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[關(guān)鍵詞]小型煤礦 安全生產(chǎn) 管理措施
[中圖分類號(hào)] TD82-9 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X(2015)-7-419-1
1全國小型煤礦安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀
近幾年,全國煤礦安全形勢(shì)并不理想,雖然在國家重拳高壓治理下,特重大事故有所下降,但較大事故仍時(shí)有發(fā)生。特別是小型煤礦,安全形勢(shì)更是令人擔(dān)憂,主要原因是地質(zhì)條件復(fù)雜,煤層賦存條件差,人員素質(zhì)低,投入和產(chǎn)出不成比例等等?,F(xiàn)階段在國家的強(qiáng)力整頓下,小型煤礦生產(chǎn)條件有所改善,機(jī)械化水平有所提高,生產(chǎn)秩序有所改善,事故率有所下降,但小型煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,還存在諸多問題。
2煤礦安全生產(chǎn)管理存在的問題
安全是保證現(xiàn)代化煤礦企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn),同時(shí)也是相關(guān)企業(yè)不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益的核心保證,故還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的細(xì)致分析,結(jié)合當(dāng)前的工作形勢(shì)和工作開展的基本狀況,有針對(duì)性的提出改進(jìn)的政策,提出改進(jìn)的措施方案,不斷的實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的穩(wěn)步增強(qiáng)。一些煤礦業(yè)主為追求高額利潤(rùn),無視國家法律法規(guī)、鋌而走險(xiǎn)、抗拒執(zhí)法、無證或證照不全違法組織生產(chǎn)、超層越界開采等。由于煤礦企業(yè)管理人員、技術(shù)人員和一線有經(jīng)驗(yàn)的工人流失嚴(yán)重,大專以上院校的畢業(yè)生又不愿到企業(yè)工作,企業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。一些煤礦不繪制采掘工程平面圖和通風(fēng)系統(tǒng)圖,采區(qū)和采掘工作面無設(shè)計(jì),不編制采掘作業(yè)計(jì)劃和作業(yè)規(guī)程,有的煤礦不按設(shè)計(jì)施工作業(yè);石門揭煤、巷道貫通、過斷層和采煤工作面初采初放等不制定安全技術(shù)措施。
3小型煤礦安全生產(chǎn)管理措施
3.1立足于安全生產(chǎn)管理思想,體現(xiàn)其向?qū)Чδ?/p>
企業(yè)發(fā)展與生存的靈魂是安全生產(chǎn)思想,安全跟效益與生產(chǎn)緊密相連,所有企業(yè)生產(chǎn)的前提條件以及生產(chǎn)效益的保障都是安全,為此,煤礦安全生產(chǎn)的推進(jìn)務(wù)必立足于管理思想。管理包括管理人員與被管理人員,即所有進(jìn)行煤礦生產(chǎn)的職工與工作者,都務(wù)必增強(qiáng)安全觀念,在確保心態(tài)安全的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)行為上的安全。以管理人員作為視角,倘若被管理人員誤認(rèn)為安全思想是一種硬性的指標(biāo),那么就會(huì)出現(xiàn)應(yīng)付上級(jí)檢查的情況,逃避監(jiān)管,開采過于盲目性,未能夠有效地預(yù)防事故,這屬于一種錯(cuò)誤的安全思想。以廣大的員工作為視角,應(yīng)當(dāng)在所有員工的內(nèi)心深處滲透安全思想,以標(biāo)語、報(bào)刊、電視、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全知識(shí)講座等手段,在所有員工的內(nèi)心滲透安全思想,進(jìn)而推動(dòng)人的行為規(guī)范。
3.2安全管理要改掉不良習(xí)慣
在煤礦生產(chǎn)過程中,職工們有各自不同的行為習(xí)慣,有些非常好,有些卻容易造成安全隱患。管理者在面對(duì)這個(gè)問題時(shí)要區(qū)別對(duì)待,做到賞罰分明。有些習(xí)慣是非常容易造成事故的,比如,在井下工作過程中泛起瞌睡,在井下工人互相打鬧,態(tài)度隨意,工人在工作中毛手毛腳,這些都是要不得的,這些非常容易導(dǎo)致礦難的發(fā)生。
因?yàn)槿绻粋€(gè)壞習(xí)慣,可能導(dǎo)致發(fā)生事故,影響到井下所有職工的安全。管理者在遇到這些不良習(xí)慣時(shí),一定要嚴(yán)厲處罰,完善安全制度。
3.3統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任
同樣的礦井中,為什么有的區(qū)隊(duì)能安全生產(chǎn),有的區(qū)隊(duì)卻屢次發(fā)生事故?同樣是礦工,為什么有的下了一輩子井都平安無事,而有的卻經(jīng)常出問題?思想認(rèn)識(shí)高低和工作責(zé)任是否落實(shí)是根本原因。思想重視了,工作到位了,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是完全可能的。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)的重要保證。通過責(zé)任制的落實(shí),可以增強(qiáng)各級(jí)管理人員抓好安全管理以及一線員工遵章作業(yè)的責(zé)任感、使命感。各級(jí)責(zé)任人必須對(duì)本部門的安全生產(chǎn)和安全目標(biāo)負(fù)責(zé)任,要形成由下至上逐級(jí)負(fù)責(zé)的綜合體系。正常工作中,員工按責(zé)任制履職,出現(xiàn)事故、違章等異常,按責(zé)任制進(jìn)行追究考核。
3.4分清主次,突出關(guān)鍵
煤礦的安全涉及到企業(yè)的生存和發(fā)展,也關(guān)系到職工的切身利益。小型煤礦的管理者必須清醒地認(rèn)識(shí)影響企業(yè)安全生產(chǎn)的各類因素,分清問題的主次。哪些因素必須立即解決,哪些因素必須從根本上徹底解決,如頂板管理、瓦斯治理、防排水等工作必須嚴(yán)肅對(duì)待,嚴(yán)格按安全措施施工。
3.5創(chuàng)新管理,獎(jiǎng)罰分明
任何管理都離不開具體制度,有了制度就必須執(zhí)行,才能產(chǎn)生實(shí)際的效果。在健全管理制度的前提下,企業(yè)必須制定切實(shí)可行的安全管理監(jiān)督和績(jī)效考核制度,強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),確保相關(guān)制度在實(shí)際工作中落實(shí)效果的跟蹤、驗(yàn)證和考核,提高執(zhí)行力。監(jiān)督重點(diǎn)應(yīng)放在一線干部職工身上,確保規(guī)程和制度落實(shí)到位。如果發(fā)現(xiàn)隱患,就必須要求管理部門采取措施,盡快排除,并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)處罰手段,使責(zé)任人吸取教訓(xùn),避免類似問題的發(fā)生,做到執(zhí)行制度必嚴(yán),違反制度必究。那些安全工作做得好,事故率較少的基層單位,應(yīng)用經(jīng)濟(jì)和精神榮譽(yù)相結(jié)合的辦法予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。只有這樣,才能把握管理的主動(dòng)權(quán),降低事故率,使企業(yè)從事故的偶然變成安全的必然。
3.6加大投入,人機(jī)并重
小型煤炭企業(yè)普遍機(jī)械化水平不高,有些甚至還延用比較原始的采煤工藝。先進(jìn)的裝備就好比“硬件”;廣大煤礦干部職工就好比“軟件”。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提高,現(xiàn)代化的采煤裝備成為成熟的工藝裝備可供我們選擇,先進(jìn)的“硬件”裝備將在煤礦安全生產(chǎn)中起到革命性的作用,小型煤礦企業(yè)一定要抓住機(jī)遇,加大資金投入,迅速實(shí)現(xiàn)“硬件”的升級(jí)換代。然而,同樣的裝備,不同的操作者使用,會(huì)取得完全不同的效果。提升“軟件”的水平需要靠教育培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)。一是安全生產(chǎn)法律法規(guī)、管理制度以及安全知識(shí)等的培訓(xùn),這是作為煤礦職工必備的知識(shí)和技能。二是注意方式。你講我聽是傳統(tǒng)方式,時(shí)間長(zhǎng)了,授課老師和職工難免感到疲倦,如果采用有獎(jiǎng)問答、家庭參與等職工樂于接受的形式,讓職工有新鮮感,職工才能真正領(lǐng)悟其中的道理。三是突出重點(diǎn)人員教育。對(duì)重點(diǎn)人員、特別崗位的特殊“軟件”要依法采取強(qiáng)制教育、規(guī)范管理的手段,增強(qiáng)他們的安全意識(shí)和技能。四是要做到常抓不懈。安全教育只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),要建立長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合企業(yè)階段性工作重點(diǎn),針對(duì)性、循環(huán)式地開展安全意識(shí)和技能培訓(xùn)。
4結(jié)束語
從本質(zhì)上加以分析在煤礦企業(yè)的建設(shè)過程之中安全管理是一個(gè)相當(dāng)關(guān)鍵的環(huán)節(jié),所以應(yīng)當(dāng)以切實(shí)的思想進(jìn)行改進(jìn),以正確的觀念和嚴(yán)格的措施手段,真正意義上實(shí)現(xiàn)工作的進(jìn)步,為今后工作的開展和相關(guān)事業(yè)的增強(qiáng)做出積極貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:調(diào)度管理制度;煤礦生產(chǎn);生產(chǎn)調(diào)度;安全生產(chǎn)
調(diào)度是煤礦生產(chǎn)中的一個(gè)職能部門,煤礦安全調(diào)度是煤礦安全生產(chǎn)管理的核心工作,它擔(dān)負(fù)著企業(yè)“上情下達(dá),下情上報(bào)”的任務(wù),對(duì)于煤礦企業(yè)的生產(chǎn)是非常重要的,關(guān)系著煤礦企業(yè)能否順利運(yùn)行,在我國煤炭資源仍然是重要的生產(chǎn)能源,隨著近幾年安全事故的頻發(fā),導(dǎo)致煤礦企業(yè)的發(fā)展受阻,國家和社會(huì)對(duì)煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全性越來越重視,由于我國的工業(yè)生產(chǎn)在很大程度上依附于煤礦業(yè),所以煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中一定要重視各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn),調(diào)度工作在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程中扮演著非常重要的角色,煤礦F有的調(diào)度管理制度包括調(diào)度會(huì)議制度、值班跟班及帶班管理制度、生產(chǎn)信息匯報(bào)管理制度、車輛管理制度、人車、行人裝置乘坐管理規(guī)定、生產(chǎn)影響管理辦法、生產(chǎn)事故匯報(bào)管理制度及其他相關(guān)規(guī)定等,安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)發(fā)展的最根本前提,調(diào)度工作充當(dāng)著煤礦產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)者和指揮官的功能,是煤礦企業(yè)生產(chǎn)的主線,所以調(diào)度工作必須嚴(yán)格把控,這是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的前提條件。
