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2014年9月30日-10月7日。
二、成立組織
本次檢查活動(dòng)由副縣長擔(dān)任組長,成員有:縣政府辦、旅游局、交通局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、供電公司、消防大隊(duì)等部門和單位分管負(fù)責(zé)人。
三、檢查對(duì)象
全縣旅游景區(qū)(鄉(xiāng)村旅游點(diǎn))、旅游飯店、旅行社。
四、檢查內(nèi)容
重點(diǎn)是切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任、規(guī)范市場秩序、提高公共服務(wù)水平、提供豐富旅游產(chǎn)品、及時(shí)有效處理各種糾紛和問題等方面。
1、旅游景區(qū)(鄉(xiāng)村旅游點(diǎn))檢點(diǎn):安全工作組織建設(shè)、責(zé)任制度落實(shí)情況及各種安全保衛(wèi)措施;安全規(guī)章制度、各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案、安全記錄的制定和落實(shí)情況;旅游道路交通、警示標(biāo)志、水上游船、游艇及大中型游樂設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)營狀況及安全措施;景區(qū)公眾聚集場所消防設(shè)施,餐飲衛(wèi)生;設(shè)施設(shè)備合法運(yùn)營證件,安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),操作人員持證上崗、景區(qū)(點(diǎn))秩序等。
2、旅游飯店檢點(diǎn):依法查處哄抬房價(jià)行為;疏散通道、疏散樓梯、安全出口的管理情況;用火用電、用油用汽防火安全管理制度的落實(shí)情況;建筑消防設(shè)施、消防器材的維護(hù)管理以及消防安全責(zé)任制的落實(shí)情況;廚房設(shè)施清潔衛(wèi)生和食品安全衛(wèi)生情況。
3、旅行社檢點(diǎn):安全制度、應(yīng)急預(yù)案、旅游用車制度是否完善及落實(shí)情況;重點(diǎn)查處無證經(jīng)營旅游、超范圍經(jīng)營、“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、強(qiáng)迫消費(fèi)、導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)私攬業(yè)務(wù)和違法違規(guī)從事旅游客運(yùn)等行為;是否投保旅游責(zé)任險(xiǎn);業(yè)務(wù)檔案是否規(guī)范健全,包括:團(tuán)隊(duì)旅游合同、租車合同、游客名單、游客意外險(xiǎn)保單、導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量跟蹤調(diào)查表等。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各旅游企事業(yè)單位要高度重視此次安全檢查,認(rèn)真組織,周密安排,精心實(shí)施,強(qiáng)化監(jiān)督管理,消除安全隱患,落實(shí)安全責(zé)任,確保安全檢查活動(dòng)取得實(shí)效。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),牢固樹立“安全發(fā)展”觀念,堅(jiān)持安全旅游理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”、“隱患排查治理深化年”活動(dòng)為主線,以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為核心,以進(jìn)一步夯實(shí)旅游安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為抓手,認(rèn)真抓好旅游行業(yè)安全防范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)范化管理,健全安全監(jiān)管、隱患排查整改和聯(lián)動(dòng)檢查等工作機(jī)制,突出整治攻堅(jiān)、求真務(wù)實(shí),進(jìn)一步深化各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治和食品安全專項(xiàng)整治,健全處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制和消除隱患的監(jiān)管機(jī)制,加大對(duì)旅游事故的責(zé)任追究,全力打造“平安旅游”的良好環(huán)境。
二、總的目標(biāo)
堅(jiān)決杜絕重特大責(zé)任事故,控制重大事故,努力減少一般事故,確保事故總量、事故死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失等各項(xiàng)指標(biāo)均控制在嘉興市旅游局及縣政府下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi)。
三、主要工作措施
圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),2009年重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)突出安全責(zé)任制的落實(shí),健全完善責(zé)任體系
強(qiáng)化安全工作的責(zé)任意識(shí),把安全生產(chǎn)工作納入旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體布局,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則,進(jìn)一步完善、落實(shí)旅游安全責(zé)任制,深化細(xì)化安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究辦法,加大責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考評(píng),推進(jìn)旅游企業(yè)安全自我監(jiān)管職責(zé),完善與旅游企業(yè)簽訂責(zé)任書的內(nèi)容,進(jìn)一步明晰和落實(shí)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”八項(xiàng)責(zé)任,同時(shí)創(chuàng)新管理方式,提高管理水平。
(二)落實(shí)“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”,夯實(shí)安全生產(chǎn)根基
落實(shí)“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng),就是要通過在旅游行業(yè)開展“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè),提升旅游企業(yè)本質(zhì)安全水平;通過抓好基層安全管理組織建設(shè),提升基層安全監(jiān)管人員素質(zhì);把堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、練內(nèi)功,強(qiáng)基固本,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理素質(zhì)作為全縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)來抓,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)根基。
一是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。進(jìn)一步明晰不同企業(yè)、不同崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容,將食品衛(wèi)生安全工作作為單項(xiàng)考核簽訂責(zé)任書,列入年度安全工作重要內(nèi)容,同時(shí)加大責(zé)任制落實(shí)情況的督查,努力形成責(zé)任到位,管理有序,獎(jiǎng)懲分明的責(zé)任制體系。
二是抓好基層安全管理組織建設(shè)。開展基層安全管理規(guī)范化工作,完善和落實(shí)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、隱患消除、目標(biāo)考核、責(zé)任追究等一整套的安全管理制度,督促企業(yè)依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(兼)職安全管理人員,確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、有保障。引導(dǎo)在全行業(yè)形成安全生產(chǎn)合作組機(jī)制,推動(dòng)全縣旅游企業(yè)安全監(jiān)管人員的互相交流和企業(yè)互查。
三是抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。通過教育、培訓(xùn)等各種手段,全面提高旅游從業(yè)人員的自我防范意識(shí)和安全責(zé)任意識(shí)。另外繼續(xù)抓好旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的以會(huì)代訓(xùn)、互查培訓(xùn)等培訓(xùn)工作,使其能靈活掌握與經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
