鄉(xiāng)村旅游商業(yè)模式精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)村旅游商業(yè)模式范文

一、公園城市建設(shè)與文旅產(chǎn)業(yè)視角

1.宏觀：以大文創(chuàng)的格局再造城市風(fēng)貌

公園城市既是城市建設(shè)進(jìn)入全新發(fā)展階段后重視人文與生態(tài)需求導(dǎo)向呈現(xiàn)的新理念，又可以視作與全域旅游相契合的城市經(jīng)營布局。以“公園式城市”的簡單解讀邏輯來審視城市建設(shè)特色，即以打造特色性精品公園的方式來塑造一座城市風(fēng)貌。從硬件的角度來看，整座城市本身就宛如一項(xiàng)巨大的文化創(chuàng)意工程，一座優(yōu)美城市就是一個(gè)文創(chuàng)杰作。城市風(fēng)貌彰顯了城市建設(shè)創(chuàng)意性的響應(yīng)和創(chuàng)新性的再造。

2.中觀：構(gòu)建公園城市的文創(chuàng)創(chuàng)新鏈

在公園城市建設(shè)過程中，成都提出了建設(shè)山水生態(tài)公園場景、天府綠道公園場景、鄉(xiāng)村郊野公園場景、城市街區(qū)公園場景、人文成都公園場景、產(chǎn)業(yè)社區(qū)公園場景等六大場景。一方面，不同類型和特色突出的公園城市場景為構(gòu)建成都公園城市形象IP提供了相應(yīng)的文化形象資源。另一方面，不同場景又賦予了相應(yīng)的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建基礎(chǔ)。將旅游產(chǎn)業(yè)鏈中典型的吃住行游購?qiáng)柿剡M(jìn)行全部或部分地優(yōu)化組合和植入配置，然后形成各類文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群。

3.微觀：形成公園場景的文創(chuàng)業(yè)態(tài)

在文旅融合發(fā)展態(tài)勢下，成都應(yīng)發(fā)揮公園城市建設(shè)對文體旅工商農(nóng)的復(fù)合功能、創(chuàng)新帶動消費(fèi)業(yè)態(tài)的新模式、塑造消費(fèi)新場景、提升消費(fèi)新供給、培育消費(fèi)新熱點(diǎn)、引領(lǐng)消費(fèi)新升級，探索“公園+”消費(fèi)場景，同時(shí)契合“滿足人民日益增長的美好生活需要”的城市民生觀。不同消費(fèi)場景充分與各類公園場景進(jìn)行對應(yīng)，引入恰當(dāng)?shù)奈膭?chuàng)業(yè)態(tài)，創(chuàng)新針對性強(qiáng)的新場景。成都同時(shí)在創(chuàng)建西部文創(chuàng)中心，需要與成都建設(shè)戰(zhàn)略進(jìn)行結(jié)合，打造公園城市體系文創(chuàng)，并同時(shí)展開探索與“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的結(jié)合，在“智慧旅游”系統(tǒng)中形成“智慧文創(chuàng)”新業(yè)態(tài)。

二、成都公園城市“旅游智購”需求調(diào)研

課題組針對“旅游智購”場景化的新業(yè)態(tài)路徑，根據(jù)前述的成都建設(shè)公園城市幾大場景類型，主要面向城市區(qū)域甄選代表性場景確定六處具體的實(shí)地調(diào)研目的地，從游客需求與體驗(yàn)的角度進(jìn)行實(shí)地問卷調(diào)研。調(diào)研人員于周末時(shí)段來到公園場景之中對游客進(jìn)行現(xiàn)場攔訪，及時(shí)挖掘置身于公園城市場景中的游客的即時(shí)性體驗(yàn)需求，并做到調(diào)研對象與目標(biāo)用戶精準(zhǔn)匹配。本次需求調(diào)研共收回真實(shí)有效地問卷樣本318份。樣本中的男性占比53.8%，女性為46.2%。在用戶年齡分布方面，獲得的樣品以中青年為主，18～40歲的年齡層共占比為72.1%。本次調(diào)研在公園場景中隨機(jī)攔訪，實(shí)際調(diào)研到長期居住地為成都本地的受訪者占比57.6%，非成都本地的占比42.5%，約6:4的占比情況。

三、公園城市文旅融合的“智慧文創(chuàng)”業(yè)態(tài)創(chuàng)新路徑

1.常態(tài)化：無人新零售的用戶需求

后疫情時(shí)期無接觸式銷售及其消費(fèi)成為一種新常態(tài)。以飲料類無人售貨機(jī)為例，僅有9.6%的受訪者從未購買過，29.4%經(jīng)常購買和38.5%偶爾購買。這意味著近七成比例的用戶開始較高頻次使用無人售貨渠道。37.6%占比的受訪者明確表示更愿意使用無人售貨機(jī)來購買旅游文創(chuàng)商品。對于經(jīng)常通過飲料自動販賣機(jī)購買飲品的這部分用戶群來講，45%的人更加愿意嘗試旅游商品的無人新零售，明顯高于平均值。這意味著用戶會將日常生活中的無人售貨消費(fèi)行為偏好遷徙到旅游過程中的旅游文創(chuàng)商品消費(fèi)領(lǐng)域。這對于“智慧文創(chuàng)”來講，應(yīng)大力推進(jìn)銷售模式上的智能化、自動化。旅游商品的銷售需要及時(shí)地以無人新零售商業(yè)模式為抓手，推進(jìn)文創(chuàng)開發(fā)、文創(chuàng)消費(fèi)與之進(jìn)行結(jié)合，抓住疫后新經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇窗口，契合民眾基于無人新零售銷售模式的常態(tài)化消費(fèi)行為，促進(jìn)“智購文創(chuàng)”更加全面常態(tài)化地融合文旅領(lǐng)域。以成都“東進(jìn)”戰(zhàn)略實(shí)施體現(xiàn)、也是典型的公園城市場景的丹景臺為例，從景區(qū)運(yùn)營第一天就同步探索“智購文創(chuàng)”，將景區(qū)衛(wèi)生間建筑打造成為集合了休息、充電、文創(chuàng)購買等等功能的服務(wù)性區(qū)域。

2.新基建：“智購文創(chuàng)”服務(wù)設(shè)施提升

在公園城市場景中游覽休閑的受訪者覺得有必要新增的設(shè)施排在第一位的是自動充電設(shè)備設(shè)施（46.8%），隨后是自動販賣機(jī)（35.8%）。一方面說明了服務(wù)設(shè)施需要充分匹配公園城市場景中人的需求，另一方面也反映出公園城市場景推進(jìn)智慧旅游在旅游商品這一垂直方向上的發(fā)展空間，諸如自動販賣機(jī)等設(shè)施有著明顯的需求。“智慧文創(chuàng)”也必須依賴于服務(wù)設(shè)施的提升，才能有效地實(shí)施“智購文創(chuàng)”消費(fèi)業(yè)態(tài)。2018年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“新基建”。“新基建”中的融合創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，不斷加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的技術(shù)更新，增加面向智慧旅游的設(shè)計(jì)和應(yīng)用，及時(shí)采用新技術(shù)打造具有影響力、吸引力的新產(chǎn)品、新項(xiàng)目。要實(shí)現(xiàn)“旅游智購”就需要在“新基建”行動方案實(shí)施過程中更加提速創(chuàng)新應(yīng)用場景在文旅領(lǐng)域的提質(zhì)，進(jìn)一步提升建設(shè)無人新零售為典型的文創(chuàng)消費(fèi)設(shè)施，推動消費(fèi)供給場景的智慧應(yīng)用創(chuàng)新。

3.新模式：文旅IP的業(yè)態(tài)創(chuàng)新鏈

公園城市文旅融合發(fā)展需要兩手緊抓科技與文化。本土文化的獨(dú)特性賦予了旅游體驗(yàn)的競爭力。55.8%調(diào)研比例受訪者認(rèn)為在選購旅游商品的時(shí)候在意所承載文化形象的代表性或典型性，可以看出文化在旅游體驗(yàn)中的重要性。與此同時(shí)，IP的重要性也在文旅融合過程中不斷得以強(qiáng)化，文博機(jī)構(gòu)比較成熟的IP授權(quán)機(jī)制及其創(chuàng)新優(yōu)勢也正在整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域迅速廣泛嘗試，并與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代特征形成契合。“智慧文創(chuàng)”可以置于全域旅游中加強(qiáng)成都公園城市IP挖掘，大大增強(qiáng)成都的公園城市文化形象及其軟實(shí)力。成都建設(shè)公園城市的過程，同時(shí)布局相應(yīng)的文化形象塑造及其IP產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的過程，其背后更需要探索與之對應(yīng)的業(yè)態(tài)創(chuàng)新鏈。一座全域的智慧旅游城市，就好比巨型的智慧文創(chuàng)杰作。游客置身于其中，展開圍繞旅游在內(nèi)的一系列消費(fèi)體驗(yàn)。以人文成都公園城市場景之一的金沙遺址博物館為例，文物“太陽神鳥”金箔不僅是其“鎮(zhèn)館之寶”，成為了博物館的館標(biāo)，還是代表性的古蜀文明IP形象，還作為了成都市市標(biāo)。該圖案于2005年還被選中作為了“中國文化遺產(chǎn)”標(biāo)志。

結(jié)語

第2篇：鄉(xiāng)村旅游商業(yè)模式范文

(一)抓住機(jī)遇解決主要矛盾，力爭實(shí)現(xiàn)我市旅游經(jīng)濟(jì)較快增長

一是要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需及國家發(fā)改委批準(zhǔn)實(shí)施《云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革規(guī)劃綱要》的時(shí)機(jī)，將*旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革納入到國家發(fā)展戰(zhàn)略層面，積極探索更有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控手段和方式，率先建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的旅游管理體制和運(yùn)行機(jī)制，在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，為全省旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)大招商引資積累新的經(jīng)驗(yàn)，探索新的做法;二是要抓住旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要矛盾，即國民不斷增長且日漸變化的旅游休閑需求，與結(jié)構(gòu)供給不足且商業(yè)模式相對滯后之間的矛盾。堅(jiān)定不移的培育旅游市場主體，著力解決傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)中業(yè)態(tài)和模式落后的問題，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)提升旅游產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行績效，堅(jiān)定不移地創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，面向新需求，依托科技、教育與人才資源，著力解決旅游產(chǎn)品開發(fā)和組織創(chuàng)新問題，為我市旅游經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長提供有力保證。

(二)加強(qiáng)投資引導(dǎo)，爭取重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展

今年是“十一五”的沖刺之年，我們將進(jìn)一步用好產(chǎn)業(yè)支持政策和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，加大引導(dǎo)性投資力度，爭取一批重大項(xiàng)目年內(nèi)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。其中，“*老街”一期項(xiàng)目、北大營生態(tài)旅游一期項(xiàng)目、星河*旅游小鎮(zhèn)一期、*世紀(jì)天樂一期等項(xiàng)目要力爭年內(nèi)建成并接待游客;推動環(huán)滇池生態(tài)旅游項(xiàng)目、石林“狂歡之都”、*華僑城生態(tài)旅游小鎮(zhèn)、*凹子山等項(xiàng)目建設(shè)取得重要進(jìn)展;做好鄭和故里文化旅游項(xiàng)目、*玉龍灣運(yùn)動休閑主題社區(qū)等項(xiàng)目的前期報(bào)批工作，力爭盡快完善手續(xù)開工建設(shè)。

(三)積極進(jìn)行宣傳促銷，促進(jìn)入境旅游恢復(fù)與提升

把握后奧運(yùn)和2009中國*國際旅游交易會的重要時(shí)機(jī)，強(qiáng)化對外形象宣傳，組織開展有聲勢、有特色、有成效的旅游促銷活動。加強(qiáng)馬來西亞、日本、韓國等國家和*地區(qū)傳統(tǒng)海外客源市場的宣傳促銷力度，同時(shí)著力印度新興市場的開拓。從國內(nèi)旅游市場來看，仍需抓好珠三角、長三角、華北和東北的市場營銷工作。

為此，我們將開展以下宣傳促銷工作：一是在上半年成功舉辦中國*國際文化旅游節(jié)*狂歡節(jié)各項(xiàng)活動的基礎(chǔ)上，下半年我們將重點(diǎn)抓好中國國際旅游交易會宣傳布展工作。在參展規(guī)模、布展水平、活動策劃、商務(wù)洽談等方面都要實(shí)現(xiàn)提升和突破。二是進(jìn)一步加大*旅游廣告投放力度。計(jì)劃重新拍攝制作一部新的*旅游現(xiàn)象宣傳片在國家級或海外電視媒體上進(jìn)行播放;編制一本新的《*旅游》導(dǎo)圖或宣傳冊為游客提供最新的旅游信息;繼續(xù)在國家級或海外媒體投放一批*旅游平面廣告。三是積極組織海外目標(biāo)市場營銷活動。下半年，將組團(tuán)分別赴東南亞、澳大利亞、日本等國進(jìn)行旅游促銷，并計(jì)劃邀請不少于3批的海內(nèi)外旅行商、媒體記者來昆進(jìn)行考察宣傳;計(jì)劃組織國內(nèi)目標(biāo)市場營銷活動3次;參加區(qū)域性旅游協(xié)作會議及展覽2次;四是繼續(xù)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)宣傳力度。*旅游網(wǎng)全年添加內(nèi)容15萬字左右;英、日、韓三個(gè)外文網(wǎng)站將計(jì)劃增加不少于3萬字的信息內(nèi)容。