1 煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度工作的具體性質(zhì)和特點(diǎn)
生產(chǎn)調(diào)度工作是每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)都離不開的工作,可以說生產(chǎn)調(diào)度是維持生產(chǎn)企業(yè)正常運(yùn)行的關(guān)鍵,所以對(duì)于煤礦企業(yè)也不例外,在實(shí)際的生產(chǎn)中生產(chǎn)調(diào)度是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),生產(chǎn)調(diào)度其本質(zhì)是組織生產(chǎn),安排生產(chǎn),調(diào)度管理工作也是煤礦企業(yè)的管理工作之一,在一個(gè)大型的煤礦企業(yè),調(diào)度機(jī)構(gòu)分為好幾個(gè)等級(jí),這些調(diào)度機(jī)構(gòu)都是煤炭生產(chǎn)建設(shè)的指揮中心,是促進(jìn)煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作方向正確性,保證生產(chǎn)安全的重要機(jī)構(gòu),“調(diào)度”的意思就是協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督和指導(dǎo),最大限度的促進(jìn)員工在生產(chǎn)過程中進(jìn)行安全正確的生產(chǎn),對(duì)于在生產(chǎn)過程中存在的一些安全隱患和生產(chǎn)過程中的矛盾及時(shí)掌握并且合理的解決,不斷排除生產(chǎn)過程中不利于生產(chǎn)的種種因素,促進(jìn)生產(chǎn)工作安全有序的進(jìn)行。
煤礦調(diào)度工作的主要特點(diǎn)分為以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:首先,具有不間斷性,由于煤礦企業(yè)生產(chǎn)的特殊性,就注定了生產(chǎn)的性質(zhì)是連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的,所以這就需要對(duì)于每個(gè)工序都合理的監(jiān)督安排,這就需要調(diào)度工作的相關(guān)負(fù)責(zé)人堅(jiān)守崗位,保質(zhì)保量的完成調(diào)度工作,在發(fā)現(xiàn)問題時(shí)要及時(shí)匯報(bào),避免出現(xiàn)安全事故。其次,煤礦企業(yè)的調(diào)度工作有著很強(qiáng)的時(shí)間性,調(diào)度管理人員需要高度負(fù)責(zé),有嚴(yán)格的時(shí)間觀念,很多事故都是在一瞬間發(fā)生的,所以當(dāng)出現(xiàn)問題或者發(fā)現(xiàn)問題隱患時(shí)要保證第一時(shí)間匯報(bào),避免造成重大安全事故。最后,煤礦企業(yè)的調(diào)度工作有著很強(qiáng)的權(quán)威性,調(diào)度部門是煤礦企業(yè)的生產(chǎn)管理部門,也是一個(gè)綜合部門,所以在實(shí)際的生產(chǎn)過程中,生產(chǎn)調(diào)度員雖然作為基層的管理者,但是他們?cè)诤艽蟪潭壬习l(fā)揮了高級(jí)管理者的作用,對(duì)很多事情能夠指揮命令,對(duì)于將要發(fā)生的安全隱患通過自身的經(jīng)驗(yàn)去制止,可以說煤礦調(diào)度工作在整個(gè)煤礦企業(yè)有著很強(qiáng)的權(quán)威性。
2 調(diào)度管理制度在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度中的具體作用分析
對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)過程中,必須有章可依,才能促進(jìn)生產(chǎn)的有序性,任何事情缺乏了有效的制度都很難保證順利進(jìn)行,在實(shí)行的過程中難免會(huì)發(fā)生這樣或者那樣的事故,影響生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行,對(duì)煤礦企業(yè)亦是如此,調(diào)度部門作為煤礦企業(yè)的重要部門,對(duì)煤礦的生產(chǎn)有著非常大的促進(jìn)作用,但是調(diào)度工作不是隨意進(jìn)行的,在實(shí)際的生產(chǎn)中,必須遵循相應(yīng)的調(diào)度管理制度,可以說調(diào)度管理制度是指揮和控制調(diào)度工作嚴(yán)格進(jìn)行的關(guān)鍵所在,在煤礦的安全生產(chǎn)調(diào)度工作中,調(diào)度管理制度也起著很強(qiáng)的促進(jìn)作用,下面對(duì)調(diào)度管理制度在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度中的具體作用進(jìn)行細(xì)致的闡述。
2.1 促進(jìn)調(diào)度人員的綜合素質(zhì)的提高
調(diào)度管理制度首先是制度,制度就是對(duì)人的行為控制和要求的準(zhǔn)則,所以在煤礦安全生產(chǎn)的調(diào)度工作中,調(diào)度管理制度是幫助業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)的,不斷促進(jìn)業(yè)務(wù)人員的工作能力的提升,要求煤礦企業(yè)定期對(duì)調(diào)度工作人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高調(diào)度員的安全意識(shí)和責(zé)任心,及對(duì)煤礦生產(chǎn)過程的業(yè)務(wù)熟悉程度,對(duì)各個(gè)崗位的生產(chǎn)流程以及容易出現(xiàn)的問題做到心中有數(shù),對(duì)煤礦生產(chǎn)過程中的設(shè)備應(yīng)該能夠熟練操作,對(duì)設(shè)備要懂得如何保養(yǎng),如何維修,在對(duì)調(diào)度員的培訓(xùn)過程中,要充分結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。
2.2 促進(jìn)對(duì)于煤礦運(yùn)輸環(huán)節(jié)的管理,保證煤礦的質(zhì)量
在煤礦采集的工作中,很容易發(fā)生工作面斷層,掘進(jìn)迎頭半煤巖等導(dǎo)致煤礦的質(zhì)量下降,所以調(diào)度部就根據(jù)實(shí)際情況制定促進(jìn)煤礦在運(yùn)輸環(huán)節(jié)的管理制度,將具體的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人身上,調(diào)度員對(duì)煤礦采集過程應(yīng)該實(shí)時(shí)監(jiān)督確保煤炭的質(zhì)量。
2.3 建立健全相關(guān)的規(guī)章制度
調(diào)度室制訂了《調(diào)度員下井管理辦法》、《調(diào)度員責(zé)任追究制度》、《調(diào)度員崗位責(zé)任制》等相關(guān)規(guī)定,不斷完善獎(jiǎng)懲制度,調(diào)度員必須保障井下工作的有效性和安全性,對(duì)井下工作實(shí)時(shí)監(jiān)督,對(duì)于安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)察。促進(jìn)相關(guān)的調(diào)度管理制度的完善能夠最大限度的促進(jìn)煤礦生產(chǎn)的安全性。
2.4 促進(jìn)調(diào)度人員的應(yīng)急能力的養(yǎng)成
調(diào)度管理制度能夠在很大程度上規(guī)范調(diào)度員的行為,促進(jìn)調(diào)度人員的應(yīng)急能力的養(yǎng)成,煤礦生產(chǎn)由于本身的特殊性,在實(shí)際的生產(chǎn)過程中很多安全事故時(shí)突發(fā)性的,所以調(diào)度人員的應(yīng)急能力是非常關(guān)鍵的,嚴(yán)格遵循調(diào)度管理制度能夠促進(jìn)應(yīng)急能力,加強(qiáng)問題解決的有效性。
3 結(jié)束語
在煤礦企業(yè)中,安全生產(chǎn)是重中之重,生產(chǎn)調(diào)度工作是保證煤礦生產(chǎn)有序進(jìn)行的關(guān)鍵,所以對(duì)于調(diào)度管理制度一定要嚴(yán)格遵循,在生產(chǎn)調(diào)度過程中不斷完善自身的不足,充分保障煤礦生產(chǎn)的安全性才是最關(guān)鍵的。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:煤礦 安全生產(chǎn) 水害 應(yīng)急預(yù)案 管理
一、 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的重要性
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度、預(yù)先制定的事故應(yīng)急方案、是事故狀態(tài)下采取緊急行動(dòng)和救援措施的基本依據(jù),是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障條件之一。首先我們應(yīng)該清楚生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用,它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中、以及剛剛結(jié)束之后,誰負(fù)責(zé)做什么,何時(shí)做,相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。它是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故及影響和后果嚴(yán)重程度,為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的各個(gè)方面所預(yù)先作出的詳細(xì)安排,是開展及時(shí)、有序和有效事故應(yīng)急救援工作的行動(dòng)指南。
二、 煤礦監(jiān)理應(yīng)急救援預(yù)案的必要性
在任何工作活動(dòng)中都有可能發(fā)生事故,尤其是隨著現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展,生產(chǎn)過程中存在的巨大能量和有害物質(zhì),一旦發(fā)生重大事故,往往造成慘重的生命、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。特別是居于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)之首的煤礦行業(yè),生產(chǎn)條件十分差,工作場(chǎng)所又處于不斷變化和移動(dòng)之中,不安全因素多,容易發(fā)生事故。雖然,近幾年我國煤炭行業(yè)總體安全形勢(shì)趨向轉(zhuǎn)好,事故數(shù)和死亡人數(shù)呈遞減趨勢(shì),但事故發(fā)生總數(shù)和死亡人數(shù)與發(fā)達(dá)國家相比仍相距甚遠(yuǎn),2009年發(fā)生事故總數(shù)1616起,死亡人數(shù)2631人;2010年發(fā)生事故總數(shù)共計(jì)1403起,死亡人數(shù)2433人;2011年發(fā)生事故總數(shù)共計(jì)1201起,死亡人數(shù)1973人。最新工業(yè)化國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,有效的應(yīng)急救援管理體系可以將事故損失減低到無應(yīng)急預(yù)案體系的6%,由于煤炭行業(yè)危險(xiǎn)的絕對(duì)性和事故存在的長(zhǎng)期性,當(dāng)事故不可能避免、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的時(shí)候,監(jiān)理事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織及時(shí)有效的應(yīng)急救援行動(dòng)已成為抵御事故或控制災(zāi)害蔓延、降低危害后果的關(guān)鍵甚至是唯一手段。因此,煤礦行業(yè)必須明確應(yīng)急救援預(yù)案是實(shí)施事故發(fā)生時(shí)進(jìn)行緊急行動(dòng)。采取救援措施的基本依據(jù),這對(duì)于安全生產(chǎn)工作來說是非常重要的。本次以新田煤礦水害應(yīng)急救援預(yù)案、演練及總結(jié)為例。