四是引導(dǎo)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。進(jìn)一步督促和引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全投入保障制度,保證安全生產(chǎn)軟件和硬件設(shè)施的有效使用和正常投入。提倡科技興安,鼓勵(lì)和引導(dǎo)旅游企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等和各項(xiàng)有利于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)制度。
五是抓好突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案及預(yù)警機(jī)制,指導(dǎo)、推動(dòng)全縣旅游企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理、教育和訓(xùn)練,年內(nèi)計(jì)劃匯同消防等相關(guān)部門組織一次消防安全應(yīng)急預(yù)案演練。各旅游企業(yè)也要進(jìn)一步完善細(xì)化各類應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)各類應(yīng)急預(yù)案的日常演練,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
(三)開展“隱患排查治理深化年”活動(dòng),繼續(xù)深化事故隱患排查治理
在去年“事故隱患排查治理年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在行業(yè)內(nèi)深入開展安全隱患排查和治理工作,并積極配合安監(jiān)、公安、消防和質(zhì)監(jiān)等部門開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治,推進(jìn)“除隱患、降事故、保平安”工作,進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。
一是建立長效隱患排查治理制度。認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第16號(hào)令),落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理主體責(zé)任,建立長效、規(guī)范的隱患排查治理制度,把隱患排查治理納入旅游企業(yè)日常安全管理。
二是加大安全隱患整改力度。繼續(xù)推動(dòng)治理責(zé)任、措施、資金和期限“四到位”,排查整治工作納入目標(biāo)管理考核范圍。繼續(xù)在旅游從業(yè)人員中開展“我為安全生產(chǎn)找隱患”活動(dòng),提高企業(yè)自查自糾自覺性和安全生產(chǎn)自律性。加大《海鹽縣重、特大安全生產(chǎn)事故隱患排查、整改、監(jiān)管暫行辦法》宣傳力度,通過加強(qiáng)部門合作,提高聯(lián)合執(zhí)法、監(jiān)管監(jiān)察能力,抓好行業(yè)內(nèi)重大安全隱患排查整治,確保旅游經(jīng)濟(jì)的安全穩(wěn)步推進(jìn)。
(四)落實(shí)專項(xiàng)檢查,深化安全專項(xiàng)整治工作
1、做好假日旅游與“黃金周”安全專項(xiàng)監(jiān)管工作,組織進(jìn)行各重要節(jié)假日及旅游黃金周的旅游安全專項(xiàng)大檢查,加強(qiáng)安全報(bào)表報(bào)送制度和節(jié)日值班管理。重點(diǎn)做好對(duì)星級(jí)賓館飯店消防、旅行社交通、旅游景區(qū)(點(diǎn))安全管理的檢查,嚴(yán)防事故發(fā)生。
2、強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)大型旅游活動(dòng)或節(jié)慶活動(dòng)的安全監(jiān)管。根據(jù)職責(zé)對(duì)相關(guān)旅游企業(yè)進(jìn)行建立安全方案、各項(xiàng)措施的落實(shí)、事故應(yīng)急救援體系等內(nèi)容的檢查,落實(shí)責(zé)任,防止意外事故的發(fā)生。
3、認(rèn)真開展旅游交通安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)格旅行社的旅游用車管理制度,檢查旅行社在租用社會(huì)車輛時(shí),是否選擇信譽(yù)好的車隊(duì),技術(shù)性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛,挑選具備一定事故防范和處理事故能力,經(jīng)過嚴(yán)格的交通安全法規(guī)培訓(xùn),責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過硬的駕駛員。
4、認(rèn)真開展旅游飲食業(yè)食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。除做好日常食品衛(wèi)生安全監(jiān)管外,根據(jù)職責(zé),重點(diǎn)落實(shí)各重要節(jié)假日、黃金周及大型旅游活動(dòng)期間的食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格衛(wèi)生要求,謹(jǐn)防腸道傳染病、食物中毒及食源性疾患事故在我行業(yè)的發(fā)生。
5、繼續(xù)深入開展人員密集場所消防安全的專項(xiàng)整治。以貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于開展火災(zāi)隱患排查整治工作為主線,根據(jù)嘉興市旅游局和省、市、縣政府有關(guān)要求,全力整治“三合一”企業(yè),加大隱患排查和整治力度,減少事故發(fā)生。
(五)強(qiáng)化宣傳教育,提高旅游安全意識(shí)
一、高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)節(jié)日期間安全生產(chǎn)責(zé)任
國慶長假期間,是事故的易發(fā)時(shí)段,各蘇木鎮(zhèn)人民政府、旗直各部門、街道辦、園區(qū)管委會(huì)、各企業(yè),全面落實(shí)、認(rèn)真貫徹旗政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署和要求,強(qiáng)化措施,切實(shí)做好長假期間的安全生產(chǎn)工作。各蘇木鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實(shí)黨委政府行政首長負(fù)責(zé)制和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制;旗安委會(huì)成員單位做到各司其職,各負(fù)其責(zé),抓實(shí)、抓細(xì)、抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;各企業(yè)加強(qiáng)節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,主要負(fù)責(zé)人要親自部署,把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人員,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。做到分級(jí)負(fù)責(zé),確保突出重點(diǎn)、職責(zé)明確、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位,針對(duì)節(jié)日長假期間安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,集中精力做好特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。
二、突出重點(diǎn)、明確職責(zé),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū)的安全監(jiān)管
道路交通安全:一是堅(jiān)持對(duì)每日上站營運(yùn)車輛技術(shù)狀況進(jìn)行安全例檢,對(duì)安全例檢和定期檢查中查出的問題和車輛故障,要求車主及駕駛員及時(shí)糾正和排除,確保車輛技術(shù)狀況良好,同時(shí),加大對(duì)老舊車輛技術(shù)狀況的檢查力度,消除了車輛帶病行駛的隱患;二是利用“三品”檢測儀加強(qiáng)對(duì)旅客攜帶物品的檢查,嚴(yán)防“三品”進(jìn)站上車,并嚴(yán)格按照核定座位發(fā)售車票,嚴(yán)禁超售、超檢現(xiàn)象發(fā)生;三是對(duì)營運(yùn)里程超過400公里的長途營運(yùn)客車,要求必須配備兩名駕駛員,每名駕駛員連續(xù)駕車不得超過4小時(shí),全天累計(jì)不得超過8小時(shí)。加強(qiáng)對(duì)營運(yùn)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,確保車輛時(shí)刻在GPS的監(jiān)控范圍內(nèi),對(duì)GPS反映出的違章超速行駛的駕駛員,進(jìn)行教育談話,做到問題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決;四是通過交通信息平臺(tái)的方式,及時(shí)掌握公路狀況、運(yùn)行狀況等信息,出現(xiàn)影響車輛行駛安全的惡劣天氣時(shí),及時(shí)將信息反饋給駕駛?cè)藛T,提前做好各項(xiàng)防范工作;五是加大對(duì)巴鎮(zhèn)地區(qū)以及S218線和S317線等道路沿線的安全的宣傳、監(jiān)管和執(zhí)法力度,及時(shí)排查隱患,依法嚴(yán)懲機(jī)動(dòng)車超速、酒后駕駛等交通違法行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)2011越野e族阿拉善英雄會(huì)安全保衛(wèi)工作,共出動(dòng)警力117人,車輛18輛,國慶期間發(fā)生交通事故3起、死亡3人。
