廣講座;⑤研習(xí)會(huì);⑥電視教學(xué)。在職培訓(xùn)的內(nèi)容,大學(xué)一般開設(shè)五類主要課程,即專業(yè)教育課程、教學(xué)方法課程、特殊教育課程、教育碩士和博士學(xué)位課程、學(xué)術(shù)課程。總之,美國在職教師的培訓(xùn)與進(jìn)修的途徑機(jī)構(gòu)具有多樣性;培訓(xùn)內(nèi)容具有廣泛性;培訓(xùn)制度具有終身性。
本案法院應(yīng)否受理?
一種觀點(diǎn)認(rèn)為人民法院不應(yīng)受理,因?yàn)楸景甘且黄鸾煌ㄊ鹿蕮p害賠償案,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)處理調(diào)解,而公安機(jī)關(guān)的處理調(diào)解程序,是人民法院受理的必經(jīng)前置程序。前置程序的法律依據(jù)是《道路交通事故處理辦法》規(guī)定,“公安機(jī)關(guān)處理交通事故,應(yīng)當(dāng)查明交通事故原因,認(rèn)定交通事故責(zé)任,確定交通事故造成的損失情況后,召集當(dāng)事人和有關(guān)人員對(duì)損害賠償進(jìn)行調(diào)解?!保ǖ?0條)“經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效后任何一方不履行的,公安機(jī)關(guān)不再調(diào)解,當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟”(第34條)。另外,最高人民法院、公安部聯(lián)合下發(fā)的[1992]39號(hào)《關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問題的通知》第1條規(guī)定,“自1992年1月1日《辦法》實(shí)施后,當(dāng)事人因道路交通事故損害賠償問題提起民事訴訟時(shí),除訴狀外,還應(yīng)當(dāng)提交公安機(jī)關(guān)制作的調(diào)解書、調(diào)解終結(jié)書或者該事故不屬于任何一方當(dāng)事人違章行為造成的結(jié)論。人民法院對(duì)于符合民事訴訟法第108條規(guī)定起訴的,應(yīng)予受理?!北亟?jīng)程序的法律依據(jù)是民事訴訟法第111條規(guī)定,人民法院對(duì)符合本法第108條的起訴,必須受理,對(duì)下列七種起訴,分別情形,予以處理。第三種情形:依照法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)處理的爭議,告知原告向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決?!督煌ㄊ鹿侍幚磙k法》第4條規(guī)定,“公安部是國務(wù)院處理交通事故的主管機(jī)關(guān),縣以上地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)是同級(jí)人民政府處理本行政區(qū)域內(nèi)交通事故的主管機(jī)關(guān)?!币虼耍景笐?yīng)由公安機(jī)關(guān)處理,人民法院不應(yīng)受理。
筆者認(rèn)為,本案人民法院應(yīng)當(dāng)受理。公民享有請(qǐng)求獲得司法救濟(jì)權(quán)應(yīng)該是一項(xiàng)最基本的民主權(quán)利,雖然在我國目前的憲法中沒有明文規(guī)定,但這確是包括我國在內(nèi)的民主國家的共識(shí)。需要說明的是,司法救濟(jì)權(quán)不是指當(dāng)事人的勝訴權(quán),而是指當(dāng)事人依法享有的訴權(quán),對(duì)公民就其民事權(quán)益請(qǐng)求司法救濟(jì)而論,我國民事訴訟法第108條、110條、111條是告訴當(dāng)事人如何正確行使訴權(quán),第109條、112條是規(guī)定如何便利當(dāng)事人行使訴權(quán)。所有這些規(guī)定均無任何否認(rèn)當(dāng)事人行使訴權(quán)的意思。有人認(rèn)為,第111條即是對(duì)當(dāng)事人行使訴權(quán)的限制,第111條第3項(xiàng)“依照法律規(guī)定,應(yīng)由其他機(jī)關(guān)處理的爭議,告知原告向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決。”筆者認(rèn)為,與其說是對(duì)當(dāng)事人行使訴權(quán)的限制,不如說是引導(dǎo)當(dāng)事人正確行使訴權(quán)。