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[關(guān)鍵詞] 檔案交接 檔案管理 重要性
On the Relation of the Importance of File Handover Work in File Management
YIN Li-hua
(Harbin obtain employment service center of Heilongjiang province agricultural reclamation, Harbin, Heilongjiang, 150036)
Abstract: Human resources market is a professional department managing personnel files. In the file handover process which is the most basic daily business, if the leadership is not strict, the supervision is not adequate and the handover procedures are not tight, it will give rise to ambiguous limits and responsibility. It is not conducive to the healthy development of human resources market and the paid utilization of personnel files.
Key words: File Handover; File Management; Importance
人力資源市場面對的是單位和普通群體,而且也不同于企事業(yè)單位管理人事檔案,人力資源市場是重視服務(wù)性和社會性的窗口單位。所以做為最基礎(chǔ)的檔案交接工作。的確是日常工作中重要的一個環(huán)節(jié)?,F(xiàn)就人事檔案內(nèi)部與外部交接時遇到的問題及解決辦法做以下闡述:
一、內(nèi)部交接
1、領(lǐng)導不重視沒有嚴格把關(guān)。
新老檔案人員交接時,檔案交接手續(xù)還未辦妥,中間又發(fā)生了接收、轉(zhuǎn)移、借(查)閱的檔案,領(lǐng)導沒有及時的進行監(jiān)督。導致檔案數(shù)量和后加入檔案材料時出現(xiàn)偏差。檔案人員內(nèi)部工作交接不僅僅是一把鑰匙的交接。也可以看成是單位領(lǐng)導的一項重要的事務(wù)性工作,如果出現(xiàn)問題,難推其責。
2、雙方交接手續(xù)不嚴密。
如果按照單位紀律和崗位職責而言,檔案人員的交接應(yīng)是一項手續(xù)及其嚴密、責任及其重要大的工作。如果移交手續(xù)不按程序辦事,沒有清點檔案數(shù)量,交接雙方及監(jiān)交簽字蓋章生效,就忽視了檔案交接工作中的重要事項,忽視了檔案交接工作的基本要求。出現(xiàn)問題勢必會影響人力資源市場檔案托管人員的個人利益,后果可想而知。
3、其他歷史材料沒有完全交接
借閱與轉(zhuǎn)走的檔案雖然在移交清單中也有體現(xiàn),但檔案管理人員在交接時卻沒有附加上歷史材料這一項。導致與借閱人失去聯(lián)系,催收起來困難重重。轉(zhuǎn)走的人員也因沒有登記表就不能方便日后核查。所以說檔案的移交除了領(lǐng)導的監(jiān)督、手續(xù)的嚴密之外,還有其他歷史材料的交接。
二、外部交接
1、沒有對檔案材料進行詳細的登記
在企業(yè)用人社會化管理的今天,一份檔案要經(jīng)過幾個人才市場。由于每次交接時沒有對重要的材料做必要的登記。有些存檔案人員遺失了資料,各單位之間就會互相推委,造成責任不清,界限不明。沒有形成良性循環(huán)。這是檔案管理人員失職的表現(xiàn),不利于人才市場的良性發(fā)展。
2、交接過程中沒有提示存檔人員所缺材料。
接收檔案,不是收了就完事大吉,除了詳細的做好移交登記,還要檢查所需要材料。如果缺項少項,有責任向存檔人員說明情況,盡快補充,否則不利于日后檔案材料的有償利用。“死檔”的發(fā)生也會明顯的增加。
3、忽視加強檔案交接中的思想教育工作
日常工作中領(lǐng)導的不重視,忽視加強檔案交接中的思想教育工作。檔案交接工作中出現(xiàn)的問題,沒有得到及時反饋和解決。使得一些檔案管理人員責任心不強。
不論是內(nèi)部檔案管理人員的交接還是外部對基層單位和普通群體的交接,領(lǐng)導的監(jiān)交工作也很重要,不能單純的把檔案交接看成是檔案人員以及檔案人員與托管人員的交接,從而對這項工作很少過問。使監(jiān)交職能沒有得到發(fā)揮,監(jiān)交工作不嚴格,工作程序不完整。造成重要的失職。
關(guān)鍵詞: 高校畢業(yè)生檔案 存在問題 反思
一
人事檔案是記錄一個人的主要經(jīng)歷、政治面貌、品德作風等個人情況的文件材料,起著憑證、依據(jù)和參考的作用。其中高校畢業(yè)生的檔案是個體人事檔案的重要組成部分。當學生從學校畢業(yè)后,就從學生人的身份轉(zhuǎn)換成社會人的身份,面臨參加養(yǎng)老保險、轉(zhuǎn)正定級、考研、出國、考公務(wù)員,甚至于工齡和退休金的計算等與自己切身利益密切相關(guān)的問題,而這些問題都直接與高校畢業(yè)生的檔案記載內(nèi)容掛鉤。
高校畢業(yè)生的人事檔案是由畢業(yè)生的學籍檔案轉(zhuǎn)換而來的,高校畢業(yè)生的學籍檔案主要是指通過參加全國統(tǒng)一考試并被錄取的大中專學生的檔案。它主要由以下幾部分組成:學生的入學材料、高校畢業(yè)生登記表、綜合測評表、學籍卡、組織關(guān)系及學生在校的獎懲情況等。學生在校期間的這些材料共同組成了其學籍檔案,當學生畢業(yè)后,由學校就業(yè)主管部門根據(jù)學生的實際就業(yè)派遣情況在其學籍檔案中放入畢業(yè)生報到證,并由學校相關(guān)部門通過專門機構(gòu)——機要局轉(zhuǎn)遞給畢業(yè)生的就業(yè)單位的人事部門或其委托的相關(guān)的人才交流機構(gòu)。這時,學生的學籍檔案才正式轉(zhuǎn)化成其人事檔案,這個轉(zhuǎn)化必須通過畢業(yè)生與用人單位或委托的人才交流機構(gòu)簽訂相關(guān)就業(yè)協(xié)議,并履行相關(guān)畢業(yè)程序并取得報道證后,才能最終得以實現(xiàn),并標志著畢業(yè)生由學生人轉(zhuǎn)化為社會人。
二
當前高校在畢業(yè)生檔案管理方面主要存在以下幾方面的問題:
1.畢業(yè)生檔案材料內(nèi)容的不完整性。首先,畢業(yè)生檔案材料的來源渠道非常廣泛。除學籍卡來源于教學管理部門外,其他材料主要來自于各教學院系、相關(guān)職能部門和學生本人,這些材料主要涉及學生在德智體美勞等方面的素質(zhì)材料,內(nèi)容繁雜,數(shù)量龐大,在收集過程中非常容易產(chǎn)生片面或者重復的現(xiàn)象。其次,畢業(yè)生檔案材料的收集時間跨度大。從學生入學之初的初高中學籍檔案,到學生在高校期間各學期的學習記錄、綜合素質(zhì)測評、直至最后的畢業(yè)生登記表和鑒定表,這個跨度至少要3到4年的時間,學校經(jīng)手人可能更替,從而造成材料的缺失,不利于學生檔案的完整和統(tǒng)一。最后,畢業(yè)生檔案材料的內(nèi)容完整性、延續(xù)性強。有的學生是團員,可檔案中缺少了中學時期的入團志愿書;有的是學生黨員,卻缺少入黨申請書和轉(zhuǎn)正報告;有的學生在畢業(yè)生登記表獎勵一欄中,寫了不少榮譽,但在檔案中沒有這些榮譽的獎勵證明材料;材料的不延續(xù)和不完整,容易給人造成材料不實的印象。
2.檔案的保管和轉(zhuǎn)移過程中的不規(guī)范性。首先根據(jù)國家相關(guān)政策,畢業(yè)生畢業(yè)后暫時找不到就業(yè)單位的,其檔案可免費由學校保存兩年,暫時保存在學校。這就造成每年畢業(yè)季,因為擇業(yè)過程中的種種問題,很多畢業(yè)生都會要求暫時將檔案保留在學校,這些學生往往對畢業(yè)生檔案的重要性認識不足,很多學生并沒有按要求在一到兩年后轉(zhuǎn)移走自己的檔案,日積月累,越來越多的檔案會積壓在學校,使得本就有限的檔案庫房不能承載,檔案管理人員不勝重荷,難免會造成疏漏;其次,由于學校機構(gòu)調(diào)整,檔案管理人員的不穩(wěn)定性,難免個別檔案管理人員責任心欠缺,從而在檔案收集和保管過程產(chǎn)生失誤,造成學生檔案的損壞或遺失,給學生就業(yè)和今后的調(diào)動、晉升造成無法挽回的損失;最后,由于個別檔案管理人員的政策性不強,有時會為了圖省事,不是通過機要局這一專門的途徑流轉(zhuǎn)畢業(yè)生檔案,而是將檔案通過快遞、EMS等方式寄送學生檔案,更有甚者直接將檔案交給學生,從而出現(xiàn)學生自帶檔案的現(xiàn)象,這些不規(guī)范的檔案流轉(zhuǎn),就更容易出現(xiàn)畢業(yè)生檔案的損壞或遺失,將會給學生日后辦理相關(guān)手續(xù)帶來諸多麻煩。
3.畢業(yè)生檔案材料的不規(guī)范性。首先是由于大多數(shù)學校對檔案材料的用紙、書寫及格式?jīng)]有明確的規(guī)定,造成歸檔的檔案材料有的用A4紙張,有的用16K紙張,造成畢業(yè)生檔案裝訂的不齊整;其次是書寫不規(guī)范,有的學生的入檔材料甚至用圓珠筆書寫,這些用圓珠筆書寫的材料一般幾年后就變得模糊,會給日后檔案保存帶來很大的困難;最后,學生的獎懲材料,甚至有的學生的《畢業(yè)生登記表》中都會有公章和系部意見的現(xiàn)象。
三
為了避免以上問題的出現(xiàn),高校需要從以下幾個方面進行反思:
1.高校要加強對畢業(yè)生檔案工作的重視,從人財物等方面積極支持畢業(yè)生檔案工作。從院系、到學校都要配備固定的畢業(yè)生檔案管理人員;配備專門的畢業(yè)生檔案室或庫房;做好相關(guān)工作的獎懲條例,充分調(diào)動相關(guān)工作人員的積極性。
2.高校要加強畢業(yè)生檔案管理的制度化建設(shè)工作。明確畢業(yè)生檔案管理的條例、分工及職責,并要嚴格按照《檔案法》的要求,規(guī)范畢業(yè)生檔案工作。
