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關(guān)鍵字:滑坡治理;施工組織;施工技術(shù);監(jiān)測;資料整理
1.工程概況
金鐘山滑坡治理工程位于廣西隆林縣金鐘山鄉(xiāng),山體滑坡跡象比較明顯,已發(fā)現(xiàn)有山體滑動(dòng)出現(xiàn)的裂縫帶,如果遇到連續(xù)的暴雨,造成巖土蠕動(dòng)變形,滑坡體穩(wěn)定性進(jìn)一步降低,就有可能造成滑坡失穩(wěn)滑移而危及鄉(xiāng)小學(xué)師生和附近居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。滑坡防治的設(shè)計(jì)安全等級為二級,采用錨桿格構(gòu)(滑坡西側(cè)布設(shè)在975~1001m高程一帶,滑坡東側(cè)布設(shè)在981~994高程一帶)+削坡(西側(cè)滑坡體基本削完,東側(cè)滑坡體削坡范圍為997.64~960.16m高程一帶)+排水+擋土墻的治理方案。
2. 施工部署
2.1.施工組織機(jī)構(gòu)的建立
為了高速、優(yōu)質(zhì)、安全地完成隆林金鐘山滑坡治理工程,本單位調(diào)配精兵良將,組建該工程施工組織機(jī)構(gòu),按項(xiàng)目法組織施工,組建現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目部配備項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、施工員、質(zhì)檢員、專職安全員、資料員各一名對該工程全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理系巖土專業(yè)高級工程師,國家注冊巖土師;項(xiàng)目副經(jīng)理系土木建筑專業(yè)工程師,國家一級注冊建造師;項(xiàng)目總工系巖土專業(yè)高級工程師;其他各大員均為專業(yè)技術(shù)人員并持證上崗。本施工單位總工室、各科室、物資供應(yīng)部各自履行職責(zé),按《質(zhì)量管理手冊》、《安全生產(chǎn)管理手冊》的有關(guān)要求,積極配合項(xiàng)目部的施工。
2.2.施工順序
本滑坡治理工程主要由錨桿格構(gòu)、擋土墻、削坡工程及地表排水四個(gè)分部組成。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害工程的特點(diǎn)和《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》的要求以及本工程的實(shí)際情況,結(jié)合對已往滑坡治理工程施工經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),采取先地面后地下,先上部后下部的施工順序,采用逆作法進(jìn)行分段施工和動(dòng)態(tài)控制。具體施工順序如下:
(1)施工準(zhǔn)備工作,實(shí)現(xiàn)“三通一平”。
(2)測量定位,建立滑坡監(jiān)測點(diǎn),定期觀測。
(3)削坡區(qū)以外的截排水溝的施工,并和鄉(xiāng)政府配合做好現(xiàn)有街道排水系統(tǒng)的改造、修復(fù)等工程建設(shè)。
(4)馬道以上削坡土石方的施工,進(jìn)行清方減載。
(5)錨桿搭腳手架、鉆孔、灌漿。
(6)鋼筋混凝土格構(gòu)梁施工。
(7)馬道以下削坡土石方施工。
(8)擋土墻、滑坡區(qū)內(nèi)排水溝的施工。
(9)坡面回填土,植草,恢復(fù)植被。
3.施工技術(shù)要求
3.1.削坡工程
削坡總面積為10975m2,總體積約為82310m3, 其中土方量為61810m3,石方量為20500m3,平均削坡深度約7.5m。由于削坡區(qū)馬道以上有錨桿和格構(gòu)梁,為保證錨桿和格構(gòu)梁有足夠的施工場地和施工其間的安全,將削坡工程分為馬道以上和馬道以下兩個(gè)施工段分階段進(jìn)行,馬道以下部分在錨桿格構(gòu)梁工程完成后再施工。削坡土石方采用機(jī)械(1m3反鏟挖掘機(jī))開挖,自卸汽車運(yùn)土。施工過程注意以下控制點(diǎn):
(1)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求用全站儀對削坡面設(shè)計(jì)控制點(diǎn)(X1~X55)進(jìn)行坐標(biāo)和高程的控制。
(2)施工過程有專人指揮,用地質(zhì)羅盤控制坡面傾角,每完成10米斜長用經(jīng)緯儀修正。
(3)嚴(yán)格控制坡面平整度,實(shí)踐證明這對后續(xù)錨桿和格構(gòu)梁的施工起很關(guān)鍵的作用,并直接影響到整個(gè)治理工程的觀感效果。
(4)注意觀察原有的滑坡裂縫,施工前用φ6鋼筋插入裂縫處作標(biāo)記,發(fā)現(xiàn)土質(zhì)巖性及裂縫深度與原設(shè)計(jì)不符必須與設(shè)計(jì)部門取得聯(lián)系,對原設(shè)計(jì)進(jìn)行補(bǔ)充或變更。
(5)開挖時(shí),經(jīng)常注意山坡的穩(wěn)定情況。每天開工、收工前均對坡面、坡頂附近進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有裂縫開口坍方跡象或危土立即處理。凡不能處理且對施工安全有威脅時(shí),要暫停施工。
3.2.錨桿格構(gòu)梁施工
(1)錨桿施工前在斜坡面上統(tǒng)一放樣,水平方向用水準(zhǔn)儀控制,豎直方向自上而下拉通線以確保每根錨桿均位于格構(gòu)梁交接處。造孔采用錨桿工程鉆機(jī),鉆進(jìn)過程中應(yīng)及時(shí)對地質(zhì)情況進(jìn)行編錄,以利于反饋設(shè)計(jì),采用信息化施工方法。鉆孔結(jié)束后應(yīng)復(fù)核孔深。鉆孔成孔采用干作業(yè)法,嚴(yán)禁用水鉆,嚴(yán)格執(zhí)行灌漿施工工藝要求,孔內(nèi)殘?jiān)捎酶邏猴L(fēng)吹凈。錨桿組裝:錨桿組裝前應(yīng)對鋼筋進(jìn)行檢查,凡有損傷的鋼筋應(yīng)剔除。1.0~2.0m設(shè)置一個(gè)錨桿對中支承架,普通錨桿支承架φ8鋼筋加工而成,采用焊接連接,并標(biāo)明錨桿編號。錨桿孔注漿材料采用M30水泥砂漿,注漿壓力不宜小于0.5~1.0MPa,水泥砂漿灌注必須飽滿密實(shí),第一次注漿完畢,水泥砂漿凝固收縮后,孔口應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)漿。
(2)格構(gòu)梁嵌置于邊坡中且要保證坡面平整、夯實(shí),無溜滑體、蠕滑體和松動(dòng)巖塊。應(yīng)對邊坡開挖的巖性及結(jié)構(gòu)進(jìn)行編錄和綜合分析,將開挖的巖性與設(shè)計(jì)對比,當(dāng)存在較大差異時(shí),應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更?;炷恋臐沧?yīng)架設(shè)模板,模板應(yīng)加支撐固定。與巖石接觸處不架設(shè)模板,混凝土緊貼巖體澆注。對已澆注完畢的格構(gòu)梁,應(yīng)及時(shí)派專人進(jìn)行養(yǎng)護(hù),養(yǎng)護(hù)期應(yīng)在7天以上。
(3)格構(gòu)梁整體應(yīng)達(dá)到橫向水平,縱向成一線,各方格網(wǎng)大小基本一致,混凝土表面平整無蜂窩麻面。
3.3、漿砌毛石擋土墻的砌筑技術(shù)要求:
擋土墻基礎(chǔ)采用分段開挖,基底必須進(jìn)入中風(fēng)化層500mm以上;先開挖一段,漿砌、回填后再開挖下一段;擋土墻基礎(chǔ)必須在開挖驗(yàn)收合格后,并經(jīng)監(jiān)理單位同意后方可砌筑。石砌體采用的石材應(yīng)質(zhì)地堅(jiān)實(shí),無風(fēng)化削落和裂紋。表面如有泥土、水銹應(yīng)清洗干凈。石砌體的灰縫厚度,毛石料和粗料石砌體不宜大于20mm,細(xì)料石砌體不宜大于5mm。砂漿初凝后,如移動(dòng)已砌筑的石塊,應(yīng)將原砂漿清理干凈,重新鋪漿砌筑。每砌3~4皮為一個(gè)分層高度,每個(gè)分層高度應(yīng)找一平一次;外露面的灰縫厚度不得大于40mm,兩層分層高度間分層處的錯(cuò)縫不得小于80mm。當(dāng)中間部分用毛石砌時(shí),丁砌料石深入毛石的長度不應(yīng)小于200mm。擋土墻內(nèi)側(cè)回填土必須分層夯填,分層松土厚度應(yīng)為300mm。墻頂上面應(yīng)有適當(dāng)?shù)钠露仁沽魉飨驌跬翂ν鉁y面。
3.4、排水工程施工技術(shù)要求
(1)砌石宜用坐漿法砌,石料使用前應(yīng)洗刷干凈,石料要求為不易風(fēng)化、強(qiáng)度高的灰?guī)r、砂巖毛石,毛石粒徑應(yīng)大于15cm。砌石時(shí),基礎(chǔ)敷設(shè)5~8cm砂漿墊層,第一層宜選用較大石料,分層砌筑,每層由外向里,先砌面石,再灌漿充實(shí),鋪灰坐漿要牢實(shí)。砌毛石時(shí),應(yīng)注意縱橫縫互相錯(cuò)開,每層橫縫厚度保持均勻,未凝固的砌層,避免震動(dòng)。
(2)重要的大落差跌水、陡坡地基,可用夯壓加固處理。溝兩側(cè)開挖部分用粘性土回填夯實(shí)地面。砌筑工藝總的要求為:砌筑層面大體平整、安放穩(wěn)定、石塊間必須靠緊、石縫要以砂漿填滿搗實(shí),不留空隙。溝底、溝頂采用M10水泥砂漿抹面,抹面厚度2cm,溝壁采用M10水泥砂漿勾縫。
4.滑坡變形監(jiān)測
滑坡監(jiān)測分兩個(gè)階段進(jìn)行。第一階段為施工期間的臨時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測,在滑坡區(qū)范圍內(nèi)共設(shè)六個(gè)臨時(shí)變形監(jiān)測點(diǎn),在滑坡區(qū)范圍以外設(shè)四個(gè)監(jiān)測控制點(diǎn),采用全站儀每天對監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行坐標(biāo)和高程的監(jiān)測,并做好記錄和變形的增量統(tǒng)計(jì)。在施工過程中對原滑坡區(qū)裂縫寬度和變形情況進(jìn)行專人全程跟蹤觀測,如有異常情況應(yīng)及時(shí)反饋設(shè)計(jì)部門和采取必要的應(yīng)急措施,以確保施工其間的安全生產(chǎn)。第二階段為竣工后的滑坡體永久性變形監(jiān)測,按設(shè)計(jì)要求設(shè)八個(gè)永久性的監(jiān)測點(diǎn),分別位于削坡區(qū)和擋土墻頂面。監(jiān)測控制點(diǎn)與施工其間的控制點(diǎn)相同,位于滑坡區(qū)外的鄉(xiāng)衛(wèi)生院和小學(xué)宿舍樓頂。監(jiān)測時(shí)間除按設(shè)計(jì)要求外,雨季其間不定期增加觀測次數(shù)。監(jiān)測成果整理成冊做為資料存檔。
5.施工資料的收集整理
根據(jù)《建設(shè)工程文件歸檔整理》以及《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》的要求對整個(gè)施工過程的技術(shù)資料進(jìn)行了嚴(yán)格和細(xì)致的編制、收集和整理,共分五冊。第一冊為質(zhì)量保證資料,主要為驗(yàn)槽記錄和各種隱蔽工程的驗(yàn)收記錄;第二冊為施工驗(yàn)收資料,主要記錄施工過程中各分項(xiàng)工程和各施工段(檢驗(yàn)批)的驗(yàn)收和評定記錄;第三冊為錨桿施工記錄,主要記錄錨桿的鉆孔灌漿施工過程和驗(yàn)收情況;第四冊為材料及試塊檢驗(yàn)報(bào)告,主要為進(jìn)場材料的出廠合格證、抽樣復(fù)檢報(bào)告、工程各部位的混凝土和砂漿試驗(yàn)配合比、工程各部位的混凝土和砂漿試塊試壓報(bào)告;第五冊為施工影像資料,主要為各工序施工現(xiàn)場和工程隱蔽部位的圖像資料。其它資料:滑坡監(jiān)測成果報(bào)告、錨桿抗拔試驗(yàn)報(bào)告、竣工圖等。
6.總結(jié)
滑坡治理工程的施工具有多專業(yè)、多工種相互配合,設(shè)計(jì)與施工相互搭接進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的特點(diǎn)。該滑坡地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工過程中,受到各級領(lǐng)導(dǎo)重視,在各方面都給予大力支持。施工單位與設(shè)計(jì)單位互相配合,及時(shí)溝通,使設(shè)計(jì)方案在施工過程中得到優(yōu)化和改進(jìn)?,F(xiàn)場施工人員整體素質(zhì)高,責(zé)任心強(qiáng)。工程總體規(guī)劃,合理布局,所投入的人、財(cái)、物都得到了充分合理的使用,減少了不必要的浪費(fèi)。工程質(zhì)量良好,達(dá)到了預(yù)期的治理效果。
參考文獻(xiàn):
[1] 劉益.昆明市地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性區(qū)劃研究[A].中國優(yōu)秀博碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(碩士)[C].2006