旅游安全:一是10月1日至2日,由**旗文化旅游局、安監(jiān)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、消防大隊(duì)、衛(wèi)生監(jiān)督所5部門組成聯(lián)合檢查組,對(duì)全旗范圍內(nèi)的重點(diǎn)景區(qū)、酒店和農(nóng)牧家游進(jìn)行了認(rèn)真、嚴(yán)格的檢查。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,各景區(qū)、酒店、旅行社及牧家游接待點(diǎn)對(duì)旅游安全工作高度重視,布署得力,工作到位, “十一”黃金周期間,我旗旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)了“零事故”、“零投訴”的好成績;二是2011年“十一”黃金周我旗旅游總接待人數(shù)為100342人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入5490.49萬元。其中:國內(nèi)過夜游客31939人次,收入2938.39萬元;一日游游客67864人次,收入2376.5萬元;入境游客439人次,收入175.6萬元;三是各旅游景區(qū)對(duì)于安全生產(chǎn)的重視程度進(jìn)一步提高,通過成立景區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專人對(duì)特定項(xiàng)目進(jìn)行管理,制訂嚴(yán)格的安全生產(chǎn)操作規(guī)程和定期檢查制度。各星級(jí)酒店在安全意識(shí)和落實(shí)程度方面不斷改進(jìn),在食品衛(wèi)生、防火消防和特種設(shè)備等方面主動(dòng)接受相關(guān)部門的監(jiān)督和檢測,通過主管部門的專業(yè)檢測保證各種設(shè)備的安全運(yùn)營,保證各項(xiàng)操作程序的合理有序,保證從業(yè)人員符合相關(guān)要求。
人員密集場所:國慶節(jié)期間,消防大隊(duì)監(jiān)督檢查人員陪同消防總隊(duì)“清剿火患”督察組及旗旅游、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門組成聯(lián)合檢查組對(duì)轄區(qū)內(nèi)的開元購物廣場、進(jìn)來看超市、南寺、月亮湖、加油站、加氣站等公眾聚集場所和易燃易爆場所、旅游景點(diǎn)開展了火災(zāi)隱患大排查。檢查人員每到一處都重點(diǎn)查看了各單位疏散通道、安全出口是否暢通、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓等消防設(shè)施運(yùn)行情況,詳細(xì)詢問了各場所負(fù)責(zé)人和工作人員的消防安全知識(shí)掌握情況,查閱了重點(diǎn)單位消防值班紀(jì)錄、消防安全檔案、值班人員在崗情況、工作人員持證上崗及操作使用消防器材情況等。共檢查單位96家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患67處,已整改火災(zāi)隱患33處,三停7家,臨時(shí)查封2家,警告2人,下發(fā)法律文書18份。
礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工商貿(mào)安全:安監(jiān)局召開專題會(huì)議,對(duì)國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作精心安排、周密部署,認(rèn)真組織開展節(jié)日前和節(jié)日期間的安全大檢查。一是主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)親自組織,在每個(gè)安監(jiān)站安排執(zhí)法人員值班,強(qiáng)化日常監(jiān)管,保證監(jiān)管到位。特別是對(duì)井工企業(yè)及有重大危險(xiǎn)源的企業(yè)進(jìn)行科學(xué)、細(xì)致的檢查,確保通過檢查能真正找準(zhǔn)問題,對(duì)排查出的安全隱患采取有效的措施立即進(jìn)行整改,整改工作有具體的實(shí)施方案,明確責(zé)任人、完成時(shí)限、措施等,對(duì)一時(shí)難以整改的隱患制定監(jiān)控措施,落實(shí)專人進(jìn)行監(jiān)控,做到萬無一失。二是加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用企業(yè)的檢查力度,重點(diǎn)檢查危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物處置全過程安全管理情況,堅(jiān)決杜絕違章、違規(guī)和非法運(yùn)營,并加強(qiáng)煙花爆竹庫的安全設(shè)施、安全管理制度落實(shí)情況、出入庫記錄等安全監(jiān)管。
三、加強(qiáng)職守、健全機(jī)制,努力做好應(yīng)急救援工作
各蘇木鎮(zhèn)、各部門進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)協(xié)作配合,在信息資源、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援等環(huán)節(jié)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),形成合力,確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序。一是加強(qiáng)國慶節(jié)期間的值班制度,一旦發(fā)生和遇到緊急情況,領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員要按規(guī)定及時(shí)趕赴現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)和處置,妥善處理事故的善后工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。二是建立國慶節(jié)期間生產(chǎn)安全事故的預(yù)測和預(yù)警機(jī)制,制定和完善有針對(duì)性的事故應(yīng)急救援預(yù)案,有效組織事故的施救。三是安排值班人員加強(qiáng)應(yīng)急值守,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班值班制度和零報(bào)告制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),每天向安委辦值班室報(bào)告當(dāng)天安全生產(chǎn)情況。確保信息上下聯(lián)絡(luò)暢通,并做好交接班的登記工作,全力維護(hù)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一、高度重視,責(zé)任落實(shí)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,各級(jí)責(zé)任落實(shí)。根據(jù)區(qū)安全生產(chǎn)管理職能的調(diào)整和安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系及安全生產(chǎn)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的要求,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,依據(jù)屬地管理的實(shí)際和新增加的旅游安全監(jiān)管的職能要求,結(jié)合旅游工作的實(shí)際和職能,及時(shí)調(diào)整了工作職責(zé)和管理網(wǎng)絡(luò),明確各責(zé)任單位和屬地監(jiān)管的原則,落實(shí)責(zé)任,完善體系,嚴(yán)格監(jiān)管,積極工作,安全責(zé)任得到較好的落實(shí)。由分管局長負(fù)責(zé)我區(qū)的商貿(mào)旅游安全工作,各科室分別落實(shí)了商貿(mào)旅游系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,并明確專職工作人員,分別建立工作臺(tái)帳,分工監(jiān)管各系統(tǒng)行業(yè)的安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)督促相關(guān)主管部門、街道與商貿(mào)旅游企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制;加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和監(jiān)管;在重要節(jié)慶和重大活動(dòng)期間協(xié)調(diào)各職能部門和街道對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查,組織企業(yè)積極參加各類專項(xiàng)整治達(dá)標(biāo);指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立建全安全生產(chǎn)管理體系和管理制度,促進(jìn)商貿(mào)旅游企業(yè)的安全健康發(fā)展。