3.加強檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和責任心的提升,確保檔案材料的質(zhì)量。要求檔案管理人員有愛崗敬業(yè)的精神,積極鉆研檔案管理相關(guān)業(yè)務(wù),規(guī)范畢業(yè)生檔案的流轉(zhuǎn);同時,要不斷提升責任心,本著為學生服務(wù)的宗旨,確保畢業(yè)生檔案材料的規(guī)范與完整。
4.加強對畢業(yè)生的教育,讓學生充分認識到畢業(yè)生檔案材料的重要性。首先,畢業(yè)生在填寫相關(guān)材料時,本著對自己負責的態(tài)度認真填寫,不能敷衍了事;其次,畢業(yè)生一定要關(guān)心自己的檔案。如果是正常派遣的學生,學校會通過機要局寄送畢業(yè)生檔案,學生可以在畢業(yè)生檔案寄出兩個月之后,向相關(guān)人事部門進行查詢,如果檔案未收到,就要及時向?qū)W校相關(guān)部門查詢,確認,以保證自己的畢業(yè)生檔案不缺失;最后,如果學生在畢業(yè)后暫時未找到就業(yè)單位,而將其檔案托管保存在學校的,在明確了用人單位后,就要及時到學校辦理相關(guān)就業(yè)手續(xù),以便學校正常轉(zhuǎn)遞檔案,不要誤以為既然學校能夠免費保存,就不用再到人才交流機構(gòu)托管了。其實,學校保存的只是畢業(yè)生的“學籍檔案”,只發(fā)揮存放的作用,不能以此為依據(jù)為學生開具相關(guān)的證明材料。在社會上,真正發(fā)揮作用的是由學籍檔案轉(zhuǎn)成的人事檔案,只有所在單位的人事部門或委托的人才交流機構(gòu)才有權(quán)利開具相關(guān)證明,辦理相關(guān)事項。
因此,無論是高校還是學生都要重視畢業(yè)生的檔案,使畢業(yè)生的檔案發(fā)揮應(yīng)有的作用,更好地為學生,為社會服務(wù)。
參考文獻:
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院;人事檔案管理:信息管理
1人事檔案管理的現(xiàn)狀
人事檔案是一個組織在人事管理活動中形成的人事文件組成的,其真實性、可靠性由該組織的領(lǐng)導及其人事管理部門負責。由于人事檔案本身不能直接帶來經(jīng)濟效益,所以醫(yī)院領(lǐng)導對人事檔案工作在管理制度、管理手段、管理模式、管理人員等方面尚存在許多問題。人事檔案管理工作是促進人才合理流動、合理配置和合理使用,保證人才隊伍素質(zhì)的重要措施,是全面考察了解、正確評價和使用人才的重要依據(jù)。
1.1人事檔案管理制度相對落后隨著人事制度的
不斷改革發(fā)展,人才流動,醫(yī)療衛(wèi)生單位選拔和使用人才的手續(xù)不斷簡化。由于人事檔案管理“終身”制,沒有得到及時補充和修正,阻礙了人才的流動。2000年,我院引進了數(shù)位高級專業(yè)技術(shù)人才,在整理人事檔案時,發(fā)現(xiàn)有兩名國外留學博士因缺少原始檔案材料,無法辦理正常調(diào)動、派遣手續(xù)。之后通過人才服務(wù)中心辦理了人事,但也不能取得其在國外的人事資料。更由于人事管理制度的不完善(在原單位停薪留職出國留學而扣留了檔案),他們的原始檔案至今沒有轉(zhuǎn)到我院,造成人事檔案材料的不完整,給新錄用單位在人事審核、審批工作中帶來不便。
1.2人事檔案管理方式和手段相對落后人事檔案
管理是一項專業(yè)性、政治性、機密性很強的工作。人事檔案材料需要專人管理,單獨存放。我院因辦公用房緊張,雖然人事檔案材料份數(shù)多,資料復雜,多年來檔案室一直和人事辦公室在一起。由于醫(yī)院人事管理人員編制不足,人事管理工作量大,人事檔案管理都是其他人事管理人員兼管,屬于非專業(yè)人員管理。在檔案管理手段上,因為沒有單獨的計算機和檔案管理軟件,管理人員還一直采取手工編輯、檢索,致使人事檔案材料不能及時歸檔整理,存在檔案資料不完整的情況。
2醫(yī)院人事檔案管理的設(shè)想
隨著醫(yī)院規(guī)模的不斷擴大,分院和經(jīng)濟實體增加,人事制度改革和人員模式改變,給醫(yī)院帶來了人事眾多、管理多元化的特點,也給人事檔案的管理模式提出了要求。因此,建立完善的醫(yī)院人力資源管理系統(tǒng)就體現(xiàn)了醫(yī)院人事管理(含檔案)的整體管理水平。
2.1增強對人事檔案管理目的和意義的認識醫(yī)院
人事檔案管理應(yīng)該以充分開發(fā)和利用人力資源信息為基礎(chǔ),轉(zhuǎn)化醫(yī)院的經(jīng)濟效益。通過檔案深層次的開發(fā),提高檔案的使用價值,如人才信息軟件的開發(fā),人事信息的共享都能為醫(yī)院的經(jīng)濟發(fā)展提供必要的服務(wù)。同時檔案管理人員要樹立服務(wù)意識,主動開發(fā)人力資源信息,變封閉式管理為開放式管理,將搜索到的人才信息以最快的時間傳遞給用人科室,為臨床、教學和科研工作服務(wù)。
2.2加強和完善人事檔案管理制度實行人事檔案的社會化管理制度,制定《醫(yī)院人事檔案管理條例》和《人力資源信息管理辦法》,使檔案的管理制度更加完善和行之有效。
2.3加強干部人事檔案管理,有效利用人才資源
干部人事檔案真實地記載和反映著一個人的經(jīng)歷、能力和品德等,因此是組織工作、人事工作不可缺少的重要依據(jù),在各類人員的合理分配、人力資源的合理利用以及行政、醫(yī)療部門結(jié)構(gòu)調(diào)配方面都將發(fā)揮重要作用。所以加強干部人事檔案管理,實行干部人事檔案的社會化、開放式管理模式,才能更有效利用人才資源。
2.3.1建立衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案建立衛(wèi)生技術(shù)
人員檔案,對專業(yè)技術(shù)人員的管理,特別是在職稱晉升、干部選拔方面有著重要的意義。衛(wèi)生技術(shù)人員檔案包括:①基礎(chǔ)材料:個人基本情況;學歷、學位證明;繼續(xù)教育及專業(yè)技術(shù)進修證明、證書;專業(yè)技術(shù)工作總結(jié);參加支邊、支農(nóng)和衛(wèi)生下鄉(xiāng)等醫(yī)療、防疫工作。②專業(yè)技術(shù)資格任職材料:專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申請表、申報表、考核表和審批表;專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書、聘任證書和聘任合同。③衛(wèi)生技術(shù)成果材料:著作專題研究報告,學術(shù)論文(分級),專業(yè)技術(shù)成果鑒定書,典型病歷、搶救成功的病案、手術(shù)分析等。④其它材料:“三基”、“三嚴”考核及醫(yī)德醫(yī)風評價材料;參加專業(yè)學術(shù)會議的證書、證明;優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者的材料、證書和獎狀;專業(yè)技術(shù)失誤差錯材料。衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案的建立,為專業(yè)技術(shù)人員提供了有效的服務(wù),為醫(yī)院管理提供了準確及時的信息。
2.3.2實行人事,促進人事檔案的社會化開放式
管理人事是在我國市場經(jīng)濟體制建立過程中出現(xiàn)的新事物,是在社會主義市場經(jīng)濟條件下產(chǎn)生的一種新型的人事管理方式,是與我國市場經(jīng)濟體系完善相適應(yīng)、相配套的人事管理體制的重要組成部分。因此,人事有利于促進單位人事管理的社會化、專業(yè)化、規(guī)范化。隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展,人才資源的比較優(yōu)勢將越來越明顯,人才的流動數(shù)量和質(zhì)量會逐步增強。而隨著政治體制的改革與深化,人才將成為一種沒有任何政府色彩的產(chǎn)業(yè),人事檔案社會化開發(fā)式管理模式將成為一種通用的管理模式。自1999年起,我院開始逐步實行大中專畢業(yè)生人事,將人事檔案托管給人才服務(wù)中心,促進了人才流動,促進了人事檔案規(guī)范化、社會化、現(xiàn)代化和網(wǎng)絡(luò)化管理。2.3.3建立以人力資源信息為基礎(chǔ)的醫(yī)院信息管理
系統(tǒng)建立有效的人力資源信息系統(tǒng)是實施醫(yī)院信息化管理系統(tǒng)的基礎(chǔ),是實現(xiàn)醫(yī)院行政管理一體化川的根本條件。人力資源信息具有原始性和完整性,是保證信息準確可靠的基礎(chǔ),是有效服務(wù)的生命。人力資源信息的收集就是為了充分使用資源,達到一方收集,多方共享。以人事檔案信息系統(tǒng)為中心,建立計算機網(wǎng)絡(luò)分系統(tǒng),如通過人事信息系統(tǒng),完善財務(wù)工資系統(tǒng),人事上的工資變動可以直接通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳發(fā)給財務(wù)科發(fā)放,醫(yī)療保健系統(tǒng)可以直接從人事信息上讀取職工基本信息,而其它的行政管理系統(tǒng)也可以直接從人事信息系統(tǒng)中收益,如院辦、黨辦、工會、計劃生育及后勤、醫(yī)務(wù)、科研和教學更能因此得到眾多的信息和幫助。
2.4提高檔案管理人員的素質(zhì)新形式下要提高檔
案管理的水平,必須提高檔案管理人員的專業(yè)技術(shù)水平,培養(yǎng)具有“創(chuàng)造型、復合型、協(xié)作型”多素質(zhì)人才。①檔案管理人員要有良好的敬業(yè)精神,努力學習、掌握檔案管理工作的新知識、新技術(shù),了解醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化的具體內(nèi)容。②倡導以人為本的管理模式,使用科學的管理方法,通過全面的人力資源開發(fā)計劃和企業(yè)文化建設(shè),充分調(diào)動和發(fā)揮員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,從而提高工作效率,創(chuàng)造新的工作業(yè)績,為企業(yè)發(fā)展目標做出最大的貢獻。③引人競爭機制,通過擇優(yōu)錄用,競聘上崗,把真正優(yōu)秀的檔案專業(yè)人員選拔到檔案管理崗位上來。④醫(yī)院要將檔案人員的培養(yǎng)納人醫(yī)院人才培養(yǎng)計劃,關(guān)心他們的職稱晉升和工作業(yè)績,使他們的辛勤勞動得到公正回報。
