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漁業(yè)安全生產(chǎn)精選(九篇)

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漁業(yè)安全生產(chǎn)

第1篇:漁業(yè)安全生產(chǎn)范文

論文摘要:隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立和海洋漁業(yè)資源的急劇衰退以及海水養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展,我省漁業(yè)安全生產(chǎn)面臨著許多新問題,存在著諸多安全隱患。認(rèn)真分析現(xiàn)階段漁業(yè)安全生產(chǎn)事故原因、仔細(xì)排查安全生產(chǎn)隱患,從而有針對(duì)性地提出整改對(duì)策,對(duì)保障漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。

據(jù)調(diào)查,由于近幾年海洋捕撈漁民的虧損面達(dá)70%以上,船修、機(jī)修、設(shè)備的配備以及人員的培訓(xùn)等欠帳較多,尤其是部分連年虧損的船只,事故隱患整改乏力,許多船齡長(zhǎng)、適航條件差的漁船勉強(qiáng)在支撐,一旦遇到臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣,后果不堪設(shè)想。

海洋捕撈是一種高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),不少漁民棄船上岸后,海撈業(yè)勞動(dòng)力資源減少,隨意招雇的外來(lái)打工人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),缺乏海上必備的安全常識(shí),是海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)的重大隱患。

目前不少地區(qū)尚未設(shè)立專業(yè)的海洋氣象預(yù)報(bào)臺(tái)、站,漁民在遇到臺(tái)風(fēng)等惡劣氣候時(shí)不能及時(shí)避險(xiǎn)。由于海難救助網(wǎng)絡(luò)不健全,遇險(xiǎn)船信息反饋慢,缺乏有效的救援手段。

漁船進(jìn)出港簽證制度已經(jīng)建立多年,然而由于種種原因,對(duì)進(jìn)出港漁船的有效控制一直難以落實(shí),導(dǎo)致部分“三無(wú)”和“三證不齊”漁船、未按規(guī)定配備安全設(shè)施的漁船、職務(wù)船員不全的漁船、違章作業(yè)沒有結(jié)案的漁船擅自出海的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。客觀上,有些地區(qū)沒有固定的漁港,許多漁船平時(shí)就無(wú)序地分布在沿海灘涂和港口,主觀上,出港簽證時(shí)做不到逐船檢查,大多只能憑船舶所有人自述。同時(shí),港監(jiān),邊防,閘管等職能部門也沒有形成齊抓共管的局面。

漁船股份制改造后,海洋捕撈生產(chǎn)組織化程度降低。往往會(huì)出現(xiàn)船與船之間相互不通報(bào)確切漁場(chǎng)位置的情況,大大降低漁船自救、互救的能力;少數(shù)干部和漁民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)比較淡薄。一些漁民不按規(guī)定穿戴救生設(shè)施;安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力量和手段不能有效地實(shí)施監(jiān)督管理。沿海漁政、港監(jiān)分站只有兩三個(gè)人,但一般要管轄?zhēng)讉€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幾十公里的海岸線,力量明顯不足。政府、主管部門以及單位與生產(chǎn)船只之間也缺乏全天候聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備。目前對(duì)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,主要靠船只在港期間的常規(guī)檢查和宣傳教育。

針對(duì)上述的事故原因和隱患,必須積極探討整改對(duì)策。

深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)是:“人、船、港、灘涂”。一是以實(shí)行船員持證上崗為抓手,強(qiáng)化船員安全管理。職務(wù)船員必須持有相應(yīng)的職務(wù)證書方可在漁船上任職,普通船員必須持有“四小證”和“基礎(chǔ)訓(xùn)練合格證”。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的宣傳教育。二是以整治海水養(yǎng)殖生產(chǎn)秩序?yàn)橥黄瓶?,?qiáng)化灘涂安全管理。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖人員的安全知識(shí)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),下海交通工具和養(yǎng)殖人員要配備必要的海上救生設(shè)施。對(duì)從事灘涂小取作業(yè)的船只,嚴(yán)格實(shí)行臨時(shí)載客檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)的養(yǎng)殖船(艇)一律不允許出海。三是以港口“三防”為重點(diǎn),強(qiáng)化漁港安全管理。整治漁港停船秩序,強(qiáng)化漁船停港值班制度,完善港口消防設(shè)施,取締無(wú)證供油船、電焊船。四是嚴(yán)格執(zhí)行《福建省漁港和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》、《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》和《漁船報(bào)廢規(guī)定》,強(qiáng)化漁船管理。“三無(wú)”和“三證不齊”漁船、未按規(guī)定檢驗(yàn)的漁船、船用安全設(shè)施不全的漁船,一律不得出海生產(chǎn)。

積極探索海洋漁業(yè)準(zhǔn)入制度的建立和實(shí)施。我國(guó)海洋漁業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)有了比較完善的捕撈許可制度,但尚未建立準(zhǔn)入制度。內(nèi)陸非漁業(yè)勞動(dòng)力的無(wú)限涌入,海上技能普遍較低,安全生產(chǎn)狀況惡化。因此要通過實(shí)施船員持證上崗制度來(lái)探索漁業(yè)準(zhǔn)入制度,凡從事海洋捕撈和灘涂養(yǎng)殖的外來(lái)人員,必須經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn),并取得相關(guān)的證件后方可上崗。對(duì)使用無(wú)證外來(lái)人員而導(dǎo)致人員傷亡事故的,要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和其它相關(guān)法律、法規(guī),追究用人單位和業(yè)主的責(zé)任。

建立重點(diǎn)漁船追蹤制度,強(qiáng)化簽證環(huán)節(jié)的監(jiān)督功能。漁船進(jìn)出港簽證制度實(shí)施的好壞決定著事故預(yù)防的成敗。應(yīng)著重做好以下五個(gè)方面的工作。一是在漁船普查和清理整頓“三無(wú)”和“三證不齊”漁船的基礎(chǔ)上,建立“高?!睗O船和違規(guī)漁船“黑名單”,分發(fā)各簽證點(diǎn)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,防范重特大惡性事故;二是及時(shí)與簽證點(diǎn)溝通海上、港口檢查的情況,由簽證點(diǎn)掌握隱患船舶名錄,把住出港關(guān);三是建立限期整改情況反饋制度,沒有反饋情況的,堅(jiān)決不予放行;四是建立范圍廣泛的違規(guī)漁船協(xié)查制度,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的配合與協(xié)作,形成合力,讓違規(guī)者無(wú)處藏身;五是在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,港監(jiān)、邊防、水利(閘管)部門密切配合,共同構(gòu)筑阻止隱患船只擅自出海的堅(jiān)固防線。

第2篇:漁業(yè)安全生產(chǎn)范文

一、指導(dǎo)思想

以十七大精神、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則,標(biāo)本兼治、重在治本,創(chuàng)新漁業(yè)安全生產(chǎn)體制機(jī)制、強(qiáng)化安全監(jiān)督管理,努力實(shí)現(xiàn)全省漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治目標(biāo)

2008年漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的目標(biāo)是:安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患得到有效治理,全力壓降漁業(yè)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù),堅(jiān)決遏制和減少重大事故,杜絕特大事故,全年漁業(yè)船舶事故死亡人數(shù)控制在40人以內(nèi),漁業(yè)安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)有所改善。

三、整治重點(diǎn)

㈠切實(shí)加強(qiáng)漁船監(jiān)管工作,確保漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)和維護(hù)漁區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格漁船檢驗(yàn)制度,督促船主修理漁船和配備、更換安全設(shè)備,對(duì)重要的安全設(shè)備要參照相關(guān)規(guī)定強(qiáng)制配備。各級(jí)漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照檢驗(yàn)規(guī)范對(duì)漁船進(jìn)行檢驗(yàn),切實(shí)提高漁船的檢驗(yàn)質(zhì)量,對(duì)檢驗(yàn)不合格的漁船,船檢機(jī)構(gòu)不得發(fā)放檢驗(yàn)證書,漁業(yè)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)不得發(fā)放船舶電臺(tái)執(zhí)照,漁政監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得發(fā)放捕撈許可證,漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得簽證讓其離港。落實(shí)漁船編組生產(chǎn)制度和漁船“定人聯(lián)船”制度,特別要落實(shí)10人以上生產(chǎn)漁船的監(jiān)管工作,對(duì)異地生產(chǎn)作業(yè)的漁船要實(shí)行跟蹤服務(wù)。船檢機(jī)構(gòu)要及時(shí)將適航狀況不佳的漁船通報(bào)所屬地方政府和港閘管理部門,齊抓共管,多方采取措施,阻止其出海。

㈡大力改善漁港基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化漁港安全管理。各級(jí)漁業(yè)主管部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,制定漁港建設(shè)計(jì)劃,積極籌措資金,加大漁港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,特別是對(duì)漁港消防和引航等安全設(shè)施的投入。漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要與工商、消防、邊防等部門合作,對(duì)停泊港內(nèi)的漁船加強(qiáng)監(jiān)督,整頓漁港停船秩序,建立消防值班制度,嚴(yán)格管理港內(nèi)流動(dòng)供油船和流動(dòng)電焊船,確保漁船停泊的安全。

㈢加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn),努力提高安全生產(chǎn)意識(shí)。繼續(xù)做好漁民職業(yè)技能培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)漁民的安全管理。漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要制定好船員培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育活動(dòng)計(jì)劃及實(shí)施方案,進(jìn)一步提高漁船職務(wù)船員的持證率和從業(yè)人員的安全意識(shí)。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門要根據(jù)當(dāng)前漁業(yè)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),有針對(duì)性地開展職務(wù)船員繼續(xù)教育工作,使船員適應(yīng)當(dāng)前漁業(yè)安全生產(chǎn)的要求。

㈣實(shí)施打擊非法捕撈專項(xiàng)行動(dòng),建立良好的漁業(yè)生產(chǎn)秩序。繼續(xù)開展以查處非法捕撈為重點(diǎn)的“護(hù)漁2008”專項(xiàng)行動(dòng),采取海上和港口同步檢查的方式,重點(diǎn)打擊“三無(wú)”漁船和未持有有效漁業(yè)捕撈許可證書、漁業(yè)船舶登記證書、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、船舶電臺(tái)執(zhí)照、職務(wù)船員證書的非法捕撈漁船,以及從事電、毒、炸魚等違法作業(yè)的漁船,堅(jiān)決查處并取締外?。ㄊ校┓欠缃缟a(chǎn)漁船,通過實(shí)施打擊非法捕撈專項(xiàng)行動(dòng),在沿海建立起良好的漁業(yè)生產(chǎn)秩序。長(zhǎng)江、湖泊及內(nèi)河的捕撈漁船同步按規(guī)范進(jìn)行監(jiān)管。積極配合海事部門做好長(zhǎng)江及海上交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作。

㈤加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,積極推進(jìn)海洋漁業(yè)安全通信及救援指揮保障體系建設(shè)。各地要加強(qiáng)我省近海漁業(yè)安全救助網(wǎng)遙控基站建設(shè),年內(nèi)要完成10座超高頻遙控基站的建設(shè),確保各個(gè)臺(tái)站的順利建成運(yùn)行。要進(jìn)一步完善省市縣三級(jí)漁業(yè)無(wú)線電臺(tái)值班站建設(shè),建立健全氣象信息的和接收體系,保證漁船在水上能接收到氣象信息和安全指示。進(jìn)一步完善各級(jí)水上漁業(yè)安全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的演練工作。同時(shí),各地要結(jié)合實(shí)際,開拓思路,積極開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作,努力增強(qiáng)漁船抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,切實(shí)加強(qiáng)漁港、航標(biāo)、警示標(biāo)志等漁業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)和養(yǎng)護(hù),保證助航設(shè)施隨時(shí)處于良好狀態(tài),創(chuàng)造安全的航行條件。

㈥全面落實(shí)責(zé)任,深入開展隱患排查治理工作。深入落實(shí)2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作要求,在2007年開展全省漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,全面排查治理各級(jí)漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患,狠抓隱患整改工作,進(jìn)一步深化重點(diǎn)漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全專項(xiàng)整治,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平。

四、保障措施

⒈加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),提高對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),建立健全各級(jí)漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治組織,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體的行動(dòng)計(jì)劃并組織實(shí)施。要積極爭(zhēng)取地方政府的支持,協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的合作,檢查、督查專項(xiàng)整治的開展,務(wù)求實(shí)效。各市要圍繞全年控制指標(biāo)的要求,層層分解落實(shí),強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到各基層單位和船頭。對(duì)于各類事故調(diào)查處理,要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法追究責(zé)任。

⒉加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。各級(jí)漁業(yè)主管部門要充分利用各種宣傳方式開展安全生產(chǎn)教育,大力普及漁業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)。組織開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》活動(dòng),提高各級(jí)漁業(yè)安全管理人員的安全管理知識(shí)水平。積極組織漁業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn),伏季休漁期間,在漁區(qū)就地舉辦各類船員培訓(xùn)班和漁業(yè)安全生產(chǎn)講座。繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),深入漁區(qū)、漁港開展?jié)O業(yè)安全知識(shí)的宣傳,以*富多彩的活動(dòng),營(yíng)造出良好的漁業(yè)安全生產(chǎn)氛圍。

⒊加強(qiáng)生產(chǎn)組織,不斷完善漁船事故救助機(jī)制。各地要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政對(duì)安全生產(chǎn)的投入。按照自救、互救與援救相結(jié)合的漁業(yè)事故救助原則,加強(qiáng)對(duì)漁民組織漁船編隊(duì)生產(chǎn)的引導(dǎo),積極開展?jié)O民海上自救技能培訓(xùn)。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門要積極引導(dǎo)漁民群眾通過建立漁民社團(tuán)、互助組織等方式,提高漁船編隊(duì)生產(chǎn)的組織化程度,提高漁船相互救助的能力。要將海上自救、互救技能培訓(xùn)列入漁民職業(yè)安全技能培訓(xùn)的內(nèi)容。盡可能減少漁船在海上遭遇危險(xiǎn)時(shí)因信息不通、救助不及時(shí)而導(dǎo)致的安全事故。要加強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法船的應(yīng)急救助能力建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)漁政執(zhí)法人員和漁業(yè)行政執(zhí)法船船員有關(guān)水上救助技能的培訓(xùn)。漁業(yè)行政執(zhí)法船要配備必要的救助裝備和醫(yī)療救生藥品,完善安全值班和備航制度,明確崗位職責(zé)。要加大漁船船東互保工作力度,在穩(wěn)定漁船船員人身平安互保工作的同時(shí),努力開拓漁船保險(xiǎn)工作,為海洋漁業(yè)生產(chǎn)提供安全保障。

⒋加強(qiáng)安全檢查,進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)制度。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門要大力開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),通過安全檢查,發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),并及時(shí)加以整改,減少漁業(yè)安全事故的發(fā)生,促進(jìn)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)信息工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)值班制度和事故專報(bào)制度。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。重大情況和突發(fā)性事故必須及時(shí)處理和上報(bào),并跟蹤掌握事態(tài)進(jìn)展情況,隨時(shí)續(xù)報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào),堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、謊報(bào)。

五、時(shí)間安排

㈠組織部署階段(3月下旬至4月30日)。各地完善專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),制定具體實(shí)施方案,全面部署專項(xiàng)整治工作。

㈡集中整治階段(5月1日至11月15日)。各地要按照專項(xiàng)整治的任務(wù)目標(biāo)和工作措施的要求,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。不定期地組織自查、互查,對(duì)安全隱患多,事故多發(fā)地區(qū)實(shí)行長(zhǎng)期監(jiān)控,進(jìn)行重點(diǎn)檢查,督促落實(shí)整改措施,及時(shí)清除隱患,我局每季度組織一次安全生產(chǎn)聯(lián)合督查。

第3篇:漁業(yè)安全生產(chǎn)范文

堅(jiān)持以人為本,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和“打非治違”活動(dòng),強(qiáng)化安全監(jiān)督管理和隱患排查治理,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

二、整治目標(biāo)

2013年漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的目標(biāo)是:進(jìn)一步貫徹漁業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)定,進(jìn)一步治理安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決遏制漁業(yè)生產(chǎn)事故發(fā)生,完成市農(nóng)業(yè)局和縣政府下達(dá)我縣的漁業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)任務(wù)。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立縣漁業(yè)安全生產(chǎn)“整治百日行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:

四、時(shí)間安排

“整治百日行動(dòng)”工作從2013年6月11日起到2013年9月20日止,分三個(gè)階段實(shí)施。

(一)組織部署階段(6月11日至6月31日)。各地建立健全“整治百日行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),制定具體實(shí)施方案,全面部署專項(xiàng)整治工作。

(二)集中整治階段(7月8日至8月31日)。各地要按照“整治百日行動(dòng)”的任務(wù)目標(biāo)和工作措施的要求,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。不定期地組織自查、互查,對(duì)安全隱患多,事故多發(fā)地區(qū)實(shí)行長(zhǎng)期監(jiān)控,進(jìn)行重點(diǎn)檢查,督促落實(shí)整改措施,及時(shí)清除隱患。

(三)總結(jié)階段(9月1日至9月20日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展總結(jié)工作;9月10日前,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站將“整治百日行動(dòng)”書面總結(jié)上報(bào)縣漁政大隊(duì)。

五、整治重點(diǎn)

(一)從事漁業(yè)生產(chǎn)臨水作業(yè)不穿救生衣;(二)漁船不按規(guī)定申報(bào)年度檢驗(yàn);(三)漁船違章載客載貨;(四)使用禁用的漁具、破壞漁業(yè)資源的捕撈方法進(jìn)行捕撈;(五)未按規(guī)定標(biāo)寫船名號(hào),沒有懸掛船名牌;(六)未按規(guī)定配備救生、消防設(shè)備;(七)雇用不符合從業(yè)條件的非職務(wù)船員上船作業(yè)。

六、整治措施

(一)從事漁業(yè)生產(chǎn)臨水作業(yè)不穿救生衣的,按《省漁港和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》第四十三條第二款規(guī)定,責(zé)令改正,并可按照每人100元對(duì)船舶經(jīng)營(yíng)者處以罰款。

(二)漁船不按規(guī)定申報(bào)年度檢驗(yàn)的,按《中華人民共和國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》第三十三條規(guī)定,責(zé)令立即停止作業(yè),限期申報(bào)檢驗(yàn);逾期仍不申報(bào)檢驗(yàn)的,處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,并可以暫扣漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書。

(三)漁船違章載客載貨的,按《中華人民共和國(guó)漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》第二十三條規(guī)定對(duì)船長(zhǎng)或直接責(zé)任人處200元以上1000元以下罰款。

(四)使用禁用的漁具、破壞漁業(yè)資源的捕撈方法進(jìn)行捕撈的,按《省實(shí)施<中華人民共和國(guó)漁業(yè)法>辦法》第四十二條規(guī)定進(jìn)行處罰,沒收漁獲物和違法所得;炸魚、毒魚、電魚的,在內(nèi)陸水域處500元至5000元的罰款;在內(nèi)陸水域使用小于規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈的,處100元至1000元的罰款。情節(jié)嚴(yán)重和特別嚴(yán)重的按規(guī)定進(jìn)行處理。

(五)未按規(guī)定標(biāo)寫船名號(hào),沒有懸掛船名牌的,按《中華人民共和國(guó)漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》第二十條規(guī)定,責(zé)令限期改正,對(duì)船舶所有者或經(jīng)營(yíng)者處200元以上1000元以下罰款。

(六)未按規(guī)定配備救生、消防設(shè)備的,按《中華人民共和國(guó)漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》第二十一條規(guī)定,責(zé)令其在離港前改正,逾期不改的,處200元以上1000元以下罰款。

(七)雇用不符合從業(yè)條件的非職務(wù)船員上船作業(yè)的,按《省漁港和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》第四十二條規(guī)定,責(zé)令改正,并可按照每雇用一人罰款1000元對(duì)船舶經(jīng)營(yíng)者予以處罰。

七、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“整治百日行動(dòng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),提高對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),建立健全各級(jí)漁業(yè)安全生產(chǎn)“整治百日行動(dòng)”組織,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體的行動(dòng)計(jì)劃并組織實(shí)施。各地要圍繞全年控制指標(biāo)的要求,層層分解落實(shí),強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到各基層單位和船頭。對(duì)于各類事故調(diào)查處理,要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法追究責(zé)任。

(二)切實(shí)提升漁船質(zhì)量。各地要嚴(yán)格漁船檢驗(yàn)制度,督促船主按標(biāo)準(zhǔn)船型修理、更新漁船,對(duì)重要的安全設(shè)施要參照相關(guān)規(guī)定強(qiáng)制配備。要嚴(yán)格按照檢驗(yàn)規(guī)范對(duì)漁船進(jìn)行檢驗(yàn),全面開展?jié)O船質(zhì)量大檢查,切實(shí)提高漁船的檢驗(yàn)質(zhì)量,對(duì)檢驗(yàn)不合格的漁船,不得發(fā)放檢驗(yàn)證書,不得發(fā)放捕撈許可證,不得從事漁業(yè)生產(chǎn)。

(三)努力提高安全生產(chǎn)意識(shí)和實(shí)操技能。扎實(shí)開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育,突出抓好漁業(yè)船舶船員資格培訓(xùn)工作,切實(shí)增強(qiáng)從業(yè)人員安全技能和常識(shí),提高持證上崗率,打牢漁業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),做好安全生產(chǎn)源頭管理。各地要根據(jù)當(dāng)前漁業(yè)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),及時(shí)制定方案,及時(shí)組織轄區(qū)原有職務(wù)船員開展內(nèi)河職務(wù)船員的考試換證工作,確保船員持證上崗;在年內(nèi)要對(duì)所有水上作業(yè)人員組織完成一次緊急情況下船員穿戴救生衣和緊急逃生等應(yīng)急處置能力培訓(xùn)。

(四)嚴(yán)厲打擊非法捕撈等非法漁業(yè)生產(chǎn)行為。重點(diǎn)打擊“三證不齊”、未按規(guī)定標(biāo)寫船名號(hào)、安全生產(chǎn)設(shè)施配備不齊以及從事電、毒、炸魚等非法捕撈作業(yè)的漁船;對(duì)臨水作業(yè)不穿救生衣從事漁業(yè)生產(chǎn)、漁船違規(guī)載客載貨等要按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定從嚴(yán)查處。

第4篇:漁業(yè)安全生產(chǎn)范文

關(guān)鍵詞:漁業(yè)安全;生產(chǎn);對(duì)策

中圖分類號(hào):F3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1672-3198(2012)08-0019-02

1 影響海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)因素分析

1.1 漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制

(1)隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國(guó)營(yíng)大漁業(yè)公司的改制和解體,從原來(lái)單一的全民、集體所有制向個(gè)體承包、股份經(jīng)營(yíng)等多元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方式轉(zhuǎn)變,雖然在一定程度上刺激了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但生產(chǎn)規(guī)模小,組織化程度低的特點(diǎn)也使得管理難度增大,同時(shí)也降低了漁業(yè)生產(chǎn)抵御災(zāi)害和事故的能力。

(2)隨著近海資源衰退,生產(chǎn)資料價(jià)格不斷上漲,漁業(yè)生產(chǎn)成本大幅增加,漁業(yè)企業(yè)和船東受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,忽視安全生產(chǎn)投入,對(duì)漁船維護(hù)保養(yǎng)、安全設(shè)施的配備不重視,漁船帶病作業(yè)時(shí)有發(fā)生,從業(yè)人員缺乏必要的安全技能培訓(xùn),增加了安全生產(chǎn)隱患。

(3)個(gè)體漁船船東安全管理意識(shí)淡薄,將個(gè)人所屬的漁船承包給被雇傭的船長(zhǎng),既不簽訂合同,也不簽署安全監(jiān)管責(zé)任條款,使安全管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)完全分離。

1.2 漁業(yè)船員組織結(jié)構(gòu)

(1)隨著近海漁業(yè)資源的衰退,遠(yuǎn)洋漁業(yè)得到迅猛發(fā)展,一大批遠(yuǎn)洋漁船出國(guó)生產(chǎn),使國(guó)內(nèi)漁業(yè)生產(chǎn)船員短缺。

(2)非漁業(yè)從業(yè)人員、內(nèi)陸勞工增加,經(jīng)濟(jì)落后文化水平整體不高,流動(dòng)性較大,船員素質(zhì)整體下降,大部分未與雇傭船員簽訂勞動(dòng)合同,未經(jīng)培訓(xùn)上崗,無(wú)船員證書等。

1.3 漁港基礎(chǔ)設(shè)施

在漁港建設(shè)上,多年來(lái)各地都不同程度存在投資不足、建設(shè)不規(guī)范和漁港安全功能性差的問題。為了解決這些問題,近年來(lái)在農(nóng)業(yè)部的大力支持和地方各級(jí)政府的重視下,地方漁港的安全基礎(chǔ)功能建設(shè)逐步改善,即使這樣,從目前總體情況看仍不能普遍達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,相當(dāng)部分漁港安全功能仍然存在欠缺,尤其是近年來(lái)個(gè)體經(jīng)營(yíng)人修建的一些小型漁港碼頭,安全基礎(chǔ)設(shè)施幾乎處于空白,嚴(yán)重缺乏安全防護(hù)功能,發(fā)生火災(zāi)、爆炸、沉船等類型事故時(shí),除漁船薄弱的自救能力外,漁港基本也提供不了應(yīng)有的救助保障,災(zāi)害型天氣中,漁船基本就得硬挺、硬抗,任憑風(fēng)浪侵襲,對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅。

1.4 漁業(yè)應(yīng)急救援體系

漁業(yè)海難快速應(yīng)急搜尋救助體系尚未真正建立起來(lái),搜尋救助力量明顯不足,救援資金沒有保障,沒有一支完整的漁業(yè)專業(yè)救援隊(duì)伍,漁業(yè)安全通訊網(wǎng)絡(luò)尚未發(fā)揮作用,應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制有待強(qiáng)化。

2 漁業(yè)安全管理存在的問題

2.1 漁業(yè)安全管理體制

(1)責(zé)任主體錯(cuò)位。有些地方過于強(qiáng)調(diào)政府及監(jiān)督管理部門的責(zé)任,忽視了漁業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,各級(jí)政府,漁業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)花費(fèi)大量時(shí)間、精力、承擔(dān)日常安全檢查工作,而漁業(yè)安全生產(chǎn)單位的主體責(zé)任卻被淡化、弱化、責(zé)任主體產(chǎn)生錯(cuò)位。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級(jí)管理存在矛盾。漁業(yè)安全監(jiān)督管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的執(zhí)法監(jiān)督體制,地方漁業(yè)行政主管部門及其他安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在人、財(cái)、物等方面受當(dāng)?shù)卣茌?,上?jí)漁業(yè)行政主管部門及其安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)與其是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系,全國(guó)各地漁業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置情況差異較大,上下級(jí)之間,不同地方之間機(jī)構(gòu)設(shè)置不一致,名稱也不統(tǒng)一,降低了漁業(yè)安全監(jiān)督管理的統(tǒng)一性。漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)具有國(guó)家行政機(jī)關(guān)的所有特性和職權(quán),屬于專門權(quán)限的行政機(jī)關(guān),目前各級(jí)漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)設(shè)在各級(jí)漁業(yè)行政主管部門之內(nèi),接受各級(jí)漁業(yè)行政主管部門和上級(jí)漁港監(jiān)督機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo),由于漁業(yè)體制上的原因,造成了安全管理與監(jiān)督管理之間的職責(zé)不清,導(dǎo)致管理權(quán)限與應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任之間的矛盾更加突出。

(3)管理力量薄弱。特別是基層,由于人員少,管理力量薄弱,致使?jié)O船進(jìn)出港簽證、海上執(zhí)法檢查等很多管理措施無(wú)法完全落實(shí)到位,對(duì)漁船安全的全方位監(jiān)督功能無(wú)法正常發(fā)揮,管理效果難以保證。

2.2 漁業(yè)安全生產(chǎn)總體投入不足

隨著國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,漁業(yè)安全生產(chǎn)投入在不斷增加,但也沒有解決根本問題,漁業(yè)安全生產(chǎn)形式仍然嚴(yán)峻,漁業(yè)安全生產(chǎn)投入保障與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還存在較大差距,漁業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施投入力度不大。如漁港、碼頭、防浪(波)堤,漁用航標(biāo)和通訊基站等公共事業(yè)項(xiàng)目長(zhǎng)期缺少專項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)資金的投入,對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅,增加了漁業(yè)安全生產(chǎn)的隱患。

2.3 從業(yè)人員安全生產(chǎn)水平較低

(1)目前在漁業(yè)船員群體構(gòu)成中,絕大多數(shù)船員已不是傳統(tǒng)意義上的沿海漁民,基本上是來(lái)自邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地區(qū)的人員,文化水平低,即使是受過從業(yè)前的漁業(yè)安全基礎(chǔ)培訓(xùn),也難以在短時(shí)間內(nèi)從素質(zhì)角度達(dá)到相應(yīng)的安全技能標(biāo)準(zhǔn)要求,船東傭工私拉亂招造成的船員不經(jīng)培訓(xùn)直接上崗,不了解漁船作業(yè)危險(xiǎn)性特點(diǎn)就出海作業(yè)的情況相當(dāng)普遍,同時(shí)由于漁船船員的流動(dòng)性大,這些人員中還有相當(dāng)一部分在短時(shí)間內(nèi)就需擔(dān)任職務(wù)船員,加大了潛在的危險(xiǎn)因素。

(2)漁業(yè)船員職業(yè)技能教育體系不夠完善。漁業(yè)船員培養(yǎng)分三個(gè)層次:一是大專院校以側(cè)重培養(yǎng)理論研究型人才及研發(fā)人員為主;二是中專和職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)對(duì)象主要是海洋漁業(yè)船舶上實(shí)用技能型人才和技術(shù)骨干;三是基于各種崗位適任證書的短期職業(yè)培訓(xùn),這三方面構(gòu)成了海洋漁業(yè)人才培養(yǎng)的三個(gè)支撐。但是,由于目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因,海上收入和陸地收入差距縮小,再加上海上生產(chǎn)環(huán)境惡劣,漁業(yè)船員來(lái)源銳減,常常是要開船了所必須的職務(wù)船員還未配齊,上述前兩個(gè)層次的人才培養(yǎng)嚴(yán)重萎縮,實(shí)際情況是以適任證書短期培訓(xùn)為主,漁業(yè)船員的培養(yǎng)在低水平上重復(fù),海洋漁業(yè)技能型人才嚴(yán)重缺乏。

2.4 漁業(yè)法律法規(guī)體系、應(yīng)急救援體系及安全保障體系尚未建立完善

(1)現(xiàn)行適用的漁業(yè)法律法規(guī)在法律層級(jí)較低,在管理的范圍上存在漏洞,在管理的內(nèi)容上有欠缺,在處罰的標(biāo)準(zhǔn)上罰款額度較輕,由此造成在執(zhí)行上有時(shí)難度較大、有時(shí)無(wú)法可依,有時(shí)力度不夠,帶來(lái)了管理上的風(fēng)險(xiǎn)。

(2)漁業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)上的滯后。各省在應(yīng)急處理、搶險(xiǎn)救助、通訊聯(lián)絡(luò)方面仍然是尚未完善、各自為戰(zhàn)、未形成專業(yè)救助隊(duì)伍與專業(yè)救助隊(duì)伍之間、專業(yè)救助隊(duì)伍與非專業(yè)救助隊(duì)伍之間的緊密聯(lián)系和上下協(xié)調(diào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

(3)漁業(yè)安全保障體系無(wú)保障。造成重特大事故發(fā)生后,漁船船東幾乎是傾家蕩產(chǎn),船東是很難有能力賠付和恢復(fù)生產(chǎn)。因此在漁業(yè)海損事故造成的巨大生命財(cái)產(chǎn)損失面前,我們的漁民顯得無(wú)助而脆弱,政府行為也明顯力不從心。

2.5 漁業(yè)安全生產(chǎn)科技水平落后

目前我國(guó)漁業(yè)生產(chǎn)科技含量較低,漁港基礎(chǔ)設(shè)施、漁船救生消防和通訊等安全設(shè)備相對(duì)落后,漁業(yè)安全科研滯后于漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,安全科技不能為漁業(yè)生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的支撐和保障。

(1)缺乏政策支持。漁業(yè)安全科技工作是一項(xiàng)公益性事業(yè),在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,漁業(yè)安全科技工作由政府統(tǒng)一規(guī)劃和組織實(shí)施。改革開放后,漁業(yè)領(lǐng)域有限的科研力量也逐漸被推向市場(chǎng),科研單位將科研力量投入到成果轉(zhuǎn)化快、經(jīng)濟(jì)效益高的領(lǐng)域,而實(shí)力不強(qiáng)的科研單位又難以承擔(dān)海洋漁業(yè)安全科研任務(wù),制約了漁業(yè)安全科技研發(fā)和推廣工作。

(2)科技投入不足。漁業(yè)安全科技工作是社會(huì)公益性為主導(dǎo)的事業(yè),需要建立多元化的投入機(jī)制,需要國(guó)家資金投入的安全科技項(xiàng)目較多,國(guó)家每年用于漁業(yè)安全的科技研究的經(jīng)費(fèi)相對(duì)很少,有限的經(jīng)費(fèi)往往被用于應(yīng)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的處理,而地方政府對(duì)此也認(rèn)識(shí)不一,往往將漁業(yè)安全科技研究工作簡(jiǎn)單的推向市場(chǎng),因沒有明確可靠的資金投入渠道,漁業(yè)安全科研經(jīng)費(fèi)投入成逐年下降的趨勢(shì)。

(3)科技標(biāo)準(zhǔn)缺乏?,F(xiàn)行的漁業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是經(jīng)濟(jì)體制改革初期在國(guó)營(yíng)漁業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上形成的,已使用多年,隨著科技的進(jìn)步,客觀環(huán)境和經(jīng)營(yíng)業(yè)體制的變化,舊的標(biāo)準(zhǔn)同當(dāng)前安全生產(chǎn)實(shí)際不相適應(yīng),漁船建造修理標(biāo)準(zhǔn)、漁船安全裝備標(biāo)準(zhǔn)、人員操作技能標(biāo)準(zhǔn)等,涉及漁業(yè)安全技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)缺口大、技術(shù)水平低,現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)修訂、補(bǔ)充和完善工作迫在眉睫。

3 探索漁業(yè)安全生產(chǎn)對(duì)策

隨著國(guó)家安全生產(chǎn)總體形式的發(fā)展和漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的深化,遠(yuǎn)洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范,迫切需要納入漁業(yè)主管部門日常安全生產(chǎn)管理序列,這是深化“以人為本”思想的需要,是漁業(yè)安全規(guī)范化建設(shè)的需要,責(zé)無(wú)旁貸。

3.1 初步探索建立適合我國(guó)國(guó)情和海洋漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的漁業(yè)安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制

要研究、規(guī)劃安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)投入、完善法律法規(guī)體系、建立應(yīng)急救助體系、創(chuàng)新培訓(xùn)教育體系、強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)體系、改革監(jiān)督執(zhí)法體制和加大科學(xué)技術(shù)支撐服務(wù)等一系列問題。做到漁業(yè)安全生產(chǎn)工作與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)安全發(fā)展,促進(jìn)漁業(yè)安全生產(chǎn)與漁區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

3.2 加大安全投入,漁業(yè)基礎(chǔ)保障設(shè)施建設(shè)

(1)國(guó)家在海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)方面的投入與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和漁民需求還存在著較大差距,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)要靠投入保障作為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)能力,自然就需要為安全付出成本。不少地方在進(jìn)行漁港建設(shè)時(shí),受建設(shè)經(jīng)費(fèi)的制約,無(wú)法做到將漁港消防、導(dǎo)航等安全設(shè)施建設(shè)與漁港基礎(chǔ)建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、施工并投入使用,投入重點(diǎn)只是側(cè)重生產(chǎn),漁港不能完全發(fā)揮保障漁業(yè)安全生產(chǎn)的作用。主管部門應(yīng)積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門支持,多渠道籌集資金,加大對(duì)漁業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入,并納入年度財(cái)政預(yù)算,做到專款專用。

(2)改善漁業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)現(xiàn)有漁港、漁船等漁業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行排查統(tǒng)計(jì),依法掌握統(tǒng)一結(jié)果,加大漁業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,同時(shí)對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的漁港、漁船進(jìn)行嚴(yán)格整頓。

3.3 強(qiáng)化宣傳教育,提高廣大漁業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)

(1)漁業(yè)安全宣傳教育是以宣傳貫徹和落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)和相關(guān)漁業(yè)法律法規(guī)為主線,以強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)和漁業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任意識(shí)為主要任務(wù),進(jìn)一步解放思想,更新觀念面向漁區(qū)和全社會(huì),開辟多元化的漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育途徑,營(yíng)造全社會(huì)齊抓共管漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的良好氛圍,推動(dòng)漁業(yè)安全文化建設(shè),提高漁業(yè)生產(chǎn)者安全生產(chǎn)意識(shí),為實(shí)現(xiàn)漁業(yè)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的輿論支持和思想保證。

(2)提高漁業(yè)船員技術(shù)素質(zhì)應(yīng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn),與社會(huì)接軌。從戰(zhàn)略發(fā)展角度將漁業(yè)人力資源開發(fā)利用納入社會(huì)分工協(xié)作主體中,實(shí)施整合資源,統(tǒng)一調(diào)配,充分發(fā)揮社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用和勞動(dòng)力統(tǒng)配機(jī)構(gòu)作用,實(shí)現(xiàn)漁船傭工的素質(zhì)化和人力輸送的社會(huì)化,專業(yè)化,從加強(qiáng)漁業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)角度,應(yīng)強(qiáng)化各專業(yè)院校對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)和輸送,逐步改善漁業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu),從漁業(yè)安全技術(shù)特殊需要角度,有關(guān)院校應(yīng)增設(shè)漁業(yè)安全專業(yè)學(xué)科,強(qiáng)化漁業(yè)生產(chǎn)安全技術(shù)理論總結(jié)與傳播,普及漁業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)理論宣傳教育,從各個(gè)角度共同促進(jìn)漁業(yè)從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)的逐步提高,保證漁業(yè)安全生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

(3)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),首先要加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)建設(shè),加快制定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法,對(duì)現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理整頓,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級(jí)實(shí)施、分類指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)資源整合,規(guī)范漁業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置,實(shí)行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可制度,規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)場(chǎng)所,教學(xué)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室、教材和教學(xué)師資等各項(xiàng)硬件和軟件條件。同時(shí),國(guó)家還應(yīng)從政策和資金方面予以扶持,幫助培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改善辦學(xué)條件,提高培訓(xùn)能力和水平。社會(huì)、國(guó)家是漁業(yè)船員培訓(xùn)的主要受益者,因此政府應(yīng)當(dāng)是漁業(yè)安全生產(chǎn)成本的主要承擔(dān)者,各級(jí)政府也只有加大對(duì)漁業(yè)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資金投入,方能保證漁業(yè)的生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.4 加強(qiáng)漁業(yè)安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

(1)加強(qiáng)漁業(yè)安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),適度增加漁業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員力量,保障執(zhí)法工作所必須的裝備、經(jīng)費(fèi)和工作條件,加強(qiáng)安全執(zhí)法業(yè)務(wù)和法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),提升執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì),完善執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)的制度,從嚴(yán)治內(nèi)。

(2)加大安全執(zhí)法力度,建立和完善執(zhí)法公告制度和規(guī)則,建立執(zhí)法的輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。各級(jí)漁業(yè)安全管理部門應(yīng)當(dāng)與政府及其安全監(jiān)管執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)之間建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在信息共享、聯(lián)合行動(dòng),案件查出和移送,執(zhí)法反饋等項(xiàng)工作中加強(qiáng)聯(lián)手,相互配合。

3.5 提高和改進(jìn)漁業(yè)安全科技保障水平

(1)建立完善漁船檢驗(yàn)手段技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高技術(shù)含量,用技術(shù)手段標(biāo)準(zhǔn)保證檢驗(yàn)規(guī)范的落實(shí);提高、完善漁業(yè)船舶救生、消防設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn),用科學(xué)技術(shù)保障漁業(yè)生產(chǎn)安全源頭關(guān)。

(2)普及通訊網(wǎng)絡(luò)使用,實(shí)時(shí)監(jiān)控調(diào)度漁船,準(zhǔn)確定位報(bào)警漁船,實(shí)現(xiàn)周邊漁船和指揮中心及時(shí)救援,組成包括報(bào) 警漁船、救援船隊(duì)、監(jiān)控中心在內(nèi)的臨時(shí)救援通信網(wǎng),提高災(zāi)害預(yù)警信息能力。

(3)加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)科普工作,普及安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí),提高安全生產(chǎn)意識(shí),在繼續(xù)完善漁船駕駛及輪機(jī)安全操作教育基礎(chǔ)上,應(yīng)積極彌補(bǔ)漁船生產(chǎn)作業(yè)各項(xiàng)安全技術(shù)理論的總結(jié)和宣傳教育。

第5篇:漁業(yè)安全生產(chǎn)范文

我們洋口鎮(zhèn)作為沿海重點(diǎn)漁業(yè)鎮(zhèn)之一,一直高度重視海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。我縣幾起海難事故發(fā)生以后,我們認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),從嚴(yán)要求,狠抓落實(shí),在海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)方面做了大量的工作。但由于我鎮(zhèn)下海作業(yè)的漁船,特別是農(nóng)業(yè)村的漁船、小船比較多,還存在不少安全隱患,海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。

今天,縣政府召開全縣海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)暨灘涂管理工作會(huì)議,這充分表明縣委、縣政府對(duì)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的極度重視,我們也深感海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)重、壓力大。今天會(huì)后,我們將不折不扣貫徹落實(shí)會(huì)議精神,堅(jiān)持四個(gè)到位,確保海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全。

一、責(zé)任明確到位

到目前為止,我鎮(zhèn)已與相關(guān)村、用灘企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。今天會(huì)后,我們將立即組織人員對(duì)相關(guān)村、用灘企業(yè)責(zé)任制落實(shí)的情況和層層簽定責(zé)任狀的情況進(jìn)行檢查。確保安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)村、每一個(gè)企業(yè)、每一條船、每一輛車、每一個(gè)下海人員,認(rèn)真做到“橫向到邊,縱向到底”。

二、管理規(guī)范到位

我們深知海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作馬虎不得、松懈不得,一絲一毫的疏忽,就有可能引發(fā)大的事故。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)督促、檢查、指導(dǎo),規(guī)范各項(xiàng)管理。

一是進(jìn)一步規(guī)范各類臺(tái)帳。要求各村、各單位認(rèn)真做好“安全會(huì)議記錄”、“安全檢查記錄”和“安全整改記錄”,真實(shí)反映有關(guān)情況,并把各種制度公布上墻。

二是進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò)。要求各相關(guān)村配備專職管理人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理水平。

三是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)編組作業(yè)。會(huì)后,我們將對(duì)全鎮(zhèn)的下海漁船、拖拉機(jī)和人員的編組情況進(jìn)行調(diào)查摸底,登記造冊(cè),明確專職安全員,確保所有漁船和拖拉機(jī)都實(shí)行編組出海作業(yè),一旦發(fā)生險(xiǎn)情,可實(shí)施互救。

三、措施落實(shí)到位

海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)系到廣大人民群眾的安全和千家萬(wàn)戶的幸福。我們將采取有效措施,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)。我們將利用伏季休漁期間,組織用灘企業(yè)、所有下海拖拉機(jī)手、出海漁民,進(jìn)一步學(xué)習(xí)海上安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)技能,提高漁民的自救自助。我們將嚴(yán)禁未參加培訓(xùn)并通過考核,取得“安全合格證”的漁民下海作業(yè)。

二是進(jìn)一步推行人身保險(xiǎn)制度。我們將進(jìn)一步加大宣傳力度,動(dòng)員所有出海人員參加人身意外傷害保險(xiǎn),并嚴(yán)格做到:凡未參加人身意外傷害保險(xiǎn)的漁民,不得下海作業(yè)。

三是進(jìn)一步加大投入。我們將組織對(duì)全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)投入的情況進(jìn)行全面排查,對(duì)于必備的安全設(shè)施,要求相關(guān)村和企業(yè)盡快安裝到位。

四是進(jìn)一步完善海上應(yīng)急救援體系。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)海上應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),適時(shí)組織演練,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,救援隊(duì)伍能拉得出,打得響,救援預(yù)案能快速有效實(shí)施。

四、隱患整改到位

第6篇:漁業(yè)安全生產(chǎn)范文

一、主要做法

1.完善互保補(bǔ)貼方式。政策性漁業(yè)互助保險(xiǎn)補(bǔ)貼方式采取補(bǔ)貼金額在互保費(fèi)中直接扣除,會(huì)員按扣除后的實(shí)際應(yīng)繳互保費(fèi)繳納。省財(cái)政對(duì)雇主責(zé)任互助保險(xiǎn)按主險(xiǎn)(意外身故責(zé)任+意外致殘責(zé)任)互保費(fèi)金額的20%給予補(bǔ)貼,意外身故責(zé)任保額超出50萬(wàn)元和意外致殘責(zé)任保額超出30萬(wàn)元的部分,其對(duì)應(yīng)的互助保險(xiǎn)保費(fèi)不享受財(cái)政補(bǔ)貼;對(duì)漁船互助保險(xiǎn)按全損責(zé)任互保費(fèi)金額的20%給予補(bǔ)貼。

2.加大財(cái)政資金投入力度。2005年,浙江省財(cái)政安排政策性漁業(yè)互助保險(xiǎn)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金500萬(wàn)元,到2013年,省財(cái)政預(yù)算安排6768萬(wàn)元,9年間增加了12倍多,為化解漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),幫助漁民及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)起到了積極的保障作用。

3.規(guī)范資金監(jiān)管。2012年,省財(cái)政廳專門出臺(tái)了《浙江省政策性漁業(yè)互助保險(xiǎn)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,規(guī)定專項(xiàng)資金實(shí)行“預(yù)算管理、年內(nèi)分批預(yù)撥、年終按實(shí)結(jié)算”。辦法同時(shí)對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼方式和結(jié)算流程,以及資金的管理和監(jiān)督都作了詳細(xì)規(guī)定。

4.建立了巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度。省漁業(yè)互保協(xié)會(huì)除依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取各項(xiàng)責(zé)任準(zhǔn)備金,同時(shí)根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況提出巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)安排計(jì)劃。巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按不低于補(bǔ)貼險(xiǎn)種當(dāng)年保費(fèi)收入10%的比例計(jì)提,實(shí)行“逐年滾存、專戶管理、專款專用”,逐步建立應(yīng)對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金作為各項(xiàng)責(zé)任準(zhǔn)備金的補(bǔ)充,在巨災(zāi)發(fā)生后,各項(xiàng)責(zé)任準(zhǔn)備金不足以賠付時(shí)使用。

二、取得的成效

浙江省漁業(yè)互助保險(xiǎn)事業(yè)經(jīng)過多年的實(shí)踐和發(fā)展,取得了令人矚目的成績(jī),各項(xiàng)業(yè)務(wù)均走在全國(guó)前列。

1.互助保險(xiǎn)事業(yè)快速發(fā)展,覆蓋面和保障程度顯著提高。2004年,全省參保漁民61011人,人均互保額為2萬(wàn)元,參保漁船5448艘,承保比例在50%以下,互保費(fèi)總量3084萬(wàn)元,承載的風(fēng)險(xiǎn)保障金額50億元;到2012年,參保人數(shù)達(dá)126967人,人均互保額達(dá)47.28萬(wàn)元,參保漁船13793艘,承保比例到75%以上,互保費(fèi)總量3.89億元,承載風(fēng)險(xiǎn)保額達(dá)701億元。據(jù)統(tǒng)計(jì),九年來(lái),全省共處理互保理賠案件3.63萬(wàn)起,累計(jì)撥付賠款6.04億元,對(duì)幫助漁民及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)、解決生計(jì)問題起到了巨大作用。

2.互助保險(xiǎn)費(fèi)率大幅下調(diào),有效降低了漁民會(huì)員生產(chǎn)投入成本。隨著全省漁業(yè)互助保險(xiǎn)覆蓋面和保障程度的提高、政府對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)的重視以及漁民船東安全意識(shí)的提高,按照保險(xiǎn)大數(shù)法則的原理,互助保險(xiǎn)執(zhí)行的費(fèi)率不斷降低。九年來(lái),雇主責(zé)任互保(主險(xiǎn))費(fèi)率從0.8%降低到0.45%(即每保一萬(wàn)元的雇主責(zé)任,互保費(fèi)從80元降到45元)、漁船全損互保(主險(xiǎn))費(fèi)率從1.2%降到0.8%。

3.中央、省、縣多級(jí)財(cái)政共同補(bǔ)貼的格局基本形成。2008年農(nóng)業(yè)部“漁業(yè)互助保險(xiǎn)中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)”工作的實(shí)施,對(duì)浙江省漁業(yè)互助保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼格局的形成起到了良好的示范和推動(dòng)作用。依托省財(cái)政互保專項(xiàng)資金補(bǔ)貼政策的有效落實(shí),全省先后已有17個(gè)市、縣級(jí)政府相繼出臺(tái)了財(cái)政補(bǔ)貼政策。截至2012年,浙江省中央財(cái)政試點(diǎn)補(bǔ)貼總額969萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼專項(xiàng)資金總額2.53億元、市縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總額8410.64萬(wàn)元。

三、有關(guān)政策建議

值得注意的是,漁業(yè)互助保險(xiǎn)在發(fā)展到一定規(guī)模時(shí),互助保險(xiǎn)組織形式自身的局限性,阻礙了漁業(yè)保險(xiǎn)的持續(xù)、健康發(fā)展,如漁業(yè)互保組織的法律定位問題、保險(xiǎn)專業(yè)技術(shù)問題、風(fēng)險(xiǎn)防范問題等。為進(jìn)一步發(fā)揮漁業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)“三農(nóng)”、推動(dòng)漁業(yè)發(fā)展的積極作用,提出以下建議:

1.轉(zhuǎn)變機(jī)制,設(shè)立漁業(yè)互助保險(xiǎn)法人公司。2013 年3月起施行的《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》明確規(guī)定,現(xiàn)存的專門協(xié)會(huì)組織經(jīng)營(yíng)的漁業(yè)保險(xiǎn),可轉(zhuǎn)為依法設(shè)立的農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)等組織形式開展。建議將省漁業(yè)互保協(xié)會(huì)改制為漁業(yè)互助保險(xiǎn)法人公司,以利于漁業(yè)互保業(yè)務(wù)的專業(yè)化和市場(chǎng)化,同時(shí)有利于厘清政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系,使政府不再承擔(dān)漁業(yè)互保的無(wú)限責(zé)任。

2.健全中央、省、縣財(cái)政補(bǔ)貼共同補(bǔ)貼機(jī)制,完善各項(xiàng)補(bǔ)貼制度。積極爭(zhēng)取將漁業(yè)納入中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼范圍。同時(shí),縣(市、區(qū))在中央、省補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

第7篇:漁業(yè)安全生產(chǎn)范文

農(nóng)業(yè)安全警示語(yǔ)【經(jīng)典篇】

1. 冒險(xiǎn)是事故之友,謹(jǐn)慎為安全之本。

2. 農(nóng)業(yè)安全為先,漫長(zhǎng)人生平安是福。

3. 嚴(yán)是愛松是害,發(fā)生事故坑三代。

4. 出門掙錢不容易,安全千萬(wàn)要注意。

5. 打工千日苦,不釀一時(shí)禍。

6. 嚴(yán)是愛松是害。搞好安全利三代。

7. 農(nóng)業(yè)安全,心中時(shí)刻有平安,平安永在我身邊。

8. 安全你一個(gè),幸福全家人。

9. 平安比什么都重要。

10. 安全在我心中,生命在我手中。

11. 驕傲自滿是事故的導(dǎo)火索,謙虛謹(jǐn)慎是安全的鋪路石。

12. 安全是生命的基石,安全是歡樂的階梯。

13. 安全記在心,平安走天下。

14. 以人為本,平安為先,加快建設(shè)平安校園。

15. 千忙萬(wàn)忙出了事故白忙,注意安全才第一。

安全溫馨提示語(yǔ)【精選篇】

1. 安全謹(jǐn)記心安全永伴你。

2. 安全要講,事故要防,安不忘危,樂不忘憂。

3. 打工在外不容易,安全首先放第一。

4. 生命可貴當(dāng)珍愛,絲毫麻痹都是害。

5. 過馬路,不要急。紅燈停,綠燈行。做個(gè)平安小市民。

6. 安全第一是真理,全家不能沒有你。

7. 安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。時(shí)時(shí)注意安全,處處預(yù)防事故。

8. 事故猛于虎,安全貴如金。

9. 安全就是節(jié)約,安全就是生命。

10. 容忍危險(xiǎn)等于作法自斃,謹(jǐn)慎行事才能安然無(wú)恙。

11. 安全人人抓,幸福千萬(wàn)家。安全兩天敵,違章和麻痹。

12. 生命只有一次危險(xiǎn)就在一時(shí)安全要記一世

13. 不怕千日緊,只怕一時(shí)松。疾病從口入,事故由松出。

14. 固安全防線,解后顧之憂。

15. 安全來(lái)于警惕,事故處于麻痹。巧干帶來(lái)安全,蠻干招來(lái)禍端。

安全溫馨警示語(yǔ)【集錦篇】

1. 安全措施做足,家庭美滿幸福。

2. 安全伴我在校園,我把安全帶回家。

3. 一人遭難全家遭殃事故隱患萬(wàn)萬(wàn)提防

4. 心頭常亮安全燈,平安生活伴人生。

5. 高高興興上學(xué),平平安安回家。

6. 小心無(wú)大錯(cuò),粗心鑄大過。生產(chǎn)秩序亂,事故到處有。

7. 處處注意安全,歲歲全家團(tuán)圓。

8. 關(guān)注校園安全,構(gòu)建人文和諧。

9. 讓火災(zāi)遠(yuǎn)離校園,讓平安與您相伴。

10. 安全生產(chǎn)掛嘴上,不如現(xiàn)場(chǎng)跑幾趟。安全生產(chǎn)月幾園,違章蠻干缺半邊。

11. 安全千金難買,命運(yùn)自己主宰。

12. 人人講安全,安全為人人。

13. 違章作業(yè)要批評(píng),道是無(wú)情卻有情。

14. 安全是幸福家庭的保證,事故是人生悲劇的禍根。

15. 安全編織幸福的花環(huán),違章釀成悔恨的苦酒。

16. 安全來(lái)自長(zhǎng)期警惕,事故源于瞬間麻痹。

17. 同創(chuàng)安全工地,共享美好生活。

18. 什么事都只有活著才能干,所以平安最重要。

19. 安全生產(chǎn)牢牢記,生命不能當(dāng)兒戲。

20. 施工安全靠你我,幸福連著大家伙。

看過“農(nóng)業(yè)安全警示語(yǔ)”的人還看了:

1.關(guān)于社區(qū)安全標(biāo)語(yǔ)的警示語(yǔ)

2.學(xué)校安全警示語(yǔ)

3.注意生產(chǎn)安全警示語(yǔ)

第8篇:漁業(yè)安全生產(chǎn)范文

_、企業(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理,國(guó)家監(jiān)察,群眾監(jiān)督;

_、安全生產(chǎn)重在預(yù)防; _、生產(chǎn)必須安全安全促進(jìn)生產(chǎn);

_、落實(shí)安全規(guī)章制度強(qiáng)化安全防范措施;

_、安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山;

_、安全——我們永恒的旋律;

_、甜蜜的家盼著您平安歸來(lái);

_、安全知識(shí)讓你化險(xiǎn)為夷;

_、安全勤勞生活美好;

__、抓好安全生產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;

__、傳播安全文化宣傳安全知識(shí);

__、安全來(lái)于警惕事故出于麻痹;

__、防微杜漸警鐘長(zhǎng)鳴;

__、安全人人抓幸福千萬(wàn)家;

__、人人講安全家家保平安;

__、嚴(yán)是愛,松是害,搞好安全利三代;

__、防事故年年平安福滿門講安全人人健康樂萬(wàn)家;

__、健康的身體離不開鍛煉美滿的家庭離不開安全;

__、安全是家庭幸福的保證事故是人生悲劇的禍根;

__、勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富安全帶來(lái)幸福;

__、質(zhì)量是企業(yè)的生命安全是職工的生命;

__、為安全投資是最大的福利;

__、安全是最大的節(jié)約事故是最大的浪費(fèi);

__、麻痹是最大的隱患失職是最大的禍根;

__、安全生產(chǎn),生產(chǎn)蒸蒸日上;文明建設(shè),建設(shè)欣欣向榮;不繃緊安全的弦就彈不出生產(chǎn)的調(diào);

__、安全花開把春報(bào)生產(chǎn)效益節(jié)節(jié)高;

__、忽視安全抓生產(chǎn)是火中取栗脫離安全求效益如水中撈月幸福是棵樹安全是沃土;

__、安全保健康千金及不上;

__、安全為了生產(chǎn)生產(chǎn)必須安全;

__、寧繞百丈遠(yuǎn)不冒一步險(xiǎn);

__、質(zhì)量是安全基礎(chǔ)安全為生產(chǎn)前提;

__、疏忽一時(shí)痛苦一世;

__、生產(chǎn)再忙安全不忘;

__、安全來(lái)自警惕事故出于麻痹;

__、小心無(wú)大錯(cuò)粗心鑄大過;

__、時(shí)時(shí)注意安全處處預(yù)防事故;

__、粗心大意是事故的溫床馬虎是安全航道的暗礁;

__、蠻干是走向事故深淵的第一步;

__、眼睛容不下一粒砂土安全來(lái)不得半點(diǎn)馬虎;

__、雜草不除禾苗不壯隱患不除效益難上;

__、萬(wàn)千產(chǎn)品堆成山一星火源毀于旦;

__、安全是增產(chǎn)的細(xì)胞隱患是事故的胚胎;

__、安全第一預(yù)防為主;

__、人人講安全安全為人人;

__、人人講安全,事事為安全,時(shí)時(shí)想安全,處處要安全;

__、重視安全碩果來(lái)忽視安全遭禍害;

__、快刀不磨會(huì)生銹安全不抓出紕漏;

__、高高/:請(qǐng)記住我站域名/興興上班平平安安回家;

__、秤砣不大壓千斤安全帽小救人命;

__、安全不離口規(guī)章不離手;

__、安全是朵幸福花合家澆灌美如畫;

__、安不可忘危治不可忘亂;

__、想要無(wú)事故須下苦功夫;

__、入海之前先探風(fēng)上崗之前先練功;

__、筑起堤壩洪水擋練就技能事故防;

__、驕傲源于淺薄魯莽出自無(wú)知;

__、防護(hù)加警惕保安全無(wú)知加大意必危險(xiǎn);

__、驕傲自滿是事故的導(dǎo)火線謙虛謹(jǐn)慎是安全的鋪路石;

__、鏡子不擦試不明事故不分析不清;

__、事故教訓(xùn)是鏡子安全經(jīng)驗(yàn)是明燈;

__、愚者用鮮血換取教訓(xùn)智者用教訓(xùn)避免事故;

__、記住山河不迷路記住規(guī)章防事故;

__、不懂莫逞能事故不上門;

__、閉著眼睛捉不住麻雀不學(xué)技術(shù)保不了安全;

__、熟水性,好劃船;學(xué)本領(lǐng),保安全;

__、管理基礎(chǔ)打得牢安全大廈層層高;

__、嚴(yán)格要求安全在松松垮垮事故來(lái);

__、好鋼*鍛打安全要嚴(yán)抓;

__、群策群力科學(xué)管理戒驕戒躁杜絕事故;

__、專管成線,群管成網(wǎng);上下結(jié)合,事故難藏;

__、落實(shí)一項(xiàng)措施勝過十句口號(hào);

__、不怕千日緊只怕一時(shí)松;

__、疾病從口入事故由松出;

__、制度不全事故難免;

__、安全措施訂得細(xì)事故預(yù)防有保證;

__、遵章守紀(jì)光榮違章違紀(jì)可恥;

__、莊稼離不開陽(yáng)光安全少不了規(guī)章;

__、遵章是幸福的保障違紀(jì)是災(zāi)禍的開端;

__、見火不救火燒身有章不循禍纏身;

__、一人違章眾人遭殃;

__、違章違紀(jì)不狠抓害人害己害國(guó)家;

__、絆人的樁不在高違章的事不在小;

__、出門帶傘防天雨上崗遵章防事故;

__、你對(duì)違章講人情事故對(duì)你不留情;

__、與其事后痛苦流涕不如事前遵章守紀(jì);

__、遵章是安全的先導(dǎo)違章是事故的預(yù)兆;

__、氣泄于針孔禍?zhǔn)加谶`章;

__、安全和規(guī)章嚴(yán)守不能忘;

__、居安思危常備不懈;

__、小蟲蛀大梁隱患釀事端;

__、安全來(lái)自長(zhǎng)期警惕事故源于瞬間麻痹;

__、只有防而不實(shí)沒有防不勝防;

__、走平地,防摔跤,順?biāo)?防暗礁;

__、無(wú)事勤提防遇事穩(wěn)如山;

__、綠葉底下防蟲害平靜之中防隱患;

__、寧可千日不松無(wú)事不可一日不防釀禍;

__、船到江心補(bǔ)漏遲事故臨頭后悔晚;

__、常添燈草勤加油常敲警鐘勤堵漏;

__、抓基礎(chǔ)從小處著眼防隱患從小處著手;

___、多看一眼,安全保險(xiǎn),多防一步,少出事故;

___、沾沾自喜事故來(lái)時(shí)時(shí)警惕安全在;

___、只有大意吃虧沒有小心上當(dāng);

___、毛毛細(xì)雨濕衣裳小事不防上大當(dāng);

___、治病要早除患要細(xì);

___、抽一塊磚頭倒一堵墻松 一顆螺絲斷一根梁;

___、病魔乘體虛而入災(zāi)禍因麻痹而生;

___、災(zāi)害常生于疏忽禍患多起于細(xì)末;

___、只有麻痹吃虧沒有警惕上當(dāng);

___、漏洞不補(bǔ)事故難堵;

___、事故不難防重在守規(guī)章;

___、小洞不補(bǔ)大洞吃苦;

___、思想松一松事故攻一攻;

___、思想走了神事故瞬間生;

___、繩子斷在細(xì)處事故出在松處;

___、求快不求好事故常來(lái)找;

___、事故隱患不除盡等于放虎歸山林;

___、安全生產(chǎn)人人有責(zé);

___、寒霜偏打無(wú)根草事故專找懶惰人;

___、安全人人抓,幸福千萬(wàn)家;

___、安全是幸福的花,全家澆灌美如畫。安全多下及時(shí)雨,教育少放馬后炮。

___、安全保健康,千斤及不上。安全好,煩惱少,全家幸福樂陶陶。

___、安全給尊章者胸前佩戴紅花,事故給蠻干者留下終身痛苦。

___、忽視安全求高產(chǎn),好比殺雞去取卵。寶劍鋒從磨礪出,安全好從嚴(yán)中來(lái)。

___、事故教訓(xùn)是鏡子,安全經(jīng)驗(yàn)是明燈。一人把關(guān)一處安,眾人把關(guān)穩(wěn)如山。

___、秤砣不大壓千斤,安全帽小救人命??斓恫荒?huì)生銹,安全不抓出紕漏。

___、蒼蠅貪甜死于蜜,作業(yè)圖快失于急。瞎馬亂闖必惹禍,操作馬虎必出錯(cuò)。

___、晴帶雨傘飽帶糧,事故未出宜先防。細(xì)小的漏洞不補(bǔ),事故的洪流難堵。

___、船到江心補(bǔ)漏遲,事故臨頭后悔晚。常添燈草勤加油,常敲警鐘勤堵漏。

___、只有在陽(yáng)光下,綠葉才有希望。只有在防范中,成果才有保障。

___、一根再細(xì)的頭發(fā)也有他它的影子。一個(gè)在小的事故,也有它的苗子。

___、事故牽動(dòng)千萬(wàn)家,安全要*你我他。自己有癢自己抓,自己跌到自己爬。

___、平路跌死馬,淺水淹死人。兵糊涂一個(gè),將糊涂一群。

___、瞪眼看火花,雙眼閃淚花。戴好防護(hù)鏡,到老眼不花。

___、防事故年年平安福滿門,講安全人人健康樂萬(wàn)家。健康的身體離不開鍛煉,美滿的家庭離不開安全。

___、簡(jiǎn)化作業(yè)省一時(shí),貪小失大苦一世。打蛇不死終是害,隱患不除禍無(wú)窮。

___、僵蛇沒咬人不是本性和善,隱患未傷身絕非已經(jīng)安全。

___、補(bǔ)漏趁天晴,防賊夜閉門。事故防在先,處處保平安。

___、智者,教訓(xùn)面前察己之短。愚者,面對(duì)血訓(xùn)不以為然。

___、使人走向深淵的是邪念而不是雙腳。使人遭遇不幸的是麻痹而非命中注定。

___、安全檢查是隱患的“掃描儀”。管理體系是安全的“助力器”。

___、一步失誤,全局皆輸。一環(huán)薄弱,全局必垮。

___、安全是根除大意的規(guī)程,安全是消除制度。

___、自主保安鋪下通天路,安全生產(chǎn)架起幸福橋。

___、遵章守紀(jì)陽(yáng)光道,違章違制獨(dú)木橋,寒霜偏打無(wú)根草,事故專找懶惰人。

___、豹狼不會(huì)因食人畜而自己死去,隱患不會(huì)因傷害工人而消除。

___、繩子總在磨損地方折斷,事故常在薄弱環(huán)節(jié)出現(xiàn)。

___、潮水沒過礁石終究要暴露,麻痹掩蓋隱患早晚要傷人。

___、工作將要結(jié)束之際,常是事故“偷營(yíng)劫寨”之時(shí)。鮮花不精心培育就會(huì)枯萎,生產(chǎn)不注意安全遲早遭殃。

___、眼睛容不下一粒砂土,安全來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。馬在軟地上易失踢,人在麻痹中易出事故。

___、一個(gè)煙頭可能是一場(chǎng)大火的前奏曲,幾杯美酒也是一次車禍的催化劑。

___、雪怕太陽(yáng)草怕霜,辦事就怕太慌張。絆人的樁不在高,違章的事不在小。

___、萬(wàn)人防火不算多,一人失火了不得。麻痹是火災(zāi)的兄弟,警惕是火災(zāi)的克星。

___、安全行車千萬(wàn)里,事故就在一兩米。平時(shí)有張婆婆嘴,勝過事后“媽媽心”。

___、安全是幸福的花朵,合家澆灌美麗如畫。小洞不補(bǔ)大洞難堵,小患不防大患難當(dāng)。

___、安全是尊章者的光榮花,事故是違章者的恥辱碑。安全與效益是親密姐妹,事故與損失是孿生兄弟。

___、勿忘安全須時(shí)時(shí)警鐘長(zhǎng)鳴,珍惜生命當(dāng)頭腦清醒。

___、安全中求高產(chǎn)一順百順,隱患里冒進(jìn)一挫再挫。

___、安全是幸福的花,全家澆灌美如畫。安全多下及時(shí)雨,教育少放馬后炮。

___安全保健康,千斤及不上。安全好,煩惱少,全家幸福樂陶陶。

___、安全給尊章者胸前佩戴紅花,事故給蠻干者留下終身痛苦。

___、護(hù)士安全求高產(chǎn),好比殺雞去取卵。寶劍鋒從磨礪出,安全好從嚴(yán)中來(lái)。

___、事故教訓(xùn)是鏡子,安全經(jīng)驗(yàn)是明燈。一人把關(guān)一處安,眾人把關(guān)穩(wěn)如山。

___、秤砣不大壓千斤,安全帽小救人命??斓恫荒?huì)生銹,安全不抓出紕漏。

___、蒼蠅貪甜死于蜜,作業(yè)圖快失于急。瞎馬亂闖必惹禍,操作馬虎必出錯(cuò)。

___、晴帶雨傘飽帶糧,事故未出宜先防。細(xì)小的漏洞不補(bǔ),事故的洪流難堵。

___、不漏遲,事故臨頭后悔晚。常添燈草勤加油,常敲警鐘勤堵漏。

___、光下,綠葉才有希望。只有在防范中,成果才有保障。

___、細(xì)的頭發(fā)也有他它的影子。一個(gè)在小的事故,也有它的苗子。

___、動(dòng)千萬(wàn)家,安全要*你我他。自己有癢自己抓,自己跌到自己爬。

___、死馬,淺水淹死人。兵糊涂一個(gè),將糊涂一群。

___、火化,雙眼閃淚花。戴好防護(hù)鏡,到老眼不花。

___、年年平安福滿門,將安全人人健康樂萬(wàn)家。健康的身體離不開鍛煉,美滿的家庭離不開安全。

___、業(yè)省一時(shí),貪小失大苦一世。打蛇不死終是害,隱患不除禍無(wú)窮。

___、沒咬人不是本性和善,隱患未傷身絕非已經(jīng)安全。

___、天晴,防賊夜閉門。事故防在先,處處保平安。

___、教訓(xùn)面前察己之短。愚者,面對(duì)血訓(xùn)不以為然。

___、深淵的是邪念而不是雙腳。使人遭遇不幸的是麻痹而非命中注定。

___、是隱患的“掃描儀”?;ハ囿w系是安全的“助力器”。

___、,全局皆輸。一環(huán)薄弱,全局必垮。

___、鋤大意的規(guī)程,安全是耕垡制度。

___、鋪下通天路,安全生產(chǎn)架起幸福橋。

___、陽(yáng)光道,違章違制獨(dú)木橋,寒霜偏打無(wú)根草,事故專找懶惰人。

___、因食人畜而自己死去,隱患不會(huì)因傷害工人而消除。

___、磨損地方折斷,事故常在薄弱環(huán)節(jié)出現(xiàn)。

___、礁石終究要暴露,麻痹掩蓋隱患早晚要傷人。

___、結(jié)束之際,常是事故“偷營(yíng)劫債”之時(shí)。鮮花不精心培育就是枯萎,生產(chǎn)不注意安全遲早遭殃。

___、下一粒砂土,安全來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。馬在軟地上易打步失,人在麻痹中易出事故。

___、可能是一場(chǎng)大火的前奏曲,幾杯美酒也是一次車禍的催化劑。

___、草怕霜,辦事就怕太慌張。絆人的樁不在高,違章的事不在小。

___、不算多,一人失火了不得。麻痹是火災(zāi)的兄弟,警惕是火災(zāi)的克星。

___、千萬(wàn)里,事故就在一兩米。平時(shí)有張婆婆嘴,勝過事后“媽媽心”。

___、福的花朵,合家澆灌美麗如畫。小洞不補(bǔ)大洞難堵,小患不防大患難當(dāng)。

___、章者的光榮花,事故是違章者的恥辱碑。安全與效益是親密姐妹,事故與損失是孿生兄弟。

___、須時(shí)時(shí)警鐘長(zhǎng)鳴,珍惜生命當(dāng)頭腦清醒。

___、高產(chǎn)一順百順,隱患里冒進(jìn)一挫再挫。

___、深淵的是邪念而不是雙腳。使人遭遇不幸的是麻痹而非命中注定。

___、查是隱患的“掃描儀”?;ハ囿w系是安全的“助力器”。

___、一步失誤,全局皆輸。一環(huán)薄弱,全局必垮。

___、安全是根鋤大意的規(guī)程,安全是耕垡制度。

___、自主保安鋪下通天路,安全生產(chǎn)架起幸福橋。

_.安全第一,預(yù)防為主。生命寶貴,安全第一。

_.安全生產(chǎn),人人有責(zé)。遵章守紀(jì),保障安全。

_.安全是幸福的保障,治理隱患保障安全。

_.安全創(chuàng)造幸福,疏忽帶來(lái)痛苦。安全就是效益,安全技就是幸福。

_.安全在你腳下,安全在你手中。安全伴著幸福,安全創(chuàng)造財(cái)富。

_.安全、舒適、長(zhǎng)壽是當(dāng)代人民的追求。重視安全、關(guān)心安全、為安全獻(xiàn)力。

_.積極行動(dòng)起來(lái),開展“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)。深入貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。

_.搞好安全生產(chǎn)工作,樹立企業(yè)安全形象。改善職工勞動(dòng)條件,促進(jìn)安全文明生產(chǎn)。

_.為了您全家幸福,請(qǐng)注意安全生產(chǎn)。為了您和他人的幸福,處處時(shí)時(shí)注意安全。

__.安全是關(guān)系社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,保護(hù)職工的安全與健康。

__.反違章、除隱患、保安全、促生產(chǎn)。創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

__.君行萬(wàn)里,一路平安。遵規(guī)守紀(jì),防微杜漸。

__.嚴(yán)格規(guī)章制度,確保施工安全。治理事故隱患,監(jiān)督危險(xiǎn)作業(yè)。

__.提高全民安全意識(shí),養(yǎng)成遵章守紀(jì)美德。宣傳安全文化知識(shí),推動(dòng)安全文明生產(chǎn)。

__.自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是勞動(dòng)者的義務(wù)和職責(zé)。

__.安全生產(chǎn)常抓不懈,抓而不緊,等于不抓。

__.加強(qiáng)勞動(dòng)人員保護(hù)工作就是保護(hù)生產(chǎn)力。保護(hù)職工的安全健康是企業(yè)的頭等大事。

__.安全生產(chǎn)“五同時(shí)”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)。全國(guó)人民奔小康,安全文明第一樁。

__.安全與減災(zāi)關(guān)系到全民的幸福和安寧。提高全民安全素質(zhì)必須從娃娃抓起。

__.人命關(guān)天,安全第一。安全第一,防災(zāi)防損。力保安全,促進(jìn)安全。

__.執(zhí)行勞動(dòng)安全法規(guī),搞好安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)職工勞動(dòng)保護(hù),人人學(xué)會(huì)保護(hù)自己。

__.安全規(guī)程系生命,自覺遵守是保障。

__.普及消防知識(shí),增強(qiáng)防火觀念。注意安全用電,防止觸電事故。

__.提高青少年的安全文化素質(zhì)是具有戰(zhàn)略意義的舉措,繁榮我國(guó)安全文化藝術(shù)是安全文化建設(shè)的重要任務(wù)之一。

__.安全生產(chǎn)必須依靠安全科學(xué)技術(shù),安全科學(xué)技術(shù)也是第一生產(chǎn)力。

__.安全文化是企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ),安全文化是企業(yè)文化的組成部分。

__.提高全民安全素質(zhì)必須從娃娃抓起,積極開展中小學(xué)安全日活動(dòng)。

__.倡導(dǎo)弘揚(yáng)安全文化,提高全民安全素質(zhì)以及安全文化知識(shí),提高人民安康水平。

__.嚴(yán)是愛,松是害,疏忽大意事故來(lái)。嚴(yán)是愛,松是害,保障安全利三代。

__.樹立城市憂患意識(shí),學(xué)會(huì)防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急逃生本領(lǐng)。加強(qiáng)職工安全技術(shù)培訓(xùn),堅(jiān)持工人持證上崗。

__.安全帽必須戴,防止墜物掉下來(lái)。安全帶是個(gè)寶,高空保險(xiǎn)不能少。

__.防止火災(zāi),消除隱患。公共場(chǎng)所,嚴(yán)防火災(zāi)。

__.人車分離,各行其道。一人安全,全家幸福。

__.先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)。安全在你腳下,安全在你手中。

__.交通規(guī)則是您的生命之友。駕駛員牢記:“三不五知”、安全禮讓。

__.注意機(jī)械傷害,提防行車傷人。樹立法制觀念,堅(jiān)持安全生產(chǎn)。

第9篇:漁業(yè)安全生產(chǎn)范文

一、進(jìn)一步提高對(duì)做好應(yīng)急預(yù)案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重要組成部分,是開展應(yīng)急救援的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。做好應(yīng)急預(yù)案管理工作是降低事故風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)有效地開展應(yīng)急救援工作的重要保障,是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要措施。

近年來(lái)我市在預(yù)案管理方面做了大量工作,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作取得了很大進(jìn)展,管理水平不斷提高。但從整體上看,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作仍有很大差距,主要問題是:預(yù)案要素不全、可操作性不強(qiáng);企業(yè)內(nèi)部上下以及企業(yè)預(yù)案與政府及相關(guān)部門預(yù)案相互銜接不夠;部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還沒有編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;預(yù)案演練工作開展不夠,等等。各旅游經(jīng)營(yíng)單位,要以提高安全監(jiān)管水平、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制、提高應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力、預(yù)防和控制重特大事故發(fā)生為目標(biāo),采取有力措施,把安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理工作真正落到實(shí)處,切實(shí)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。

二、切實(shí)做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作。

根據(jù)省安監(jiān)局的統(tǒng)一部署,到20*年底各旅游經(jīng)營(yíng)單位都要應(yīng)急預(yù)案編制工作,形成較為完善的應(yīng)急預(yù)案體系。

各經(jīng)營(yíng)單位要針對(duì)重大危險(xiǎn)源狀況、可能發(fā)生的事故類別、關(guān)鍵工作崗位和重點(diǎn)工程制定符合相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,簡(jiǎn)潔易懂、功能齊全的應(yīng)急處置程序和方案;要簡(jiǎn)化現(xiàn)場(chǎng)處置方案,做到分工明確、應(yīng)對(duì)有效。

三、加強(qiáng)預(yù)案演練,及時(shí)完善議案,提高預(yù)案的實(shí)用性。

我局將督促各旅游經(jīng)營(yíng)單位積極開展應(yīng)急預(yù)案演練工作。通過各種演練解決企業(yè)內(nèi)部門之間以及企業(yè)同地方政府有關(guān)部門的協(xié)同配合等問題,增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、可行性和針對(duì)性,提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。