該項(xiàng)規(guī)定主要解決兩種情況,一是當(dāng)事人對(duì)如行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部管理方面的爭議案件(事實(shí)上是主體地位不平等不屬民法調(diào)整范圍);二是應(yīng)由公安機(jī)關(guān)、檢查機(jī)關(guān)偵查的案件、應(yīng)由紀(jì)檢部門處理的案件(實(shí)系人民法院無管轄權(quán)),引導(dǎo)當(dāng)事人向上述部門反映處理。有人認(rèn)為,除上述兩種情形之外,還包括另外一些類型案件,如當(dāng)事人對(duì)交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故等引發(fā)的賠償案件,如果不經(jīng)過有關(guān)機(jī)關(guān)先行處理,人民法院不予受理。筆者認(rèn)為,這實(shí)際是一種誤解,有關(guān)機(jī)關(guān)先行處理與人民法院受理的性質(zhì)是有根本區(qū)別的,后者是司法救濟(jì),前者是有關(guān)機(jī)關(guān)在查明事實(shí)后,主持雙方當(dāng)事人解決爭議,當(dāng)不能解決爭議時(shí),也能為當(dāng)事人進(jìn)入訴訟收集證據(jù)的行為。對(duì)這些類型的案件,如果不經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)處理,人民法院無法查清當(dāng)事人所爭議的事實(shí),或可能查明但人民法院訴訟成本(人、財(cái)、物、時(shí)間)太高,有關(guān)機(jī)關(guān)先行確認(rèn)有關(guān)事實(shí),為人民法院受理該類案件后正確處理提供保障,有關(guān)機(jī)關(guān)先行處理的意義也就在于此。但當(dāng)當(dāng)事人未經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)先行處理而就損害賠償方面的爭議要求人民法院解決時(shí),因其請(qǐng)求屬于人民法院民事案件的受案范圍,人民法院仍應(yīng)當(dāng)受理,如果人民法院因?yàn)閾?dān)心不能正確處理案件而不予受理,為了避免實(shí)體處理上的不公而必須犧牲程序公正的作法,即首先考慮當(dāng)事人的勝訴權(quán)再考慮其訴權(quán),實(shí)際上是無端地剝奪了當(dāng)事人的訴權(quán)。有了這種認(rèn)識(shí),再將民訴法和有關(guān)司法解釋結(jié)合起來看,立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)對(duì)符合民事起訴條件的交通事故賠償案,工傷事故賠償案,醫(yī)療事故賠償案,并沒有明確規(guī)定為“不經(jīng)過有關(guān)部門處理的,人民法院不予受理?!辈浑y理解,法律的本意并不是要求人民法院為求得客觀公正的審理結(jié)果而限制當(dāng)事人行使訴權(quán)。
交通事故損害賠償案件,公安機(jī)關(guān)的處理調(diào)解程序作為民事訴訟的前置程序確實(shí)有非常積極的意義。一是因?yàn)榻煌ㄊ鹿守?zé)任認(rèn)定技術(shù)性較強(qiáng),非常需要專業(yè)機(jī)構(gòu)(交警部門)通過現(xiàn)場勘驗(yàn),依《道路交通管理?xiàng)l例》、《道路交通事故處理辦法》的規(guī)定作出責(zé)任認(rèn)定,人民法院不具有這種能力;二是交通事故發(fā)生后,經(jīng)交警部門勘驗(yàn)后事故現(xiàn)場需要及時(shí)清障,損害現(xiàn)場不可能保存到訴訟階段,交警部門的勘驗(yàn)筆錄、影視資料實(shí)際上是交通事故損害賠償訴訟的保全證據(jù);三是通過交警部門及時(shí)調(diào)解,大部分交通事故損害賠償案件都可以結(jié)案,這樣能更及時(shí)地保護(hù)受害人的利益,同時(shí)也減少了大量訴訟給法院帶來的壓力。但交警部門對(duì)交通事故賠償案件處理調(diào)解終歸沒有強(qiáng)制執(zhí)行力,當(dāng)事人完全可能不履行,當(dāng)交通事故賠償案件訴訟到法院后,法院對(duì)交警部門出據(jù)的事故責(zé)任認(rèn)定書、調(diào)解書、調(diào)解終結(jié)書、傷殘?jiān)u定書等均僅作證據(jù)使用。但該證據(jù)并不具有當(dāng)然的法律效力,如果人民法院審查后認(rèn)為公安機(jī)關(guān)所作的責(zé)任認(rèn)定、傷殘?jiān)u定等確屬不妥,則不予采信。不采信前提是“確屬不妥”,以采信為原則,不采信為例外??梢姡嗣穹ㄔ簩?duì)公安交警部門的處理意見的重視和依賴程度是較高的。
