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解決醫(yī)療糾紛的方法精選(九篇)

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解決醫(yī)療糾紛的方法

第1篇:解決醫(yī)療糾紛的方法范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村地區(qū);醫(yī)療糾紛;解決方式

中圖分類號:C913文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1003—0751(2013)03—0076—06

近年來,醫(yī)療糾紛及其引發(fā)的醫(yī)療暴力、“醫(yī)鬧”事件是社會各界關(guān)注的重要問題。對于醫(yī)療糾紛,學(xué)術(shù)界的研究成果相當(dāng)豐富。在中國期刊全文數(shù)據(jù)庫中,以“醫(yī)療糾紛”為主題的論文,可以搜到4933篇,但是這些成果基本上集中在醫(yī)學(xué)和法學(xué)領(lǐng)域,而且多數(shù)以城市地區(qū)的醫(yī)療糾紛為研究對象,專門討論農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療糾紛的成果相當(dāng)缺乏。在中國期刊全文數(shù)據(jù)庫中,以“農(nóng)村醫(yī)療糾紛”為主題的相關(guān)論文僅可以搜到6篇。與城市地區(qū)相比,農(nóng)村地區(qū)無論是在醫(yī)療糾紛解決途徑的完善性方面,還是在居民的醫(yī)療知識和法律意識方面,都存在一定的差異,而這些因素都對醫(yī)療糾紛的解決產(chǎn)生直接作用。在此意義上,極有必要對農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療糾紛及其解決狀況進(jìn)行實證研究。

一、研究現(xiàn)狀及問題

糾紛以及糾紛解決是法社會學(xué)關(guān)注的核心論題。就本研究所關(guān)注的糾紛解決來說,學(xué)者們大體上沿著兩個維度展開討論,一個維度是糾紛解決的過程、程序,另一個維度是糾紛解決的方法、模式。其中菲爾斯蒂娜(William Felstiner)和薩拉特(Austin Sarat)提出的“糾紛金字塔”是討論糾紛解決方式的主流范式。在糾紛金字塔中,各層級的糾紛解決途徑同時存在,人們的冤屈、不滿大部分通過較低層級的非正式的糾紛解決途徑來消除,只有少數(shù)日常生活中的糾紛演變成法律層面上的糾紛,并通過金字塔塔頂?shù)乃痉ㄍ緩絹斫鉀Q①。

具體到中國社會情境,麥宜生指出,在選擇糾紛

收稿日期:2012—11—08

*基金項目:國家社會科學(xué)基金青年項目《轉(zhuǎn)型期社會不滿情緒的法社會學(xué)研究》(12CSH013);國家社會科學(xué)基金青年項目《轉(zhuǎn)型期農(nóng)村民間糾紛及其解決機(jī)制研究》(10CSH005);中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費項目《糾紛過程與暴力生產(chǎn):對中國農(nóng)村社會暴力糾紛的研究》(FRF—TP—12—126A)。

作者簡介:邢朝國,男,北京科技大學(xué)社會學(xué)系講師,社會學(xué)博士(北京100083)。

李飛,男,中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院博士研究生(北京100872)。的解決途徑時,農(nóng)民與行政系統(tǒng)關(guān)系的密切程度對其訴諸法律的行為有明顯影響②。陸益龍更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),無論是行政正義系統(tǒng),還是司法正義系統(tǒng),農(nóng)村居民基本上是根據(jù)自身的社會資源來選擇利用的,并且在現(xiàn)實的糾紛解決中,他們多數(shù)傾向于自己找對方商量解決或者求助非正式的調(diào)解,而不是訴諸于行政正義系統(tǒng)或者法律途徑③。郭星華等用“理性選擇”來概括農(nóng)村居民對待司法正義系統(tǒng)的態(tài)度④。上述有關(guān)糾紛以及糾紛解決的知識有助于我們對醫(yī)療糾紛的理解。

就醫(yī)療糾紛這一特定的糾紛類型而言,其發(fā)生的原因以及如何預(yù)防和解決醫(yī)療糾紛是研究者關(guān)注的重要議題。其中高曉飛等將醫(yī)療糾紛產(chǎn)生的前三位原因歸納為專業(yè)診療護(hù)理技術(shù)水平差(22.95%)、服務(wù)態(tài)度差(21.24%)和醫(yī)患溝通障礙(12.61%),并指出外科是醫(yī)療糾紛發(fā)生比例最高的地方(34.8%)⑤。吳衛(wèi)青等通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)服務(wù)態(tài)度(醫(yī)方原因)、難以預(yù)料和避免的醫(yī)療意外或并發(fā)癥(第三方原因)、患方對醫(yī)學(xué)知識的不了解及對治療的不配合(患方原因)是引發(fā)醫(yī)療糾紛的重要原因⑥。

至于醫(yī)療糾紛的解決方式,2002年國務(wù)院公布的《醫(yī)療事故處理條例》規(guī)定了醫(yī)療爭議的三種解決途徑為協(xié)商、行政調(diào)解和民事訴訟,但在實際的醫(yī)療糾紛解決中,民間調(diào)解、仲裁等也常被使用,呈現(xiàn)出多種糾紛解決途徑并存的狀態(tài)⑦。梁雨合等對60起醫(yī)療糾紛解決途徑的分析顯示,絕大多數(shù)的醫(yī)療糾紛是通過醫(yī)患協(xié)商方式解決的(61.7%)⑧。更為系統(tǒng)的研究結(jié)果表明,大部分患方愿意通過溝通、調(diào)解這些非正式的糾紛解決途徑來化解醫(yī)療糾紛;多數(shù)患方不愿意通過醫(yī)療事故鑒定以及法律途徑來解決醫(yī)療糾紛。另外,值得注意的是,認(rèn)為醫(yī)療事故鑒定以及法律訴訟不利于糾紛解決的患方比例遠(yuǎn)高于認(rèn)為有利的患方比例⑨。對此,徐昕等認(rèn)為,患方之所以傾向于選擇直接與醫(yī)方協(xié)商解決醫(yī)療糾紛、不愿訴諸正式的醫(yī)療糾紛解決途徑,根源在于醫(yī)患之間的不信任以及患者對醫(yī)療糾紛解決機(jī)制的不信任⑩。在這些研究的基礎(chǔ)上,研究者們提出了諸多防范和應(yīng)對醫(yī)療糾紛的措施,其中完善醫(yī)療糾紛解決機(jī)制是研究者們的普遍共識,尤其是建立中立有效的第三方醫(yī)療糾紛處理機(jī)制、完善醫(yī)療糾紛多元解決機(jī)制被認(rèn)為是化解醫(yī)療糾紛的關(guān)鍵。

至此,筆者提出的研究問題是,上述研究結(jié)論在多大程度上適用于中國農(nóng)村地區(qū)?換言之,中國農(nóng)村居民究竟是怎樣解決醫(yī)療糾紛的?他們是否也遵循上述研究所提及的糾紛解決方式和邏輯?

二、理論視角與研究假設(shè)

既然城市地區(qū)的醫(yī)療糾紛大部分是通過協(xié)商、調(diào)解等非正式途徑解決的,那么可以預(yù)估的是:農(nóng)村地區(qū)正式的醫(yī)療糾紛解決機(jī)制遠(yuǎn)沒有城市地區(qū)健全,農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療糾紛也極有可能通過非正式途徑加以解決,只是與城市居民相比,農(nóng)村居民在遇到醫(yī)療糾紛時忍著或消極回避的可能性更大一些。

至于患方為何傾向于非正式途徑來解決醫(yī)療糾紛,現(xiàn)有的研究大體上從兩個層面加以分析:一是醫(yī)療糾紛的解決機(jī)制層面,即正式的醫(yī)療糾紛解決機(jī)制的不完善、效率低下;二是患方層面,具體包括患方的法律知識、權(quán)利意識、收入水平(是否能夠支付得起法律服務(wù)的費用)、社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)以及對正式的醫(yī)療糾紛解決途徑的信任狀況等。這些研究都忽視了一個極為重要的變量,即引起醫(yī)療糾紛的疾病的嚴(yán)重程度。該變量會影響患方對訴訟成本和收益的衡量。根據(jù)訴訟成本假設(shè),“人們在選擇是否訴諸法律時會考慮訴訟成本、風(fēng)險和收益……在訴訟成本過高、風(fēng)險過大,而收益過小的情況下,當(dāng)事人往往會選擇規(guī)避法律?!币虼耍瑢τ谀切┯善胀膊』蛘咻p傷引起的醫(yī)療糾紛,被訪者提訟的可能性理論上要小于那些由嚴(yán)重疾病或者重傷引起的醫(yī)療糾紛,因為前者預(yù)期的收益通常要小于后者。

在此意義上,引起糾紛的疾病的情況本身會影響患者對醫(yī)療糾紛解決途徑的選擇,而現(xiàn)有研究鮮有關(guān)注這一方面。同樣,在當(dāng)前糾紛解決的研究范式中,研究者們傾向于假定同種類型的糾紛對糾紛當(dāng)事人而言具有同樣的意義和影響,這一傾向在量化的數(shù)據(jù)研究中最為明顯,其結(jié)果是研究者忽視同類糾紛的內(nèi)部差異對糾紛解決方式選擇的影響。鑒于此,筆者在分析農(nóng)村居民選擇醫(yī)療糾紛解決方式時,特別關(guān)注醫(yī)療糾紛本身,將引起醫(yī)療糾紛的疾病的嚴(yán)重程度作為一個變量,考察其對農(nóng)村居民選擇醫(yī)療糾紛解決方式的影響。這一嘗試有助于澄清糾紛解決研究領(lǐng)域中的預(yù)設(shè)和籠統(tǒng)的認(rèn)知。

至此,本文提出以下研究假設(shè):

假設(shè)一:農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療糾紛多數(shù)是通過非正式途徑解決的。

假設(shè)二:引起糾紛的疾病的嚴(yán)重程度會影響農(nóng)村居民對醫(yī)療糾紛解決途徑的選擇。

假設(shè)三:對于由普通的疾病或者輕傷引起的醫(yī)療糾紛,農(nóng)村居民更傾向于忍著。

三、數(shù)據(jù)及變量

針對上述問題,本文擬在對中國農(nóng)村居民遇到的醫(yī)療糾紛進(jìn)行描述性分析的基礎(chǔ)上,探討農(nóng)村居民是如何解決醫(yī)療糾紛的,并且運(yùn)用社會統(tǒng)計方法分析影響農(nóng)村居民選擇醫(yī)療糾紛解決途徑的因素。

本文所使用的數(shù)據(jù)來自于2010年“法律與農(nóng)村居民生活”調(diào)查。該項調(diào)查由麥宜生主持、中國人民大學(xué)社會學(xué)系組織實施,共包含河南、湖南、江蘇、陜西、重慶5個省份30個行政村。調(diào)查采用入戶訪談的方式進(jìn)行,調(diào)查對象是通過入戶隨機(jī)抽樣表選取的。此次調(diào)查共回收有效問卷2990份。

問卷共包含三部分內(nèi)容。一是個人和家庭的背景信息;二是調(diào)查對象與村委會、政府的互動情況及其對村委會、政府的認(rèn)知和評價;三是關(guān)于糾紛的問題,其中糾紛涉及財產(chǎn)所有權(quán)、農(nóng)地、醫(yī)療、計劃生育、債權(quán)、消費、婚姻、勞動報酬、人身傷害、子女教育等內(nèi)容。醫(yī)療糾紛類型是筆者關(guān)心的重點。

四、中國農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療糾紛的描述性分析

(一)醫(yī)療糾紛狀況的一般性分析

前文已經(jīng)提到,在2990名被訪的農(nóng)村居民中,134名遇到過醫(yī)療糾紛(4.5%)。在這134名被訪者中,80.6%的被訪者遇到過1次醫(yī)療糾紛,19.4%的被訪者遇到過2次及以上的醫(yī)療糾紛。另外,根據(jù)表1的數(shù)據(jù),70.1%的醫(yī)療糾紛涉及的疾病屬于普通疾病或輕傷,28.4%的醫(yī)療糾紛涉及嚴(yán)重疾病或重傷。在處理醫(yī)療糾紛時,超過1/3的被訪者選擇忍著(32.3%),大約1/5的被訪者是通過找人幫忙或者找有關(guān)部門來解決醫(yī)療糾紛的,接近一半的被訪者選擇自己與對方商量解決(47.4%)。該結(jié)果在一定程度上驗證了本文的假設(shè)一。

對于那些通過找他人或者有關(guān)部門來幫忙解決的醫(yī)療糾紛(27起),有29.6%的糾紛找的是各級干部(其中4起糾紛找的是村干部,2起糾紛找的是鄉(xiāng)干部,1起糾紛找的是在縣級機(jī)關(guān)工作的親戚,1起糾紛找的是在市級機(jī)關(guān)工作的親戚),33.3%的糾紛訴諸公安派出所、法院、律師等法律途徑(9起),22.2%的糾紛尋求醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的幫助(6起),14.8%的糾紛找的是身邊的熟人(4起)。另外,在找這些人或部門幫助解決糾紛時,57.1%的被訪者是通過熟人關(guān)系找到的。就糾紛解決的效果來看,有85.2%的被訪者認(rèn)為糾紛解決的結(jié)果和其所期望的差不多(22起),7.4%認(rèn)為比期望的要好(2起),11.1%認(rèn)為沒有達(dá)到期望的結(jié)果(3起)。