(四)加大旅游執(zhí)法力度，做好《旅行社條例》的貫徹落實(shí)工作

隨著新修訂的《旅行社條例》開始實(shí)施，旅行社從事國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)大大降低。有利于旅行社通過增加接待能力或開展新興旅游項(xiàng)目增加收入。同時(shí)，也會吸引外資旅行社進(jìn)一步開發(fā)國內(nèi)市場，促使小而零散、“小作坊式”的國內(nèi)旅行社不斷整合與調(diào)整，促使我市旅行社公司做大做強(qiáng)。

隨著《旅行社條例》的實(shí)施和省級管理權(quán)限的下放，我市旅行社從數(shù)量上預(yù)計(jì)將會出現(xiàn)明顯增長，管理工作覆蓋面和管理難度將會加大，這對我市的旅游市場管理工作提出了更高要求。因此，2009年我們將加大我市旅游市場管理力度：一是用好省級下放的審批權(quán)限，配合《條例》的實(shí)施做好國內(nèi)旅行社的審批工作，為旅行社創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，為旅行社分支機(jī)構(gòu)的管理和旅行社的做大作強(qiáng)打下良好基礎(chǔ);二是繼續(xù)推行“旅行社行業(yè)建設(shè)指導(dǎo)員”制度，抓好《旅行社條例》和《*市旅游業(yè)監(jiān)察條例》的宣傳貫徹和執(zhí)行，加大對旅游市場的檢查力度，加強(qiáng)對涉旅案件的查處，凈化旅游秩序;三是繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法力度，全面開展整治“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的專項(xiàng)行動，重點(diǎn)加強(qiáng)對“一日游”市場的規(guī)范治理，維護(hù)旅游市場秩序，做好旅游投訴的受理和處理工作;四是指導(dǎo)各旅游行業(yè)協(xié)會實(shí)施旅游安全風(fēng)險(xiǎn)基金機(jī)制，指導(dǎo)各類旅游企業(yè)購買保險(xiǎn)，做好突發(fā)旅游公共安全緊急事件應(yīng)急保障工作。啟動旅游安全風(fēng)險(xiǎn)金救助機(jī)制，排查安全生產(chǎn)隱患和火災(zāi)隱患督查工作，確保萬無一失;四是配合《旅行社條例》的貫徹，做好旅行社經(jīng)營部門和從業(yè)人員的備案登記工作。啟動*旅游網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)工作，提高旅游市場信息化監(jiān)管水平。

第3篇：鄉(xiāng)村旅游商業(yè)模式范文

一、美學(xué)經(jīng)濟(jì)

“美學(xué)經(jīng)濟(jì)”（AestheticEconomy）是一個(gè)新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)的名稱，最早由Gernotbohme于1950年提出。對美學(xué)經(jīng)濟(jì)的研究現(xiàn)在無論在我國還是在世界上都具有前衛(wèi)性，有關(guān)美學(xué)經(jīng)濟(jì)的概念也仍然處于探討階段。在不同的國家和地區(qū)甚至有不同的叫法，如美國的“體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)”，臺灣的“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”或“創(chuàng)意生活產(chǎn)業(yè)”等，而在中國內(nèi)地，各種名稱幾乎處于共存的狀態(tài)，可見中國內(nèi)地的研究也是最淺表和初期的，并且主要受國外研究成果的影響。雖然在不同國家和地區(qū)它的發(fā)展進(jìn)程不一，甚至連名稱和外延都尚未統(tǒng)一，但它們所強(qiáng)調(diào)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值卻是一樣的，都突出地強(qiáng)調(diào)抽象的美感、愉悅的體驗(yàn)及獨(dú)特感受等附加價(jià)值的重要性，肯定這種價(jià)值的創(chuàng)造才真正符合現(xiàn)代消費(fèi)的核心訴求，也是現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)造無限價(jià)值、提高競爭力的最主要出路。可以說，美學(xué)經(jīng)濟(jì)及相關(guān)概念從一出現(xiàn)開始就引起了人們廣泛的關(guān)注和研究熱情。許多人進(jìn)而認(rèn)為作為歷史潮流，美學(xué)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢不可擋。盡管目前世界上還沒有一個(gè)國家強(qiáng)大到完全進(jìn)入美學(xué)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，但它確是未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。美學(xué)經(jīng)濟(jì)講究的是“以美感創(chuàng)造產(chǎn)品價(jià)值”，美學(xué)經(jīng)濟(jì)事業(yè)就是“以美感創(chuàng)造產(chǎn)品價(jià)值的商業(yè)模式”。那么究竟何謂美學(xué)經(jīng)濟(jì)呢？根據(jù)臺灣政治大學(xué)科技管理研究所李仁芳教授的定義:“以創(chuàng)意整合、生活美感之核心知識，提供深度體驗(yàn)與高質(zhì)美感的經(jīng)濟(jì)?！盵1]23綜合各方研究，大致可以得出美學(xué)經(jīng)濟(jì)的概念：美學(xué)經(jīng)濟(jì)是指以審美愉悅和創(chuàng)意為核心，以生態(tài)文明為導(dǎo)向，以視覺傳達(dá)藝術(shù)、消費(fèi)體驗(yàn)和消費(fèi)時(shí)尚為表現(xiàn)形式，以滿足消費(fèi)者強(qiáng)烈的審美情感需求為目的，通過創(chuàng)意密集、知識密集、技術(shù)密集以創(chuàng)造高利潤和高附加值產(chǎn)業(yè)的體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)。一般認(rèn)為，美學(xué)經(jīng)濟(jì)包括：美感內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、美感加值產(chǎn)業(yè)、美感體驗(yàn)服務(wù)。呂寧（2005）認(rèn)為，美學(xué)經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)模式有著明顯區(qū)別。在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中，顧客購買的是一系列按自己的要求實(shí)施的非物質(zhì)形態(tài)的活動。而顧客購買一種美的體驗(yàn)時(shí)，是在花時(shí)間享受商家提供的一系列值得記憶的美的和有創(chuàng)意的感受。具體來說，它有以下特征：產(chǎn)出間接性、個(gè)體差異性、真實(shí)性與模仿性、被動性和參與性。

二、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游的概念根據(jù)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際而被提出，在表達(dá)上具有明顯的本土特色，因而也主要出現(xiàn)在中文文獻(xiàn)，有關(guān)研究也是在近幾年才興起，成果尚不多。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游其實(shí)是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的自然理論產(chǎn)物，它以創(chuàng)意農(nóng)業(yè)為核心，以農(nóng)業(yè)旅游為載體，充分挖掘創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的旅游、休閑功能與價(jià)值，促成以創(chuàng)意農(nóng)業(yè)為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游可以說是農(nóng)業(yè)旅游的一種高級形態(tài)，它試圖克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)旅游的不足，找出一條創(chuàng)意+農(nóng)業(yè)+旅游的道路，是主要突顯文化、科技與創(chuàng)意的農(nóng)業(yè)旅游形態(tài)，因而具有獨(dú)特的內(nèi)涵特征。在我國，農(nóng)業(yè)旅游概念的提出相對較早。其表現(xiàn)主要包括：農(nóng)園采摘型、農(nóng)園觀光型、漁場垂釣型、畜牧觀賞狩獵型、觀光副業(yè)型、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)型、民俗農(nóng)園等。它以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托，與現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合，努力開發(fā)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的觀光、游覽價(jià)值，帶有一定的科技性與藝術(shù)性。而創(chuàng)意農(nóng)業(yè)則更突出地強(qiáng)調(diào)創(chuàng)意與獨(dú)特性，利用文化、科技、藝術(shù)及生態(tài)理念，將農(nóng)業(yè)的附加值無限放大。從國內(nèi)外的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品可以看出，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展除了通過高科技加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施與精細(xì)化生產(chǎn)外，一般的發(fā)展模式都是和旅游休閑密不可分的。而創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展類型，按照王樹進(jìn)（2009）的研究，也大都以與旅游結(jié)合的形式為主。由此，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游的提出也就順理成章了，它是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要出路。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游的概念雖至今還未有學(xué)者正式提出，但其內(nèi)涵及價(jià)值卻越來越受到重視，綜合零星研究成果大致可以描述為：創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游是以農(nóng)業(yè)創(chuàng)意環(huán)境為背景，以創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文化為資源基礎(chǔ)，通過運(yùn)用創(chuàng)意學(xué)、旅游學(xué)、美學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和可持續(xù)發(fā)展理論對農(nóng)業(yè)資源、鄉(xiāng)村文化進(jìn)行整合，將創(chuàng)意元素作為農(nóng)業(yè)旅游的核心，以創(chuàng)意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和創(chuàng)意旅游為主要功能，集創(chuàng)意農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、創(chuàng)意旅游商品生產(chǎn)與游人參與創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、參與農(nóng)事勞作、體驗(yàn)鄉(xiāng)村情趣和獲取農(nóng)業(yè)知識為一體的新型創(chuàng)意旅游活動。在我國這個(gè)農(nóng)業(yè)大國，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷尋求現(xiàn)代轉(zhuǎn)型與突破的今天，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展將大有可為。

三、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的美學(xué)策略

浙江創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展處在全國前列，但相關(guān)的研究卻十分匱乏，公開發(fā)表的只有楊良山（2013）的兩篇論文。他對浙江的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了總結(jié)與梳理，提出浙江創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的5種基本類型和5種主要模式。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園區(qū)模式、創(chuàng)意節(jié)慶會展模式、資源明智利用模式、農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)造模式、農(nóng)業(yè)空間拓展模式。[1]80實(shí)質(zhì)上，這些主要的發(fā)展模式與類型的核心其實(shí)就是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展模式?？梢姡憬l(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游的勢頭較大，基礎(chǔ)較好，且已經(jīng)有一定的發(fā)展規(guī)模，但理論研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上產(chǎn)業(yè)形態(tài)的發(fā)展需要，浙江的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游如何更好地走生態(tài)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展之路，如何與文化、科技和創(chuàng)意真正無縫融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，如何在美學(xué)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，真正做出農(nóng)業(yè)旅游的創(chuàng)意，滿足人民群眾對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游的美學(xué)消費(fèi)需求，是今后需要重點(diǎn)研究的課題。美學(xué)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的本質(zhì)，尤其是美學(xué)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的深刻內(nèi)在關(guān)系，決定了美學(xué)指導(dǎo)對發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要作用。旅游美學(xué)的發(fā)展推動了旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，在理念與實(shí)踐方面具體指導(dǎo)了旅游產(chǎn)業(yè)沿著美學(xué)路徑向著更深遠(yuǎn)、更健康的方向發(fā)展。筆者依循創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與美學(xué)經(jīng)濟(jì)之間的深刻內(nèi)在關(guān)系，僅從美學(xué)經(jīng)濟(jì)的角度，嘗試性地提出浙江發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游的若干美學(xué)策略問題。

（一）美學(xué)原理

浙江素有“詩畫江南、山水浙江”美稱，最早的山水詩也產(chǎn)于浙江，晴耕雨讀的江南人文風(fēng)氣源遠(yuǎn)流長，因此浙江旅游業(yè)的整體美學(xué)基礎(chǔ)十分深厚。浙江結(jié)合自身極具美學(xué)意境和美學(xué)沉淀的山水文化資源，并憑借相對發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中已經(jīng)表現(xiàn)出一定的科技創(chuàng)意美學(xué)色彩。但這并沒有形成全區(qū)域農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的普遍共識。今后要發(fā)展真正意義上的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游，首先應(yīng)從理論上和思想上確立美學(xué)經(jīng)濟(jì)的思維。即在旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與運(yùn)作等各方面、各層面都要堅(jiān)持美學(xué)立場，以旅游美學(xué)的精神去指導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這種理念在具體操作過程中，首先將旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)作為一種特殊的審美活動，即旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的方向是審美性的，而旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的過程本身也是審美性的，因而它必須首先符合美學(xué)需求?！皬穆糜螌徝赖谋举|(zhì)出發(fā)，旅游的目的是解除緊張的沖突狀態(tài)并在這‘溫和的陶醉’中實(shí)現(xiàn)審美時(shí)代人性的自由與完滿。深刻的旅游美學(xué)體驗(yàn)，不僅關(guān)乎技術(shù)與物質(zhì)手段造就的物象美，更注重人們生活實(shí)踐態(tài)度與道德上的美感追求與體驗(yàn)?！盵1]62亦經(jīng)濟(jì)亦審美的旅游體驗(yàn)成為美學(xué)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的精神訴求，而創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游所推崇的“綠色健康，簡約環(huán)?！崩砟畋旧砭鸵馕吨环N知性的審美觀。因此，在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中，應(yīng)始終秉承美學(xué)原理作為基本原理和出發(fā)點(diǎn)。