當(dāng)交通事故損害賠償案件未經(jīng)交警部門處理,訴至人民法院時(shí),人民法院的確處于左右為難的境地,不受理違反民訴法規(guī)定,受理后可能出現(xiàn)事實(shí)不清,責(zé)任不明而難以下判的被動(dòng)局面。筆者認(rèn)為,應(yīng)該具體案件具體分析,審判實(shí)踐中應(yīng)該注意把握以下幾方面:
1準(zhǔn)確定案由。未經(jīng)交警部門處理的交通事故損害賠償與經(jīng)交警部門處理過的交通事故損害賠償案件的區(qū)別,筆者認(rèn)為在案由上應(yīng)該反映出來,對(duì)后者,以交通事故財(cái)產(chǎn)(人身)損害賠償為案由是沒有疑問的,但對(duì)前者,是否還以此案由呢,仍有探討的必要。案由應(yīng)該真實(shí)、詳盡地反映當(dāng)事人的爭議性質(zhì),對(duì)未經(jīng)交警部門處理的賠償案件以交通事故損害賠償作案由雖然較詳盡地反映當(dāng)事人之間的爭議性質(zhì),但筆者認(rèn)為,該案由并不妥,應(yīng)以財(cái)產(chǎn)(人身)損害賠償作案由。理由:1是否系交通事故尚不明確,《道路交通事故處理辦法》第2條定義,交通事故是指車輛駕駛?cè)藛T、行人、乘車人以及其他在道路上進(jìn)行與交通有關(guān)活動(dòng)的人員,因違反《條例》和其他道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的行為(違章行為),過失造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事故。也就是說,是否系交通事故尚需要分析判斷,對(duì)一些當(dāng)事人認(rèn)為是交通事故的,公安交警部門也可能不認(rèn)為是交通事故,如在機(jī)關(guān)大院、學(xué)校、工廠內(nèi)發(fā)生的事故,當(dāng)事人無違章行為等。2交通事故只能由公安交警部門認(rèn)定,包括人民法院在內(nèi)的其他部門、個(gè)人無權(quán)認(rèn)定?!兜缆方煌ㄊ鹿侍幚磙k法》規(guī)定,縣以上地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)是同級(jí)人民政府處理本行政區(qū)域內(nèi)交通事故的主管機(jī)關(guān)(第4條)。公安機(jī)關(guān)處理交通事故的職責(zé)是處理交通事故現(xiàn)場,認(rèn)定交通事故責(zé)任、處罰交通事故責(zé)任者、對(duì)損害賠償進(jìn)行調(diào)解(第5條)。公安機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)生在道路上的車輛引起的安全事故,首要的任務(wù)就是確認(rèn)是否是交通事故。3以交通事故損害賠償作案由,讓人感覺《關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問題的通知》規(guī)定的“當(dāng)事人因道路交通事故損害賠償問題提起民事訴訟時(shí)、除訴狀外,還應(yīng)當(dāng)提交公安機(jī)關(guān)制作的調(diào)解書、調(diào)解終結(jié)書或者該事故不屬于任何一方當(dāng)事違章行為的結(jié)論”無用,規(guī)定了與沒有規(guī)定無區(qū)別,反正人民法院均以交通事故損害賠償立案受理。
2嚴(yán)格貫徹審判方式改革的精神,只對(duì)當(dāng)事人存在的爭議進(jìn)行審理。即不對(duì)全案事實(shí)進(jìn)行審理,沒有爭議的事實(shí)人民法院不再審查,直接確認(rèn)。任何一件損害賠償案件,均有損害行為的發(fā)生、發(fā)展、結(jié)束、損害行為造成的損害后果等諸方面,有些事實(shí)當(dāng)事人并無爭議,對(duì)無爭議的事實(shí)直接確認(rèn)不僅提高審判效率,同時(shí)也體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)事人意思自治的尊重。如本案中,甲、乙兩單位對(duì)損害事實(shí)(追尾事件造成車輛損壞)均無爭議,對(duì)責(zé)任歸屬(由乙單位負(fù)全責(zé))也達(dá)成一致,對(duì)賠償范圍(只限于奧迪車的修理費(fèi))同樣進(jìn)行了約定,這些如果當(dāng)事人不再有異議,人民法院則應(yīng)直接予以確認(rèn)。
