工程監(jiān)理規(guī)定精選(九篇)

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第1篇：工程監(jiān)理規(guī)定范文

第一條根據(jù)《質(zhì)量振興綱要（*年～2010年）》和《中華人民共和國水法》，為加

強水行政主管部門對水利工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量，確保工程安全，發(fā)揮投資效益，制訂本規(guī)定。

第二條水行政主管部門主管水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是水行政主管部門對水利工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理的專職機構(gòu)，對水利工程質(zhì)量進行強制性的監(jiān)督管理。

第三條在我國境內(nèi)新建、擴建、改建、加固各類水利水電工程和城鎮(zhèn)供水、灘涂圍墾等工程（以下簡稱水利工程）及其技術(shù)改造，包括配套與附屬工程，均必須由水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)質(zhì)量監(jiān)督。工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計和施工單位在工程建設(shè)階段，必須接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督。

第四條工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)：

（一）國家有關(guān)的法律、法規(guī)；

（二）水利水電行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，質(zhì)量標準；

（三）經(jīng)批準的設(shè)計文件等。

第五條工程竣工驗收前，必須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量進行等級核驗。未經(jīng)工程質(zhì)量等級核驗或者核檢不合格的工程，不得交付使用。

工程在申報優(yōu)秀設(shè)計、優(yōu)秀施工、優(yōu)質(zhì)工程項目時，必須有相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)簽署的工程質(zhì)量評定意見。

第二章機構(gòu)與人員

第六條水利部主管全國水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作，水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按總站、中心站、站三級設(shè)置。

（一）水利部設(shè)置全國水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站，辦事機構(gòu)設(shè)在建設(shè)司。水利水電規(guī)劃設(shè)計管理局設(shè)置水利工程設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督分站，各流域機構(gòu)設(shè)置流域水利工程質(zhì)量監(jiān)督分站作為總站的派出機構(gòu)。

（二）各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局設(shè)置水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站。

（三）各地（市）水利（水電）局設(shè)置水利工程質(zhì)量監(jiān)督站。

各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)隸屬于同級水行政主管部門，業(yè)務(wù)上接受上一級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的指導(dǎo)。

第七條水利工程質(zhì)量監(jiān)督項目站（組），是相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的派出單位。

第八條各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的站長一般應(yīng)由同級水行政主管部門主管工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)兼任，有條件的可配備相應(yīng)級別的專職副站長。各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的正副站長由其主管部門任命，并報上一級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。

第九條各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)配備一定數(shù)量的專職質(zhì)量監(jiān)督員。質(zhì)量監(jiān)督員的數(shù)量由同級水行政主管部門根據(jù)工作需要和專業(yè)配套的原則確定。

第十條水利工程質(zhì)量監(jiān)督員必須具備以下條件：

（一）取得工程師職稱，或具有大專以上學(xué)歷并有五年以上從事水利水電工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢或建設(shè)管理工作的經(jīng)歷；

（二）堅持原則，秉公辦事，認真執(zhí)法，責(zé)任心強；

（三）經(jīng)過培訓(xùn)并通過考核取得“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”。

第十一條質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)可聘任符合條件的工程技術(shù)人員作為工程項目的兼職質(zhì)量監(jiān)督

員。為保證質(zhì)量監(jiān)督工作的公正性、權(quán)威性，凡從事該工程監(jiān)理、設(shè)計、施工、設(shè)備制造的人員不得擔任該工程的兼職質(zhì)量監(jiān)督員。

第十二條各質(zhì)量監(jiān)督分站、中心站、地（市）站和質(zhì)量監(jiān)督員必須經(jīng)上一級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)考核、認證，取得合格證書后，方可從事質(zhì)量監(jiān)督工作。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)資質(zhì)每四年復(fù)核一次，質(zhì)量監(jiān)督員證有效期為四年。

第十三條“水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)合格證書”和“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”由水利部統(tǒng)一印制。

第三章機構(gòu)職責(zé)

第十四條全國水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站的主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家和水利部有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的方針、政策；

（二）制訂水利工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測有關(guān)規(guī)定和辦法，并監(jiān)督實施；

（三）歸口管理全國水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，指導(dǎo)各分站、中心站的質(zhì)量監(jiān)督工作；

（四）對部直屬重點工程組織實施質(zhì)量監(jiān)督。參加工程的階段驗收和竣工驗收；

（五）監(jiān)督有爭議的重大工程質(zhì)量事故的處理；

（六）掌握全國水利工程質(zhì)量運態(tài)，組織交流全國水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗，組織培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督人員。開展全國水利工程質(zhì)量檢查活動。

第十五條水利工程設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督分站受總站委托承擔的主要任務(wù)：

（一）歸口管理全國水利工程的設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督工作；

（二）負責(zé)設(shè)計全面質(zhì)量管理工作；

（三）掌握全國水利工程的設(shè)計質(zhì)量動態(tài)，定期向總站報告設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督情況。

第十六條各流域水利工程質(zhì)量監(jiān)督分站的主要職責(zé)：

（一）對本流域內(nèi)下列工程項目實施質(zhì)量監(jiān)督：

1總站委托監(jiān)督的部屬水利工程；

2中央與地方合資項目，監(jiān)督方式由分站和中心站協(xié)商確定；

3省（自治區(qū)、直轄市）界及國際邊界河流上的水利工程。

（二）監(jiān)督受監(jiān)督水利工程質(zhì)量事故的處理。

（三）參加受監(jiān)督水利工程的階段驗收和竣工驗收。

（四）掌握本流域內(nèi)水利工程質(zhì)量動態(tài)，及時上報質(zhì)量監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題，開展水利工程質(zhì)量檢查活動，組織交流本流域內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗。

第十七條各省、自治區(qū)、直轄市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站的職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家、水利部和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的方針、政策；

（二）管理轄區(qū)內(nèi)水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作；指導(dǎo)本省、自治區(qū)、直轄市的市（地）質(zhì)量監(jiān)督站工作；

（三）對轄區(qū)內(nèi)除第十四條、第十六條規(guī)定以外的水利工程實施質(zhì)量監(jiān)督；協(xié)助配合由部總站和流域分站組織監(jiān)督的水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作；

（四）參加受監(jiān)督水利工程的階段驗收和竣工驗收；

（五）監(jiān)督受監(jiān)督水利工程質(zhì)量事故的處理；

（六）掌握轄區(qū)內(nèi)水利工程質(zhì)量動態(tài)和質(zhì)量監(jiān)督工作情況，定期向總站報告，同時抄送流域分站；組織培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督人員，開展水利工程質(zhì)量檢查活動，組織交流質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗。

第十八條市（地）水利工程質(zhì)量監(jiān)督站的職責(zé)，由各中心站根據(jù)本規(guī)定制訂。

第四章質(zhì)量監(jiān)督

第十九條水利工程建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督方式以抽查為主。大型水利工程應(yīng)建立質(zhì)量監(jiān)督項目站，中、小型水利工程可根據(jù)需要建立質(zhì)量監(jiān)督項目站（組），或進行巡回監(jiān)督。

第二十條從工程開工前辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)始，到工程竣工驗收委員會同意工程交付使用止，為水利工程建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)督期（含合同質(zhì)量保修期）。

第二十一條項目法人（或建設(shè)單位）應(yīng)在工程開工前到相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理監(jiān)督手續(xù)，簽訂《水利工程質(zhì)量監(jiān)督書》，并按規(guī)定繳納質(zhì)量監(jiān)督費，同時提交以下材料：

（一）工程項目建設(shè)審批文件；

（二）項目法人（或建設(shè)單位）與監(jiān)理、設(shè)計、施工單位簽訂的合同（或協(xié)議）副本；

（三）建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位的基本情況和工程質(zhì)量管理組織情況等資料。

第二十二條質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)受監(jiān)督工程的規(guī)模、重要性等，制訂質(zhì)量監(jiān)督計劃，確定質(zhì)量監(jiān)督的組織形式。在工程施工中，根據(jù)本規(guī)定對工程項目實施質(zhì)量監(jiān)督。

第二十三條工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容為：

（一）對監(jiān)理、設(shè)計、施工和有關(guān)產(chǎn)品制作單位的資質(zhì)進行復(fù)核；

（二）對建設(shè)、監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查體系和施工單位的質(zhì)量保證體系以及設(shè)計單位現(xiàn)場服務(wù)等實施監(jiān)督檢查；

（三）對工程項目的單位工程、分部工程、單元工程的劃分進行監(jiān)督檢查；

（四）監(jiān)督檢查技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標準的執(zhí)行情況；

（五）檢查施工單位和建設(shè)、監(jiān)理單位對工程質(zhì)量檢驗和質(zhì)量評定情況；

（六）在工程竣工驗收前，對工程質(zhì)量進行等級核定，編制工程質(zhì)量評定報告，并向工程竣工驗收委員提出工程質(zhì)量等級的建議。

第二十四條工程質(zhì)量監(jiān)督權(quán)限如下：

（一）對監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位的資質(zhì)等級、經(jīng)營范圍進行核查，發(fā)現(xiàn)越級承包工程等不符合規(guī)定要求的，責(zé)成建設(shè)單位限期改正，并向水行政主管部門報告；

（二）質(zhì)量監(jiān)督人員需持“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”進入施工現(xiàn)場執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督。對工程有關(guān)部位進行檢查，調(diào)閱建設(shè)、監(jiān)理單位和施工單位的檢測試驗成果、檢查記錄和施工記錄；

（三）對違反技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標準或設(shè)計文件的施工單位，通知建設(shè)、監(jiān)理單位采取糾正措施。問題嚴重時，可向水行政主管部門提出整頓的建議；

（四）對使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備等，責(zé)成建設(shè)單位采取措施糾正；

（五）提請有關(guān)部門獎勵先進質(zhì)量管理單位及個人；

（六）提請有關(guān)部門或司法機關(guān)追究造成重大工程質(zhì)量事故的單位和個人的行政、經(jīng)濟、刑事責(zé)任。

第五章質(zhì)量檢測

第二十五條工程質(zhì)量檢測是工程質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量檢查的重要手段。水利工程質(zhì)量檢測單位，必須取得省級以上計量認證合格證書，并經(jīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)授權(quán)，方可從事水利工程質(zhì)量檢測工作，檢測人員必須持證上崗。

