水利監(jiān)理安全管理制度精選(九篇)

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第1篇：水利監(jiān)理安全管理制度范文

關鍵詞：水利工程；建設質量；安全監(jiān)督

在水利工程具體管理階段會受到多種因素的影響，對管理工作有一定的要求，考慮到系統(tǒng)設計的復雜性，需要從現(xiàn)狀入手，按照項目實踐要求進行落實。但是在執(zhí)行階段容易受到多種因素的影響，導致安全管理存在很多問題。相關工作人員必須建立系統(tǒng)的安全管理系統(tǒng)，完善現(xiàn)有法律體系，進而達到保證工程質量安全的目的。

一、水利工程建設質量和安全監(jiān)督管理體系現(xiàn)狀

基于水利工程建設的特殊性，在后續(xù)實踐中要從現(xiàn)狀入手，做好管理工作，發(fā)揮制度體系的最大化作用。以下將對水利工程建設質量和安全監(jiān)督管理體系現(xiàn)狀進行分析。

1.組織機構設置缺乏統(tǒng)一性

在我國水利工程建設階段，相應的質量和安全管理形式有很多，其一是監(jiān)督管理機構的落實，其二是行政主管部門工作的落實，其三是監(jiān)督管理系統(tǒng)工作的落實。但是在具體管理階段存在缺乏組織性的現(xiàn)象，由于安全管理以及組織機構建設難度較大，不統(tǒng)一進行領導和安排，必然導致管理系統(tǒng)無法落實。

2.法律法規(guī)不健全

針對水利工程質量和安全監(jiān)督工作的具體要求，要以法律制度為基礎，嚴格按照制度要求執(zhí)行任務。法律法規(guī)不健全直接對安全管理造成影響，整體約束力度不夠，針對性條例無法落實。此外在法人機構以及行政主管部門各項工作落實階段，如果缺乏行之有效的執(zhí)行標準，無法滿足水利工程建設的工作要求[1]。

3.質量監(jiān)督管理流于形式

考慮到水利工程具體項目的屬性要求，在工作落實階段，需要減少限制性因素的影響，按照監(jiān)督管理要求進行落實。但是在實踐過程中監(jiān)督管理工作比較多，工作量大，現(xiàn)有的資源很難支撐監(jiān)督工作的順利開展，會導致監(jiān)督管理無法進行。此外由于缺少系統(tǒng)的編制和質量監(jiān)督管理手段，在一定程度上影響各項工作的后續(xù)落實。在大型水利工程施工項目建設過程中，安全監(jiān)督管理以系統(tǒng)評估為主，忽視了動態(tài)因素，進而會出現(xiàn)重復性管理的現(xiàn)象，造成資源浪費。

4.建設資金管理問題突出

在施工項目落實階段，施工項目的造價成本控制是關鍵所在，要突出利益最大化，按照項目實踐要求進行落實。但是在實踐過程中存在建設資金不足的現(xiàn)象，為了實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，忽視了安全保證和科學管理，進而衍生出很多問題。此外成本均衡意識比較淡薄，僅從降低工程支出方面入手，給施工帶來障礙，增加企業(yè)發(fā)展難度[2]。

二、如何做好水利工程建設質量和安全監(jiān)督管理體系協(xié)調工作

針對水利工程建設以及安全監(jiān)督管理的特殊性，在實踐過程中需要從現(xiàn)狀入手，按照協(xié)調系統(tǒng)的具體要求進行落實，此外考慮到監(jiān)督管理機制的具體要求，必須從協(xié)調處理的角度入手，將監(jiān)督系統(tǒng)落實到實踐中。以下將對如何做好水利工程建設質量和安全監(jiān)督管理體系協(xié)調工作進行分析。1.做好安全管理工作安全管理工作的落實是項目實施關鍵所在，要從不同方面入手，保證按時完成項目工程目標。針對施工階段存在的各種問題，要根據(jù)實際情況有目的性的對方案進行修改。水利工程關乎到大眾的安全，要重視細節(jié)，在計劃書中對施工材料進行標記，采購過程中按照國家規(guī)定要求執(zhí)行相關規(guī)章制度，保證最基本的工程質量要求。在施工階段需要嚴格控制測控主體的結構質量，考慮到工程核心所在，在具體管理過程中要按照管理細則要求將管理工作落實到實踐中。

2.落實監(jiān)督制度

在實施過程中，要注意安全監(jiān)督的作用，監(jiān)督系統(tǒng)涉及到的內(nèi)容比較多，包括以下幾方面：（1）施工檢查在施工前如何做好施工檢查工作是關鍵所在，要仔細對各個項目進行審查，包括開工報告、技術資質等[3]。（2）現(xiàn)場檢查在施工現(xiàn)場要落實各項檢查工作，包括機械設備和材料等，保證材料管理有序性。（3）確定目標責任制針對目標責任方式的特殊要求，在施工階段要重視各個環(huán)節(jié)的落實，按照目標責任管理要求進行落實。（4）重點項目審核在施工過程中對于一些重點環(huán)節(jié)或者關鍵部位要進行多次質量檢測和審核，部分工程質量會存在潛在的安全隱患，要按照制度要求進行落實，通過審核后，才能繼續(xù)工作。

3.建立施工質量保證系統(tǒng)

施工質量保證是建立在一個受控的狀態(tài)下的施工系統(tǒng)，符合施工狀態(tài)具體要求。在施工設定階段，要對工程連續(xù)性引起重視，對于質量判定、質量分析和診斷等進行落實，確定優(yōu)化過程后，進行適當?shù)母倪M和落實。結合質量設計輸出質量特征和工藝參數(shù)要求，對各類控制圖進行落實階段，需要對施工過程進行分析和評價，使其符合工序要求。4.滿足質量協(xié)調體系要求施工方是工程建設的實施方，如何保證施工質量是關鍵所在。業(yè)主需要對工程建設引起重視，建立項目系統(tǒng)，按照監(jiān)督管理和協(xié)調模式要求進行落實。對施工系統(tǒng)來說，設計、實驗和驗收工作直接關系到質量管理，要從組織結構、工序管理以及質量目標的角度入手，做好檢查工作，突出質量控制最大化作用。最后要對隱蔽工程進行檢查，建立階段性驗收系統(tǒng)，積極參與到水利工程項目驗收工作中，進而滿足質量協(xié)調體系的執(zhí)行要求[4]。

三、結束語

水利工程建設對質量管理和安全管理有嚴格的要求，考慮到設定指標的特殊性，要結合具體情況探究出切實可行的管理理論和方案。考慮到協(xié)調管理機制的特殊要求，將信用體系納入到水利工程管理中是關鍵所在，需要對資源配置和調節(jié)引起重視，提升監(jiān)督機構的監(jiān)督能力，將安全管理和安全監(jiān)督落實到實處，提升施工質量。

作者:胡媛娟 單位:湖州市南潯區(qū)水利局

參考文獻:

[1]李焱華，許田柱.水利工程建設質量與安全監(jiān)督管理體系研究[J].人民長江，2010，10（12）：100-103.

[2]朱萬飛.水利工程建設質量與安全監(jiān)督管理體系構建研究[J].低碳世界，2016，19（1）：120-121.

第2篇：水利監(jiān)理安全管理制度范文

【關鍵詞】水利工程；施工安全；預防

引言

水利工程施工企業(yè)應該從工程施工的全過程進行安全管理，在工程的每一個施工環(huán)節(jié)、施工步驟都要認真落實安全管理。下面就水利工程施工安全管理進行闡述。

1水利工程安全事故發(fā)生原因分析

（1）安全生產(chǎn)的基礎薄弱，投入力度不夠。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)以追逐利益為本，但過于追求經(jīng)濟效益，往往就忽略了對安全生產(chǎn)的重視。一些施工單位為了節(jié)省開支，無視安全管理機構建設，不按規(guī)定配備安全監(jiān)督員，施工安全很難保證。部分企業(yè)并不重視設備技術改造，很多施工設備存在安全隱患，造成施工風險加劇。（2）安全責任不明確，安全認知不科學。一般水利項目的建設時間比較長，在短時間內(nèi)不發(fā)生安全問題，諸多建設企業(yè)便較易忽略安全問題。（3）一些施工企業(yè)以包代管，缺乏有效的制約和管理手段，造成管理上的脫節(jié)，總承包對專業(yè)承包、勞務分包單位的監(jiān)管或專業(yè)承包對勞務分包單位的監(jiān)管不力。（4）一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。