論文摘要:針對三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理的特點(diǎn),結(jié)合實(shí)例對噴播植草防護(hù)技術(shù)的特點(diǎn)、主要功能、方案選擇、施工工序進(jìn)行介紹,并對其效果及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益進(jìn)行評價(jià)。
1 概 述
巖土邊坡工程改變了自然邊坡現(xiàn)狀,會(huì)對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成不利影響,在環(huán)境保護(hù)要求嚴(yán)格的今天,邊坡工程增加生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容是非常重要甚至是強(qiáng)制性的。其中邊坡植被防護(hù)作為巖土工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要部分,在國內(nèi)得到了廣泛的應(yīng)用,并取得了良好的效果,且開始逐漸取代傳統(tǒng)的圬工護(hù)坡。邊坡植被防護(hù)工程主要有以下幾類技術(shù):①階梯植被;②框格植被;③穴播或溝播;④噴播植草;⑤植生帶;⑥綠化網(wǎng);⑦土工網(wǎng)墊等。
本文將結(jié)合三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程的經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)論述噴播植草防護(hù)技術(shù)在庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程中的應(yīng)用。
2 噴播植草防護(hù)技術(shù)的特點(diǎn)
噴播植草是利用液態(tài)播種原理,將草籽、肥料、粘著劑、紙漿、土壤改良劑和色素等按一定比例配水混合攪勻,通過機(jī)械加壓后噴射到邊坡坡面的防護(hù)技術(shù)。由于其施工簡單、速度快,造價(jià)低且草籽成活率高,在國內(nèi)外獲得了廣泛的應(yīng)用。
3 噴播植草防護(hù)邊坡的主要功能
噴播植草作為邊坡防護(hù)措施,將極大地改善工程建設(shè)的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。主要功能是對巖土邊坡淺表層進(jìn)行防護(hù),通過對淺表層邊坡的加固從而達(dá)到防止雨水沖刷、控制水土流失、保持邊坡穩(wěn)定的作用。
3.1 邊坡加固作用
(1)深根的錨固作用。植物的垂直根系穿過坡體填土,錨固到深處較穩(wěn)定的土層上,能起到錨桿的作用。喬本科、豆科植物在地下0.75~1.50 m深處有明顯的土壤加強(qiáng)作用。
(2)淺根的加筋作用。植物根系在土中錯(cuò)綜盤結(jié),使邊坡土體在其延伸范圍內(nèi)成為土與草根的復(fù)合材料,穩(wěn)定邊坡表層土體,起到護(hù)坡的作用。
3.2 植被的水文效應(yīng)
(1)降低坡體孔隙水壓力。植物通過吸收和蒸發(fā)邊坡土體內(nèi)的水分,降低土體內(nèi)的孔隙水壓力,從而提高了土體的抗剪強(qiáng)度,有利于邊坡土體穩(wěn)定。
(2)控制土壤侵蝕、保持水土。降雨是坡面沖刷的重要原因,降雨時(shí)植草對邊坡有明顯的保護(hù)作用,能有效降低地表徑流的流速,從而抑制面蝕及溝蝕,減小邊坡土體的流失。
3.3 改善和美化環(huán)境
植草可使被破壞的環(huán)境逐步恢復(fù),并能促進(jìn)有機(jī)物的降解,凈化空氣;植草形成的綠化帶,與周邊環(huán)境更協(xié)調(diào),與自然更接近,起到改善和美化環(huán)境的作用。
4 三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程特點(diǎn)及要求
(1)三峽庫區(qū)在蓄水及運(yùn)行過程中水位變化頻繁,水位變幅大;
(2)受當(dāng)?shù)氐匦蔚刭|(zhì)條件限制,沿江地質(zhì)災(zāi)害治理區(qū)域大多土質(zhì)貧瘠,有機(jī)質(zhì)含量低;
(3)采用噴播植草防護(hù)的邊坡坡比為1∶2~1∶
3.5,坡度能滿足噴播植草的要求,無需采用網(wǎng)墊等其他額外加固措施;
(4)施工工期短,時(shí)間要求嚴(yán)格;
(5)要求邊坡盡快形成抗沖刷能力;
(6)工程位于城鎮(zhèn),對景觀、綠化要求高;
(7)成坪后不需要專門的養(yǎng)護(hù),形成穩(wěn)定生物群落并自然生長;
(8)邊坡面積較大,應(yīng)盡量降低成本,節(jié)約投資。
5 符合庫區(qū)災(zāi)害治理工程特點(diǎn)的噴播方案針對庫區(qū)災(zāi)害治理工程特點(diǎn)及要求,采用了以下的噴播方案。
(1)選用在三峽庫區(qū)能廣泛生長的草種。采用豆科和喬本科草種混播,提高耐貧瘠能力。根據(jù)庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程的特點(diǎn)及當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件,采用以小冠花為主,以中華結(jié)縷草、兩耳草、紫花苜蓿等為輔的4種草種混播。
草種以小冠花為主是因?yàn)樾」诨ň哂幸韵绿攸c(diǎn):①生長年限長,其壽命可達(dá)50 a以上;②根系發(fā)達(dá),持久性強(qiáng);③覆蓋速度快,覆蓋度大,每株當(dāng)年覆蓋面積平均0.7~0.9 m2;④綠色期長,枯草期短,在南方為四季常綠草種;⑤耐貧瘠、耐寒、耐高溫、高抗病蟲害;⑥水土保持效果顯著;⑦對不同氣候及土壤的適應(yīng)性強(qiáng)。
由于小冠花耐水性較差,在水位變幅區(qū)降低小冠花草種的比例,相應(yīng)增加其他輔助草種比例,以提高植草的耐水性。 轉(zhuǎn)貼于
(2)增加黏合劑、木質(zhì)纖維素、保水劑、復(fù)合肥等噴播材料用量,并覆蓋無紡布,使草籽在噴播后立即在土壤表面形成較強(qiáng)的抗沖刷能力。三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程較多采用土石方回填,邊坡為碎石土質(zhì)邊坡,為確保草籽在初期能順利成活并生長,增加了黏合劑、木質(zhì)纖維素的用量以確保草籽在邊坡上可穩(wěn)定附著;增加保水劑、復(fù)合肥的用量以確保草籽在生長初期的養(yǎng)分及水分的充足供應(yīng)。
(3)采用多草種混播,提高耐水性、增強(qiáng)抗病、抗蟲害能力,有利于形成穩(wěn)定的生物群落。
(4)在滿足要求的前提下,優(yōu)化配方,降低成本。
(5)在邊坡滿足噴播植草要求后立即施工,邊坡清理與噴播植草同時(shí)進(jìn)行,清理一塊噴一塊,力求在最短時(shí)間內(nèi)完成,滿足工期的要求。
6 噴播施工
6.1 施工所需設(shè)備、材料及人員組成
(1)噴播機(jī):容器容量為50加侖;
(2)草籽:為中華結(jié)縷草、兩耳草、紫花苜蓿、小冠花4種混播;
(3)添加劑:黏合劑、飽水劑、木質(zhì)纖維素、復(fù)合肥;
(4)無紡布;
(5)便攜式汽油泵及連接汽油泵與噴播機(jī)容器的水管;
(6)施工人員組成:清理邊坡2人,噴播技工4人。
6.2 噴播工序及技術(shù)要求
噴播工序?yàn)?清理并平整邊坡混合草籽并噴播鋪蓋無紡布養(yǎng)護(hù)。其中清理并平整邊坡、混合草籽并噴播、鋪蓋無紡布3道工序可同時(shí)交叉進(jìn)行,以縮短工期。
各工序技術(shù)要求如下。
(1)清理并平整邊坡。在防護(hù)范圍內(nèi)要清除雜物,并對邊坡進(jìn)行平整,使邊坡達(dá)到噴播的要求。根據(jù)噴播機(jī)噴播面積對坡面進(jìn)行劃分并做好標(biāo)記,防止混噴及漏噴。
(2)混合草籽并噴播。將草籽及添加劑按一定比例配置好,依次加入并混合攪拌30 min,然后均勻噴至坡面,為保證噴播均勻,在坡面上先噴2/3的混合液,余下部分重新加滿水后復(fù)噴一次至附著均勻即可。
(3)鋪蓋無紡布。覆蓋無紡布是對噴播植草的初期養(yǎng)護(hù),在草籽未萌發(fā)前可起到防沖刷、保水、保溫的作用。無紡布應(yīng)采用鐵絲或竹釘固定,四邊用土壓好,防止風(fēng)吹開。
(4)養(yǎng)護(hù)。在草籽萌發(fā)前期,應(yīng)根據(jù)土壤濕度的變化多澆水,保證種子萌發(fā)所需水分,在種子發(fā)芽后,根據(jù)發(fā)芽情況適當(dāng)澆水至其自然生長,形成穩(wěn)定的生物群落。至此,養(yǎng)護(hù)工作基本完成,只需定期清除雜草即可。
7 工程效果及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益
(1)由于施工機(jī)械化程度高,邊坡的噴播植草可迅速完成,從而大大降低成本,僅為圬工護(hù)坡的10%~20%。
(2)噴播植草所用附加材料大多數(shù)為易分解材料,對環(huán)境無污染;且植草邊坡與周圍環(huán)境相融合,能美化城鎮(zhèn)景觀。這是傳統(tǒng)圬工護(hù)坡所不及的。
(3)噴播植草在坡面平整后即可進(jìn)行,且多種工序可混合一次完成,施工簡便、速度快、勞動(dòng)強(qiáng)度低,所需施工人員較傳統(tǒng)的圬工護(hù)坡大大降低。
1工程概況
河右岸自然災(zāi)害溝由浸溝、崇粉溝2條溝組成,本次治理的主要是浸溝形成自然災(zāi)害溝。浸溝位于河右岸,主溝流域?yàn)榈湫偷闹猩綅{谷地貌,最高海拔高程為597m,最低海拔高程216m,相對高差381m。該溝左岸分水嶺北麓為崇粉溝自然災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害的形成區(qū),浸溝溝長1.46m,集雨面積1.23km2;為典型的中山溝谷地貌,溝谷深切,地勢陡峻,地形坡度大,谷坡25°~55°,上、中段溝谷呈“U”形,下段溝谷呈“V”形,溝谷彎曲狹窄,溝床起伏較大,溝內(nèi)陡坎、卡口較多,溝床比降184.03‰~509.4‰,平均比降276.38‰。這種地形條件使自然災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害得以迅猛直瀉,溝谷兩側(cè)堆積較厚的第四系殘坡積松散堆積物,厚1~4m,邊坡、崩塌較發(fā)育,為自然災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害的形成提供了大量的固體物源。該區(qū)區(qū)域影響較大的主要有16條支溝,屬于中山峽谷地貌,相對高差較大。各支溝主要分布在浸溝的兩側(cè),地勢較高,坡度在17°~45°,大多屬于“V”形溝谷,縱向切割較深。且所流區(qū)域面積較大,人類活動(dòng)較多,崩塌較發(fā)育,第四系松散堆積物為多結(jié)構(gòu)松散的碎石土組成,厚度在0.5~3m,是浸溝自然災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害的主要天然固體物源。浸溝全流域內(nèi)松散固體物質(zhì)總儲(chǔ)量約218000m3,其中可直接參與自然災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害運(yùn)動(dòng)的松散固體物質(zhì)儲(chǔ)量約121000m3。浸溝流域地處桂東北,降雨量較豐富,年均降雨量1524.4mm,降雨多集中在4~8月,占全年降水量的67.72%以上,最大降水量114.30mm/h(龍勝縣氣象局資料)。浸溝自然災(zāi)害為新近發(fā)生自然災(zāi)害,主溝長度和流域面積較大,溝床縱坡度相對較陡,有利于降雨的大量匯聚和徑流,沖蝕溝內(nèi)大量堆積的松散固體物質(zhì)(含人工堆積物),易導(dǎo)致自然災(zāi)害發(fā)生。特別是地域性大到暴雨為自然災(zāi)害暴發(fā)提供了豐富水源。該地區(qū)處于中高山地區(qū),經(jīng)常產(chǎn)生強(qiáng)降雨,并產(chǎn)生洪流,在狹窄陡深的溝谷中產(chǎn)生強(qiáng)大的動(dòng)能,這為自然災(zāi)害的產(chǎn)生提供了動(dòng)力。由于山區(qū)可供建設(shè)用的土地資源緊缺,自然災(zāi)害堆積扇也成為城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃區(qū),浸溝溝口已建有大量民房建筑物。近年來,大量建筑物向自然災(zāi)害扇附近擴(kuò)展,逐步壓占溝道,擠占了原有扇體上的部分溝槽地,降低或堵塞了自然災(zāi)害溝的排泄通道。城市建設(shè)產(chǎn)生的大量棄土無序排放,在浸溝中下段溝中形成一人工堆積厚30m、寬120m、長130m的碎石土體,人為造成在浸溝中增加自然災(zāi)害固體物源。這些堆積土體均已發(fā)生了變形、滑塌破壞和水土流失,是人為造成的浸溝自然災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害固體物源。浸溝為老自然災(zāi)害溝,曾于1994年9月18日發(fā)生過自然災(zāi)害,這次自然災(zāi)害造成崇粉溝與河交匯處的橋梁(龍勝北舊橋)堵塞,原河底抬升約3.00m,致使街道漫水,危及日新村、居民的安全;浸溝攜帶出大量泥沙和碎塊石,在溝口處堆積成自然災(zāi)害扇(扇頂高出原地面約3.00m),淹埋了近30畝農(nóng)田,沖毀數(shù)十間房屋,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)損失,萬幸的是沒有造成人員傷亡。自然災(zāi)害的直接經(jīng)濟(jì)損失已超過1億元?,F(xiàn)自然災(zāi)害溝仍直接威脅人口約3000人。
2治理工程設(shè)計(jì)方案
