網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)體系建設(shè)精選(九篇)

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第1篇：網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)體系建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：電子政務(wù) 政務(wù)外網(wǎng) 總體設(shè)計(jì)方案

一、前言

2004年9月30日，根據(jù)中辦發(fā)[2002]17號(hào)文件（《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》）以及中辦發(fā)[2006]18號(hào)文件（《轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推進(jìn)國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見(jiàn)〉的通知》）要求，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)正式批復(fù)《國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)項(xiàng)目立項(xiàng)》（發(fā)改高技[2004]2135號(hào)），明確該項(xiàng)目由國(guó)家信息中心負(fù)責(zé)組織建設(shè)。國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)項(xiàng)目一期工程的主要任務(wù)包括：建設(shè)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建設(shè)數(shù)據(jù)交換中心、安全保障系統(tǒng)，承載相關(guān)政府部門(mén)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，支持相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)網(wǎng)接入，形成統(tǒng)一的管理服務(wù)體系等。

山西省電子政務(wù)外網(wǎng)是國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)的省級(jí)節(jié)點(diǎn)，是國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)項(xiàng)目的重要組成部分，同時(shí)也是國(guó)家要求盡快建設(shè)的項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)要求，山西省電子政務(wù)外網(wǎng)（一期工程）總體方案，十分強(qiáng)調(diào)和突出全局觀。山西省的電子政務(wù)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜的發(fā)展過(guò)程，很多問(wèn)題需要在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為此，山西省提出了分期建設(shè)的思路，先行搭建統(tǒng)一的外網(wǎng)平臺(tái)的基本架構(gòu)，在此基礎(chǔ)上不斷完善和擴(kuò)展，通過(guò)不斷的探索和學(xué)習(xí)，逐步實(shí)現(xiàn)建設(shè)統(tǒng)一外網(wǎng)平臺(tái)的任務(wù)。

圖1 山西省電子政務(wù)外網(wǎng)總體框架

山西省在實(shí)施電子政務(wù)外網(wǎng)總體方案時(shí)，十分注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電子政務(wù)建設(shè)中各個(gè)方面的關(guān)系。外網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)與山西省電子政務(wù)總體建設(shè)工作緊密相關(guān)，涉及的部門(mén)多、地域廣、業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)?，為此，在進(jìn)行電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)方案設(shè)計(jì)時(shí)，通盤(pán)考慮了現(xiàn)實(shí)和未來(lái)各業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)支撐環(huán)境的具體要求，以保證外網(wǎng)平臺(tái)既滿(mǎn)足各應(yīng)用系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)需求，又兼顧網(wǎng)絡(luò)的可擴(kuò)展性，為各業(yè)務(wù)部門(mén)的潛在需求提供必要的支持。按照這樣的原則，山西省電子政務(wù)外網(wǎng)一期工程建設(shè)目標(biāo)歸納為：“統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、統(tǒng)一的應(yīng)用支撐平臺(tái)、統(tǒng)一的信息交換平臺(tái)、統(tǒng)一的安全保障體系和服務(wù)體系”。

二、總體框架

山西省電子政務(wù)外網(wǎng)一期工程總體框架如圖1所示。一期工程將建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，支持相關(guān)政府部門(mén)的專(zhuān)網(wǎng)接入；建設(shè)省級(jí)外網(wǎng)網(wǎng)管中心；建設(shè)政務(wù)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換中心和外網(wǎng)綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，形成統(tǒng)一的外網(wǎng)服務(wù)體系；促進(jìn)電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通、資源共享；建設(shè)政務(wù)外網(wǎng)安全保障體系，保證政務(wù)外網(wǎng)的信息安全和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行穩(wěn)定。

從技術(shù)實(shí)現(xiàn)層面講，山西省政務(wù)外網(wǎng)（一期工程）建設(shè)的整體基礎(chǔ)架構(gòu)分為基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)層、業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)層和應(yīng)用系統(tǒng)層(如圖2所示)。

圖2 山西省電子政務(wù)外網(wǎng)基礎(chǔ)技術(shù)架構(gòu)

三、外網(wǎng)一期工程建設(shè)內(nèi)容

根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃，山西省電子政務(wù)外網(wǎng)（一期工程）將上聯(lián)國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)，橫向聯(lián)接省內(nèi)各直屬?gòu)d局，縱向聯(lián)接11個(gè)市級(jí)政務(wù)外網(wǎng)，邊界通過(guò)邏輯隔離聯(lián)接Internet。

一期工程建設(shè)的工作重點(diǎn)是：按照國(guó)家的統(tǒng)一要求，利用公用基礎(chǔ)通信設(shè)施和現(xiàn)有資源，建設(shè)統(tǒng)一的山西省電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)，重點(diǎn)內(nèi)容包括省級(jí)城域網(wǎng)和?。袕V域網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)山西省直屬部分廳局城域網(wǎng)連接和山西省與下屬各市的電子政務(wù)外網(wǎng)連接；根據(jù)國(guó)家電子政務(wù)廣域網(wǎng)安全保障體系的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)山西省電子政務(wù)外網(wǎng)安全保障體系；建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換中心和服務(wù)體系，推進(jìn)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和網(wǎng)上服務(wù)。

⒈網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)

構(gòu)建統(tǒng)一的電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以外網(wǎng)建設(shè)為核心，優(yōu)先建設(shè)省級(jí)城域網(wǎng)、外網(wǎng)廣域網(wǎng)，一期工程首先實(shí)現(xiàn)主要廳局的政務(wù)外網(wǎng)連接和?。械恼?wù)外網(wǎng)。具體而言，包括以下內(nèi)容：省級(jí)城域網(wǎng)、省－市廣域網(wǎng)、省級(jí)網(wǎng)管中心（NIC/NOC）、大部分省直單位及市級(jí)政務(wù)外網(wǎng)的接入、互聯(lián)網(wǎng)出口。

⒉安全保障體系建設(shè)

政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)，必須符合中辦發(fā)[2002]17號(hào)文件的精神，滿(mǎn)足與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離的要求，保障外網(wǎng)及其支撐的電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全可靠運(yùn)行。因此，必須合理劃分安全域，實(shí)施安全等級(jí)保護(hù)，建立政務(wù)外網(wǎng)的安全保障體系?；诰W(wǎng)絡(luò)建設(shè)分階段實(shí)施和投資兩方面的考慮，初步建設(shè)政務(wù)外網(wǎng)安全保障體系，包括如下三個(gè)方面的內(nèi)容：

⑴網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，包括：網(wǎng)絡(luò)防護(hù)與隔離系統(tǒng)，入侵防御系統(tǒng)，接入認(rèn)證系統(tǒng)，業(yè)務(wù)隔離和加密傳輸系統(tǒng)，防病毒，防漏洞系統(tǒng)等；

⑵網(wǎng)絡(luò)信任體系，包括：PKI/CA系統(tǒng)、權(quán)限管理系統(tǒng)和認(rèn)證授權(quán)審計(jì)系統(tǒng)；

⑶安全管理體系，包括：按照國(guó)家安全保障體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)省級(jí)安全管理中心(SOC)；以《國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南》為標(biāo)準(zhǔn)，貫徹執(zhí)行國(guó)家已有安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)制訂符合山西省政務(wù)外網(wǎng)自身特點(diǎn)和要求的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。

⒊管理服務(wù)體系建設(shè)

政務(wù)外網(wǎng)的建設(shè)，不僅是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)本身。政務(wù)外網(wǎng)的可持續(xù)發(fā)展，管理服務(wù)體系至關(guān)重要。事實(shí)上，以政務(wù)外網(wǎng)為核心的管理服務(wù)體系建設(shè)，是政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的重要組成部分，也是未來(lái)政務(wù)外網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，管理服務(wù)體系的完善將貫穿政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的全過(guò)程。具體而言，建立的政務(wù)外網(wǎng)管理中心，具有以下職能：

⑴網(wǎng)絡(luò)信息管理，包括域名注冊(cè)、IP地址規(guī)劃等；

⑵網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理，包括網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)控、設(shè)備配置、故障排查等；

⑶安全管理，包括病毒防范、安全認(rèn)證、授權(quán)管理、證書(shū)管理等；

⑷客戶(hù)服務(wù)，包括服務(wù)受理、熱線(xiàn)服務(wù)、接入服務(wù)、投訴處理等。

山西省經(jīng)濟(jì)信息中心有關(guān)部門(mén)在現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍基礎(chǔ)上，形成山西省、市二級(jí)網(wǎng)管中心原型，承擔(dān)山西省電子政務(wù)外網(wǎng)管理中心的建設(shè)和今后的運(yùn)行維護(hù)工作。在此基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范逐步推廣、完善管理服務(wù)體系建設(shè)。

⒋應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)

山西省電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，緊緊圍繞深化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快新型能源和工業(yè)基地建設(shè)，面向決策支持和面向公眾服務(wù)，提高政府部門(mén)決策的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，建設(shè)高效、公開(kāi)、勤政的公眾服務(wù)系統(tǒng)。應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的主要內(nèi)容包括以下方面：綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、公文交換、電子郵件、干部在線(xiàn)培訓(xùn)、網(wǎng)上審批、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)體系等系統(tǒng)。

山西省電子政務(wù)外網(wǎng)建成后，將選擇宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)、山西省發(fā)展和改革委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“發(fā)改委”）的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、“金”字工程項(xiàng)目在網(wǎng)上進(jìn)行示范運(yùn)行。例如，結(jié)合山西省發(fā)改委職能和中心工作，根據(jù)業(yè)務(wù)需求、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及“1311”項(xiàng)目急需的領(lǐng)域，進(jìn)行業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，其主要內(nèi)容是：

⑴辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)。公文運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)，包括登記、分辦、傳批、辦理、審核、督辦、歸檔全過(guò)程的網(wǎng)上全程流轉(zhuǎn)；文件、信函的智能交換和跟蹤系統(tǒng)；政務(wù)信息、信息采編、管理信息系統(tǒng)；檔案管理信息系統(tǒng)。

⑵綜合經(jīng)濟(jì)管理業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)。主要包括：宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)；國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與計(jì)劃系統(tǒng)；價(jià)格監(jiān)督信息系統(tǒng)；固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)；高新技術(shù)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)；國(guó)外貸款投資及國(guó)際合作項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)；社會(huì)發(fā)展信息管理系統(tǒng)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及“1311”項(xiàng)目系統(tǒng)。

⑶數(shù)據(jù)交換中心建設(shè)。建設(shè)政務(wù)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換中心，為政務(wù)信息資源和國(guó)家基礎(chǔ)信息資源提供登記、備案、、交換和共享等公共服務(wù)，為有需求的部門(mén)和地方提供數(shù)據(jù)備份和托管服務(wù)。

⑷對(duì)電子政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系進(jìn)行原型設(shè)計(jì)。首先，實(shí)現(xiàn)山西省政務(wù)信息資源和國(guó)家基礎(chǔ)信息資源的目錄服務(wù)，包括外網(wǎng)自身的目錄（含設(shè)備、系統(tǒng)、管理員等信息）、國(guó)家政府部門(mén)黃頁(yè)、白頁(yè)、Web服務(wù)的目錄（含各級(jí)政府部門(mén)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、電話(huà)、郵件地址、辦公地點(diǎn)、網(wǎng)址）等；其次，建立和完善政務(wù)信息分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、登記制度和交換制度，逐步建立完善的信息采集、登記、處理、交換、利用和平臺(tái)。

⒌綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)

初步建設(shè)“面向外網(wǎng)用戶(hù)、以?xún)?nèi)容管理為基礎(chǔ)”的政務(wù)外網(wǎng)綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。政務(wù)外網(wǎng)綜合門(mén)戶(hù)網(wǎng)站是政務(wù)外網(wǎng)用戶(hù)的入口網(wǎng)站，是為用戶(hù)提供信息服務(wù)、互動(dòng)式和“一站式”服務(wù)的總門(mén)戶(hù)。

⒍標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是實(shí)現(xiàn)政務(wù)外網(wǎng)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)之一。政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，要遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。首先，要遵守國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，執(zhí)行國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室頒布的我國(guó)電子政務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，依據(jù)外網(wǎng)建設(shè)的實(shí)際需要，采用其他國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)的其他有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，包括國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)工作組（IETF）、國(guó)際電聯(lián)（ITU）、國(guó)標(biāo)（GB）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。此外，在國(guó)家信息中心指導(dǎo)下，山西省信息中心還將結(jié)合山西省的實(shí)際情況制定有關(guān)地方規(guī)范，主要涉及外網(wǎng)工程實(shí)施的技術(shù)要求和規(guī)定，包括外網(wǎng)體系結(jié)構(gòu)，IP地址、域名、路由規(guī)劃，安全保障體系結(jié)構(gòu)，外網(wǎng)接入規(guī)范，設(shè)備和軟件選型參考規(guī)范等；同時(shí)，要研究制定整體框架標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)建模標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用集成標(biāo)準(zhǔn)等。

⒎設(shè)備選型依據(jù)

根據(jù)山西省電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)需求，在方案和設(shè)備選型上必須遵循高性能、高可靠性、高安全性、高擴(kuò)展能力、技術(shù)先進(jìn)性、實(shí)用性、靈活性和可管理性等多方面因素相結(jié)合的原則。從技術(shù)角度出發(fā)，核心和骨干設(shè)備應(yīng)采用國(guó)內(nèi)外知名品牌（盡量與國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)保持一致），保證質(zhì)量和服務(wù)能力；全網(wǎng)路由器和核心交換機(jī)均應(yīng)具備三層MPLS VPN特性，保證電子政務(wù)業(yè)務(wù)隔離的關(guān)鍵需求；全網(wǎng)設(shè)備需具有QoS支持，保證未來(lái)視頻、語(yǔ)音、數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)的流量帶寬保證和服務(wù)質(zhì)量；核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備均需滿(mǎn)足2.5G核心速率的接口要求。

根據(jù)該項(xiàng)目的實(shí)際情況和特點(diǎn)，將通過(guò)多方面的比較和衡量，選擇合適的網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)產(chǎn)品以及解決方案，采用高性能的服務(wù)器等；門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、各應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)則根據(jù)具體情況選擇實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)品適合的軟件開(kāi)發(fā)公司定制。