2、組織到位,各項(xiàng)工作落實(shí)。今年區(qū)成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,原全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能從我局移交安監(jiān)局,我局的安全生產(chǎn)工作從行政督管轉(zhuǎn)為行業(yè)管理。根據(jù)我區(qū)實(shí)際,區(qū)經(jīng)貿(mào)旅游局在制定年度工作計(jì)劃中,將商貿(mào)旅游安全工作作為年度工作的重要議程重新謀劃和建設(shè),明確了任務(wù)和人員,編制了《下城區(qū)商貿(mào)旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,《局重特大安全事故應(yīng)急求援預(yù)案》;局辦公會(huì)議對(duì)我區(qū)商貿(mào)旅游安全工作及安全形勢(shì)進(jìn)行分析布置,加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日和重大商貿(mào)旅游活動(dòng)的安全檢查指導(dǎo);制定落實(shí)各項(xiàng)專項(xiàng)整治措施,落實(shí)對(duì)相關(guān)企業(yè)的安全管理,保證安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)組織工作的落實(shí)。今年區(qū)舉辦的仲夏購物節(jié)活動(dòng)、購物天堂博覽周、西湖博覽會(huì)下城展區(qū)的會(huì)展、購物活動(dòng)中,我局都成立安全指揮部,統(tǒng)一協(xié)調(diào)布置落實(shí)安全檢查工作,保證各項(xiàng)商貿(mào)旅游活動(dòng)的正常開展,取得了很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)商貿(mào)旅游行業(yè)事故多發(fā)的形勢(shì)和上級(jí)部門的要求,集中開展了對(duì)賓館飯店、商場超市等公共聚集場所的消防安全和特種施備的專項(xiàng)檢查;組織企業(yè)結(jié)合臨安特大旅游事故,排查隱患,加強(qiáng)整改,建全管理,防患與未然。建立安全生產(chǎn)檢查工作的月報(bào)制度,督促企業(yè)積極開展自查和管理,并將安全管理檢查工作情況及時(shí)上報(bào)匯總,促使企業(yè)的日常安全管理工作落到實(shí)處。
3、督查到位,各項(xiàng)措施落實(shí)。地處中心城區(qū),轄區(qū)內(nèi)企業(yè)有萬余之多,商貿(mào)旅游企業(yè)幾千家,督管任務(wù)繁重。根據(jù)我區(qū)的實(shí)際,我們采取“突出重點(diǎn),兼顧一般;協(xié)調(diào)合作,共同監(jiān)管”的原則,重點(diǎn)做好星級(jí)賓館飯店、人員聚集的大型商場超市娛樂場所和重大節(jié)慶商貿(mào)活動(dòng)的安全監(jiān)管,平時(shí)加強(qiáng)相關(guān)企業(yè)自查和隱患整改的督查,通過各主管部門和街道的工作網(wǎng)絡(luò),區(qū)月安全工作例會(huì)和季安監(jiān)工作情況匯總及時(shí)了解掌握轄區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作現(xiàn)況,適時(shí)會(huì)同相關(guān)部門和街道進(jìn)行檢查和督導(dǎo)整改。充分利用不同的管理渠道和監(jiān)管層次聯(lián)合對(duì)商貿(mào)旅游企業(yè)實(shí)施安全監(jiān)督。今年已下發(fā)上級(jí)部門有關(guān)安全工作的文件和檢查通告、整改通知151份,推動(dòng)了商貿(mào)旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
二、加強(qiáng)指導(dǎo),檢查落實(shí)
1、堅(jiān)持重大節(jié)慶的安全檢查。做為中心城區(qū),重大節(jié)慶的商貿(mào)旅游活動(dòng)的安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要。在每年的春節(jié)、五一、十一“黃金周”及西湖博覽會(huì)期間,全區(qū)都將組織對(duì)重點(diǎn)商貿(mào)旅游旅游行業(yè)開展聯(lián)合大檢查,由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),會(huì)同經(jīng)貿(mào)旅游、安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、公安、工商、衛(wèi)生防疫等職能部門,分成四個(gè)檢查組,對(duì)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)商貿(mào)旅游企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查,并同時(shí)組織各主管部門和街道對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各商貿(mào)旅游企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查。在此期間,各商貿(mào)旅游企業(yè)也高度重視,積極響應(yīng),全面開展自查自糾活動(dòng)。區(qū)屬的銀泰百貨、東方假日賓館、錦麟賓館、華園賓館等單位和杭州國大雷迪森廣場酒店、浙江國際大酒店、海華大酒店、杭州五洋賓館、流水苑賓館、杭州寶善賓館、蓮花賓館等省市屬賓館飯店的總經(jīng)理,親自帶隊(duì)認(rèn)真對(duì)賓館飯店的消防設(shè)施、特種設(shè)備等進(jìn)行巡查整改。長運(yùn)旅行社、浙江新假日旅游有限公司等單位,加強(qiáng)對(duì)所屬車輛的安全檢查,并加大對(duì)司機(jī)導(dǎo)游的安全教育和游客的安全宣傳。
2、堅(jiān)持重要活動(dòng)的安全檢查。今年是我區(qū)舉辦各類大型商貿(mào)旅游活動(dòng)最多的一年,從仲夏購物嘉年華、購物天堂博覽周、省旅交會(huì)、國際絲綢時(shí)尚節(jié)、武林衣秀展示周到和平會(huì)展的購物展銷會(huì)等重大購物旅游促銷活動(dòng),都堅(jiān)持從制定方案到活動(dòng)終場的安全工作三同時(shí)責(zé)任制要求,把安全檢查工作始終貫穿其中。堅(jiān)持做到無安全生產(chǎn)預(yù)案不批,無安全監(jiān)管不辦,無安全管理人員到場不開,無安全保障不舉辦的“四不原則”,以保證各種設(shè)施、現(xiàn)場裝修、電器電線、人員疏散、組織工作的萬無一失,確保重大商貿(mào)旅游活動(dòng)的絕對(duì)安全。
3、堅(jiān)持重點(diǎn)企業(yè)的安全檢查。為了杜絕群死群傷的惡性安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,下城的人員聚集場所的商貿(mào)旅游企業(yè)是我們安全監(jiān)管的重點(diǎn)。結(jié)合重大節(jié)慶的聯(lián)合檢查之外,配合消防安全整治,特種設(shè)備安全檢查,機(jī)電設(shè)備、避雷設(shè)施專項(xiàng)治理,我們加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的安全巡查和整改督查。定期對(duì)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查,不定期利用服務(wù)企業(yè)的機(jī)會(huì)對(duì)隱患單位進(jìn)行回訪,對(duì)整改不利的單位會(huì)同消防、質(zhì)監(jiān)、公安、工商等職能部門加大監(jiān)管力度,直至停業(yè)整頓。今年以來通過檢查,區(qū)域內(nèi)商貿(mào)旅游企業(yè)和娛樂場所的噴淋、通道指示燈、煙感器、安全通道、電梯、特種設(shè)備及鍋爐房、廚房等72處安全隱患得到了整改;對(duì)都錦生有限責(zé)任公司、福華絲綢有限公司、杭州振興鍋爐有限公司等工業(yè)總公司所屬企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查,幫助企業(yè)建立建全各類規(guī)章制度和安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳,提高對(duì)企業(yè)員工的安全管理和安全知識(shí)的更新培訓(xùn),監(jiān)督企業(yè)對(duì)安全隱患的整改。檢查指導(dǎo)人次,查處隱患處,發(fā)放整改通知書份,促進(jìn)企業(yè)安全保障措施的落實(shí)。
三、強(qiáng)化教育培訓(xùn),增強(qiáng)自防能力