設(shè)計(jì)思路滑坡堆積物、人工堆積土為浸溝自然災(zāi)害的主要物源,治理以穩(wěn)固滑坡、固定人工堆土為主,同時(shí)采取攔柵壩攔截天然物源治理手段,穩(wěn)定溝道天然物源,有效減少自然災(zāi)害物源的參與量。綜上所述,本次治理方案的設(shè)計(jì)主要以穩(wěn)固堆積區(qū)及攔柵壩攔截和排導(dǎo)工程為主。治理工程方案設(shè)計(jì)在充分掌握治理區(qū)地質(zhì)災(zāi)害影響因素、穩(wěn)定性狀況以及其危害特征的基礎(chǔ)上,結(jié)合自然災(zāi)害基本特征,提出浸溝自然災(zāi)害治理方案。物源區(qū):主要指主溝與支溝兩岸山體斜坡,以保護(hù)天然植被為主,主要是不再破壞現(xiàn)有斜坡和植被(本設(shè)計(jì)不具體設(shè)計(jì))。流通區(qū):主溝與支溝底段,設(shè)計(jì)攔柵壩,主要采用RXI-200型SNS柔性攔截網(wǎng)的治理方案對物源區(qū)的物源進(jìn)行攔截。堆積區(qū)(含溝內(nèi)人工堆積體):修建導(dǎo)流槽(鋼筋混凝土箱涵渠)坡面排水溝導(dǎo)流堤格構(gòu)式錨定板擋土墻。
作者:成吉思單位:內(nèi)蒙古大學(xué)
關(guān)鍵字:預(yù)應(yīng)力,錨索,注漿
Abstract: this paper, mainly discussed the project of the security hidden danger of geological disasters to control engineering construction, which including grouting GangHua tube, prestressed anchor and anchors, such as construction management!
Key word: prestressed, anchor cable, grouting
中圖分類號:F407.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、工程概況
深圳市七娘山郊野公園鹿咀路位于楊梅坑至鹿咀間,線路瀕臨大亞灣。沿線因海蝕作用和修路切坡,造成該段路線多處路基坍塌、邊坡滑坡、崩塌、落石等不良地質(zhì)現(xiàn)象。鹿咀路東段沿線共分布4處較為嚴(yán)重的地質(zhì)病害。其中,鹿咀路東端邊坡地質(zhì)病害規(guī)模較大,坡長約 250m,具有順層坍滑現(xiàn)象,存在崩塌、滑坡等不良地質(zhì)體。邊坡未進(jìn)行任何支護(hù), 多處于不穩(wěn)定狀態(tài), 坡腳為鹿咀路常有車輛和游人來往, 存在較大的安全隱患,必須盡快進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害工程治理。
二、注漿鋼花管施工
1、按設(shè)計(jì)要求布置孔位,鉆孔施造時(shí)深度應(yīng)超過設(shè)計(jì)深度 50cm,鋼花管端頭嵌入地表以下15cm,便于坡面恢復(fù)綠化。
2、鋼花管采用直徑φ=89mm,壁厚δ=5.0mm熱軋無縫鋼管制作,花管末端20cm加工成尖頭。
3、花管注漿段加工注漿孔眼,鋼花管按其軸向每10cm開 4個(gè)φ8mm出漿孔,梅花狀布置。
4、注漿材料采用 42.5 普硅水泥,純水泥漿漿液水灰比控制在 0.40~0.45 之間,必須保證在材料規(guī)定的有效時(shí)間內(nèi)將注漿用完,以免影響注漿材料的性能;
5、注漿時(shí),注漿壓力控制在1.5MP~2.0MPa。注漿過程應(yīng)采用反復(fù)間歇注漿的方式,以確保注漿飽滿;注漿水泥用量暫按照0.3t/m估算,施工時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際用量計(jì)量。
6、注漿完成后應(yīng)對注漿管進(jìn)行清洗,保證管道暢通,以便下一孔注漿時(shí)不出現(xiàn)堵塞現(xiàn)象。
三、預(yù)應(yīng)力錨索施工
1、錨索施工前先按規(guī)范要求進(jìn)行基本試驗(yàn)。
2、錨索鉆孔采用風(fēng)動(dòng)干鉆,嚴(yán)禁開水沖鉆及沖洗孔壁,同時(shí)應(yīng)控制鉆進(jìn)速度,防止鉆孔偏移、扭曲或變徑;鉆進(jìn)過程中需做好地質(zhì)記錄,地層復(fù)雜不易成孔地段,采用跟管護(hù)壁鉆進(jìn)。
3、錨索鉆孔孔徑150mm,錨索鉆孔深度超鉆1m,設(shè)計(jì)拉力為500kN(或600kN)。錨索布置間距一般為 3.0m×3.0m,除鹿咀路東端邊坡下傾角為 20°外,其余邊坡的下傾角為 25°,錨索采用6×φS15.2高強(qiáng)度低松弛鋼絞線制作,鋼絞線抗拉強(qiáng)度1860MPa。
4、安裝錨索前,應(yīng)先進(jìn)行鉆孔深度、鉆孔傾角、錨索長度的檢驗(yàn);然后放入錨索并注漿。錨索注漿漿液采用0.40~0.45(水灰比)的純水泥漿,注漿水泥采用 42.5普硅水泥,漿體試樣抗壓強(qiáng)度不低于30MPa。
5、錨固段架線環(huán)與緊箍環(huán)每隔1米間隔設(shè)置,緊箍環(huán)系16號鉛絲繞制,不少于兩圈;自由段每隔3米設(shè)置一道架線環(huán)以保證鋼絞線順直。
6、架線環(huán)可現(xiàn)場自行制作,也可以購買成品。架線環(huán)中部放置二次劈裂注漿管,二次注漿管選用鍍鋅管或能承受 6MPa 高壓以上的聚乙烯管,二次注漿管底部錨固段范圍每隔 0.5m 設(shè)置 2個(gè)出漿孔,出漿孔及二次注漿管底部先用膠帶纏繞,出漿孔孔徑8mm。
7、錨索注漿采用二次注漿工藝,一次注漿采用孔底返漿法注漿,注漿壓力為0.5Mpa左右,二次注漿待一次注漿初凝后進(jìn)行,采用高壓劈裂注漿工藝注漿壓力3MPa左右。
8、注漿并漿體達(dá)到齡期后,應(yīng)盡快開展張拉施工工作,使錨索的防護(hù)工程盡快發(fā)揮作用。
9、錨索的張拉必須采用專用設(shè)備,設(shè)備在張拉前應(yīng)進(jìn)行標(biāo)定,錨具、夾片等檢驗(yàn)合格后方可使用。
10、錨索錨固結(jié)構(gòu)形式分為2種,一種是錨固于反力結(jié)構(gòu)上,另一種是直接錨固于巖體上。直接錨固于巖體上時(shí)需注意錨索應(yīng)順直并與錨墊板垂直。施工時(shí)為保證錨索與錨墊板垂直可以對巖體刻槽,也可以將錨墊板加工成楔形。由于綠化需要,將錨索封錨通過挖槽嵌入坡面巖體內(nèi),待錨索施工完成后回填 C30 混凝土,回填混凝土顏色宜與周邊巖體顏色相近。
11、為使鋼絞線受力均勻,在成束張拉之前,錨索體順布平直。宜采用小千斤頂對鋼絞線單根分別張拉,確保鋼絞線平順和受力均勻,隨后應(yīng)取 0.1~0.2 倍設(shè)計(jì)張拉力值對錨索進(jìn)行 1~2次預(yù)張拉,確保錨固體各部分接觸密貼,最后按設(shè)計(jì)鎖定噸位張拉。
12、錨索張拉分5級進(jìn)行,即設(shè)計(jì)拉力的25%、50%、75%、100%以及110%,除最后一級需要穩(wěn)定20~30分鐘外,其余每一級需要穩(wěn)定2~5分鐘,并分別記錄各種情況(錨頭位移、錨座變形、油表讀數(shù)變化等)。鎖定時(shí)張拉荷載為設(shè)計(jì)荷載的1.1倍, 安裝夾片后張拉至鎖定荷載鎖定。
13、壓力分散型錨索的錨固段和自由段采用無粘結(jié)鋼絞線,錨頭采用波紋鋼管內(nèi)充防腐劑,錨具采用C30混凝土封閉防腐處理,水泥漿保護(hù)層厚度不小于25mm。
四、錨桿施工
1、對坡面防護(hù)區(qū)域內(nèi)的浮土、浮石及危石進(jìn)行清除或局部加固。
2、放線測量確定錨桿孔位,采用錨桿鉆機(jī)成孔,成孔孔徑95mm。
3、錨孔鉆孔角度允許偏差為±3°,錨孔水平及垂直方向允許偏差±50mm。
4、下桿體前,應(yīng)進(jìn)行防腐處理,錨桿防腐采用Ⅰ級雙層防腐保護(hù)構(gòu)造。
5、鉆孔深度應(yīng)超過設(shè)計(jì)長度0.5m。
6、鉆孔完成后應(yīng)清水清孔,清除孔底沉渣,清孔后應(yīng)迅速拔出鉆桿,安放錨桿桿體。
7、注漿材料水泥漿。水泥采用42.5普硅水泥,水泥漿采用水灰比0.40~0.45。為加速進(jìn)度,在漿液中可摻加0.3%~0.5%的早強(qiáng)劑(占水泥重量),且要求7天抗壓強(qiáng)度R7≥25MPa。漿液應(yīng)隨拌隨用,并應(yīng)在初凝前用完。漿體材料28 天無側(cè)限抗壓強(qiáng)度不低于30Mpa。
8、在錨桿施工前,應(yīng)按照規(guī)范進(jìn)行錨桿基本試驗(yàn)。試驗(yàn)錨桿數(shù)量不少于3根。
五、微型樁施工
1、放樁位:按施工設(shè)計(jì)圖現(xiàn)場確定施工范圍,按施工設(shè)計(jì)圖用細(xì)線、鋼尺放樁位,并作好記錄、校驗(yàn)、復(fù)檢。樁位用木樁、鐵釘做好標(biāo)記,并加以保護(hù),以便施工樁孔定位。
2、成孔:采用鉆機(jī)成孔,深度以達(dá)到設(shè)計(jì)深度 8m 為準(zhǔn),成孔后測量孔深并對孔底土質(zhì)判斷與設(shè)計(jì)無誤后進(jìn)行記錄,并使用專用表格記錄。
3、下鋼管、注漿管、注漿成孔:成孔至設(shè)計(jì)孔深后下入外徑89mm 壁厚2.5mm 的無縫鋼管,鋼管采用對接滿焊焊接,同時(shí)每個(gè)接頭部位采用 3 塊 150×30×3mm 鋼板幫條焊,焊縫高度Hf=3mm。為防止注漿管注漿前被孔底泥水堵塞,注漿管口先采用水泥袋子封口。鋼管采用導(dǎo)向帽,既起到導(dǎo)向又能防止鋼管被孔底泥土等堵塞。
4、微型樁樁頭鋼筋制安,澆筑樁頭:按照要求進(jìn)行鋼筋制安,采用C30砼澆筑樁頭。
六、錨墩施工
1、清除孔口周圍的碎石及泥土,確保錨墩砼與既有巖面接觸緊密。
2、綁扎鋼筋、立模,并同時(shí)安裝鋼筋、定位管及固定錨墊板。錨墊板與定位管軸線垂直。
3、錨墩采用早強(qiáng)混凝土澆筑,強(qiáng)度等級為C30,澆筑時(shí)加強(qiáng)振搗,以確保混凝土的均勻密實(shí)。
4、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),澆筑后注意養(yǎng)護(hù),確保錨墩能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
七、框架格構(gòu)梁施工
錨桿框架格構(gòu)梁截面尺寸為30cm×30cm,節(jié)點(diǎn)錨桿間距為300cm×300 cm,錨索框架格構(gòu)梁截面尺寸為50cm×50cm,節(jié)點(diǎn)錨桿間距為250cm×250cm,混凝土等級為C30。砼采用商品砼 。
1、格構(gòu)梁采用現(xiàn)澆施工。施工前應(yīng)先進(jìn)行錨桿(預(yù)應(yīng)力錨索)施工。格構(gòu)梁施工程序?yàn)椋呵迤路艠油诓壑d摻罱壴鷿沧ⅰ?/p>
2、格梁應(yīng)完全嵌置于邊坡中,坡面采用噴混植生恢復(fù)綠化。格構(gòu)梁施工時(shí),錨桿格梁嵌入坡面30cm(錨索格梁嵌入坡面40cm) 。格構(gòu)護(hù)坡施工前,坡面應(yīng)平整,無表面溜滑體和松動(dòng)體。錨桿格梁每隔約 6 米(錨索格梁為 5 米)寬度設(shè)置伸縮縫,縫寬 20~30mm 填塞瀝青麻筋或?yàn)r青木板。所有縱筋連接采用對焊接頭,主筋與箍筋點(diǎn)焊。
3、在坡面上按圖紙?jiān)O(shè)計(jì)尺寸進(jìn)行測量放樣,人工開挖溝槽。其開挖以錨固點(diǎn)連線為控制點(diǎn)進(jìn)行放線,局部依地形作適當(dāng)調(diào)整。對承受預(yù)應(yīng)力的格構(gòu)梁,應(yīng)在梁強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度 70%后,才能進(jìn)行錨索張拉。
4、鋼筋制安:鋼筋鋪設(shè)時(shí)要保證鋼筋保護(hù)層厚度不宜小于 30mm,鋼筋搭接不小于 35d。鋼筋接頭位置、搭接長度、錨固長度、鋼筋直徑、保護(hù)層厚度等要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖和有關(guān)規(guī)范施工。
5、砼澆筑:砼澆搗時(shí)要保持混凝土表面平整,濕潤光澤,無干斑及滑移流淌現(xiàn)象。
6、養(yǎng)護(hù):砼終凝后灑水養(yǎng)護(hù)7天。
八、主動(dòng)防護(hù)網(wǎng)施工
1、對坡面防護(hù)區(qū)域內(nèi)的浮土、浮石及危石進(jìn)行清除或局部加固。
2、放線測量確定錨桿孔位,并在每一孔位處鑿一深度不小于錨桿外露環(huán)套長度的凹坑,一般口徑為20cm,深20cm。
3、按設(shè)計(jì)深度鉆鑿錨桿孔并清孔,孔深應(yīng)比設(shè)計(jì)錨桿長度長 50cm,孔徑不小于φ90,要求將鋼繩錨桿結(jié)合系統(tǒng)錨桿一并植入孔中。
4、注漿并插入錨桿,漿體標(biāo)號不低于 M30,宜用水灰比 0.40~0.45 的純水泥漿,水泥宜用425普硅水泥,在進(jìn)行下一道工序前,注漿體養(yǎng)護(hù)不少于三天。
5、安裝縱橫向支撐繩,張拉緊后兩端各用二至四個(gè)(支撐強(qiáng)長度小于 15m 時(shí)用三個(gè),大于30m時(shí)用四個(gè),其間用三個(gè))繩卡與錨桿外露環(huán)套固定連接。
6、從上向下鋪掛格柵網(wǎng),格柵網(wǎng)間重疊寬度不小于5cm,兩張格柵網(wǎng)間的縫合以及格柵網(wǎng)與支撐繩間用φ1.5鐵絲按1m間距進(jìn)行扎結(jié)。
九、監(jiān)測目的與頻率