3正確分配當(dāng)事人的舉證責(zé)任。對(duì)事實(shí)沒有爭議的案件在審判實(shí)踐中畢竟較少,當(dāng)存在事實(shí)爭議的時(shí)候,或當(dāng)事人一方對(duì)已達(dá)成的協(xié)議翻悔不履行時(shí),舉證責(zé)任的分配直接關(guān)系到雙方當(dāng)事人利益,舉證責(zé)任分配是否合理,直接影響到判決是否公正。人民法院審理此類準(zhǔn)交通事故損害賠償案件(筆者在此用準(zhǔn)交通事故這個(gè)概念僅是為與經(jīng)過交警部門處理的交通事故區(qū)別),應(yīng)嚴(yán)格依照最高人民法院《關(guān)于民事經(jīng)濟(jì)審判方式改革問題的若干規(guī)定》,對(duì)舉證責(zé)任進(jìn)行合理的分配。對(duì)此類案件如何分配舉證責(zé)任并不容易,筆者膚淺地認(rèn)為,對(duì)未經(jīng)交警部門處理的準(zhǔn)交通事故賠償案件,損害事實(shí)、損害行為與損害事實(shí)的因果關(guān)系、行為的違法性原則上由受害人舉證(按民法通則第123條之規(guī)定,高度危險(xiǎn)作業(yè)適用無過錯(cuò)責(zé)任原則,不以行為人過錯(cuò)與否作為侵權(quán)構(gòu)成要件),這在事故已時(shí)過境遷的情況下,沒有交警部門的調(diào)查處理,受害人舉證責(zé)任較大,受害人的敗訴風(fēng)險(xiǎn)是相當(dāng)大的,但這也是其不向交警部門報(bào)案請(qǐng)求處理相對(duì)應(yīng)的后果。如果事故后雙方當(dāng)事人已經(jīng)達(dá)成協(xié)議,后因某一方不履行協(xié)議而訴訟至法院的,應(yīng)當(dāng)由違反協(xié)議一方當(dāng)事人承擔(dān)變更協(xié)議或不履行協(xié)議的舉證責(zé)任,舉證不能時(shí),直接判令當(dāng)事人按協(xié)議履行義務(wù)。
4正確適用法律。未經(jīng)交警部門處理的損害賠償案件不以交通事故損害賠償案論,因此,不適用《道路交通事故處理辦法》這個(gè)專門解決交通事故賠償案的規(guī)定是不難理解的,應(yīng)當(dāng)適用民法通則的有關(guān)規(guī)定處理。民法通則與《辦法》所確定的歸責(zé)原則、賠償范圍是有區(qū)別的,這些都直接關(guān)系到當(dāng)事人的切身利益。
關(guān)鍵詞: 智能手機(jī) 中小學(xué)生 利弊
近年來,伴隨網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和電子產(chǎn)品的普及,智能手機(jī)已經(jīng)逐漸成為人民群眾生活中重要的交流、生活和學(xué)習(xí)工具。智能手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的產(chǎn)生是人類知識(shí)和技術(shù)發(fā)展的重要成果,是人類獲得知識(shí)、交流信息不可或缺的生活中的一部分。可以上網(wǎng)的智能手機(jī),就是一部無所不包的大百科全書,以前的學(xué)生,遇到不會(huì)的語文生字或英語單詞,會(huì)打開英漢詞典,現(xiàn)在可以直接打開手邊的智能手機(jī)上面的搜索引擎或有道詞典等手機(jī)應(yīng)用檢索,讀音講解一目了然。
如果簡單地禁止中小學(xué)生使用人類發(fā)展的最新科技成果,那是與教育目的背道而馳的,中小學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中使用智能手機(jī)可以說是不可避免的。我們應(yīng)該思考怎樣幫助中小學(xué)生合理、適量地使用手機(jī),消除其消極和不利影響,更好地為中小學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活服務(wù)。
一、中小學(xué)生使用智能手機(jī)學(xué)習(xí)的有利方面
1.智能手機(jī)提高中小學(xué)生的學(xué)習(xí)方便性。
利用智能手機(jī)可以使中小學(xué)生擺脫大部頭的新華字典、英漢字典,可以不用再使用播放器、錄音機(jī)、磁帶等物品。一機(jī)在手,可以把智能手機(jī)當(dāng)成一個(gè)播放器聽英語;可以當(dāng)做一部英漢字典或新華字典去查單詞、查漢字;可以便捷地通過手機(jī)應(yīng)用學(xué)會(huì)不會(huì)的數(shù)理化題目,很多手機(jī)應(yīng)用可以給學(xué)生帶來詳細(xì)的講解。智能手機(jī)上還有許多即時(shí)通訊軟件,利用這些軟件,遇到難題時(shí)還可以請(qǐng)教朋友、老師,能夠快速有效地解決問題。
2.智能手機(jī)使中小學(xué)生學(xué)習(xí)方式多樣化,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。