2水利工程施工安全的預防

2.1增強安全管理，抓好安全防范

在水利項目中建設過程中是否能做到“安全第一，預防為主”，是由建設企業(yè)法人與項目經(jīng)理是否能將安全放在所有工作開展的最高層面決定的，項目部要建立安全生產(chǎn)責任制，讓每個成員明確自己的安全行為責任，樹立強烈的安全意識，水利工程中能否重視安全生產(chǎn)，施工單位管理層領導和工程項目部主要負責人的態(tài)度起很關鍵的作用，為此施工單可以制定相應的安全生產(chǎn)獎勵制度：若出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，則追究相關領導責任，視情節(jié)嚴重程度罰款或扣工地補助等等；若未出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，則執(zhí)行相應的獎勵措施，以此來激發(fā)從項目管理層到項目執(zhí)行層狠抓安全的自覺性。其次，針對民工普遍文化層次較低來說，在他們進駐工地前，先從作業(yè)場所防護、個人安全防護、安全檢查等方面進行教育、指導，切實提高民工對安全的警惕性。

2.2水利監(jiān)管部門要加強安全管控

水利安全監(jiān)管的方式手段要改變。①要主動出擊，建立稽查、巡查隊伍，水利行政部門在設置施工現(xiàn)場質量監(jiān)督站時，同時設置安全監(jiān)督站，解決了水利工程點多、面廣，線長，安全稽查難的問題；②要抓住安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管要針對出了問題的企業(yè)，出了問題的項目，讓有安全問題的企業(yè)、工程項目不得安寧；③要改變單一的運動式檢查，從重點監(jiān)督檢查施工實體安全，轉變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責任制的建立和實施情況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的落實和執(zhí)行情況。

2.3制定安全體系，實施制度教育

從業(yè)主到監(jiān)理、施工企業(yè)法人、項目經(jīng)理、技術負責人到安全生產(chǎn)負責人，從班組長到各具體操作工人，在形成科學的“安全至上”理念的前提下，逐層制定安全規(guī)章。安全規(guī)章一定要聯(lián)系本部門、本小組的現(xiàn)實狀況，一方面制定常規(guī)要求、通常狀況下的安全機制，另一方面也有聯(lián)系部門狀況制定差別化要求，制度的內(nèi)容應既有通用性又有針對性，并且可操作性要強。制度一旦制定，各級人員必須嚴格按照制度進行安全生產(chǎn)，而且要接受經(jīng)常性的安全檢查和教育。

2.4嚴格加強總包或勞務分包單位的資質認證，并加強施工隊伍組建時的安全管理

在工程施工中，選擇總包或勞務分包單位時，要注意查驗其是否具有安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”證件是否齊全，確保選單位的具備專業(yè)資質；在組建施工隊伍或施工班組時，要強化對其安全管理工作，提高施工隊伍的技術水平和安全意識。

3加強水利工程建設系統(tǒng)安全管理

3.1把握整體和全局，提高系統(tǒng)的整體功能

運用系統(tǒng)工程理論的觀念，把握系統(tǒng)建設的整體和全局，重視系統(tǒng)整體功能的提升。因此，從整個工程出發(fā)，對各分段工程項目的安全逐一考慮，同時，不斷優(yōu)化各子系統(tǒng)，督促工程項目各施工單位重視對每個施工環(huán)節(jié)的安全管理，提高工程安全系統(tǒng)整體的內(nèi)在聯(lián)系和優(yōu)化。人的系統(tǒng)平衡工作在整個安全管理系統(tǒng)中十分關鍵。水利工程施工流動性大，工程項目常處于荒郊野嶺，施工環(huán)境艱苦，且具有一定的危險性，職工業(yè)余生活枯燥乏味，這種環(huán)境下工作對職工情緒影響很大，甚至引發(fā)各種心理壓力，導致各種安全隱患。因此，施工單位應以人為本，努力改善工作環(huán)境和職工待遇，提高民工業(yè)余生活質量，做好職工心理疏導和心情調節(jié)，給職工一個“家”的感覺，確保職工的心情舒暢，提升廣大職工的向心力和凝聚力。

3.2做好工程安全管理監(jiān)控，提升安全管理整體效能

施工企業(yè)應重視工程安全管理監(jiān)控工作，并強化施工管理的整體效能，避免各施工單位分兵把手、各自為政，安全管理各行其事往往導致管理分散、脫離、割裂，管理效果大打折扣，為此，要不斷改進管理模式，促進企業(yè)項目建設分頭實施，加強安全生產(chǎn)的聯(lián)控聯(lián)動管理。即應做到整項工程在安全管理上總控，各項目子系統(tǒng)分控，橫向信息暢通，先進管理方法交流共享，安全隱患和事故互通共警。整項工程安全管理中的任何現(xiàn)場、任何時間的“風吹”在整個系統(tǒng)中都會“草動”，形成工程安全管理的整體聯(lián)控聯(lián)動，提高安全管理的整體性、靈活性和效能性。

4施工前的安全管理

工程項目開工前，覺得不存在安全事故隱患，就是設備進場、項目部布置、工程施工技術準備，因此人們往往會忽略這一階段的安全管理問題。水利工程施工項目部在工程開工前做了以下安全管理工作：

4.1制訂各項安全管理制度

根據(jù)該工程的特點，結合項目部的管理水平，制訂切實可行的安全管理制度。做到以制度約束、規(guī)范施工中的安全行為，明確責任、權利及獎懲辦法，使其管理制度貫穿到整個施工過程。要制定《項目部安全管理制度》、《施工機械安全管理制度》、《特種作業(yè)人員安全管理制度》、《安全教育培訓安全管理制度》、《施工協(xié)作隊伍安全管理制度》等。

4.2專兼職安全員的設立和配置

根據(jù)該次工程的規(guī)模、施工特點，該工程安排專職安全員一名，主要負責該工程的安全工作。主要工作是：負責施工現(xiàn)場的安全檢查、整理安全管理的日志、對安全隱患的處理、整改、驗收、上報和監(jiān)督各兼職安全員工作等。依據(jù)項目劃分及工程的位置，每處分部工程設立一名兼職安全員，具體負責該分部工程施工的安全管理工作。主要工作是：負責分部工程施工的安全管理、日志、標語警示牌的管理、安全防護設施的管理、施工人員的安全教育、安全問題的監(jiān)督處理、整改、驗收及材料整理等具體工作。

4.3加強安全生產(chǎn)教育

加強對項目部人員進行安全知識培訓和教育，著重加強對項目部的管理制度進行認真學習。項目部各專業(yè)人員的安全管理制度做到了人手一冊。對擬進入工程施工的協(xié)作單位的施工人員進行安全培訓和安全技術交底。

4.4強化機械安全管理、杜絕無證上崗

施工準備階段對進場設備的運行狀態(tài)，安全性能進行認真的檢查和測試，發(fā)現(xiàn)問題立即解決，確保施工現(xiàn)場的設備安全系數(shù)達到100%。明確每個設備的安全責任人，制訂每臺機械設備的安全操作規(guī)范。印發(fā)到每個操作員手中，便于隨時學習。特種作業(yè)持證上崗是機械設備安全管理的基本保證，機械操作員只有取得操作證，才能確保工程機械在工程施工中安全運行。設備進場時審核進場設備操作員的操作證，嚴禁無證人員和設備進場。

4.5成立安全管理監(jiān)督機構

工程開工前要成立以公司負責人為組長，以項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、總工及各部門負責人為成員的安全管理監(jiān)督小組。制訂詳細的檢查管理制度，定期或不定期的對施工現(xiàn)場和項目部進行安全檢查，每月召開一次安全管理工作會議，研究、解決工程施工中出現(xiàn)的安全管理問題。

5人的安全管理

眾所周知，安全管理的關鍵在于人，正因為人存在一定的不安全因素，才會導致物的不安全結果。因此，項目部應強化對人的安全教育，與此同時，針對每個人簽署相應的安全施工協(xié)議，建立健全安全管理制度，通過使用協(xié)議和制度的方式來實現(xiàn)對人的不安全行為的管理和約束。加強領導的安全管理：項目部的領導是整個水利工程施工安全管理的關鍵，通常情況下，工程的領導層均考取相應的安全考核證，自身具備較強的安全管理能力。如果項目部領導每個人都能夠繃緊安全管理的弦，深刻了解安全重于一切、安全就是效益、安全工作是一切工作的核心，從而從自身做起，身體力行緊抓安全生產(chǎn)。在整個工程施工安全管理過程中，領導層嚴格做到不違章指揮，依據(jù)安全管理制度辦事，依據(jù)計劃進行安全檢查，全面聽取安全人員的匯報，加大對安全設施的投資力度。無論何時，只要進入施工現(xiàn)場，就必須嚴格遵守施工現(xiàn)場相關安全制度。一般管理人員的安全管理：項目部的員工平時要認真學習安全管理制度，明確自身在相應的崗位所擔負安全責任，尤其是在平時工作實踐當中，要做到時時刻刻對相關的設備、流程進行檢查監(jiān)督，逐步培養(yǎng)安全施工意識，做到上班前，針對施工現(xiàn)場安全隱患進行排查，檢查監(jiān)督機械操作員設備。在施工現(xiàn)場時刻監(jiān)督各施工人員、施工機械在絕對安全的環(huán)境下工作。一旦發(fā)現(xiàn)不安全源頭要及時處理，并且做好信息登記上報，詳細填寫好安全日志，針對平時的突發(fā)安全事故進行經(jīng)驗總結，協(xié)助專職安全人員和項目部領導落實好安全管理項目。

6結束語

綜上所述，工程施工安全管理最主要的階段就是施工階段，該階段是安全事故的多發(fā)期。由于機械化程度的不斷提高，各種新技術、新材料都被充分運用到工程中來，因此做好施工中的安全管理工作是整個工程施工的關鍵。施工中的安全管理就是對人、機械、材料及施工工序、環(huán)境的安全管理。水利安全施工管理是一個重大安全理論課題，由于筆者水平有限，文中對其進行了有限地探討，僅僅起到一個拋磚引玉的作用。希望水利行業(yè)的專家、學者來共同參與探討與研究，加強水利安全施工管理，最大程度減少事故，推動水利事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

[1]彭鳳敏.關于水利工程安全管理的思考[J].成功（教育），2012（03）.