1、監(jiān)測目的:預(yù)測、保護(hù)邊坡支護(hù)結(jié)構(gòu)的安全。
關(guān)鍵詞:交通;地鐵;隧道工程;地質(zhì)災(zāi)害
中圖分類號: U415 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
1引言
隨著交通運(yùn)輸、水利水電、城市地鐵和地下空間的開發(fā)利用,隧道施工技術(shù)也取得了長足的進(jìn)步,隧道工程的規(guī)模和數(shù)量都有了較大增長。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)資料顯示,鐵路既有隧道2 954 km,公路隧道1527 km,城市地鐵300 km,礦山巷道更多。隧道圍巖地質(zhì)情況復(fù)雜多變,各種不良地質(zhì)所導(dǎo)致的工程事故屢見不鮮,因此針對不良地質(zhì)隧道的設(shè)計(jì)與施工顯得越來越重要。不良地質(zhì)地段是指滑坡、崩塌、巖堆、偏壓地層、巖溶、高應(yīng)力、高強(qiáng)度地層、松散地層、軟土地段等不利于隧道工程施工的不良地質(zhì)環(huán)境。特殊地質(zhì)地段是指膨脹性地層、軟弱黃土地層、含水未固結(jié)圍巖、溶洞、斷層、巖爆、流沙等地段以及瓦斯和有害氣體溢出地層等。
就目前而言,中國是世界上隧道最多、地質(zhì)最復(fù)雜的國家,也是今后隧道發(fā)展最快的國家。就地質(zhì)工程而言,對地質(zhì)條件的了解,對可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)報(bào)并通過設(shè)計(jì)與施工技術(shù)對其進(jìn)行駕馭,這即是對隧道施工地質(zhì)災(zāi)害處理的新目標(biāo)。
2 隧道工程地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生原因分析
地質(zhì)問題是隧道工程建設(shè)過程中出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的主要原因。同時(shí),人工開挖方法的不當(dāng)以及設(shè)計(jì)的不合理也會(huì)導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生。
(1)滑坡、崩塌、泥石流
滑坡、崩塌災(zāi)害主要是地殼重力結(jié)構(gòu)變化引發(fā)的災(zāi)害,有時(shí)是因?yàn)榈貧ぷ儎?dòng)的自然力引起,而更多的則是人工開采使得山基松動(dòng)?;率侵干狡略诤恿鳑_刷、降雨、地震、人工切坡等因素影響下,土層或巖層整體或分散地順斜坡向下滑動(dòng)的現(xiàn)象。這種災(zāi)害的特點(diǎn)是瞬間性,面積大,動(dòng)量大,破壞性極強(qiáng)。
泥石流是指在降水、潰壩或冰雪融化形成的地面流水作用下,在溝谷或山坡上產(chǎn)生的一種挾帶大量泥砂、石塊等固體物質(zhì)的特殊洪流,其比重大,沖擊力大,能移動(dòng)并攜挾巨石,沖擊山體,形成巨大的破壞。地形坡度較緩時(shí),滑坡、泥石流的運(yùn)動(dòng)速度較慢;地形坡度較陡時(shí),滑坡、泥石流的運(yùn)動(dòng)速度較快。有些公路隧道難以避開滑坡、崩塌發(fā)育地區(qū)或泥石流溝?;?、崩塌和泥石流對隧道的施工和隧道的穩(wěn)定都構(gòu)成了威脅。
(2)膨脹性圍巖
膨脹性圍巖具有濕漲干縮往復(fù)變形和潛在應(yīng)力特性,干燥土質(zhì)膨脹性巖層,巖質(zhì)較硬,易脆裂,具有明顯的水平和垂直張開裂隙,被水浸濕后,裂隙回縮變窄或閉合,強(qiáng)度迅速降低。軟質(zhì)膨脹性圍巖經(jīng)過斷裂和褶皺作用而產(chǎn)生破碎帶,隧道開挖后受風(fēng)化和吸水的影響,發(fā)生體積膨脹,對隧道的支撐或襯砌產(chǎn)生膨脹壓力。因此在這種圍巖施工中常出現(xiàn)初期圍巖變形大,發(fā)展迅速等不良現(xiàn)象,具有使圍巖壓力增大的特點(diǎn)。一般會(huì)產(chǎn)生圍巖普通開裂、坑道下沉、圍巖膨脹突出和坍塌、隧道底部隆起、襯砌變形和破壞等形式的病害。
(3)巖爆
巖爆是高地應(yīng)力條件下地下工程洞室開挖過程中,因開挖卸荷而引發(fā)周邊脆性圍巖產(chǎn)生強(qiáng)烈的應(yīng)力分異作用,儲(chǔ)存于圍巖中的彈性應(yīng)變能突然釋放,且產(chǎn)生爆裂松脫、剝離、彈射甚至拋擲等破壞現(xiàn)象,是一種動(dòng)力失穩(wěn)地質(zhì)災(zāi)害。
(4)巖溶
因?yàn)榈叵滤泻嵝晕镔|(zhì)過多,導(dǎo)致巖石被分解融化。在工程中,地下水開采過度,導(dǎo)致地層壓力失衡,或者是地下水平衡被打破,水量過于豐富,導(dǎo)致地下巖層中泥沙大量流失,導(dǎo)致地下形成空洞,再加上方壓力過大,便會(huì)形成塌陷災(zāi)害。
3 隧道災(zāi)害治理方法討論
(1)滑坡、崩塌
若滑坡為坡殘積土沿基巖頂面滑動(dòng),滑坡后基巖,且處于暫時(shí)穩(wěn)定狀態(tài),推斷進(jìn)一步發(fā)展與擴(kuò)大的可能性甚小,邊坡不高,則宜以路塹方案通過。采用抗滑樁和擋護(hù)結(jié)合整治的措施,并設(shè)天溝與滲溝攔截地表水和排除地下水。如果滑坡沿開挖臨空的坡腳滑出,滑面隨開挖深度而變化,說明巖性軟弱,不宜繼續(xù)下挖,宜改用隧道和明洞通過。如果滑坡地段是由于開挖失去平衡,加之雨水下滲,古滑坡復(fù)活,產(chǎn)生順層推移式滑坡,則宜采用在滑體上部清方減載,回填反壓,在滑體下部增加抗滑力。若出現(xiàn)在洞口,則采取增長明洞,并將明洞與暗洞的銜接處采用鋼骨架混凝土加強(qiáng)襯砌,在洞頂增設(shè)縱向截水溝,攔截地表水。產(chǎn)生滑坡的一個(gè)重要因素是水體作用,故需完善滑坡體周圍排水系統(tǒng)。
(2)膨脹圍巖
1)加強(qiáng)對圍巖壓力和流變量測
在膨脹地層中開挖隧道,開挖前應(yīng)調(diào)查其特性和規(guī)模,參考其他類似情況的工程實(shí)例,認(rèn)真實(shí)施設(shè)計(jì)文件所提出的技術(shù)要求。在施工過程中還應(yīng)對圍巖壓力及其流變情況進(jìn)行充分的調(diào)查和量測,分析其變化規(guī)律。對地下水探明其分布范圍及規(guī)律,了解地下水對隧道施工的影響程度,以便根據(jù)圍巖動(dòng)態(tài)采取相應(yīng)的施工措施。
2)選擇合理施工方法
在膨脹地層中開挖隧道,宜采用短臺(tái)階法或中央導(dǎo)坑法,但開挖分部不宜過多。應(yīng)緊跟開挖盡快對圍巖進(jìn)行封閉,可用錨噴構(gòu)筑法施工及鋼拱架式格柵聯(lián)合支護(hù);膨脹壓力很大時(shí),可在隧道底部打設(shè)錨桿,也可在隧道頂部一定范圍內(nèi)打入斜向超前錨桿或小導(dǎo)管;形成閉合環(huán)。斜向錨桿的外斜角度、桿長、間距、范圍等可按隧道設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)定。開挖時(shí)應(yīng)盡量減少對圍巖的擾動(dòng)和防止水浸濕,故宜采用無爆破掘進(jìn)法。同時(shí)在開挖過程中要盡可能縮短圍巖暴露時(shí)間,及時(shí)噴射襯砌,減少圍巖的膨脹變形。
3)加強(qiáng)支護(hù)
膨脹土地段隧道,除開挖后立即噴射混凝土外還要及早進(jìn)行支護(hù)。拱圈灌注后,拱腳部位要立即設(shè)置足夠強(qiáng)度進(jìn)行支撐,以抵擋兩側(cè)圍巖向內(nèi)擠壓變形。
(3)巖爆
根據(jù)巖爆產(chǎn)生的條件(即圍巖應(yīng)力必須超過圍巖強(qiáng)度,圍巖為堅(jiān)硬的脆性巖石),對其防治應(yīng)從改善圍巖應(yīng)力條件和加固圍巖入手,主要措施有:1)改善圍巖應(yīng)力。合理布置隧道位置,使其軸線方向盡量與主應(yīng)力方向平行,選用合理的洞形;通過鉆孔卸壓法、鉆孔水力破裂法(高壓注水法)、分部(層、次)開挖及在巖面噴灑水使巖體軟化等。2)加固圍巖。包括對已開挖洞壁的加固和掌子面前方的超前加固,加固方法主要有錨噴、鋼絲網(wǎng)錨噴、鋼纖維噴混凝土、鋼支撐和錨桿錨固等。3)防護(hù)措施。在臺(tái)車上安裝鋼絲保護(hù)網(wǎng)以確保工人安全。
(4)巖溶
隧道在巖溶地段施工時(shí),應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件有關(guān)資料和現(xiàn)場實(shí)際,查明溶洞的分布范圍、類型情況(包括大小,有無水,連通情況,溶洞是否在發(fā)育中以及有無充填物等)、巖層的穩(wěn)定程度和地下水流情況(地下水的分布狀態(tài),有無長期補(bǔ)給來源,雨季水量有無增長)等,為施工治理措施的選取提供有效地質(zhì)依據(jù)。目前常采用引、堵、越、繞等方法,同時(shí)加強(qiáng)襯砌。
4總結(jié)
對隧道工程地質(zhì)災(zāi)害處理的好壞,一方面取決于對隧道工程地質(zhì)災(zāi)害類型和成因的透徹分析和全面理解,便于從根本上解決問題;另一方面取決于對新技術(shù)的靈活掌握和合理利用,從地質(zhì)預(yù)報(bào)著手,結(jié)合其它手段綜合治理以取得良好的效果。
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關(guān)鍵詞:水利定額;工程造價(jià);地質(zhì)災(zāi)害;防治
地質(zhì)災(zāi)害防治類項(xiàng)目工程的造價(jià)編制及計(jì)算等相關(guān)工作與治理的實(shí)施措施相關(guān)聯(lián),本文主要針對地質(zhì)災(zāi)害的合理防治項(xiàng)目造價(jià)編審過程中水利定額以及與之相關(guān)的技術(shù)規(guī)范的應(yīng)用等進(jìn)行分析,旨在為地質(zhì)災(zāi)害防治類工程造價(jià)編制及定額選取等相關(guān)工作提供基本的理論依據(jù)。
一、工程的類別以及取費(fèi)分析
(一)工程類別
工程類型主要分為三類,即大型、中型和小型,針對大型工程而言,其所需的總投資在2000萬人民幣以上,針對中小工程而言,其總的投資在500至2000萬人民幣之間,而小型的地質(zhì)災(zāi)害防治工程在500萬人民幣以下。而且對于地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目等級還可以從人員財(cái)產(chǎn)保護(hù)的數(shù)量及勘查經(jīng)費(fèi)進(jìn)行劃分。地質(zhì)災(zāi)害類防治項(xiàng)目工程與其他工程項(xiàng)目有著一定的區(qū)別,具有其自身的特殊性,工程建設(shè)的根本目的就是實(shí)現(xiàn)對人們?nèi)罕娯?cái)產(chǎn)生命的安全保證,以此促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)穩(wěn)步發(fā)展,基于此,在不進(jìn)行搬遷的基礎(chǔ)下,需要進(jìn)行必要的災(zāi)害防治工程實(shí)施。而在地質(zhì)災(zāi)害類項(xiàng)目工程的相關(guān)造價(jià)內(nèi)容編制中所主要進(jìn)行參考的依據(jù)是水利項(xiàng)目工程的定額。水利工程主要包括的內(nèi)容是引水工程、樞紐工程和河道工程幾大類,而針對地質(zhì)災(zāi)害防治類工程所參考的主要是河道及引水類工程,該類工程項(xiàng)目內(nèi)容主要包括堤防、渠道、水閘以及泵站、隧洞和渡槽等。
(二)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
由于工程具有不同的類別,因此會(huì)具有一定差別,這樣工程的取費(fèi)也會(huì)存在差距,在對工程的類別進(jìn)行劃分的過程中對其工程的取費(fèi)提供了重要的依據(jù)。顯而易見,地質(zhì)災(zāi)害的基本防治類工程與水利工程之間在建設(shè)的根本目的、內(nèi)容、作用以及設(shè)計(jì)的相關(guān)規(guī)模以及標(biāo)準(zhǔn)方面具有一定的差別,因此二者是不同類型的項(xiàng)目。造價(jià)編制的相關(guān)人員在進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治類項(xiàng)目的概預(yù)算編制時(shí),針對水利定額的選取環(huán)節(jié)就存在一定的困難,因此以防治項(xiàng)目工程所實(shí)際采取的對策為依據(jù)在水利的定額中進(jìn)行合理工程類別以及工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的選取時(shí)將會(huì)存在一定的困難。例如,三峽項(xiàng)目工程重慶庫區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目,在人工費(fèi)單價(jià)概估算時(shí),主要以《水利工程設(shè)計(jì)高估算編制規(guī)定》中的河道項(xiàng)目工程費(fèi)用為依據(jù)進(jìn)行指標(biāo)的相關(guān)計(jì)算,其在針對建設(shè)主要材料的概算單價(jià)設(shè)定時(shí),主要是以編制期間內(nèi),造價(jià)管理部門所的價(jià)格水平為依據(jù)進(jìn)行確定,所未涉及的建設(shè)材料則主要以市場詢價(jià)的形式進(jìn)行確定。而針對工程的單價(jià)和詳細(xì)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則需進(jìn)行進(jìn)一步的水利定額選取,涉及工序復(fù)雜,所選取的定額也不同,存在較大的困難。