在134起糾紛的解決過程中,只有5起醫(yī)療糾紛出現(xiàn)了毆打、人身傷害以及財產(chǎn)破壞的行為,占到所有醫(yī)療糾紛的4%,而且在這5起涉及暴力的醫(yī)療糾紛中,3起是被訪者一方先動手的,1起是對方先動手的,1起是分不清是哪一方先動手的。另外,對于那些在糾紛解決過程中沒有發(fā)生暴力的醫(yī)療糾紛,被訪者一方準(zhǔn)備或聲稱要使用暴力手段的有7起(6%),對方準(zhǔn)備或者聲稱要使用暴力手段的有2起(1.7%),雙方同時準(zhǔn)備或聲稱要使用暴力手段的有2起(1.7%),這也就是說,對于那些沒有發(fā)生暴力的醫(yī)療糾紛,有發(fā)生潛在暴力可能的占9.4%。需要注意的是,無論是糾紛解決過程中已經(jīng)實際發(fā)生的暴力,還是潛在的暴力,被訪者一方實施暴力的概率均大于對方。

六、結(jié)論

基于實證調(diào)查數(shù)據(jù)的分析,中國農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療糾紛及其解決狀況大體如下:第一,農(nóng)村醫(yī)療糾紛發(fā)生的概率大約在4.5%。第二,大約1/3的醫(yī)療糾紛是由嚴(yán)重疾病或重傷引發(fā)的。第三,自己直接與對方協(xié)商解決是農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療糾紛解決的主要途徑,其次是忍著。第四,農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療糾紛引發(fā)暴力事件的比例并不高,但潛在的醫(yī)療暴力需要被防范。

另外,本文的研究也表明,被訪者的受教育水平、勞動狀態(tài)以及引發(fā)醫(yī)療糾紛的疾病的嚴(yán)重程度與其對醫(yī)療糾紛解決途徑的選擇之間存在顯著的相關(guān)關(guān)系。進(jìn)一步的回歸分析則顯示,受教育程度越高,被訪者選擇自己直接找對方協(xié)商解決醫(yī)療糾紛的可能性越大,消極忍耐的可能性越低;長期在外務(wù)工者遇到醫(yī)療糾紛時忍著的可能性更大;引發(fā)糾紛的疾病的嚴(yán)重程度越低,被訪者選擇忍了算了的可能性越大。總體上,本文的三項研究假設(shè)在一定程度上得到了驗證。因此,研究者在糾紛解決方式的定量研究中忽視同類糾紛的內(nèi)部差異的做法需要被檢討。

至于農(nóng)村居民偏向于非正式的醫(yī)療糾紛解決途徑,這一狀況不難理解。一方面,專門的醫(yī)療事故鑒定、正式的醫(yī)療糾紛解決途徑以及獨立的第三方醫(yī)療糾紛處理機(jī)制,對于農(nóng)村居民而言遙遠(yuǎn)而陌生。在這種情況下,回避忍耐或者自己找對方協(xié)商便是農(nóng)村居民處理醫(yī)療糾紛的常見方式。另一方面,作為個體的糾紛當(dāng)事人與作為組織的醫(yī)療機(jī)構(gòu)打官司,通常組織化程度高的醫(yī)療機(jī)構(gòu)更具優(yōu)勢。正如格蘭特(Marc Galanter)所指出的,“組織與個體打官司的勝訴率遠(yuǎn)高于組織與組織打官司。個體與組織打官司所遇到的困難遠(yuǎn)多于個體與個體打官司”。關(guān)于這一點,布萊克在“案件的社會結(jié)構(gòu)”理論中有詳細(xì)的闡述。因此,農(nóng)村居民組織化程度較高的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的可能性是比較小的。

本文的分析結(jié)果對于引導(dǎo)農(nóng)村居民選擇合理的醫(yī)療糾紛解決方式有一定的借鑒意義,尤其是有助于改善農(nóng)村居民用忍著的方式消極處理醫(yī)療糾紛。首先,糾紛當(dāng)事人的受教育程度對于醫(yī)療糾紛的解決有重要影響,提高糾紛當(dāng)事人的受教育水平(如普及相關(guān)的醫(yī)療知識和法律知識)有助于增強(qiáng)其解決糾紛的能力。其次,鑒于身體健康狀況不佳的糾紛當(dāng)事人更可能用忍著、息事寧人的方式來處理醫(yī)療糾紛這一狀況,相關(guān)部門對這一類人應(yīng)給予特殊關(guān)注,如有針對性地提供一些便捷的服務(wù)等。最后,針對在外務(wù)工的糾紛當(dāng)事人在遇到醫(yī)療糾紛時更可能忍著的情況,正式的醫(yī)療糾紛解決方式應(yīng)該考慮這一群體的現(xiàn)實狀況,盡可能簡化相關(guān)程序,縮短糾紛處理的周期,降低糾紛當(dāng)事人的時間成本等。

注釋

第2篇:解決醫(yī)療糾紛的方法范文

論文關(guān)鍵詞 醫(yī)療糾紛 多元化 價值分析 解決機(jī)制

一、概述

(一)醫(yī)療糾紛案件之特點

醫(yī)療糾紛與其他民事糾紛一樣屬于平等主體間的人身財產(chǎn)關(guān)系,屬民法的調(diào)整范疇。較其他類型的糾紛,醫(yī)療糾紛具有以下主要特點:一是醫(yī)療糾紛的專業(yè)性較強(qiáng),它不僅包含醫(yī)療科學(xué)而且涉及很多相關(guān)法律法規(guī),這些都是醫(yī)療糾紛的復(fù)雜成因。二是雙方當(dāng)事人的關(guān)系特殊,醫(yī)患雙方關(guān)系如果常常處于緊張或者利害沖突關(guān)系,就產(chǎn)生致防衛(wèi)性醫(yī)療之虞,不利于醫(yī)療工作的進(jìn)行。三是雙方當(dāng)事人實力相差懸殊,從表層來看醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬于強(qiáng)勢一方,不僅有雄厚的資金,而且醫(yī)生掌握著更專業(yè)的知識;同時相關(guān)的病歷材料掌握在醫(yī)療機(jī)構(gòu)手中,故雙方實力存在不平衡。

(二)我國醫(yī)療糾紛解決機(jī)制之現(xiàn)狀

近年來我國醫(yī)療糾紛大幅上升的現(xiàn)狀對于社會、患者及醫(yī)療機(jī)構(gòu)都造成了很大的危害。醫(yī)學(xué)知識和法制觀念的普及促進(jìn)了人們對自身權(quán)利維護(hù)的渴求,對糾紛解決的要求也不斷細(xì)致,醫(yī)療糾紛的解決機(jī)制已經(jīng)引起全社會的關(guān)注。

醫(yī)療糾紛有其特殊性,當(dāng)糾紛發(fā)生時患者一方往往會特別不理智,稍有不慎便會使事態(tài)升級,以致影響正常的醫(yī)療秩序。目前我國醫(yī)療糾紛的處理主要有以下幾種途徑:一是當(dāng)事人和解;二是衛(wèi)生行政部門調(diào)解;三是通過訴訟來解決。但是與當(dāng)前醫(yī)療糾紛產(chǎn)生的復(fù)雜性和情況的多變性相比,這些方式還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能為正常的醫(yī)療秩序保駕護(hù)航。

(三)醫(yī)療糾紛多元化解決機(jī)制

醫(yī)療糾紛多元化解決機(jī)制是指由訴訟與非訴訟共同組成的醫(yī)療糾紛解決整體機(jī)制。在此機(jī)制中各方式或程序相互獨立,保有其自身之特定功能和運(yùn)作方法;而在體系中相互協(xié)調(diào)、功能互補(bǔ),以滿足社會的多元化需求。從理論角度應(yīng)當(dāng)綜合協(xié)調(diào)訟與非訟、公力與私力、法律與道德的相互關(guān)系。從實踐層面應(yīng)當(dāng)注重訴訟與非訴訟程序的相互協(xié)調(diào)解決機(jī)制的重構(gòu)。

二、我國現(xiàn)行醫(yī)療糾紛解決機(jī)制存在的問題

(一)現(xiàn)行解決機(jī)制的匱乏

我國《醫(yī)療事故處理條例》對醫(yī)療糾紛的處理方式只規(guī)定了以上三種。這種規(guī)定凸顯出明顯的弊端:首先是解決方式比較單一,而且機(jī)制沒有創(chuàng)新性,主要體現(xiàn)在對仲裁機(jī)構(gòu)、調(diào)解委員會及專業(yè)性調(diào)解組織解決糾紛的當(dāng)時沒有規(guī)定。其次是對法院調(diào)解、訴訟沒有相應(yīng)專業(yè)的程序性和規(guī)范性的規(guī)定?,F(xiàn)行的醫(yī)療糾紛解決機(jī)制的法律規(guī)定導(dǎo)致了醫(yī)療糾紛之多樣性與解決方式之單一性的矛盾。我國《侵權(quán)責(zé)任法》及《解釋》也只是規(guī)定了醫(yī)療糾紛訴訟中的舉證責(zé)任分擔(dān)方式,無涉其他。更加凸顯了醫(yī)療糾紛妥善解決了迫切性。

(二)現(xiàn)行解決機(jī)制效率偏低

在醫(yī)患糾紛日益上升的背景下,醫(yī)療糾紛的訴訟解決機(jī)制顯現(xiàn)不堪負(fù)重之態(tài)。因醫(yī)療糾紛的專業(yè)性與特殊性,法院的判決也很難做到合理準(zhǔn)確,舉證責(zé)任的倒置也降低了醫(yī)療訴訟的門檻,劇增的案件與法院的承載能力矛盾尖銳,同時也必然影響到程序的公正。再者,我國醫(yī)療糾紛的非訴訟解決機(jī)制被邊緣化。我國雖有重調(diào)解輕訴訟的傳統(tǒng),但是由于醫(yī)療糾紛的特殊性,當(dāng)事人特別是患者一方往往傾向于通過訴訟來解決糾紛。這種做法很多時候既浪費了司法資源又不利于多元化醫(yī)療糾紛解決機(jī)制的構(gòu)建,只是非訴訟解決方式效果不明顯。另外一個問題是現(xiàn)行的醫(yī)療糾紛尚未形成有機(jī)整體,訴訟與非訴訟未能較好銜接互補(bǔ),效率低下。

(三)現(xiàn)行機(jī)制的局限性分析

1.和解。即雙方協(xié)商。這是一種成本最低的解決方式,醫(yī)患雙方都應(yīng)優(yōu)先考慮。和解是建立在雙方對相關(guān)事實和權(quán)益的處置規(guī)則的認(rèn)識趨同的基礎(chǔ)上。但目前在我國未能形成良好的這一基礎(chǔ),致和解的成功率較低。而醫(yī)方對自身權(quán)利義務(wù)的充分理解,患者也未形成理性的就醫(yī)觀念,當(dāng)事人就很難選擇選擇和解。

2.衛(wèi)生行政部門調(diào)解。在《醫(yī)療事故處理條例》出臺之前,絕大部分醫(yī)療糾紛的都是采用此種方式。衛(wèi)生行政部門解決醫(yī)療糾紛基于其職權(quán)行為,費用較低。但是,目前社會對衛(wèi)生行政部門公信力缺乏信心。而許多醫(yī)療機(jī)構(gòu)又具有行政性質(zhì),所以公眾此種解決方式的公正性仍然存在較多的質(zhì)疑。

3.訴訟。嚴(yán)格的訴訟程序的嚴(yán)格性、權(quán)威性與強(qiáng)制性使得訴訟在醫(yī)療糾紛的解決中始終占據(jù)主要地位。然而其不足也顯而易見:醫(yī)療糾紛的專業(yè)性難免造成醫(yī)療訴訟成本的加大、訴訟效率的降低;醫(yī)療鑒定中雙方的不信任甚至敵對,也不利于醫(yī)患關(guān)系的恢復(fù),加劇矛盾的尖銳化。

三、國外醫(yī)療糾紛解決機(jī)制之分析借鑒

美國醫(yī)療糾紛主要通過非訴訟(ADR)模式解決。首先,鼓勵仲裁和調(diào)解。在仲裁方面,先從立法上推進(jìn)ADR的發(fā)展。實務(wù)中,仲裁庭聘請專業(yè)的醫(yī)療和法律人士作為仲裁員,以幫助醫(yī)患雙方準(zhǔn)確找到解決問題的辦法。在調(diào)解方面,成立國家醫(yī)療糾紛解決委員會,探索以調(diào)解方式解決醫(yī)療糾紛。其次,專業(yè)委員會評估。為預(yù)防醫(yī)療事故的發(fā)生,成立“醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格鑒定聯(lián)合委員會”,負(fù)責(zé)評估醫(yī)院的品質(zhì)。其還要求醫(yī)院主動將醫(yī)療過失告知患者一方,以及雙方討論有害醫(yī)療過失。否則,醫(yī)院可能喪失合格資格。利用此方式從源頭減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生。

在德國,首先由當(dāng)事人對話協(xié)商,這是一種主流的方式;其次由調(diào)解和仲裁機(jī)構(gòu)解決。調(diào)解和仲裁機(jī)構(gòu)是醫(yī)療事故庭外解決的專門機(jī)構(gòu),若當(dāng)事人協(xié)商不成,患者一方即可求助該機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)的辦公費用由保險