2,5加強人事檔案管理的現(xiàn)代化手段圖增加資金
投人,引進現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備實現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理。提高檔案管理硬件設(shè)備,增加檔案庫房,購買空調(diào)、除濕機、檔案密集架和電腦。設(shè)置防火、防盜的自動監(jiān)控系統(tǒng)。引進計算機管理軟件,建立人事檔案的信息存儲和檢索系統(tǒng),實現(xiàn)人事檔案資源的合理配置和利用,確保醫(yī)院在人才培養(yǎng)、職稱晉升、干部聘用等方面的合理性和公正性,真正做到人盡其才,才盡其用,為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
人事檔案管理作為人事管理的一部分,我們也相應(yīng)制定了人事檔案管理平衡計分卡。通過愿景規(guī)劃和戰(zhàn)略目標的設(shè)定,使我們認識到自身工作的價值及業(yè)績。總之,平衡計分卡通過指標分解讓職工參與管理指標的設(shè)立,讓員工都了解醫(yī)院的戰(zhàn)略規(guī)劃,認識到自身工作對醫(yī)院戰(zhàn)略及整體業(yè)績的作用,從而提升醫(yī)院的整體管理水平,增加醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益。
【參考文獻】
民辦高職院校畢業(yè)生在離校之前沒有落實就業(yè)單位的學生,需要將檔案返回生源地由院校就業(yè)指導中心派人送至即人才交流中心進行登記編號,畢業(yè)生擇業(yè)期一年內(nèi)可以進行免費存放。
二、民辦院校就業(yè)檔案服務(wù)程序
1.開具證明。擇業(yè)期內(nèi)未落實就業(yè)單位并且檔案還存放在市人才交流服務(wù)中心的畢業(yè)生可以享受一下服務(wù):憑就業(yè)報到證開具存放檔案證明、開具未就業(yè)證明其他與檔案相關(guān)的證明。
2.檔案提取。擇業(yè)期(2年)內(nèi)就業(yè)手續(xù)辦理完的畢業(yè)生,可以憑就業(yè)報到證、加蓋公章的就業(yè)協(xié)議書,到各級人社局進行檔案提取。擇業(yè)期內(nèi)沒有就業(yè)畢業(yè)生不能進行檔案的提取。
3.對于自謀職業(yè)、出國留學、擇業(yè)期未滿的畢業(yè)生檔案和派遣期內(nèi)自謀職業(yè)或自費出國留學以及擇業(yè)期滿后仍未就業(yè)的畢業(yè)生,可在各地市人才交流服務(wù)中心辦理人事檔案保管。
三、民辦高職院校學生“學籍檔案”與“人事檔案”的主要區(qū)別
民辦高校畢業(yè)生學籍檔案是指學生通過參加全國統(tǒng)一高考并被錄取的學生檔案,它以文字資料形式記錄學生在校期間的學習成績、家庭狀況、高考成績、在校期間表現(xiàn)、在校期間的獎懲情況等。民辦高職院校畢業(yè)生的人事檔案是由學籍檔案轉(zhuǎn)換的,畢業(yè)生畢業(yè)后將其學籍檔案中放入該畢業(yè)生的報到證當中,然后由學校將檔案轉(zhuǎn)交畢業(yè)生就業(yè)單位或人才交流機構(gòu)。學籍檔案也就正式成為畢業(yè)生的人事檔案,它需要通過畢業(yè)生與用人單位或人才交流機構(gòu)簽訂就業(yè)協(xié)議,取得報到證后才能得以實現(xiàn)。
四、民辦高職院校畢業(yè)生檔案存在問題及解決辦法
一是畢業(yè)生進入國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè),這些用人單位本身具有人事管理權(quán),他們可以直接接收畢業(yè)生檔案。二是各類非公企事業(yè)單位與民營機構(gòu)他們沒有檔案管理權(quán)。畢業(yè)生畢業(yè)后一定將檔案交由各級人才交流服務(wù)機構(gòu)進行統(tǒng)一管理。檔案存放在人才交流中心,方便又安全。三是畢業(yè)生在檔案的轉(zhuǎn)遞過程中需要注意一下幾點:
1.在不能完全搞清楚用人單位是否具備人事管理權(quán)之前,不能把檔案轉(zhuǎn)入該用人單位,應(yīng)將檔案轉(zhuǎn)交給該用人單位所在地的人才交流中心進行管理。
2.個別沒有檔案管理權(quán)的單位違規(guī)接收檔案,導致檔案丟失。為了避免上述情況發(fā)生,畢業(yè)生應(yīng)首先詢問用人單位的性質(zhì),在確定對方是否具有人事檔案管理權(quán)限后再決定將檔案投向哪里。
3.檔案的歸屬是有相關(guān)規(guī)程的,學生在離開學校之前要制定好檔案調(diào)離時間,不要將檔案來回調(diào)離,最好做到一步到位。
4.畢業(yè)生畢業(yè)后在異地找到工作單位,戶口不落回本地的畢業(yè)生、考研的畢業(yè)生以及無法確定是否在用人單位長期就職的畢業(yè)生,這部分學生可以將自己檔案交由人才交流服務(wù)中心進行托管。
五、民辦高職院校畢業(yè)生工作后檔案提取及補辦辦法
第一,學生檔案是學院檔案的組成部分,也是國家人事檔案的重要組成部分。需要加強管理,完善檔案管理制度,提高檔案的研究和應(yīng)用價值。第二,隨著高職院校建校規(guī)模的擴大,招生人數(shù)增加,在教育體制改革的大背景下,學生應(yīng)征入伍、考公務(wù)員及就業(yè)渠道的多樣化,檔案的作用也越來越大。學校管理好學生檔案,能為用人單位人力資源管理提供便捷。第三,檔案管理也反映了高職院校的管理水平,對深化教學改革,提高教學質(zhì)量和教學管理水平,以及對高職教育質(zhì)量和學生素質(zhì)的提升,都有著重要的意義。第四,高職院校學生檔案是高職院校評估的一項重要內(nèi)容。尤其是在高職院校評估和升本過程中,檔案直接記載學校教學歷史,反映學校教學工作全貌,記錄學校人才培養(yǎng)的全過程,在人才培養(yǎng)水平評估工作中具有重要的作用。第五,高職院校學生檔案中記載著學生在各個時期的學籍卡、成績單、獎懲證明等,主要用于畢業(yè)生的轉(zhuǎn)正定級、工齡計算、社保福利、因公出國政審等。因此,建設(shè)、管理、使用好學生檔案是高職院校應(yīng)盡的義務(wù)。
二、高職院校學生檔案管理存在的問題
當前,很多高職院校往往把主要精力投入到教學管理以及招生就業(yè)上。在學生檔案管理方面還存在管理不夠嚴格、程序不夠規(guī)范、制度不夠完善等問題。
(1)檔案管理意識不強。高職院校的人才培養(yǎng)方式與高校有著一定的區(qū)別,往往注重學生技能的培養(yǎng)和實踐能力的提高,對學生的檔案管理不重視甚至是忽略。很多學校對檔案管理不重視,檔案管理部門對檔案材料的收集和整理不及時,通常是在學生畢業(yè)時才完善歸檔材料,出現(xiàn)問題存在互相推諉的現(xiàn)象。大多數(shù)畢業(yè)生對畢業(yè)離校后的個人檔案流向、人事托管等事項缺乏了解,可能影響到畢業(yè)生的戶籍去留,更直接影響他們上崗后的社會福利待遇、職稱評定等問題。加上社會造假成風,很多學生為提升自己的就業(yè)競爭力,篡改成績、私自填寫評語、夸大事實。
(2)檔案材料內(nèi)容不齊全。學生檔案歸檔材料應(yīng)包含:學生登記表、學籍登記表、獎勵處分材料、軍訓成績、入黨和入團相關(guān)材料、學年評語表、計劃內(nèi)學生高考成績單、家庭情r調(diào)查表、體檢表及相關(guān)材料。多數(shù)高職院校在學生檔案材料的歸檔方面,對歸檔的范圍沒有明確的要求,已歸檔的材料達不到真實、完整、規(guī)范的要求,全面反映學生素質(zhì)的客觀材料不完善,多主觀評價的內(nèi)容,反映學生成長軌跡的客觀材料不足,對學生所做的操行評語過于簡單。特別是個人素質(zhì)、組織能力、團隊協(xié)作能力及誠信等方面的信息材料過于粗略甚至是缺失,而這些往往是用人單位在選用人才時最為關(guān)注的信息。
(3)管理部門檔案管理的手段落后。高職院校大多不設(shè)專門的檔案管理人員,且檔案管理的方法較為落后,沒有科學的檔案管理規(guī)章制度,致使學生檔案材料雜亂或缺失。
三、加強高職院校檔案管理的措施
(1)建立健全規(guī)章制度。為加強和規(guī)范檔案管理工作,各院校應(yīng)根據(jù)自身實際制訂出可行的管理制度和管理細則,保證檔案工作規(guī)范化、標準化、制度化。設(shè)置專職檔案管理人員,實行崗位負責制,使管理人員在工作中有章可循。提升檔案管理工作地位,加強檔案重要性的宣傳力度,創(chuàng)造出“人人參與、人人重視”的工作氛圍,使學校的工作人員都具有檔案管理很重要的意識。要使學生檔案管理工作規(guī)范化、制度化,學院應(yīng)當設(shè)立專門的學生檔案管理部門,制定相應(yīng)的管理規(guī)章制度和崗位職責制度,且要把這種規(guī)章制度和崗位責任制推行到各系(部),使各系(部)的教師及工作人員都重視學生檔案的管理工作。各系(部)都應(yīng)至少有一個專門負責學生檔案的收集和整理工作的人員,讓其配合學院檔案管理部門的檔案管理工作,以保障學生檔案的完整性。
(2)增強檔案意識,宣傳引導畢業(yè)生保管好個人檔案。一方面,提高教職工的檔案意識,通過對檔案的合理利用,促進其檔案意識的提高。另一方面,增強學生對檔案工作重要性的認識,使學生能積極主動參與檔案的管理和維護。引導畢業(yè)生重視自己的檔案,減少或杜絕“死檔”的發(fā)生。另外,對于高職畢業(yè)生的檔案,高職院校要做好檔案轉(zhuǎn)遞工作,人力資源市場和公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)需要加大對高職畢業(yè)生的服務(wù)力度,為畢業(yè)生提供檔案托管、人事、社會保險辦理和接續(xù)、職稱評定等服務(wù),其中對未就業(yè)高校畢業(yè)生,可以適當減、免收檔案托管等費用。
參考文獻:
華南(海外)留學人才配置中心以深化留學服務(wù)工作,全面推進留學工作向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、市場化方向健康發(fā)展為目標,適時引入人力資源專門人才及高層次專業(yè)服務(wù)團隊,配合中國留學服務(wù)中心共同開展對留學回國人員的工作推薦、工作派遣、工作實習、獵頭服務(wù)、人才租賃,人事等各種專業(yè)服務(wù)工作。
