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在縣委、縣政府深入實(shí)施“三縣并舉”戰(zhàn)略的大好環(huán)境下,鄉(xiāng)黨委、政府立足生態(tài)優(yōu)勢,堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與建設(shè)開發(fā)并舉,堅(jiān)定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的生態(tài)文明道路;堅(jiān)定不移地把產(chǎn)業(yè)培育作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕的根本來抓,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)域發(fā)展的內(nèi)生動力;充分發(fā)揮云中這張“金名片”的優(yōu)勢,深入推進(jìn)農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)家樂的知名度和美譽(yù)度。
1、農(nóng)家樂規(guī)模日趨擴(kuò)大。在通過鄉(xiāng)黨委、政府的引導(dǎo)和扶持,我鄉(xiāng)農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展迅速,規(guī)模不斷擴(kuò)大,品質(zhì)不斷提高。我鄉(xiāng)在2012年被評為首批市級農(nóng)家樂特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),有一個(gè)省級農(nóng)家樂特色村-西二村,一個(gè)市級農(nóng)家樂特色示范村-;到目前為止,農(nóng)家樂經(jīng)營戶35家,其中四星級農(nóng)家樂1戶,三星11戶,二星18戶,餐位數(shù)接近2700人。此外,西一村被評為全國首批中國傳統(tǒng)村落,村被授予我市首批“文化名村”榮譽(yù)稱號。
2、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著增加。鄉(xiāng)黨委政府積極探索農(nóng)家特色、高山文化、民俗文化與生態(tài)旅游相結(jié)合的發(fā)展路子,緊緊圍繞旅游業(yè)“吃、住、行、游、購、娛”六大要素。緊密依托“云中”景區(qū),各村按照不同主題發(fā)展農(nóng)家樂,挖掘提升豐富多彩的農(nóng)事體驗(yàn)項(xiàng)目,設(shè)計(jì)不同的活動內(nèi)容、形式,滿足游客多層次的需求,取得了可喜的成績:年接待量超過18萬人次,年?duì)I業(yè)收入接近500多萬元,同時(shí)解決了部分農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題;此外,多次參加省市縣舉辦的農(nóng)家菜大賽,頻頻獲獎,極大提高了我鄉(xiāng)農(nóng)家樂的知名度,在2012年舉辦的省級農(nóng)家菜大賽中,獲得銀牌,在縣里舉辦的農(nóng)家菜大賽中獨(dú)占鰲頭,連續(xù)三次被授予金牌特色菜的榮譽(yù)稱號;通過舉辦各種節(jié)慶活動,如高山冷水茭白節(jié)、三月三活動子項(xiàng)目等,為農(nóng)家樂帶來了充足的客源,與此同時(shí),農(nóng)家樂的發(fā)展極大地推動了高山冷水茭白產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,打響了茭白產(chǎn)業(yè)的牌子,為農(nóng)民致富創(chuàng)收開辟了新路子;農(nóng)產(chǎn)品附加值不斷提高,農(nóng)民收入顯著增加。本鄉(xiāng)農(nóng)戶自養(yǎng)的純天然綠色蔬菜、土家家禽以及一系列山野農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求,銷路很好,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
3、生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。當(dāng)前,農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,成為新興的休閑娛樂方式。我鄉(xiāng)依托國家4A景區(qū)“云中”村景合一的獨(dú)特優(yōu)勢,以極佳的生態(tài)環(huán)境和涼爽的高山條件,獲得了城鄉(xiāng)居民的青睞,尤其是等地的游客對我景區(qū)及其農(nóng)家樂情有獨(dú)鐘,回頭率較高。餐飲、住宿、娛樂、休閑于一體的農(nóng)家樂發(fā)展迅速,勢頭良好,生態(tài)旅游、高山文化、民俗文化、休閑農(nóng)家四者結(jié)合程度不斷提升。年接待游客20萬多人次,促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)、農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)的雙贏。受到了廣大游客的好評。
二.農(nóng)家樂旅游規(guī)劃思路
農(nóng)家樂是以田園風(fēng)光和農(nóng)家情趣為特色的一種新興的旅游、休閑和度假方式。鄉(xiāng)農(nóng)家樂借助國家4A景區(qū)“云中”的品牌、得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢以及底蘊(yùn)深厚的民俗文化,打出“游云中、品山珍美味、購綠色產(chǎn)品、享鄉(xiāng)村濃情”為特色主題的品牌,以景區(qū)游客為主要服務(wù)對象,以縣城及周邊縣市等地的周末短線游客為輔助客源市場。規(guī)劃在西二、西一、、潘宅、小佐、洋心、茶林村規(guī)劃建設(shè)7個(gè)“農(nóng)家樂”小區(qū),形成以點(diǎn)帶面、互相呼應(yīng)、風(fēng)格互補(bǔ)的城郊網(wǎng)絡(luò)格局,逐步推出“云中”、“狀元古村”、“養(yǎng)身垟心”、“田園”、“廊橋古村”等區(qū)域村落發(fā)展點(diǎn)。
三、開展的工作
1、提升發(fā)展觀念,樹立“旅游惠民、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”新理念
鄉(xiāng)山清水秀,生態(tài)、民俗、文化資源相當(dāng)豐富,長期以來,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主要依靠高山茭白、山外勞務(wù)輸出賺錢謀生,致富渠道較單一,增收較困難。鄉(xiāng)黨委、政府確立了“生態(tài)立鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游富民”的發(fā)展思路,推動農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展,拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)山區(qū)農(nóng)民脫貧致富。樹立了把全鄉(xiāng)當(dāng)作一個(gè)大景區(qū),各村按照不同主題來打造,大力發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)業(yè)。
2、政策扶持,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)家樂的發(fā)展
(1)建立健全旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,成立農(nóng)家樂旅游開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和“農(nóng)家樂”休閑旅游協(xié)會,為鄉(xiāng)“農(nóng)家樂”開發(fā)提供有力的組織保障和政策支持,為“農(nóng)家樂”的發(fā)展提供服務(wù)。與此同時(shí),西二村、村等村成立了“農(nóng)家樂”旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合縣旅游局、縣農(nóng)辦出臺的一系列管理制度,落實(shí)相關(guān)政策,科學(xué)引導(dǎo),加強(qiáng)行業(yè)管理,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作,打造品牌。
(2)創(chuàng)造性實(shí)施“不同游、不同價(jià)”政策。鄉(xiāng)黨委政府以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),針對旅行社制定了“不同游、不同價(jià)”的價(jià)格政策,最大程度讓利于民。即對安排在景區(qū)吃住的旅游團(tuán)隊(duì)實(shí)行差別化對待,以更低的價(jià)格優(yōu)惠,既吸引了團(tuán)隊(duì)來景區(qū)旅游和吃住,又帶動當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)家樂服務(wù)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)互惠共贏發(fā)展。因此,景區(qū)制定了吸引團(tuán)隊(duì)在住宿、用餐消費(fèi)的優(yōu)惠政策,留住游客、帶動消費(fèi)、讓利于民,促進(jìn)了農(nóng)家樂、旅游商品等服務(wù)業(yè)態(tài)的快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
3、加強(qiáng)宣傳促銷,營造良好發(fā)展氛圍
在有關(guān)部門的大力支持下,鄉(xiāng)在宣傳促銷中根據(jù)整體策劃,重點(diǎn)突出生態(tài)文化,民俗文化,飲食文化和高山風(fēng)情,以培育名牌、打造名牌、宣傳名牌為目標(biāo),有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地進(jìn)行。(1)積極與縣農(nóng)辦和縣旅游局等相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào),把發(fā)展鄉(xiāng)農(nóng)家樂旅游與整合我縣旅游資源相結(jié)合,組織好農(nóng)家樂旅游宣傳促銷活動,鼓勵經(jīng)營戶組團(tuán)參加省市縣相關(guān)部門組織的農(nóng)家樂展銷會、農(nóng)家樂廚藝大賽等活動,提高農(nóng)家樂的知名度,提升農(nóng)家樂的民眾參與度。(2)通過舉辦形式多樣的推介會,以及傳統(tǒng)農(nóng)民文化活動,如農(nóng)博會、三月三、搶獵節(jié)、茭白節(jié)等形式,利用各種新聞媒體,廣泛宣傳造勢,提高知名度,擴(kuò)大影響,形成農(nóng)家樂旅游的良好氛圍。(3)在“云中”景區(qū)入口處等醒目處設(shè)立《鄉(xiāng)農(nóng)家樂導(dǎo)航圖》和《鄉(xiāng)農(nóng)家樂一覽圖》,幫助游客便捷找到所需的休閑場所。(4)設(shè)計(jì)農(nóng)家樂宣傳折頁,在景區(qū)網(wǎng)站和農(nóng)家樂網(wǎng)站開展多種形式的宣傳。
4、加強(qiáng)規(guī)范管理,構(gòu)建和諧新環(huán)境
努力構(gòu)建和諧的旅游環(huán)境一直是我們發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游的重要工作。為了促進(jìn)農(nóng)家樂的規(guī)范經(jīng)營,我們以創(chuàng)建省、市級農(nóng)家樂休閑旅游特色村(點(diǎn))為抓手,加強(qiáng)對農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和規(guī)范管理。一是加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn),提高從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)水平:(1)聯(lián)系縣農(nóng)辦、縣旅游局和縣職高等部門,利用優(yōu)良師資組織農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)從業(yè)人員集中進(jìn)行中式烹調(diào)、餐桌擺放、服務(wù)禮儀、經(jīng)營場所裝修布置等技能培訓(xùn)和安全衛(wèi)生知識培訓(xùn),既提高農(nóng)家樂廚師烹飪技術(shù)水平,又提升農(nóng)家樂經(jīng)營者餐飲管理、客房管理方面水平,加強(qiáng)了安全衛(wèi)生意識。(2)組織農(nóng)家樂從業(yè)人員和行業(yè)協(xié)會工作人員到發(fā)展較好、具有代表性的地方進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí),并請當(dāng)?shù)馗刹?、?jīng)營戶介紹創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),讓經(jīng)營戶在客觀、實(shí)際的切身感受中尋找差距,切實(shí)提高農(nóng)家樂經(jīng)營管理水平。二是加強(qiáng)景區(qū)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營規(guī)范化管理。經(jīng)營戶必須有工商、衛(wèi)生部門的經(jīng)營許可證和衛(wèi)生許可證,并將有關(guān)管理制度公布上墻,公開接受游客監(jiān)督,杜絕商家欺詐游客現(xiàn)象的發(fā)生。三是為促進(jìn)農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)健康有序的發(fā)展,鄉(xiāng)根據(jù)上級有關(guān)文件精神,積極開展星級經(jīng)營戶的評定和農(nóng)家樂休閑旅游示范村(點(diǎn))評選活動,充分發(fā)揮典型示范帶頭作用,保證農(nóng)家樂休閑旅游在健康、有序的軌道上發(fā)展。四是狠抓安全工作。在黃金周等旺季檢查農(nóng)家樂食品衛(wèi)生及其它安全隱患,督促及時(shí)整改,從未發(fā)生農(nóng)家樂安全事故。
5、豐富文化內(nèi)涵,挖掘生態(tài)文化,突出旅游新特色
農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展過程中,緊緊依托豐富的歷史文化資源、自然山水資源、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源,充分挖掘歷史文化、飲食文化、孝道文化、民俗文化,努力培育地方特色,適時(shí)開發(fā)一批具有市場競爭力旅游商品,如本地特色高山農(nóng)產(chǎn)品:“美人腿”茭白、大球蓋菇、“野豬怕”粗皮紅米、高山泥鰍、高山黃鱔、高山苦枝干、高山云霧茶等等,具有濃郁鄉(xiāng)土風(fēng)情的產(chǎn)品:千年罐等傳統(tǒng)手工藝品以及民族風(fēng)味濃郁的服飾、背包、以及各類山珍干貨和無公害、無污染的溪魚等,促進(jìn)農(nóng)家樂休閑旅游走特色發(fā)展之路,不斷提升旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。在規(guī)劃的引領(lǐng)下,合理整合具有地方特色的鄉(xiāng)土文化資源,將采摘野菜、上山挖筍、下田摸魚、自搗麻糍、打年糕、磨豆腐釀、制作罐、舞板龍、搶小豬、割茭白等山村農(nóng)趣、民俗活動融入農(nóng)家樂休閑旅游活動中,給游客奉獻(xiàn)了一道道美味可口的“文化大餐”,大大提升了農(nóng)家樂休閑旅游的品味。通過組織部分農(nóng)民外出參觀考察,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),鼓勵和引導(dǎo)一部分人利用田園景觀、自然生態(tài)、民俗文化、特色產(chǎn)業(yè)等資源發(fā)展農(nóng)家樂,培植一批有規(guī)模、上檔次、效益好、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)家樂示范經(jīng)營戶,做大特色生態(tài)農(nóng)家樂品牌。
6、優(yōu)化環(huán)境,改善基礎(chǔ)設(shè)施
(1)發(fā)展農(nóng)家樂與優(yōu)化環(huán)境相結(jié)合。多渠道籌集資金,用于的設(shè)施配套和開發(fā)建設(shè),打造“美麗鄉(xiāng)村”新環(huán)境。一是鄉(xiāng)依托景區(qū)的發(fā)展投入了800多萬元先后建起了游客接待中心、高標(biāo)準(zhǔn)的停車場、文化廣場、陶藝館、環(huán)山游步道、旅游廁所等功能性設(shè)施,同時(shí)對景區(qū)進(jìn)行了一期立面改造。二是投入130余萬元進(jìn)行的新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施拆除棚廁、改欄改廁;村莊道路硬化、排水溝、路燈修建、新村外墻粉刷、村莊綠化;生態(tài)停車場、生態(tài)公廁、生態(tài)垃圾池建設(shè);村口木廊橋、文化、體育場所設(shè)施修建等15個(gè)項(xiàng)目;三是投入2萬元對各經(jīng)營戶的招牌及服務(wù)制度進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作,以利于開展市場信息和統(tǒng)一品牌形象等服務(wù)。同時(shí)對村內(nèi)公共區(qū)域進(jìn)行大范圍的綠化、亮化和美化。
(2)把農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)設(shè)施的改善作為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。對符合規(guī)劃及相關(guān)規(guī)定的農(nóng)家樂休閑旅游項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定后可優(yōu)先立項(xiàng),優(yōu)先安排建設(shè)用地。對具有發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的村莊優(yōu)先列入村莊整治建設(shè)計(jì)劃。加快建設(shè)村莊的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、休閑場所和配套服務(wù)設(shè)施,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施條件。
四、下步工作計(jì)劃
1、繼續(xù)完善農(nóng)家樂發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行,按照“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作、統(tǒng)一管理”的工作方針,高起點(diǎn)編制”農(nóng)家樂”休閑旅游發(fā)展規(guī)劃,同時(shí)聘請資深專家、相關(guān)人士對鄉(xiāng)的“農(nóng)家樂”布局、旅游功能區(qū)塊劃分進(jìn)行了統(tǒng)一的設(shè)計(jì)規(guī)劃,不斷深化“農(nóng)家樂”旅游休閑發(fā)展的格局,明確今后的建設(shè)發(fā)展方向。
2、著手成立旅游服務(wù)公司。提升對農(nóng)家樂的規(guī)范化管理和服務(wù)水平。搭建各類平臺讓旅行社、電子商務(wù)服務(wù)商、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)紀(jì)人等中介服務(wù)組織或個(gè)人參與農(nóng)家樂綜合體的客源市場開拓。組織開展評優(yōu)評先活動,鼓勵引導(dǎo)更多人才投身農(nóng)家樂“生態(tài)創(chuàng)業(yè)”。