公司承擔(dān),患方幾乎不用支付費用,此方式避免了漫長的訴訟歷程甚至醫(yī)患關(guān)系的惡化。最后,訴訟解決。在前兩種方式都不能解決時,患方可對引發(fā)事故的醫(yī)生提起民事甚至刑事訴訟。但一般由原告對醫(yī)方過錯承擔(dān)舉證責(zé)任,除非被認(rèn)定為重大醫(yī)療過失。

四、我國醫(yī)療糾紛多元化解決機(jī)制的價值與應(yīng)堅持的原則

(一)價值分析

1.有利于社會主義和諧社會的建設(shè)。醫(yī)療糾紛如果處理不好不僅會影響醫(yī)療秩序而起還會影響到和諧社會建設(shè)的進(jìn)程,應(yīng)該注重主體之間矛盾的真正化解。建立和完善醫(yī)療糾紛的多元化解決機(jī)制可以最大限度的化解醫(yī)患矛盾,營造良好的醫(yī)療環(huán)境,更能促進(jìn)和諧社會的建設(shè)。

2.有利于人民的醫(yī)療利益的維護(hù)。建立完善醫(yī)療糾紛多元化機(jī)制,患者和醫(yī)生的利益都能得到很好的維護(hù)。醫(yī)生進(jìn)行醫(yī)療行為時沒有后顧之憂,可以全力對患者進(jìn)行救助,而患者在糾紛發(fā)生后不再選擇“醫(yī)鬧”,從而醫(yī)生的人身等利益得到保障。通過多元化的方式,糾紛得以迅速有效的解決,雙方的工作生活也能快速回到正常軌道。

3.有利于法治理念的更新、促進(jìn)法律發(fā)展。醫(yī)療糾紛固然可以通過剛性的判決解決,但是容易產(chǎn)生利益失衡,破壞社會和諧。醫(yī)療糾紛多元化的解決機(jī)制可以發(fā)揮更好的作用,它能夠?qū)θ藗兊姆ㄖ卫砟町a(chǎn)生潛移默化的影響,促使司法改革走上更實際更人性化的道路。作為法制的一部分,多元化的醫(yī)療糾紛解決機(jī)制以其專業(yè)性和社會性實現(xiàn)了法的空間與社會價值觀的交流,促使法律規(guī)范與社會規(guī)則的融合,從而促進(jìn)法律的發(fā)展。

(二)應(yīng)堅持的原則

1.堅持社會主義法治理念的原則。在社會主義現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)中,社會主義法治理念的原則是大前提。醫(yī)療糾紛的多元化解決機(jī)制的建立也一樣,不管是對國外經(jīng)驗的借鑒還是對自身理念的完善,都應(yīng)當(dāng)遵循這一原則。只有以社會主義法治理念為理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)方向,才能確保醫(yī)療糾紛多暖和解決機(jī)制的正確性及有效性。

2.堅持以調(diào)解為中心的原則。調(diào)解制度在我國有雄厚的文化底蘊(yùn)和制度土壤。調(diào)解作為多元化糾紛解決機(jī)制的一種,其最大特色就是克服法律自身缺陷,超越法之形式正義,實現(xiàn)實質(zhì)正義,有利于糾紛的妥善解決及個體利益的保護(hù)。在構(gòu)建和諧社會的大背景下,堅持以調(diào)解為中心的原則是醫(yī)療糾紛多元化解決機(jī)制的必然選擇。

3.堅持公平正義的原則。醫(yī)療糾紛的產(chǎn)生很多時候與權(quán)益的失衡戚戚相關(guān),其多樣性和復(fù)雜性更加使社會公平問題日益凸顯。如果在解決此種糾紛的時候不能堅持公平正義的話,矛盾就更不可能得到化解。公平正義社會主義的核心價值,醫(yī)療糾紛多元化解決機(jī)制的建立需要以公平正義為原則,才能實現(xiàn)正義途徑的程序化和公開化。

五、構(gòu)建醫(yī)療糾紛多元化解決機(jī)制之建議

(一)建立健全多重調(diào)解制度

1.設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會。人民調(diào)解是維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。2011年實施的《人民調(diào)解法》設(shè)立了“司法確認(rèn)”制度。調(diào)解協(xié)議經(jīng)人民法院確認(rèn)后即具有強(qiáng)制執(zhí)行力。建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會,吸收醫(yī)療專家、法律專家作為調(diào)解委員。不僅能吸收人民調(diào)解的優(yōu)勢,而且可以使醫(yī)療糾紛得到更專業(yè)的解決。

2.改革行政調(diào)解。我國衛(wèi)生行政部門是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主管部門,在處理醫(yī)療糾紛時具有高效專業(yè)的優(yōu)勢,也可對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行行政監(jiān)督、行政處理,是非訴訟解決的重要方式。建議取消行政調(diào)解限于醫(yī)療事故的法律規(guī)定,并可規(guī)定醫(yī)療糾紛發(fā)生后,只要一方申請行政調(diào)解,衛(wèi)生行政部門就應(yīng)當(dāng)受理,在糾紛處理時人員組成、程序等均應(yīng)滿足公開、透明的要求,增強(qiáng)當(dāng)事人的主導(dǎo)性,提高行政調(diào)解的公正性。

3.完善法院調(diào)解功能。廣義上的法院調(diào)解包括法院附設(shè)的調(diào)解和訴訟中調(diào)解。根據(jù)我國國情,可以考慮設(shè)立專門的醫(yī)療糾紛調(diào)解部門。這樣可以避免訟累、減輕法院的負(fù)擔(dān),也可以高效地解決醫(yī)療糾紛。

(二)建立完善醫(yī)療糾紛仲裁與訴訟互補(bǔ)制度

仲裁以其所具有的優(yōu)勢是醫(yī)療糾紛解決的一個很好途徑,但是據(jù)我國現(xiàn)行的法律規(guī)定,只有合同及其他財產(chǎn)性權(quán)益糾紛才可以仲裁。鑒于此,建議把仲裁范圍放寬至醫(yī)療糾紛或者建立專門的醫(yī)療糾紛仲裁部門;聘請醫(yī)學(xué)專家和法律專家擔(dān)任仲裁員,從更專業(yè)的角度解決醫(yī)療糾紛。同時對于無法仲裁的情形應(yīng)當(dāng)及時提交審判庭,避免糾紛的拖延與惡化,以判決作為糾紛解決的最后一道屏障。加強(qiáng)仲裁庭與審判庭的互通,以仲裁的便捷性推進(jìn)訴訟的效率,以訴訟的強(qiáng)制力強(qiáng)化仲裁的效果。

第3篇:解決醫(yī)療糾紛的方法范文

關(guān)鍵詞 醫(yī)療糾紛 調(diào)解機(jī)制 可持續(xù)性

一、醫(yī)療糾紛的概念

醫(yī)療糾紛是一個廣泛爭議的話題,醫(yī)療糾紛的概念也因為各界學(xué)者的認(rèn)識不同,存在很多爭議,醫(yī)療糾紛的概念與涵義必須要從廣義與狹義兩個角度去分析,廣義的醫(yī)療糾紛值得是患者及其家屬在患病就醫(yī)的過程中因為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員提供醫(yī)療服務(wù)時產(chǎn)生矛盾而發(fā)生的糾紛,這一定義既包括患者在就醫(yī)過程中因為醫(yī)護(hù)人員的治療、護(hù)理等醫(yī)療行為而引發(fā)的分歧和糾紛,也包括患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)過程中因為醫(yī)療行為以外的問題,如:費用問題,服務(wù)態(tài)度問題,在住院期間受到第三者的侵害等問題而引起的分歧和糾紛。狹義的醫(yī)療糾紛單一指的是患者在就醫(yī)過程中因為醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療服務(wù)不當(dāng)或未能滿足患者要求而引發(fā)的分歧與糾紛,這個定義僅僅將醫(yī)療糾紛限定在醫(yī)療服務(wù)引發(fā)的糾紛問題,不包括醫(yī)療服務(wù)外的糾紛內(nèi)容。

二、醫(yī)療糾紛產(chǎn)生的原因分析

(一)醫(yī)療衛(wèi)生體制不健全,醫(yī)療供給難以滿足人們的醫(yī)療衛(wèi)生需求

隨著近年來我國醫(yī)療衛(wèi)生體制的發(fā)展轉(zhuǎn)變與改革,國家對公立醫(yī)院的資金投入很大,但是全部醫(yī)療衛(wèi)生支出的費用比例卻在減少,近些年來,我國醫(yī)療衛(wèi)生體制正在著手深入醫(yī)療改革,但是改革的方向與未來并不是很清晰,很多公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)院都已經(jīng)不再是追求社會福利與人民安全健康為目標(biāo),隨著市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與深入,醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)院的目的都是追求更大的經(jīng)濟(jì)效益為主,醫(yī)療服務(wù)的價格越來越貴,相關(guān)規(guī)定對患者都開具一些“大處方”,讓患者的權(quán)益受到了損害,患者不但多花錢,還看不好病,客觀上加劇了醫(yī)患關(guān)系的進(jìn)一步惡化。

(二)社會保障體系尚不完善,人們的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)無法得到滿足

我國的社會保障體系尚處于初建階段,保障范圍窄,覆蓋面小,保障水平也很低,至今還存在許多不盡完善的地方。加之各個地區(qū)居民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異,尤其是社會弱勢群體低收入家庭人群對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的承擔(dān)能力較差,常常出現(xiàn) “因病致貧”、“因病返貧”的境地,在這種情況下,如果治療效果不理想或者出現(xiàn)并發(fā)癥等不良后果,患者往往難以接受現(xiàn)實,從而采取一些不理智的維權(quán)方式,最終導(dǎo)致了醫(yī)患矛盾的加劇,數(shù)量相應(yīng)增加,情況也變得更加復(fù)雜。

(三)醫(yī)療行為風(fēng)險增高,醫(yī)學(xué)的高度專業(yè)性導(dǎo)致醫(yī)患溝通困難

隨著醫(yī)學(xué)科技信息化的發(fā)展,醫(yī)療方法種類多樣,治療手段層出不窮,商業(yè)化經(jīng)營與發(fā)展的方式改變了正常的醫(yī)療服務(wù)方式,醫(yī)學(xué)領(lǐng)域至今仍然面臨著很多問題,一些重癥患者的治愈難度相應(yīng)加大,不是以人的意志為轉(zhuǎn)移的。傳統(tǒng)的生物醫(yī)學(xué)模式使得醫(yī)護(hù)人員與患者溝通不力,難以在醫(yī)患之間建立充分信任、合作的關(guān)系,往往因為理解上的偏差和溝通的不力而引發(fā)矛盾,進(jìn)而釀成糾紛。

三、我國醫(yī)療糾紛調(diào)解機(jī)制的途徑

(一)和解

和解是最常使用的一種解決醫(yī)療糾紛的方式,和解是以協(xié)商或者通過對話談判的形式,在沒有第三方主持與參與的情況下解決節(jié)分問題,糾紛當(dāng)事人直接根據(jù)糾紛的爭議內(nèi)容進(jìn)行談判或?qū)υ挘⒆罱K達(dá)成協(xié)議。和解這種解決方式是《條例》中規(guī)定的醫(yī)患雙方解決問題的有效途徑,和解是當(dāng)事人雙方就醫(yī)療服務(wù)問題或醫(yī)療服務(wù)矛盾自行解決的最直接方式,談判的主要特點表現(xiàn)為不存在第三方?jīng)Q策者或參與者 ,完全由當(dāng)事人本身磋商取得最終談判的效果,和解解決糾紛的方式至少需要以下一些條件:第一,糾紛雙方有協(xié)商解決糾紛的誠意,也就是說糾紛雙方能夠站在對方的角度考慮問題,互諒互讓,從而拉近雙方的心理距離,進(jìn)而有可能達(dá)成協(xié)議。第二,和解雙方的實力對比不能過于懸殊,最好是能夠勢均力敵。在沒有第三方介入的情況下,如果糾紛雙方實力懸殊,那么除非強(qiáng)勢一方能夠放下姿態(tài),做出讓步,否則很難達(dá)成比較公平合理的協(xié)議。

(二)訴訟

訴訟是《條例》中明確規(guī)定的解決醫(yī)療糾紛的途徑之一。在醫(yī)療糾紛訴訟中,通過法庭審理能夠明確醫(yī)療行為有無過錯,存在過錯時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的民事責(zé)任,從而對醫(yī)患雙方訴爭的焦點做出相對客觀公正的判決,而且法院的判決或調(diào)解結(jié)果被法律賦予了確定力和執(zhí)行力,在對方拒絕履行義務(wù)時能夠申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,這也是許多患者傾向于采取訴訟途徑解決醫(yī)療糾紛的重要原因之一。

(三)調(diào)解

調(diào)解是民事糾紛解決的主要途徑之一,調(diào)解的定義至今仍然存在爭議,調(diào)解的目的在于可以以第三方或參與者的介入,和平友好,客觀公正的解決好醫(yī)患矛盾問題,改善醫(yī)患關(guān)系。當(dāng)事人雙方通過第三方的介入,當(dāng)事人雙方可以發(fā)揮自主性解決存在的問題。在我國傳統(tǒng)文化的發(fā)展過程中,調(diào)解的作用就非常明顯,也非常重要,在古代調(diào)解就發(fā)揮著重要價值,幫助很多人解決糾紛的一種有效方法。調(diào)解作為解決民事糾紛的途徑之一,是有其特點的:

第一,調(diào)解必須以糾紛雙方當(dāng)事人的自愿為基礎(chǔ),即調(diào)解是一種合意型的糾紛解決方式?!八^根據(jù)合意的糾紛解決,指的是由于雙方當(dāng)事者就以何種方式和內(nèi)容來解決糾紛等主要之點達(dá)成了合意而使糾紛得到解決的情況?!闭{(diào)解雖然有第三方的介入,但是第三方的作用限制在糾紛雙方之間進(jìn)行勸解和協(xié)商的引導(dǎo),協(xié)助雙方提出最終的解決方案和談判的方式,調(diào)解僅僅作為一種有效的引導(dǎo),至于其中調(diào)解程序的啟動、調(diào)解過程操作、調(diào)解協(xié)議的決定與結(jié)果都是雙方當(dāng)事人的意志為基礎(chǔ)的,也是雙方當(dāng)事人資源的。

第二,調(diào)解解決糾紛需要居中調(diào)解者具有一定的權(quán)威或影響力。許多情況下,糾紛雙方當(dāng)事人之所以愿意接受第三方的調(diào)解,樂意接受第三方提出的解決方案,其主要原因就在于第三方具有一定的權(quán)威性或影響力,這種權(quán)威性或者是社會地位方面的,或者是專業(yè)知識方面的。

第三,居中第三方必須保持中立和客觀。第三方介入后,啟動調(diào)解程序,第三方如果偏袒一方,傾向于幫助當(dāng)事人一方,壓制另外一方,則會導(dǎo)致調(diào)解的失敗,調(diào)解也失去了公平價值,這違反了調(diào)解的本意。調(diào)解本身必須要滿足雙方當(dāng)事人的需求,要保證雙方的利益,要站在公平的角度去分析和引導(dǎo)雙方當(dāng)事人的正確談判,公平的解決雙方當(dāng)事人的醫(yī)療糾紛問題。

四、結(jié)論

醫(yī)療糾紛的解決在目前情況下主要有和解、調(diào)解、訴訟等途徑。就目前的實際運(yùn)行情況來看,和解盡管在實踐中運(yùn)用較多,但是多用于解決較為輕微的矛盾與糾紛,而且容易陷入長期扯皮的境地,進(jìn)一步激化矛盾,演變成嚴(yán)重的社會沖突。因此,醫(yī)療糾紛發(fā)生后雙方當(dāng)事人必須根據(jù)實際情況,科學(xué)、合理的選擇一種有效的糾紛解決機(jī)制,將發(fā)生的矛盾與問題進(jìn)行解決,結(jié)合《侵權(quán)責(zé)任法》的相關(guān)規(guī)定,對醫(yī)療糾紛做出綜合分析,啟動相關(guān)的解決程序,對雙方當(dāng)事人來說都是一種必要選擇。未來推動各地的醫(yī)療糾紛調(diào)解穩(wěn)定發(fā)展,將成為一種有效的發(fā)展方式。

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第4篇:解決醫(yī)療糾紛的方法范文

[關(guān)鍵詞] 醫(yī)療糾紛;行政調(diào)解;存廢

[中圖分類號] R197.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] C [文章編號] 1673-7210(2013)01(a)-0153-03

[Key words] Medical dispute; Administrative mediation; Reservation or abolition近年來,一些地方醫(yī)患關(guān)系緊張的現(xiàn)象日漸突出,哈醫(yī)大第一附屬醫(yī)院的惡性醫(yī)鬧事件引起了公眾的廣泛關(guān)注和議論,醫(yī)患關(guān)系變成了社會的熱點問題。在此情況下,如何應(yīng)對醫(yī)療糾紛成為了當(dāng)前尤為關(guān)注的話題,作為醫(yī)療糾紛解決機(jī)制之一的行政調(diào)解制度也遭遇到是存是廢的激烈探討。據(jù)此,筆者將對我國現(xiàn)行醫(yī)療糾紛行政調(diào)解制度進(jìn)行研究和探討。

1 醫(yī)療糾紛行政調(diào)解現(xiàn)狀

行政調(diào)解是指“行政機(jī)關(guān)主導(dǎo),以國家政策法律為依據(jù)、以自愿為原則,通過說服教育等方法,促使雙方當(dāng)事人友好協(xié)商,互諒互讓,達(dá)成協(xié)議,從而解決爭議的行政行為”[1]。

1.1 立法依據(jù)

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》第五條規(guī)定,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作??梢缘弥骷壭l(wèi)生行政部門具有對醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理職能,因此也能對醫(yī)療糾紛進(jìn)行行政調(diào)解。《醫(yī)療事故處理條例》第三十八條規(guī)定,發(fā)生醫(yī)療事故爭議,當(dāng)事人申請衛(wèi)生行政部門處理的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政部門受理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地是直轄市的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)、縣人民政府衛(wèi)生行政部門受理。第四十六條規(guī)定,發(fā)生醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭議,醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決,不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的,當(dāng)事人可以向衛(wèi)生行政部門提出調(diào)解申請。由此,行政調(diào)解是《醫(yī)療事故處理條例》明文規(guī)定的一種醫(yī)療糾紛解決方式之一。

1.2 實踐運(yùn)用的情況

目前,解決醫(yī)療糾紛主要有三種機(jī)制:自行協(xié)商、行政調(diào)解、訴訟。醫(yī)患雙方自行協(xié)商和行政調(diào)解作為非訴訟解決方式并非訴訟的前置程序,在實踐運(yùn)用中,非訴訟解決方式解決非常嚴(yán)重的醫(yī)療糾紛案件數(shù)量是訴訟方式解決數(shù)量的30倍,解決的一般醫(yī)療糾紛案件數(shù)量是訴訟方式解決數(shù)量的300倍[2]。但是,在非訴訟解決方式中人們首選的是自行協(xié)商,行政調(diào)解在國內(nèi)的利用狀況并不樂觀。

2 醫(yī)療糾紛行政調(diào)解問題分析

在實踐運(yùn)用中,由于《行政調(diào)解法》的缺位、行政調(diào)解人員素質(zhì)不高等原因,衛(wèi)生行政部門并沒有能夠很好地承擔(dān)起對醫(yī)療糾紛進(jìn)行調(diào)解處理的作用。因此,有學(xué)者主張取消行政調(diào)解。對此,筆者試對醫(yī)療糾紛行政調(diào)解制度的優(yōu)劣勢進(jìn)行分析來探討醫(yī)療糾紛行政調(diào)解制度的存廢問題。

2.1 醫(yī)療糾紛行政調(diào)解的優(yōu)勢

行政法學(xué)者應(yīng)松年教授認(rèn)為:解決糾紛行政機(jī)關(guān)應(yīng)有做為。日本學(xué)者棚瀨孝雄[3]認(rèn)為:社會所發(fā)生的所有糾紛并不都是通過審判來解決的,通過訴訟外解決的糾紛,相比于通過審判解決的糾紛占多數(shù)。在面對社會矛盾時,行政調(diào)解作為訴訟外的一個重要組成部分將構(gòu)建社會和諧和化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定相結(jié)合,具有重要意義。

2.1.1 醫(yī)療糾紛行政調(diào)解相較于訴訟的優(yōu)勢 現(xiàn)今,醫(yī)療糾紛發(fā)生后,選擇行政調(diào)解已經(jīng)成為大部分人的共識。在實踐中,醫(yī)療糾紛民事訴訟往往是由患者發(fā)起的,在不能夠保證勝訴的同時往往給患者帶來沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。訴訟的時間也往往過長,一般的醫(yī)療糾紛民事訴訟的法定結(jié)案期限是6個月,醫(yī)患雙方都要投入大量時間在舉證、答辯、開庭中,消耗的成本效益過大。此外,訴訟過程中,醫(yī)患雙方呈明顯對立關(guān)系,長期的激烈對抗使得雙方關(guān)系更加緊張和不信任。正如有學(xué)者指出:不是所有的司法判決都能產(chǎn)生正義,但是每一個司法判決都會消耗資源。如果當(dāng)事人試圖窮盡、訴前保全、反訴、上訴、申請強(qiáng)制執(zhí)行等程序救濟(jì)手段,必須事先準(zhǔn)備一筆價值不菲的訴訟費用。當(dāng)事人遭受的損失越大,爭取全額賠償?shù)脑竿綇?qiáng)烈,他為勝訴要預(yù)先支付的費用就越高[4]。與此同時,筆者認(rèn)為在醫(yī)療糾紛民事訴訟中關(guān)于患者的傷殘等級和病歷是否真實等專業(yè)問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過法官的專業(yè)知識范圍,因此需要委托專門的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,這也往往成為訴訟的一大難題。

而行政調(diào)解相對于訴訟而言顯得比較靈活。首先,與復(fù)雜的訴訟程序相比,行政調(diào)解要簡單許多,不僅節(jié)約了訴訟當(dāng)事人的時間,也節(jié)約了當(dāng)事人的金錢。其次,衛(wèi)生行政部門與當(dāng)事人面對面進(jìn)行溝通對話也可以很好的緩解醫(yī)患雙方緊張的對立關(guān)系,使得衛(wèi)生行政部門與當(dāng)事人之間達(dá)到信任的狀態(tài),當(dāng)事人能夠放心說出自己的要求看法,在這樣的情況下能夠達(dá)成令雙方都滿意的調(diào)解結(jié)果。最后,衛(wèi)生行政部門的調(diào)解人員往往比法官更具有相應(yīng)的專業(yè)知識,在遇到醫(yī)療糾紛傷殘等級及病歷真實性問題時更能妥善處理和應(yīng)對,使得糾紛調(diào)解與訴訟相比達(dá)到事半功倍的效果。

2.1.2 醫(yī)療糾紛行政調(diào)解相較于協(xié)商的優(yōu)勢 由于在醫(yī)學(xué)診療過程中,醫(yī)患掌握醫(yī)學(xué)知識的信息量不同,醫(yī)療過程的復(fù)雜性和高風(fēng)險性、醫(yī)患之間的禮儀沖突以及醫(yī)生不愿意披露信息、隱瞞不當(dāng)行為,造成醫(yī)患雙方醫(yī)療信息的不對稱[5],也使得醫(yī)生在協(xié)商過程中往往處于主導(dǎo)位置,難以保證協(xié)商的公平性。除此之外,患者也會利用醫(yī)方懼怕訴訟的心理,要求醫(yī)方賠償高出損害程度較多的金額,對醫(yī)方不利。與此同時,在醫(yī)方有過錯時,協(xié)商也在一定程度上阻礙了行政權(quán)的介入,使得醫(yī)方規(guī)避行政責(zé)任。而且協(xié)商后簽署的協(xié)議有時不具備法律效力,導(dǎo)致醫(yī)患雙方可能出現(xiàn)反悔的情況[6]。為醫(yī)療糾紛的解決問題留下隱患,從而不利于醫(yī)患雙方的利益保護(hù)。

由于協(xié)商是醫(yī)患雙方在沒有第三方介入的情況下進(jìn)行的,所以與協(xié)商相比,行政調(diào)解的重要特征在于第三方的出現(xiàn),在醫(yī)療糾紛行政調(diào)解中衛(wèi)生行政部門充當(dāng)?shù)谌降慕巧?。衛(wèi)生行政部門因掌握很多豐富的資源而具有專業(yè)知識上的優(yōu)勢,在處理醫(yī)療糾紛時更具有信服力。行政權(quán)具有高效、行動力強(qiáng)的特點,在醫(yī)療糾紛發(fā)生時,衛(wèi)生行政部門的高效率能夠及時處理醫(yī)療糾紛。與此同時,行政調(diào)解由于有第三方的介入,可以保證雙方當(dāng)事人糾紛調(diào)解的公平性,維護(hù)醫(yī)患雙方的利益。

除此之外,學(xué)者范愉[7]認(rèn)為調(diào)解機(jī)制在中國現(xiàn)代化進(jìn)程中具有重大意義,學(xué)者強(qiáng)世功[8]也認(rèn)為調(diào)解背后蘊(yùn)藏了巨大的意識形態(tài)和政治功能。學(xué)界其他學(xué)者也分別從當(dāng)代行政法的精神、法哲學(xué)以及法經(jīng)濟(jì)學(xué)等多個角度探討和肯定了行政調(diào)解的制度價值。

雖然行政調(diào)解也與協(xié)商和訴訟一樣存在不足,但這些不足可以通過對制度的改進(jìn)而加以彌補(bǔ),而協(xié)商和訴訟的不足卻是通過對制度的改進(jìn)也難以彌補(bǔ)或者成效不佳的,對于行政調(diào)解的不足和完善措施筆者將在下文進(jìn)行探討分析。

綜上所述,在醫(yī)療糾紛行政調(diào)解制度的存廢問題上,筆者傾向于醫(yī)療糾紛行政調(diào)解的存,一方面行政調(diào)解與和諧社會的精神理念趨向一致,雙方當(dāng)事人在衛(wèi)生行政部門的主持下進(jìn)行調(diào)解,不會暴力相向,也不會感到委屈。另一方面行政調(diào)解也節(jié)省了當(dāng)事人很多時間和金錢,節(jié)約了社會資源,這是值得提倡的解決機(jī)制。通過不斷的完善和改進(jìn),行政調(diào)解制度也會被運(yùn)用的更為廣泛和深入。