第二十六條質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)工作需要，可委托水利工程質(zhì)量檢測單位承擔以下主要任務(wù)：

（一）核查受監(jiān)督工程參建單位的試驗室裝備、人員資質(zhì)、試驗方法及成果等；

（二）根據(jù)需要對工程質(zhì)量進行抽樣檢測，提出檢測報告；

（三）參與工程質(zhì)量事故分析和研究處理方案；

（四）質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)委托的其他任務(wù)。

第二十七條質(zhì)量檢測單位所出具的檢測鑒定報告必須實事求是，數(shù)據(jù)準確可靠，并對出具的數(shù)據(jù)和報告負法律責(zé)任。

第二十八條工程質(zhì)量檢測實行有償服務(wù)，檢測費用由委托方支付，收費標準按有關(guān)規(guī)定確定。在處理工程質(zhì)量爭端時，發(fā)生的一切費用由責(zé)任方支付。

第六章工程質(zhì)量監(jiān)督費

第二十九條項目法人（或建設(shè)單位）應(yīng)向質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)繳納工程質(zhì)量監(jiān)督費。工程質(zhì)量監(jiān)督費屬事業(yè)性收費。工程質(zhì)量監(jiān)督收費，根據(jù)國家計委等部門的有關(guān)文件規(guī)定，收費標準按水利工程所在地域確定。原則上，大城市按受監(jiān)工程建筑安裝工作量的0.15％，中等城市按受監(jiān)工程建筑安裝工作質(zhì)量的0.20％，小城市按受監(jiān)工程建筑安裝工作量的0.25％收取。城區(qū)以外的水利工程可比照小城市的收費標準適當提高。

第三十條工程質(zhì)量監(jiān)督費由工程建設(shè)單位負責(zé)繳納。大中型工程在辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)

時，應(yīng)確定繳納計劃，每年按年度投資計劃，年初一次結(jié)算清年度工程質(zhì)量監(jiān)督費。中小型水利工程在辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時繳納工程質(zhì)量監(jiān)督費的50％，余額由質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)工程進度收繳。

水利工程在工程竣工驗收前必須繳清全部的工程質(zhì)量監(jiān)督費。

第三十一條質(zhì)量監(jiān)督費應(yīng)用于質(zhì)量監(jiān)督工作的正常經(jīng)費開支，不得挪作它用。其使用范圍主要為：工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測開支以及必要的差旅費開支等。

第七章獎懲

第三十二條項目法人（或建設(shè)單位）未按第二十一條規(guī)定要求辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，水行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》對建設(shè)單位進行處罰，并責(zé)令限期改正或按有關(guān)規(guī)定處理。

第三十三條質(zhì)量檢測單位偽造檢測數(shù)據(jù)，檢測結(jié)論的，視情節(jié)輕重，報上級水行政主管部門對責(zé)任單位和責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定進行處罰，構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第2篇：工程監(jiān)理規(guī)定范文

第二條在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)，申請外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)資質(zhì)，實施對外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，并取得相應(yīng)資質(zhì)的中外合資經(jīng)營建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)和外資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)。

本規(guī)定所稱建設(shè)工程服務(wù)，包括建設(shè)工程監(jiān)理、工程招標和工程造價咨詢。

第四條外國投資者在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)，從事建設(shè)工程服務(wù)活動，應(yīng)當依法取得商務(wù)主管部門頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準證書，經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，并取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書。

第五條外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)從事建設(shè)工程服務(wù)活動，應(yīng)當遵守中華人民共和國法律、法規(guī)、規(guī)章。

外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)的合法經(jīng)營活動及合法權(quán)益受中華人民共和國法律、法規(guī)、規(guī)章的保護。

第六條國務(wù)院商務(wù)主管部門及其依法授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門負責(zé)外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)設(shè)立的管理工作。

國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的管理工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門按照本規(guī)定負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

第七條外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)的設(shè)立由國務(wù)院商務(wù)主管部門授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門審批。

申請外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)甲級資質(zhì)的，由國務(wù)院建設(shè)主管部門審批；申請外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)乙級或者乙級以下資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審批。

第八條設(shè)立外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)，申請外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的程序：

（一）申請者向擬設(shè)立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門提出設(shè)立申請。

（二）省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門在受理申請之日起5日內(nèi)將申請材料送省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門征求意見。

（三）省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門在收到征求意見函之日起10日內(nèi)提出書面意見。省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門在收到建設(shè)主管部門書面意見之日起30日內(nèi)作出批準或者不予批準的書面決定。予以批準的，發(fā)給外商投資企業(yè)批準證書；不予批準的，書面說明理由。

（四）取得外商投資企業(yè)批準證書的，應(yīng)當在30日內(nèi)到登記主管機關(guān)辦理企業(yè)登記注冊。

（五）取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，申請外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的，按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定辦理。

第九條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審批的外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當在批準之日起30日內(nèi)報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

第十條申請設(shè)立外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)應(yīng)當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門提交以下資料：

（一）外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)設(shè)立申請書；

（二）外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)合同和章程（其中，設(shè)立外資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)的只提供章程）；

（三）企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書；

（四）投資方注冊（登記）證明、投資方銀行資信證明；

（五）投資方擬派出的董事長、董事會成員、經(jīng)理、工程技術(shù)負責(zé)人等任職文件及證明文件；

（六）經(jīng)注冊會計師審計或者會計事務(wù)所審計的投資方最近三年的資產(chǎn)負債表和損益表，投資方成立不滿三年的，按照其實際成立年份提供相應(yīng)的資產(chǎn)負債表和損益表。

第十一條申請外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當向建設(shè)主管部門提交以下資料：

（一）外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)資質(zhì)申請表：

（二）外商投資企業(yè)批準證書；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（四）投資方在其所在國或者地區(qū)的注冊（登記）證明、相關(guān)業(yè)績證明、銀行資信證明；

（五）經(jīng)注冊會計師或者會計師事務(wù)所審計的投資方最近三年的資產(chǎn)負債表和損益表，投資方成立不滿三年的，按照其成立年限提供相應(yīng)的資產(chǎn)負債表和損益表；

（六）建設(shè)工程監(jiān)理、工程招標或工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定要求提交的其他資料。

第十二條本規(guī)定要求申請者提交的主要資料應(yīng)當使用中文，證明文件原件是外文的，應(yīng)當提供中文譯本。

第十三條申請設(shè)立外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)的外方投資者，應(yīng)當是在其所在國從事相應(yīng)工程服務(wù)的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者注冊專業(yè)技術(shù)人員。

第十四條申請外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當符合相應(yīng)的建設(shè)工程監(jiān)理、工程招標和工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標準要求的條件。

第十五條外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)申請晉升資質(zhì)等級或者申請增加其他建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定到建設(shè)主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第十六條外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)變更合同、章程條款的，應(yīng)當?shù)绞　⒆灾螀^(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第十七條外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程服務(wù)活動，違反《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第3篇：工程監(jiān)理規(guī)定范文

第一條為了加強對建設(shè)工程勘察、建設(shè)工程設(shè)計活動的監(jiān)督管理，維護建設(shè)市場秩序，保證建設(shè)工程勘察、設(shè)計質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)申請建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)，實施對建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)的資質(zhì)管理，適用本規(guī)定。

第三條建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)應(yīng)當按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和勘察設(shè)計業(yè)績等條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動。

取得資質(zhì)證書的建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)可以從事相應(yīng)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計咨詢和技術(shù)服務(wù)。

第四條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)全國建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)的歸口管理工作。

國務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門實施相應(yīng)行業(yè)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)的歸口管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合建設(shè)行政主管部門實施本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)行業(yè)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)管理工作。

第二章資質(zhì)分類和分級

第五條建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)分為工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計資質(zhì)。

第六條工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)。

工程勘察綜合資質(zhì)只設(shè)甲級；工程勘察專業(yè)資質(zhì)根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點設(shè)立類別和級別；工程勘察勞務(wù)資質(zhì)不分級別。

取得工程勘察綜合資質(zhì)的企業(yè)，承接工程勘察業(yè)務(wù)范圍不受限制；取得工程勘察專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接同級別相應(yīng)專業(yè)的工程勘察業(yè)務(wù)；取得工程勘察勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接巖土工程治理、工程鉆探、鑿井工程勘察勞務(wù)工作。

第七條工程設(shè)計資質(zhì)分為工程設(shè)計綜合資質(zhì)、工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計專項資質(zhì)。

工程設(shè)計綜合資質(zhì)只設(shè)甲級；工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計專項資質(zhì)根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點設(shè)立類別和級別。

取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)的企業(yè)，其承接工程設(shè)計業(yè)務(wù)范圍不受限制；取得工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接同級別相應(yīng)行業(yè)的工程設(shè)計業(yè)務(wù)；取得工程設(shè)計專項資質(zhì)的企業(yè)，可以承接同級別相應(yīng)的專項工程設(shè)計業(yè)務(wù)。

取得工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接本行業(yè)范圍內(nèi)同級別的相應(yīng)專項工程設(shè)計業(yè)務(wù)，不需再單獨領(lǐng)取工程設(shè)計專項資質(zhì)。

第八條建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)標準和各資質(zhì)類別、級別企業(yè)承擔工程的范圍由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第三章資質(zhì)申請和審批

第九條建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)的申請由建設(shè)行政主管部門定期受理。

第十條企業(yè)申請工程勘察甲級資質(zhì)、建筑工程設(shè)計甲級資質(zhì)及其他工程設(shè)計甲、乙級資質(zhì)，應(yīng)當向企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門提出申請。其中，中央管理的企業(yè)直接向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門提出申請，其所屬企業(yè)由中央管理的企業(yè)向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門提出申請，同時向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門備案。

第十一條企業(yè)申請工程勘察乙級資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)、建筑工程設(shè)計乙級資質(zhì)和其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計丙級以下資質(zhì)（包括丙級），向企業(yè)工商注冊所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門提出申請。

第十二條新設(shè)立的建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)，到工商行政管理部門登記注冊后，方可向建設(shè)行政主管部門提出資質(zhì)申請。