（二）美學(xué)行銷

為旅游者提供獨(dú)特農(nóng)業(yè)旅游體驗(yàn)是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游的核心價(jià)值，因此在行銷上，也應(yīng)注重美學(xué)創(chuàng)意和體驗(yàn)，不僅要在行銷渠道上做文章，更要在行銷的體驗(yàn)性和美感性上下功夫。努力將傳統(tǒng)觀念中認(rèn)為農(nóng)村農(nóng)業(yè)是帶著泥巴的“鄉(xiāng)村氣息”提煉轉(zhuǎn)化為充滿鄉(xiāng)村田園風(fēng)格的世外桃源。近年來，網(wǎng)絡(luò)行銷的快速發(fā)展，也催生出更適合現(xiàn)代消費(fèi)者的美學(xué)行銷方式，通過攝影攝像技術(shù)以及經(jīng)技術(shù)處理的圖片、視頻和宣傳、包裝等行銷產(chǎn)品，都在給人獨(dú)特的美學(xué)沖擊。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的行銷，更適宜于在美學(xué)上下功夫。通過視覺、聽覺甚至觸覺、嗅覺等各種感官渠道，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村的美學(xué)內(nèi)涵通過現(xiàn)代美學(xué)手段進(jìn)行提升和推廣。

（三）美學(xué)創(chuàng)意

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游必須充分開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的美學(xué)創(chuàng)意，在吸引眼球、創(chuàng)造驚異方面下工夫。美學(xué)中關(guān)于什么是美的說法，其中一種就是驚異之美，這就要求產(chǎn)品的獨(dú)特創(chuàng)意與價(jià)值。從本質(zhì)上說，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游與普通農(nóng)業(yè)旅游的根本差別，就在美學(xué)創(chuàng)意的充分運(yùn)用上。浙江已經(jīng)領(lǐng)先起步的創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)很好地體現(xiàn)了美學(xué)創(chuàng)意，在生產(chǎn)過程中它以智力或者無形的技術(shù)資本為主要投入和價(jià)值驅(qū)動要素，產(chǎn)品中嵌入了更多的文化創(chuàng)意內(nèi)容，從而為消費(fèi)者帶來精神上的美感享受，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的消費(fèi)不再只是物的滿足，而更多的是一種精神的體驗(yàn)。這種在浙江已經(jīng)有了相當(dāng)基礎(chǔ)的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，通過對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)內(nèi)涵和外延的創(chuàng)新，達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)事活動與文化藝術(shù)、觀賞和實(shí)用的結(jié)合，從而提高了農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的外觀和內(nèi)在的品質(zhì)，增加了產(chǎn)品的附加值。如藝術(shù)葫蘆、方形西瓜、七彩迷你番茄、盆景水果、盆景蔬菜等。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游應(yīng)在這方面作出更充分的研究與發(fā)揮，真正把創(chuàng)意農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)研修、農(nóng)事勞作、鄉(xiāng)村度假、鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情旅游、手工藝品制作和購物等旅游活動建立在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、創(chuàng)意旅游活動、創(chuàng)意環(huán)境三者合為一體進(jìn)行開發(fā)，形成一種“創(chuàng)意型”的旅游方式。通過強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的創(chuàng)意性、趣味性、藝術(shù)性，為游客提供觀賞、娛樂、休閑、健身、求知等功能服務(wù)和良好的創(chuàng)意環(huán)境。

（四）美學(xué)設(shè)計(jì)

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游必須按照美的規(guī)律進(jìn)行開發(fā)設(shè)計(jì)才能最終形成富有審美號召力的旅游產(chǎn)品與服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)旅游活動的質(zhì)量，吸引、滿足更多的旅游主體。這種美學(xué)開發(fā)既要體現(xiàn)產(chǎn)品的地方物質(zhì)特色還要體現(xiàn)地方文化特色，更要展現(xiàn)地方或國家民族的審美特征。開發(fā)設(shè)計(jì)主要包括：旅游資源的美學(xué)開發(fā)、旅游設(shè)施的美學(xué)開發(fā)、旅游服務(wù)的美學(xué)開發(fā)與旅游產(chǎn)品的美學(xué)開發(fā)等幾大類。旅游資源的開發(fā)設(shè)計(jì)一般要符合兩類美的規(guī)律：一是要遵循旅游資源內(nèi)在美的規(guī)律，深入探尋、準(zhǔn)確把握旅游資源內(nèi)在美的特征，不能主觀性地隨意開發(fā)，否則將會使開發(fā)變成破壞；二是遵循旅游審美規(guī)律，滿足旅游主體的審美需求，最終實(shí)現(xiàn)旅游資源的保護(hù)性審美開發(fā)，即在旅游資源保護(hù)的前提下提升資源的美學(xué)品味，以期滿足、引導(dǎo)旅游主體的旅游審美趣味；三是根據(jù)不同消費(fèi)者的美學(xué)風(fēng)格，用美學(xué)的變化性來吸引不同風(fēng)格的消費(fèi)群，通過確定不同消費(fèi)群的識別要素提供針對性的產(chǎn)品設(shè)計(jì)。

（五）美學(xué)服務(wù)

旅游服務(wù)主要涉及旅游活動過程中參與旅游設(shè)施、設(shè)備運(yùn)作的群體，他們?yōu)槁糜沃黧w提供各類相關(guān)服務(wù)，保證旅游活動的順利完成。這些旅游工作人員在農(nóng)業(yè)旅游中主要包括農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、導(dǎo)游（講解員）、乘務(wù)員、景區(qū)管理人員以及各類服務(wù)人員等，作為旅游產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重要組成部分對于他們的美學(xué)開發(fā)極為重要，因?yàn)樗麄兪寝r(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的直接執(zhí)行者，是農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，如果執(zhí)行得好他們將會促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的繁榮，如果執(zhí)行得較差將會影響到農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的利益。因此旅游工作者服務(wù)美學(xué)的提高是重中之重，尤其在國內(nèi)對于他們的審美培養(yǎng)更是迫在眉睫。一方面要培養(yǎng)旅游工作者的形象美，從儀表、儀態(tài)抓起，令其與旅游整體審美活動相應(yīng)和，給旅游主體以視覺的審美親切感。另一方面要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)旅游工作者的內(nèi)在美，從語言、職業(yè)素養(yǎng)到心靈，給旅游主體以審美的親近感。同時(shí)，還要提高服務(wù)者的美學(xué)修養(yǎng)與美學(xué)服務(wù)技能，從理論學(xué)習(xí)到實(shí)踐，全方位提升從業(yè)者的美學(xué)服務(wù)能力。另外，對美學(xué)服務(wù)的理論研究也是實(shí)踐的重要驅(qū)動力。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村勞動力格局的改變，以及農(nóng)村遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，也將為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游美學(xué)服務(wù)的培養(yǎng)和發(fā)展提供了很好的基礎(chǔ)。

（六）美學(xué)體驗(yàn)與認(rèn)同

第4篇：鄉(xiāng)村旅游商業(yè)模式范文

我國旅游業(yè)經(jīng)過30余年的蓬勃發(fā)展，如今已迎來了國民休閑時(shí)代，旅游消費(fèi)日益大眾化，成為全球最大的國內(nèi)旅游市場，并成為世界第三大入境旅游接待國和最大的出境旅游消費(fèi)國。在我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略調(diào)整中，旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位已經(jīng)由“重要產(chǎn)業(yè)“提升為“戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)“，成為推動我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善人民生活質(zhì)量的重要途徑。國家旅游局局長邵琪偉在2013年5月16日的國務(wù)院召開貫徹實(shí)施《中華人民共和國旅游法》電視電話會議上發(fā)言時(shí)說，預(yù)計(jì)到2015年，旅游業(yè)增加值占全國GDP的比重將提高到4.5%，占服務(wù)業(yè)增加值的比重將達(dá)到12%，每年可新增旅游直接就業(yè)50萬人左右，旅游業(yè)對于保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)的積極作用將越來越明顯，中國從世界旅游大國邁向世界旅游強(qiáng)國指日可待?，F(xiàn)在我國的旅游業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級中，新的旅游業(yè)態(tài)呼喚著新的旅游專業(yè)人才，而各院校旅游相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)的人才難以滿足旅游新形勢的需要，旅游人才的培養(yǎng)已經(jīng)成為制約中國旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的瓶頸。

一、旅游市場需求與旅游人才

5月22日，國家旅游局局長邵琪偉接受中國政府網(wǎng)專訪時(shí)講到，經(jīng)過30年的發(fā)展，中國旅游業(yè)可以說是突飛猛進(jìn)，全國旅游產(chǎn)業(yè)化程度已經(jīng)大為提高了，按照2012年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們國內(nèi)旅游的出游人數(shù)就接近30億人次，這在世界上是最高的，國內(nèi)旅游業(yè)總收入達(dá)到2.25萬億人民幣。“我們可以非?？隙ǖ乜吹?，中國旅游業(yè)的發(fā)展確實(shí)很令人鼓舞。但目前，我國旅游人才隊(duì)伍建設(shè)存在著旅游專業(yè)人才數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)失衡，薪酬機(jī)制不順，旅游人才市場不健全等問題，這將嚴(yán)重制約或是阻礙中國旅游市場的發(fā)展與壯大。

（一）旅游專業(yè)人才需求急劇升溫

作為朝陽產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)，從改革開放之初的以外國人為主的入境團(tuán)隊(duì)旅游，到今天已形成的出境游、入境游、國內(nèi)游等三個(gè)巨大的旅游板塊，實(shí)現(xiàn)了從旅游資源大國向世界旅游大國的歷史性跨越。2012年，中國三大旅游市場總規(guī)模超過32億人次，比改革開放初增長數(shù)十倍。預(yù)計(jì)到2015年，中國旅游業(yè)增加值可達(dá)2萬億元，約占GDP的4.8%，約占服務(wù)業(yè)增加值的11.0%。中國已經(jīng)成為世界第四大入境旅游接待國、亞洲最大的出境旅游客源國和世界上最大的旅游目的地。世界旅游組織也預(yù)測，2015年中國將成為世界上第一大入境旅游接待國和第四大出境旅游客源國。屆時(shí)，預(yù)計(jì)我國入境過夜旅游人數(shù)可達(dá)1億人次，國內(nèi)旅游人數(shù)可達(dá)28億人次，出境旅游人數(shù)可達(dá)1億人次，游客市場總量可達(dá)30億人次。因此未來相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，我國旅游需求會保持快速增長，旅游產(chǎn)業(yè)對旅游專業(yè)人才的需求量也會急劇升溫。

（二）旅游專業(yè)人才不能完全滿足旅游市場

1.旅游專業(yè)人才培養(yǎng)數(shù)量上存在很大的缺口

2013年5月8日，全國旅游職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會副主任委員、國家旅游局人事司副司長余昌國在《中國教育報(bào)》上發(fā)表：到2012年年底，全國旅游院校，包括完全的旅游院校和設(shè)旅游相關(guān)院系或旅游相關(guān)專業(yè)的院校，共2236所，其中高等院校1097所，中等職業(yè)學(xué)校1139所。旅游相關(guān)專業(yè)在校生共107.34萬人，其中高等院校在校生57.62萬人，中等職業(yè)學(xué)校在校生49.72萬人，比上年增加2.85%。再看看畢業(yè)生情況，2012年旅游相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生總數(shù)為32.51萬人，其中高職畢業(yè)生數(shù)為10.54萬人，中職畢業(yè)生數(shù)為16.28萬人。

目前，我國旅游業(yè)直接從業(yè)人員有1350萬，今后幾年每年需新增50萬到60萬人，現(xiàn)在每年30萬畢業(yè)生顯然供不應(yīng)求，缺口巨大。

2.旅游人才培養(yǎng)質(zhì)量不能完全適應(yīng)旅游行業(yè)的需

（1）旅游院校人才培養(yǎng)存在的不足

近幾年，全國旅游院校在旅游專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量、培養(yǎng)規(guī)格等方面都取得了一定的進(jìn)展，但由于旅游行業(yè)分工越來越細(xì)，對旅游人才的知識、能力和素質(zhì)要求越來越高，存在旅游人才培養(yǎng)與市場脫節(jié)、滯后于企業(yè)需求的問題。