1、提高企業(yè)員工的安全意識(shí)。為進(jìn)一步提高企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)防范意識(shí),我們積極組織企業(yè)參加省市區(qū)有關(guān)部門舉辦的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),配合上級(jí)部門積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。組織14家旅游企業(yè)的安全部經(jīng)理參加市旅委舉辦的安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)班;參加區(qū)安監(jiān)局組織的廠長經(jīng)理、安全管理人員、和特種作業(yè)人員培訓(xùn)班3期16人次。商貿(mào)旅游企業(yè)開展各類安全培訓(xùn)20301人次,企業(yè)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)768人次,安全管理人員培訓(xùn)844人次、安全上崗培訓(xùn)311人次。根據(jù)區(qū)安委會(huì)的布置,6月12日在武林廣場組織企業(yè)參加了浙江省暨杭州市和區(qū)安全生產(chǎn)宣傳月啟動(dòng)儀式活動(dòng),發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料約2000余份,組織企業(yè)參觀宣傳圖板約3000余人次,宣傳簽名近2000人次,并組織了5家賓館飯店40名員工參加了開幕式方隊(duì),不僅對(duì)群眾進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳,也使員工受到切實(shí)的教育。根據(jù)市旅委下發(fā)的《關(guān)于開展20*年“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》,向全區(qū)63家賓館飯店轉(zhuǎn)發(fā)了通知精神,要求各賓館飯店積極開展“五個(gè)一”活動(dòng),并將活動(dòng)開展情況傳報(bào)我局。在此次活動(dòng)中,我區(qū)旅游企業(yè)共懸掛標(biāo)語33條,出黑板報(bào)22期,參觀圖片展覽2734人次,領(lǐng)導(dǎo)電視講話4次,培訓(xùn)員工2400人次,舉辦知識(shí)競賽22場,開展安全咨詢18次,張貼大型宣傳畫26張,設(shè)立戶外公益廣告1塊,舉辦演講比賽19場,組織安全檢查35次,檢查企業(yè)59家,通過安全教育宣傳、安全檢查整治和企業(yè)安全文化活動(dòng)的開展,為企業(yè)營造出日益濃厚的“遵章守法,關(guān)愛生命”的輿論氛圍。
2、提高商貿(mào)旅游行業(yè)的安全軟件建設(shè)。商貿(mào)旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)硬件條件相對(duì)較好,安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)是防范人為因素引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。既在硬件建設(shè)的提高完善上,嚴(yán)格落實(shí)制度管理和人員素質(zhì)的提高,加強(qiáng)日常監(jiān)管的落實(shí)和到位,更加全面有效的提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。今年我們著重抓了企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的完善和落實(shí),突出檢查企業(yè)日常安全生產(chǎn)管理工作和強(qiáng)化對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)教育以及各類安全預(yù)案的演練完善,確保企業(yè)有一個(gè)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。我們通過開展“軟件基礎(chǔ)年建設(shè)”活動(dòng)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)、多層次的教育培訓(xùn)活動(dòng)以及各類檢查評(píng)比活動(dòng),強(qiáng)調(diào)安全軟件建設(shè)的重要性和緊迫性,推動(dòng)商貿(mào)旅游企業(yè)重視和加強(qiáng)安全管理建設(shè)。各商貿(mào)旅游企業(yè)利用早會(huì)、例會(huì)、演講、知識(shí)競賽、職工食堂播放廣播和消防專題影視等各種形式,在從業(yè)人員中積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),有效提高了崗位生產(chǎn)操作人員的安全防范意識(shí)能力;和平飯店、錦麟賓館、清水灣假日酒店、新西萊大酒店、好來登大酒店等主動(dòng)要求幫助規(guī)劃安全管理制度和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的有效監(jiān)督;雷迪森、浙江國際、海華等賓館飯店總經(jīng)理親自組織實(shí)施消防演練,并對(duì)消防演練的過程進(jìn)行了分析研究,對(duì)存在問題進(jìn)行積極的整改完善。
3、提高企業(yè)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)創(chuàng)建能力。今年是商貿(mào)旅游行業(yè)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)活動(dòng)的第二年,根據(jù)屬地管理的分工和達(dá)標(biāo)要求,我們著重抓好相關(guān)企業(yè)的指導(dǎo)創(chuàng)建,同時(shí)做好星級(jí)賓館評(píng)審時(shí)的達(dá)標(biāo)考核工作。對(duì)符合達(dá)標(biāo)范圍內(nèi)的商貿(mào)旅游企業(yè)會(huì)同主管部門和街道及時(shí)給予指導(dǎo)幫助,及時(shí)下發(fā)商貿(mào)旅游行業(yè)的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),組織企業(yè)到達(dá)標(biāo)單位學(xué)習(xí)取經(jīng),開展行業(yè)交流和促進(jìn)。目前市屬下放企業(yè)和工業(yè)總公司企業(yè)符合達(dá)標(biāo)范圍的家企業(yè)中,已考核驗(yàn)收家,占應(yīng)達(dá)標(biāo)企業(yè)的%。對(duì)和平飯店、錦麟賓館等申請(qǐng)三星級(jí)旅游飯店單位,在飯店上星整治裝修期間,請(qǐng)有關(guān)部門上門指導(dǎo)督管,不僅嚴(yán)格按照消防安全等要求進(jìn)行硬件改造,還抓住契機(jī)對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行了高層次的安全教育和培訓(xùn),確保星級(jí)評(píng)審和安全達(dá)標(biāo)考核一并通過。
福州市羅源縣對(duì)安全生產(chǎn)大檢查和“重點(diǎn)整治百日行動(dòng)”工作進(jìn)行再部署
近日,羅源縣召開安全生產(chǎn)大檢查和“重點(diǎn)整治百日行動(dòng)”推進(jìn)會(huì)。會(huì)上,縣安監(jiān)局通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)大檢查和“百日行動(dòng)”開展情況,安排部署了下一階段檢查工作重點(diǎn)。縣道安辦、住建局分別對(duì)道路交通和建筑施工、燃?xì)獍踩吻闆r進(jìn)行了匯報(bào)??h政府陳明義副縣長最后強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn),人命關(guān)天,時(shí)刻不能放松。各級(jí)各部門要以此次安全生產(chǎn)大檢查為契機(jī),進(jìn)一步加大檢查力度、預(yù)防力度、安全監(jiān)管力度和責(zé)任追究力度,進(jìn)一步認(rèn)真解決安全生產(chǎn)管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。(羅源縣安監(jiān)局)
福州福清市政協(xié)委員視察道路交通管理工作
近日,福清市政協(xié)主席游美興、副主席陳力奇、副調(diào)研員張忠康、安監(jiān)局副局長林紹凱等部分市政協(xié)委員,對(duì)福清市道路交通管理有關(guān)工作進(jìn)行視察。游美興指出,交通管理工作是一項(xiàng)事關(guān)群眾出行的綜合性工程,需要多部門強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)協(xié)作機(jī)制,通過“抓違章、防事故、保暢通”,嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全綜合整治“三年行動(dòng)”各項(xiàng)措施,不斷提升道路交通綜合管理水平,堅(jiān)決遏制各類道路交通事故發(fā)生。他要求,要積極查糾超速等各類顯見性違法行為,進(jìn)一步打擊非法營運(yùn)行為;要突出抓好重點(diǎn)車輛以及駕駛?cè)藛T的排查與整改工作,切實(shí)消除事故多發(fā)地段的交通安全隱患;要重點(diǎn)解決好群眾行車難和停車難等問題,進(jìn)一步推進(jìn)交通智能化建設(shè)和交通秩序整治。(福清市安監(jiān)局)
廈門市集美區(qū)安監(jiān)局開展密切聯(lián)系群眾教育實(shí)踐活動(dòng)
廈門市集美區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局扎實(shí)開展密切聯(lián)系群眾教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持把消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)作為密切聯(lián)系群眾的根本要求,把企業(yè)員工和群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的期待作為密切聯(lián)系群眾的“風(fēng)向標(biāo)”。一是加強(qiáng)溝通。深入鎮(zhèn)(街)、村(居)和企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作調(diào)查研究,利用網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)、網(wǎng)上意見箱等廣泛征求企業(yè)員工和群眾對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見建議。二是回應(yīng)關(guān)切。成立區(qū)級(jí)宣教中心,健全安全生產(chǎn)宣導(dǎo)機(jī)制,加大安全生產(chǎn)宣傳教育的密度;啟動(dòng)安全健康教育體驗(yàn)中心建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。三是增進(jìn)感情。認(rèn)真開展咨詢指導(dǎo)、送法上門、扶貧幫困、文明督導(dǎo)、黨員志愿者服務(wù)、學(xué)雷鋒送溫暖等活動(dòng),樹立安監(jiān)隊(duì)伍監(jiān)管為民、執(zhí)法為民的形象。(集美區(qū)安監(jiān)局)