新設(shè)立的建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)申請資質(zhì)，應(yīng)當向建設(shè)行政主管部門提供下列資料：

（一）建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)申報表；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（三）企業(yè)章程；

（四）企業(yè)法定代表人和主要技術(shù)負責(zé)人簡歷及任命（聘任）文件復(fù)印件；

（五）建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)資質(zhì)申報表中所列技術(shù)人員的職稱證書、畢業(yè)證書及身份證復(fù)印件；

（六）建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)資質(zhì)申報表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊變更證明材料；

（七）需要出具的其他有關(guān)證明材料。

第十三條建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)申請晉升資質(zhì)等級或者申請增加其他工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)，除向建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第十二條第二款所列資料外，還需提供下列資料：

（一）企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本；

（二）建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)申報表中所列的注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊證明材料；

（三）企業(yè)近兩年的資質(zhì)年檢證明材料復(fù)印件；

（四）建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)申報表中所列的工程項目的合同復(fù)印件及施工圖設(shè)計文件審查合格證明材料復(fù)印件。

第十四條工程勘察甲級、建筑工程設(shè)計甲級資質(zhì)及其他工程設(shè)計甲、乙級資質(zhì)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。

申請工程勘察甲級、建筑工程設(shè)計甲級資質(zhì)及其他工程設(shè)計甲、乙級資質(zhì)的，應(yīng)當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審核。審核部門應(yīng)當對建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)的資質(zhì)條件和企業(yè)申請資質(zhì)所提供的資料進行核實。

申請鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等行業(yè)的工程設(shè)計甲、乙級資質(zhì)，由國務(wù)院有關(guān)部門初審。申請工程勘察甲級、建筑工程設(shè)計甲級資質(zhì)及其他工程設(shè)計甲、乙級資質(zhì)，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門委托有關(guān)行業(yè)組織或者專家委員會初審。

第十五條申請工程勘察乙級資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)、建筑工程設(shè)計乙級資質(zhì)和其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計丙級以下資質(zhì)（包括丙級），由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批。審批結(jié)果應(yīng)當報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。具體審批程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。

第十六條審核部門應(yīng)當自受理建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)的資質(zhì)申請之日起30日內(nèi)完成審核工作。

初審部門應(yīng)當自收到經(jīng)審核的申報材料之日起30日內(nèi)完成初審工作。

審批部門自收到初審的申報材料之日起30日內(nèi)完成審批工作。審批結(jié)果應(yīng)當在公眾媒體上公告。

第十七條新設(shè)立的建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)，其資質(zhì)等級最高不超過乙級，并設(shè)二年的暫定期。企業(yè)在資質(zhì)暫定有效期滿前兩個月內(nèi)，可以申請轉(zhuǎn)為正式資質(zhì)等級，申請時應(yīng)當提供企業(yè)近兩年的資質(zhì)年檢合格證明材料。

第十八條由于企業(yè)改制，或者企業(yè)分立、合并后組建的建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)，其資質(zhì)等級根據(jù)實際達到的資質(zhì)條件按照本規(guī)定的審批程序核定。

第十九條建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)申請晉升資質(zhì)等級、轉(zhuǎn)為正式等級或者申請增加其他工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)，在申請之日前一年內(nèi)有下列行為之一的，建設(shè)行政主管部門不予批準：

（一）與建設(shè)單位勾結(jié)，或者企業(yè)之間相互勾結(jié)串通，采用不正當手段承接勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的；

（二）將承接的勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者違法分包的；

（三）注冊執(zhí)業(yè)人員未按照規(guī)定在勘察設(shè)計文件簽字的；

（四）違反國家工程建設(shè)強制性標準的；

（五）因勘察設(shè)計原因發(fā)生過工程重大質(zhì)量安全事故的；

（六）設(shè)計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設(shè)計的；

（七）設(shè)計單位違反規(guī)定指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的；

（八）以欺騙、弄虛作假等手段申請資質(zhì)的；

（九）超越資質(zhì)等級范圍勘察設(shè)計的；

（十）轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的；

（十一）為其他企業(yè)提供圖章、圖簽的；

（十二）偽造、涂改資質(zhì)證書的；

（十三）其他違反法律、法規(guī)的行為。

第二十條建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)證書分為正本和副本，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。

第四章監(jiān)督與管理

第二十一條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)進行監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)實施監(jiān)督管理?？h級以上人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合建設(shè)行政主管部門對相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)進行監(jiān)督管理。

任何部門、任何地區(qū)不得采取法律、行政法規(guī)規(guī)定以外的其他資信、許可等建設(shè)工程勘察、設(shè)計市場準入限制。

第二十二條建設(shè)行政主管部門對建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)實行年檢制度。資質(zhì)年檢主要對是否符合資質(zhì)標準，是否有質(zhì)量、安全、市場交易等方面的違法違規(guī)行為進行檢查。資質(zhì)年檢結(jié)論分為合格、基本合格和不合格。

第二十三條工程勘察乙級資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)、建筑工程設(shè)計乙級資質(zhì)和其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計丙級以下資質(zhì)（包括丙級）由企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)年檢。

工程勘察甲級、建筑工程設(shè)計甲級資質(zhì)及其他工程設(shè)計甲、乙級資質(zhì)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門委托企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)年檢。年檢結(jié)果為合格的應(yīng)當報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案，年檢意見為基本合格和不合格的，應(yīng)當報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門批準，并由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門確定年檢結(jié)論。

第二十四條建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)年檢按照下列程序進行：

（一）企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)向建設(shè)行政主管部門提交資質(zhì)年檢申請。

（二）建設(shè)行政主管部門在收到企業(yè)資質(zhì)年檢申請后40日內(nèi)對資質(zhì)年檢作出結(jié)論，或者向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門提出年檢意見。

第二十五條建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)的資質(zhì)條件符合資質(zhì)標準，且在過去一年內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十九條所列行為的，資質(zhì)年檢結(jié)論為合格。

第二十六條建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)的資質(zhì)條件中，技術(shù)骨干總?cè)藬?shù)未達到資質(zhì)分級標準，但不低于資質(zhì)分級標準的80％，其他各項均達到標準要求，且在過去一年內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十九條所列行為的，年檢結(jié)論為基本合格。

第二十七條有下列情況之一的，建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)的資質(zhì)年檢結(jié)論為不合格：

（一）企業(yè)的資質(zhì)條件中技術(shù)骨干總?cè)藬?shù)未達到資質(zhì)分級標準的80％；

（二）企業(yè)的資質(zhì)條件中主導(dǎo)工藝、主導(dǎo)專業(yè)技術(shù)骨干人數(shù)，各類注冊執(zhí)業(yè)人員數(shù)不符合資質(zhì)標準的；

（三）第（一）、（二）項以外的其他任何一項資質(zhì)條件不符合資質(zhì)標準的；

（四）有本規(guī)定第十九條所列行為之一的。

已經(jīng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定予以降低資質(zhì)等級處罰的行為，資質(zhì)年檢中不再重復(fù)追究。

第二十八條建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)資質(zhì)年檢不合格或者連續(xù)兩年基本合格的，應(yīng)當重新核定其資質(zhì)。新核定的資質(zhì)等級應(yīng)當?shù)陀谠Y質(zhì)等級；達不到最低資質(zhì)等級標準的，應(yīng)當取消其資質(zhì)。

第二十九條建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)連續(xù)兩年資質(zhì)年檢合格，方可申請晉升資質(zhì)等級。

第三十條在資質(zhì)年檢通知規(guī)定的時間內(nèi)沒有參加資質(zhì)年檢的建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)，其資質(zhì)證書自行失效，且一年內(nèi)不得重新申請資質(zhì)。

第三十一條建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)變更企業(yè)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等，應(yīng)當在變更后的一個月內(nèi)，到發(fā)證機關(guān)辦理變更手續(xù)。其中由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批的企業(yè)除企業(yè)名稱變更由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門辦理外，企業(yè)地址、注冊資本、法定代表人的變更委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門辦理，辦理結(jié)果向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。

第三十二條建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)在領(lǐng)取新的資質(zhì)證書的同時，應(yīng)當將原資質(zhì)證書交回發(fā)證機關(guān)。

建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)因破產(chǎn)、倒閉、撤銷、歇業(yè)的，應(yīng)當將資質(zhì)證書交回發(fā)證機關(guān)。

第三十三條建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)遺失資質(zhì)證書的，應(yīng)當在公眾媒體上聲明作廢。

第三十四條院校所屬建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)聘請在職教師從事勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的，應(yīng)當實行定期聘任制度。教師定期聘用人數(shù)不得超過企業(yè)技術(shù)骨干人員總數(shù)的30％，聘期不少于二年。

第五章罰則

第三十五條未取得建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)證書承攬勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的，予以取締；處合同約定的勘察費、設(shè)計費1倍以上2倍以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。

第三十六條以欺騙手段取得資質(zhì)證書的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收，并處合同約定的勘察費、設(shè)計費1倍以上2倍以下的罰款。

第三十七條建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)有下列行為之一的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)責(zé)令改正，沒收違法所得，處以罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；

情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書：

（一）超越資質(zhì)級別或者范圍承接勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的；

（二）允許其他單位、個人以本單位名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的；

（三）以其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的；

（四）將所承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者違法分包的。

第三十八條建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)未按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計，建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)未根據(jù)勘察成果文件進行工程設(shè)計，建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)違反規(guī)定指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商，造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。

第三十九條本規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定；其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

第4篇：工程監(jiān)理規(guī)定范文

第一條  為了加強對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，明確建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任，保護投資者、使用者和建設(shè)者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本規(guī)定。

第二條  自治區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理適用本規(guī)定。

第三條  本規(guī)定所稱建設(shè)工程質(zhì)量是指勘察設(shè)計質(zhì)量、建筑安裝施工質(zhì)量和建筑構(gòu)配件質(zhì)量。

第四條  自治區(qū)建設(shè)行政主管部門對自治區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實行統(tǒng)一管理。