智能手機(jī)就是一個(gè)小小的掌上電腦,學(xué)習(xí)方式與課堂不同,包括文字、視頻、音頻、圖片等,通過不同的形式使學(xué)生學(xué)習(xí)方式不再單一,可以使學(xué)生的學(xué)習(xí)高度情境化,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。例如小學(xué)生由于年齡較小,形象思維能力較強(qiáng),抽象思維能力較弱,視頻、動(dòng)畫的生動(dòng)性、趣味性等特點(diǎn)符合小學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn),因此通過視頻、動(dòng)畫與文字等多種媒體表現(xiàn)形式的結(jié)合,更有助于促進(jìn)視覺與思維、形象與抽象的結(jié)合,加深對(duì)抽象事物的理解。
3.智能手機(jī)使中小學(xué)生強(qiáng)化現(xiàn)代生活能力。
現(xiàn)在中小學(xué)生這一代的生活方式,與上一代人相比已經(jīng)發(fā)生了巨大的改變。智能手機(jī)是現(xiàn)代生活網(wǎng)絡(luò)化的載體,他們可以通過網(wǎng)絡(luò)獲取知識(shí);通過網(wǎng)絡(luò)購物,網(wǎng)絡(luò)訂票;通過網(wǎng)絡(luò)與人交流;通過網(wǎng)絡(luò)獲得新聞和各種生活信息,他們長大后,還會(huì)有更加強(qiáng)大的手機(jī)功能被開發(fā)出來,將中小學(xué)生隔絕于智能手機(jī)之外是做不到的。中小學(xué)教育,并不僅僅是為了學(xué)習(xí)書本知識(shí),更重要的是培養(yǎng)他們長大后的生活、學(xué)習(xí)和工作能力。早一些接觸網(wǎng)絡(luò),接觸智能手機(jī)等現(xiàn)代設(shè)備,可以讓他們更容易融入未來社會(huì),更加激發(fā)他們的創(chuàng)造靈感,推動(dòng)社會(huì)的繼續(xù)進(jìn)步。
二、智能手機(jī)對(duì)中小學(xué)生學(xué)習(xí)的弊端
1.智能手機(jī)容易讓中小學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生依賴思想。
智能手機(jī)的網(wǎng)絡(luò)資源的確給中小學(xué)生帶來了便利,改變了中小學(xué)生的學(xué)習(xí)方式,但有可能讓學(xué)生對(duì)此產(chǎn)生依賴,遇到問題不進(jìn)行足夠的思考,只想著搜索答案,影響思維能力的發(fā)展,有時(shí)老師不能準(zhǔn)確掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,不利于教學(xué)的順利進(jìn)行。
2.學(xué)生沉迷于游戲娛樂,影響學(xué)業(yè)。
智能手機(jī)是一把雙刃劍,可以用來查資料,幫助學(xué)生開闊視野,但也可能用來聊天、看小說或者用來玩游戲。中小學(xué)生的自控能力差,他們最重要的任務(wù)就是學(xué)習(xí),如果過多地玩手機(jī),顯然就會(huì)影響學(xué)習(xí),甚至?xí)绊懙饺穗H交往,比如變成“手機(jī)控”,影響到心理健康。
3.智能手機(jī)可能對(duì)視力有影響。
智能手機(jī)是電子產(chǎn)品,屏幕輻射可能對(duì)孩子視力影響較大,如果長時(shí)間盯著屏幕,就容易使眼睛疲勞,必然導(dǎo)致視力下降。因此,要培養(yǎng)孩子自覺控制使用智能手機(jī)的時(shí)間和單次使用智能手機(jī)的時(shí)間,畢竟青少年在學(xué)習(xí)階段的用眼負(fù)荷本來就不小,應(yīng)盡量減少不必要的用眼負(fù)擔(dān)。
三、關(guān)于中小學(xué)生使用智能手機(jī)的建議
適應(yīng)時(shí)展,越來越多的孩子已經(jīng)習(xí)慣使用智能手機(jī)搜索知識(shí)、看電子書,用軟件學(xué)習(xí)。家長和老師不必完全抵觸,宜疏不宜堵,要引導(dǎo)中小學(xué)生合理運(yùn)用智能手機(jī),老師可以鼓勵(lì)學(xué)生在家長的引導(dǎo)下學(xué)會(huì)在網(wǎng)上搜索知識(shí)、查找有用信息,努力培養(yǎng)他們自我思考和自我開發(fā)的能力。其實(shí)手機(jī)上也有很多游戲是可以發(fā)揮孩子智力、鍛煉思維的,適當(dāng)?shù)挠螒蜍浖梢蕴岣吆⒆拥恼J(rèn)知能力和鍛煉孩子的思維能力。家長要幫助孩子充分運(yùn)用智能手機(jī)中的有效信息、教育資源。