首先，人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不明確。各院?，F(xiàn)在較多地注重生存因素而忽視發(fā)展因素，在將學(xué)生培養(yǎng)成什么樣的人才目標(biāo)并沒有明確的定位，不能很好地把握住學(xué)生在意識、思維、能力方面的培養(yǎng)，特別是對旅游專業(yè)學(xué)生的服務(wù)意識、職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)明顯不足，與國際著名旅游院校相比存在很大的差距。目前很多高校旅游專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)主要劃分為酒店管理方向、旅行社管理和導(dǎo)游方向以及景區(qū)管理方向等幾個(gè)部分。但在課程設(shè)置上卻異曲同工，沒能及時(shí)、準(zhǔn)確地把脈到旅游業(yè)發(fā)展的趨勢和熱點(diǎn)，結(jié)合自己的特色優(yōu)勢，設(shè)置符合旅游行業(yè)需求特點(diǎn)的課程體系。各院校酒店管理、旅行社和景點(diǎn)景區(qū)專業(yè)方向所開設(shè)的公共課程基本上保持一致，并沒有太大區(qū)別；開設(shè)的專業(yè)課程卻又沒有特色，表面上看來是面面俱到，實(shí)際卻如蜻蜓點(diǎn)水，門門懂卻又樣樣不精，導(dǎo)致學(xué)生專業(yè)不專，造成將來在工作中，高不成、低不就的尷尬局面。第二，校企合作不夠緊密致。大部分的學(xué)生是從高中升學(xué)到各高校，習(xí)慣于中學(xué)時(shí)的100分考試的教學(xué)方式與學(xué)習(xí)方式，不喜歡動手或是動手能力較差，而旅游專業(yè)人才卻必須要有過硬的專業(yè)技能和實(shí)踐動手能力?；诂F(xiàn)狀，各院校要主動走出去尋找旅游企業(yè)合作單位，強(qiáng)化“工學(xué)結(jié)合“的人才教育培養(yǎng)模式，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的力度。目前很多院校教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)分為校內(nèi)教學(xué)實(shí)訓(xùn)和校外企業(yè)頂崗。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)，許多院校存在實(shí)訓(xùn)設(shè)備不足或是設(shè)備更新不及時(shí)的問題，到校企合作單位頂崗實(shí)習(xí)，企業(yè)為了自身利益，只是單一地把學(xué)習(xí)安排在固定的崗位，作為企業(yè)員工來對待，使學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)大打折扣，而且很多旅游企業(yè)與學(xué)校也缺少溝通渠道，校外實(shí)訓(xùn)基地不具有穩(wěn)定性，頂崗實(shí)習(xí)猶走馬觀花或是流于形式，效果不盡如人意。第三，旅游專業(yè)師資隊(duì)伍缺乏。旅游業(yè)是新興行業(yè)，相對其它行業(yè)和學(xué)科來講，起步晚。早先開設(shè)旅游專業(yè)的大多數(shù)院校的專業(yè)教師多是從其他相關(guān)專業(yè)如地理學(xué)、歷史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等專業(yè)轉(zhuǎn)過來的，沒有接受系統(tǒng)的旅游高等教育，普遍缺乏旅游行業(yè)實(shí)踐操作和經(jīng)營管理的基本經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐能力相對較差。有些教師理論課程吃得透，講得好，但面對新的旅游發(fā)展形勢，開展實(shí)踐活動和提高學(xué)生實(shí)踐能力顯得有點(diǎn)技窮。而隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，新招的年青教師又大多數(shù)是剛出校門又踏入另一校門，缺乏必要的專業(yè)技能能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)的旅游行業(yè)能工巧匠或?qū)＜覅s又“半路出家“，缺乏對旅游學(xué)科的系統(tǒng)把握，缺乏高素質(zhì)的旅游專業(yè)師資團(tuán)隊(duì)。

（2）新型旅游專業(yè)人才的需要

目前我國的旅游業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級中，雖說目前旅游市場需求仍以傳統(tǒng)觀光為主，但隨著休閑度假旅游的迅速崛起，人們的旅游需求特征也由原來的單一性向普遍性、多樣性、區(qū)域性、集中性、季節(jié)性發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游、冰雪旅游、溫泉旅游、會展旅游等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展，電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷等旅游商業(yè)模式創(chuàng)新加快，旅游企業(yè)對旅游人才不僅僅是數(shù)量的需求，對旅游人才質(zhì)量的期盼也不斷地升溫。而且這些新的旅游業(yè)態(tài)呼喚著新的旅游專業(yè)人才，更需多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的高素質(zhì)旅游專業(yè)人才。但現(xiàn)狀是由于旅游行業(yè)薪酬待遇走低，社會地位不高，中高層管理人才競爭激烈，畢業(yè)生從業(yè)時(shí)間很短、幸福指數(shù)不高，旅游從業(yè)人員的職業(yè)認(rèn)同感不強(qiáng)，導(dǎo)致旅游行業(yè)吸引力大幅度降低，旅游院校畢業(yè)生不斷地跳槽，優(yōu)秀旅游專業(yè)人才不斷地流失，許多旅游企業(yè)深感用不上、留不住、招不到人，存在旅游人才供需矛盾突出的問題，更重要的是新型旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)空間存在阻力。另一方面，我國現(xiàn)有的教育專業(yè)目錄中很難找到支撐這些新業(yè)態(tài)發(fā)展的相關(guān)專業(yè)，這使得各院校旅游相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)的人才難以滿足旅游新形勢的需要。

二、培養(yǎng)新型旅游人才的思考

旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)定、前景光明，但要保證其可持續(xù)發(fā)展則離不開旅游人才的支撐，而旅游人才主要來源于旅游教育與培訓(xùn)。作為旅游教育與培訓(xùn)的主體，旅游院校必須適應(yīng)新形勢，實(shí)施更加開放的、靈活的辦學(xué)模式，才能培養(yǎng)更多適應(yīng)現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的復(fù)合型、開放型、創(chuàng)新型的高素質(zhì)人才，滿足旅游新業(yè)態(tài)大發(fā)展對旅游人才的新要求。

（一）調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，準(zhǔn)確定位人才培養(yǎng)目標(biāo)

為適應(yīng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級和旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢的需要，各旅游院校需創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，加大“企業(yè)型“旅游院校建設(shè)力度，有效整合社會旅游資源，增加旅游人才供給總量，提升旅游專業(yè)人才整體素質(zhì)，不斷適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模上升、新業(yè)態(tài)快速發(fā)展的需要。

（二）重構(gòu)課程體系，強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成

以專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向，加強(qiáng)專業(yè)新知識、新技術(shù)地更新，重構(gòu)人才培養(yǎng)課程體系。構(gòu)建由專業(yè)知識、相關(guān)學(xué)科知識及其他一些行業(yè)知識構(gòu)成的多層次、多元素的知識學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建由學(xué)生的創(chuàng)新品質(zhì)、職業(yè)道德、敬業(yè)精神、文明習(xí)慣和服務(wù)意識構(gòu)成的多維度且有針對性的職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成結(jié)構(gòu)。

學(xué)生職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成是成為一名旅游專業(yè)人才的關(guān)鍵要素，它不僅僅是旅游行業(yè)對員工的基本要求，也是各旅游院校引導(dǎo)學(xué)生熱愛旅游專業(yè)，引導(dǎo)學(xué)生敢于在旅游市場中競爭、打拼事業(yè)成長的關(guān)鍵。旅游新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，必然會改變旅游市場對旅游專業(yè)人才的素質(zhì)和能力要求。各旅游院校在分析旅游新業(yè)態(tài)涉及的工作及技術(shù)領(lǐng)域、崗位職責(zé)能力的基礎(chǔ)上，明確旅游專業(yè)人才培養(yǎng)的素質(zhì)能力定位，以旅游市場對旅游專業(yè)人才的需求為導(dǎo)向，突出學(xué)生的創(chuàng)新能力、信息獲取與分析能力、資源整合能力等方面素質(zhì)能力的培養(yǎng)，要培養(yǎng)適銷對路的旅游專業(yè)人才，讓學(xué)生就業(yè)時(shí)能專業(yè)對口，產(chǎn)生職業(yè)幸福感，主動去適應(yīng)旅游市場這個(gè)大熔爐。

（三）創(chuàng)建實(shí)施“校企合作“、“工學(xué)結(jié)合“的旅游人才培養(yǎng)模式

“校企合作“、“工學(xué)結(jié)合“的人才培養(yǎng)模式是《中國教育中長期發(fā)展規(guī)劃》和“全國高等職業(yè)教育改革與發(fā)展“會議的重要精神。創(chuàng)建“校企合作“、“工學(xué)結(jié)合“的旅游人才培養(yǎng)模式是培養(yǎng)適應(yīng)旅游市場需求人才的必由之路，各旅游院校要加強(qiáng)運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)，不斷優(yōu)化組合社會資源，推行生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的企業(yè)化運(yùn)作，依據(jù)學(xué)生旅游職業(yè)生涯認(rèn)知過程和崗位工作過程的成長規(guī)律創(chuàng)建實(shí)施校企合作、工學(xué)交替的“任務(wù)驅(qū)動“、“項(xiàng)目導(dǎo)向“教學(xué)模式。參照旅游行業(yè)職業(yè)崗位和任職要求制定人才培養(yǎng)方案，加入“旅游行（企）業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)“元素來開發(fā)專業(yè)課程和教材，與旅游企業(yè)共建以工作過程為導(dǎo)向的“理論課堂+酒店課堂“、“校內(nèi)實(shí)訓(xùn)+校外頂崗“、“項(xiàng)目產(chǎn)品開發(fā)+旅游職業(yè)教育集團(tuán)“實(shí)踐教學(xué)體系，加強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和專業(yè)技能水平，培養(yǎng)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中積極思考、勤學(xué)好問、大膽創(chuàng)新、勇于探索的精神，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，創(chuàng)建符合社會市場需求，符合中國國情具有領(lǐng)先世界旅游教育的人才培養(yǎng)模式。

（四）構(gòu)建結(jié)構(gòu)型雙師教學(xué)團(tuán)隊(duì)

建設(shè)高質(zhì)量的師資隊(duì)伍是提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生質(zhì)量的根本，師資隊(duì)伍是深化教學(xué)改革的關(guān)鍵，也是保證教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，要培養(yǎng)符合旅游業(yè)態(tài)發(fā)展需要的旅游人才，就必須加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。十二五期間構(gòu)建結(jié)構(gòu)型雙師團(tuán)隊(duì)和優(yōu)化教師的雙師素質(zhì)是兩個(gè)重要任務(wù)，它是提高教學(xué)質(zhì)量的前提。第一，加強(qiáng)旅游院校與旅游企業(yè)的結(jié)合。第二，建立教師激勵機(jī)制和繼續(xù)教育培訓(xùn)。

我國的旅游新業(yè)態(tài)如初升之朝陽，為保障和促進(jìn)我國旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展，各旅游院校在高瞻遠(yuǎn)矚，加強(qiáng)創(chuàng)新型、開拓型、復(fù)合型新型旅游人才的培養(yǎng)，用發(fā)展的眼光發(fā)展旅游專業(yè)，做到合理布局，逐步發(fā)展。

第5篇：鄉(xiāng)村旅游商業(yè)模式范文

一、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展，意義重大，勢在必行，務(wù)必認(rèn)清發(fā)展形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識

一是規(guī)模不斷擴(kuò)大。伴隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速擴(kuò)張，我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模也同步良性增長，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。20*年，全市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值40.75億元，增長12.5%，占全市GDP的比重達(dá)到31.2%，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到29.8%，已經(jīng)成為服務(wù)一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)；主體隊(duì)伍不斷壯大，全市現(xiàn)有各類服務(wù)業(yè)企業(yè)972家，其中規(guī)模以上企業(yè)173家，年?duì)I業(yè)額五千萬元以上企業(yè)18家，成為市場主體中的一支重要力量；對財(cái)政增長的拉動作用更加明顯，20*年，服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收3.31億元，增長11.6%，占全市地稅收入比重達(dá)到53.3%，成為地方財(cái)政增收的一個(gè)主要來源；就業(yè)人口不斷增加，全市服務(wù)業(yè)從業(yè)人員約有7.56萬人，占全市就業(yè)人員比重的27%左右，成為吸納就業(yè)、促進(jìn)增收的一個(gè)重要途徑。服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，推動了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級，城鄉(xiāng)居民的服務(wù)需求得到不同層次的滿足，20*年全市實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額41.47億元，增長20.9%。

二是結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。生產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展，全市有生產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位（含個(gè)體戶）2305家，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的支撐和保障。新型流通業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，商品市場整合和農(nóng)村“千萬工程”扎實(shí)推進(jìn)，城市核心商區(qū)的品牌專營檔次不斷提高，農(nóng)工商、萬購、加貝、好又多等大型超市相繼運(yùn)營，左鄰右舍、新紅塔、興合農(nóng)資等千鎮(zhèn)連鎖龍頭企業(yè)發(fā)展迅速，全市現(xiàn)有連鎖商店1036家，形成了遍布我市城鄉(xiāng)并輻射周邊的商貿(mào)和連鎖配送網(wǎng)絡(luò)。金融總量和質(zhì)量快速提升，擁有浙西第一家證券市場，第一家農(nóng)村合作銀行，溫州商業(yè)銀行在*范圍內(nèi)率先落戶我市，20*年末全市金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到116.7億元，貸款余額95.7億元，存貸款總量和增量在周邊縣（市、區(qū)）中遙遙領(lǐng)先，民間資本豐裕且流動活躍。房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，無論是開發(fā)銷售的總量、規(guī)劃建設(shè)水平、開發(fā)企業(yè)素質(zhì)、市場規(guī)范程度等，都具有明顯的先行優(yōu)勢。新興服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，特別是信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)等發(fā)展較快，所占比重逐年提升。社區(qū)服務(wù)、中介、文化、保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)以及律師、會計(jì)等服務(wù)業(yè)也不斷興起和成熟。