[2]張科.淺析水利工程安全施工管理[J].經(jīng)營管理者，2013（04）.

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[4]謝良.淺析水利工程施工管理特點及質量控制策略[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2017（04）.

[5]劉海彪.水利工程施工管理特點及質量控制芻議[J].四川水泥，2016（08）.

第3篇：水利監(jiān)理安全管理制度范文

關鍵詞：水利工程；安全管理；質量控制；措施

【中圖分類號】TV513【文獻標識碼】A【文章編號】1674-3733（2020）21-0131-01

引言：對于水利工程的建設而言，建設水平和發(fā)展程度關系到整個農(nóng)業(yè)的發(fā)展，進而影響到整體社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，因此保證水利工程的質量具有非常重大的意義。因為水利工程大多是在比較偏遠的地區(qū)建設，施工環(huán)境比較惡劣，再加上與其他類型施工工程相比，水利工程的復雜性和施工難度均比較大，要確保其施工質量也就具有更大的難度。通過加強施工過程中的管理工作，能夠有效提高施工質量以及施工效率，并對施工過程中的人員安全性加以保障。就目前而言，實際施工管理工作中還存在不少的問題，需要施工單位積極分析并加以改善。

1水利工程施工特點

1.1施工周期長

水利工程規(guī)模巨大，而且建設要求較高，一個水利工程的建設少則需要幾年，多則十幾年，因此施工安全管理也具有長期性，稍有松懈就可能給工程施工帶來較大的安全隱患。

1.2工程建設周期長、工序較為復雜

水利工程建設期間工藝流程及技術控制措施的應用，是工程建設秩序與品質保證的關鍵。因水利工程建設現(xiàn)場作業(yè)會涉及較多的工序，整體作業(yè)的環(huán)節(jié)也呈現(xiàn)了較為分散的特點，導致水利工程作業(yè)人員整體流動性較大，工程建設期間管理工作難度加大，從而容易出現(xiàn)較多的安全問題。

2水利工程施工中的安全管理策略

2.1施工過程中的安全管理

施工過程中的安全管理主要包括用電設備的安全使用和管理人員的安全監(jiān)督工作。工程施工過程中一切用電設備的使用都需要遵循安全用電準則，注意機械設備的承載功率以及運轉情況，一般在設計階段會考慮同一時間點同步進行的施工操作所需的最大功率，施工過程要嚴格按照設計標準，謹防同時運轉大功率用電設備，防止過度消耗，而且用電設備階段性施工完成后要停運冷卻，尤其是室外使用的設備，在陽光照射下長時間使用會嚴重發(fā)熱，長時間運轉很容易燒毀設備。而監(jiān)管人員也要嚴格按照安全管理制度，對施工現(xiàn)場定期巡查，及時排查安全隱患，確保工程可以安全順利地實施。

2.2強化安全管理制度

在水利工程施工的過程中，安全居于首位。所以，就施工單位來說，就應該構建安全管理制度，加強對施工人員的安全教育。首先，將安全管理責任落實到個人，增強施工中涉及到的每一個部門的安全意識，確保在出現(xiàn)安全問題時可以找到相關負責人，更好地處理安全問題，其次，引入先進的施工技術與施工設備，及時淘汰老舊、問題頻出的施工設備，降低施工中由于施工設備問題造成的安全問題。與此同時，還需要對施工中的主要位置進行監(jiān)督與控制。在實際開展施工之前，應提前查看關鍵位置，如果發(fā)現(xiàn)問題就要及時處理，防止事故的發(fā)生。最后，重視施工場地的安全生產(chǎn)。在實際施工的過程中，嚴格按照制定的安全管理制度執(zhí)行。

3水利工程施工中的質量控制策略

3.1增強施工隊伍整體素質

增強施工隊伍素質要求從水利工程施工單位各類職工開始，逐一增強、全面提高。首先，對于施工單位的管理人員，要注重其管理能力的提升。從競選機制上看，要選聘具有經(jīng)驗豐富、頭腦靈活、嚴謹細致且善于為人的職工作為管理人員。豐富的經(jīng)驗和靈活的頭腦有助于在施工過程中遇到突況時能夠有效解決，最大限度地降低其影響，避免工期的延誤，而嚴謹仔細且善于為人的領導才能做好人員統(tǒng)籌工作，才能精細控制施工過程中的各項質量管理工作，才能令施工人員信服，才能將施工隊伍擰成一股繩，從而落實好施工質量管理工作；其次，對于監(jiān)理人員，需要適當提高建立人員的薪資待遇，并把能夠及時發(fā)現(xiàn)并解決施工質量問題作為績效和職位的評定標準，增強其工作的積極性和責任意識；最后，對于施工技術人員也需要要求一定的學歷和充足的經(jīng)驗，使其能夠在施工過程中嚴格按照圖紙的要求，把控好各項施工質量的細節(jié)工作。

3.2建立完善的施工質量保障體系

在水利工程建設施工的過程中，施工質量的確保需要從制度的方面著手，構建水利工程施工質量管理制度。第一，施工單位應當建立完善的施工質量管理體系，明確施工中需要注意的事項；第二，建立責任制度，把事故責任分配到個人，確保施工中遇到問題能及時找到相關人員，以便更好地解決問題；第三，落實施工質量保障制度，并將其貫徹到施工的各個環(huán)節(jié)。在現(xiàn)實施工的過程中，應切實監(jiān)管施工材料、方法，從而保證水利工程的安全與質量。

3.3提高監(jiān)理工作質量

由于水利工程單位內(nèi)部的質量監(jiān)督單位，主要是負責水利工程的日常監(jiān)管工作，單位內(nèi)部需要建立起更加完善的責任分配制度，并且建立起科學的工程施工質量管理體系，水利工程的施工流程以及質量控制標準加以確認，嚴格控制施工原材料質量，堅決杜絕產(chǎn)生豆腐渣工程，要不斷強化工程施工責任制。單位內(nèi)部的項目法人、設計單位、監(jiān)理單位以及施工單位等，都需要建立起嚴謹?shù)馁|量管控體系，嚴格執(zhí)行水利工程終身質量負責機制，對于個別單位存在違反施工規(guī)范或者是存在盲目施工造成工程隱患問題，必須要采取相應的處罰措施，有效保證水利工程的整體施工質量。

第4篇：水利監(jiān)理安全管理制度范文

關鍵詞: 水利工程; 安全管理; 存在問題; 加強措施

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

引言

近些年來，隨著水利工程建設的增加，在生產(chǎn)中的安全事故時有發(fā)生，這給施工企業(yè)帶來了嚴重的經(jīng)濟損失和影響，同時危害了施工人員的生命安全。在水利工程中，每年都會出現(xiàn)一定的人員傷亡，造成人員傷亡是來自于多方面的，基于此種情況，目前控制水利工程傷亡事故的出現(xiàn)，保證施工人員的安全使得企業(yè)可持續(xù)發(fā)展作為水利工程企業(yè)當前急需解決的問題。這就需要水利工程綜合多方面的因素進行考慮，制定出工程安全管理的要點，并嚴格執(zhí)行，以保證水利工程施工安全。

1 當前水利工程安全管理中存在的問題

1) 安全生產(chǎn)的基礎薄弱投入不夠。在市場經(jīng)濟條件下，一些企業(yè)不斷的最求經(jīng)濟效益，這時就出現(xiàn)了重效益輕安全的情況。有些施工單位為了降低成本，連最基本的安全管理機構和安全員都沒有配備，根本談不上對施工安全的管理控制。還有部分企業(yè)沒有足夠的資金投入到設備技術改造當中，很多施工設備存在安全隱患得不到改善。