從總體上看，山西省電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目既是國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)不可缺少的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，又是山西省電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)中全局性、關(guān)鍵性的工程項(xiàng)目。統(tǒng)一的外網(wǎng)平臺(tái)是山西省電子政務(wù)系統(tǒng)聯(lián)結(jié)各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的橋梁和紐帶，是未來(lái)政務(wù)工作的“高速公路”。政務(wù)外網(wǎng)提供的高度集成化、一體化、規(guī)范化的服務(wù)，其本質(zhì)是為各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全、順暢、高效的數(shù)據(jù)傳輸、信息交換等構(gòu)造網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境，它是未來(lái)實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)、互通、互操作以促進(jìn)資源共享的基礎(chǔ)性工作。因此，應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，整合資源，保障安全的原則盡快建設(shè)好山西省電子政務(wù)外網(wǎng)。

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第2篇：網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)體系建設(shè)范文

在中國(guó)，電子商務(wù)的發(fā)展還處于初級(jí)起步階段，但我國(guó)政府已經(jīng)意識(shí)到電子商務(wù)對(duì)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大推動(dòng)作用，近幾年電子商務(wù)在各行各業(yè)都得到較快發(fā)展，但仍然存在一些不足的問(wèn)題，需要改進(jìn)。隨著因特網(wǎng)的飛速發(fā)展，電子商務(wù)對(duì)我國(guó)政府、企業(yè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)者產(chǎn)生巨大的影響。

1.1電子商務(wù)進(jìn)入規(guī)模發(fā)展階段。中國(guó)電子商務(wù)研究中心數(shù)據(jù)顯示，截止到2012年底，中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)7.85萬(wàn)億人民幣，同比增長(zhǎng)30.83%。其中，B2B電子商務(wù)交易額達(dá)6.25萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)27%。而2011年全年，中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易額達(dá)6萬(wàn)億人民幣，同比增長(zhǎng)33%，占GDP比重上升到13%；2012年，電子商務(wù)占GDP的比重已經(jīng)高達(dá)15%。預(yù)計(jì)2013年我國(guó)電子商務(wù)規(guī)模將突破十萬(wàn)億大關(guān)。

1.2支撐體系不斷完善，逐步趨于協(xié)調(diào)發(fā)展。電子認(rèn)證、在線(xiàn)支付、現(xiàn)在物流、信用等電子商務(wù)支撐體系建設(shè)全面展開(kāi)，出具規(guī)模，呈現(xiàn)出支撐體系建設(shè)與電子商務(wù)應(yīng)用相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。物流專(zhuān)業(yè)化分工和社會(huì)程度逐步提高，物流信息化建設(shè)形成一定規(guī)模，第三方物流產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。信用體系建設(shè)得到重視，部分地區(qū)加大了信用體系建設(shè)的力度，區(qū)域性信用信息服務(wù)體系建設(shè)步伐加快。40余項(xiàng)電子商務(wù)和物流標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)頒布，標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用工作進(jìn)一步深化。

二、影響電子商務(wù)發(fā)展的主要問(wèn)題

2.1電子商務(wù)的社會(huì)信用體系沒(méi)有形成。誠(chéng)信作為中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)所提倡的倫理道德觀念，早已成為整個(gè)社會(huì)一個(gè)重要的道德評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，然而當(dāng)今社會(huì)因?yàn)榉N種原因失信現(xiàn)象比較嚴(yán)重，特別是在網(wǎng)絡(luò)交易中誠(chéng)信問(wèn)題是不容忽視，信用度的匱乏使得我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展舉步維艱。目前網(wǎng)上交易中誠(chéng)信的缺失主要表現(xiàn)有網(wǎng)上樣品與實(shí)際銷(xiāo)售產(chǎn)品不一致、假借或盜用知名企業(yè)產(chǎn)品品牌和商標(biāo)、售后服務(wù)的不到保證、網(wǎng)絡(luò)廣告存在欺騙等。

2.2信用問(wèn)題。供需雙方的網(wǎng)上交易，相互信任是成交的根本保證。通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行這些商業(yè)活動(dòng)，電子商務(wù)雖然在諸多方面對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)交易有所改進(jìn)。但在商業(yè)信用問(wèn)題上仍然沒(méi)有徹底得到改觀，尤其我國(guó)市場(chǎng)還不很成熟。假冒偽劣商品泛濫。而網(wǎng)上交易又不能讓消費(fèi)者對(duì)商品親自試用鑒別。所以有很多消費(fèi)者對(duì)電子商務(wù)網(wǎng)而卻步。

2.3電子商務(wù)法制問(wèn)題不健全。完善的法律是開(kāi)展電子商務(wù)的必要條件，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的電子商務(wù)方面的法律法規(guī)還不健全，這也阻礙了電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。近年來(lái)，我國(guó)制定出臺(tái)了一些涉及網(wǎng)絡(luò)安全和因特網(wǎng)管理的法規(guī)，但有關(guān)發(fā)展電子商務(wù)統(tǒng)一指導(dǎo)框架和專(zhuān)門(mén)立法還存在空缺，首先由于電子商務(wù)的交易活動(dòng)是在沒(méi)有固定場(chǎng)所的國(guó)際信息網(wǎng)路環(huán)境下進(jìn)行，造成國(guó)家難以控制和收取電子商務(wù)的稅金。因此，根據(jù)目前的情況和未來(lái)的發(fā)展，在制定與電子商務(wù)有關(guān)的政策法規(guī)時(shí)，需要重新審視傳統(tǒng)的稅收和手段，有必要對(duì)稅率和納稅方法進(jìn)行規(guī)范，建立新的、有效的稅收制度。其次是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，特別是在網(wǎng)上直接提供的無(wú)形新產(chǎn)品和服務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，，如網(wǎng)上數(shù)據(jù)、軟件、游戲、音像制品等，對(duì)電子商務(wù)的電子合同、電子簽名等合法性也缺乏必要的法律條文和科學(xué)解釋。

2.4電子商務(wù)的國(guó)際化問(wèn)題。我國(guó)已經(jīng)成為WTO的成員國(guó)，但是，目前國(guó)內(nèi)很多中小企業(yè)甚至一些大企業(yè)，還沒(méi)有構(gòu)建自己的電子商務(wù)平臺(tái)，制約了走出國(guó)門(mén)，與國(guó)際交流和合作的機(jī)會(huì)，不能適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢(shì)。

2.5.電子商務(wù)人才貧缺。雖然我國(guó)目前開(kāi)展電子商務(wù)教學(xué)的高校很多。但教育大多局限于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)，某些語(yǔ)言數(shù)據(jù)庫(kù)、管理信息系統(tǒng)或內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的教育，畢業(yè)生在短期內(nèi)大都不能適應(yīng)企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用的要求。無(wú)論是系統(tǒng)設(shè)計(jì)者、軟件設(shè)計(jì)人員，還是網(wǎng)絡(luò)實(shí)施者都十分缺乏，這已嚴(yán)重阻礙了我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的步伐。

三、我國(guó)發(fā)展電子商務(wù)的對(duì)策

3.1建立相應(yīng)機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)。解決信用問(wèn)題采取過(guò)設(shè)置的運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。確保供需雙方建立商業(yè)信用。并通過(guò)某些監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和管理。政府應(yīng)制定我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)法律、法規(guī)和政策來(lái)增強(qiáng)網(wǎng)上交易和信任與安全。是電子商務(wù)在公平、合理、高效的環(huán)境下得到健康、持續(xù)、快速的發(fā)展。

3.2注重電子商務(wù)人才培養(yǎng)。目前，人們的電子商務(wù)意識(shí)還很淡薄，都計(jì)算機(jī)的知識(shí)掌握不夠，部門(mén)、行業(yè)信息的電子化方面力量嚴(yán)重不足。因此盡快普及電子商務(wù)有關(guān)知識(shí)，充分利用各種途徑和手段，采用多種形式加強(qiáng)電子商務(wù)宣傳、知識(shí)普及和安全教育工作，強(qiáng)化守法、誠(chéng)信、自律觀念的引導(dǎo)和宣傳教育，提高社會(huì)各界對(duì)發(fā)展電子商務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)，多渠道培養(yǎng)、引進(jìn)并合理使用好一些素質(zhì)較高、層次合理、專(zhuān)業(yè)配套的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)及經(jīng)營(yíng)管理的專(zhuān)業(yè)人才，是一項(xiàng)非常重要的工作。

3.3建立相應(yīng)機(jī)制，共同解決電子商務(wù)的安全問(wèn)題。一個(gè)安全的電子商務(wù)系統(tǒng)。首先要有一個(gè)安全、可靠的通信網(wǎng)絡(luò)，以保證交易信息安全迅速的傳遞；目前雖然還沒(méi)有電子商務(wù)安全的完整解決方案，但是我們可以不斷完善協(xié)議和操作系統(tǒng)的安全漏洞。同時(shí)采用加密數(shù)字簽名等來(lái)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)內(nèi)容的廣泛性。最后增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備的性能，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)的可靠性。有此形成一個(gè)全方位的安全系統(tǒng)。同時(shí)我國(guó)政府還應(yīng)修改現(xiàn)行法律和制定有關(guān)的法律，從而形成為電子商務(wù)的發(fā)展提供一個(gè)相對(duì)寬松而又安全的法律保障電子商務(wù)法對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的影響。電子商務(wù)不能忽視網(wǎng)絡(luò)安全。如果商業(yè)機(jī)密被盜取，信息系統(tǒng)被破壞，大批數(shù)據(jù)丟失，都將對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，使之在競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。解決電子商務(wù)安全問(wèn)題在開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)上處理交易，如何保證數(shù)據(jù)的安全成為電子商務(wù)能否普及的最重要的因素之一。

第3篇：網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)體系建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】企業(yè)數(shù)字檔案館；安全體系；網(wǎng)絡(luò)管理

企業(yè)檔案館的安全保障體系建設(shè)主要通過(guò)兩方面途徑實(shí)現(xiàn)。一是按照信息安全等級(jí)保護(hù)的要求，采用相應(yīng)安全保障技術(shù)方法，配備必要的軟硬件設(shè)施。二是建立健全數(shù)字檔案館安全管理制度，并嚴(yán)格遵照實(shí)施。

數(shù)字檔案館的安全體系主要包括網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)安全、信息系統(tǒng)安全和檔案數(shù)據(jù)安全三大方面。檔案數(shù)據(jù)安全是要保證數(shù)字檔案信息的可靠、可用、不泄密、不被非法更改等。系統(tǒng)及其網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)安全是要保持系統(tǒng)軟硬件的穩(wěn)定性、可靠性、可控性。

一、安全技術(shù)防范措施

數(shù)字檔案館的安全技術(shù)防范措施包括：檔案實(shí)體安全措施、網(wǎng)絡(luò)安全措施、系統(tǒng)安全措施、應(yīng)用安全措施和數(shù)據(jù)安全措施。

1.檔案實(shí)體安全措施。檔案實(shí)體以各種載體形式存在，并存放于檔案庫(kù)房。為了使檔案實(shí)體達(dá)到檔案安全管理的“八防”，除了采取傳統(tǒng)的檔案實(shí)體安全保管措施之外，還需利用以下現(xiàn)代技術(shù)手段，提高管理的有效性、智能化。（1）自動(dòng)溫濕度控制系統(tǒng)：由中央控制服務(wù)器集中自動(dòng)控制檔案庫(kù)房的空調(diào)、除濕機(jī)、空氣清新機(jī)等終端設(shè)備，為檔案的存放保管提供適宜的溫濕度條件。（2）視頻監(jiān)控系統(tǒng)：數(shù)字檔案館的重要出入口安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，重點(diǎn)部位（如保密庫(kù)房、機(jī)房）安裝紅外報(bào)警、攝像聯(lián)動(dòng)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)所轄區(qū)域的安全監(jiān)控。（3）自動(dòng)消防報(bào)警及滅火系統(tǒng)：建設(shè)檔案庫(kù)房自動(dòng)消防報(bào)警及滅火系統(tǒng)，提高檔案實(shí)體對(duì)應(yīng)火災(zāi)的自動(dòng)高效防范能力。

2.網(wǎng)絡(luò)安全措施。（1）防火墻：網(wǎng)絡(luò)安全是數(shù)字檔案館整個(gè)安全體系的根基，必須放在首要位置考慮。從安全考慮，必須在整個(gè)企業(yè)局域網(wǎng)總?cè)肟谔幖虞d硬件防火墻，確保企業(yè)局域網(wǎng)的安全。企業(yè)檔案館根據(jù)實(shí)際應(yīng)用，可以在防火墻上加載對(duì)應(yīng)用服務(wù)的訪(fǎng)問(wèn)控制，如對(duì)檔案門(mén)戶(hù)網(wǎng)站只開(kāi)放80端口服務(wù)，允許所有地址的訪(fǎng)問(wèn)；而對(duì)于綜合檔案信息系統(tǒng)，限制外網(wǎng)地址的訪(fǎng)問(wèn)，指定專(zhuān)網(wǎng)地址的訪(fǎng)問(wèn)。（2）入侵檢測(cè)系統(tǒng)：為防范外網(wǎng)的惡意攻擊和數(shù)據(jù)竊取，在企業(yè)局域網(wǎng)關(guān)鍵地點(diǎn)部署入侵檢測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)攻擊事件并予以防護(hù)、向管理員發(fā)出告警。（3）網(wǎng)絡(luò)防病毒系統(tǒng)：建立企業(yè)網(wǎng)絡(luò)病毒防護(hù)系統(tǒng)，保證企業(yè)企業(yè)局域網(wǎng)免受網(wǎng)絡(luò)病毒的侵害。

3.系統(tǒng)安全措施。系統(tǒng)平臺(tái)安全管理一方面可以利用操作系統(tǒng)自身安全機(jī)制進(jìn)行合理的配置，另一方面可以通過(guò)采用一些系統(tǒng)平臺(tái)管理軟件來(lái)實(shí)現(xiàn)。（1）操作系統(tǒng)的安全措施：操作系統(tǒng)的安全訪(fǎng)問(wèn)控制一方面可以通過(guò)用戶(hù)賬號(hào)、密碼、用戶(hù)組方式登錄到服務(wù)器上，在服務(wù)器允許的權(quán)限內(nèi)對(duì)資源進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)、操作。另一方面可以基于TCP/IP協(xié)議，通過(guò)對(duì)文件權(quán)限的限制和對(duì)IP的選擇，對(duì)登錄用戶(hù)的認(rèn)證保護(hù)。（2）補(bǔ)丁程序：采用最新版本的操作系統(tǒng)，并及時(shí)安裝補(bǔ)丁程序。（3）服務(wù)過(guò)濾：關(guān)閉系統(tǒng)上的一些不需要的服務(wù)。（4）對(duì)網(wǎng)絡(luò)以及各個(gè)子系統(tǒng)管理員權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格劃分：嚴(yán)格控制操作系統(tǒng)用戶(hù)授權(quán)，并控制每個(gè)用戶(hù)的對(duì)應(yīng)目錄的操作權(quán)限，非必要情況下不以系統(tǒng)管理員的用戶(hù)登錄。（5）計(jì)算機(jī)口令設(shè)置：對(duì)口令的設(shè)置進(jìn)行有效的管理，限制口令復(fù)雜度和有效期限。（6）安裝系統(tǒng)加固程序：安裝系統(tǒng)安全防范產(chǎn)品提升系統(tǒng)的安全性。如系統(tǒng)防病毒軟件、系統(tǒng)漏洞檢測(cè)及彌補(bǔ)軟件、系統(tǒng)補(bǔ)丁檢測(cè)和自動(dòng)升級(jí)軟件、系統(tǒng)木馬檢測(cè)軟件等等。