三是基礎(chǔ)全面夯實(shí)。通過多年來持續(xù)不斷的項(xiàng)目投入，特別是近三年的系統(tǒng)謀劃和集中推進(jìn)，服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。城市建設(shè)方面，在全國縣級城市中率先全面實(shí)施CIS城市品牌推廣系統(tǒng)，系統(tǒng)深入地推進(jìn)了城區(qū)“4471”綠化提升、“1348”文化融入和“9166”功能優(yōu)化等城市“三化”提升工程，扎實(shí)有序推進(jìn)了“一江兩帶”提升、*健身公園、須江游覽橋、城北大型超市、時(shí)代廣場（精品商廈）等城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，務(wù)實(shí)有效地開展了“四城聯(lián)創(chuàng)”等創(chuàng)建工作，先后成功創(chuàng)建了中國優(yōu)秀旅游城市、全國綠化模范城市、國家級生態(tài)示范區(qū)、浙江省示范文明城市、省級衛(wèi)生城市、園林城市、教育強(qiáng)市等，城市功能不斷完善，城市品位快速提升。旅游方面，圍繞核心景區(qū)建設(shè)，突出特色景點(diǎn)開發(fā)，相繼建成并開放了浮蓋山景區(qū)、和睦彩陶文化村、清漾毛氏文化村、西塘人家古民居等，積極開展了*組合申報(bào)世界自然遺產(chǎn)工作，全面啟動了廿八都古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)等項(xiàng)目，并建成了國際大酒店等一批高檔次旅游接待設(shè)施，區(qū)域特色生態(tài)人文資源得到充分發(fā)掘，休閑旅游業(yè)快速發(fā)展的條件已經(jīng)基本具備。交通方面，實(shí)施了浙贛鐵路電氣化改造、京臺高速公路黃衢南段建設(shè)、205國道和48省道、46省道改建等一批重大交通項(xiàng)目，成功爭取了杭長客運(yùn)專線途經(jīng)*，積極謀劃推進(jìn)*港航道開發(fā)，融鐵路、公路和水路為一體的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)正在逐步形成，為鞏固和放大特定的區(qū)位優(yōu)勢，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四是特色更加明顯。在廣泛的服務(wù)業(yè)門類中，我市的休閑旅游、現(xiàn)代物流（專業(yè)市場）以及商貿(mào)商務(wù)業(yè)發(fā)展較快，已經(jīng)成為最具發(fā)展基礎(chǔ)和潛力的特色服務(wù)業(yè)。以“千年古道·錦繡*”為主題品牌的休閑旅游在區(qū)域內(nèi)外名聲鵲起，擁有國家級風(fēng)景名勝區(qū)、中國歷史文化名鎮(zhèn)、國家AAAA級景區(qū)、國家森林公園各1處，每年的游客量、旅游收入、門票收入均以15%左右的速度增長。物流市場發(fā)育良好，以各類倉儲運(yùn)輸為主要方式的物流網(wǎng)絡(luò)逐步形成，物流企業(yè)隊(duì)伍不斷壯大，20*年完成公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量86064萬噸公里，鐵路貨運(yùn)總量806萬噸，在周邊地區(qū)的物流周轉(zhuǎn)中心地位越加突出，成為連接“長三角”、“珠三角”、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和中部地區(qū)的重要物流節(jié)點(diǎn)。各類專業(yè)市場運(yùn)營活躍，全市27個(gè)專業(yè)市場（農(nóng)貿(mào)市場）年商品成交額達(dá)55.48億元，其中賀村木業(yè)市場年交易量達(dá)到150萬立方米，交易額9.82億元，成為華東地區(qū)最大的國產(chǎn)原木交易集散中心；農(nóng)貿(mào)城年經(jīng)銷白菇13.4萬噸，全部農(nóng)產(chǎn)品交易額11.21億元，具備了一定的影響力和輻射力。傳統(tǒng)批發(fā)零售貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展，餐飲業(yè)近年來也有顯著提升，大型賣場和連鎖經(jīng)營逐步主導(dǎo)消費(fèi)品市場，已發(fā)展成為城鄉(xiāng)居民的理想消費(fèi)目的地。此外，近年來，我市還圍繞特色產(chǎn)業(yè)、特色文化和特定區(qū)位，先后成功舉辦了中國木業(yè)科技洽談會、中國蜜蜂文化節(jié)、全國企業(yè)羽毛球賽、浙閩贛邊際縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)會議等一系列全國性和區(qū)域性節(jié)會活動，區(qū)域品牌影響力不斷擴(kuò)大。

總的來看，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，形成了一定的特色，特別是休閑旅游、現(xiàn)代物流、商貿(mào)商務(wù)等領(lǐng)域，在周邊地區(qū)具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。但無論是服務(wù)業(yè)自身的發(fā)展質(zhì)態(tài)，還是服務(wù)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，都還存在一些不容忽視的差距和亟需解決的問題。主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展水平不高。雖然近年來我市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展速度較快，但仍然存在總量偏小、比重偏低、素質(zhì)不高等問題。服務(wù)業(yè)占GDP比重低于全省平均水平9.8個(gè)百分點(diǎn)，并且呈逐年下降勢頭。服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級較為緩慢，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并未真正形成，生產(chǎn)業(yè)、科技水平高的新興服務(wù)業(yè)占的比重很小、資質(zhì)較低。服務(wù)業(yè)與制造業(yè)整合配套程度不高，與當(dāng)前工業(yè)快速發(fā)展的需求不相適應(yīng)，總體上低、小、散特點(diǎn)明顯，且城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。二是思想認(rèn)識不深。各級對加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尚未形成共識，研究服務(wù)業(yè)發(fā)展的辦法不多，推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的力度不大；區(qū)域人文氛圍偏向于辦實(shí)體、創(chuàng)實(shí)業(yè)、重實(shí)干，經(jīng)濟(jì)主體普遍存在“重生產(chǎn)、輕服務(wù)，重自營、輕外包”的傳統(tǒng)觀念，大部分工商企業(yè)仍沿用“大而全、小而全”的運(yùn)作模式。三是機(jī)制體制不活。服務(wù)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化不充分，部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入門檻較高，公共服務(wù)業(yè)社會參與度較低，市場競爭不充分，服務(wù)業(yè)發(fā)展活力沒有充分展現(xiàn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的這許多問題，一定程度上是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段、發(fā)展水平所決定的，但更大程度上是因?yàn)槲覀兊乃枷胝J(rèn)識不到位、研究部署不深入以及體制機(jī)制不適應(yīng)所造成，必須高度關(guān)注，深入研究，扎實(shí)推進(jìn)，加快解決。

服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展，既是事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的重大課題。各級各部門必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，從全局和戰(zhàn)略高度來認(rèn)識加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

1、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，是應(yīng)對復(fù)雜化局面，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢的現(xiàn)實(shí)需要。面對宏觀形勢變化造成的優(yōu)勢弱化和區(qū)域競爭帶來的現(xiàn)實(shí)壓力，我們必須盡快尋找新的增長空間和發(fā)展資源，為我市經(jīng)濟(jì)社會提升發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“一高兩進(jìn)”三步走戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力支撐。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。當(dāng)前，國際服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)移，高端服務(wù)業(yè)繼續(xù)向大城市集聚，中低端服務(wù)業(yè)開始由大城市向城市郊區(qū)及周邊中小城市轉(zhuǎn)移疏散，面臨著一個(gè)分工不斷調(diào)整、布局不斷優(yōu)化的過程。*作為華東沿海地區(qū)與中部地區(qū)的交通節(jié)點(diǎn)，“長三角”和“海西經(jīng)濟(jì)區(qū)”輻射內(nèi)陸的“橋頭堡”，這一特定區(qū)位條件，既為我市接受新的思想觀念、發(fā)展理念提供了良好的外部條件，又為我市接受產(chǎn)業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移提供了重要機(jī)遇。我們要敏銳把握時(shí)機(jī)，主動對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，適度超前謀劃發(fā)展服務(wù)業(yè)，才能突破瓶頸，創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新引擎。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是區(qū)域競爭的新熱點(diǎn)。當(dāng)前，我市面臨著發(fā)達(dá)地區(qū)“極化”效應(yīng)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)“洼地”效應(yīng)的雙重?cái)D壓。特別是周邊縣市，紛紛采取各種有力的政策舉措來加快發(fā)展，爭先發(fā)展。因此，在制造業(yè)“高成本時(shí)代”全面來臨、資源環(huán)境的硬約束成為常態(tài)、區(qū)域競爭更趨白熱化的情況下，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展顯得尤為重要。面對競爭，我市積極提出“一高兩進(jìn)”三步走的戰(zhàn)略目標(biāo)，首先就是要立足區(qū)域發(fā)展，構(gòu)建三省邊際縣域發(fā)展高地，而加快服務(wù)業(yè)提升發(fā)展正是這一目標(biāo)的重要內(nèi)涵之一。與周邊縣市相比，我市的服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更為扎實(shí)，區(qū)位、交通等條件更為突出。這就需要我們搶占先機(jī)，充分發(fā)揮休閑旅游、現(xiàn)代物流（專業(yè)市場）、商貿(mào)商務(wù)等方面的基礎(chǔ)優(yōu)勢，進(jìn)一步提升服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平和區(qū)域競爭力，形成率先發(fā)展的強(qiáng)勢，在三省邊際區(qū)域發(fā)展中繼續(xù)領(lǐng)跑。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是應(yīng)對時(shí)艱的新要求。當(dāng)前，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)正在擴(kuò)散和蔓延，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響不斷加深，其嚴(yán)重后果還將進(jìn)一步顯現(xiàn)。受此影響，世界經(jīng)濟(jì)明顯減速，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難增加，我市經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。面對嚴(yán)峻形勢，中央因勢利導(dǎo)、趨利避害，果斷實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策舉措。省委、省政府高瞻遠(yuǎn)矚，未雨綢繆，提出了“標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”的總體要求，于去年專題召開了全省服務(wù)業(yè)工作會議，把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展作為應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)保穩(wěn)促調(diào)的重要措施來抓。面對新階段新變化，大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展，已成為我市抓住發(fā)展機(jī)遇、破解發(fā)展難題、順應(yīng)發(fā)展趨勢，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的必由之路。

2、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，是加速工業(yè)化步伐，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的必然要求。服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的基本特征，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要標(biāo)志。從國際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，進(jìn)入工業(yè)化中后期，服務(wù)業(yè)逐步發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)的主體。國內(nèi)外多項(xiàng)研究成果表明，當(dāng)人均GDP越過1500美元后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和服務(wù)業(yè)比重將發(fā)生重大變化，達(dá)到3000美元后，服務(wù)業(yè)將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展期。特別隨著工業(yè)社會邁向后工業(yè)社會和信息社會，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將越來越多地依靠服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新帶動和比重提升。去年我市人均GDP達(dá)到3200美元，已經(jīng)到達(dá)服務(wù)業(yè)加速發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展正是這一時(shí)期的內(nèi)在要求。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展沿革看，服務(wù)業(yè)與工業(yè)始終是有機(jī)融合、互動發(fā)展的。工業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的前提與基礎(chǔ)，服務(wù)業(yè)的興起和繁榮必須建立在工業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)上；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是工業(yè)發(fā)展的支撐與保障，其發(fā)展水平將直接促進(jìn)或者制約工業(yè)的發(fā)展。到一定階段，服務(wù)化發(fā)展傾向?qū)⒊蔀橐环N趨勢。同時(shí)，由于服務(wù)業(yè)資源消耗低、環(huán)境污染小、經(jīng)濟(jì)效益高，可以以較小的代價(jià)做大經(jīng)濟(jì)總量，從而降低單位GDP的綜合能耗、污染排放，有利于我市更好地完成節(jié)能降耗減排的約束性指標(biāo)。從工業(yè)提升需求看，工業(yè)化進(jìn)入到中后期階段，經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠工業(yè)帶動轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)、服務(wù)業(yè)共同支撐，這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化規(guī)律。而且生產(chǎn)業(yè)正成為工業(yè)不可缺乏的重要支撐，工業(yè)發(fā)展到高端，就需要有技術(shù)、有研發(fā)、有培訓(xùn)，到下游就需要有物流、有營銷、有金融支撐，這些都是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。今后幾年，正是我市從工業(yè)化中期的初級階段向后工業(yè)化階段進(jìn)一步加快演進(jìn)的重要時(shí)期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)非常艱巨，工業(yè)提升對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)配套提出了更高要求?？梢哉f，在這一個(gè)關(guān)鍵階段，抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的培育提升，不但不會沖淡主攻工業(yè)的氛圍，削弱工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，而且，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升將成為推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個(gè)重要切入點(diǎn)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，從而更有力地支撐工業(yè)實(shí)現(xiàn)新飛躍。