盟市、旗縣建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理。

第二章  工程質(zhì)量的監(jiān)督管理

第五條  自治區(qū)建設(shè)行政主管部門的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理總站，負責(zé)自治區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。盟市、旗縣建設(shè)行政主管部門的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站負責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，業(yè)務(wù)上接受上一級建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站指導(dǎo)。盟行政公署與旗縣（市）人民政府同在一地的，可設(shè)一個建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站。

第六條  建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站必須經(jīng)自治區(qū)以上建設(shè)行政主管部門進行資質(zhì)審查。工程質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)技術(shù)和法律知識，經(jīng)考核合格后發(fā)給執(zhí)法證書，憑證進入現(xiàn)場監(jiān)督檢查，有關(guān)單位應(yīng)當協(xié)助和配合。

第七條  自治區(qū)工業(yè)、交通等行政主管部門設(shè)立的和國務(wù)院有關(guān)部門駐自治區(qū)的專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督站，必須到自治區(qū)建設(shè)行政主管部門備案，并接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第八條  專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督站業(yè)務(wù)范圍劃分：

（一）工業(yè)、交通、郵電、通訊、水利、電力等專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督站對本部門大中型建設(shè)項目生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程或?qū)I(yè)建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督；

（二）軍隊工程質(zhì)量監(jiān)督站對軍事設(shè)施及軍隊營區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督；

（三）人防工程質(zhì)量監(jiān)督站對單建式人防建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督；

（四）交通工程質(zhì)量監(jiān)督站對城市規(guī)劃區(qū)以外的公路建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督；

（五）鐵路工程質(zhì)量監(jiān)督站對鐵路沿線100公尺以內(nèi)（不含城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)）的鐵路建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督；

第九條  建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下統(tǒng)稱監(jiān)督站）監(jiān)督站范圍發(fā)生爭議時，由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門協(xié)調(diào)解決。

第十條  建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位必須經(jīng)自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督部門計量認證和自治區(qū)建設(shè)行政主管部門資質(zhì)審查，方可接受委托對建設(shè)工程結(jié)構(gòu)、材料、半成品、構(gòu)配件和設(shè)備等進行檢測，并對出具的數(shù)據(jù)和報告負責(zé)。

第十一條  建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位必須按照建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督范圍到監(jiān)督站辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記。未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記的工程不得開工。

第十二條  監(jiān)督站按照下列規(guī)定對建設(shè)工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢查：

（一）開工前，檢查工程勘察設(shè)計、施工單位和建筑構(gòu)件生產(chǎn)單位的資質(zhì)等級，是否與承接任務(wù)相符，審查設(shè)計圖紙簽字手續(xù)是否符合規(guī)定，審查施工企業(yè)或項目經(jīng)理部的質(zhì)量保證措施是否完善；

（二）施工中，監(jiān)督檢查執(zhí)行技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標準、質(zhì)量保證措施的落實情況和施工質(zhì)量，重點監(jiān)督檢查地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、隱蔽工程、特殊部位、重要設(shè)備（管道）安裝等影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的施工質(zhì)量；

（三）核驗工程和建筑構(gòu)件的質(zhì)量等級。

第十三條  工程建設(shè)單位必須按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定向監(jiān)督站交納監(jiān)督管理費。委托監(jiān)理的工程由建設(shè)監(jiān)督單位交納監(jiān)督管理費。監(jiān)督管理費為行政事業(yè)性收費，列入工程概算或產(chǎn)品成本。監(jiān)督管理費只能用于與監(jiān)督工作有關(guān)的開支，不得挪作他用。

第三章  工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任

第十四條  建設(shè)單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）配備與建設(shè)工程相適應(yīng)的質(zhì)量管理人員，或者委托有資格的建設(shè)監(jiān)理單位對工程建設(shè)進行監(jiān)理；

（二）按規(guī)定招標，擇優(yōu)選擇相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察設(shè)計、建筑安裝施工單位，簽訂合同，明確質(zhì)量責(zé)任；

（三）按照合理造價、合理工期進行建設(shè)，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價；

（四）公用和民用建設(shè)的單體工程只能選擇一個施工企業(yè)為總承包單位；

（五）不得強行代施工單位購置工程用建筑材料、建筑構(gòu)配件及相關(guān)設(shè)備；

（六）開工前要做好設(shè)計審查和技術(shù)交底，施工中進行質(zhì)量檢查，工程完工及時申請辦理竣工驗收。

第十五條  房屋開發(fā)企業(yè)除必須遵守本規(guī)定第十四條外，還應(yīng)當建立質(zhì)量保證體系，并對出售的房屋質(zhì)量負責(zé)。未經(jīng)監(jiān)督站核驗或核驗達不到質(zhì)量標準的房屋，不準出售。

第十六條  勘察設(shè)計單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）院（所）長是工程勘察設(shè)計質(zhì)量的第一責(zé)任者，對編制的勘察設(shè)計文件質(zhì)量負責(zé)；

（二）按照資質(zhì)等級承攬業(yè)務(wù)，嚴禁超越資質(zhì)等級勘察設(shè)計；

（三）按照設(shè)計任務(wù)書及合同進行勘察設(shè)計，并符合國家和自治區(qū)技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)定的要求；

（四）設(shè)計文件應(yīng)滿足施工要求，設(shè)計中選用的材料、設(shè)備，應(yīng)注明其規(guī)格、型號、性能、色澤等質(zhì)量要求，但不得指定生產(chǎn)廠家。

第十七條  建設(shè)施工和建筑構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）經(jīng)理（廠長）是工程質(zhì)量和建筑構(gòu)件質(zhì)量的第一責(zé)任者，對本單位施工的工程質(zhì)量和生產(chǎn)的建筑構(gòu)件質(zhì)量負責(zé)；

（二）按照資質(zhì)等級承攬工程，嚴禁超越資質(zhì)等級施工和生產(chǎn)；

（三）按照工程質(zhì)量標準采購和使用建筑材料、配件和相關(guān)設(shè)備，不得使用無出廠合格證明和質(zhì)量不合格的原材料、配件和相關(guān)設(shè)備；

（四）按照設(shè)計文件及合同進行施工、生產(chǎn)，并符合國家、自治區(qū)技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)定的要求；

（五）工程建設(shè)完工，必須經(jīng)監(jiān)督站核定質(zhì)量等級，通過有關(guān)部門驗收后方可辦理交工手續(xù)；

（六）向使用單位提供有關(guān)工程使用和維修保養(yǎng)說明，提交工程保修證書，建立保修檔案。

第十八條  建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)與委托方簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第四章  損害賠償

第十九條  建設(shè)工程辦理交工驗收手續(xù)后，在國家有關(guān)部門規(guī)定的保修期限內(nèi)，因設(shè)計、施工、監(jiān)理造成的工程質(zhì)量缺陷，先由施工單位組織保修，由責(zé)任方承擔保修費用和直接經(jīng)濟損失。

第二十條  建設(shè)工程交付使用前，建設(shè)單位從建設(shè)工程款中預(yù)扣不超過施工凈產(chǎn)值5％的工程質(zhì)量保修金，存入監(jiān)督站帳戶。工程保修期滿未發(fā)生施工質(zhì)量問題的，工程質(zhì)量保修金和利息如數(shù)付給施工單位。

第二十一條  因建筑材料、設(shè)備和建筑構(gòu)配件質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量問題，施工單位采購的，由施工單位承擔責(zé)任；建設(shè)單位采購、施工單位不進行檢驗使用的，由施工單位承擔責(zé)任；建設(shè)單位采購、施工單位提出異議而建設(shè)單位堅持使用的，由建設(shè)單位承擔責(zé)任。

施工單位、建設(shè)單位承擔責(zé)任后，有權(quán)依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法）和本規(guī)定向建筑材料、設(shè)備、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)者、銷售者追償。

第二十二條  因使用不當造成的質(zhì)量缺陷，由使用者承擔責(zé)任。

第二十三條  工程質(zhì)量爭議，當事人可通過協(xié)商或調(diào)解解決。不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解達不成協(xié)議的，當事人可以根據(jù)仲栽協(xié)議向仲栽機構(gòu)申請仲栽；沒有仲栽協(xié)議的，可以向人民法院起訴。

第二十四條  因建設(shè)工程質(zhì)量存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時效期限為二年，自當事人知道或應(yīng)當知道其權(quán)益受到損害時起計算。

第五章  罰則

第二十五條  建設(shè)單位違反本規(guī)定第十一條和第十四條規(guī)定的，限期改正，并可處以二萬元以下罰款，對直接責(zé)任者和主要責(zé)任人給予行政處分。

第二十六條  勘察設(shè)計單位違反本規(guī)定第十六條規(guī)定造成工程質(zhì)量缺陷和事故的，給予通報批評，并可處以五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照，對直接責(zé)任者和主要負責(zé)人給予行政處分。

第二十七條  建設(shè)施工單位和建筑構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)違反本規(guī)定第十七條規(guī)定造成工程質(zhì)量缺陷和事故的，責(zé)令返工，返工費用由責(zé)任單位承擔，并可處以五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照，對直接責(zé)任者和主要負責(zé)人給予行政處分。

第二十八條  工程質(zhì)量未達到國家規(guī)定標準或者未經(jīng)監(jiān)督站核定質(zhì)量等級而交付使用、出售的，限期改正，并可對責(zé)任單位處以三萬元以下罰款。

第二十九條  建設(shè)監(jiān)理單位因工作過錯造成工程質(zhì)量事故，給予通報批評；情節(jié)嚴重的，可處以監(jiān)理費一倍以下罰款。

第三十條  房屋開發(fā)公司違反本規(guī)定第十一條、第十四條和第十五條規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第三十一條  無證和越級勘察設(shè)計、施工、生產(chǎn)建筑構(gòu)件、監(jiān)理工程以及出賣圖章（圖簽），非法轉(zhuǎn)包工程等擾亂建筑市場秩序的，依照國家和自治區(qū)建筑市場管理的有關(guān)規(guī)定處罰。

第三十二條  阻撓工程質(zhì)量監(jiān)督人員執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。

第三十三條  建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位偽造檢測結(jié)論的，責(zé)令改正，并可處以所收檢測費五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級或取消資質(zhì)證書，對直接責(zé)任者和主要負責(zé)人給予行政處分。