廈門市思明區(qū)雙管齊下狠抓液氨使用企業(yè)生產(chǎn)安全
一是領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查。廈門市委常委、區(qū)委書記鄭云峰率區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門,分成6個(gè)組,對(duì)?;?、景區(qū)、工地、學(xué)校、交通、港區(qū)開展全面安全生產(chǎn)大檢查。二是突出重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)察監(jiān)管。部署開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查大整改大宣傳,執(zhí)法人員分組分片深入非煤礦山、?;髽I(yè)、油庫、加油站及重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)察監(jiān)管。三是各行業(yè)領(lǐng)域扎實(shí)行動(dòng)。各部門按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)公共交通、消防、建筑、學(xué)校、景區(qū)景點(diǎn)等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全檢查整治,指導(dǎo)全區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位全面展開自查自糾工作,并采取組織督查、交叉檢查、暗查暗訪、突擊檢查、“回頭看”檢查等方式扎實(shí)推進(jìn)大檢查各項(xiàng)工作落實(shí)。(海滄區(qū)安監(jiān)局)
廈門同安區(qū)四項(xiàng)措施深入開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作
一是持續(xù)加大大檢查工作推進(jìn)力度。要求全區(qū)各單位細(xì)化方案和措施,督促企業(yè)落實(shí)自查自糾工作,繼續(xù)排查整改隱患。二是持續(xù)加大隱患排查整改力度。實(shí)現(xiàn)隱患整改“動(dòng)態(tài)歸零”,切實(shí)做到大檢查“零容忍”。三是持續(xù)加大專項(xiàng)整治和明察暗訪力度。持續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、密集人員場所消防、在建工程、道路交通安全、燃?xì)獾葘m?xiàng)排查整治行動(dòng),堅(jiān)決扼制重重大事故發(fā)生。四是持續(xù)加大安全大檢查宣貫力度。認(rèn)真梳理總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)做法,搞好現(xiàn)場觀摩和學(xué)習(xí)交流,起到相互促進(jìn)提高作用;加強(qiáng)安全大檢查活動(dòng)信息報(bào)送,有效促進(jìn)安全大檢查各項(xiàng)工作落到實(shí)處。(同安區(qū)安監(jiān)局)
寧德市安監(jiān)局規(guī)范行政處罰案件內(nèi)部移交制度
近日,寧德市安監(jiān)局制定出臺(tái)了《行政處罰案件內(nèi)部移交制度》。該《制度》對(duì)安全生產(chǎn)行政處罰案件內(nèi)部移交的范圍、移交要件、移交程序等方面作出了明確規(guī)定。局各科室(含直屬單位)在安全執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,除適用簡易程序處罰的案件外,其余均移交執(zhí)法支隊(duì)實(shí)施行政處罰。為切實(shí)做好行政處罰案件移交過程中的信息登記和辦理,完善行政監(jiān)管和行政執(zhí)法的銜接,《制度》還專門制作了《寧德市安監(jiān)局行政處罰案件內(nèi)部移交表》用于案源信息的移交報(bào)送審核。還規(guī)定執(zhí)法支隊(duì)在案件結(jié)案后的五個(gè)工作日內(nèi)將案件處理結(jié)果反饋給移送科室,由相關(guān)科室納入日常監(jiān)管,并負(fù)責(zé)跟蹤督促,落實(shí)整改。(寧德市安監(jiān)局)
寧德市屏南縣安全生產(chǎn)大檢查責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)14家
屏南縣安監(jiān)局按照國家、省、市、縣“開展安全生產(chǎn)大檢查”系列文件精神,堅(jiān)持既定目標(biāo)不變、既定部署不變、既定措施不變、既定要求不變,截至目前,共組織督查組62個(gè),參加檢查人員396人次,督查檢查企業(yè)事業(yè)單位和場所424家(其中暗查、突擊11次,交叉檢查4次),責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為693起,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)14家(其中建筑施工的6家是局部停工),共處罰款9.43萬元。下一階段,我局將繼續(xù)采取措施狠抓落實(shí),保障安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。(屏南縣安監(jiān)局)
莆田市深入開展旅游安全大檢查
莆田市五項(xiàng)措施開展安全大檢查:一是市旅游局撥出經(jīng)費(fèi)7萬元,專項(xiàng)用于開展安全大檢查工作:二是市、縣區(qū)旅游局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)旅行社、星級(jí)酒店和A級(jí)景區(qū)開展安全檢查,做到了全覆蓋;三是與“打非治違”工作相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”規(guī)定,嚴(yán)厲打擊和查處各種旅游非法違法行為;四是與推進(jìn)旅游企業(yè)安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,全市45家旅游星級(jí)飯店和旅行社已完成達(dá)標(biāo)40家,其他5家預(yù)計(jì)年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo);五是結(jié)合旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn),突出宣講旅游安全大檢查,受訓(xùn)人員達(dá)300多人次,有效調(diào)動(dòng)旅游從業(yè)單位和人員參與安全大檢查的積極性。(莆田市安監(jiān)局)
莆田市涵江區(qū)多舉措開展“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)、各部門認(rèn)真抓好“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”,按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理、全民參與”的原則,結(jié)合工作實(shí)際落實(shí)工作計(jì)劃。二、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)、各部門加強(qiáng)與媒體溝通協(xié)作,為“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施打牢群眾基礎(chǔ)。三、加強(qiáng)考核,激勵(lì)先進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)、各部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)施方案和工作目標(biāo),制訂工作標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)組織對(duì)有關(guān)單位開展專項(xiàng)檢查,督促工作落實(shí)。四、認(rèn)真總結(jié),上報(bào)信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、管委會(huì)、各部門指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)工作交流。(涵江區(qū)安監(jiān)局)
莆田市仙游縣部署下階段安全生產(chǎn)工作
近日,仙游縣召開第三季度防范重特大安全事故會(huì)議。會(huì)上,縣安辦主任、安監(jiān)局局長陸進(jìn)貴同志通報(bào)了2013年上半年全縣安全生產(chǎn)工作督查情況:上半年安全生產(chǎn)工作落實(shí)較好的部門領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流,綜合督查中較差的單位也作了表態(tài)發(fā)言:最后陳育副縣長通報(bào)了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)、安全生產(chǎn)大檢查及“重點(diǎn)整治百日行動(dòng)”情況,并就下一步安全生產(chǎn)工作作強(qiáng)調(diào)部署。他指出,一要提高認(rèn)識(shí),持續(xù)開展百日行動(dòng);二要統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)抓好其他工作;三要強(qiáng)化責(zé)任,形成工作合力。(仙游縣安監(jiān)局)