4.應(yīng)用安全措施。（1）權(quán)限控制：在系統(tǒng)中將用戶(hù)分類(lèi)，對(duì)各類(lèi)用戶(hù)的權(quán)限進(jìn)行明確的設(shè)定，并進(jìn)行嚴(yán)格的控制。系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，可采用定義角色的方法，來(lái)為每一類(lèi)具有相同權(quán)限的人員定義一個(gè)角色，來(lái)方便控制人員的權(quán)限。（2）日志管理：系統(tǒng)通過(guò)記錄用戶(hù)操作日志來(lái)加強(qiáng)系統(tǒng)的安全性，以便管理員可以對(duì)惡意破壞數(shù)據(jù)過(guò)程進(jìn)行審計(jì)。提供登錄日志、操作日志和數(shù)據(jù)訪(fǎng)問(wèn)日志三類(lèi)日志。

* 用戶(hù)登錄日志：記錄用戶(hù)成功登錄（退出）檔案系統(tǒng)的事件。用戶(hù)登錄指用戶(hù)由檔案系統(tǒng)外成功登錄進(jìn)檔案系統(tǒng)。

* 用戶(hù)操作日志：記錄用戶(hù)在檔案系統(tǒng)中所進(jìn)行的一些重要操作事件。例如：全宗管理、部門(mén)管理、檔案類(lèi)型管理等。

* 數(shù)據(jù)訪(fǎng)問(wèn)日志：記錄用戶(hù)對(duì)檔案數(shù)據(jù)本身的訪(fǎng)問(wèn)。例如，對(duì)檔案數(shù)據(jù)條目的刪除。對(duì)電子文件的瀏覽、下載等。

5.數(shù)據(jù)安全措施。（1）數(shù)據(jù)傳輸安全控制：綜合檔案管理系統(tǒng)需提供對(duì)電子原文的加密處理，電子文件先經(jīng)過(guò)系統(tǒng)提供的加密功能加密，以加密狀態(tài)傳輸；客戶(hù)端利用時(shí)，采用系統(tǒng)專(zhuān)用原文瀏覽器，瀏覽器內(nèi)部提供對(duì)文件解密功能，如果在傳輸過(guò)程中信息被截獲，截獲的信息如果不在我們專(zhuān)用原文瀏覽器中閱讀，打開(kāi)后是亂碼狀態(tài)，保證了電子檔案在網(wǎng)絡(luò)中傳輸?shù)陌踩?。?）數(shù)據(jù)接口安全控制：綜合檔案管理系統(tǒng)對(duì)提供的數(shù)據(jù)接口和WEBService服務(wù)進(jìn)行安全控制：綜合檔案管理系統(tǒng)對(duì)外部系統(tǒng)提供相關(guān)的接口和服務(wù)，保證沒(méi)有權(quán)限的人不能獲取對(duì)應(yīng)的服務(wù)，或者不信任的系統(tǒng)不能訪(fǎng)問(wèn)對(duì)應(yīng)的接口。（3）電子文檔防篡改：采用軟件生成電子原文校驗(yàn)碼可以及時(shí)獲得被篡改文件的名字，方便快捷的找到被篡改的電子文件。對(duì)電子文件進(jìn)行鎖定操作（主要針對(duì)大量的office word、excel文件），用戶(hù)進(jìn)行篡改后，原文件內(nèi)容不會(huì)徹底消失，會(huì)以批注的形式存在，方便于恢復(fù)文件內(nèi)容。（4）電子文件防擴(kuò)散：電子文件的防擴(kuò)散功能可以為文檔資料的安全防護(hù)以及非法傳播提供安全保障。當(dāng)檔案管理系統(tǒng)為利用者賦了原文下載權(quán)限后，用戶(hù)在下載原文時(shí)系統(tǒng)將下載到利用者本地的文件進(jìn)行數(shù)據(jù)加密轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)換后的電子文件必須用系統(tǒng)提供的閱讀工具來(lái)讀取，轉(zhuǎn)換后的文件完全保持原文的版式，特有格式文件具有防篡改的功能。（5）數(shù)據(jù)備份和容災(zāi)恢復(fù)機(jī)制：采用主流備份存儲(chǔ)設(shè)備和專(zhuān)業(yè)備份軟件，為重要檔案信息資源制定存儲(chǔ)備份策略，自動(dòng)/手動(dòng)、本地/異地、全備份/增量備份、備份時(shí)間等。為了應(yīng)對(duì)天災(zāi)等突發(fā)事情，需建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)案，并制定相應(yīng)的容災(zāi)恢復(fù)機(jī)制。

二、安全管理保障措施

在建設(shè)數(shù)字檔案館安全防護(hù)體系時(shí)，僅有安全技術(shù)防護(hù)而無(wú)嚴(yán)格的安全管理保障體系相配合是難以保障系統(tǒng)運(yùn)行安全的。安全管理保障體系包括安全管理組織、安全標(biāo)準(zhǔn)體系、安全規(guī)章制度建設(shè)、安全服務(wù)體系、安全管理手段。

1.安全管理組織。建立完整的安全管理組織體系，具體負(fù)責(zé)安全保障體系建立的規(guī)范、組織實(shí)施、運(yùn)維管理等工作。

2.安全標(biāo)準(zhǔn)體系。安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系是支撐數(shù)字檔案館安全保障體系建設(shè)的需要手段，是系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、信息共享所必須遵守的技術(shù)準(zhǔn)則。

3.安全規(guī)章制度。數(shù)字檔案館涉及面廣、情況復(fù)雜，管理的制度化程度極大地影響著整個(gè)平臺(tái)的安全，數(shù)字檔案館的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理都要嚴(yán)格按制度執(zhí)行。安全規(guī)章制度主要有：網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房、服務(wù)器管理規(guī)范，數(shù)字檔案信息安全存儲(chǔ)管理規(guī)范，個(gè)人PC和客戶(hù)端的安全操作規(guī)范和數(shù)字檔案應(yīng)用系統(tǒng)的安全操作規(guī)范。

第4篇：網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)體系建設(shè)范文

一、指導(dǎo)思想

全市院前急救體系建設(shè)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、保持公益本質(zhì)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則，著眼慈溪本地、兼顧新區(qū)、注重資源共享、融入大市體系，建立快速有序反應(yīng)、就近就急搶救和網(wǎng)絡(luò)覆蓋健全的院前急救體系，以市級(jí)醫(yī)院為依托實(shí)施急診搶救，提高院前急救服務(wù)水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的急救處置能力，保障人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)合理規(guī)劃、加快建設(shè)，形成院前急救以市急救站為樞紐（中心），8—10個(gè)急救點(diǎn)為基點(diǎn)，市急救站統(tǒng)一調(diào)度、合理分布全市各個(gè)區(qū)域的院前急救網(wǎng)絡(luò)。到年底，全市擁有30輛急救車(chē)，并建成符合規(guī)范要求的院前急救體系。

三、體系建設(shè)

（一）車(chē)輛和人員配置

全市“按每五萬(wàn)服務(wù)人口配備一輛救護(hù)車(chē)”的規(guī)定，合理配備急救救護(hù)車(chē)，及時(shí)更新破舊車(chē)輛；年至年每年新增4輛，年至年每年新增2輛。承擔(dān)日常急救的救護(hù)車(chē)，急救站不少于5輛，急救點(diǎn)不少于1輛并逐步增至2輛。

每輛救護(hù)車(chē)按標(biāo)準(zhǔn)配備醫(yī)生和護(hù)士各1名，配備駕駛員、擔(dān)架員各1名（為輔助人員，可采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式解決）。

救護(hù)車(chē)按《浙江急救標(biāo)志及色帶使用規(guī)范》統(tǒng)一院前急救標(biāo)識(shí)，安裝救護(hù)用標(biāo)志燈和警報(bào)器。每輛救護(hù)車(chē)按標(biāo)準(zhǔn)配置搶救生命必需的器械設(shè)備及搬運(yùn)、通訊、固定等設(shè)備。

院前急救人員須取得市級(jí)及以上衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)可的急救培訓(xùn)證書(shū)方能上崗，急救醫(yī)生應(yīng)具執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格（含助理）。院前急救人員每年應(yīng)參加不少于30個(gè)學(xué)時(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，急救醫(yī)生應(yīng)每?jī)赡甑蕉?jí)甲等以上醫(yī)院參加不少于1個(gè)月的業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。

（二）急救站點(diǎn)設(shè)置

急救站點(diǎn)按院前急救服務(wù)半徑、區(qū)域服務(wù)人口、參照需求量及道路擁堵因素等綜合考慮，以市中心城區(qū)≤8公里（或反應(yīng)時(shí)間10分鐘內(nèi)，最多不超過(guò)15分鐘），其他鎮(zhèn)（街道）≤15公里（或反應(yīng)時(shí)間20分鐘內(nèi)），偏遠(yuǎn)山區(qū)≤25公里的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。

急救站設(shè)在中心城區(qū)（市人民醫(yī)院）。急救站內(nèi)設(shè)急救醫(yī)護(hù)科、通訊調(diào)度科、車(chē)輛管理科、綜合宣教科等科室。

急救點(diǎn)在全市不同區(qū)域設(shè)置8—10個(gè)。其中，中心城區(qū)設(shè)4個(gè)點(diǎn)，分別為市急救站點(diǎn)、市中醫(yī)院點(diǎn)、市紅十字醫(yī)院點(diǎn)、城西北點(diǎn)；中心城區(qū)外設(shè)4個(gè)點(diǎn)，分別為觀海衛(wèi)（二院）點(diǎn)、周巷（三院）點(diǎn)、東部片區(qū)點(diǎn)、北部片區(qū)點(diǎn)。同時(shí)，新區(qū)應(yīng)設(shè)置2個(gè)點(diǎn)，并納入“120”統(tǒng)一調(diào)度，接受慈溪市急救站業(yè)務(wù)指導(dǎo)。另外，或再在跨海大橋設(shè)1個(gè)點(diǎn)，以應(yīng)對(duì)跨海大橋和沈海高速可能發(fā)生的突發(fā)事件。急救點(diǎn)原則上設(shè)置在二級(jí)及以上醫(yī)院，掛靠醫(yī)院應(yīng)為急救點(diǎn)提供工作和生活的便利。

每個(gè)急救站（點(diǎn)）的用房應(yīng)按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)具備滿(mǎn)足車(chē)輛停放、值班調(diào)度、藥械放置、人員休息及后勤服務(wù)等功能。急救站建筑面積應(yīng)不少于1400平方米（其中10輛救護(hù)車(chē)以上的按每5輛增加400平方米計(jì)算），配設(shè)指揮調(diào)度、醫(yī)生護(hù)理駕駛員辦公、車(chē)庫(kù)、洗消用房、藥械庫(kù)、宣教培訓(xùn)及示教室等業(yè)務(wù)用房，同時(shí)配設(shè)行政辦公、值班室、會(huì)議接待和后勤庫(kù)房等輔助用房。急救點(diǎn)用房一般要求有車(chē)庫(kù)（洗消）60平方米、值班（調(diào)度終端）休息室50平方米、辦公25平方米、輔助用房25平方米。

（三）指揮調(diào)度

市急救站統(tǒng)一指揮調(diào)度全市院前急救體系，建立“120”信息調(diào)度指揮系統(tǒng)，使用“120”專(zhuān)線(xiàn)呼救電話(huà)。

按市信息標(biāo)準(zhǔn)建立規(guī)范統(tǒng)一的全市急救信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立突發(fā)重大災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)急救實(shí)時(shí)攝像與數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)。主要功能配置包括：數(shù)字程控交換機(jī)、數(shù)字錄音、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、急救信息管理、急救信息（地理信息、三字段信息、手機(jī)經(jīng)緯度定位信息）、受理調(diào)度、車(chē)載信息（移動(dòng)通訊設(shè)備、全球定位系統(tǒng)及無(wú)線(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)、車(chē)載圖像傳輸系統(tǒng)）、急救點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)終端、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、不斷電電源系統(tǒng)（UPS）、無(wú)線(xiàn)對(duì)講機(jī)、數(shù)字光處理器（DLP）大屏顯示及發(fā)光二級(jí)管（LED）顯示、網(wǎng)絡(luò)安全等。

四、急救站職責(zé)

市急救站在市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一管理全市院前急救體系，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，重視職業(yè)素質(zhì)教育，弘揚(yáng)救死扶傷精神，按“就急、就近、就專(zhuān)科”的原則，24小時(shí)調(diào)度指揮各急救點(diǎn)開(kāi)展院前急救，保證急救醫(yī)療安全、高效、快捷。

市急救站承擔(dān)全市院前急救任務(wù)和急救業(yè)務(wù)指導(dǎo)及人員培訓(xùn)考核；接受上級(jí)急救中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核；做好本轄區(qū)急救動(dòng)態(tài)信息資料的登記、統(tǒng)計(jì)、匯總、保管及報(bào)告工作；開(kāi)展急救醫(yī)學(xué)知識(shí)的普及與宣傳；完成市衛(wèi)生行政部門(mén)和上級(jí)急救中心交付的其他急救任務(wù)。

各急救點(diǎn)由市急救站管理調(diào)度，承擔(dān)急危、重傷病員的搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)等日常院前急救任務(wù)；及時(shí)反饋社會(huì)急救現(xiàn)場(chǎng)信息；開(kāi)展急救醫(yī)學(xué)知識(shí)的普及與宣傳。

五、保障措施

院前急救體系是公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，對(duì)于保障群眾健康、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展等都具有極為重要的意義。各地各有關(guān)部門(mén)要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真履行職責(zé)，把院前急救工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)我市院前急救體系建設(shè)，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)院前急救醫(yī)療的需求。