3、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，是推進(jìn)城市化進(jìn)程，塑造城市品牌的重要途徑。城市是服務(wù)業(yè)的“舞臺”，服務(wù)業(yè)是城市的“名片”。城市化帶來的城市規(guī)模擴(kuò)容、基礎(chǔ)設(shè)施改善、城市功能強(qiáng)化等，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了良好的物理空間和物質(zhì)條件；而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅能夠推動城市化的進(jìn)程，還能夠?qū)崿F(xiàn)城市化“質(zhì)”的提升，二者相互依賴、相互促進(jìn)。發(fā)展服務(wù)業(yè)是城市發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。當(dāng)前，城市經(jīng)濟(jì)已成為區(qū)域發(fā)展的主體，而城市綜合競爭力的強(qiáng)弱，取決于城市的綜合服務(wù)水平。在一定程度上可以說，城市經(jīng)濟(jì)就是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。*的城市化戰(zhàn)略，就是要通過人口和產(chǎn)業(yè)的集聚，做大城市規(guī)模，提升城市經(jīng)濟(jì)總量，進(jìn)而擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的服務(wù)半徑和規(guī)模效益；就是要通過推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供廣闊空間和有效載體，形成服務(wù)業(yè)與城市化相互支撐、互為推動的良性格局。發(fā)展服務(wù)業(yè)是完善城市功能的重要途徑。城市之間的競爭，不僅僅局限于城市基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境的比拼，更重要的是城市功能軟環(huán)境的較量。近年來，我市城市建設(shè)取得顯著成績，城市框架有效拉開，城市建成區(qū)面積達(dá)到14.23平方公里，城市人口達(dá)到15.9萬人，隨著城市規(guī)模的不斷拓展，城市人口的不斷集聚，迫切需要完善諸多服務(wù)功能，這就要求我們把城市建設(shè)的重點(diǎn)從拉開框架向完善功能、提升品位轉(zhuǎn)變。一個(gè)城市具有生活居住、商貿(mào)物流、產(chǎn)業(yè)承載、旅游休閑、文化傳播、社會組織六大功能，要增強(qiáng)和完善城市的這些功能，都離不開服務(wù)業(yè)的發(fā)展和支撐。所以，我們必須通過發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品位，吸引各類優(yōu)質(zhì)要素向城市集聚，旺人氣，興商氣，提高城市的競爭力、集聚力和輻射力。

4、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，是落實(shí)人性化理念，全面改善民生的內(nèi)在要求。服務(wù)業(yè)涉及到千家萬戶，與人們生活密切相關(guān)、緊密相聯(lián)，是改善民生，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。刺激需求的增長點(diǎn)在服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)既連接生產(chǎn)與消費(fèi)，又直接提供精神文化產(chǎn)品和公共服務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人均收入水平提高，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級，服務(wù)型消費(fèi)熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，人民生活需求由物質(zhì)型、生存型向高級化和多樣化的方向發(fā)展。所以，只有大力發(fā)展休閑旅游、現(xiàn)代物流（專業(yè)市場）、商貿(mào)商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極組織外地人來*和開展“*人游*”等刺激消費(fèi)活動，才能更好地滿足和擴(kuò)大老百姓的消費(fèi)需求，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量。創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主渠道在服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)門類多、就業(yè)彈性大、就業(yè)方式靈活，其許多領(lǐng)域具有投資少、見效快、技術(shù)要求低等特點(diǎn)，比較適合民間資金進(jìn)入，能夠有效地開辟多元就業(yè)空間和創(chuàng)業(yè)途徑。從目前第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重看，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿途蜆I(yè)空間還相當(dāng)大。尤其是在當(dāng)前應(yīng)對工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中資本和技術(shù)替代勞動力的趨勢，以及大量返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)難的背景下，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在解決創(chuàng)業(yè)、就業(yè)問題上擔(dān)當(dāng)著重要角色。改善民生的著力點(diǎn)在服務(wù)業(yè)。高度關(guān)注和全面改善民生，最重要的工作就是要大力發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等社會公共事業(yè)，不斷健全社會保障和社會救助體系，增強(qiáng)公共管理和公共服務(wù)的能力，所有這些，都需要依靠政府和市場的雙輪驅(qū)動，通過加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展才能得以實(shí)現(xiàn)。此外，改善民生需要政府加大投入，需要以財(cái)政實(shí)力作支撐，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是地方財(cái)政收入的主要來源，也是下一步主動順應(yīng)稅制改革、增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要增長點(diǎn)?？梢哉f，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既是人民群眾創(chuàng)業(yè)的大舞臺，又是城鄉(xiāng)居民增收的主渠道，更是改善社會民生的大平臺。

總之，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)意義重大，勢在必行，與主攻工業(yè)不僅不會互相沖突，而且是推進(jìn)工業(yè)提升的題中之義，與發(fā)展工業(yè)相輔相成、互為促進(jìn)。我們必須審時(shí)度勢，清醒認(rèn)識，積極行動，真正把大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)“一高兩進(jìn)”目標(biāo)的戰(zhàn)略重點(diǎn)來抓，拓寬發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展舉措，努力把服務(wù)業(yè)發(fā)展提高到一個(gè)新的水平。

二、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展，功在當(dāng)前，利在長遠(yuǎn)，務(wù)必理清總體思路，明確目標(biāo)任務(wù)

今后一個(gè)時(shí)期，我市加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“一高兩進(jìn)”三步走戰(zhàn)略目標(biāo)和建設(shè)“工業(yè)新城、旅游勝地、山水家園”的城市定位，按照“立足*，依托浙江，輻射閩贛”的要求，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)新體制機(jī)制，形成政策洼地，破解發(fā)展瓶頸，加快發(fā)展休閑旅游業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流（專業(yè)市場）業(yè)，鼓勵發(fā)展商貿(mào)商務(wù)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量做大、行業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)提升，構(gòu)建浙閩贛三省邊際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育成為我市新的重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提升我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力。

基于上述總體要求，我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：全市服務(wù)業(yè)增加值年均增長率達(dá)到14.5%，到2012年達(dá)到70億元，占GDP的比重達(dá)到32.5%以上，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到8.5萬人以上，占全社會從業(yè)人員比重達(dá)到28%；到2015年達(dá)到105億元，占GDP比重力爭達(dá)到34%以上，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到10萬人以上，占全社會就業(yè)人員比重達(dá)到30%，建設(shè)三省邊際休閑旅游勝地、現(xiàn)代物流集散地、商貿(mào)商務(wù)名城等“兩地一城”取得初步成效；到2020年，全市服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到37%以上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐，浙閩贛三省邊際服務(wù)業(yè)高地的位置得到進(jìn)一步鞏固。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個(gè)內(nèi)涵廣泛、門類眾多且不斷發(fā)展變化的產(chǎn)業(yè)，因此，在提升發(fā)展過程中不可能面面俱到。把我市打造成為“浙閩贛三省邊際服務(wù)業(yè)高地”，其實(shí)質(zhì)就是基于我市處于三省邊界、浙江向內(nèi)陸拓展前沿的區(qū)位優(yōu)勢，從服務(wù)業(yè)眾多的行業(yè)中選準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn)，經(jīng)過一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)培育，使這些領(lǐng)域在三省邊際地區(qū)處于“功能最強(qiáng)、品質(zhì)最優(yōu)、名氣最響”的領(lǐng)先地位。從我市實(shí)際出發(fā)，綜合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿?、現(xiàn)實(shí)需求等因素，把休閑旅游、現(xiàn)代物流（專業(yè)市場）、商貿(mào)商務(wù)確定為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，全力打造“兩地一城”：

打造三省邊際休閑旅游勝地：積極整合優(yōu)勢資源，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善接待設(shè)施，參與區(qū)域協(xié)作，打造知名品牌，建設(shè)浙閩贛三省邊際特色明顯、文化內(nèi)涵深厚、服務(wù)水平較高的休閑旅游勝地和浙江省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。到2012年，實(shí)現(xiàn)年接待游客450萬人次以上，年旅游總收入達(dá)到25億元以上，年均增長20%以上；到2015年，實(shí)現(xiàn)年接待游客700萬人次以上，年旅游總收入達(dá)到38億元以上，年均增長18%以上。

構(gòu)筑三省邊際現(xiàn)代物流（專業(yè)市場）集散地：依托三省邊際的特定區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，構(gòu)建公鐵水聯(lián)運(yùn)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)主體培育，加快推進(jìn)專業(yè)市場、物流基地建設(shè)，形成以服務(wù)本市域?yàn)榛A(chǔ)，輻射周邊區(qū)域和省份的相對完善的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系，打造浙閩贛三省邊際地區(qū)的現(xiàn)代物流集散基地和浙江重要的物流節(jié)點(diǎn)。到2012年，現(xiàn)代物流業(yè)（含專業(yè)市場、交通運(yùn)輸、倉儲、郵政業(yè)，不含零售業(yè)）增加值達(dá)到14億元，年均增長15%，占GDP的比重達(dá)到6.5%以上；到2015年，現(xiàn)代物流業(yè)增加值達(dá)到22億元以上，年均增長16%以上，占GDP的比重力爭達(dá)到7.5%。

建設(shè)三省邊際商貿(mào)商務(wù)名城：大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，精心打造城市核心商圈，加快建設(shè)城市特色街區(qū)、現(xiàn)代大型綜合購物中心和商務(wù)休閑區(qū)，大力提升商貿(mào)業(yè)品位和檔次，增強(qiáng)城市的商務(wù)服務(wù)功能，營造區(qū)域最佳人居、休閑和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，逐步打造三省邊際地區(qū)商貿(mào)商務(wù)名城。到2012年，全市社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到72億元以上，商貿(mào)商務(wù)業(yè)（不含專業(yè)市場、交通運(yùn)輸、倉儲、郵政業(yè)）增加值達(dá)到28億元以上，年均增長15%，占GDP的比重達(dá)到13%以上；到2015年，全市社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到110億元以上，商貿(mào)商務(wù)業(yè)增加值達(dá)到43億元以上，年均增長15%以上，占GDP的比重達(dá)到14%。

圍繞上述目標(biāo)和要求，在實(shí)際工作中，要強(qiáng)化“融合、統(tǒng)籌、開放、特色、聯(lián)動”十字方針，堅(jiān)持五個(gè)基本原則：

一是要堅(jiān)持融合發(fā)展。融合發(fā)展是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本方向和重要特征。一方面，要推進(jìn)區(qū)域融合。既立足*現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，發(fā)揮已有和潛在的優(yōu)勢，更要跳出*，置身于三省邊際，以更寬廣的胸懷和視野統(tǒng)籌謀劃，主動融入，搶先布局，做好借勢發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展文章。另一方面，要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。必須把握產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的規(guī)律和趨勢，一手抓先進(jìn)制造業(yè)，一手抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)結(jié)構(gòu)提升，拉動經(jīng)濟(jì)增長。要優(yōu)先發(fā)展面向生產(chǎn)的金融、物流、信息、科技等生產(chǎn)業(yè)，帶動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，帶動農(nóng)業(yè)提效增收。同時(shí)，還要注重推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各行業(yè)門類之間的相互融合、相互承接，打破行業(yè)界限、擺脫行業(yè)束縛，培育一批跨產(chǎn)業(yè)、跨行業(yè)的企業(yè)龍頭，整合資源，協(xié)同推進(jìn)“兩地一城”建設(shè)。

二是要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展。農(nóng)村服務(wù)業(yè)與城區(qū)服務(wù)業(yè)是有機(jī)統(tǒng)一的，城區(qū)服務(wù)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)的主體，也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主體；農(nóng)村服務(wù)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有力支撐，也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。一方面，要抓好城區(qū)服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展，因勢利導(dǎo)，加快打造核心商圈、特色街區(qū)、商務(wù)休閑和接待服務(wù)中心，發(fā)揮城市在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)過程中的主平臺作用。另一方面，要引導(dǎo)城市服務(wù)業(yè)向農(nóng)村延伸，推進(jìn)城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)的互促共進(jìn)，在農(nóng)技、金融、保險(xiǎn)、信息等農(nóng)業(yè)服務(wù)組織和行業(yè)中，為農(nóng)村的生產(chǎn)業(yè)提供更加廣闊的空間，提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)合理布局和一體化發(fā)展。

三是要堅(jiān)持開放發(fā)展。我市服務(wù)業(yè)發(fā)展多以內(nèi)源發(fā)展為主，但現(xiàn)代服務(wù)業(yè)搞封閉發(fā)展、單一的本地化經(jīng)營是行不通的，必須在不斷激發(fā)內(nèi)力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的同時(shí)，切實(shí)加大服務(wù)業(yè)的對外開放，“非禁即放”，借力發(fā)展，借梯登高。一方面，要積極引進(jìn)來，承接服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的招商引資，把最有吸引力的項(xiàng)目包裝好、推介好，努力引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目。另一方面，要積極走出去，開展項(xiàng)目外包、品牌輸出、連鎖經(jīng)營等，在更大的領(lǐng)域推動服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。更要深入研究國家刺激經(jīng)濟(jì)增長、省委省政府扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的一系列政策措施，認(rèn)真把握*市打造“浙江對內(nèi)開放西部門戶”、“四省邊際中心城市”的戰(zhàn)略機(jī)遇，組織強(qiáng)大力量進(jìn)行研究，做好規(guī)劃、政策和項(xiàng)目對接，爭取國家、省、*市的更大支持。

四是要堅(jiān)持特色發(fā)展。特色就是競爭力，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也要抓住特色，創(chuàng)新載體，探索出一條符合實(shí)際、與眾不同的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展之路。一方面，要立足產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)位特點(diǎn)，突出發(fā)展休閑旅游業(yè)、現(xiàn)代物流（專業(yè)市場）、商貿(mào)商務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成*現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展特有的品牌和優(yōu)勢。另一方面，要在工作中強(qiáng)化抓手，創(chuàng)出特色。我市的服務(wù)發(fā)展有一定基礎(chǔ)，但優(yōu)勢并不明顯，要構(gòu)建三省邊際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地，就必須有創(chuàng)新精神，在氛圍營造、政策服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)劃布局、體制機(jī)制等方面有超常規(guī)的工作抓手，創(chuàng)出特色和亮點(diǎn)，從而形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