[關(guān)鍵詞] 知識(shí)經(jīng)濟(jì) 信息技術(shù) 系統(tǒng)價(jià)值觀 CBIS
一、CBIS:企業(yè)信息管理的全新模式
CBIS(Computer-Based Information System)簡單來概括就是以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),是指由計(jì)算機(jī)及其相關(guān)的和配套的設(shè)備、設(shè)施(含網(wǎng)絡(luò))構(gòu)成的,按照一定的應(yīng)用目標(biāo)和規(guī)則對(duì)信息進(jìn)行采集、加工、存儲(chǔ)、傳輸、檢索等處理的人機(jī)系統(tǒng)。即信息管理與信息系統(tǒng)。
信息系統(tǒng)由應(yīng)用信息系統(tǒng)、人員、戰(zhàn)略、組織、管理、數(shù)據(jù)資源、信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施七個(gè)部分組成。其中計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)就屬于信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的部分。正是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)才提供了管理信息系統(tǒng)運(yùn)行的環(huán)境,也正是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)才能有效發(fā)揮管理信息系統(tǒng)的作用。沒有網(wǎng)絡(luò)的(即單機(jī)版的)管理信息系統(tǒng)無法做到數(shù)據(jù)資源的共享,也就無法完成管理信息系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集、傳輸、加工、儲(chǔ)存、更新和維護(hù),以企業(yè)戰(zhàn)略競優(yōu)、提高效益和效率為目的,支持企業(yè)高層決策、中層控制、基層運(yùn)作這個(gè)本質(zhì)目的。
企業(yè)管理從某種層面上可以理解為對(duì)人、財(cái)、物、設(shè)備、技術(shù)等資源信息的獲取、掌握、分析和在此基礎(chǔ)上形成的決策管理信息系統(tǒng)是一個(gè)以人為主導(dǎo),利用計(jì)算機(jī)硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備以及其他辦公設(shè)備,進(jìn)行信息的收集、傳輸、加工、儲(chǔ)存、更新和維護(hù),以企業(yè)戰(zhàn)略競優(yōu)、提高效益和效率為目的,支持企業(yè)高層決策、中層控制、基層運(yùn)作的集成化的人機(jī)系統(tǒng)。
二、用Microsoft Access 建立企業(yè)信息管理系統(tǒng)
1.客戶/服務(wù)器模式的信息系統(tǒng)
客戶/服務(wù)器模式的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)庫的標(biāo)準(zhǔn)模式,與之相對(duì)應(yīng)的是文件共享模式的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),比如一個(gè)典型的Xbase的數(shù)據(jù)庫應(yīng)用。由于在文件共享型的數(shù)據(jù)庫應(yīng)用系統(tǒng)中,其數(shù)據(jù)與客戶應(yīng)用糾纏在一起,毫無意義地增加了網(wǎng)絡(luò)負(fù)擔(dān),從而降低了數(shù)據(jù)庫訪問速度。Access本身也屬于這種文件共享模式,數(shù)據(jù)(在Access中被稱為表)與供用戶應(yīng)用的各種查詢、報(bào)表、模塊等共存于一個(gè)文件中,隨著系統(tǒng)中記錄數(shù)的增加,這種模式的應(yīng)用就逐漸顯露出其不足之處。除了網(wǎng)絡(luò)擁塞,訪問速度減慢之外,還有一個(gè)非常致命的問題:如果一個(gè)用戶在打開數(shù)據(jù)庫文件時(shí)發(fā)生死機(jī)現(xiàn)象,該數(shù)據(jù)庫文件將被損壞(注意此時(shí)損壞的是存放于網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)庫文件)。這就意味者此時(shí)任何用戶也無法再打開這個(gè)數(shù)據(jù)庫文件了(如果損壞的是整個(gè)數(shù)據(jù)庫的安全系統(tǒng),其危害要更大些),除非對(duì)該數(shù)據(jù)庫文件進(jìn)行修復(fù)。但是,修復(fù)的前提是以獨(dú)享方式處理數(shù)據(jù)庫文件,但是如果該文件已經(jīng)被其他用戶打開了(這些用戶無法察覺現(xiàn)在數(shù)據(jù)庫文件已經(jīng)損壞),修復(fù)工作將無法進(jìn)行。