二、費(fèi)用構(gòu)成
地質(zhì)災(zāi)害防治類項(xiàng)目在對水利定額進(jìn)行參考時(shí)所涉及的費(fèi)用為建筑工程費(fèi)、預(yù)備費(fèi)和獨(dú)立費(fèi)用,這些費(fèi)用中的部分內(nèi)容與地質(zhì)災(zāi)害防治類項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容、周期和具體的建設(shè)規(guī)模相關(guān),以下進(jìn)行簡要分析。
(一)建筑工程費(fèi)
為了使地質(zhì)災(zāi)害防治類項(xiàng)目順利實(shí)施,需要對其相關(guān)的配套設(shè)施進(jìn)行建設(shè)。例如,臨時(shí)的房屋、道路以及水電和相關(guān)建設(shè)材料的運(yùn)輸?shù)鹊?,但是在其建設(shè)的過程中不可能與水利工程一樣進(jìn)行大規(guī)模的建設(shè),雖然此環(huán)節(jié)所涉及的費(fèi)用不高,但是針對整個(gè)災(zāi)害防治類項(xiàng)目而言,其在整體的經(jīng)費(fèi)預(yù)算中所占的比例與其他的行業(yè)相比相對較高。但是此環(huán)節(jié)造價(jià)相關(guān)人員在對臨時(shí)的項(xiàng)目工程進(jìn)行歸類時(shí)常常出現(xiàn)混亂,可能導(dǎo)致設(shè)施費(fèi)用的重復(fù)計(jì)算,以此對防治資金進(jìn)行浪費(fèi),針對此問題,可以在措施費(fèi)用進(jìn)行臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用的包括,同時(shí)依據(jù)實(shí)際工程特點(diǎn)和情況進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)充。
(二)預(yù)備費(fèi)
預(yù)備費(fèi)的主要內(nèi)容包括基本和價(jià)差兩種預(yù)備費(fèi)用,地質(zhì)災(zāi)害防治類項(xiàng)目其性質(zhì)為非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)類工程,聯(lián)系密切的為地質(zhì)情況,因此有可能會(huì)因?yàn)榈刭|(zhì)情況不斷變化和設(shè)計(jì)相應(yīng)變更對挖填工作量進(jìn)行增加,因此需要進(jìn)行基本預(yù)備費(fèi)用的定額計(jì)算。而由于地質(zhì)災(zāi)害防治類項(xiàng)目其自身周期短,因此在針對設(shè)備、人工和材料的漲價(jià)情況一般在可控的范圍之內(nèi),因此不對價(jià)差預(yù)備費(fèi)進(jìn)行考慮。
(三)獨(dú)立費(fèi)用
獨(dú)立費(fèi)用主要內(nèi)容為生產(chǎn)階段準(zhǔn)備費(fèi)用、建設(shè)階段管理費(fèi)用以及勘測設(shè)計(jì)費(fèi)用、施工場地征用及建設(shè)費(fèi)用等,其內(nèi)容較為豐富與水利工程自身特點(diǎn)相符合,但是其中的生產(chǎn)準(zhǔn)備及聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用與地質(zhì)災(zāi)害防治類項(xiàng)目無關(guān)聯(lián),而且其眾多費(fèi)用與地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的實(shí)際管理模式相背離,地質(zhì)災(zāi)害防治類項(xiàng)目管理主要由國家相關(guān)管理部門按照分類分級原則進(jìn)行管理。
三、定額適用性分析
以下主要針對地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目主要治理舉措及定額適用情況進(jìn)行分析。首先,錨索工程。錨索工程一般在崩塌體和滑坡治理中進(jìn)行應(yīng)用,主要設(shè)置在巖石邊坡以及土質(zhì)邊坡位置,施工方式較為常見的即為跟鉆進(jìn)和潛孔錘,最低的噸位為500kN,而在水利定額中噸位的最小值為1000kN,而且主要針對內(nèi)容為巖石邊坡,通常所采用的方式為固璧灌漿轉(zhuǎn)進(jìn),因此該定額針對此項(xiàng)工程并不適用。其次,格構(gòu)梁。地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目除了需要對削坡卸載進(jìn)行實(shí)施之外,還需要在邊坡上進(jìn)行砼格構(gòu)的設(shè)置,但是與水利工程相比不存在大范圍內(nèi)的清方,因此其坡面實(shí)際平整度也會(huì)因?yàn)樾拚牟煌嬖诓顒e,一般情況之下,針對土質(zhì)邊坡所使用的混凝土量與巖石邊坡相比較低,但是與常規(guī)形式不同,此環(huán)節(jié)混凝土的實(shí)際消耗量通常情況下都與水利定額相比較高一些。再者,為石方開挖。當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害涉及到重要設(shè)施和建筑時(shí),進(jìn)行石方開挖不可以進(jìn)行爆破方式,主要采用的是靜態(tài)爆破的形式,但是這種方式由于開挖效益低,因此成本也較低,在定額中無對應(yīng)內(nèi)容。
結(jié)束語:
在對地質(zhì)災(zāi)害防治類工程進(jìn)行定額的相關(guān)選取工作時(shí)具有一定的限制,因此需要將地質(zhì)災(zāi)害防治工程建設(shè)的實(shí)際內(nèi)容與定額的具體適用范圍進(jìn)行有效的結(jié)合,根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行相應(yīng)的計(jì)算,而為了對計(jì)算口徑一致性進(jìn)行保證,需進(jìn)行統(tǒng)一定額的編制,因此需要相關(guān)部門進(jìn)行更多的分析和研究。
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【關(guān)鍵詞】巖土工程;災(zāi)害防治;巖土勘察;治理措施
我國生態(tài)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜而且脆弱,巖土工程災(zāi)害在一些地質(zhì)條件差的地區(qū)發(fā)生頻率高,這些災(zāi)害給工程建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)都帶來了巨大的損失。因此,如何最大限度的避免自然條件對巖土工程的影響和限制,提高工程施工的安全性和總體施工水平,就是當(dāng)下最重要的工作。巖土勘察工作是巖土工程設(shè)計(jì)施工的基礎(chǔ),是工程建筑的最重要部分。因此,巖土勘察工作一定要細(xì)致科學(xué),精確查明地質(zhì)條件,分析地質(zhì)環(huán)境,對施工地區(qū)的地質(zhì)環(huán)境作出全方位的測評,進(jìn)而制定正確的施工設(shè)計(jì)方案。
一、巖土災(zāi)害
從總體的宏觀的角度定義巖土工程災(zāi)害就是指,由于具有沖擊力和破壞力的自然因素或者是不規(guī)范的人為因素等造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡的自然性和社會(huì)性事故。巖土災(zāi)害破壞力大,對人類生命財(cái)產(chǎn)危害嚴(yán)重。一般來說,巖土工程是土木工程的一個(gè)分支。巖土工程重點(diǎn)涉及到巖石工程、土壤和土層工程、地下土層和巖石層工程。在具體的工程建設(shè)中包括:道路工程、橋梁工程、隧道工程、水利工程、建筑工程等等。這些工程的主要建設(shè)基礎(chǔ)就是巖質(zhì)層和土質(zhì)層。因此,巖質(zhì)層和土質(zhì)層的結(jié)構(gòu)和性質(zhì)對巖土工程的施工有著最重要的影響。在工程的施工前必須要有詳細(xì)的工程勘察,并且要對巖土層的形成過程、地質(zhì)構(gòu)造、發(fā)展趨勢作必要的分析和解讀。對巖土體的力學(xué)性質(zhì)、組成成分詳細(xì)探究,仔細(xì)了解巖土體在受到外部環(huán)境影響時(shí)會(huì)發(fā)生的變化,并針對這種變化做出必要的施工調(diào)整,保證工程的順利施工。
二、巖土勘察在巖土工程中的現(xiàn)狀
巖土工程的施工建設(shè)之前都必須要對施工地域進(jìn)行巖土勘察,進(jìn)而確定巖土工程施工的地質(zhì)條件和巖土地質(zhì)對施工的影響。只有科學(xué)合理的勘查工作才是整個(gè)巖土工程順利開工建設(shè)的保證。不過現(xiàn)階段,我國很多巖土工程的前期勘察存在嚴(yán)重問題,為巖土工程的安全實(shí)施帶來了困難。
(一)前期勘查工作規(guī)范混亂
在我國,巖土工程發(fā)展所用到的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)和建設(shè)規(guī)范很大程度上都是從外國學(xué)習(xí)來的。工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)大多都是照搬外國的,而且不同的工程管理部所采用的管理標(biāo)準(zhǔn)都不相同。巖土勘察工作中,很多人就把建筑工程和地質(zhì)工程的地質(zhì)勘查標(biāo)準(zhǔn)混為一談,難以保證勘查工作的質(zhì)量。另外,不同的工程管理部門之間的不同標(biāo)準(zhǔn)也讓地質(zhì)勘查工作困難重重。因此,混亂的巖土勘察規(guī)范讓巖土工程勘察工作失去準(zhǔn)確性和可靠性,不同部門之間由于不同的勘察標(biāo)準(zhǔn)也使得資源共享變得困難。
(二)技術(shù)人員素質(zhì)不夠
巖土工程的前期勘查,工作難度大,技術(shù)要求高,對工作人員的素質(zhì)要求很高。而當(dāng)前的工程地質(zhì)勘察人員的組成很復(fù)雜,很多人員缺少專業(yè)的業(yè)務(wù)知識,沒有受過系統(tǒng)的勘察教育和培訓(xùn),難以勝任實(shí)際的勘察工作。也有很多工作人員不能有效掌握和使用先進(jìn)的勘查技術(shù)和勘察設(shè)備,致使工作的效率低下。
(三)監(jiān)理力度不夠
在任何工程項(xiàng)目中,工程監(jiān)理都是重要而且不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)。巖土工程建設(shè)施工要保證保量的完成就必須進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)格的工程施工監(jiān)理。目前而言,我國的巖土勘察中還沒有形成有效的獨(dú)立工程監(jiān)理系統(tǒng)。這樣一來很多的工程前期勘察工作得不到有效監(jiān)督,勘查工作質(zhì)量差。很多巖土工程在施工中遇到地質(zhì)難題或者發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害都與前期地質(zhì)勘察工作質(zhì)量不高有著密切關(guān)系。
三、提高巖土工程地質(zhì)勘察的質(zhì)量
巖土工程的施工建設(shè)人員應(yīng)該加強(qiáng)對工程災(zāi)害的重視,加強(qiáng)施工地環(huán)境的建設(shè)力度,通過植樹造林、退耕還林等方式保護(hù)巖土工程施工地域的整體環(huán)境。加強(qiáng)對地下采水的管理。保證地下水水位正常。在巖土工程施工之前,做詳細(xì)的地質(zhì)勘查,對工程的施工地域的巖土層結(jié)構(gòu)和性能做細(xì)致分析。對一些容易發(fā)生泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)采取必要的避讓和人工改造。如果涉及到礦產(chǎn)開發(fā),就應(yīng)該對礦產(chǎn)資源的開發(fā)做科學(xué)規(guī)劃,同時(shí)規(guī)范勘探行業(yè)的工作標(biāo)準(zhǔn),減少由于礦產(chǎn)開發(fā)帶來的巖土災(zāi)害。
(一)加強(qiáng)巖土工程技術(shù)人員的培訓(xùn)
巖土工程的災(zāi)害避免和防治重點(diǎn)是加強(qiáng)巖土工程前期的工程勘察工作,而加強(qiáng)工程勘查工作就必要加強(qiáng)勘察工作人員素質(zhì)培訓(xùn)?,F(xiàn)階段,我國正在制定有關(guān)巖土工程的統(tǒng)一規(guī)范,大力推行巖土工程體質(zhì)。這些體制規(guī)范的建立,大大提高巖土勘察工作的質(zhì)量。不過,要徹底改變我國在巖土勘察工作中的落后局面,就要解決人才短缺和施工人員素質(zhì)不高的現(xiàn)狀。因此,在今后的工作中要多注意對優(yōu)秀人才的引進(jìn),對原有的巖土勘察施工人員定期的培訓(xùn)并進(jìn)行考核。對那些擁有多年勘察經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)的老員工,適當(dāng)讓他們更新自己的知識結(jié)構(gòu),并學(xué)習(xí)和掌握一些能用于勘查工作的新技術(shù)和新裝備。一步步提高巖土工程勘察人員的整體素質(zhì),使他們工作更加準(zhǔn)確,有質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,確保巖土工程建設(shè)的合理性,最大限度避免地質(zhì)災(zāi)害對工程造成的影響。