五要堅(jiān)持聯(lián)動發(fā)展。服務(wù)業(yè)的發(fā)展過程首先必須是一個(gè)政府推動的過程，政府要在服務(wù)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用。但“政府主導(dǎo)”不等于“政府包辦”，要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)力、市場主體力”兩種力量相互配合、相互作用，努力走出一條“建設(shè)主體企業(yè)化、資金籌措多元化、資源利用市場化”的聯(lián)動發(fā)展之路。一方面，要強(qiáng)化政府推動作用，加強(qiáng)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍，尤其在宏觀規(guī)劃、政策引導(dǎo)、項(xiàng)目投入、要素配套等方面加強(qiáng)研究、引導(dǎo)和推動。另一方面，要充分發(fā)揮企業(yè)主體、市場運(yùn)作的功能，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，在制定出臺并認(rèn)真落實(shí)休閑旅游、現(xiàn)代物流（專業(yè)市場）、商貿(mào)商務(wù)等三個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和扶持政策的前提下，鼓勵企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向，主動加大投入，積極拓展領(lǐng)域，在服務(wù)業(yè)的新發(fā)展中創(chuàng)造出更大的業(yè)績。

三、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展，領(lǐng)域廣闊，任務(wù)繁重，務(wù)必突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)有序推進(jìn)

全力打造“兩地一城”，構(gòu)建三省邊際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地，既是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)工作，必須跳出傳統(tǒng)的思路，不斷創(chuàng)新工作方法和工作舉措，抓住重點(diǎn)，各個(gè)突破。當(dāng)前及今后一個(gè)階段，我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作，力爭取得有效突破：

1、緊緊抓住規(guī)劃龍頭，力爭在明晰服務(wù)業(yè)發(fā)展布局上取得有效突破。

牢固確立全市一盤棋理念，對服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展有一個(gè)統(tǒng)一的指導(dǎo)和設(shè)計(jì)，促進(jìn)各類服務(wù)業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。一要完善規(guī)劃促提升。認(rèn)真制定和完善服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，吸納先進(jìn)的規(guī)劃理念，切實(shí)做到服務(wù)業(yè)規(guī)劃與城市布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一。要完善規(guī)劃體系。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)、高品位，在現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升規(guī)劃水平，不斷深化細(xì)化，修訂完善規(guī)劃體系，特別是要著眼于積極發(fā)展休閑旅游、現(xiàn)代物流（專業(yè)市場）和商貿(mào)商務(wù)業(yè)，抓緊研究出臺總體規(guī)劃綱要和三個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，切實(shí)做到規(guī)劃先行。要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行。本次市委全會將審議通過《關(guān)于全力構(gòu)建三省邊際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地的決定》，各級各部門要嚴(yán)格按照《決定》和三個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的要求，在制定細(xì)分規(guī)劃的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持規(guī)劃的權(quán)威性，依據(jù)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)和管理，堅(jiān)決防止隨意性，做到不符合規(guī)劃的項(xiàng)目不備案、不核準(zhǔn)、不審批、不安排用地指標(biāo)，通過規(guī)劃引導(dǎo)優(yōu)化服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。要加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)。對每一個(gè)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，都要高要求，嚴(yán)把關(guān)，做精做細(xì)規(guī)劃，確保建設(shè)檔次。二要合理布局促協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)對土地資源、空間資源的合理開發(fā)與利用，科學(xué)安排，在空間布局上，圍繞加快打造浙閩贛三省邊際服務(wù)業(yè)發(fā)展高地的三大重點(diǎn)領(lǐng)域，完善“一中心三景區(qū)”的休閑旅游功能分區(qū)空間布局，“二區(qū)四中心七市場”的現(xiàn)代物流和專業(yè)市場空間布局，“一核四街五點(diǎn)六中心”的商貿(mào)商務(wù)業(yè)空間布局。“一中心三景區(qū)”，就是指*旅游接待服務(wù)中心（即市區(qū)），以及*—清漾、仙霞關(guān)—戴笠秘宅和廿八都—浮蓋山等三大核心景區(qū)；“二區(qū)四中心七市場”，就是指在城南重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)*現(xiàn)代物流區(qū)，在賀村鎮(zhèn)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)浙閩贛邊際現(xiàn)代物流區(qū)，并圍繞兩個(gè)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)四個(gè)物流中心、七個(gè)專業(yè)市場；“一核四街五點(diǎn)六中心”是指以市區(qū)為主的大南門核心商圈以及四條特色功能街區(qū)、五個(gè)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、六處商務(wù)休閑中心。三要打造平臺促集聚?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)要走集聚發(fā)展的路子，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集中、功能集成和資源集約利用。關(guān)鍵要按照“一心三區(qū)”市域總體規(guī)劃布局，抓好集聚平臺的建設(shè)，以“一主二副三點(diǎn)”為主，打造一批服務(wù)業(yè)集聚區(qū)?！耙恢鳌笔侵赋菂^(qū)核心商圈，突出把滿足市域服務(wù)需求放在首要位置，既要滿足居民在物質(zhì)文化方面的消費(fèi)性需求，又要適應(yīng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級對生產(chǎn)業(yè)的需求，增強(qiáng)對市域服務(wù)業(yè)發(fā)展的輻射帶動能力；“二副”是指以賀村鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)作為服務(wù)業(yè)發(fā)展副中心，進(jìn)一步增強(qiáng)中心鎮(zhèn)聯(lián)系城鄉(xiāng)發(fā)展的服務(wù)功能；“三點(diǎn)”是指以石門鎮(zhèn)、廿八都鎮(zhèn)和保安鄉(xiāng)作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要據(jù)此明確各自的發(fā)展重點(diǎn)和方向，走差異化、特色化發(fā)展道路，加快形成規(guī)模和特色，工業(yè)平臺優(yōu)勢明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，生態(tài)及旅游資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做精做優(yōu)休閑旅游業(yè)，兩個(gè)街道要立足提升綜合服務(wù)功能，全面發(fā)展旅游接待、專業(yè)市場、商貿(mào)商務(wù)等城市產(chǎn)業(yè)。

2、緊緊抓住項(xiàng)目投入，力爭在夯實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上取得有效突破。

項(xiàng)目是各類經(jīng)濟(jì)活動的根本載體，發(fā)展服務(wù)業(yè)也必須抓住項(xiàng)目建設(shè)這一著力點(diǎn)和生命線。一要加大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目謀劃。不斷完善《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目儲備庫》，超前謀劃預(yù)留一批項(xiàng)目，進(jìn)一步深化項(xiàng)目前期工作。要跳出服務(wù)業(yè)、統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)謀劃項(xiàng)目，緊扣工業(yè)提升和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展謀劃包裝生產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)市場需求謀劃開發(fā)休閑旅游和商貿(mào)商務(wù)項(xiàng)目，圍繞現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展謀劃爭取交通樞紐項(xiàng)目。當(dāng)前，要重點(diǎn)突破*綜合物流中心、旅游集散中心等重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的前期包裝，待時(shí)機(jī)成熟后有計(jì)劃、有步驟地推出招商。二要加強(qiáng)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目招商。要把招商引資作為推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主抓手，不斷推出規(guī)模較大、特色明顯且成熟度高、吸引力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目對外招商，借助外力迅速提升服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。同時(shí)，要注重引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐*，參與服務(wù)業(yè)經(jīng)營管理，注重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、新型業(yè)態(tài)和先進(jìn)管理理念，著力推動我市服務(wù)業(yè)盡快上檔次、上規(guī)模、上水平。當(dāng)前，要及時(shí)包裝推出南方安保市場、華東木業(yè)家居交易市場、*汽車綜合市場、浙閩贛邊際農(nóng)資交易中心等重大項(xiàng)目對外招商，廣泛運(yùn)用推介活動、中介招商、媒體公告等形式，擴(kuò)大項(xiàng)目宣傳推介的范圍，吸引更多的投資主體參與，確保服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目有序接替。三要加快服務(wù)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)。積極落實(shí)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，實(shí)行服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任制，對已確定的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要排出工作計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，制定責(zé)任清單，落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任人和工作班子，加大力度，緊抓不放，全力以赴促開工、抓進(jìn)度。要加強(qiáng)要素保障，加大財(cái)政投入，合理調(diào)整土地，通過各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目、下達(dá)年度計(jì)劃推動項(xiàng)目、加強(qiáng)項(xiàng)目工作督查考核等途徑，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對投資重大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，土地出讓價(jià)格給予優(yōu)惠，財(cái)政安排貼息補(bǔ)助，行政性收費(fèi)給予免收或減半收取。當(dāng)前，要加快城北大型超市、時(shí)代廣場、廿八都古鎮(zhèn)開發(fā)、*景區(qū)及周邊環(huán)境整治、中國良種馬繁育基地、清漾一期后續(xù)等重大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，抓好江濱路特色餐飲街、*文化風(fēng)情休閑街等項(xiàng)目的動工建設(shè)。

3、緊緊抓住培育重點(diǎn)，力爭在提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平上取得有效突破。

企業(yè)主體是發(fā)展服務(wù)業(yè)的中堅(jiān)力量。要像抓工業(yè)企業(yè)一樣抓服務(wù)業(yè)企業(yè)的培育，對重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)、景區(qū)和平臺，制定相應(yīng)的扶持政策，在各項(xiàng)資源配置上優(yōu)先考慮，

鼓勵培育其做大、做精、做強(qiáng)。一要推進(jìn)旅游資源的整合提升。以市區(qū)為依托，盡快做好旅游集散中心的規(guī)劃建設(shè)，充分發(fā)揮游客集散中心集票務(wù)、租車、導(dǎo)游、旅游信息咨詢、旅游產(chǎn)品對外展示于一體的綜合服務(wù)功能。按照“規(guī)劃引導(dǎo)、區(qū)域聯(lián)動、主打品牌”的原則，重點(diǎn)打造*-清漾、廿八都－浮蓋山、仙霞關(guān)－戴笠秘宅三大核心景區(qū)，在項(xiàng)目投資、對外宣傳、整合開發(fā)上突出“三大景區(qū)”，整合低小散景點(diǎn)，不斷提升三大景區(qū)的品位和檔次，實(shí)現(xiàn)從遍地開花向重點(diǎn)開發(fā)轉(zhuǎn)變。根據(jù)我市鄉(xiāng)村自然生態(tài)資源狀況、交通條件和文化特色，重點(diǎn)開發(fā)以*、浮蓋山、良種馬繁育基地為主的山地休閑度假旅游產(chǎn)品，以一江兩帶、月亮湖、峽里湖、白水坑為主的濱水休閑度假旅游產(chǎn)品，以清漾毛氏文化村、廿八都古鎮(zhèn)、仙霞關(guān)、戴笠秘宅、和睦彩陶文化村、三卿口古瓷村等為主的文化旅游產(chǎn)品，以觀光型、品嘗型、游樂型、自駕型等“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。加快發(fā)展旅游相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)和旅游企業(yè)，大力支持旅行社擴(kuò)大業(yè)務(wù)，做大規(guī)模和影響，鼓勵企業(yè)建立特色鮮明的旅游商店和購物中心，積極引進(jìn)國內(nèi)知名酒店集團(tuán)來江投資創(chuàng)辦高星級酒店，重點(diǎn)培育高層次、高品位的中外特色餐飲企業(yè)，著力提高旅游接待水平。二要促進(jìn)專業(yè)市場的提檔升級。要按照“新建一批，整合一批，淘汰一批，提升一批”的思路來改造、提升專業(yè)市場。堅(jiān)持特色專業(yè)市場與地方特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合、互促共進(jìn)，規(guī)劃建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)對接的南方安保市場和華東木業(yè)家居交易市場等2個(gè)重點(diǎn)專業(yè)交易市場，通過安保市場吸納引進(jìn)消防器材大企業(yè)，真正把市場網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，最終把消防器材產(chǎn)業(yè)培育成為“市場、制造”雙強(qiáng)產(chǎn)業(yè)；通過建設(shè)集信息、產(chǎn)品展示、市場交易、要素配置、物流倉儲和木材加工產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)為一體的木業(yè)家居市場，為打造中國木業(yè)家居之都和世界木門制造基地提供綜合服務(wù)平臺支撐。根據(jù)發(fā)揮三省邊際區(qū)位優(yōu)勢、搶抓區(qū)域發(fā)展先機(jī)、增強(qiáng)集聚輻射能力、提高核心競爭力的要求，在整合原有市場的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)服務(wù)三省邊際和提升城市服務(wù)功能的浙閩贛邊際農(nóng)資交易中心、浙閩贛邊際農(nóng)特產(chǎn)品交易中心（農(nóng)貿(mào)城）、*汽車綜合市場和*商貿(mào)城等專業(yè)市場。同時(shí)，要引導(dǎo)骨干市場突破簡單的物業(yè)管理方式，積極開展信息咨詢、共同、展示展銷、配送服務(wù)等，促進(jìn)市場功能多元化。三要加強(qiáng)物流基地的培育繁榮。大力發(fā)展倉儲自動化、包裝標(biāo)準(zhǔn)化和配送高效化的現(xiàn)代物流服務(wù)，加快*綜合物流中心建設(shè)，滿足城南市場區(qū)、開發(fā)區(qū)城南新區(qū)、山海協(xié)作示范區(qū)、市區(qū)及城北區(qū)域的物流綜合需要，同時(shí)輻射本省、江西、福建、安徽等地，形成三省邊際連鎖配送基地。適時(shí)啟動賀村綜合物流中心建設(shè)，滿足我市中部特色經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)工業(yè)平臺開發(fā)以及竹木家居交易市場等專業(yè)市場物流配套的需要，同時(shí)滿足輻射浙閩贛三省邊際地區(qū)的要求。依托高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，適時(shí)啟動?；穫}儲物流中心建設(shè)項(xiàng)目，滿足我市化工原料及產(chǎn)品的輸入輸出與倉儲需要，同時(shí)承擔(dān)浙閩贛三省邊界地區(qū)的?；忿D(zhuǎn)運(yùn)。要整合我市現(xiàn)有貨運(yùn)企業(yè)和營運(yùn)車輛等資源，引導(dǎo)企業(yè)向重點(diǎn)物流中心、大型專業(yè)市場等重點(diǎn)物流園區(qū)集聚；大力支持總部型物流企業(yè)——聯(lián)城消防集團(tuán)建設(shè)，推動虎山、紅火等有條件的物流公司與原企業(yè)脫鉤，組建一批專業(yè)化、規(guī)?；牡谌轿锪髌髽I(yè)。要引導(dǎo)和鼓勵我市更多的大中型工商企業(yè)將原材料采購、運(yùn)輸、倉儲等物流服務(wù)業(yè)從核心生產(chǎn)業(yè)務(wù)中剝離出來，轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)外包，推動擴(kuò)大第三方物流需求。四要推動商貿(mào)商務(wù)業(yè)的提升發(fā)展。要精心打造核心商圈和特色街區(qū)。依托老城區(qū)商業(yè)中心的發(fā)展基礎(chǔ)，加快時(shí)代廣場和大南門商業(yè)步行街區(qū)建設(shè)，優(yōu)化功能和檔次；按照做精做特的要求，有序推進(jìn)江濱路特色餐飲街、解放路服裝鞋帽精品購物街、中山路金融科技中介商務(wù)街和市心街傳統(tǒng)老字號商業(yè)街等特色街區(qū)建設(shè)。要努力提升商貿(mào)企業(yè)規(guī)模和層次。加快推進(jìn)財(cái)富中心、時(shí)代廣場等大型購物中心建設(shè)，繼續(xù)扶持萬購、農(nóng)工商、萬隆、加貝、好又多等商貿(mào)龍頭企業(yè)發(fā)展，大力支持萬商控股、左鄰右舍、新紅塔、0570、興合等本地商貿(mào)龍頭企業(yè)建設(shè)配送中心，實(shí)施跨地區(qū)經(jīng)營的總部經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，促進(jìn)其發(fā)展成為大型商貿(mào)企業(yè)集團(tuán)，積極爭取引進(jìn)大型連鎖企業(yè)來江設(shè)立中心店，以先進(jìn)經(jīng)營理念與模式，帶動我市商貿(mào)水平的提升。要著力強(qiáng)化城市的綜合服務(wù)功能。多管齊下，鼓勵發(fā)展特許經(jīng)營、連鎖經(jīng)營、總、電子商務(wù)等新型商貿(mào)業(yè)態(tài)；合理規(guī)劃建設(shè)一批社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，完善多層次流通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑便利實(shí)惠的居民商貿(mào)服務(wù)體系；加快實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化改造提升，積極推進(jìn)電子政務(wù)工程，推進(jìn)有形市場和無形市場的有機(jī)結(jié)合；完善城市商務(wù)休閑設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)企業(yè)商務(wù)辦公集聚區(qū)建設(shè)，鼓勵大企業(yè)、大集團(tuán)設(shè)立總部研發(fā)辦公寫字樓，加快*商務(wù)休閑中心、須江商務(wù)休閑中心、碗窯生態(tài)休閑中心、峽口生態(tài)休閑中心、*職教中心、會展中心等商務(wù)休閑功能項(xiàng)目建設(shè)，注重商務(wù)休閑元素的融入，不斷優(yōu)化城市的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力打造精品城市，推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)。

4、緊緊抓住營銷推介，力爭在擴(kuò)大服務(wù)業(yè)品牌影響上取得有效突破。

市場經(jīng)濟(jì)競爭是主題，有競爭就有營銷，就要推介。營銷推介是創(chuàng)造、提升城市價(jià)值，增強(qiáng)城市核心競爭力的有效戰(zhàn)略，同時(shí)也是集聚人、財(cái)、物等要素資源，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的重要舉措，必須集中力量加以推進(jìn)。一要加強(qiáng)*旅游的專業(yè)化推介。要積極走出去，參與區(qū)域協(xié)作，加強(qiáng)旅游資源的推介和營銷，打響*旅游品牌。要融入?yún)^(qū)域品牌建設(shè)，主動接軌我省“旅游西進(jìn)”戰(zhàn)略，借助周邊地區(qū)豐富的旅游資源，積極推進(jìn)與黃山、武夷山、三清山、婺源、龍虎山、千島湖等主要景區(qū)的協(xié)作，增強(qiáng)我市旅游的輻射效應(yīng)。要以*丹霞地貌申遺為契機(jī)，積極探索專業(yè)有效的宣傳營銷方式，精心組織毛氏文化旅游節(jié)、廿八都古鎮(zhèn)開業(yè)慶典等各類節(jié)會活動，積極謀劃開展區(qū)域旅游聯(lián)合宣傳營銷，進(jìn)一步打響“千年古道·錦繡*”主題品牌。要積極推出*旅游消費(fèi)券措施，重點(diǎn)面向周邊及長三角地區(qū)，刺激、拉動周邊一日游、二日游客源市場。要引導(dǎo)企業(yè)挖掘利用特色文化和自然資源，大力開發(fā)具有地方特色的旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)品和大眾旅游商品，增加旅游購物消費(fèi)，不斷提高*旅游在外的知名度和美譽(yù)度。二要加強(qiáng)城市形象的系統(tǒng)化營銷。要把整個(gè)城市作為一個(gè)服務(wù)產(chǎn)品來規(guī)劃、設(shè)計(jì)和營銷，排出具體可操作的方案，通過旅游推介、廣告投放、節(jié)會舉辦、影視拍攝、名片爭創(chuàng)等方面的系統(tǒng)化營銷手段，對內(nèi)提高城市品位，對外提升城市形象，最終打響城市品牌。在具體工作中，既要注重對外營銷，使省內(nèi)外、國內(nèi)外有更多人知道*，也要注重對內(nèi)宣傳，通過組織“千年古道·錦繡*”主題口號詮釋、CIS標(biāo)識的全面推廣、市歌傳唱、“*人游*”等活動，使*人更加了解*，更加熱愛家鄉(xiāng)，讓全市人民都成為城市營銷主體；既要注重制定長期的實(shí)施方案，持續(xù)宣傳和推廣*，也要注重短期內(nèi)的集中式營銷，采取強(qiáng)有力的措施，提高階段性操作成效。三要加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化管理。加強(qiáng)營銷推介的前提，是極具*區(qū)域特色的標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)格。一方面，城市的硬環(huán)境要有標(biāo)準(zhǔn)化，在整個(gè)市域，CIS就是城市風(fēng)貌和標(biāo)識的標(biāo)準(zhǔn)化；在旅游風(fēng)景區(qū)、特色街區(qū)、商務(wù)休閑區(qū)等區(qū)塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，在城市家具、標(biāo)牌廣告、門店裝飾裝修等設(shè)施的審批審核中，也要注重體現(xiàn)特色化和標(biāo)準(zhǔn)化，形成既統(tǒng)一又豐富的特定格調(diào)。另一方面，服務(wù)的軟環(huán)境也要標(biāo)準(zhǔn)化，要加快制訂服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范服務(wù)業(yè)市場秩序，以保護(hù)消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益，推進(jìn)服務(wù)業(yè)公平有序競爭，提高服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平。要在旅游、商貿(mào)、餐飲、市場等重點(diǎn)行業(yè)中，按照標(biāo)準(zhǔn)制定與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求相結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與規(guī)范行業(yè)行為相結(jié)合的原則，積極開展聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、地方技術(shù)規(guī)范或地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，并加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)的名牌培育和創(chuàng)建工作。要通過開展*旅游業(yè)“十佳服務(wù)明星”評比等活動，促進(jìn)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的提升和規(guī)范。

5、緊緊抓住業(yè)態(tài)創(chuàng)新，力爭在優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)上取得有效突破。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，新型業(yè)態(tài)和新的經(jīng)營模式層出不窮，業(yè)態(tài)創(chuàng)新是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要方向。*的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局必須抓住幾個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，推動業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新，拓展服務(wù)業(yè)新的發(fā)展空間。一是要完善科技創(chuàng)新體系。要在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)自主知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)保護(hù)、建立多元化科技資金投入渠道等環(huán)節(jié)，形成系統(tǒng)性較強(qiáng)、含金量較高的政策體系；要以服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，務(wù)實(shí)推進(jìn)“4＋X”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技信息平臺、公共研發(fā)平臺、公共測試平臺等公共科技服務(wù)平臺建設(shè)；鼓勵支持企業(yè)與高等院校、科研院所合作，建設(shè)國家級和省級工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心，創(chuàng)辦科技研發(fā)孵化器和生產(chǎn)力促進(jìn)中心，提升我市科研創(chuàng)新與應(yīng)用能力。二是要完善金融服務(wù)體系。要努力做大金融總量，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極創(chuàng)造條件，吸引市外金融機(jī)構(gòu)來*設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，引進(jìn)市外資金，當(dāng)前，要全力做好溫州商業(yè)銀行落戶我市的各項(xiàng)服務(wù)工作；鼓勵市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，試行股權(quán)、無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款、存貨質(zhì)押貸款等融資方式，提供適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的、多層次的信貸產(chǎn)品；加強(qiáng)市中小企業(yè)擔(dān)保中心建設(shè)，加快組建小額貸款公司，進(jìn)一步高度關(guān)注和規(guī)范發(fā)展民間擔(dān)保機(jī)構(gòu)，采取切實(shí)有效的措施，規(guī)避民間擔(dān)保市場的風(fēng)險(xiǎn)；繼續(xù)推進(jìn)“信用*”建設(shè)，搭建信用信息平臺，建立企業(yè)信用的基本評價(jià)體系，不斷完善信用體系。三是要培育新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)。適時(shí)發(fā)展會展業(yè)，加快規(guī)劃建設(shè)多功能、高規(guī)格的會展中心，以舉辦毛氏文化旅游節(jié)和蜂產(chǎn)品、木業(yè)產(chǎn)品、消防產(chǎn)品博覽會等為重點(diǎn)，努力打造華東地區(qū)乃至全國知名的專業(yè)會展品牌；支持發(fā)展中介服務(wù)業(yè)，積極扶持發(fā)展工程投資管理咨詢、企業(yè)形象設(shè)計(jì)包裝等新興中介服務(wù)業(yè)，規(guī)范提升會計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評估等中介服務(wù)業(yè)，著力培育一批在省內(nèi)有一定知名度的高資質(zhì)規(guī)模企業(yè)，引進(jìn)一批市外知名的中介機(jī)構(gòu)在*設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，提升整體服務(wù)能力，同時(shí)，要加強(qiáng)中介行業(yè)的規(guī)范管理，推動中介服務(wù)信用水平的提升。四要做強(qiáng)做精優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要注重穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的若干意見》，加強(qiáng)和規(guī)范房地產(chǎn)市場的調(diào)控和管理，突出“山水家園”主題和“人居首選”品牌，建設(shè)一批功能完善的居住區(qū)、高檔住宅區(qū)和商務(wù)辦公區(qū)，形成以高中檔為主、居住商務(wù)平衡的房地產(chǎn)開發(fā)格局，為繁榮城市、吸引高素質(zhì)人才和發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)等提供良好的人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境；順勢發(fā)展職業(yè)教育，解決國家級重點(diǎn)職校在融資、用地、人才、校企合作等方面存在的困難和問題，加強(qiáng)職業(yè)教育的對外合作，主動融入四省九市職業(yè)教育合作的大框架，增強(qiáng)我市職業(yè)教育的集散能力；深入挖掘我市豐富的歷史文化資源，推進(jìn)文化融入旅游、融入城市、融入經(jīng)濟(jì)，鼓勵發(fā)展文化藝術(shù)、文化娛樂、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，提升文化產(chǎn)業(yè)附加值；積極支持和引導(dǎo)特色醫(yī)療做精做強(qiáng)，發(fā)揮其特色專業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢，擴(kuò)大在三省邊際的知名度和影響力。同時(shí)，要堅(jiān)持按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，著眼于城鄉(xiāng)商貿(mào)市場配置商貿(mào)資源，利用核心城區(qū)的商貿(mào)輻射功能，逐步將市區(qū)先進(jìn)的商業(yè)業(yè)態(tài)、流通手段和消費(fèi)方式推廣至農(nóng)村，進(jìn)一步拓展農(nóng)村公共服務(wù)的覆蓋面。

6、緊緊抓住機(jī)制創(chuàng)新，力爭在強(qiáng)化服務(wù)業(yè)發(fā)展保障上取得有效突破。