中心將充分利用中國留學服務(wù)中心在全國26個分中心的留學人才資源和服務(wù)體系優(yōu)勢,更好的為企事業(yè)單位、留學回國人員、在校留學生、來華外籍人士服務(wù)。
經(jīng)營理念:立足珠江三角洲,放眼全球。華南(海外)留學人才配置中心致力于成為中國留學服務(wù)中心最優(yōu)秀的人才配置中心之一,以品質(zhì)、服務(wù)及效率的理念,充分展現(xiàn)政府服務(wù)功能和對廣大留學歸國人員的關(guān)懷,并逐步將對留學人員的服務(wù)工作提高到一個新的高度,成為留學歸國人員和企業(yè)的雙向選擇平臺。
發(fā)展目標:構(gòu)建一個涵蓋科研機構(gòu)、大專院校、政府機關(guān)和企事業(yè)單位以及遍布于華南地區(qū)的眾多外資企業(yè)在內(nèi)的人才信息、流通和配置的網(wǎng)絡(luò)渠道,順應(yīng)經(jīng)濟全球化的趨勢和國際人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的要求,以留學人才配置服務(wù)為主體,以豐富的留學人才信息資源為依托,促進市場運作的規(guī)范化、國際化,逐步建設(shè)成為華南地區(qū)乃至全球具有影響力的(海外)留學人才資源服務(wù)市場(平臺)。與中國留學服務(wù)中心及全國26個分中心策略聯(lián)盟,共同建立區(qū)域競爭優(yōu)勢。
核心業(yè)務(wù)
工作推薦與工作派遣:
主要針對海外學成歸國的留學人員。為他們提供各方面的人才需求資訊,多種工作機會和就業(yè)渠道:根據(jù)他們所學專業(yè)、個人特長和意愿,建立完整的人才儲備庫;通過與國際著名的跨國公司、國內(nèi)機關(guān)團體、各類高校、科研院所、各種類型的企事業(yè)單位合作,建立廣泛的用人網(wǎng)絡(luò)體系,對留學人員進行工作推薦或工作派遣,對各用人單位介紹最合適的優(yōu)秀人才;逐步建立良好長期的合作網(wǎng)絡(luò),更好的為各類回國留學人才提供更加廣闊的報效祖國的大舞臺。
短期工作實習與工作推薦:
主要針對短期來華進行工作文化交流的外籍人士和在校海外留學生,提供短期實習和工作的機會,讓更多的外國朋友了解中國,讓在校的海外留學生接受在職鍛煉,適應(yīng)國內(nèi)的政治、經(jīng)濟環(huán)境和企業(yè)文化,為其學成歸國奠定基礎(chǔ)。
獵頭服務(wù):
主要針對在國內(nèi)外具有一定工作經(jīng)驗的中高級回國留學人才,為這些優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人及行業(yè)精英規(guī)劃職業(yè)生涯,擴展事業(yè)良機,實現(xiàn)人生價值。并以獨特的資訊尋訪渠道、專業(yè)運作的流程和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,為各個行業(yè)的企業(yè)推薦優(yōu)秀的留學人才。
回國就業(yè)前指導培訓:
其目的是幫助留學回國人員減輕反向文化沖擊帶來的心理壓力,重新適應(yīng)國內(nèi)的企業(yè)環(huán)境和文化,熟悉國內(nèi)的有關(guān)政策法規(guī),以加速留學生回國后的重新適應(yīng)過程,同時幫助他們正確認識國內(nèi)的政治經(jīng)濟環(huán)境,最大限度地利用他們已掌握的先進科學知識和技能,以便更好的發(fā)揮他們的自身優(yōu)勢,尋求進一步的發(fā)展。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)(網(wǎng)上會員制):
華南(海外)留學人才配置中心將開通華南留學人才網(wǎng),實行網(wǎng)上會員制度,作為工作推薦、人事、培訓、獵頭等服務(wù)項目的網(wǎng)上服務(wù)平臺,進一步完善各職能模塊,使各項服務(wù)渠道更暢通、更快捷。
關(guān)鍵詞:下崗失業(yè)人員;檔案管理;有效措施
每一個企業(yè)的下崗失業(yè)人員檔案是由我們國家勞動就業(yè)服務(wù)部門統(tǒng)一按照中央出臺的法律法規(guī),記錄下崗失業(yè)人員的工作經(jīng)歷、工作思想、職業(yè)道德、工作成就、工作表現(xiàn)、工作效率、工作薪資等內(nèi)容的文件檔案,是人力資源整理和管理的下崗失業(yè)人員檔案的重要憑證。我們國家加強對下崗失業(yè)人員檔案的管理,可以提高人民的生活水平,有利于構(gòu)建社會主義和諧社會。近年來,下崗失業(yè)人員檔案的神秘面紗被揭開,但是社會上又出現(xiàn)了一些不符合下崗失業(yè)人員檔案管理的行為,這種不符合法律法規(guī)的現(xiàn)象引起了全社會的高度關(guān)注,不少知名度較高的媒體(中央電視臺)在新聞中對下崗失業(yè)人員檔案管理問題做出了引導,希望下崗失業(yè)人員正確對待自己的檔案。但是不少人認為下崗失業(yè)人員的檔案不重要,沒有必要規(guī)范管理。大家持不同的說法,仁者見仁,智者見智。
1下崗失業(yè)人員檔案現(xiàn)狀以及存在的問題
1.1下崗失業(yè)檔案管理職責交叉
一般而言,企業(yè)職工檔案是由多個部門進行管理,隨著社會的進步,檔案管理也在發(fā)生變化,在沒有變化之前,職工的檔案管理是由無數(shù)個職工共同管理的,但是經(jīng)過企業(yè)的不斷發(fā)展,淘汰不適合本企業(yè)的職工,新招一些具有創(chuàng)新精神的人才,企業(yè)的人事安排就會發(fā)生改變,有時會出現(xiàn)下崗職工的檔案并沒有及時送到應(yīng)該送的地方的問題。比如企業(yè)已經(jīng)將現(xiàn)在下崗的原來的職工人員檔案轉(zhuǎn)移到職工本人所在縣的職業(yè)介紹服務(wù)中心托管,但是該下崗職工在尋找另一份工作時,發(fā)現(xiàn)自己的檔案依然停留在原工作單位,下崗失業(yè)人員因為檔案管理問題不能及時上崗工作,這樣的下崗失業(yè)人員的檔案管理是不適應(yīng)時展的管理方式的[1]。下崗失業(yè)人員由于檔案管理問題,沒有辦法接續(xù)養(yǎng)老保險金,給他們以后的生活帶來經(jīng)濟負擔,所以要對改制企業(yè)的下崗失業(yè)人員給予很高的重視。
1.2企業(yè)不給予重視
目前在下崗失業(yè)人員的檔案管理工作中,存在著下崗失業(yè)工作單位對下崗失業(yè)人員的檔案管理不重視的現(xiàn)象。有的下崗失業(yè)管理工作單位為了節(jié)約檔案的管理費用,不愿意接受聘用人員的檔案,更有甚者,企業(yè)在破產(chǎn)之時隨便丟棄員工檔案[2],這樣的管理給員工在今后找工作極為不便。下崗失業(yè)人員的變動性和流動性都比較強,如果企業(yè)不重視員工的檔案管理,當企業(yè)不得不涉及到員工的保險、工齡時,才想起檔案的作用,嚴重影響了檔案管理工作的開展。一些下崗失業(yè)檔案管理的工作人員的責任意識低,在工作中不能按照下崗失業(yè)檔案的管理工作的規(guī)范化進行下崗失業(yè)檔案的收集和管理,使下崗失業(yè)人員的檔案存在諸多漏洞。由于檔案管理部門沒有明確的檔案管理分工,檔案管理人員在進行檔案管理時,由于無知所以做了一些對檔案管理不利的行為,使檔案管理工作混亂。檔案管理工作人員的專業(yè)性技能低,缺乏必備的適應(yīng)時代的檔案管理知識,不能及時發(fā)現(xiàn)檔案管理過程中出現(xiàn)和存在問題,往往都是在發(fā)現(xiàn)檔案管理中的問題時,已經(jīng)給下崗失業(yè)人員帶來了困擾。
2下崗失業(yè)人員檔案管理的有效措施
2.1加強檔案管理人員的責任意識
當今社會經(jīng)濟的發(fā)展迅速,生活在瞬息萬變的社會環(huán)境中,下崗失業(yè)人員檔案管理工作也變得越來越重要[3]。下崗失業(yè)人員的檔案記錄著當事人的一切信息,下崗失業(yè)人員要依靠檔案為下一份工作提供保障,如果一家用人單位沒有看到一位下崗人員的檔案資料,那么這樣應(yīng)聘人員在用人單位中成功率寥寥無幾,如果下崗檔案管理不完善對下崗人員造成嚴重的威脅。同時對于一些工齡達到下崗的人員,檔案管理不完善對于國家的民生政策的實施也造成嚴重的影響。既然下崗檔案管理如此重要,所以下崗檔案的工作人員要提高檔案管理的責任意識,具有這樣的意識,不僅是對自己的工作負責任,更重要的是對下崗的員工負責任,千萬不要因為自己檔案管理意識不高,而為以后的工作帶來困擾,下崗檔案管理人員有一天也會下崗,如果自己的工作失職,在進行養(yǎng)老保險的實施中因為下崗檔案的為題沒有落到實處,此時此刻追悔莫及也于事無補,所以在下崗人員進行工作時,要注意換位思考,盡自己最大的努力將工作做到實處。
2.2企業(yè)員工在職位上恪盡職守
各級政府部門的工作人員要加強對下崗失業(yè)人員的檔案管理工作的重視程度,在自己的崗位上做好下崗失業(yè)檔案的管理,下崗人員檔案管理部門可以實行有效的責任追究制度,領(lǐng)到要定期檢查和修改下崗失業(yè)檔案管理工作,指出工作人員在工作中沒有盡責的地方,及時查清員工的責任,嚴肅處理下崗失業(yè)檔案管理工作中的不作為現(xiàn)象。如果在下崗失業(yè)檔案管理工作中出現(xiàn)不合格的人員,領(lǐng)到要給予適當?shù)膽土P,堅決杜絕工作人員為了節(jié)省自己的書簡而偽造下崗失業(yè)人員的檔案文件的現(xiàn)象,這樣才可以確保下崗失業(yè)檔案的真實性和完整性,所以下崗人員檔案管理工作人員要在其位謀其政。
3結(jié)語
隨著社會的發(fā)展,企業(yè)進行改制也是適應(yīng)時代的發(fā)展,但是企業(yè)也要對現(xiàn)在下崗的原有職工的檔案負責任。如果是沒有辦理手續(xù)的下崗失業(yè)人員,這部分檔案應(yīng)交給就近勞動局的職業(yè)介紹服務(wù)機構(gòu)進行托管,由勞動局負責這部分下崗失業(yè)人員檔案的管理,如果這部分下崗失業(yè)人員重新被企業(yè)錄用,由勞動局職業(yè)介紹服務(wù)機構(gòu)將這部分人員的檔案轉(zhuǎn)移到該企業(yè)。這樣使下崗失業(yè)檔案管理走向規(guī)范化、科學化,同時也為下崗失業(yè)人員辦理養(yǎng)老金提供方便。
作者:沈莉莉 單位:黑龍江省黑河市五大連池風景區(qū)勞動就業(yè)局
參考文獻:
[1]王樹生.下崗失業(yè)人員檔案管理問題與應(yīng)對策略分析[J].企業(yè)導報,2016,03(16):35~40.