3、加快游覽體驗(yàn)項(xiàng)目開發(fā)。啟動建設(shè)進(jìn)士府、茶藝陶藝館,開發(fā)休閑拓展項(xiàng)目、田園體驗(yàn)項(xiàng)目,通過展示科舉文化、表演狀元及第、舉行篝火晚會、體驗(yàn)趣味農(nóng)活等,豐富旅游類型,提高游客的參與性和游覽的趣味性,力爭形成充實(shí)的一日一夜游旅游產(chǎn)品線路。
4、提升基礎(chǔ)配套設(shè)施。進(jìn)行村莊立面改造,著手對村周邊道路、農(nóng)戶庭院及停車場的綠化美化,同時(shí)著手對垟心村民宿農(nóng)家樂進(jìn)行特色化裝修,增加土特產(chǎn)店鋪、村內(nèi)游步道、涼亭、公廁等建筑,完善交通標(biāo)識標(biāo)志,增加功能區(qū)塊分布示意圖,安裝住宿登記系統(tǒng)和消費(fèi)終端POS機(jī),增加環(huán)保型游覽車等。
關(guān)鍵詞:慶城縣農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1現(xiàn)狀
從2000年開始,毗鄰周祖陵的幾戶村民利用自家的院落窯洞,以簡單的農(nóng)家特色飯菜辦起了“農(nóng)家樂”小院,周祖陵游客的吃飯休息問題得到了解決。2006年,在慶城鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門的大力支持和幫助下,該村依托地處城郊和緊靠周祖陵風(fēng)景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,積極興建了周祖農(nóng)耕文化飲食一條街,發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游。幾年來手工臊子面、土暖鍋、燉土雞、炒土雞蛋等清淡素雅、風(fēng)味獨(dú)特的鄉(xiāng)村小饌已成為周祖陵“農(nóng)家樂”的品牌。游客們在體驗(yàn)“住農(nóng)家院、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、學(xué)農(nóng)家藝、享農(nóng)家樂”的過程中放松身心,其樂融融。截止目前,周祖陵景區(qū)的“農(nóng)家樂”已發(fā)展為13家,直接從事“農(nóng)家樂”的農(nóng)民已達(dá)150人,經(jīng)營床位100多張,年收入達(dá)50多萬元,形成了初具規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)。
2存在的問題
由于強(qiáng)烈的致富愿望,廣大農(nóng)民對發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游認(rèn)識超前,并表現(xiàn)出了極大的熱情,許多農(nóng)民主動開辦家庭“農(nóng)家樂”。但是,由于受主客觀因素的制約,周祖陵“農(nóng)家樂”還存在著旅游資源整合不夠,產(chǎn)品同質(zhì)化的現(xiàn)象比較突出,從業(yè)人員的素質(zhì)偏低,“農(nóng)家樂”建筑和周圍環(huán)境不相協(xié)調(diào),衛(wèi)生條件較差,設(shè)施簡陋,可供游客購買的商品比較少等許多問題。另外,特色不突出,參與性、體驗(yàn)性的活動還不多等諸多問題,影響和制約著周祖陵“農(nóng)家樂”的健康快速發(fā)展。
2.1經(jīng)營理念上,業(yè)主只重視特色,忽視了人居環(huán)境、服務(wù)水平的重要性部分業(yè)主在利用農(nóng)家小院、治理美化環(huán)境、人員培訓(xùn)和服務(wù)質(zhì)量上投入較少,在“農(nóng)家樂”旅游開發(fā)建設(shè)上脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)的基本原則,使整個(gè)“農(nóng)家樂”設(shè)施失去了原有農(nóng)家生活的優(yōu)勢,嚴(yán)重地制約了“農(nóng)家樂”經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
2.2旅游產(chǎn)品質(zhì)量低,類型單一,低層次重復(fù)開發(fā)“農(nóng)家樂”旅游配套設(shè)施不全,衛(wèi)生狀況較差。一些農(nóng)家接待點(diǎn)廚房設(shè)備簡陋,基本消毒設(shè)施缺乏;沒有水廁,排污排水通道不暢;生食熟食混放,從業(yè)人員也缺乏必要的健康保證等,整體衛(wèi)生狀況不容樂觀。此外,“農(nóng)家樂”仍停留在單純的餐飲服務(wù)上,對于挖掘民俗和利用農(nóng)家生活開展的參與性項(xiàng)目還很少。
2.3安全缺乏保障在用電方面,由于開辦“農(nóng)家樂”旅游,導(dǎo)致農(nóng)戶家用電器增多,負(fù)荷加重,而一些農(nóng)村電線電路長期得不到改造和檢修,極易漏電走火;部分“農(nóng)家樂”接待點(diǎn)房前屋后堆滿各種雜物,消防設(shè)施缺乏,存在著極大的火災(zāi)隱患。農(nóng)家接待點(diǎn)對如何保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全尚無必要的制度和規(guī)范。
2.4規(guī)劃布局不夠合理“農(nóng)家樂”旅游的規(guī)劃設(shè)計(jì)布局由于得到鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門的重視,總體情況良好,但由于“農(nóng)家樂”旅游具有分散性、松散性等特點(diǎn),很多規(guī)范管理是一種事后管理,事前較難控制,造成一些“農(nóng)家樂”旅游在規(guī)劃布局上缺乏必要的科學(xué)依據(jù),亂建設(shè)、亂開發(fā)在一定范圍內(nèi)存在。
2.5環(huán)境污染日益嚴(yán)重“農(nóng)家樂”的業(yè)主大多環(huán)保意識淡漠,將大量殘羹剩湯、紙袋酒瓶等生活垃圾隨意到處傾倒。因此如何把臟、亂、差隔絕于農(nóng)家樂之外,幫助“農(nóng)家樂”走上健康環(huán)保的發(fā)展之路,已成為當(dāng)前急需解決的問題。
2.6“農(nóng)家樂”的內(nèi)涵挖掘不夠深入周祖陵“農(nóng)家樂”季節(jié)性較強(qiáng),游客基本都集中在每年4~10月份,其他時(shí)間較少,主要原因是沒有一年四季都有可玩賞的風(fēng)景和可參與的節(jié)目。二是對周祖農(nóng)耕文化、歧伯中醫(yī)藥文化、獨(dú)特的民俗文化、飲食文化、黃土風(fēng)情等旅游資源的培育開發(fā)不夠。
3規(guī)范的措施
為了促進(jìn)慶城縣“農(nóng)家樂”旅游這個(gè)新興事業(yè)更加快速、健康地發(fā)展,根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的困難、問題,提出以下措施:
3.1理順“農(nóng)家樂”旅游的管理體制盡快理順農(nóng)業(yè)旅游的管理體制,這是全面激活“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展的關(guān)鍵。從“農(nóng)家樂”旅游現(xiàn)狀來看,“農(nóng)家樂”旅游一般為農(nóng)民自發(fā)開發(fā)建設(shè),對“農(nóng)家樂”的審批立項(xiàng)和規(guī)劃建設(shè),旅游部門基本上沒法插手,不能對“農(nóng)家樂”旅游進(jìn)行很好的行業(yè)管理和對外宣傳。因此,建議旅游行政管理部門從旅游規(guī)劃指導(dǎo)和規(guī)范管理方面參與備案審批,以真正形成行業(yè)對口管理,推動全縣城郊鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂”旅游的管理工作。
3.2廣開財(cái)路,加大資金投入當(dāng)前“農(nóng)家樂”旅游開發(fā)建設(shè)的資金投入不足,主要還是農(nóng)民自發(fā)投入,經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍較差。因此,要廣開資金投入門路,加大旅游投融資體制的改革力度,實(shí)行多元化的投資渠道,要政府投入、群眾投入、社會投入相結(jié)合,以不斷加大市場開發(fā)力度,解決農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展面臨的突出難題。同時(shí),政府應(yīng)針對“農(nóng)家樂”這一現(xiàn)象專門出臺真正具有操作性的優(yōu)惠政策,扶持其快速發(fā)展。
3.3不斷提高管理水平和人員素質(zhì)農(nóng)村旅游管理水平相對比較落后,缺乏高水平專業(yè)管理人才和高素質(zhì)的從業(yè)人員,管理比較粗放、渙散,接待水平較低,這樣繼續(xù)下去勢必會嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。各地要重視建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的管理隊(duì)伍與從業(yè)隊(duì)伍,可采取集中培訓(xùn)和“走出去”學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合等多種辦法和方式,不斷增強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì),提高管理水平,并注意精心培育當(dāng)?shù)刈罴汛翱谛蜗?,以榜樣的力量帶動全面的提高?/p>
3.4強(qiáng)化特色意識,進(jìn)一步突出“農(nóng)家樂”旅游的“農(nóng)’,家特色“農(nóng)家樂”旅游之所以在短期內(nèi)快速興起,其中很大一個(gè)方面就是得益于其原汁原味的農(nóng)家特色,所以強(qiáng)化特色意識,進(jìn)一步突出“農(nóng)家樂”旅游的“農(nóng)”家特色,對于促進(jìn)今后“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展,顯得尤為迫切和重要。
關(guān)鍵詞:旅游人才;隊(duì)伍建設(shè);休閑旅游;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;寧波市
隨著寧波農(nóng)家樂休閑旅游的迅速普及化,越來戶,從業(yè)人數(shù)8067人,而到2008年6月份,全市農(nóng)越多的旅游者不再滿足于一些成熟的農(nóng)家樂旅游點(diǎn)家樂休閑旅游經(jīng)營戶增至799戶,從業(yè)人數(shù)達(dá)和較固定的旅游項(xiàng)目,對農(nóng)家樂休閑旅游品種多樣10534人。對寧波農(nóng)家樂休閑旅游的調(diào)查顯示,農(nóng)性、內(nèi)容豐富性和體驗(yàn)差異性的要求越來越高。寧家樂休閑旅游從業(yè)人員隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低,以初中波市農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)正步入由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提(高中)學(xué)歷者為主,極度缺乏高層次人才。其次,隨升的轉(zhuǎn)型階段。因此,如何加強(qiáng)寧波市農(nóng)家樂休閑著農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,大量的青壯年勞動力流人城旅游人才隊(duì)伍建設(shè),推動農(nóng)家樂休閑旅游向深度發(fā)市,結(jié)果導(dǎo)致了寧波市農(nóng)家樂休閑旅游從業(yè)人員主展,實(shí)現(xiàn)其成功轉(zhuǎn)型是當(dāng)前寧波市新農(nóng)村建設(shè)中一要以中老年為主,老齡化趨勢異常明顯。由于整體亟待解決的難題。素質(zhì)較低,從業(yè)人員不了解旅游是一種產(chǎn)業(yè),旅游景1寧波市農(nóng)家樂休閑旅游人才現(xiàn)狀農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)是近年來順應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)新趨勢而發(fā)展起來的,以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、游農(nóng)家景、享農(nóng)家樂”為主要內(nèi)容,集休閑觀光旅游、領(lǐng)略鄉(xiāng)村風(fēng)情、體驗(yàn)農(nóng)耕文明于一體的農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前寧波市已形成了一批誠信經(jīng)營、規(guī)范管理、服務(wù)良好、特色明顯的農(nóng)家樂示范點(diǎn)、農(nóng)業(yè)觀光園和特色生態(tài)農(nóng)莊,包括各類農(nóng)家樂旅游點(diǎn)214個(gè),從業(yè)農(nóng)戶799戶,直接從業(yè)人員超過1萬人;省級農(nóng)家樂特色村6個(gè)、省級農(nóng)家樂特色點(diǎn)9個(gè);市級農(nóng)家樂特色村6個(gè)、市級農(nóng)家樂特色點(diǎn)13個(gè)。2008年,寧波市農(nóng)家樂共接待游客504.5萬人次,營業(yè)收人4.9億元;2009年共接待游客647.6萬人次,營業(yè)收入5.7億元,分別比上年增長28.4和16.3。
伴隨著農(nóng)家樂休閑旅游快速發(fā)展,寧波市農(nóng)家樂休閑旅游從業(yè)人員數(shù)量增長較快。根據(jù)市農(nóng)辦提供的數(shù)據(jù),2006年全市農(nóng)家樂休閑旅游經(jīng)營戶720收稿日期:2011-03—02基金項(xiàng)目:寧波市旅游會展基地課題(jd080614);寧波大學(xué)教研項(xiàng)目(JYXMxzh200927)作者簡介:周佳(199】一),女,浙江溫州人;蘇勇軍(1973一),男,安徽合肥人,講師,博士研究生。
點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)、旅游接待服務(wù)、旅游商品開發(fā)、旅游活動策劃、旅游宣傳營銷等環(huán)節(jié)薄弱,極大地限制了寧波市農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)向更高層次發(fā)展。
2寧波市農(nóng)家樂休閑旅游人才需求分析隨著游客消費(fèi)意識的提高,這種粗放型的運(yùn)作模式已無法滿足游客需求,勢必影響寧波市農(nóng)家樂休閑旅游整體水平。根據(jù)調(diào)研,寧波市目前緊缺的農(nóng)家樂休閑旅游人才主要有以下幾類。
2.1旅游決策型人才或旅游發(fā)展領(lǐng)頭人這類人數(shù)量不一定要多,一個(gè)村一兩個(gè)即可,但對其整體素質(zhì)要求較高:要求年富力強(qiáng)、文化程度高;具有旅游專業(yè)知識和技能,信息靈,點(diǎn)子多,市場觀念強(qiáng),善于調(diào)查研究,具有旅游市場預(yù)測能力和業(yè)務(wù)開拓創(chuàng)新能力;具有較強(qiáng)的組織能力,能帶領(lǐng)村民發(fā)展旅游。
2.2旅游經(jīng)營管理型人才
這類人才要求具有旅游管理專業(yè)知識與技能,懂得政策法規(guī);具有旅游市場觀念,善于管理,長于經(jīng)營,工作中知人善任;富有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,辦事細(xì)致認(rèn)真。這類人才能夠?qū)r(nóng)家樂旅游資源和市場進(jìn)行充分論證和策劃創(chuàng)意,豐富旅游產(chǎn)品,設(shè)計(jì)游客參與性和體驗(yàn)性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品,以擴(kuò)大農(nóng)家樂旅游開發(fā)規(guī)模,提高發(fā)展水平。
2.3民俗文化傳承人才
民俗文化是傳統(tǒng)文化最重要的組成部分,由于各地和各民族的歷史和地理環(huán)境不同,形成了各有特色的民俗文化,也成為吸引旅游者的亮點(diǎn)。在寧波市民族民間藝術(shù)資源普查中發(fā)現(xiàn),全市700多項(xiàng)農(nóng)村民間藝術(shù)中,僅有200多種得到保留,而且其中不少種類僅僅是一個(gè)文本。因此,農(nóng)家樂休閑旅游的發(fā)展迫切要求培養(yǎng)一大批民俗文化的傳承人,將這些瀕危的民俗文化進(jìn)行活態(tài)保護(hù),并將其轉(zhuǎn)化為農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展的持續(xù)引力。
2.4旅游服務(wù)型人才
這類人才需求最大,包括導(dǎo)游、餐飲服務(wù)員、安全保衛(wèi)人員等。這類人才要求經(jīng)過培訓(xùn)能掌握旅游基本知識和較規(guī)范的服務(wù)技能,有良好服務(wù)意識及團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,有良好的職業(yè)道德和健康的身體。
3寧波市農(nóng)家樂休閑旅游人才隊(duì)伍建設(shè)3.1發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。不斷完善人才隊(duì)伍建設(shè)環(huán)境農(nóng)家樂休閑旅游人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,要求政府高度重視,樹立“人才是第一資源”的觀念和“以人為本”的人力資源開發(fā)理念,制定相關(guān)的人才政策,并將其納入到各級旅游總體開發(fā)的規(guī)劃中。目前政府部門應(yīng)該就農(nóng)家樂休閑旅游人才隊(duì)伍建設(shè)問題制定如下激勵政策:一是鼓勵在職各類人才提高學(xué)歷政策,二是鼓勵專業(yè)技術(shù)人才晉升職稱等級的政策,三是制定人才引進(jìn)獎勵政策,四是制定人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入政策,五是制定完善從業(yè)人員工資待遇及基本保障的政策。同時(shí)由于農(nóng)家樂休閑旅游人才隊(duì)伍建設(shè)涉及到多個(gè)部門,政府主管部門應(yīng)該充分協(xié)調(diào),調(diào)整充實(shí)組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),成立由組織部門牽頭,人事、農(nóng)委、旅委等單位主抓,建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土、教育、旅游、工商等部門通力協(xié)作的農(nóng)家樂休閑旅游人才建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立聯(lián)席會議制度,定期研究部署農(nóng)家樂休閑旅游人才工作,及時(shí)解決現(xiàn)實(shí)問題。
3.2發(fā)揮旅游院校作用。加強(qiáng)農(nóng)家樂旅游人才培養(yǎng)旅游院校是農(nóng)家樂休閑旅游人才開發(fā)培養(yǎng)的主力軍,在人才開發(fā)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。最近幾年,寧波市旅游教育發(fā)展迅速,共有高、中等旅游院校2O所,在校學(xué)生人數(shù)達(dá)到8600余人。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)發(fā)揮寧波市各旅游院校的作用,以培養(yǎng)知識密集型的管理層為目標(biāo),著重培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新性的高級管理人才;緊緊圍繞質(zhì)量和特色辦學(xué),加大校企辦班力度,大力推行“訂單式”人才培養(yǎng)模式,把寧波市農(nóng)家樂特色旅游人才的培養(yǎng)納入人才培養(yǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃,培養(yǎng)出適合需要的旅游專業(yè)人才。