泉州市“三注重”集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)
一是組織實(shí)施注重“細(xì)”。建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的工作機(jī)制,并加強(qiáng)與司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,完菩有關(guān)的信息報(bào)告、簡報(bào)編發(fā)、統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤督辦、典型案例公布等各項(xiàng)制度,切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。二是宣傳發(fā)動(dòng)注重“廣”。每季度公布關(guān)閉取締企業(yè)名單,每月收集各級(jí)各部門1-2個(gè)安全生產(chǎn)“打非治違”典型案例,并在網(wǎng)站上進(jìn)行公布,用反面典型警示教育有關(guān)單位。三是行政執(zhí)法注重“狠”。通過工商部門查處無證無照經(jīng)營信息交換平臺(tái),抄告違法信息,開展聯(lián)合執(zhí)法。組織“拉網(wǎng)式”排查,形成四級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),取得了較好成效。今年來,全市共立案查處729起,關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)120家次,經(jīng)濟(jì)處罰419.3萬元。(泉州市安監(jiān)局)
泉州南安市吸取事故教訓(xùn)開展危化品專項(xiàng)整治活動(dòng)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)全市成品油市場監(jiān)管,規(guī)范成品油市場經(jīng)營秩序,維護(hù)成品油市場經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,南安市結(jié)合全市實(shí)際,采取措施依法依規(guī)嚴(yán)厲查處違法違規(guī)經(jīng)營行為,打擊各種擾亂成品油市場秩序的行為,強(qiáng)化監(jiān)督管理,逐步建立長效監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)成品油市場健康、有序、規(guī)范發(fā)展。一是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。二是加強(qiáng)日常監(jiān)管和巡查。三是加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。(南安市安監(jiān)局)
泉州晉江市落實(shí)人大代表提案投入600萬元完善世紀(jì)大道沿線交通安全設(shè)施
今年年初,晉江市人大代表、駐晉某部隊(duì)副政委賀小劍提出的《關(guān)于科學(xué)完善世紀(jì)大道交通設(shè)施的建議》被列為今年重點(diǎn)代表建議。截止目前,晉江在世紀(jì)大道沿線事故多發(fā)點(diǎn)、段,已投入600萬元安裝限速標(biāo)志14套、爆閃燈12套、測速“電子警察”12套,并更新交通信號(hào)燈8套,配套建設(shè)5套闖紅燈“電子警察”。針對(duì)橋山路段存在的交通隱患,采取增設(shè)引導(dǎo)標(biāo)志等臨時(shí)過渡方案,改善路通環(huán)境。在世紀(jì)大道南拓S個(gè)路段邊分隔帶增設(shè)開口,同時(shí)組織設(shè)計(jì)單位對(duì)部分路段進(jìn)行人行通道變更設(shè)計(jì),增設(shè)摩托車通行功能。(晉江市安監(jiān)局)
漳州市安監(jiān)局認(rèn)真踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
今年來,漳州市安監(jiān)局結(jié)合自身專業(yè)特色,認(rèn)真貫徹落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神,堅(jiān)持為民服務(wù)要接地氣,切實(shí)做到便民、利民、為民,努力優(yōu)化生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。一是許可便民。轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,最大限度簡化程序,提高效率。二是宣教利民。以安全文化建設(shè)為中心,不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣教方式。三是執(zhí)法為民。按照“依法行政,執(zhí)法為民”的要求,通過“12350”安全生產(chǎn)特服電話以及其他舉報(bào)查處等方式,認(rèn)真傾聽群眾的呼聲,切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展的困難,維護(hù)好人民群眾和企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益,樹立起為民的良好形象。(漳州市安監(jiān)局)漳州市華安縣農(nóng)藥行業(yè)安全大檢查實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”
為了保證農(nóng)藥經(jīng)營過程的安全性,有效控制危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生,華安縣安監(jiān)局深入全縣各家農(nóng)藥店,開展農(nóng)藥行業(yè)安全專項(xiàng)檢查。據(jù)悉,此次農(nóng)藥安全專項(xiàng)檢查,該局共向各農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)及私營農(nóng)藥店發(fā)放《華安縣安全生產(chǎn)大檢查暨“百日行動(dòng)”檢查表》128份,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)農(nóng)藥行業(yè)安全大檢查“全覆蓋”。該局執(zhí)法人員通過查會(huì)議記錄,看工作部署情況;查臺(tái)賬資料,看隱患整改實(shí)效;詢問現(xiàn)場員工,看輿論氛圍營造等形式,詳細(xì)記錄每家農(nóng)藥店開展安全生產(chǎn)大檢查的落實(shí)情況,對(duì)該單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)估,做到檢查必須簽字、必有記錄、必留內(nèi)頁依據(jù),滴水不漏執(zhí)行現(xiàn)場檢查規(guī)范。(華安縣安監(jiān)局)
漳州龍海市安監(jiān)局推行“四本臺(tái)賬”治隱患
龍海市安監(jiān)局從日常監(jiān)管工作實(shí)際出發(fā),探索建立安全監(jiān)管長效機(jī)制,推行“四本臺(tái)賬”治隱患制度。一是按“一企一檔”的原則,建立完善轄區(qū)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理信息臺(tái)賬:二是按“一患一檔”的要求,建立安委會(huì)安全隱患“登記、督辦、復(fù)查、銷號(hào)”臺(tái)賬,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,對(duì)安全隱患實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控;三是在深入調(diào)研、征求企業(yè)意見的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一印發(fā)涵蓋教育培訓(xùn)、職業(yè)健康管理等14項(xiàng)內(nèi)容的企業(yè)安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬;四是梳理編制安全執(zhí)法檢查表。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題逐一建立臺(tái)賬。(龍海市安監(jiān)局)
龍巖市開展煤礦建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)整治行動(dòng)取得成效
龍巖市煤管局結(jié)合全市煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作,積極開展“打非治違”和建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)整治行動(dòng)。要求礦井嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)組織施工,嚴(yán)禁邊報(bào)批邊建設(shè)、邊建設(shè)邊生產(chǎn)。在加強(qiáng)日常檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)中,若發(fā)現(xiàn)煤礦建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)不全的問題,責(zé)令立即完善相關(guān)建設(shè)手續(xù),堅(jiān)持依法辦礦:同時(shí)督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)閩煤安監(jiān)監(jiān)察[2010]47號(hào)進(jìn)行施工,做到建成一個(gè)即完成一個(gè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。通過整治,全市市共撤銷12個(gè)項(xiàng)目,保留27個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。自開展大檢查工作以來,查處了2家非法違法生產(chǎn)建設(shè)煤礦,行政處罰共計(jì)20萬元。(龍巖市安監(jiān)局)