2.2 醫(yī)療糾紛行政調(diào)解的劣勢

2.2.1 醫(yī)療糾紛行政調(diào)解缺乏中立性和公正性 由于衛(wèi)生行政部門主管所有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè),與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間有著千絲萬縷的關(guān)系,所以既使患者想要求助于衛(wèi)生行政部門為其主持公道,也往往會因為這種關(guān)系而心存疑慮,對衛(wèi)生行政部門不敢過于信任,從而影響調(diào)解的中立性和公正性。而醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為衛(wèi)生行政部門的管轄對象,出于對衛(wèi)生行政部門的尊重而存在一定的抑制性,不會太直接提出自己的意愿和想法,也會影響調(diào)解的公正性。

2.2.2 醫(yī)療糾紛行政調(diào)解缺乏專業(yè)調(diào)解人員 調(diào)解人員必須具有使人信服的說服力,才能夠使調(diào)解具有可行性,而衛(wèi)生行政部門調(diào)解醫(yī)療糾紛的工作人員往往不具備足夠的相關(guān)的醫(yī)學(xué)、法律知識,面對患者提供的病歷及相關(guān)證據(jù)時,根本看不懂醫(yī)生所寫的內(nèi)容,判斷醫(yī)療行為是否有過錯對于他們來說就更難了,對醫(yī)療糾紛調(diào)解意見的醫(yī)學(xué)根據(jù)與法律根據(jù)闡述不清,導(dǎo)致醫(yī)療糾紛行政調(diào)解陷入困境[9]。除此之外,由于每天有大量的糾紛需要調(diào)解,調(diào)解人員的工作量、壓力較大,也是因為專業(yè)調(diào)解人員的缺乏而引起的。

2.2.3 醫(yī)療糾紛行政調(diào)解缺乏法律規(guī)定 我國目前沒有制定一部完整的《行政調(diào)解法》,有關(guān)行政調(diào)解的規(guī)定分散在各種法律法規(guī)及規(guī)范性文件當(dāng)中,這些規(guī)定相互之間的沖突也顯而易見,人們難以掌握,在實踐中的發(fā)揮也很有限。除此之外,在涉及行政調(diào)解的法律法規(guī)中都沒有規(guī)定行政調(diào)解的具體程序,行政調(diào)解過程中依據(jù)的程序很多就是調(diào)解部門自創(chuàng)的,有失公正。當(dāng)事人也會因為對調(diào)解程序的質(zhì)疑而對行政調(diào)解不滿意。出現(xiàn)這一情況主要是和我國長期受“重實體,輕程序”的傳統(tǒng)思想有關(guān),從而使得衛(wèi)生行政部門在進(jìn)行調(diào)解時缺乏約束和限制,容易在調(diào)解過程中出現(xiàn)超出其職權(quán)范圍的情況,從而無法保障調(diào)解的公正性。

2.2.4 醫(yī)療糾紛行政調(diào)解缺乏法律效力 《醫(yī)療事故處理條例》第四十八條規(guī)定,經(jīng)調(diào)解,雙方當(dāng)事人就賠償數(shù)額達(dá)成協(xié)議的,制作調(diào)解書,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行;調(diào)解不成或者經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后一方反悔的,衛(wèi)生行政部門不再調(diào)解。調(diào)解書是醫(yī)療糾紛雙方當(dāng)事人就賠償問題達(dá)成協(xié)議后在衛(wèi)生行政部門主持下簽署的書面協(xié)議?,F(xiàn)階段行政調(diào)解中除了治安處罰和勞動仲裁領(lǐng)域的行政調(diào)解協(xié)議有法律效力以外,大多數(shù)行政調(diào)解協(xié)議是沒有法律效力的,僅僅是一般契約。而沒有法律保障的調(diào)解則顯得很多余,失去了調(diào)解意義,既挫傷了衛(wèi)生行政部門的調(diào)解積極性,也浪費了國家和社會的資源。

3 醫(yī)療糾紛行政調(diào)解的完善措施

3.1 優(yōu)化衛(wèi)生行政部門調(diào)解機(jī)構(gòu)的設(shè)置

目前在行政調(diào)解制度中,行政調(diào)解機(jī)構(gòu)基本上有兩種設(shè)置,一是作為附屬于某個行政機(jī)構(gòu)的一個職能部門,設(shè)置在該機(jī)構(gòu)內(nèi)部;一是作為獨立于某個行政機(jī)構(gòu)的一個專門機(jī)構(gòu),設(shè)置在該機(jī)構(gòu)之外[10]。筆者認(rèn)為,為確保醫(yī)療糾紛行政調(diào)解的專業(yè)性和高效性,可以單獨設(shè)置一個行政調(diào)解機(jī)構(gòu)。同時為避免機(jī)構(gòu)名目的冗雜繁多,應(yīng)當(dāng)把該行政調(diào)解機(jī)構(gòu)設(shè)置在衛(wèi)生行政部門內(nèi)部。這樣既能消除患者對衛(wèi)生行政部門調(diào)解的不信任,也能使醫(yī)療機(jī)構(gòu)敢于提出自己的意愿和想法,從而達(dá)到調(diào)解的公平公正性。

3.2 優(yōu)化人員配置

衛(wèi)生行政部門調(diào)解醫(yī)療糾紛的工作人員應(yīng)當(dāng)是懂得包括醫(yī)學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)等多方面知識的高素質(zhì)人才,同時需要具備良好的溝通能力。因此衛(wèi)生行政部門的調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對調(diào)解人員進(jìn)行層層考核、不斷培訓(xùn),保證工作人員精通行政調(diào)解領(lǐng)域的專業(yè)知識,遵守職業(yè)道德規(guī)范。但在實踐里,年輕的高素質(zhì)人才往往對此類工作興趣不大,筆者認(rèn)為,可以考慮給此類工作崗位給予較好的工作待遇以吸納人才,除此之外,調(diào)解需要豐富的社會經(jīng)驗,對于年輕的工作者而言可能比較缺乏,所以調(diào)解工作人員的隊伍也需要經(jīng)驗豐富但也許專業(yè)知識不足的年長工作者,這樣搭配起來可以達(dá)到事半功倍的效果。

3.3 制訂醫(yī)療糾紛行政調(diào)解的法律規(guī)定

建議國家立法機(jī)關(guān)盡快制定《行政調(diào)解法》,做到有法可依,對行政調(diào)解的原則、范圍、程序、效力等方面加以規(guī)定,以避免因為各種法律法規(guī)之間關(guān)于行政調(diào)解規(guī)定的沖突。其中程序尤為關(guān)鍵和重要,要對醫(yī)療糾紛行政調(diào)解的程序加以細(xì)化和說明,包括調(diào)解的時限、過程、當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容都要做詳細(xì)規(guī)定。對于符合受案范圍的醫(yī)療糾紛予以受理,而不符合的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定限期內(nèi)告知當(dāng)事人,不耽誤當(dāng)事人時間,有效保障行政調(diào)解制度的運(yùn)行。

3.4 賦予行政調(diào)解書法律效力

我國臺灣地區(qū)關(guān)于行政調(diào)解協(xié)議的規(guī)定是當(dāng)事人簽訂調(diào)解協(xié)議后,有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將調(diào)解協(xié)議送交有管轄權(quán)的法院,由法院依專門程序進(jìn)行審核,經(jīng)其審核無誤,便賦予其等同于法院調(diào)解的效力,允許其具有執(zhí)行力[11]。筆者認(rèn)為這不失為一種提高糾紛解決效率的方法,值得我國大陸地區(qū)借鑒,而且相比之下人民調(diào)解和法院調(diào)解都具有法律效力,只有行政調(diào)解的法律效力為零,這也與行政機(jī)關(guān)的社會地位是不相適應(yīng)的,所以不應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療糾紛行政調(diào)解協(xié)議僅僅當(dāng)成一般契約看待,賦予其法律效力是眾望所歸,也是保障調(diào)解協(xié)議有效性的根本前提。

綜上所述,筆者通過對醫(yī)療糾紛行政調(diào)解優(yōu)劣勢的比較,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)存醫(yī)療糾紛行政調(diào)解,并針對目前行政調(diào)解的不足之處提出了相應(yīng)的完善意見,也希望我國醫(yī)療糾紛行政調(diào)解能夠發(fā)揮更大功效,以維護(hù)醫(yī)患和諧關(guān)系。

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第5篇:解決醫(yī)療糾紛的方法范文

論文關(guān)鍵詞 醫(yī)療糾紛 訴訟 解決機(jī)制

我國醫(yī)患關(guān)系一直都處在一個緊張的環(huán)境中,尤其是最近這幾年,醫(yī)患矛盾更加激化,醫(yī)療糾紛案件越來越多,嚴(yán)重阻礙了我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的進(jìn)程。為了緩解醫(yī)患之間的這種矛盾,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的進(jìn)程,我們需要對醫(yī)療糾紛的訴訟解決機(jī)制進(jìn)行探討,以便能緩和醫(yī)患關(guān)系。

一、醫(yī)療糾紛訴訟解決機(jī)制的特征分析

(一)有利于維護(hù)社會正義

在目前的醫(yī)療糾紛案件中,大多數(shù)都是采用調(diào)節(jié)制度解決醫(yī)療糾紛,醫(yī)療糾紛的調(diào)節(jié)制度只是為了找到一個令醫(yī)患雙方都滿意的醫(yī)療糾紛解決方案,很多醫(yī)院愿意以和解的方式化解這次的矛盾,只是為了緩和醫(yī)患之間的關(guān)系,維護(hù)醫(yī)院的形象。這種做法在一定程度上雖然是公平的,得到的結(jié)果是雙方都滿意的,但是卻不一定能得到社會多數(shù)人的認(rèn)同。在醫(yī)療糾紛案件中,調(diào)節(jié)制度對醫(yī)患雙方是公平合理的,但是卻不一定能維護(hù)法律的權(quán)威與地位。而醫(yī)療糾紛訴訟制度的建立,不但可以解決各種醫(yī)療糾紛,還能有效的維護(hù)我國法律的地位,保證依法治國的順利實施。

(二)可以為同類型的醫(yī)療糾紛案提供參考

通過醫(yī)療訴訟制度解決的醫(yī)療糾紛案,不但能解決醫(yī)療糾紛中的各種問題,還能形成一套統(tǒng)一的解決思路,為其它類似醫(yī)療糾紛案件的解決提供參考。因為我國走的是依法治國的道路,以任何一種方式解決醫(yī)療糾紛都必須以法院可能的判決結(jié)果為前提,而調(diào)解的結(jié)果也只能對案件雙方的當(dāng)事人起到約束作用,不會對案件以外的第三人造成影響,而醫(yī)療糾紛訴訟解決制度則可以對案件以外的第三人進(jìn)行約束,因此醫(yī)療糾紛訴訟解決制度的效力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于調(diào)解等非訴訟解決機(jī)制。

(三)具有強(qiáng)制性

在利用訴訟解決機(jī)制解決醫(yī)療糾紛案件的過程中,國家作為主體參與到了案件的審理過程當(dāng)中,因此無論何種解決方式都是國家意志的體現(xiàn),進(jìn)而保證了醫(yī)療糾紛案件處理結(jié)果的合理、合法性,削弱了案件當(dāng)事人對案件結(jié)果的意識控制。在法院審理案件的過程中,可以對妨礙民事訴訟的行為人以妨礙公務(wù)罪提起告訴,避免了一些外力因素對訴訟結(jié)果的干擾。當(dāng)一方當(dāng)事人不愿意履行判決結(jié)果的時候,法院有權(quán)強(qiáng)制其實施,這一特點剛好可以提現(xiàn)國家法律的權(quán)威性、有效性和國家解決糾紛的規(guī)范性、強(qiáng)制性。

(四)在解決程序上更具有嚴(yán)格性

醫(yī)療訴訟糾紛解決機(jī)制之所以具有嚴(yán)格性,主要是因為從當(dāng)事人提起訴訟開始到法院作出判決結(jié)果的每一個環(huán)節(jié)都是按照國家相關(guān)的法律程序完成的,比非訴訟醫(yī)療糾紛解決機(jī)制的審理過程更加嚴(yán)格。在審理的過程中,法院必須要查清楚整個醫(yī)療糾紛案件的事實,這也是法院代表國家維護(hù)社會正義的體現(xiàn),符合公正解決醫(yī)療糾紛的客觀需要。

二、現(xiàn)行醫(yī)療糾紛訴訟解決機(jī)制中存在的問題

(一)病歷的認(rèn)證上存在困難

首先,醫(yī)院還無法全面的認(rèn)識到病歷的重要作用,在現(xiàn)有的醫(yī)療條件中,很多醫(yī)護(hù)人員還不能認(rèn)識到病歷的重要性,認(rèn)為病歷只是對病人醫(yī)療活動的一種簡單的記錄,卻沒有認(rèn)識到病歷應(yīng)該是醫(yī)生臨床實踐經(jīng)驗的總結(jié),也是解決醫(yī)療糾紛有效的法律依據(jù),由于醫(yī)護(hù)人員的在病歷的認(rèn)識上存在誤區(qū),進(jìn)而影響了病歷的真實性。其次病歷相關(guān)內(nèi)容不完善,病歷是解決醫(yī)療糾紛案件的最有效的證據(jù),因為病歷記錄了病患整個的醫(yī)療過程,但是在實際工作中病歷卻經(jīng)常出現(xiàn)問題。例如病患的住院病例中缺少護(hù)理記錄或者是護(hù)理記錄的時間不正確等等,因而影響了病歷的使用。最后,缺乏完善的病歷管理制度,因為病歷是醫(yī)生臨床工作總結(jié),因此一般都是醫(yī)生手寫的,有的醫(yī)生為了追求速度字跡可能比較潦草,不容易辨認(rèn),再加上由于病歷管理過程中可能會出現(xiàn)的一些不可抗力因素,很可能導(dǎo)致病歷遺失,進(jìn)而影響到病歷后期的使用。