第三十四條  監(jiān)督站只收費不監(jiān)督或核定質(zhì)量等級弄虛作假的，由其行政主管部門負責(zé)追繳質(zhì)量監(jiān)督費返還建設(shè)單位，并由其主管部門對直接責(zé)任者和主要負責(zé)人給予行政處分。

第三十五條  違反本規(guī)定的行政處罰由旗縣以上建設(shè)行政主管部門決定，吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰由旗縣以上工商行政管理部門根據(jù)建設(shè)行政主管部門的建議決定。

第三十六條  當事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十七條  違反本規(guī)定觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章  附則

第5篇：工程監(jiān)理規(guī)定范文

第一條  為加強建設(shè)工程質(zhì)量管理，提高工程質(zhì)量，維護建設(shè)工程各方及用戶的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和《四川省建筑管理條例》，制定本規(guī)定。

第二條  在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動的當事人必須遵守本規(guī)定。

第三條  建設(shè)工程質(zhì)量實行企業(yè)保證、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督和用戶評價相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。

第四條  省人民政府建設(shè)行政主管部門是全省建設(shè)工程質(zhì)量管理的主管機關(guān)。縣以上人民政府（含地區(qū)行政公署，下同）建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量管理工作。

縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，具體實施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。

水利、交通、電力等部門的專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作，業(yè)務(wù)上接受省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的指導(dǎo)。

第五條  工程建設(shè)應(yīng)實行科學(xué)的質(zhì)量管理方法，采用先進的科學(xué)技術(shù)，推行企業(yè)質(zhì)量體系認證和產(chǎn)品質(zhì)量認證制度，保證工程質(zhì)量。

第六條  建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工的質(zhì)量應(yīng)當符合建設(shè)工程國家標準、行業(yè)標準、地方標準的要求。

第七條  對保證、提高建設(shè)工程質(zhì)量有突出貢獻的單位和個人，由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門給予表彰、獎勵。

第二章  建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督

第八條  實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度。

新建、改建、擴建的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督管理。

村鎮(zhèn)的下列建設(shè)工程，不屬于本規(guī)定的質(zhì)量監(jiān)督范圍：

（一）二層以下的住宅，或跨度在六米以下的單層民用建筑；

（二）跨度在六米以下的單層廠房和倉庫；

（三）屬工程設(shè)計規(guī)范規(guī)定的小型以下的獨立煙囪、水塔、水池等建筑物。

第九條  設(shè)立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當提出申請，由省建設(shè)行政主管部門審查批準。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)設(shè)立的具體條件和工程監(jiān)督范圍，由省建設(shè)行政主管部門規(guī)定。

第十條  建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)應(yīng)經(jīng)省人民政府建設(shè)行政主管部門審查合格，并按規(guī)定經(jīng)技術(shù)監(jiān)督行政主管部門計量認證合格，方可從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測。

第十一條  建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當在建設(shè)單位提交工程設(shè)計文件、辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)之后15日內(nèi)，向建設(shè)單位提出監(jiān)督計劃，并通知勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位。

第十二條  建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程，對工程勘察、設(shè)計、施工質(zhì)量以及工程所用建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件、商品混凝土質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。

第十三條  建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)受建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的委托，有權(quán)對本地區(qū)正在施工的建設(shè)工程所采用的建筑材料、構(gòu)配件等進行抽樣檢測，并將檢測結(jié)果報告建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)對出具的數(shù)據(jù)和報告負責(zé)，出具的檢測數(shù)據(jù)和鑒定報告應(yīng)當真實、準確。

第十四條  實行建設(shè)工程階段驗收和竣工驗收制度。交付驗收的建設(shè)工程，必須符合工程設(shè)計和承包合同中規(guī)定的各項內(nèi)容，達到國家和省規(guī)定的竣工條件，工程價款結(jié)算清楚。

建設(shè)工程經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)質(zhì)量核定合格并經(jīng)竣工驗收合格后，方可使用。未經(jīng)質(zhì)量核定和竣工驗收或質(zhì)量核定和竣工驗收不合格的建設(shè)工程，不準使用、出售，不予辦理產(chǎn)權(quán)證。

第三章  建設(shè)、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任

第十五條  建設(shè)單位必須根據(jù)工程的規(guī)模、性質(zhì)和質(zhì)量要求，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計和建筑業(yè)企業(yè)第十六條  建設(shè)單位（含房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，下同）應(yīng)當根據(jù)工程特點和技術(shù)要求，設(shè)立工程項目管理機構(gòu)或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進行工程建設(shè)質(zhì)量管理。

第十七條  工程建設(shè)開工前，建設(shè)單位應(yīng)當向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊，并繳納工程質(zhì)量監(jiān)督費。

第十八條  建設(shè)單位應(yīng)當組織設(shè)計、施工單位進行設(shè)計交底和圖紙會審，不得擅自更改設(shè)計文件，不得擅自加層、擴大建筑面積和降低設(shè)計文件對工程質(zhì)量的要求。

第十九條  建設(shè)工程所需建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件、商品混凝土必須符合產(chǎn)品質(zhì)量標準和工程設(shè)計要求。由建筑企業(yè)負責(zé)購買的，建設(shè)單位不得指定供應(yīng)單位；建設(shè)單位自己負責(zé)購買的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。對購買建筑材料有特殊要求的，應(yīng)在建設(shè)工程承包合同中約定。

第二十條  建設(shè)單位應(yīng)當在工程的開發(fā)建設(shè)中，加強質(zhì)量管理，建立質(zhì)量保證體系，保證工程的使用功能符合要求，配套設(shè)施齊全、完好。房屋售出后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向用戶實行保修，并向用戶提供使用、保養(yǎng)和維護說明。

第二十一條  委托監(jiān)理單位進行監(jiān)理的工程，建設(shè)單位應(yīng)當與監(jiān)理單位簽訂書面合同，明確規(guī)定質(zhì)量責(zé)任。

第二十二條  監(jiān)理單位應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程、勘察設(shè)計文件及合同規(guī)定對工程質(zhì)量進行監(jiān)理，并接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督。

第四章  勘察設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任

第二十三條  勘察設(shè)計單位應(yīng)當按照核定的資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承擔勘察設(shè)計業(yè)務(wù)，對其勘察、設(shè)計技術(shù)成果負責(zé)。

第二十四條  勘察設(shè)計文件應(yīng)當符合下列要求：

（一）符合國家、省制定的工程勘察、設(shè)計的技術(shù)標準；

（二）提供的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地形地貌狀況資料數(shù)據(jù)可靠、評價準確；

（三）設(shè)計的深度符合相應(yīng)設(shè)計階段的要求；

（四）對設(shè)計文件中提出使用的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備，應(yīng)注明其產(chǎn)品的技術(shù)指標和質(zhì)量要求。

第二十五條  勘察設(shè)計單位應(yīng)當對勘察設(shè)計過程進行質(zhì)量控制，參加設(shè)計交底和圖紙會審，參加工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)（含主要隱蔽工程）和竣工驗收，處理施工中出現(xiàn)的與勘察設(shè)計有關(guān)的問題，參加工程質(zhì)量事故調(diào)查并提出技術(shù)處理方案。

第二十六條  國家和省的重點建設(shè)工程、大中型建設(shè)工程、超高層建筑以及采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)，設(shè)計單位應(yīng)在工程的施工現(xiàn)場派駐設(shè)計代表。

第二十七條  勘察設(shè)計單位不得無證或未經(jīng)批準越級承擔勘察、設(shè)計，不得轉(zhuǎn)讓圖簽、圖章，不得指定建設(shè)工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件、商品混凝土供應(yīng)單位。

第五章  施工單位的質(zhì)量責(zé)任

第二十八條  施工單位應(yīng)當按其資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承接施工業(yè)務(wù)，對所承建工程的施工質(zhì)量負責(zé)。

第二十九條  施工單位應(yīng)當建立、健全質(zhì)量保證體系，落實質(zhì)量責(zé)任制，對施工過程進行質(zhì)量控制，發(fā)生質(zhì)量事故應(yīng)當按規(guī)定及時報告建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

第三十條  施工單位應(yīng)當加強職工職業(yè)技術(shù)教育和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。項目經(jīng)理、施工員、質(zhì)量檢查員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格，持證上崗。

第三十一條  施工單位應(yīng)當對其采購的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件和商品混凝土承擔質(zhì)量責(zé)任；對進入現(xiàn)場的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件和商品混凝土按規(guī)定進行試驗檢測。不準使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準和工程設(shè)計要求的建筑材料、設(shè)備和構(gòu)配件。

第三十二條  施工單位必須遵守施工技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，按照工程設(shè)計圖施工。

第三十三條  施工單位應(yīng)當編制建設(shè)工程施工組織設(shè)計。實行施工總承包的工程，總包單位對該工程全部施工質(zhì)量向建設(shè)單位負責(zé)，分包單位對其分包工程的施工質(zhì)量向總包單位負責(zé)。

第三十四條  工程竣工后，其質(zhì)量應(yīng)當符合有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件及合同規(guī)定的要求，具有完整的技術(shù)檔案、竣工圖和隱蔽工程施工記錄等資料，并按規(guī)定簽訂工程保修合同。

第三十五條  建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)，必須嚴格按照產(chǎn)品質(zhì)量標準進行生產(chǎn)，建立健全質(zhì)量保證體系，加強生產(chǎn)過程的計量、檢測、測試等基礎(chǔ)工作，并對產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)。

第六章  建設(shè)工程維修和損害賠償

第三十六條  建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度。保修期限按國家和省的規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條  已交付使用的建設(shè)工程在保修期內(nèi)，由于勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理原因造成質(zhì)量缺陷的，分別由勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位承擔質(zhì)量保修責(zé)任，及時、無償進行維修。

因建設(shè)工程質(zhì)量缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的，由責(zé)任方負責(zé)賠償。