關(guān)鍵詞:小額存款繼承權(quán);公證;若干問題;研究
中圖分類號:D923.5 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2014)5-0103-02
存款繼承權(quán)公證是一項歷史較長、申辦頻率極高的公證事項,隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展和法制的不斷健全,銀行的取款審核制度在日益完善,人們常常因為銀行卡存折消磁、遺失或遺忘密碼等原因無法提取已死亡親屬的存款,訴諸無門的時候便將公證機構(gòu)作為救命稻草。然而在辦證實踐中存在許多問題,尤其以小額存款繼承尤為突出。
1 相關(guān)概念的提出
所謂小額存款,并非已有法律概念,也無相關(guān)界定,僅為筆者根據(jù)存款繼承權(quán)公證實務(wù)提出的概念。雖然繼承權(quán)公證在立法上并未對此進行區(qū)分,但實踐中,正是由于此類存款繼承權(quán)公證中遺產(chǎn)標的較小,申請人通常認為辦理公證只是為了履行程序,而繼承權(quán)公證的審查又較為嚴格,往往容易產(chǎn)生矛盾。法律對私有財產(chǎn)的保護是平等的,但為便于實際公證工作,對存款繼承權(quán)標的進行量化區(qū)分則有其必要性。那么,到底該如何量化“小額”?根據(jù)國家發(fā)展改革委、財政部的《關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費標準的通知》,自2013年10月1日起,證明財產(chǎn)繼承的收費標準由按照受益額的2%收取,下調(diào)為受益額20萬元以下的部分按不超過1.2%收取,超過20萬元不滿50萬元的部分按不超過1%收取,超過50萬元不滿500萬元的部分按不超過0.8%收取,超過500萬元不滿1 000萬元的部分按不超過0.5%收取,超過1 000萬元的部分按不超過0.1%收取。此規(guī)定并未設(shè)定最低收費標準,但實踐中,大多數(shù)公證機構(gòu)都對存款繼承權(quán)公證設(shè)定了最低收費標準,多數(shù)為200元。筆者認為當個案中依照受益額的1.2%應(yīng)收取公證費在200元以內(nèi)、未達到最低收費標準時,可以將此類存款繼承權(quán)公證定義為小額存款繼承。
2 小額繼承權(quán)公證實務(wù)中存在的問題及原因
由于繼承權(quán)公證對家庭關(guān)系、財產(chǎn)權(quán)屬審核相對嚴格、全面,相對其他公證事項申辦頻率較高、辦理程序較復雜,本身容易引發(fā)矛盾――小額存款繼承權(quán)公證中,各種問題更為凸顯。
2.1 收費標準存在爭議
經(jīng)過2008年公證行業(yè)改革后,公證機構(gòu)已多為自收自支的事業(yè)單位,辦公場所、辦公耗材、設(shè)備損耗、交通等日常開支及人員工資成本均由公證處自行負擔,辦證成本問題客觀存在,基于此考慮,多數(shù)公證機構(gòu)設(shè)定了最低收費標準200元,而一部分公證機構(gòu)按受益額的1.2%收費,小額存款繼承實際收費低于200元,不同的收費標準讓當事人產(chǎn)生爭議。在極端個案中受益額僅數(shù)百元,收取200元的公證費用讓當事人無法理解接受,最低收費標準無法律法規(guī)支撐,定價標準無物價局監(jiān)督,工作人員無法向當事人解釋清楚,多以“單位規(guī)定”等理由敷衍,極易產(chǎn)生矛盾糾紛。公證機構(gòu)本身是因社會的法律需要而設(shè)立的,具有很強的社會職責,公證工作因收費問題難產(chǎn),無法體現(xiàn)法律對公民私有財產(chǎn)的保護,無法體現(xiàn)公證的意義。
2.2 當事人搜集證據(jù)較為困難
根據(jù)中國公證協(xié)會2009年10月22日的《辦理繼承公證的指導意見》(下文簡稱《意見》),結(jié)合辦證實踐,當事人申辦存款繼承公證一般應(yīng)當提交以下材料:①當事人的身份證、戶口;②被繼承人的死亡證明;③全部法定繼承人的基本情況及與被繼承人的親屬關(guān)系證明;④已死亡繼承人的死亡證明和其全部法定繼承人的親屬關(guān)系證明;⑤銀行卡、存折、查詢單等財產(chǎn)權(quán)屬憑證;⑥繼承人在外地的,提交經(jīng)公證的放棄繼承聲明書或委托書。實踐中,除①⑤項外,當事人在其他材料的搜集上都會遇到各種各樣的問題,主要集中在以下兩個方面:第一,親屬關(guān)系證明材料。公證機構(gòu)通常以“人事檔案履歷表”和“社區(qū)證明”作為兩種親屬關(guān)系證明的形式。從證據(jù)的可采信度來看,實際上許多社區(qū)經(jīng)過換屆、重組后,對社區(qū)居民家庭情況并不了解,城鄉(xiāng)人口流動性極大增強也使這一問題更加突出,為避免承擔責任,社區(qū)會要求當事人自行提供履歷表作為參考,社區(qū)證明的證明力已經(jīng)不夠強。相對而言,履歷表是由繼承人或被繼承人本人填寫、檔案管理部門保存的,內(nèi)容更具有客觀性、真實性,但當事人常常會因為檔案保管單位買斷改制無法取得聯(lián)系,又或無正規(guī)建檔機構(gòu)導致無法調(diào)取符合辦證要求履歷表。第二,死亡證明。通常,相對房產(chǎn)繼承,存款繼承的辦理時間距被繼承人死亡時間相隔不會過久,因此較好提供。但某些已死亡繼承人及被繼承人配偶的死亡時間可能較久,會存在證明材料遺失等情況?!兑庖姟访鞔_指出:“本條所稱‘死亡證明’,是指醫(yī)療機構(gòu)出具的死亡證明;公安機關(guān)出具的死亡證明或者注明了死亡日期的注銷戶口證明;人民法院宣告死亡的判決書;死亡公證書?!钡?條指出:“當事人有合理理由無法提交本指導意見第3條規(guī)定的死亡證明或者親屬關(guān)系證明的,應(yīng)當提交二件以上足以證明相關(guān)死亡事實或者相關(guān)親屬關(guān)系的其他證明材料。”雖然《意見》中給出了五種死亡證明的出具方式,但實踐中,在死者死亡時間較久的情況下,戶口往往已經(jīng)銷毀或遺失,公安機關(guān)往往也不針對個人出具死亡證明。
2.3 銀行對接不順暢
《公證程序規(guī)則》第十四條規(guī)定:“公證事項由當事人住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實發(fā)生地的公證機構(gòu)受理?!币簿褪钦f,當事人可以選擇戶口所在地、被繼承人死亡地、經(jīng)常居住地、開戶銀行所在地公證處辦理存款繼承公證。同樣是繼承公證,房產(chǎn)繼承則應(yīng)在房屋所在地公證機構(gòu)及房地部門辦理相關(guān)手續(xù),這樣,同一公證機構(gòu)辦理的房產(chǎn)繼承權(quán)公證書通常用于在本區(qū)房地部門辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù),公證機構(gòu)對于房產(chǎn)登記部門對公證詞的審核要求較清楚,房地部門對于公證詞的法律格式也有一定了解。相對而言,存款繼承的辦理則有所不同――一方面雖然遺產(chǎn)的處分依法都應(yīng)辦理繼承權(quán)公證,但由于存款的提取主要根據(jù)銀行內(nèi)部程序要求辦理,實踐中不同銀行需辦理存款公證情況不盡相同,部分當事人在不了解情況時極易產(chǎn)生“銀行與公證處故意刁難”等誤會;另一方面,公證處根據(jù)相關(guān)規(guī)定出具統(tǒng)一的公證書,而不同的銀行對于公證書有其獨特的要求,當事人在銀行和公證處兩頭奔波,均無法妥協(xié),而在小額存款繼承中,矛盾更易激化。
3 改進思路及具體方式
3.1 下調(diào)最低收費標準
《公證法》明確規(guī)定“公證機構(gòu)是依法設(shè)立,不以營利為目的,依法獨立行使公證職能、承擔民事責任的證明機構(gòu)?!辈煌谧杂山?jīng)濟市場,公證機構(gòu)是國家依據(jù)行政劃分依法設(shè)立的,具有代表國家行使法律職能的特點,公證事項中部分是根據(jù)當事人實際需要可選擇辦理的,而部分事項、特別是一些傳統(tǒng)公證事項是一種社會的“剛性需求”,繼承權(quán)公證就是其中一種。對金融機構(gòu)而言,必須保護開戶人的私人財產(chǎn),非本人需對其進行處分必須履行相關(guān)法律手續(xù);對公證機構(gòu)而言,無論遺產(chǎn)份額多少都要嚴格依照法律程序辦理;對當事人而言,要提取自己家人的財產(chǎn)還要交納額外的費用也存在一些無奈。特別是我國大多數(shù)公民現(xiàn)在的普遍法律意識、普法程度不夠,對于政府部門留有較多負面印象,還無法完全理解辦理繼承權(quán)公證實際上是國家對于公民私有財產(chǎn)的一種保護,特別是近兩年媒體對于公證行業(yè)從業(yè)人員收入的負面宣傳,更多的老百姓將它看做一個“多收一次錢”的程序,這種立場的沖突是矛盾爆發(fā)的根源。筆者認為,面對此類公證,公證機構(gòu)應(yīng)當更多地履行法律服務(wù)職能。在此可以借鑒律師行業(yè)“法律援助”的概念,實現(xiàn)公證機構(gòu)的“法律援助”――對于小額存款繼承,將最低收費標準降至60至80元之間,只適當收取辦證的硬性成本費用,具體可根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展水平設(shè)定。依照現(xiàn)有小額存款辦理數(shù)量,降低標準后,公證機構(gòu)的總體實際收入并不會受到實質(zhì)影響,但對當事人個人而言既是一種心理上的安慰也是一種經(jīng)濟負擔的減輕,而且會產(chǎn)生良好的社會效果:一方面可以消除社會對公證行業(yè)“暴利”的刻板印象,維護公證行業(yè)的莊嚴性、權(quán)威性,另一方面可以更好地實現(xiàn)公證機構(gòu)的法律服務(wù)職能,實現(xiàn)法律正義。
3.2 與證明材料出具機構(gòu)加強溝通、建立聯(lián)系。
實踐中,當事人的個人檔案通常有以下幾種保管方式:第一,由人才中心、勞動局等公共部門統(tǒng)一管理;第二,由當事人原單位檔案管理部門保管,其中部分破產(chǎn)單位由留守人員管理,部分由其他單位托管;第三,由當事人個人保存。第二種情況下,公證機構(gòu)并沒有特殊途徑查獲各單位的聯(lián)系方式,當事人往往因為無法獲取檔案管理單位的聯(lián)系方式而感到不便甚至產(chǎn)生更多負面情緒。為方便辦理,同一市級行政區(qū)域內(nèi)的公證機構(gòu)可以建立信息共享平臺或優(yōu)化已有的信息共享平臺,將各公證人員辦證實踐中獲取的單位聯(lián)系方式共享,具體應(yīng)包括聯(lián)系地址、電話、管理人員姓名等信息。這樣,一方面可以及時為當事人提供相關(guān)查詢信息,方便調(diào)取,另一方面,可以與各單位檔案管理人員加強溝通,以口頭或書面形式告知相關(guān)材料的出具要求,同時也方便何時當事人提供檔案材料的真實性。
通常,確實無法提交前述死亡證明材料的,公證人員會要求當事人提供死者的墓碑照片――墓碑所在地相對較偏遠,當事人取證成本過高,證明形式也不夠規(guī)范。事實上,由公安機關(guān)出具死亡證明在法律證據(jù)層面更加明確、可信,但公安機關(guān)通常只向提交介紹信的公證人員出具死亡證明,這與辦證程序本身存在一定矛盾,也會降低工作效率。因此,可以由同一市級行政區(qū)的公證機構(gòu)管理部門與公安部門進行協(xié)調(diào)溝通,制定統(tǒng)一格式的死亡證明調(diào)取函件,公安機關(guān)出具證明并密封加印后由當事人提交公證處,如有必要,可在證明文件上標注“此證明文件僅限辦理公證使用,用于其它事由無效”。
3.3 制定相關(guān)規(guī)定、加強溝通聯(lián)系