2.分離事務(wù)處理與決策支持
事務(wù)處理是對(duì)企業(yè)信息數(shù)據(jù)的收集與執(zhí)行過程,而決策支持主要是對(duì)企業(yè)信息數(shù)據(jù)分析。從對(duì)服務(wù)器數(shù)據(jù)的影響上看,事務(wù)處理過程需要改變服務(wù)器數(shù)據(jù),但它每次所涉及的數(shù)據(jù)范圍較小;而決策支持與事務(wù)處理恰恰相反,一般不改變服務(wù)器數(shù)據(jù),但操作中涉及的數(shù)據(jù)范圍較廣。因此,我們在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),將事務(wù)處理與決策支持模塊分離開來有利于數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的高速有效運(yùn)行,同時(shí)還會(huì)給數(shù)據(jù)庫的維護(hù)工作如用戶的授權(quán)帶來方便。
3. 信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全
由于企業(yè)信息系統(tǒng)涉及到企業(yè)的各個(gè)方面,從生產(chǎn)計(jì)劃到采購、銷售等,用戶的應(yīng)用往往要涉及幾個(gè)相對(duì)獨(dú)立的模塊,這使得對(duì)各子系統(tǒng)的用戶授權(quán)工作變得相當(dāng)繁瑣復(fù)雜,數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)管理員稍有疏忽也許就會(huì)給整個(gè)信息系統(tǒng)帶來安全漏洞。因此在保證信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全方面,需要數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)管理員具有高度的負(fù)責(zé)精神以及耐心和細(xì)心。
三、結(jié)語
企業(yè)的信息管理有多種模式,隨著時(shí)代的進(jìn)步,這些模式向CBIS演化已成為必然。當(dāng)20世紀(jì)前半葉盛行的穿孔卡和原始記錄儀器被后來的計(jì)算機(jī)替代后,盡管計(jì)算機(jī)最初在企業(yè)管理中也只限于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理方面的應(yīng)用,但這個(gè)領(lǐng)域的迅速發(fā)展卻引起了管理者對(duì)信息的極大關(guān)注。1964年使用硅芯片線路的新一代計(jì)算機(jī)的誕生改變了計(jì)算機(jī)的使用方式,這種變化直接導(dǎo)致了在管理領(lǐng)域中計(jì)算機(jī)應(yīng)用的重新定位,出現(xiàn)了MIS的概念并迅速為各大企業(yè)所接受。隨著電子技術(shù)的發(fā)展,計(jì)算機(jī)硬件不斷升級(jí),計(jì)算機(jī)軟件日新月異,以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng)CBIS將許多企業(yè)從實(shí)施MIS失敗的重創(chuàng)中挽救出來,這些企業(yè)不僅從辦公自動(dòng)化OA中提高了效率,而且還在管理控制中獲得了好處。走進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè),不僅要面對(duì)側(cè)重溝通的辦公自動(dòng)化,而且要面對(duì)諸如電子商務(wù)的運(yùn)作;不僅有內(nèi)部數(shù)據(jù)處理的任務(wù),還有遠(yuǎn)程通信的需要;不僅要處理常規(guī)的結(jié)構(gòu)化問題,還要處理例外的非結(jié)構(gòu)化的問題;不僅要從組織成員那里獲得足夠的努力,還要得到一些特殊領(lǐng)域?qū)<业闹С帧F髽I(yè)管理的客觀需求和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的全面發(fā)展將CBIS推向企業(yè)信息管理的前沿。
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