第三十八條  因用戶使用不當或不可抗力原因造成工程質(zhì)量缺陷的，勘查設(shè)計、施工、監(jiān)理單位不承擔質(zhì)量保修責(zé)任。

第三十九條  建設(shè)工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位或用戶有權(quán)向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)投訴。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當自接到投訴之日起，30日內(nèi)認定并通知質(zhì)量保修責(zé)任方。質(zhì)量保修責(zé)任方應(yīng)當自接到責(zé)任認定通知之日起7日內(nèi)到達現(xiàn)場與建設(shè)單位或用戶確定維修方案，維修費用由質(zhì)量保修責(zé)任方按規(guī)定承擔。

第七章  罰  則

第四十條  建設(shè)單位違反本規(guī)定第十五條，選擇不具備相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、建筑業(yè)企業(yè)的，責(zé)令限期改正，并處以5千至2萬元罰款；

第四十一條  監(jiān)理單位擅自更改設(shè)計文件的，由縣以上人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，并處以3萬以下的罰款。

第四十二條  勘察設(shè)計單位的勘察設(shè)計文件不符合國家和省有關(guān)工程勘察設(shè)計標準、規(guī)范、規(guī)程，由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正。

第四十三條  違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的，依照《四川省建筑管理條例》的規(guī)定進行處罰。

第四十四條  當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或提起訴訟。

第四十五條  質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)只收費不監(jiān)督或核定質(zhì)量等級弄虛作假的，由其行政主管部門負責(zé)追繳質(zhì)量監(jiān)督費返還建設(shè)單位，并由其行政主管部門對直接責(zé)任者和主要負責(zé)人給予行政處分。

質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分。

第八章  附  則

第6篇：工程監(jiān)理規(guī)定范文

為切實遏制違法違規(guī)建設(shè)行為，加強工程建設(shè)管理，規(guī)范建筑市場秩序，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)將工程建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定重申如下：

一、嚴格執(zhí)行報建程序。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)單位要認真貫徹落實汕*府辦〔*〕84、85、86號文件精神，凡市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和建筑面積大于300平方米的各類房屋建筑（包括學(xué)校、辦公、醫(yī)院、廠房、市場、幼兒園、養(yǎng)老院、酒店、宿舍、商品樓等）開工建設(shè)，建設(shè)單位必須嚴格按以下程序履行報建手續(xù)：

（一）向區(qū)發(fā)展改革局辦理計劃立項或核準，取得立項批文（社會投資項目辦理備案，取得備案表）；

（二）向區(qū)規(guī)劃國土局辦理規(guī)劃報建，取得《建設(shè)工程選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；

（三）向區(qū)公安消防大隊辦理《建設(shè)工程消防審核合格意見書》；

（四）向區(qū)施工圖審查機構(gòu)辦理圖紙審查，取得《施工圖審查合格意見書》；

（五）按規(guī)定必須招標的工程項目應(yīng)進入?yún)^(qū)建設(shè)工程交易中心進行招投標，取得《中標通知書》；

（六）向區(qū)建設(shè)城管局辦理施工報建，取得《施工許可證》。

二、切實加強工程管理。市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和一般工業(yè)與民用建筑工程項目必須由有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)承建。建筑施工企業(yè)必須確保建設(shè)工程的質(zhì)量和安全，按工程設(shè)計圖紙和有關(guān)的技術(shù)規(guī)程進行施工，使用符合工程質(zhì)量要求的合格建筑材料、構(gòu)件和設(shè)備，施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和一般工業(yè)與民用建筑工程項目建成后應(yīng)先經(jīng)規(guī)劃、消防、環(huán)保等專項驗收合格，再由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位對工程項目進行竣工驗收，由區(qū)建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督竣工驗收過程。工程竣工驗收后15日內(nèi)建設(shè)單位應(yīng)到區(qū)建設(shè)城管局辦理工程竣工驗收備案;未完成備案的，不得交付使用。

第7篇：工程監(jiān)理規(guī)定范文

第一條  為加強我市建設(shè)工程招標投標的管理，以適應(yīng)治理整頓、深化改革的需要，根據(jù)我市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條  凡經(jīng)計劃部門批準，建筑面積一千平方米以上（含本數(shù)，下同）或工程造價五十萬元以上的新建、擴建、改建工程（包括建筑安裝、土木工程、園林、市政工程），十萬元以上獨項發(fā)包的打樁工程。均應(yīng)實行招標投標。

第三條  凡持有營業(yè)執(zhí)照，技術(shù)資質(zhì)等級證書，領(lǐng)取《珠海市施工企業(yè)管理手冊》的施工企業(yè)和承包公司，可申請參加與其技術(shù)資質(zhì)等級相應(yīng)的工程投標。

第四條  市建委和縣、區(qū)建委（城建辦），是市、縣、區(qū)建設(shè)工程招標投標工作的主管部門。市建委設(shè)立珠海市招標投標委員會領(lǐng)導(dǎo)全市的招標投標工作。市招標投標委員會下設(shè)招標投標辦公室（以下簡稱市招標辦公室），由市建委工程科、市基礎(chǔ)工程指揮部辦公室、市定額審計站、市建設(shè)銀行派人組成，辦公室設(shè)在市建委，負責(zé)市招標投標委員會的日常工作。

第五條  建設(shè)工程的招標投標工作，按投資的隸屬關(guān)系，實行分級管理。

（一）市財政投資工程項目和市房地產(chǎn)開發(fā)投資的工程項目以及不屬于本條第二、三款的項目，由市招標辦公室直接管理；

（二）市屬單位自籌資金的工程項目，中外合資、合作的工程項目，由項目的主管部、委、辦、局管理；

（三）縣、區(qū)、經(jīng)濟管理區(qū)投資的工程項目，由縣、區(qū)、經(jīng)濟管理區(qū)管理；

（四）珠海經(jīng)濟特區(qū)以外的單位在特區(qū)范圍投資的工程項目，統(tǒng)一由市招標辦公室管理；

（五）各縣、區(qū)、經(jīng)濟管理區(qū)和市直部、委、辦、局成立招標領(lǐng)導(dǎo)小組，開展招標工作，每月向市招標辦公室報送情況統(tǒng)計表。不成立招標領(lǐng)導(dǎo)小組的市直部、委、辦、局，其招標投標工作由市招標辦公室負責(zé)管理。

第二章  招標

第六條  建設(shè)工程的招標工作由建設(shè)單位或總承包單位（以下統(tǒng)稱招標單位）負責(zé)組織。招標單位也可以委托市招標辦公室或經(jīng)各級建委批準的有資格的單位負責(zé)組織。

第七條  招標單位必須具備下列條件：

（一）有熟悉業(yè)務(wù)的管理干部、符合招標工程專業(yè)的工程技術(shù)人員和預(yù)算人員；

（二）有編制招標文件和編制標底的能力；

（三）有組織評標、決標的能力。

第八條  建設(shè)工程須具備如下條件方可招標：

（一）工程已列入省、市、縣（區(qū)）的年度固定資產(chǎn)投資計劃；

（二）初步設(shè)計及概算已經(jīng)批準，有施工圖紙或有能滿足標價計算要求的設(shè)計文件、資料；

（三）有滿足工程施工進度需要的符合有關(guān)規(guī)定的資金來源，自籌資金已按規(guī)定存入建設(shè)銀行；

（四）領(lǐng)有規(guī)劃部門核發(fā)的建筑許可證和國土部門核發(fā)的建設(shè)用地許可證；

（五）已確定招標形式和設(shè)標企業(yè)的技術(shù)資質(zhì)等級；

（六）已完成招標資料等準備工作。

第九條  招標單位應(yīng)編制招標文件，其主要內(nèi)容有：

（一）建設(shè)工程投標需知；

（二）建設(shè)工程綜合說明；

（三）建設(shè)工程的設(shè)計圖紙、設(shè)計說明和技術(shù)資料；

（四）建設(shè)工程報價清單（包括分部分項工程報價表和主要材料設(shè)備報價表，取費價目表，其它費用價目表）；

（五）合同主要條款齊備（包括合同雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任、承包方式、承包范圍、采用技術(shù)標準規(guī)范、質(zhì)量要求、工期、獎勵、材料供應(yīng)、工程款結(jié)算方式等內(nèi)容）。

第十條  招標投標試行按工程量計價的方式。

（一）招標文件中，必須編列建設(shè)工程報價清單。其編制原則和格式必須執(zhí)行現(xiàn)行預(yù)算定額的規(guī)定；

（二）投標企業(yè)按照建設(shè)工程報價清單所附列的報價表和價目表進行報價。建設(shè)工程報價清單由取得廣東省建委資格證書的預(yù)算人員編制和校審；

（三）招標單位提供的建設(shè)工程報價清單，如所列項目不全，或工程量與實際誤差超過±百分之三者，在中標通知書發(fā)出三十天內(nèi)，應(yīng)書面提出，經(jīng)招標單位和中標單位雙方核實，報市建設(shè)銀行或市定額審計站審定，進行調(diào)整。因設(shè)計變更增減工程量調(diào)整的價格，仍按定標的報價計算；

（四）招標工程可采用增列村料價格風(fēng)險系數(shù)一次包死的方式，也可采取調(diào)整價差的方式。價差的計算按《珠海市工程招標計價辦法》執(zhí)行。

第十一條  招標單位在編制招標文件時，應(yīng)以廣東省規(guī)定的工期定額為依據(jù)，合理確定工期。招標工期按定額縮短百分之十五以上者，標底應(yīng)增加趕工費。

第十二條  招標采取公開招標、邀請招標和議標三種形式。

（一）五百萬元以上的工程，必須發(fā)招標廣告，實行公開招標；

（二）五百萬元以下的工程，可采用公開招標或邀請招標；

（三）議標只限于特殊工程。采取議標的工程，招標單位應(yīng)提交議標申請報告，經(jīng)單位負責(zé)人簽字，主管部門審查，報市建委批準。議標工程的招標單位也應(yīng)編列建設(shè)工程報價清單，由議標企業(yè)報價并按第十條規(guī)定執(zhí)行；

（四）外商獨資工程，建設(shè)工程以外商為主投資的中外合資、合作工程，私營企業(yè)投資的工程，招標形式可以任選。

第十三條  招標單位可以從工程投資中提取不超過中標價的千分之一作招標活動經(jīng)費。

第十四條  招標單位在招標前，要填寫招標申請表，持計劃批文、建筑許可證、建設(shè)用地許可證和有關(guān)招標文件，按管理權(quán)限到招標投標管理機關(guān)辦理審批手續(xù)。