2) 安全責任不到位，安全意識不強。通常水利工程具有較長的施工周期，在短期內(nèi)沒有安全事故出現(xiàn)，很多施工單位容易忽視安全問題。

3) 部分施工單位習慣于經(jīng)驗，無法形成安全生產(chǎn)的全面認識，不能站在一定的高度去解決安全問題，沒有真正認識到安全管理的重點以及核心。

4) 在有些施工現(xiàn)場，安全責任制度僅是一種形式，沒有真正得到落實。

2 水利工程的安全管理要點

2. 1 針對危險源制定切實可行的安全措施

基于水利工程龐大特點，通常具有較多的安全隱患。對具體工程項目來說，所有參與工程建設的單位都要首先識別危險源并將工程中的重大危險源確定出來。對危險源的識別可以從其形成的要素、分布的地點以及發(fā)生的時間和狀態(tài)來進行排查。以危險源對安全施工所帶來的影響的大小來對其進行評價然后將重大危險源確定出來。通常情況下水利工程的危險源有: 石料場的開采、高邊坡及洞挖工程、使用爆炸置換法對軟土地基的處理、開挖工程、模板工程、起重吊裝、高水頭壓力關和壓力容器、易燃易爆品有毒腐蝕品、可能給附近設施和居民造成影響的工程以及具有較強專業(yè)性和危險性的交叉施工活動等。在將危險源和重大危險源確定出來之后，所以參與方都嚴格履行合同中的安全責任。施工單位應該應針對自己所涉及范圍內(nèi)的危險源制定出切實可行的轉向施工安全措施，同時要做好施工技術人員的安全交底工作。在進行危險源工程的施工過程中，監(jiān)理單位要安裝規(guī)定做好巡視和檢查工作。在所有參建方的危險源工程的施工安全措施得以實施之后要做好驗收工作，以保證安全措施得以真正實施。當前在水利工程施工過程中，施工人員大多是農(nóng)民，其素質普遍偏低，安全意識不強，加上工種的多樣性，其適應安全以及應變能力不強，這些都或多或少增加了安全隱患?；诖朔N情況，為了降低施工中的安全隱患，對于所有的施工人員都要進行崗前培訓，培訓的內(nèi)容主要包括基本的操作技能和安全知識等。通過培新為他們安全施工打下堅實的基礎。為了使得施工人員更好的遵守相關的安全管理制度，安全領導小組可以針對實際情況，建立起安全監(jiān)督激勵機制，對表現(xiàn)好的施工人員給予一定的表彰和獎勵，進而提高施工人員的整體安全意識。

2. 2 施工準備階段的安全管理

安全第一，要做好預防工作。想要保證整個施工的安全，必須要做好施工準備階段的安全管理工作。主要包括:①要重視安全教育，使得所有施工人員形成一定的安全意識。②要制定好安全制度并使他們嚴格遵守哦。③通過施工組織設計的交底來進行施工安全技術教育。④嚴格落實持證上崗的要求?？傊?，要通過多方面的管理，通過安全教育，不斷強化所有參與到施工中人員( 包括所有管理人員以及施工人員) 的安全責任意識。從根本上改善施工人員以前被動的安全意識為主動安全意識。通過技術和制度及教育，可以確保所以參與工程建設的人員對施工安全要求以及安全控制措施做到心中有數(shù)，持證上崗可以由于無證上崗引起的一系列的安全隱患。

2. 3 施工中的安全管理

在水利工程安全管理中，對施工過程的管理具有時間長、涉及面廣以及跨度大等特點，也是對管理的效果進行檢驗的時期。在水利工程施工中的安全管理不斷要統(tǒng)籌堅固同時要抓住重點。

1) 為了確保安全生產(chǎn)，要做好對重大危險源以及關鍵施工工序這兩個關鍵要素的管理控制。對這兩個關鍵的安全要進行重點管理，要落實安全管理制度和責任，從根本上保證施工的安全;

2) 要堅持標準化管理，將安全管理貫穿整個施工的全過程當中。所有項目的施工都要嚴格按照安全注意事項和安全措施要求進行，保證所有的施工人員在施工之前對施工地點和內(nèi)容等做到心中有數(shù)，杜絕盲目施工造成的安全隱患;

3) 抓好施工現(xiàn)場的安全管理，水利工程的施工現(xiàn)場作為安全管理的落實點，也是事故出現(xiàn)的地點，因此保證安全施工，必須要做到安全施工。要不斷建立并及安全施工現(xiàn)場的管理制度和責任制度。如果在施工中發(fā)現(xiàn)安全隱患和違章操作要及時采取有效的措施進行處理，以保證施工過程的安全。

3 加強水利工程安全管理的措施

隨著工程監(jiān)理制的推行，不能忽視工程質量的監(jiān)督工作，尤其是要加強政府職能:

①監(jiān)理單位要加強在施工現(xiàn)場的監(jiān)督力度。②要加大對勘查以及設計單位的監(jiān)督力度。③加大對水利工程質量的檢查和監(jiān)督力度。施工企業(yè)要針對自身管理中存在的問題，不斷完善管理方法，建立健全工程質量責任制: ①要針對企業(yè)的具體情況構建企業(yè)內(nèi)容組織機構。通常企業(yè)想要獲得發(fā)展必須要依靠結構來支撐，想要使得企業(yè)具有自己的特色，使其在競爭日益激烈的市場中具有突出的優(yōu)勢，就必須要保證合理、功能更優(yōu)化以及職責分明的企業(yè)內(nèi)部組織。②要不斷建立并健全質量責任制，企業(yè)在完善經(jīng)濟責任制時，將質量作為經(jīng)濟責任制考核中作為重點進行考慮，即就是要注漿質量導向突出來。③要加強監(jiān)理單位在施工過程中的監(jiān)督力度，要不斷健全監(jiān)理工作制度，實地管理人員的職責得到真正的貫徹和落實，尤其是對工程中的一些隱蔽部位、重要總序以及關鍵部位，監(jiān)理單位要做好監(jiān)督和驗收。④要規(guī)范并健全審批程序，對承辦人員的綜合情況要進行審核，對所有進入施工現(xiàn)場的原材料和施工設備等，要做好檢查驗收，要把好質量關，杜絕不合格的材料和設備進入施工現(xiàn)場，進而從源頭上保證施工質量。⑤要嚴格執(zhí)行驗收和審批程序，對于一些隱蔽工程以及關鍵工序等的施工質量要進行檢查審核。⑥要嚴格按照相關的規(guī)定做好對水利工程的驗收工作，并做好質量評估。

4 結語

綜上所述，水利工程具有施工時間長、設計面廣以及跨度大的特點，因此其安全管理工作也是非常復雜的，在安全管理中，要針對其特點，做好統(tǒng)籌堅固，抓住重點和關鍵環(huán)節(jié)。所有參與到樹立工程建設中的人員都要參與到安全管理當中，將安全管理貫徹整個工程建設的始終，將所有可能引起安全事故發(fā)生的行為和狀態(tài)消滅在萌芽狀態(tài)中，進而在最大程度上減少安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。

參考文獻:

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［3］李翠芝，鄺霞. 水利工程施工安全管理問題探討［J］. 河南水利與南水北調， 2011( 16) .

第5篇：水利監(jiān)理安全管理制度范文

1.水利工程項目施工管理應注意的問題1 . 1安全管理問題

在水利工程施工過程中，安全問題是重中之重，所以管理人員必須要做好安全管理工作，保證工程施工的安全。但是目前我國許多水利工程項目相關參建單位業(yè)務水平不高，再加上施工企業(yè)對安全管理工作不夠重視等原因，施工單位在原材料選擇、施工工藝以及施工過程等環(huán)節(jié)方面都存在或多或少的問題，使得水利工程存在安全隱患，嚴重影響水利工程的質量，威脅人們的生命安全。所以對于水利工程項目施工的安全，相關參見單位必須高度重視，不斷強化管理人員的安全意識，進而保障水利工程項目施工的安全。

1 . 2管理體制問題

水利工程項目施工管理工作是一項詳細且復雜的工作，所涉及的工程領域較廣，涵蓋的內(nèi)容也較多，目前水利工程項目施工管理體制不夠完善，在許多方面都存在漏洞，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：建設單位大部分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村，業(yè)務水平無法滿足要求；設計單位和監(jiān)理單位掛靠現(xiàn)象比較突出，出圖質量達不到施工圖深度，監(jiān)理人員不具備監(jiān)理資格；施工單位的問題具體表現(xiàn)在：①項目五大員基本為當?shù)厝藛T，和投標文件不符；②獎懲制度難以落實。我國水利工程項目施工管理體制對獎懲制度雖然有明確的規(guī)定，但基本上是一紙空文，直接降低了施工人員工作的積極性；③分工不明確。在施工管理體制中，沒有對施工人員進行明確的分工，所以直接導致責任劃分不夠明確，進而導致施工管理工作較為混亂；④缺乏科學的評價體制。在水利工程項目施工管理過程中，還缺乏科學的評價體制，在評價施工管理工作時不具有科學性、合理性以及客觀性，因此不能促進水利工程施工管理工作越來越完善。