2013年司法部和銀監(jiān)會針對存款繼承中無統(tǒng)一查詢格式問題,聯(lián)合頒布《關(guān)于在辦理繼承公證過程中查詢被繼承人名下存款等事宜的通知》,解決了過去部分銀行因當事人提供的查詢函件格式不符合受理要求而拒絕出具查詢單的問題,取得了良好的效果。鑒此經(jīng)驗,公證機構(gòu)和銀行金融機構(gòu)上級管理部門可以針對存款繼承權(quán)公證聯(lián)合相關(guān)文件,結(jié)合各自行業(yè)特點對存款繼承權(quán)公證詞的要點進行解釋、說明,盡可能避免當事人因同一事項不同機構(gòu)要求不同導致的矛盾而折返于兩者之間。同時,公證機構(gòu)可在同一市級行政區(qū)域行業(yè)內(nèi)部或同一機構(gòu)內(nèi)部組織調(diào)研活動,與各大銀行法務(wù)部門加強交流、溝通,了解公證書在使用中的實際需求,從要素式公證書的改革來看,公證人員在客觀、公正的原則下積極發(fā)揮主觀能動性,適應(yīng)實際需求也是一種有益的嘗試。
綜上所述,由于小額存款繼承權(quán)公證中遺產(chǎn)標的額較小,當事人對于各種不便都會更容易產(chǎn)生負面情緒甚至采取一些過激行為,公證機構(gòu)可以相對優(yōu)化部分程序、規(guī)定,加強與相關(guān)銜接部門的溝通,貫徹落實黨的群眾路線,切實履行公證機構(gòu)的法律服務(wù)職能。
小區(qū)物業(yè)委托合同范文一
第一章 總 則
第一條 本合同當事人
委托方 (以下簡稱甲方) 受托方 濟寧同誠物業(yè)管理有限公司 (以下簡稱乙方) 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),在自愿、平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,甲方將位于“陽光·城市花園”的物業(yè)委托于乙方實行管理,訂立本合同。
第二條 物業(yè)基本情況
物業(yè)類型:住宅
座落位置:濟寧市吳泰閘路北
小區(qū)四至:東:科苑路;南:吳泰閘路;西:舜泰園小區(qū);北:信達汽車交易市場
小區(qū)占地面積:31.57萬平方米
規(guī)劃總建筑面積:61.88萬平方米
委托管理的物業(yè)位于“陽光·城市花園”小區(qū)_____號樓_____單元_____層_____室,建筑面積________平方米。
第三條 乙方提供服務(wù)的受益人為本物業(yè)的全體業(yè)主和物業(yè)使用人,本物業(yè)的全體業(yè)主和物業(yè)使用人均應(yīng)對履行本合同承擔相應(yīng)的責任。
第二章 委托管理事項
第四條 房屋建筑共用部位的維修、養(yǎng)護和管理,包括:樓蓋、屋頂、外墻面、承重結(jié)構(gòu)、樓梯間、走廊通道、門廳等。
第五條 共用設(shè)施、設(shè)備的維修、養(yǎng)護、運行和管理,包括:共用的上下水管道、落水管、垃圾箱、煙道、共用照明、暖氣干線、供暖鍋爐房、樓內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備、電梯。
第六條 市政公用設(shè)施和附屬建筑物、構(gòu)筑物的維修、養(yǎng)護和管理,包括道路、室外上下水管道、化糞池、溝渠、池、井、自行車棚、停車場。
第七條 公用綠地、花木、建筑小品等的養(yǎng)護與管理。
第八條 附屬配套建筑和設(shè)施的維修、養(yǎng)護和管理,包括商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)、文化體育娛樂場所等。
第九條 公共環(huán)境衛(wèi)生,包括公共場所、房屋共用部位的清潔衛(wèi)生、垃圾的收集、清運。
第十條 交通與車輛停放秩序的管理。
第十一條 維持公共秩序,包括安全監(jiān)控、巡視、門崗執(zhí)勤。
第十二條 管理與物業(yè)相關(guān)的工程圖紙、住用戶檔案與竣工驗收資料。 第十三條 組織開展社區(qū)文化娛樂活動。
第十四條 負責向業(yè)主和物業(yè)使用人收取下列費用:
1、物業(yè)管理服務(wù)費;
2、其它雜費。
第十五條 業(yè)主和物業(yè)使用人房屋自用部位、自用設(shè)施及設(shè)備的維修、養(yǎng)護,在當事人提出委托時,乙方應(yīng)接受委托并合理收費。
第十六條 對業(yè)主和物業(yè)使用人違反業(yè)主公約的行為,針對具體行為并根據(jù)情節(jié)輕重,采取批評、規(guī)勸、警告、制止、報警等措施。
第十七條 其它委托事項
1、供暖管理;
2、受理申告;
3、收費代存管理。
第三章 委托管理日期
第十八條 委托管理自小區(qū)業(yè)主與開發(fā)商辦理商品房移交手續(xù)之日起。
第四章 雙方權(quán)利義務(wù)
第十九條 甲方權(quán)利義務(wù)
1、代表和維護產(chǎn)權(quán)人、使用人的合法權(quán)益;
2、參加業(yè)主大會,選舉業(yè)主委員會,遵守公約;
3、監(jiān)督乙方擬定的物業(yè)服務(wù)制度;
4、監(jiān)督乙方管理工作的實施及制度的執(zhí)行情況;
5、服從乙方的物業(yè)管理;
6、按規(guī)定交納物業(yè)管理費;
7、協(xié)助乙方做好物業(yè)管理工作和宣傳教育、文化活動。
第二十條 乙方權(quán)利義務(wù)
1、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及本合同的約定,制訂物業(yè)服務(wù)制度;
2、對業(yè)主和物業(yè)使用人違反法規(guī)、規(guī)章的行為,提請有關(guān)部門處理;
3、按本合同第十六條的約定,對業(yè)主和物業(yè)使用人違反業(yè)主公約的行為進行處理;
4、可選聘專營公司承擔本物業(yè)的專項管理業(yè)務(wù),但不得將本物業(yè)的管理責任轉(zhuǎn)讓給第三方;
5、負責編制房屋、附屬建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施、設(shè)備、綠化等的年度維修養(yǎng)護計劃和大中修方案,及時組織實施;
6、向業(yè)主和物業(yè)使用人告知物業(yè)使用的有關(guān)規(guī)定,當業(yè)主和物業(yè)使用人裝修物業(yè)時,告知有關(guān)限制條件,訂立書面約定,并負責監(jiān)督;
7、負責編制物業(yè)管理年度管理計劃、資金使用計劃及決算報告;
8、每12個月向全體業(yè)主和物業(yè)使用人公布一次管理費用收支帳目;
9、對本物業(yè)的公用設(shè)施不得擅自占用和改變使用功能,如需在本物業(yè)內(nèi)改、擴建或完善配套項目,須與業(yè)主委員會協(xié)商經(jīng)業(yè)主委員會同意后報有關(guān)部門批準方可實施;
第五章 物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量
第二十一條 乙方須按下列約定,實現(xiàn)目標管理。
1、房屋外觀:良好;
2、設(shè)備運行:正常;
3、房屋及設(shè)施、設(shè)備的維修、養(yǎng)護:及時;
4、公共環(huán)境:安靜、舒適;
5、綠化:完整;
6、交通秩序:有序;
7、保安:24小時全天候值班、巡邏;
8、急修:30分鐘(半小時)到現(xiàn)場;
小修:當日完成;
9、業(yè)主和物業(yè)使用人對乙方的滿意率達到:95%;
第六章 物業(yè)管理服務(wù)費用
第二十二條 物業(yè)管理服務(wù)費
1、本物業(yè)的物業(yè)管理費,住宅房屋的物業(yè)管理服務(wù)費由乙方按建筑面積_____元/月平方米向業(yè)主或物業(yè)使用人收取;非住宅房屋由乙方按建筑面積_____元/月平方米向業(yè)主或物業(yè)使用人收取;住宅改辦公由乙方按建筑面積_____元/月平方米向業(yè)主或物業(yè)使用人收取;
2、管理服務(wù)費標準的調(diào)整,按物價因素報業(yè)主委員會調(diào)整;
3、空置房屋的物業(yè)管理費,由乙方按收費標準的70%向業(yè)主收取;
4、業(yè)主和物業(yè)使用人逾期交納物業(yè)管理費的,從逾期之日起按每天應(yīng)交管理費的萬分之五交納滯納金;逾期三十日起按每天1.00元交納滯納金;
5、車位管理費,由乙方向車位使用人收?。?/p>
(1)地下車庫停車位_____元/月收取;
(2)其它公共停車位費用收取另行通知。
6、物業(yè)服務(wù)費用(物業(yè)管理費)是物業(yè)服務(wù)活動正常開展的基礎(chǔ),涉及全體業(yè)主的共同利益,業(yè)主應(yīng)積極倡導欠費業(yè)主履行交納物業(yè)服務(wù)費用的義務(wù),業(yè)主賦于物業(yè)管理企業(yè)在業(yè)主欠交物業(yè)管理費90日后,有對該業(yè)主停水、停電的權(quán)力,但不得停止公用梯燈、路燈用電。
第二十三條 公共空間使用另行約定。
第二十四條 乙方對業(yè)主和物業(yè)使用人的房屋自用部位、自用設(shè)備、毗連部位的維修、養(yǎng)護及其它特約服務(wù),由當事人按實發(fā)生的費用計付,收費標準須經(jīng)甲方同意。
第二十五條 其它乙方向業(yè)主和物業(yè)使用人提供的服務(wù)項目和收費標準如下:
1、代繳電費、煤氣費等另行規(guī)定;
2、暖氣使用費按照濟寧市規(guī)定執(zhí)行;
第二十六條 房屋的共用部位、共用設(shè)施、設(shè)備、公共場地的維修、養(yǎng)護費用,依據(jù)《濟寧市住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備專項維修基金管理暫行辦法》執(zhí)行。
第七章 違約責任
第二十七條 甲方違反合同第十九條的約定,使乙方未完成規(guī)定管理目標,乙方有權(quán)要求甲方在一定期限內(nèi)解決,逾期未解決的,乙方有權(quán)終止合同;造成乙方經(jīng)濟損失的,甲方應(yīng)給予乙方經(jīng)濟賠償。
第二十八條 乙方違反本合同第五章的約定,未能達到約定的管理目標,甲方有權(quán)要求乙方限期整改,逾期未整改的,甲方有權(quán)要求乙方給予經(jīng)濟賠償。
第二十九條 乙方違反本合同第六章約定,擅自提高收費標準的,甲方有權(quán)要求乙方清退;造成甲方經(jīng)濟損失的,乙方應(yīng)給予經(jīng)濟賠償。
第三十條 甲乙任一方無正當理由終止合同的,應(yīng)向?qū)Ψ街Ц?000元的違約金;給對方造成的經(jīng)濟損失超過違約金的,還應(yīng)給予賠償。
第八章 附 則
第三十一條 雙方可對本合同的條款進行補充,以書面形式簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
第三十二條 本合同之附件均為合同有效組成部分。本合同及其附件內(nèi),空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。
本合同及其附件和補充協(xié)議中未規(guī)定的事宜,均遵照中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
第三十三條 本合同正本連同附件共九頁,一式三份,甲乙雙方及物業(yè)管理行政主管部門(備案)各執(zhí)一份,具有同等法律效力。
第三十四條 因房屋建筑質(zhì)量、設(shè)備設(shè)施質(zhì)量或安裝技術(shù)等原因,達不到使用功能,造成重大事故的,乙方不承擔責任。產(chǎn)生質(zhì)量事故的直接原因,以政府主管部門的鑒定為準。
第三十五條 本合同執(zhí)行期間,如遇不可抗力,致使合同無法履行時,雙方應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定及時協(xié)商處理。
第三十六條 本合同在履行中如發(fā)生爭議,雙方應(yīng)協(xié)商解決或報請物業(yè)
管理行政主管部門進行調(diào)解,協(xié)商或調(diào)解不成的,雙方同意由濟寧市仲裁委員會仲裁(或向人民法院起訴)。
第三十七條 本合同自簽字之日起生效。