各有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)，共同為院前急救醫(yī)療工作提供必要保障。

衛(wèi)生行政部門(mén)要對(duì)院前急救體系實(shí)行屬地化、全行業(yè)管理，統(tǒng)一規(guī)劃審批、注冊(cè)校驗(yàn)和執(zhí)業(yè)監(jiān)管，對(duì)未經(jīng)審批、擅自從事急救工作的，依法予以查處和糾正。要加強(qiáng)對(duì)院前急救機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)急救資源的管理，禁止任何單位和個(gè)人擅自調(diào)用救護(hù)車(chē)等急救資源作為它用，禁止任何單位和個(gè)人擅自設(shè)置任何其他形式的急救車(chē)輛和急救電話(huà)，確保醫(yī)療急救工作規(guī)范、有序開(kāi)展。

發(fā)展改革部門(mén)要將院前急救體系建設(shè)和發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，合理規(guī)劃設(shè)置院前急救機(jī)構(gòu)和布局急救網(wǎng)點(diǎn)，完善院前急救機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施，逐步提高其軟、硬件水平。

財(cái)政部門(mén)要根據(jù)財(cái)政管理體制做好院前急救體系建設(shè)管理的資金保障，人員、公用和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)根據(jù)核定編制、標(biāo)準(zhǔn)安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)。

人事編制部門(mén)要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)，做好院前急救機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制核定。

第5篇：網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)體系建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：電子商務(wù) 信息化 發(fā)展 作用 前景

1 電子商務(wù)概述

電子商務(wù)通常是指是在全球各地廣泛的商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)中，在因特網(wǎng)開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，基于瀏覽器/服務(wù)器應(yīng)用方式，買(mǎi)賣(mài)雙方不謀面地進(jìn)行各種商貿(mào)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的網(wǎng)上購(gòu)物、商戶(hù)之間的網(wǎng)上交易和在線(xiàn)電子支付以及各種商務(wù)活動(dòng)、交易活動(dòng)、金融活動(dòng)和相關(guān)的綜合服務(wù)活動(dòng)的一種新型的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。

電子商務(wù)就是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行商業(yè)交易的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，給企業(yè)帶來(lái)低成本和高效益。從網(wǎng)購(gòu)，淘寶來(lái)看，大大方便了買(mǎi)賣(mài)雙方，給雙方帶來(lái)的好處很多，顯而易見(jiàn)。所以電子商務(wù)用在企業(yè)與企業(yè)之間也是這樣的作用。電子商務(wù)的發(fā)展需要在與企業(yè)的不斷磨合中發(fā)展，電子商務(wù)平臺(tái)主要的是技術(shù)開(kāi)發(fā)和網(wǎng)絡(luò)推廣，這兩塊很重要。所以很多新興的電子商務(wù)平臺(tái)都在這兩個(gè)方面努力著。

2 電子商務(wù)與商流、資金流、信息流、物流

電子商務(wù)的本質(zhì)是商務(wù)，商務(wù)的核心內(nèi)容是商品的交易，而商品交易會(huì)涉及到四方面：商品所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，貨幣的支付，有關(guān)信息的獲取與應(yīng)用，商品本身的轉(zhuǎn)交。即商流、資金流、信息流、物流。其中信息流既包括商品信息的提供、促銷(xiāo)行銷(xiāo)、技術(shù)支持、售后服務(wù)等內(nèi)容，也包括諸如詢(xún)價(jià)單、報(bào)價(jià)單、付款通知單、轉(zhuǎn)賬通知單等商業(yè)貿(mào)易單證，還包括交易方的支付能力、支付信譽(yù)等。商流是指商品在購(gòu)、銷(xiāo)之間進(jìn)行交易和商品所有權(quán)轉(zhuǎn)移的運(yùn)動(dòng)過(guò)程，具體是指商品交易的一系列活動(dòng)。資金流主要是指資金的轉(zhuǎn)移過(guò)程，包括付款、轉(zhuǎn)帳等過(guò)程。在電子商務(wù)環(huán)境下，這四個(gè)部分都與傳統(tǒng)情況有所不同。商流、資金流與信息流這三種流的處理都可以通過(guò)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備實(shí)現(xiàn)。物流，作為四流中最為特殊的一種，是指物質(zhì)實(shí)體的流動(dòng)過(guò)程，具體指運(yùn)輸、儲(chǔ)存、配送、裝卸、保管、物流信息管理等各種活動(dòng)。對(duì)于少數(shù)商品和服務(wù)來(lái)說(shuō)，可以直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)姆绞竭M(jìn)行配送，如各種電子出版物、信息咨詢(xún)服務(wù)等。而對(duì)于大多數(shù)商品和服務(wù)來(lái)說(shuō)，物流仍要經(jīng)由物理方式傳輸。

3 完善電子商務(wù)信息化管理的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)電子商務(wù)信息化管理人才開(kāi)發(fā) 實(shí)施電子商務(wù)息化建設(shè)，本質(zhì)上要將電子商務(wù)工作和信息技術(shù)進(jìn)行結(jié)合，并且要求電子商務(wù)人員一定要熟練應(yīng)用信息技術(shù)。為了推動(dòng)信息化人才隊(duì)伍的管理及建設(shè)工作，就必須要綜合提高信息化人才隊(duì)伍的管理能力、專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)電子商務(wù)人才培養(yǎng)，有制度、有計(jì)劃地培養(yǎng)出復(fù)合型的懂得企業(yè)工作流程和業(yè)務(wù)技術(shù)人才。所以，定時(shí)定期地開(kāi)辦培訓(xùn)班就顯的非常有必要，把培訓(xùn)電子政務(wù)信息化管理人才作為常規(guī)化培訓(xùn)的一項(xiàng)內(nèi)容，常抓不懈。

3.2 加快電子商務(wù)信用體系的建立 國(guó)務(wù)院的《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確提出誠(chéng)信建設(shè)戰(zhàn)略思路：加快信用體系建設(shè)，建立科學(xué)、合理、權(quán)威、公正的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)；嚴(yán)格信用監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制，逐步形成既符合我國(guó)國(guó)情又與國(guó)際接軌的信用服務(wù)體系的方針和目標(biāo)。

3.3 加強(qiáng)保障制度和管理措施力度

3.3.1 運(yùn)維管理體系建設(shè)。借鑒當(dāng)前國(guó)際一些主流的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施電子商務(wù)系統(tǒng)管理體系建設(shè)。分析并制定安全操作規(guī)范和安全管理制度，策劃設(shè)計(jì)運(yùn)維人員職責(zé)分工和組織結(jié)構(gòu)，實(shí)施必要的考核體系建設(shè)，真正做到安全風(fēng)險(xiǎn)的控制和管理，保證運(yùn)維工作能夠有序、高效地進(jìn)行。

3.3.2 網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)安全維護(hù)。依據(jù)電子商務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的具體運(yùn)行實(shí)際，擬制具有持續(xù)可操作性的安全維護(hù)計(jì)劃，有效開(kāi)展實(shí)施，以保證網(wǎng)絡(luò)和各種信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。主要的內(nèi)容包括有：服務(wù)器漏洞掃描，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備防護(hù)，服務(wù)器的安全加固，系統(tǒng)病毒檢測(cè)及響應(yīng)服務(wù)，系統(tǒng)日志安全審計(jì)等。

3.3.3 安全事件 應(yīng)急服務(wù)。安全運(yùn)維團(tuán)隊(duì)需要可以對(duì)電子商務(wù)外網(wǎng)系統(tǒng)的各種安全事件進(jìn)行快速響應(yīng)，例如數(shù)據(jù)意外丟失、大規(guī)模病毒爆發(fā)、黑客入侵等事件的處理，能夠在最短的時(shí)間內(nèi)，恢復(fù)正常工作，解決各種問(wèn)題，同時(shí)主動(dòng)地采用恢復(fù)控制和預(yù)防措施進(jìn)行結(jié)合的形式，構(gòu)建合理的安全應(yīng)急體系，從而增強(qiáng)各種安全事件應(yīng)急能力。

3.3.4 系統(tǒng)的安全問(wèn)題。電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展促進(jìn)了業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)，許多的信息系統(tǒng)獲得了廣泛的應(yīng)用。然而隨著使用用戶(hù)的數(shù)量快速增加，系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)的安全問(wèn)題對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展起到了非常重要的角色。因此，這就會(huì)增加系統(tǒng)運(yùn)維工作的壓力，對(duì)信息管理安全和網(wǎng)絡(luò)管理提出了更為嚴(yán)格的需求。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前電子商務(wù)的分析，指出了現(xiàn)階段我國(guó)電子商務(wù)信息化發(fā)展中遇到的一些困難，并就如何克服這些困難提出了一些對(duì)策?？傊?，電子商務(wù)己是大勢(shì)所趨，我們既不能因?yàn)楫?dāng)前的基礎(chǔ)環(huán)境仍不理想而坐失良機(jī)；也無(wú)需不顧國(guó)情盲目跟進(jìn)。但更新觀念，充分認(rèn)識(shí)電子商務(wù)的潛力，在法律法規(guī)上、技術(shù)上做好準(zhǔn)備，并逐步進(jìn)行試點(diǎn)，則是非常必要的。比如：網(wǎng)上交易的安全性首當(dāng)其沖，我們不可能把國(guó)外的那一套照搬過(guò)來(lái)。那么研制、開(kāi)發(fā)自己的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)便十分重要，而這些技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)又可以帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也為電子商務(wù)的全面推動(dòng)創(chuàng)造先機(jī)。

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第6篇：網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)體系建設(shè)范文

遵循國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)總體要求，圍繞“十三五”期間我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)，以促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升執(zhí)政能力為宗旨，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化、保障和改善民生、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全為目標(biāo)，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，需求主導(dǎo)，強(qiáng)化信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和互聯(lián)互通，突出建設(shè)效能，有效提升公共服務(wù)水平，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障，推進(jìn)我縣電子政務(wù)建設(shè)步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。力爭(zhēng)到2020年，全縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)橫向到邊、縱向到底全面建成，網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力顯著增強(qiáng)，信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)開(kāi)放水平大幅提升，政府公共服務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行全面普及，政府決策和管理信息化能力明顯提高。

二、完善電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施

（一）構(gòu)建公共網(wǎng)絡(luò)體系。按照上級(jí)和縣上的統(tǒng)一規(guī)劃部署，建立以電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和電子政務(wù)外網(wǎng)為核心的電子政務(wù)公共網(wǎng)絡(luò)體系，整合優(yōu)化已有業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)，加快推進(jìn)專(zhuān)網(wǎng)業(yè)務(wù)向電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)遷移，確需保留的部門(mén)專(zhuān)網(wǎng)根據(jù)業(yè)務(wù)需要實(shí)現(xiàn)與電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。加快電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，滿(mǎn)足業(yè)務(wù)承載需要，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保密測(cè)評(píng)審批，實(shí)現(xiàn)各單位電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)全面接入。規(guī)范完善電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)提升應(yīng)用承載保障能力和公共服務(wù)支撐能力，健全運(yùn)維管理機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)外網(wǎng)按需覆蓋。

（二）推動(dòng)業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)融合。清理現(xiàn)有業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)的業(yè)務(wù)應(yīng)用，按上級(jí)要求分別向電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)或外網(wǎng)遷移。確需保留的業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)，要明確邊界，與縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全對(duì)接和業(yè)務(wù)融合。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，對(duì)未依托縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展業(yè)務(wù)應(yīng)用的，原則上不批準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)，不安排建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

（三）加強(qiáng)電子政務(wù)云建設(shè)。建立統(tǒng)一的電子政務(wù)云，統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算、存儲(chǔ)、災(zāi)備等基礎(chǔ)設(shè)施，充分整合政府?dāng)?shù)據(jù)中心，完成縣級(jí)政務(wù)云基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，同步推進(jìn)縣級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)向云上遷移和部署，探索政務(wù)信息化建設(shè)運(yùn)行新模式。

（四）推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。完善政府網(wǎng)站支撐保障體系，加強(qiáng)資源整合，切實(shí)保障安全。積極配合市政府加快構(gòu)建政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)站集約化管理，推進(jìn)各單位利用市級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)開(kāi)設(shè)子站、欄目、頻道等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級(jí)部門(mén)不再單獨(dú)建設(shè)政府網(wǎng)站。

三、強(qiáng)化信息資源共享利用

（一）加強(qiáng)信息資源庫(kù)建設(shè)。探索制定信息資源采集流程規(guī)范，建立信息資源分類(lèi)、編目、注冊(cè)、校核、更新、變更和會(huì)商的管理機(jī)制。分類(lèi)推進(jìn)縣級(jí)信息資源庫(kù)建設(shè)。優(yōu)先建設(shè)完善人口、法人單位、空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)信息資源庫(kù)，推動(dòng)在電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)平臺(tái)上部署；同步建設(shè)完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和城市建設(shè)、民生保障和公共服務(wù)等專(zhuān)題信息資源庫(kù)，并開(kāi)展應(yīng)用試點(diǎn)。國(guó)家和省市明確要求集中建設(shè)的信息資源庫(kù)，縣級(jí)不再分散建設(shè)。

（二）建立信息資源共享清單。各單位要全面清理已有信息資源和信息資源需求，建立信息資源目錄，整理形成共享清單。設(shè)立信息資源共享規(guī)則，強(qiáng)化信息資源匯集和使用管理，形成信息資源橫向交換和縱向利用的共享機(jī)制，解決信息資源重復(fù)采集和只取不予等問(wèn)題。

（三）健全信息共享交換體系。鞏固完善縣級(jí)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，圍繞社會(huì)保障、社會(huì)信用、食品藥品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、稅收征收、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展信息資源跨層級(jí)、跨部門(mén)共享。促進(jìn)電子證照在政府服務(wù)領(lǐng)域的共享和利用。

（四）有序推行信息資源開(kāi)放。建立政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放門(mén)戶(hù)，推動(dòng)公共信息資源規(guī)范統(tǒng)一開(kāi)放。加快推進(jìn)社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、國(guó)民教育、勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、住房保障、交通旅游等數(shù)據(jù)對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)放。

四、深化電子政務(wù)應(yīng)用

（一）加強(qiáng)政府服務(wù)應(yīng)用體系建設(shè)。進(jìn)一步完善行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)，建立完善公共資源交易、中介服務(wù)、電子評(píng)標(biāo)管理等系統(tǒng)，提升政府公共管理、公共服務(wù)的信息化支撐保障能力。推行“一站式服務(wù)”和全程網(wǎng)上辦理，以公眾需求為主線(xiàn)，優(yōu)化辦事服務(wù)流程，拓寬網(wǎng)上服務(wù)渠道，逐步形成網(wǎng)上與實(shí)體大廳、線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合的一體化新型政府服務(wù)模式。