1.3施工人員素質問題

施工人員是水利工程項目施工的主體，同時也是施工管理工作的主要對象。所以施工人員的綜合素質對水利工程項目施工的質量具有重要影響。但是目前我國施工人員的綜合素質較低，基本上都是本地的農(nóng)民，缺乏豐富的理論知識，所以在工程施工過程中，一些施工人員經(jīng)常不按照相關的施工規(guī)范進行施工，導致水利工程項目施工質量較低，無法滿足水利工程項目施工的要求，難以保證整個水利工程的質量。所以對于施工人員素質問題，必須高度重視，不斷提升施工人員的綜合素質，以此保障水利工程項目施工的質量。

1 . 4質量管理問題

質量是生命，質量問題對水利工程項目施工同樣重要，目前我國水利工程質量管理體系還不夠完善，首先管理人員的質量管理意識不夠，為了追求短期的經(jīng)濟效益，施工人員往往只顧一味追求施工工期，忽略了工程施工質量管理工作；其次缺乏完善的質量管理辦法。對于質量管理辦法，還缺乏對細節(jié)的把握，質量管理辦法還不夠完善；另外，建設單位和監(jiān)理的責任心不強，建設單位和監(jiān)理單位對施工單位在施工過程中存在的問題不能及時糾正；最后沒有做好施工質量驗收工作，目前很多小型水利過程的完工驗收都是建設單位自行組織的，行業(yè)主管部門和相關單位的技術人員沒有參加，由于建設單位大部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村，沒有相應的技術力量支撐，導致驗收就是走過場。

2.水利工程項目施工管理創(chuàng)新的有效措施

隨著我國水利工程建設的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的施工管理方法已經(jīng)不能滿足，所以必須不斷加強水利工程項目施工管理的創(chuàng)新，實現(xiàn)施工管理方法水平的不斷提升，進而促進水利工程項目的建設的長久發(fā)展。

2 . 1管理理念的創(chuàng)新

管理理念能夠指導工程施工的順利進行，因此必須做好管理理念的創(chuàng)新，首先管理人員必須全面認識施工管理工作。由于水利工程項目施工具有不確定性、地區(qū)差異性等特點，施工難度較大，對施工管理工作的要求較高。所以施工管理人員必須樹立兩方面的管理意識，一方面是安全管理意識，提高管理人員防范風險的意識，避免事故的發(fā)生。另一方面為質量管理意識，要求管理人員不要只注重眼前利益，要將眼光放長遠，而且在兼顧項目建設利益的同時，必須采取科學、合理的質量控制措施，保證工程施工質量；其次應建立新型的管理思路，樹立精細化管理理念，并且要不斷創(chuàng)新培訓教育觀念，進而培養(yǎng)全面的創(chuàng)新性人才。

2 . 2施工管理體制創(chuàng)新

對于水利工程項目工程體制的創(chuàng)新，主要應從管理結構、管理制度以及管理方式三方面著手進行創(chuàng)新。在管理結構方面，一方面必須設有施工管理部門，另一方面還必須設有專門的監(jiān)督機構，其中施工管理部門的人員的分工以及責任必須劃分明確，并充分落實到各個崗位中，充分發(fā)揮施工管理部門的作用，對于施工管理監(jiān)督機構，既要監(jiān)督施工人員的施工質量，同時也要監(jiān)督施工管理人員的安全管理工作以及質量管理等工作。在管理制度方面，應健全各項管理制度，包括安全管理制度、進度管理制度、質量管理制度及合同管理制度，并嚴格按照各項管理制度進行管理，要建立完善的獎懲制度，以此充分調動施工人員工作積極性，同時規(guī)范施工人員的施工行為。在管理方式方面，應建立自管和他人監(jiān)管相結合的模式，管理干部可以將施工管理人員進行分組，小組間應相互幫助，相互監(jiān)督，共同做好施工管理工作。對于管理干部本身，應不斷提升自身素養(yǎng)，不斷提高管理水平。

2.3施工管理技術創(chuàng)新

為了保證水利工程施工的質量，必須加強施工管理技術創(chuàng)新，施工管理技術創(chuàng)新要求在傳統(tǒng)施工管理技術的基礎之上，不斷融合先進的施工管理技術，同時還應不斷引進技術性管理人才以及先進設備，同時還應將落后的施工管理技術摒除，以此不斷完善施工管理技術，滿足水利工程項目建設。同時施工企業(yè)還應加強對施工管理人員的培訓教育，特別是先進技術以及先進設備方面，施工人員應掌握其特點以及操作手段，以此提高施工管理人員的維護能力以及設備操作能力，使施工管理人員能夠充分掌握先進的施工管理技術，并熟悉的掌握施工管理技術，進而將其合理應用在水利工程項目建設中，促進水利工程項目建設的發(fā)展。

第6篇：水利監(jiān)理安全管理制度范文

[關鍵詞]農(nóng)村；水利工程；安全；措施

農(nóng)村水利工程主要包括小型溝、渠、圩、壩、橋、涵、水庫、機井、排灌站等。農(nóng)村現(xiàn)有小型水利工程設施一部分是由鄉(xiāng)、村(組)集體投資建成的；另一部分是貸款、國債資金或其他農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)項目資金興建的。施工企業(yè)必須創(chuàng)建良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，提高全體職工的安全意識。水利工程施工安全生產(chǎn)管理工作堅持“以人為本”理念，貫徹“安全第一、預防為主”的方針，依靠科學管理和技術進步，落實建設各方安全保證體系與工程實體防護相結合，貫徹全面安全生產(chǎn)要求與重點監(jiān)管相結合、加強監(jiān)督執(zhí)法與服務指導相結合的原則。

一、農(nóng)村水利工程的意義

為消除水害和開發(fā)利用水資源而修建的工程。按其服務對象分為防洪工程、農(nóng)田水利工程、水力發(fā)電工程、航道和港口工程、供水和排水工程、海涂圍墾工程等?？赏瑫r為防洪、供水、灌溉、發(fā)電等多種目標服務的水利工程，稱為綜合利用水利工程。水利工程需要修建壩、堤、溢洪道、水閘、進水口、渠道、渡漕、筏道、魚道等不同類型的水工建筑物，以實現(xiàn)其目標。

二、農(nóng)村水利工程存在的問題

(1)由于時間倉促，有些項目的前期工作做得不細，特別是技術方案未充分醞釀，造成項目開工后，就發(fā)生設計變更或施工條件變化增大投資等現(xiàn)象，水利建設項目點多面廣，基層水利技術力量明顯不足，監(jiān)督也不夠規(guī)范，直接影響到工程質量和安全。(2)個別項目招投標中，采用各種方式和手段違規(guī)操作，為特定關系人中標提供幫助，有的甚至以入股的方式與包工頭串通投標，中標后，實際進入工地施工管理的人員并不是投標企業(yè)的管理人員，技術水平、管理能力達不到投標時的承諾。(3)施工過程中，不顧工程質量，按施工單位要求擅自變更設計，降低施工難度或虛增工程量，套取資金：不認真對施工單位進行行政監(jiān)管和質量監(jiān)督，甚至在上級檢查時還為施工單位說情，掩蓋問題。(4)監(jiān)理人員不認真履行職責?，F(xiàn)場監(jiān)理人員數(shù)量和素質不滿足監(jiān)理工作需要；部分工程項目監(jiān)理工作不規(guī)范，對工程質量控制不嚴。旁站監(jiān)理不力，質量評定失真；個別監(jiān)理單位編造虛假監(jiān)理資料，甚至伙同施工單位、項目法人弄虛作假套取建設資金。

三、加強安全管理的措施

1.建立完善的安全管理制度。依照有關法律法規(guī)，各工程建設相關責任主體必須落實以下安全生產(chǎn)管理制度：施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度。施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)任職考核制度，工程安全施工措施備案制度，工程開工安全條件審查制度，施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗制度，施工起重機械使用登記制度，工程生產(chǎn)安全事故應急救援制度，危及施工安全的工藝、設備、材料淘汰制度，法律法規(guī)規(guī)定的其它有關制度。對施工單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，主要檢查施工安全生產(chǎn)管理體系、制度及責任制的建立與落實情況，《安全生產(chǎn)許可證》辦理情況，工程施工安全防護、文明施工措施費用的使用情況，安全生產(chǎn)管理機構設置和專職安全管理人員配備情況，三類人員經(jīng)主管部門安全生產(chǎn)考核情況，特種作業(yè)人員持證上崗情況，安全生產(chǎn)教育培訓計劃制定和實施情況，施工現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險辦理情況，安全防護用具的提供及使用管理情況，施工組織設計和專項施工方案編制、審批及實施情況，生產(chǎn)安全措施制定及事故應急救援預案的建立與落實情況。