第三章  投標

第十五條  參加投標企業(yè)應(yīng)在招標通知規(guī)定的期限內(nèi)，報送投標申請書，并提出下列資料：

（一）企業(yè)名稱、地址、法定代表人姓名、營業(yè)執(zhí)照、技術(shù)資質(zhì)等級證書、《珠海市施工企業(yè)管理手冊》和擬參加施工的《珠海市施工隊管理手冊》或《珠海市樁機管理手冊》建設(shè)銀行開戶帳號；

（二）企業(yè)所有制性質(zhì)和隸屬關(guān)系；

（三）企業(yè)成立時間、現(xiàn)有固定資產(chǎn)和流動資金、技術(shù)力量和技術(shù)裝備、承接工程業(yè)績等；

（四）銀行的資信證明。

第十六條  招標單位對各申請投標企業(yè)進行資格審查，從中選擇不少于三家投標企業(yè)參加投標，按第十四條規(guī)定報批后，向投標單位發(fā)送招標文件。

實行議標或邀請招標的工程，也應(yīng)按上述規(guī)定辦理。

第十七條  投標企業(yè)接到招標文件后，應(yīng)按招標文件要求編寫標函和報價清單，加蓋本企業(yè)法定代表人印鑒，密封發(fā)送給招標單位。標函一經(jīng)發(fā)出，不得修改。招標單位收齊標函，即送招標投標管理機關(guān)驗封后保存。

第四章  標底

第十八條  工程標底由招標單位編制，也可委托有能力的單位編制。編制人必須是具有廣東省建委頒發(fā)的資格證書的預(yù)算人員。編制單位和審核人、編制人必須在標底書簽字蓋章，標底的工程量要與建設(shè)工程報價清單的工程量相一致。

編制標底的依據(jù)是：

（一）工程設(shè)計文件，概預(yù)算和招標文件；

（二）國家和省、市有關(guān)定額和規(guī)定（定額缺項的按有關(guān)定額管理辦法補充制定）；

（三）建筑安裝材料預(yù)算價格（包括招標期間我市的材料設(shè)備信息價格）；

（四）施工現(xiàn)場條件。

第十九條  標底編制后，在開標前由招標單位組織的評標會上討論通過。

第五章  決標

第二十條  招標單位應(yīng)組織投標企業(yè)和招標管理機關(guān)、定額審計站、建設(shè)銀行、建設(shè)工程主管部門參加，當眾公布標底，當眾啟封標函和報標價。

第二十一條  招標單位會同招標投標管理機關(guān)、定額審計站、建設(shè)銀行、建設(shè)工程主管部門等共同分析各標函，根據(jù)決標原則評出中標企業(yè)。各方意見不統(tǒng)一的，由各級建委（城建辦）裁定。

第二十二條  招標單位應(yīng)根據(jù)價格合理、施工方案可靠、保證工程質(zhì)量和工期等基本條件，將決標具體原則公開寫在招標書內(nèi)。評選中標企業(yè)可取接近投標報價平均數(shù)的某一值；也可取低標（過低必須經(jīng)過答辯）；也可采用加權(quán)平均法（以工期、信譽、價格、質(zhì)量等為權(quán)數(shù)）等有利于增加決標透明度的原則。

第二十三條  招標單位按決標結(jié)果向中標企業(yè)簽發(fā)中標通知書，同時抄報給招標投標管理機關(guān)備案。

中標通知一經(jīng)發(fā)送出，招標單位不得改變中標企業(yè)，中標企業(yè)不得拒絕承建中標工程任務(wù)。

第二十四條  中標企業(yè)應(yīng)在接到中標通知書之日起十五天內(nèi)，按雙方協(xié)商一致的條件與招標單位簽定工程承包合同，辦理開工手續(xù)。

特區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程的開工手續(xù)到市建工程科辦理，其余建設(shè)工程的開工手續(xù)到工程所在地的縣、區(qū)建委（城建辦）辦理。其他市屬各工程主管部門不能辦發(fā)開工證手續(xù)。

第二十五條  中標企業(yè)不得轉(zhuǎn)包。

中標企業(yè)必須自行完成中標工程主要部分的施工，附屬或?qū)I(yè)性較強的部分工程，可分包給與技術(shù)資質(zhì)等級相符的施工企業(yè)，但中標企業(yè)必須向招標單位承擔分包工程的技術(shù)、質(zhì)量和經(jīng)濟責(zé)任。

第六章  獎懲

第二十六條  對執(zhí)行本規(guī)定成績顯著的單位和個人，由各級建委給予表揚或獎勵。

第二十七條  有下列違犯本規(guī)定行為之一的，視情節(jié)處以一千五百元以下的罰款。罰款全部上交同級財政部門：

（一）招標單位不按本規(guī)定組織招標的，除不予批準開工和經(jīng)辦銀行不予撥付工程進度款外，對招標單位處以罰款。強行施工的，停止施工企業(yè)六個月投標資格，并處以罰款；

（二）對在招標投票中弄虛作假、營私舞弊的，停止有關(guān)企業(yè)十二個月投標資格，給予通報批評，并對責(zé)任單位處以罰款；

（三）投標企業(yè)在投標中惡意串通，擾亂招標投標秩序，對為首者停止十二個月投標資格，并處以罰款和賠償重新組織招標投標的費用；協(xié)從者停止六個月投標資格，并處以罰款；

（四）對違反第二十五條規(guī)定的中標企業(yè)，罰款并停止六個月以上的投標資格。

第二十八條  對違反第二十三條、二十四條規(guī)定的，責(zé)任一方應(yīng)按中標價格的百分之二賠償對方的經(jīng)濟損失，并重新組織招標。

第二十九條  中標企業(yè)在受處理期間，繼續(xù)違反本規(guī)定的，收回其《珠海市施工企業(yè)手冊》、《珠海市施工隊管理手冊》、《珠海市樁機管理手冊》。

第三十條  招標單位不得向投標企業(yè)收取回扣和索賄，施工企業(yè)要嚴格按規(guī)定投標，不得行賄，違者依法懲處。

第七章  廉政

第三十一條  各級招標管理部門的工作人員，必須嚴格執(zhí)行本規(guī)定，秉公辦事，清正廉明，不得弄權(quán)瀆職、營私舞弊；對敲詐勒索、貪污受賄等違法行為，依照法律和有關(guān)規(guī)定處理。

第三十二條  招標投標工作要根據(jù)本規(guī)定及其程序，做到五公開；招標文件公開、決標原則公開、標底公開、報價啟封公開和中標單位公開。

第八章  附則

第三十三條  各縣、區(qū)可根據(jù)本規(guī)定制訂實施辦法，報市建委備案。

第8篇：工程監(jiān)理規(guī)定范文

各區(qū)、縣規(guī)劃局、財政局：

為貫徹執(zhí)行北京市人民政府的《北京市城市建設(shè)臨時用地和臨時建設(shè)工程管理暫行規(guī)定》（京政發(fā)〔1988〕22號），現(xiàn)就有關(guān)的財務(wù)處理作如下規(guī)定：

一、按照《北京市城市建設(shè)臨時用地和臨時建設(shè)工程管理暫行規(guī)定》，市、區(qū)（縣）規(guī)劃管理局收取的臨時用地費和臨時建設(shè)工程費按季上繳同級財政。然后，財政根據(jù)實際需要撥給市、區(qū)（縣）規(guī)劃管理局一部分經(jīng)費。

二、財政撥給的經(jīng)費主要用于補充業(yè)務(wù)經(jīng)費，改善辦公條件等。

三、市、區(qū)（縣）規(guī)劃管理局要對收費、上繳加強管理，健全財務(wù)制度，應(yīng)上繳財政的要按規(guī)定按時上繳。

第9篇：工程監(jiān)理規(guī)定范文

    現(xiàn)將建設(shè)部令第34號《城市公有房屋管理規(guī)定》轉(zhuǎn)發(fā)給你們。本市公有房屋的管理，凡北京市人民政府京政發(fā)（1987）第109號《關(guān)于城市公有房屋管理的若干規(guī)定》已作規(guī)定的，仍按109號文件的規(guī)定掌握。

    城市公有房屋管理規(guī)定

    （建設(shè)部令第34號  一九九四年三月二十三日）

    第一章  總  則

    第一條  為加強城市公有房屋的管理，保障城市公有房屋所有人和使用人的合法權(quán)益，制定本制定。

    第二條  本規(guī)定適用于直轄市、市、建制鎮(zhèn)公有房屋的管理。

    第三條  本規(guī)定所稱公有房屋系指國有房屋和集體所有的房屋。

    第四條  國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位及軍隊管理的國有房屋屬于國家財產(chǎn)，由國家授權(quán)的單位（以下簡稱產(chǎn)權(quán)人）依法行使經(jīng)營和管理的權(quán)利并承擔相應(yīng)的義務(wù)。

    集體所有的房屋，由集體組織（以下簡稱產(chǎn)權(quán)人）依法行使經(jīng)營和管理的權(quán)利并承擔相應(yīng)的義務(wù)。

    公有房屋產(chǎn)權(quán)人同時享有相應(yīng)的土地使用權(quán)。

    第五條  公有房屋的經(jīng)營和管理要逐步實現(xiàn)社會化、專業(yè)化。產(chǎn)權(quán)人可以委托物業(yè)管理公司等代為經(jīng)營和管理。

    第六條  房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人對所管理和使用的房屋負有保護責(zé)任。任何單位和個人都不得侵占、損壞公有房屋，不得利用公有房屋獲取非法利益。

    第七條  國務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國城市公有房屋的管理工作。

    省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城市公有房屋的管理工作。

    縣級以上城市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城市公有房屋的管理工作。

    第二章  所有權(quán)登記

    第八條  公有房屋實行所有權(quán)登記制度。公有房屋所有權(quán)的合法憑證是《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》。

    第九條  公有房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)，到房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門辦理所有權(quán)登記手續(xù)，經(jīng)審查合格后領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》。