(二)勘察工作向數(shù)字化發(fā)展
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,數(shù)字化的新技術(shù)革命使世界發(fā)生了巨大的改變。在巖土勘察工作中也要重視數(shù)字化技術(shù)和手段的應(yīng)用,提高巖土勘察的總體水平?,F(xiàn)在主要的發(fā)達(dá)國家都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了巖土勘察工作的智能化和數(shù)字化,工作效率和準(zhǔn)確度大大提高。在我國也要重視這方面的新技術(shù)的使用和探究。很多特殊的地質(zhì),傳統(tǒng)的勘察手段難以有效展開,而且很多地方的勘察工作都需要手工完成。這樣一來,巖土勘察測量數(shù)據(jù)的精確度就會(huì)大大降低,影響后面的工程設(shè)計(jì)施工?,F(xiàn)在,對巖土勘察工作的數(shù)字化管理把測量數(shù)據(jù)保存到電腦里,工程設(shè)計(jì)部門利用數(shù)據(jù)進(jìn)行電腦設(shè)計(jì)和加工,能有效減少勘察工作量和數(shù)據(jù)記錄時(shí)間,提高勘察的效率。
(三)建立完善的勘察監(jiān)督制度
巖土工程前期工程勘察必須要在嚴(yán)格的監(jiān)管之下進(jìn)行。我國現(xiàn)階段工程建設(shè)中存在的最大問題就是現(xiàn)場的工程監(jiān)管不到位,缺少相應(yīng)的監(jiān)理部門。因此,要進(jìn)行科學(xué)的巖土勘察工作,就要有一個(gè)能獨(dú)立于施工部門之外的完善的工程監(jiān)理體系。這個(gè)監(jiān)理體系要對工程前期的勘察、工程中期的施工和后期的工程驗(yàn)收都要負(fù)責(zé)任,確保所有工作的科學(xué)規(guī)范。只有這樣,才能提升巖土勘察數(shù)據(jù)的真實(shí)度和準(zhǔn)確度,才能有效減少工程災(zāi)害,保證工程建設(shè)質(zhì)量。
(四)建立工程應(yīng)急機(jī)制
巖土工程實(shí)施的過程中要建立必要的工程應(yīng)急機(jī)制。前期的勘察工作和施工中管理工作都不能完全消除工程災(zāi)害的發(fā)生。所以當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)候,只有完善的應(yīng)急機(jī)制才能有效降低地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失。工程建設(shè)同時(shí)制定多種應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,最大限度保證工程建設(shè)安全進(jìn)行。
四、結(jié)語
現(xiàn)階段,我國的巖土工程建設(shè)規(guī)模和數(shù)量越來越大,建設(shè)水平也在不斷提升。與此同時(shí),巖土工程災(zāi)害的防治和控制工作也在穩(wěn)步推進(jìn)。對于巖土工程的治理要強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)、多管齊下,努力提升工程前期的巖土勘察工作質(zhì)量,最大限度的避免巖土工程災(zāi)害,保證工程的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
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第一條為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)管理,保證地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量,有效減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的危害,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì),實(shí)施對地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)管理,適用本辦法。
本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害治理工程,是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患,采取專項(xiàng)地質(zhì)工程措施,控制或者減輕地質(zhì)災(zāi)害的工程活動(dòng)。
第三條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì),均分為甲、乙、丙三個(gè)等級。
第四條國土資源部負(fù)責(zé)甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的審批和管理。省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門負(fù)責(zé)乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的審批和管理。
第五條從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目??h級以上國土資源管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章資質(zhì)等級與業(yè)務(wù)范圍
第六條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查單位的各等級資質(zhì)條件如下:
(一)甲級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣五百萬元以上;
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于五十名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于三十名且具備高級職稱的人員不少于十名;
3.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目,有優(yōu)良的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計(jì)算機(jī)等設(shè)備。
(二)乙級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣三百萬元以上;
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于三十名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十五名且具備高級職稱的人員不少于五名;
3.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目,有良好的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計(jì)算機(jī)等設(shè)備。
(三)丙級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上;
2.單位技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名,其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十名且具備高級職稱的人員不少于三名;
3.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計(jì)算機(jī)等設(shè)備。
第七條地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)單位的各等級資質(zhì)條件如下:
(一)甲級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上;
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于三十名,其中巖土工程設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十五名且具有高級職稱的人員不少于八名;
3.近三年內(nèi)承擔(dān)過五項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)任務(wù),有優(yōu)良的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。
(二)乙級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上;
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名,其中巖土工程設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十名且具有高級職稱的人員不少于五名;
3.近三年內(nèi)承擔(dān)過五項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)任務(wù),有良好的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。
(三)丙級資質(zhì)
1.注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上;
2.技術(shù)人員總數(shù)不少于十名,其中巖土工程設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于五名且具有高級職稱的人員不少于三名;
3.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。
第八條地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位的各等級資質(zhì)條件如下:
(一)甲級資質(zhì)
1.注冊資金人民幣一千二百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名;
3.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項(xiàng)目,有優(yōu)良的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
(二)乙級資質(zhì)
1.注冊資金人民幣六百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名;
3.近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項(xiàng)目,有良好的工作業(yè)績;
4.具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
(三)丙級資質(zhì)
1.注冊資金人民幣三百萬元以上;
2.巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名;
3.具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
第九條除本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定的資質(zhì)條件外,申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的單位,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)有獨(dú)立的法人資格,其中申請施工資質(zhì)的單位必須具備企業(yè)法人資格;
(二)有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系,近五年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故;
(三)技術(shù)人員中外聘人員不超過百分之十。
第十條甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位,可以相應(yīng)承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。
乙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位,可以相應(yīng)承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。
丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位,可以相應(yīng)承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。第十一條地質(zhì)災(zāi)害治理工程分為大、中、小三個(gè)類型。
(一)符合下列條件之一的,為大型地質(zhì)災(zāi)害治理工程:
1.治理工程總投資在人民幣二千萬元以上,或者單獨(dú)立項(xiàng)的地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在人民幣五十萬元以上;
2.治理工程所保護(hù)的人員在五百人以上;
3.治理工程所保護(hù)的財(cái)產(chǎn)在人民幣五千萬元以上。
(二)符合下列條件之一的,為中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程:
1.治理工程總投資在人民幣五百萬元以上、二千萬元以下,或者單獨(dú)立項(xiàng)的地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在人民幣三十萬元以上、五十萬元以下;
2.治理工程所保護(hù)的人員在一百人以上、五百人以下;
3.治理工程所保護(hù)的財(cái)產(chǎn)在人民幣五百萬元以上、五千萬元以下。
上述兩種情況之外的,屬于小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程。
第三章申請和審批
第十二條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為國土資源部和省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)申請的具體受理時(shí)間,由審批機(jī)關(guān)確定并公告。
第十三條申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)公告確定的受理時(shí)限內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請,并提交以下材料:
(一)資質(zhì)申請表;
(二)單位法人資格證明文件和設(shè)立單位的批準(zhǔn)文件;
(三)在當(dāng)?shù)毓ど滩块T注冊或者有關(guān)部門登記的證明材料;
(四)法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人任命或者聘任文件;
(五)當(dāng)年在職人員的統(tǒng)計(jì)表、中級職稱以上的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員名單、身份證明、職稱證明;
(六)承擔(dān)過的主要地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目有關(guān)證明材料,包括任務(wù)書、委托書或者合同,工程管理部門驗(yàn)收意見;
(七)單位主要機(jī)械設(shè)備清單;
(八)質(zhì)量管理體系和安全管理的有關(guān)材料;
(九)近五年內(nèi)無安全、質(zhì)量事故證明。
上述材料應(yīng)當(dāng)一式三份,并附電子文檔一份。
資質(zhì)申請表可以從國土資源部的門戶網(wǎng)站上下載。
第十四條申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)材料,并對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
資質(zhì)單位在申請資質(zhì)時(shí)弄虛作假的,資質(zhì)證書自始無效。
第十五條申請甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的,向國土資源部申請。
申請乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的,向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門申請。
第十六條審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起二十日內(nèi)完成審批工作。逾期不能完成的,經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以再延長十日。
第十七條審批機(jī)關(guān)受理資質(zhì)申請材料后,應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評審。專家評審所需時(shí)間不計(jì)算在審批時(shí)限內(nèi)。
對經(jīng)過評審后擬批準(zhǔn)的資質(zhì)單位,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在媒體上進(jìn)行公示。公示時(shí)間不得少于七日。
公示期滿,對公示無異議的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn),并頒發(fā)資質(zhì)證書;對公示有異議的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對其申請材料予以復(fù)核。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在媒體上予以公告。
省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門審批的乙級和丙級資質(zhì),應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后的六十日內(nèi)報(bào)國土資源部備案。
第十八條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)證書分為正本和副本,正本和副本具有同等的法律效力。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)證書,由國土資源部統(tǒng)一監(jiān)制。
第十九條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)證書有效期為三年。
有效期屆滿需要繼續(xù)從業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前三個(gè)月內(nèi),向原審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請延續(xù)的資質(zhì)單位的從業(yè)活動(dòng)進(jìn)行審核。符合原資質(zhì)條件的,換發(fā)新的資質(zhì)證書,有效期從換發(fā)之日起計(jì)算。經(jīng)審核,發(fā)現(xiàn)達(dá)不到原資質(zhì)條件的,不予辦理延續(xù)手續(xù)。
符合上一級資質(zhì)條件的單位,可以在取得資質(zhì)證書兩年后或者在申請延續(xù)的同時(shí),申請升級。經(jīng)審核,符合本辦法規(guī)定的上一級資質(zhì)條件的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)相應(yīng)等級的資質(zhì)證書。
第二十條資質(zhì)證書遺失的,在媒體上聲明后,方可向原審批機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)。
第二十一條資質(zhì)單位發(fā)生合并或者分立的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。需要繼續(xù)從業(yè)的,應(yīng)當(dāng)重新申請。
資質(zhì)單位名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi),到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
資質(zhì)單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后十五日內(nèi),到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。
第四章監(jiān)督管理
第二十二條國土資源管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,并如實(shí)提供相關(guān)材料。
縣級以上國土資源管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)資質(zhì)單位的資質(zhì)條件與其資質(zhì)等級不符的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)對其資質(zhì)進(jìn)行重新核定。
第二十三條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位,應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)手冊,如實(shí)記載其工作業(yè)績和存在的主要問題。
第二十四條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的技術(shù)成果和資質(zhì)圖章管理制度。資質(zhì)證書的類別和等級編號,應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害治理工程的有關(guān)技術(shù)文件上注明。
第二十五條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程發(fā)生重大質(zhì)量事故的,事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)停止從業(yè)活動(dòng),并由原審批機(jī)關(guān)對其資質(zhì)條件進(jìn)行重新核定。
第二十六條資質(zhì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人或者其他技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)參加地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二十七條承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目的資質(zhì)單位,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目合同簽訂后十日內(nèi),到工程所在地的縣級國土資源管理部門備案。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目跨行政區(qū)域的,資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所跨行政區(qū)域共同的上一級國土資源管理部門備案。
第五章法律責(zé)任
第二十八條資質(zhì)單位不按照本辦法第二十一條的規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù)的,由縣級以上國土資源管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,可以處五千元以下罰款。
(一)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,把地質(zhì)災(zāi)害治理列為民生一號工程
2002年,廣西在全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案中,就已將梧州市列為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)。2003年,梧州市便開始實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理工程。2004年,市委、市政府正式把地質(zhì)災(zāi)害整治作為今后幾年工作的一號工程,專門成立了以市委書記、市長親自掛帥的地質(zhì)災(zāi)害整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織、指揮、協(xié)調(diào)和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害治理工作。同時(shí),下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害整治的日常工作,由市國土資源局局長擔(dān)任辦公室主任,工作人員由市人大、國土局、建規(guī)委、市政局、發(fā)改委等部門人員組成,并設(shè)立了工程項(xiàng)目組、工程技術(shù)組、項(xiàng)目資金組、房屋拆遷組、房源安置組、綜合信息組等6個(gè)小組,按其職能分別開展工作。3個(gè)城區(qū)也相應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任區(qū),有計(jì)劃、有步驟地開展地質(zhì)災(zāi)害治理工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理方案