2.加強施工管理?！鞍倌甏笥?，質量第一”，工程質量是工程安全的生命。工程開工前，項目法人或建設單位必須按有關規(guī)定，提交相關資料，辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)。凡未按要求辦理質量監(jiān)督手續(xù)的，工程不得開工建設。按照水利工程相關質量監(jiān)督工作要求，規(guī)范水利工程建設項目質量監(jiān)督工作的程序和方法，提高工程質量監(jiān)督管理水平，切實保證工程質量。施工單位必須按照國家、水利行業(yè)有關工程建設法規(guī)、技術規(guī)程、技術標準的規(guī)定，設計文件和施工合同的要求進行施工，對其施工的工程質量負責，建立健全質量保證體系，落實質量責任制。在施工過程中加強對原材料、中間產(chǎn)品的質量檢驗工作，認真執(zhí)行“三檢制”。

3.加強監(jiān)督。現(xiàn)場考察、問詢有關安全生產(chǎn)管理人員；檢查有關責任主體和人員的資質和執(zhí)業(yè)資格情況。檢查施工現(xiàn)場及實體防護情況，施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準規(guī)范情況及履行安全職責情況。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下發(fā)整改通知書，限期改正；對存在重大安全隱患的，下達停工整改通知書，責令立即停工，限期改正。對施工現(xiàn)場整改情況進行復查，逾期未整改的，建議水行政主管部門依法予以行政處罰。將歷次安全生產(chǎn)不良行為納入水利工程不良行為記錄檔案。接到有關工程施工安全生產(chǎn)的投訴或報告，應調查了解有關情況，并作出相應處理。

參考文獻

第7篇：水利監(jiān)理安全管理制度范文

關鍵詞：水利工程；管理制度；安全管理

施工建設是水利工程的關鍵階段，施工過程中的質量關系到整個工程是否能達到預想的效果。在現(xiàn)實生活中，許多的監(jiān)理單位只要求質量控制到位就行了，卻沒有在意安全監(jiān)理工作，從而會導致施工過程中安全事故時常發(fā)生。安全監(jiān)理是水利工程建設的重要環(huán)節(jié)，很多單位為了節(jié)省成本，獲取利益，都會忽視安全監(jiān)理這項內(nèi)容，為了人類的安全，水利工程的單位應該重視施工安全監(jiān)理工作。

一、水利工程施工的不足之處

（一）現(xiàn)在大多地方因為土地資源短缺，建筑物通常會修在河邊上，而由于地理位置的影響，會從一定程度上對建筑物穩(wěn)定性造成影響，在此基礎上若建筑物質量不達標，就會造成使用壽命短、穩(wěn)定性不夠，從而影響到居住人民的財產(chǎn)安全，破壞了人們的正常生活。

（二）由于河流上地形、地質復雜，天氣變化多測，特別在夏天的時候，河流容易漲潮，水位不能很好的控制，因此在施工水利工程的時候會很難控制。

（三）如果在施工前期，沒有做好充足的準備，施工的質量沒有達標，在施工的過程中進行爆破、地下、水上水下及高空作業(yè)等情況下，就容易出差錯，不能正常的進行平行交叉。

（四）經(jīng)濟發(fā)展不是很好，人流量不是很大，在交通方面也不是很發(fā)達的地區(qū)，水利工程修建在河流上，就會增加施工的難度及財力的耗盡，交通的發(fā)達決定了市場經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)在的社會物資，材料都是通過火車、汽車、船及飛機來運輸?shù)?，如果沒有這些交通工具來運輸，材料、機械設備的運送就會產(chǎn)生很大的成本費。

（五）水利工程施工開始將會用炸藥爆破石頭之類的，再者就用機器挖洞開鑿，還需要經(jīng)過水上水下和高空的操作，為了安全實施，因此在項目管理范圍內(nèi)會要求很高。

二、水利施工過程的安全管理

（一）高度重視施工安全監(jiān)理

現(xiàn)在建筑，水利等工程項目都有監(jiān)理單位，監(jiān)理單位就是負責在施工過程中安全檢測，指出哪里有問題，并及時匯報解決，確保施工能正常的運行，順利的完成任務。在施工的前期是要確保施工的質量，如果工程質量不是很好，施工過程中就會出現(xiàn)很多的問題，就會導致安全事故頻頻出現(xiàn)，加強安全監(jiān)理才是保證工程建設順利完成的核心任務。要想搞好安全生產(chǎn)管理，需要找出安全生產(chǎn)的主要原因，以及安全措施，這樣才能有效的控制大局及減少成本。制定完善的施工安全監(jiān)理手冊，需要翻閱大量施工監(jiān)理的書籍供參考，制定施工安全監(jiān)理規(guī)范是一個漫長的過程，，如需要相關單位的安全資格證明和材料證明，提交的方案是否合理與規(guī)范，施工的安全組織是否到位，安全人員是否適合挑戰(zhàn)，檢測技術是否適合安全以及是否達到安全指標，施工安全監(jiān)理單位提交的方案將通過審核，最終通過安全技術的簽證。

在施工過程中若發(fā)現(xiàn)有不安全的因素，應及時要求停止工作，這時安全監(jiān)理單位就可以用“暫時停工監(jiān)理令”要求終止運行，例如：施工中發(fā)現(xiàn)了異常，施工單位卻沒有及時終止且沒有采取有效的措施改進、這項措施沒有經(jīng)過驗證就隨便使用、在施工過程中隨便更改設計圖、提供的材料是沒有經(jīng)過合格證明的或者未經(jīng)允許就獨自替換掉、還有一項就是沒有經(jīng)過審查就進行現(xiàn)場施工。在施工過程中，監(jiān)理單位和監(jiān)理人員必須在實施安全監(jiān)理時要保持一顆負責的心態(tài)，積極發(fā)現(xiàn)施工方案、施工技術存在的不足之處，盡量避免質量出現(xiàn)問題和安全事故的發(fā)生。

就現(xiàn)在目前的形式看，雖然水利工程這個行業(yè)是比較熱門的，但是因為教育改革的不完善，水利施工監(jiān)理人員是人才短缺，到處都在招聘施工監(jiān)理人員，有技術含量的安全監(jiān)理人員更是少之又少，所以在本科或者?？茖W校培養(yǎng)大批安全監(jiān)理人員是有必要的，特別是在?？茖W校，?？茖W校不注重實踐操作，安全監(jiān)理人員只有實踐操作了才懂得怎么去分析，理解，當然掌握施工安全的專業(yè)知識是前提條件。

（二）制作安全條例準則：

員工進入這個行業(yè)的時候，就水利工程施工企業(yè)的新進人員工作安排而言，應將企業(yè)內(nèi)部制定的安全手冊發(fā)放于每一名新進工作人員，手冊需要建立完善的安全準則：如故意操作失誤、工作不在狀態(tài)，不認真工作等等，若有違反，公司將不負職責，將由個人承擔費用，這樣使得員工在施工方面比較細心，認真的完成，在施工的不會松懈自己，保持高度的精神完成任務。

（三）施工階段前期的準備：

安全監(jiān)理是施工過程中必不可少的重要環(huán)節(jié)，因此上級領導應該高度關注。為了施工能順利進行，在確保需要建設的工程項目后，領導就需要紛紛的建立一些管理機構，如法人資格的工程建設管理機構，單獨行使工程建設管理職能等等，只要做到施工工程管理制度的完善，相關內(nèi)容有一定的責任制，權利明確明了，這樣施工就可以有序，快速的施行。

一項項目不是抓好工程招標就行了，人員才是主要的源動力。高樓大廈不是一張設計圖就可以建立起來的，水利工程就和建筑一樣，需要施工人員砌磚砌瓦，因此施工人員才是水利工程的主力軍，但他們的行為、素質會影響整個工程的質量，為了有個順利的工程開端，必須要選好合適的施工單位，在選擇施工的時候應該注意一下條件：

1 員工基本條件：一般的人員組織結構包括管理人員、施工技術人員、員工數(shù)量、技術含量、政治面貌、是否有不良記錄。

2 施工階段需要的器材：建造水利工程器材是必不可少的，施工過程前期，需要認真核對器材是否準備齊全，檢查器材是否能正常運行，主要的設備器材出現(xiàn)的問題要事先檢修。