(二)司法訴訟的訴訟效率不高

首先,訴訟的負(fù)價值性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正價值性,因為很多病患認(rèn)為在訴訟中獲得經(jīng)濟(jì)利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)要小于調(diào)解中獲得經(jīng)濟(jì)利益,因此他們會盡量避免通過訴訟的方式來解決醫(yī)療糾紛。其次,訴訟的成本過高,超出了大多數(shù)病患的承受范圍。目前,我國醫(yī)療糾紛案的訴訟解決機(jī)制主要是依靠政府的立法,通過人民法院來審理案件,再加上法院審理案件的過程中原被告都是委托律師來進(jìn)行訴訟的,需要繳納一部分律師費,除此之外,還需要繳納其它的一些費用,總的來說訴訟成本比較高,病患在接受醫(yī)療的過程中很有可能已經(jīng)用光了所有的積蓄,無法再承擔(dān)如此昂貴的訴訟費用,因此他們會選擇成本較低的非訴訟解決方式。最后,訴訟過程比較復(fù)雜,時間比較長,根據(jù)以往的案例我們不難看出,由于訴訟涉及到很多的過程,在每一個環(huán)節(jié)執(zhí)行的過程中都需要浪費一定的時間,從原告提起訴訟到法院審判中間經(jīng)歷的過程都比較復(fù)雜,例如醫(yī)療糾紛的過錯認(rèn)定、患者的傷殘鑒定等,都需要有專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,這些鑒定機(jī)構(gòu)又有自己的一套鑒定程序,因此會浪費大量的時間。

三、醫(yī)療糾紛的訴訟解決機(jī)制的完善措施

(一)提高病歷重要性的認(rèn)識,做好病歷管理工作

1.提高醫(yī)護(hù)人員對病歷重要性的認(rèn)識

醫(yī)護(hù)人員最應(yīng)該認(rèn)識到病歷的重要性,因為每一份病歷都是醫(yī)護(hù)人員臨床工作經(jīng)驗的總結(jié),可以為醫(yī)護(hù)人員以后的醫(yī)療工作提供參考,因此主治醫(yī)生在填寫病歷的時候應(yīng)該有耐心,字跡要清楚,不要一筆帶過,以提高病歷的證據(jù)性。

2.增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的責(zé)任感和使命感

造成醫(yī)患關(guān)系緊張的一個主要原因就是醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)不到位,得不到病患的認(rèn)同,因此醫(yī)護(hù)人員應(yīng)該增強(qiáng)自己的責(zé)任感和使命感,醫(yī)院在提高醫(yī)療水平的同時應(yīng)該做好醫(yī)院職工的思想政治教育工作,注重醫(yī)德的培養(yǎng),醫(yī)護(hù)人員應(yīng)該提高自己的服務(wù)水平,努力贏得病患的認(rèn)可。醫(yī)護(hù)人員的責(zé)任感和使命感增強(qiáng)了,自然而然就會提高服務(wù)水平,病歷的填寫的過程中錯誤也就會相繼減少。

3.建立完善的病歷管理機(jī)制

由于大部分病歷都是由主治醫(yī)生手寫的,因此醫(yī)院應(yīng)該根據(jù)《病歷書寫基本規(guī)范》對醫(yī)務(wù)人員的書寫過程進(jìn)行規(guī)范,保證手寫病歷的真實性與有效性。另一方面,醫(yī)院應(yīng)該建立電子病歷,手寫檔案固然重要,但是手寫病歷在保存的過程中面臨的不可抗力太多,很容易發(fā)生遺失,因此醫(yī)院應(yīng)該適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展要求,完善病歷的信息化建設(shè),建立電子病歷,將病人的情況及時錄入到系統(tǒng)當(dāng)中,實現(xiàn)病歷的信息化管理。

(二)提高醫(yī)療糾紛訴訟解決機(jī)制的訴訟效率

1.降低訴訟成本

病患或者病患家屬不愿意選擇訴訟的主要原因就是因為訴訟成本過高,因此國家有關(guān)部門應(yīng)該適當(dāng)?shù)目s減訴訟成本,調(diào)整各個項目的收費標(biāo)準(zhǔn),另外,醫(yī)院還應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,對于利用訴訟機(jī)制解決醫(yī)療糾紛的病患或者病患家屬,國家應(yīng)該給予一定的補(bǔ)貼,采用比例分?jǐn)偟姆绞綖樵V訟人承擔(dān)一定的費用,以減輕病患或者病患家屬的負(fù)擔(dān),進(jìn)而吸引更多的人用訴訟的方式解決醫(yī)療糾紛。

2.建立醫(yī)療糾紛預(yù)案登記制度

在當(dāng)事人向法院提起醫(yī)療糾紛訴訟之后,法院立案受理之前,應(yīng)該對符合法定起訴條件、有調(diào)節(jié)可能的案件,在得到當(dāng)事人的同意之后法院可以引導(dǎo)當(dāng)事人到社會法庭、調(diào)節(jié)委員會或者是相關(guān)結(jié)構(gòu)進(jìn)行法院委托下的調(diào)節(jié),調(diào)節(jié)不成在由法院正式立案受理。這樣不但可以達(dá)到訴訟與調(diào)解的配合,還能符合司法價值取向,得到社會的認(rèn)同。同時相關(guān)部門應(yīng)該注意的是預(yù)立案和委托調(diào)節(jié)應(yīng)該是免費的,委托調(diào)解的結(jié)果應(yīng)該具有民事合同的效力,在公證以后,如果一方當(dāng)事人不履行結(jié)果,法院有權(quán)強(qiáng)制其實行。這樣不但可以降低訴訟成本,還可以縮短訴訟時間,維護(hù)了當(dāng)事人的利益,有利于和諧社會的構(gòu)建。

3.減少鑒定過程,縮短鑒定時間

我國新頒發(fā)的有關(guān)醫(yī)療糾紛民事案件的通知當(dāng)中規(guī)定,醫(yī)療賠償糾紛有兩種,一種是由醫(yī)療事故引起的醫(yī)療賠償糾紛,另一種是醫(yī)療事故以外的原因引起的其它醫(yī)療賠償糾紛,并根據(jù)訴訟理由分別采取兩種鑒定方式和賠償依據(jù)。由于不同的當(dāng)事人對該規(guī)定的看法不同,因此訴訟方為了追求利益最大化,力圖在鑒定機(jī)構(gòu)、賠償標(biāo)準(zhǔn)上都會選擇對自己有利的理解,進(jìn)而引發(fā)了醫(yī)療糾紛訴訟中的二元化現(xiàn)象。不但增加了當(dāng)事人的負(fù)擔(dān),還浪費了一定的司法資源,使訴訟過程更加復(fù)雜,因此相關(guān)部門應(yīng)該減少不必要的鑒定過程,全力解決醫(yī)療糾紛中的二元化現(xiàn)象,取消一些非必要的醫(yī)療事故鑒定方法,減少鑒定的次數(shù),以降低訴訟成本,縮短訴訟時間,提高訴訟效率。

4.注重醫(yī)法綜合型人才的培養(yǎng)

經(jīng)過我們對最近幾年審理過的各類醫(yī)療糾紛案件的研究分析發(fā)現(xiàn),醫(yī)院面臨的醫(yī)療糾紛和法律性問題進(jìn)一步增加,因此醫(yī)院對既懂醫(yī)學(xué)又懂法學(xué)的復(fù)合型人才的需求也逐漸增加。要從根本上解決社會主義市場經(jīng)濟(jì)下的涉醫(yī)法律問題,則需要有一大批既懂醫(yī)學(xué)又懂法學(xué)的高精尖的復(fù)合型人才來為醫(yī)療糾紛案件中的雙方當(dāng)事人提供法律援助,政府相關(guān)部門也需要及時引進(jìn)一批高精尖的醫(yī)法綜合型人才。因此醫(yī)院和國家相關(guān)部門應(yīng)該為根據(jù)自身的實際需要培養(yǎng)一批醫(yī)法綜合型的專業(yè)化人才,最大可能的維護(hù)醫(yī)療糾紛案件中雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

(三)建立健全醫(yī)療糾紛有關(guān)的鑒定制度

1.成立專門的鑒定機(jī)構(gòu),完善鑒定體系

目前醫(yī)院鑒定過程較慢的主要原因之一就是缺乏一個專門的鑒定機(jī)構(gòu),在訴訟過程中凡是需要鑒定的材料和事故責(zé)任等需要去不同的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,這種做法雖然提高了鑒定結(jié)果的可信度,但是卻延長了案件審理的時間。因此政府應(yīng)該建立一個專門的鑒定機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)訴訟過程中相關(guān)材料的鑒定工作,根據(jù)目前鑒定工作的實際情況,完善相關(guān)的鑒定體系。另外還要配置專門的鑒定人員,在醫(yī)療過錯的鑒定人員中做好選擇醫(yī)療協(xié)會推薦的專業(yè)人才為鑒定小組成員,這樣不但可以節(jié)省鑒定的流程,縮短鑒定的時間,還能提高醫(yī)療糾紛案件的處理效率。

2.統(tǒng)一醫(yī)療損害鑒定標(biāo)準(zhǔn)

第6篇:解決醫(yī)療糾紛的方法范文

[關(guān)鍵詞] 醫(yī)療糾紛;防范;解決;權(quán)益維護(hù)

[中圖分類號] R197.32[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] C [文章編號] 1673-7210(2010)11(b)-124-02

醫(yī)療糾紛是指患者或患者親屬與醫(yī)療單位及其醫(yī)護(hù)人員之間圍繞診療護(hù)理服務(wù)而產(chǎn)生的爭執(zhí)[1-2],而急診科是醫(yī)院醫(yī)療糾紛多發(fā)的科室之一。急診患者不同于門診和病房患者,發(fā)病急、病情重、未知因素較多。據(jù)統(tǒng)計,急診科的醫(yī)療糾紛占醫(yī)院整體的10%~20%[3]。因此,防范醫(yī)療糾紛是急診科工作的重要任務(wù)之一。

1 醫(yī)療糾紛產(chǎn)生的原因

醫(yī)療糾紛按其性質(zhì)可分為過失性糾紛和無過失性糾紛。

1.1 過失性糾紛產(chǎn)生的原因

①法制觀念淡薄。主要表現(xiàn)在住院病歷記錄不完整,患者病情變化沒有隨時記錄或者漏記。②醫(yī)務(wù)工作者責(zé)任心不強(qiáng)、素質(zhì)低,診治不當(dāng)。表現(xiàn)在以下兩方面:首先,違反診療常規(guī),病例書寫不完整,用藥前沒有認(rèn)真閱讀使用說明,術(shù)前未仔細(xì)閱讀病例、查看患者等。其次,業(yè)務(wù)水平欠缺,對治療手段掌握不好。

1.2 無過失性糾紛產(chǎn)生的原因

①服務(wù)態(tài)度欠佳導(dǎo)致的醫(yī)療糾紛。急診科病患多有以下特點:發(fā)病急、病情重、未知因素較多。急診科的醫(yī)護(hù)人員沒有充分理解患者及家屬的心情,未做好安慰解釋工作,容易造成醫(yī)患之間無法相互理解,因為小事造成糾紛。②患者原因?qū)е碌募m紛。很多患者對醫(yī)學(xué)知識缺乏,或?qū)︶t(yī)務(wù)人員的診斷存在異議,患者家屬對醫(yī)院不理解均會造成醫(yī)療糾紛。③因醫(yī)療費用產(chǎn)生的糾紛。近年來醫(yī)療費用居高不下,也是產(chǎn)生醫(yī)療糾紛的重要原因之一。④社會原因造成的醫(yī)療糾紛。包括新聞媒體不恰當(dāng)、不全面的報道,對社會公眾造成誤導(dǎo),使公眾對醫(yī)療機(jī)構(gòu)失去信心。隨著社會的進(jìn)步,人們對醫(yī)院的要求日益增高,但是有些基層醫(yī)院缺乏先進(jìn)設(shè)備、專業(yè)技術(shù),人員素質(zhì)普遍偏低,不能滿足患者的需求。

如今,醫(yī)療糾紛已經(jīng)成為人們討論的熱點問題,也是新聞媒體報道的焦點。如何正確防范和解決醫(yī)療糾紛,最大限度地保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益是社會和廣大醫(yī)務(wù)工作者共同關(guān)注的問題。

2 醫(yī)療糾紛的防范

2.1 加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)

首先,要有過硬的專業(yè)技術(shù),樹立風(fēng)險防范意識,更好地提高醫(yī)療工作質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療操作規(guī)范和各項工作制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練,提高醫(yī)療水平。其次,加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),做到知法、懂法。自覺維護(hù)患者權(quán)益,從而減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生。

2.2 加強(qiáng)責(zé)任心建設(shè),重視醫(yī)療安全,加強(qiáng)管理和落實各項醫(yī)療規(guī)章制度,重點落實危重癥患者的搶救工作