1、制定“6.8”災(zāi)害治理方案。“6·8”災(zāi)害發(fā)生后,市委、市政府統(tǒng)一部署,及時(shí)組織國土局、建規(guī)委、市政局、發(fā)改委、環(huán)保局等相關(guān)部門和單位,配合廣西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站以及廣西水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院、桂林水文工程地質(zhì)勘察院等有地質(zhì)災(zāi)害防治勘探、設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍,對市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和勘測,為全市地質(zhì)災(zāi)害防治提供基礎(chǔ)資料。并編制了《梧州市區(qū)“6·8”災(zāi)害治理方案》,根據(jù)災(zāi)情及分布情況,按照“統(tǒng)籌安排、連片治理、方便工作”的原則,將210個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)列為急需治理的災(zāi)害點(diǎn)。該治理方案于2006年7月28日獲市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
對210個(gè)災(zāi)害點(diǎn)的治理工程措施有2種,一是采取截水渠、重力擋土墻、錨桿擋墻、抗滑板樁、錨桿格構(gòu)、掛網(wǎng)噴砼護(hù)坡等永久治理工程措施;二是采用綠化護(hù)坡、筑攔沙壩、建沉沙池、修排水渠等臨時(shí)防護(hù)措施。所有治理工程項(xiàng)目均由市地質(zhì)災(zāi)害整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一委托廣西3家有甲級地災(zāi)勘查設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位和市內(nèi)3家有地質(zhì)災(zāi)害設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行勘查設(shè)計(jì),將項(xiàng)目分門別類,相對重大、危險(xiǎn)的工程項(xiàng)目由廣西設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé),相對中型及小型工程項(xiàng)目由梧州市內(nèi)設(shè)計(jì)單位分城區(qū)限時(shí)完成。
2、明確地質(zhì)災(zāi)害治理目標(biāo)、責(zé)任。市委、市政府要求210個(gè)治理點(diǎn)必須趕在2007年汛期到來之前完成主體工程,以發(fā)揮防災(zāi)抗災(zāi)作用。在時(shí)間緊、任務(wù)重、施工難度大、不少治理點(diǎn)交通不便的情況下,市政府進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,要求層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,使210個(gè)治理項(xiàng)目均落實(shí)了責(zé)任單位、責(zé)任人(包括項(xiàng)目責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、行政責(zé)任人)和具體工作目標(biāo),并在新聞媒體上進(jìn)行公告,接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)建立了地質(zhì)災(zāi)害治理工程問責(zé)制度,市委、市政府于2007年2月出臺(tái)了《梧州市地質(zhì)災(zāi)害整治工作問責(zé)暫行辦法》,明確了問責(zé)對象在整治地質(zhì)災(zāi)害中,不履行、不正確履行職責(zé)或履行職責(zé)不力,或者在整治過程中措施不力,造成不良影響和嚴(yán)重后果的行為將被問責(zé),并規(guī)定了問責(zé)方式和程序。
(三)積極籌集地質(zhì)災(zāi)害整治項(xiàng)目資金,嚴(yán)格資金管理
該市地質(zhì)災(zāi)害治理工程面廣量多,所需投資巨大。為解決整治資金不足的問題,梧州市除了積極爭取國家、自治區(qū)補(bǔ)助資金外,市政府自籌部分資金。同時(shí),還根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定,按照“誰引發(fā),誰治理,誰受益,誰治理,誰使用,誰治理”的整治原則,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與治理。210個(gè)急需整治的災(zāi)害點(diǎn)中,有50個(gè)災(zāi)害點(diǎn)確定了整治責(zé)任單位,如公路局后山邊坡,全部由公路局自籌資金實(shí)施整治;有38個(gè)災(zāi)害點(diǎn)由市直、區(qū)直、中直機(jī)關(guān)共56個(gè)部門單位捐助資金進(jìn)行治理。由于發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量共同參與地災(zāi)治理工作,從而有效緩解了資金的壓力,確保治理工作的推進(jìn)。
地質(zhì)災(zāi)害治理資金的使用,嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法進(jìn)行管理,執(zhí)行資金的支付程序,每月下旬由分管財(cái)政的副市長主持召開資金調(diào)度會(huì),審定各城區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目業(yè)主的資金支付額度,然后按規(guī)定代扣稅金并經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)復(fù)核后,直接支付給施工隊(duì)伍(業(yè)主),這樣既保證了項(xiàng)目建設(shè)資金需要,又防止資金被積壓、挪用。
(四)嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)
該市嚴(yán)格按照建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督辦法對治理工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。一方面從市內(nèi)各設(shè)計(jì)單位抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目質(zhì)量檢查組對各項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤檢查,尤其是在施工中不定期深入工地檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見,并及時(shí)報(bào)市地災(zāi)辦,由市地災(zāi)辦項(xiàng)目聯(lián)系人加強(qiáng)督促落實(shí)。質(zhì)量檢查組經(jīng)常同各項(xiàng)目的監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工隊(duì)伍及時(shí)溝通、協(xié)調(diào),盡量在施工現(xiàn)場將問題及時(shí)解決,確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)推進(jìn)。另一方面,根據(jù)國土資源部《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》及重慶市的做法,由市地災(zāi)辦請示市政府同意,下發(fā)了《關(guān)于市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程驗(yàn)收有關(guān)問題的通知》,統(tǒng)一了驗(yàn)收的資料,明確了各類地質(zhì)災(zāi)害治理的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、程序。并委托廣西兩家有檢驗(yàn)資質(zhì)的單位對各治理項(xiàng)目的關(guān)鍵工序如抗滑樁、錨桿、錨索、擋土墻等進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢驗(yàn),出具檢驗(yàn)報(bào)告書。經(jīng)過檢驗(yàn),目前治理工程絕大部分項(xiàng)目都達(dá)到設(shè)計(jì)要求,對個(gè)別不達(dá)設(shè)計(jì)要求的,則由設(shè)計(jì)單位提出意見,施工隊(duì)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,補(bǔ)充完善并驗(yàn)收合格后方可通過驗(yàn)收。
二、有效整治地質(zhì)災(zāi)害的幾點(diǎn)思考
梧州市大規(guī)模整治地質(zhì)災(zāi)害是近幾年的新工作,沒有更多經(jīng)驗(yàn)可循。通過幾年的實(shí)踐,我們認(rèn)為梧州市目前的地質(zhì)災(zāi)害整治工作應(yīng)重視以下幾個(gè)問題:
(一)地質(zhì)災(zāi)害治理的責(zé)、權(quán)、利尚需進(jìn)一步明確
梧州市“6.8”治理方案按“誰受益,誰治理,誰引發(fā),誰治理,誰使用,誰治理”原則去實(shí)施。但由于歷史原因,市區(qū)山多平地少,隨著人口不斷增多,居民建房不斷自山腳向山頂擴(kuò)展,房屋依山而建,且無規(guī)無序,造成大量的植被破壞、水土流失,加之房屋密集,邊坡支護(hù)及排水設(shè)施不到位,每逢暴雨季節(jié),山體經(jīng)常崩塌塌坡而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,危及周邊房屋的安全,其責(zé)任認(rèn)定難度較大。如“6·8”災(zāi)害是屬自然因素造成還是因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā),很難確定,因?yàn)楹芏喽际瞧甙耸甏ㄔO(shè)的房屋,完全認(rèn)定由責(zé)任單位或房屋所有者承擔(dān)治理責(zé)任難度大。另一方面,一些確需治理的邊坡,在實(shí)施工程治理時(shí)必須拆除部分周邊房屋,需要給予拆遷補(bǔ)償,這部分資金若由責(zé)任單位或房屋所有者承擔(dān)有難度,若由政府全部出資治理和補(bǔ)償,又會(huì)使群眾產(chǎn)生依賴心理,認(rèn)為地質(zhì)災(zāi)害治理是政府的責(zé)任。因此,目前梧州市規(guī)定,近幾年房地產(chǎn)公司建設(shè)的項(xiàng)目以及企事業(yè)單位所在地的邊坡治理責(zé)任,由這些房地產(chǎn)單位、部門承擔(dān);而私人住宅及原單位(部門)70~80年代建設(shè)項(xiàng)目和學(xué)校的邊坡需進(jìn)行地災(zāi)治理的都由政府實(shí)施治理。今后,必須進(jìn)一步明確治理責(zé)任主體,居民房屋等所有受益者,應(yīng)該有一份治理責(zé)任,也就是要擔(dān)負(fù)一定比例的治理費(fèi)用;對于需搬遷避讓的,政府只給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,而不能作為房屋拆遷補(bǔ)償全額補(bǔ)足,也就是不能完全依賴政府。
(二)必須統(tǒng)籌考慮、全面規(guī)劃、分步實(shí)施
梧州市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,受威脅人口多,且很多房屋建在山上,如何保證老百姓不被地質(zhì)災(zāi)害威脅需要全市統(tǒng)一規(guī)劃,全盤考慮,科學(xué)治理。一方面地質(zhì)災(zāi)害的整治不能為治理而治理,應(yīng)與城市舊城改造結(jié)合起來。如對石鼓沖、平民沖、冰泉沖等萬秀區(qū)河?xùn)|片80年代前建在山上的房屋實(shí)行搬遷,進(jìn)行集中安置,并對河?xùn)|片的土地進(jìn)行城市建設(shè),既可以進(jìn)行舊城改造,又可以改善居民的居住環(huán)境,徹底消除地質(zhì)隱患,讓居民安居樂業(yè)。另一方面地質(zhì)災(zāi)害治理必須與城市景觀改造相結(jié)合。梧州市屬于一個(gè)山城,應(yīng)利用山來點(diǎn)綴、裝飾城市,使之更漂亮、美觀。因此,工程措施必須結(jié)合山坡以及周邊環(huán)境、建設(shè)物的特點(diǎn),有些植被、建筑物和設(shè)施能保留的,應(yīng)盡量保留,對景觀有影響則在設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)考慮拆除,根據(jù)山坡的不同景觀而采取不同治理措施,以達(dá)到既消除地災(zāi)隱患,又改善城市景觀的效果。由于地災(zāi)點(diǎn)多且廣,要全面徹底整治,還有較長的路要走,目前只是實(shí)施近期整治,而中期、遠(yuǎn)期整治必須嚴(yán)格按照《梧州市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》(2007~2020年)全面分步實(shí)施。
(三)解決好治理經(jīng)費(fèi)不足的問題
根據(jù)《梧州市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》(2007~2020年),梧州市區(qū)近、中、遠(yuǎn)期整治地質(zhì)災(zāi)害的勘查和治理經(jīng)費(fèi)估算需3億元,搬遷避讓費(fèi)用2.5億元,共計(jì)需5.5億元。目前已累計(jì)投入2億元,資金不足還需要多方籌措解決。目前除積極爭取上級補(bǔ)助支持外,還嘗試通過地質(zhì)災(zāi)害治理產(chǎn)生的效益以及銀行貸款來彌補(bǔ)資金的不足。