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關(guān)鍵詞:商業(yè)綜合體建筑,消防安全,嘉峪關(guān),策略
中圖分類號(hào):TU998文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
商業(yè)綜合體建筑屬于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有機(jī)內(nèi)容,其消防工作屬于營(yíng)造安全城市的前提條件,同時(shí)屬于評(píng)價(jià)一個(gè)城市發(fā)展?fàn)顩r的一個(gè)標(biāo)志。城市是人類文明的一個(gè)核心區(qū)域,其中又匯集著非常寶貴的財(cái)富。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,城市化進(jìn)程同樣日益推進(jìn),城市環(huán)境與經(jīng)濟(jì)狀況同樣不斷發(fā)展。與此同時(shí),這些客觀因素對(duì)消防安全提出了一系列新更高的要求。經(jīng)過細(xì)致深入的探討當(dāng)前城市商業(yè)綜合體建筑消防安全的相關(guān)問題,充分考慮政府制度以及各地的實(shí)際狀況,選擇合理的應(yīng)對(duì)策略,從對(duì)預(yù)防火災(zāi)事故入手,從消防層面為充分確保城市健康持續(xù)發(fā)展做好鋪墊,具有非常深遠(yuǎn)的實(shí)踐價(jià)值。鑒于此,本文研究商業(yè)綜合體建筑消防安全的有效策略,以期為做好該類建筑的消防安全工作提供指導(dǎo)和借鑒。
一、商業(yè)綜合體建筑的火災(zāi)事故的危害
(一)樓層數(shù)目高,存在很大的火災(zāi)負(fù)荷
近年來,伴隨人口總量的大幅提升,土地資源變得愈發(fā)稀缺,為對(duì)其充分利用,高層建筑開始發(fā)展成建設(shè)的一大趨勢(shì)。當(dāng)時(shí)該種建筑大部分為商業(yè)綜合體建筑,屬于城市的消防重點(diǎn)。要是這種建筑的消防設(shè)施、防火分區(qū)不科學(xué)合理,在這種情況下,如果出現(xiàn)火災(zāi),無法盡快進(jìn)行撲救,其中存在的許多物質(zhì)得到充分燃燒,人群常常不能盡快疏散,就會(huì)受到煙氣的襲擊而傷害。同時(shí),大樓中豎向井道如同一個(gè)煙囪,這樣非常易于形成立體火場(chǎng),導(dǎo)致非常嚴(yán)重的事故。
(二)疏散距離長(zhǎng)、方式單調(diào)
這種建筑大部分為高層、跨度與空間非常大,一般分成若干防火分區(qū),與別的場(chǎng)合對(duì)比來說,其平面與垂直疏散距離均相對(duì)偏大,要是疏散設(shè)施不科學(xué)合理,出現(xiàn)火災(zāi)的時(shí)候,常常無法盡快經(jīng)由最近出口抵達(dá)安全位置;同時(shí)人員非常密集,事故出現(xiàn)之后每一層的人都向疏散樓梯聚集,要是常閉式防火門破壞,防煙樓梯間前室不能正壓送風(fēng),在這種情況下,如果萬一煙氣進(jìn)入,則對(duì)人群疏散產(chǎn)生不利作用,導(dǎo)致窒息或踩踏事故發(fā)生,上述均為該種建筑出現(xiàn)火災(zāi)事故時(shí)影響疏散的障礙。
(三)功能較為繁瑣、火災(zāi)誘因多
該種建筑絕大部分是多產(chǎn)權(quán)的,主要由商業(yè)、娛樂、食宿等各種類型。不同性質(zhì)和類型的業(yè)主因無法統(tǒng)一管理公共消防設(shè)施,他們往往傾向于對(duì)消防安全隱患相互推諉,同時(shí)建筑內(nèi)部氣、電、火的使用相對(duì)較多,人員組成非常復(fù)雜,非常易于出現(xiàn)火災(zāi)漏洞,在很大程度上提高了其危險(xiǎn)性。
二、嘉峪關(guān)市城區(qū)消防安全現(xiàn)狀
為吸取四川瀘州“12?26”摩爾商城爆燃事故教訓(xùn),加強(qiáng)商業(yè)綜合體建筑火災(zāi)防范,避免類似事故的發(fā)生,大隊(duì)根據(jù)支隊(duì)要求,對(duì)轄區(qū)唯一一家符合條件的嘉峪關(guān)市東方百貨商貿(mào)有限公司進(jìn)行了實(shí)地檢查調(diào)研,現(xiàn)將基本情況匯報(bào)如下:
(一)轄區(qū)商業(yè)綜合體建筑的數(shù)量、地區(qū)分布、規(guī)模情況
我轄區(qū)符合本次調(diào)研要求的建筑僅有一家,該單位為嘉峪關(guān)市東方百貨商貿(mào)有限公司,位于嘉峪關(guān)市新華北路388號(hào),法定代表人為陳登宣,消防安全管理人為張生玉。該單位單體總建筑面積為38657平方米,設(shè)有地下一層、地上八層。
(二)建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收,投入使用前消防安全檢查情況
嘉峪關(guān)市東方百貨商貿(mào)有限公司于2010年5月進(jìn)行設(shè)計(jì),2011年依法通過消防設(shè)計(jì)審核,審核文號(hào)為:嘉公消審[2011]第14號(hào);同年5月工程破土動(dòng)工,2012年12月竣工,并于2013年初依法通過消防驗(yàn)收,文號(hào)為:嘉公消驗(yàn)字[2013]第6號(hào);建筑內(nèi)商場(chǎng)、影院依法通過開業(yè)前消防安全檢查,文號(hào)為:嘉公消檢字[2013]第1號(hào)。
(三)餐飲場(chǎng)所使用燃?xì)馇闆r
該建筑地上第6層為餐飲場(chǎng)所,建筑面積4100平方米,使用管道式煤氣作為燃?xì)猓麄€(gè)燃?xì)夤苈犯髦鞴?、支管均設(shè)有緊急切斷閥。
(四)商業(yè)綜合體建筑防火分區(qū)情況
該建筑使用功能為:負(fù)一層至地上第五層為商場(chǎng),地上第六層為餐飲,地上第七層為足?。ìF(xiàn)階段正在裝修),地上第八層為影院、辦公室,各樓層均按規(guī)范要求設(shè)立相應(yīng)防火分區(qū)。
(五)商業(yè)綜合體建筑安全出口、疏散通道情況
該建筑負(fù)一層至地上第六層,每層均有8個(gè)設(shè)置封閉樓梯間的安全出口,地上第七、八兩層每層均有5個(gè)設(shè)置封閉樓梯間的安全出口。該建筑安全出口、疏散通道情況均通過支隊(duì)審核、驗(yàn)收。
三、商業(yè)綜合體建筑火消防安全策略
(一)嚴(yán)格進(jìn)行源頭管理
各地消防機(jī)構(gòu)需要盡早介入,對(duì)許多商業(yè)綜合體建筑,在項(xiàng)目建設(shè)審核設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)就充分了解其具體的使用性質(zhì),做好源頭控制,提高預(yù)見性,認(rèn)真把住關(guān)口,防止造成遺留問題。尤其是把握好二次裝修,在消防設(shè)施、疏散通道、安全出口等方面嚴(yán)控進(jìn)行管理控制,使其不僅能夠得到充分使用,而且滿足建筑內(nèi)各個(gè)不同單位的統(tǒng)一管理。項(xiàng)目建成之后,敦促各個(gè)單位盡快申請(qǐng)驗(yàn)收,以充分保證消防設(shè)施完備。
(二)制定完善的消防安全評(píng)估制度
利用對(duì)該種建筑消防人員、設(shè)施、結(jié)構(gòu)等諸多方面的評(píng)估與分析,充分弄清楚其消防安全情況,盡快對(duì)其中的安全隱患進(jìn)行整改,督促相關(guān)機(jī)構(gòu)配好相應(yīng)設(shè)施,盡可能的降低火災(zāi)隱患,避免發(fā)生火災(zāi),促使政府、社會(huì)盡快了解該種建筑消防安全狀況,利用制定消防方案、評(píng)估以及實(shí)施量化考核等方式,使火災(zāi)預(yù)防水平真正提高。并且,公安消防部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各種火災(zāi)等級(jí)與安全評(píng)定結(jié)果,促使內(nèi)部各個(gè)業(yè)主指定專人進(jìn)行管理,制定科學(xué)合理的事故預(yù)案,令監(jiān)管工作有序推進(jìn),使各項(xiàng)預(yù)防方案能夠得到貫徹執(zhí)行。
(三)切實(shí)強(qiáng)化滅火救援能力建設(shè)
該種類型的建筑一定要以自防自救為出發(fā)點(diǎn)。通常情況下,普通的商業(yè)綜合體建筑應(yīng)當(dāng)組建義務(wù)消防隊(duì)伍,規(guī)模相對(duì)較大的應(yīng)當(dāng)建立專(兼)職消防隊(duì),同時(shí)配置個(gè)人防護(hù)設(shè)備。要是發(fā)生火情應(yīng)當(dāng)及時(shí)到場(chǎng)滅火。具體來說,嘗試在各層配備小型電動(dòng)消防車,剛發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候主要是用來巡查與撲救。該種建筑應(yīng)當(dāng)制定一套疏散預(yù)案,并且依法加大力度進(jìn)行演練。除此之外,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)強(qiáng)化特勤隊(duì)建設(shè),城區(qū)消防支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)把綜合體當(dāng)做重點(diǎn)內(nèi)容,定期舉行各種適應(yīng)性訓(xùn)練與有目的的模擬,不斷提升消防部隊(duì)的作戰(zhàn)水平,建立起高素質(zhì)的滅火救援隊(duì)伍。經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)較好的地區(qū)應(yīng)當(dāng)把該種建筑歸進(jìn)新城市建設(shè)工作之中,在該項(xiàng)工作中應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防人員和設(shè)施的管理與控制,使其應(yīng)急處置水平不斷提升。
(四)認(rèn)真執(zhí)行消防安全管理責(zé)任制
考慮到該種類型的建筑具有多產(chǎn)權(quán)單位的現(xiàn)實(shí)狀況,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起科學(xué)合理、系統(tǒng)全面的消防安全體系,以此來督促其中的相關(guān)業(yè)主簽訂《消防安全管理協(xié)議》,促使他們充分明確消防工作的第一責(zé)任人,認(rèn)真履行自己在該項(xiàng)工作中的責(zé)任。組建起消防巡邏隊(duì)同時(shí)還應(yīng)當(dāng)為他們配置相關(guān)裝備,認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)管理制度,制定科學(xué)合理的疏散預(yù)案同時(shí)定期舉行演練。對(duì)內(nèi)部實(shí)施二次裝修的場(chǎng)所,一定要督促物業(yè)管理機(jī)構(gòu)與多產(chǎn)權(quán)單位盡快掌握安全通道方面的改變狀況,充分保證其滿足相關(guān)要求,同時(shí)盡快辦理消防手續(xù)。
【關(guān)鍵詞】大型城市綜合體;消防安全問題;對(duì)策
On the fire safety problems and countermeasures large urban complexes
Yi Hai-feng
(Jinan City Police Fire Brigade Jinan Shandong 250000)
【Abstract】Analysis of the fire risk of large urban complexes and fire safety issues raised targeted countermeasures for the future of fire safety management of large urban complexes provide effective solutions and measures.
【Key words】Measures;Large urban complexes;Fire safety
近年來,隨著城市的快速發(fā)展,城市的可供建設(shè)土地日趨緊張,建筑密度越來越大、建筑的容積率越來越高,隨之而來出現(xiàn)了一些大型城市綜合體。大型城市綜合體的出現(xiàn)對(duì)有效緩解土地緊張,為居民提供更好的服務(wù)起到了積極的作用。但同時(shí)也給消防工作帶來了新的問題和挑戰(zhàn),如何解決好這些問題成為擺在我們面前的一個(gè)新課題。
1. 大型城市綜合體特征
(1)一是超大空間尺度 城市綜合體是與城市規(guī)模相匹配,與現(xiàn)代化城市干道相聯(lián)系的,因此室外空間尺度巨大。由于建筑規(guī)模和尺度的擴(kuò)張,建筑的室內(nèi)空間也相對(duì)較大,一方面與室外的巨形空間和尺度協(xié)調(diào),另一方面則與功能的多樣相匹配,成為多功能的聚集焦點(diǎn)。
(2)二是通道樹型交通體系 通過地下層、地下夾層、天橋?qū)拥挠袡C(jī)規(guī)劃,將建筑群體的地下或地上的交通和公共空間貫穿起來,同時(shí)又與城市街道、地鐵、停車場(chǎng)、市內(nèi)交通等設(shè)施以及建筑內(nèi)部的交通系統(tǒng)有機(jī)聯(lián)系,組成一套完善的“通道樹型”體系。這種交通系統(tǒng)形態(tài)打破了傳統(tǒng)街道單一層面的概念,形成豐富多變的街道空間。
(3)三是現(xiàn)代城市景觀設(shè)計(jì)應(yīng)用現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)、環(huán)境與行為理論進(jìn)行景觀與環(huán)境設(shè)計(jì)是城市綜合體的重要特征。通過標(biāo)志物、小品、街道家具、植栽、鋪裝、照明等手段形成豐富的景觀與宜人的環(huán)境。
2. 大型城市綜合體火災(zāi)危險(xiǎn)性分析
城市大型綜合體功能的多樣性融合和使用性質(zhì),決定了在火災(zāi)發(fā)生時(shí)較之一般建筑火災(zāi)有其顯著的特點(diǎn)。
(1)一是多類型火災(zāi)特性在同一時(shí)間與空間顯現(xiàn)。大型城市綜合體著火后,因其內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立的功能空間通過連廊、走道被聯(lián)結(jié)在一起,在火災(zāi)發(fā)展過程中會(huì)出現(xiàn)多種類型的火災(zāi)特征在同一空間內(nèi)顯現(xiàn)的特點(diǎn)。例如賓館、商場(chǎng)、飯店、公寓、地下車庫等作為單個(gè)對(duì)象時(shí)有其特有的火災(zāi)特點(diǎn),但當(dāng)這些場(chǎng)所被相互聯(lián)結(jié)在一個(gè)獨(dú)立式綜合建筑體內(nèi)時(shí),這些火災(zāi)的特點(diǎn)會(huì)在同一個(gè)空間內(nèi)相互疊加和放大。 在火災(zāi)的發(fā)展過程中,內(nèi)部的連廊、通道成為高溫?zé)煔饬鱾鞑サ耐緩?,從而引發(fā)多個(gè)火點(diǎn),甚至于引發(fā)綜合建筑體周邊的關(guān)聯(lián)建筑的起火燃燒。一定時(shí)間內(nèi)火災(zāi)會(huì)從一種類型迅速轉(zhuǎn)變?yōu)榱硗庖环N類型和多種類型。
(2)二是人員聚集,空間復(fù)雜,疏散救助相當(dāng)困難。大型城市綜合體中人員成分復(fù)雜,且人員密度高、流動(dòng)性大。據(jù)統(tǒng)計(jì):一般大型城市綜合體每天的人流量可達(dá)20萬人次,營(yíng)業(yè)時(shí)間高峰時(shí)每平方米可達(dá)5~6人,一旦發(fā)生火災(zāi),人員恐慌擁擠,秩序混亂,極易出現(xiàn)擁堵和踩踏。加之建筑體量大,疏散距離長(zhǎng),從內(nèi)部很難看到出口,導(dǎo)致人員不能及時(shí)逃離火場(chǎng)。顧客本身對(duì)周邊疏散通道、方向等又不熟悉,更是加大了在緊急情況下對(duì)人員的疏散和救助的難度。
(3)三是裝飾材料多,火災(zāi)荷載大,有毒煙霧及高溫?zé)煔?,極易造成人員傷亡。多數(shù)城市綜合體為達(dá)到舒適豪華的要求,采用大量可燃易燃材料進(jìn)行裝修裝飾,這必然增大火災(zāi)荷載,一旦發(fā)生火災(zāi),不但燃燒猛烈,蔓延迅速,易形成立體燃燒,而且釋放出大量有毒氣體,煙氣問題對(duì)于大型城市綜合體而言,危害將更加放大,極易造成大量的人員中毒或窒息死亡??臻g層次變化多、流線復(fù)雜,煙氣蔓延則相對(duì)難以控制,逃生人群也更容易迷失,造成重大傷亡。
(4)四是內(nèi)部豎向管井多、橫向通道多,火勢(shì)蔓延速度快。電梯井、電纜井、管道井、各種樓梯通道、玻璃幕墻縫隙等使得建筑豎向貫通。中庭等共享空間使各樓層間相互連通,把上下空間連為一個(gè)整體,成為高溫有毒煙氣流動(dòng)的主要途徑,而且易產(chǎn)生“煙囪”效應(yīng),煙火流動(dòng)速度快;共用的疏散走道、避難通道、“亞安全區(qū)”等橫向相連,四通八達(dá),助推了火勢(shì)的快速發(fā)展與蔓延。
3. 城市大型綜合體存在的消防安全問題
由于占地面積大,體量大,建筑內(nèi)部各功能區(qū)相互關(guān)聯(lián),導(dǎo)致建筑消防設(shè)計(jì)時(shí)許多項(xiàng)目超出現(xiàn)有規(guī)范要求。對(duì)超出現(xiàn)有規(guī)范的問題按規(guī)定采取性能化設(shè)計(jì)后通過專家論證作為審核的依據(jù)。性能化設(shè)計(jì)往往附加許多限制條件。從投入使用的城市大型綜合體看,由于商家利益驅(qū)使和監(jiān)督員更換不熟悉項(xiàng)目論證內(nèi)容而出現(xiàn)一些監(jiān)管問題,這些問題往往又不易發(fā)現(xiàn),但性質(zhì)很嚴(yán)重,一旦發(fā)生火災(zāi)帶來的后果不可估量。
(1)一是為追求商業(yè)利益最大化,單位擅自降低性能化設(shè)計(jì)所提出的標(biāo)準(zhǔn),擅自改變?cè)O(shè)計(jì)的限定條件,在嚴(yán)格限定火災(zāi)荷載和煙氣區(qū)域擺放沙發(fā)、商品等易燃可燃物。在禁止火電源區(qū)域使用電氣設(shè)備和明火。在擴(kuò)大的門廳區(qū)域擺放柜臺(tái)和經(jīng)營(yíng)攤位,將原本限定的非功能區(qū)變成功能區(qū)。這樣一旦發(fā)生火災(zāi),勢(shì)必造成該區(qū)域產(chǎn)生大量有毒煙氣,并且成為火災(zāi)蔓延和煙氣流動(dòng)的一個(gè)途徑。
(2)二是將原設(shè)計(jì)并通過性能化設(shè)計(jì)論證的穿越建筑的消防車通道兩側(cè)封閉,變成經(jīng)營(yíng)區(qū)。審核和驗(yàn)收時(shí)消防車道通暢,運(yùn)作一段時(shí)間后兩側(cè)安裝封閉門,繼而在里面擺放臨時(shí)柜臺(tái),發(fā)展到最后變成固定營(yíng)業(yè)區(qū)。
(3)三是由于大型綜合體中各場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)時(shí)間不同步,導(dǎo)致借用或共用通道無法全天時(shí)通暢。各功能區(qū)相互關(guān)聯(lián),借用通道、共用樓梯比較普遍。但在經(jīng)營(yíng)運(yùn)作上又各自獨(dú)立,一個(gè)功能區(qū)停止使用就要關(guān)閉部分出口或通道,導(dǎo)致借用出口的功能區(qū)缺少一個(gè)安全出口。這時(shí)與商場(chǎng)借用、共用出口無法使用,一旦發(fā)生火災(zāi)人員疏散就成了大問題。
4. 大型城市綜合體的消防對(duì)策
(1)一是嚴(yán)格控制性能化設(shè)計(jì)和專家評(píng)審的范圍和數(shù)量。對(duì)大型城市綜合體消防設(shè)計(jì)申請(qǐng)專家評(píng)審的要嚴(yán)格按照《建筑工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》要求把關(guān),不符合條件的堅(jiān)決不予評(píng)審。能采取措施達(dá)到規(guī)范要求的堅(jiān)決按照規(guī)范設(shè)計(jì)。從源頭上把關(guān),杜絕為達(dá)到商業(yè)目的而擅自突破規(guī)范。
(2)二是制定更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合部局的“在大城市要制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求”,制定一套專項(xiàng)的有針對(duì)性的安全標(biāo)準(zhǔn),特別是管理標(biāo)準(zhǔn)。在滅火救援方面可以考慮增加下沉式廣場(chǎng)在疏散和滅火救援中的應(yīng)用,在不同的外墻面設(shè)置滅火救援口并設(shè)置明顯標(biāo)示。在疏散通道方面采取加寬并在兩側(cè)和地面采用固定的能保持視覺連續(xù)性的疏散導(dǎo)流標(biāo)志和黃色標(biāo)線。
(3)三是大型城市綜合體應(yīng)建立統(tǒng)一的固定的消防管理機(jī)構(gòu)和消防安保機(jī)構(gòu)。統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。各功能區(qū)要有自身完善的組織制度和組織機(jī)構(gòu),明確消防安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)本區(qū)的消防安全。消防管理機(jī)構(gòu)和消防安保機(jī)構(gòu)要定期組織對(duì)各功能區(qū)進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改,要定期組織各功能區(qū)開展協(xié)同疏散演練。消防管理機(jī)構(gòu)要與各功能區(qū),各功能區(qū)要與下屬部門層層簽訂消防安全責(zé)任狀。一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
【關(guān)鍵詞】商品批發(fā)市場(chǎng);消防安全;對(duì)策
【 abstract 】 commodity wholesale market because of large communities, where there is a fire safety accident, easy to cause major casualties and property losses, therefore, strengthen the commodity wholesale market fire safety work is very important, combined with a commodity wholesale market in the safety situation is discussed, and puts forward corresponding Suggestions.
【 key words 】 commodity wholesale market; Fire control safety; countermeasures
中圖分類號(hào):P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
近年來,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展, 人們生活水平的日漸提高,現(xiàn)在的商品批發(fā)市場(chǎng)無論是在建筑布局、還是在經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理模式等方面都發(fā)生了巨大變化,已由以往單一、小規(guī)模的商鋪群發(fā)展為功能復(fù)雜、形式多樣的商業(yè)綜合體。當(dāng)前,多數(shù)商品批發(fā)市場(chǎng)一般設(shè)置在商住樓的商業(yè)樓層或者是由老商場(chǎng)、老倉庫等改造而成、甚至還有相當(dāng)一部分是設(shè)在地下建筑內(nèi),建筑防火設(shè)計(jì)不能達(dá)到現(xiàn)行的消防技術(shù)規(guī)范要求的還較多,給消防監(jiān)督管理帶來極大的不便。商品批發(fā)市場(chǎng)通常集商品銷售和貨物存放兩種功能于一體,經(jīng)營(yíng)的商品大部分都是易燃、可燃物,數(shù)量多且集中,并且市場(chǎng)內(nèi)人員密集、流動(dòng)量大,一旦失火,很容易造成重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。本文針對(duì)某地區(qū)商品批發(fā)市場(chǎng)的消防安全現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查,提出了相應(yīng)的應(yīng)急對(duì)策。
一、某地區(qū)商品批發(fā)市場(chǎng)消防安全現(xiàn)狀
(一)根據(jù)實(shí)地調(diào)研,該地區(qū)商品批發(fā)市場(chǎng)在消防安全工作中存在以下問題:
1.店鋪密度過大、店鋪間通道狹窄。由于該地區(qū)商品批發(fā)市場(chǎng)地處市區(qū)中心,且地處坡地,經(jīng)營(yíng)空間十分有限,加上市場(chǎng)內(nèi)多數(shù)商場(chǎng)是在老舊城區(qū)基礎(chǔ)上改造形成,在形成的初期就造成了店鋪密集,通道狹窄的情況。
2.可燃商品多、商品儲(chǔ)存管理不規(guī)范。該地區(qū)商品批發(fā)市場(chǎng)主要以經(jīng)營(yíng)服裝、小商品與日用百貨為主。這些商品大多屬于可燃物品,具有較大的火災(zāi)危險(xiǎn)性,且商場(chǎng)內(nèi)火災(zāi)荷載大。
3.消防設(shè)施不足。該地區(qū)商品批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)部分商場(chǎng)系老舊建筑改造而來,自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備不足,存在先天火災(zāi)隱患。
4.安全通道狹窄、占道經(jīng)營(yíng)。由于歷史原因,各商場(chǎng)內(nèi)的通道相對(duì)較窄,加上經(jīng)營(yíng)戶消防安全意識(shí)淡薄,只顧經(jīng)濟(jì)利益而忽視消防安全,不少經(jīng)營(yíng)戶將攤位擴(kuò)充到了安全疏散通道中,占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象還是屢有發(fā)生。
5.消防通道堵塞嚴(yán)重。由于貨物的進(jìn)出,以及人們進(jìn)行商品采購批發(fā)時(shí),需要車輛協(xié)助,因此,市場(chǎng)內(nèi)的停車場(chǎng)經(jīng)常被各種交通工具,以及運(yùn)送貨色的車輛堵塞,使得人員和車輛的出入都非常困難,消防通道經(jīng)常出現(xiàn)堵塞現(xiàn)象。
6.防火安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)。一是單位的消防安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。各社會(huì)單位不能認(rèn)真履行消防安全職責(zé),片面追求經(jīng)濟(jì)利益,淡化消防安全管理。二是教育培訓(xùn)不到位。主要是由于市場(chǎng)從業(yè)人員流動(dòng)性大,還不能做到百分百從業(yè)人員都參加消防安全培訓(xùn)。三是日常巡查、檢查不到位。許多單位管理人員對(duì)消防設(shè)施設(shè)備缺失、損壞以及消防通道堵塞等情況視而不見,或者即便是看到了,也習(xí)以為常,沒有引起足夠的重視。
(二)為了有針對(duì)性的制定消防安全對(duì)策,將該地區(qū)商品批發(fā)市場(chǎng)存在的消防安全問題進(jìn)行了歸類:
1.室外消防安全問題:主要存在占用消防撲救場(chǎng)地、消防車道和防火間距的現(xiàn)象。一是消防撲救場(chǎng)地、消防車道設(shè)置停車場(chǎng)。二是設(shè)置室外攤位。
2.室內(nèi)消防安全問題:一是部分建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)差。二是不同程度地存在室內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。三是居民住宅改建為庫房。大量經(jīng)營(yíng)戶擅自將私有住宅改為庫房,增加了建筑的火災(zāi)負(fù)荷,增大了火災(zāi)危險(xiǎn)性。
3.消防安全管理問題:一是單位的消防安全主體責(zé)任不落實(shí)。二是教育培訓(xùn)不到位,市場(chǎng)從業(yè)人員仍有少部分沒有經(jīng)過消防安全培訓(xùn)。三是日常巡查、檢查不到位。
二、商品批發(fā)市場(chǎng)消防安全應(yīng)急對(duì)策
(一) 規(guī)范內(nèi)部消防安全秩序、提升設(shè)施設(shè)備完好率。消防部門可以會(huì)同各辦場(chǎng)單位對(duì)市場(chǎng)內(nèi)疏散通道、安全出口劃定標(biāo)志標(biāo)線,加大對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、違章吸煙、使用明火等消防違法行為的處罰力度,糾正經(jīng)營(yíng)戶占道經(jīng)營(yíng)行為,形成整治消防違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。在各辦場(chǎng)單位對(duì)建筑內(nèi)部消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè)的基礎(chǔ)上,消防部門要對(duì)該地區(qū)所有建筑的內(nèi)部消防設(shè)施進(jìn)行逐一測(cè)試。對(duì)存在火災(zāi)隱患的單位,要派專人上門服務(wù),積極協(xié)助各辦場(chǎng)單位制定整改方案、落實(shí)責(zé)任和措施。切實(shí)對(duì)涉及疏散通道、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、消防栓系統(tǒng)等進(jìn)行更新改造,消除建筑消防設(shè)施火災(zāi)隱患,提高消防設(shè)施完好率。同時(shí)根據(jù)火災(zāi)荷載的不同分布,在重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)配置滅火器,做到數(shù)量充足、維護(hù)良好、位置適當(dāng)、取用方便, 關(guān)鍵時(shí)刻可以提高初期火災(zāi)處置能力,使初起之火得到有效控制。
(二)完善滅火預(yù)案,提高火災(zāi)撲救及疏散應(yīng)急能力。各商場(chǎng)市場(chǎng)均應(yīng)結(jié)合內(nèi)部實(shí)際對(duì)內(nèi)部火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行檢驗(yàn)和修訂,并適時(shí)開展演練。消防部門也應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)市場(chǎng)的市政水源、交通狀況和各單位的基本情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,對(duì)火災(zāi)撲救應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行細(xì)致修訂,確保預(yù)案的針對(duì)性和可靠性。同時(shí),會(huì)同市政部門對(duì)該區(qū)域的市政消防設(shè)施進(jìn)行實(shí)地勘察,制作區(qū)域市政消防設(shè)施平面布置圖,標(biāo)定新增市政消火栓位置。
(三) 強(qiáng)化主體責(zé)任,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。消防部門應(yīng)緊緊圍繞“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),抓住消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作這條主線,組織各辦場(chǎng)單位的消防安全管理人、保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人定期召開消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作會(huì),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)單位的消防安全管理工作進(jìn)行全面梳理,明確各級(jí)消防安全職責(zé),建立健全單位內(nèi)部消防組織、完善消防管理制度和消防檔案。辦場(chǎng)單位還應(yīng)當(dāng)與各攤戶簽訂《消防安全責(zé)任書》,建立起消防安全體系,構(gòu)建起責(zé)任連帶制,通過互相監(jiān)督、互相管理的方式,使攤戶能夠提高消防安全意識(shí),發(fā)揮主人翁意識(shí),做到自覺遵守消防安全制度,有意識(shí)地維護(hù)市場(chǎng)的消防安全。進(jìn)一步提高各辦場(chǎng)單位的自我管理、自我教育、自我完善能力。同時(shí),消防部門應(yīng)會(huì)同市政部門、交警部門共同對(duì)市場(chǎng)的主要消防車道進(jìn)行劃線并設(shè)置交通標(biāo)志,做好建筑周邊違章占道的整治工作。
(四)加強(qiáng)消防安全知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)整體自救自防能力。由于市場(chǎng)從業(yè)人員多來自各個(gè)層面,個(gè)人素質(zhì)參差不齊,對(duì)消防安全的認(rèn)識(shí)更是相差較大,因此,管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況,加大對(duì)市場(chǎng)人員的培訓(xùn)教育,將培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為市場(chǎng)管理人員一大考核內(nèi)容,以此增強(qiáng)對(duì)消防安全的意識(shí),全面提升各類人員的消防安全素養(yǎng)。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)加大消防安全宣傳力度,通過以會(huì)代訓(xùn)、互幫互教、知識(shí)競(jìng)賽等方式,加大對(duì)安全的宣傳力度,形成人人講消防、事事重消防的局面,在潛移默化中養(yǎng)成攤戶及管理人員地消防的重視。并且還應(yīng)當(dāng)加大消防演練,幫助攤戶掌握自我救護(hù)、自我逃生的相關(guān)能力,避免在發(fā)生消防事故時(shí)過多的人員傷亡。
【參考文獻(xiàn)】
【關(guān)鍵詞】商業(yè)綜合體;消防系統(tǒng);設(shè)計(jì)分析
引言
商業(yè)綜合體工程發(fā)展迅速并且功能復(fù)雜,合理的消防設(shè)計(jì)無疑給消防安全管理帶來了事半功倍的效果。設(shè)計(jì)者要綜合多方面因素進(jìn)行考慮,在源頭上落實(shí)消防安全措施,真正提高商業(yè)建筑消防安全管理水平。文章以某大型城市商業(yè)綜合體項(xiàng)目為例并結(jié)合項(xiàng)目消防性能化報(bào)告探討消防給水設(shè)計(jì)思路。本建筑為商業(yè)綜合體,集中商業(yè)面積322270m2,地上7層,地下二層汽車庫,地下一層為超市??倛D見圖1。
1、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)
1.1 管網(wǎng)設(shè)置
該項(xiàng)目屬一類高層建筑,耐火等級(jí)為一級(jí),消防水源從松江南路和德旺街市政給水管網(wǎng)上各引一路DN200給水管進(jìn)入小區(qū),并在區(qū)域內(nèi)與市政管網(wǎng)成環(huán)。項(xiàng)目最高日用水量1600m3/d,最高時(shí)用水量200m3/h。生活給水在豎直方向上分為2個(gè)區(qū),一區(qū)為1~2層低區(qū),市政管網(wǎng)壓力供水;二區(qū)為3~7層變頻供水;用水單獨(dú)計(jì)量,綠化用水、道路廣場(chǎng)用水由市政水直接供給。并地下二層水泵房?jī)?nèi)設(shè)置1個(gè)變頻供水系統(tǒng),供給3~7層生活用水。地下二層平面圖見圖2。
1.2 消防用水量及水源
各系統(tǒng)用水量標(biāo)準(zhǔn)及一次滅火用水量見表1所示。
1.2.1 室外消防管網(wǎng)
從松江南路和德旺街上市政給水管網(wǎng)上各引一路DN200給水管進(jìn)入小區(qū),并在區(qū)域內(nèi)與市政管網(wǎng)成環(huán)。管徑為DN200,設(shè)置一定數(shù)量的地下式室外消火栓。
1.2.2 室內(nèi)消防管網(wǎng)
采用臨時(shí)高壓系統(tǒng),由消防水池水泵和屋頂水箱聯(lián)合供水。
設(shè)消火栓系統(tǒng)和自噴系統(tǒng),消火栓系統(tǒng)設(shè)計(jì)秒流量為20L/S,火災(zāi)延續(xù)時(shí)間為2小時(shí),自噴設(shè)計(jì)秒流量為60L/S,延續(xù)時(shí)間為1小時(shí)。
在地下二層,設(shè)置消防水池360m3,和消防泵房。
1.3 室內(nèi)消防系統(tǒng)
室內(nèi)消火栓系統(tǒng)采用臨時(shí)高壓制系統(tǒng)。泵房?jī)?nèi)設(shè)2臺(tái)消火栓加壓泵,屋頂水箱間設(shè)18m3的消防水箱一座。
屋頂水箱間設(shè)1套消火栓系統(tǒng)穩(wěn)壓設(shè)備(Q=5L/s,H=27m,N=3KW穩(wěn)壓泵2臺(tái),穩(wěn)壓罐1臺(tái)),整個(gè)建筑平時(shí)消火栓管網(wǎng)由屋頂水箱和穩(wěn)壓設(shè)備保證系統(tǒng)壓力。消防時(shí),由消火栓泵加壓供水。
本建筑除電梯機(jī)房,水箱間等設(shè)備機(jī)房?jī)?nèi),其余部位均設(shè)消火栓保護(hù)。室內(nèi)消火栓設(shè)置明顯和易于取用處,其布置保證同層任何一點(diǎn)均有2股水柱同時(shí)到達(dá),屋頂水箱間設(shè)試驗(yàn)用消火栓。水槍充實(shí)水柱大于等于10m,流量大于等于5L/s。每個(gè)消火栓箱內(nèi)均配DN65消火栓1個(gè),DN65,L25m的麻質(zhì)襯膠水帶1條,DN19直流水槍1支,自救卷盤小水喉1套,手提磷酸銨鹽干粉滅火器2具(試驗(yàn)消火栓除外),啟泵按鈕和指示燈各1個(gè)。
著火時(shí),按下消火栓啟泵按鈕,啟動(dòng)任一臺(tái)消火栓加壓泵(備用泵自動(dòng)投入),消火栓加壓泵啟動(dòng)后,水泵運(yùn)轉(zhuǎn)信號(hào)反饋到消防中心及消火栓處,消火栓指示燈閃亮,消火栓加壓泵也可在消防中心和水泵房中手動(dòng)控制啟停,消防結(jié)束后手動(dòng)停泵。
2、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)
2.1 系統(tǒng)設(shè)置
本建筑除設(shè)備機(jī)房,水箱間,小于5m3的衛(wèi)生間,樓梯間等及不能用水補(bǔ)救的場(chǎng)所外均設(shè)有自動(dòng)噴頭保護(hù)。所有防火卷簾采用時(shí)間大于等于3h(以背火面判定)的復(fù)合式防火卷簾,因此在其兩側(cè)不設(shè)噴頭保護(hù)。在泵房?jī)?nèi)設(shè)2臺(tái)自動(dòng)噴淋加壓泵。整個(gè)建筑平時(shí)自動(dòng)噴淋管網(wǎng)由屋頂水箱。消防時(shí),由噴淋泵加壓供水。
本建筑設(shè)濕式報(bào)警閥,每套報(bào)警閥負(fù)擔(dān)的噴頭數(shù)不超過800個(gè)。報(bào)警閥前的管道布置成環(huán)裝。在每層每個(gè)防火分區(qū)均設(shè)水流指示器和信號(hào)閥,每個(gè)報(bào)警閥所帶的最不利噴頭處,設(shè)末端試水裝置,其他每個(gè)水流指示器所帶的最不利噴頭處,均設(shè)DN25的試水閥。
水泵接合器:自動(dòng)噴淋水量60L/s,需設(shè)6套水泵接合器。并在其附近15~40m內(nèi)設(shè)室外消火栓。供消防車向室內(nèi)噴淋系統(tǒng)補(bǔ)水用。
2.2 噴頭選用
商場(chǎng)、辦公,酒店,人防,餐飲、娛樂、走道、前廳等有吊頂處采用吊頂型噴頭,無吊頂處采用直立型玻璃球噴頭,動(dòng)作溫度為68℃,K=80;地下商業(yè)及步行街商業(yè)采用玻璃球快速響應(yīng)噴頭,動(dòng)作溫度為68℃,K=80;步行街中庭玻璃(鋼化玻璃)屋面頂下噴頭動(dòng)作溫度為69℃,K=80;精品店鋪采用擴(kuò)大覆蓋面積噴頭,動(dòng)作溫度為68℃,K=115;廚房采用93℃噴頭。
超市存貨區(qū),卸貨區(qū)儲(chǔ)物高度在3.5m~4.5m之間,按倉庫危險(xiǎn)Ⅱ級(jí)設(shè)計(jì),噴水強(qiáng)度為12L/min?m2,噴頭工作壓力為0.1MPa,為滿足該要求的每只噴頭流量q=12L/min?m2×3 m×2.7m=97.2L/min[注:3m和2.7m為噴頭布置間距],則K值系數(shù)必須大于q/(10P)1/2=97.6,若按規(guī)范允許的噴頭最大布置間距即3m×3m計(jì)算,則每只噴頭流量q=12L/m in?m2×3m×3m=108L/min,則K值系數(shù)必須大于q/(10P)1/2=108,故設(shè)計(jì)中采用動(dòng)作溫度為68℃,K=115的擴(kuò)大覆蓋面積噴頭滿足消防要求。
2.3 系統(tǒng)控制
消防時(shí),噴頭噴水,水流指示器動(dòng)作,反映到區(qū)域報(bào)警盤和總控制盤,同時(shí)相對(duì)應(yīng)的報(bào)警閥動(dòng)作,敲響水力警鈴,壓力開關(guān)報(bào)警,直接連鎖自動(dòng)啟動(dòng)任一臺(tái)加壓泵,并反映到消防中心,消防中心也可自動(dòng)或手動(dòng)啟動(dòng)1臺(tái)自噴加壓泵。
3、廚房設(shè)備滅火裝置
依據(jù)《廚房設(shè)備滅火裝置技術(shù)規(guī)程》(CECS233:2007)3.3.1條規(guī)定,廚房?jī)?nèi)烹飪?cè)O(shè)備及其排煙罩和排煙管道設(shè)置獨(dú)立的廚房設(shè)備滅火裝置,滅火裝置動(dòng)作程序框圖如下所示:設(shè)計(jì)參數(shù):
設(shè)計(jì)選用專門針對(duì)食用動(dòng)、植物油脂火災(zāi)而設(shè)計(jì)的滅火劑,其特點(diǎn)是:
①用量小,10升滅火劑可以防護(hù)4m長(zhǎng)煙罩下的所有灶具、煙罩和排煙管道;
②防護(hù)面積大,單只噴嘴覆蓋直徑≤1.2m,且具有連續(xù)防護(hù)性能,噴嘴均勻布置在煙罩內(nèi),在煙罩下所有的烹飪?cè)罹呔苡行У胤雷o(hù);
③滅火劑效率高,大口徑深炸鍋的滅火時(shí)間僅為10~20秒,且滅火過程中無明顯的飛賤現(xiàn)象;
④滅火劑無毒、無腐蝕性;
⑤滅火裝置自帶自動(dòng)控制裝置,能夠自動(dòng)探測(cè)火災(zāi)并實(shí)施滅火,其所有信號(hào)均反應(yīng)到消防中心。
4、氣體滅火裝置
依據(jù)《氣體滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50370-2005)設(shè)置部位:地下室變配電間設(shè)置七氟丙烷氣體滅火系統(tǒng),均為全淹沒管網(wǎng)滅火系統(tǒng)。
4.1 設(shè)計(jì)參數(shù)
滅火設(shè)計(jì)溶度為8.3%,噴放時(shí)間不大于10s,滅火時(shí)的浸漬時(shí)間不小于10min,儲(chǔ)存壓力為4.2MPa,儲(chǔ)存容器中七氟丙烷的充裝率不大于1150kg/m3。
4.2 滅火裝置控制
控制方式為自動(dòng)、電器手動(dòng)、機(jī)械應(yīng)急手動(dòng)操作三種啟動(dòng)方式,自動(dòng)控制裝置應(yīng)在接到兩個(gè)獨(dú)立的火災(zāi)信號(hào)后才能啟動(dòng)。
4.3 消防聯(lián)動(dòng)
滅火系統(tǒng)發(fā)出指令時(shí),由控制系統(tǒng)發(fā)出聯(lián)動(dòng)指令,切斷電源并與火災(zāi)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的開口自動(dòng)關(guān)閉裝置、通風(fēng)裝置和防火閥等設(shè)備的操作和控制應(yīng)在滅火劑釋放前完成。
5、移動(dòng)式滅火器
依據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140-2005)附錄D,地下汽車庫按嚴(yán)重危險(xiǎn)級(jí)B類配置手提貯壓式磷酸銨鹽干粉滅火器,在每個(gè)消火栓箱處距消火栓15m處各配置4具89B(5kg充裝量)滅火器;配電室按中危險(xiǎn)級(jí)E類配置推車式磷酸銨鹽干粉滅火器。其余按嚴(yán)重危險(xiǎn)級(jí)A類配置手提貯壓式磷酸銨鹽干粉滅火器,每個(gè)消火栓箱內(nèi)配置3具3A(5kg充裝量)滅火器。
滅火器放置在消火栓箱內(nèi)或消火栓箱旁的專用滅火器箱內(nèi)。
6、結(jié)語
作為建筑消防設(shè)計(jì)者,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范,不斷總結(jié)設(shè)計(jì)工作過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在實(shí)踐中吸收新技術(shù)、新方法來完善設(shè)計(jì),為建筑的消防系統(tǒng)帶來更加安全實(shí)用的功能,爭(zhēng)取設(shè)計(jì)更多的高標(biāo)準(zhǔn)建筑。
參考文獻(xiàn):
[1]《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2006)(中華人民共和國(guó)公安部).
[2]《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50045-95)[2005年版](中華人民共和國(guó)公安部).
關(guān)鍵詞:電視發(fā)射單位 消防管理 火災(zāi)事故
近年來,我國(guó)廣播電視事業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。與此同時(shí),各地的電視發(fā)射單位火災(zāi)事故也屢見不鮮。此時(shí),為了更好的履行電視發(fā)射單位的職責(zé),完成發(fā)射任務(wù),推廣娛樂、旅游等功能,應(yīng)從日常消防管理和安全疏散管理等若干個(gè)角度入手,確定電視發(fā)射單位消防管理重點(diǎn),避免火災(zāi)事故的發(fā)生影響電視節(jié)目的正常播放。以下就是對(duì)電視發(fā)射單位消防管理重點(diǎn)問題的詳細(xì)闡述,望其能為各單位消防管理工作的展開提供有利參考。
一、電視發(fā)射單位消防管理重要性
從現(xiàn)階段來看,電視發(fā)射單位消防管理重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,電視發(fā)射單位一般分為調(diào)頻機(jī)房、綜合用房、旋轉(zhuǎn)餐廳、傳送節(jié)目層、觀光層等若干個(gè)功能區(qū)。同時(shí),單位內(nèi)部設(shè)有天線和水箱、水池等,而因電視發(fā)射單位的電視塔垂直高度較大,所以,容易受到“煙囪效應(yīng)”的影響,加大火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)的火災(zāi)蔓延速度。當(dāng)電視塔是90m時(shí),它的火災(zāi)蔓延速度將達(dá)到15m/s。為此,為了實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)事故的高效性控制,必須做好電視發(fā)射單位的消防管理工作。即對(duì)建筑進(jìn)行非燃化處理,科學(xué)部署功能區(qū)等等。只有如此,才能為火災(zāi)事故拯救爭(zhēng)取更多的時(shí)間。
第二,因?yàn)椋话愕碾娨暟l(fā)射單位僅會(huì)設(shè)置1-2部電梯,而每部電梯的單次運(yùn)行時(shí)間一般是5min,但火災(zāi)發(fā)生時(shí)的煙火會(huì)在50s-80s的時(shí)間內(nèi)達(dá)到塔頂,引起人員傷亡問題。此時(shí),若科學(xué)部署電視發(fā)射單位消防管理工作,有利于指導(dǎo)消防電梯設(shè)置工作的有序展開,加強(qiáng)電視發(fā)射單位的消防安全維護(hù)。
第三,因?yàn)椋恍╇娨暟l(fā)射單位在消防安全管理工作進(jìn)行時(shí),缺少“安全第一”的意識(shí),僅在每層設(shè)置了1-2個(gè)室內(nèi)消火栓,無法滿足電視發(fā)射單位的火災(zāi)撲救要求。此時(shí),必須認(rèn)真落實(shí)電視發(fā)射的消防安全管理工作。
第四,電視發(fā)射單位火災(zāi)事故社會(huì)影響力較大。如,在2000年8月27日的莫斯科奧斯坦金諾電視塔所發(fā)生的火災(zāi)事故,就造成4人失蹤,1000萬人口沒有電視可看。所以,為了保證電視發(fā)射質(zhì)量,必須做好電視發(fā)射單位的消防管理工作。
二、電視發(fā)射單位消防管理措施
(一)加強(qiáng)自動(dòng)滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)
因?yàn)?,電視發(fā)射單位表現(xiàn)出了火災(zāi)蔓延迅速、人員疏散困難、消防設(shè)施有限等特點(diǎn)。所以,在消防安全管理工作進(jìn)行時(shí),需加強(qiáng)自動(dòng)滅火系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。
第一,由于目前的電視發(fā)射單位提供了休閑、餐飲、展覽、觀光等多項(xiàng)功能。同時(shí),每層都有可燃物,而建筑高度也一般會(huì)達(dá)到5m以上。所以,應(yīng)按照《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50045-95),部署自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),對(duì)火災(zāi)事故問題進(jìn)行及時(shí)處理。
第二,在自動(dòng)滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作開展過程中應(yīng)注重采取預(yù)作用式噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)形式。因?yàn)椋A(yù)作用式噴水滅火系統(tǒng)采用的是智能探測(cè)滅火。即該系統(tǒng)集成了信號(hào)處理技術(shù)、通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、紅外線傳感技術(shù)等等,有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)火源的自動(dòng)化判定,達(dá)到啟動(dòng)噴水、停止噴水的全過程自動(dòng)化操控。此外,因?yàn)樵撓到y(tǒng)在實(shí)際運(yùn)行期間,將“主動(dòng)”完成火災(zāi)發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)確認(rèn)、系統(tǒng)啟動(dòng)、滅火射水、停止射水全部過程。同時(shí),響應(yīng)速度較快,將達(dá)到高效性的滅火效果。
(二)加強(qiáng)消防電梯設(shè)置
在電視發(fā)射單位消防安全管理工作實(shí)施期間,注重加強(qiáng)消防電梯的科學(xué)設(shè)置是非常必要的。首先,在消防梯設(shè)置工作開展過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50045-2005標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置消防電梯。即結(jié)合各個(gè)建筑層次的重要性、特殊性,確定消防電梯部數(shù),保證在火災(zāi)發(fā)生時(shí)迅速疏散被困人員。其次,在電視發(fā)射單位消防電梯設(shè)置過程中,若其單位的流動(dòng)人員達(dá)到了200人/h,那么應(yīng)保證把所有電梯設(shè)計(jì)成消防電梯。同時(shí),增設(shè)一個(gè)防煙樓梯,而防煙樓梯的耐火極限需達(dá)到1.5H,并確保在防煙樓梯間內(nèi)設(shè)置樓梯平臺(tái),各個(gè)樓梯平臺(tái)間隔20m,由此滿足火災(zāi)發(fā)生時(shí)的人員疏散要求。另外,基于消防電梯設(shè)置完善的基礎(chǔ)上,為了進(jìn)一步落實(shí)電視發(fā)射單位的消防安全管理工作,應(yīng)注重在電視塔塔樓的適合位置設(shè)置避難層。同時(shí),避難層的設(shè)計(jì)需采取封閉式或者半敞開式設(shè)計(jì)方法,而面積是0.2m2/人,耐火極限是2-3h,就此保證人員的生命安全。除此之外,在避難層設(shè)計(jì)過程中,也應(yīng)注重在其內(nèi)部增加一些手提式滅火器。這樣一來,可以讓避難人員實(shí)施自主滅火,避免火災(zāi)的發(fā)生威脅自身安全。
(三)加強(qiáng)電視發(fā)射單位功能區(qū)規(guī)劃
莫斯科廣播電視塔火災(zāi)事故的發(fā)生給了人們一個(gè)警示,即“煙囪效應(yīng)”,會(huì)加快電視塔火災(zāi)蔓延速度。所以,電視發(fā)射單位消防安全管理工作進(jìn)行期間,應(yīng)做好電視塔的功能分區(qū)、防火分區(qū)、防煙分區(qū)工作。其中,在防火分區(qū)管理工作進(jìn)行時(shí),應(yīng)注重采取豎向分區(qū)方式,由此應(yīng)對(duì)火災(zāi)蔓延問題,保證人員安全。
(四)加強(qiáng)建筑非燃化處理
基于電視發(fā)射單位消防安全管理工作開展的基礎(chǔ)上,應(yīng)注重加強(qiáng)電視塔建筑的非燃化處理工作。
首先,在建筑材料和裝飾材料選擇過程中,應(yīng)優(yōu)先選擇非燃材料,并在旋轉(zhuǎn)餐廳和游覽層的地毯、窗簾選擇時(shí),盡量選擇阻燃織物,這樣一來,可以增強(qiáng)防火效果,增加火災(zāi)發(fā)生時(shí)的救援成功概率。
其次,在塔樓桁架、梁等構(gòu)件選擇時(shí),為了增強(qiáng)塔樓的火災(zāi)抵御能力,減少火災(zāi)事故所帶來的危害,應(yīng)注重向各個(gè)構(gòu)件噴涂防火涂料,將其耐火極限提升至2h,滿足塔樓防火要求。同時(shí),基于消防安全管理工作開展的基礎(chǔ)上,應(yīng)認(rèn)真檢查導(dǎo)線絕緣部分的老化、損壞情況,并向用電設(shè)備表面涂抹防火涂料,阻止火災(zāi)事故的發(fā)生。
再次,在電視發(fā)射單位內(nèi)部空間部署過程中,為了有效預(yù)防火災(zāi)事故問題,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的管理思想,應(yīng)注重將纜式線型定溫探測(cè)器設(shè)置在重要部位的饋線上。這樣一來,可以實(shí)時(shí)監(jiān)管饋線工作溫度,及時(shí)發(fā)出溫度預(yù)警信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)事故的及時(shí)控制,防止火災(zāi)迅速蔓延問題。
即在電視發(fā)射單位消防安全管理工作部署過程中,做好建筑材料的非燃化處理是非常必要的,有利于增強(qiáng)電視發(fā)射單位的火災(zāi)防御能力。所以,應(yīng)強(qiáng)化對(duì)其的落實(shí),打造一個(gè)相對(duì)安全的電視發(fā)射環(huán)境,滿足人們對(duì)電視節(jié)目的觀看需求。
(五)加強(qiáng)電視塔的防火隔斷
在電視發(fā)射單位消防管理工作開展的基礎(chǔ)上,也應(yīng)做好建筑構(gòu)造的防火隔斷處理。為此,應(yīng)從以下幾個(gè)層面入手:
第一,在電視塔建筑結(jié)構(gòu)防火隔斷處理工作進(jìn)行時(shí),應(yīng)把各種豎向管列入到重點(diǎn)管理對(duì)象,對(duì)它們進(jìn)行防火分隔。即以15m-30m作為間隔標(biāo)準(zhǔn),在管道井、電纜井區(qū)域設(shè)置防火分隔檢修臺(tái),并保證其檢修門的耐火等級(jí)是0.6h。這樣一來,可以阻礙火勢(shì)的蔓延,實(shí)現(xiàn)對(duì)電視發(fā)射單位火災(zāi)事故問題的高效控制。
第二,因?yàn)?,電視發(fā)射單位被分為了若干個(gè)功能區(qū),包括游覽區(qū)、技術(shù)區(qū)、餐飲區(qū)等等。為此,為了達(dá)到火災(zāi)控制目的,應(yīng)采取非燃化隔斷方式,隔離各個(gè)功能區(qū),避免某一功能區(qū)的火災(zāi)蔓延到另一個(gè)功能區(qū)。同時(shí),在非燃化隔斷處理工作進(jìn)行時(shí),應(yīng)注重把技術(shù)用房、辦公室等區(qū)域的防火門耐火極限設(shè)定在高于0.9h的標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下,而塔體樓梯入口防火門的耐火極限,則應(yīng)達(dá)到1.2h,繼而滿足電視發(fā)射單位防火要求,達(dá)到最佳的火災(zāi)事故控制效果。
第三,在電視發(fā)射單位消防管理工作進(jìn)行期間,應(yīng)善于利用防火隔離技術(shù),對(duì)通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行處理,并以聯(lián)動(dòng)控制方法,操控防火閥與火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)問題,對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行高效率處理。
即電視塔的防火隔斷處理,可實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)蔓延速度的控制。所以,應(yīng)強(qiáng)化這一項(xiàng)工作的落實(shí),更好地維護(hù)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、結(jié)論
綜上可知,近年來,我國(guó)電視發(fā)射單位規(guī)模正在不斷擴(kuò)大,而消防安全管理工作也逐漸成為了一項(xiàng)重要課題。此時(shí),為了消除安全隱患,應(yīng)做好電視發(fā)射單位的消防安全檢查工作。同時(shí),從自動(dòng)滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)、消防電梯設(shè)置、功能區(qū)劃分、非燃化處理、防火隔斷部署五個(gè)方面入手,加強(qiáng)電視發(fā)射單位的消防管理工作,從根本上避免火災(zāi)事故問題的頻繁凸顯,并就此動(dòng)員全單位力量,共同完成電視發(fā)射單位的消防安全管理工作。
參考文獻(xiàn):
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)應(yīng)急管理部等國(guó)家五部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全管理工作的通知》(應(yīng)急〔xx〕xx號(hào))工作要求,深化全縣電動(dòng)自行車消防安全管理工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《xx市安委會(huì)關(guān)于印發(fā)xx市電動(dòng)自行車消防安全綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(xx市安〔xx〕xx號(hào))要求和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合全縣消防安全三年翻身仗行動(dòng)和今冬明春火災(zāi)防控工作,特制定本行動(dòng)實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
按照“屬地統(tǒng)領(lǐng)+行業(yè)監(jiān)管+基層治理”模式,堅(jiān)持政府+企業(yè)、制度+技術(shù)、人防+技防、網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格、突擊+長(zhǎng)效,從電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售、使用、維修、停放、充電、管理等各環(huán)節(jié)入手,打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣、不合格電動(dòng)自行車行為,規(guī)范維修改裝行為,查處電動(dòng)自行車(含二輪、三輪、四輪)違規(guī)停放、充電行為,加強(qiáng)電動(dòng)自行車日常管理,持續(xù)推進(jìn)集中停放充電點(diǎn)建設(shè),力爭(zhēng)通過專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)品質(zhì)量過關(guān)、配套設(shè)施齊全、日常管理有序、群眾意識(shí)增強(qiáng)、火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)”。
二、工作重點(diǎn)
(一)開展電動(dòng)自行車生產(chǎn)領(lǐng)域治理專項(xiàng)行動(dòng)(牽頭責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局)
1.主要內(nèi)容:對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)開展排查摸底,做好登記造冊(cè)和研判分析,強(qiáng)化電動(dòng)自行車生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。督促企業(yè)在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格落實(shí)電氣線路規(guī)范敷設(shè)、充電過載保護(hù)、材質(zhì)防火阻燃等要求,提升電動(dòng)自行車本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)電動(dòng)自行車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC)獲證企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)把市場(chǎng)入口關(guān),重點(diǎn)排查是否存在無證非法生產(chǎn)、不按標(biāo)準(zhǔn)或降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)以及是否生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,向社會(huì)警示信息,規(guī)范市場(chǎng)秩序。
2.主要任務(wù):
(1)全面排查摸底。對(duì)生產(chǎn)單位排查摸底,建立臺(tái)賬資料和問題清單,明確整改時(shí)限。(牽頭單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局,配合單位:縣經(jīng)信局、縣公安局)
(2)建立協(xié)作機(jī)制。牽頭部門定期召開協(xié)調(diào)會(huì),明確工作職責(zé),加強(qiáng)信息互通,強(qiáng)化行業(yè)自律、行業(yè)管理和行業(yè)引導(dǎo)。(牽頭單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局,配合單位:縣經(jīng)信局、縣公安局)
(3)加大聯(lián)合檢查。各相關(guān)部門每月至少開展
1
次聯(lián)合集中檢查,對(duì)重點(diǎn)單位、經(jīng)營(yíng)異常單位,加大巡查力度和頻次,采取有針對(duì)性的監(jiān)督檢查措施,形成強(qiáng)大監(jiān)管合力;牽頭部門開展對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行至少
1
次督查。(牽頭單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局,配合單位:縣經(jīng)信局、縣公安局)
(二)開展電動(dòng)自行車銷售、維修領(lǐng)域治理專項(xiàng)行動(dòng)(牽頭責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局)
1.主要內(nèi)容:對(duì)電動(dòng)自行車銷售、維修單位開展排查摸底,
做好登記造冊(cè)和研判分析,強(qiáng)化電動(dòng)自行車銷售維修領(lǐng)域監(jiān)管。規(guī)范電子商務(wù)平臺(tái)銷售電動(dòng)自行車及配件的管理。重點(diǎn)排查是否存在銷售無證或偽造、冒用認(rèn)證證書、無廠名、廠址等來源不明和不合格產(chǎn)品等違法行為;排查電動(dòng)自行車維修、改造點(diǎn)是否存在私自改裝或拆卸原廠配件、私自拆除限速器等關(guān)鍵性組件、私自更換大功率蓄電池等違法行為。對(duì)銷售假冒偽劣產(chǎn)品、非法維修改裝的單位或個(gè)人,要全過程、全鏈條排查,深挖線索,切實(shí)查處一批、銷毀一批。
2.主要任務(wù):
(1)開展宣貫培訓(xùn)。組織一次生產(chǎn)、銷售、維修領(lǐng)域負(fù)責(zé)人參加的宣貫培訓(xùn),著重培訓(xùn)《GB17761-2018
電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》《GB/T
24158-2018
電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》和有關(guān)要求,對(duì)問題突出的單位組織一次集中約談,
指出存在問題,明確整改要求,學(xué)習(xí)違法違規(guī)處理案例和相關(guān)法律法規(guī)。(牽頭單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局,配合單位:縣經(jīng)信局、縣公安局)
(2)全面摸底排查。對(duì)銷售、維修單位進(jìn)行排查摸底,根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和消費(fèi)投訴集中的產(chǎn)品,加大對(duì)問題產(chǎn)品抽檢力度,將電動(dòng)自行車及相關(guān)產(chǎn)品列入
2020
年抽檢計(jì)劃。(牽頭單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局,配合單位:縣經(jīng)信局、縣公安局)
(3)強(qiáng)化督查檢查。突出消費(fèi)投訴集中和經(jīng)營(yíng)異常的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,強(qiáng)化監(jiān)管,對(duì)違法銷售、改裝行為嚴(yán)查快辦,形成震懾。牽頭單位每月至少開展
1
次聯(lián)合督查,確保整治取得實(shí)效。(牽頭單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局,配合單位:縣經(jīng)信局、縣公安局)
(三)開展電動(dòng)自行車集中停放充電點(diǎn)建設(shè)和管理專項(xiàng)行動(dòng)(牽頭責(zé)任單位:縣住建局)
1.主要內(nèi)容:xx年3月底前,完成全縣范圍內(nèi)所有住宅區(qū)、公共建筑、商業(yè)街區(qū)、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位等人員密集場(chǎng)所和居住區(qū),以及快遞、外賣企業(yè)站點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所的電動(dòng)自行車集中停放充電點(diǎn)建設(shè),設(shè)置具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警、在線監(jiān)測(cè)等功能的智能充電控制設(shè)施。規(guī)范新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)等配建、增建的電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所,完善遮陽、遮雨、充電等配套設(shè)施。對(duì)受客觀條件限制,難以建成車庫(棚)、充電設(shè)施的老舊小區(qū),縣住建局牽頭相關(guān)單位設(shè)置符合用電、防火、美觀等要求的小型集中停放充電點(diǎn)或臨時(shí)充電點(diǎn),全力保障電動(dòng)自行車“有規(guī)范場(chǎng)所停放、有智能設(shè)施充電”。
2.主要任務(wù):
(1)全面排查摸底。對(duì)全縣所有住宅區(qū)、公共建筑、商業(yè)街區(qū)、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位等人員密集場(chǎng)所和居住區(qū),以及快遞、外賣企業(yè)站點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所的電動(dòng)自行車集中停放充電點(diǎn)及智能充電設(shè)施安裝建設(shè)情況開展排查摸底,做好已建電動(dòng)自行車集中停放充電點(diǎn)及智能充電設(shè)施安裝使用情況的登記造冊(cè)。針對(duì)我縣電動(dòng)自行車保有量、火災(zāi)頻次等實(shí)際情況,研判分析需配建、增建的居住區(qū)和場(chǎng)所名單,建設(shè)任務(wù)量,需整改完善配套設(shè)施的場(chǎng)所清單,切實(shí)掌握底數(shù)基數(shù)。同時(shí)摸清電動(dòng)自行車充電樁運(yùn)維服務(wù)企業(yè)底數(shù)和服務(wù)質(zhì)量情況。(牽頭單位:縣住建局,配合單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣經(jīng)信局(商務(wù)糧食局)、縣機(jī)關(guān)事務(wù)保障中心、縣郵政公司)
(2)全力推進(jìn)建設(shè)安裝。xx年12月底前,對(duì)照《關(guān)于加快xx市住宅區(qū)電動(dòng)自行車集中智能化充電設(shè)施建設(shè)的實(shí)施方案》(xx政辦發(fā)﹝xx﹞xx號(hào))文件明確的任務(wù)計(jì)劃,完成我縣34個(gè)住宅小區(qū)和9個(gè)社區(qū),共180個(gè)電動(dòng)自行車集中停放充電點(diǎn)及智能充電設(shè)施安裝。對(duì)此次摸排發(fā)現(xiàn)需整改完善的住宅區(qū)、所有公共建筑、商業(yè)街區(qū)、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位等人員密集場(chǎng)所,以及快遞、外賣企業(yè)站點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所電動(dòng)自行車智能化集中充電設(shè)施,縣住建局牽頭相關(guān)部門應(yīng)于
xx年3月底前完成整改到位,對(duì)因客觀條件限制,難以建成車庫(棚)、充電設(shè)施的老舊住宅小區(qū),在符合規(guī)劃等條件情況下,可在小區(qū)樓頭、巷尾等適當(dāng)位置建設(shè)一個(gè)或多個(gè)符合用電、防火、美觀等要求的小型集中停放充電點(diǎn)或臨時(shí)充電點(diǎn)。(牽頭單位:縣住建局,配合單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣經(jīng)信局(商務(wù)糧食局)、縣機(jī)關(guān)事務(wù)保障中心、縣郵政公司、縣發(fā)改局、縣資源規(guī)劃局、縣應(yīng)急管理局、國(guó)網(wǎng)開化供電公司)
(3)嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)管理。參照?qǐng)?zhí)行xx市電動(dòng)自行車充電停放場(chǎng)所設(shè)置的地方標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范選址、建筑構(gòu)造、電氣安全以及消防管理要求等內(nèi)容。規(guī)范新建、改建、擴(kuò)建公共建
筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)等建設(shè)工程中電動(dòng)自行車集中停放充電點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)管理。資源規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目中電動(dòng)自行車充電設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)的審核把關(guān)。(牽頭單位:縣住建局,配合單位:縣資源規(guī)劃局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣經(jīng)信局(商務(wù)糧食局)、縣機(jī)關(guān)事務(wù)保障中心、縣應(yīng)急管理局)
(4)優(yōu)化完善運(yùn)維機(jī)制。探索科學(xué)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理模式,采用“PPP”模式,鼓勵(lì)符合標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)參與電動(dòng)車智能充電樁建設(shè)及后期運(yùn)營(yíng),明確雙方職責(zé)、合作期限、經(jīng)營(yíng)形式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金結(jié)算方式等,培養(yǎng)運(yùn)營(yíng)效率高、維護(hù)成本低、安全管控強(qiáng)的運(yùn)維服務(wù)企業(yè)。(牽頭單位:縣住建局,配合單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣經(jīng)信局(商務(wù)糧食局)、縣機(jī)關(guān)事務(wù)保障中心、縣郵政公司、縣發(fā)改局)
(5)強(qiáng)化多維保障。為提高建設(shè)運(yùn)營(yíng)效率和居民的使用積極性,各建設(shè)責(zé)任主體要合理籌措資金,充分利用公共用地或原有的自行車庫(棚),完成建設(shè)工作;有關(guān)部門要積極配合,落實(shí)土地供應(yīng)、項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)施場(chǎng)地、電力配套、財(cái)政資金等保障。(牽頭單位:縣住建局,配合單位:縣發(fā)改局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)保障中心、縣資源規(guī)劃局、縣財(cái)政局、國(guó)網(wǎng)xx供電公司)
(四)開展電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電治理專項(xiàng)行動(dòng)(牽頭責(zé)任單位:縣安委辦、縣消防救援大隊(duì))
1.主要內(nèi)容:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(xx辦)、各有關(guān)部門組織對(duì)住宅小區(qū)、居民樓院、居住出租房、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、人員密集場(chǎng)所以及快遞、外賣企業(yè)站點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所開展電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電行為常態(tài)化排查整治,重點(diǎn)檢查電動(dòng)自行車是否在疏散通道、安全出口、樓梯間停放,是否違反用電安全要求私拉電線和插座給電動(dòng)自行車充電。
2.主要任務(wù):
(1)開展防火巡查。各有關(guān)部門督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(xx辦)開展防火檢查巡查,積極動(dòng)員并指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)、住宅小區(qū)管理單位等基層力量定期開展電動(dòng)自行車防火安全自查等工作。(牽頭單位:縣消防救援大隊(duì),配合單位:縣公安局)
(2)開展防火檢查。各有關(guān)單位每周要組織對(duì)轄區(qū)居民住宅、小單位小場(chǎng)所、快遞外賣企業(yè)站點(diǎn)等開展一次摸排檢查,了解掌握本區(qū)域電動(dòng)自行車集中充電點(diǎn)建設(shè)情況,研究破解建設(shè)難題。(牽頭單位:縣消防救援大隊(duì),配合單位:縣住建局)
(3)開展聯(lián)合檢查。應(yīng)急管理、公安、綜合執(zhí)法、消防救援、國(guó)網(wǎng)供電公司等部門每月組織開展一次對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電行為的聯(lián)合檢
查。(牽頭單位:縣安委辦,配合單位:縣公安局、縣發(fā)改委、縣綜合執(zhí)法局、縣消防救援大隊(duì)、國(guó)網(wǎng)開化供電公司)
(4)開展會(huì)商研判??h安委辦每月匯總統(tǒng)計(jì)電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電治理專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,將其納入研判分析會(huì)內(nèi)容,對(duì)治理過程中發(fā)現(xiàn)的突出風(fēng)險(xiǎn)或重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行研究討論,并進(jìn)一步明確責(zé)任單位和改進(jìn)措施。(牽頭單位:縣安委辦,配合單位:縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣公安局、縣綜合執(zhí)法局、縣消防救援大隊(duì)、國(guó)網(wǎng)開化供電公司等)
(五)開展電動(dòng)自行車消防安全宣傳教育專項(xiàng)行動(dòng)(牽頭責(zé)任單位:縣安委辦、消防救援大隊(duì))
1.主要內(nèi)容:充分利用廣播、電視、報(bào)刊等主流媒體和網(wǎng)站、新媒體以及戶外視頻、樓宇電視,高頻次刊播電動(dòng)自行車火災(zāi)預(yù)防類消防公益廣告,利用居民住宅區(qū)板報(bào)、公示欄等傳統(tǒng)宣傳陣地,深入宣傳電動(dòng)自行車安全停放、充電知識(shí),普及初起火災(zāi)撲救和逃生自救常識(shí)。特別是針對(duì)電動(dòng)自行車火災(zāi)易發(fā)多發(fā)的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民住宅區(qū)、居住出租房集中區(qū)域等場(chǎng)所和快遞、外賣企業(yè)及其配送人員,大力開展警示性宣傳,曝光典型火災(zāi)案例和相關(guān)違法行為(單位),張貼發(fā)放標(biāo)語圖冊(cè),引導(dǎo)群眾自覺購買并安全使用符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、通過強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動(dòng)自行車產(chǎn)品以及將電動(dòng)自行車停放至集中停放充電點(diǎn)。指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)、住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)(管理單位)定期開展消防宣傳教育,制定應(yīng)急預(yù)案并組織應(yīng)急演練,增強(qiáng)群眾安全防范意識(shí)和逃生自救能力。
2.主要任務(wù):
(1)制作一系列電動(dòng)自行車消防安全宣傳片。12月底前,制作完成電動(dòng)自行車消防公益廣告和警示教育片,專項(xiàng)活動(dòng)期間在縣級(jí)電視頻道及各商業(yè)綜合體、電影院、酒店、學(xué)校、住宅小區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行滾動(dòng)播放。(牽頭單位:縣消防救援大隊(duì),配合單位:縣委宣傳部、縣傳媒集團(tuán)、縣應(yīng)急管理局、縣經(jīng)信局、縣文廣旅體局、縣教育局、縣住建局)
(2)曝光一批電動(dòng)自行車消防安全違規(guī)行為。安排記者參加集中巡查檢查活動(dòng),并對(duì)電動(dòng)自行車充電線路私拉亂接等不安全、不文明行為予以依法曝光。(牽頭單位:縣消防救援大隊(duì),配合單位:縣創(chuàng)建工作中心、縣傳媒集團(tuán)、縣應(yīng)急管理局、縣公安局)
(3)刊發(fā)致廣大電動(dòng)自行車主的一封信。12月底前,在《xx》刊發(fā)致廣大電動(dòng)自行車主的一封信,倡導(dǎo)廣大車主自覺遵守電動(dòng)自行車消防安全有關(guān)規(guī)定。(牽頭單位:縣安委辦,配合單位:縣消防救援大隊(duì)、縣傳媒集團(tuán))
(4)開展一次“七進(jìn)”走訪宣傳活動(dòng)。結(jié)合日常巡查,開展一次進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所的“七進(jìn)”電動(dòng)自行車消防安全宣傳工作,通過發(fā)放圖冊(cè)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等方式,大力普及電動(dòng)自行車消防安全知識(shí)。(牽頭單位:縣消防救援大隊(duì)、縣應(yīng)急管理局,配合單位:縣公安局、縣綜合執(zhí)法局、縣住建局、縣教育局、國(guó)網(wǎng)開化供電公司)
(5)開展電動(dòng)自行車消防安全應(yīng)急演練。應(yīng)急管理和消防救援等部門要指導(dǎo)各村(居)民委員會(huì)、住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)(管理單位)制定應(yīng)急預(yù)案并組織應(yīng)急演練,增強(qiáng)群眾安全防范意識(shí)和逃生自救能力。專項(xiàng)行動(dòng)期間,華埠鎮(zhèn)、xx辦至少舉辦1次應(yīng)急演練。(牽頭部門:縣安委辦,配合部門:縣住建局、縣消防救援大隊(duì))
三、工作安排
專項(xiàng)行動(dòng)從xx年12月開始至xx年3月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段(xx年12月中下旬)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(xx辦)、工業(yè)園區(qū),各牽頭部門結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案或行動(dòng)計(jì)劃,全面組織發(fā)動(dòng),廣泛開展部署和宣傳。
(二)排查摸底和試點(diǎn)階段(xx年12月底前)。各牽頭部門完成電動(dòng)自行車及其配件銷售、維修單位及全縣所有已建電動(dòng)自行車集中停放充電點(diǎn)及智能充電設(shè)施排查摸底工作,建立臺(tái)賬資料。牽頭單位組織有關(guān)部門選擇住宅區(qū)、公共建筑以及快遞、外賣企業(yè)等各類場(chǎng)所,分別開展電動(dòng)自行車集中(小型)停放充電點(diǎn)試點(diǎn)建設(shè)。
(三)集中行動(dòng)階段(xx年12月底至xx年3月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(xx辦)、工業(yè)園區(qū),各有關(guān)部門按照五大行動(dòng)要求,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)電動(dòng)自行車源頭整治、日常管理、法規(guī)機(jī)制完善、宣傳警示教育等工作,并組織開展檢查。縣安委辦結(jié)合日常安全生產(chǎn)和消防安全工作開展不定期督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(xx辦)、工業(yè)園區(qū)要統(tǒng)籌做好本地區(qū)電動(dòng)自行車集中停放充電點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃(建設(shè)任務(wù)由縣住建局核定),xx年3月底前完成全部電動(dòng)自行車集中停放充電點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
(四)行動(dòng)總結(jié)和完善機(jī)制階段(xx年3月底前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(xx辦)、工業(yè)園區(qū),各有關(guān)部門對(duì)前期專項(xiàng)行動(dòng)情況開展“回頭看”和自查自驗(yàn),固化工作措施,建立對(duì)銷售、維修、充電等各環(huán)節(jié)的長(zhǎng)效管控機(jī)制??h安委辦組織成立聯(lián)合考評(píng)驗(yàn)收工作組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(xx辦)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門工作情況開展考評(píng)驗(yàn)收。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。開展專項(xiàng)行動(dòng),解決電動(dòng)自行車消防安全管理突出問題,確保安全形勢(shì)平穩(wěn),是一項(xiàng)十分重要的民生工程??h級(jí)層面成立全縣電動(dòng)自行車消防安全綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件),協(xié)調(diào)落實(shí)、督查推進(jìn)綜合治理有關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(xx辦)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視,參照縣里成立專門工作機(jī)構(gòu),制定整治方案,定期研判調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)本區(qū)域、本行業(yè)的專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí),建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(xx辦)、工業(yè)園區(qū)和各責(zé)任單位,于xx年1月10日前,將本區(qū)域、本部門專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。。
(二)落實(shí)責(zé)任,協(xié)同推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(xx辦)、工業(yè)園區(qū)、各相關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起工作職責(zé),加強(qiáng)綜合治理各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域協(xié)同配合,建立健全聯(lián)合檢查、信息共享、情況通報(bào)、案件移送等機(jī)制,加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管,防止推諉扯皮,務(wù)求治理實(shí)效。行動(dòng)期間,縣安委會(huì)定期組織召開研判分析會(huì),開展階段性小結(jié)并部署推進(jìn)下步工作。自xx年12月起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(xx辦)工業(yè)園區(qū)和各牽頭部門于每月20日前將當(dāng)月工作小結(jié)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣安委辦),xx年3月30前報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)。
(三)完善機(jī)制,強(qiáng)化保障。開展《xx市市區(qū)電動(dòng)自行車管理規(guī)定》執(zhí)行情況調(diào)研,建議完善相關(guān)條款。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)委托執(zhí)法試點(diǎn),對(duì)符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)實(shí)行委托執(zhí)法,并適時(shí)予以推廣,加大基層消防安全監(jiān)管力度。強(qiáng)化資金保障,開展電動(dòng)自行車集中停放充電點(diǎn)使用情況調(diào)研,將
關(guān)鍵詞:建筑裝修;施工;火災(zāi)隱患;防火措施
在交通飛速發(fā)展的過程中,交通運(yùn)輸格局也出現(xiàn)了重大改變。為迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也逐漸創(chuàng)建了諸多市場(chǎng)。其市場(chǎng)在創(chuàng)建的過程中,都會(huì)進(jìn)行建筑裝修,此步驟容易出現(xiàn)大規(guī)模的火災(zāi)事故,因此,務(wù)必做好火災(zāi)防范措施。以下是對(duì)建筑裝修施工當(dāng)中的火災(zāi)隱患和防火舉措,實(shí)施具體深入的探究。
一、構(gòu)成火災(zāi)隱患的主要影響因素
裝修施工包含外部裝修與內(nèi)部裝修。在內(nèi)部裝修當(dāng)中,具體包括地面、頂棚、隔斷、墻面等裝修,應(yīng)用諸多易燃材料,并且具備較多電氣焊明火作業(yè)。外部裝修具體包含在建筑外墻保溫施工,電氣焊引燃保溫材料而容易出現(xiàn)火災(zāi)事故。譬如,央視大樓、上海高層公寓失火等事件,上述較為嚴(yán)重的火災(zāi),大部分都和外墻保溫材質(zhì)有關(guān)系,以下是對(duì)構(gòu)成火災(zāi)隱患的主要影響因素,展開的深入探究。
(一)華麗材料的用量超出一定標(biāo)準(zhǔn)
在實(shí)施建筑裝修活動(dòng)的過程中,最為重要的追求是美觀性,但是在裝修當(dāng)中,會(huì)存在過度講究的狀況。在當(dāng)前的裝修材料當(dāng)中,對(duì)造型與材料未實(shí)施科學(xué)合理的控制,大部分材料當(dāng)中含有諸多可燃物質(zhì),甚至有非常大的助燃效果。除此之外,一些竹質(zhì)材料與木質(zhì)材料也更多的被應(yīng)用在建筑裝修當(dāng)中,由此增加了火災(zāi)事故出現(xiàn)的機(jī)率。
(二)違反電器安裝與使用安全標(biāo)準(zhǔn)
1、燈具安裝使用不符合標(biāo)準(zhǔn)
相關(guān)建筑裝修施工防火標(biāo)準(zhǔn)指出,照明燈具的高溫方位,在向非A級(jí)裝修材料當(dāng)中,應(yīng)該采用散熱、隔熱等防火預(yù)防措施,燈飾所選取的燃料性能不可以少于B1級(jí)。但是在具體建筑裝修當(dāng)中,卻使用200瓦的照明燈烤物品,并且掛至容易燃燒的裝飾物墻之上。除此之外,軌道燈未能安裝妥當(dāng),在燈具開關(guān)打開后容易出現(xiàn)可燃?xì)怏w被引爆的狀況。
2、線路安裝不符合標(biāo)準(zhǔn)
電本該阻燃管,但是卻由一般絕緣管取代,或者干脆未穿;部分安裝了接線盒或未裝蓋子,嚴(yán)重的話,甚至出現(xiàn)不存在連接接線盒的狀況,以此容易引發(fā)短路打火。
(三)安裝燈具功率超出標(biāo)準(zhǔn)
為追尋建筑室內(nèi)的美觀性,其燈具得以大范圍的應(yīng)用。但是在就燈具實(shí)施應(yīng)用的過程中,存在諸多不符合標(biāo)準(zhǔn)的狀況,在一些建筑裝修當(dāng)中,過分追尋燈具美觀性等,但是缺少就建筑電路功率的全面掌握與了解,只是單一的參照外部形狀和體積,來選取燈具,缺少對(duì)燈具功率的重視度,通常是由于超過電路負(fù)荷及燈具功率超出標(biāo)準(zhǔn)等狀況,由此導(dǎo)致其存在一定的安全隱患。除去燈具選擇后,燈具安裝是不能忽視的內(nèi)容,在我國(guó)的建筑防火標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,確定了對(duì)燈具高溫方位的標(biāo)準(zhǔn),假設(shè)其向非A級(jí)裝修材料靠近時(shí),務(wù)必需要做好隔熱與散熱等保護(hù)舉措,并且燈具材料燃燒性務(wù)必控制于B1級(jí)之上,假設(shè)未能參照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安裝工作,也會(huì)導(dǎo)致有問題出現(xiàn)。
(四)施工者缺乏專業(yè)素質(zhì)
在目前大多數(shù)建筑工程當(dāng)中,施工者素質(zhì)是較為嚴(yán)重的問題。在大多數(shù)施工團(tuán)隊(duì)當(dāng)中,主要的施工人員是農(nóng)民工,在未經(jīng)過培訓(xùn)的狀況下,便上崗工作,存在較為嚴(yán)重的無證上崗概況,并且未能對(duì)有關(guān)消防知識(shí)展開深入了解,但是作為工程管理者,由于缺乏重視度,導(dǎo)致施工者的消防管理工作存在諸多不足與弊端。在諸多裝修工程當(dāng)中,纖維板、鋸末等施工工作,隨處堆放在地面上,導(dǎo)致通道出現(xiàn)堵塞狀況,并且也存在乙塊氣鋼瓶等任意放置的狀況,未有專門工作人員對(duì)其實(shí)施管理;在施工現(xiàn)場(chǎng)也存在諸多線頭在外層,并且有大量焊渣存在的狀況,上述問題的存在,都會(huì)有火災(zāi)出現(xiàn)的可能性。
二、建筑裝修施工中具體防火舉措
(一)履行消防審批
在裝修工程的前期階段,建設(shè)部門需要把本工程的裝修圖紙送至消防單位實(shí)施審查,在實(shí)現(xiàn)審查完畢并且符合標(biāo)準(zhǔn)后,才可以正式開始實(shí)施工作。而假設(shè)歷經(jīng)消防審核未能符合檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),就需要由設(shè)計(jì)單位在有效的時(shí)間內(nèi),實(shí)施修改處理,并且再一次提交。在消防單位通過審核后,就需要在整體裝修當(dāng)中,嚴(yán)格參照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,預(yù)防出現(xiàn)獨(dú)自更改的狀況產(chǎn)生。假設(shè)明確參照實(shí)際進(jìn)行調(diào)整,便需要把修改規(guī)劃交付到審核單位,在通過相關(guān)單位的同意后,再實(shí)施修改工作。
(二)強(qiáng)化施工人員培訓(xùn)
針對(duì)裝修施工者,特別是從事電焊與油漆等特殊工種的工作者,在上崗工作的前期階段,需要做好與對(duì)應(yīng)的消防安全培訓(xùn)工作,以培訓(xùn)的方法,促使建筑裝修施工者能夠掌握科學(xué)合理的安全操作流程,并且可以對(duì)本身工種在工作實(shí)施當(dāng)中,針對(duì)易出現(xiàn)的問題和對(duì)應(yīng)的預(yù)防補(bǔ)救舉措,有明確的掌握。在做好培訓(xùn)工作的過程中,需要制定好合理的滅火預(yù)案,借助合適時(shí)間的滅火補(bǔ)救演練作業(yè),更好的提高裝修施工人員滅火補(bǔ)救能力。在具備經(jīng)濟(jì)條件的狀況下,政府安全單位也要在施工場(chǎng)地和勞務(wù)市場(chǎng)等地區(qū),展開諸多類型的宣傳活動(dòng)。譬如:專業(yè)知識(shí)講座、廣播等方式,實(shí)施防火宣傳工作,更進(jìn)一步提升施工者對(duì)安全的重視度。
(三)確定好施工職責(zé)
需要借助消防安全責(zé)任體制的創(chuàng)建,對(duì)施工、監(jiān)理及規(guī)劃等單位實(shí)施責(zé)任落實(shí),與此同時(shí),在雙方合同簽訂當(dāng)中,明確好形式多樣的施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全職責(zé)。作為施工單位,需要檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的防火,并且要落實(shí)維修消防器材與用火用電體制,還要借助消防管理者的配合,做好消防安全教育與監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)的工作,應(yīng)用逐級(jí)的方法,落實(shí)好消防安全責(zé)任制度。
(四)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理工作
1、強(qiáng)化材料管理工作
針對(duì)購買的材料,要有效合理的實(shí)施檢測(cè)工作。確保其耐火性可以符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),假設(shè)有檢測(cè)問題存在,嚴(yán)禁入場(chǎng)。在進(jìn)入場(chǎng)后,就需要安排相關(guān)工作人員做好管理工作,預(yù)防數(shù)量堆積超出一定標(biāo)準(zhǔn),而造成安全隱患。針對(duì)油漆與稀料等重要物件,在使用完畢后,需要確保其能夠隨時(shí)入庫,做好保管工作。
2、需要完善動(dòng)火審批手續(xù)
在建筑裝修施工現(xiàn)場(chǎng),需要應(yīng)用明火時(shí),要有序辦理好明火證,并且配備專業(yè)的人員,對(duì)滅火相關(guān)舉措和措施實(shí)施明確的落實(shí)。與此同時(shí),要做好電氣配置安裝工作。在安裝電氣配置的過程中,要明確好各自的職責(zé),確保在安裝當(dāng)中,參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),選取合適的導(dǎo)線連接方法和選取合適的布置方位。
3、增強(qiáng)生活靜用電管理工作
在倉庫與現(xiàn)場(chǎng)辦公室等范圍,嚴(yán)禁應(yīng)用大功率燈泡或者電路實(shí)施烤暖等方式,也嚴(yán)格禁止在施工現(xiàn)場(chǎng),出現(xiàn)吸煙行為。假設(shè)是家庭裝修,需要預(yù)防出現(xiàn)工人在現(xiàn)場(chǎng)吃住的狀況,這樣做的意義在于,可以在很大程度上降低火災(zāi)隱患出現(xiàn)的機(jī)率。
結(jié)語:
綜上所述,建筑裝修是目前建筑構(gòu)建中最為重要的工作,其主要的特點(diǎn)是火災(zāi)隱患多,施工狀況較為繁瑣。假設(shè)未能有序完成控制工作,會(huì)存在出現(xiàn)火災(zāi)事故的可能性。本文是對(duì)建筑裝修施工當(dāng)中的火災(zāi)隱患與防火舉措,展開的深入探究,在具體的工作當(dāng)中,需要參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),使用科學(xué)合理的防火舉措,確保建筑裝修施工能夠順利進(jìn)行。
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生命重于泰山,安全高于一切。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格履行法定責(zé)任,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng);下面是小編給大家?guī)淼恼踩a(chǎn)工作會(huì)議上的重要講話——堅(jiān)持 突出 落實(shí)、希望大家喜歡!
同志們:
今天我們召開這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署安全生產(chǎn)集中整治和專項(xiàng)整治行動(dòng)等重點(diǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
今年以來,全市上下認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,不斷加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,扎實(shí)開展集中整治行動(dòng),深化事故隱患排查治理,全力推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí),千方百計(jì)預(yù)防和遏制各類生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)保持總體穩(wěn)定的良好勢(shì)頭。
但是,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上,事故往往就發(fā)生在稍有松懈的那一瞬間,任何時(shí)候都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,不能有“歇歇腳”“松口氣”的想法,各有關(guān)部門和單位一定要進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)防線,全面提升安全生產(chǎn)治理水平,堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。下面,就抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
一要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治的重大意義。當(dāng)前,疫情防控進(jìn)入常態(tài)化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序加快恢復(fù),各類不安全因素明顯增多,安全生產(chǎn)壓力持續(xù)加大,對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。我們要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治和集中整治的重大意義,把開展好這兩項(xiàng)工作作為對(duì)“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”和執(zhí)行能力、工作水平的一次實(shí)踐檢驗(yàn),作為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要工作內(nèi)容來推進(jìn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、找準(zhǔn)根源、精準(zhǔn)治理,切實(shí)消除一批重大隱患,確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二要解決集中整治重點(diǎn)問題。要壓實(shí)工作責(zé)任,深挖細(xì)查、突出解決政治站位不高、紅線意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實(shí)、三個(gè)不到位、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等六大類綜合整治重點(diǎn)問題,進(jìn)一步厘清職責(zé)邊界,健全完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制,壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,構(gòu)建覆蓋“神經(jīng)末梢”的責(zé)任落實(shí)體系,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格按照集中專項(xiàng)整治和集中整治行動(dòng)方案明確的整治重點(diǎn)、時(shí)限安排,下大決心、花大力氣,深入分析問題產(chǎn)生原因,全面堵塞安全監(jiān)管漏洞,徹底排查治理各類隱患,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力,堅(jiān)決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三要持續(xù)保持安全整治高壓態(tài)勢(shì)。各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門要編制執(zhí)法檢查計(jì)劃,嚴(yán)格按計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。在執(zhí)法檢查中,要鐵面無私,敢于動(dòng)真碰硬,凡是問題較多、隱患突出,特別是在歷次檢查中重復(fù)出現(xiàn)的非法違法行為、重大安全隱患,要堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供等強(qiáng)制執(zhí)法措施,做到從嚴(yán)查處、打擊到位。要認(rèn)真組織開展聯(lián)合執(zhí)法、暗查暗訪、交叉檢查,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),精準(zhǔn)打擊各類事故隱患和違法違規(guī)行為,倒逼企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任。
二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,全面抓好關(guān)鍵行業(yè)安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)工作既要抓全面覆蓋,又要抓重點(diǎn)領(lǐng)域。要盯緊重點(diǎn)行業(yè)、重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治,全面排查治理安全隱患,堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
(一)文化旅游領(lǐng)域。在這個(gè)疫情防控的特殊階段,做好文化旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。要做好客流分流預(yù)案,防止人員集聚,嚴(yán)格落實(shí)開放景區(qū)疫情防控各項(xiàng)要求,確保假期旅游景區(qū)管理規(guī)范、疫情防控不出問題。各責(zé)任部門要加大執(zhí)法檢查力度,堅(jiān)決整治安全警示標(biāo)識(shí)不齊全、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置不規(guī)范、防火安全存在漏洞、防爆炸防踩踏等安全管理措施不到位、旅游車輛及駕駛員資質(zhì)不達(dá)標(biāo)等問題,為游客創(chuàng)造一個(gè)安全的旅游環(huán)境。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。要強(qiáng)力開展危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全提升行動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控,推動(dòng)完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、經(jīng)營(yíng)和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管體制機(jī)制和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決防范系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。
(三)煤礦領(lǐng)域。前段時(shí)間,市應(yīng)急管理局組織安全生產(chǎn)專家及執(zhí)法人員對(duì)煤礦進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,并將檢查出來的問題進(jìn)行了反饋。各煤礦企業(yè)要對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真制定整改措施,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求整改落實(shí)。特別是要重點(diǎn)治理“五假五超”組織生產(chǎn),密閉空間、高冒區(qū)、采空區(qū)隱患排查治理不到位,井下違規(guī)放炮、動(dòng)火,采深超千米礦井、沖擊地壓礦井未落實(shí)有關(guān)規(guī)定,高瓦斯、自然發(fā)火和水害嚴(yán)重礦井未有效落實(shí)治理措施,停產(chǎn)整頓礦井違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等問題,切實(shí)消除事故隱患。
(四)交通運(yùn)輸領(lǐng)域。要加強(qiáng)“兩客一危”車輛管理,大力開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”、非法營(yíng)運(yùn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛運(yùn)輸介質(zhì)不符、貨運(yùn)車輛超限超載等違法違規(guī)行為。近年來我市實(shí)施的交通基礎(chǔ)設(shè)施工程比較多,施工場(chǎng)地多、工人安全素養(yǎng)差別大、安全隱患多,要加強(qiáng)施工工地安全生產(chǎn)管理,特別是一定要抓好惡劣環(huán)境條件、危險(xiǎn)施工條件下工程施工安全管理,確保各項(xiàng)工程安全、快速推進(jìn)。
(五)城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域。重點(diǎn)整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超資質(zhì)范圍承攬工程,違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠工程,盲目趕工期、搶進(jìn)度和惡劣天氣強(qiáng)行組織施工等行為。對(duì)起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程存在的安全隱患,以及老舊小區(qū)建筑安全等問題,要快速、有力查處。
(六)教育(校車)領(lǐng)域。各鎮(zhèn)街、市教體局要加強(qiáng)學(xué)生防溺水宣傳教育,組織開展初中復(fù)學(xué)演練、高中學(xué)生假期安全教育等工作。同時(shí),還要重點(diǎn)整治校園用電設(shè)施設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、校車運(yùn)行和學(xué)校周邊道路交通安全隱患。
(七)消防領(lǐng)域。要加強(qiáng)高層建筑、地下建筑、文物建筑、大型商業(yè)綜合體等人員密集場(chǎng)所的消防安全綜合治理,加強(qiáng)消防通道和疏散通道的安全排查整治工作,推進(jìn)重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患治理。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,全面做好防汛準(zhǔn)備
據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年秋季氣象年景總體偏差,水旱、洪澇災(zāi)害可能多發(fā)、重發(fā)。機(jī)構(gòu)改革后,市防汛抗旱指揮部進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整,機(jī)制體制建設(shè)有待進(jìn)一步健全完善。在這種情況下,我們要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,確保全市安全度汛。
一要從嚴(yán)落實(shí)防汛責(zé)任。實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,逐層級(jí)、逐部門、逐工程、逐崗位落實(shí)具體職責(zé),當(dāng)前要抓緊基層防汛職能調(diào)整,及早明確轄區(qū)內(nèi)河道、水庫、蓄(泄)洪區(qū)、城市防汛及防臺(tái)風(fēng)等責(zé)任人名單。特別是要著力落實(shí)旅游景區(qū)、工礦區(qū)、水庫下游、山洪易發(fā)區(qū)、低洼易澇區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等易受洪水威脅的重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的防汛責(zé)任,打通防汛責(zé)任落實(shí)“最后一公里”。
二要全面開展汛前督導(dǎo)檢查。從現(xiàn)在開始,各鎮(zhèn)街要全面開展防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)自查工作,要按照拉網(wǎng)式、無死角、全覆蓋要求,對(duì)每一個(gè)單位、每一個(gè)工程、每一個(gè)環(huán)節(jié)都檢查一遍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工和行業(yè)特點(diǎn),有針對(duì)性的開展本行業(yè)的防汛檢查工作,切實(shí)消除本行業(yè)的隱患。
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
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