三、 新田煤礦水害應(yīng)急救援演練方案
(一)、演練項(xiàng)目:1401運(yùn)輸順槽300m處發(fā)生突水事故演練。
(二)、演練內(nèi)容:災(zāi)害通知、災(zāi)害緊急避險(xiǎn)指揮、災(zāi)害應(yīng)急處置 。
(三)、演練目的:
在1401綜采工作面發(fā)生老塘突水的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受水害影響區(qū)域的所有人員,做好水害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(四)、參加演練的單位、人員
礦領(lǐng)導(dǎo): 艾克中 王浣塵 劉 威 吳 江 侍 亮 劉景新 朱世殊
各專業(yè)副總:劉 黎 徐 錕 陳西華 陳 方 何景開 閆立偉 王國文
救援單位:永貴公司救護(hù)大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 救護(hù)隊(duì)員
各部室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人:譚嵐峰 姜 杰 張亞光 王 權(quán) 陳洪友 王 李朝輝 李永生 郭紅旗 劉 旭 盧永生 徐 卿 姜石平
調(diào)度室 安監(jiān)部 地測(cè)部 生產(chǎn)技術(shù)部 供應(yīng)部 保衛(wèi)部 后勤服務(wù)公司礦醫(yī)務(wù)室 綜采隊(duì) 防突隊(duì) 通風(fēng)隊(duì)等上早班人員。
(五)、演練地點(diǎn):1401綜采工作面
(六)、演練時(shí)間:2015年4月 30日8點(diǎn)班14:00~16:00
(七)、險(xiǎn)情擬定:1401綜采工作面老塘突水。
(八)、演練程序:
1. 綜采隊(duì)跟班隊(duì)長(zhǎng)劉明生發(fā)現(xiàn)1401運(yùn)輸順槽300m處涌水量逐漸增大,并出現(xiàn)小的壓力水流,馬上用工作面下安全出口電話給調(diào)度室打電話匯報(bào)涌水情況,工作面兩臺(tái)18.5kw的排水泵已不能滿足排水需要,綜采面可能發(fā)生突水事故。并向調(diào)度室匯報(bào),調(diào)度室向值班礦長(zhǎng)匯報(bào)1401運(yùn)輸順槽300m處發(fā)生涌水量增大,可能發(fā)生突水事故,值班礦長(zhǎng)下令綜采工作面立即撤人。
礦井水災(zāi)預(yù)防、預(yù)兆 井下透水前一般都有預(yù)兆,要求全部職工必須熟悉這些預(yù)兆,對(duì)于及時(shí)采取對(duì)策,防止水災(zāi)事故的發(fā)生起著重要作用。
(九)、檢驗(yàn)演練關(guān)鍵點(diǎn)
1. 職工是否知道避災(zāi)路線
2. 職工是否會(huì)用自救器
3. 職工是否向調(diào)度室匯報(bào)
4. 職工是否會(huì)停電
5. 發(fā)生水災(zāi)時(shí)避險(xiǎn)原則
6. 恢復(fù)生產(chǎn)驗(yàn)收
四、 新田煤礦水害應(yīng)急救援演練總結(jié)
(一)、存在問題
1. 本次演習(xí)是提前培訓(xùn)、提前做好準(zhǔn)備的,不具備突發(fā)性。
2. 井口檢身工檢查入井證不認(rèn)真,有部分人員未交入井證或未登記。
3. 井下各頭面人員撤退后,跟班隊(duì)長(zhǎng)或班長(zhǎng)未按要求停本頭面動(dòng)力電源(應(yīng)模擬操作)。
4. 各部室人員到調(diào)度室集合速度慢,用時(shí)長(zhǎng)達(dá)38分鐘,遲到的按規(guī)定處罰。
5. 井下撤人速度慢,從通知撤人到人員全部撤到地面,用時(shí)長(zhǎng)達(dá)66分鐘。
(二)、改進(jìn)措施
1. 各區(qū)隊(duì)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援方面知識(shí)的培訓(xùn),達(dá)到每人都懂得如何自救、互救的效果。
2. 機(jī)電一隊(duì)制定新田煤礦井口檢身工對(duì)入升井人員進(jìn)行檢身、登記、匯報(bào)制度;要求井口檢身工每班認(rèn)真檢查入井人員,并在井口登記,交班前統(tǒng)計(jì)入升井人數(shù),向調(diào)度室匯報(bào)。
3. 機(jī)電部制定井下各頭面撤人斷電制度;要求井下各頭面人員撤退后,跟班隊(duì)長(zhǎng)或班長(zhǎng)按要求斷開本工作面動(dòng)力電源。
4. 調(diào)度室制定新田煤礦跟值班制度;要求各區(qū)隊(duì)值班人員不能擅自離崗,及時(shí)接聽電話,處理生產(chǎn)相關(guān)事宜或調(diào)度室安排的工作。
五、 應(yīng)急救援預(yù)案管理總結(jié)
通過新田煤礦的應(yīng)急預(yù)案、評(píng)估和總結(jié),我們通過兩個(gè)方面總結(jié)如下:
(一)、應(yīng)急救援預(yù)案的制定中要注意的問題
1. 首先預(yù)案內(nèi)容制定要細(xì),不能忽視各救援力量相互間的救援協(xié)同,在救援方案上,通常是只選定了救援方式,卻沒有對(duì)救援現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行估算。
2. 應(yīng)急預(yù)案的體系要完整,存在內(nèi)容上要有針對(duì)性和可操作性。應(yīng)急預(yù)案對(duì)具體細(xì)節(jié)考慮必須周全,注意事項(xiàng)上沒有做到根據(jù)單位具體性質(zhì)提出,避免造成預(yù)案本身不能解決實(shí)際問題。
(二)、應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)用中要注意的問題
1. 應(yīng)急救援預(yù)案制定了,就必須進(jìn)行認(rèn)真演練,有的煤礦企業(yè)雖然制定了事故應(yīng)急處理預(yù)案,內(nèi)容也十分詳細(xì),但是缺乏現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。有一些單位企業(yè)根部不重視應(yīng)急預(yù)案,即使進(jìn)行了演練,也只是敷衍了事,因此,必須要求各級(jí)演練中首先必須從思想上高度重視。
【關(guān)鍵詞】煤礦機(jī)電;技術(shù)管理;安全生產(chǎn);應(yīng)用
1.前言
煤礦機(jī)電技術(shù)管理屬于煤礦生產(chǎn)管理中的重要構(gòu)成要素,由于煤礦機(jī)電設(shè)備的現(xiàn)代化程度不斷提升,各種機(jī)電設(shè)備新技術(shù)新工藝在實(shí)踐中得到應(yīng)用,傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)無法再滿足于煤礦機(jī)電技術(shù)實(shí)際發(fā)展需求,再加之煤礦生產(chǎn)具備較高風(fēng)險(xiǎn)性,一旦管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)任何問題,就可能會(huì)引發(fā)礦難事故。因此,煤礦機(jī)電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用具有不可忽視的價(jià)值。
2.煤礦機(jī)電基本管理現(xiàn)狀分析
就目前而言,煤礦機(jī)電在日常管理活動(dòng)中還存在著如下問題:第一,機(jī)電設(shè)備本身存在著問題。煤礦生產(chǎn)必須要投入大量的機(jī)電設(shè)備,但是這些設(shè)備往往都具有一定的使用周期,當(dāng)其逐年老化之后,必須予以進(jìn)行維修。然而大多企業(yè)忽視了設(shè)備的保養(yǎng)與維修,或者是維修并不及時(shí),進(jìn)而由于設(shè)備問題而引發(fā)了各種風(fēng)險(xiǎn)[1]。第二,操作人員綜合素質(zhì)參差不齊。煤礦生產(chǎn)環(huán)節(jié),通常需要多名操作人員同時(shí)進(jìn)行作業(yè),而其中任何一個(gè)操作人員在作業(yè)中出現(xiàn)問題,或者是責(zé)任意識(shí)欠缺、操作技能不強(qiáng)等都會(huì)引發(fā)安全事故。同時(shí),煤礦生產(chǎn)環(huán)節(jié)操作人員的工作強(qiáng)度較大,工作現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境較差,工作時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng),無形中增加了操作人員的疲勞程度,從而提高了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。第三,管理制度并未真正落到實(shí)處。盡管國家相關(guān)部門“三令五申”大力強(qiáng)調(diào)煤礦安全生產(chǎn),并在此基礎(chǔ)之上制定出各種管理制度以及實(shí)施細(xì)則,但在其具體實(shí)踐環(huán)節(jié),許多企業(yè)卻忽視了管理工作體現(xiàn)出的重要性,也并未將其落到實(shí)處,管理程度與成效因此而受到較大影響。
3.煤礦機(jī)電技術(shù)管理主要實(shí)踐策略
3.1不斷增強(qiáng)機(jī)電設(shè)備基本管理力度
首先,實(shí)行依法綜合有效管理。煤礦企業(yè)通過嚴(yán)格執(zhí)行與實(shí)踐法律規(guī)范,以此方式成功解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際設(shè)備管理操作問題。其次,落實(shí)監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任。煤礦安全生產(chǎn)中嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任,可以通過獎(jiǎng)懲機(jī)制實(shí)現(xiàn)。這就要求各企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際情況,制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制與懲罰機(jī)制,針對(duì)管理工作過程中出現(xiàn)的問題,予以必要的經(jīng)濟(jì)處罰,而針對(duì)管理工作當(dāng)中績(jī)效相對(duì)突出的工作人員,則可給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),用以提升其工作積極性。再次,加大設(shè)備基本資金投入[2]。對(duì)于機(jī)電設(shè)備主要維修環(huán)節(jié)與改造環(huán)節(jié),都需相應(yīng)的加大資金投入,并定期更新改造設(shè)備,使之能夠滿足煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展需要。最后,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)需要,推行理性開采,通過不斷的推廣新技術(shù)、更換新裝備,以及加強(qiáng)管理等,增強(qiáng)機(jī)電設(shè)備基本管理力度,從而最大限度的提升煤礦安全生產(chǎn)整體效益。
3.2不斷提升操作人員綜合素質(zhì)
提升操作人員綜合素質(zhì),除了予以定期在崗培訓(xùn)之外,還可以通過適當(dāng)提升其工資待遇實(shí)現(xiàn)。煤礦機(jī)電技術(shù)管理要求管理人員必須具備較高的業(yè)務(wù)水平,同時(shí)其技術(shù)水平也應(yīng)達(dá)到一定要求,以此作為機(jī)電技術(shù)管理實(shí)踐過程當(dāng)中的前提與保證。而這就需要給予相關(guān)人員進(jìn)行定期的在崗培訓(xùn),以培訓(xùn)、實(shí)踐以及提高作為基本理念,制定出標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)計(jì)劃,并定期選拔優(yōu)秀人才進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),以提升其專業(yè)技能以及基本業(yè)務(wù)素質(zhì),使之能夠勝任煤礦安全生產(chǎn)工作。同時(shí),采取案例分析聯(lián)系實(shí)踐操作的形式,將操作人員理論知識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。煤礦企業(yè)可以給予機(jī)電人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)技術(shù)培訓(xùn),使之可以將其理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際工作中,從而提升其綜合性素質(zhì)。
為了拓展技術(shù)人員工作思路,還可邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)知名專家或?qū)W者前往企業(yè)進(jìn)行知識(shí)宣講,或以講座的形式宣傳基本注意事項(xiàng)等。通過加強(qiáng)與各個(gè)高校之間的協(xié)作,形成較好的人才培養(yǎng)氛圍。除此之外,企業(yè)還應(yīng)一定程度提高操作人員工資待遇,采取績(jī)效評(píng)定方式,形成獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,予以其良好的晉升空間,以此方式激發(fā)操作人員工作參與積極性,培養(yǎng)出更多技術(shù)骨干 [3]。
3.3真正落實(shí)管理制度
管理制度是否能夠真正落實(shí),是煤礦機(jī)電技術(shù)管理得以實(shí)施的基本保障與重要依據(jù),在煤礦安全生產(chǎn)中也占據(jù)著舉足輕重的意義。機(jī)電技術(shù)知識(shí)正處于不斷豐富與完善的過程中,因而管理制度也必須適應(yīng)其發(fā)展,這就必須對(duì)相關(guān)管理制度實(shí)施及時(shí)更新,使之能夠真正落到實(shí)處。首先,煤礦企業(yè)要制定出技術(shù)管理針對(duì)性考核文件,并嚴(yán)格落實(shí)該考核文件中所規(guī)定內(nèi)容,使機(jī)電技術(shù)管理操作更具規(guī)范性,從而提升整體管理質(zhì)量,降低設(shè)備發(fā)生故障的概率。其次,針對(duì)機(jī)電設(shè)備相關(guān)檢查制度方面,可采取上崗檢查制,將煤礦機(jī)電技術(shù)管理重點(diǎn)定位于各關(guān)鍵崗點(diǎn)及要害場(chǎng)所,當(dāng)崗位輪換之后,需實(shí)施全方位檢查,確保設(shè)備始終處于完好狀態(tài)。此外,煤礦企業(yè)還需制定嚴(yán)密的管理計(jì)劃,對(duì)于煤礦安全生產(chǎn)的所有工序均要編寫安全管理計(jì)劃與具體管理流程,并指派專業(yè)管理人員對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施跟蹤全程管理,而對(duì)于部分重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域,還應(yīng)由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督,確保所有的生產(chǎn)工序都與相關(guān)流程標(biāo)準(zhǔn)相符合,以此方式提升煤礦機(jī)電技術(shù)管理整體質(zhì)量水平。
4.結(jié)束語
煤礦機(jī)電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮了無可替代的作用,同時(shí)也是煤礦企業(yè)不斷獲取效益和持續(xù)發(fā)展的有力保障。努力提高煤礦機(jī)電技術(shù)管理水平,并在煤礦安全生產(chǎn)實(shí)踐中應(yīng)用和推廣,必將發(fā)揮出更大的價(jià)值和潛能。
5.參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】煤礦;安全生產(chǎn);管理
【分類號(hào)】:F426
0.引言
煤礦生產(chǎn)過程中,安全是第一要?jiǎng)?wù),同時(shí)也是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的工作任務(wù)。人們?cè)谶M(jìn)行煤礦生產(chǎn)建設(shè)的過程中,四周總是存在水、火、瓦斯、頂板、煤灰等危險(xiǎn)因素,所以在生產(chǎn)建設(shè)的過程中,不能夠忽視安全以及防范的重要性,堅(jiān)持貫徹安全生產(chǎn),將員工的生命安全放在生產(chǎn)建設(shè)的我第一位。
1.煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)控制工作的重要性
煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)控工作,其誕生是在煤礦生產(chǎn)機(jī)械化以及標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展過程中出現(xiàn)的。煤礦的安全生產(chǎn)監(jiān)控運(yùn)行體系出現(xiàn)的時(shí)間相對(duì)較晚,發(fā)展至今只有短短的20余年左右,可是其起點(diǎn)高,發(fā)展速度快,各種配套產(chǎn)品已經(jīng)更新?lián)Q代了好幾次。
煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)控工作,其實(shí)就是煤礦安全生產(chǎn)過程中的千里眼和順風(fēng)耳,保證煤礦的管理人員能夠更加充分具體的了解礦井安全生產(chǎn)中的各項(xiàng)情況,創(chuàng)立了一種決勝千里的工作條件。煤礦監(jiān)控工作的對(duì)象是煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)控運(yùn)行體系,其不但能夠?qū)崟r(shí)的對(duì)井下各個(gè)方位的瓦斯、溫度以及風(fēng)速等環(huán)境因數(shù)做觀測(cè),而且能夠同時(shí)觀測(cè)到井上井下各個(gè)工作場(chǎng)地的機(jī)械運(yùn)行情況,并且依照現(xiàn)場(chǎng)工作的要求,開展超限報(bào)警以及自動(dòng)斷電的操作。在這個(gè)工作基礎(chǔ)上,借助計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行技術(shù),能夠把各種信息傳遞至中央調(diào)度室的模擬顯示器上,方便人們的觀察和對(duì)井下生產(chǎn)活動(dòng)的了解[1]。
煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)運(yùn)行體系的實(shí)際使用,實(shí)現(xiàn)了很多人類無法完成的工作,技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果明顯,同時(shí)也為其他各種監(jiān)控工作的展開埋下了必要的物質(zhì)基礎(chǔ),拓展了煤礦應(yīng)用過程中的新技術(shù)開發(fā)道路。
2.煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作的開展
2.1確立安全技術(shù)培訓(xùn)的工作目標(biāo)以及工作要求
加強(qiáng)安全培訓(xùn),有效提升工作人員的安全素質(zhì),降低各類傷亡事件出現(xiàn)的概率,這是現(xiàn)如今完成煤礦安全生產(chǎn)建設(shè)的必要物質(zhì)基礎(chǔ)。煤礦工作的工作人員要在上崗之前接受專業(yè)的安全技術(shù)訓(xùn)練,使其準(zhǔn)確了解煤礦運(yùn)行過程中各種安全事故出現(xiàn)的一般規(guī)律以及具體的防范辦法,有效提升煤礦安全工作的管理水平。
2.2使用各種教學(xué)方法相結(jié)合提升培訓(xùn)效果
安全技術(shù)的培訓(xùn)人員都是在一線工作的工作人員,這些人員的一般特點(diǎn)是年齡差異大、文化程度差異大、工作年限差異大、工作經(jīng)驗(yàn)差異大等等,而這些差異也為培訓(xùn)工作帶來了巨大的難題[2]。所以,依照每位工作人員不同的特點(diǎn),需要使用有針對(duì)的培訓(xùn)方式,才能夠?qū)崿F(xiàn)良好的培訓(xùn)效果。
3.煤礦安全生產(chǎn)工作的開展
3.1建立健全安全生產(chǎn)管理制度
煤礦的安全生產(chǎn)管理制度是所有煤礦工作人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中需要一同遵守的安全準(zhǔn)則,假設(shè)缺乏整體的管理辦法,煤礦就無法良好的運(yùn)轉(zhuǎn)。要確保煤礦生產(chǎn)的規(guī)范化以及精細(xì)化的工作要求,需要先從精細(xì)化的規(guī)章辦法以及標(biāo)準(zhǔn)的人員配備上著手,組建一項(xiàng)系統(tǒng)性地工作流程和各個(gè)專業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)以及管理要求,只要嚴(yán)格按照以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作,工作人員才能夠?qū)崿F(xiàn)真正的有法可依。并且保證訂立的各種規(guī)章針對(duì)科學(xué)準(zhǔn)確,所以,在訂立各種制度之前,需要先進(jìn)行完善深入的研究,各種研究工作盡量的細(xì)致化、深入化,能夠和煤礦工作科學(xué)化的管理工作要求相適應(yīng),保證每一位工作人員都能夠執(zhí)行,這樣的規(guī)章辦法才是具有執(zhí)行力以及規(guī)范性地效力。
3.2確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)的確切投入
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,在安全生產(chǎn)過程中需要借助科學(xué)的力量,不斷提升礦井的安全水平。礦井中的各個(gè)設(shè)備要不斷的改進(jìn)和優(yōu)化,先進(jìn)技術(shù)是設(shè)備優(yōu)化的前提和基礎(chǔ)。煤礦安全生產(chǎn)不但是一項(xiàng)投入問題,而且也是一項(xiàng)裝備問題。不管企業(yè)工作遭受著怎樣的磨難,資金怎樣的短缺,都不能夠少安全生產(chǎn)以及防災(zāi)減災(zāi)資金的投入。在生產(chǎn)建設(shè)過程中,需要不斷的加入全新的工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施。優(yōu)化礦井的各項(xiàng)裝備等級(jí),有效提升礦井的放災(zāi)抗災(zāi)能力[3]。
3.2.1提升危險(xiǎn)源的辨別能力
有效提升對(duì)危險(xiǎn)源的辨別以及監(jiān)控能力,能夠預(yù)計(jì)到安全隱患發(fā)生的地點(diǎn),并且實(shí)時(shí)的掌握安全隱患變化的特點(diǎn),事先準(zhǔn)備好各種防災(zāi)預(yù)防工作。
3.2.2優(yōu)化改進(jìn)礦井設(shè)備
裝備一些有較好技術(shù)含量、安全性能高的的質(zhì)量?jī)?yōu)秀的產(chǎn)品,有效提升礦井的安全水平。
3.3改善工作環(huán)境
優(yōu)化的生產(chǎn)工作環(huán)境在安全生產(chǎn)過程中是關(guān)鍵性地目標(biāo),工作人員進(jìn)入井下進(jìn)行8小時(shí)連續(xù)工作,工作場(chǎng)地的煙塵漫天、噪聲巨大,對(duì)工作人員的安全以及身體健康都是一個(gè)巨大的危害。所以需要對(duì)生產(chǎn)工作的環(huán)境有充分的優(yōu)化,為所有工作人員建設(shè)一個(gè)安全健康的工作場(chǎng)合。率先需要保證的一項(xiàng)內(nèi)容就是工作人員的數(shù)量要有保證,不能夠出現(xiàn)一個(gè)工作人員進(jìn)行多項(xiàng)工作內(nèi)容的情況;另外需要注意的一點(diǎn)內(nèi)容要求就是需要使用各種技術(shù)先進(jìn)的煤礦生產(chǎn)設(shè)施以及全新的生產(chǎn)建設(shè)工藝。
4.結(jié)語
現(xiàn)如今礦井規(guī)模的不斷延伸,因?yàn)榈刭|(zhì)原因而造成的自然災(zāi)害不斷加劇,同時(shí)表現(xiàn)出各種災(zāi)害一同出現(xiàn)的嚴(yán)峻形勢(shì),煤礦出現(xiàn)安全事故的概率也在穩(wěn)步上升的過程中,為了更好的執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn),務(wù)必要將煤礦安全工作需要放在首位。
【參考文獻(xiàn)】
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[3]王以功. 煤礦安全生產(chǎn)管理理念及實(shí)踐研究[D].山東科技大學(xué).2013
關(guān)鍵詞:煤礦安全;風(fēng)險(xiǎn)警示;安全管理
隨著我國與國際的接軌,煤礦企業(yè)不再像當(dāng)年剛盛行時(shí)那么地吃香,為了改善煤礦企業(yè)在與別的上市產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)中的劣勢(shì),有關(guān)部門提出了“雙體系”模式對(duì)煤礦安全管理的重要性。“雙體系”就是針對(duì)預(yù)防煤礦安全事故,提高生產(chǎn)效益而出現(xiàn)的一個(gè)新的詞語。具體的內(nèi)容有如下幾點(diǎn)。
1“雙體系”管理制度的建設(shè)
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系以危險(xiǎn)源辨識(shí)為基礎(chǔ),以危險(xiǎn)預(yù)先控制系統(tǒng)為核心,通過科學(xué)制定各大系統(tǒng)、各類施工設(shè)施、生產(chǎn)材料的安全規(guī)范,健全完善各種各樣的管理制度,明確安全危險(xiǎn)管理控制的過程,使關(guān)鍵設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)安全危機(jī)實(shí)現(xiàn)超前辨別和預(yù)先控制,實(shí)現(xiàn)“人、機(jī)、環(huán)、管”的最佳匹配。根據(jù)“雙體系”建設(shè)總體要求展開,立足礦井實(shí)際,抓組織、強(qiáng)宣貫、重達(dá)標(biāo),嚴(yán)考核,積極推進(jìn)安全“雙體系”建設(shè),促進(jìn)了礦井生產(chǎn)安全管理水平的整體提升。
1.1“雙體系”對(duì)個(gè)人的效益
“雙體系”指的是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系和員工操作標(biāo)準(zhǔn)體系。此兩種體系旨在提高煤礦生產(chǎn)安全并且保障員工生命安全,是不同于以往傳統(tǒng)的管理模式,能夠針對(duì)目前存在于煤礦生產(chǎn)中的問題提出最有效的管理方法,是一種新型的提高安全生產(chǎn)的理論。
1.2煤礦管理模式
在煤礦的安全生產(chǎn)的過程中,各種危險(xiǎn)情況會(huì)不時(shí)出現(xiàn),生產(chǎn)環(huán)境十分惡劣,并且經(jīng)常受到水、火、瓦斯、煤塵、頂板等各種災(zāi)害因素的威脅,煤礦的安全生產(chǎn)從一開始就是生產(chǎn)技術(shù)和管理中一個(gè)非常受到關(guān)注的問題。改革開放以來,我國煤炭生產(chǎn)始終把“安全第一,預(yù)防生產(chǎn)”這個(gè)原則放在第一位,把保護(hù)工作人員生命安全和身體健康放在至關(guān)重要的位置上,并根據(jù)我國煤炭工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,把煤礦的安全管理和法律規(guī)章制度接軌,加強(qiáng)安全管理和安全裝備兩個(gè)方面來保證煤礦安全的根本好轉(zhuǎn)。煤礦生產(chǎn)安全工作由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理逐步轉(zhuǎn)入全面管理和科學(xué)系統(tǒng)管理。
1.3煤礦安全管理要點(diǎn)分析
1.3.1加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作
有條不紊地推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,做到技術(shù)達(dá)標(biāo)和人員達(dá)標(biāo)。對(duì)達(dá)不到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的煤礦企業(yè),限制期限停止生產(chǎn)重新整頓,超過時(shí)間仍然達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),將會(huì)依照法律制度關(guān)閉企業(yè)。推動(dòng)實(shí)施優(yōu)秀的工程評(píng)比活動(dòng),把它當(dāng)作標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)方針。將標(biāo)準(zhǔn)化工作為煤礦安全生產(chǎn)的前提條件,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)可以開始進(jìn)行生產(chǎn)工作。
1.3.2加強(qiáng)群眾安全監(jiān)督工作
群眾是生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)之一,將群眾的監(jiān)督作用放到煤礦安全生產(chǎn)工作中來,認(rèn)真實(shí)施省總工會(huì)《關(guān)于認(rèn)真開展“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)的實(shí)施意見》,發(fā)揮工群眾的廣泛優(yōu)勢(shì)優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)職工尋找自己身邊的不利因素,維護(hù)群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。煤礦企業(yè)要在礦井每個(gè)班組加強(qiáng)群眾的監(jiān)督力量,讓每個(gè)人參與其中,以此保障煤礦的安全生產(chǎn)。
2“雙體系”引入煤礦安全管理的模式分析
“雙體系”在引入安全生產(chǎn)管理時(shí)主要體現(xiàn)在集約高效的安全生產(chǎn)模式,人員精準(zhǔn)操作的安全模式,能夠雙管齊下,從生產(chǎn)人員和對(duì)事故的提前預(yù)測(cè)兩方面去著手,保障了煤礦安全管理的實(shí)際性,可行性。
2.1“雙體系”引入煤礦企業(yè)安全管理
把“雙體系”引用到煤礦生產(chǎn)安全管理中能改變以往的傳統(tǒng)管理模式,使得煤礦生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)高效率,高質(zhì)量,高標(biāo)準(zhǔn),也保障了煤礦工作者的生命安全,降低煤礦災(zāi)害對(duì)員工的生命健康影響。有力地提升了礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建水平,為打造本質(zhì)安全型礦井奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.2“雙體系”應(yīng)用于煤礦安全管理的實(shí)例
2014年以來,同煤集團(tuán)雁崖煤業(yè)公司始終以“安全生產(chǎn)對(duì)標(biāo)管理”、危險(xiǎn)預(yù)先控制管理和員工操作達(dá)標(biāo)“雙體系”建設(shè)活動(dòng)為主要線路,以“雙基”建設(shè)為要點(diǎn),持續(xù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核,加強(qiáng)責(zé)任落到實(shí)處,確保了公司的正常,高效,安全運(yùn)行。這個(gè)公司成立了安全生產(chǎn)對(duì)標(biāo)管理和“雙體系”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將安全生產(chǎn)對(duì)標(biāo)和“雙體系”建設(shè)管理工作放在主要的核心地位,推動(dòng)了工作全方位的發(fā)展。嚴(yán)格參照集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn),制定頒布了《風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系和員工操作達(dá)標(biāo)體系雙體系建設(shè)實(shí)施方案》。進(jìn)一步修訂完善了安全生產(chǎn)委員會(huì)監(jiān)督、安全隱患查找排除等制度,細(xì)致明了、清楚分析了各成員單位監(jiān)管責(zé)任,確保安全責(zé)任的全面實(shí)行。在煤礦安全生產(chǎn)管理的過程中,公司對(duì)煤礦生產(chǎn)過程時(shí)所用的器械方面進(jìn)行了改造,引用了安全程度位于國際前列的生產(chǎn)煤礦機(jī)械,并且時(shí)常派人監(jiān)管,監(jiān)督。只要安全隱患一經(jīng)工作人員發(fā)現(xiàn),就會(huì)立刻整改。除此以外,公司讓風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系替換了以往的舊體系,可以很快發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源頭,然后進(jìn)行處理,保障了生產(chǎn)工作的安全進(jìn)行和有條不紊。在人員操作方面,公司加強(qiáng)了對(duì)人員的技術(shù)培訓(xùn),時(shí)常舉行員工技術(shù)大賽,保證了員工對(duì)操作方面的熟練程度,避免因?yàn)槿藶橐蛩貙?dǎo)致的不可估量的煤礦災(zāi)害。
3“雙體系”在煤礦安全管理中的作用
在煤礦生產(chǎn)作業(yè)中存在著較大風(fēng)險(xiǎn),缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制,則會(huì)引起安全事故,引起較大的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。在煤礦安全管理中應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系與員工操作達(dá)標(biāo)體系,通過對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、編制管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施、進(jìn)行危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,員工對(duì)自己操作的精準(zhǔn)要求,確保煤礦生產(chǎn)作業(yè)的安全性,并探討風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系于煤礦安全生產(chǎn)中所發(fā)揮的作用,實(shí)現(xiàn)煤礦的安全管理。
3.1提高工作生產(chǎn)效益“雙體系”
拋棄以往不成熟的管理經(jīng)驗(yàn),腳踏實(shí)地,以根本情況為基準(zhǔn),將安全管理落實(shí)到大大小小方方面面,使其能夠置辦得當(dāng),彈無虛發(fā),檢查細(xì)致,有總結(jié)思想。如果說,狠抓規(guī)章制度的完善建立是治標(biāo)的話,那么把這些規(guī)章制度用到實(shí)際就是治其根本,只有標(biāo)本兼顧根治,安全生產(chǎn)局面才會(huì)收到出人意料的效果,企業(yè)效益才會(huì)平穩(wěn)上升。
3.2保障個(gè)人安全的“強(qiáng)心劑”
有了“雙體系”對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的保證,減少了安全事故的時(shí)常發(fā)生的隱患,員工的生產(chǎn)積極性也會(huì)大大增加,煤礦的生產(chǎn)工作自然會(huì)順利進(jìn)行,也為安全生產(chǎn)打上了一劑“強(qiáng)心劑!”
3.3優(yōu)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理
在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)全球化、信息技術(shù)飛速發(fā)展及市場(chǎng)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,煤礦生產(chǎn)企業(yè)正面臨著越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和壓力,“雙體系”可以加強(qiáng),提升煤礦公司的產(chǎn)品安穩(wěn)輸出以及管制服務(wù)的水平提升,然后有效地提高整個(gè)過程的產(chǎn)品管理水平,減少了企業(yè)所花費(fèi)的財(cái)物。大大改善產(chǎn)品的質(zhì)量問題,改善企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)過程中的劣勢(shì),并為其他相關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理流程優(yōu)化帶來借鑒意義。
4結(jié)論
“雙體系”是煤礦安全管理的一大助力,積極實(shí)施能夠?yàn)閲窠?jīng)濟(jì)的提升創(chuàng)造出最大的效益。關(guān)于“雙體系”的解釋以及作用希望能對(duì)煤礦的安全管理工作有所幫助。
作者:朱廣順 單位:山西省大同市大同煤礦集團(tuán)同發(fā)東周窯煤業(yè)有限公司
參考文獻(xiàn):
[1]馬占川.關(guān)于煤礦安全管理現(xiàn)狀及策略分析[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2016(01).
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關(guān)鍵詞: 煤礦;調(diào)度;安全;標(biāo)準(zhǔn)化;建議
1 引言
煤礦調(diào)度在煤礦安全生產(chǎn)中起到協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指揮的作用。它把煤礦各個(gè)部門,各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)組織起來,協(xié)調(diào)起來,綜合平衡,及時(shí)地反映和克服生產(chǎn)中的矛盾和薄弱環(huán)節(jié),協(xié)助煤礦領(lǐng)導(dǎo)來進(jìn)行管理工作,集中統(tǒng)一指揮和組織管理,使生產(chǎn)過程能夠安全有序地進(jìn)行[1]。煤礦調(diào)度工作開展的好壞,直接影響著煤礦的生產(chǎn)組織、安全管理和對(duì)突發(fā)事件的解決處理??梢哉f,煤礦調(diào)度是煤礦安全生產(chǎn)的指揮中心,在煤礦生產(chǎn)和管理中將起著重要作用。
煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),是促進(jìn)調(diào)度工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化的重要途徑,長(zhǎng)期保持調(diào)度工作達(dá)到規(guī)范和統(tǒng)一,充分發(fā)揮其職能作用,為本單位的安全生產(chǎn)服務(wù),是煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的需要,是企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的必然要求[2]。調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的高低直接反映了煤礦的安全生產(chǎn)管理水平。因此,搞好煤礦調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作具有重要的意義。
2 煤礦調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀
現(xiàn)階段,由于我國煤礦發(fā)展水平參差不齊,如中小型煤礦和大型煤礦差距巨大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和國有重點(diǎn)煤礦發(fā)展相差甚遠(yuǎn),所以煤礦調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平也是高低分明。
大型煤礦的調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平多排在全國前列,以神華集團(tuán)有限公司、中國中煤能源集團(tuán)平朔分公司、山西焦煤集團(tuán)有限公司、大同煤礦集團(tuán)公司等大型央企、國企為代表。這些大型企業(yè)的現(xiàn)代化礦井多注重煤礦調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),一些大集團(tuán)大企業(yè)的煤礦調(diào)度水平已經(jīng)站在了世界前列,如神東煤炭公司下屬的保德煤礦,該礦連續(xù)多年榮獲國家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦稱號(hào),在調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化、信息化、自動(dòng)化。
中小型煤礦與大型煤礦對(duì)比差距明顯,調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作多半滯后,地方小煤礦的調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化問題更是突出。盡管部分有實(shí)力的中小型煤礦對(duì)煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化工作也較為重視,但由于在煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定中通風(fēng)、采煤、掘進(jìn)、地測(cè)防治水、機(jī)電和運(yùn)輸這些部分是主要的,占的分值比例大,所以煤礦多對(duì)這些“要害”環(huán)節(jié)投入較多財(cái)力、物力,而調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化往往被忽視,多難以發(fā)揮協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督的作用;至于資金、人員和技術(shù)裝備普遍落后的小型煤礦,調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化往往剛到國家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或難以達(dá)標(biāo),生產(chǎn)能力9萬噸/年及以下的小煤礦的煤礦調(diào)度工作更是不堪入目。
3 中小煤礦調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化存在的問題
制約中小煤礦調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的問題從主觀上看主要是安全意識(shí)淡薄,從客觀上看主要是資金投入不足。具體存在問題如下:
3.1調(diào)度機(jī)構(gòu)不完整
現(xiàn)階段,我國中小型煤礦普遍存在調(diào)度機(jī)構(gòu)不完整的現(xiàn)象,如未設(shè)置獨(dú)立的調(diào)度指揮中心,從根本上制約了煤礦調(diào)度工作的發(fā)展;有的煤礦存在人員配備不足的現(xiàn)象,不能保證雙崗每天24小時(shí)值班的調(diào)度工作需要;調(diào)度負(fù)責(zé)人和調(diào)度值班人員的文化程度不符合要求。
3.2調(diào)度裝備不達(dá)標(biāo)
有的中小煤礦調(diào)度通信系統(tǒng)不完整,無調(diào)度總機(jī)或與井下通信不通暢;有的煤礦沒有達(dá)到兩種通訊手段,調(diào)度總機(jī)未聯(lián)網(wǎng),調(diào)度臺(tái)電話無錄音功或能錄音保存時(shí)間達(dá)不到要求;有的調(diào)度室無井下人員定位系統(tǒng)監(jiān)控終端顯示,或聲光報(bào)警、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)查詢功能不全,無法準(zhǔn)確顯示井下總?cè)藬?shù)及人員分布情況;有的沒有裝備工業(yè)視頻系統(tǒng),或者不能實(shí)現(xiàn)調(diào)度室對(duì)主要輸送機(jī)機(jī)頭、井底車場(chǎng)、井下變電所、主副井井口、主通風(fēng)機(jī)房等主要場(chǎng)所的實(shí)施監(jiān)控。
3.3調(diào)度管理不到位
有的中小煤礦盡管完善了機(jī)構(gòu)、配備了人員、改善了設(shè)備裝備,但是由于安全管理意識(shí)淡薄,對(duì)煤礦調(diào)度工作從思想上不夠重視,直接造成煤礦調(diào)度管理工作不到位,只是擺設(shè),不能發(fā)揮調(diào)度應(yīng)有的作用。有的煤礦無法做到安全、均衡、穩(wěn)定生產(chǎn),無法掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),不能及時(shí)有效地解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題;無法掌握安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),井下人員定位系統(tǒng),工業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行情況;無法掌握壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)和緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的運(yùn)行情況;甚至在出現(xiàn)險(xiǎn)情和發(fā)生事故時(shí),無法及時(shí)下達(dá)調(diào)度指令,或下達(dá)調(diào)度指令錯(cuò)誤、失誤,耽誤搶險(xiǎn)救援,給煤礦職工的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成巨大傷害。
4 中小煤礦調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化提升建議
中小型煤礦在資金、技術(shù)裝備、人才配備等與大型煤礦存在著差距,所以更應(yīng)充分發(fā)揮調(diào)度指揮在煤礦安全生產(chǎn)中的重要作用以彌補(bǔ)煤礦本身在安全管理方面的不足。集團(tuán)公司及煤礦領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),仔細(xì)學(xué)習(xí)國家下發(fā)的煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作重要精神和指導(dǎo)思想,以提升標(biāo)準(zhǔn)化水平來實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),積極向調(diào)度安全質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作做的好的單位學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),加大資金投入、人員投入、技術(shù)裝備投入。在提升煤礦調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平上,具體應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
4.1完善組織機(jī)構(gòu)
組織機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下要求:調(diào)度指揮機(jī)構(gòu)健全,崗位職責(zé)明確;調(diào)度人員配備滿足雙崗24小時(shí)值班要求;調(diào)度人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力要滿足工作需要。
4.2完善調(diào)度管理
調(diào)度管理應(yīng)符合以下要求:建立健全調(diào)度規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程;掌握日常安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)及重點(diǎn)工程、主要系統(tǒng)和裝備的運(yùn)行情況;及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,發(fā)揮指揮協(xié)調(diào)作用;履行安全生產(chǎn)信息、指示、文件等的上傳下達(dá)職責(zé);出現(xiàn)險(xiǎn)情和發(fā)生事故時(shí),及時(shí)下達(dá)調(diào)度指令,進(jìn)行應(yīng)急處置。
4.3實(shí)現(xiàn)調(diào)度信息化
調(diào)度信息化應(yīng)符合以下要求:調(diào)度信息化基礎(chǔ)設(shè)施、裝備滿足安全生產(chǎn)調(diào)度指揮、應(yīng)急救援等工作需要;供電、備用電源應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求;采用先進(jìn)的裝備和信息系統(tǒng)。
4.3做好調(diào)度匯報(bào)
按規(guī)定要求履行匯報(bào)職責(zé),及時(shí)反映煤礦生產(chǎn)管理中存在的主要問題并提出相關(guān)建議;及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況,每班向上級(jí)調(diào)度指揮部門匯報(bào)當(dāng)班生產(chǎn)組織及安全生產(chǎn)情況;每日調(diào)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表、安全生產(chǎn)信息,煤礦負(fù)責(zé)人值班帶班情況表等,經(jīng)審核后及時(shí)上報(bào)給礦領(lǐng)導(dǎo),為煤礦安全管理決策提供參考。
5 實(shí)例
神華集團(tuán)某礦位于鄂爾多斯市鄂托克旗境內(nèi)卓子山煤田棋盤井礦區(qū)東南部,礦井井田面積7.986平方公里,資源儲(chǔ)量11061萬噸,可采儲(chǔ)量6212萬噸。該礦前身是一家私營企業(yè),工藝落后,不具備高產(chǎn)高校礦井條件,2005年被神華集團(tuán)收購,2008年技改后達(dá)到60萬噸/年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。盡管礦井井型小,煤礦年產(chǎn)量不大,但是該礦仍然高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以建設(shè)高產(chǎn)高效現(xiàn)代化礦井為契機(jī),找差距、抓整改、促提升,深入開展礦井現(xiàn)代化、數(shù)字化建設(shè),全面提升煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,被評(píng)為國家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦。在煤礦調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面,該礦加大人力、財(cái)力、物力投入,建有現(xiàn)代化調(diào)度指揮中心,配備高學(xué)歷工程技術(shù)人員擔(dān)任調(diào)度負(fù)責(zé)人和工作人員,以數(shù)字化、信息化裝備技術(shù)手段引領(lǐng)調(diào)度煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提升。
6 結(jié)論
現(xiàn)階段,中小煤礦調(diào)度普遍存在各種各樣的問題,很多小煤礦調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)。中小煤礦調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的提升必能完善煤礦調(diào)度系統(tǒng),對(duì)提升煤礦安全生產(chǎn)管理水平具有重要意義。調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,集團(tuán)公司和煤礦的領(lǐng)導(dǎo)與每一名工程技術(shù)人員都應(yīng)實(shí)事求是,扎實(shí)持久地開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地提高工作質(zhì)量,發(fā)揮調(diào)度應(yīng)有的作用,為煤礦的安全生產(chǎn)管理保駕護(hù)航,確保煤礦安全、高產(chǎn)、高效、穩(wěn)定生產(chǎn)。
參考文獻(xiàn)
[1]翟珂,周啟勇.怎樣體現(xiàn)煤礦調(diào)度工作的重要性[J].煤礦現(xiàn)代化,2009
關(guān)鍵詞:煤礦;安全生產(chǎn);預(yù)警機(jī)制
中圖分類號(hào):F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2015年10月23日
一、煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因
煤礦一直以來就處于高危險(xiǎn)的操作狀態(tài)中,發(fā)生的事故也令人十分震驚,而導(dǎo)致這些事故發(fā)生的原因也是多方面的,以下是筆者總結(jié)出的幾點(diǎn)造成煤礦安全生產(chǎn)事故的原因。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。中國本身就是一個(gè)能源不足的國家,在能源開發(fā)中,煤炭占據(jù)的比例十分大,并且其已經(jīng)發(fā)展成為我國的一大主要能源。雖然近年來煤炭能源開發(fā)逐漸增多,但是仍舊不能滿足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,并且據(jù)專家估計(jì),這樣的情況有可能還會(huì)維持到多年以后。然而,由于多種產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,帶動(dòng)了能源產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步,導(dǎo)致煤炭能源的攻擊已經(jīng)不能滿足社會(huì)需要,從而造成了煤炭資源的大肆開發(fā),其中有許多不法的小煤礦。
(二)小型違規(guī)煤礦的猛增?,F(xiàn)階段,據(jù)調(diào)查顯示,我國已有上萬個(gè)煤礦在進(jìn)行開采,其中有大有小,最嚴(yán)重的是個(gè)體煤礦居多。許多人為了獲取經(jīng)濟(jì)利益,不惜私下開煤礦,在作業(yè)期間,不注重安全管理,對(duì)開采人員也不進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,大肆開采,結(jié)果造成許多的煤礦事故發(fā)生,其大性的事故占據(jù)近3/4。我國煤礦開采行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻過低,使得許多小型煤礦更加肆意妄為,但是卻對(duì)員工的安全不加以重視,再加上相關(guān)部門的監(jiān)督又缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,這就導(dǎo)致小型煤礦的開采變得更加猖獗,在技術(shù)力量不夠充足的情況下,屢有煤礦事故發(fā)生。
(三)先天自然條件的逐漸變化。煤炭能源大量?jī)?chǔ)存于地下,導(dǎo)致瓦斯災(zāi)害十分嚴(yán)重。隨著現(xiàn)在的煤炭能源的開發(fā)深度逐漸增加,高瓦斯造成的危險(xiǎn)性也逐漸增加,而且隨著各種煤礦的增多,致使產(chǎn)生危險(xiǎn)的范圍也隨之?dāng)U大。煤礦的開采深度增加,開采技術(shù)落后,設(shè)備不及時(shí)更新,這些都在一定程度上對(duì)我國的水資源造成了影響,導(dǎo)致近年來水源災(zāi)害的治理難度增大,嚴(yán)重影響了人們的生活。
(四)安全管理機(jī)制不完善。我國對(duì)于煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)制始終不夠完善,由于先天自然災(zāi)害造成的后果并未得到有效治理和改善,而后期對(duì)其的處理也不夠全面,這很有可能造成安全事故的發(fā)生。并且,我國對(duì)相關(guān)工作人員的培訓(xùn)也存在一定的不足,嚴(yán)重缺乏專業(yè)的技術(shù)人員,大量的員工尚且處于單純勞動(dòng)力的狀態(tài)下,并不具備專業(yè)的技術(shù)能力。而關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一直處于下滑趨勢(shì),在煤礦開采中,工作人員的生命安全是最基本也是最重要的,許多一味尋求經(jīng)濟(jì)利益的煤礦開采者,為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)于工作人員的安全保障置若罔聞,從而導(dǎo)致現(xiàn)今煤礦安全事故頻發(fā)的局面。
(五)監(jiān)督力度不足。安全檢查注重的是細(xì)節(jié)部分,監(jiān)督力度一定足夠大,在煤礦中工作的人員要持證上崗,監(jiān)督部門對(duì)于其設(shè)施的檢查要到位,作業(yè)的操作步驟和規(guī)則也要明確告知工作人員,不可有所忽略。監(jiān)督和檢查形式過于單調(diào),不夠靈活,缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管方法,這就會(huì)導(dǎo)致工作人員鉆漏洞,不嚴(yán)格遵守作業(yè)操作制度,從而帶來安全事故隱患,對(duì)自身的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成危險(xiǎn),也會(huì)給我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和諧社會(huì)的建設(shè)造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。
二、煤礦安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建
煤炭行業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展在很大程度上取決于煤礦安全生產(chǎn),而煤礦安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建,能夠有效遏制安全事故的頻繁發(fā)生,甚至防止煤礦事故的出現(xiàn)。因此,構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制十分必要。
(一)成立專門的安全預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦安全預(yù)警機(jī)制的良好領(lǐng)導(dǎo),每個(gè)煤礦開采機(jī)構(gòu),應(yīng)該建立專門的安全預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組,并且進(jìn)行明確分工,各司其職。在煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的體系中,建立安全監(jiān)控辦公室,由專業(yè)的安全文化建設(shè)人員來勝任,組成一支強(qiáng)有力的安全監(jiān)控小組,對(duì)開采人員的安全加以保障。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行等級(jí)劃分,劃分成不同層次的安全預(yù)警體系,進(jìn)行有效管理。建立的安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制,主要負(fù)責(zé)指揮安全預(yù)警和應(yīng)急情況出現(xiàn)時(shí)的必要行動(dòng)組織,還有要建立專門的信息收集體系,對(duì)安全信息做到及時(shí)分析,而且在進(jìn)行安全預(yù)警行動(dòng)時(shí),一定要切實(shí)追蹤安全預(yù)警的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),從而能夠恰當(dāng)?shù)貙?duì)開采人員實(shí)施安全保障,最后的時(shí)候,也要對(duì)安全預(yù)警機(jī)制實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié),以此增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在以后的預(yù)警狀況中能夠更好地處理所出現(xiàn)的問題。
(二)各部門要及時(shí)按照要求預(yù)警信息。安全生產(chǎn)預(yù)警信息的主要來源渠道有很多,其中主要有基層單位的匯報(bào)、職能單位的安排,以及煤礦領(lǐng)導(dǎo)者的具體工作安排。建立安全生產(chǎn)預(yù)警信息收集渠道,及時(shí)準(zhǔn)確地分析,以此保證信息的準(zhǔn)時(shí)性和全面性,這樣才能夠及時(shí)地分析煤礦安全生產(chǎn)中存在的問題,從而有效保障開采員工的人身安全。
安全生產(chǎn)預(yù)警的信息內(nèi)容主要分為以下三種:安全生產(chǎn)預(yù)警的等級(jí)和類型、安全生產(chǎn)預(yù)警的時(shí)間和范圍以及最重要的應(yīng)激措施。在收集到安全生產(chǎn)預(yù)警的準(zhǔn)確信息之后,確定其等級(jí)和范圍,然后以盡快地速度制定有效措施,從而能夠在發(fā)生事故時(shí),能夠及時(shí)處理問題,避免造成更大的意外和損失。
(三)煤礦安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制具體實(shí)施過程。安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制在煤礦被審核下來的時(shí)候,就應(yīng)該由領(lǐng)導(dǎo)組織基層單位和相關(guān)部門人員,根據(jù)人員的具體職能進(jìn)行明確分工,然后讓相關(guān)技術(shù)工作人員,對(duì)安全生產(chǎn)可能存在的隱患進(jìn)行分析,制定具體有效的煤礦安全生產(chǎn)預(yù)警方案,并制定具體的實(shí)施措施,以防安全事故的出現(xiàn),保證所有工作人員的生命安全。當(dāng)然有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生最基本的措施是,一定要安排工作人員進(jìn)行監(jiān)工,監(jiān)督開采人員安全施工。
基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)也要根據(jù)實(shí)際工作的需要,按照安全預(yù)警的等級(jí)劃分,切實(shí)制定并加以落實(shí)安全生產(chǎn)的有效防范舉措,安排相關(guān)工作人員進(jìn)行監(jiān)工,嚴(yán)格按照規(guī)定監(jiān)控開采人員的工作,提高安全生產(chǎn)管理水平,保障煤礦作業(yè)安全進(jìn)行,從而既維護(hù)了工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,又能夠促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升。
(四)煤礦安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制實(shí)施評(píng)估報(bào)告。安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制的實(shí)施單位,要做好對(duì)預(yù)警機(jī)制的評(píng)估和總結(jié),做好具體細(xì)微的工作記錄和數(shù)據(jù)分析,使得在進(jìn)行煤礦安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制的完善和改進(jìn)時(shí),能夠借鑒以前的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),吸取更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為煤礦安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制的建立健全提供可靠保障。對(duì)于每一次的煤礦事故,都將產(chǎn)生難以估計(jì)的后果,而在這些事故的背后,更多的是給予相關(guān)部門的警告,因此煤礦開采的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門要及時(shí)地做好安全生產(chǎn)預(yù)警工作,根據(jù)已發(fā)生事故的教訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),制定有效的實(shí)施措施,才能夠保護(hù)好所有工作人員的生命安全,進(jìn)而為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。
三、結(jié)語
加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的管理力度,以防安全事故的出現(xiàn),在保證工作人員的人身安全的基礎(chǔ)上,開發(fā)更多的新能源,促進(jìn)煤礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是我國煤礦產(chǎn)業(yè)的必然趨勢(shì)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),積極構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制,有效控制煤礦安全事故的發(fā)生,進(jìn)而促使煤礦產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。而且,構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制不僅能夠保障工作人員的生命安全,還能夠有效促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國和諧社會(huì)的建設(shè)。
主要參考文獻(xiàn):
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安全是煤礦生產(chǎn)工作與日產(chǎn)管理中的重中之重,本文首先概述了現(xiàn)代化安全管理體系的內(nèi)容,指出其對(duì)于企業(yè)安全管理的重要性,然后就如何構(gòu)建安全管理體系提出幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞:
煤礦生產(chǎn);安全管理;體系建設(shè)
煤炭作為主要能源之一,在我國一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中長(zhǎng)期占據(jù)高額比重,對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了非常關(guān)鍵的作用。然而,受地形條件等多種因素的制約,我國煤礦九成以上為地下開采,開采條件艱巨,每年因瓦斯、頂板、煤塵等引發(fā)的安全事故屢屢見諸報(bào)端,2015年38起特大事故便造成了768人死亡與失蹤。近年來,隨著生產(chǎn)作業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步以及安全生產(chǎn)意識(shí)的強(qiáng)化,煤炭安全事故得到了有效的控制,煤炭百萬噸死亡率從5.8下降到0.157,然而,相比于美國、澳大利亞等國家而言,仍然高出數(shù)倍乃至十?dāng)?shù)倍,有著很大的提升空間。之所以會(huì)出現(xiàn)此種情形,和我國煤礦現(xiàn)代安全管理體系的缺乏密切相關(guān)。
1煤礦現(xiàn)代化安全管理體系概述
安全是煤礦生產(chǎn)中的頭等大事,安管管理因而也是煤礦日常管理中的核心環(huán)節(jié)?,F(xiàn)代安全管理體系,以安全管理為目標(biāo),以體系健全為特征,突破了傳統(tǒng)安全管理中的局限性,能夠更好地發(fā)揮安全管理的效能。就目前煤礦現(xiàn)代安全管理體系而言,通常包含方針、計(jì)劃、檢查、評(píng)價(jià)、糾正等五個(gè)環(huán)節(jié),涵蓋煤礦生產(chǎn)中的各個(gè)階段與各個(gè)部門,比如生產(chǎn)設(shè)備安全、生產(chǎn)作業(yè)安全、重點(diǎn)事故防范等?,F(xiàn)代安全管理體系在煤礦生產(chǎn)中的應(yīng)用具有雙重意義:首先,現(xiàn)代安全管理體系以全面性、體系性為主要特征,能夠彌補(bǔ)以往安全管理中的欠缺與不足,使煤礦安全管理從重點(diǎn)管理轉(zhuǎn)向全面管理,最大限度降低安全事故發(fā)生率;其次,現(xiàn)代安全管理體系強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主,主張管理者事先采取完備的預(yù)防機(jī)制,避免安全事故的發(fā)生,這有助于煤礦安全管理從被動(dòng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)管理,提升管理效能。
2建設(shè)煤礦現(xiàn)代化安全管理體系的要點(diǎn)
2.1落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度
安全管理主體的欠缺是煤礦安全事故得不到有效控制的主要因素,也是當(dāng)前煤礦安全管理中的突出問題之一。在現(xiàn)代化安全管理體系的構(gòu)建中,首先要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,確保安全生產(chǎn)責(zé)任明確到崗、落實(shí)到人,避免推諉扯皮的現(xiàn)象。就煤礦生產(chǎn)的一般情形而言,礦長(zhǎng)是主要負(fù)責(zé)人,因而,安全生產(chǎn)責(zé)任制度的核心為礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,礦長(zhǎng)對(duì)安全事故承擔(dān)最終責(zé)任。與此同時(shí),煤礦還要從管理層、執(zhí)行層以及作業(yè)層三個(gè)角度出發(fā)做好安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)工作。首先,就管理層而言,其主要職責(zé)為根據(jù)國家安全作業(yè)的法律法規(guī)以及煤礦安監(jiān)部門的具體要求做好煤礦安全管理的制度構(gòu)建工作,確保安全人員有規(guī)可依,有矩可守;其次,就執(zhí)行層而言,其主要職責(zé)即將企業(yè)管理層的安全生產(chǎn)要求與安全生產(chǎn)制度落實(shí)到實(shí)處,確保每一個(gè)員工都嚴(yán)格恪守企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,確保制度不至于流于形式;最后,就作業(yè)層而言,他們需要根據(jù)企業(yè)的安全要求開展作業(yè)。
2.2強(qiáng)化安全事故預(yù)防制度
煤礦事故是煤礦安全管理中的難點(diǎn),也是導(dǎo)致人員死亡、財(cái)產(chǎn)損失的主要因素,其中瓦斯、頂板、水患等又是安全事故中的主要類型。為了更好地提升煤礦安全管理的效能,礦企在安全管理體系的構(gòu)建中還需要做好重點(diǎn)安全事故的預(yù)防工作,強(qiáng)化安全事故預(yù)防制度。例如瓦斯是煤礦安全生產(chǎn)的“天敵”,煤礦企業(yè)需要針對(duì)瓦斯礦難的特征制定完備的預(yù)防制度,具體而言,便是“先抽后采、以風(fēng)定產(chǎn)、超前防范”,也就是說煤礦在原煤開采中要完善瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè),根據(jù)礦井通風(fēng)能力決定開采規(guī)模,嚴(yán)厲禁止超限作業(yè)。又如水患也是煤礦開采中的主要難點(diǎn),煤礦需要在明確責(zé)任主體,如礦長(zhǎng)或其他管理人員的基礎(chǔ)上,根據(jù)礦井水患的類型以及程度采取針對(duì)性的化解措施,如查、堵、疏、排、截等,保證水害防治的扎實(shí)有效,安全可靠。煤礦安全事故具有突發(fā)性的特征,煤礦還需構(gòu)建重大安全事故應(yīng)急管理機(jī)制。
2.3建立生產(chǎn)安全投入制度
資金投入是提升煤礦安全生產(chǎn)效能的核心途徑與必要保障,投入不足也是當(dāng)前煤礦安全管理中的主要問題。對(duì)此,煤礦還需要從構(gòu)建安全投入制度的角度出發(fā),完善煤礦安全管理體制。就安全投入制度而言,它主要包含以下兩點(diǎn)內(nèi)容:第一,生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)的更新與維護(hù)。生產(chǎn)設(shè)備以及生產(chǎn)技術(shù)是煤礦開采中的主要依靠,精良的設(shè)備、先進(jìn)的技術(shù)可以有效降低事故率,提升安全性。煤礦需要緊扣國家精神,設(shè)立專項(xiàng)的安全生產(chǎn)資金,用于開采裝備的更新與檢修,避免因裝備、技術(shù)問題而引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,將有限的資金用到刀刃上;其次,安全生產(chǎn)的培訓(xùn)與宣傳。一線作業(yè)員工以及管理人員安全意識(shí)偏低是導(dǎo)致煤礦安全事故的重要因素之一。為了提升工作人員的安全意識(shí),煤礦還要做好安全教育工作,將教育費(fèi)用納入安全投入資金之中。
2.4推行安全考核獎(jiǎng)懲制度
煤礦安全生產(chǎn)離不開必要的安全管理制度,安全管理制度的有效運(yùn)行又必須輔之以相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)此,煤礦首先要做好安全生產(chǎn)作業(yè)的考核工作,針對(duì)一線作業(yè)人員的安全作業(yè)規(guī)范以及管理人員的安全管理效能等進(jìn)行精準(zhǔn)的考核,并將考核結(jié)果記錄在案。此外,煤礦還要將考核結(jié)果應(yīng)用到煤礦管理之中,其中最為主要的便是應(yīng)用到晉升機(jī)制以及獎(jiǎng)懲機(jī)制之中。煤礦在中、高層管理人員的選拔與任命中,要充分考察期過往的工作經(jīng)歷與工作結(jié)構(gòu),尤其要突出安全管理在人事考察中的作用,在其他條件相同或近似的情形下,優(yōu)先選拔安全管理工作效果突出的人員;煤礦需要根據(jù)員工在安全生產(chǎn)中的實(shí)際表現(xiàn)給予針對(duì)性的獎(jiǎng)勵(lì)與懲處。針對(duì)那些安全意識(shí)強(qiáng),嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)范,多年來保持安全無事故的個(gè)人、團(tuán)隊(duì)予以精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),而對(duì)那些不遵守安全生產(chǎn)規(guī)范,工作中粗心大意乃至錯(cuò)誤不斷的個(gè)人、團(tuán)隊(duì)給予必要的懲戒。
3結(jié)語
現(xiàn)代化的安全管理體系是煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)有之義,也是確保煤礦長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)效益的核心內(nèi)容。因而,煤礦在生產(chǎn)運(yùn)營中,要從當(dāng)前安全管理的不足之處出發(fā),采取好相應(yīng)的補(bǔ)救措施,尤其要做好安全責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)事故防范以及安全投入加大等方面的工作,為煤礦企業(yè)的安全運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
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