3.3開展多樣化的人才培訓(xùn)工作,完善培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)寧波市農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)整體發(fā)展的需要,結(jié)合不同區(qū)域的發(fā)展特點(diǎn)和能力建設(shè)的要求,堅(jiān)持以市場需求為出發(fā)點(diǎn),有針對性地開展崗位培訓(xùn)和專題培訓(xùn)。如寧波市北侖區(qū)由于開展農(nóng)家樂的村民文化水平偏低,大部分村民只關(guān)注促銷,對提高服務(wù)水平重視不夠,為此制定了《北侖區(qū)2006年鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)工作方案》,在實(shí)踐中起到了很好的作用。
另外,應(yīng)該根據(jù)培訓(xùn)的對象與階段,不斷完善培訓(xùn)的內(nèi)容:對分管農(nóng)家樂休閑旅游的市縣區(qū)長,開展結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)如何發(fā)展農(nóng)家樂旅游、農(nóng)家樂旅游規(guī)劃的編制、農(nóng)家樂旅游資源產(chǎn)品開發(fā)與策劃、農(nóng)家樂旅游商品開發(fā)等方面培訓(xùn);對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)家樂休閑旅游負(fù)責(zé)人,開展特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)村評定標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)家樂發(fā)展與規(guī)范管理、農(nóng)家樂等級的劃分與評定、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)評定標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容培訓(xùn);對農(nóng)戶和旅游示范點(diǎn),開展農(nóng)家樂發(fā)展與規(guī)范管理、農(nóng)家樂食品衛(wèi)生、農(nóng)家樂餐飲服務(wù)規(guī)范、農(nóng)家樂旅游管理安全分析、農(nóng)家樂服務(wù)禮儀等培訓(xùn)。
3.4開展行業(yè)比賽,發(fā)掘特色人才為充分挖掘一批農(nóng)家樂休閑旅游行業(yè)短缺的特色人才和高層次人才,開展行業(yè)比賽將是一種有效的方法??梢杂墒腥瞬殴ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,會同組織、宣傳、旅游等部門,舉辦寧波市農(nóng)家樂休閑旅游商品設(shè)計(jì)大賽、湖(海)鮮大賽、農(nóng)家樂廚藝大賽、農(nóng)家樂導(dǎo)游技能大賽等行業(yè)性比賽。動員農(nóng)家樂休閑旅游從業(yè)人員積極參加,從中發(fā)現(xiàn)一批特色旅游人才并選送參加高層次技能培訓(xùn)和專業(yè)資格認(rèn)定,為農(nóng)家樂休閑旅游的深度發(fā)展提供人才保障。
3.5建立人才交流平臺,做好人才引進(jìn)工作農(nóng)家樂休閑旅游部門要加強(qiáng)與市人才交流中心的合作,根據(jù)市場需求,力爭每年召開一場寧波市農(nóng)家樂休閑旅游人才招聘大會,積極引進(jìn)旅游規(guī)劃、市場營銷、文化傳承、旅游服務(wù)等方面的專業(yè)人才。同時(shí),為促進(jìn)寧波市農(nóng)家樂休閑旅游專業(yè)人才市場的有效運(yùn)轉(zhuǎn),特別是中高級管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的有效流動,必須有旅游人才信息庫作為支撐。目前要通過建立數(shù)據(jù)庫,盡可能完整地搜集農(nóng)家樂休閑旅游中高級管理人才和專業(yè)技術(shù)人員的信息資料,逐步形成寧波農(nóng)家樂休閑旅游人才信息庫,為寧波農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的發(fā)展引進(jìn)國內(nèi)外更多高層次的經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才。
3.6營造良好環(huán)境,有效留住人才首先,強(qiáng)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境。政府部門應(yīng)該通過各種宣傳渠道,積極引導(dǎo)和鼓勵各類人才到農(nóng)村工作,特別支持大學(xué)生投入新農(nóng)村建設(shè),著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)家樂休閑旅游人才隊(duì)伍。其次,加大政府工作人員到農(nóng)村掛職力度。
轉(zhuǎn)變以培養(yǎng)鍛煉年輕干部為目的的指導(dǎo)思想,把真正有水平有能力有經(jīng)驗(yàn)的機(jī)關(guān)干部派駐到農(nóng)村,加大對農(nóng)家樂休閑旅游指導(dǎo)力度,向農(nóng)村干部傳授現(xiàn)代化農(nóng)家樂休閑旅游管理理念,提升其管理能力和水平。再次,打造良好的生活環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村社會保障體制改革,改善醫(yī)療、養(yǎng)老等狀況,豐富農(nóng)村文娛活動和場所,提高農(nóng)村生活質(zhì)量,有效留住人才。
4小結(jié)
作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢之一,農(nóng)家樂休閑旅游資源的開發(fā)符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。雖然寧波市農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的成績,但是由于沒有形成一支精干、高效的農(nóng)家樂休閑旅游人才隊(duì)伍,嚴(yán)重制約了寧波農(nóng)家樂休閑旅游的深入發(fā)展。為此,當(dāng)前寧波市縣區(qū)的組織、人事、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育等相關(guān)部門應(yīng)通力協(xié)作,廣開渠道,努力營造“引得進(jìn)、流得動、用得好、留得住”的人才環(huán)境,建設(shè)一支文化素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)的規(guī)劃、營銷、經(jīng)營、管理和服務(wù)人才隊(duì)伍,為寧波市農(nóng)家樂休閑旅游長遠(yuǎn)發(fā)展打下良好基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)寧波市農(nóng)家樂休閑旅游的成功轉(zhuǎn)型。
“農(nóng)家樂”是鄉(xiāng)村旅游在我國的一種極具特色發(fā)展形式。鄉(xiāng)村旅游(Rural tourism)起源于19世紀(jì)的歐洲[1]。我國現(xiàn)代形式的農(nóng)家樂始于1987年四川成都龍泉驛成功舉辦的第一屆桃花節(jié),目前我國的“農(nóng)家樂”已達(dá)到相當(dāng)大的規(guī)模[2]。我國農(nóng)家樂的快速發(fā)展得益于政府的政策支持及各地方政府希望通過發(fā)展農(nóng)家樂改善鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)狀況,國外的有關(guān)研究表明“農(nóng)家樂”(Rural tourism)在改善業(yè)主家庭經(jīng)濟(jì)狀況方面的作用是相當(dāng)有限的,依靠單一旅游發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)證明是脆弱和充滿風(fēng)險(xiǎn)的。國外有關(guān)“農(nóng)家樂”(Rural tourism)的研究開展得很早,內(nèi)容涉獵面廣,在搜索到的27篇文獻(xiàn)中主要是關(guān)于“農(nóng)家樂”(Rural tourism)企業(yè)的研究,有關(guān)業(yè)主的研究只有有限的4篇,內(nèi)容是有關(guān)業(yè)主的構(gòu)成、婦女業(yè)主的地位和業(yè)主的相關(guān)目標(biāo)等。我國的農(nóng)家樂研究才剛剛起步,截止到2006年7月搜索到的國內(nèi)農(nóng)家樂的相關(guān)研究僅有95篇,研究的內(nèi)容全部是關(guān)于農(nóng)家樂經(jīng)營的客體――農(nóng)家樂企業(yè)的研究,而對農(nóng)家樂經(jīng)營的主體――業(yè)主的研究,還沒有學(xué)者涉獵。但就是有限的研究也存在研究深度不夠,理論研究過多,定量實(shí)證研究過少的情況,且理論研究嚴(yán)重滯后于實(shí)踐,不能為農(nóng)家樂的實(shí)際經(jīng)營提供切實(shí)有效的理論指導(dǎo)。目前,國內(nèi)農(nóng)家樂業(yè)主目標(biāo)的研究仍屬空白,而農(nóng)家樂健康發(fā)展又使了解業(yè)主目標(biāo)顯得迫切和必要,因此,借鑒國外對“農(nóng)家樂”(Rural tourism)業(yè)主及目標(biāo)的研究方法,了解我國業(yè)主開辦農(nóng)家樂的目標(biāo)和追求,以便有針對性地對業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),對促進(jìn)整個(gè)農(nóng)家樂行業(yè)的健康發(fā)展和社會主義新農(nóng)村的建設(shè)具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1 農(nóng)家樂與開業(yè)起始目標(biāo)
1.1農(nóng)家樂
國外學(xué)者對“農(nóng)家樂”(Rural tourism)的定義眾說紛紜,沒有達(dá)成統(tǒng)一意見,但具有代表性的是歐盟(EU)和世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)所下的定義,即“農(nóng)家樂”(Rural tourism)是指發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游活動,并進(jìn)一步認(rèn)為鄉(xiāng)村特點(diǎn)(Rurality)是“農(nóng)家樂”(Rural tourism)的整體核心和賣點(diǎn)[3]。
國內(nèi)的學(xué)者對農(nóng)家樂的定義也不統(tǒng)一。相當(dāng)多的學(xué)者傾向于認(rèn)為農(nóng)家樂是僅局限于農(nóng)家庭院的旅游活動,即農(nóng)民利用自家院落周圍的田園風(fēng)光、自然景點(diǎn),以低廉的價(jià)格吸引游客前來吃、住、玩、游、娛、購的旅游形式。但這樣的定義顯然已經(jīng)落后于農(nóng)家樂的實(shí)踐,目前,農(nóng)家樂的經(jīng)營者已經(jīng)不再只是農(nóng)民,出現(xiàn)了國家、集體、城市居民和外來投資商等多種經(jīng)營主體并存的格局。經(jīng)營的場所也不再只局限于自家的庭院,已經(jīng)出現(xiàn)向風(fēng)景優(yōu)美、交通便利的景區(qū)或周邊轉(zhuǎn)移的趨勢,出現(xiàn)了很多景區(qū)內(nèi)農(nóng)戶接待型和景區(qū)周邊型農(nóng)家樂[4]。
本文更傾向于農(nóng)家樂為狹義的“鄉(xiāng)村旅游”的提法,即農(nóng)家樂是指發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū),以具有鄉(xiāng)村特點(diǎn)的自然和人文景觀為旅游吸引物的旅游形式。它包含兩個(gè)方面的主要內(nèi)容:第一,必須是發(fā)生在鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游活動;第二,必須有鄉(xiāng)村特點(diǎn)的自然和人文景觀作為旅游吸引物,二者缺一不可[2]。
本文借鑒了國內(nèi)學(xué)者的分類體系,以旅游資源和地理區(qū)位為分類的標(biāo)準(zhǔn),把農(nóng)家樂劃分為以下五種形式:田園風(fēng)光型農(nóng)家樂;民俗文化、聚群和特色民居型農(nóng)家樂;觀光農(nóng)業(yè)型農(nóng)家樂;城市近郊休閑娛樂型農(nóng)家樂;景區(qū)周邊食宿接待型農(nóng)家樂等[6]。本文涉及的農(nóng)家樂研究對象的類型為城市近郊型農(nóng)家樂。
1.2 開業(yè)起始目標(biāo)
開業(yè)起始目標(biāo),即業(yè)主開辦農(nóng)家樂的原始追求目標(biāo)。農(nóng)家樂業(yè)主開業(yè)起始目標(biāo)主要包括“生活方式”、“金錢”、“社交”和“自立”4個(gè)方面。為分析方便,以上4項(xiàng)隱性目標(biāo)又被進(jìn)一步分解為11項(xiàng)顯性目標(biāo)。通過對11項(xiàng)顯性目標(biāo)從“完全同意”到“一點(diǎn)也不同意”的5個(gè)不同認(rèn)同程度的選項(xiàng)(賦值依次為5、4、3、2、1)中選定他們認(rèn)為最適合的每一個(gè)選項(xiàng),業(yè)主完成問卷的填寫工作。最后,通過對分屬于4項(xiàng)隱性目標(biāo)的11項(xiàng)顯性目標(biāo)的調(diào)查結(jié)論分析,從而得出農(nóng)家樂業(yè)主的開業(yè)起始目標(biāo)的相關(guān)研究結(jié)論。本文開業(yè)起始目標(biāo)參考了加拿大學(xué)者唐納德?蓋茨(Donald Getz)和杰克?卡爾森(Jack Carlsen)對澳大利亞西部的鄉(xiāng)村旅游業(yè)主相關(guān)目標(biāo)的設(shè)計(jì)[5],并進(jìn)一步改良而成。
2 研究方法和實(shí)證調(diào)查
2.1 研究方法
本論文綜合應(yīng)用了文獻(xiàn)研究法、田野調(diào)查法和相關(guān)分析法等研究方法。論文準(zhǔn)備階段應(yīng)用文獻(xiàn)研究法,找到了國內(nèi)農(nóng)家樂業(yè)主目標(biāo)的相關(guān)研究空白點(diǎn),借鑒了國外的相關(guān)問卷設(shè)計(jì)并做了進(jìn)一步的改良。通過田野調(diào)查,取得了一手的數(shù)據(jù)資料,然后運(yùn)用綜合分析法和對比分析法對農(nóng)家樂業(yè)主開業(yè)起始目標(biāo)調(diào)查結(jié)論進(jìn)行分析。
2.2 樣本的選擇與調(diào)查
2.2.1 調(diào)查方法
本實(shí)證調(diào)查采用直接調(diào)查法,即對有一定代表性的調(diào)查對象,在事先擬定好調(diào)查提綱、設(shè)計(jì)好調(diào)查問卷的情況下,使用觀察法、訪問法和座談法等進(jìn)行調(diào)查采訪。
2.2.2 調(diào)查問卷設(shè)計(jì)
問卷的第一部分包括農(nóng)家樂業(yè)主的性別、年齡、婚姻狀況、所屬城市、是否本地居民等業(yè)主人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征,問卷的第二部分包括4項(xiàng)業(yè)主開業(yè)起始隱性目標(biāo),即“生活方式”、“金錢”、“社交”和“自立”4項(xiàng)隱性目標(biāo)和“可以讓家人在一起”、“居住在喜歡的鄉(xiāng)村環(huán)境中”、“滿足我們業(yè)余的興趣愛好”、“享受一種喜歡的生活方式”(“生活方式”);“把農(nóng)家樂作為家庭的財(cái)產(chǎn)”、“多賺錢”、“賺錢養(yǎng)老”(“金錢”);“結(jié)識更多有趣的人”(“社交”);“提高自己的名聲和知名度”、“可以自己做老板”、“經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立”(“自立”)等11項(xiàng)顯性目標(biāo)。
2.2.3 調(diào)查城市、類型和樣點(diǎn)的選定
上海、武漢、成都3個(gè)城市分別位于我國的東、中、西部,都是本地區(qū)農(nóng)家樂發(fā)展較好的城市,地域 上很有代表性。城市近郊休閑娛樂型農(nóng)家樂是我國農(nóng)家樂當(dāng)中發(fā)展最好、最有代表性的類型。同時(shí)為方便調(diào)查,本文選取城市近郊休閑娛樂型農(nóng)家樂作為實(shí)證調(diào)查的類型。確定了調(diào)查類型和調(diào)查城市后,通過網(wǎng)絡(luò)搜索及向當(dāng)?shù)芈糜沃鞴懿块T進(jìn)行電話咨詢,每個(gè)城市選取了當(dāng)?shù)鼐哂写硇缘膬蓚€(gè)點(diǎn)作為調(diào)查對象,即上海市崇明島的前衛(wèi)村和瀛東村、武漢市的木蘭山和慈惠農(nóng)場、成都市的三圣鄉(xiāng)“五朵金花”(其中崇明前衛(wèi)村和成都三圣鄉(xiāng)紅砂花鄉(xiāng)屬于第一批國家農(nóng)業(yè)示范點(diǎn))。
2.2.4 實(shí)證調(diào)查過程
2006年3月4日筆者對距離武漢市40多公里木蘭山的農(nóng)家樂進(jìn)行實(shí)證調(diào)查,通過對農(nóng)家樂業(yè)主的采訪,取得調(diào)查問卷13份。3月5日,到距離武漢市區(qū)不到10公里的慈惠農(nóng)場調(diào)查采訪,獲得調(diào)查問卷6份。武漢兩地農(nóng)家樂的調(diào)查費(fèi)時(shí)兩天,共填寫調(diào)查問卷19份。3月9日,對位于上海市區(qū)20多公里的崇明島陳家鎮(zhèn)瀛東村和豎新鎮(zhèn)前衛(wèi)村的調(diào)查,取得調(diào)查問卷25份。3月14日、15日在距離成都市區(qū)10―20公里不等的三圣鄉(xiāng)“五朵金花”進(jìn)行調(diào)查,取得調(diào)查問卷24份。本次調(diào)查,共發(fā)放問卷70份,回收70份,有效問卷68份,問卷有效率97.14%。
2.3 分析思路
本文對上海、武漢、成都的農(nóng)家樂業(yè)主開業(yè)起始目標(biāo)分析分為兩個(gè)部分,第一部分是對三地業(yè)主開業(yè)起始目標(biāo)的總體分析,通過4項(xiàng)隱性目標(biāo)和11項(xiàng)顯性目標(biāo)認(rèn)同度和認(rèn)同百分比的綜合分析,得出業(yè)主開業(yè)起始目標(biāo)的總體結(jié)論;第二部分是對三地業(yè)主開業(yè)起始目標(biāo)的對比分析,得出上海、武漢、成都三地農(nóng)家樂業(yè)主開業(yè)起始目標(biāo)各自不同的特點(diǎn)的結(jié)論,上述二者的綜合即為本文的研究結(jié)果。
2.4 分析指標(biāo)說明
業(yè)主開業(yè)起始目標(biāo)認(rèn)同度,是業(yè)主對開業(yè)起始目標(biāo)各項(xiàng)顯性目標(biāo)“同意”的程度;業(yè)主開業(yè)起始目標(biāo)認(rèn)同百分比,是業(yè)主對開業(yè)起始目標(biāo)各項(xiàng)顯性目標(biāo)持“同意”和“完全同意”業(yè)主人數(shù)占當(dāng)?shù)鼗蚩倶I(yè)主數(shù)的合計(jì)百分比。開業(yè)起始目標(biāo)各項(xiàng)顯性目標(biāo)按“同意”的程度分為“完全同意”、“同意”、“說不清或不好說”、“不同意”、“根本不同意”,并依次給予5、4、3、2、1的賦值,每個(gè)業(yè)主對每項(xiàng)顯性目標(biāo)從5項(xiàng)選項(xiàng)當(dāng)中選擇他們認(rèn)為最為合適的唯一一項(xiàng)選項(xiàng),每項(xiàng)顯性目標(biāo)“同意”程度賦值的均值即為該顯性目標(biāo)的認(rèn)同度。每項(xiàng)顯性目標(biāo)“同意”和“完全同意”業(yè)主人數(shù)占當(dāng)?shù)鼗蚩倶I(yè)主數(shù)的合計(jì)百分比即為該顯性目標(biāo)的認(rèn)同百分比。假設(shè)業(yè)主對上述5項(xiàng)選項(xiàng)認(rèn)同的人數(shù)依次分別為a1、a2、a3、a4和a5,則業(yè)主開業(yè)起始目標(biāo)的認(rèn)同度為(5a1+4a2+3a3+2a4+a5)/(a1+a2+a3+a4+a5),認(rèn)同百分比為[(a1+a2)/(a1+a2+a3+a4+a5)]×100%。