甲方簽章:______________ 乙方簽章:_____________
代表人:
________________ 代表人:_______________ 年 月 日
小區(qū)物業(yè)委托合同范文二
甲方(委托人):------電力有限公司
代表人:
委托人:
乙方(受托人):------物業(yè)服務(wù)有限公司
法定代表人:
委托人:
按照《中華人民共和國合同法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,本著協(xié)商一致、平等互利的原則,經(jīng)友好協(xié)商就乙方向甲方提供物業(yè)管理事項達成一致協(xié)議,簽訂本合同,共同遵守。
第一條:物業(yè)管理基本情況
物業(yè)類型:工業(yè)物業(yè)
服務(wù)地點:-------南路
服務(wù)范圍:維持----廠區(qū)圍墻外5米區(qū)域內(nèi)的公共秩序,包括監(jiān)控、巡視、門崗執(zhí)勤等24小時晝夜服務(wù)。
服務(wù)要求:每日24小時提供服務(wù),全體分3個值班小組,每值班小組4人每個大門2人全天值班,全員到崗。
服務(wù)標準:根據(jù)甲乙雙方確認的《物業(yè)管理方案》規(guī)定的標準和事項,乙方向甲方提供物業(yè)管理,并按照乙方的管理模式對物業(yè)管理人員進行管理。依據(jù)雙方確認的崗位職責要求,執(zhí)行物業(yè)管理任務(wù),承擔相應(yīng)的物業(yè)管理責任。
第二條:甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、甲方委托乙方管理的物業(yè)符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。為乙方物業(yè)服務(wù)人員提供必備的工作條件,提供值班室、辦公桌椅、工作餐(以實際提供為準)。
2、配備符合國家要求的消防設(shè)施、周界報警和電子監(jiān)控系統(tǒng)(設(shè)施未到位的,不免除乙方合理的物業(yè)管理義務(wù)),對乙方提出的安全防范隱患報告及時書面答復和改進。制定并執(zhí)行內(nèi)部安全防范規(guī)章制度,教育本公司員工配合乙方物業(yè)服務(wù)人員履行物業(yè)和保衛(wèi)職責。
3、檢查監(jiān)督乙方管理工作的實施及制度的執(zhí)行情況。審定乙方提出的物業(yè)管理服務(wù)年度計劃,根據(jù)《物業(yè)管理方案》執(zhí)行的需要制定針對乙方物業(yè)服務(wù)人員的管理制度。
4、甲方按合同約定的時間和方式向乙方支付物業(yè)管理費,協(xié)調(diào)、處理本合同生效前發(fā)生的管理遺留問題。
5、 甲方根據(jù)工程建設(shè)、項目變動的需要,享有本合同的單方變更權(quán)。
第三條:乙方的權(quán)利義務(wù)
1、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及合同的約定,制定詳細、全面的物業(yè)人員管理制度。指定專人負責完成本物業(yè)管理工作,乙方指派12名物業(yè)服務(wù)人員(要求全部男性,年齡不得超過45周歲)負責甲方的物業(yè)服務(wù)工作。指定現(xiàn)場負責人建立快速反應(yīng)機制,負責處理現(xiàn)場事宜。甲方根據(jù)工程進度的需要,要求乙方增加物業(yè)服務(wù)人員時,乙方應(yīng)及時增加相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)人員。
2、乙方人員應(yīng)嚴格履行《物業(yè)管理方案》規(guī)定的崗位職責要求,并遵守甲方符合法律規(guī)定的各項規(guī)章制度,向甲方提供每周、每月工作總結(jié)和下周、下月工作安排。
3、 根據(jù)工程建設(shè)進度、項目變動的需要,乙方接受本合同中第二條甲方享有的單方變更權(quán)。
4、乙方應(yīng)委派專業(yè)人員承擔本物業(yè)的專項管理工作,但不得將管理責任轉(zhuǎn)讓給第三方。負責編制甲方認可的物業(yè)管理年度計劃。
5、對發(fā)生在甲方區(qū)域內(nèi)的刑事案件、治安案件和治安災害事故,及時處理并報告甲方和當?shù)毓矙C關(guān),采取保護案發(fā)現(xiàn)場,協(xié)助公安機關(guān)偵查各類治安刑事案件,依法妥善處理責任范圍內(nèi)的其他突發(fā)事件,遇有第三方人員與甲方?jīng)_突,乙方應(yīng)及時到現(xiàn)場處理,必要限度內(nèi)保證甲方現(xiàn)場人員的人身安全。否則,甲方視具體情況享有單方解約權(quán)。
6、落實防火、防盜、防破壞等安全防范措施,發(fā)現(xiàn)甲方責任區(qū)內(nèi)的安全隱患,及時報告甲方并協(xié)助予以處理。
7、乙方選派的人員必須經(jīng)過正規(guī)的保安培訓、物業(yè)管理培訓、無違法犯罪前科,并向甲方提供物業(yè)服務(wù)人員的人事檔案。
8、乙方應(yīng)當保證選派的人員遵守以下規(guī)定:
(1) 執(zhí)勤期間禁止酗酒、吸煙、吃零食;不準嬉笑、打鬧;不準會客、看書報;不準做其他與工作無關(guān)的事;
(2) 不準擅自帶外人進甲方單位留宿,節(jié)約用電,有特殊情況必須經(jīng)甲方單位主管部門領(lǐng)導批準;
(3) 愛護執(zhí)勤用品及設(shè)施,不得丟失、損壞,轉(zhuǎn)借或隨意攜帶外出。
9、乙方負責為物業(yè)服務(wù)人員配備制服及保衛(wèi)工作需要的裝備;承擔物業(yè)服務(wù)人員的工資、保險等所有經(jīng)濟費用;按照法律規(guī)范要求辦理物業(yè)服務(wù)人員的人事保障等方面的證件并承擔費用。物業(yè)管理工作過程中出現(xiàn)的人員傷亡等賠償責任均由乙方承擔。
對于甲方提出的更換物業(yè)服務(wù)人員的要求,乙方要在接到甲方通知后2日內(nèi)給予回復,4日內(nèi)完成人員更換要求。
10、 加強對物業(yè)服務(wù)人員的在崗培訓、監(jiān)督和管理,確保安全服務(wù)的優(yōu)質(zhì)高效。及時回復和施行甲方提出的合理化建議,協(xié)議制定適合甲方的物業(yè)管理服務(wù)制度。
11、乙方保證向甲方提供的物業(yè)服務(wù)符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,具有開展本物業(yè)服務(wù)的行業(yè)資質(zhì)。由于乙方單位的原因造成的物業(yè)服務(wù)終止的,乙方承擔違約責任。
12、本合同終止后,向甲方移交出全部辦公用品、管理用房及甲方的所有資料并承諾在合同終止后一年內(nèi)履行保密義務(wù)。
第四條:物業(yè)管理質(zhì)量
1、實行封閉式管理,物業(yè)服務(wù)人員晝夜值班巡視,門崗24小時晝夜執(zhí)勤。執(zhí)勤上崗著統(tǒng)一制服,標志明顯,工作規(guī)范,作風嚴謹,談吐文明,處事得體。
2、檔案管理臺帳完善率98%,按照甲方要求做好來訪人員的登記、信件及時收發(fā)(或通知)若違反,接甲方書面通知,每次罰款50元。車輛停靠安排工作。
第五條:物業(yè)管理費及支付方式
甲乙雙方就物業(yè)管理費計算約定為兩部分:
1、甲方為乙方物業(yè)服務(wù)人員支付水電費用、提供辦公場所及工作餐(以實際提供為準)。
2、甲方為乙方物業(yè)服務(wù)人員每人每月提供-----元服務(wù)費用。(此費用包含職工工資、五險一金、稅費等的所有費用)。
3、 甲方應(yīng)在次月十五日前,乙方提供等額正規(guī)發(fā)票后,以轉(zhuǎn)賬支票的方式向乙方支付當月的服務(wù)費。
第六條:合同期限
本合同自------至------日止,共計-----個月,合同期滿后,經(jīng)雙方確認后,重新簽訂合同。
第七條:合同的變更及違約責任
1、在合同有效期內(nèi),經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致或甲方根據(jù)工程建設(shè)、項目變動的需要行使單方變更權(quán),可變更本合同。
2、 依據(jù)本合同,經(jīng)公安機關(guān)確定是由于乙方物業(yè)服務(wù)人員進行物業(yè)管理工作時的過失或故意行為,造成甲方經(jīng)濟損失的,乙方負責承擔賠償責任。
3、 甲方違反合同的約定,使乙方未完成管理目標,乙方有權(quán)要求甲方在一定期限內(nèi)解決,如甲方逾期未解決的,乙方有權(quán)終止本合同。造成乙方損失的,甲方應(yīng)承擔相應(yīng)的賠償責任(刪除)。
4、乙方違反合同的約定,未能達到約定的管理目標,甲方有權(quán)要求乙方限期整改,并達到合同約定;逾期未整改的,或整改不符合合同約定的,甲方有權(quán)終止合同;造成甲方損失的,乙方應(yīng)承擔相應(yīng)的賠償責任。
5、甲乙任何一方無正當理由提前終止本合同的,應(yīng)向?qū)Ψ街Ц兑既f元的違約金;還應(yīng)承擔給對方造成的經(jīng)濟損失。
6、乙方每日每值班小組若不能達到全員到崗的要求,經(jīng)甲方檢查后,書面通知乙方并按照每人次100元扣除乙方服務(wù)費用。
第八條:爭議的解決
1、在甲方追究乙方物業(yè)服務(wù)和保衛(wèi)工作的失職責任時,雙方可以協(xié)商確定賠償責任;在確定賠償費用后,甲方從物業(yè)管理費用中將賠償費用扣除。
2、甲乙雙方因合同履行發(fā)生爭議時,雙方應(yīng)協(xié)商解決或申請物業(yè)行政主管部門調(diào)解,協(xié)商或調(diào)解不成的,提交鹽城市仲裁委員會依法裁決。
第九條:附則
1、本合同終止,乙方希望續(xù)訂勞動合同的,應(yīng)在本合同期限屆滿前30日與對方協(xié)商續(xù)訂合同。
2、經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以對本合同相關(guān)條款進行修訂更改或補充;一方當事人應(yīng)以書面形式將變更要求送交另一方,另一方15日內(nèi)未做出書面答復的,視為不同意變更本合同。
3、本合同之附件均為合同有效組成部分。本合同及其附件內(nèi),空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等法律效力。
4、本合同履行期間,如遇不可抗力,致使合同無法履行的,雙方應(yīng)按照國家法律法規(guī)的規(guī)定及時協(xié)商處理。
5、本合同履行的過程中,乙方負責管理的設(shè)備設(shè)施造成重大傷亡的,由乙方承擔事故責任,但屬于設(shè)備設(shè)施質(zhì)量原因的除外。
6、本合同簽訂同時由乙方提供《物業(yè)管理方案》,其他未盡事宜由雙方協(xié)議解決。
7、甲方指定 擔任具體事務(wù)負責人,乙方指定 擔任具體事務(wù)負責人。
8、本合同一式四份,雙方各執(zhí)兩份,具有同等法律效力。
甲方(蓋章): 乙方(蓋章):
代表人:
簽訂日期:
小區(qū)物業(yè)委托合同范文三
委托方(以下簡稱甲方): 湖北金澤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
受委托方(以下簡稱乙方): 武漢金澤立仁物業(yè)有限公司
根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法入建設(shè)部第33號令《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》、《武漢市住宅區(qū)物業(yè)管理條例》及其實施細則等國家、地方有關(guān)物業(yè)管理法律、法規(guī)和政策,在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就甲方委托乙方對(物業(yè)名稱)實行專業(yè)化、一體化的物業(yè)管理訂立本合同。