省安監(jiān)局王志明紀(jì)檢組長一行深入永定督查安全生產(chǎn)大檢查工作
近日,省安監(jiān)局王志明紀(jì)檢組長一行4人,深入永定縣督查安全生產(chǎn)大檢查。王志明一行聽取了永定縣安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況匯報(bào),并深入湖坑鎮(zhèn)檢查安全生產(chǎn)大檢查和百日行動(dòng)工作開展情況,對(duì)永定縣安全生產(chǎn)大檢查及其他安全生產(chǎn)工作取得的成績給予了充分肯定,認(rèn)為縣委縣政府高度重視,工作有力度,工作檢查到位:安全宣傳教育有特色,開展“七個(gè)一”活動(dòng)有聲有色。王志明強(qiáng)調(diào),百日行動(dòng)要全覆蓋,零容忍,要嚴(yán)防虛報(bào)、瞞報(bào),嚴(yán)防走過場,鄉(xiāng)村要“動(dòng)起來”,確保全覆蓋。以舉報(bào)查處等方式,認(rèn)真傾聽群眾的呼聲,切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展的困難,維護(hù)好人民群眾和企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益,樹立起為民的良好形象。(永定縣安監(jiān)局)
龍巖市上杭縣煙花爆竹安全管理出臺(tái)新規(guī)定
上杭縣結(jié)合實(shí)際,制定出臺(tái)了《上杭縣人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好全縣煙花爆竹安全管理工作的通知》(杭政辦[2013]116號(hào)),該文件對(duì)煙花爆竹安全管理工作作了新的規(guī)定。一、明確責(zé)任,強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管責(zé)任。二、規(guī)范經(jīng)營,維護(hù)煙花爆竹市場秩序。三、嚴(yán)格審查,落實(shí)煙花爆竹許可制度。四、科學(xué)規(guī)劃,優(yōu)化煙花爆竹網(wǎng)點(diǎn)布局。五、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。六、依法行政,打擊煙花爆竹違法行為。(上杭縣安監(jiān)局)
三明市安監(jiān)局等部門開展安全生產(chǎn)大檢查交叉互查活動(dòng)
近日,為推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查工作的深入開展,三明市直各部門開展各行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)交叉互查。三明市安監(jiān)局抽調(diào)各地非煤礦山監(jiān)管人員,組成三個(gè)檢查組共12人,對(duì)全市非煤礦山開展交叉互查。截至8月25日,已查露天礦山15家,地下礦山12家,尾礦庫6座,下達(dá)整改指令書31份,責(zé)令停產(chǎn)整頓4家。三明市住建局組織4個(gè)督查組深入12個(gè)縣(市、區(qū)),采用抽查現(xiàn)場、聽取匯報(bào)、查閱材料等形式,重點(diǎn)督查建筑施工安全、市政公用設(shè)施運(yùn)行安全、房屋使用安全、農(nóng)房質(zhì)量安全、燃?xì)獍踩?、消防安全、渣土車專?xiàng)整治等7大項(xiàng)內(nèi)容。(三明市安監(jiān)局)
三明市尤溪縣道路交通安全綜合整治行動(dòng)再掀新
為進(jìn)一步深化推進(jìn)道路交通安全綜合整治“三年行動(dòng)”,營造安全、暢通、和諧的交通環(huán)境,尤溪縣從今年6月起專門開展了道路交通安全重點(diǎn)整治“百日行動(dòng)”,對(duì)所有涉及道路交通安全的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)及服務(wù)單位進(jìn)行全面檢查和整治,集中力量全力打擊危害道路交通安全的違法違章行為,要求檢查率、整治率達(dá)到100%,確保整治工作不留死角、不走過場。截至目前,“百日行動(dòng)”共查處客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為26起,處罰抄告貨運(yùn)企業(yè)及駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為122人;完成國省道隱患整治21處,縣鄉(xiāng)村道62處;共查處各類交通違法行為5969起,其中酒駕41起、客車超員6起,涉牌涉證1077起,貨車超載109起。(尤溪縣安監(jiān)局)
三明市大田縣縣長熊旭明要求“四個(gè)強(qiáng)化”落實(shí)渣土車管理工作
近日,大田縣召開安全生產(chǎn)會(huì)議,會(huì)上,縣長熊旭明對(duì)渣土車運(yùn)輸管理提出四點(diǎn)意見。一是強(qiáng)化源頭治理。縣渣土辦盡快牽頭制定實(shí)施方案,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),做到各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、形成合力;二是強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管。凡在境內(nèi)從事建筑渣土沙石運(yùn)輸?shù)能囕v必須符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),必須取得城市建筑渣土處置核準(zhǔn)、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,建立車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái);三是強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各職能部門要加強(qiáng)路面巡查、監(jiān)管,對(duì)違法、違規(guī)運(yùn)輸車輛實(shí)行嚴(yán)管重罰;四是強(qiáng)化考評(píng)獎(jiǎng)懲。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),對(duì)守法、規(guī)范運(yùn)營,無不良紀(jì)錄的運(yùn)輸企業(yè)在建筑渣土沙石運(yùn)輸招投標(biāo)時(shí)予以優(yōu)先考慮,對(duì)違規(guī)的運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員要從嚴(yán)查處。(大田縣安監(jiān)局)
南平邵武市安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作
近日,邵武市召開企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)網(wǎng)上申報(bào)工作推進(jìn)座談會(huì)。會(huì)議聽取了市經(jīng)貿(mào)局黃嫦娥副局長關(guān)于該市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)國家網(wǎng)上申報(bào)工作開展情況的介紹。南平市安監(jiān)局黃虎忠科長對(duì)該市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo),并提出三點(diǎn)意見:一是定行業(yè)、分標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要做好自我定位,深入學(xué)習(xí)把握行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),明確安全管理發(fā)展方向。二是定人員,建制度。要配備專業(yè)的安全管理人員,完善安全管理制度,從本質(zhì)上提升安全管理水平。三是查隱患,保安全。要完善自身安全管理體系建設(shè),常態(tài)化開展隱患排查整治,加強(qiáng)人員安全教育,確保做到安全生產(chǎn)。(邵武市安監(jiān)局)
南平市浦城縣開展在建重點(diǎn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)大檢查
浦城縣住建局聯(lián)合安監(jiān)局、發(fā)改局對(duì)正在建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房、圣農(nóng)飼料加工廠和生物發(fā)電廠、榮興食品園等在建重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了安全檢查。檢查組要求各施工單位對(duì)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)要進(jìn)行再部署、再落實(shí),從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,細(xì)化各項(xiàng)安全管理制度,全面、細(xì)致地排查安全隱患,對(duì)存在問題迅速落實(shí)整改。當(dāng)前要繼續(xù)做好防暑降溫工作,室外作業(yè)要避開高溫時(shí)段,及時(shí)將勞動(dòng)防護(hù)用品和防暑降溫飲品發(fā)放到位;要強(qiáng)化施工人員的安全教育,提高施工人員安全意識(shí)和防險(xiǎn)避險(xiǎn)能力;要采取獎(jiǎng)勵(lì)措施鼓勵(lì)員工自查隱患,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。(浦城縣安監(jiān)局)