3 業(yè)主開業(yè)起始目標(biāo)調(diào)查結(jié)論及分析
3.1 開業(yè)起始目標(biāo)調(diào)查結(jié)論
在取得三地農(nóng)家樂業(yè)主開業(yè)起始目標(biāo)的相關(guān)原始數(shù)據(jù)后,通過運(yùn)用EXCEL軟件對業(yè)主開業(yè)起始目標(biāo)進(jìn)行分析,得出上海、武漢、成都農(nóng)家樂業(yè)主開業(yè)起始目標(biāo)的調(diào)查結(jié)論(見表1)。
3.2 業(yè)主開業(yè)起始目標(biāo)調(diào)查結(jié)論分析
3.2.1 業(yè)主開業(yè)起始目標(biāo)總體分析
通過對表1農(nóng)家樂開業(yè)起始4項(xiàng)隱性目標(biāo)(“生活方式”、“金錢”、“社交”和“自立”)的11項(xiàng)顯性目標(biāo)的調(diào)查結(jié)論進(jìn)行分析,上海、武漢、成都三地的農(nóng)家樂業(yè)主開業(yè)起始目標(biāo)的總體特點(diǎn)如下:
3.2.1.1 業(yè)主開業(yè)起始隱性目標(biāo)總體分析
“生活方式”、“金錢”、“社交”和“自立”4項(xiàng)隱形目標(biāo)的認(rèn)同度和認(rèn)同百分比分別為4.085、3.927、4.160、3.717和77.7%、72.6%、80.9%、62.8%,較高的認(rèn)同度和認(rèn)同百分比說明了業(yè)主對農(nóng)家樂開業(yè)起始目標(biāo)的總體肯定。
“生活方式”隱性目標(biāo)的平均認(rèn)同度(4.085)和平均認(rèn)同百分比(77.7%)高于“金錢”隱性目標(biāo)(3.927、72.6%)和“自立”隱性目標(biāo)(3.717、62.8%).說明了農(nóng)家樂賺錢贏利從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立是基于業(yè)主的鄉(xiāng)村情結(jié)。“結(jié)識更多有趣的人”(“社交”目標(biāo))較高的平均認(rèn)同度(4.160)和平均認(rèn)同百分比(80.9%)則說明了農(nóng)家樂經(jīng)營過程中業(yè)主們較強(qiáng)的社交動機(jī)。
3.2.1.2 業(yè)主開業(yè)起始顯性目標(biāo)總體分析
三地農(nóng)家樂業(yè)主對開業(yè)起始顯性目標(biāo)的認(rèn)同比例和認(rèn)同度除了“為了自己做老板”(47.0%、3.21)較低外,其他顯性目標(biāo)的認(rèn)同百分比和認(rèn)同度均高于60%和3.60,這更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了業(yè)主對農(nóng)家樂開業(yè)起始目標(biāo)的總體肯定。
三地農(nóng)家樂業(yè)主對開業(yè)起始顯性目標(biāo)的平均認(rèn)同百分比“為了自己做老板”最低為47.0%,最高為88.2%(“居住在喜歡的鄉(xiāng)村環(huán)境中”),差額達(dá)到41.2%;平均認(rèn)同度最低3.21(“為了自己做老板”),最高4.40(“居住在喜歡的鄉(xiāng)村環(huán)境中”),差額達(dá)到1.19,兩組數(shù)據(jù)之間的巨大差異,結(jié)合較高的“多賺錢”(“金錢”目標(biāo))認(rèn)同百分比和認(rèn)同度(76.5%、4.03)、“賺錢養(yǎng)老”(69.1%、3.79)、“把農(nóng)家樂作為家庭的財(cái)產(chǎn)”(72.1%、3.96)和“提高自己的名聲和知名度”(60.3%、3.65),充分說明了三地業(yè)主農(nóng)家樂初期階段的特點(diǎn),即鄉(xiāng)村眷戀情結(jié)、過多關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益和對實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的關(guān)注不夠等。
以上說明,三地業(yè)主對業(yè)主開業(yè)起始目標(biāo)的總體肯定態(tài)度。濃重的鄉(xiāng)村眷戀情結(jié)、過多經(jīng)濟(jì)目標(biāo)關(guān)注、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值較少關(guān)注和社交動機(jī)較強(qiáng)等,體現(xiàn)了業(yè)主農(nóng)家樂初期發(fā)展階段的特點(diǎn)。業(yè)主開辦農(nóng)家樂是基于“生活方式”目標(biāo),實(shí)現(xiàn)其贏利賺錢、結(jié)交朋友和經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立等目標(biāo)。
3.2.2 三地業(yè)主開業(yè)起始目標(biāo)的對比分析
通過對表11農(nóng)樂開業(yè)起始4項(xiàng)隱性目標(biāo)的11項(xiàng)顯性目標(biāo)的調(diào)查結(jié)論進(jìn)行分析,上海、武漢、成都三地農(nóng)家樂業(yè)主開業(yè)起始目標(biāo)的共性和差異性顯示如下。
3.2.2.1 三地“生活方式”目標(biāo)的對比分析
上海、武漢、成都三地的農(nóng)家樂業(yè)主開業(yè)起始目標(biāo)的4項(xiàng)隱性目標(biāo)以“生活方式”隱性目標(biāo)尤為突出?!熬幼≡谙矚g的鄉(xiāng)村環(huán)境中”和“享受一種喜歡的生活方式”的平均認(rèn)同度為4.40和4.22,認(rèn)同百分比也高達(dá)88.2%和85.3%,說明了大部分業(yè)主開 辦農(nóng)家樂是基于對鄉(xiāng)村環(huán)境和鄉(xiāng)村生活的喜愛?!吧罘绞健钡牧硪豁?xiàng)目標(biāo)“滿足我們業(yè)余的興趣愛好”的平均認(rèn)同度為4.04,認(rèn)同百分比為73.6%,說明了大部分業(yè)主開辦農(nóng)家樂考慮了興趣愛好。開辦農(nóng)家樂“可以讓家人在一起”并沒有得到太多業(yè)主的認(rèn)同,僅60%多一點(diǎn),而持否定態(tài)度業(yè)主的比例也高達(dá)23.5%,認(rèn)同度也只有3.68,一方面說明了處于初期階段的農(nóng)家樂業(yè)主認(rèn)識上的不足,另一方面也說明了初期階段的農(nóng)家樂,其規(guī)模還不夠大或經(jīng)營狀況還不太理想,家庭的其他成員參與率較低,農(nóng)家樂導(dǎo)致的家庭凝聚力還十分有限。
“居住在喜歡的鄉(xiāng)村環(huán)境中”和“享受一種喜歡的生活方式”兩項(xiàng)“生活方式”的顯性目標(biāo)和業(yè)主的價(jià)值觀、農(nóng)家樂經(jīng)營效果有關(guān)。上海、武漢、成都農(nóng)家樂業(yè)主對兩項(xiàng)目標(biāo)的認(rèn)同百分比分別高達(dá)88%、89.5%、87.5%和88%、84.2%、83.4%,說明了三地農(nóng)家樂業(yè)主鄉(xiāng)村眷戀情結(jié)的共性。上海和成都兩項(xiàng)目標(biāo)的平均認(rèn)同度分別為4.72、4.44和4.54、4.71。明顯高于武漢的3.79和3.32,如此明顯的差異一方面說明了上海與成都的農(nóng)家樂或者是得益于起步早發(fā)展較成熟,或者是政府的積極扶持而經(jīng)營狀況較好的原因,另一方面也說明了武漢的農(nóng)家樂由于發(fā)展晚、政府支持不夠等原因而經(jīng)營狀況較差的狀況,對三地實(shí)證采訪的結(jié)果也印證了這一結(jié)論。
“滿足我們業(yè)余的興趣愛好”顯性目標(biāo)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、地區(qū)的休閑特性和實(shí)際經(jīng)營效果等因素相關(guān)。上海、成都、武漢業(yè)主在“滿足我們業(yè)余的興趣愛好”顯性目標(biāo)的認(rèn)同度分別為4.44、4.13和3.42,認(rèn)同百分比也分別為80%、75%和63.2%.上海、成都兩個(gè)城市與武漢市之間的數(shù)據(jù)差異說明了上海和成都農(nóng)家樂得益于其地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、或經(jīng)營狀況較好、或地區(qū)的休閑特性等原因,兩地的業(yè)主更多地考慮經(jīng)營主業(yè)以外的業(yè)余興趣,而武漢由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度無優(yōu)勢,又不具備休閑城市的特質(zhì),因此,唯一可能的解釋是武漢的農(nóng)家樂經(jīng)營狀況不佳,業(yè)主更多考慮的是賺錢贏利,而不是更深層次的業(yè)余愛好,這一點(diǎn)也在實(shí)證采訪中也得到了證實(shí)。
“可以讓家人在一起”顯性目標(biāo)和地區(qū)傳統(tǒng)價(jià)值觀、實(shí)際經(jīng)營效果和業(yè)主是否本地居民等因素有關(guān)。上海、武漢、成都在“可以讓家人在一起”顯性目標(biāo)的認(rèn)同百分比分別為52%、63.1%和70.9%,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度和傳統(tǒng)價(jià)值觀念呈負(fù)相關(guān)。三地的平均認(rèn)同度分別為4.04、3.37和3.54,則是由于上海農(nóng)家樂的實(shí)際經(jīng)營效果較好,武漢的實(shí)際經(jīng)營效果較差的原因而導(dǎo)致的家庭成員參與度多寡的問題。成都的情況可以解釋為當(dāng)?shù)貥I(yè)主大多為非本地的城市居民,家人分別忙于各自的工作而無法脫身,因此農(nóng)家樂的家庭團(tuán)聚作用無從發(fā)揮。
以上說明,上海、武漢、成都的農(nóng)家樂業(yè)主都具有濃重的鄉(xiāng)村眷戀情結(jié)、農(nóng)家樂對家庭的凝聚力不強(qiáng)等共同特點(diǎn)。另外,上海由于地處東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)家樂的經(jīng)營狀況也較好,對生活方式、鄉(xiāng)村環(huán)境以及業(yè)余興趣愛好關(guān)注度較高;由于傳統(tǒng)觀念較淡薄,對農(nóng)家樂促進(jìn)家庭凝聚力的認(rèn)可比例較低,但較好的經(jīng)營效果又導(dǎo)致了其認(rèn)可度的提升。武漢由于地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度一般的中部地區(qū),農(nóng)家樂經(jīng)營狀況較差,雖然表現(xiàn)出對生活方式、鄉(xiāng)村環(huán)境的眷戀,但認(rèn)可度較低,對業(yè)余興趣愛好的認(rèn)同比例和認(rèn)可度都較低,對農(nóng)家樂促進(jìn)家庭凝聚力的認(rèn)可度也較低。成都位于經(jīng)濟(jì)最不發(fā)達(dá)的西部地區(qū),由于農(nóng)家樂開展早、業(yè)主又多為非當(dāng)?shù)氐某鞘芯用竦忍攸c(diǎn)表現(xiàn)出對生活方式、鄉(xiāng)村環(huán)境以及業(yè)余興趣愛好較高的關(guān)注,內(nèi)陸地區(qū)較強(qiáng)的傳統(tǒng)觀念使其對農(nóng)家樂促進(jìn)家庭凝聚力的認(rèn)可比例最高,但家庭成員的城市就業(yè)的現(xiàn)實(shí)使農(nóng)家樂促進(jìn)家庭凝聚力的作用無從發(fā)揮。
3.2.2.2 “金錢”目標(biāo)的三地對比分析
隱性目標(biāo)“金錢”的3項(xiàng)顯性目標(biāo)分別為“多賺錢”、“把農(nóng)家樂作為家庭財(cái)產(chǎn)”和“賺錢養(yǎng)老”。3項(xiàng)目標(biāo)的認(rèn)同百分比也分別為76.5%、72.1%和69.1%,認(rèn)同度依次為4.03、3.96和3.79。從以上數(shù)據(jù)可以看出,三地農(nóng)家樂業(yè)主對“多賺錢”的認(rèn)同百分比和認(rèn)同度都比“把農(nóng)家樂作為家庭財(cái)產(chǎn)”和“賺錢養(yǎng)老”較高,一方面說明業(yè)主對贏利賺錢目標(biāo)的過分關(guān)注。
“多賺錢”和業(yè)主所處地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、業(yè)主贏利意識和實(shí)際經(jīng)營效果有關(guān)。上海、武漢、成都業(yè)主“多賺錢”目標(biāo)的認(rèn)同百分比分別為84%、73.7%和70.8%,認(rèn)同度依次為4.44、3.68和3.86。由于上海地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),業(yè)主的經(jīng)濟(jì)意識好,實(shí)際經(jīng)營效果也較好,因此,賺錢贏利的認(rèn)同百分比和認(rèn)同度最高。武漢由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度一般,雖然業(yè)主贏利賺錢意識也很強(qiáng),但由于實(shí)際經(jīng)營效果較差,認(rèn)同百分比一般、認(rèn)同度卻最低。成都由于地處經(jīng)濟(jì)最不發(fā)達(dá)的西部地區(qū),且業(yè)主贏利賺錢的意識沒有上海、武漢的業(yè)主意識好,業(yè)主表示認(rèn)同百分比最低,但由于農(nóng)家樂發(fā)展早而成熟,經(jīng)營效果較好,認(rèn)同度比經(jīng)營效果差的武漢稍高。
“把農(nóng)家樂作為家庭財(cái)產(chǎn)”和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、業(yè)主經(jīng)濟(jì)意識、業(yè)主的投資方式和實(shí)際經(jīng)營效果有關(guān)。上海、武漢、成都業(yè)主的認(rèn)同百分比分別為72%、89.4%和62.5%,認(rèn)同度依次為4.28、3.58和3.92。上海由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),業(yè)主經(jīng)濟(jì)意識高,投資方面又得到村集體的支持,雖然農(nóng)家樂財(cái)產(chǎn)的認(rèn)同比例不高,但認(rèn)同度卻是最高的。武漢經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度一般,投資方式主要是業(yè)主自己投資,因此,對農(nóng)家樂財(cái)產(chǎn)的認(rèn)同百分比最高,但由于實(shí)際經(jīng)營效益偏差,認(rèn)同度偏低。成都地處經(jīng)濟(jì)最不發(fā)達(dá)地區(qū),但由于政府對業(yè)主采取補(bǔ)助和貸款優(yōu)惠的措施,業(yè)主對農(nóng)家樂財(cái)產(chǎn)的認(rèn)同百分比最低,但由于實(shí)際經(jīng)營效果較好,認(rèn)同度仍比武漢高。
“賺錢養(yǎng)老”和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、業(yè)主的價(jià)值觀念和實(shí)際經(jīng)營效果有關(guān)。上海、武漢、成都業(yè)主認(rèn)同百分比分別為64%、68.4%和75%,認(rèn)同度依次為4.20、3.53和3.58。上海由于地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),收入高且多元化,業(yè)主無須對養(yǎng)老問題過多考慮,因此,開辦農(nóng)家樂“賺錢養(yǎng)老”的認(rèn)同百分比不高,但由于農(nóng)家樂經(jīng)營效果較好,上海業(yè)主對開辦農(nóng)家樂有助于養(yǎng)老表示了很高的認(rèn)同。武漢經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度一般,業(yè)主認(rèn)識到開辦農(nóng)家樂“賺錢養(yǎng)老”的重要性,因此其認(rèn)同百分比較上海偏高,但由于經(jīng)營效果較差的原因,認(rèn)同度最低。成都由于處于經(jīng)濟(jì)最不發(fā)達(dá)地區(qū),實(shí)際經(jīng)營效果較好,因此,業(yè)主開辦農(nóng)家樂“賺錢養(yǎng)老”的認(rèn)同百分比最高,但由于成都業(yè)主大多為城市居民,其價(jià)值觀念也表現(xiàn)出和前兩者的差異,因此,對開辦農(nóng)家樂“賺錢養(yǎng)老”的認(rèn)同度和武漢的情況相差無幾。
以上說明,上海、武漢、成都的農(nóng)家樂都具有過多關(guān)注經(jīng)濟(jì)目標(biāo),對養(yǎng)老問題、財(cái)產(chǎn)問題等關(guān)注不夠的特點(diǎn)。上海的業(yè)主由于地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)意識好以及農(nóng)家樂經(jīng)營效果較好等原因表示出了對農(nóng)家樂財(cái)產(chǎn)、多賺錢贏利的較高的認(rèn)同百分比和認(rèn) 同度,而對“賺錢養(yǎng)老”較低的關(guān)注比例和最高的關(guān)注度。武漢的業(yè)主由于經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá),且多為業(yè)主自身投資,表現(xiàn)出對農(nóng)家樂財(cái)產(chǎn)的高比例關(guān)注,同時(shí)經(jīng)營效果差也導(dǎo)致了業(yè)主對農(nóng)家樂財(cái)產(chǎn)的認(rèn)同度很低,且導(dǎo)致了對“多賺錢”和“賺錢養(yǎng)老”認(rèn)同比例和認(rèn)同程度的降低。成都由于處于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),業(yè)主開辦農(nóng)家樂“賺錢養(yǎng)老”的認(rèn)同比例最高,另外,由于成都業(yè)主大多為城市居民業(yè)主,因此,業(yè)主農(nóng)家樂財(cái)產(chǎn)意識較低。
3.2.2.3 “社交”目標(biāo)的三地對比分析
“結(jié)識更多有趣的人”顯性目標(biāo),上海、武漢、成都業(yè)主的認(rèn)同百分比分別為84%、78.9%和79.1%,認(rèn)同度分別為4.48、3.57和4.29。三個(gè)城市的農(nóng)家樂業(yè)主對開辦農(nóng)家樂可以“結(jié)識更多有趣的人”的認(rèn)同百分比很高,且差別不大,說明三地眾多業(yè)主對把開辦農(nóng)家樂作為社交手段,對開辦農(nóng)家樂認(rèn)識更多的朋友持積極的肯定態(tài)度。另外,武漢業(yè)主的認(rèn)同度明顯低于上海和成都,可以解釋為武漢農(nóng)家樂實(shí)際經(jīng)營效果差,游客較少,業(yè)主結(jié)識游客的機(jī)會較少的原因。
3.2.2.4 “自立”目標(biāo)的三地對比分析
“自立”隱性目標(biāo)包含了“經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立”、“提高自己的名聲和知名度”和“可以自己做老板”等3個(gè)顯性目標(biāo)?!敖?jīng)濟(jì)上獨(dú)立”的認(rèn)同度與認(rèn)同百分比(4.29和85.3%)明顯高于“提高自己的名聲和知名度”和“可以自己做老板”的認(rèn)同度與認(rèn)同百分比(3.65、3.21和60.3%、47%),說明了絕大部分業(yè)主對快速賺錢致富從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立很感興趣,對社會名望和地位的提高的興趣不高,這也體現(xiàn)了農(nóng)家樂初期階段的特點(diǎn),業(yè)主過于關(guān)注經(jīng)濟(jì)目標(biāo),而對實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的社會目標(biāo)關(guān)注度不夠。
“經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立”目標(biāo)方面,上海、武漢、成都業(yè)主的認(rèn)同百分比分別為80%、84.3%和91.7%,認(rèn)同度分別為4.32、4.05和4.46。成都由于地處經(jīng)濟(jì)最不發(fā)達(dá)的西部地區(qū),業(yè)主大多為城市居民,農(nóng)家樂經(jīng)營效果較好,業(yè)主想通過開辦農(nóng)家樂贏利賺錢,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立的認(rèn)同百分比和認(rèn)同度最高。上海地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),且收入多元化,通過開辦農(nóng)家樂實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的百分比就不及武漢和成都高,但由于農(nóng)家樂經(jīng)營狀況較好,經(jīng)濟(jì)獨(dú)立認(rèn)同度也較高。武漢經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度一般,因此,認(rèn)同百分比居中,但由于農(nóng)家樂經(jīng)營效果較差,因此,通過開辦農(nóng)家樂實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的認(rèn)同度卻是最低的。
“提高自己的名聲和知名度”目標(biāo)方面,上海、武漢、成都業(yè)主的認(rèn)同百分比分別為48%、64.6%和70.9%,認(rèn)同度分別為3.88、3.68和3.38。三個(gè)城市業(yè)主對開辦農(nóng)家樂提高名聲和知名度的認(rèn)同百分比和認(rèn)同度差別不大,但也表現(xiàn)出了一些細(xì)微的差別,即經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度和三個(gè)城市的業(yè)主對開辦農(nóng)家樂提高知名度的認(rèn)同百分比略呈負(fù)相關(guān),而和認(rèn)同度呈正相關(guān),說明了業(yè)主通過開辦農(nóng)家樂提高知名度和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度之間的微妙關(guān)系,即成都農(nóng)家樂由于起步早,發(fā)展較為成熟,業(yè)主對賺錢目標(biāo)之外的實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值目標(biāo)的較高的關(guān)注,上海的農(nóng)家樂由于發(fā)展晚,業(yè)主較多關(guān)注賺錢而較少關(guān)注自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。
“可以自己做老板”目標(biāo)方面,上海、武漢、成都業(yè)主的認(rèn)同百分比分別為52%、47.3%和41.7%,認(rèn)同度分別為3.24、3.26和3.13。三個(gè)城市業(yè)主對開辦農(nóng)家樂可以實(shí)現(xiàn)做老板的夢想看法沒有明顯的差異,也凸現(xiàn)了三地農(nóng)家樂初期階段業(yè)主對自身價(jià)值實(shí)現(xiàn)關(guān)注不大的特點(diǎn)。
綜上所述,三地農(nóng)家樂業(yè)主開業(yè)起始目標(biāo)表現(xiàn)出濃重的鄉(xiāng)村眷戀情結(jié),過多的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)關(guān)注,養(yǎng)老問題、財(cái)產(chǎn)問題、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的問題關(guān)注不夠、農(nóng)家樂的家庭凝聚力不強(qiáng)和較強(qiáng)的社交動機(jī)等,體現(xiàn)了業(yè)主農(nóng)家樂發(fā)展初期階段的共性特點(diǎn)。三地業(yè)主開業(yè)起始目標(biāo)的差異性表現(xiàn)為:上海由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、業(yè)主經(jīng)濟(jì)意識強(qiáng)、傳統(tǒng)觀念淡薄和農(nóng)家樂的經(jīng)營狀況較好等原因,對生活方式、鄉(xiāng)村環(huán)境、業(yè)余興趣愛好、農(nóng)家樂財(cái)產(chǎn)、多賺錢贏利關(guān)注度較高,對“賺錢養(yǎng)老”較低的認(rèn)同百分比和最高的認(rèn)同度,對經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和提高自身的知名度的愿望不強(qiáng)烈,對農(nóng)家樂促進(jìn)家庭凝聚力的認(rèn)可百分比較低;武漢由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度一般,業(yè)主經(jīng)濟(jì)意識與傳統(tǒng)觀念較強(qiáng),但由于經(jīng)營狀況較差的原因,雖然表現(xiàn)出對生活方式、鄉(xiāng)村環(huán)境的高度認(rèn)同,但對業(yè)余興趣愛好、“多賺錢”和“賺錢養(yǎng)老”的認(rèn)同則較低,另外絕大多數(shù)業(yè)主由于自身投資,表現(xiàn)出對農(nóng)家樂財(cái)產(chǎn)的關(guān)注百分比較高;成都位于經(jīng)濟(jì)最不發(fā)達(dá)的西部地區(qū),業(yè)主經(jīng)濟(jì)意識差、傳統(tǒng)觀念強(qiáng),但由于農(nóng)家樂開展早、業(yè)主又多為非當(dāng)?shù)氐某鞘芯用竦仍驑I(yè)主表現(xiàn)出對生活方式、鄉(xiāng)村環(huán)境以及業(yè)余興趣愛好、“賺錢養(yǎng)老”、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和提高自身的知名度的較高關(guān)注,對農(nóng)家樂促使家庭凝聚力的認(rèn)同百分比較高,但實(shí)際的認(rèn)同度不夠,農(nóng)家樂賺錢贏利和財(cái)產(chǎn)意識也較低。
4 研究結(jié)論
通過對三地農(nóng)家樂業(yè)主開業(yè)起始目標(biāo)調(diào)查結(jié)論的分析,三地農(nóng)家樂業(yè)主表示了對開業(yè)起始目標(biāo)總體的肯定,業(yè)主賺錢贏利從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立是基于業(yè)主的鄉(xiāng)村情結(jié),業(yè)主社交動機(jī)較強(qiáng)。三地總體開業(yè)起始目標(biāo)體現(xiàn)了業(yè)主農(nóng)家樂初期階段的特點(diǎn),即鄉(xiāng)村眷戀情結(jié)、過多關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益和對實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的關(guān)注不夠。上海業(yè)主表現(xiàn)出對業(yè)余興趣愛好、農(nóng)家樂財(cái)產(chǎn)、多賺錢贏利和社交等關(guān)注度較高,對“賺錢養(yǎng)老”、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立、提高自身的知名度和農(nóng)家樂促進(jìn)家庭凝聚力關(guān)注不夠的特點(diǎn);武漢業(yè)主表現(xiàn)出對業(yè)余興趣愛好、“多賺錢”和“賺錢養(yǎng)老”的認(rèn)同較低,但表現(xiàn)出對農(nóng)家樂財(cái)產(chǎn)的高比例關(guān)注;成都業(yè)主表現(xiàn)出對業(yè)余興趣愛好、“賺錢養(yǎng)老”、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立、提高自身的知名度和農(nóng)家樂可以促進(jìn)家庭的凝聚力的較高關(guān)注,但業(yè)主的“多賺錢”和農(nóng)家樂財(cái)產(chǎn)意識也較低。
本文從國內(nèi)研究較少的農(nóng)家樂經(jīng)營主體――業(yè)主著手,通過業(yè)主開業(yè)起始目標(biāo)實(shí)證調(diào)查結(jié)論的分析,得出了三地農(nóng)家樂初期發(fā)展階段的業(yè)主開業(yè)起始目標(biāo)共性的特點(diǎn)和各自不同的特征。三地業(yè)主所表現(xiàn)出的對短期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)過多關(guān)注,對長期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的關(guān)注較低,急需政府相關(guān)部門對業(yè)主進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和指導(dǎo),因此,本文的研究對三地農(nóng)家樂甚至全國的農(nóng)家樂的健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí),本文對農(nóng)家樂業(yè)主開業(yè)起始目標(biāo)的研究豐富了國內(nèi)農(nóng)家樂領(lǐng)域的研究內(nèi)容,彌補(bǔ)了國內(nèi)農(nóng)家樂對業(yè)主目標(biāo)實(shí)證研究方面的空白,具有重要的理論意義。
[收稿日期]2006―10―11;[修訂日期]2007―01―09
[作者簡介]王秀紅(1967―),男,河南省西平縣人,碩士,講師,任教于河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院,研究方向?yàn)槁糜钨Y源開發(fā)與保護(hù);楊桂華(1957―),女,云南昭通人,博士,教授,博士生導(dǎo)師,任教于云南大學(xué)商旅學(xué)院旅游系,研究方向?yàn)槁糜钨Y源開發(fā)與保護(hù)。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)家樂;業(yè)主;開業(yè)起始目標(biāo);實(shí)證調(diào)查
[中圖分類號]F59
[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
[文章編號]1002―5006(2007)04―0036―07
[參考文獻(xiàn)]
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1.1銀川市“農(nóng)家樂”的空間分布
銀川市的農(nóng)家樂旅游是寧夏旅游業(yè)的重要組成部分.從銀川市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游的優(yōu)勢來看,其地理?xiàng)l件得天獨(dú)厚,擁有大量的休閑農(nóng)業(yè)旅游資源,同時(shí)還有著獨(dú)具風(fēng)格的民俗文化,這些都能滿足都市人“回歸自然、放松身心”的需求,所以銀川市可以借助這些優(yōu)勢,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游.塞上湖城———銀川親水環(huán)湖,濕地連片,景觀優(yōu)美,因而為發(fā)展以旅游、垂釣、娛樂、餐飲為主要內(nèi)容的休閑旅游提供了良好的條件.在此背景下,銀川市依托資源,適時(shí)打出“農(nóng)家樂”別具風(fēng)格的旅游品牌.“吃農(nóng)家飯、宿農(nóng)家房、觀農(nóng)家貌、享農(nóng)家樂”成為銀川市居民新型時(shí)尚的休閑生活方式.如今,銀川市的“農(nóng)家樂”如雨后春筍,發(fā)展迅速[1].目前,銀川市共有農(nóng)家樂151家,上規(guī)模的有30多家,從業(yè)人員1800多名,助推了城市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.從行政區(qū)劃來看,銀川市星級農(nóng)家樂主要集中在興慶區(qū)一帶,共有農(nóng)家樂38家,約占總數(shù)的25%,其中三星級6家,兩星級2家,如月牙湖鄉(xiāng)黃沙古渡人家,掌政鎮(zhèn)五渡橋農(nóng)莊,紅墩子開發(fā)區(qū)龍泉山莊等;部分集中在西夏區(qū)和金鳳區(qū),約占總數(shù)的46%.轄區(qū)農(nóng)民個(gè)體開發(fā)的“農(nóng)家樂”旅游近70多家,已經(jīng)形成一定規(guī)模的有18家,如金鳳區(qū)沿愛伊河兩岸有四水產(chǎn)業(yè)、漁家樂,西夏區(qū)賀蘭山東麓的生態(tài)園、石頭山莊、古夏山莊等農(nóng)家樂;還有一小部分集中在永寧縣、賀蘭縣、靈武市三地,約占總數(shù)的29%,其他小型規(guī)模的農(nóng)家樂更是多如繁星.
1.2銀川市“農(nóng)家樂”的類型
1.2.1按分布格局特點(diǎn)分類
(1)賀蘭山東麓形成的休閑度假和主題農(nóng)莊型“農(nóng)家樂”.該類型的“農(nóng)家樂”主要是依山而建,主要以野生口味和自主采摘為特色.這些“農(nóng)家樂”大部分區(qū)位條件好,地形多變,森林茂密,環(huán)境優(yōu)良,氣候宜人,成為人們回歸自然、休閑度假的理想場所.游客可以參與管理,觀賞田園風(fēng)光,體驗(yàn)農(nóng)家生活氣息,了解農(nóng)作物種植、收獲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識,還可滿足其渴望綠色、回歸自然的時(shí)尚要求,從而開拓了新的旅游市場.
(2)環(huán)閱海沿線形成的以垂釣為主的“農(nóng)家樂”(漁家樂).漁家樂是當(dāng)前新興的一種休閑旅游活動,它是由居住在湖泊邊緣地帶的農(nóng)民向都市人提供的“走入農(nóng)村、接近自然”的休閑農(nóng)業(yè)旅游活動,屬于“農(nóng)家樂”的一種特殊形式.銀川市閱海公園是市區(qū)最大的一片湖泊濕地旅游地,享有“銀川之腎”、“城市綠肺”之美譽(yù).環(huán)閱海沿線居住的村民利用這種獨(dú)具特色的區(qū)位優(yōu)勢與資源優(yōu)勢,經(jīng)營了30多戶漁家樂.這種“住漁家屋、吃漁家飯、做漁家活、享漁家樂”的休閑旅游,更以其親近自然、返璞歸真而成為游客的首選.
(3)以銀川市為中心形成的邊緣地帶觀光園區(qū)和種植基地.近些年,隨著銀川市經(jīng)濟(jì)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,在城市的邊緣地帶形成了一些有規(guī)模的農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)和種植基地.例如,銀川市賀蘭山東麓的氣候、土壤條件特別適宜于葡萄種植,以玉泉營農(nóng)場葡萄種植基地為依托,借助玉泉葡萄釀酒廠“西夏”干紅等葡萄酒在國內(nèi)外的品牌效應(yīng),增加觀賞性強(qiáng)、品質(zhì)優(yōu)良、味美可口的葡萄新品種的栽種面積,建立自摘葡萄園,并結(jié)合已有的葡萄釀酒廠,集觀光、娛樂、文化、品嘗、購物、生產(chǎn)加工于一體,形成一個(gè)葡萄文化系列“農(nóng)家樂”形式的旅游中心.
1.2.2按主題特色分類銀川市“農(nóng)家樂”旅游資源按主題特色分類
(1)農(nóng)業(yè)旅游科技型.在旅游科技型的農(nóng)家樂里面,都市人能夠親身體驗(yàn)農(nóng)家生活,了解農(nóng)家文化,并把游玩、購物、吃住結(jié)合在一起,這種形式的“農(nóng)家樂”能更好地讓游客融入到農(nóng)家生活中.通過對各種農(nóng)作物的參觀,會讓久居城市的人們有一種全新的體驗(yàn),同時(shí)也便于向人們展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況以及農(nóng)業(yè)科技成果.如銀川市是有名的枸杞之鄉(xiāng),每年5月下旬到9月份,是枸杞的成熟與采摘季節(jié),游客可以在枸杞園親自采摘枸杞,購買新鮮的枸杞制品.在南梁農(nóng)場還可以參觀“枸杞展覽館”,全面了解枸杞的種植歷史和藥用價(jià)值.
(2)農(nóng)村田園度假型.農(nóng)村田園度假區(qū)一般會選址在空氣清新的郊區(qū),并且借用農(nóng)村自身所具有的得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢,人為地進(jìn)行施工改造,成為都市人假日旅游、休閑度假或療養(yǎng)的最佳去處[2].此種類型的農(nóng)家樂為游客提供了一個(gè)集休閑和娛樂為一體的田園度假村,使城市人走進(jìn)農(nóng)村、接近自然.
(3)農(nóng)家莊園休閑型.此種類型的農(nóng)家樂是將與農(nóng)家相關(guān)的事物設(shè)計(jì)包含其中,如家畜、農(nóng)作物、自然景觀等.農(nóng)家莊園休閑型旅游是在農(nóng)用庭院的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,將其自身優(yōu)勢以及周邊的資源完美結(jié)合,讓游客在“農(nóng)家樂”里面了解農(nóng)家生活,親身體驗(yàn)農(nóng)活、品嘗農(nóng)家美食,真正體會做農(nóng)夫的感覺.
(4)民族風(fēng)情型.銀川市有著古老的西夏文化和燦爛的伊斯蘭文化,其獨(dú)特的民族風(fēng)情成為銀川市傳統(tǒng)文化的瑰寶.對銀川市民族風(fēng)情型“農(nóng)家樂”進(jìn)行開發(fā),不但可以保護(hù)和傳承這些文化,而且也有利于更多的人了解伊斯蘭文化和西夏文化.從農(nóng)家獨(dú)具特色的民族風(fēng)情為出發(fā)點(diǎn),讓游客不僅能品嘗回族農(nóng)家美食、觀光回鄉(xiāng)農(nóng)家庭院,還能欣賞到代表伊斯蘭文化和西夏文化的歌舞表演.
2銀川市“農(nóng)家樂”的發(fā)展趨勢
隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,人們對“休閑體驗(yàn)”的要求也越來越高,這也為休閑旅游產(chǎn)品的開發(fā)與設(shè)計(jì)提供了發(fā)展的契機(jī).而“農(nóng)家樂”完全符合人們對“休閑體驗(yàn)”旅游方式的需求,其發(fā)展速度和規(guī)模在不斷增加、擴(kuò)大[3].就目前的發(fā)展來看,“農(nóng)家樂”是銀川市休閑農(nóng)業(yè)旅游不可或缺的重要組成部分,但銀川市的“農(nóng)家樂”還處于發(fā)展初期.所以,根據(jù)目前的“農(nóng)家樂”現(xiàn)況和對相關(guān)資料的查閱,筆者認(rèn)為未來銀川市“農(nóng)家樂”的發(fā)展趨勢具有如下特征:
(1)參與互動式旅游取代傳統(tǒng)體驗(yàn)式旅游.就目前情況來看,游客的旅游觀光還是以體驗(yàn)式為主,無論是旅游產(chǎn)品,還是旅游服務(wù),游客只能感受而不能參與.但是參與互動式旅游就能彌補(bǔ)這方面的不足,它能讓游客在觀光旅游的全過程中,與各種旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)進(jìn)行互動,吸引游客.
(2)觀光旅游思想沒落,休閑旅游理念興起.就傳統(tǒng)的觀光旅游而言,游客只是簡單地停留在觀光層面,長此以往會產(chǎn)生審美疲勞,體會不到游玩的真正樂趣.但隨著人們價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變、工作與生活壓力的增大以及人均收入的提高,休閑旅游觀念正逐步形成.
(3)“農(nóng)家樂”休閑方式和類型更加多元化.隨著“農(nóng)家樂”不斷發(fā)展,人們對其要求越來越高,單調(diào)枯燥、層次低的“農(nóng)家樂”已經(jīng)無法滿足當(dāng)代人的需求.人們更加看重的是“農(nóng)家樂”旅游項(xiàng)目的品質(zhì)和其豐富的文化內(nèi)涵.所以為了滿足未來游客的心理需求,“農(nóng)家樂”旅游規(guī)劃和項(xiàng)目開發(fā)必須在內(nèi)容和形式上不斷創(chuàng)新,使“農(nóng)家樂”向著多元化的方向發(fā)展.
3結(jié)語
銀川市“農(nóng)家樂”仍處于初級發(fā)展階段并存在著不足,再加上缺乏科學(xué)的理論和規(guī)劃對其開發(fā)加以正確指引,這就需要大量工作者對其進(jìn)行研究,提出系統(tǒng)的策略,指導(dǎo)其開發(fā)管理.本文通過對銀川市“農(nóng)家樂”旅游的研究和探討,做了一些思考:
(1)目前,對于銀川市“農(nóng)家樂”旅游研究不夠系統(tǒng)和深入,筆者在總結(jié)其他省區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,分別對銀川市的“農(nóng)家樂”進(jìn)行了系統(tǒng)分類,并深入客源地市場實(shí)地調(diào)查研究,認(rèn)為發(fā)展具有回鄉(xiāng)特色的“農(nóng)家樂”能夠帶來巨大的社會和經(jīng)濟(jì)效益.
(2)銀川市“農(nóng)家樂”的整體發(fā)展水平還處于初級階段,還存在認(rèn)識不足、宣傳引導(dǎo)力度不夠、功能單一、特色化程度不夠等問題.為了使銀川市休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展得更快更好,開發(fā)出具有特色的“農(nóng)家樂”精品,就應(yīng)該從實(shí)際情況進(jìn)行分析,并提出切實(shí)可行的發(fā)展策略,為銀川市“農(nóng)家樂”旅游的發(fā)展提供理論上的參考和借鑒.
關(guān)鍵詞:農(nóng)家樂;可持續(xù)發(fā)展;臨安市
中圖分類號:F590.8 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)19-0237-03
“農(nóng)家樂”是近二十年來興起的一個(gè)旅游項(xiàng)目[1],它以農(nóng)民家庭為接待單位,是一種利用田園景觀、自然生態(tài)、民俗文化以及農(nóng)村生活為基本資源的旅游活動[2]。農(nóng)家樂將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合在了一起,已經(jīng)成為了中國旅游業(yè)中一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)[3](余炳良,2010),同時(shí)也在很大程度上帶動了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)增長,加快了新農(nóng)村建設(shè)的步伐[4~6]。然而,農(nóng)家樂在高速發(fā)展的同時(shí),也暴露了諸如特色不明顯、風(fēng)格與區(qū)域文化不協(xié)調(diào)、環(huán)保意識淡薄、管理不規(guī)范以及惡性競爭等問題[3],這在很大程度上影響了農(nóng)家樂的可持續(xù)發(fā)展。因此,深入調(diào)查了解各地農(nóng)家樂的基本情況,分析其存在的具體問題,提出針對的措施,是農(nóng)家樂旅游研究的一項(xiàng)重要議題[7],對推動農(nóng)家樂的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。
本文以浙江省臨安市白沙村農(nóng)家樂這一典型的山區(qū)型農(nóng)家樂[8]為研究對象,通過深入調(diào)查了解其現(xiàn)狀,分析該村農(nóng)家樂存在的問題,從而提出針對性的建議與措施。本文的主要目的在于為農(nóng)家樂的可持續(xù)發(fā)展提供理論指導(dǎo)。
一、太湖源鎮(zhèn)白沙村基本狀況
白沙村位于浙江省臨安市與湖州市安吉縣交界處,村內(nèi)風(fēng)景秀麗,林地密布。因太湖源景區(qū)坐落于該村,故又被稱為“太湖源頭第一村”。該村全村共有6個(gè)村民小組,156戶農(nóng)戶,510人。區(qū)域面積為801hm?,其中山林面積764.6hm?(生態(tài)公益林為712.5hm?,占93.2%),耕地面積10.2hm2。森林覆蓋率達(dá)97%。全村平均山崗坡度大于30°,幾乎看不到平地。
由于地處偏僻,交通不便,在發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)之前,當(dāng)?shù)卮迕窨可匠陨?,收入來源幾乎全靠砍伐木材和采集山貨。這種謀生方式,不僅使村民人均收入水平提高緩慢,而且使當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境遭到了破壞。1998年太湖源景區(qū)生態(tài)旅游興起之后,村中居民開始陸續(xù)發(fā)展茶室、餐飲、旅店、農(nóng)產(chǎn)品出售等旅游配套服務(wù),成功開發(fā)了農(nóng)家樂旅游新項(xiàng)目。目前已有占全村73%的勞動力以經(jīng)營農(nóng)家樂為主要方式,參與到旅游業(yè)開發(fā)中來,村民年人均收入已逾萬元。
二、農(nóng)家樂經(jīng)營及發(fā)展情況調(diào)查
本次研究采用問卷調(diào)查結(jié)合訪談法,調(diào)研時(shí)間為2008年11月和2009年7月。分別針對農(nóng)家樂經(jīng)營者和農(nóng)家樂住客設(shè)計(jì)了兩類問卷,第一次調(diào)研向農(nóng)家樂經(jīng)營者發(fā)放問卷30份(白沙村共有30戶農(nóng)家樂經(jīng)營戶),收回26份,其中有效問卷24份,第二次調(diào)研向農(nóng)家樂住客發(fā)放問卷100份,收回99份,其中有效問卷76份。在調(diào)研過程中,也對一些經(jīng)營者和住客進(jìn)行了訪談,收集到一些重要的信息。調(diào)研結(jié)束后,用Excel對問卷進(jìn)行分類、歸納和統(tǒng)計(jì),并對經(jīng)營者問卷和住客問卷作了對應(yīng)分析。
(一)農(nóng)家樂經(jīng)營者調(diào)查結(jié)果
調(diào)查結(jié)果表明,白沙村農(nóng)家樂經(jīng)營者中62.5%為女性,男性則主要從事一些輔的工作,如購置食材、烹飪等;農(nóng)家樂經(jīng)營者年齡結(jié)構(gòu),以36~50歲居多,占54.17%,21~35歲為25%,51~65歲為20.83%;經(jīng)營者的文化程度和專業(yè)水平,除29.17%的經(jīng)營者為高中文化程度外,其他經(jīng)營者均為初中及初中以下水平;農(nóng)家樂經(jīng)營者從事經(jīng)營時(shí)間,五年以上的占25%,三至五年的占33.33%,一至三年的占29.17%,未滿一年的占12.5%;在旅游專業(yè)培訓(xùn)方面,有16.67%的經(jīng)營者從未接受過培訓(xùn),有62.5%的經(jīng)營者僅接受過粗淺的培訓(xùn),而經(jīng)過較為系統(tǒng)的培訓(xùn)只有20.83%。
經(jīng)營者接待的游客中“回頭客”,90%(回頭客)以上的占8.33%(農(nóng)家樂),60%~90%的占58.33%,30%~60%的占29.17%,30%以下的只有4.17%;經(jīng)營者與游客之間的關(guān)系,保持著親朋一樣關(guān)系的占70.83%,經(jīng)營者視“游客是上帝”的占25%,僅僅是一種買賣關(guān)系的占4.17%。據(jù)調(diào)查,91.67%農(nóng)家樂經(jīng)營者在經(jīng)營過程中沒有發(fā)生過宰客或拉客現(xiàn)象,并表示使他們增長了見識,只有8.33%表示曾經(jīng)存在過這些不良的現(xiàn)象。同時(shí),有66.67%的經(jīng)營者認(rèn)為經(jīng)營農(nóng)家樂使他們生活變得充實(shí)而有意義。
在經(jīng)營者年收入方面,有1戶因經(jīng)營時(shí)間不長,年收入還無法統(tǒng)計(jì),故統(tǒng)計(jì)時(shí)未予考慮。在統(tǒng)計(jì)的24戶中只有4戶年收入在3萬元以下,其余均在3萬元以上。我們設(shè)定了4個(gè)農(nóng)家樂年收入占全年總收入比例范圍,分別為30%以下、30%~50%、50%~75%、75%以上,若以農(nóng)家樂收入占全年總收入50%以上的經(jīng)營者計(jì)算,則已達(dá)86.96%,說明經(jīng)營農(nóng)家樂所得收入已成為白沙村村民的主要收入來源。
從負(fù)面反映來看,37.50%的經(jīng)營者認(rèn)為農(nóng)家樂的發(fā)展使自然環(huán)境受到了污染;20.83%的經(jīng)營者認(rèn)為村莊社會治安沒以前安全;有16.67%的經(jīng)營者認(rèn)為在農(nóng)家樂經(jīng)營過程中游客帶來了壞的習(xí)慣,并且使鄰里關(guān)系變差了;還有4.17%的經(jīng)營者認(rèn)為農(nóng)家樂經(jīng)營不會長久,當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)不夠重視,管理松懈,缺乏應(yīng)有的信心。
(二)農(nóng)家樂住客調(diào)查結(jié)果
經(jīng)訪談及問卷得知,游客主要來自杭州市區(qū),其次是上海市,再次是浙江省的其他地區(qū)(包括臨安市),還有一些來自江蘇省、安徽省的游客。由于知名度不高,宣傳力度不強(qiáng),管理未上水平,基本沒有來自港澳臺地區(qū)及國外游客。在年齡上,各個(gè)年齡段的游客都有,以45歲以上的人群為主,尤其是回頭客。游客的職業(yè)則以離退休人員、文教科技人員、公務(wù)員、企事業(yè)管理人員為主,其中離退休人員所占比例最高,為51%。
關(guān)于進(jìn)行農(nóng)家樂休閑旅游的目的(為多項(xiàng)選擇題),47%的游客是為了休閑娛樂,34%的游客是為了與親朋好友交流感情,59%的游客是來領(lǐng)略自然風(fēng)光,25%的游客則是為了體驗(yàn)農(nóng)村生活,70%的游客為了健康療養(yǎng),1.32%的游客為了學(xué)習(xí)考察,還有3.95%的游客另有其他原因。
關(guān)于促使游客選擇白沙村農(nóng)家樂的原因(為多項(xiàng)選擇題),調(diào)查表明:認(rèn)為這里有良好的自然環(huán)境占93%,臨近太湖源景區(qū)占32%,價(jià)格便宜占51%,獨(dú)特鄉(xiāng)村文化占10.53%,舒適的食宿條件占42%,交通方便占41%,村民親切好客占36%。在上述原因中,對于關(guān)鍵因素的選擇(為多項(xiàng)選擇題),良好的自然環(huán)境占80.26%,價(jià)格便宜和交通方便占2.63%,舒適的食宿條件占6.58%,和經(jīng)營者之間是一種親朋的關(guān)系占57%,和農(nóng)家樂經(jīng)營者之間是一種買賣關(guān)系占43%。
(三)調(diào)研結(jié)果分析
1.優(yōu)勢條件。對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行綜合分析,可以發(fā)現(xiàn)白沙村農(nóng)家樂的優(yōu)勢條件主要如下:(1)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,道路交通便捷,區(qū)位優(yōu)勢凸顯,村民純樸善良,開發(fā)農(nóng)家樂的基礎(chǔ)較好。(2)依托太湖源景區(qū),經(jīng)營氛圍好,客源比較穩(wěn)定。當(dāng)?shù)卮迕窨沙浞掷米约旱姆慨a(chǎn)和自產(chǎn)農(nóng)作物、家禽等,從而以較低成本經(jīng)營農(nóng)家樂,實(shí)現(xiàn)農(nóng)家樂、景區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)三方互惠互利、互相促進(jìn)的良性發(fā)展格局。(3)國家宏觀政策的支持和地方政府的資金扶持,有力地助推了當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂的發(fā)展。
2.存在問題。對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行綜合分析,可以發(fā)現(xiàn)白沙村農(nóng)家樂存在的主要問題如下:(1)地方政府以及農(nóng)家樂的經(jīng)營者普遍對農(nóng)家樂的發(fā)展缺乏一個(gè)長遠(yuǎn)、高水平,以及有前瞻性、科學(xué)性和可行性的戰(zhàn)略性規(guī)劃。(2)對農(nóng)家樂經(jīng)營者的培訓(xùn)不足,經(jīng)營者從業(yè)素質(zhì)較低,影響了農(nóng)家樂經(jīng)營檔次的提升。(3)經(jīng)營者普遍缺乏低碳、綠色、生態(tài)的經(jīng)營理念,產(chǎn)業(yè)服務(wù)、競爭的意識也較為淡薄。(4)管理體制和經(jīng)營機(jī)制不規(guī)范,基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施不完善,生活垃圾和生活污水等環(huán)衛(wèi)工作不到位,使得環(huán)境質(zhì)量不斷下降,影響了農(nóng)家樂的可持續(xù)發(fā)展。(5)重規(guī)模,輕特色。部分農(nóng)家樂出現(xiàn)了城市化、庸俗化等現(xiàn)象,破壞了鄉(xiāng)土特色和淳樸民風(fēng)。(6)產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足,對種植業(yè)的帶動作用不強(qiáng)。
三、解決農(nóng)家樂可持續(xù)發(fā)展問題的對策
針對以上影響農(nóng)家樂可持續(xù)發(fā)展的因素,促進(jìn)白沙村農(nóng)家樂可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵措施如下:
1.統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)引導(dǎo),促使農(nóng)家樂發(fā)展更加規(guī)范有序。個(gè)體經(jīng)營者由于缺乏宏觀方面的掌控能力,難以避免其只重當(dāng)前利益而忽視長遠(yuǎn)利益。因此,地方政府和農(nóng)家樂協(xié)會就應(yīng)當(dāng)發(fā)揮積極的作用,樹立“先規(guī)劃,后建設(shè)”的思想理念,從“食、住、游、娛”出發(fā),發(fā)展“一村一品”,“一戶一特”的農(nóng)家旅游模式,充分突出本地的鄉(xiāng)土特色。
2.組織培訓(xùn)、增強(qiáng)素質(zhì),提高農(nóng)家樂經(jīng)營與管理人員的服務(wù)水平。雖然農(nóng)村人員普遍淳樸,但在經(jīng)營管理和服務(wù)水平方面卻有很大的提高空間。通過形式多樣的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高農(nóng)家樂經(jīng)營與管理人員的服務(wù)水平,對于吸引回頭客,提升農(nóng)家樂的檔次具有重要的作用。同時(shí),通過培訓(xùn),還可以使得農(nóng)家樂經(jīng)營者接觸一些新的經(jīng)營理念與模式,易于自主判斷行業(yè)走向,調(diào)整經(jīng)營方式。
3.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施、配套制度的建設(shè)。農(nóng)家樂雖然具有較強(qiáng)的鄉(xiāng)土特色,但環(huán)境衛(wèi)生往往會成為其弱項(xiàng),引起城市游客的抱怨。因此,以高標(biāo)準(zhǔn)來整治和維護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境與衛(wèi)生狀況是提升區(qū)域形象,促進(jìn)農(nóng)家樂可持續(xù)發(fā)展的重要手段。
4.重視綠色產(chǎn)品的開發(fā)與推介。農(nóng)村土特產(chǎn)品、種植業(yè)產(chǎn)品等要實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值,途徑可以包括農(nóng)家樂住客的“食”和“購”兩方面。游客購買農(nóng)產(chǎn)品主要追求的是其無公害以及價(jià)廉,基于此,農(nóng)家樂經(jīng)營者可有意識地向游客適當(dāng)推介綠色食品,從而帶動當(dāng)?shù)胤N植業(yè)的發(fā)展,延伸農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)鏈。
四、小結(jié)
通過調(diào)查分析,臨安市白沙村農(nóng)家樂總體發(fā)展較好,但同時(shí)也存在一些問題,影響了其可持續(xù)發(fā)展。針對存在的問題,合理的規(guī)劃,有組織的人員培訓(xùn),生態(tài)環(huán)保基礎(chǔ)和制度的加強(qiáng),綠色產(chǎn)品的推介,是提升農(nóng)家樂可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)鍵。
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【關(guān)鍵詞】農(nóng)家樂;發(fā)展概述;問題;發(fā)展路徑;展望
1農(nóng)家樂旅游發(fā)展概述
農(nóng)家樂起源于19世紀(jì)的歐洲,是上個(gè)世紀(jì)八十年代在我國應(yīng)運(yùn)而生的一種新型的旅游形式,它是以農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為載體,結(jié)合應(yīng)用農(nóng)戶庭院、農(nóng)場、魚塘、果蔬園等場地,在農(nóng)村、城郊以及一些旅游景區(qū)周邊發(fā)展起來的,以提供和展示風(fēng)土民俗、當(dāng)?shù)匚幕?、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等為特色的旅游形式。農(nóng)家樂旅游的發(fā)展既可以調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民收入和生活質(zhì)量,也促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。
1.1國外農(nóng)家樂旅游發(fā)展概述
19世紀(jì)末期農(nóng)家樂旅游開始在西方出現(xiàn),泛稱為鄉(xiāng)村旅游,目前國外農(nóng)家樂呈現(xiàn)出休閑農(nóng)莊和各地方鄉(xiāng)村旅游綜合發(fā)展的趨勢,逐步集鄉(xiāng)村的田園觀光和休閑娛樂為一體,以綜合發(fā)展各種類型的旅游活動來招徠游客。直到20世紀(jì)中后期,國際上比較早的英國鄉(xiāng)村旅游興起,開始出現(xiàn)“田園城市”這個(gè)概念,英國的鄉(xiāng)村旅游在政府的資助下開始迅速發(fā)展。相比較英國,法國鄉(xiāng)村旅游起步較晚,后期在國家政策支持下進(jìn)入快速發(fā)展階段。美國農(nóng)家樂旅游是理論先行,政府的作用微弱,即便如此,美國的鄉(xiāng)村旅游卻取得了很好的成績。日本農(nóng)家樂旅游是20世紀(jì)中期開始發(fā)展,提倡農(nóng)家樂作為振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要措施,得到了民眾的認(rèn)可和支持。在歐美國家,鄉(xiāng)村旅游已進(jìn)入了規(guī)范化的發(fā)展軌道,并已形成規(guī)模化發(fā)展,有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
1.2國內(nèi)農(nóng)家樂旅游發(fā)展概述
我國真正意義上的“農(nóng)家樂”旅游是上個(gè)世紀(jì)八九十年代開始興起的,起源于農(nóng)戶在自家院落所創(chuàng)立的“農(nóng)家樂”,起步較晚,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,產(chǎn)生了新的旅游模式——鄉(xiāng)村旅游,農(nóng)家樂旅游是鄉(xiāng)村旅游的一部分,是更加注重農(nóng)村特色、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活的一種旅游形式,人們居住具有特色的農(nóng)家屋,在沒有噪音、沒有空氣污染的農(nóng)家小院呼吸新鮮空氣,追求農(nóng)家生活帶來的樂趣,享受“家”的感覺,食用農(nóng)戶天然種植的農(nóng)家菜和農(nóng)家飯,這使得農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外有了一定的收益,成為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村發(fā)展的新突破口,目前,我國各個(gè)地區(qū)的農(nóng)家樂旅游開發(fā)已經(jīng)向多元化發(fā)展,成為結(jié)合游客的觀光、學(xué)習(xí)、康養(yǎng)、參觀考察、休閑度假和娛樂為一體的綜合模式,農(nóng)家樂主要以食用、采摘和購買各種農(nóng)產(chǎn)品、感受民間傳統(tǒng)氣息、觀賞節(jié)慶活動為主要內(nèi)容,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)物,是一種帶動農(nóng)村發(fā)展的新興旅游項(xiàng)目。
1.3山西省農(nóng)家樂旅游發(fā)展概述
山西省歷史文化悠久,旅游資源豐富,特種農(nóng)產(chǎn)品多樣化,在政府的鼓勵和扶持下農(nóng)家樂旅游和休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游得到了長足發(fā)展,同時(shí)政府大力支持農(nóng)業(yè)合作社、中小企業(yè)以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)以多種形式參與農(nóng)家樂旅游的發(fā)展,山西省把農(nóng)家樂旅游作為加快新農(nóng)村建設(shè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要途徑,同時(shí)積極引導(dǎo)各地區(qū)結(jié)合旅游市場開發(fā)特色農(nóng)家樂旅游產(chǎn)品。目前全省有農(nóng)業(yè)科技示范園一百多個(gè),農(nóng)家樂旅游點(diǎn)六千多個(gè),遍布全省各地區(qū),結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣纬闪瞬煌问降霓r(nóng)家樂旅游類型,有以提供住宿、餐飲、采摘、游玩為主要項(xiàng)目的休閑度假型;以提供果蔬、苗木、花卉等植物的觀賞、采摘為主的園林觀光型;也有集科教、環(huán)保、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民俗文化等為一體的民俗文化型農(nóng)家樂。
2山西農(nóng)家樂旅游發(fā)展存在的問題
山西省把農(nóng)家樂旅游發(fā)展作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展的重要工作,在政府支持和鼓勵下,各地區(qū)的農(nóng)家樂如雨后春筍般出現(xiàn),大到企業(yè)投資建設(shè)的度假型農(nóng)家樂,小到由農(nóng)戶家庭開發(fā)經(jīng)營的客棧型農(nóng)家樂,農(nóng)家樂作為迅速發(fā)展的新興旅游形式,帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也存在噬待解決的問題。
2.1基礎(chǔ)設(shè)施不完善,存在安全隱患
在大部分由農(nóng)戶家庭開發(fā)經(jīng)營的農(nóng)家樂旅游點(diǎn)中都存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善的情況,一些農(nóng)家樂地勢偏僻,外部交通條件較差,整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,基礎(chǔ)的水、電得不到改造和檢修,缺乏消防設(shè)施和基本的供、排水設(shè)施,部分廚房設(shè)備簡單,污水排放不合理,有些農(nóng)家樂的廁所衛(wèi)生條件簡陋,有些農(nóng)家樂賓館就是當(dāng)?shù)卮迕竦淖》窟M(jìn)行了簡單的改造和裝修,不僅設(shè)施設(shè)備簡陋,干凈衛(wèi)生也無法實(shí)現(xiàn),更不注重對周邊環(huán)境的打理,由于缺乏規(guī)范性和監(jiān)管,農(nóng)家樂的后廚衛(wèi)生和食品安全存在隱患,這都影響了游客對農(nóng)家樂的興趣和滯留時(shí)間。
2.2從業(yè)者素質(zhì)參差不齊,缺乏市場意識
農(nóng)家樂旅游的從業(yè)者大部分是農(nóng)村中、青年群體,整體文化程度不高,部分服務(wù)人員受教育水平低,沒有進(jìn)行專業(yè)的旅游服務(wù)培訓(xùn),缺乏服務(wù)意識和旅游服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致游客對農(nóng)家樂旅游的體驗(yàn)感較差。農(nóng)戶家庭經(jīng)營的農(nóng)家樂屬于松散、粗放式的經(jīng)營,小農(nóng)思想比較嚴(yán)重,既沒有跟同行的橫向聯(lián)合,也沒有形成縱向一體化的銷售網(wǎng)絡(luò)體系,市場意識淡薄,形成被動坐等游客的現(xiàn)象,缺乏市場宣傳和市場開拓意識,游客重游率較低,因此偶有欺客、宰客現(xiàn)象發(fā)生。
2.3服務(wù)內(nèi)容同質(zhì)單一,缺乏深度創(chuàng)新
農(nóng)戶家庭經(jīng)營的大多數(shù)農(nóng)家樂僅為采摘和品嘗農(nóng)家菜,菜品較少且缺少更新,提供的娛樂項(xiàng)目一般局限在采摘、喝茶、賞花、垂釣等活動上,服務(wù)內(nèi)容同質(zhì)且單調(diào),日常這些較通俗的農(nóng)家樂項(xiàng)目忽略了消費(fèi)者多元化需求和追求健康休閑、放松自我的高層次需求,只有少數(shù)的休閑度假型農(nóng)家樂可以把游覽觀光、傳統(tǒng)文化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民俗活動觀賞以及休閑娛樂融合在一起。由于對不同鄉(xiāng)村的民風(fēng)、民俗文化和傳統(tǒng)文化的挖掘程度不夠,且缺乏深度加工和創(chuàng)新設(shè)計(jì),農(nóng)家樂旅游功能單一,項(xiàng)目雷同,缺乏特色[4]。
3山西農(nóng)家樂旅游發(fā)展路徑探究
3.1加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障安全衛(wèi)生
基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)家樂旅游發(fā)展的基本條件,安全質(zhì)量則是農(nóng)家樂發(fā)展的核心。近年來國家一直提倡新農(nóng)村發(fā)展和建設(shè),各地方政府也致力于新農(nóng)村開發(fā)和改造,農(nóng)家樂旅游應(yīng)積極順應(yīng)大趨勢,把握機(jī)會進(jìn)行發(fā)展,對政府的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行為給予高度支持,在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達(dá)的今天,農(nóng)家樂經(jīng)營者可以安裝互聯(lián)網(wǎng)和無線網(wǎng)絡(luò),更好的給游客提供便捷服務(wù)。農(nóng)家樂是以“家”為單位提供旅游服務(wù)的,應(yīng)該給游客以“家”的舒適感受,不必追求大而華麗,規(guī)模適度即可,無論是院落、住屋、廚房、廁所還是周邊環(huán)境,都應(yīng)該改進(jìn)。
3.2加強(qiáng)從業(yè)者培訓(xùn),培養(yǎng)市場意識
農(nóng)家樂作為新型旅游形式,對從業(yè)者和服務(wù)人員也有新要求,當(dāng)?shù)卣梢越柚r(nóng)業(yè)合作社、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或旅游院校組織舉辦專題講座等培訓(xùn)活動,也可借助印制的宣傳單定期舉辦宣講宣傳活動,以提高農(nóng)家樂從業(yè)人員管理水平和服務(wù)水平。作為農(nóng)家樂的經(jīng)營管理者,對于經(jīng)營理念和管理知識的學(xué)習(xí)也是必要的,如基本的旅游知識、營銷宣傳以及市場觀念的轉(zhuǎn)變等,可以在政府支持和引導(dǎo)下進(jìn)行橫向聯(lián)合,不同質(zhì)的農(nóng)家樂進(jìn)行聯(lián)合營銷,也可以和旅游企業(yè)進(jìn)行縱向聯(lián)合,形成營銷網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)家樂從業(yè)者的市場意識、管理理念和服務(wù)水平。
3.3深入挖掘文化內(nèi)涵,推動品牌發(fā)展
隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的消費(fèi)需求也在不斷變化,農(nóng)家樂旅游應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),弱化和消除商業(yè)氣息,跟上時(shí)代的步伐,因地制宜,挖掘本土風(fēng)俗民情,創(chuàng)造有文化底蘊(yùn)的、創(chuàng)新性的活動項(xiàng)目,著力把民間文化活動、生態(tài)資源、農(nóng)事、文藝等元素和農(nóng)家樂進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,增加活動項(xiàng)目的互動性和參與性,豐富農(nóng)家樂的文化內(nèi)涵,同時(shí)注重農(nóng)家樂的包裝和宣傳,在政府引導(dǎo)和企業(yè)合作中形成有地方特色的品牌,采用現(xiàn)代化的運(yùn)營機(jī)制,擴(kuò)大品牌效應(yīng)。
一、發(fā)展現(xiàn)狀和主要作法
*城郊農(nóng)村緊靠中心城區(qū),山場面積大,植被保護(hù)好,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。隨著城市空間的日趨緊縮和市民生活質(zhì)量的不斷提高,假日游、郊區(qū)游、生態(tài)游迅速風(fēng)靡盛行。區(qū)委、區(qū)政府敏銳地把發(fā)展“農(nóng)家樂”作為破解城郊農(nóng)村“燈下黑”問題的突破口,組織開展調(diào)查研究,借鑒成都等地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),出臺了支持“農(nóng)家樂”發(fā)展的意見,制定一系列優(yōu)惠政策,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,加大扶持力度,形成了發(fā)展合力和氛圍。從20*年“農(nóng)家樂”開始起步,在短短三四年時(shí)間里,“農(nóng)家樂”如雨后春筍般興起,得到了迅速的發(fā)展。至目前,全區(qū)共發(fā)展“農(nóng)家樂”106家,20*年“農(nóng)家樂”接待游客86萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入1800多萬元。
1、明確定位,找準(zhǔn)“賣點(diǎn)”。把農(nóng)村特有的人文風(fēng)情和自然山水、藍(lán)天綠樹、空氣陽光當(dāng)作資源來經(jīng)營,以提供價(jià)廉、舒適、隨意的消費(fèi)為經(jīng)營策略,以原汁原味的農(nóng)家飯菜為經(jīng)營特色,以參與體驗(yàn)、融與自然的休閑方式為活動載體,引導(dǎo)業(yè)主找準(zhǔn)定位,形成個(gè)性和特色。目前大致形成了民俗民居型、自助農(nóng)莊型、風(fēng)景游覽型、休閑娛樂型等四種發(fā)展形態(tài),成為伏龍山旅游背景下的一道亮麗的風(fēng)景和眾多市民耳熟能詳?shù)钠放啤?/p>
2、政策扶持,強(qiáng)化引導(dǎo)。在發(fā)展初期,為引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展“農(nóng)家樂”,“農(nóng)家樂”業(yè)主享受與招商引資同等的優(yōu)惠政策,實(shí)行手續(xù)從簡,稅費(fèi)減免,從土地、稅收、電力、信貸各方面給予支持,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直各單位開展結(jié)對幫建,發(fā)揮示范、引導(dǎo)作用,增強(qiáng)了農(nóng)民的發(fā)展信心。隨著“農(nóng)家樂”的日益紅火,外地投資者、城市下崗職工也把眼光投向這一新興領(lǐng)域,使“農(nóng)家樂”的開發(fā)日趨多元化。全區(qū)屬農(nóng)戶利用現(xiàn)有的房屋設(shè)施開設(shè)的“農(nóng)家樂”達(dá)78家,如二堰街辦的“聽竹園”、“歸真獨(dú)一家”等;屬業(yè)主投入的有28家,如伏龍山沿線的“桃花湖”、“紫薇島”、大川鎮(zhèn)的“留春莊園”、“青瓦寨”等。全區(qū)“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)總投資達(dá)5200萬元,其中盤活存量資產(chǎn)783萬元。
3、規(guī)范發(fā)展,提檔升級?!稗r(nóng)家樂”以農(nóng)民或業(yè)主自我投入、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)營模式為主,大多實(shí)行獨(dú)家經(jīng)營,以吸納家族內(nèi)部或鄰里、親屬解決用工問題。家庭經(jīng)營的局限性和開放的旅游服務(wù)形成的反差,成為制約“農(nóng)家樂”發(fā)展的主要因素。區(qū)委、政府適時(shí)組織成立了“農(nóng)家樂”行業(yè)協(xié)會,制訂了行業(yè)服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);每年組織開展“星級農(nóng)家樂評選”,定期對“農(nóng)家樂”從業(yè)人員進(jìn)行輪訓(xùn),開展“農(nóng)家樂”廚藝大賽、鄉(xiāng)土采風(fēng)等一系列推介、造勢活動,大大提升了“農(nóng)家樂”的服務(wù)質(zhì)量和水平。經(jīng)過幾年的培植和引導(dǎo),“農(nóng)家樂”經(jīng)營者正在從自然人向通過工商注冊的法人轉(zhuǎn)變,從零星經(jīng)營向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)變,從無序競爭向規(guī)范化服務(wù)轉(zhuǎn)變。
4、珍惜資源,保護(hù)生態(tài)。“農(nóng)家樂”的發(fā)展,讓農(nóng)民嘗到了保護(hù)環(huán)境、發(fā)展旅游的甜頭,靠山吃山、開山砍樹已成為歷史。區(qū)有關(guān)部門也出臺保護(hù)生態(tài)的相關(guān)措施,實(shí)行嚴(yán)管與重罰并舉,實(shí)現(xiàn)發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游和保護(hù)自然環(huán)境的良性循環(huán)。督導(dǎo)馬家河、百二河沿線38家“農(nóng)家樂”完善了污水三級沉淀設(shè)施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;鼓勵引導(dǎo)“農(nóng)家樂”業(yè)主開展庭院綠化、美化,共種植風(fēng)景樹、果樹6萬余棵;在伏龍山、大川等地完善垃圾處理設(shè)施,加強(qiáng)環(huán)境整治;規(guī)范“農(nóng)家樂”經(jīng)營行為,制定了嚴(yán)禁亂砍濫伐、不得經(jīng)營野味等一系列管理辦法;同時(shí),充分考慮資源和環(huán)境的承受能力,嚴(yán)格控制“農(nóng)家樂”發(fā)展數(shù)量和規(guī)模,實(shí)現(xiàn)和諧、可持續(xù)發(fā)展。
二、“農(nóng)家樂”發(fā)展成效
從這幾年的發(fā)展看,“農(nóng)家樂”的發(fā)展起到了小村莊聯(lián)結(jié)大世界,小經(jīng)營開拓大市場的作用,體現(xiàn)了農(nóng)村一、三產(chǎn)業(yè)相互融合。
1、促進(jìn)了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,帶動了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長?!稗r(nóng)家樂”旅游經(jīng)營機(jī)制靈活,有游客時(shí)可商,無游客時(shí)可農(nóng),從事旅游服務(wù)和務(wù)工務(wù)農(nóng)兩不誤,不但利用了閑散勞力,而且農(nóng)副產(chǎn)品可就地消費(fèi),在既不離鄉(xiāng)也不離土的情況下實(shí)現(xiàn)了增收。全區(qū)106家“農(nóng)家樂”共吸納農(nóng)村勞動力1789人,特別是為解決農(nóng)村婦女勞動力盼轉(zhuǎn)移、難離家矛盾找到了出路。20*年,“農(nóng)家樂”共轉(zhuǎn)移農(nóng)村婦女勞動力1*0人,其中最高年收入達(dá)到1.6萬元。20*年,“農(nóng)家樂”帶來的收益使城郊農(nóng)村人均增收260多元。