第一條 物業(yè)基本情況
座落位置:武漢 市黃陂 區(qū) 橫店大街路(街道) 號;占地面積:6500 平方米;建筑面積: 20387平方米;其中住宅 5166.2平方米;商業(yè) 5166.2物業(yè)類型: (住宅區(qū)或組團、寫字樓、商住樓、工業(yè)區(qū)、其他/低層、高層、超高層或混合)。
第二條 委托管理事項
1.房屋建筑本體共用部位(樓蓋、屋頂、梁、柱、內(nèi)外墻體和基礎(chǔ)等承重結(jié)構(gòu)部位、外墻面、樓梯問、走廊通道、門廳、設(shè)備機房、)的維修、養(yǎng)護和管理。
2.房屋建筑本體共用設(shè)施設(shè)備(共用的上下水管道、落水管、垃圾道、煙囪、共用照明、天線、中央空調(diào)、暖氣干線、供暖鍋爐房、加壓供水設(shè)備、配電系統(tǒng)、樓內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備、電梯、中水系統(tǒng)等)的維修、養(yǎng)護、管理和運行服務(wù)。
3.本物業(yè)規(guī)劃紅線內(nèi)屬物業(yè)管理范圍的市政公用設(shè)施(道路、室外上下水管道、化糞池、溝渠、池、井、綠化、室外泵房、路燈、自行車房棚、停車場)的維修、養(yǎng)護和管理。
4.本物業(yè)規(guī)劃紅線內(nèi)的屬配套服務(wù)設(shè)施(網(wǎng)球場、游泳池、商業(yè)網(wǎng)點、)的維修、養(yǎng)護和管理。
5.公共環(huán)境(包括公共場地、房屋建筑物共用部位)的清潔衛(wèi)生、垃圾的收集、清運。
6.交通、車輛行駛及停泊。
7.配合和協(xié)助當?shù)毓矙C關(guān)進行安全監(jiān)控和巡視等保安工作,(但不含人身、財產(chǎn)保險保管責任)。
8.社區(qū)文化娛樂活動。
9.物業(yè)及物業(yè)管理檔案、資料;
10.法規(guī)和政策規(guī)定由物業(yè)管理公司管理的其它事項;
第三條 合同期限
本合同期限為 年。
自 年 月 日起至 年 月 日止。
第四條 甲方的權(quán)利和義務(wù)
1.與物業(yè)管理公司議定年度管理計劃、年度費用概預算、決算報告;
2.對乙方的管理實施監(jiān)督檢查,每年全面進行一次考核評定,如因乙方管理不善,造成重大經(jīng)濟損失或管理失誤,經(jīng)市政府物業(yè)管理主管部門認定,有權(quán)終止合同;
3.委托乙方對違反物業(yè)管理法規(guī)政策及業(yè)主公約的行為進行處理:包括責令停止違章行為、要求賠償經(jīng)濟損失及支付違約金、對無故不繳、交有關(guān)費用或拒不改正違章行為的 責任人采取停水、停電、。等催繳催改措施;
4.甲方在合同生效之日起 日內(nèi)按規(guī)定向乙方提供經(jīng)營性商業(yè)用房 88.17 平方米。
5.甲方在合同生效之日起 日內(nèi)按政府規(guī)定向乙方提供管理用房88.17 平方米(其中辦公用房 平方米,員工宿舍 平方米,其它用房 平方米),由乙方按下列第 項使用: ①無償使用。
②按每月每平方米建筑面積元的標準租用。
6.甲方在合同生效之日起一日內(nèi)按規(guī)定向乙方提供本物業(yè)所有的物業(yè)及物業(yè)管理檔案、資料(工程建設(shè)竣工資料、住用戶資料、。),并在乙方管理期滿時予以收回;
7.不得干涉乙方依法或依本合同規(guī)定內(nèi)容所進行的管理和經(jīng)營活動;
8.負責處理非乙方原因而產(chǎn)生的各種糾紛;
9.協(xié)助乙方做好物業(yè)管理工作和宣傳教育、文化活動;
10.法規(guī)政策規(guī)定由甲方承擔的其他責任。
第五條乙方的權(quán)利和義務(wù)
1.根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)政策及本合同的規(guī)定,制訂該物業(yè)的各項管理辦法、規(guī)章制度、實施細則,自主開展各項管理經(jīng)營活動,但不得損害大多數(shù)業(yè)主(住用戶)的合法權(quán)益,獲取不當利益。
2.遵照國家、地方物業(yè)管理服務(wù)收費規(guī)定,按物業(yè)管理的服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容。服務(wù)深度,測算物業(yè)管理服務(wù)收費標準,并向甲方提供測算依據(jù),嚴格按合同規(guī)定的收費標準收取,不得擅自加價,不得只收費不服務(wù)或多收費少服務(wù)。
3.負責編制房屋及附屬設(shè)施、設(shè)備年度維修養(yǎng)護計劃和大中修方案,經(jīng)雙方議定后由乙方組織實施。
4.有權(quán)依照法規(guī)政策、本合同和業(yè)主公約的規(guī)定對違反業(yè)主公約和物業(yè)管理法規(guī)政策的行為進行處理;
5.有權(quán)選聘專營公司承擔本物業(yè)的專項管理業(yè)務(wù)并支付費用、但不得將整體管理責任及利益轉(zhuǎn)讓給其他人或單位,不得將重要專項業(yè)務(wù)承包給個人;
6.接受物業(yè)管理主管部門及有關(guān)政府部門的監(jiān)督、指導,并接受甲方和業(yè)主的監(jiān)督;
7.至少每3個月向全體業(yè)主張榜公布一次管理費用收支賬民主。
8.對本物業(yè)的公用設(shè)施不得擅自占用和改變使用功能,如需在本物業(yè)內(nèi)改擴建完善配套項目,須報甲方和有關(guān)部門批準后方可實施;
9.建立本物業(yè)的物業(yè)管理檔案并負責及時記載有關(guān)變更情況;
10.開展有效的社區(qū)文化活動和便民服務(wù)工作;
11.本合同終止時,乙方必須向甲方移交原委托管理的全部物業(yè)及其各類管理檔案、財務(wù)等資料;移交本物業(yè)的公共財產(chǎn),包括用管理費、公共收入積累形成的資產(chǎn);對本物業(yè)的管理財務(wù)狀況進行財務(wù)審計,甲方有權(quán)指定專業(yè)審計機構(gòu)。
12.不承擔對業(yè)主及非業(yè)主使用人的人身、財產(chǎn)的保管保險義務(wù)(另有,專門合同規(guī)定 除外)。
第六條 管理目標
乙方根據(jù)甲方的委托管理事項制定出本物業(yè)“管理分項標準”(各項維修、養(yǎng)護和管理的工作標準和考核標準),與甲方協(xié)商同意后作為本合同的必備附件。乙方承諾,在本合同生效后年內(nèi)達到的管理標準;年內(nèi)達到管理標準,并獲得政府主管部門頒發(fā)的證書。
第七條 管理服務(wù)費用
l•本物業(yè)的管理服務(wù)費按下列第 項執(zhí)行:
①按政府規(guī)定的標準向業(yè)主(住用戶)收取,即每月每平方米建筑面積 元
②按雙方協(xié)商的標準向業(yè)主(住用戶)收取,即每月每平方米建筑面積 元;
③由甲方按統(tǒng)一標準直接支付給乙方,即每年(月)每平方米建筑面積 元;支付期限: ;方式: ;
2.管理服務(wù)費標準的調(diào)整按下列第 項執(zhí)行:
①按政府規(guī)定的標準調(diào)整;
②按每年 %的幅度上調(diào);
③按每年 %的幅度下調(diào);
④按每年當?shù)卣嫉奈飪r漲跌幅度調(diào)整;
⑤按雙方議定的標準調(diào)整;
3.乙方對物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的房屋自用部位、自用設(shè)備的維修養(yǎng)護,及其他特約服務(wù),采取成本核算方式,按實際發(fā)生費用計收;但甲方有權(quán)對乙方的上述收費項目及標準進行審核和監(jiān)督。
4.房屋建筑(本體)的共同部位及共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護與更新改造,由乙方提出方案,經(jīng)雙方議定后實施,所需經(jīng)費按規(guī)定在房屋本體維修基金中支付。房屋本體維修基金的收取執(zhí)行市政府物業(yè)管理主管部門的指導標準。甲方有義務(wù)督促業(yè)主繳交上述基金并配合維護。
5.本物業(yè)的公用設(shè)施專用基金共計 元,由甲方負責在 時間內(nèi)按法規(guī)政策的規(guī)定到位,以保障本物業(yè)的公用配套設(shè)施的更新改造及重大維護費用。
6.乙方在接管本物業(yè)中發(fā)生的前期管理費用 元,按下列第 項執(zhí)行:
①由甲方在本合同生效之日起 日內(nèi)向乙方支付;
②由乙方承擔;
③在 費用中支付; ④ 。
7.因甲方責任而造成的物業(yè)空置并產(chǎn)生的管理費用,按下列第 項執(zhí)行:
①由甲方承擔全部空置物業(yè)的管理成本費用,即每平方米建筑面積每月 元;
②由甲方承擔上述管理成本費用的 %;
第八條 獎懲措施
1.乙方全面完成合同規(guī)定的各項管理目標,甲方分別下列情況,對乙方進行獎勵;
2.乙方未完成合同規(guī)定的各項管理目標,甲方分別下列情況,對乙方進行處罰:
3.合同期滿后,乙方可參加甲方的管理招投標并在同等條件下優(yōu)先獲得管理權(quán),但根據(jù)法規(guī)政策或主管部門規(guī)定被取消投標資格或優(yōu)先管理資格的除外。乙方全部完成合同責任并管理成績優(yōu)秀,多數(shù)業(yè)主反映良好,可以不參加招投標而直接續(xù)訂合同。 第九條 違約責任
1.如因甲方原因,造成乙方未完成規(guī)定管理目標或直接造成乙方經(jīng)濟損失的,甲方應(yīng)給予乙方相應(yīng)補償;乙方有權(quán)要求甲方限期整改,并有權(quán)終止合同。
2.如因乙方原因,造成不能完成管理目標或直接造成甲方經(jīng)濟損失的,乙方應(yīng)給予甲方相應(yīng)補償。甲方有權(quán)要求乙方限期整改,并有權(quán)終止合同。
3.因甲方房屋建筑或設(shè)施設(shè)備質(zhì)量或安裝技術(shù)等原因,造成重大事故的,由甲方承擔責任并負責善后處理。因乙方管理不善或操作不當?shù)仍蛟斐芍卮笫鹿实?,由乙方承擔責任并負責善后處理?產(chǎn)生事故的直接原因,以政府有關(guān)部門的鑒定結(jié)論為準) 4.甲、乙雙方如有采取不正當競爭手段而取得管理權(quán)或致使對方失去管理權(quán),或造成對方經(jīng)濟損失的,應(yīng)當承擔全部責任。
第十條 其他事項
1.雙方可對本合同的條款進行修訂更改或補充,以書面簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
2.合同規(guī)定的管理期滿,本合同自然終止,雙方如續(xù)訂合同,應(yīng)在該合同期滿六個月前向?qū)Ψ教岢鰰嬉庖姟?/p>
3.本合同執(zhí)行期間,如遇不可抗力,致使合同無法履行時,雙方均不承擔違約責任并按有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定及時協(xié)商處理。
4.本合同在履行中如發(fā)生爭議,雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成時,提請物業(yè)管理主管部門調(diào)解,調(diào)解不成的,提交深圳市仲裁委員會依法裁決。
5.本合同之附件均為合同有效組成部分;本合同及其附件內(nèi),空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。
本合同及其附件和補充協(xié)議中未規(guī)定的事項,均遵照中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)和政策執(zhí)行。
6.本合同正本連同附件共一頁,一式三份,甲、乙雙方及物業(yè)管理主管部門(備案)各執(zhí)一份,具有同等法律效力。
7.本合同自簽訂之日起生效。
甲方簽章:
法人代表: