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工程預(yù)算審計報告精選(九篇)

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工程預(yù)算審計報告

第1篇:工程預(yù)算審計報告范文

第二十四條審核人員應(yīng)當(dāng)在實施必要的審核程序后,以經(jīng)過核實的證據(jù)為依據(jù),分析、評價審核結(jié)論,形成審核意見,出具審核報告。

第二十五條審核報告應(yīng)當(dāng)包括以下基本內(nèi)容:

(一)標(biāo)題。標(biāo)題應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范為“基本建設(shè)工程預(yù)算審核報告”、“基本建設(shè)工程結(jié)算審核報告”或“基本建設(shè)工程決算審核報告”;

(二)收件人。收件人為審核業(yè)務(wù)的委托人,審核報告應(yīng)當(dāng)載明收件人的全稱;

(三)范圍段。范圍段應(yīng)當(dāng)說明審核范圍、被審核單位責(zé)任與審核責(zé)任、審核依據(jù)和已實施的主要審核程序;

(四)意見段。意見段應(yīng)當(dāng)明確說明審核意見;

(五)簽章和會計師事務(wù)所地址。審核報告應(yīng)當(dāng)由審核人員簽名、蓋章,并加蓋會計師事務(wù)所公章;

(六)報告日期。審核報告日期是指審核人員完成外勤審核工作的日期,審核報告日期不應(yīng)早于被審核單位確認(rèn)和簽署基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算及決算的日期;

(七)附件?;窘ㄔO(shè)工程預(yù)算審核報告附件包括“基本建設(shè)工程預(yù)算審核定案表”,基本建設(shè)工程結(jié)算審核報告附件包括“基本建設(shè)工程結(jié)算審核定案表”。第二十六條審核人員應(yīng)當(dāng)在審核報告范圍段中明確指明已審核基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算及決算的名稱、建設(shè)期間及建設(shè)單位、施工單位名稱,工程項目質(zhì)量驗證情況。

第二十七條審核人員應(yīng)當(dāng)在基本建設(shè)工程預(yù)算或工程結(jié)算審核報告的意見段中說明基本建設(shè)工程預(yù)算或結(jié)算金額、審定金額、核增或核減金額。

第二十八條審核人員應(yīng)當(dāng)在基本建設(shè)工程決算審核報告的意見段中說明工程項目資金來源、支出及結(jié)余或超支等財務(wù)情況,概算執(zhí)行情況,工程價款結(jié)算情況,尾工工程及未盡事宜處理情況,項目支出存在的問題,資產(chǎn)交付使用情況。

第二十九條審核人員與委托人、建設(shè)單位、施工單位在審核意見方面存在異議,且無法協(xié)商一致時,或?qū)徍巳藛T認(rèn)為必要時,應(yīng)當(dāng)在意見段之后增列說明段予以說明。

第三十條審核人員在出具基本建設(shè)工程預(yù)算審核報告時,應(yīng)附送已審核的《基本建設(shè)工程預(yù)算書》。

審核人員在出具基本建設(shè)工程結(jié)算審核報告時,應(yīng)附送已審核的《基本建設(shè)工程結(jié)算書》。

審核人員在出具基本建設(shè)工程決算審核報告時,應(yīng)附送已審核的《基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算表》。

××?xí)嫀熓聞?wù)所

基審[2×x×] x x號

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基本建設(shè)工程結(jié)算審核報告

x x委托單位:

我們接受委托,審核了貴單位提供的x x建筑安裝公司2x××年×月x日編制的x x單位工程(土建、安裝等)竣工結(jié)算書,合理編制并充分披露基本建設(shè)工程結(jié)算是×x建筑安裝公司的責(zé)任,保證結(jié)算及相關(guān)資料的真實、合法、完整是×x委托單位的責(zé)任;我們的責(zé)任是對工程結(jié)算發(fā)表審核意見。我們的審核是依據(jù)《會計師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》進(jìn)行的,在審核過程中,我們結(jié)合實際情況,實施了包括審查分項工程結(jié)算的編制方法,核對項目與圖紙及有關(guān)變更情況,會同施工、建設(shè)單位現(xiàn)場查勘、會審等我們認(rèn)為必要的審核程序。

根據(jù)我們的審核,上述x x單位(土建、安裝等)工程竣工結(jié)算審核后金額為x x元:比原送審結(jié)算金額x x元核減金額x x元,核減x x%,業(yè)經(jīng)委托單位、建設(shè)單位、施工單位共同鑒證確認(rèn),在重大方面足以公允地反映了x x單位(土建、安裝等)工程造價的實際情況。

(如果基本建設(shè)工程結(jié)算審核定案表上有不同意見對應(yīng)在此增加解釋性說明)

附件:(一)基本建設(shè)工程結(jié)算審核定案表

(二)審核說明

(三)基本建設(shè)工程結(jié)算書

x x會計師事務(wù)所 注冊會計師 (簽名并蓋章)

注冊造價師 (簽名并蓋章)

二×××年×月×日

基建預(yù)決算審計業(yè)務(wù)查詢 *

(一)基建工程結(jié)算審核程序

1、與委托方(一般多為建設(shè)單位)簽訂工程審計委托合同。

2、聽取建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人關(guān)于項目總體建設(shè)情況介紹,實地查看現(xiàn)場工程情況。

3、具體操作階段:

(1)審計人員熟悉圖紙、工程聯(lián)系單、工程承包合同、監(jiān)理合同等;

(2)根據(jù)竣工圖紙、工程聯(lián)系單等進(jìn)行工程量計算,并由專人負(fù)責(zé)復(fù)核(審計最關(guān)鍵階段);

(3)套用各種專業(yè)定額,需要組價的同時按規(guī)定進(jìn)行組價;

(4)按有關(guān)文件規(guī)定確定工程類別,套取相應(yīng)費率

4、對帳階段:

具體操作階段結(jié)束后與送審工程項目結(jié)算進(jìn)行對比、分析,匯總所有問題,一般先向建設(shè)單位匯報審核情況,聽取建設(shè)單位意見,然后與施工單位對帳,交換工程量、定額套用、取費等方面的不同意見(一般時間較長)。

5、對帳結(jié)束意見一致后,審計人員匯總審計結(jié)果,請建設(shè)單位、施工單位代表簽字、蓋各單位公章,最后由審計單位出具審計報告

(二)基建工程項目決算審計需提供資料

1、工程竣工圖紙,包括土建、水、電、暖通、市政、園林、房修等相應(yīng)各專業(yè)圖紙一套;

2、工程結(jié)算書及編制說明書,各專業(yè)至少一份;

3、工程施工承包合同、招投標(biāo)文件、協(xié)議書;

4、工程項目會議紀(jì)要、技術(shù)聯(lián)系單、甲方簽證單;

5、提供施工組織設(shè)計和開竣工報告;

6、提供工程量計算書、鋼筋配料單;

第2篇:工程預(yù)算審計報告范文

可有利于相關(guān)單位科學(xué)決策,維護(hù)政府投資計劃的嚴(yán)肅性,有效遏制預(yù)算超計劃的情況發(fā)生;在招投標(biāo)過程中對招標(biāo)控制價進(jìn)行合理控制,維護(hù)了招投標(biāo)工作的公平合理性;有效地堵塞合同簽訂中的漏洞,維護(hù)了合同雙方的合法權(quán)益;促進(jìn)建設(shè)單位提高政府投資項目日常管理水平。筆者在工作中通過對本地部分政府工程預(yù)算、結(jié)算審計及跟蹤審計報告分析后認(rèn)為,目前政府工程預(yù)算及預(yù)算管理主要存在以下問題:

(1)未落實限額設(shè)計

致使工程送審預(yù)算價較高。由于施工圖設(shè)計時,各設(shè)計單位選取的保守系數(shù)不同,設(shè)計優(yōu)化程度不同,同期的相似工程的單位造價偏差較大,存在施工圖“預(yù)算超概算”的情況。

(2)設(shè)計深度不足

預(yù)算編制時各因素考慮不全面。部分項目的設(shè)計深度不夠,事先估計不夠,項目實施過程中,發(fā)現(xiàn)新情況,進(jìn)行補充深化設(shè)計,導(dǎo)致變更多、簽證多,建設(shè)單位難以對預(yù)算管理實施有效控制,導(dǎo)致“結(jié)算超預(yù)算”的情況發(fā)生。

(3)社會中介單位送審預(yù)算編制質(zhì)量問題較突出

有些預(yù)算項目虛列金額較多,有些預(yù)算項目錯漏項較多;市政工程、機電設(shè)備安裝等工程專業(yè)性強的預(yù)算編制質(zhì)量堪憂,直接影響工程項目的建設(shè)進(jìn)度和投資控制。

(4)項目實施過程中建設(shè)單位的預(yù)算管理情況堪憂

建設(shè)單位認(rèn)為將工程預(yù)算資料送審計部門審核后就能做到預(yù)算準(zhǔn)確、管理到位、程序合規(guī)、萬事大吉了。審計部門在有限的時間內(nèi),依據(jù)施工圖紙和招標(biāo)文件進(jìn)行預(yù)算(初步)審計,審計結(jié)果雖然能起到一定的查漏補缺效果,但是主要的工作還需要建設(shè)單位自身來完善。如:前期施工圖紙的完善、招標(biāo)文件條款的擬定;招標(biāo)階段組織現(xiàn)場踏勘、招標(biāo)答疑,按修訂的預(yù)算(正式)進(jìn)行招標(biāo)等。在項目實施過程中,由于設(shè)計深度、施工環(huán)境影響等因素,導(dǎo)致變更、簽證普遍多,加之建設(shè)單位缺乏專業(yè)的工程技術(shù)人員,預(yù)算管理工作往往流于形式,難以有效規(guī)避合同風(fēng)險、處理工程的索賠與反索賠,致使結(jié)算糾紛較多,容易出現(xiàn)投資失控,“結(jié)算超預(yù)算”的情況。

二、要科學(xué)、有效解決當(dāng)前政府工程預(yù)算審計及項目預(yù)算管理中存在的問題

審計部門應(yīng)加大對工程項目的全過程實施審計監(jiān)督。作為政府工程實施主體的建設(shè)單位,是項目實施的第一責(zé)任人,應(yīng)重視在項目建設(shè)周期里做好以下幾方面的工作:

(1)加強固定資產(chǎn)投資科學(xué)決策管理

在項目建設(shè)各階段中,投資決策階段影響工程造價的程度達(dá)到 80%-90%。項目投資決策階段是決定工程造價的基礎(chǔ)階段,直接影響著決策階段之后的各個建設(shè)階段工程造價的計價與控制是否科學(xué)、合理的問題。本階段應(yīng)建設(shè)單位應(yīng)確保項目投資立項決策程序是否規(guī)范、有效,重點關(guān)注項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計的審批是否嚴(yán)格遵守審批程序,決策程序是否規(guī)范,從源頭上保證預(yù)算編制質(zhì)量的可行性和可靠性。

(2)設(shè)計公開招標(biāo)

優(yōu)選設(shè)計方案,推行限額設(shè)計在項目建設(shè)各階段中,設(shè)計階段影響工程造價的程度為 30%~75%。設(shè)計方案的優(yōu)劣,直接影響項目的建設(shè)成本。建設(shè)單位應(yīng)推行設(shè)計公開招標(biāo),通過合同條款規(guī)范和約束設(shè)計方行為,科學(xué)、合理地優(yōu)選設(shè)計方案,為后續(xù)建設(shè)工程項目成功實施奠定基礎(chǔ)。限額設(shè)計是建設(shè)項目投資控制系統(tǒng)中的一個重要環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在:

⑴有效控制設(shè)計變更,制約不合理行為;

⑵促進(jìn)設(shè)計優(yōu)化,尊重科學(xué),尊重實際,避免“設(shè)計保守、投資偏高”情況;

⑶可以有效的保證施工圖預(yù)算的經(jīng)濟性技術(shù)指標(biāo)、造價指標(biāo)在合理范圍內(nèi),保證施工圖預(yù)算的科學(xué)性,避免“預(yù)算超概算”情況的發(fā)生。

(3)優(yōu)選工程造價中介機構(gòu)

提高預(yù)算編制質(zhì)量在工程招投標(biāo)階段,若預(yù)算編制不準(zhǔn),會造成工程實施階段發(fā)生:

⑴成本管理不規(guī)范,導(dǎo)致投資管理失控;

⑵增加投資,造成資金短缺,導(dǎo)致工程不能按期完成;

⑶遺留問題多,產(chǎn)生合同糾紛,給建設(shè)單位和國家都帶來巨大的損失。目前,我國工程造價咨詢業(yè)還處在發(fā)育完善階段,市場競爭機制有待進(jìn)一步建立健全。有的工程造價咨詢機構(gòu)內(nèi)部管理混亂,有的工程造價咨詢機構(gòu)人員力量和素質(zhì)并不具備承攬業(yè)務(wù)能力,濫竽充數(shù),在編審過程中錯算、漏算、重算現(xiàn)象較多,咨詢業(yè)務(wù)成果質(zhì)量堪憂,個別執(zhí)業(yè)人員利用職務(wù)之便,串通施工企業(yè)高估冒算。建設(shè)單位應(yīng)該通過招標(biāo)方式優(yōu)選信譽好,工作質(zhì)量優(yōu)的工程造價咨詢機構(gòu),并通過合同條款對咨詢機構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行約束,從準(zhǔn)入門檻上保證預(yù)算編制的質(zhì)量。

(4)加強工程施工階段的預(yù)算管理

在項目建設(shè)各階段中,施工階段影響工程造價的程度為 5%—10%。在此階段,設(shè)計己經(jīng)完成,工程量已具體化,工程投資費用主要發(fā)生在這一階段,管理不到位可能會產(chǎn)生投資的大量浪費。因此,建設(shè)單位應(yīng)加強工程施工現(xiàn)場預(yù)算管理,杜絕投資浪費,防止“結(jié)算超預(yù)算”情況的發(fā)生。一方面,避免設(shè)計隨意變更。由于一些項目對建筑標(biāo)準(zhǔn)的把握不到位、設(shè)計深度的不合理、招標(biāo)文件和承包合同的不完善,建設(shè)單位又急于開工,造成工程邊施工邊變更。建設(shè)單位對設(shè)計變更的合理性、必要性沒有進(jìn)行有效應(yīng)對,對變更造成的損失沒有相應(yīng)的責(zé)任制約,造成投資失控。另一方面,應(yīng)加強項目預(yù)算管理。建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員素質(zhì)參差不齊,不能適應(yīng)現(xiàn)代造價管理工作的需要:一是專業(yè)技術(shù)素質(zhì)差,不能獨立果斷地處理復(fù)雜的工程技術(shù)經(jīng)濟問題,投資預(yù)控能力差;二是不能組織協(xié)調(diào)工程項目各主體間的關(guān)系,致使施工糾紛較多;三是缺乏經(jīng)驗、經(jīng)濟和法律知識,處理索賠與反索賠能力差。建設(shè)單位管理人員在施工期間應(yīng)做到:

⑴定期分析投資的實際值與預(yù)算目標(biāo)值之間的偏差原因,并采取有效措施加以控制,保證投資控制目標(biāo)的實現(xiàn);

⑵建設(shè)方應(yīng)收集和掌握施工有關(guān)資料,掌握現(xiàn)場施工動態(tài),及時進(jìn)行工程進(jìn)度與相應(yīng)預(yù)算投資的對比,調(diào)整控制目標(biāo);

第3篇:工程預(yù)算審計報告范文

關(guān)于我鎮(zhèn)社會服務(wù)中心辦公樓及服務(wù)大廳建設(shè)項目增加工程量的請示

**市人民政府:

我鎮(zhèn)社會服務(wù)中心辦公樓及服務(wù)大廳(含水電安裝)工程,20xx年11月25日在市招投標(biāo)中心公開招標(biāo),工程地點:**鎮(zhèn)東郊,整體工程中標(biāo)價為364.809637萬元,該工程于20xx年3月開工,施工工程中,我鎮(zhèn)對該項目提出幾點變更如下:

1、我鎮(zhèn)為滿足辦公場所需求空間,經(jīng)研究將西部服務(wù)大廳建筑面積增加152.3平方。

2、恢復(fù)原招標(biāo)文件中取消的屋面保溫。

3、由于鋼結(jié)構(gòu)取消,在西部外側(cè)樓梯部分增加防護(hù)欄桿。

4、增加外部化糞池2#、4#各一座。

5、增加衛(wèi)生間潔具。

6、由于外墻保溫取消,所以在外墻粉刷中增加一遍網(wǎng)格布。

7、由于原圖紙設(shè)計時采用的鋼化玻璃厚度不能滿足現(xiàn)有規(guī)范,故變更為12厚夾膠玻璃。

8、由于原國設(shè)計未采用窗角柱,不能滿足抗震需要,故予以增加。

以上幾項經(jīng)我方和監(jiān)理方確認(rèn),增加工程造價74萬。

由于該工程為固定單價合同,由施工方提供的工程預(yù)算書,我鎮(zhèn)及監(jiān)理方確認(rèn)工程量中,砼、鋼材、磚墻等實際工程量有所增加,同時對國家政策性人工費及材料差價進(jìn)行合理調(diào)整,該項增加工程造價36萬元。

第4篇:工程預(yù)算審計報告范文

論文摘要:文章對施工企業(yè)實施內(nèi)部效益審計的的必要性、審計內(nèi)容、審計步驟進(jìn)行了分析。同時指出,做好施工企業(yè)工程項目的內(nèi)部效益審計工作,對維護(hù)企業(yè)利益,避免合同風(fēng)險、融資風(fēng)險等,具有重要的意義。

當(dāng)前我國建筑市場不規(guī)范行為仍然存在,拖欠工程款、墊資施工、陰陽合同、肢解單位工程、造價一次包死的中標(biāo)工程,結(jié)算時砍一刀等建設(shè)單位的不規(guī)范行為嚴(yán)重影響著建筑市場秩序,給建筑施工企業(yè)的經(jīng)營和競爭力的提高帶來較大影響。另一方面,建筑用鋼材、水泥、銅等建筑材料價格波動較大,直接影響了企業(yè)工程成本,尤其是對造價一次包死的項目影響更大。一些改制后的施工企業(yè)在管理上與現(xiàn)代企業(yè)制度的要求仍存在差距,粗放型管理的影響還較深;還有一些企業(yè)管理層次較多、管理手段較落后、施工技術(shù)層次較低。

以上這些因素直接造成建筑企業(yè)存在合同管理、投資、融資、墊資、拖欠工程款、施工等多方面的風(fēng)險,而內(nèi)部審計是有效控制風(fēng)險的手段之一。目前我國很多大型施工企業(yè)都設(shè)置了審計機構(gòu),以更好地為管理服務(wù)。但由于我國內(nèi)部審計剛起步,還不是很成熟:(1)內(nèi)審工作在管理和經(jīng)營領(lǐng)域深入不夠,多數(shù)停留在差錯防弊的一般水平或?qū)用嫔?,使審計成果利用價值不大。(2)在審計方式上,仍然以事后審計為主,并非是富有建設(shè)性的經(jīng)營審計;審計手段單一,使內(nèi)部審計監(jiān)督缺乏有效性;審計程序簡單,取證不到位加大了審計風(fēng)險。(3)內(nèi)部控制制度執(zhí)行力度欠缺,項目管理規(guī)章制度流于形式,一些企業(yè)管理層沒有把內(nèi)部控制放在整個企業(yè)經(jīng)營管理的策略高度來考慮。

現(xiàn)代內(nèi)部審計具有經(jīng)濟監(jiān)督、效益評價、決策服務(wù)、間接管理等多方面職能,當(dāng)前施工企業(yè)的內(nèi)部審計最主要的一項職能就是經(jīng)濟效益審計,。

一、實施內(nèi)部效益審計的必要性

現(xiàn)階段,許多大型民營和國有施工企業(yè)通常采用的是“三級管理三級核算”的組織管理模式,從低到高依次為工程項目經(jīng)理部,工程施工分公司,總承包公司。集團(tuán)公司為利潤中心,工程公司為成本費用中心,項目經(jīng)理部為責(zé)任成本中心,機制上按責(zé)權(quán)利效統(tǒng)一原則,形成全方位、多層次、多形式的經(jīng)濟承包責(zé)任制。其基本考核模式為:項目經(jīng)理部、分公司實行集體風(fēng)險抵押承包,即“包實基數(shù),確保上交、超額獎勵、虧損受罰”。經(jīng)理部實行“項目總承包合同書”和“年度經(jīng)濟承包責(zé)任狀”。分公司按工程項目施工合同工期實行經(jīng)濟承包責(zé)任制和“年度經(jīng)濟承包責(zé)任狀”。項目經(jīng)理和分公司經(jīng)理作為承包代表人、重獎重罰。其獎罰標(biāo)準(zhǔn)同整體承包效益和個人業(yè)績掛鉤。

為了使責(zé)任制落到實處,就必須堅持實行效益審計、成本跟蹤核實、項目解體終審、責(zé)任制自評、互評和縱向、橫向交錯考核等辦法,力求承包合理、成果真實、考核嚴(yán)明、獎罰兌現(xiàn)。

工程項目的內(nèi)部效益審計就是施工企業(yè)內(nèi)部通過制定適應(yīng)項目管理目標(biāo)審計方案,對其所屬工程項目實施的、以促進(jìn)工程項目部完善內(nèi)部管理,幫助項目負(fù)責(zé)人更好地履行經(jīng)營受托責(zé)任,提高項目的盈利能力,防范經(jīng)營分險為目的的一種全面的效益審計形式。它是施工企業(yè)經(jīng)濟活動的再監(jiān)督,是內(nèi)部控制機制的一個重要組成部分,其審計目標(biāo)隨著項目不同階段而異,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.評價合同管理的有效性。合同簽訂、履行、變更、終止的真實性、合法性以及合同對整個項目投資的效益性;合同執(zhí)行中的變更管理,審計項目單位是否掌握和運用索賠技術(shù)。

2.評價成本管理的有效性。審計項目單位在施工項目成本的預(yù)測、計劃、動態(tài)控制、核算和分析是否真實、完整和有效。

3.評價質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理的有效性。

4.評價信息管理的有效性。審計和評價項目單位預(yù)算計劃、物料管理、財務(wù)系統(tǒng)的信息使用效果。

二、施工企業(yè)內(nèi)部效益審計內(nèi)容

根據(jù)建設(shè)項目長期性、階段性的特點,可以把內(nèi)部效益審計分為三個階段:即項目投標(biāo)(事前)、施工中(事中)和竣工后(事后)的經(jīng)濟效益審計。

1.項目投標(biāo)決策內(nèi)部效益審計。主要包括:參與標(biāo)前評審,評價承接項目的可行性;參與預(yù)算分割制定,評價項目績效考核指標(biāo)的合理性和實施的可行性;審查標(biāo)底編制的合規(guī)性和標(biāo)書制作的完整性,規(guī)避投標(biāo)風(fēng)險。在實務(wù)中,審計部門對其單獨立項審計情形并不多見。

2.建設(shè)階段內(nèi)部效益審計,實質(zhì)上是核實建設(shè)項目的成本造價。重點關(guān)注內(nèi)容為:(1)工程量的真實性審計,即包括實體工程量和實際消耗量的大小,主要是驗證其提供資料的真實程度。(2)材料使用情況的審計,即施工單位是否真實采用所列材料的規(guī)格和數(shù)量等情況。(3)對影響造價的材料價格簽證等有無按施工合同要求辦理。(4)審計工程質(zhì)量,即其是否按照合同約定采取相應(yīng)的質(zhì)量保證措施。(5)審查建設(shè)項目資金到位情況、建設(shè)單位支付工程款的情況及有無擠占、挪用、轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。(6)通過審計,提出合理索賠的可能性,根據(jù)同期施工日志,對索賠事件的起因和責(zé)任歸屬進(jìn)行劃分,按索賠程序,收集充分適當(dāng)?shù)乃髻r證據(jù)。(7)在建設(shè)項目結(jié)算階段,重點檢查影響項目成本的事項,如材料市場信息價格的變化、補充合同、工期執(zhí)行和工程質(zhì)量控制情況等。

3.竣工后內(nèi)部經(jīng)濟效益審計??⒐ず髢?nèi)部效益審計通常是在中介機構(gòu)出具《建設(shè)項目竣工決算審核報告》后,在財務(wù)收支真實性審計基礎(chǔ)上對項目整體績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行總體審核和綜合評價。在這個階段,內(nèi)部效益審計側(cè)重點是影響最終績效激勵兌現(xiàn)的量化指標(biāo)的審核,如項目收入支出的真實性、完整性的確認(rèn);項目外債情況及真實性確認(rèn),同時對項目管理控制目標(biāo)的實現(xiàn)情況進(jìn)行項目后評價。

在各個階段,對項目的整體完成情況進(jìn)行審核分析,特別是對利潤等績效需考核的目標(biāo)完成情況進(jìn)行審核分析,并依據(jù)效績考核辦法,出具內(nèi)部效益審計定量指標(biāo)評價報告;對工程項目施工管理過程中工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、材料、安全、現(xiàn)場管理等進(jìn)行控制的有效性、完整性進(jìn)行內(nèi)部控制測試,并出具內(nèi)部控制評審意見;在財務(wù)收支真實性審計基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)值分析、利潤分析、風(fēng)險分析,出具項目中期控制預(yù)警報告,以達(dá)到過程控制,目標(biāo)管理。

三、內(nèi)部效益審計的具體審計步驟

內(nèi)部效益審計實施過程就是實現(xiàn)項目審計目的的過程,其實施主體是總公司層級的內(nèi)部審計部門,傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計只是項目審計的一部分,而對影響工程成本的施工組織方案、材料物資供應(yīng)、施工機械的配置與調(diào)度、分包工程成本等重要因素的審計,需要工程技術(shù)、經(jīng)營計劃、物資及審計部門本身等多部門參與。內(nèi)部效益審計過程一般為:下達(dá)審計通知書,制定審計方案,組織實施審計,編寫審計報告,交換審計意見等。

工程項目審計實施時要充分考慮審計目的對方案的要求,在編制審計項目實施方案時,要按照《內(nèi)部審計程序規(guī)范》和《內(nèi)部審計制度》,制定符合具體審計目標(biāo)的適當(dāng)?shù)膶徲嫵绦颉?/p>

以工程項目建設(shè)階段內(nèi)部效益為例,其主要審計程序的設(shè)計是在確定成本費用為重要效益指標(biāo)審計內(nèi)容的基礎(chǔ)上,通過設(shè)計查證分析表單,引導(dǎo)內(nèi)部效益審計方向,并使現(xiàn)場審計取證表單成為內(nèi)部效益審計報告的主要組成內(nèi)容。

1.總體審計方案中量化績效指標(biāo)的審計。以系列查證分析表單為線索,工程項目建設(shè)階段內(nèi)部效益審計以成本費用為重要審計內(nèi)容,在工程結(jié)算收入較為確定的情況下,主要以分析影響效益的關(guān)鍵因素為重點,對工程項目施工組織,人、財、物的供應(yīng),機具的配置等等進(jìn)行分析。

2.施工企業(yè)內(nèi)部效益具體審計程序和審計表單舉例。以《分包工程成本控制表》為例,審計表格的設(shè)計是為了最終反映審計成果,通過履行相應(yīng)的審計程序,對審計表格中的數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)。在大量存在分包工程的情況下,重點加強對分包工程的審計監(jiān)督,對人工、材料、機械等結(jié)算價格的審查,是內(nèi)部效益審計重點關(guān)注內(nèi)容和必須履行的審計程序。通過選擇或制定審計所需管理表單,在審計相關(guān)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,記錄并分析相關(guān)數(shù)據(jù)。

3.分包工程成本。一是抽查分包工程款撥付單,檢查撥付單的簽發(fā)是否經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn),分包工程撥款匯總表是否經(jīng)過適當(dāng)人員復(fù)核,是否正確及時入賬。二是抽查分包工程材料發(fā)出及領(lǐng)用的原始憑證,檢查領(lǐng)料單的簽發(fā)是否經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn),材料發(fā)出匯總表是否經(jīng)過適當(dāng)人員復(fù)核,材料單位成本計價方法是否適當(dāng),是否正確及時入賬。再以《消耗主要材料差價分析表》為例,材料費一般占整個工程造價的70%以上,因此對主要材料的審查就顯得尤為重要。通過工程預(yù)算與財務(wù)數(shù)據(jù)的對比分析,采用雙因素分析方法,確定分別由價格和數(shù)量引起的偏差幅度。在價格審查上,可以通過查證材料購買合同及發(fā)票,詢問對方單位及對比市場信息價等具體的審計程序,來發(fā)現(xiàn)材料價格的真實性和合理性。在數(shù)量分析上,主要審核材料進(jìn)出庫的內(nèi)部控制、材料使用有無浪費、材料采購數(shù)量有無超預(yù)算、材料采購計劃合理性。

工程項目建設(shè)階段內(nèi)部效益審計除了測試內(nèi)部控制制度完整性、合理性、有效性外,還應(yīng)深入到影響項目業(yè)績及經(jīng)營風(fēng)險的每一個環(huán)節(jié)。在查證被審項目的收支基礎(chǔ)上,對財務(wù)管理數(shù)據(jù)加以分析對比、評價其是否節(jié)約,是否有效利用人力、物力和財力,是否達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)和預(yù)期的效果,從中發(fā)現(xiàn)問題,提出提高經(jīng)濟效益的措施,促進(jìn)項目部改善經(jīng)營管理。施工企業(yè)內(nèi)部效益審計中有關(guān)安全、項目質(zhì)量、項目進(jìn)度等管理控制重點的審計,主要通過實施過程控制測試實現(xiàn)。重點是關(guān)鍵控制程序和關(guān)鍵控制目標(biāo)的測試,其中審計表單的設(shè)計應(yīng)與各項管理目標(biāo)一致。

特別需要提出,目前企業(yè)在墊資及甲方拖欠工程款方面風(fēng)險最大,因此將建設(shè)過程中的索賠事項作為內(nèi)部效益審計的關(guān)注內(nèi)容,并制定具體審計程序,規(guī)范審計取證工作,是內(nèi)部效益審計出現(xiàn)的一個新的內(nèi)容。

四、內(nèi)部效益審計報告

內(nèi)部效益審計報告及結(jié)果,有賴于上述審計程序的有效實施和獲取充分適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)。其審計結(jié)果可分為:項目效益評價結(jié)果報告和項目效益風(fēng)險分析提示報告。

第5篇:工程預(yù)算審計報告范文

第二條政府投資項目財政評審,是指財政部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定,運用專業(yè)技術(shù)手段,客觀公正地對政府投資項目的概算、預(yù)算和竣工決(結(jié))算等進(jìn)行評估與審查,為合理安排建設(shè)項目資金提供真實、客觀的依據(jù),從而事前控制建設(shè)項目總投資,提高資金使用效益,并對建設(shè)項目進(jìn)行投資效益分析和評價的活動。

第三條本辦法適用于使用下列資金的市本級政府投資建設(shè)項目:

(一)財政性資金(預(yù)算內(nèi)資金、政府性基金、非稅收入資金、各類專項建設(shè)資金);

(二)中央、省補助資金(含國債資金);

(三)政府性投資公司承擔(dān)政府投資項目的融資建設(shè)資金;

(四)用財政性資金作為還款來源或還款擔(dān)保的借貸性資金(含國外貸款);

(五)其他財政性資金安排的項目支出。

國務(wù)院、省政府及其部門對使用中央和省財政補助資金的政府投資項目另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四條市財政局是政府投資項目財政評審的主管部門。

第五條政府投資項目財政評審的主要內(nèi)容是:

(一)項目概算、預(yù)算、竣工決(結(jié))算的編制和執(zhí)行情況;

(二)項目重大設(shè)計變更的預(yù)算調(diào)整;

(三)項目招標(biāo)文件和招標(biāo)標(biāo)底的合理性;

(四)項目建設(shè)其他有關(guān)財政性資金的使用、管理情況。

政府投資項目財政評審,可以對前款評審內(nèi)容的全過程進(jìn)行評審,也可以對某階段進(jìn)行評審。財政部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保證評審質(zhì)量,提高評審效率。

第六條政府投資項目的審批,按照《安慶市政府投資項目管理辦法》規(guī)定的程序辦理。

第七條市政府投資綜合主管部門在審批政府投資項目的初步設(shè)計和概算時,應(yīng)及時將概算抄送市財政部門。

第八條市財政部門或者其委托的評審機構(gòu)對政府投資項目的概算按以下程序進(jìn)行評審:

(一)根據(jù)評審任務(wù)的要求制訂評審計劃;

(二)向項目建設(shè)單位提出評審所需的資料清單并對建設(shè)單位提供的資料進(jìn)行初審;

(三)進(jìn)入建設(shè)項目現(xiàn)場踏勘、調(diào)查、核實建設(shè)項目的基本情況;

(四)對建設(shè)項目的內(nèi)容按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、定額、規(guī)定逐項進(jìn)行評審,確定合理的工程造價;

(五)審查項目建設(shè)單位的財務(wù)、資金狀況;

(六)對評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題,向項目建設(shè)單位進(jìn)行核實、取證;

(七)向項目建設(shè)單位出具建設(shè)項目投資評審結(jié)論。項目建設(shè)單位應(yīng)對評審結(jié)論提出書面意見;

(八)根據(jù)評審結(jié)論及項目建設(shè)單位反饋意見,出具評審報告。

第九條市財政部門應(yīng)在收到市政府投資綜合主管部門抄送的概算后10日內(nèi),將評審報告抄送市政府投資綜合主管部門。評審報告作為市政府投資綜合主管部門批準(zhǔn)政府投資項目概算的依據(jù)。

第十條項目建設(shè)單位根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計和概算編制施工圖設(shè)計文件和工程預(yù)算,并將預(yù)算報送市財政部門。

第十一條政府投資項目竣工驗收合格后,項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時按照財政部《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》(財建〔**2〕394號)等有關(guān)規(guī)定辦理竣工決算和決算審計,并將竣工決算資料報市財政部門。

第十二條審計機關(guān)對政府投資項目依法進(jìn)行審計監(jiān)督.

未經(jīng)竣工決算審計的,不得批準(zhǔn)財務(wù)決算。審計機關(guān)或?qū)徲嬛薪闄C構(gòu)對政府投資項目竣工決算出具的審計報告和作出的審計決定,應(yīng)當(dāng)抄送市財政部門,并作為項目竣工后財務(wù)結(jié)算和國有資產(chǎn)移交的依據(jù)。

第十三條工程竣工決算批準(zhǔn)前,建設(shè)資金支付比例原則上不得超過總建設(shè)費用的90%。

第十四條項目建設(shè)單位在接受評審機構(gòu)對建設(shè)項目進(jìn)行評審的過程中,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)應(yīng)向評審機構(gòu)提供投資評審所需相關(guān)資料,并對所提供資料的真實性、合法性、完整性負(fù)責(zé);

(二)對評審中涉及需要核實或取證的問題,應(yīng)積極配合,不得拒絕、隱匿或提供虛假資料;

(三)對于評審機構(gòu)出具的建設(shè)項目投資評審結(jié)論,項目建設(shè)單位應(yīng)在自收到日起5個工作日內(nèi)簽署意見,并由項目建設(shè)單位和項目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人蓋章簽字。

項目建設(shè)單位應(yīng)積極配合財政評審工作,對拒不配合或阻撓財政評審工作的,由財政部門予以通報批評,并根據(jù)情況暫緩下達(dá)建設(shè)預(yù)算或暫停撥(支)付建設(shè)資金。

第十五條對在財政評審中發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)單位存在的違規(guī)問題,由財政部門依法予以處理。

第十六條項目評審應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)組織專業(yè)技術(shù)人員依法開展評審工作,保證評審結(jié)論的真實性、準(zhǔn)確性;

(二)建立嚴(yán)格的項目檔案管理制度,完整、準(zhǔn)確、真實地反映和記錄項目評審情況,認(rèn)真收集和保管評審資料;

(三)及時作出評審意見,不得影響項目建設(shè)進(jìn)度;

(四)不得向被評審單位收取任何費用。

第十七條財政部門或其委托的評審機構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得、、。違者,由所在單位或者上級主管部門給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第6篇:工程預(yù)算審計報告范文

[關(guān)健詞] 施工企業(yè) 審計重點 內(nèi)容 方法

改革開放以來,我國的審計工作事業(yè)得到了較快的與進(jìn)步,特別是經(jīng)濟效益審計,在我國化建設(shè)中起著越來越大的作用。由于施工企業(yè)經(jīng)營性質(zhì)不同,經(jīng)營管理的方法與手段也不一樣,所以施工企業(yè)經(jīng)濟效益審計有其特殊性,開展經(jīng)濟效益審計的重點與方法也不相同。

一、施工企業(yè)經(jīng)濟效益審計概念

(一)施工企業(yè)經(jīng)濟效益審計的含義

施工企業(yè)經(jīng)濟效益審計是指審計人員受財產(chǎn)所有者的委托,根據(jù)有關(guān)、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對被審計單位或項目經(jīng)濟活動的真實合法性、管理制度的有效性以及經(jīng)營戰(zhàn)略的長遠(yuǎn)正確性進(jìn)行綜合系統(tǒng)的審查和,并評價其經(jīng)濟性、效率性和效果性,以促進(jìn)提高經(jīng)濟效益,加強宏觀控制的一種經(jīng)濟監(jiān)督活動。

(二)施工企業(yè)經(jīng)濟效益審計的特點

1.審計評價重心的長久性。施工企業(yè)經(jīng)濟活動具有投入量大,消耗多,周期長,時間跨度大,經(jīng)營效果緩慢的特點。施工企業(yè)經(jīng)濟效益的核心是要保證工程產(chǎn)品的全部優(yōu)良,也就是說,進(jìn)行施工企業(yè)經(jīng)濟效益審計首先要衡量勞動成果是否達(dá)到預(yù)期和設(shè)計的質(zhì)量目標(biāo),其次再考核生產(chǎn)經(jīng)營活動的勞動耗費和資源投入及占用情況。

2.審計內(nèi)容的復(fù)雜性。對于施工企業(yè),凡是有工程項目的地方就有經(jīng)濟活動,就存在經(jīng)濟效益,各類工程項目的經(jīng)濟活動構(gòu)成了經(jīng)濟效益審計審查和評價的內(nèi)容。在管理方式相同的情況下,同一個地區(qū)同一類工程報價相同,投入的資源不同產(chǎn)生的效益不同;同一類工程不同一個地區(qū)報價相同,投入的資源相同產(chǎn)生的效益也不一定相同;同一個地區(qū)同一類工程,報價相同投入相同管理方式不同,產(chǎn)生的效益也不同。施工企業(yè)經(jīng)濟效益就是在這些多種環(huán)境和形態(tài)下產(chǎn)生的,是極其復(fù)雜的投入與產(chǎn)出的對比關(guān)系。因此審計人員在進(jìn)行經(jīng)濟效益審計時必須要綜合考慮,全面衡量,防止出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。

二、施工企業(yè)經(jīng)濟效益審計的原則

(一)系統(tǒng)性原則

施工企業(yè)經(jīng)濟效益審計的內(nèi)容較為復(fù)雜,表現(xiàn)形態(tài)多種多樣。所以在進(jìn)行效益審計時,必須要考慮到縱向和橫向的關(guān)系,縱向指工程項目的工期和階段性效益,橫向指企業(yè)已完工和在建項目效益的總和。既要注意各項目、各環(huán)節(jié)、各方面的微觀效益,又要注意能綜合反映企業(yè)經(jīng)濟運作的整體效益;既要重視能反映當(dāng)前整體的效益,又可預(yù)見持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)效益。只有這樣,施工企業(yè)經(jīng)濟效益審計才能得出正確的審計結(jié)果,才能提出合理的審計建議。

(二)綜合性原則

施工企業(yè)具有財務(wù)分散,不便統(tǒng)一管理的特點。只有核算方式方法達(dá)到統(tǒng)一,規(guī)范管理,才能便于監(jiān)督。財務(wù)會計資料失真、資金管理不規(guī)范是企業(yè)和國有資產(chǎn)流失的根源,同時違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象也將會孳生和漫延。會計資料真實性是基礎(chǔ),合法性是重點。如果經(jīng)濟效益審計沒有建立在真實合法基礎(chǔ)上,那么將審計出來的效益結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)層報告,將會使決策者決策失誤,給企業(yè)造成重大損失。因此,經(jīng)濟效益審計要把財務(wù)合法與合規(guī)性同時納入其中,發(fā)現(xiàn)被審計單位財務(wù)收支不真實,不合法的問題,在審計報告中應(yīng)披露反映,引起企業(yè)管理者的關(guān)注。

(三)重要性原則

搞好施工企業(yè)經(jīng)濟效益審計,必須要從實際出發(fā),立足于實際,積極穩(wěn)妥、扎實有效地進(jìn)行。近年來,施工企業(yè)承建bot、boo、bt方式投資施工的項目逐漸增多,實踐證明,這些項目工程變更隨意性強,資金保障性差,效益潛能小,審計風(fēng)險高,對企業(yè)的經(jīng)濟效益審計有一定。因此在經(jīng)濟效益審計過程中必須要抓重點,集中審計優(yōu)勢,確保審計結(jié)果的質(zhì)量。

三、施工企業(yè)經(jīng)濟效益審計的重點和內(nèi)容

施工企業(yè)的經(jīng)濟效益來源于工程項目,工程項目的經(jīng)濟活動是復(fù)雜的。企業(yè)要獲得更好的經(jīng)濟效益,其管理內(nèi)容就要逾加過細(xì),管理的手?jǐn)嗑鸵饧訃?yán)謹(jǐn),但不管是什么樣的項目,什么樣的經(jīng)濟活動,都存在以較少的資源消耗和占用,取得最大的經(jīng)濟效果,都存在提高經(jīng)濟效益問題。施工企業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟效益是多種管理手段形成的,因此施工企業(yè)經(jīng)濟審計的內(nèi)容也是繁雜的,除審計通常使用的考核評價指標(biāo)外,我們還根據(jù)審計實踐中的重點,制定了如下審計指標(biāo)和內(nèi)容:

(一)經(jīng)營管理指標(biāo)

1.工程中標(biāo)率。該指標(biāo)反映企業(yè)報告期內(nèi)工程投標(biāo)中標(biāo)情況。主要考核評價工程投標(biāo)發(fā)生的成本而影響的經(jīng)濟效益。

公式為:工程中標(biāo)率=工程中標(biāo)總數(shù)/參加投標(biāo)總數(shù)×100%

或工程投標(biāo)成本率=報告期內(nèi)工程投標(biāo)成本支出總額/報告期內(nèi)工程中標(biāo)總額×100%

2.職工上崗就業(yè)率。該指標(biāo)反映企業(yè)內(nèi)部職工上崗就業(yè)情況。

公式為:職工上崗就業(yè)率=上崗職工總?cè)藬?shù)/企業(yè)職工總?cè)藬?shù)×100%

3、息工待崗職工工資占有率。主要考核因職工息工待崗發(fā)生的工費成本而影響的效益。

公式為:息工待崗職工工資占有率=報告期息工待崗職工工資總額/報告期工程成本總額×100%

4.勞務(wù)分包收益率。該指標(biāo)反映中標(biāo)金額與內(nèi)部隊伍(或勞務(wù)隊)工程分包金額的合理價差。在分包單價合理的情況下,降低率越高,收益越高,反之越低。主要評價工程分包的合理性和收益額。

公式為:勞務(wù)分包收益率=降低額∕中標(biāo)總額×100%

降低額=中標(biāo)價-對下分包價款

5.工程變更索賠收益率。該指標(biāo)反映合同外的合理收入情況,如變更及索賠等。收益率百分點越高,說明收益越好;收益率百分點越低或越下,說明合同工程量和價款越減,收益越少,甚至出現(xiàn)虧損狀況。

公式為:工程變更索賠收益率=報告期內(nèi)收益額∕報告期內(nèi)業(yè)主批準(zhǔn)額×100%

報告期內(nèi)收益額=報告期內(nèi)業(yè)主批準(zhǔn)額-報告期內(nèi)該項工程發(fā)生的成本費用

6.物資采購招標(biāo)收益率。指中標(biāo)價與采購招標(biāo)購入價價差節(jié)約收益。

公式為:物資采購招標(biāo)收益率=物資采購招標(biāo)的節(jié)約額∕工程預(yù)算所需物資總額×100%

物資采購節(jié)約額=(中標(biāo)價-采購招標(biāo)購入價)×用料數(shù)量

7.物資回收率。指對已攤銷完畢且尚有使用價值的周轉(zhuǎn)材料的回收值。主要考核因物資回收產(chǎn)生的收益。

公式為:物資回收率=報告期物資回收總額/報告期物資消耗總額×100%

報告期物資回收總額=報告期物資回收數(shù)量重估價值

8.方案優(yōu)化收益率。指根據(jù)科學(xué)的依據(jù)而改變原施工組織方案所產(chǎn)生的收益。主要考核評價變更收益情況。

公式為:方案優(yōu)化收益率=報告期內(nèi)凈收益額∕該項工程預(yù)算總額×100%

報告期內(nèi)凈收益額=原施工組織設(shè)計方案預(yù)算總額-優(yōu)化施工方案實際發(fā)生的總成本費用

9.工程質(zhì)量優(yōu)質(zhì)品牌率。主要考核工程創(chuàng)優(yōu)為企業(yè)信譽等級帶來的效益

公式為:工程質(zhì)量優(yōu)質(zhì)品牌率=報告期評定的優(yōu)質(zhì)單位工程個數(shù)/報告期鑒定的優(yōu)質(zhì)單位工程個數(shù)×100%

10.設(shè)備利用率。主要考核啟用設(shè)備停機狀態(tài)下的固定成本對效益的影響

公式為:設(shè)備利用率=報告期設(shè)備實際投入使用臺數(shù)/設(shè)備實有臺數(shù)×100%

11.合同工期提前率。指在原設(shè)計施工工期不變的情況下,經(jīng)過質(zhì)量驗收達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)而提前交付使用的時間。 主要考核評價工程項目因提前完工而按預(yù)算減少的不變費用和可變費用產(chǎn)生的收益。

公式為:合同工期提前率=實際提前完工天數(shù)∕合同工期天數(shù)×100%

實際提前完工天數(shù)=合同工期天數(shù)-實際完工天數(shù)

(二)財務(wù)指標(biāo)

1.資金完成率。指計劃貨幣資金回籠和上繳管理費總額與實際完成情況的比率,主要考核資金占用成本。

公式為:資金完成率=實際上繳總額/計劃貨幣資金回籠和上繳管理費總額×100%

2.非生產(chǎn)性開支降低率。指年末降低額與年初計劃支出總額的比率。主要考核非生產(chǎn)性開支節(jié)約收益。

公式為:非生產(chǎn)性開支降低率=年末降低額∕年初計劃支出總額×100%

年末降低額=年初計劃支出總額-年末實際支出總額

3.貨幣資金當(dāng)年凈增加額。指年末與年初相比增加的差額。主要考核資金的回籠、債權(quán)清理的速度和資金存款的收益。

4.工程成本降低率。成本費用的高低直接與效益水平好壞成反向變化。該指標(biāo)主要考核工程成本降低產(chǎn)生的效益

公式為:工程成本降低率=報告期工程成本降低額/報告期工程預(yù)算成本×100%

報告期工程成本降低額=報告期工程預(yù)算成本-報告期實際發(fā)生工程成本

5.貸款凈增加額。指年末與年初相比增加的差額。主要考核資金支付能力,減少工程投標(biāo)及購置設(shè)備貸款利息成本的收益。

6.應(yīng)收賬款降低率。指與上年同期相比債權(quán)的催收比率。主要考核應(yīng)收賬款的變現(xiàn)速度為企業(yè)帶來的收益。

公式為:應(yīng)收賬款降低率=應(yīng)收賬款降低額/上年同期應(yīng)收賬款總額×100%

應(yīng)收賬款降低額=報告期應(yīng)收賬款總額-上年同期應(yīng)收賬款總額

7.應(yīng)付賬款降低率。指與上年同期相比減少債務(wù)的比率。主要考核企業(yè)因經(jīng)濟效益良好而提高償債能力水平,以此減少經(jīng)濟糾紛帶來的訟訴成本的收益。

公式為:應(yīng)付賬款降低率=應(yīng)付賬款降額/上年同期應(yīng)付賬款總額×100%

應(yīng)付賬款降額=上年同期應(yīng)付賬款總額-報告期應(yīng)付賬款總額

四、施工企業(yè)經(jīng)濟效益審計的技術(shù)

經(jīng)濟效益審計是一個不斷收集審計證據(jù),并對證據(jù)進(jìn)行、評價和得出審計結(jié)論的過程。施工企業(yè)經(jīng)濟效益審計方法除沿用一些傳統(tǒng)的審計方法外,還主要了如下方法。

(一)審計證據(jù)的收集技術(shù)

1.調(diào)查溝通。調(diào)查溝通是經(jīng)濟效益審計中證據(jù)收集的方法之一,這種方法可以運用到每一個審計階段。審計組在進(jìn)駐被審計單位(項目)后,首先要召開進(jìn)點會,隨即根據(jù)審計計劃開展調(diào)查溝通,調(diào)查的內(nèi)容要完整,溝通的方式要得當(dāng)。調(diào)查的事項和內(nèi)容要做好記錄和歸集,便于對事件過程分析和了解,便于審計底稿的編制工作。采用調(diào)查溝通不但能掌握審計事項的真實完整情況,搞清有關(guān)事項來龍去脈,還能為審計報告提供可靠分析資料。

2.召開座談會。筆者認(rèn)為,在審計過程中至少要組織被審計單位的主管及相關(guān)業(yè)務(wù)人員包括技術(shù)干部召開三次會議,一次是進(jìn)點交底會,通報審計內(nèi)容和實施方案;二次是審計過程中召開溝通會,披露和分析審計發(fā)現(xiàn)的;其次是審計終結(jié)時召開通報會,將實施審計期間所收集的數(shù)據(jù)、證據(jù)、基本評價進(jìn)行通報,核準(zhǔn)審計過程內(nèi)容的真實和完整。這三個會議不但是審計程序之一,同時也是一種技術(shù)和方法。審計座談會也是獲取審計證據(jù)的形式。通過溝通討論,聽取不同意見,得到一些有價值的建議,對全理地安排下一步工作,得出正確審計結(jié)論,形成審計建議都有較大的幫助。

3.查閱資料。查閱資料是一種重要的獲取證據(jù)的最直接的方法,同時也是分析的過程。查閱的主要內(nèi)容應(yīng)包括:中標(biāo)文件;工程變更及索賠批復(fù)文件;施工組織設(shè)計變更文件;國家、地方減免稅及政策優(yōu)惠性文件;項目管理目標(biāo)責(zé)任書;勞務(wù)分包合同書;物資、設(shè)備采購招標(biāo)合同及文件;信譽、安全、質(zhì)量等級評價文件;企業(yè)內(nèi)部控制文件及有關(guān)會議記錄;以及到經(jīng)濟效益的相關(guān)資料和文件。

(二)歸納整理分析,確定效益審計結(jié)果

施工企業(yè)經(jīng)濟效益審計通常采用對比分析法和因素分析法得出需要的結(jié)果,根據(jù)其復(fù)雜性也可增加其他適用于實際工作的分析方法,如層次分析等。這里筆者只介紹施工企業(yè)常用的分析方法。

1.對比分析法。對比分析法應(yīng)采用多種形式,一是將項目的實際情況與企業(yè)核定的指標(biāo)進(jìn)行對比。企業(yè)核定的指標(biāo)內(nèi)容必須是經(jīng)經(jīng)營管理部門測算的,單位(項目)負(fù)責(zé)人以此為依據(jù)與企業(yè)法人簽定的項目管理責(zé)任書內(nèi)容。這種對比實際就是一個效益考核過程,是最有說服力的。二是將實際情況與同類項目或同行業(yè)綜合指標(biāo)進(jìn)行比較。這種比效方法論是測定項目綜合管理水平、評價相對指標(biāo)的一種方法。三是應(yīng)用數(shù)值進(jìn)行對比分析,如比例、比率等。另外還可采用縱向和橫向分析法,縱向?qū)Ρ确治龇ㄊ侵笇ν恢黧w在不同時期或不同條件下完成的經(jīng)濟活動情況進(jìn)行比較。橫向比較分析法是指對不同主體在同時一時期或同一條件下完成經(jīng)濟活動進(jìn)行比較??傊还懿捎萌魏伪容^分析法,其目的就是找出效益的源頭,進(jìn)行正確的判斷和評價。

2.因素分析法。因素分析法就是對項目的經(jīng)濟現(xiàn)象因素關(guān)系的各個因素及其影響程度進(jìn)行測定的一種分析法。它的工作方法是:把影響施工企業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)變動的幾個因素按照一定的順序和羅輯關(guān)系形成公式,前面筆者在施工企業(yè)經(jīng)濟效益審計的內(nèi)容中已經(jīng)講到了考核評價指標(biāo)的公式,實際上,就是把各個因素標(biāo)準(zhǔn)列第一算式,然后根據(jù)所列的順序,逐次用每項因素實際數(shù)替換標(biāo)準(zhǔn)數(shù),并分別計算出因該因素增減變動影響所得出的結(jié)果,將每次替換的結(jié)果與上次替換的結(jié)果比較,兩者的差額就是這次替換的因素變動影響的結(jié)果。最后計算各個因素增減變動影響的果,即是各項指標(biāo)實際與標(biāo)準(zhǔn)的差異數(shù)額。這種方法主要是確定審計重點目標(biāo),和評價被審計單位工作提供有效的分析性數(shù)量證據(jù)。

五、搞好施工企業(yè)經(jīng)濟效益審計應(yīng)注意的問題

(一)審計法規(guī)依據(jù)的運用

今年6月1日起,我國實施了修定后的《審計法》,國資委先后頒布了《中央企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計管理暫行辦法》、《中央企業(yè)內(nèi)部審計管理暫行辦法》,內(nèi)審計協(xié)會也制定實施了《內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則》,雖然這些法律法規(guī)對經(jīng)濟效益審計沒有具體明確規(guī)則,還不夠全面和完善,但提出的“經(jīng)營審計”、“績效審計”實質(zhì)上就是經(jīng)濟效益審計,在審計過程中要充分掌握和利用這些依據(jù)。要熟悉和掌握法規(guī)和準(zhǔn)則,注重掌握審計時限與法律法規(guī)實施時間的相關(guān)性和平行性。

(二)會計核算資料對審計效果的影響

審計過程中,要注意發(fā)現(xiàn)財務(wù)舞弊、虛設(shè)賬目、違法違紀(jì)等現(xiàn)象。要對會計事項進(jìn)行認(rèn)真審查核實,突出對工程結(jié)算和會計核算的真實性、完整性、合法性的審查,否則將會對審計成果產(chǎn)生重大影響。

(三)實事求是,堅持審計謹(jǐn)慎性原則

施工企業(yè)的經(jīng)濟效益除受管理者自身素質(zhì)影響外,同時還受會計核算辦法、環(huán)境(如氣候、地里條件、不可抗力的因素等影響)、國家政策的變化、市場經(jīng)濟的調(diào)節(jié)以及其他影響企業(yè)效益的因素等。因此,審計只有實事求是,堅持審計謹(jǐn)慎性原則,對審計過程認(rèn)真加以分析和評價對比,才能作出經(jīng)濟性、效率性和效果性的判斷,才能達(dá)到預(yù)期的效果。

[1]、趙保卿著:《企業(yè)內(nèi)部審計》,中國方正出版社2001年7月出版,第268~303頁。

[2]、劉明輝主編:《審計》,東北財經(jīng)大學(xué)出版社2001年10月出版,全書。

第7篇:工程預(yù)算審計報告范文

第二條生態(tài)移民專項資金來源包括:

(一)國家、自治區(qū)生態(tài)移民補助資金;

(二)市財政預(yù)算安排資金;

(三)農(nóng)民自籌資金;

(四)其他資金。

第三條生態(tài)移民資金要按照統(tǒng)一管理,明確責(zé)任,專款專用的原則,任何單位和部門不得擠占、截留和挪用,其資金的籌集、撥付、使用、管理和監(jiān)督均適用本辦法。

第四條生態(tài)移民資金實行專賬專戶管理、市財政報賬制。嚴(yán)格執(zhí)行工程與資金分離制,實行相互監(jiān)督、相互制約的機制,管理使用生態(tài)移民專項資金的各部門、各鎮(zhèn)人民政府的主要負(fù)責(zé)人對生態(tài)移民專項資金的使用和管理負(fù)全面責(zé)任,主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五條專項資金按投資渠道和管理階段,實行分級管理、分級負(fù)責(zé),嚴(yán)格實行“十不準(zhǔn)”,即:不準(zhǔn)轉(zhuǎn)移移民資金用途,不準(zhǔn)將工程性資金用于非工程性開支,不準(zhǔn)借支和挪用,不準(zhǔn)設(shè)置“小金庫”,不準(zhǔn)用移民資金抵償非移民性債務(wù),不準(zhǔn)支付贊助攤派,不準(zhǔn)隨意調(diào)項,不準(zhǔn)多頭開戶存款,不準(zhǔn)請客送禮,不準(zhǔn)鋪張浪費。

第六條生態(tài)移民專項資金的管理和使用必須集中,從嚴(yán)控制,厲行節(jié)約,要努力降低工程建設(shè)成本,防止損失浪費,提高資金使用效益。

項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程價款結(jié)算的制度規(guī)定,堅持按照規(guī)范的工程價款結(jié)算程序支付資金。建設(shè)單位與施工單位簽訂的施工合同中確定的工程價款結(jié)算方式要符合財政支出預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定。

第七條對生態(tài)移民工程實行項目法人責(zé)任制和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,堅持誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則,實行責(zé)任追究制。

嚴(yán)格實行生態(tài)移民資金報賬審批制度。財政部門撥付生態(tài)移民資金,由中標(biāo)施工企業(yè)按工程進(jìn)度及合同提出申請,經(jīng)監(jiān)理公司、項目單位管理人員等審核、財務(wù)人員復(fù)核、單位領(lǐng)導(dǎo)審批,填報生態(tài)移民項目資金報賬審批表,經(jīng)相關(guān)部門聯(lián)簽,市委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)按計劃、按預(yù)算、按進(jìn)度、按質(zhì)量審批撥付。對支付到戶的資金及土地征用補償費一律通過財政“一卡通”發(fā)放。

第八條對上級主管部門撥付各部門、各單位的專項資金用于生態(tài)移民的,資金一律繳入市財政生態(tài)移民資金專戶統(tǒng)一核算。

第九條增加透明度,自覺接受監(jiān)督,推行移民對象、移民政策、補償標(biāo)準(zhǔn)、工作程序“四公開”,主動接受社會各界人士和移民群眾的監(jiān)督。管理、使用移民資金的部門和單位,按照公開、公平、公正的要求,向干部、群眾公開移民資金的使用情況。

第十條監(jiān)督檢查要嚴(yán)把五個關(guān)口,一把規(guī)劃關(guān)(充分體現(xiàn)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,不搞無規(guī)劃和超規(guī)劃的項目);二把計劃管理關(guān)(嚴(yán)格按照計劃的指令,一切按規(guī)定程序編制,報批和執(zhí)行計劃);三把資金管理關(guān)(圍繞資金的撥付、管理、使用三個環(huán)節(jié),做好規(guī)章制度的完善和移民資金的合理使用,支出控制、審查復(fù)核和追蹤檢查工作);四把財務(wù)管理關(guān)(嚴(yán)格按照財務(wù)管理辦法);五把項目管理關(guān)(推行“五制”,即項目法人制、項目合同制、工程招投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)理制和預(yù)決算審查制)。

第十一條生態(tài)移民項目應(yīng)嚴(yán)格控制工程概算,實行工程變更審批制度。確需設(shè)計變更的,由項目單位報發(fā)改部門提出審核意見,報經(jīng)市人民政府同意下達(dá)批復(fù)文件后方可實施。

未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位不得擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),擴大建設(shè)規(guī)模和增加建設(shè)內(nèi)容。未經(jīng)批準(zhǔn)的變更,不得納入工程結(jié)算、竣工決算,財政不予撥付工程款,由監(jiān)察部門追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第十二條生態(tài)移民項目嚴(yán)格實行工程預(yù)決算審計制度。審計部門負(fù)責(zé)對各項目單位實施的工程預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計。項目實施單位應(yīng)于工程完工二個月內(nèi)完成工程結(jié)算、竣工決算和驗收工作,并向?qū)徲嫴块T報送竣工決算,由審計部門下達(dá)決算審計報告。

第十三條財政、監(jiān)察、審計等部門和各項目實施單位要定期或不定期對生態(tài)移民建設(shè)專項資金管理、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真分析產(chǎn)生的原因,督促管理使用部門積極整改,健全制度,堵塞漏洞。

第8篇:工程預(yù)算審計報告范文

關(guān)鍵詞:建筑工程;工程造價;預(yù)結(jié)算審核

中圖分類號: TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容

建筑工程造價的預(yù)結(jié)算審核主要是針對建筑工程的工程范圍工程量、定額套用和費用計取進(jìn)行的審核,在建筑工程施工圖紙的基礎(chǔ)上,參照項目合同、招投標(biāo)文件、協(xié)議、會議紀(jì)要、工程變更簽證、材料設(shè)備的價格簽證、隱蔽工程的驗收記錄等相關(guān)資料,按照國家相關(guān)規(guī)定或者項目具體要求進(jìn)行的審核工作。具體的內(nèi)容包括以下幾個方面:1.1明確工程范圍首先根據(jù)招標(biāo)文件及合同明確該工程的施工范圍,如樁基施工是否包含降水費用,分包與總包單位施工界面的劃分等,確保施工單位無多報、重復(fù)上報等現(xiàn)象1.2工程量的審核工程數(shù)量計算一般可能會出現(xiàn)正誤差與負(fù)誤差。正誤差一般是在土方進(jìn)行開挖的時侯高度小于設(shè)計圖紙高度,還繼續(xù)按照工程圖紙進(jìn)行計算從而產(chǎn)生的誤差,一般表現(xiàn)為樓地面空洞、過梁與圈梁所占據(jù)的未知體積和鋼筋保護(hù)層的一些計算等。負(fù)誤差一般是由于尺寸的計算方面不能夠按照圖紙進(jìn)行設(shè)計而產(chǎn)生的,因此,從預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容當(dāng)中對與施工圖紙的工程數(shù)量的審核具體內(nèi)容有:一是對計算數(shù)量范圍的確定。例如在工程建設(shè)當(dāng)中,地基基礎(chǔ)和墻身的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等;二是對于限定的范圍實行劃分,例如當(dāng)所施工對象的樓層層高高于3.6m的時侯,就要對它的腳手架的費用和混凝土構(gòu)件的支模過高費用等實行預(yù)算;三是對實際施工建筑的尺寸和設(shè)計圖紙的尺寸實行核對,避免出現(xiàn)預(yù)算錯誤。而且對于簽證憑證的審核,一般是核對簽證審核以及設(shè)計變更通知書和實際施工情況是否符合規(guī)定,對于其中出現(xiàn)的問題能夠及時準(zhǔn)確的糾正,從而確保審核的有效性、準(zhǔn)確性以及合理性。1.3單價審核采用工程量清單計價的結(jié)算單價是在多個投標(biāo)人充分競爭下的最佳報價,結(jié)算時采用含稅綜合單價包干,不作調(diào)整,工程量按實結(jié)算。工程結(jié)算單價應(yīng)根據(jù)以下原則:1)投標(biāo)報價中已有適用于該工程量價格的,按已有的價格;2)投標(biāo)報價中只有類似于該工程量價格的,可按照類似的價格;3)投標(biāo)報價中沒有適用或類似于該工程量的價格,由投標(biāo)人提出適應(yīng)的變更價格,與業(yè)主協(xié)商確定。1.4取費的審核工程預(yù)算收費審查主要是審查取費是否執(zhí)行相關(guān)造價管理規(guī)定、計價規(guī)范和實施細(xì)則的要求,按地區(qū)類別的劃分執(zhí)行相應(yīng)的管理費標(biāo)準(zhǔn);安全防護(hù)、文明施工措施費是否執(zhí)行工程所在地標(biāo)準(zhǔn);工程排污費等規(guī)費如果不須發(fā)生則不取費等。工程結(jié)算取費審查主要是審查取費是否按投標(biāo)報價標(biāo)準(zhǔn),要注意預(yù)算中暫列的預(yù)留金應(yīng)按施工單位實際完成的工程量計算,超出部分在結(jié)算價款中扣除;預(yù)算中暫列的預(yù)算包干費在合同外項目執(zhí)行合同調(diào)價條款予以計價的前提下也應(yīng)扣除。

建筑工程造價預(yù)結(jié)算的審核程序

審核程序分為:審核準(zhǔn)備階段、審核實施階段、審核完成階段。審核準(zhǔn)備階段主要了解被審核項目的基本情況, 確定項目審核負(fù)責(zé)人及審核人員, 通知建設(shè)單位提供審核所需資料,制定項目審核計劃。審核實施階段是查閱并熟悉有關(guān)項目的審核依據(jù),現(xiàn)場踏勘,對資料核查、分析、匯總;與建設(shè)單位或委托單位溝通,重要證據(jù)書面取證;形成初審意見,復(fù)核后,做出審核結(jié)論;與建設(shè)單位交換意見,并由項目建設(shè)單位在審核結(jié)論書上簽署意見。審核完成階段主要是出具審核報告,審計報告經(jīng)審計組長審核后,送達(dá)被審計單位征求意見。被審計單位有異議的,審計組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實,并作出說明,必要時應(yīng)當(dāng)修改審計報告。征求意見的審計報告應(yīng)當(dāng)予以保留。整理審核工作底稿、附件和有關(guān)資料,將完整的項目審核資料交委托方。

2.1、首先是工程量審核。

主要是對建筑工程的全部施工量進(jìn)行查核。 在審核過程中, 主要有正誤差與負(fù)誤差兩種造價錯誤。 產(chǎn)生工程量正誤差的原因是土方的實際開挖度小于設(shè)計度, 但是在工程預(yù)決算中仍然按照施工圖紙上的比例進(jìn)行實際計算。 而產(chǎn)生負(fù)誤差的主要原因是全部按照施工圖紙的尺寸進(jìn)行預(yù)決算, 但是這樣的預(yù)結(jié)算往往與實際狀況不相符合。 因此這種理論與實際的偏差是審核過程中最常見的問題。

2.2、再次是定額選套審核。

審查時應(yīng)注意以下方面:

(1)當(dāng)預(yù)結(jié)算時是采用原有的定額單價,必須注意選用的項目名稱與施工圖紙的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)是否相符合, 同時審核建設(shè)施工是否重復(fù)套用相同的定額;

(2)預(yù)結(jié)算時是采用換算定額單價, 這就需要審核人員注意實際換算內(nèi)容的歸屬, 以及相應(yīng)的換算方法與換算系數(shù)的選擇。

2.3、最后是施工項目工程取費的審核。

這一程序主要是針對安全施工項目以及稅金等方面的費用進(jìn)行審核。 在審核時應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)氐脑靸r規(guī)定以及相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn), 查核其造價選用的費率等是否符合規(guī)定。 審核時應(yīng)當(dāng)注意建設(shè)施工項目中的變化部分以及增減項目是否出現(xiàn)在建筑工程預(yù)結(jié)算中。 同時在審核時必須注意費率文件是否有實際效用,差價調(diào)整方面是否按照現(xiàn)行的規(guī)定或者市場的實際價格。

工程造價審核的方法

由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程,具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果,而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法有以下幾種:3.1 全面審核法全面審核法就是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算:投資不多的項目,如維修工程;工程內(nèi)容比較簡單(分項工程不多)的項目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點是:全面和細(xì)致,審查質(zhì)量高,效果好;缺點是:工作量大,時間較長,存在重復(fù)勞動。在投資規(guī)模較大,審核進(jìn)度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價,仍常常采用這種方法。3.2 重點審核法重點審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點進(jìn)行審核的方法。這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的,一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目《雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價,尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。該方法的優(yōu)點是工作量相對減少,效果較佳3.3 對比審核法在同一地區(qū),如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣,其工程造價應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價指標(biāo)工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進(jìn)行分析對比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程, 針對這些子目進(jìn)行重點計算,找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有:(1)單方造價指標(biāo)法:通過對同類項目的每平方米造價的對比,可直接反映出造價的準(zhǔn)確性;(2)分部工程比例:基礎(chǔ),磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各占定額直接費的比例;(3)專業(yè)投資比例:土建,給排水,采暖通風(fēng),電氣照明等各專業(yè)占總造價的比例;(4)T 料消耗指標(biāo) 即對主要材料每平方米的耗用量的分析,如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標(biāo)。3.4 分組計算審查法分組計算審查法,顧名思義,指的就是一種將預(yù)結(jié)算中相關(guān)項目分為幾組,運用同組內(nèi)一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的方法。選用此法,第一步就需將若干分部分項工程依據(jù)相鄰并存在一定的內(nèi)在聯(lián)系的項目加以編組,充分運用組內(nèi)分項工程之間相近抑或是相同計算基數(shù)的關(guān)系,進(jìn)而對一個分項工程的數(shù)量進(jìn)行審查,如此即可判別出同組內(nèi)別的幾個分項工程量的精確度。例:通常將底層地面面積、樓面找平層、天棚抹灰、地面面層、底層建筑面積、樓板體積、天棚涂料面層、地面墊層編成一組,首先要求出樓地面面積及底層建筑面積,然后在此基礎(chǔ)上即可求出其他分項的工程量,此法的優(yōu)越性集中體現(xiàn)在工作量不大、審查速度快上。

4、建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核要點。

4.1 工程量清單審核要點。

(1)對工程量清單的計價要非常清楚,嚴(yán)格按照工程量清單的計價原則;

(2)對施工現(xiàn)場進(jìn)行實地勘察,以便更快的掌握施工設(shè)計圖紙的要求;

(3)計算實際工程量與文件要求內(nèi)容是否一致,確保審核工作的準(zhǔn)確性。

4.2 建筑施工中期的審核要點。

(1)根據(jù)合同文件進(jìn)行施工中期付款審查,判斷施工中期付款是否合理,是否符合文件內(nèi)容的要求;

(2)根據(jù)文件雙方的協(xié)商狀況審查付款方式、付款比例,并且進(jìn)行款項批復(fù)工作;

(3)對施工現(xiàn)場的一切變更事項進(jìn)行審核,并且要加大審核力度,保證變更事項的合理性,保證成本控制在合理有效的范圍之內(nèi)。審核工作的嚴(yán)謹(jǐn)性可以保證簽訂合同的合理性,是對雙方共同利益的合理調(diào)節(jié),可以保證建筑工程項目順利的進(jìn)行。

4.3 建筑施工結(jié)算的審核要點。

(1)審核的第一步就是審查結(jié)算程序與款項是否與簽訂合同以及招標(biāo)文件中的要求一致;

(2)嚴(yán)格審查結(jié)算過程中施工方提出的各種賬目數(shù)據(jù),確保這些數(shù)據(jù)的真實可靠性;

(3)對于沒有按照設(shè)計計劃進(jìn)行完工的項目,在結(jié)算時予以清除,并且對于施工過程中嚴(yán)重超出使用計劃量的材料進(jìn)行資金補充。

5、結(jié)束語

建筑工程造價預(yù)結(jié)算的審核是提高工程造價預(yù)結(jié)算質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。是一項系統(tǒng)、專業(yè)、復(fù)雜的工作。它可以及時糾正工程造價中存在的錯誤,以便確定合理的、實際的工程造價,可以最大化的實現(xiàn)資源的有限利用,同時為企業(yè)帶來最優(yōu)的投資回報。

參考文獻(xiàn):

第9篇:工程預(yù)算審計報告范文

1.1組織效率低

只要是關(guān)乎到土地資源開發(fā)的建設(shè)性問題就會存在工程規(guī)劃與建設(shè)。所以土地開發(fā)背景下的工程自立項待到項目實施動工階段,包括最后的收尾的驗工計價等階段工作處理,時間周期都相對較長,處理的細(xì)節(jié)問題都相對繁縟與系統(tǒng)。也就是說,土地開發(fā)經(jīng)辦審核程序或流程等批復(fù)時間較長,有些項目資金到位一般都需要一年時間,甚至不少項目開發(fā)整理資金到位需長達(dá)兩年之久。即使有些項目經(jīng)過了經(jīng)費劃撥或資金籌措等關(guān)卡,但資金到位后,市場中的作業(yè)原料價格已經(jīng)今非昔比,如果再考慮用地規(guī)劃編制等問題,也會進(jìn)一步拖延工程建設(shè)。此外,在工程開工階段不可預(yù)控的人為因素或環(huán)境因素影響,也會導(dǎo)致項目建設(shè)嚴(yán)重超出合同工期進(jìn)度時間要求。同時,當(dāng)前不少土地開發(fā)項目審計介入時間相對滯后,發(fā)揮審計職能也多以事后審計為主,結(jié)果一旦審計到隱蔽作業(yè)項時,工作處理量大,難度提升,進(jìn)而則會影響到驗工計價等流程處理效果。

1.2專業(yè)化程度不夠

所謂專業(yè)化則包括土地開發(fā)項目下的人員業(yè)務(wù)技能素質(zhì)問題與工藝技術(shù)水平問題等。從項目立項準(zhǔn)備工作完畢后待到工程動工時期的實施結(jié)果來看,幾乎全部問題表現(xiàn)在管理體系制度下的各類措施與管理手段的執(zhí)行或落實方面存在各類問題。其中,技術(shù)工藝應(yīng)用往往和整理資金投入幅度相關(guān),或者工程組織設(shè)計下的技術(shù)工藝不適用等有關(guān)。但涉及到項目財政管理問題,往往和人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平表現(xiàn)相關(guān),具體表現(xiàn)為以下幾點:第一,預(yù)算審核。一般參與到預(yù)算審核工作的主要負(fù)責(zé)人都是之前從事財務(wù)主管工作居多,關(guān)于土地開發(fā)規(guī)劃及預(yù)算相關(guān)的專業(yè)技能或知識相對欠缺,難以識別預(yù)算編制中高估項或冒算項,最終審核職能發(fā)揮往往流于形式。第二,工程質(zhì)量控制。由于土地開發(fā)背景下的工程立項直至竣工交付的工期進(jìn)度要比一般工程建設(shè)用時消耗大得多。因此,其在項目全程階段出現(xiàn)的問題也較多,比如項目招投環(huán)節(jié)資質(zhì)審核問題、項目原始資料及手續(xù)不全、工程動工變更較多、以及現(xiàn)場施工偷工減料等。第三,審計報告問題。土地開發(fā)整理工程有別于一般建筑工程,一些審計人員對其審計標(biāo)準(zhǔn)往往拿捏不準(zhǔn),尤其是關(guān)乎到工程量計算及一些關(guān)鍵、隱蔽水利水電項目的勘察等,往往缺乏科學(xué)審計評估手段,投入到實踐工程核定方面時就缺乏合理性;同時有些地方還有以撥代支、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩賬套用等現(xiàn)象。

2土地開發(fā)整理項目資金管理的主要途徑探討

2.1重視組織管理,形成協(xié)同效應(yīng)

第一,要對土地開發(fā)工程的項目法人制加以有效確認(rèn),主要以國土局耕??苹蚋骷壙h復(fù)墾中心機構(gòu)作為工程法人。同時,在現(xiàn)行的財政體系管理機制下,財政部與國土部管理機構(gòu)要對資金核算事宜或相關(guān)組織活動予以負(fù)責(zé),區(qū)分鎮(zhèn)一級和縣級的資金核算機制,取消鎮(zhèn)一級資金核算機制,貫徹實行縣級報賬機制,加強項目全程成本控制實施效果。第二,構(gòu)建協(xié)調(diào)體系制度,主要制度中要涵蓋地方政府單位、財政部門、規(guī)劃單位、以及國土部,包括地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,從而才能真正意義上達(dá)到上行下效的聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。第三,落實土地開發(fā)工程的項目負(fù)責(zé)指揮人,人員代表應(yīng)由財政、國土、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、審計等單位共同委派人員,負(fù)責(zé)各自組織機構(gòu)的工作任務(wù),發(fā)揮項目的全程監(jiān)督職責(zé)與職能。

2.2強化項目審批,保障項目預(yù)算執(zhí)行效率

預(yù)算審批流程執(zhí)行貫徹下來應(yīng)當(dāng)具有高度的時效性、經(jīng)濟適用性、實際可操作性。不過,當(dāng)前土地開發(fā)整理工程預(yù)算審批往往背離這些原則。由此可見,改變項目預(yù)算審批管理體制問題也是一項重點處理工作。同時,應(yīng)加快中央與省級對新增用地征占的費用補償進(jìn)度,即當(dāng)年上班年度申報的工程要在下半年下達(dá)預(yù)算資金。此外,要對傳統(tǒng)意義上的集中會議審計方式作出調(diào)整與變革,主要貫徹采用現(xiàn)場預(yù)算審核制。另外,規(guī)劃設(shè)計工作需要由省級招標(biāo)來輔助進(jìn)行,出資費用由省級直撥,并按照各地分配到的指標(biāo)份額予以直接扣除。

2.3強化審計監(jiān)督,填補管理漏洞

第一,大力培養(yǎng)審計監(jiān)管儲備人才,將有關(guān)再教育與培訓(xùn)指導(dǎo)活動貫徹到實踐中來,要在培訓(xùn)與再教育中了解項目規(guī)劃及熟知預(yù)算知識,包括土地開發(fā)整理項的投標(biāo)、合同、項目管理組織活動等基本要求。第二,要強化內(nèi)部審計。資金是盤活項目的動力基礎(chǔ),加強項目整理資金的日常審計活動勢在必行,凡是涉及到資金監(jiān)管不力的問題要圈定問題重點范圍,以及時研討出可行性整改意見。第三,引入外部審計。整理資金的管理與運作需要在內(nèi)部審計的作用下打好資金管理基礎(chǔ),填補、堵塞資金管理內(nèi)部漏洞。但與之同時,要強調(diào)外部審計,特別是項目進(jìn)入到驗工計價組織環(huán)節(jié)時,要充分發(fā)揮外部審計職能,將竣工結(jié)算審計工作處理得當(dāng),以有效審核各項資金的實際使用渠道與途徑等。

3結(jié)語