3 施工單位的能力：沒有經(jīng)驗的施工單位需要慎重考慮，事先了解那個單位的業(yè)績及人們對它的評價如何才是關鍵。

4 施工單位的經(jīng)濟狀況：選用資質高、信譽度高的施工單位是一個不錯的選擇，如果一個信譽度很差的施工單位，想必它的可信度就不是很高，而且對一個公司的評價都是基于人類真實的想法，所以選一個人氣高，信譽好的單位是明確的選擇，因為選好施工單位后，是需要和它們簽訂合同，但是這個環(huán)節(jié)需要在施工前完成，常規(guī)的施工承包合同制是雙方需要履行各自的責任和義務，也需要簽訂有效的承包工程協(xié)議書，內(nèi)容是要確定甲方和乙方的相互關系（如責任、權利、利益），如果簽訂了合同，雙方就需要遵循各自的職責，確保施工能夠順利進行，能夠有序的開展工作。然而，簽的那份承包工程協(xié)議書可以保護我們雙方的利益，如果哪方違背了協(xié)議，另一方就可以受到法律保護，得到應有的補償。

三、結束語

施工的企業(yè)文化是以人為本，提高施工員工的素質與安全意識是首要任務，水利施工是一項危險的項目，所以要減少安全事故的發(fā)生，只有不斷的向員工灌輸安全知識，提高自身的保衛(wèi)意識，才能在工作上更加細心，更加注意不必要的犯錯。

參考文獻：

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第8篇：水利監(jiān)理安全管理制度范文

關鍵詞：水利水電；工程管理

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

引言

水利水電工程是我國社會主義經(jīng)濟建設的重要物質基礎，是我國國民經(jīng)濟的重要支撐展業(yè)。近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國家為了確保電力供應的安全，將水利水電產(chǎn)業(yè)確立為國家重點扶持的對象。重視水利水電工程施工管理是有效促進工程建設投資回報率提升、工程環(huán)境污染降低，國家經(jīng)濟發(fā)展水平提升。為了獲取最大的水利水電工程效益，加強施工管理力度，首先應當明確施工管理過程中影響績效的重要因素。

一、水利水電工程建筑施工管理的重要性

1、水利水電工程主要由水庫、引水系統(tǒng)、發(fā)電系統(tǒng)、輸電線網(wǎng)等部分組成。加強水利水電工程建筑的施工管理，可以保證施工活動的正常進行，保證工程建筑質量，為其今后正常的發(fā)揮作用奠定基礎。

2、水利水電工程的建設一般是在水流量大的河流沿線進行，以便有充足的水能資源可以利用。工程施工環(huán)境復雜，需要考慮的因素多，因此，施工時的技術工藝十分重要，它直接關系到水利水電工程的質量、水能的利用效率、經(jīng)濟效益和社會效益實現(xiàn)的程度等，加強施工技術的管理不容忽視。施工技術管理是施工管理中非常重要的組成部分，只有加強施工管理，才能保證施工技術的正確運用，發(fā)揮水利水電工程的作用。

3、在水利水電工程建筑的施工過程中，如果只依靠技術和資金等，而缺乏管理，那整個工程就形不成一個整體，施工時人員渙散，各自職能不明確，沒有統(tǒng)一的紀律管理和施工指揮，最后只能導致工程問題百出，無法正常完工。只有加強水利水電工程建筑的施工管理，合理配置資源和人員，形成良好的施工秩序和管理制度，才能使建筑工程質量達到預期的水平，使工程更好地發(fā)揮作用。

二、我國水利水電工程施工管理過程存在的問題

1、目標管理不嚴

施工單位在國有經(jīng)濟體制的影響下缺乏嚴格的建設目標，同時也沒有將目標考核制度落實下去，這使得在施工管理實際工作中存在著嚴重的只注重結果而忽略過程的現(xiàn)象；很多施工管理工作人員在安全管理方面只是一味根據(jù)自身經(jīng)驗，而沒有制定系統(tǒng)科學的安全管理制度；在進度控制方面更沒有做到合同與現(xiàn)場的統(tǒng)一，具有很大的隨意性，缺乏嚴格規(guī)范的管理制度，這些現(xiàn)象都使得水利工程出現(xiàn)增加成本或者是延誤工期的情況，無法及時發(fā)揮出水利工程的效益。

2、管理制度的執(zhí)行力不強

部分水利施工企業(yè)為求得更好的發(fā)展而引進了科學先進的現(xiàn)代管理模式，并在企業(yè)內(nèi)部建立了相應的管理機制，并且在實際管理過程中發(fā)揮了較大的作用。然而，我國的經(jīng)濟發(fā)展受到傳統(tǒng)模式的長期影響，使得這些先進的管理機制無法真正運行，工作人員也無法利用這些管理方法來提高自身工作效率，因而對于水利水電事業(yè)的發(fā)展也沒有起到實際的推動作用。

3、監(jiān)督工作不嚴謹

在施工過程中，項目的進度與施工質量是大多數(shù)施工企業(yè)重點關注的內(nèi)容，此外施工企業(yè)也將過多的精力放在工程的回款方面。而在對工程的實際效益的考核方面沒有完善的考核機制，這也會直接影響到工作人員的積極性，進而影響到施工管理工作。

4、人員素質較低

很多負責施工管理工作的人員并不具備相應的素質，不管是在專業(yè)理論知識方面，還是在文化水平方面，都無法滿足施工管理實際工作的要求。尤其是同時具備實踐經(jīng)驗和扎實理論基礎的復合型人才，顯得更為緊缺，這對項目管理的發(fā)展起到了一定的阻礙作用。

三、水利水電工程建筑施工管理

1、加強環(huán)境管理

在項目施工中影響工程質量的環(huán)境因素很多,有工程技術環(huán)境,如工程地質、水文、氣象等；工程管理環(huán)境,如質量保證體系、質量管理制度；勞動環(huán)境,如勞動組合、作業(yè)場所、工作面等。

所以，應對影響質量環(huán)境因素采取有效的措施，嚴加控制，并以工程項目的特點和具體條件為依據(jù)。特別是施工現(xiàn)場，將文明的施工和生產(chǎn)環(huán)境創(chuàng)造出來，保證材料按順序堆放，道路暢通，為確保質量和安全創(chuàng)造良好的條件。

2、加強質量管理

2.1嚴格的檢查制度和工序交接制度要建立

工程質量檢查從工程最初開始，逐個工序進行質量檢查，進行全程質量監(jiān)控，在施工各環(huán)節(jié)上嚴把質量關，把質量管理由事后檢查變?yōu)槭虑邦A控和過程控制。檢測依據(jù)“跟蹤檢測”、“復檢”、“抽檢”三個等級進行，自檢、互檢、交接檢查等專項質量檢查必須做到，發(fā)現(xiàn)問題并迅速解決問題，如果問題未處理，下道工序施工不得進行。具體操作工序為：對已完工的工序項目部質檢部門進行檢查驗收，符合《技術規(guī)范》驗收標準并報監(jiān)理工程師復查批準后，下一道工序的施工方可進行。組織實施該項工作由項目部質檢工程師和各施工隊專職質檢員進行。檢驗、簽證資料必須準確、齊全、成冊裝訂，保存妥善。

2.2加強工程監(jiān)督

一般的工程都會設置監(jiān)理職務，監(jiān)理擁有監(jiān)控工程質量的權利。為了保證工程的質量，就要樹立監(jiān)理人的權威。監(jiān)理人在施工過程中若發(fā)現(xiàn)有違反施工規(guī)程或者質量不合格等方面問題存在時，要及時制止并勒令其返工，若情節(jié)嚴重，則有權責令停工。

3、加強技術管理

由于水利工程規(guī)模龐大，在施工過程中技術復雜，工作環(huán)境又很艱苦，并且對建筑的質量要求很高，工期的限制也比其它工程嚴格，不安全的因素多，這就對在水利水電工程中的技術管理提出了較高的要求。對施工過程進行技術管理，需要對水電廠生產(chǎn)過程中的一切相關的技術活動進行科學的管理，以達到提高經(jīng)濟效益的目的。傳統(tǒng)意義上的管理辦法一般都比較粗放，并且在激勵機制方面也比較薄弱，這就導致了企業(yè)人員的文化程度都比較低、并且技術素質也都比較差。這是因為其中大部分的員工都沒有接受過正規(guī)的培訓，也就導致他們?nèi)狈λ鶓撚械闹R?？紤]到這些，加強技術管理就顯得尤為重要。而要達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的，我們就應從以下幾方面進行努力：

3.1多開展技術經(jīng)驗交流、技術革新等會議。組織有關技術人員對活動成果分析、歸類進而進行技術攻關。建立健全各項制度，技術管理對設備的運行狀況、檢修及事故或故障要統(tǒng)計分析要加強，有利于采取針對性的措施來提高設備的利用率，使設備損壞率減小，起到增收節(jié)支的作用。由專業(yè)人員負責管理技術檔案，確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準確性，整理和收集歸類有關文書數(shù)據(jù)、圖表應認真，機組的原始數(shù)據(jù)資料。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù)并將其分類匯編歸檔，同時還應建立健全文檔查閱制度。