（二）推進(jìn)政府工作業(yè)務(wù)協(xié)同。運(yùn)用信息化手段，優(yōu)化再造政務(wù)流程，加快整合部門(mén)內(nèi)部應(yīng)用，在社會(huì)保障、公共安全、社會(huì)信用、市場(chǎng)監(jiān)管、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、國(guó)民教育、勞動(dòng)就業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)、審計(jì)監(jiān)督、交通旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域大力推動(dòng)跨部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同。整合延伸到社區(qū)（村組）業(yè)務(wù)系統(tǒng)，推動(dòng)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)（村組）公共服務(wù)事項(xiàng)一站式受理、全人群覆蓋、全口徑集成和全區(qū)域通辦。

（三）加快督查落實(shí)工作信息化。圍繞政務(wù)督查、目標(biāo)績(jī)效管理等督查工作需求，按省政府要求建設(shè)完成統(tǒng)一的政府督查信息系統(tǒng)，形成政府重點(diǎn)工作督查落實(shí)新模式，通過(guò)事前事中事后的全過(guò)程網(wǎng)絡(luò)化信息化管理，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤、實(shí)時(shí)督查、及時(shí)反饋，推動(dòng)政府各項(xiàng)政策措施落地。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急管理信息化建設(shè)。按省市應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)要求，完成縣級(jí)應(yīng)急端點(diǎn)的有效延伸，實(shí)現(xiàn)縱橫聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)一指揮調(diào)度體系。充分整合利用相關(guān)行業(yè)建設(shè)成果，形成統(tǒng)一的應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)融合的應(yīng)急應(yīng)用格局。

（五）提升辦公業(yè)務(wù)應(yīng)用。各單位要充分利用縣政府統(tǒng)一辦公平臺(tái)，深化網(wǎng)上辦公應(yīng)用，推動(dòng)內(nèi)部辦公業(yè)務(wù)橫向貫通和業(yè)務(wù)協(xié)同，開(kāi)展非辦公業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公。

五、加強(qiáng)信息安全工作

（一）健全安全防護(hù)體系。按照分級(jí)保護(hù)和等級(jí)保護(hù)規(guī)范要求，科學(xué)構(gòu)建電子政務(wù)安全防護(hù)體系。規(guī)范信息安全標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管實(shí)施工作，提升信息系統(tǒng)安全保護(hù)測(cè)評(píng)效率，確保信息系統(tǒng)、等級(jí)保護(hù)第三級(jí)以上重要信息系統(tǒng)和政府網(wǎng)站定期開(kāi)展測(cè)評(píng)。加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，促進(jìn)分級(jí)保護(hù)和等級(jí)保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)。

（二）提升安全管控和運(yùn)維管理水平。建立完善安全保密持續(xù)監(jiān)管和運(yùn)維模式，健全信息安全狀況、管理動(dòng)態(tài)、輿情通報(bào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化接入電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)的安全審查，規(guī)范電子政務(wù)外網(wǎng)移動(dòng)安全接入平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)信任服務(wù)體系建設(shè)，深化數(shù)字證書(shū)應(yīng)用，嚴(yán)格終端安全管控，有效運(yùn)用電子印章、電子簽名、電子文件密級(jí)標(biāo)識(shí)等技術(shù)，切實(shí)保障網(wǎng)上應(yīng)用安全。加強(qiáng)信息系統(tǒng)應(yīng)急演練，及時(shí)處置重大網(wǎng)絡(luò)安全事故。研究建立政府信息系統(tǒng)社會(huì)化服務(wù)安全保障機(jī)制。

（三）強(qiáng)化信息資源安全保障。推進(jìn)信息資源安全備份體系建設(shè)，加快電子政務(wù)數(shù)據(jù)異地災(zāi)備建設(shè)，探索基于政務(wù)云的災(zāi)備模式。加強(qiáng)政務(wù)信息資源全過(guò)程管理，注重重點(diǎn)部門(mén)和重要部位管控，確保信息資源獲取、應(yīng)用各環(huán)節(jié)安全可控;完善信息資源共享和社會(huì)化利用的安全管理。

（四）加強(qiáng)安全可靠技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用。進(jìn)一步規(guī)范安全可靠技術(shù)產(chǎn)品的設(shè)備選型，電子政務(wù)重要信息系統(tǒng)建設(shè)中優(yōu)先采用安全可靠軟硬件產(chǎn)品，在信息系統(tǒng)升級(jí)和維護(hù)過(guò)程中，漸次更新替換安全性能弱和未列入安全可靠產(chǎn)品名錄的設(shè)備。

六、完善保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。電子政務(wù)是政府日常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)保障，是政府治理能力現(xiàn)代化的重要表現(xiàn)，各單位要充分認(rèn)識(shí)加快電子政務(wù)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步明確職責(zé)，要有分管領(lǐng)導(dǎo)，加大資金和工作力量投入。

第7篇：網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)體系建設(shè)范文

摘要：

隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)和旅游業(yè)的結(jié)合日益緊密，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，給旅游安全保障工作提出更高的要求。我國(guó)旅游安全保障工作起步較晚，需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步完善：借助大數(shù)據(jù)構(gòu)建旅游安全監(jiān)管平臺(tái)；加快建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系；建立面向散客旅游的公共安全服務(wù)體系，提高緊急救援能力；利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)、有效地安全信息。

關(guān)鍵詞：

互聯(lián)網(wǎng)+；旅游安全；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)

旅游安全就是為游客在旅游體驗(yàn)中提供人身、財(cái)產(chǎn)、心理和名譽(yù)等各方面的安全保障，即保障游客在整個(gè)旅游行為過(guò)程中一直處于輕松愉悅的環(huán)境中，沒(méi)有危及人身安全的情況發(fā)生，攜帶的財(cái)物保持完好無(wú)損。旅游安全是旅游業(yè)健康、快速發(fā)展的基石，關(guān)系到游客體驗(yàn)的好壞和旅游目的地旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)已步入大眾旅游和國(guó)民休閑的新時(shí)期，隨著互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)終端的普及，互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和旅游業(yè)的結(jié)合越來(lái)越緊密，旅游變得更加智能化、人性化，同時(shí)也給旅游安全保障工作提出更高的要求。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下旅游產(chǎn)業(yè)的新特點(diǎn)

“互聯(lián)網(wǎng)+”給旅游業(yè)帶來(lái)的變化是全方位的，銷(xiāo)售模式從單一的線(xiàn)下模式到“線(xiàn)上+線(xiàn)下”同步發(fā)展，出行方式從以旅行團(tuán)為主到自由行成為主流。互聯(lián)網(wǎng)正迅速影響著我國(guó)的旅游產(chǎn)業(yè)，“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”的新型產(chǎn)業(yè)模式已經(jīng)基本形成。

（一）在線(xiàn)旅行預(yù)訂業(yè)務(wù)發(fā)展迅速

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，旅游管理者和經(jīng)營(yíng)者需要借助網(wǎng)絡(luò)渠道旅游信息，而越來(lái)越多的游客借助網(wǎng)絡(luò)來(lái)獲取旅游信息、購(gòu)買(mǎi)旅游產(chǎn)品。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心對(duì)7.6萬(wàn)份調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行分析，2014年在網(wǎng)上預(yù)訂旅游度假產(chǎn)品時(shí)，使用綜合搜索引擎獲取信息的用戶(hù)占65.7%；使用旅游搜索引擎獲取信息的占44.6%；通過(guò)微博和旅游預(yù)訂類(lèi)網(wǎng)站獲取信息的游客分別為39.5%和37.1%，互聯(lián)網(wǎng)已成為游客獲取信息的最大來(lái)源。第37次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2015年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模為6.88億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到50.3%，其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到6.20億人，手機(jī)成為拉動(dòng)網(wǎng)民規(guī)模增長(zhǎng)的主要因素?；ヂ?lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的提升和網(wǎng)民規(guī)模的迅速增長(zhǎng)，促進(jìn)了在線(xiàn)旅游業(yè)務(wù)尤其是手機(jī)在線(xiàn)旅行預(yù)訂業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)。根據(jù)艾瑞監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)在線(xiàn)旅游市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)4326.3億元，同比增長(zhǎng)39.9%；截至2015年底，我國(guó)移動(dòng)端出行服務(wù)用戶(hù)乘客數(shù)量總計(jì)接近4億人，85.9%的用戶(hù)會(huì)根據(jù)不同場(chǎng)景選擇使用兩種以上的移動(dòng)出行服務(wù)。隨著“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”進(jìn)程加快，在線(xiàn)旅游預(yù)訂平臺(tái)開(kāi)始向?qū)I(yè)化、細(xì)分化方向發(fā)展，會(huì)議、門(mén)票、郵輪和餐飲等預(yù)訂平臺(tái)快速發(fā)展；出境游、周邊游、親子游、戶(hù)外旅行和智慧旅游等在線(xiàn)旅游領(lǐng)域發(fā)展迅猛。如何有效保障旅游網(wǎng)絡(luò)信息安全及游客財(cái)產(chǎn)、個(gè)人信息安全是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代旅游安全的重要課題。

（二）網(wǎng)絡(luò)改變出行模式，自由行市場(chǎng)前景廣闊

據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心分析，截至2015年12月，我國(guó)20歲～39歲年齡段的網(wǎng)民占比達(dá)53.7%，是上網(wǎng)用戶(hù)的主要群體，而年輕游客更愿意選擇自由度高的行程。《2014年中國(guó)在線(xiàn)旅行預(yù)訂市場(chǎng)研究報(bào)告》顯示，2014年在線(xiàn)旅行預(yù)訂用戶(hù)中，“80后”和“90后”消費(fèi)能力逐漸提高，分別占在線(xiàn)預(yù)定總數(shù)的38.0%和39.0%，日益成長(zhǎng)為主流用戶(hù)群體。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和移動(dòng)APP的快速發(fā)展，不少在線(xiàn)旅行社將機(jī)票、旅游目的地酒店等資源與旅游產(chǎn)品動(dòng)態(tài)打包在一起，消費(fèi)者可以較為便捷、靈活地在線(xiàn)獲取信息、定制個(gè)性旅游產(chǎn)品、分享旅游體驗(yàn)，這使得消費(fèi)者能夠追求更加個(gè)性化、便捷的旅游產(chǎn)品，以散客化、休閑化旅游為特征的大眾旅游市場(chǎng)迅速發(fā)展。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的數(shù)據(jù)顯示，2014年游客網(wǎng)上預(yù)訂旅游度假產(chǎn)品的類(lèi)型中自由行產(chǎn)品訂購(gòu)得最多，占總預(yù)訂量的51.1%，旅行團(tuán)和半自助游產(chǎn)品分別占總預(yù)訂量的28.1%和19.6%。艾瑞咨詢(xún)的《2016年中國(guó)在線(xiàn)旅游度假市場(chǎng)研究報(bào)告》顯示，2015年在線(xiàn)度假市場(chǎng)規(guī)模達(dá)700.7億元，同比增長(zhǎng)56.1%，其中自助游市場(chǎng)規(guī)模達(dá)388.7億元，占在線(xiàn)度假市場(chǎng)規(guī)模55.5%。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，自由行將迎來(lái)廣闊的市場(chǎng)前景。

（三）旅游在線(xiàn)移動(dòng)發(fā)展成為必然趨勢(shì)

在國(guó)家政策的推動(dòng)下，互聯(lián)網(wǎng)與旅游的融合已成為旅游業(yè)的新常態(tài)，越來(lái)越多的景區(qū)、酒店、旅行社、航空公司和旅游目的地尋求新的發(fā)展路徑，開(kāi)辟獨(dú)立APP；攜程、途牛、去哪兒、同程和驢媽媽等在線(xiàn)旅游社在移動(dòng)客戶(hù)端大布局，不斷加大移動(dòng)客戶(hù)端的投入；百度公司、阿里巴巴集團(tuán)、騰訊公司三大巨頭（BAT）將各自?xún)?yōu)勢(shì)與旅游結(jié)合，大力發(fā)展移動(dòng)在線(xiàn)旅游板塊；面包旅行、窮游網(wǎng)、在路上等提供游記分享、導(dǎo)游類(lèi)的新興APP不斷涌現(xiàn)。勁旅咨詢(xún)的《2015年12月國(guó)內(nèi)旅游類(lèi)應(yīng)用（APP）市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，目前國(guó)內(nèi)主流安卓系統(tǒng)應(yīng)用下載市場(chǎng)中，已有近百個(gè)旅游應(yīng)用產(chǎn)品，有43個(gè)APP下載量達(dá)到千萬(wàn)級(jí)以上，其中攜程旅行、去哪兒旅行和同程旅游的APP下載量分別為11.76億次、11.09億次和8.25億次。越來(lái)越多的游客開(kāi)始在移動(dòng)端上預(yù)訂旅游產(chǎn)品，占比逐漸增大，旅游業(yè)迎來(lái)了第二次跨越機(jī)遇。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下旅游安全面臨的新挑戰(zhàn)

我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入大眾化發(fā)展的新階段，旅游方式從傳統(tǒng)的觀光旅游向休閑旅游轉(zhuǎn)變，自駕游、散客游等多樣化的旅游形式不斷涌現(xiàn)，旅游安全也呈現(xiàn)出新的形式。

（一）游客迅猛增長(zhǎng)，考驗(yàn)旅游安全保障能力

在國(guó)家倡導(dǎo)“國(guó)民旅游”的背景下，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展，使旅游業(yè)迅猛發(fā)展，越來(lái)越多的人走出家門(mén)外出旅游，旅游已成為國(guó)民常態(tài)化的生活選擇，并逐步大眾化。2015年國(guó)內(nèi)游客40億人次，比1984年增長(zhǎng)了19倍；國(guó)內(nèi)旅游收入3.42億元，比1984年增長(zhǎng)了426.5倍；國(guó)民年人均出游3次/人，比1984年增長(zhǎng)了14倍，我國(guó)成為世界上擁有國(guó)內(nèi)游客數(shù)量最多的國(guó)家。隨著出游人數(shù)的激增、出游頻次的增多以及出游地域的拓展，旅游安全工作面臨著新挑戰(zhàn)。尤其是在黃金周和旅游旺季，由于出游規(guī)模較大，給各地景區(qū)、旅游交通、住宿接待帶來(lái)巨大壓力，對(duì)旅游安全突發(fā)事件的預(yù)告防控難度增加，對(duì)旅游安全管理提出更高的要求。2014年12月上海外灘的踩踏事件，2015年3月廣西桂林疊彩山山石砸傷游客事件都是血的教訓(xùn)。面對(duì)規(guī)模龐大、高速增長(zhǎng)的旅游市場(chǎng)，建立旅游安全區(qū)域防范機(jī)制和預(yù)案尤為迫切。