作為急診科醫(yī)務(wù)人員,必須樹立全心全意為患者服務(wù)的理念,認(rèn)識到自身所肩負(fù)的責(zé)任,一切以患者為中心。由于急診科的特殊性質(zhì),急診科醫(yī)務(wù)人員必須嚴(yán)格遵守醫(yī)院的各項管理和醫(yī)療的規(guī)章制度,做到不出任何過失性診斷失誤、救治方法失誤等問題。對于急診科的危重癥患者的搶救,必須有高年資的主治醫(yī)師現(xiàn)場參加和指導(dǎo),嚴(yán)格履行交接班制度,密切關(guān)注患者病情變化。規(guī)范病例的書寫,認(rèn)真落實《病歷書寫規(guī)范》,客觀真實地完成病例書寫,為舉證提供法律依據(jù)。

2.3 加強(qiáng)醫(yī)患之間的溝通,尊重患者的知情權(quán)

建立良好的醫(yī)患關(guān)系,向患者及家屬介紹病情和醫(yī)療方案,對于醫(yī)務(wù)人員更好地進(jìn)行醫(yī)療工作具有很大的幫助。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)在醫(yī)療過程中樹立“以人為本”的思想,積極地與患者及其家屬進(jìn)行溝通,時刻注意自己的語言、語氣、語調(diào),主動熱情接受患者及其家屬的咨詢,變被動服務(wù)為主動服務(wù)。

國家在相關(guān)醫(yī)療文件中有規(guī)定:公民在患病時應(yīng)該享有知情權(quán)和隱私權(quán)。對于患者的病情、治療方案、用藥情況,醫(yī)務(wù)工作者有告知患者的義務(wù),向患者詳細(xì)地講解以及征得患者的同意,而對于患者的隱私,應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)。

2.4 合理收費

對患者采取合理的診療、護(hù)理措施之后,一定要合理的收費,且反對亂收費。

3 醫(yī)療糾紛的解決及醫(yī)務(wù)人員權(quán)益維護(hù)

我國目前明確醫(yī)療糾紛調(diào)解制度的主要法律依據(jù)是2002年9月1日起開始在全國實施的《醫(yī)療事故處理條例》。在醫(yī)療糾紛發(fā)生后,應(yīng)依照該條例的規(guī)定解決,做到有法可依,最大限度地維護(hù)醫(yī)務(wù)人員和患者的權(quán)益。

綜上所述,急診科的醫(yī)療糾紛由兩方面原因?qū)е拢哼^失和無過失的醫(yī)療糾紛。這就要求我們急診科醫(yī)務(wù)人員不僅要有過硬的診療技術(shù),各種完善的搶救制度,同時也要爭取社會各界對我們的理解和支持[4-5]。也可以通過普及醫(yī)療知識,發(fā)揮社會對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正面影響,進(jìn)行適宜的宣傳,減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生。

[參考文獻(xiàn)]

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[2]曹黎靜,戴明德,呂曉炯.合理解決醫(yī)患糾紛創(chuàng)造和諧醫(yī)患關(guān)系[J].臨床和實驗醫(yī)學(xué)雜志,2007,6(5):181-182.

[3]郭樹彬,陳瑤,李娜,等.正確應(yīng)對急診醫(yī)療糾紛[J].世界急危重病醫(yī)學(xué)雜志,2006,3(3):1322-1325.

[4]封啟明.急診醫(yī)療糾紛原因及防范措施分析[J].中國全科醫(yī)學(xué),2007,10 (12):1004.

第7篇:解決醫(yī)療糾紛的方法范文

1醫(yī)療糾紛的防范

1.1加強(qiáng)醫(yī)療管理,提高醫(yī)療質(zhì)量首先要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,增強(qiáng)工作責(zé)任心,規(guī)范服務(wù)語言,積極提倡禮貌用語。在診療過程中通過加強(qiáng)對病人疾病知識的健康教育、解釋溝通、心理護(hù)理等,建立融洽的醫(yī)患關(guān)系,努力提高對病人的服務(wù)滿意度。其次是建立健全醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量控制體系,對違反診療護(hù)理規(guī)范的人員要認(rèn)真查處,責(zé)任到人。建立培訓(xùn)考核制度,嚴(yán)格實習(xí)生、進(jìn)修人員的管理,明確帶教人員的責(zé)任。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理,定期進(jìn)行醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量的動態(tài)分析、評估和跟蹤調(diào)查,從嚴(yán)把好質(zhì)量關(guān),使醫(yī)療技術(shù)操作達(dá)到規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員不能存在僥幸心理,在醫(yī)療活動中絕不能違反醫(yī)療衛(wèi)生方面的國家法律或職業(yè)規(guī)范,杜絕失職行為是醫(yī)院避免醫(yī)療糾紛的根本方法。

1.2改善就診環(huán)境,方便病人就診積極改善診療區(qū)的醫(yī)療條件和基本設(shè)施,努力為患者創(chuàng)造良好的就醫(yī)環(huán)境,根據(jù)患者的需要,調(diào)整門診布局,方便病人就診,努力創(chuàng)建“花園式環(huán)境,賓館式服務(wù)”的現(xiàn)代化醫(yī)院,徹底消除病人掛號、收費、取藥排隊的現(xiàn)象。建立便民服務(wù)措施,如供應(yīng)茶水、免費郵寄化驗單、設(shè)立健康教育咨詢臺、值班主任及時解決病人的需求等,形成便民服務(wù)流程和網(wǎng)絡(luò)。

1.3強(qiáng)化法律意識,樹立法制觀念組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)。如醫(yī)療事故處理條例等,使其懂得如何用法律武器保護(hù)自己,更重要的是使醫(yī)護(hù)人員自覺的依法行醫(yī),有效避免醫(yī)療糾紛的發(fā)生。因此,醫(yī)務(wù)人員通過法律的學(xué)習(xí)應(yīng)具備以下2點意識。

1.3.1糾紛意識醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員應(yīng)更新觀念,樹立法律意識和糾紛意識,在診療活動中保持清醒的頭腦,認(rèn)識到自己的一言一行、一舉一動若稍有不慎就會引起病人的不滿,就有可能引發(fā)醫(yī)療糾紛。

1.3.2舉證責(zé)任意識新的醫(yī)療事故處理條例,在舉證責(zé)任的分配上使醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)了較大的責(zé)任。在醫(yī)療訴訟案件中,原告病人只需證明自己曾在被告處接受過診療并在診療后出現(xiàn)了人身損害后果,就算完成了原告的舉證責(zé)任。此后,舉證責(zé)任的“皮球”就踢給了被告——醫(yī)院,由醫(yī)院提供證據(jù)來證明醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過錯,如果醫(yī)院不能提供充足有利的證據(jù),即舉證不利,將承擔(dān)敗訴的結(jié)果。因此,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)有舉證責(zé)任意識。在診療活動中不能重治療、輕病歷,不能光做不記或光說不記。病歷不僅是記載病人病情和醫(yī)務(wù)人員診療理活動的醫(yī)療文書,也可能成為以后出現(xiàn)醫(yī)療糾紛時的法律文書,成為決定自己在醫(yī)療官司中命運(yùn)的重要證據(jù)。

1.4要有預(yù)見性醫(yī)務(wù)人員面對不斷增多的醫(yī)療糾紛,不僅要有高尚的醫(yī)德和精益求精的醫(yī)療技術(shù),而且要有預(yù)見突發(fā)事件的能力,利用各種條件預(yù)防醫(yī)療糾紛的發(fā)生,以確保醫(yī)療安全及醫(yī)療活動的正常進(jìn)行。我們發(fā)現(xiàn)以下的疾病種類和人群容易引發(fā)醫(yī)療糾紛。

1.4.1酒后之人?;颊呋蚣覍倬坪螅刂颇芰ο陆?,容易發(fā)生爭端。個別人發(fā)酒瘋制造事端。

1.4.2經(jīng)濟(jì)拮據(jù)者,對用藥、治療費用易產(chǎn)生懷疑,擔(dān)心被開大藥方或無關(guān)的治療檢查項目。

1.4.3慢性、復(fù)發(fā)性疾病,因不能根治,花費較多,心情煩躁,往往對治療效果不滿,易產(chǎn)生抵觸情緒。

1.4.4患者家中有從醫(yī)人員者,由于醫(yī)務(wù)人員熟悉醫(yī)療行業(yè)中的瑕疵,如某項醫(yī)療活動影響醫(yī)療效果,很容易引起糾

紛。

1.4.5應(yīng)用激光、外科手術(shù)進(jìn)行美容、整形的患者,因收費較高及期望值較高,如果沒有達(dá)到預(yù)期的效果,易產(chǎn)生糾紛。

1.4.6本院職工的熟人,往往減少醫(yī)療程序,減少檢查項目。因是熟人不做詳細(xì)交待,不簽協(xié)議書,留下了糾紛隱患。對于上述疾病和人群,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療制度,多和病人解釋溝通,完整書寫病歷和各項記錄,努力避免醫(yī)療糾紛的發(fā)生。

2處理醫(yī)療糾紛的技巧

2.1一些糾紛在現(xiàn)場燃起“戰(zhàn)火”時,病人或家屬往往情緒激動、大吵大鬧并在現(xiàn)場引起圍觀,有時還會引起其他病人的打抱不平。這時首要的任務(wù)是想方設(shè)法讓矛盾雙方分開,以維護(hù)醫(yī)療秩序,保護(hù)醫(yī)護(hù)人員安全??勺尰颊唠x開現(xiàn)場,或請病人到辦公室坐下商談,耐心傾聽病人的投訴,使病人逐漸息怒。

2.2對于病人由于醫(yī)護(hù)人員服務(wù)不到位、就診不方便引起的不滿,在耐心傾聽病人的訴說時,表示理解和贊同,這時病人的憤怒往往有所下降,我們代表院方向病人表示歉意,并盡量滿足病人的要求,必要時由當(dāng)事人當(dāng)面向病人賠禮道歉。

2.3對于醫(yī)院沒有過失,只是由于患者缺乏醫(yī)學(xué)常識,對診療行為不理解造成的糾紛,我們耐心向他們講解有關(guān)醫(yī)學(xué)知識、診療的風(fēng)險性、可能出現(xiàn)的副作用及副作用的預(yù)防等,贏得他們的理解和信任,使矛盾大事化小,小事化了。

2.4有些病人無論你如何解釋,非要醫(yī)院賠錢,否則就會曝光媒體。在醫(yī)務(wù)人員沒有過失的情況下,我們要據(jù)理力爭,正告患者醫(yī)院是不怕病人的胡攪蠻纏和媒體曝光的,可告知病人索賠的依據(jù)和方法,讓病人通過法律等正常途徑獲得賠償。

第8篇:解決醫(yī)療糾紛的方法范文

1.1評價指標(biāo)教學(xué)結(jié)束后(2013年6月)對學(xué)生進(jìn)行臨床技能操作考核,操作考核量表采用我院臨床技能教學(xué)小組制定的臨床技能操作評價量表比較兩組學(xué)生技能操作掌握情況的差異。臨床能力主要包括臨床處置能力(查對制度、洗手原則、操作用物收拾整理)、溝通交流能力(語言組織能力、態(tài)度、交流技巧、獲取患者及家屬支持能力)、操作技巧、人文知識、法律知識5個維度,共18個條目。由1名固定的授課教師對學(xué)生操作能力進(jìn)行評價,在學(xué)生操作正確的條目后打鉤。

1.2統(tǒng)計學(xué)方法問卷采用Excel錄入數(shù)據(jù),SPSS16.0軟件包進(jìn)行統(tǒng)計分析。計量資料采用均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差表示,兩組比較行獨立樣本t檢驗。計數(shù)資料采用χ2檢驗。檢驗水準(zhǔn)α=0.05。

2結(jié)果

比較兩組學(xué)生操作能力情況(以胃腸減壓為例)。運(yùn)用情景模擬醫(yī)療糾紛組學(xué)生的臨床處置能力、操作技巧、溝通交流能力、人文知識、法律知識等各維度相關(guān)知識點的操作情況明顯優(yōu)于傳統(tǒng)教學(xué)組,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.05),見表1。

3討論

臨床技能學(xué)是一門新興臨床基礎(chǔ)學(xué)科,是知識轉(zhuǎn)化技能的鑰匙,也是臨床基本理論知識、基本技能、交流技能、科學(xué)思維能力培養(yǎng)的關(guān)鍵階段。為確保知識的完整性和系統(tǒng)性,情景模擬醫(yī)療糾紛教學(xué)模式的融入是臨床技能課程的優(yōu)先選擇。情景模擬醫(yī)療糾紛在課程設(shè)置和安排上體現(xiàn)了整合知識點、注重技能訓(xùn)練的理念,教學(xué)目標(biāo)從單純的知識傳授轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貙W(xué)生運(yùn)用理論知識和臨床技能、獨立思考、解決及尋求解決問題方法的能力。傳統(tǒng)的醫(yī)學(xué)教學(xué)模式不同程度地存在重理論輕實踐、重知識輕技能、灌注多啟發(fā)少、學(xué)生學(xué)習(xí)主動性發(fā)揮不足等弊端。而情景模擬醫(yī)療糾紛教學(xué)模式,在問題解決和案例分析的過程中,巧妙地把理論和實踐有機(jī)結(jié)合,調(diào)動學(xué)生的信息管理能力,運(yùn)用批判性思維對海量信息進(jìn)行甄別和吸納,靈活整合各種資源、多方途徑獲取知識,解決問題,拓展思路,喚起求知欲,激發(fā)獨立思考和分析決策能力,培養(yǎng)科學(xué)的臨床思維模式,契合了全球醫(yī)學(xué)教育最基本要求的核心能力要求。