3.2制定良好的施工計劃和施工技術規(guī)程，規(guī)范設計、監(jiān)測、施工、檢測等各個環(huán)節(jié)。針對工程特點，結合施工單位的具體情況，制定切實可行的施工方案和施工技術規(guī)程。

4、加強施工的過程安全管理

水利水電工程施工的安全問題不僅關系到施工人員的生命健康安全，同時也關系到工程周圍居民的安全。加強施工的過程安全管理首先應當健全工程施工安全管理體系，提升員工安全隱患意識，通過安全責任定崗定人，促使全體員工共同參與到工程安全的管理中來。另外，充分做好安全技術措施和安全保障也同樣十分重要。施工單位應當在極易發(fā)生安全事故的地方或者緩解設立警示牌或架設防護等。

5、加強工程審核監(jiān)督力度

工程完工時要對工程進行全面的審計檢查。在進行審計時要嚴格按照原則進行：對工程項目總收入的核算要以甲方簽認的價結算單為準，其他的不得入賬；材料的使用要合理，剩余的材料可用于下一工程或算入項目成本之中；對于工程進行中款項的往來，要分類進行處理，單位內(nèi)部的款項問題，必須清理完畢，與其他單位的往來，盡量進行清算，無法清算的則由相關人員進行處理。

結束語

水利水電工程關系到人們生活的方方面面，加強水利水電工程施工管理，提升水利水電施工質量，有利于為人們?nèi)粘Ｉ畹恼＿M行提供切實的保障，為我國經(jīng)濟的發(fā)展提供源源不斷的動力。

參考文獻

[1]張廷華.水利水電工程施工管理存在的問題及策略分析[J].門窗，2014.（01）：125-126

第9篇：水利監(jiān)理安全管理制度范文

【關鍵詞】安全管理；臺帳；內(nèi)容

加強安全生產(chǎn)基礎管理工作，實現(xiàn)建筑施工安全的標準化、規(guī)范化、制度化管理，促使施工項目建立起自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制，是推動安全生產(chǎn)狀況的根本好轉，促進安全生產(chǎn)健康有序發(fā)展的重要工作。2006年起，我公司各施工項目以建立項目安全管理臺帳為主要手段，加強和改進項目安全生產(chǎn)基礎工作。在實施過程中，項目安全管理臺帳的作用逐漸被廣大管理干部認可。通過臺帳的建立和完善，對我們?nèi)媪私忭椖堪踩芾韺ο?，熟悉安全管理?nèi)容，掌握安全管理方法，抓住安全管理重點，控制安全管理過程，真正指導施工安全起到了重要作用。現(xiàn)就項目安全管理臺帳應包括的主要內(nèi)容，談談個人的認識。

項目安全管理臺帳包括：項目基本情況臺帳、分包隊伍管理臺帳、設備管理臺帳、施工組織設計和重要的單項工程施工方案臺帳、安全專項經(jīng)費使用臺帳、安全檢查臺帳、安全教育臺帳、安全技術交底臺帳、應急預案和演練臺帳、安全考核和獎罰臺帳10個子臺帳，以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全管理制度匯編、安全生產(chǎn)目標管理和責任分解執(zhí)行情況匯編兩個匯編，共計12項內(nèi)容。

1 項目基本情況臺帳

包括工程名稱、類別、結構類型、工程合同總造價、大合同簽訂日期、業(yè)主、設計、勘測、監(jiān)理單位名稱和聯(lián)系人姓名、電話、合同開竣工日期、合同安全目標、項目臨設搭建、人員設備進場時間、經(jīng)營模式、項目主要人員名冊、合同內(nèi)容完成時間、設備人員退場時間、臨設拆除時間等。

相關資料：以上內(nèi)容涉及的文件和證明材料原件或復印件、存放部門、保管人、項目人員花名冊等。

2 分包隊伍管理臺帳

包括勞務分包、專業(yè)分包隊伍名稱、負責人、資質情況（資質類別、級別、證書編號）、安全生產(chǎn)許可證、三類人員及持證登記、承擔的工作內(nèi)容、合同簽訂日期、合同進退場時間、人數(shù)、實際進場時間、自帶設備情況、三級教育時間、交納安全保證金情況、業(yè)績簡介、實際退場時間、本次工作評價等。

相關資料：資質證書、安全生產(chǎn)許可證、三類人員證書復印件、隊伍人員花名冊、分包合同及安全管理協(xié)議書等。

3 設備管理臺帳

包括設備名稱、規(guī)格型號、臺數(shù)、生產(chǎn)廠家、設備出廠時間、設備來源（如自有、租賃、分包隊伍自帶等）、操作人姓名和證件情況、進場時間、三級驗收時間、驗收結論、使用檢查周期、維修情況、退場時間等。

相關資料：操作人員證件復印件、設備三級驗收表、定期安全檢查記錄等。特種設備還應有報檢驗收資料。

4 施工組織設計和重要單項工程施工方案臺帳

包括工程準備階段總監(jiān)理工程師或質監(jiān)部門批準的單位、分部、分項（單元）工程劃分表，重要的分部、分項（單元）工程確認，重要設備和設施的確認。如：基坑支護和降水、圍堰與導流、爆破、拆除工程、外腳手架、塔吊、人貨電梯、龍門架與井字架、起重吊裝、30米以上的高空作業(yè)等。實施節(jié)點工期、方案編制、審核、審批日期、技術交底情況、實施實際時間、實際結束時間、實施中監(jiān)督檢查情況記錄等。

相關資料：重要方案確認情況統(tǒng)計表、方案、技術交底書、實施中監(jiān)督檢查記錄、設施完成后三級驗收記錄、定期檢查記錄、作業(yè)人員證件、施工隊伍資質證照復印件。

5 安全專項經(jīng)費使用臺帳

包括項目開工后即確定的安全專項經(jīng)費使用計劃、總金額、占工作量的比例、計劃使用部位或購置科目、每月使用計劃、每月使用情況登記表。

相關資料：購置發(fā)票復印件。

6 安全檢查臺帳

包括定期、日常、季節(jié)性、節(jié)假日和專項安全檢查匯總表。各類檢查的時間、參加人員、檢查部位、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的事故隱患（定量描述）、整改責任人、整改期限、復查人、復查時間、復查結論、是否銷案。

相關資料：安全檢查記錄卡、隱患整改通知書、復查記錄、處罰記錄。

7 安全教育臺帳

包括全員安全教育記錄、新工人、轉崗人員、新進場人員三級教育記錄、特種作業(yè)人員持證和教育記錄等。有安全教育記錄匯總表、每次教育記錄的記錄卡。詳細記錄教育時間、地點、教育課時、主講人、教育內(nèi)容、受教育人每人的簽字。如考試有考試試卷、批閱后成績登記。

相關資料：班組人員花名冊（包含姓名、性別、年齡、家庭住址、身份證號碼、工種、從事本工種時間、進場時間、退場時間、操作證及編號等），班組人員教育登記表、教育記錄、試卷等。

8 安全技術交底臺帳

包括分部分項工程、各工種和各機械設備操作安全技術交底書。詳細記錄交底時間、地點、交底人、交底內(nèi)容，被交底人每人有簽字。

9 應急預案和演練臺帳

包括項目開工后進行的危險源辨識、評價，較大和重大危險源清單，根據(jù)清單編制的應急預案，每個預案進行演練詳細情況記錄。

10 安全考核和獎罰臺帳

包括每月考核情況記錄：考核時間、考核人、被考核對象、考核內(nèi)容、考核結論、處理情況記錄。項目依據(jù)公司文件規(guī)定的獎勵記錄：被獎勵人、獎勵原因、獎勵數(shù)額、報批手續(xù)。安全處罰記錄：被處罰人、處罰原因、依據(jù)、處罰數(shù)額、個人簽字、報批手續(xù)。

11 安全管理制度匯編

包括安全生產(chǎn)責任制度（包含各部門、各崗位）、安全生產(chǎn)目標管理制度、安全考核獎懲制度、安全檢查制度、安全教育培訓制度、安全技術措施制度、安全經(jīng)費提取制度、安全評價制度、意外傷害保險制度、機械設備管理制度、防護用品管理制度、班組安全活動制度、文明施工管理制度、傷亡事故管理制度、施工現(xiàn)場應急救援預案以及其它有關安全管理的制度共16項。

還包括施工現(xiàn)場各工種安全技術操作規(guī)程和各機械設備安全操作規(guī)程。

12 安全生產(chǎn)目標管理和責任分解執(zhí)行情況匯編