（二）散客旅游、自駕游監(jiān)管困難，交通安全問(wèn)題突出

散客游的最大優(yōu)點(diǎn)是自主性強(qiáng)，游客充分利用互聯(lián)網(wǎng)的普及和電子商務(wù)的發(fā)展，靈活、自主地選擇旅游目的地，以滿(mǎn)足個(gè)性化的旅游體驗(yàn)需求。隨著互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的旅行者采取自助游的方式完成旅游，自駕旅游、徒步旅游、探險(xiǎn)旅游、房車(chē)和露營(yíng)等專(zhuān)項(xiàng)旅游不斷涌現(xiàn)，散客群體已成為我國(guó)旅游客源市場(chǎng)的主體。由于散客群體人員分散、隨意性大、自我保護(hù)意識(shí)薄弱，導(dǎo)致監(jiān)管困難，容易發(fā)生旅游安全事故，給旅游安全保障工作帶來(lái)很大困難。2014年6月29日，廣州的3名游客在四川甘孜丹巴地區(qū)墨爾多山徒步旅行時(shí)，遭遇大霧后迷路，其中1人不幸身亡。交通事故一直是旅游突發(fā)事件的主要類(lèi)型，近幾年，由于疲勞駕駛、經(jīng)驗(yàn)不足和超速導(dǎo)致的自駕旅游交通事故時(shí)有發(fā)生。2015年10月5日，深圳6名游客自駕到廣西旅游，行駛至金秀瑤族自治縣時(shí)發(fā)生交通事故，5死1傷。近年來(lái)，我國(guó)推出了重要節(jié)假日免征高速費(fèi)的便民措施，使得旅游旺季的交通壓力進(jìn)一步加大，交通旅游安全面臨更大的挑戰(zhàn)。

（三）網(wǎng)絡(luò)與信息安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和手機(jī)上網(wǎng)的迅速普及帶動(dòng)在線(xiàn)旅行預(yù)訂迅速增長(zhǎng)。根據(jù)第37次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2015年12月，在網(wǎng)上預(yù)訂過(guò)機(jī)票、酒店、火車(chē)票或旅游度假產(chǎn)品的網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到2.60億人次，同比增長(zhǎng)17.1%。其中，手機(jī)預(yù)訂機(jī)票、酒店、火車(chē)票或旅游度假產(chǎn)品的網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到2.10億人次，同比增長(zhǎng)56.4%。我國(guó)網(wǎng)民使用手機(jī)在線(xiàn)旅行預(yù)訂的比例由24.1%提升至33.9%。隨著在線(xiàn)旅行預(yù)訂群體的不斷增大，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)安全和游客信息外泄問(wèn)題明顯上升。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心提供的數(shù)據(jù)顯示，2015年，42.7%的網(wǎng)民遭遇過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，在安全事件中，電腦、手機(jī)中病毒或木馬情況最為嚴(yán)重，發(fā)生率為24.2%；其次是賬號(hào)或密碼被盜，發(fā)生率為22.9%。同時(shí)，在網(wǎng)上遭遇到消費(fèi)欺詐比例為16.4%，同比提升了3.8個(gè)百分點(diǎn)。2013年的“馬爾代夫旅游”詐騙案中，不法經(jīng)營(yíng)者利用低價(jià)來(lái)吸引游客在線(xiàn)購(gòu)買(mǎi)機(jī)票和預(yù)訂酒店，并通過(guò)第三方支付平臺(tái)騙取游客的旅游保證金。旅游業(yè)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的緊密結(jié)合使旅行更加便捷、智能化，但是旅游網(wǎng)絡(luò)信息安全也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下旅游安全管理仍需發(fā)展

完善旅游安全管理是一個(gè)綜合管理過(guò)程，我國(guó)旅游安全保障工作起步較晚，需要對(duì)管理資源進(jìn)行有效整合，互通監(jiān)控信息，加強(qiáng)游客安全意識(shí)教育，減少旅游安全事故的發(fā)生。

（一）借助大數(shù)據(jù)構(gòu)建旅游安全監(jiān)管平臺(tái)

旅游產(chǎn)業(yè)涵蓋了吃、住、行、游、購(gòu)、娛，覆蓋廣、規(guī)模大，借助大數(shù)據(jù)構(gòu)建旅游安全監(jiān)管平臺(tái)，是破解旅游安全保障體系瓶頸的突破口。利用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)將旅游目的地主要景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、商圈、交通樞紐、機(jī)場(chǎng)和集散中心等重要節(jié)點(diǎn)區(qū)域的日常實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)納入監(jiān)測(cè)范圍，對(duì)這些海量的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)和綜合分析，實(shí)時(shí)直觀地顯示景區(qū)各景點(diǎn)舒適度、游客流量、交通狀況等，并根據(jù)景區(qū)的游覽空間科學(xué)評(píng)估出景區(qū)最大游客容量。同時(shí)，實(shí)時(shí)顯示各熱門(mén)景區(qū)、景點(diǎn)的承載量指標(biāo)，制定出超出景區(qū)容量時(shí)的游客分流方案，積極優(yōu)化高聚集旅游景區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，讓游客在旅游的過(guò)程中舒適、有序地游玩，避免游客踩踏擠壓事件發(fā)生。旅游目的地應(yīng)在容量管控中重視大數(shù)據(jù)的使用，加強(qiáng)重點(diǎn)旅游景區(qū)、主要節(jié)點(diǎn)的綜合信息監(jiān)測(cè)，提高容量監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，對(duì)于存在的旅游安全風(fēng)險(xiǎn)信息應(yīng)及時(shí)和預(yù)警，以便游客和旅游團(tuán)體及時(shí)做出行程調(diào)整。

（二）加快建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系

隨著“智慧城市”的大力開(kāi)展，景區(qū)、酒店、商場(chǎng)等公共區(qū)域無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)日益普及，Wi-Fi無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)成為網(wǎng)民在固定場(chǎng)所下的首選接入方式。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心數(shù)據(jù)顯示，截至2015年12月，91.8%的網(wǎng)民最近半年曾通過(guò)Wi-Fi無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)接入互聯(lián)網(wǎng)。但是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防護(hù)能力較弱，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全硬件、軟硬件集成防護(hù)的企業(yè)比例仍然很低。截至2015年12月，只有8.9%的企業(yè)部署了網(wǎng)絡(luò)安全硬件防護(hù)系統(tǒng)，17.1%的企業(yè)部署了軟硬件集成防護(hù)系統(tǒng)。要加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系，提高網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防護(hù)能力和網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)與服務(wù)能力。

（三）建立面向散客旅游的公共安全服務(wù)體系，提高緊急救援能力

我國(guó)社會(huì)公共安全保障體系建設(shè)未能跟上旅游產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，仍處于發(fā)展初期，游客在游覽過(guò)程中遇到安全風(fēng)險(xiǎn)，缺乏公共安全服務(wù)體系的支撐和保障。同時(shí)，由于散客分散性、突發(fā)性的特點(diǎn)，政府和社會(huì)組織很難對(duì)其監(jiān)管，亟須建立面向散客旅游的公共安全服務(wù)體系。對(duì)于散客、自駕游客、個(gè)體探險(xiǎn)者等要加強(qiáng)安全引導(dǎo)，制定有針對(duì)性的安全保障方案，對(duì)可能發(fā)生的安全事故或事件，要具備緊急處置和應(yīng)急救援能力；完善旅游保險(xiǎn)制度，增加針對(duì)散客的保險(xiǎn)產(chǎn)品種類(lèi)；鼓勵(lì)、引導(dǎo)民間救援組織、社會(huì)商業(yè)救援機(jī)構(gòu)參與應(yīng)急救援，提高應(yīng)對(duì)游客緊急求助的公共服務(wù)能力；增加散客旅游咨詢(xún)點(diǎn)和游客集散中心網(wǎng)點(diǎn)；提高游客安全防范意識(shí)，加強(qiáng)針對(duì)散客出游的建議路線(xiàn)、旅游安全統(tǒng)計(jì)以及旅游安全方面知識(shí)的宣傳，如火災(zāi)逃生、事故互救自救、自然災(zāi)害避讓和旅游出行安全、出國(guó)文明及自我保護(hù)的能力等，避免旅游安全事故的發(fā)生。

（四）利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)、有效地進(jìn)行安全信息

一方面，擴(kuò)大旅游安全提示信息的渠道建設(shè)，充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)微信、微博等新途徑提高安全信息的受眾面和時(shí)效性。另一方面，加強(qiáng)與氣象、地質(zhì)等部門(mén)的合作，規(guī)避因氣象或地質(zhì)災(zāi)害等原因造成的旅游安全問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)體系建設(shè)范文

一、當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展現(xiàn)狀分析與存在問(wèn)題

（一）互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展基本情況

近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展迅速，第三方支付、網(wǎng)絡(luò)理財(cái)、P2P、眾籌融資等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，一是互聯(lián)網(wǎng)金融客戶(hù)持續(xù)增長(zhǎng);二是互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)層出不窮;三是國(guó)內(nèi)銀行加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融探索。尤其是上?；ヂ?lián)網(wǎng)金融相關(guān)業(yè)態(tài)產(chǎn)生與發(fā)展較早，一是業(yè)態(tài)門(mén)類(lèi)相對(duì)齊全;二是獲得新的發(fā)展機(jī)遇;三是發(fā)展水平總體較高;四是部分領(lǐng)域相對(duì)薄弱;五是局部風(fēng)險(xiǎn)已有顯現(xiàn)。

（二）互聯(lián)網(wǎng)金融存在的主要問(wèn)題

1、互聯(lián)網(wǎng)金融法制環(huán)境需進(jìn)一步完善。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的快速興起，傳統(tǒng)金融體系的審慎性、規(guī)則性、自律性受到了新的挑戰(zhàn)。由于金融法律法規(guī)的不完善，金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)被賦予了更多的行政管理權(quán)限，大量的創(chuàng)新需要報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后才能推向市場(chǎng)。

2、互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管制度需進(jìn)一步健全。一是現(xiàn)行的金融監(jiān)管的組織體系存在一定的缺陷。二是金融監(jiān)管的方法和手段落后于金融創(chuàng)新的發(fā)展。金融監(jiān)管的落后主要表現(xiàn)在監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢查的程序化、規(guī)范化的程度比較低，缺乏令人信服的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)，缺少行之有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施和手段。

3、互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)絡(luò)安全需進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)的飛速發(fā)展，新的安全問(wèn)題不斷產(chǎn)生和變化，因此，應(yīng)用層的安全問(wèn)題必須依靠不斷創(chuàng)新的技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用、自身管理制度的不斷完善和加強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)工作人員的素質(zhì)不斷提高等措施來(lái)保障。

4、互聯(lián)網(wǎng)金融生態(tài)環(huán)境需進(jìn)一步改善。從橫向來(lái)看，過(guò)去金融生態(tài)中主要是銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)，互聯(lián)網(wǎng)金融出現(xiàn)后，參與金融生態(tài)環(huán)境的對(duì)象越來(lái)越多，包括第三方支付公司、P2P融資機(jī)構(gòu)，眾籌模式機(jī)構(gòu)等;從縱向上來(lái)看，金融生態(tài)圈的價(jià)值鏈參與者也越來(lái)越多。

二、關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范發(fā)展的對(duì)策建議

（一）加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融法制環(huán)境建設(shè)

一是加快建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融法律法規(guī)體系。要對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的屬性有所把握;要對(duì)既有法律進(jìn)行吸收、借鑒和銜接;要把金融創(chuàng)新加強(qiáng)監(jiān)管充分結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融立法與執(zhí)法規(guī)范。二是構(gòu)建多元化的涉互聯(lián)網(wǎng)金融糾紛解決機(jī)制，建立獨(dú)立于金融機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者的新的市場(chǎng)化程度較高的第三方爭(zhēng)議解決機(jī)制。三是研究解決互聯(lián)網(wǎng)金融民事法律新出現(xiàn)的問(wèn)題。四是多措并舉打擊互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪。

（二）建立互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)管理體系

一是避免監(jiān)管滯后、加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該盡快明確監(jiān)管思路，需要在明確市場(chǎng)參與主體的法律地位的基礎(chǔ)上，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)起方實(shí)施注冊(cè)制管理，設(shè)立適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

二是在確保金融安全的前提下倡導(dǎo)創(chuàng)新。對(duì)于線(xiàn)上線(xiàn)下開(kāi)展相同業(yè)務(wù)應(yīng)采用相同監(jiān)管原則和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，前瞻性地預(yù)判新型業(yè)務(wù)模式的潛在風(fēng)險(xiǎn)并提前實(shí)施干預(yù)，充分考慮對(duì)金融消費(fèi)者的適當(dāng)保護(hù)，從而有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患的形成和增大。

三是有針對(duì)性地開(kāi)展分類(lèi)監(jiān)管。較之傳統(tǒng)金融，互聯(lián)網(wǎng)金融無(wú)論是在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還是產(chǎn)業(yè)鏈條方面都更加復(fù)雜，必須對(duì)其加以分類(lèi)，進(jìn)行有針對(duì)性的監(jiān)管。尤其是被監(jiān)管主體應(yīng)明確，監(jiān)管內(nèi)容應(yīng)覆蓋互聯(lián)網(wǎng)金融的各個(gè)方面，不僅應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品本身進(jìn)行監(jiān)管，還要關(guān)注交易的安全性、客戶(hù)信息的保密性等。

四是完善互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管機(jī)制。首先要構(gòu)建資金第三方托管機(jī)制。由于互聯(lián)網(wǎng)金融的高度不對(duì)稱(chēng)性，僅憑交易雙方參與無(wú)法保證資金的安全，第三方托管的介入是避免互聯(lián)網(wǎng)金融公司形成自有資金池、防范平臺(tái)非法集資和挪用資金池內(nèi)資金必然的選擇。其次構(gòu)建信息安全保護(hù)機(jī)制，互聯(lián)網(wǎng)融資平臺(tái)作為信息的交互平臺(tái)，存在大量身份和交易數(shù)據(jù)，涉及融資人、擔(dān)保人、投資人等各互聯(lián)網(wǎng)融資參與方。構(gòu)建信息安全保護(hù)機(jī)制，目的是進(jìn)一步保護(hù)參與個(gè)人的隱私和參與企業(yè)的商業(yè)秘密。最后要構(gòu)建信息披露及預(yù)警機(jī)制，互聯(lián)網(wǎng)金融作為一種創(chuàng)新產(chǎn)品，各方對(duì)信息披露的重視程度較低，信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題較之傳統(tǒng)金融更加突出。因此，要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的信息披露要求，盡快制訂信息披露標(biāo)準(zhǔn)，建立強(qiáng)制披露機(jī)制。

五是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制。首先要對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融公司本身業(yè)務(wù)有清晰認(rèn)識(shí)，能夠有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn);其次內(nèi)部控制要覆蓋金融產(chǎn)品研發(fā)、銷(xiāo)售、清算的各個(gè)階段，建立各部門(mén)和多模塊負(fù)責(zé)人共同參與的機(jī)制;最后是日常運(yùn)營(yíng)中需要加強(qiáng)對(duì)人員操作風(fēng)險(xiǎn)的控制，防止因操作失誤或主觀故意造成的道德風(fēng)險(xiǎn)。

（三）構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)絡(luò)安全體系

一是建立互聯(lián)網(wǎng)金融可信網(wǎng)絡(luò)體系。采用可信計(jì)算、可信網(wǎng)絡(luò)等互聯(lián)網(wǎng)金融可信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的安全管理。

二是建立互聯(lián)網(wǎng)金融數(shù)據(jù)安全管理體系。形成數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的常態(tài)機(jī)制，定期開(kāi)展數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)和互聯(lián)網(wǎng)滲透測(cè)試，促進(jìn)數(shù)據(jù)安全工作的持續(xù)完善。

三是建立互聯(lián)網(wǎng)金融數(shù)據(jù)安全審計(jì)體系和管理制度。完善業(yè)務(wù)的操作規(guī)范，加強(qiáng)要害崗位管理，健全內(nèi)部制約機(jī)制，并嚴(yán)格執(zhí)行。

四是建立風(fēng)險(xiǎn)漏洞管理體系。實(shí)時(shí)跟蹤互聯(lián)網(wǎng)最新安全漏洞，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行全面排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并升級(jí)受漏洞影響的產(chǎn)品;五是建立網(wǎng)絡(luò)安全防御體系，部署安全防御系統(tǒng)，對(duì)來(lái)自外部的攻擊和病毒進(jìn)行檢測(cè)和阻斷。

（四）完善互聯(lián)網(wǎng)金融生態(tài)環(huán)境

一是建立上海互聯(lián)網(wǎng)金融聯(lián)席會(huì)議制度，建立跨部門(mén)監(jiān)管體系，建立包括“一行三會(huì)”、工商、通信、司法等相關(guān)部門(mén)在內(nèi)的聯(lián)席會(huì)議制度。明確人民銀行在互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管體系中的牽頭地位，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行綜合監(jiān)管，并由銀行、證券、保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融實(shí)行功能監(jiān)管。

二是出臺(tái)扶持互聯(lián)網(wǎng)金融建設(shè)的產(chǎn)業(yè)政策。支持互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)注冊(cè)登記。加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在上海新設(shè)立或新遷入的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)，根據(jù)其業(yè)務(wù)規(guī)模、客戶(hù)流量、稅收貢獻(xiàn)及同業(yè)示范效應(yīng)等綜合情況，經(jīng)市政府批準(zhǔn)可享受金融機(jī)構(gòu)總部待遇等相關(guān)政策。對(duì)經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的創(chuàng)新型網(wǎng)絡(luò)金融機(jī)構(gòu)、電商機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)金融研發(fā)中心、非金融支付服務(wù)機(jī)構(gòu)和金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)等，享受本市相關(guān)政策。優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)金融配套服務(wù)體系。

三是建立互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)組織。建議確立銀行機(jī)構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)組織建設(shè)發(fā)展中主導(dǎo)地位，銀行機(jī)構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)金融各類(lèi)業(yè)務(wù)中扮演著賬戶(hù)管理、資金歸集、清結(jié)算、流程控制等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理角色。互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)組織的會(huì)員單位應(yīng)涉及銀行、券商、綜合性金融集團(tuán)、互聯(lián)網(wǎng)公司、支付清算、P2P借貸平臺(tái)、眾籌等。行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)相應(yīng)的《自律公約》來(lái)引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)征信體系建設(shè)，提升職業(yè)道德，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

四是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)黑名單客戶(hù)信息共享。通過(guò)整合權(quán)威數(shù)據(jù)資源和會(huì)員企業(yè)信用信息，進(jìn)行深入的數(shù)據(jù)挖掘分析，解決互聯(lián)網(wǎng)金融模式下企業(yè)信用管理面臨的三大問(wèn)題，即信用信息情況查詢(xún)，通過(guò)共享各企業(yè)信用信息降低成本，建立評(píng)分機(jī)制、實(shí)現(xiàn)信用審核標(biāo)準(zhǔn)化。

第9篇：網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)體系建設(shè)范文

電子商務(wù)作為網(wǎng)絡(luò)化的新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，具有“全天候、全方位和可追溯”特點(diǎn)，已成為當(dāng)今世界發(fā)展最快、創(chuàng)新最活躍、帶動(dòng)力最強(qiáng)、滲透性最廣的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。即便在全球經(jīng)濟(jì)疲軟的情況下，各國(guó)的電子商務(wù)仍體現(xiàn)出良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2012年，全球網(wǎng)絡(luò)零售電子交易額達(dá)1.09萬(wàn)億美元，較上年增長(zhǎng)21.1%。據(jù)美國(guó)知名市場(chǎng)研究公司eMarketer測(cè)算，2010-2015年全球網(wǎng)絡(luò)零售額將增加5230億美元。當(dāng)前，電子商務(wù)已廣泛滲透到中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，電子商務(wù)已成為企業(yè)拓市場(chǎng)、降成本的新渠道，居民便利消費(fèi)的新選擇以及政府拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新手段。

浙江是國(guó)內(nèi)電子商務(wù)起步最早、發(fā)展最快、業(yè)態(tài)最全的省份，具有發(fā)展電子商務(wù)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。2013年，浙江電子商務(wù)交易額突破1.6萬(wàn)億元，走在全國(guó)前列。當(dāng)前，電子商務(wù)已經(jīng)成為創(chuàng)新引領(lǐng)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。順應(yīng)國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，著力推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展、普及電商應(yīng)用、加強(qiáng)配套支撐及管理服務(wù)，形成集電商平臺(tái)、企業(yè)、服務(wù)商和產(chǎn)業(yè)基地為核心內(nèi)容的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，將浙江打造成為“國(guó)際電子商務(wù)中心”正逢其時(shí)。

一、浙江率先打造“國(guó)際電子商務(wù)中心”的重要性

（一）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要途徑

傳統(tǒng)的商品流通遵循“生產(chǎn)商—總經(jīng)銷(xiāo)—分銷(xiāo)商—零售商—消費(fèi)者”的鏈狀模式，流程長(zhǎng)、物流成本高、效率低。2012年，社會(huì)物流總費(fèi)用占中國(guó)GDP的比重為18%，相當(dāng)于歐美水平的2倍之多。據(jù)測(cè)算，2012年浙江省物流總費(fèi)用占GDP比重約12%，高于巴西11.5%的水平，僅與印度水平相當(dāng)。而電子商務(wù)將流通模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧a(chǎn)商—網(wǎng)絡(luò)零售終端—消費(fèi)者”，使生產(chǎn)者與消費(fèi)者的距離大為縮短，實(shí)現(xiàn)了個(gè)性化消費(fèi)和柔性化生產(chǎn)的對(duì)接，有效地釋放了市場(chǎng)消費(fèi)能力，極大地拓展了商業(yè)空間和效率。以2012年數(shù)據(jù)為例，若浙江省物流總費(fèi)用占GDP比重降低1個(gè)百分點(diǎn)，即可減少物流支出約350億元，相當(dāng)于全省地方財(cái)政收入的5.5%。與此同時(shí)，生產(chǎn)企業(yè)借助電子商務(wù)平臺(tái)，可通過(guò)與消費(fèi)者的直接互動(dòng)，及時(shí)準(zhǔn)確地把握市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)和供求信息，有針對(duì)性地調(diào)整生產(chǎn)和銷(xiāo)售計(jì)劃，有效降低庫(kù)存成本。艾瑞公司的相關(guān)研究成果顯示，與實(shí)體店相比，網(wǎng)店的運(yùn)輸成本和運(yùn)輸時(shí)間可分別節(jié)省60%和30%，營(yíng)銷(xiāo)成本可降低55%，渠道成本可降低47%。與此同時(shí)，電子商務(wù)能有效推動(dòng)制造、流通、通訊、支付等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并通過(guò)提供新服務(wù)、新市場(chǎng)和新經(jīng)濟(jì)組織方式，推動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

（二）再造市場(chǎng)新優(yōu)勢(shì)的必然選擇

浙江作為中國(guó)的市場(chǎng)大省，產(chǎn)品以日用消費(fèi)品為主，市場(chǎng)兩頭在外，競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)，且跨區(qū)域、遠(yuǎn)距離交易較為頻繁。順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在社會(huì)各領(lǐng)域的推廣應(yīng)用并形成巨大消費(fèi)增量的趨勢(shì)，為加快品牌培育，提升產(chǎn)品附加值，切實(shí)提升浙江產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，必須破除傳統(tǒng)市場(chǎng)路徑依賴(lài)，不失時(shí)機(jī)地加快電子商務(wù)發(fā)展。當(dāng)前，浙江的商品市場(chǎng)格局已發(fā)生根本性變化，2013年1-7月，浙江網(wǎng)絡(luò)零售增量首次超過(guò)線(xiàn)下實(shí)體零售業(yè)銷(xiāo)售增加值，已成為商品銷(xiāo)售的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。這一信號(hào)釋放出強(qiáng)烈的市場(chǎng)指向，即傳統(tǒng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式正面臨著電子商務(wù)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，亟待抓住網(wǎng)上網(wǎng)下融合發(fā)展的難得機(jī)遇，充分發(fā)揮市場(chǎng)之長(zhǎng)和電商優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)電子商務(wù)與實(shí)體市場(chǎng)互動(dòng)發(fā)展，再造浙江的市場(chǎng)新優(yōu)勢(shì)。以全球最大的小商品集散地義烏為例，全市開(kāi)設(shè)淘寶店6萬(wàn)多家，跨境電子商務(wù)網(wǎng)店12萬(wàn)多家，非但未對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)體市場(chǎng)造成沖擊，反而引致大量外地網(wǎng)商到義烏入駐，擴(kuò)大了市場(chǎng)采購(gòu)規(guī)模。

（三）打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的內(nèi)在要求

開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)要獲得新一輪的發(fā)展動(dòng)力，很大程度上需向“投資貿(mào)易便利化”要紅利。發(fā)展電子商務(wù)將給廣大中小微企業(yè)帶來(lái)全新的平等參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)遇。電子商務(wù)突破了原有“商圈”限制，將產(chǎn)品直接銷(xiāo)售給全國(guó)乃至全球的消費(fèi)者，從而將原來(lái)屬于省外（海外）經(jīng)銷(xiāo)商的利潤(rùn)空間留給了生產(chǎn)企業(yè)自身，在大幅提升企業(yè)盈利能力的同時(shí)，也增加了地區(qū)生產(chǎn)總值。特別是跨境電子商務(wù)繞過(guò)傳統(tǒng)外貿(mào)中間商，將國(guó)內(nèi)商品以自身品牌直接面向國(guó)外消費(fèi)者，既可獲取原由國(guó)外貿(mào)易中間商享有的利潤(rùn)，并可培育企業(yè)自主品牌。據(jù)估算，商品售價(jià)較傳統(tǒng)外貿(mào)渠道售價(jià)可提高3-5倍，這對(duì)于提升浙江產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位具有重大意義。

二、浙江率先打造“國(guó)際電子商務(wù)中心”的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

2011年，浙江在全國(guó)各省區(qū)市中最早提出大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，并在2013年提出“電商換市”工程，以之作為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略舉措之一。當(dāng)前，浙江已成為全球最發(fā)達(dá)的電子商務(wù)區(qū)域之一。全省已建設(shè)和發(fā)展了一批具有較強(qiáng)活力的電商企業(yè)、電商服務(wù)企業(yè)和電商產(chǎn)業(yè)基地，“大電子商務(wù)”產(chǎn)業(yè)鏈漸趨成型。

（一）電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展位居全國(guó)前列

目前全省有65%的中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)，成為產(chǎn)品銷(xiāo)售的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。全省企業(yè)在淘寶網(wǎng)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店120萬(wàn)多家，在天貓商城開(kāi)店的企業(yè)達(dá)1.3萬(wàn)家，年網(wǎng)絡(luò)零售額額超1億元的企業(yè)超過(guò)100家，電子商務(wù)交易額居全國(guó)前列。2013年，浙江實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額3821.25億元，同比增長(zhǎng)88.5%；實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售順差達(dá)1559.27億元；網(wǎng)絡(luò)零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重已從2012年的15%提高到24.5%。中國(guó)化纖網(wǎng)、中國(guó)化工網(wǎng)等一批領(lǐng)軍國(guó)內(nèi)電子商務(wù)行業(yè)信息服務(wù)的網(wǎng)站得以涌現(xiàn)，5173、9158等一批“畝產(chǎn)稅收”超千萬(wàn)元的電商企業(yè)得以培育。通過(guò)加大網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)建設(shè)力度，中國(guó)小商品城、中國(guó)輕紡城、中國(guó)五金城等傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)與電子商務(wù)平臺(tái)的融合程度不斷提升。

（二）電子商務(wù)服務(wù)支撐體系領(lǐng)先全國(guó)

以電子商務(wù)交易服務(wù)為核心，支付安全和信用認(rèn)證、物流配送、軟件開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域相配套的電子商務(wù)服務(wù)業(yè)已漸趨規(guī)?；l(fā)展。阿里巴巴作為全球最大的B2B平臺(tái)、C2C平臺(tái)（淘寶網(wǎng)）和第三方支付平臺(tái)（支付寶），已將業(yè)務(wù)輻射至190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，2012年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入329.1億元，利潤(rùn)149.6億元，實(shí)現(xiàn)增加值211.5億元（占全省GDP的0.6%）。全國(guó)十佳電子商務(wù)服務(wù)商中浙江占有7席。全國(guó)約有85%的網(wǎng)絡(luò)零售、70%的跨境電商交易和60%的企業(yè)間電商交易依托浙江的電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)。18家浙江企業(yè)獲得第三方支付牌照，占全國(guó)的9.2%。阿里巴巴以5.86億美元收購(gòu)新浪微博18%的股權(quán)，使得電子商務(wù)和社交平臺(tái)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手得以實(shí)現(xiàn)。

（三）電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境得到有效改善

浙江在全國(guó)率先實(shí)施了“萬(wàn)企電子商務(wù)推進(jìn)工程”，超過(guò)11萬(wàn)家中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)用了阿里巴巴的“誠(chéng)信通”業(yè)務(wù)。截至2013年6月，全省固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶(hù)數(shù)為1292.23萬(wàn)戶(hù)，其中4M以上寬帶用戶(hù)接入數(shù)達(dá)71.1%，城市基本實(shí)現(xiàn)了寬帶全覆蓋，農(nóng)村寬帶普及率達(dá)59.18%。無(wú)線(xiàn)寬帶和公共熱點(diǎn)區(qū)域局域網(wǎng)應(yīng)用也逐漸普及?！皟苫比诤戏€(wěn)步推進(jìn)，企業(yè)信息化水平不斷提升，“兩化”融合指數(shù)達(dá)70.73，居全國(guó)第一梯隊(duì)。物流配送體系進(jìn)一步完善，國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)與阿里巴巴合作簽約，推進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)零售和快遞業(yè)的互動(dòng)發(fā)展。杭州、金華先后獲批“中國(guó)電子商務(wù)之都”和“中國(guó)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)示范城市”，杭州、寧波入選國(guó)家跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)城市，杭州文三路電子信息街、金華電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地在國(guó)內(nèi)首批獲得國(guó)家電子商務(wù)示范基地；9家浙江企業(yè)入選商務(wù)部電子商務(wù)示范企業(yè)。全省已經(jīng)建成投入使用的電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)（樓宇）85個(gè)，入駐企業(yè)（網(wǎng)商）5800多家，在建園區(qū)76個(gè)。新聞出版、文化娛樂(lè)、旅游服務(wù)、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展方興未艾，政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域的電子商務(wù)應(yīng)用有效推進(jìn)，全社會(huì)電子商務(wù)應(yīng)用水平不斷提升。

當(dāng)然也毋庸諱言，浙江電子商務(wù)的發(fā)展仍面臨一些制約因素，包括：產(chǎn)業(yè)水平有待提高，多數(shù)B2B交易未實(shí)現(xiàn)商流、物流、資金流和信息流合一，特別是大宗商品電子商務(wù)應(yīng)用與服務(wù)仍處于網(wǎng)上信息和溝通、線(xiàn)下交易的層面；支撐體系尚不健全，物流、支付、安全認(rèn)證等配套支撐跟不上電子商務(wù)發(fā)展速度，物流配送的服務(wù)質(zhì)量仍需不斷提升，大額資金網(wǎng)上支付尚未突破，個(gè)人信息保護(hù)等網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題仍需加強(qiáng)；電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)體系仍待完善，管理方式較為傳統(tǒng)，商業(yè)模式創(chuàng)新缺乏有效保障機(jī)制；電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)政策支持力度仍顯不足，與廣東、上海、深圳等先進(jìn)省市存有較大差距；電子商務(wù)發(fā)展的法制環(huán)境仍然缺失，網(wǎng)商對(duì)自身法律地位和現(xiàn)行稅收征管方式擔(dān)憂(yōu)較多；跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展面臨諸多瓶頸，亟待率先在省級(jí)層面實(shí)現(xiàn)突破等等。

三、浙江率先打造“國(guó)際電子商務(wù)中心”的重點(diǎn)工作

打造“國(guó)際電子商務(wù)中心”的目標(biāo)應(yīng)設(shè)定為：浙江電子商務(wù)的平臺(tái)、企業(yè)、技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化水平在全國(guó)領(lǐng)先；浙江電子商務(wù)模式的創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，配套支撐體系進(jìn)一步完善，主要業(yè)績(jī)指標(biāo)和管理服務(wù)能力達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。根據(jù)浙江電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與企業(yè)主體并舉、環(huán)境優(yōu)化與制度創(chuàng)新優(yōu)先、傳統(tǒng)企業(yè)改造與新型網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合、實(shí)體市場(chǎng)與網(wǎng)上市場(chǎng)融合、網(wǎng)絡(luò)交易與現(xiàn)代物流配套的原則，突出建設(shè)全球網(wǎng)貨采購(gòu)中心、全國(guó)網(wǎng)商集聚中心和打造跨境電子商務(wù)高地的功能定位，從產(chǎn)業(yè)水平、普及應(yīng)用、配套支撐、管理服務(wù)等方面進(jìn)一步推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（一）著力培育壯大經(jīng)營(yíng)主體，努力形成電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系

提升發(fā)展電子商務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有大型電商企業(yè)的支持和服務(wù)，推動(dòng)大型電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步做強(qiáng)做大。進(jìn)一步增強(qiáng)阿里巴巴、淘寶網(wǎng)等知名電商平臺(tái)的服務(wù)功能，促進(jìn)其由單純的商品交易平臺(tái)向全流程可追溯的交易平臺(tái)發(fā)展。提升發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)性行業(yè)信息平臺(tái)，并促進(jìn)其向集信息流、商流、物流和資金流于一體的交易平臺(tái)方向發(fā)展。

重點(diǎn)培育電子商務(wù)企業(yè)。切實(shí)發(fā)揮浙江產(chǎn)業(yè)特色及現(xiàn)有第三方電商平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)更多的浙江產(chǎn)品利用電子商務(wù)開(kāi)拓市場(chǎng)，提高浙江產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率、品牌影響力和盈利能力。推動(dòng)有條件的生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立電子商務(wù)公司，培育具有品牌化和個(gè)性化的網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)。推動(dòng)電子商務(wù)從網(wǎng)絡(luò)零售向分銷(xiāo)批發(fā)及生產(chǎn)資料交易領(lǐng)域拓展，并向整個(gè)服務(wù)領(lǐng)域延伸。支持有條件的企業(yè)建立采購(gòu)、分銷(xiāo)、零售和舊產(chǎn)品回收一體化的電商體系，培育供應(yīng)鏈電子商務(wù)企業(yè)。

大力發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)業(yè)。努力構(gòu)建網(wǎng)店設(shè)計(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)管理、網(wǎng)絡(luò)推廣、代運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)品攝影、客服培訓(xùn)等電商配套服務(wù)體系。進(jìn)一步整合電子商務(wù)服務(wù)資源，引導(dǎo)各地電商服務(wù)體系建設(shè)，為中小企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)提供一站式便捷服務(wù)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推廣電子商務(wù)發(fā)展需要的金融產(chǎn)品和服務(wù)，加快推進(jìn)集風(fēng)險(xiǎn)投資、銀行信貸、債券融資、上市扶持、融資擔(dān)保、保險(xiǎn)合作等內(nèi)容的多層次電商金融服務(wù)。

有序推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。規(guī)劃和建設(shè)一批電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、網(wǎng)商園和電子商務(wù)樓宇，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)電商企業(yè)在浙江設(shè)立總部，有效集聚倉(cāng)儲(chǔ)配送、人才培訓(xùn)、軟件設(shè)計(jì)等資源。針對(duì)電商產(chǎn)業(yè)基地的場(chǎng)地規(guī)模、服務(wù)功能、入駐企業(yè)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，建立電商產(chǎn)業(yè)基地的評(píng)價(jià)體系和等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，并落實(shí)相應(yīng)支持政策。

（二）加快各領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用，探索建立全方位的浙貨網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售體系

推進(jìn)零售業(yè)和電子商務(wù)互動(dòng)發(fā)展。推動(dòng)實(shí)體店開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)，圍繞實(shí)體商品和服務(wù)產(chǎn)品，全面利用電子商務(wù)擴(kuò)大浙產(chǎn)工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品和旅游資源等其他服務(wù)類(lèi)商品銷(xiāo)售。加大力度提升企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平，推進(jìn)生產(chǎn)資料領(lǐng)域電子商務(wù)應(yīng)用，推動(dòng)電子商務(wù)從日用消費(fèi)品向全品類(lèi)的商品延伸：一是結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品和地方特色產(chǎn)品特點(diǎn)，逐步建立農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上促銷(xiāo)和團(tuán)購(gòu)機(jī)制；二是結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群和專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，建立工業(yè)品網(wǎng)上批發(fā)和分銷(xiāo)機(jī)制；三是從品牌營(yíng)銷(xiāo)著手，建立品牌商品的網(wǎng)絡(luò)零售機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)積極探索電子商務(wù)模式創(chuàng)新，推動(dòng)電子商務(wù)從單純的商品交易向交易、數(shù)據(jù)和金融服務(wù)一體化發(fā)展。加快發(fā)展文化娛樂(lè)、新聞出版、商務(wù)服務(wù)、生活服務(wù)和公共資源交易的電子商務(wù)，全面普及各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的電子商務(wù)應(yīng)用。

有序發(fā)展專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)電子商務(wù)。發(fā)揮傳統(tǒng)商品交易市場(chǎng)在商品資源、物流配送等方面的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)市場(chǎng)與電商平臺(tái)的合作，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)現(xiàn)有商品和物流資源與電子商務(wù)的有機(jī)融合。支持有條件的專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展大宗商品交易平臺(tái)和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全面利用電子商務(wù)提升發(fā)展傳統(tǒng)市場(chǎng)。針對(duì)生產(chǎn)同類(lèi)商品中小企業(yè)集聚的特點(diǎn)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的電子商務(wù)應(yīng)用，建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)集群的電子商務(wù)服務(wù)體系。

推廣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。完善農(nóng)村配送服務(wù)體系建設(shè)，改善農(nóng)村居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境，全面提高城鄉(xiāng)居民的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)比重。針對(duì)農(nóng)村消費(fèi)需求、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售與電子商務(wù)應(yīng)用滯后的實(shí)際，爭(zhēng)取在主要行政村和城郊社區(qū)建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)和縣級(jí)服務(wù)中心，為農(nóng)民提供網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)。依托電商服務(wù)點(diǎn)為農(nóng)村小店提供電子商務(wù)分銷(xiāo)業(yè)務(wù)，解決農(nóng)村流通環(huán)節(jié)過(guò)多、商品質(zhì)量無(wú)法控制等問(wèn)題，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村流通體系。

積極推進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)。從經(jīng)營(yíng)主體、電商平臺(tái)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、快遞配送、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)著手，構(gòu)筑適合中小網(wǎng)商、企業(yè)零售和大額貿(mào)易等不同經(jīng)營(yíng)主體的跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)體系。結(jié)合境外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵(lì)浙江有實(shí)力的電商平臺(tái)企業(yè)“走出去”，在充分考慮出口國(guó)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，在海外探索建設(shè)集實(shí)體展示、銷(xiāo)售、配送和服務(wù)于一體的地區(qū)中心等貿(mào)易主體，率先開(kāi)展電商全球市場(chǎng)布局。創(chuàng)新電子商務(wù)模式下的報(bào)關(guān)、報(bào)檢、收結(jié)匯和退稅等機(jī)制。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)為跨境電子商務(wù)提供支付服務(wù)。規(guī)范發(fā)展海外電商代購(gòu)業(yè)務(wù)，建立和完善海外商品通過(guò)電子商務(wù)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的報(bào)關(guān)、報(bào)檢和納稅工作機(jī)制。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升電子商務(wù)支撐服務(wù)水平

推進(jìn)技術(shù)和模式創(chuàng)新。引導(dǎo)電商技術(shù)服務(wù)企業(yè)在電子商務(wù)云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)、融合通訊、信息安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，突破一批關(guān)鍵電商支撐技術(shù)，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電商技術(shù)行業(yè)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。加快發(fā)展移動(dòng)電子商務(wù)，推動(dòng)傳統(tǒng)PC機(jī)交易終端向移動(dòng)智能終端發(fā)展，探索更加個(gè)性化、人性化的電商服務(wù)方式。進(jìn)一步挖掘電子商務(wù)數(shù)據(jù)，依托浙江的電子商務(wù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)相關(guān)數(shù)據(jù)的利用和分析。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)交易便捷和實(shí)體商務(wù)體驗(yàn)度較好等多方面優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)“實(shí)體商業(yè)上網(wǎng)、電商企業(yè)落地”，探索發(fā)展線(xiàn)上線(xiàn)下融合互動(dòng)模式，并積極探索易貨交易、網(wǎng)絡(luò)預(yù)售等電商新模式。探索建設(shè)商品交易追溯體系，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)控制產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對(duì)進(jìn)入電商平臺(tái)交易的商品推廣商品編碼和企業(yè)代碼應(yīng)用，從源頭防止問(wèn)題商品進(jìn)入市場(chǎng)。推進(jìn)多元化網(wǎng)絡(luò)支付渠道建設(shè)，加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全管理。

構(gòu)建高效便捷的物流配送體系。推廣物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)物流技術(shù)及裝備應(yīng)用，整合現(xiàn)有工業(yè)、商業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)任锪餍畔①Y源。培育具有市場(chǎng)美譽(yù)度、服務(wù)優(yōu)良、運(yùn)作高效的重點(diǎn)快遞企業(yè)，吸引各大民營(yíng)快遞企業(yè)在浙江設(shè)立區(qū)域總部。圍繞解決網(wǎng)購(gòu)物流配送“最后一公里”難題，推進(jìn)電子商務(wù)與第三方物流互動(dòng)發(fā)展，鼓勵(lì)社區(qū)、院校、商務(wù)樓宇設(shè)置智能化投遞設(shè)施，支持物管部門(mén)提供代收業(yè)務(wù)。

（四）逐步完善行業(yè)管理，創(chuàng)新電子商務(wù)管理服務(wù)機(jī)制

探索與電子商務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的管理服務(wù)機(jī)制。加快建立全省電子商務(wù)綜合管理平臺(tái)，依托平臺(tái)開(kāi)展備案登記、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、等級(jí)評(píng)定、政策宣傳和溝通聯(lián)絡(luò)等服務(wù)。加快建立電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)體系。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中納入電子商務(wù)發(fā)展指標(biāo)，并制定電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)與核算方案，行業(yè)報(bào)告，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析和利用。