2、促進(jìn)了農(nóng)戶間新的產(chǎn)業(yè)分工,帶動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?!稗r(nóng)家樂”把生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑旅游結(jié)合在一起,使農(nóng)戶之間形成了新型的產(chǎn)業(yè)分工,一部分農(nóng)戶經(jīng)營“農(nóng)家樂”,一部分農(nóng)戶則發(fā)展加工業(yè)和種養(yǎng)業(yè),專為“農(nóng)家樂”提供配套服務(wù)。如大川村23家“農(nóng)家樂”年需求土雞2萬余只,年銷售額20余萬元,帶動本村發(fā)展成為了養(yǎng)雞專業(yè)村。全區(qū)土雞年產(chǎn)銷量達(dá)30萬只,收入500多萬元。同時(shí)還涌現(xiàn)出一批特色蔬菜生產(chǎn)戶、特種畜禽養(yǎng)殖戶,如賽武當(dāng)保護(hù)區(qū)的野豬、東城開發(fā)區(qū)的鴨子養(yǎng)殖、大川鎮(zhèn)的蔬菜種植實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶定點(diǎn)收購、生產(chǎn)戶定向供應(yīng),帶來農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)的新變化。
3、促進(jìn)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展,帶動了農(nóng)村居民綜合素質(zhì)的提高。為加強(qiáng)“農(nóng)家樂”發(fā)展,達(dá)到“環(huán)境優(yōu)美、交通便捷、食宿衛(wèi)生”的要求,區(qū)委、區(qū)政府著力實(shí)施了與之配套的新農(nóng)村建設(shè)工程、人畜飲水工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造工程、村村通公路工程、生態(tài)保護(hù)工程以及有線電視、信息通村入戶工程等,極大地改變了農(nóng)村臟亂差環(huán)境、改善了農(nóng)村公共服務(wù)?!稗r(nóng)家樂”業(yè)主也紛紛對農(nóng)家院落進(jìn)行改造升級、綠化美化、發(fā)展花卉園藝,進(jìn)行配套沼氣池建設(shè),全區(qū)“農(nóng)家樂”共建設(shè)“一建三改”沼氣池56口,刷白房屋3萬m2。城市衛(wèi)生、文明的生活習(xí)慣也正在逐步向農(nóng)民延伸,改變著農(nóng)村傳統(tǒng)的生活習(xí)俗。
4、促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,帶動了城市對農(nóng)村的反哺和投入。20*—20*年,“農(nóng)家樂”旅游收入從185萬元增加到1800多萬元,增長了近10倍,在帶動一方百姓致富的同時(shí),也促進(jìn)了地方財(cái)政收入的增長。20*年,全區(qū)“農(nóng)家樂”共提供稅收155萬元,大川鎮(zhèn)在2000年稅收幾乎為零基礎(chǔ)上,通過發(fā)展“農(nóng)家樂”,20*年達(dá)到35萬元,成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。
三、“農(nóng)家樂”發(fā)展對策思考
*有發(fā)展“農(nóng)家樂”的優(yōu)越條件,有這幾年發(fā)展中探索的成功經(jīng)驗(yàn),為“農(nóng)家樂”的健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí),也要高度重視并解決好“農(nóng)家樂”發(fā)展過程中面臨的諸如重“吃”輕“樂”、缺少參與性項(xiàng)目、服務(wù)不夠規(guī)范等不足和問題,下一步應(yīng)著重予以解決。
1、科學(xué)規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo)。按照“因地制宜、合理布局、突出特色”的原則,充分考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力和區(qū)域旅游總體發(fā)展等因素,使“農(nóng)家樂”發(fā)展與旅游總體規(guī)劃相協(xié)調(diào),與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相銜接。在房屋建筑、環(huán)境營造、活動設(shè)計(jì)等方面弘揚(yáng)特色、大做文章,逐步形成一個(gè)村莊一種風(fēng)格、一條道路一道風(fēng)景,做到樸素、自然、協(xié)調(diào),杜絕貪大求洋、追求豪華、大興土木。
2、強(qiáng)化管理,規(guī)范服務(wù)。通過建立和完善上下連貫、高效有序的管理和服務(wù)體系,強(qiáng)化安全、衛(wèi)生等日常管理工作,加強(qiáng)對從業(yè)者的安全教育,購置必要的衛(wèi)生消毒設(shè)施,落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防范措施,為游客創(chuàng)造一個(gè)良好的旅游和生活環(huán)境;為“農(nóng)家樂”業(yè)主提供及時(shí)準(zhǔn)確的旅游信息,對本地風(fēng)土人情、典故傳說、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識等進(jìn)行統(tǒng)一包裝和推介,增強(qiáng)趣味性和吸引力。加強(qiáng)對“農(nóng)家樂”經(jīng)營者和從業(yè)人員的培訓(xùn),促其自覺遵紀(jì)守法,誠信經(jīng)營,提高水平。
【要害詞】農(nóng)家樂土地利用安吉縣
一、安吉縣“農(nóng)家樂”概況
1、“農(nóng)家樂”的概念
“農(nóng)家樂”旅游一直沒有一個(gè)社會公認(rèn)的定義,提法很多,通常與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)旅游聯(lián)系在一起。本文所研究的“農(nóng)家樂”與鄉(xiāng)村旅游是包含關(guān)系,認(rèn)為“農(nóng)家樂”是鄉(xiāng)村旅游的一種,它是指在農(nóng)民自由宅基地和農(nóng)村集體土地上利用庭院、果園、花圃及菜畦等田園景觀、鄉(xiāng)村人文資源,以家庭為經(jīng)營主體,為游客提供以農(nóng)業(yè)體驗(yàn)為特色的觀光、餐飲、住宿及娛樂等服務(wù)的鄉(xiāng)村旅游。它以農(nóng)民家庭為基本接待單位,以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及農(nóng)事為主要載體,以利用環(huán)境資源、體驗(yàn)農(nóng)村生活為特色,以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”為主要內(nèi)容,以旅游經(jīng)營為目的。
2、安吉縣“農(nóng)家樂”現(xiàn)狀分析
(1)發(fā)展規(guī)模。安吉地處天目山北麓,太湖南濱,素有“中國竹鄉(xiāng)”之稱,面積1886平方公里。安吉“農(nóng)家樂”始于2009年,作為安吉生態(tài)旅游特色項(xiàng)目之一,具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢和發(fā)展空間,已經(jīng)成為安吉生態(tài)旅游和休閑度假的一大亮點(diǎn)。經(jīng)過培育、發(fā)展及規(guī)范階段,到現(xiàn)在已有“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶約500戶,床位8000多張。2009年,全縣“農(nóng)家樂”共接待旅游人數(shù)35萬,總收入3000萬元。2009年“農(nóng)家樂”旅游保持旺盛發(fā)展勢頭,全年接待游客311.6萬人,實(shí)現(xiàn)旅游收人9.5億元,同比分別增長19.6%和26.8%。
(2)安吉“農(nóng)家樂”的主要類型。依托良好的生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢,歷經(jīng)10年的培育和發(fā)展,安吉“農(nóng)家樂”已經(jīng)擁有自己獨(dú)特的竹鄉(xiāng)特色。目前全縣“農(nóng)家樂”已經(jīng)逐步建成三種類型:農(nóng)家旅社型、農(nóng)家餐館型和休閑農(nóng)莊型。如天荒坪鎮(zhèn)農(nóng)家樂,以景點(diǎn)密集著稱,可為周邊景區(qū)的游客提供住宿;開發(fā)區(qū)農(nóng)家樂,以百筍宴、鐵板全魚及三色茅草根等眾多山珍美味為拳頭產(chǎn)品;鄣吳鎮(zhèn)的無蚊村可以過沒有蚊子的清涼夏季。
但安吉“農(nóng)家樂”的發(fā)展總體上仍處在初級階段,并表現(xiàn)出自發(fā)特點(diǎn):發(fā)展區(qū)域單向集聚,西南山區(qū)呈持續(xù)擴(kuò)張態(tài)勢,中部丘陵和北部土斗區(qū)幾乎還是空白;青山綠水的視覺享受和相對廉價(jià)的食宿幾乎是產(chǎn)品的全部內(nèi)涵;經(jīng)營機(jī)制和運(yùn)作模式單一,個(gè)體粗放經(jīng)營。
二、“農(nóng)家樂”土地利用現(xiàn)狀及存在的問題
1、土地利用特點(diǎn)
(1)多效益性。旅游用地可以獲得多種效益,包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。這些效益具有兩面性,一方面能增加經(jīng)營戶的經(jīng)濟(jì)效益,滿足旅游者的需求,促進(jìn)文化的交流;另一方面也可能給旅游地帶來不可逆轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)的負(fù)面效果。
(2)高收益性。“農(nóng)家樂”用地不僅能維持原有的土地功能收入,而且還能通過發(fā)展旅游得到額外的收入,明顯的增加了土地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出;河流水面、灘涂等未利用地,通過承包、租賃發(fā)揮其未利用地的經(jīng)濟(jì)潛力;經(jīng)營戶利用疏林下的空隙種植蔬菜、布置娛樂設(shè)施,也使土地經(jīng)濟(jì)收益顯著增加。
(3)復(fù)雜性?!稗r(nóng)家樂”用地類型眾多,包括水田、果園、茶園、林地、坑塘水面及農(nóng)村宅基地等??紤]不同類型用地本身的特點(diǎn),發(fā)揮其優(yōu)勢,也是“農(nóng)家樂”發(fā)展中需要考慮的一個(gè)復(fù)雜而重要的問題。雖然我國法律規(guī)定一切土地都?xì)w國家和集體所有,但是“農(nóng)家樂”用地仍舊涉及種種復(fù)雜的土地治理體制,對不同的土地利用類型進(jìn)行不同的土地用途管制。
2、“農(nóng)家樂”用地的空間形態(tài)分布
安吉縣“農(nóng)家樂”經(jīng)營個(gè)體用地的空間形態(tài)有點(diǎn)狀和塊狀兩種。采取何種布局形態(tài)與地理?xiàng)l件、投資規(guī)模及土地治理制度等有關(guān)。點(diǎn)狀的空間形態(tài)是指除了主體接待設(shè)施以外,基本上沒有附屬的戶外休閑娛樂設(shè)施,目前安吉“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶的75%左右以這種形態(tài)分布。它們坐落在景區(qū)旁邊,依賴得天獨(dú)厚的自然環(huán)境,本身除了餐飲、住宿和休閑(局限于麻將、卡拉OK等),沒有其他戶外娛樂設(shè)施或項(xiàng)目。例如大漢七十二峰旅游區(qū)(石嶺)旁邊的小家農(nóng)家,竹博園旁邊的竹博園新亞農(nóng)家樂,靈峰勝景區(qū)旁邊的青青果園山莊等。塊狀的空間形態(tài)是指除主體接待設(shè)施以外,周圍還有小范圍的景觀休閑用地和戶外休閑娛樂設(shè)施。除了優(yōu)越的地理位置和優(yōu)雅的環(huán)境,經(jīng)營戶本身自有或租賃來的水庫、菜地及農(nóng)地等可供游客進(jìn)行垂釣、乘竹排和摸魚蝦等戶外娛樂休閑活動。如報(bào)福景溪野趣農(nóng)莊、獅子山莊和七十二峰山景園農(nóng)家等。
3、土地利用類型結(jié)構(gòu)分析與收益變化
“農(nóng)家樂”的用地結(jié)構(gòu)通常包括三部分,第一部分是主體的接待設(shè)施,包括接待廳、餐廳、住房和室內(nèi)的休閑娛樂場地,這一部分屬于建造用地類別,是已辦理土地占用相關(guān)手續(xù)的永久性用地;第二部分是經(jīng)營戶在主體接待設(shè)施旁搭建的輔助用房和周邊的停車場、前坪、園林化構(gòu)筑物等。這一部分一般屬于園地和林地,為利用地類別,未全部辦理土地占用的相關(guān)手續(xù)。第三部分是作為“農(nóng)家樂”背景而存在的林地、園地和湖泊水面,這一部分主要由經(jīng)營戶自有或租用或本身屬于未利用地,而且一般沒有基建投入。
從2009年“農(nóng)家樂”悄然興起以來,安吉縣的一些土地的用地性質(zhì)就發(fā)生了變化,由單純的農(nóng)村居住用地、農(nóng)村宅基地發(fā)展成一種復(fù)合型的土地利用類型,一些農(nóng)地、林地也具備了兩個(gè)產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè))的特性。這些變化給安吉縣帶來的影響是多方面的,促進(jìn)了農(nóng)民的就地就近就業(yè),增加了農(nóng)民收入。以安吉發(fā)展“農(nóng)家樂”最早的大溪村為例,據(jù)地稅部門數(shù)據(jù)反映,2009年大溪村農(nóng)家樂稅收14萬多元;2009年為80多萬元,翻了二番多;2009年稅收達(dá)90多萬;2009年大溪村每家農(nóng)戶靠農(nóng)家樂年收入最少的也達(dá)到了17至18萬元。安吉縣農(nóng)民的就業(yè)結(jié)構(gòu)也由原來傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向農(nóng)商結(jié)合的模式轉(zhuǎn)化。
4、土地利用存在的問題
(1)避開審批,違法占地?!稗r(nóng)家樂”為農(nóng)民增收開辟了一條新的途徑,在利益的驅(qū)使下,一些業(yè)主在向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織租賃、承包和村民合作聯(lián)營的方式取得土地后,擅自改變土地用途,硬化地面,建造永久性的建筑物,虛報(bào)、瞞報(bào)實(shí)際的經(jīng)營內(nèi)容,借開發(fā)“農(nóng)家樂”之名,行房地產(chǎn)項(xiàng)目之實(shí)。例如“安吉鶴鹿生態(tài)觀光園”擬建30幢聯(lián)體河景小別墅,并配備600平方米的竹園,價(jià)格為7.5萬元起,使用期也為30年,但沒有產(chǎn)權(quán)證,是為變異的農(nóng)莊。除了私家農(nóng)莊,縮小版的農(nóng)家樂公寓也漸露頭角。這些行為既破壞了耕地,又?jǐn)_亂了土地市場。
(2)用地需求擴(kuò)張與耕地保護(hù)相矛盾。土地資源日益緊缺已成為制約各地發(fā)展的瓶頸。近年來安吉生態(tài)旅游開發(fā)加快,以生態(tài)旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展,這一朝陽產(chǎn)業(yè)已成為安吉縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的亮點(diǎn),但是風(fēng)景旅游開發(fā)、會展業(yè)開發(fā)及“農(nóng)家樂”的發(fā)展都對用地指標(biāo)需求較大。土地要素的稀缺在一定程度上限制了農(nóng)家樂經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大。
(3)發(fā)展區(qū)域單向集中,資源依賴程度高。安吉縣域丘陵山地占60%以上,地勢呈三面環(huán)山,中間凹陷(西苕溪河谷平原)的“畚箕形”盆地特征,是一個(gè)非凡的地理區(qū)域。安吉縣的土地利用類型齊全,各類用地面積由大到小依次為:林地>耕地>草地>園地>水域>工礦居民>交通>未利用地?!稗r(nóng)家樂”的開發(fā)位置主要依附于旅游景點(diǎn)或依山旁水,如大漢七十二峰周邊的農(nóng)家樂就不下十家。發(fā)展區(qū)域單向集聚,西南山區(qū)呈持續(xù)擴(kuò)張態(tài)勢,中部丘陵和北部土斗區(qū)幾乎還是空白。由于青山綠水的支撐,缺乏開發(fā)新產(chǎn)品的動力,“農(nóng)家樂”產(chǎn)品大多局限于餐飲和住宿。參與性、體驗(yàn)性項(xiàng)目不多,反應(yīng)農(nóng)村鄉(xiāng)土文化的節(jié)事、風(fēng)俗展現(xiàn)的較少。
三、基本對策
1、重視土地利用規(guī)劃,調(diào)解各規(guī)劃之間關(guān)系
避免盲目、無序的發(fā)展“農(nóng)家樂”,保持與區(qū)域范圍內(nèi)的社會發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、農(nóng)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃及城鄉(xiāng)建造規(guī)劃相銜接。對“農(nóng)家樂”的發(fā)展還要進(jìn)行堵疏結(jié)合,特色引導(dǎo)。
2、集約土地利用,完善土地治理政策
土地集約利用體現(xiàn)在土地投入的強(qiáng)度,土地利用的深度、精細(xì)程度、效益以及合理的布局和產(chǎn)品體系上。在現(xiàn)在和可預(yù)見的未來?xiàng)l件下,滿足“農(nóng)家樂”用地的完整功能,適度的發(fā)展規(guī)模,在取得最大規(guī)模效益的基礎(chǔ)上,增加存量土地的利用,優(yōu)化結(jié)構(gòu),不斷地提高土地利用效率。完善土地治理制度,在不破壞農(nóng)用地耕作層和種植條件等的前提下,明確界定“農(nóng)家樂”用地的規(guī)定。
3、升級旅游產(chǎn)品,保護(hù)生態(tài)環(huán)境
加強(qiáng)高級“農(nóng)家樂”旅游產(chǎn)品的規(guī)劃設(shè)計(jì),細(xì)分市場,針對不同的目標(biāo)市場開發(fā)不同的旅游產(chǎn)品,提供不同的旅游活動和旅游體驗(yàn),展現(xiàn)人文資源,對鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵進(jìn)行深層次挖掘,加強(qiáng)游客與當(dāng)?shù)鼐用竦幕有?。保護(hù)“農(nóng)家樂”旅游地的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境,重視生態(tài)容量的運(yùn)用。
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