    共有房屋由房屋共有人共同申請所有權(quán)登記，領(lǐng)取《房屋共有權(quán)證》。

    第十條  公有房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移、房屋狀況變動和房屋滅失的，公有房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)到房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移、房屋狀況變動和房屋滅失登記。

    第十一條  辦理公有房屋所有權(quán)登記、所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記和房屋狀況變動登記手續(xù)時，應(yīng)當按照下列要求提交證明文件：

    （一）新建、改建和擴建的房屋，應(yīng)當提交立項、規(guī)劃、用地和建設(shè)等部門的批準文件和證件；

    （二）購買的房屋，應(yīng)當提交原《房屋所有權(quán)證》、買賣合同和批準買賣的文件；

    （三）劃撥的房屋，應(yīng)當提交原《房屋所有權(quán)證》和劃撥的有關(guān)文件；

    （四）贈與的房屋，應(yīng)當提交原《房屋所有權(quán)證》、有關(guān)批準文件、贈與合同和公證書；

    （五）交換的房屋，應(yīng)當提交雙方的《房屋所有權(quán)證》和雙方簽訂的交換合同。

    第十二條  公有房屋設(shè)定抵押等他項權(quán)，應(yīng)當?shù)椒康禺a(chǎn)行政主管部門辦理他項權(quán)登記，領(lǐng)取《房屋他項權(quán)證》。

    第十三條  嚴禁涂改、偽造公有《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》、《房屋他項權(quán)證》。

    遺失《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》、《房屋他項權(quán)證》，應(yīng)當向房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門申請補發(fā)。

    第三章  使  用

    第十四條  公有房屋的產(chǎn)權(quán)人和使用人應(yīng)當按照房屋的用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋的用途。確需改變用途的，應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

    第十五條  公有房屋可以通過調(diào)整、交換等方式，促進合理使用。

    繁華地區(qū)適宜做商業(yè)、服務(wù)業(yè)使用的房屋，應(yīng)當逐步安排用于商業(yè)、服務(wù)業(yè)。

    第十六條  交換公有房屋使用權(quán)，應(yīng)當遵循有利生產(chǎn)、方便生活的原則，由交換雙方簽訂書面協(xié)議。

    交換房屋使用權(quán)，使用人必須征得產(chǎn)權(quán)人的同意。產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當支持使用人的合理要求。

    第十七條  房屋使用人應(yīng)當合理用房，不得無故閑置不用。對無正當理由閑置六個月以上不用的住宅，房屋產(chǎn)權(quán)人可以收回其使用權(quán)。

    第十八條  對具有重要歷史意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價值的公有房屋，產(chǎn)權(quán)人和使用人應(yīng)當予以保護，不得擅自改變原狀。

    第十九條  公有房屋管理中涉及異產(chǎn)毗連的，其使用管理按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第四章  租  賃

    第二十條  公有住房的租賃必須執(zhí)行國家和房屋所在地城市人民政府規(guī)定的租賃政策和租金標準。

    經(jīng)營性房屋的租賃，由租賃雙方協(xié)商議定租賃價格。

    第二十一條  經(jīng)營性房屋的租賃，出租人和承租人應(yīng)當簽訂書面租賃協(xié)議，明確租賃期限、使用性質(zhì)和租賃價格，規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)。出租人和承租人應(yīng)當持租賃協(xié)議，到房地產(chǎn)行政主管部門辦理審核手續(xù)。

    第二十二條  承租人必須按期交納租金，不得拖欠。拖欠租金的，出租人可以按規(guī)定收取滯納金。

    第二十三條  出租公有住房及其附屬設(shè)施的自然損壞或其他屬于出租人修繕范圍的，出租人應(yīng)當負責(zé)修復(fù)。承租人發(fā)現(xiàn)房屋損壞，應(yīng)及時報修，出租人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)修復(fù)。因承租人過錯造成房屋及其附屬設(shè)施損壞的，由承租人修復(fù)或賠償。

    第二十四條  出租經(jīng)營性房屋的修繕責(zé)任，由租賃雙方在協(xié)議中議定。

    第二十五條  承租人應(yīng)當愛護并合理使用所承租的房屋及附屬設(shè)施，不得私自拆改、擴建或增添。確需變動時，必須征得出租人同意，并簽訂書面協(xié)議。

    第二十六條  承租人有下列行為之一的，出租人有權(quán)終止租賃合同，收回房屋，并可索賠損失：

    （一）將承租的房屋擅自轉(zhuǎn)租的；

    （二）擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人或擅自調(diào)換使用的；

    （三）擅自改變房屋用途的；

    （四）無正當理由拖欠房租累計六個月以上的；

    （五）住宅用房無正當理由閑置六個月以上的；

    （六）利用承租房屋進行非法活動的；

    （七）故意損壞公有房屋的；

    （八）擅自買賣公有房屋使用權(quán)的；

    （九）其他嚴重損害出租人權(quán)益的。

    第二十七條  租賃期滿后，承租人應(yīng)當返還房屋。如需繼續(xù)使用，應(yīng)當在租賃期滿前重新簽訂租賃協(xié)議。

    出租人在租賃期滿前必須收回房屋時，應(yīng)事先商得承租人同意，并賠償承租人的損失；收回住宅用房的，同時要作好承租人的住房安置。

    第二十八條  承租住宅用房的，承租人在租賃期限內(nèi)死亡，其共同居住兩年以上的家庭成員愿意繼續(xù)履行原契約的，可以辦理更名手續(xù)。

    第二十九條  在租賃期限內(nèi)，房屋產(chǎn)權(quán)人轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)，原租賃協(xié)議繼續(xù)履行。

    第三十條  租賃的公有房屋大修或者改造時，承租人應(yīng)當配合，在租賃期限內(nèi)，房屋大修或者改造后原租賃關(guān)系不變。

    第五章  買  賣

    第三十一條  公有房屋的買賣，買賣雙方必須持有房屋所在地城市人民政府規(guī)定的證明文件。

    任何單位或個人不得擅自買賣公有房屋。

    第三十二條  公有房屋買賣時，應(yīng)當根據(jù)國家規(guī)定進行房地產(chǎn)價格評估。

    第三十三條  公有房屋買賣必須經(jīng)過交易審核后，方可辦理所有權(quán)登記。

    第三十四條  出售公有房屋所得價款應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定使用。

    第三十五條  國有房屋實行有償轉(zhuǎn)讓，不得無償劃撥，國家另有規(guī)定的除外。

    第三十六條  出售共有房屋時，房屋共有人有優(yōu)先購買權(quán)。

    出售出租公有房屋時，承租人有優(yōu)先購買權(quán)。

    第三十七條  公有房屋出售給外國人的，應(yīng)當符合涉外房屋買賣的有關(guān)規(guī)定。

    第六章  修  繕

    第三十八條  維修養(yǎng)護公有房屋及其附屬設(shè)施是公有房屋產(chǎn)權(quán)人的責(zé)任。維修養(yǎng)護共有房屋及其附屬設(shè)施是房屋共有人的責(zé)任。

    產(chǎn)權(quán)人與使用人分離的，應(yīng)當在協(xié)議中明確修繕責(zé)任。

    第三十九條  修繕責(zé)任人應(yīng)當對房屋及其附屬設(shè)施進行定期檢查、修繕，保證其正常使用和安全。

    修繕責(zé)任人沒有履行修繕責(zé)任的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當責(zé)令修繕責(zé)任人進行修繕。

    第四十條  公有房屋的修繕應(yīng)當執(zhí)行國家和地方的法規(guī)、政策和標準。

    第四十一條  公有危險房屋的鑒定、修復(fù)和拆除應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第四十二條  公有房屋修繕所需資金，應(yīng)當按照現(xiàn)行財務(wù)制度和有關(guān)規(guī)定分別列支，嚴禁挪用。

    第七章  法  律  責(zé)  任

    第四十三條  違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋所在地縣級以上城市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門對責(zé)任者給予行政處罰：

    （一）偽造、涂改房屋所有權(quán)證書的，注銷其證書，并處以房產(chǎn)價值1％以下的罰款；

    （二）不按期申報辦理所有權(quán)登記的，責(zé)令限期補辦手續(xù)，并可處以房產(chǎn)價值1％以下的罰款；

    （三）強占房屋的，責(zé)令其限期遷出，賠償損失，并可處以該房屋強占期間租金總額5倍以下的罰款；

    （四）故意損壞、危害公有房屋造成損失的，責(zé)令其賠償損失，并可處以造成財產(chǎn)損失5倍以下的罰款；

    （五）擅自提高公有住房租金標準的，沒收非法所得，并可處以非法所得5倍以下的罰款；

    （六）擅自買賣公房的，經(jīng)審查允許買賣的，責(zé)令其補辦手續(xù)，繳納稅費，并對賣方處以買賣金額5％以下的罰款；經(jīng)審查不允許買賣的，買賣合同無效，對賣方處以買賣金額10％以下的罰款；

    擅自買賣公房使用權(quán)的，買賣合同無效，沒收其非法所得，并對賣方處以買賣金額20％以下的罰款；

    （七）擅自轉(zhuǎn)租公有住房的，轉(zhuǎn)租協(xié)議無效，收回房屋，沒收其非法所得，并可處以轉(zhuǎn)租人轉(zhuǎn)租租金總額5倍以下的罰款；

    （八）因公有房屋修繕責(zé)任人失職，給他人造成財產(chǎn)損失或人身傷亡的，責(zé)令賠償損失，并對修繕責(zé)任人處以房產(chǎn)價值5％～10％的罰款。

    第四十四條  違反本規(guī)定，情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

    第四十五條  房地產(chǎn)行政管理部門工作人員以權(quán)謀私、貪污受賄的，由所在機關(guān)給予行政處分。情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

    第四十六條  因公有房屋所有權(quán)登記、使用、租賃、買賣、修繕等發(fā)生糾紛時，當事人可向房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門申請調(diào)處、仲裁，也可以向人民法院起訴。

    第四十七條  當事人對行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

    第八章  附  則

    第四十八條  未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)、國有農(nóng)場、林場等公有房屋的管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。

    第四十九條  省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。