本研究結(jié)果提示,在臨床技能教學(xué)過程中運(yùn)用情景模擬醫(yī)療糾紛組的學(xué)生臨床處置能力、操作技巧、溝通技能、人文知識、法律技能等各臨床操作能力的掌握情況均明顯優(yōu)于傳統(tǒng)教學(xué)組,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.001)。這說明通過情景模擬醫(yī)療糾紛教學(xué)為學(xué)生創(chuàng)設(shè)情景和角色演練能讓學(xué)生真正了解臨床醫(yī)療環(huán)境和氛圍是十分復(fù)雜和多變的,能在高壓力工作環(huán)境中提高臨床處置能力、操作技巧及溝通交流能力、自我保護(hù)意識及醫(yī)療糾紛防范意識,達(dá)到技能培訓(xùn)的真正目的,增強(qiáng)學(xué)生的角色適應(yīng)能力。在臨床技能教學(xué)中運(yùn)用情景模擬醫(yī)療糾紛教學(xué),為學(xué)生創(chuàng)造一個從學(xué)生轉(zhuǎn)變?yōu)獒t(yī)師的臨床氛圍,使其盡快熟悉“真實”醫(yī)療環(huán)境,有利于提高其分析解決臨床問題的能力和醫(yī)患溝通技能,且培養(yǎng)了其對臨床技能學(xué)習(xí)的熱情和興趣。情景模擬醫(yī)療糾紛教學(xué)需要所有學(xué)生發(fā)揮個人的主觀能動性去收集資料、查閱文獻(xiàn)、分析案例、參與討論、歸納總結(jié),并根據(jù)醫(yī)療糾紛案例進(jìn)行角色扮演,把學(xué)生置于臨床實際具體工作過程中,在學(xué)習(xí)過程中相互配合、積累經(jīng)驗。這使學(xué)生對技能方面的理論知識也有一個重新認(rèn)識,通過學(xué)習(xí)-思考-操作-再學(xué)習(xí)-再驗證-再反思等系列學(xué)習(xí)實踐模式,真正體會了不同角色在臨床技能實踐中的作用,體會了理論知識在實踐中的意義。

第9篇:解決醫(yī)療糾紛的方法范文

摘要 目的 醫(yī)院急診科是醫(yī)療糾紛的多發(fā)點,加強(qiáng)急診科護(hù)理管理,可以減少和避免醫(yī)療糾紛的發(fā)生。方法分析近幾年來我國醫(yī)療糾紛的特點和急診科引發(fā)醫(yī)療糾紛的主要因素,提出減少和避免發(fā)生醫(yī)療糾紛的建議。結(jié)果加強(qiáng)急診科各類護(hù)理管理,是可以減少和避免醫(yī)療糾紛的發(fā)生。結(jié)論 急診科護(hù)理過程中嚴(yán)格執(zhí)行各種責(zé)任制,完善護(hù)理管理,做好急診護(hù)理記錄,出診記錄,做好交接班,保證藥品、物品、設(shè)備完好無缺。提高護(hù)理人員法律意識和責(zé)任意識,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度等,是減少和避免醫(yī)療糾紛發(fā)生的有效方法。

關(guān)鍵詞 醫(yī)療糾紛:急診護(hù)理管理

作者單位:750011 寧夏回族自治區(qū)第三人民醫(yī)院

隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,國家法制建設(shè)不斷健全,市場經(jīng)濟(jì)對醫(yī)療市場產(chǎn)生的巨大影響,人類的思想觀念和生存意識也在不斷更新和變化;同時病人的自我保護(hù)意識和法律意識大大增強(qiáng),他們開始運(yùn)用法律這個武器來保護(hù)個人利益,他們也會通過法律途徑來解決因急病就醫(yī)而產(chǎn)生的診療護(hù)理等糾紛。因此,為了減少急診護(hù)理工作中不順暢的環(huán)節(jié),確保急癥患者得到有效地救治,在醫(yī)療護(hù)理工作中不但要有精湛的醫(yī)療護(hù)理水平,而且要有良好的自我保護(hù)意識,這里就需要我們嚴(yán)格急診管理,防患于未然。

1 醫(yī)療糾紛已開始日益影響行醫(yī)環(huán)境,給醫(yī)院和患者都帶來了很大的影響,醫(yī)院尤其深受其苦

長期以來,醫(yī)務(wù)人員缺乏這方面的培訓(xùn),致使許多情況下醫(yī)療糾紛發(fā)生后,無所適從。

1.1醫(yī)療糾紛的概念

義上泛指醫(yī)患雙方發(fā)生的一種糾葛、矛盾。狹義是泛指醫(yī)患雙方對診療護(hù)理過程中發(fā)生的不良后果及產(chǎn)生原因認(rèn)識不一致而引起的糾紛。我國法律上對醫(yī)療糾紛的定義是指發(fā)生在醫(yī)療衛(wèi)生、預(yù)防保健、醫(yī)學(xué)美容等具有合法資質(zhì)的醫(yī)療企事業(yè)法人或機(jī)構(gòu)中,一方(或多方)當(dāng)事人認(rèn)為另一方(或多方)當(dāng)事人在提供醫(yī)療服務(wù)或履行法定義務(wù)和約定義務(wù)時存在過失,造成實際損害后果,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任或侵權(quán)責(zé)任,但雙方(或多方)當(dāng)事人對所爭議事實認(rèn)識不同、相互爭執(zhí)、各執(zhí)己見的情形。此定義滿足4個要件:①特定的醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域;②當(dāng)事人都是合法的民事主體;③爭議事實是過失行為;④過錯責(zé)任處于待定狀態(tài)。此概念含蓋了有過失和無過失的所有情形,體現(xiàn)了醫(yī)療糾紛概念的外延和內(nèi)涵。

1.2醫(yī)療糾紛的特點

1.2.1醫(yī)療糾紛的主體為醫(yī)患雙方 糾紛中缺少醫(yī)患雙方中的一方不屬于醫(yī)療糾紛。醫(yī)療糾紛是產(chǎn)生于醫(yī)患之間的糾紛,其他人不能成為醫(yī)療糾紛的主體??腕w為患者的人身權(quán),主要是生命權(quán)或健康權(quán)。一般醫(yī)療糾紛都是以患方認(rèn)為自己的生命權(quán)或鍵康權(quán)受到了侵害為基礎(chǔ)的。在實踐中,通常表現(xiàn)為診療護(hù)理過程中,病人出現(xiàn)了不同程度的不良后果,或者感到埋下不良后果的隱患,并且這種不良后果的產(chǎn)生被患方認(rèn)為是由醫(yī)方的過失所造成。當(dāng)上述兩點同時具備時,便產(chǎn)生了醫(yī)療糾紛。

1.2.2醫(yī)療糾紛必須是在診療護(hù)理過程中 醫(yī)療糾紛必須是針對診療護(hù)理所產(chǎn)生的不良后果而提出,除此之外醫(yī)患糾紛不屬于醫(yī)療糾紛。

1.3醫(yī)療糾紛的新特點

醫(yī)療糾紛的數(shù)量增多,以訴訟方式解決糾紛的數(shù)量也在增加?;挤揭蟮馁r償數(shù)額也越來越高。因此,必須要求每一個醫(yī)護(hù)人員樹立良好的法律保護(hù)意識,知法、懂法、守法,避免不必要的法律糾紛。

2 急診科引發(fā)醫(yī)療糾紛的主要因素

急診科是醫(yī)院的一個特殊部門,是生命的綠色通道,是評價醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量好壞的一個重要指標(biāo),同時也往往是醫(yī)療糾紛的多發(fā)點。急診科工作具有病情危、急、重,不可預(yù)見性、高風(fēng)險性。還具有流動性大、病譜廣、工作任務(wù)繁重、工作難度大、醫(yī)療投訴和醫(yī)療糾紛最多,工作環(huán)境差等特點。

2.1醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員素質(zhì)差

診治過程中醫(yī)務(wù)護(hù)員及管理人員的技術(shù)、態(tài)度、收費、管理等因素的缺陷,易產(chǎn)生醫(yī)療糾紛。

2.2醫(yī)院面臨的問題過多

現(xiàn)在流動人口就診人數(shù)增加和故易賴帳的形為增加。特別是在大中城市的城鄉(xiāng)結(jié)合部,一些打工人員由于就診時缺乏資金有時故意指責(zé)醫(yī)院出現(xiàn)差錯或事故,以達(dá)到不交納醫(yī)療費用的目的。

2.3患者對醫(yī)院的醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量要求過高

現(xiàn)在隨著國家經(jīng)濟(jì)的不斷提高,人民群眾對醫(yī)院的醫(yī)療護(hù)理技術(shù)和服務(wù)態(tài)度要求也越來越高,而他(她)們又不能完全理解病情的變化和疾病發(fā)生發(fā)展的自然規(guī)律以及目前醫(yī)療技術(shù)的水平。

2.4國家的法律、法規(guī)還不健全、不完善

法律和法規(guī)中缺乏保護(hù)醫(yī)院的醫(yī)療護(hù)理工作和醫(yī)護(hù)人員的工作正常開展。

3 醫(yī)療糾紛的解決辦法

急診科醫(yī)療護(hù)理的過程中,嚴(yán)格執(zhí)行各種責(zé)任制,完善各種醫(yī)療手續(xù),應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、法制化管理。對于如何解決醫(yī)療糾紛問題,作為醫(yī)院要從完善規(guī)章制度、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德教育等方面采取措施,盡職盡責(zé),努力避免或減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生。有資料顯示,國內(nèi)外一致承認(rèn)醫(yī)療確診率僅為70%,各種急癥的搶救成功率也只在75%左右。當(dāng)我們面對醫(yī)學(xué)科學(xué)的有限與無奈,就需要醫(yī)患雙方共同承擔(dān)醫(yī)療風(fēng)險,如果人為地將社會需求與醫(yī)療技術(shù)發(fā)展水平的供求矛盾轉(zhuǎn)嫁給醫(yī)院是不公平的。筆者認(rèn)為,解決醫(yī)療糾紛的有效途徑應(yīng)從以下幾個方面努力。

3.1加強(qiáng)管理

醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)護(hù)理管理,切實改進(jìn)醫(yī)療作風(fēng)。近幾年來我國出現(xiàn)的醫(yī)療糾紛多數(shù)都是由服務(wù)態(tài)度生硬、缺少人性關(guān)懷造成的。急診病人病情危重,家屬心情急噪。護(hù)理人員在做好搶救工作的同時必須以良好的服務(wù)態(tài)度安慰患者家屬。

3.2完瞢急診護(hù)理記錄制度

急診護(hù)理記錄是護(hù)理人員對醫(yī)護(hù)人員為患者進(jìn)行搶救治療,實施護(hù)理以及患者病情動態(tài)改變的記錄。是護(hù)士執(zhí)行醫(yī)囑實施搶救、治療護(hù)理的主要依據(jù)。在法律上有不可忽視的重要性,應(yīng)認(rèn)真、客觀、真實的記錄。包括患者來急診的時間、狀況、采取的搶救方法,護(hù)理措施及效果,病情轉(zhuǎn)歸等。漏記、錯記等均可能成為日后的法律問題。所以,急診護(hù)理人員必須做好護(hù)理記錄。

3.3強(qiáng)化急診出診記錄

出診前應(yīng)記錄急診電話的接聽時間、患者住址、聯(lián)系電話、患者的病情及相關(guān)情況、出診時間,出診后應(yīng)記錄院前急救過程、醫(yī)護(hù)人員向家屬了解病情及介紹治療方案等,出診記錄必須做到詳細(xì)、準(zhǔn)確,做到有據(jù)可查,以保護(hù)醫(yī)護(hù)人員的合法權(quán)益。

3.4保障患者的知情權(quán)和生命健康權(quán)

醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員在診治和護(hù)理以及搶救患者時,一定要遵守國家的法律、法規(guī),及時向患者家屬介紹病情、檢查情況、初步診斷、治療搶救方案和治療搶救結(jié)果以及疾病的不良后果等。同時也應(yīng)嚴(yán)格遵守救死扶傷,實行人道主義精神,積極盡最大努力,最大限度挽救患者生命,減輕患者的痛苦,并盡力做好家屬的解釋工作。以減少患者及家屬對醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員的誤解,從而減少糾紛的發(fā)生。

3.5加強(qiáng)急診護(hù)理交接班制度

由于急診工作的不可預(yù)料性,決定了護(hù)士工作時的變化性,如交接班時會有急診就診,交班護(hù)士由于全力投入搶救,往往會遺漏一些必需交代的事情,因此做好急診留言或急診交班制,避免不良后果及醫(yī)療法律糾紛。

3.6保持高度的全心全意為人民服務(wù)的精神

對意外事故搶救中,常常會遇到一些無法明確身份的病人,對此類人員醫(yī)護(hù)人員一定要本著救死扶傷、實行人道主義精神,全心全意的積極治療和搶救。涉及故意傷害及交通事故的要及時向有關(guān)部門反映,如醫(yī)務(wù)處、派出所等。迅速查證病人身份,幫助尋找親屬,不得有任何延誤和拒收,以免造成法律糾紛和不必要的法律責(zé)任。

3.7保證急診搶救時急診藥品、物品、設(shè)魯完好無缺

急診藥品、物品、設(shè)備是搶救急危重患者必不可少的條件,也是避免發(fā)生醫(yī)療事故的重要措施。急救的物品、藥品必須專人負(fù)責(zé)專人保管,物品用后要及時補(bǔ)充,醫(yī)療設(shè)備定時檢查。

3.8教育護(hù)理人員增強(qiáng)法律意識